Přehledný sumář spotřebitelských práv občanů EU

Přehledný sumář spotřebitelských práv občanů EU

Milan Tomeš FPR ZČU

Plzeň 05/03/2014

AKTIVITA JE SPOLUFINANCOVÁNA EU JAKO PROJEKT č. COMM/PRG/008-1 V RÁMCI „AKCE NA PODPORU INFORMOVANOSTI A DISKUSE O EVROPSKÉM ROKU OBČANŮ 2013“ Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Motto • When you buy a product or service in the EU you should know that you have certain rights • Zakoupíte-li zboží nebo službu na území EU, měli byste vědět, že Vám náleží určitá práva

Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Obsah • Cíle EU • Východiska • Právní úprava • Instituce

• Postavení spotřebitele • Přehled práv

• Webové odkazy • Problémy ČR


Cíle EU • •

Aktuální spotřebitelská strategie byla Evropskou komisí schválena dne 13 března 2007 pro období 2007-2013. Priority strategie: – Zvýšení důvěry spotřebitelů ve vnitřní trh – zlepšení obchodní soutěže – vytvoření jednotného regulačního prostředí efektivně chránícího spotřebitele – Posílení postavení spotřebitele za pomoci cíleného vzdělávání – Aktivní podpora evropských spotřebitelských organizací a jejich zapojení do tvorby spotřebitelské politiky. – Zajištění zapojení spotřebitelských zájmů do všech evropských agend. – Propojení spotřebitelských politik členských států. – Sběr spotřebitelsky významných dat pro potřeby tvorby legislativy a jiných aktivit.


Cíle EU • Evropské právo chrání spotřebitele před nevýhodnými smlouvami, zajišťuje přiměřenou kvalitu zboží a poskytuje nápravu v případě zjištění nedostatků. • Spotřebitelské a obchodní právo zahrnuje veškeré oblasti, které jsou zásadní pro ochranu ekonomických zájmů spotřebitelů. • Vedle nekalých obchodních praktik a klamavé reklamy je zaměřeno například na záruky a klamavé smluvní podmínky. Jsou stanoveny předpisy pro smluvní včetně pravidle pro maloobchodní prodej. • Evropské právo zahrnuje i úpravu finančních služeb. • Odpovědnost za efektivní vymáhání evropského spotřebitelského práva nesou národní úřady. • http://ec.europa.eu/consumers/rights/index_en.htm Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

VÝCHODISKA EU • Evropská komise nezasahuje do individuálních sporů mezi spotřebitelem a obchodníkem, to činí národní úřady, spotřebitelské organizace a Síť evrospkých spotřebitelských center. • Při nákupu zboží nebo služeb uvnitř členské země jsou příslušné k ochraně národní úřady.

• Při nákupu zboží nebo služeb jiné než domovské členské země je příslušné k ochraně Evropské spotřebitelské centrum v domovské členské zemi. • Ochranu mohou poskytovat také spotřebitelské organizace nebo také Europe Direct. • Ochrana spotřebitele sdílená pravomoc Unie – Čl. 4 odst. 2 písm. g) Smlouvy o fungování EU Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Právní úprava v ČR • • • • • • • • • • • • •

Zákon o ochraně spotřebitele 634/1992 Sb. Občanský zákoník č. 99/1963 Sb.; Nový Občanský zákoník č. 89/2012 Sb. Obchodní zákoník č. 513/1991 Sb. Trestní zákoník č. 40/2009 Sb. Živnostenský zákon Zákon volném pohybu služeb č. 222/2009 Sb Zákon č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků Zákon o odpovědnosti za škodu způsobenou vadou výrobku č. 59/1998 Sb., Zákon č. 526/1990 Sb., o cenách Zákon o mezinárodním právu soukromém a procesním č. 97/1963 Zákon o mezinárodním právu soukromém č. 91/2012 Zákon o České obchodní inspekci, č. 64/1986 Sb.


Zákon o ochraně spotřebitele č. 634/1992 Sb. • • • •

poctivost prodeje zákaz nekalých obchodních praktik zákaz diskriminace spotřebitele informační povinnost o vlastnosti a způsobu použití výrobků • řádné označení provozovny • řádná informace o uplatňování reklamace spotřebitelem • formálně správný průběh reklamačního řízení Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Občanský zákoník č. 99/1963 Sb. • spotřebitelské smlouvy • úprava odpovědnosti za vady

Zákon č. 526/1990 Sb., o cenách • proces sjednávání ceny a způsob označování zboží cenami

Zákon č. 59/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou vadou výrobku • odpovědnost výrobce v případě, kdy v důsledku vady výrobku došlo ke škodě na zdraví, k usmrcení nebo ke škodě na jiné věci

Zákon č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků • Nebezpečné výrobky je spotřebitel oprávněn vrátit zpět na náklady výrobce či distributora Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Primární právo EU Článek 169 SFEU 1. K podpoře zájmů spotřebitelů a k zajištění vysoké úrovně ochrany spotřebitele přispívá Unie k ochraně zdraví, bezpečnosti a hospodářských zájmů spotřebitelů, jakož i k podpoře jejich práva na informace, vzdělávání a práva sdružovat se k ochraně svých zájmů. 2. Unie přispívá k dosažení cílů uvedených v odstavci 1 prostřednictvím: a) opatření přijatých podle článku 114 v souvislosti s vytvářením vnitřního trhu; b) opatření, která podporují, doplňují a sledují politiku členských států. 3. Evropský parlament a Rada řádným legislativním postupem po konzultaci s Hospodářským a sociálním výborem přijímají opatření uvedená v odst. 2 b). 4. Opatření přijatá podle odstavce 3 nebrání členskému státu zachovávat nebo zavádět přísnější ochranná opatření. Tato opatření musí být slučitelná se Smlouvami. Jsou oznamována Komisi.

Článek 38 Charty základních práv EU Vysoká úroveň ochrany spotřebitele je zaručena politikou Unie


Sekundární právo EU • Směrnice Rady 93/13/EHS o nepřiměřených podmínkách ve spotřebitelských smlouvách • Směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 1999/44/ES o některých aspektech prodeje spotřebního zboží a záruk na toto zboží • Nařízení EP a Rady (ES) č. 261/2004 o společných pravidlech náhrad a pomoci cestujícím v letecké dopravě v případě odepření nástupu na palubu, zrušení nebo významného zpoždění letů • Směrnice EP a Rady 2005/29/ES o nekalých obchodních praktikách vůči spotřebitelům na vnitřním trhu • Směrnice EP a Rady 2006/123/ES o službách na vnitřním trhu • Směrnice EP a Rady 2008/48/ES o smlouvách o spotřebitelském úvěru • Směrnice EP a Rady 2011/83/EU o právech spotřebitelů Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Sekundární právo EU • Rozhodnutí EP a Rady č. 1926/2006/ES, kterým se zavádí akční program Společenství v oblasti spotřebitelské politiky (2007–2013) • Sdělení Komise „Strategie spotřebitelské politiky EU 2007–2013“ (KOM(2007) 99 v konečném znění nebylo zveřejněno v Úředním věstníku) • Sdělení Komise ze 7. května 2002 „Spotřebitelská strategie 2000-2006" [COM (2002) 208 final – Úřední věstník EU C137/2 ze dne 08.06.2002] • Rozhodnutí č. 20/2004/ES EP a Rady ze dne 8 prosince 2003 zavádějící obecný rámec pro financování unijních činností na podporu spotřebitelské politiky pro roky 2004 to 2007


Instituce ČR • • • • • • • • • • • •

Soudy Živnostenský úřad Česká obchodní inspekce Státní zemědělská a potravinářská inspekce Český telekomunikační úřad Energetický regulační úřad Státní energetické inspekce Policie ČR Finanční úřad Celní správa Státní zastupitelství Spotřebitelský ombudsman při živnostenských úřadech • Veřejný ochránce práv • Hygienické stanice (ksrzis) Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Instituce EU • Neven MIMICA – Evropský komisař pro spotřebitelskou politiku

• European Consumer Centres Network – Evropské spotřebitelské centrum při České obchodní inspekci


Práva spotřebitele • Spotřebitel – chráněné postavení – Zvláštní režim • informace – Zvláštní smluvní podmínky

• Spotřebitel – prostředky ochrany – Obrana • Individuální – Vlastní aktivita

• Zásah veřejné moci – Informační – Preventivní – Represivní Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Spotřebitel v EU • Zakoupíte-li zboží nebo službu na území EU • spotřebitel – fyzická osoba, která ve smlouvách jedná za účelem, který nelze považovat za její obchodní nebo výrobní činnosti nebo povolání


Webové odkazy www.evropskyspotrebitel.cz/ www.coi.cz/ snzr.ksrzis.cz/snzr/rrh/ www.dtest.cz www.konzument.cz www.obcanskeporadny.cz www.generation-europe.cz www.spotrebitel.net www.sos-msk.cz www.asociace-sos.cz www.spotrebitele.org ec.europa.eu/commission_2010-2014/mimica/ news/2013/07/ 26072013_en.htm europa.eu/pol/cons/index_cs.htm Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Problémy ČR Malá informovanost • Roztříštěná právní úprava • Malý důraz státu na vzdělávání • Institucionálně konkurenční prostředí Malé právní povědomí • Složitost problematiky • Tradiční očekávání zásahu státu Malé sebevědomí spotřebitelů • Obava z konfliktu Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Děkuji Vám za pozornost


Nákupy zboží v jiném členském státu EU

Tomáš Křivka FPR ZČU Plzeň 05/03/2014


Problémy při nákupu zboží v zahraničí •

Jazyková bariéra

•

Clo, DPH, jiné daně

•

Homologace/povolení k provozu

•

Nebezpečné výrobky

•

Nejasná úprava spotřebitelských práv • •

•

Záruka/Shoda s kupní smlouvou Reklamace

Spory s prodejcem


Clo, DPH, jiné daně •

EU celní unií = dovozní i vývozní cla v rámci EU zakázána (čl. 30 SFEU) + společný celní sazebník

•

DPH • • •

•

vztah spotřebitel x obchodník (DPH v ceně zboží) vztah obchodník x obchodník (Směrnice 2006/138) dovoz aut z jiných států EU - nové auto (DPH v ČR) - auto do 6 měsíců a do 6000km (DPH v ČR) - auto nad 6 měsíců nebo nad 6000km (DPH se platí v zemi nákupu)

Jiné daně •

zákaz diskriminace zahraničního zboží (čl. 110 SFEU)


Homologace/povolení k provozu •

Buď je provoz daného výrobku regulován na úrovni EU, pak je tato úprava platná v celé EU28

•

Nebo platí národní standardy, pak je ale možné využít principu vzájemného uznávání dle judikátu ESD 120/78 Cassis de Dijon, tj. zboží vyrobené a obchodované v souladu s právní úpravou a tradicí v 1 členském státu EU, může být automaticky uvedeno na trh i v dalších členských státech EU (není nutné plnit zdejší normy)


Nebezpečné výrobky •

Systém RAPEX – – –

•

Aplikace na výrobky, představující vážné riziko pro spotřebitele, které jsou dostupné ve více státech EU28 Databáze dostupná na ec.europa.eu/rapex Každý pátek nová verze (týdenní aktualizace)

Kontaktní orgán a osoby v rámci každého státu EU28, v ČR MPO Ms Lenka DOLEZALOVA (RAPEX Contact Point) Mr Bohumil KURKA (in case of absence)

•

Povinnost zveřejnit varování mají automaticky všichni výrobci i distributoři


Záruka na zboží v EU – základní principy •

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 99/44 •

•

Prodávající odpovídá za každý rozpor s kupní smlouvou existující v době předání, a to po dobu 2 let od koupě •

•

Minimální standard ochrany při koupi spotřebního zboží, státy mohou samy v národní úpravě poskytovat větší ochranu

Vyvratitelná právní domněnka, že rozpor, který se projeví do 6 měsíců od koupě, existoval již v době předání

Co je rozpor s kupní smlouvou? • • • • •

Vada zboží Neodpovídá popisu Nemá dohodnutou jakost Není dohodnuté množství Nemá vlastnosti obvyklé pro věc takového druhu


Záruka na zboží – nároky spotřebitele •

Spotřebitel má nárok na: a) b)

Bezplatnou opravu (včetně poštovného, etc.) Náhradní dodání jiného kusu

a) + b) musí proběhnout: •

v přiměřené lhůtě a bez značných obtíží pro spotřebitele

c) d)

Přiměřená sleva Odstoupení od smlouvy (nezahrnuje poštovné, etc.)

c) + d) ale možné pouze pokud: • • •

a) ani b) není vůbec možné nebo by bylo nepoměrně nákladné pro prodávajícího nebo prodávající nezjednal nápravu dle a) či b) v přiměřené lhůtě nebo prodávající nezjednal nápravu dle a) či b) v bez značných obtíží pro spotřebitele


Reklamace zboží z jiného státu EU •

Kde reklamovat? – –

•

U obchodníka (dobrovolná možnost přijímat reklamace i v pobočkách v jiných státech EU) Neexistuje žádná „zákonná“ EU záruka, ale je možná smluvní záruka s dosahem do celé EU28 (nebo i celého světa)

Reklamační lhůta

– –

ČR 30 dnů EU „přiměřená doba“ • vykládáno jako 4-6týdnů


Spory s obchodníkem – soudní řízení •

Procesní instituty pro přeshraniční spory –

–

–

Evropský platební rozkaz (Nařízení č.1896/2006) • Formulářové řízení, mělo by být rychlé • Soud do 30 dnů vydá EPR, žalovaný 30 dnů na odpor • Při podání odporu klasické soudní řízení, jinak ihned vykonatelné Řízení o drobných nárocích (Nařízení č. 861/2007) • Formulářové řízení • Jen do €2000 bez přísl. • Žalovaný 30 dnů na odpověď, soud pak do 30 dnů rozsudek Evropský exekuční titul (Nařízení č. 805/2004) • V případě, že již disponuji pravomocný rozsudek domácího soudu, mohu požádat o vystavení EET, které mi zajistí vykonatelnost rozsudku v celé EU28 • Jediný důvod pro odmítnutí vykonatelnosti je, pokud existuje jiný neslučitelný rozsudek mezi stejnými účastníky vynesený v jiném státu EU


Spory s obchodníkem – soudní řízení •

Příslušnost soudů – – –

•

Nařízení 44/2001 (Brusel I.) Standardně soudy státu, kde sídlí žalovaný X U spotřebitelských sporů si může spotřebitel vybrat, zda věc žalovat „doma“ či ve státu, kde sídlí obchodník=žalovaný

Použitelné právo –

Záleží na podmínkách smlouvy, nicméně pokud obchodník provozuje svoji činnost ve státě, kde má spotřebitel bydliště, nebo se obchodník na tuto zemi jakkoli zaměřuje, pak platí, že spotřebitel nesmí být zbaven ochrany, kterou mu poskytuje jeho domácí právní řád, viz Nařízení 593/2008 (tzv. Řím I.)


Mimosoudní řešení Evropské spotřebitelské centrum •

Zřízeno v každém státu EU28, tzv. ECC-Net

•

V ČR při ČOI www.evropskyspotrebitel.cz

•

Poskytuje poradenství při přeshraničních spotřebitelských sporech

•

Využívá lokálních právníků

•

Mnohdy nejrychlejší řešení sporu ku prospěchu spotřebitele


Mimosoudní řešení ADR v EU pro spotřebitelské spory •

Nařízení 524/2013 ze dne 21/05/2013 •

Vytvoření celounijní platformy pro online mimosoudní řešení spotřebitelských sporů

•

Pouze pro e-commerce na základě kupní smlouvy nebo smlouvy o poskytování služeb uzavřených online

•

Aplikace pouze na vztahy mezi spotřebitelem z EU a obchodníkem z EU

•

Respektuje vnitrostátní pravidla a limity pro ADR

•

Povinnost online obchodníků zřetelně zveřejnit na svém webu odkaz na tuto platformu

•

Účinnost 09.01.2016


Mimosoudní řešení ADR v EU pro spotřebitelské spory

•

Směrnice EP+Rady č. 2013/11 ze dne 21/05/2013 •

Aplikace pouze na vztahy mezi spotřebitelem z EU a obchodníkem z EU

•

Povinnost pro členské státy zajistit řádné fungování ADR pomocí národní legislativy, např. zajistit, že se nároky při ADR nepromlčí, apod.

•

Implementační lhůta do 09.07.2015




Práva cestujících v dopravě v EU

Tomáš Pezl FPR ZČU Plzeň 05/03/2014


Regulované oblasti dopravy • Letecká doprava – Nařízení EP č. 261/2004

• Železniční doprava – Nařízení EP č. 1371/2007

• Autobusová doprava – Nařízení EP č. 181/2011

• Námořní a říční doprava – Nařízení EP č. 1177/2010


Práva cestujících v letecké dopravě • Vztahuje se na případy – odletu z EU – cestě do EU – použití dopravce z EU + Norsko, Švýcarsko a Island

• Zahrnuje – – – –

Odepření nástupu Zrušení letu Zpoždění letu Změnu třídy


•

Odepření nástupu na palubu letadla – Většinou rezervace více míst než je k dispozici – Právo požádat o náhradní let do stejné destinace, nebo na proplacení ceny letenky (Vrácení peněz za letenku =

zánik nároku na náhradní let či přesměrování letu)

– Právo na náhradu škody

– Právo na poskytnutí péče - V závislosti na letové vzdálenosti a délce zpoždění rovněž nárok na občerstvení, bezplatný telefonát či jinou formu komunikace a na uhrazení ubytování •

Zpoždění – Právo na poskytnutí péče • Zpoždění 2 hodiny u nejkratších a 4 hodiny u nejdelších letů • V závislosti na letové vzdálenosti a délce zpoždění nárok na občerstvení, bezplatný telefonát či jinou formu komunikace a na uhrazení ubytování – U zpoždění nad 5 hodin – právo na přesměrování nebo vrácení peněz.


•

Zrušení letu – Právo požádat o náhradní let do stejné destinace, nebo na proplacení ceny letenky (Vrácení peněz za letenku = zánik nároku na náhradní let či přesměrování letu) – Právo na poskytnutí péče • nárok na občerstvení, a bezplatný telefonát či jinou formu komunikace • Pří přesměrování, kdy je odlet alespoň následující den rovněž nárok na uhrazení ubytování – Právo na náhradu škody – za předpokladu, že nebyl informován o zrušení letu: • Alespoň 2 týdny předem – bez dalšího • 2 týdny – 7 dnů předem – s návrhem na přesměrování,které jim umožní odletět do 2 hodin předem a přiletět nejpozději 4 hodin po plánovaném příletu • Méně než 7 dnů předem – s návrhem na přesměrování, které bude znamenat odlet nejpozději 1 hodinu předem a dolet nejpozději 2 hodiny předem.

•

Při zrušení letu kvůli mimořádným okolnostem: – – – –

není nárok na odškodnění, dopravce musí navrhnout, buď proplacení ceny letenky (v plné výši nebo neproletěnou část), zařadit na jiný let. I za mimořádných okolností je však dopravce povinen poskytnout v době čekání na přesměrování letu potřebnou asistenci.


Náhrada škody • Výše: – 250 eur u všech letů o délce nejvýše 1 500 kilometrů; – 400 eur u všech letů v rámci EU delších než 1 500 kilometrů a mimo EU o délce od 1 500 kilometrů do 3 500 kilometrů; – 600 eur u ostatních letů

• Právo snížit náhradu 50% v případě, že dolet přesměrovaného letu bude kratší než – 2 hodiny u letů do 1500 km – 3 hodiny u letů v EU nad 1500 km a mimo EU od 1500 do 3500 km – 4 hodiny u ostatních letů

• Nárok na náhradu škody není: – let byl zrušen kvůli mimořádným okolnostem – o zrušení bylo informováno alespoň dva týdny před plánovaným dnem odletu – byl nabídnut náhradní let se stejnou trasou a podobným časem odletu jako let původní.


• Změna třídy – U umístění do vyšší třídy – není oprávněn požadovat poplatky – U umístění do nižší třídy – poskytne náhradu v rozmezí 30% - 75% z ceny letenky v závislosti na délce letové trasy

• Ztráta či poškození odbavených zavazadel – pokud dojde ke ztrátě či poškození zavazadel, možnost finanční kompenzace až do výše 1 223 eur na odbavené zavazadlo. – Žádost o odškodnění musí být podána během 7 dní (v případě zpoždění zavazadel do 21 dní). – Promlčecí doba dva roky ode dne doručení zavazadel.

• Transparentnost cen letenek kupovaných online – od začátku uváděna celková cena, tedy včetně veškerých daní a povinných poplatků – jakékoli příplatky za nadstandardní služby musí být uváděny jasně. Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Práva cestujících v železniční dopravě Nařízení Evropského parlamentu 1371/2007 Zrušení nebo zpoždění • Pokud je vlakový spoj zrušen či zpožděn, máte právo na kompenzaci. • během čekání na spoj musí být poskytnuty odpovídající informace o důvodu zpoždění. • při očekávaném zpoždění delším než 60 minut (oproti času odjezdu uvedenému na jízdence), máte několik možností: – cestu zrušit a požadovat okamžité proplacení plné ceny jízdenky, – požádat dopravce o změnu jízdenky, – pokračovat i přes dané zpoždění v cestě podle původního plánu.

 Při pokračování v cestě = nárok na náhradu škody v následující výši: – při zpoždění v délce 1 až 2 hodin na vrácení 25% jízdného. – při zpoždění přesahujícím 2 hodiny na vrácení 50% jízdného.

 Jízdné musí být vráceno v průběhu jednoho měsíce od podání žádosti. Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Ztráta či poškození zaregistrovaných zavazadel • Dojde-li během cesty ke ztrátě či poškození zaregistrovaného zavazadla - nárok na kompenzaci, s výjimkou situace, kdy se vám zavazadlo ztratilo, protože jste ho nechali bez dozoru. • Při předložení důkazu o hodnotě obsahu ztraceného zavazadla, lze získat odškodnění do výše 1 300 eur za každé registrované zavazadlo. • Bez důkazu - odškodněni do maximální výše 330 eur za zavazadlo. • Při úmrtí či zranění u železniční nehody, právo na náhradu škody za ztrátu či poškození příručního zavazadla, ať už registrovaného či nikoli, až do výše 1 500 eur. Zranění či úmrtí • v důsledku železniční nehody zranění = nárok nechat během 15 dní od nehody vyplatit zálohu, z níž se pokryjí bezprostřední výdaje či potřeby zaopatřených osob. • V případě úmrtí činí tato záloha minimálně 21 000 eur na osobu.


Práva cestujících v autobusové dopravě •

Nařízení 181/2011 (účinné od 01.03.2013)

•

zákaz diskriminace založené přímo nebo nepřímo na státní příslušnosti, s ohledem na tarify a smluvní podmínky pro cestující; nediskriminační zacházení s osobami se zdravotním postižením a osobami se sníženou pohyblivostí a také finanční odškodnění za ztrátu nebo poškození jejich vybavení umožňujícího pohyb v případě nehody; minimální pravidla ohledně cestovních informací pro všechny cestující před cestou i v jejím průběhu a také obecné informace o jejich právech na terminálech a online; pokud je to možné, tyto informace by měly být na vyžádání k dispozici v přístupných formátech v zájmu osob se sníženou pohyblivostí; mechanismus vyřizování stížností zavedený dopravci a dostupný všem cestujícím; nezávislé vnitrostátní orgány v každé zemi EU s mandátem prosazovat toto nařízení a podle potřeby udělovat sankce.

•

•

• •


Práva cestujících v autobusové dopravě •

Zrušení či zpoždění (delší než 120 minut) nebo nadměrné množství rezervací – linková doprava: – Možnost pokračovat jiným srovnatelným spojem nebo – Náhrada jízdného včetně bezplatné jízdenky do místa původního odjezdu – Pokud není nabídnuta volba – pak nárok na náhradu jízdného + 50% ceny jízdenky jako náhrada škody – Povinnost informovat cestující na terminálu, nejpozději do 30 minut po času odjezdu

•

Zrušení či zpoždění (delší než 90 minut) dálkové cesty (delší než 3 hodiny) –

–

•

Odškodnění v případě nehod – –

–

•

odpovídající pomoc • lehké jídlo, jídlo a občerstvení • v případě nutnosti hotelové ubytování až na dva hotelové noclehy za celkovou cenu 80 EUR na noc, kromě případů špatných povětrnostních podmínek a velkých přírodních pohrom) v situacích.

Pro případy úmrtí, zranění a poškození zavazadel Výše odškodnění se primárně řídí vnitrostátním právem • Minimální výše 220 000 EUR na cestujícího; • 1 200 EUR za zavazadlo. • V případě poškození invalidních vozíků vždy odpovídá nákladům na náhradu nebo opravu ztraceného nebo poškozeného vybavení. Povinnost poskytnout okamžitou potřebnou pomoc – např. ubytování, stravu, oblečení, dopravu a usnadnění první pomoci.

Osoby se zdravotním postižením –

konkrétní bezplatná pomoc pro osoby se zdravotním postižením a osoby se sníženou pohyblivostí na terminálech i ve vozidle a v případě potřeby bezplatná přeprava doprovázejících osob.


Cestování po moři a na vnitrozemských vodních cestách • Vztahuje se na případy – Osobní přeprava z přístavu v EU – Osobní přeprava do přístavu v EU, pokud je dopravce z EU – Okružní platby s naloděním v EU, s výjimkami.

• Neplatí na – Malých lodích; – Krátkých trasách – na lodích bez mechanického pohonu, apod.

• Zahrnuje – – – –

Odepření nástupu Zrušení letu Zpoždění letu Změnu třídy


Zrušení či zpoždění (90 minut) •

Povinnost informovat nejpozději 30 minut po času odplutí, včetně informací o navazujících spojích • lehká jídla, stravu či občerstvení v rozsahu přiměřeném čekací době • odpovídající ubytování na plavidle nebo jinde a přepravu z přístavního terminálu do místa ubytování a zpět • Přesměrování do cílového místa nebo • Náhradu ceny jízdenky • Odškodnění v minimální výši 25 % z ceny přepravního dokladu v případě zpoždění v délce alespoň: – jedné hodiny u naplánované plavby trvající maximálně čtyři hodiny; – dvou hodin u naplánované plavby trvající více než čtyři hodiny, maximálně však osm hodin; – tří hodin u naplánované plavby trvající více než osm hodin, maximálně však dvacet čtyři hodin, nebo – šesti hodin u naplánované plavby trvající více než dvacet čtyři hodin.

•

V případě dvojnásobku zpoždění – odškodnění činí 50%




Nepřiměřené smluvní podmínky aneb „Nezáleží na tom, kde se v EU nacházíte, vaše práva jsou stejná“

Monika Forejtová FPR ZČU 05/03/2014


Úvodem • spotřebitel a dodavatel • smluvní podmínky a spotřebitelské smlouvy • standardní smluvní formuláře • které smluvní podmínky jsou zakázané? • závaznost nepřiměřených podmínek • nejasnost se vykládá ve prospěch spotřebitele • Směrnice 93/13/EHS Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Zájmy spotřebitelů 1. Bezpečné nakupování 2. Elektronické obchodování 3. Finanční služby 4. Služby obecného zájmu


Historický exkurz • vliv vytvoření jednotného vnitřního trhu k 1. lednu 1993 • rozdíly v národních úpravách smluvních podmínek a snaha o zajištění srovnatelné ochrany spotřebitele • směrnice o nepřiměřených smluvních podmínkách (93/13/EHS) • spotřebitel je chráněn v případech, jestliže dodavatel připravil návrh smlouvy nebo její část předem. Je tomu tak zejména u předem připravené typové smlouvy • minimální doložka ve směrnici Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Regulace dodavatelsko odběratelských vztahů • odborná konference o významné tržní síle, která proběhla dne 17. října 2013 na Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže v Brně • závěrem : dodavatelsko-odběratelské vztahy je třeba regulovat, zejména je třeba se zaměřit na nekalé praktiky obchodních řetězců v ČR • Zelená kniha o nekalých obchodních praktikách mezi podniky v Evropě v odběratelsko-dodavatelském řetězci v oblasti potravinového a nepotravinového zboží • stanovisko a vyjádření Evropského hospodářského a sociálního výboru (EHSV) Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Právní úprava v ČR Zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník § 55 (1) Smluvní ujednání spotřebitelských smluv se nemohou odchýlit od zákona v neprospěch spotřebitele. Spotřebitel se zejména nemůže vzdát práv, které mu zákon poskytuje, nebo jinak zhoršit své smluvní postavení. (2) Ujednání ve spotřebitelských smlouvách podle § 56 jsou neplatná. (3) V pochybnostech o významu spotřebitelských smluv platí výklad pro spotřebitele příznivější.


Právní úprava v ČR § 56 (1) Spotřebitelské smlouvy nesmějí obsahovat ujednání, která v rozporu s požadavkem dobré víry znamenají k újmě spotřebitele značnou nerovnováhu v právech a povinnostech stran. (2) Ustanovení odstavce 1 se nevztahuje na smluvní ujednání, která vymezují předmět plnění smlouvy nebo cenu plnění. (3) Nepřípustná jsou zejména smluvní ujednání…


Právní úprava v ČR Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník § 262 1) Strany si mohou dohodnout, že jejich závazkový vztah, který nespadá pod vztahy uvedené v § 261, se řídí tímto zákonem. Jestliže taková dohoda směřuje ke zhoršení právního postavení účastníka smlouvy, který není podnikatelem, je neplatná. (2) Dohoda podle odstavce 1 vyžaduje písemnou formu. (3) Touto částí zákona se řídí i vztahy vzniklé při zajištění závazků ze smluv, pro něž si strany zvolily použití tohoto zákona podle odstavce 1, jestliže osoba poskytující zajištění s tím projeví souhlas nebo v době vzniku zajištění ví, že zajišťovaný závazek se řídí touto částí zákona. (4) Ve vztazích podle § 261 nebo podřízených obchodnímu zákoníku dohodou podle odstavce 1 se použijí, nevyplývá-li z tohoto zákona nebo ze zvláštních právních předpisů něco jiného, ustanovení této části na obě strany; ustanovení občanského zákoníku nebo zvláštních právních předpisů o spotřebitelských smlouvách, adhezních smlouvách, zneužívajících klauzulích a jiná ustanovení směřující k ochraně spotřebitele je však třeba použít vždy, je-li to ve prospěch smluvní strany, která není podnikatelem. Smluvní strana, která není podnikatelem, nese odpovědnost za porušení povinností z těchto vztahů podle občanského zákoníku a na její společné závazky se použijí ustanovení občanského zákoníku. Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Obecný zákaz ujednání dle §1812/13 NOZ • § 1812 odst. 2 NOZ stanoví, že k ujednáním odchylujícím se od ustanovení zákona stanovených k ochraně spotřebitele se nepřihlíží. • § 1813 NOZ poté zakazuje ujednání, která zakládají v rozporu s požadavkem přiměřenosti významnou nerovnováhu práv nebo povinností stran v neprospěch spotřebitele za předpokladu, že nepůjde o ujednání o podstatných náležitostech • oproti současné úpravě ochrana dle § 1812 odst. 2 NOZ dopadá pouze na ustanovení chránící spotřebitele v NOZ, a nikoliv na celý právní řád jako celek • z důvodu užší úpravy poskytované § 1812 odst. 2 NOZ lze předpokládat, že dojde k častější aplikaci zákazu ujednání než tomu bylo doposud Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Zvláště zakázaná ujednání dle § 1814 NOZ • •

