PEMANFAATAN HARTA WAKAF MENURUT HUKUM ISLAM ( Studi KaiU$ Pen99unaan Tan
Ruk... n Warga 06 crtece s II Kelurenan Pajajlmm Kecematan Cicendo Bandung I
SKRIPS\
Piiljukan untuk melengl
r 5.11
pada Jurusan
Peradilan Agama Fakultas SYllrj'ah
Oleh :
( !"~I~l'!Jf,rAJ..(b,~N IJN~S,;-', .' .
ZAINUDDIN
I
NPM : 851001903
NIMKO : 85.0547 A,il
FAKULTAS
UNIVERSITAS
SYARI'AH
ISLAM
BA,NDUNG
1411 H 11990 M
--_..... _-
i •
PEMANFAATAN HARTA WAKAF MENURUT IWKUM ISLAM ( Studi Kasus Penagun3Bn Tanah Pekuburan Muslimin Sima Raga Hukun Warga 06 Citepus 11 Keturahan Pajajaran Ker:amatan Cicendo Bandung I
ZAINUDOIN NPM : 851001903 NIMl
Dlsetujcl otoh Pernbimblng I,
Pembimbing II,
...---c: ---<---~ ~--.....
-~
[- _.KH.- -1. ZAINAL A810IN )
( Drs. H. ABDUL MADJID I
\ Meng'ltahui : DEKAN FAKULTAS SYARI'AH »<;
<~\,::lJ!'I.jY~: AS ISLAM BAN DUNG
/"*,' k'
.,', '~::n: [;;j-,,,,:,,',,l
;,;
o
•
\)<,.
"~'_
•
j
V/,--",---1
~~ "'/rITA;; ;,~~?-:"'H. ABDURRAHMAN
1f:
J
PENGESAHAN
Skrlpsl ini telah dimunaqosahkan oleh sidang team penguji rnunaqcsah skrtpsl pade tanggel 7 ueeemcer 1990, dan ditenma sebagai salah satu
syarat unWI( mernparoleh
g~lsr
Serjana (S,') pada Jurusan Peradilan Agama
Fakultas Syari'ah Universitas Islam Bandung.
19
,A,we,,,','4,,',',,"
Bandung, _,~Jc"m~'d=;,' 7 Desember 1990 M
Ketua,
Sekreterla,
.--( DRS. H. ABDURRAHMAN I ------
--
I DRS,
TAMYIE \ DERY I
\
Anggota Penpujl,
\I. •
1. Prof. DR. Endang Saefullah, SH, LLM
2, Drs. H. Abdul Madjid
3. KH. HANBALI AHMAD
:'0;;:;\ ~ ':-::: =::.::::::.:~:..:~':'....;:'=~-=------.
',,-"~"'~
?l;"~
1"''''!''''..... ~~
""',,
",r", ... ~..
"'~"lb
·",...",6~
..~ ...',!~"~.."~"'f
"'''''1l'''''''''9 6",,(, e""ri."'.... ~~ 6 ....1i """'1'''' »-r """'''''' ~"~9 "f"'''''~J ..""A ..1'''..~G '"'P""'~""tr=' '~"lJ"" "''''''l s9 6"1~"'r~"'''''' jl",,1i '''''''1' "rJ '1"'''" rJ"'.....,....~
I>..
""''''t",~ ...~ .... ",rJ""
..",,'/"'/ ""1'
I'"
"'9"''
"""/"1' .."",ri. ""'I'''' """.. l",r"'~"'S',i ",ri.""'f
I~
,,,,Ii..
~"J"'1''''!'''''·I~ ~"'.."S'
J
,,111 6 " ?f 't'~"J
1"/"""'1''''' """'t"1 ..0,,~rJ ""'/1""'1 6 ..,,1i .."",.. "~6"",..,, ""1' .....,,'f "''''''1'''''11' """'!""'~ O""A e".... "~r"" .." ~"'{" .. ~1' ,,,,/0,,,,6,,,,,,, ""'!" ~oll~" 6"",1i
KATA Segala
~uji
PENGAliTAR
dan syUkur penulis panjatkan ke hadirat
Ilah1 Rabbi yang telah melimpahkan taufiq dan
hidayahnya.
sehingga penulis dapat menyelesaikan Risalah ini untUk rnememuhi salah satu SYarat ITjian Megara Tingkat Sarjana
pe-
nuh pada Fakultas Syari'ah ITnlversitas Islam Bandung. Dalam penyuaunan ln1 peuuj.t s banyak mengalami lceau11tan, sebingga Risalah ini masih banyak kekurangannya.Tetapi berkat blmbingan dan petunjuk-petutijuk dari Dosen pem blmbing serta paTa Dosen lainnya. Risalah ini dapat terwujud. Maka
juga
dengan melalu1 kata pengantar ini, penulis
nenghat.ur-kan ccapenrt er-tean kasih dan pengnar-gaan yang setinggi-tlngginya
kepada
yang t.ez-ho rmat.
1. Eapak K.R.lrZ Abidin dan
Bapa~
:
Drs.H. Abdul Madjid se -
hag'li pembimbing I dan II, yang telah, sudi
membimbing
dan memherikan petunjUk. sehingga terwujudlah karenanya Risalah ant , 'I'anpa bantuan dan bimbingan beliau, kemnngkinan penulis
tida~~akan
be sar
mampu menyelesaikan Risa
lah ini. 2. Bapak Dekan dan Pembantu Dekan Fakultas Sya ri'ah Uni veraitas Le.Ianr-Bandnng, 3.
BaIla~-bapak
Dewan Bimbingan Risalah Fm;:ultas
syari'ah
Universitas Islam Bandung. 4. Bapak-bapak dan ibu-ibu Dosen
F~ultas
Syari'ab Univer-
sitas Islam Bandlffig, yang telah memb:i,"bing pellulis ae -
penulis aeLama perkuLdahan; 5. Eapak Djaja sebagai K,"tua
~u
06 CitepUB k,"cawatan Cicen
do sekaligus tokeh masyarakat d1 tempat penulis meneliti naaa.Lah wakaf dan banyak memberikan informasi yang ada di daerah
wakaf
t~rsebut.
6. Kepada teman-teman Mahasiswal mahasiswi dan semUa pihak yang telah membantu penulis ; yang tidak sempat penulis cantumkan nawanya satu persatu dalam Risalah iui dengan penghargaan yang sarna. Rasa terima kasih ini teristimewa penulis kehar-abaan Ayahhda' dan Lbunda
hatu~an
eer-t a k epada Kakanda
dan
Dinda Yang sabar dan bijaksana yang telab mendidik dan mem berikan saran menjadi
kepada penulis dalam menempub bari depan
seoran~
pemuda yans berguna bagi Agama. Bangsa dan
xesare,
Untuk itu penulis hanya dapat kasih
menghatu~an
terima
sebesar-besarnYa beserta do'a semoga Allah S.W.T
•
nemb a'l a e s egaLa arnal kebaikOlfi ner-eka, Adapun keritikan serta petunjuk-petunjuk yang
ber-
manfaat dari semUa riba!!: terhadau Risalah ini akan penulis terima dengan senang hati, karens Risalah iui masih
jauh
dari apa yang dikatakan aempuz-na, Bandung, Oktaber 1990 Fenulis, vi
OAFTAR
lSI Halarnan
KATA PENGANTAR
................................ ,
OAFTAR
. ... .. . ... .. ... . . . ......... .... .
BAB
I
~asal~h
B. Lden t Lf'Lk a s.i nes e t en
••••.••••••••
1
.
4
.. . . . . . . . .........
5
O.
Tujuan Penelitian ••••••••••••••••••
5
E.
Kel'angka Pernikiran •••••••••••••••••
5
F. Populasi dan Sarnpal ••••••••••••••••
12
Langkah-langkah Penelitian •••••••••
12
C. Alasan Penelitian
G.
II
Vii
PENOAHULUAN A. LataI' 8alakang
8A8
V
ANALISIS dan THlRITlS A. p enqe r t Lan \dakaf •••••••••••••••••••
10
Rukul1 dan Syal'at Wakaf •••••••••••••
20
B.
C. Hukum tdakaf
.
35
O. Htkmah ueke r ••••••.•••••.••••••••••
45
E. Kaqun aan Tenah Wakaf
52
.
F. Faktor faktol' Pandorong dan Panghambat Wakaf
SS
G.. Pangelolaal1 Tanah Wakaf dan l"Iamesya-
rakatkan Wakaf ••••••••••••••••••••• BAB
III
GMIBARAN
UMU~
56
RLiKUN WARGA 06 CITEPUS II
KFCAI"IATAN CICENDO Elil.NOUNG A. Kondisi Geografi can Fisik Huku n War ga
06 Citepus
II •••••••••••••••••
B. Admil1istrasi Rukul1 Warga 06 CitapusII
61 66
D1\FTAR
151
Halaman c. Kehidupan Kc aqamaan nan Pendidikan dan Kebu cey aan
. . . . . . ... . .. . . ... . . .
O. pemb ah e ean daft linalisis Hasil Pena litian
BAB
IV P R
~
~
.. .. .. . ...... . . . ..... . .... ..
W, U P
,1; ...
Kesimpulan
El.
Saran
O,l;FTAR KEPUSTIiKAAN
...... . . . . . . . . .. ..... . ...
....................... ...........................
""ran
LAPIPIRAN
_______
*~k
_
73 74 76
E 1l B I PEN D 1l H. IT L IT 1l N 1l. Latar belakang masalan
Harta vake.r bukanlah maea Lahyunus an pr-tbed t , barar-t t pe Lakaanaannya d Leer-e'nxan kepada pribadi mee Lng , yang berarti pula tidak il"pat d Lke nakan kuman apapun terhada'P 'Pribadi wajib wakaf
y~g
yang ma s Ing
sangE:l hi1 engg:::>n
un-
tuk menunaikan vake r , Nemand ang ne r-ta wakaf eebagE1i ee s a Lah /ur-us an
pri
badi jelas b er-t arrtangan dengen fakta-faktcl hukum
Islam
yang msnunjukkan bahwa pengelolaannya harta wakaf r-a-negar-a Islam ee jek z aman
~lnbi l~uh
d1 Nega
s.a.w,JlI-Khulafa
Al-rasyidin dan pemerintahnD Ie Lam s e audahnya semula ditangani olah aoare t pemer-tn teban, yang d Lseb u't Amil
dan
orang-orang Islampun terua mewakafkan barta mereka
hingga
ae kar-ang ini guna keperrt Ingan sos tat , Legalltaanya,
~llah
s.w.t telah mensyari'atkan
wa-
kaf, 'Ilenganjurkan dan men jad Ikannya eebeged s e Lab se tu cara un tuk mendekatkan dirt kepadaNya. Orang-orang - jahiliyah tic1ak kena L har-te wakaf ; akan tetapi wa kaf itu diciptak[ln den dlperintahken oleh Rasulullah S.a.w. karena
ke
cintaan beliau kensda orang-orang fakir dan orang - - orang
memoutuhka nnya , Namun kenY8taaYlya ye rig ada s eka rang in!
terdope t
sue tu kSflenjangan d a Lam tehnis nelaksanaannya benve wakaf
di~iliki ol~h indiyidu-indivi~u
1
sehingga
na r-te berten-
2
bertentangan Clengan hukum Islam. Dalsm bidang lain-pun, aebenarnya terhampar ladeng garapan yang lues untuk berijtihad, baik melalui
metoda
i;ltihed yang eudah d Ls e oaka t f a-tau me La Lu L nemaheman ter. ~
beliep maksud syariat. Dengan demikian, hukuffi lslem menjadi dinamis deIsm rangka penerapannya
untuk
memberi
jawaban terhadap perkambengan kebutuhan ummat Islam. Terjadinye suatu kasus Rukun Warga eE('
qitept:is I I
KeDlrahan Pajajaran Kecam9tan Cieanno yaitu harte
wake!
, K. Zalnal Aser! menyerahkan kepada R.H.
untuk
~
dar~
~~hmud
diwakafkan pakuhuran Mualimin, kin! menjadi hak milik pr.i bad Lykhusu s ke tur-unannye se ja boleh memil:iki a bau nen jed t
pakuburan lingkungan keturunan
Iii
tanah tersebut.
Namun kite tentu manyatakan bahwa sebe1um thn 1977 1981 dan 1985 nun, negara kita
ada1a~
negara
Panca s.iLa , wa jauoun minus oer-e tur-an ten tang ~
~
d emokras L ~ ,-~erwal>:.afan
Tanah Mi1ik, KUHP dan UU Keormasan. Fakt« -di atas nerrcnjukau kepeda kita
bahwa
dari
segi perangkat hukum (perundang-undangan), negara demora6i Pancasila kita dina mis, ia bergerak teru8 memenuhi keb u tuhan masyarake t ,
Dari konstrusi seperti diuraikan terdahulu,
kita
rnelihat bahva yemikir;;;n Hukum Islam yang dinamis,berla'buh ~landing,menda:r'at)ke de
Lam -ta tenan negaea hukum Indonesia
yang juga dinamis mangelinding. Dalem negara maka
huku~
Islam
meru~akan
Indonesia,
salah sstu sumber bagi pemben-
3 pemben'tukon j-ukum Nae t.ono L, SeQent~rR
itu hasil nene Lf t t an "Pemahaman B1jTU aesa
La h .Syarf'ah" oleh !.AllT Syarlf Hfd aya tu Lkeh menytmuulk~n
:
"Kon~i.si
Indonesia bessr
an-tare
La In
pe~garuhnya
dal1lm
menet8T'ken nukum Ia l.amu , Pend apa t yang tonen dapat
direr
kua t eeaua i dengan koco t a L Indonesia • .Dalam hu'bungan ini, ada ke terrtuan hukum Islam d Lad ope L atau
o:llterim~
s e ca re bu La bcbu La t da Lam
yang
. bUkuill
posttli' d L Imlone<3ia. Dan ells ouja yang seyogyanya o:literl-
me ae t.e Lah melalti,i proses adap te a L a-tau penvesue tan , Artinyu hukum Islam d81<:lm ukur an e ta nd ar- yang Uru ve r.ae L, Leb Lh d anu'ru
"Dikunyah~kunyah"
teraa t
sehinggi) mengha s f Lkan
bsru yang sEsual dengan kebutuhan ummat Islam
Indonesia
t er-masuk dalam be g Lan kedua ini maaa Lnya pene rapan pe rwa
":af.3n t anah , ( Drs.H. lodijani al_Alabij, SR, Pe:nlak",!an Tan8b di Indonesia dalam Teor!
~
Praktek ,P,ajawali. Ja
karta, 1989. hal,11 ). Sehubungan dengan adanya ke sen jangan t.es-seb-rt , make penulis
b~rllsaha
untuk
m~mbahasnya
dalam rangks
jari ajaran Islam yang eeaungguhnya, yang manurut
memnela~l-qur~n
AS'-Sllpnab.:; 'Ijhhad para Il Lama dan llill'A NO.7 th 1989
pe se L
49. Dftnana be Le kangan ini terdapat keeimpang siuran maea _ Lab per-wake f an (khusuenya Kuburan t~uelimin Sirna Raga dya DT I I Bandung je icn Pajajaran) jika di pa ndang
kodari
hukum Islam. Di pandang dari segi lain, e tud L ka sue t&ntang ~snfaatan
harta wakaf menurllt hukum Islam akan ssngat
pe smem
4 mempe.rlsaya kita da.Lam usaha memantapk an
k ebe r-has Ll.an
Undang-undang Psradilan Agama No. 7 tahun 1989
dimana
xesuasaan Pengadt.Lan 1I.gaIDa paea.L 49 ayat. I yang bsrbunyi:
peradilan Agama bsrtugas dan berwenang memeriksa •
memutuskan, dan menyelssaikan perkaru-perkara
di
tln~~at
pertama antara orang-orang yang beragaua Ls Lata di bidang:
a. Perkawl.nan ;
b. Kewarisan,
wa6i~.t,
dan hibah yang dilakukan ber
dasarkan hl.lkum Is1alil •
c. Waka! dan aedekah ;
Sec:ara geografis, penduduk pulau jawa semekin Betuya, dilthatirltan t anah hak milik wakaf diperjual
pebeli~
kan bsgltu sajil oj.eu yaub d.Ibe r ikan kuasa a t asnya tanpf'\ tll.nggUllS jawab. Dalam hal ini, un t uk melestarikan
t.anah
milik wakar , maka pemsriutah ikut e amput- tangan unbuk me-
nertibkannya.
uengan later b eLakang LrrLl ah penulis
menyampaikan
Risalab yang bsrjudul : "PEN!lliFAATiilI"'1iARTA
WAKAF NEJlU -
RUT tlUKUN 13L.I\.1>1P: (studi Kasus Penggun aan Tanah Pekuburan
Mu,,11mln Sirna Raga pujrun Warga 06 ut t epus II g eLur-ehan
pajajaren xeccaatan Cicendo Ban dung}; B. Identifikasi Masalah 1. Bagaimana perwakafan menurut bukuw Islam ? 2. Apa eaja persyaratan-Ilersyaratan perweke ren menu r-ut, Hukulll I stan ?
5 3. Kepada s1alla safe har-t a wakaf i tu d.Lber Ik.an '.I
4. Sejauh maDa
pengelo!aan harta wakaf yang dilaksana6a(C~
kan olsh wakif pada
ini '.I
5. Apa saja keuan raat.an harta wakaf bagi eaerarajcet '.I
6. Harta banda alla saja yang boleh diwakafkan '.I 7. Baga.Lmana penla!'.aIaD cilIa k sauakan di RW 06 Citepus
II lingkungan
Fek~buraD
tan cacenno BaDdnng
Muslimin Sirna Raga Kecama-
'.I
8. Dan bSjaimana pula pengelolaan perwakafan yang dita ngani olsh Kantor Urusan Agama
Kecamat~~
Cicendo
Banduug ?
B. Alasan
pen~litiaD
Sering terjadi kasus perwakafan yang hanya dapat diakibatkan oleh hal-hal yang sepels
6~ja. ~ehingga
nilai
pez-sakaf'an itu aeo Lah-o Lah aebagari, dimiliki c Leh individu Lnd'tv.Ldu sajadihelakangan dn.L, Oleh aebab itu
penulis
be.rhaer-at. meneliti maee.Lah ini eecar-a lebih dalam
uengan
alasan-alasan : 1. Masalah
perwa~afan
pada
saat ini seriug terjadi
p~nya
1a gunaan atau kadang-kadang tindak sesuai lagi pelaksenaannya dengan hukum Islam. 2. Masalah iui, sangat erat kaitannya dengau disip1in ilmu yang sedang penulLs tekuni pada Fakultas Syari'ah Universitas r eran-aanounz , 3. Nasalah pe rwane ren , eanga t l:Iennnjang kebutuhan maayar-a
6 masYarakat dalam bidang D. Tujuan
so~ial.
Pe~~litlan
SYari' at
Islam terutama yang
menyan~~ut ma6~1~h k~hidupan
beraga
rna dan be.rma eyar-aka't dalam hidang perwekarea , 2. Iln t uk menge t ahu L sampai batas mana perwakaran i t.u boLeh
ka.n oleb ajaran Islam. a.pakab perwakafan itu hanya
dl-
miliki oleb individu-individu/keturunan "tau ada kail;aJl DJa dengan uaaa'l.ah-maaakah lain.
3. llntuk mengetabui seja.Uh mana pula hak 'dan wewenang mene rima llal"ta waka! dalam maae.Lah
Jlerwakafan yang se aunz-
gubnya menurut hukum Islam. 4. IJntuk eenge t ahna, perwaka ran yeJlg dikelolah olea Kantor uruseu AgOJ,l!la Kecamat.an CiceIldo Bandung di tlalarr. Ldngku-.
ngennye
(k!lUBUsnya RVI 06 Citepus II P9t
ga Bandung).
5. Untuk mengeta.hui sampal sejauh mana. persaffiaan dan per~, . .. ""11 be dean prinsip-pr1neip pckok yans di anut; 01",1) :3.1.3
.
l1.. r'~ukafan LeLam
deng an per-at.uran yang ada sekariillg
1n1. E.:Xfl'I'a:g::gka, Pell\ik1ran Keran~ka pe~ikiran,
diambil dari A1-qur' an dnn
~6
sunnah , Ijtil1.ad para U'l.ama dan llndang-cuudang Per-ada Lan Aga IDa
No. 7 tahun 1989 pasal 49 ayat I bagian
c.
7 Dalam masalah perwakafan ada.lah salah satu amal ja r-Lah , Di!n.a.na jika seeeor-ang ber-ataaL (berwakaf) kemudian
harta wakaf teraebut dimanfaatkan 01eh orang ballyek, make. 'amal seseorang ter8ebut tidak akau terputus (pahalahnyat.erua mengalir padanya};
a. Firman Allah s.w.t. ~/
/.-,/~~
, , '(D":;;;'.".. ., \, .. ~ ~
/ 'iY / J";0 (I!V: L"' 1? cJ
n_ Per-buat.Lah 01811 kamu kebaikan eenoza
kamu
dapa't kemenangan " • A. I-hajj 77 ( pepe r-t eae men Agama, Alour ' an -dan j'erjemah"lL.: Ya.yasanpenyeLenggar-a pen t er j emah, Jakarta, 1973, hal. 523).
Firman Allah s.,v.t.
" T:idak ekan t.e r-capa.L 018h kamu kebaikan, eeoe!i:amu sanggup membe Lan jakan aebahagf.an bar-ang
yang kanm sayangi '", Ali-ImraJl 92 (nepar-t.enen Agama, ;I,l-QUZ-' an ~ Terjemahan, 1978,hal, 910
Dlc~.:.:
tD!lirqa dan
k~!lcin6n,.'a
itu men j ad i, 'milal
( JJ.P. Alr,,!Dd dan B:.;:hJ.ri J. Sa bd a :,(aGuJ.'.'-11"',ll s s avw ,
0
J' ~'\\t;\ ~)\ ~ -'..JG. c;,JY.(y '..5' .--./ ... __
1
'---J
'
_J
_
~.i}Lj,.lJ ·.J~'~;~0\LM ~\0: ~·/·;'W-;;':;S£;~,~~' c..-.;;-;'\
(0' .!.,_J,I .\ 11 Di
«at en
'O.a.~'i.
nya
hadi t a
I'bGJ.id bin Walid ,
uahwa
~a,
bc)t'sa1:'da
di jej.cn AJ.lah «,
hal, 155)
( Figb. S.;:nr.ah Ji1id
l!:.
,
9
Sabda Ra6Ulullah 6.a.W.
;
" D.i dalam hadits Khalid b:in walid, hahwa Rasl.ll1llla!1
6.a.W. ber-aabda
•
: " a.capun Khalid, maka dia t",lah
mewakafkan baju-bajunya dan jaliUl Allah «,
c.
P~ndapat
!
p~ralatan p~rangnya
di-
C Figh Sunnab IHUd 14 ,hd, 155).
Ijtihad para ularna :
Henurut Imam Syafi'i •
HalL~i ~l
Ahroad wakaf
Ltu adali'lh auabu Lhadab yang disyariatkan. HaL ini
disimpulkan buik duri
pen~er~i~",-pengert.ian
Umum
a,j'at Al-qur'an maupun hadits yaD5 secara kbu6U6 men c.oritakan kaau s-ckaaus wakaf di zaman Raeu.Iu.Ll ah di
an ta ra uo.n-eo.n Yang dijad1.k.an salldaran I hukum wakaf daLam agama Islam La.l eh
daaaz-
:
1. Al-qur'an suz-an Al-H..ajj ayat 77 yang berbun,yi : "Waha.i o r'ang'-o z-ang yang bElriman, rukuk dan ell judlah kamu dan 3111'1b3Jll",h ':cuhanmu se r-t a berbuat
Lah kebaikan sll:Jaya kamu be r-bahaga.a "; 2. SeLan jutnya firman J.JlaiJ. dalam su r-at,
ayat 97 Yang artinYa
~
n-Nah'l,
10
Surah
An-N~hl
ayat 97 yang artinya :
" Dara..'I& e.tcpa yang ber-bua t k ebaakan • lal::iatau pe r-eepuan dan ia beriman, n Lscaya ajcan ka~i
beripahala
yan~ l~bih
'Jang nereks ama.Llcau
3.
bagus dari
apa
't,
Surat A li-Imran alat 92
yang artinya :
" xaau sekali-kali- tida.'l; eampaa, ke pada keb.3.i kan, sebejuu kaau memanfaatkan eebal::asi
harta yarl-g k amu ciutai ",
4.
Hadits Rasulullah s.a.w. oLeh Hnslim
yang diriwayatka.n
dari Hura.irah yang t"rjernahnYa:
" Apa.bila mati/meninggal anak Adam, ncaa ter
putuej.an semua
1
ema.Inya kecuai.a. ti.:;a hal :
Yaitu : Sedekab ja.ria.h, 11111u yo.ng be rman Eaat; dan aaek :tang saleh yang mendo t aknnnya ".
Imam Muslim
melet~ran
hadits ini dalam
wakaf karena para ui eea
bab
Illetlafsirh:an Ls t.Ll.ah
sedekah',jariah di sini dengan'.wakaf.
( Drs.H.A-dijalli J1. 1-al[,rJij,
SEI.P8r'~akafan
di Indollesia dalarn tiJ2J'2= .!lan
1.E
~-,~r*_t~k.
Rajawali. .Iaka r t.a , 1989, hal,' 25 ) 5~,
P.adits
y~g
diriwayatkan DIsh lima ahli ha -
dite dari Ibuu umar wellceritakan bahwa rv a , snempc r-c Le h
':lebida~g
Umar
t.anah di ':haibar.
g.ej.Lau uengnadap Nabi dan be r t.anya :
" A ku telab. memper-o Leh sebid,'lJl2 t.anah d.lkha
11
t anah dikjlt,ibt,r Yane be Lum pe rnah kupe roLe h
aeba'Ik itu, La'Lu apa yang akan xngs eu per-an t ahkan kepadaku 1. "
pasu'LuLl.ah be.r sabda : " Jil.a euka, engkau
tanah
po~oknya
dan
en&~aU Guna~anlah
aedekah (jadika.nlah wck a r)», Kat.a
j
untuk
onu Umar-
La.l,u Umar men,yede!;ahlcannya, t Ldak dijual pn
kokuya
tidak diwarisl dan t.ida!j: pu.La df be-.
be rukan oranglain, dan s e t e r-usnya ,
( Drs. H.Adijani Al-alabij,SH, nah wakaf di Indonesia dalam
Per~s~af
Ta-
~i £sn~
raktek. Raja '.•ali, .Jakar ra , 1959, haL26) d•. U.ndan&-undang Pe r-adt.Lan AgaJ!la No. 7 thn '8;1 pasa.I 4'J ecat. I yanE> berbunyi " p e t-ad i.Lan
Agwnac_bs:rttl~as
:
dan berwenong
eemc r.ijcsa , aeeut.uskau dan nenye.Ie sancan pez-
kara Ji tingkat pertame. an tara orang-orang beragaQa islam di hi dang :
,,1.. Perkawinan , b. Kewar'Lean , wa,siat.
dan h'Lhah yang dila.-
k""an be rdaearkan Hukum IslaJ!l
n. wexar
d~n
Shadakah ,
,
12 F. Populasi
£~n samp~l
Pengertian populasi SeCara singkat, ialah keseluruhan
orang-~ran~ Yan~
ada hubull&annYa dengan penelitian.
Dan peneg.r-t.Lan sanpef , ialah pene r-Lkan aebagd.an dar'L pc pu->..
lasl yang
di~lggap
dapat. mewakili papulasi, Dalarn peneli -
tian i.nL penulis mengambd L aampe Lnya 2 Drane; token rnas;ara
kat ( untuk diwawancarai). ( Dr. Winama Suramad, Metoda 10g1 Ilmiah, Tarsito, t ahun, 1970, iJalamall, 84) • •
G. Lallgk.'l,h-lan"jl'a!l Pene Lf.bLan
Langkah-1ant;l:ah yang
pellulis tempuh dalam peneli
tian ini berkaitan sekali dengvl penentuan 10ka51 pen eli tian. sura t Lz.Ln dar-L Fakuk t.aa , sur-at, izin dar-L eo spc L, je
nis data, sumber data, metoda penelitian, tehDik peneliti_ an, tElknik pengumpu.Lan data dan: analisa. data. 1. Lukas! Penelitian
penen tuan
IDI~aei
pene Ld t Lan dd Lakukan aec ar-a s enga-:
ja f puz-po s.fve j , ya.itu Rui:l:un '.'iaE'il,a 06 Citepus xeceeate» Ci-
cendo. 2. Jenis pJlia, Sumber Data dan Data-duta
Y~l~
dihimpun
Nenginc.:;at data :rang akan diteliti deng an 1,lensguna ken t ekn.Lk o bser-vasa , eavanc are dan s tuda xepuc t sa-aan, da-
ua t e r-s ebu t zne r-upakan data ]{Ualitatutif, yaitu data hany a dapat di ukur- secer-e tidal, la[l!::l;llug ( Sutr-Leno Iiadi,
Mdtodologi R?se§rch,
crniverGit~s
hal.ancn , 66 t ahun , 1956. ).
Gal q h Mada, Yogyalcarta,
13 Un t uk Leb i.h jelasnya •
d~y$l.~
dilih$l.t dal'>'1lI t abeL 511ba(;il.i bel -
rikut :
No.! Sumber data
,
1
: Data yang dialllbil
,
,,
2
I, Bepeda Dasian : Let~k Geografis dan;
Q&ta dan pela : Demografis
poran.
~~
3 kualitataif
06 Ci :
: t epue Kec.Cicendo
,
BanduCig.
Team Peneli
2.
,
Jurolah wakaf yang
:
: ada Ko t arnadya Bdg
:
:
Kc t amadya
JUllLlah '!taka! yang
:
:
Bandung
ad", Ke c ama t ari
:
tian wakaf
KUalitiltif
KUalitataif
: JUilllah Wakaf Yang ada di RW 02.
3. : Team perrerti: Tahun penertiban
Kuali tatif :
KUalitat1f
,
: ban tanah wa; Wake!.
, : dya Ban dung : ber-ajrta,
: dan Insatan : Til. nah aakaf cUdah
, ,
51 yang t.er- : be Lum be.calct a,
: Tanah
~akaf
sudil.h
: :
,
;:,ualital;if
, , , , ,
14 3. Metoda
d~n
Teknik Peneliti an
Metoda Yans dimaksud dalam metod~
p~n~11tian
ini
adakah
deskriftif. yaitu Buatu metoda yWlg tertuju
pada
~ewecahan
masalah lang ada pada masa sekarang ( Winarno
surahmad.
Peng~tar F~nelitian
llmiah,
Tar~ito,
Bandung ,
haf.eman, 139). n0ngan menGgunakall metoda uescr-rrut.r pen ul.Ls tidak hanya ber-upa untu.\!: menguepukkan
ini
diihksaJa.:'.!.
melaitikafi diikuti pula alah penefsiran, psngelolaan serta mengamhil ke s Impu.Lan , Untuk eendape tkan data yang ou ten tdk dal.am penElli-
tian in1 penulis menggurrakan"teknik observasi,
wawanca~
ra. dan studi kepllstakaan. a. Observasi
yang dim3ksud dangeD tskuik observasi adalah panga matan yang sistimetis terhadap gejala fenomena yang dise-
lidiki ( Marsiki, 1986, halarnan, 58 ). Dengau teknik
iui
penulis berharap dapat mempero1eh data mengenai pelm.saUa an per?ktek perwakapau di RW 06 Citepus II Kecamatan Ci c enuo kundf.e L
obje~tif
Ko t.amadya
Baudung ,
b. veeancera
WawanCara ue r-upalcan aal.ah aat,u teknik pengumpulan dat.a yang dilm.ukan dengan car-a ",engadakt>tl
ta yang dihara.pkan dapat terungkapkan nei praktek
per~~.af~n
tanYa
khususnya
di RW 06 Citepus II
ja'llab
menge
Kecam~tan
Ci
cando Bandung dan serWla yang mendorong serta penghamba
15
serta penghanbat.anny a, c. stulii Hepua tnkaan Teknik ini pe nul.La lak58.nakan <1sngan jalan menguda-
kan penelitian utau penalaahan terhadap bUku-buku yang ada kaitannya dengan pukok permasalahan yang sedang liitaliti
~
Ber.ingga dengan t ekn.Lk ini penulis mendapat.kan ba
han ataU data yang berupa teorl untuk dapat sal'
dala~
aijad~kan
da-
penuli6aIl Skripsi iui,
It.• .anerrsa Data Data yang dianalisa dalam pen81itian ini adalah ada lah data kuaiitatif. sedallg
dat.a kualitatif.
Untuk mengan af a.ea data kualitatif SJ." logika,
diGunakan anali-
dengan Langkah eecagaa bt r-Lku t
a. hencara e al Lng ber-hubungan
b. Membandingkan satu dengan 1a1n8Ya.
BAB II tUH..LISI3 DAl'i TIORH'IS
s,
PenFi"rtian Wakaf ~ab~(we
Wakaf (Waqf) di dalaw bahasD, arab berarti na~3n).
Dika.takan wakafa-yaqifu-waqf3n artinYa ~abasa yah
bisll-~ablOa.n•
Menurlit Le t Lkan eyar-a' "Kakaf berarti menahan banta dan memberikan menfaatnya
di jalan Allah. (Sayyid Sabiq,
F1gh SllnnD,h Jilid 14, AI-Ma'qrif Band'J.n;, 1988, nal ancn 143. Jadi wakaf, yaitu Jne.llahan s e sue t u banda y ang kekal zatnya. mungkin diambil manfaatnya guna diberlkan dijalan kebaikarr.
" pe r-buat.Lah oj enau k e ba.Llcan aemo ga kamu mendapab-.
kemenangan , JU,-Hajj 77 ( nepar-t.eue» .Il.gNaa, Al-aur' an dan Terjemrul&', Jakarta, 1985,halaman 523) Firman Allah s.w.t.
-
/
" ..., :
./".,1
/ /
I
"
-'
/
/
/.
<\T"~J''>~IY'Y/ '~'
yang
kamu say"ngi". ;"li-1m1'an 92 (jjcpar t emen Agama, .1'1.1-
qur'all dan Tfirjali, Jaka1'ta,19El5, haLaman ,
91)
17
Artin.ya ; 'relah nenc er-Lt acnn kepada kami Yahya bin Yahya n t t a mimi, telah wengabarkan kepadn kami Salim
bin Ahdar
daTi
Ibnu Aunah dari.Nabi, dari Ibnu Umar ia berkata ; Umar men dapa t .'lsbidang t.anah cii Khaibar, maka ia cia tang pada
s.a.w.
Nabi
ia minta pendapat tentang tanah itu maka ia berka-
ta (Umar):
Hai Rasulullah sssungguhnYa aku mendapa t aeba
dang taM.h cii xhaabar , aku tidak dapat. har-t a
yang Isbih baik dari pada itu apa yang
~,an
eama aelca L'i-.
kau perintah -
jean pad alcu , Denga.n itu Nabi berkata,'jika engkau mau tahan lah t.anan itu dar.
EH'.g'.{ClU
ber-eedetcah dengannya. berkata
ibuu Ulnar : maka ber-s edekahLah Umar- densan tanah itu, de -
llbUU eyarat tidak dijual asalnYa dan tidak digaidaikan,ticia], ddwar-Lsts an dan tidak dihibahkan. Ibnu Umar- berkata :
18 Maka Umar bersedekah kepada. Fakir ruiskiu, kera.bat, hambah
sahYa di jalan Allah, Ibnu sabiel, orang tamil, dan
tid~_
ada d013a atas orang mempunYai ta.nah ita 1a makan da1'1 hasil sebagian dengan cara yang balk atau 1a memberi kepada
t emannya t anpa member-Lkan sabagian har-t.a t.e r-s ebu t , Ibnu . unar be t-ka t.a : naka aku c e r'Lt.akan hadits lni ke pada Huham mad ketlka aaya aampa L keyampat lui 0.'(jt.~;:~ maka,
muharnmad ber-kat.a : •••• &,j.;..~ (rusni'imbil dari pckck
harta itu).
Tolah ber~ta Ibnu Audah dan telah menjelas
kan k epatiaku orang nenbac a lt Lt ab lui sesungguhnya dalam
dalam kitab Lt.u , adalah
.~~~~
(H.R .MUSLIl1)
Inilah mu'La-mu'La wakaf yang uaenur dal.am Islam kata Imam Syafl'i " Sesudah itu 80 orang sahabat d1 Madinah
t.er-us mengor-banksn harta ner-exa di ji!.dikan wakaf pula". Disamping itu pula, waka.f mempunya.i nilai tersendi ri dari Ibadah lainnya. Babda. Rasulullah B.a.w.
Dari AbU Hu~airah, B.A. bahwasanya Rasulullah s.a.w. telah berkata : Apabila mati anm, Adarn, maka terputuslah'amalnya k ecuaL'L t.i.xe per-kar-a , yat t.u : g edekah Jariah, o.jmu yang berma.nfaat dan anak y~ng saleh (Dendo'akan Ibu Ba.paknya ) ( H.R. i'ius1im) (A1-Hafidh 1bnu Al-Asl'a1o.ni, Bulughu1 Mararn Min Adi11ah Ahka.m ,Halaman 191).
Dengan hadits tersebut, teranglah kepada kita bahwa be rwakaj' bukan hanya sepe r-ta bScl.srma',{~jsecl.ekah biasa,tetapi lebib besar ganjarannya dan maniaatnya terhadap diri
yang
bervaxar itu sendiri,karena ganjso-en wakaf itu te r-ua mene rUB ae Iama wakaf i tu masih berguna, pun terhadap naaya raka't dapa-t menjadi jalan untuk ketna.j uan yang se.luas-luaanya
dan
dapa't menghambat az-us ke r-uaakan , Apalagi ka Lau klta mau melihat negeri-negeri Islam di Zaman dahulu karena adanya wakaf, uma t Islam dapa t maju kedepan,malaban eampe I sekarang telah beratus-ratua bahkan beribn tabun mas1h juga kekal bu ah wakai mereka itu. Kita di zaman
tercec~r
in1 rnas1h dapat
itu.
merasakan nerue dan Le za tnya buah wakaf mereka dahulu
Malah buah wakaf nane k lI'Ioyang kita dahu'l u itulah yang juga dapat menghambat ta rua-ee ne rus kemund uran, Naka ka Lau
kita
kLr-anya mus Li mt n yang kaya ee kareng aangg up me-wakafkan har-. ta nerexa ae pe r t.i o rang ecr-ang Islam dajiu'Lu , kita percaya bahkan mereka berarti telah
m~mbuka
•
satu jalan nntuk kema
juan pembangunan sekarang ini, anak euou kita sedikit harilagi akan memetik buahnya yang lezat. (H. Sulairnan Rasyid,Figh Islam, Attahiriyah, Jakarta, 1976, halaman, 323). Begitulah apa bila kita menyebut Islam, maka yang di maksud, ialah Iman juga.
~tapi
bila Nabi menyebut Iman dan
Islam di sa tn tempat be raama-sene. yang di makeudkan j-.iaiah bah-wa Iman itu adalah pekerjaan hati (bhatin) dan ialah peke r-jeen dhah.i r ,
Islam-
20
dimaksudkan ialahbahwa iman itu adalah pekerjaan hat! (ba -
thin) dan Islam lalah pekerjaan dhahir. Itulah yang dimaksudkan hadlts Nab! 8.a.\II. ee baga L
berikut
• /"
)'1 / '
,
/5 r-
/
/
I>~,{
..J /"
~'d c> Lro! )/'... :L.:- j)J ( )It..-> y iz-: ,/ 1,/ 7 " Islam itll pekerjaan lahir dan ImaD itll
d~
I
dalam
hat! " ( H.R. Imam Ahmad dar! Anee )
Itulah bukti Iman (hatl) 1tll menentukan IslamCamalan dhahir). Umar hasyim, Hadiia Arba'in An-nawawiyah. Bina Ilmu Surabaya, tahun 1984, halaman, 124) ~. Rukun dan Syarat Wakaf 1. Rllkun WakaI"
a. Ada
wak~f
(yang mewakaf'kan) dengan syarat sudah
aiel 1
baligh, tidak muflis(failit) tidak sedang disita harta benda~a.
sekalipun wakaf' itll dari orang kafir.
b. Ada barang yang diwakafkannya (maukuf'nya) Berta berupa barang a-tau tanah yang dapat d Lpe r-gunakan eer-ta tetap
be n'tuknya ,
Tidak sah mewakafkan sabun
untuk d1paka1 mandi, kare
na menjadi hilang (habis) dengan dipakainya. Saoun
dan aeoa
gai.nya boleh aiatem eede kah Baja. eb Ada orang yang diberi wakafnya (maukuf'alah). d. Ijab. 1alah 1krar dari orang yang Illewakafkan. tetapi tidak diwajibkan kabul dar1 yang menerirua hanya adanya kabnl menEr-1ma itu lebih baik.
