SKRIPSI
PELANGGARAN ASAS-ASAS HUKUM HUMANITER DALAM SENGKETA BERSENJATA DI PALESTINA
CHYNTYA DEWI NEGARA 0916051147
FAKULTAS HUKUM PROGRAM EKSTENSI UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
PELANGGARAN ASAS-ASAS HUKUM HUMANITER DALAM SENGKETA BERSENJATA DI PALESTINA
Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana
CHYNTYA DEWI NEGARA NIM. 0916051147
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Ida Sang Hyang Widhi Wasa/ Tuhan Yang Maha Esa,
karena
berkat
“PELANGGARAN
rahmat-Nya, ASAS-ASAS
penulis HUKUM
dapat
menyelesaikan
HUMANITER
skripsi
DALAM
yang
judul
SENGKETA
BERSENJATA DI PALESTINA” Penulis skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi persyaratan dalam rangka menyelesaikan pendidikan Sarjana Strata Satu (S1) Program Studi Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana. Dalam penulisan skripsi ini penulis banyak menemui berbagai hambatan, namun berkat bimbingan, bantuan dan dukungan dari berbagai pihak, akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah banyak membantu dalam penulisan skripsi ini khususnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana, S.H., M.H., Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana. 2. Bapak I Ketut Sudiartha, SH., MH, Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana sekaligus sebagai pembimbing akademik. 3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, SH., MH, Pembantu Dekan II Program Ekstensi Fakultas Hukum Universitas Udayana. 4. Bapak I Wayan Suardana, SH., MH, Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana.
5. Bapak Dr. A.A. Gd. Oka Parwata, SH., MH., selaku Ketua Program Ekstensi Fakultas Hukum Universitas Udayana. 6. Bapak Prof. Dr. I Made Pasek Diantha SH., MS sebagai Dosen Pembimbing I yang dengan sabar dan tekun telah mengarahkan, membimbing dan memberi petunjuk dalam penulisan dan penyelesaian skripsi ini 7. Bapak I Made Budi Arsika SH., LLM sebagai Dosen Pembimbing II yang dengan sabar dan tekun telah mengarahkan, membimbing dan memberi petunjuk dalam penulisan dan penyelesaian skripsi ini 8. Bapak / Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana baik yang pernah mengajar penulis ataupun tidak, penulis ucapkan terima kasih atas segala limpahan ilmu pengetahuan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 9. Bapak / Ibu Pegawai Administrasi, Tata Usaha, dan Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah membantu penulis selama menjadi mahasiswa di Fakultas Hukum Universitas Udayana. 10. Kepada Kedua orang tua penulis I Wayan Arya Bayu Negara dan Ni Wayan Suciati atas segala dukungan moral dan materialnya serta kepada saudara-saudara penulis. Kepada adik tersayang Melia Larassati untuk bantuannya kepada penulis. 11. Kepada Ketut Nihan Pundari, SH atas dukungan moril yang diberikan kepada penulis selama penyelesaian skripsi ini 12. Seluruh teman-teman angkatan 2009 : Murni, Echa, Agek, Nana, Angie, Cok Na, Deva, Hary Japmika, Mega dan seluruh teman-teman yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. 13. Kepada Ilham Ashari yang memberikan motivasi dalam penyelesaian skripsi ini.
Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat berguna bagi perkembangan ilmu hukum pada khususnya dan juga pada umumnya. Saran dan kritik yang membantu sangat diharapkan demi kesempurnaan skripsi ini.
Denpasar, 02 Juni 2014
Penulis
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL .........................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN ...........................................................................
ii
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING ..................................................
iii
LEMBAR PENGUJI ........................................................................................
iv
KATA PENGANTAR ......................................................................................
v
DAFTAR ISI.....................................................................................................
vii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN .............................................................
xi
ABSTRACT ......................................................................................................
xii
ABSTRAK ........................................................................................................
xiii
BAB I
PENDAHULUAN............................................................................
1
1.1
Latar Belakang Masalah .......................................................
1
1.2
Rumusan Masalah ................................................................
5
1.3
Ruang Lingkup Masalah ......................................................
5
1.4
1.5
1.6
1.7
BAB II
Tujuan Penelitian .................................................................
5
a. Tujuan Umum .................................................................
5
b. Tujuan Khusus ................................................................
6
Manfaat Penulisan ................................................................
6
a. Manfaat Teoritis. ..............................................................
6
b. Manfaat Praktis ................................................................
6
Landasan Teoritis .................................................................
7
a. Ius in Bello .......................................................................
8
b. Teori Mengikat Hukum Internasional. ..............................
10
Metode Penelitian ................................................................
13
1.7.1 Jenis Penelitian ............................................................
13
1.7.2 Jenis Pendekatan .........................................................
13
1.7.3 Sumber Bahan Hukum.................................................
15
a. Bahan Hukum Primer .............................................
15
b. Bahan Hukum Sekunder ........................................
15
c. Bahan Hukum Tersier ............................................
15
TINJAUAN UMUM TENTANG HUKUM HUMANITER DAN SENGKETA BESENJATA DI PALESTINA .......................................................
17
2.1
Sejarah Hukum Humaniter ......................................................
17
2.2
Pengertian Prinsip-Prinsip Hukum Humaniter..........................
19
2.3
Istilah dan Pengaturan Asas Proporsionalitas. ..........................
27
2.4
Sejarah Sengketa Bersenjata di Palestina .................................
31
2.5
Status Hukum Jalur Gaza.........................................................
34
BAB III
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENDUDUK SIPIL DI GAZA TERKAIT
PELANGGARAN
TERHADAP
PRINSIP-PRINSIP
DALAM
HUKUM HUMANITER KHUSUSNYA PRINSIP PROPORSIONALITAS ......................................................................................................... 36 3.1
Pelanggaran Prinsip-prinsip Hukum Humaniter dalam Konflik Bersenjata di Gaza ........................................................................................
36
3.1.1 Pelanggaran Prinsip Prohibition of Causing Unnecessary Suffering.. ....................................................................................... 37 3.1.2 Pelanggaran Prinsip Pembedaan...................................... 3.2
39
Pelanggaran Prinsip Proporsionalitas dalam Konflik Bersenjata di Gaza 41
3.3
Perlindungan Hukum Terhadap Penduduk Sipil dalam Konflik Bersenjata di Gaza ........................................................................................
3.4
45
Peran PBB dalam Upaya Perlindungan Penduduk Sipil di Palestina 48
BAB IV
SANKSI TERHADAP PELANGGARAN PRINSIP
PROPORSIONALITAS
DALAM KONFLIK BERSENJATA YANG TERJADI DI GAZA
53
4.1
53
Sanksi Terhadap Pelanggaran Perang dalam Hukum Humaniter. 4.1.1 Penyelesaian Sengketa Secara Damai ..............................
57
4.1.2 Mekanisme Pemberian Sanksi Atas Pelanggaran Perang di Palestina 63 4.2
Hambatan Dalam Penyelesaian Sengketa Bersenjata di Palestina
68
4.2.1 Faktor Internal Penghambat Penyelesaian Sengketa Bersenjata di Palestina ....................................................................................... 69 4.2.2 Faktor Eksternal Penghambat Penyelesaian Sengketa Bersenjata di
BAB V
Palestina .........................................................................
71
PENUTUP .....................................................................................
76
5.1
Simpulan ................................................................................
76
5.2
Saran .......................................................................................
77
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN