PEDOMAN WAWANCARA
Pedoman Wawancara dengan Ombudsman Hak Asasi Manusia Dan Keadilan:
I.
Direktur Difisi Good Governance Menurut Bapak, peran investigasi mal-administrasi publik yang
dilaksanakan Ombudsman selama ini, untuk mendorong good governance di Timor Leste telah sesuai dengan prinsip-prinsip good governance? Jika sesuai, mohon Bapak menjawab pertanyaan-pertanyaan akan berikut ini:
1. Partisipasi a. Menurut pengetahuan Bapak,
apakah Ombudsman sudah berpemahan
tentang proses/metode partisipatif dalam investigasi mal-administrasi publik? b. Menurut pengetahuan Bapak, apakah Ombudsman berpartisipasi aktif dalam merencanakan dan melaksanakan kegiatan program kerja investigasi maladministrasi secara trimenter dengan baik? c. Menurut penilaian Bapak, seperti aapa partisipasi Ombudsman untuk menginvestigasi mal-administrasi publik?
2. Supremasi Hukum a. Menurut Bapak, apakah adanya kepercayaan masyarakat pada penegakkan hukum yang dilakukan Ombudsman dalam melaksanakan investigasi maladministrasi publik?
b. Menurut Bapak, apakah adanya penindakan Ombudsman terhadap setiap pelanggaran hukum (peraturang perundang –undanagan dan mal-administrasi publik) yang dilakukan para pejabat publik? c. Menurut Bapak, apakah Ombudsman telah berperan dengan baik dalam penegakkan hukum bagi para pelaku mal-administrasi publik? 3. Transparansi a.
Menurut Bapak, apakah selama ini investigasi mal-administrasi publik
informasi mengenai
hasil-hasil
yang dilakukan Ombudsman
sudah
terbuka kepada masyarakat untuk mengaksesnya? b.
Menurut Bapak apakah, selama ini wawasan dan pengetahuan masyarakat terhadap peran tugas investigasinya Ombudsman bertambah tinggi?
c.
Menurut Bapak,
apakah Ombudsman telah berperan dengan baik dalam
pemberian informasi mengenai hasil-hasil investigasinya kepada masyarakat? 4. Daya Tanggap a. Menurut Bapak, apakah selama ini Ombudsman telah mampu mengali informasi yang mendalam mengenai kasus-kasus pengaduan masyarakat? b. Menurut Bapak, apakah Ombudsman menyusun agenda atau preoritas layanan terhadap pengaduan masyarakat dengan cepat dan tepat? c. Menurut bapak, apakah selama ini
Ombudsman menyediakan layanan
pengaduan dengan prosedur yang mudah difahami oleh masyarakat? 5. Konsensus a. Menurut Bapak, selama ini Ombudsman menjebatangi perselisihan antara masyarakat dengan pemerintaha?
b. Menurut Bapak, selama ini Ombudsman berperan aktif dalam melakukan mediasi dan konsiliasi untuk pencarian konsensus bagi mengakhiri perselisihn di antara masyarakat dengan pemerintah? c. Menurut Bapak, mengapa dalam menginvestigasi mal-administrasi
perlu
dilakukan meadiasi dan konsiliasi?
6. Keadilan a. Menurut Bapak, apakah selama ini proses investigasi mal-administrasi publik yang dilakukan Ombudsman telah menunjukan sikap netralitasnya ? b. Menurut Bapak, selama Ombudsman dalam menginvestigasi kasus-kasus mal-administrasi publik apakah Ombudsman memperlakukan pelapor dan terlapor yang sama? c. Menurut Bapak, selama ini Ombudsman berperan aktif dalam menuntut klarifikasi dari terlapor atas rekomendasi yang disampaikannya? 7. Keefisienan dan Efisiensi a. Menurut Bapak, apakah selama ini Ombudsman efektif berperan dalam melakukan investigasi terhadap pencegahan mal-administrasi publik? b. Menurut Bapak, apakah Ombudsman melakukan efisiensi anggaran untuk mendukung aktivitas investigasi mal-administrasi di lapangan? c. Menurut Bapak, selama ini Ombudsman telah mengambil kebijakankebijakan penting untuk melayani aspirasi dan kepentingan masyarakat untuk tindakan pencegahan mal-administrasi publik? 8. Akuntabilitas
a. Menurut Bapak, bagaimana tingkat akuntabilitasnya Ombudsman dalam melaksanakan investigasi mal-administrasi publik? b. Menurut bapak, apakah selama ini Ombudsman aktif dalam melaksanakan kegiatan investigasi mal-administrasi publik? c. Menurut Bapak, selama ini Ombudaman efektif dan aktif dalam permintaan klarifikasi dari instansi terlapor? 9. Visi strategis a. Menurut Bapak, apakah Ombudsman memiliki visi dan strategi yang jelas dan mapan dengan pemberantasan dan pencegahan mal-administrasi publik bagi terdorongnya good governance di setiap institusi publik di Timor Leste? b. Menurut bapak, ada atau tidaknya kejelasan setiap tujuan kebijakan dalam investigasi mal-administrasi publik? c. Menurut pengetahuan bapak, selama ini ada atau tidaknya tanggapan dari intitusi terlapor
atas rekomendasi Ombudsman untuk mewujudkan visi
Ombudsman yaitu promosi penegakkan kepemerintahan yang baik?