21
2. Syara t ..aka!
I
a. Ta'bld. yaltu untuk ee reaa-a.aeanya
tidak
terbatas
waktunya.
b. 'Ianjill, yaitu.dlbel'ikan vak'tu Ljab kabul. Tidak
wakaf dengall dl tangguhkan sepe r-t r ~lau
eah
:
eaya mempuIWal wilik 'fang balk, saye, akan
mem
berikan waka.f tanah lni ••••• ke pada sauda ra ••••••• I,~
Kecuali dari itu jl.ka benlaslat de ngan mewakafkan
sesuatu, boleh ea je ,
c. lmkan-tamlik, yaitu dapat diBerahkan waktu itu juga. Jadi tidak san mewakafkan ta~ yang akan dibeli da
hu'Lu ,
se cuat t
merup:1kan re nuana , bila te Lah dlbeli
tanah
nya lalu diadakan ijab waka!. ( H.Moh. Anwar, Flgh Islam.
Al-Ma'arlf,
Bar~ung.
1979. halaman. 80 ).
Dlsamping ita pula, status waka! adalah abad1, kecu a Ll. jlka di eacat oleh yang nevake rkan. Dan kalau ka Luar-ga
nya 'tf.dak ada, maka barang ....akaf 1 tu harus dikembalikan atau
dip~rgunakan
untuk kepentlngan umurn atau
k~mbali
dza-
wil arham 61 waklf. Itulah ketentuan wakaf yang menurnt hukum Islam yang be r-Laku , Dalam flqh IBlam d i ka na L be r-baga L titel tranformasi a'tau tran s re i
atan nntuk mempe r-o'Ieb hak. car-a itu
lair. melalui :
1.
aeo.
2.
Tukar~enukar
be 11 (barter).
anta ra
,. I:n.fak
7. Wakaf
4-. Sedekah
8. Warisan
5. Hadiab
9. zeka t
6. Wasiat
10. Lhyauj, Mawat
Hukum Islam tidak s e caz-a khussus membedakan mana ti-
tel tra:rJoJ:'Illasi atau ca ra me epe r'o Ie h hak yang hanya
untuk
tanah ea ja , dan mana. yang untuk benda lain non tana.b. gamun dari bentuk-bentuk diatas, Ihyaul mawat adalah istilah
un-
tuk membuka 'tanah bar-u , jadi satu-satunya ea ra yang Ia.nge ung d Lhubung kan dengan tanah. Sedangkan untuk zakat, kalau d Lka
Ltkan dengan tanah , maka La.aLmnya yang dizakatkan atau
p'l ndakan haknya bukan'Lah tanan sendlri, tetapi basil
ditanah
eepe r-tf pe r-tanta» a tau pe r'ke bunan, (Drs.H.Adijani Al-alabij
SH, :Pel"'lo'akafan tanah di Indonesia da1am Tinri dan Peraktek, RaJawaH, Jakarta,
tanua,
1989~ halaman,
15).
DaLam pergaulan dan bubungan kerja errtara manusia ee laku subjek hukum, harta merupakan obyek bukum yang menjadi poknk pembahaaan, ddda.Lamnya ,
Dalam hukum perdata Islam, harta tersebut dengan lat t Lah MAL,
jallll'l'nya AMWAL. Para ahIi hukusa ISlam
(Fuqaha)-
" Harta La Lah ae ga.Larae a ua tu yang mungkln dapat di kuaeai dan diambl1 maniaatnya menurut cara yang 1a-zim -,
Be rdaear-xan dilinisi ini maka ses ua tu t Ldak dapat disebut harta ke ouaj i
jika telah memenuhi tiga hal yaitu :
• a. Dapat dikuasai b. Dapat diambil manfaatnya c , Tidak bertentangan dengan hukum Oleh karena itu maka sesuatu yang dapat
dikuasai
dan dapat di ambil manfatqya seoara nyata dan positif
di-
pandang seb~gai ~rt~, eeperti benda-bonda yang kita miliki, baik es rupakeu 'tanah pe kaza.ngan , e avab , rumah,
bar-ang
bar-eng billatang dan uang. Demikian pula bareng-bareng yang belum dapat dikuasai dan belum dapat diambil manfaatnya te tapi terdapat kemungkinan
terwu~ndnya
penguasaan dan peman
rea taanya itu, maka bar-ang-barang 'te-ree bu-t 'te rmas uk
har-ta
aeperti ikan dalam tambak, telaga, laut, burung di udara , dan binatang dihutan, karena penguasaan te rhadap barang bareng terse but dimungkinkan, begitu pula pemenfaatannya menurut cara yang lazim. Adapun benda-ue nca yang tidak mungkin dapat d j kua • eaf meskipun La L'tu berman'at s e pe r-t.L sinal' ee ea hari, tidak dapa t dipandang sebagai harta , Demikian pula bareng-be.re, rang yang tidak IDungkin djiambil aanra 'a tnya we nur-u t ca ra yang lazim mungkin dapat dikuasai, tidak dapat d1 psndangsebage.L harta, ee pe b c.t e ege nggam tcnaa , se te tee air, eee s-. kor semut, sebutir berae dan sebagainya, sebab ltu
jika
terlalu sedikit sampai tidak bermanta'at secara lazlm maka menjadi lenyaplah rungsi kehartaannya. Sebutir beras tidak
24
t Ldak IlIungkin ee care, berdiri sendiri-semHrl diambil menra-.
atnya menurut ce re yang lazim pula. ( Drs.E.Abdulmadjid, Fi9~
POkok-pokOk
Muamalah dan Hukum Kebendaan daism
Islam
nosen lAIN Bandung , ha.Laman , 24). Syariat memerintahkan kita
untuk memenuhi hak sesa-
rna manuaf a , Ape bi-Is. k1 ta eudah memilikf harta yang
sudah
laz1m menurut bukum Islam, lIlaka k1 t.a dianjurkan menapkahkan harta kita di jalan Allah yang berrnanfa'at bag! manuals.
yang bez-upa kE!baikan. Al-quJ:"an oe ngen tegas-tegas mengge re kka n k1 ta ke pada memenuhi hak-hak seeema manua La ,
Allah s.wtt. berflrman :
II
Dan ber-t.oj.ong menolonglah kamu terhadap perbuatan
kebaikan dan xe taqeee n dan janganlah kamu bertolong-
an terhadap dcea dan pe mauauhan ", (Q.A.2.S.ll',Al ~laidah.
uepar-teme n Agama, Al-gur 'an Terjema.h : Yaya-
san Penyelenggara Penter;1emah, tahun 1985,halaman , 151) Firman Allah s.w.t.
l/11\:':'"".-' .// \...J...J . 1.,;...1
.,I:;J.-(.\.J" /'0:.> :
,J.4J G ( ',/ /
/.
of
~
l-'l'-':Vt;,;J-:"l
"$ I
~. ~
~,.
..
,/
~'" "" "" <'\" ;L,....:.Ylj -:" :.', LJ1'. V~rA'.. . ~ '.Y'.7. '..JJ
" Seaungguhnya me re ka ada Lah orang-orang yang 5ela.lu be zae ge r-a dalam (JDengerjakan) pe ebua tan-pe rbue ve n yang baik dan rnereka ue rno 'a kapada kami de ngan ha ra pan dan cemas , Dan me re ka adalah nz-aug-eo rang yang khua u" ke pada kami (
Depag, Al-qur'an, halaman 506).
Firman Allah e -v ; t , :
" Dan orang-orang yang b~rpegang te g uh de nga n All..kl;':; tab (tel.urat) oe r ta mendirikan aha Ia t , {axa n dlberl kan pahala) kar-e na St3sungguhlliYa KaDll tidak wenyla nyiakan pahala orang-orang yang meng adakan pe r-ba Lkan "). (AI-A 'ara.f 170 De pag , Al-gur'an dan Thrjemahan, tahun, 1~7B, ha Iaman , 2;;0,), DeDJ;an dlsahkannya UndaDJ;-undang Peradl1an Agama NO. 1 tahun
1~8~,
maka kebutuhan oraDJ;-orang Islam akan terpenu
hi hak-haknya yang menurut hukum Islam. Thrutama mengenal pasal 49 ke kuae.aan Peradilan Agama : Ayat 1 Peradilan agama hertugas dan be;ryenang memerlksa, me mtrtua kan , dan menyelesaikan pe rkar-a-pe r-xara di tingkat pertama antara or-ang'
•
b. Kewar£san, wasiat, dan h£bah, yang'dilakukan berda sarkan Hukum Islam. e. vaxar dan Sede kah , (Undang-undang Peradilan Agama. No. 1 tahun 1989 Dlslnl1ah letak otonomi Pengadilan Agama dalam menun tut hak manusia yang beriman dan bertaq....a kepada Allah. Otonomi Fengadilan, adalah menjadi kelliYataan
bah.... a.
pembangunan akan menlmhulkan berbagal perubahan yang sangat
yang eanga-t menda:sar.:Perubahan yang eencaear itu bsrwujud fislk ke be ndaan maupun yang menyangku t -ta ta nd Le j
,
pe r-L'l.aku
dan s Lkap meej-arake.t , Atas dasar Itu dapat dlmaklurui apabila dalam peroses pembangunan terjadl
berbaga~
aklbat sampingan antara
lain
aaram bentuk be rrturan ke ps rrt Lngan dalam masyarakat. Sadan akan hal It'J, perlu dljaga agar berbagai akd bat aampfngan yang bersifat negatif 'te r-ae bja't jangan sampaimenimbulksn gejolak. Termasuk di sini benturan
ke
pe n'tf.nga.n
balk antara masya raka-t maupun an'ta'ra maayazaka t dan petne r-Ln tah" haz-us Lah sedemikian mae a Lah yang b Laa mengganggu stabi 11 tae
Na.s~onal.
Hal ini penting katena seperti kita ketahui babwa di da.Latn ke hfdupan bermasyarakat, berbangsa dan te rnegeee , disamping adanya hak-hak Indivu-lndividu masyarakat itu sendi ri kan
IlISll!punya~ ~ada
hak-hak te r-te ntu, Hak masyarakat mana dld.asar-
kepentingan bersama dari Ind.ividu yang hidup dalam
masyarakat. Akan tetapl ke pe n t.Lngan tersebuttidak ee Iaaanye paralel. Serlng juga berbenturan ea tu aaea lain. Untuk me ~elesaikannya
perlu didaearkan pada prinsip bahwa hak
dan
kewajiban va rga negara har-ce d i Ie ta.kan d.alam ke ae ree i an , ke ee j.a.raean dan kl!seimbangan antara kepentingan perorangan de ngan
kepenti~an
masyarakat.
:PRINSI:P Inilah dan ue be r-apa pr-Lns Lp lainnya
yang
ingin dikemukakan be r-ke naan dengan berbagai akibat aamp L ngan dari eua tu ms.eya.raka t , Se oars khus us yang ki ta
maksud
adalah prinsip mengenai
sup~rnasi
hukum dan tegaknya
keKua
Baan kehakiman yang bebas dan tidak memthak. Artinya,sampai sejauh mana prinsip-prinsip tersebut dilaksanakan secara konsekkuen dan konsisten dalam peroses pembangunan terutama bag f negara kita di mana te Lah, ditetapkan dalam IJBHN bahwapembangunan NasLonal mer-upakan pengamalan Pan caa f La , Tegaknya ke xuaaaan kehakdman yang bebas dan tidak me mihak menjadi semekin menarLk dikaitkan dengan perkembangan pembangunan , Dfka-takan demikian kara na peranan peme r-i ntah yang sangat dominan dalam pembangunan terse but dengan sendi rinya akan menimbulkan berbagai benturan kepentingan, pe ree lisihan atau s angke ta
antara badan, a-tau pe jaba t ta ta usaha
ne gaza dengan var-ga eaeaj-araka t , I'erbenturan kepentingan ini bisa d Lr-aaaka n akhix-akhir ini dengan eanakm meningka tllYakaeue-keeus di mana peee r-t ntan digugat di pengadilan
a tau
dalam rangka pr-ape r-add Lan , Dengan kenyataan itu tentunya d Lha-rapkan tegaknyakekuaaaan kehakiman yang bebas dan tidak
me~ihak
menjadi sema
kin penting. Artinya, kekuasaan ke hakdman jangan eampa.t dicampurl oleh kakuaaaan negaz-a lainn;;a, d L aampj ng bebas dari peksaan , direktiva a tan rekomendasi yang datang darl pLhak ekstra yudisili, kecuali satan hal-hal yang diizink'a.n , oleh undang'anndang , MASALAB: rekomendasi.. Lnf Lah antara lain yang ingin k1. ta gar-fa bavanr , terutama yang datangnya dari.. pibak eksekutil.Sebab me uur-u t pe ngataa tan , tidak jarang terjadi berda -
" be rdaarkaa pertimbangan te r te ntu pihak eksekl1tif" men.,oajnkan
hakim
easua tu a-tee pe rkara yang ae dang dita.ngani 1Il8jelis pengadilan. Misalnya ee ja pillak ekseklltif" meminta
kepada
pengadilan untuk mencabut s L'ta jaminan atau perab Lok.i r-an :rekening bank targugat yang kelietulan menjadi rekanan pewertn tah.
s tau
:rekomendasi da1am bentuk lain deagan alas an bahwa
pemerintah mempunyai kepentingan dalam perkara yang
aeda ng
d.1ta.ngani oleh majelis haklm pengadilan. l\:palagi jika re kone ndaaj,
itu
[Hsertal
catatan
b a h. . a
kelancaran
p't"oyek
pe ee
rintah akan terancam apab LLa tindakan-tindakan hukum
-
yang
d fke nakan pengadilan -te r-badap suatn pe rusahaan yang eecang-
dalam perkara tidak diangkat. Eeber-apa contdh kasus IIlembuktikan bahva kemendirian
kekuasaan kebakiman agale gnyah menghadapi rekomendasi pihak eksekutif" yang dem.i.kian Ltu, dengan ka te lain otonomt pe nga dllan sering terpengarub ak.!bat adanya rekomeooasi dar.! bel." baga.L p.fhak , apaLag L menghadapi rekoll!eooasi yang diembel-em
bel dengan catatan bahva proyek-proyek yang ditangani
oleh
rekenau pemerintah itu adalab proyek-proyek pe n'td.ng ,
area ee ja dikatakan, ae ka Ltpun ada rekolllendasi demikian, ma.1elill hakim pengad.Han tidak periu
yang
terpengaruh
Apalag:i seje r ta. d.1nyatakan olsh Ketua Mahkamah AguDg
R.I• .