•

•

•

demonstrativní výčet ujednání obsažených v příloze směrnice Evropského parlamentu a Rady 93/13/EHS ve srovnání se stávající úpravou NOZ již neuvádí ujednání, – která zavazují spotřebitele plnit závazek i v případě, že podnikatel své závazky neplní – převádějící povinnosti podnikatele na další osobu, kterým by došlo ke zhoršení dobytnosti pohledávky. nově dle NOZ zvláště zakázané je ujednání – přenášející důkazní břemeno o splnění povinnosti podnikatele ohledně finanční služby na spotřebitele – které zbavuje spotřebitele práva využít určité procesní prostředky k ochraně svých práv, nebo které ukládají spotřebiteli povinnost uplatnit právo výlučně v rozhodčím řízení, ve kterém rozhodčí orgán nebude vázán předpisy o ochraně spotřebitele zaváže-li se spotřebitel k plnění za podmínek, s nimiž se neměl možnost seznámit před uzavřením smlouvy, musí být takové ujednání neodvolatelné, aby šlo o ujednání zvláště zakázané. zvláště zakázaná ujednání jsou i ujednání omezující volbu spotřebitele, který závazek má být z poskytovaného plnění přednostně uhrazen


Unijní právní úprava Směrnice o nepřiměřených smluvních podmínkách (93/13/EHS) • Jaké smluvní podmínky jsou nepřiměřené? • Jak se posuzuje nepřiměřenost smluvní podmínky? • Jak mají být smluvní podmínky formulované? • Co mají členské státy zajistit ve svých úpravách? • Směrnice neharmonizuje právní úpravu jednotlivých smluvních typů, jež přicházejí v úvahu u spotřebitelských smluv; tyto typy jsou i nadále upraveny především občanskými zákoníky členských států. Směrnice rovněž nenarušuje princip smluvní svobody; dohodne-li spotřebitel v individuální smlouvě, třeba pro něho nevýhodné, podmínky, je smlouva platná a nemůže být v budoucnu zpochybněna. I zde tedy platí staré římské "Pacta sunt servanda" tedy "smlouvy se musí dodržovat". • Podle směrnice je však spotřebitel chráněn v případech, jestliže dodavatel připravil návrh smlouvy nebo její část (např. ke smlouvě přiložené, často velmi obsáhlé a drobným písmem vytištěné, smluvní podmínky) předem a spotřebitel neměl prakticky možnost se s textem smlouvy seznámit. Je tomu tak zejména u předem připravené typové smlouvy. Nerozhoduje přitom, zda smlouva má písemnou nebo jinou, popř. ústní formu a zda smluvní podmínky jsou spotřebiteli předány anebo zda je o nich informován vývěskou (např. podmínky parkování na hlídaném parkovišti). Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Nepřípustná ustanovení spotřebitelských smluv •

Spotřebitelské smlouvy nesmějí obsahovat zejména smluvní ujednání, která:

•

vylučují nebo omezují odpovědnost dodavatele za jednání či opomenutí, kterým byla spotřebiteli způsobena smrt či újma na zdraví (např. při provozu dopravních prostředků), vylučují nebo omezují práva spotřebitele při uplatnění odpovědnosti za vady či odpovědnosti za škodu (např. zkrácená záruční doba, vyloučení možnosti odstoupení od smlouvy při výskytu neodstranitelné vady), opravňují dodavatele odstoupit od smlouvy bez smluvního či zákonného důvodu a spotřebitele nikoliv, opravňují dodavatele, aby bez důvodů hodných zvláštního zřetele vypověděl smlouvu na dobu neurčitou bez přiměřené výpovědní doby, zavazují spotřebitele k plnění podmínek, s nimiž se neměl možnost seznámit před uzavřením smlouvy, opravňují dodavatele ke zvýšení ceny zboží či služeb (např. při smlouvě o dílo), aniž by spotřebitel byl oprávněn od smlouvy odstoupit, je-li cena sjednaná v době uzavření smlouvy při splnění podstatně překročena, dovolují dodavateli převést práva a povinnosti ze smlouvy bez souhlasu spotřebitele, dojde-li převodem ke zhoršení dobytnosti nebo zajištění pohledávky spotřebitele.