Ali Said SH, pengadilan akan berslkap adil dan bertindak ehjektif dalam penyidangan perkara apapun , sekalipun para ter gugatnya banyak dart una ur- peme r-Lnta.h , (Suara Pejabaha eua n 4-1-1989).
Demikian seharuenya karena UUD-45, U-U :No 14
tahun
1970 dan berbagai perangkat perundang-um.laIl€an laiJInya dibidang pe ngad Ljan menjamin adanya ka kuae aan kehaUman yang be bae dan 'tddak memihak. Prinsip mana nat-us dij,unjUllg tlng g L terutama oke h pihak ludikatif dan ekaekutit.
Hadits-hadite Rasulullah e s a .... yang menjadi bag:! keharusan adanya qadha, bahkan
e.aaaz-
ee nunf uk kepada ke pe n-.
tingaD.1lya ada Lah hanyak.
Di antar,J.nya sabda gaaujuj.Lah s.a.\II.
,~:\.;~, ':it GY 0.1'; ~\~t:(\J)
-
, F~\
~~~¥~~;l5
" Apabila ae ae czang bakim berijtiha.d,da.n 'te pa t; ijti
. badnya. maka dia memp
" Suatu fard,u yang d Ikokohkan dan
~nl3.tu_tradiBi
yang harus diikuti ". Rasulullab. B.a .... aend!ri 'te Lab be r tdndak
ee i.euu
hakfm dan demikian pula pa-ra s ahaba t; dan tabi'1.n.
Demikianlah ka.Lau ki ta tinjau pe rs oaj.an ini Naqal. Apabila ditinj\l.U dar! segi akak , m"ka qadha
seg1
itu
30
eua tu xe nar-usan untuk melindungi ke pe n t.Lngan - kepentingan orang-orang yang te eeuraya dan un'tuk menghl1allgkan sengke-
ta-ee ngke ta yang timtl.u1 dalam lIIaspraka t., Tugas 1ni sebenarD¥a adalah -tugae Ki!pala Jegare , Te
tapi oleh karena Kepala Ne&ara tidak. mangkin menye Le s a.i kan sendiri eega.ja r-upa pe rkara , maKa diangkatlah hakim- hakim yang berti.ndak sebagai vakf.L dari Kepala Negara. ( Prof. T.M. Hasbi Ash Shddd.Le qy , :&l'radilan dan Hukwn Acara Islam,
l'T Al-f'l,;l.'arli Bandung , th.1l 1964 hal.32}.
Fendapat /Ijt1had para. Ulama
:
Menurut Imam 5Ia[1'1, Maliki dan Ahmad, waka f
ltn
adalah sua tu Lbada n yang disyariatkan. Hal .ini diBi.mpulkan
baft dari pe nag r t.i.an-epe nge r td.an wnwn ayat Al-qur'an maupun hadits yang
se~ra
khuaua menceritakan xasua-kaaus
vaxar
d L saman xae ra.ai ien, Di antara dal:lill-dal:1l. yang dijadikan sandaran / daea r- hukum .....aka!" dalam agama Islam :ialah :
1. AL-qur'an euran aI-Hajj a,yat '17 yang ar-t Lnya : " Waha1.. orang-orang yang be r-tman , r-ukuk dan sujudlah kamu dan ssmbahlah Tuhanmu Berta be r-tauba tlah keba j kan eupaya kamn ber1Jahagia '", 2. Selanjntnya r i.rean Allah dalall. aur-ah an-Hahl ayat '37 : " Barang siapa yang berhllat ItEbailrn.n. Lakf e-Lakf
atau
pa r-empuan dan La beriman, nj.e caya akan llku beripab.aIa yang lsbih bague dari apa yang lllE!relrn. amal.kan "; 3. Surah Al1.. Imran ayat 92 yang artinya : " Kamu Belrn.ll-ka
31
Bekall-kalL tidak sampai kepada kebaktlan, (kebalkan)eebe11m kamu menafkahkan se bebag ten h13.rta yang kamu clntai n. 4. Hadits Jl3sulullah S.a..w. ,Yang diriliayatkan oleh Muslim.
dar! Ahi
iiura~h
'yang terjemahnya.
:"Apabila
mati
enax Adam, maka te rpu tue Lah da.r-Lpadanya ae mua amalnya ke cuali tiga hal. ya Ltu se dekah ja.rLah, ilmu yang 'berman
~
faa t , dan anak yang ea ten yang mendo takannya '", Imam Muslim meletakan hadits 1n.1 de.Laer bah wakaf kaze ca
para
tlla.~
cene.rsr.ckan lstilah sedekah jariah disinl de-
wakaf", ( Drs.H.. Adijani AI-Alabij, SR.. l'er-..a'n.fan Tanah
Di Indonesia, Rajawall, Jakarta, halaman 25). 5D Radits yang
dix~wayatkan
oleh Lima Ahll hadlts dari Ibnu
Umar yang meucez-Ltakau baha...a Umar z s a , me mper-oLeh sebidang: 'tanah, di Khaihar. Eeliau menghadap Nabi dan. bertany
pya: " Aku telah m.emperoleh sebidang tanah di Kha.Lbazyang be Lum pe rnab kuper-c.ten sebarx i tu, lalu a.pe
ya-ng
akan e ngkau perinta!IXan kepadaku ?" Ras u'Lu'Ll.ah bel'sabda II
Jika suka , e ng kau tahanlah pokoknya dan engkau g unaka.n
la-a unt.uk aede kah (;Iadikanlah....akar) ", Kata IbnU Umal' la-lu Umar menyedekahkannya,
:
tidak dijual pokoknya.tidak
d..i'liariei dan tidak pula d Ibe r-Lkan. orang lain, dan se ta rW3!JTa. Ditemukan beberapa ja rade
dari "....
~daksi
dari
h0di~s
ini,
ter~EU~
lotuslim dan dalarn riwayat lain
da r.i
Buhal'i" Daaar- hukum sepe r
t.j,
te ecantue pe oa angka. 1 sid 4 se-
, I
J2
ee be naz-nya t.Ldak ae car-a
khU8US
ae nyebu-tkan istilah wakaf te-
tap! pa:ra ul.ama Islam menjadikannya ae baga.L s anda ran
dar!
pe r-sakaf'an berdasarkan pemahaman se r ta adanya ieyarat ten tang hal tersebut. Hanya hadits tentang Umar RA. yang se ca-.
ra lebih kh\l.3U13 mencez-r.t.akan metlgenai waka.r , va.Laupun
:re, -"
daksiDya yang d Lgunakan ada.Lab "tashaddaqa! a tau menye dekah
kan, Apa
]'a~
dilakukan nleh Urnar terse but ee z-upakan peri
riBtlwa pe rwaka fan yang pe r tama catae riwayat Islam. ( Drs.H.Ad"jani Al-alabij SR, l'erwaka:far. Tawh Ili Indonesia
dalam Tinr! dan Peraktek, Raja\olali, Jakarta, halarn"l:l.,26 )
Ilalam mashab Abmad bin Hanbal, apabila manfaat wakaf tak dapat dipergunakan . . .aka! itu hnleh d..1 jual, dan ua ng
n,ya dlbelikan kepada gantinya. Beg! tu juga lItenggaiiti mss;jid a ta u mer-obannye , pun memi.ndahkan mesjid dar! satu kampungyaog lain, a-tau d I jual, nangnya untuk tae nd Lr-Lkan mesjl.d la in, kalau kampung yang: lama tidak be rke hendak lag! ke pada
mesjid, ka:rena audah roboh umpamanya, hal demikl.an
ka.Iau
dipandaog kemaslahatan. Eeliau mengambil ala-san dengan
per
bua-tan Umar bin Iiliattab )'arlg 'te Lab menggallti rnesjid kou.fah
yang lama dengan nes j.td yang baru, pun tempatn)'a be Lia.u pin dahkau sehingga tempat mesjid yang lama telah menjadi pasar ga ta Thnu Taimiyah : Se aungguhnya yang
disini guna lllenjaga kemaslahatan. Tuhan Allah
m~njad.i
poke!'.
~merint:lhkan
ke pada kf ta. m.enja1ankan ketnae Lana ta n dan menjauhkall ke eus a-.
xan , Allah te Lah mengutus pesu:ruhHya guna me nj-e mpur-nakan ka
ke maa Laha-tan dan ae Le nyapkan ae gaja .::. '"
FirlDanAllah-s.w.t.
-, . . ': r: ~CT '-' LfJ-"l.!-~ -·~.y-;-'·L"DI-
jce
r-uaakan •
~J\(,:J),~y
(\ t.\,
:.:tr,
,OJJ\;,.,
__ V y
~Y&\ ~ ~~.u\}~
ga ta !labi- Musa a.s bpada aaudazanya harun
:
" Handak'Lah engkau gan-tf.kan aaya untuk menjaga kaum saya. dan jalankanlah keeaa Laha tan untuk ma raka dan
jangan eekali-kali engkau mengikuti jalan orang-o orang yang mervsak ". ( AI-A'raf 142
11
ga ta .Nabi Syn'aib a ,«
J
: sap tidak menghendaki ae
e ua tu pun melainkan ke1ll8s1aba.tan sekedar xuaeaku '",
(Rud
:77)
I?irman: Allah 9.W.t
c:,;,y~~-':; -~~~~ 2:l>I;J\)... \!(
,0 ;....!>y'Y \)
" ?Jrang-orang taqwa kepada. Allah dan mengerjakan ke-
maslahatan tidak usah
me~sa
takut kepada apapun
dan
tak usah rusuh a-tau euaab '", ( .AI-A "rar 35 ) ( If. Sulaiman Rasyld. F1gh Islam,Attabfriyah,Jakar-
tal thn. 1976, hal 328). Se pe td, ta Lah d L liha:t, Islam muJ.ai dari I!ladln.a.h. meru·,'
pakan r1eg;J.m dan. eeuage t. negara tetltun,ya harue melllpunyai leal b.agp. Hilkum., untuk menga eue hadup kenasya.rakatan .....arganya. Hu
Hukunr yang dLpaka L da Iam Ie Lam ue rrlae.az-kan pada \IIahyn dan-kaLau diperhatikan sejarah turunD,Ya \
~iaeb.nt
ayat ahkam da'jam ben-
tuk ked.u.a Lnj.Lab menjacli eaear bagl hukum yang d1pakal untuk meDgatur mB.ayarakat da.Lam Islam. ( Har-un jee ut.Lcn, Islam Dltf.njau. dart berbaggl ASpeknya. Jilid II. UI,hal,7) W'ahyu d ajam hal Ln.i, leblh tegas dan leblh terperlncr , Masyarakat bersifat dinamis lllenagaJ..a1lli pe r-obahan, z.amau. Ire
~aman.
dan xe'iau d j a-tur- dangan hukum-hukum
berjumlah besar lagi terper1nei akan menjadi ter1.kat
da.r-f yang dan
tak dc.pa t, berkembang eeauaj, dengan z ama.n, Ilis1nilah pula terletak hikmahnya maka ayat-ayat ahkam mengenal hf.dup kemasyarakatan berjumlah keeil dan banya membawa pe d oman-pe> doman dasar tanpa pe r-Lnof., Dengan desu kian banya dasar-da,,;r aar- lnllah yang perlu dan \:>l herllagai.Aape psknya. ~111.d II • Ul, halalllan 10)
J5
c' • Hukum Waka:f
ailalah Iii da Larn sya r'La t
I$lam.
_Seb~t'.aimana
l">lng dissnilar
kan o Leh para guru yang memruny8i keutsl,,,c.n ye i tu :
Ua-tadz Ema m Syech Muh"mmaa :!lahit AI-Muthi'i yang memo ez Lkan
Bangs-a l'!esir dahuJ.u, s eba ge L peno Iakan a ta s sebagi-
an para :I'Plltri yang n'9-:lgil,uti kepade kemerrtr-Lanf waka f Id Lma !3P Islam. ga tc nya R.A. telah tertit sure t katex' a ta s car-a-. maf
y
Ibe rIkan 01er1 yang mulya
t
wa
vak
r
L
ka
f
tu
L'tu ,
Di
Gec.ung
be aa
~'fuhammad
r-
d
L
Ali Basya
Mahksr.Jah
La
men
me m u L a L
oe mb Icar-ecnys denga n t aema (a paka h \··""k2f itu da r-L agama , danpak pe r-waka j'an ahli(kelu-
Qrga da Ls m rna e La ha t umum ade Iah sebab-sebab wake r }.
pilt "tas keve j tbc nxc un-tuk ne ngetnba Lfkan s eeua tu ke pa ia
pale negatif pac.a yang
rikut ini :
s2kit~a.tau
or-ang y;;'''g meng t ng Lnaa n k8
,- -~
38
L
B8;l\./;:; vako r de nga n ma camnya -t Idak -te.rkana L da Lam a jar-an Islam cenga n da Lt L ti3Gh yang terdapat
dalam .1I1.qur'an
dan Aascnnan , 2. 'I'Ldak ada xa L'tannya ar.tara vaka j' cengan 2gaQ
Imam
da Iem ;llembolehilan wakaf dan pe ns te pannya ,
ka pnya , libu yusu.r 't Ldak mensya re tkan t.e kb Iri 6. Sesungguhnya hal itu 't Ldak aila pa:)2 we ka
f
a n Lj, s eoa ge L
bukti untuk Erhadaqah a teu our-ban ( pe ndeke t.an )
7. Ta meng Lnkan de rt 1·,calii,Arnar
un tuk 'L",li"st tce pa o c pe rwa
Kafer. .tnt , bahwa s e anngguhnya cebe 1;<8 i pera ture n kc Le un tuJ.: mez-nbah Clan :ne:,ggsnti pa da hukum-hukumnya .i<8!l penda
C'.