• • • •

• •


Příklad č. 1 • Pan XX zakoupil v autobazaru ojetý automobil. Po několika dnech se mu auto nepodařilo nastartovat. Přivolaný opravář našel problém ve startéru, který byl zřejmě již v okamžiku prodeje vadný. Protože bazar na tuto vadu neupozornil, rozhodl se pan XX vůz reklamovat. Bazar reklamaci odmítl s odvoláním na ustanovení spotřebitelské smlouvy, ve kterém bylo uvedeno, že na prodaný vůz se nevztahuje odpovědnost za vady. • § 55–56 občanského zákoníku umožňuje spotřebiteli dovolat se neplatnosti smluvních ustanovení spotřebitelských smluv, která znamenají k újmě spotřebitele značnou nerovnováhu v právech a povinnostech stran. Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Příklad č. 2 • Jeden z prodejců oblečení například uplatňuje ustanovení, podle kterého se nevrací peníze za zakoupené zboží a podle prodavačky v obchodě se toto pravidlo používá i v případě uznané oprávněné reklamace, kdy oprava ani výměna zboží není možná. Zákazník si tak musí vybrat jiné zboží, i když o ně nestojí. • Prodejce postupuje nesprávně, neboť podle občanského zákoníku je jakékoliv ujednání mezi prodávajícím a kupujícím, v jehož důsledku zaniká nebo je omezeno právo z odpovědnosti za vady, neplatné. Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Příklad č. 3 • Obchodní podmínky jiného prodejce zase uvádí, že záruku může uplatnit pouze ten, kdo je uveden v záručním listu a záruka je tak nepřenositelná. • Zákon sice umožňuje vyloučit převedení záruky, na tom se však musí zákazník s prodávajícím dohodnout, nelze tak učinit pouhým jednostranným prohlášením v obchodních podmínkách, jejichž znění nemůže zákazník nijak ovlivnit. Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Příklad ze soudní praxe č. 1 Rozsudek Obvodního soudu v Praze ze dne 26. 3. 2013 – Cestovní smlouva. Zákonné pojištění cestovní kanceláře. Plnění pojišťovny při úpadku cestovní kanceláře. Ochrana spotřebitele. Vedlejší účastenství č. j.: 22 C 68/2012-90 – Související judikatura evropských soudů: Věc C-140/97 Rozsudek Soudního dvora ze dne 15. června 1999. Walter Rechberger, Renate Greindl, Hermann Hofmeister a další proti Republik Österreich – Právní věta: Smyslem právní úpravy pojištění záruky za nároky klientů cestovních kanceláří je poskytnout jim v případě úpadku cestovní kanceláře plnění v takové výši, v jaké by měla povinnost tyto nároky uspokojit samotná kancelář, kdyby k jejímu úpadku nedošlo. Ujednání pojišťovny s cestovní kanceláří, které omezuje práva spotřebitele a popírá smysl zákona, je ve vztahu ke spotřebiteli neplatné a neúčinné. Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Příklad ze soudní praxe č. 2 Rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 24. 7. 2012, sp. zn. 32 Cdo 3337/2010 • formuluje odpověď na otázku limitů aplikace "výhodnějšího ustanovení„ v konkrétním případě jde o interpretaci ustanovení § 262 odst. 4 obch. zák., které bylo zakotveno do našeho právního řádu v souvislosti s požadavky Směrnice Rady ES č. 93/13/EHS z 5. dubna 1993 o nepřiměřených podmínkách ve spotřebitelských smlouvách • na otázku, zda úprava promlčení obsažená v občanském zákoníku v § 101 a násl. je právě těmi jinými ustanoveními směřujícími k ochraně spotřebitele, která měl zákonodárce při zavedení ustanovení § 262 odst. 4, části věty první za středníkem, obch. zák. do našeho právního řádu na zřeteli, Nejvyšší soud odpovídá záporně. • nelze dospět k závěru, že odůvodňuje aplikaci jakéhokoliv ustanovení, jež by mohlo být pro spotřebitele výhodnější. Takovému závěru nelze přisvědčit již jen proto, že by vnášel do právních vztahů zásadní nejistotu a znamenal by též výrazný zásah do zásady rovnosti účastníků těchto vztahů. • úprava promlčení není úpravou, která směřuje k ochraně spotřebitele; odlišně stanovená délka promlčecí doby v občanském a obchodním zákoníku je pouze výsledkem různých legislativních procesů, z nichž však žádný nesměřuje k ochraně slabší strany (spotřebitele). Promlčení působí vůči oběma stranám stejně, z komplexní úpravy promlčení v každém z těchto zákonů nelze považovat jen některá z nich za výhodnější pro spotřebitele. Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Shrnutí Smluvní podmínky, které v rozporu s požadavkem dobré víry znamenají značnou nerovnováhu práv a povinností spotřebitele a dodavatele jsou považovány za nepřiměřené smluvní podmínky. Nepřiměřená ustanovení tak nejsou pro spotřebitele závazná.


•

Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež atprezentace obsahuje



Roaming a ochrana spotřebitelů v EU

Renáta Vokrojová FPR ZČU Plzeň 05/03/2014


Co je roaming? •

Poskytování telekomunikačních služeb účastníkovi v jiné síti (v jiné zemi), než kde má účastník svoje telekomunikační služby zaregistrované.

•

V zahraničí, kde není dostupný signál vašeho domovského mobilního operátora, váš mobilní telefon začne vyhledávat nejsilnější dostupný signál a zaregistruje se v tamní síti.

•

Je nutné, aby domovský mobilní operátor měl se zahraničním operátorem, jehož služby chcete využívat, uzavřenou platnou roamingovou smlouvu.

•

Zahraniční operátor vám poskytne stejné služby (volání, sms, mms, internet), jako domovský operátor, který je vám pak vyúčtuje.

•

Za tyto roamingové služby si mobilní operátoři účtují poplatky.


Roamingové zóny 1. EU, Norsko, Lichtenštejnsko, Island (ESP) 2. Zbytek Evropy 3. Svět - odlišné u jednotlivých operátorů


Roamingové poplatky •

Roamingové poplatky - jedna z nejdražších služeb operátorů, minuta hovoru v zahraničí může vyjít na několik desítek korun a neopatrné surfování po internetu se ve vyúčtování může projevit i v rámci tisíců korun.

•

Příklad z r. 2007: T- Mobile Happy roaming Země

Oblast

Cena za minutu Odchozí hovory

•

•

Příchozí hovory

SMS

MMS

1

Slovensko

22,61 Kč

10,71 Kč

8,33 Kč

11,90 Kč

2

Evropa*

34,51 Kč

17,85 Kč

9,52 Kč

16,66 Kč

3

Rusko, Afrika, Asie, Austrálie a Oceánie, Severní Amerika

53,55 Kč

41,65 Kč

10,71 Kč

21,42 Kč

Hovory účtovány po celých minutách. Cena za volání pro všechny země v dané oblasti stejná, nezáleží na používaném operátorovi. Alternativa: V 11 vybraných zemích roamingové zvýhodnění Cestovatel. Za telefonát z ciziny do ČR pouze 4,76 Kč/min. plus propojovací poplatek ve výši 34,51 Kč.


Opatření EU proti vysokým cenám za roaming 2005 - ceny za volání v zahraničí 4× a za data 10× vyšší oproti odpovídajícím sazbám platným v domácím státě 2006 – EK zveřejnila návrh regulačního opatření s cílem vytvořit jednotný vnitřní trh roamingových služeb a odstranit přemrštěné poplatky. •

V červnu 2007 přijato první nařízení o roamingu ve veřejných mobilních telefonních sítích v EU (Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 717/2007). Zpočátku se jednalo jen o regulaci koncových (tj. maloobchodních) cen hlasových služeb v roamingu, zaveden tzv. eurotarif. 2009 - textová zpráva po překročení hranic informující o aktuálně platných cenách v dané zemi a bezplatné telefonní číslo (112), kde získáme další informace 2010 - automaticky nastavené datové limity (50 eur), poté datové služby odpojeny, nesmí být zpoplatněno volání do hlasové schránky.

•

V letech 2009-2012 se přidala i regulace SMS zpráv (tj. regulace jejich maloobchodních cen) a dat v mobilním roamingu, ale zde se týkala jen velkoobchodní úrovně, do cen pro koncové zákazníky se to významněji nepromítlo.


Co to je eurotarif? •

Regulace, zavedená od r. 2007, která stanoví maximálních koncové ceny (stropy) pro maloobchodní zákazníky,

•

Tarif, který je mobilní operátor povinen nabízet,

•

Týká se jen zemí EU nebo té zóny, která je zahrnuje. Netýká se dalších zemí/zón. Jednotliví operátoři mohou v rámci svých eurotarifů nasadit ceny nižší, ale nikoli vyšší.

•

Každému zákazníkovi, kterému jsou aktivovány služby mobilního roamingu, je automaticky nastaven eurotarif (pokud si zákazník sám nevybere nějaký jiný roamingový tarif).


Žaloba operátorů na eurotarif 2007 •

Podzim 2007 - u Vysokého soudního dvora ve Velké Británii podali 4 mobilní operátoři (Vodafone, T-Mobile, Telefónica a Orange) stížnost na nařízení z června 2007, kterým EU stanovila maximální poplatky za roamingové hovory, s tím, že Evropská komise nemá na takovou regulaci právo. Britský soud postoupil věc Evropskému soudnímu dvoru (ESD) v Lucemburku.

•

2010 – ESD rozhodl takto:

•

Regulace je přiměřená. Úroveň poplatků za roamingové služby byla v době, kdy EU schválila sporné nařízení, až 5x vyšší než skutečné náklady na poskytování velkoobchodní služby.

•

Regulace je z právního hlediska v pořádku, z pohledu zajištění ochrany spotřebitelů jej lze jej považovat za vhodné a nenarušuje suverenitu členských států.

•

Roaming má přeshraniční povahu a EU proto měla právo zasáhnout.


EU – regulace roamingu od 1.7.2012 •

Nedostatek konkurenčních tlaků na vnitřním trhu roamingových služeb.

•

Snaha poskytovatelů roamingu maximalizovat své příjmy.

•

Snižování velkoobchodních cen se často nepromítá do cen účtovaných maloobchodnímu zákazníkovi.

•

Vysoké ceny za datový roaming stále odrazují zákazníky od využívání mobilních datových služeb při cestování na území EU.

•

Přemrštěně vysoké maloobchodní ceny vznikají v důsledku vysokých velkoobchodních cen účtovaných operátorem hostitelské zahraniční sítě a v mnoha případech rovněž v důsledku vysokých maloobchodních přirážek účtovaných operátorem domovské sítě zákazníka.


EU –regulace roamingu od 1.7.2012 •

Poprvé stanoven maximální poplatek za „datový roaming“ (stahování dat z internetu při použití mobilního připojení).

•

Aby se předešlo „šokům z vyúčtování za využívání datových služeb“, lidé cestující mimo EU budou též dostávat od 1. července 2012 varovnou textovou zprávu či e-mail nebo se jim zobrazí zvláštní okno, když se cena stažených dat bude blížit 50 eurům, popř. jiné předem smluvené částce. Spotřebitelé budou muset potvrdit, že jsou ochotni tuto částku překročit, a teprve poté budou moci pokračovat ve využívání datového roamingu.

•

Postupné snižování cenových limitů, možnost zvolit si ještě před cestou do zahraničí konkrétní smlouvu o roamingu nebo si vybrat poskytovatele roamingu přímo na místě, podobně jako si vybírají bezdrátovou síť Wi-Fi. Tato možnost se otevře od 1. července 2014.


EK - regulace roamingu k 1.7.2012

současné a nové stropy maloobchodních cen (bez DPH)

Do 30.6.2012

od 1.7.2012

od 1.7.2013

od 1.7.2014

Mobilní data (za MB)

žádné

70 centů

45 centů

20 centů

Odchozí hovory (za minutu)

35 centů

29 centů

24 centů

19 centů

Přijaté hovory (za minutu)

11 centů

8 centů

7 centů

5 centů

SMS (za SMS)

11 centů

9 centů

8 centů

6 centů


EK: „Propojený kontinent“ - podzim 2013 •

Cíl: Jednotný telekomunikační trh v EU

• •

Evropská komisařka pro digitální agendu Neelie Kroes plánuje: Postupné odbourávání roamingových poplatků za používání mobilních telefonů v zahraničí a jejich úplné zrušení v Evropě od července 2016. • Zákaz účtování poplatků za přijetí hovoru v zahraničí od roku 2014. • Motivace operátorů, aby sami nabízeli výhodné balíčky volání v zahraničí (usnadnit jim přeshraniční působení). • Operátoři budou mít 2 možnosti: 1. Nabídnou tarify platné v celé Evropské unii, jejichž cena bude záviset na domácí konkurenci, nebo 2. umožní svým zákazníkům rozdělit využívané služby a vybrat si pro roamingové služby jiného operátora, který nabízí levnější tarif (aniž by si museli kupovat novou SIM kartu). •

Návrh ještě budou muset schválit členské země EU a Evropský parlament.


Používáte svůj mobil v zahraničí? •

Anketa internetového serveru Lupa.cz ze dne 4.7.2013

•

Hlídáte si, kolik utratíte v zahraničí za mobil?

•

Mobil v zahraničí nepoužívám – 17.5%

•

Ano, používám ho jen výjimečně – 50.4%

•

Ne, útratu nesleduji – 32.1%

•

Celkem hlasovalo 19691 lidí.



Smlouvy uzavírané na dálku a mimo obchodní prostory

Jana Odehnalová FPR ZČU

Plzeň 05/03/2014


Smlouvy uzavírané na dálku a mimo obchodní prostory • Smlouva uzavřená distančním způsobem, právní úprava, práva spotřebitelů • Internetové nakupování z členských států EU • Známky důvěry • Howard – The shopping assistent • Smlouvy uzavírané mimo obchodní prostory


Smlouva uzavřená na dálku • směrnice Evropského parlamentu a Rady 97/7/ES ze dne 20. května 1997 (nov. 2002 a 2005) o ochraně spotřebitele v případě smluv uzavřených na dálku • V ČR - spotřebitelská práva jsou obsažena v občanském zákoníku • NOZ (89/2012 Sb.) • Smlouvy uzavírané distančním způsobem (§ 1820 a násl.) • Zvláštní ustanovení o závazcích ze smluv uzavíraných mimo obchodní prostory (§1828)


Definice • „smlouvou uzavřenou na dálku“ se rozumí jakákoli smlouva týkající se zboží nebo služeb uzavřená mezi dodavatelem a spotřebitelem v rámci systému organizovaného prodeje na dálku nebo systému poskytování služeb prováděného dodavatelem, který pro účely smlouvy používá až do dne uzavření smlouvy výhradně jeden nebo více komunikačních prostředků na dálku Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Komunikační prostředky • Tiskovina bez adresy nebo s adresou • Reklama v tisku s objednávkovým formulářem • Standardní dopis • Katalog • Telefon s lidskou účastí nebo s automatem • Rozhlas • Videofon, Fax, Videotext (mikropočítač) • Elektronická pošta • Faxový přístroj (fax) • Televize (teleshopping)


Práva spotřebitele u smluv uzavíraných na dálku • Právo na poskytnutí potřebných údajů (úplný výčet § 1820, § 1826 NOZ) – náklady na prostředky komunikace na dálku, pokud se liší od základní sazby, – údaj o případné povinnosti zaplatit zálohu – v případě, že se jedná o smlouvu, jejímž předmětem je opakované plnění, nejkratší dobu, po kterou bude smlouva strany zavazovat, – pokud lze využít práva na odstoupení od smlouvy, podmínky, lhůtu a postupy pro uplatnění tohoto práva – údaj, že v případě odstoupení od smlouvy ponese spotřebitel náklady spojené s navrácením zboží aj. Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Právo na odstoupení od smlouvy • Spotřebitel má právo odstoupit od smlouvy ve lhůtě čtrnácti dnů bez uvedení důvodu. Lhůta běží ode dne uzavření smlouvy, v případě kupní smlouvy ode dne převzetí (poslední dodávky) zboží. • Nebyl-li spotřebitel poučen o právu odstoupit od smlouvy, může spotřebitel od smlouvy odstoupit do jednoho roku a čtrnácti dnů ode dne počátku běhu lhůty pro odstoupení. • Jestliže však byl spotřebitel poučen o právu odstoupit od smlouvy v této lhůtě, běží čtrnáctidenní lhůta pro odstoupení ode dne, kdy spotřebitel poučení obdržel. Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Odstoupení od smlouvy - výjimky • zboží, které bylo individuálně upravené podle požadavků spotřebitele • smlouvy o poskytování služeb, pokud bylo s poskytováním služby se souhlasem spotřebitele započato před uplynutím ochranné lhůty • audio a video nahrávky a počítačové programy, pokud spotřebitel poruší obal nosiče, • ubytování, doprava a zábavní služby, pokud mají být poskytnuty v konkrétním termínu • dodávky novin a časopisů či zboží, jehož cena závisí na vývoji finančních trhů Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Nakupování na internetu v rámci EU – kterým právem se bude řídit? • Pokud je činnost obchodníka vykonávána ve státě obvyklého bydliště spotřebitele nebo se na tento stát jakýmkoliv způsobem zaměřuje – vztahuje se na smlouvu právo státu, kde má spotřebitel bydliště • Dle nařízení EU „Řím 1“ musí mít spotřebitel minimálně ta práva, jako by měl při nákupu v ČR, pokud druhý stát stanoví širší práva (např. delší lhůtu pro odstoupení), lze se jich také domáhat