E,t.ija.jnya(alccsanyr,) ya j tu untuk nien'to ab Lhko n a teu mengu a t.ne n lceb o Le aan perl'IBkaff'n e angan ke khawa-t.i r-an hi16!lg
"
T,,--;;ij"jr:y'"
(Cllas~mJYa) ks t Lka ~anyat:.!lya pernilik ruaka(l",
10. Ihtij<Jjnp te:c:k6dsng pengavaenye -t.idak mur-nf a-tau cur-e ng , 11. K<8t<8:Jya perwakaf2n aepez-t.i. ini Jl:elua::c- da r-L hukum-hukul'J
ngaTI menr.emba La i.ke n kep8da ke Lng.Lnannya a tau
a.iak~n.
DE-ng<8n
memohon per:tolo:Jlan kc oeue Allah s.w.t. naxe saya berk<8t<8
f!?ya berke te -ter-hadap masa Io h fla, pe r ta ma e e sungguhnya per
vakaran rnenyandarkan kep8d
kitab Allah S.Io'.t, yad t.u firrr.an ,\Ilah ~J,
~'tmg
o e rbunyf ,
. . . . .'/,~///
;:"" -'\/ \'\' :; .;'-r ".\' :)Lc-~ ~
Malea aye t
mum. bari ibarat
'"
l')- /
u-
0-'
ini s e'ta Lfpun sebe.bnya khueua lafadznY'J nte~f~but ~~ngfln
laf8dz umum bukan aer.gan
khuenenya SE'bsb, neke mencs kup pauge r-t ten wc.).:af , ka r-ena we
kaf mer-upake n shadaqah s aba gc j mana juga p e nge rt Ia n wakG'f
La Lnnya yang n",ngflr. tu juen deke t.nve hamba h Allah '>.w.t, dan
e eco g ten dar-a per-bua ta n
ke~siksrr.
secag tan da Lj.L un t.uk itu
b ahwa Bnha r-L menga taxan (p j n tu b t La "ida di~.taf! ou-» da n t!.-
dak 8E'rlerangkan bsta/3-batasan, make b o'Leh hukumn]·£). Dz n ia meng Ina ga tkari ki1l:l itu.
p3c~3
~"idits
b3C ini se"b8gai ke t e rannac a ta s yang d"'ni
.Ar.1l3 bin 1':3lik
Sp.su:'lG~llh",y:l
sun -tha Iha ads
lah te rca sux yeng paling b2'",()j.; hartanya .2e:d anggur den is
auk j.nya dar: memr num da r i a i r 'y8rrg di. da Ia rnnya 02;] '.. -a c tu
j
tu
-te r s ebu't d i a tn s , Abu Tbe1h.3 b e-rd.iz-L s;;;mbil oe r-ka te , ya pa au Lu Ljaji , sungJ;;uh Allah -tc Lah berkata
I'!'~'~'! 0':>",', ~,), (:,:J~
(
~d)
Sur.g?uh c Lrrta -te r-hadap hal'i;8ku. meTllpflkan kedermawalliln,
c~atl
38
De mdk ie n t tu ITIE'c:-llpakeJn har-te keunte.:m.,,/I:l a tau wewang t an , dan a xu mel".I1E':JE"lT a pa V"-".g kau k;otakan, de n s ungguh aku bes-ha ra p semD9" a nda b Lsa La kuka n s ezno ga para
ya Rasulullah
mel"l~,sanaka:J::t~ ..a
·~l'rab
kE?;lJuili~,.,
fa
:ipa yanE anda
anoc b Ls a pu La meLaku -
",~."lbagik".nnY3
kep3Ja \.;rabatnya.-
Dengan ini s c mua ahli piQ;\ b"'rdalil t.ad Lts iui saba-
gai shadaqah .'3k<Jf. unt.uk it!; ber-ka ta Ka"L31 c.alam pembulGan
yangan diri paoa Junia cengan seb
hirn J'3 seba",ai pendeka tan kepada Tuhan yang
~~:9;-'a
J\gung dan-
mrj ta . Dan pa j de hnya 'fl",man..faat).:an (':i~a e.anah [pede saa n ) ke-
c ra ns cz-ang yang ne ngnaje tkan bail'. yeng hid up a-tau mati k2e
r.,.n3 pe r-bua tan bail'. ini s eoa ga L ame L );91(a1 urrtuk s e.La ma r.ya . Sebagnirnsn8 Sabda Ra s u Lu Ll.a h S.8
.vi,
.i\.rtiny2 : " Apabila mati a nak ede c, terputuslah amaLnyu
kecua Lf 't Lga perkara , d Ie ta.re nya , ahadaqch jariah". Ec:(}itB. Ej r-na n Allah juga
Artinya
me nga takan :
: ":Dan i:':alam ha:r:tll mez-cka -te r-dapa t hale bagi yang mem i rrta dan yang nc eer tuxcnnvcv.
reeka ayat ini juga mencakup wc;kaf, o Leh ke r-enanya dg j nya-takan da La m e eba g i an r-twaye t da Lam kitab wakaf Umar,makf'. -t Iada d Lpe'rkenankan ba g Lnya ce r t
l'lEmgambi1 buah-cbuahe n lea _
rena 1181 itu tlanya un tuk pemez-Lnte h dan mahr-umt te r-La r-ang ) sebe ac t d fnya takan Ilmar- ada bagi ner-eka bez-hadap wakaf:1Y2.
yaitu
hak~dan
tiada wakaf kecuali bagi yang berhak. Sekali-
pun ber-upa nar ta , karena s e t La p har-te \oIakaf hanye punye para Fuqoro dan yang menghaj2.tkannya. Dan arah ketetapannya dar-f. eunnahee pe'r t i yang rl,i.lakukan oLe h
S2.perti yang
tel~h
Umaz- bin Khe ta b :O'c.A
ciriway2tkan TIuhari denEan sanadnya dari
Nap L C':ari Ibn Umar ia berkat2. ( UIDer meLj.he t nendapa tkan 'Iane h d L kha Ibe r , kemudLan kemudian menda tang L Nabi dab ta-, b ez-ka ta ; yang artinya : .~ku
me Ldjia t
ta nah yang tidak aku Ljjia t hasil eama ee
kali da r-tnye e pa yang ake n ti-au pe.r irrtahkan dap tanen itu ., Ber1.
n~lau
~epadaku
t e rha -
Kau r-e La per-eancn ja
dan be r-aedhaqah oengannva , mak8 be rdedhaqa h Lah Ur--'3r de ngan
tidak men jua Lnya dar. tiiak cihibahk2.n dan d Iwa r-Lskan , urrtnx para
~uqoro
jc jan Allar::
can para kerabat dan oranE-orang
:~ng
barada di
(:an ta-nu can jbnu sa b Ll , c e n -t Lada b e rd osa
a te s peme Lthar-aannya untuk me;nakan da't'i ha s f Lnya cengen be L
atau memb2.ri makali teman tanDa mtmul dal1 amar
n.R
telah me-
nulis kitab vaka f'nya yaitu KHat, (muekih) dan mc Lj.ha t me nyaks Lke n Abdullah bin
.~:r.qam
bahwa ini pacla me sa gjit da rau-
nya kar-ena k Lta b "}ueldb di tu l j s pane maaa khd La La tnya
"an
telah manna-pat ge Ia r .4mir I',:u'minin can vaka I'nya d Lma s a Nsbi seper t t yang d Lnya ta kan had Lt.s -tez-s ebu t ,
Dan tr.,lah d Lr-avaya tks n ol"'h Abu :D8ud tre padaku Sulaiman b Ln Daud J;.l-llahji La be r-lca t.a La Lu mence r Lta ka nnva ;.;:"pa-
t'in Kh8t80.
tCllel:ll,an bag.tnva daz-I mengamb LL buahnya karena ha L ltu mili sail (pemr nte ) dan manr-um La b ar-ka ta melanjutk."n ce r i tenpa-
Lj,
dari huahnye e eba ge L par-Inc's n terhactap j-e ce r jaannye vuen
'Iae nag dan Sarwar" bin llku'
;]utn:ya jta rsan se Iane La ".J.duu kem,H'li3,1 cend Lkj ewa n dari keluargany
1i neg te n dar-Lnys , xe tenye ca Lam se ra nnys manolon[ ;·jarubah eung.[uh uce pe nnye dal?-TIl Mdits ini [if" yang telah j.a y;asJ.3+,
nga n t ea-ang d3la:n lCitaD Allah. '1'2][ kala u i te -tahu,
balwa
wa ka f di k e t a hu L Allah dan Sunnahnya Ra au L s va s w,
da»
ke te ra »ac n ba "~I'" U[']a r ;n'Owa ke f~[8 nl".y;o ,t i, rna sa h Ldjrpnya s e -
.~fl8j7"n maaa Le h
".w.t.
klCCllCl , )':litu nca pannya yang [ilene -
,
a r-t tnye , S"lSllngg1lhr,ya a ga ca yo ng d Lc Jn ta L disisi
.Hlah n da Lan
1:3:1 dan lal"<8ng8nnya dan batasar:-c-atCls8n. hulnnn dan s/3ri'3
42.
'tek-tua L dan eu nna hnya s e ca ra kentek tua I saja.
Art.i.nya : _~:n yang cUucapk_~n oleh nebi{r·'uh?'fllrJ~ [buka Lah ber-da s.a rtean nar so ,
Cl~lc,inkan
La
:J~;:-ucap
b er-da sa r-ka n ~lahyu(Illlah).
]Jan 1l118h b ef-f Lr-man
:
~t :..0:r'l;t:.~ ~"sJ j;:'5\)f~'\\!.~ Artir,ya : Ap2 yang di?"'rint'.lhkfJ!1- atau
a3ta~g
da rL Ra
8u1, :n",k", a mb j Lkah, nan 8:P8 yang dilarangnye make
bang
18i"l~1:fa
jauhilah.
ba Lk oe rupa pe r xn te h at30pun !8ra;:Jg8rl. Dan da-
I i I ontnk it."..) bn nyak dan tida:-. c'_'_xun urrtuk mene ra ngka nnya
s c ca ra ,-±inei -pOl ds saa -t .ini.
c jnta t e rhadc p sna tu yf;ng baTII kamimengatak;Hl kp.paCla mere
JOlng d tve j Ibkan bag I u'l'af; manns Ia a pab f La t.e Lah di t"ka!l ka"
cj:!-al~
unda ng-eunde ng s eoa ra ver-tuj ts bah\lasanya ba g I
"lentri untuk mene ruh pe.r-a-tur-an snb'3/?,"li 9",13ks2!l2Hln u nda ng-.
ini yang
tE'la~l
.r r te ta oken
oLe a men'trr-I Ld e nt i.k crengan undan
undang yang ,,-ajib d Lt.aa t L sebegc neana unrtang-unoo ng t tu ser.(Firi begit'l juga a pab Lj a
t('111';:'
hab Ls ma sa jat-a t.en -aent•
ri aan e tbe r.tkannya kepada yan;:; lair; kersud Lan :TlE'"tri
yang
lain ag"lr memel'intahkan unh;!.: me Ia ksa nakanrrya na lca pe rinta
r.:p ta ke n da 1a.11 k t o,C));nJ3 /
/
• /
j'n "I'
)
auj ja : ",'"
1~0\>0:,·tL.vLC::./,;U
,
l'::-ti~,c'f'
: a pe -e pa yeng
/
I
JI' . . . \I
,j;'" J" (t \1..:;
di~Clt8ng'(!ln
ke oacocu r3l-'-a
Z,~!-
bi.11ah dan a pava pa yang d L'La xang nya rnatea
jJuhilah.
ran Ls Lam (syar-t ve t ) Islam din?TT\8;"an agama ,
5u.~lheli.
,
,
" ;;~,~ma
t.en t.a ng s~ta~ia3nflll~m['\ de Lam ur-u sa n jual be Lf
'tanpak da Lam undang-c nda ng ke Iua r-ga yang kon t'radekd s L de ngan svare s yang C':iaJlbil dart k Lteb dan eunnah dan ijrria'
te r. tang/;ung jevab tentans ini d1si"i i>llah r<]n manu2ia. Kemud La n ae-te Lah Ltu La mS:"lI'.1n.o;i~lnn un tuk rie nguku r
da tang da Ian syeri'8t Is-Ic m,
Lah
La ,".1['0 ter-ee eutc ITIu8"l818':l (Ibac}ah) KSTenan:;'ct -ceroac»-.
rtan ma suk da j an pe[']ilil(8n individu
yanf!. La Ln 'li mene d Lb o
leh'kan ba g i. 0t'CJ:1g-oT3ng nfndah kepedenva un'tuk
Tr.~:1,jualJlYf'.
Ariapun menahan air 't ernadap nt j tk pewakaf dab bo Leh kembali men,genai aa aa Lahrrya e ep er't.i madhhab Abu Hanifah menu rut r'ladhhab Lnj tidak mungkin unt.uk menjual a tau menghLbah kannya a-tau meva r-l sk anrrya tentang wakaf yaj t u waji b, shade qah cengan gillah(hasil) tetapnya air s ebage L wakaf terhadap d i LngLnk annya dan s ya r'a tnya wakaf
s e car'a menurut s yar-a r bElgi hak j m
dt namakart t.Ldak dt bo Lehkan
a tau .oelainnya dart
o rang-
yang belum menjadi p ecak a f at.au p eva r.i s bagf pewak af ;;' untuk membatalkan;~wa\{af dan tidak unt.uk mengeluarkannya dart sya-.
rat-syarat wakaf dan mengeluary.annYa yang diterangkan
oleh
p ewakaf.
Dan buk e nkab s et.Lap yang memr sanjcan hukum k eLua rga pa danya dan melihat k epadarry a s eauai, denga n syar'a ' : kebEnya k an p er-t.a Ll a n yang
dt t.etepk an undang-eundang k eLue rga
dalam
t-rans ak s.t dan p er-ubanen dan p et-gantd an pacta hukum-hukumnya,s ebagat p eng tk ct bag.i, "kebut.uban manusia sesu:u deng an
bagj,
evare ' yang t.Ldak ber-t entangan k ecua Lt ri ba' dan a emacamrrya , oLeh k ar-ena L't u tidak bo Leh kLyas wakaf e te snya meng i nga t -t e
lab s aya 't.ahu ada perbedaan <3ntara k eduany a , ( Tarikh 'Ia s.yr'Lk dan FaLsa fa
nya) •
.46
11.
HIKJ"W{ WAKAF Hl kruah wak af di tinjau dari hukum dan kenikmOltannYa,
•
yang datang k epada yang mend3>Jat-wakaf aria'Lah salah s a'tu dari nfkmat; yang paling agung. fuhwasanya- ada dati orang _ 0 _
rang fakir yan,s t.Ldak mempunyai, mat a p encaha r-t an k arena
ke-
eil at au leIli8hnya k ek ua'ta n mer'ek a yang dt s ebabk an oleh s ua'tu
penyak i t' at.au s81ain penyak.t t s epe r t.L haj nya wanita yang ti~ dak berx emampuan memooca dan menul.Ls , daya kreesr dan s eba-vSal.nya yang me rup akan p eker-j aan k aum
j
eLak L, Xetri.Lang.an mata
p encanari an Lt;u juga bi sa karena s ebab--s ebab lain s es uat. ee-
ngan -tunt utan pada maaa tersebut, ",tau juga mereka kaum fa kir yang mendapa t z ek at; itu ke r ena tii.dek mempunyai har ta don k ekayaan yang menyeba bkan mere:,a dal.am k etu naan yaj, tu k ef'aki,
ran. Apbila mer'eka bek ar-j a , hal L't u akan menj adt.ken
mer-aka
mendapat; darspak {negat.Lf ) tagt ji\13 dan kesehatan men~ka karena 1:idak/belum 't er-b.i as anya marex a, Meraka L tl.l1ah o r'ang-ro rang yang pa t ut men1apat priori -tas on'tuk mendapa'tka n
kas Ih
s aye ng de r-I s es amya {manus.La yang lain). Maka apabila ner-eka df.h Lbur- dengan pembirian derma, mer'eka ax an menghadapa I kesempatan hf dup deng.an tenang untuk 1,81uar dar'L k esuk aran hi-
dup , dan bahvasany a aak af i t u akan ada paha Laf teg.I sf.p ewak ap Yang merupak an pahala yang agung kelak, der'L iUlah s.w.t. Yang Naha Agung dan Mahe terpLJji, yai t u p a da tiara d.i maria ti daj; eda p enga ycman
dariNya, pDda har-t manakala s eg a'La
ama L
per'buat'an di t Lmbang untuk mandapa tkan g anj a ran /balasi'lfl ca-
rt Allah s.w.t.
At.as per-beaten i tue vak a I') deng an pahala yang agung dan kekal sebagaimana bagi orang-orang yang mevak afk an hartanya
unt.uk
mas j i d-me s.j f d , orang-orang yang rnengamalkan LLmunya dan p e
ng et.abuan-p eng e't.ahuan k eagamaan , pahala tegi mer-eka adalah
bagafk an unkapan , " Kat.akan apa yang kau mau dan bicaralah't errtang keinginanmu untuk menghf Langkan bebamnu ".
Per-Lu diketahui bahwa orang-orang yang kaya akan ke--
kay aen dan nar-t.a , mer eka tidak akan membevany a jika mer-eke mati. Apabila harta itu mereka vaka fk an , mer-eka axan nencta-.patkan k ebehagl aan yang s empurna karena harta tersebut disir k ul.asik an
oleh mereka yang menggunakan dan f'ai.dahny a
tidak
ekan 't.erpu-tus , Sipemberi wakafpun beruntung karena ia menda-.
patkan dua pahala, yaitu :
1. Pahala mengangkat darajat kaum fakir. 2. Paha'La menjaga harta dar-t kehilangan manfaa't , Kedua pahala 't.er-s ebut; ta dak ak an -t erpctus s eLag.l siang masih berjalan s etr-t rs; met.eu. Dan telah dihidupkan da'Lam ha dl.t.s Nabi s.a.w. 'f,ang ber'bunyj
dari#"mar bin Khat.ab r s a ,
:L
Banyak lagL h',aillts-hadits lain yang berk enaan dengan
Lm ,
Dan hfkmah yang lain, bahwa s eorang yang mulia jiwa nya ka r-ena sifat kasih sayang nya dan cerare hatinYa
dengan
cah aya Iman ak an menyukai untLLi{ berbuat baik dan agar f<",mpai k ebafkannya itu k ep ada mer-eke yang t.srnebut dl.a t as (kaum fakir) agar ha r't.a itu terus bersirkulasi dar'L pada dibiyar kan kepada ahli warisnya. sei.etn itu juga untuk mener-usk an kebai kan oleh mereka kepada orang laifl yang membutuhkaflnya. !".aka-
!'laka dia tel;lh rnelangkah urrt uk mendapa't pahala yang besar-, Partarna kali vakaf terjadi dalam Islam ada Lah k at uca Nabi
~lUhc.rnmad
s.a.w. mevak afk an tujUh bent.uk k abunync
di
f";;.dinah Al-Munawwarah s epu'Lang darf p er-ang Uhud k epada fa kir miskin, Ibnu sabil dan k atnn t er'La nt ar-, Sedangk an aahabat; yang par-tama ke.Ll etel ak sanakan wa-' kaf adalah Ui,c;I' bin Kha t.ab r-v a , s ebaga I mana diriwayatkan oleh Emam Boha r-i , bahwasanya Umar' mevak a rk an ha r-tanya yang berupa (pohcn) kurilla. Hal ini terjadi s emasa hidup Nl.bi Muhammad s s e -w ,
Urnar herka't a kepada Ras u'Lul.Lab , " Wahai Ra
sulullah, sesungguhnya saya mengarnbil manfaa't dar-t har-ta sa ya dan saya akan mevakafkan hert a r tu ", Ras uL menj avabaya , wak a fk a n'i ah har't a i tu sel-ui:umjL!ilc
untuk t.Ldak kamu jual, ti-
dak kamu var-i skan , ak an t.et apd untuk dimanfaatkan buahnya (dar-j, pohcn kurrna itul,ll ka Umar bersedekah
bagi orang yang m8merlukannya)." ~1a
(d"ngan taewakafk annya pt:>hon Kurma t er-
sebut) di jahm Al1.ah
kepada kau,ll riq"b, orang-orang mi.s _
kin, orang-orang yang Lemah , i bnu sahil dan kaum k er'abat ny a Abu Pekar per-na
I:le~/akaftan
hevan ber'kakf empat(sapi-
Lembuj ny a di Mekkah, dan Ali bin Abi 'Ihalib kar-ama t.ul.Leb Wajha meve k afk an s uat.u mt Li.knya kepada k acm kafir miskin
,
kaum t.ent.a ra jihad dan kerabat dekat ser-ta k era ba't jauhnya. Ali berkata, " Saya me'Lakunnya untuk mendape t r-Lono Allah k ej.ajc pada hari manak e La 'oIajah-wajah memu'tf b dan menghitan,
t.t dak untuk aaya jual, tidak aa ya hib::.hkan dan j;ictak pula saya 'oIariskan"r.isyC'.h r s a , dan Unmu sa13rnah t.eLah berwakaf
berwakaf beserta Sufd ah , Dcmi k i an pula ha'l nya dengan Ummu Habibah bi rrtd Sufiyan me-.•ak afk en tElnahnya yang berda dihu tan -di.dek a't. 11adinah k epada para hambanya dan k erabat.nya , Annas r s a , 't e'Lah mewak
"Ket Lka turun fd rman
/ /
/
\'1·'8 ",I ur
.Artinya : Tidak akan tercapai oleh kamu kebaikan s ebe Iurn kanu s angg up mer.lbelanjakan s ebahagd an barang yang kamu sayangi ( Ali -Irnran 92 ) Bahva Abu Thalha be.rka'ta kepada
~,e.
3.a.w. ha Lama n sa
ya yang berada ditempat anu dan anu adalah untuk Allah. De nu J\llah Wahai Rasulullah,
.ccu
LngLn mer'aha s i akan s ega La
sesuatu yang aku lakuk"ln.
nesuunen
bers"lbd"l : Ri k anl.ah itu kepada pak a r F'lis-
kin ( di.seki t.ar'mu) dari kaummu, /f.aka Abu Thalha memberikann ny a kep"ld"l
ucat
bin kaa b dan Hasa n bin Sabi t
hak aman t.er-.
sebut berupa tanah yang berisi kurma, pe?0honan dan Lana man Imnnya. furi Muhamm"ld bin rasr.r- bin lla:nid tel"lh meriveyatkan dar-t aYahny a bahwa Villar hi n Abdf 1 Azi a r-s a , -tel"lh rnelDberikan kami kurma s ebaga.i mana Ras ul uLhah rnelakukan ",akaf dengan kor-ma ,
50 Berke'ta unar bin Abdul Azis : Abu Baker' bin Hazm <:!alarn menu11s surat k epuku member'L't ab uxan bahwa kurma tersebut adalah S",b3gimana yang dila!,;uken oleh Ral;'ulullah, dan Bas u'Lul Lah i-
kut memakanrrya , 11a!.{(l. s eya (11utlammad bin fusir) berk at.a :
" Wahai Amil'ul Mu'miDin, apax ah k ami mem1::e.gikannya iliantara k ami 1
It
Maka Umar membaginya dan 't'Lap orang cart k
dapnt s em'td Ian buah kur"la. r;",,,ulullah p er-na ber s abda : /.
I
/
~I
//r
/ ) <>
o)6ttjl~~ ~).~.>' C/O \~> ):\ ) ... 1 JL~. ',1"1 /.1'-;>:';> 1;: ','\( 1 / ~,:i/ /, AJY~ Z!-I.A ~-' -' .t;t!:-' "-,: \\ --J :i"'1--!-\...?;'" r"'-'
,.
Artinya ; Apabila anak adam mati(maka) amalnya akan tar putus k ecuaLd 't i.g e perkara : ghadaqau jarieh,
a'ta u ilmu yang
dim,~nfaatkan
lah yang nenoc "ak armye , ( H.R. Muslim) Apabila hikmah wakaf s ap er-t.i, ed at.es , yang deml.k Lan ju h a Lny a dengan Eaf.dahnye , maka waji blen bag.L merf>k
janjikan 1:'agi mer-ek a urrtuk menjo;ga s yar-L "e t
(wa'>':af) dan her
t.a o r ang mus'Li m.Her'eka juga nar-cs betul-betul takut
axan a-
zab Allah pada her:i yang tirbk berguna lagi harta dan k at.urunan selain rnereka yang datang dengan na-ta yang bersdtu s e-
svngg uhnya dj.Leher- mereka suatu rsaru.t get k ar-ena kebaikan me reka dala.m membelanjilltan nar-ta, x er-ene mer-aka menoLo ng vani. ta yang 19m3h, fakir mtsktn yang lllembutulL'
~~nting
adalah behwa seseorang
ak an maner-Lma ganj ar-e n Y
51 A~as
kebaikannya. 'I'i d.ak ada do sa yang lebih beselT ~ri p ada do sa orang-
yang merryaks Lkan suat.u kebaikan (wakaf) t e-taj» mereka tidakmej.ak s anakan (wakaf i tu).
Dan mereka al,an berballk mendapa t
k es erengan (pahala) bila mencar-L kez-Ldae n .Allah, Raaul.rrya
•
dan orang l£'rnah yang bnt.oh p er-to'Longan urrt uk di bantu dan dixes.uu.,
(Tarih Ta;;;yrik dan F.,lsafahnya).
52
Kegunaan .. aka!': adaIah mewujudkan eua-tu Lrrtr-aka r. yang
Luae antara be rmacam-ma cam mani.:festasi dalam kehidupan bag! Illas:arakat yang memerlukannya. Se dang kan hukum waka! itu
ee nd i rd , adalah dlsunnatkan bagi orang yang ingin mengeluar kan hartabendanya di jalan AuaMi':isabilillah). Adapun harta be nda yang audah dlwakafkan i tu kemudian d1.lllanfaatkan or.en. orang banyak. maka Drang yang: mewakafkannya kellludlan m.eninggal dnnf a , maim. pahalanya ee nge Lj.r- pa danya ee Lausa orang rnasih ceeenraa tkannya , -,I!'
Sabda Rasulullab 8.a.w. 1
:
~
~9.f~~)}. ~JW ~':>lSO ~Jo-J~c,;
~ ~ ::1:1-:-:.;; \2;:;.\ :~JV ~I.:: I"_(L-.l ;V ' ," I. C·,,> ...Y, -:".~~U>. . .;.J r--r ,.n· oX'. Gj \1'.0 ~ 0..) '-':' C- ".. ~ ~ d~""/ :...Jy.3.; ~
--
N
'0"L, '\' -: ' \ ;
(-----
¥
Dari Abu H=a.i:re.b. R.A o bahWaaanya Rasulullah. saw·
telah herkata : Apabila lQati anak Adam, meka terpu-
tuslab 'amalnya kecuali tiga perkara : Sedekah jari abo ilmu yang be r-eanraa t dan anak yang saren ( yang L me nrt orakan unt"l
bidang ekonomf , walta!