Internetové nakupování • je vhodné si prověřit důvěryhodnost e-shopu (pomoci mohou tzv. známky důvěry či systém Howard) • pozor na příliš nízkou cenu • z e-shopu by měly být zřejmé informace o prodávajícím, o základních vlastnostech, ceně zboží včetně daní, o nákladech na dopravu a o právu na odstoupení od smlouvy (vrácení zboží) i bez udání důvodu v ochranné lhůtě • platba – lépe kartou či prostřednictvím Paypalu, platbu lze pak vrátit prostřednictvím tzv. chargebacku Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Poštovné při vrácení zboží • Poštovné za zaslání zboží obchodníkovi při odstoupení od smlouvy bez udání důvodu hradí spotřebitel (ale e-shop může nabídnout, že tyto náklady ponese on) • Pokud jde o reklamaci, hradí náklady na poštovné prodejce • „Eurozáruka“ – pouze smluvní charakter (např. u vozidel, elektroniky apod.), neexistuje obecné právo na opravu v kterémkoliv státu unie Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Známky důvěry (trustmarks) • známky, které udělují např. spotřebitelské organizace nebo asociace podnikatelů • Pokud se obchodník rozhodl zažádat o zařazení do databáze držitelů známek důvěry (trustmark), dává tím často najevo, že si zákazníků váží a že se zavazuje dodržovat spotřebitelská práva. Organizace udělující známky důvěry rovněž často sledují, zda webový obchodník dodržuje předpisy a pravidla známek důvěry. Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Dánsko Rakousko

Francie

Nizozemí Spojené království

Norsko Irsko

Německo Česká republika

Itálie

Litva Španělsko

Polsko Švédsko Lucembursko

Malta

Portugalsko


Howard – the shopping assistant • Projekt sítě ESC http://cz.theshoppingassistant.com/




Nakupování mimo obchodní prostory • Platí obdobná práva jako u smluv uzavíraných na dálku • Za smlouvu uzavřenou mimo prostor obvyklý pro podnikatelovo podnikání se považuje také smlouva uzavřená • a) v prostoru obvyklém pro podnikatelovo podnikání, pokud k jejímu uzavření došlo bezprostředně poté, co podnikatel oslovil spotřebitele mimo tyto prostory, a • b) během zájezdu organizovaného podnikatelem za účelem propagace a prodeje zboží či poskytování služeb.


Nákup na aukčních portálech (např. ebay.com) • Záleží na tom, zda nakupujete od profesionálních obchodníků (platí spotřebitelská práva) či nikoliv • v případě vztahu dvou nepodnikatelů: – obecně není právo na odstoupení od smlouvy bez udání důvodu – na zboží se automaticky nevztahuje zákonná záruka – smlouva se bude řídit právem státu dle bydliště prodávajícího, pokud není dohodnuto jinak Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje



Timesharing

Zuzana Vostrá FPR ZČU Plzeň 05/03/2014


Timesharing • Timesharing = právo za úplatu strávit v konkrétním rekreačním zařízení určitou dobu v konkrétním termínu • Počátky v 60. letech 20. století ve Francii • Následně rozšíření po Evropě (Španělsko a Portugalsko) a USA • Velký boom v 70. – 80. letech 20. století • 1990 – 2357 resortů / 4 miliony uživatelů • Dnes přes 6.000 resortů v 90 zemích Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Timesharing – právní úprava zpravidla obsahuje mezinárodní prvek,

potřeba jednotné regulace • Směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/47/ES ze dne 26.10.1994 (První směrnice o timesharingu) • Směrnice EP a Rady 2008/122/ES (Druhá směrnice o timesharingu) • Zákon č. 28/2011 Sb. – novela občanského zákoníku a dalších zákonů (účinný od 23.2.2011) Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Timesharing – 4 okruhy produktů • Dočasné užívání ubytovacího zařízení (užívání jednoho nebo více zařízení na více než jeden časový úsek u smlouvy delší než 1 rok) • Dlouhodobý rekreační produkt (výhoda spojená s ubytováním u smlouvy delší než 1 rok) • Další prodej (pomoc při úplatném převodu výše uvedených „produktů“) • Výměna (účast ve výměnném systému – vzájemný převod práva) Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Předsmluvní informace • V dostatečném časovém předstihu, bezplatně, jasně, srozumitelně • Formulář musí obsahovat informace dle Nařízení vlády 38/2011 Sb. – liší se pro každý produkt • Např. u dočasného užívání ubytovacího zařízení mimo jiného: přesné určení smluvní strany, popis nemovitosti, přesná povaha a obsah práv, časové období, cena, případná možnost účasti ve výměnném programu • Jazyk dle volby spotřebitele • Povinnost poskytovatele upozornit na právo odstoupit od smlouvy • Tyto informace nesmí být ve smlouvě změněny Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Náležitosti smlouvy • Smlouva musí být vždy uzavřena písemně • Součástí smlouvy se stávají předsmluvní informace (lze je změnit pouze v případě nepředvídatelných okolností nezávisejících na vůli poskytovatele) • Samostatný podpis na: - Ujednání o právu spotřebitele na odstoupení od smlouvy - Ujednání o délce lhůty pro odstoupení - Ujednání o zákazu přijetí záloh

• Formulář pro odstoupení vyplněný již poskytovatelem - součást smlouvy • V jazyce spotřebitele + překlad do jazyka dle umístění nemovitosti Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Dlouhodobý rekreační produkt • Dlouhodobý rekreační produkt = výhoda spojená s ubytováním u smlouvy delší než 1 rok (Výhoda většinou ve formě slevy) • Cena musí být hrazena v rovnoměrných platbách rozdělených do stejnoměrných ročních splátek – jiné ujednání neplatné • Lze sjednat změnu splátek po prvním roce dle vývoje cen • Poskytovatel musí poslat výzvu k úhradě splátky vždy nejpozději 14 dní před její splatností • Spotřebitel má právo odstoupit od smlouvy i bez uvedení důvodu po zaplacení druhé splátky (vždy do 14 dnů od výzvy k další úhradě) Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Odstoupení od smlouvy • Spotřebitel má právo odstoupit od smlouvy bez uvedení důvodu a bez jakékoliv povinnosti vůči poskytovateli do 14 dnů od uzavření smlouvy • Chybí-li ve smlouvě vyplněný formulář pro odstoupení, lhůta se prodlužuje na 1 rok a 14 dnů od uzavření (avšak pokud poskytovatel formulář následně doručí spotřebiteli, lhůta se zkracuje na 14 dnů od tohoto doručení). • Do uplynutí lhůty pro odstoupení nelze od spotřebitele přijmout platbu (ani zálohu) a spotřebitel zároveň nesmí uznat dluh Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Odstoupení od smlouvy II. • Jsou-li uzavírány dvě smlouvy (např. dočasné užívání a výměna), pak platí lhůta podle smlouvy hlavní (tj.o dočasném užívání) • Zároveň výpovědí jedné smlouvy se vztahují účinky výpovědi na obě smlouvy • To platí i pro případné financování úvěrem poskytnutým spotřebiteli poskytovatelem či třetí osobou


Vymahatelnost práv spotřebitele • Dle z. 634/1992 Sb. o ochraně spotřebitele dohlíží na dodržování ustanovení občanského zákoníku v oblasti timesharingových smluv Česká obchodní inspekce (upravila novela 38/2011 Sb.) • Timesharing nelze nabízet jako způsob zhodnocení finančních prostředků spotřebitele (tj. investici)


Novelizace související s NOZ • NOZ – účinný od 1.1.2014 • Nově upravují § 1852 a násl. (místo § 58 a násl. současného zákoníku) • Vyvolalo i technickou novelizaci nařízení vlády upravujícího formuláře pro předsmluvní informace (nově nařízení vlády 364/2013 Sb.) • Fakticky žádná změna




Přehledný sumář spotřebitelských práv občanů EU

Recommend Documents