",e~gang
pe r-anan ae ma -
calll per sebok breaker dalalll kesei..mbangan kehidupan eaayara ltat, dapat menutupi kebutuhall maea:rarakat yang v Lta L, Dall.d.!situlab ke Ie ujjran wakaf dari yang Lad nnya ,
5J
'Pr-Lbad Le-pz-LbadI muslim akan te racu untuk memberikan shadakah atau inial\: a tau de nge n ...akaf telah eembe r-tkan peranan keseimbangan dalam kebutuhan rakyat khus ua nya masyarakat Ko-tatnadya Banduzig yang ee kareng ini Lag L e edeng meIlErtih kan masa.Lab, pe r-vakaf'an ,
:Prolem wakaf dari aegi phenomena s cs ta'l , mengandung implikasl yang kompleks dalam ke h tdupa n masyaeake-t., Dan Wa
kaf huka n banya merupakan phenomena marginal yang terbatas
pada masalah keagamaan. melainkan Buatu point yang penting yang mempunyaf fungs! sebagai suatu henih yang dapat menghasilkan, dan s.ebaga.L instrument untuk kepent1.ngan ecs rea-
lainnya. Maka institusi keagamaan eepe r-ta ...aka-f, ebadajcah , zakat, dan iniak mempunyai fungsi yang essens1al dan ifUfij!;-
aLanal dalam peranan untuk equLlibre ekonomi, yang tidak ke cj L aanamnye daLam ;lembangunan bangua dan negara , (Dr .H. Ha ehma t Dja tnika, Waka:f tanah, ./Il-Ihlas ,Surabaya, halaman, 81) Perubahan Bosia1 Islam mempunyai dua Aspek utama. Yang pe r-'tama bisa sebut " Orentasi internal '", dan
yang
kedua " orentasi e ka tez-nak "; Orentasi internal adalah upa ya ae nuju pernbah.an e oa Laj, Islam, yang didalamnya dilaku kan upaya-eupaya guna mengembangkan dan meletarikan pz-ane t-a p raua ta Islam di daLam ummat Islam
I MuslIm. Sedangkan 0
rentasi ekEternal, yang biasanya dikena1 sebagai dak'w'ah, be r-tuj uan ce njangkau Lnd.Lvfdu-d.ud i vLdu atau ka.um non Musl-
54
atau kaum non mnslim. Sayangnya, sementara kaum
da-
~usllm
ri segala Lapf.aan ikut serta dalam aktifitasnya .Lo1,
para
a-.oslolog umumnya -te tap aa je menghindarlnya. Fara s os r.c.tog-, sebagai kelompok, bukan hanya tax ikut serta dalam upaya-
upaya semacam Lnj., merekapun belum juga mellghasilkan ana _
lisa sosiologis tentang
~rakan-gerakan seperti
in! di Du-
Ilia MUBli.m.
Yang harua ki ta sa-dar! dalam hal 1m ialah
bahwa
tidak ada ge rakan Isla.m pada tlngkat pemerintahan
a taupun
s~asta
yang bisa berhasil, jika di kalangan penduduk keba-
nyakan tidak ada kolll1.tmen untuk ikut serta da.Lan proses pe
r-uoaban sasial Islam. Hall.lni. juga berlaku bag! aktifl tae
dakwah d1. kalangan non l'1ualillt. Eedua o:rentasi Lnf, memerlukan metodologi dan strate gi sendUl-sendlrl. Namun de at.ktan , kometmen senantiasa berkaitan Langeung dengan pe re se pes i. karismatis orang- 0 rang yang ee t te 'te r-hadap gerakan-gearakan
Lm , Semekln
luas karisma terse but. semekin luas dan da1am pula komet men L'tu,
(Ilyas BA - Yunus, Farid Abmad, Sosiologi Islam & M9.syarakatKontelllporer, I'enerbit Mizan, hala-
man, 82
J.
;,F. l~
Faktor-faktor Pendorong dan Fene;hambat Wakaf Faktor
Pendoro~
ifakaf ada.Lah amal jariah. d Ijnana "arna L sese orang aka n tetap mengalir/aampai kepadanya s e Lama harta ....akafnya
itu
dimanfaatka~
ill\llll.
La i nrrya unbuk be remaj., Maka kar-e na Lbu bagi. orang-o
orang
d~
jalan Allah atau kepentingan
u-
r-ang. beriman terdorong hatinya unt uk be ramal atau eeee-ta-aa.ta ha nya kar-Ldhaan dar-L Allah S ...... t ,
a. Hanya Ibadah seeata-eia ta (ke LkLas an) • b. Untuk kepentingan umum ,
o. Untuk kepentingan ke agamaan; d. Untuk kepentingan s osf aj, lainnya. 2 • Faktor Penghambat Para team penertiban tanah ....akaf. te1ah berUBaha un tuk menda-ta , me ngak takan, dan mengaert1fikatkan taoah wakaf namun penghamba t:cya ada.Lah :
a. Sura-t-aure-t bukti 'tanah ....akaf tidal': punya , b. lInggapanL:, sebagian dari eeaj-araxa t , bahwa dengan ditertibkannya tanah ....akaf. mal':& soolah-01ah
pe~
merintahmenguasai hak ee rexe • c. Kecenderungan sebagian masyarakat kalan ingin me ....akafkan -ta.nahnya , ee re ka hanya cukup dengan 1isan saja/ta-npa sepengetahuan para pejabat. d. K.urangnya maaaj-a raka t rn.emahami makaud para
pe ne r td ban vaxar,
taaa
(j,. Penge10laan Tanah 'Wakai dan Memasyarakatakan Wakaf
1. Pe nge Lo Iaan Tanah Wakaf RW 06 a. Untuk ke pa e.t t ngan umum
:
Madarasah M.iftahul Ulum , Sekolah xe ee ngeh pe r-tama ( SMP Iayasan Budi Eakt1 )
j
Sekolah Dasar ( 5 D) ; b. Untuk ke1uarga c. Untuk Indi'l"idll ( tanah wakaf dibangun rumah untw- pribadi) l . Wakaf untuk umum
Wakaf ini ada'Iah dari a1-marhU!!\ah Bapak Uyud Saca yang be rukuran 50x20 m, wakaf tersebut asa1nya adalah waxer untuk kuburan umum dan kini dia1aillkan men,jadi ee knLah lIadrasah M:i.:ftahDl illum dan SMP YBB. Sedangkan bangunan nya adaIah dar1 swadaya masayarakat ee te epa t , Yang men jadi
~salah
sekarang in1, adalah dari swadaya masyara
kat t ar-eebu t aea Lnya urrtuk kepentingan MadaTclsah
~lifta
bul Ulum dan kini pe ngur-ua SMP YEE l.kllt mEmdirikan ee>ko Lah te r-sebut., De.Lam hal ini dari ke dua bel.ah pibak tidak terja1in kerja sarna yang harmonis apalagi dengan masayarakat se tempa t (dart pihak 3MI' YER). Tetapi
SMP
Yayasan BOOi Bakti ini sudan roeLalu..i prosedur dari Pemer-Lrrtah dengan e ura t izin b.erdirinya sebagar. be:dkut: Kakanwi1 De pa r-tietne n Pendidikan dan Xebudayaan Pr-opj ns L .rava Baz-a't , SK No. 66jl02jKep 80 tgl 24-Il- 1980.
57
Jalan Citepus II RW 06 Kelurahan Fajajaran Bandung , Dan 'tanah tersebut eempaj, eaa-t ini nelum mempnnyai ae rti.fika t a tau Akta tanan eaka.r ,
- ""akaf mesjid. wakaf ini ad a La h dari Almarhumah Bapak
K. Marzuki, dengan berukuran 20x14 m, Mesjid
terseb~t
bernama Mesjid AI-Muqarrabaiten dengan ketua DKMnya ada
lah Bapak A. Lukwan. sampai saat ini digunakan
:
Shalat berjamaah (l..ima waktu) Pengajian ibu-Ibu [se buj.a n sskali) dan d Leamp Lng itu pula dipergunakan yang berslfat keagamaan. Sampai
~aat
ini tanah terssbut belum mempunyal
Akta a tau sertifika t -tanah waka!. - \rr'aka.f taDah ::I" koj ah Daaar (3D)
Waka! in1 dari AI-Marhu.m:o.:Hapak Ashullah. tanan te rse -
but bcrukuran : 70x25 m • dan Sexolah Easar yang d a Iam lingkungan d Lke Lo Lah terdiri car-L t , Sekolah Daaar I
,.
xe tua Ibu
~mah
ada
,
gue taanan
Sekolah Daaar- I l Ket= Ibll SllkaL;li
3 • sekcj.ah Dasar 1Il Ke tlla lb" l'Iarya tl
4. Sekolah Daaaz- IV Ketua Ib" Tarkomah 5. Sekolah jjaaar- V xe tue, Ihu M:1U'nah Tanah terse but helurn memiliki. Akta atau o:ertl:f'i kat. ( Didirikan 2
0
j
np raa 10 No. 74 tahun 1(77)
Waka:f untuk ke Luaz-ga : Waka! Al-rnarhum Ba.pajc H. Zaenal ne ar L berllklU'an
:
156 m2 adaLab. untuk kuburan urnum (Nuslimin) yang dibe-
yang di.ber1 eanda t , adalah Bapflk R.H. MahDlUd (.Al-mar· hW!L) ae te Lah, beli;Hl Illeningg.a~ dunfa , tanah waka! ter se bu-t diambil alll ke pada ke tuz-unan Al-Marhum H.Zae-
na.L Asari yai tu : Drs. !'loh. LukDlan. dan diluar te nah
terse but ada digunakan : - Di jua1 adalah
U1lt~
membangun pagarJbeton untuk
kullurac. 'te r-ee bu-t, - Tanah disewakan adalah unt.uk perawa tan tanah kUburan ke Lua r-ganya , aanrpa L eaa t int tanah waka! terse cut sullah memiliki tanan vaka.r ,
.Akta
3. Waka:f untuk Individu (Tanah ...aka! dibangun untuk pr1 badi) • Tanah t eree tnrt adal.ab wakaf da r'L .A1-1'''arbum Bapak Uyu
se ca , dabu'l.unya ada.Lah untuk kuburan dan e Laanya 1ni dlbangun l1adarasah Mi:ftahu1 Ulum dan dipergunakan ju ga oleh SMJ' Budi Bak'tf, , 'I'a.nah eakar re raebu t tidak ada gugatan dari pihak yang rnewaka.fkan. 2~
Memaeya:reka tkan Waka:f
UntUk me maayaz-aka tkan vake.r , adalah meLa Lud pe nyuj.u ban d1tekankan kapada as pe x pe ndejca tan peja keanaan
keaga~an
dan eepe x
program peme r-Ln'tab,
a. pe nde ka-tan keagamaan ditekankan ke pada mas a'[ajt. bahwa menaukseskan program penae r t.Lf'Lka tan. tanah wan! ada.Lab me r-upakan :
59 ~akaf
adalah
m~rupakan
;
- Usaha JIl61l!otivlsir uma t. agarmereka. eada.r-
bahva
xeg.te, tan pe rvase rau adalah bagi3n dar! ibadah
yang
harus ditingkatkan ketertibannya. Ilaaha penyelamaJ; an nar ce -bar ta umat Islam Usaha untuk metlg,amBnkan amana t para wakif yanag
ne.rupakau kewajiba.n yang ba rrus aege ra d L'l.aks anakan ,
b. Pendekatan pe Laks anaan pz-ogxam pereintah dd te kankan kepada ae pe k pemikiran bahwa. pebserti.fikatan
ta.naji .
wakaI adalah merupakan bagian dari program pemerintahjnasiona.L dibidang peseo tuee e mental spr.1tual bangsa dalam. usaha nenae jajrte rakan masyarakat la'cti!r dan ba thin. e. Untuk meLa kaanakan ke g ra tan-keg La tan 'te raebu t diper
lukan
ada aye part16.1paei yang lebih meningkat da-
r.i ;
- Para 'Ulama ; tia Lk pe r-or-anga n maupun yang terga -
bung dalam l£mbaga-l.embaga Keagamaan khus us nya Meje lie lja Ianra tndcneaaa ,
- Se ge nap aparat kar-yavan Kantor De paz-tezian Agama pada semua tingkatan dan bidang tbgasnya, - Aparat pemerintah Daerah
diting~at
Kabupaten. Ka-
cacata n dan .cesa ae r ta yang -ter-kaLt df.baeah Koord.1na.!i'~Team
Penertiban pe rwakaf'an tanah !'\11ik d1 Bupa-,
ti, camat dan Lurah,l XEpala Desa dan sebagainya. - Aparat Kantor Eadan
pe~tanahan
Nasional Kabupaten
60
JCa.bupa:tenjKotamadya. -khuaus nya yang; me nanga nj, pelak saaaen kegiatan penaertifikatan 'tanah wakaf Seba t.knya ada team khuaUBnya BPR dan adanya penambaha.n
persenil tenag;l pe takse caan pe ngukur-anyf uz-u ukur-, - pe jakaanaan penyuluhan dibuat herjenjang; team
Kabupaten ke gs caeatan, Team .Kecamatan Ke De sa :ream reea ke ob.jekj easeran dc ngan koord.Lnaaf PPAIIt'jKIlA. ~
Ja.dwal pelakeanaan penyuluhan dilakukan secara se
rern.pak / ter-padu,
Dengan edanya kerja. aama )'ang te r-padu ae pe r t I die taa , mal'.a secara bertahah pula kita un'tuk memberikan pe nge-rtian pede, masyaraka t be tapa pentingnya kesadaran hukum dl
Indonesia
Lnj ,
Sehingga. te r capa.Ll.ah ke'na rmcntaan antal'a pe-'
ms;l:'intah danga n rakyatDJ"B..