II.
Kepala Departemen Pencegahan Dan Monitoring Mal-Administrasi Publik Menurut
Bapak,
peran
Monitorin
mal-administrasi
publik
yang
dilaksanakan Ombudsman selama ini, untuk mendorong good governance di Timor Leste telah sesuai dengan prinsip-prinsip good governance? Jika sesuai, mohon Bapak jelaskan:
Prinsip Akuntabilitas Publik
1. Akuntabilitas Pembangunan a. Mohon Bapak, menjelaskan apakah selama ini Ombudsman telah aktif melaksanakan monitoring rutin/berkala secara trimestral terhadap kegiatan fisik pemerintahan di Timor Leste? b. Mohon Bapak, menjelaskan kegiatan fisik pembangunan apa saja yang dimonitoring Ombudsman sejauh ini? c. Menurut penilaian Bapak, apakah selama ini Ombudsman berperan aktif dalam
melakukan
monitoring/pemantauan
terhadap
kegiatan
fisik
pemerintahan? 2. Akuntabilitas Administratif a. Mohon Bapak, menjelaskan apakah sejauh ini Ombudsman mengambil kebijakan-kebijakan penting dalam memonitoring/pemantauan terhadap kinerja pejabat negara da birokrasi pemerintahan dalam melayani aspirasi dan kepentingan masyarakat? b. Mohon Bapak, menjelaskan kegiatan rutin/berkala secara trimestral Ombudsman dalam memonitoring kegiatan fisik pemerintahan di Timor Leste? c. Menurut penilaian Bapak, apakah selama ini Ombudsman berperan aktif dalam melakukan monitoring/pemantauan terhadap aktivitas administrasi pemerintahan?
III.
Kepala Departemen Pendidikan Umum Anti Publik
Mal-Administrasi
Menurut Bapak, peran Pendidikan umum anti mal-administrasi publik yang dilaksanakan Ombudsman selama ini, untuk mendorong good governance di Timor Leste telah sesuai dengan prinsip-prinsip good governance? Jika sesuai, mohon Bapak menjawab pertanyaan-pertanyaan, sebagai berikut: 1. Berapa kali dalam tahun 2012 Ombudsman menyelenggarakan pelatihan mal-administrasi publik? 2. Bagaimana proses/metode yang digunakan Ombudsman dalam pemberian pelatihan 10 prinsip good governance kepada publik? 3. Organ-Organ pemerintahan mana saja yang menjadi target/sasaran Ombudsman untuk ditingkatkan akan pemahaman yang baik terhadap good governance? 4. Berapa sesi dalam materi pelatihan, apakah Ombudsman memberikan kesempatan yang sama bagi setiap peserta untuk menangapi/bertanya? 5. Bagaimana metode yang digunakan ombudsman dalam menyelenggarakan pendidikan anti mal-administrasi publik? 6. Bagaimana koordinasi ombudsman untuk menyelenggarakan acara pelatihan 10 prinsip good governance? 7. Biasanya berapa orang yang diundang Ombudsman untuk tanpil menjadi pembicara dalam setiap pelatihan Ombudsman? 8. Apakah ketua dan wakil ombudsman juga terlibat aktif dalam pemberian pelatihan pendidikan umum anti mal-administrasi publik? 9. Menurut bapak Apakah ombudsman selama ini telah berperan dengan baik, dalam memberikan pelatihan 10 prinsip kepada publik?
10. Menurut bapak apakah ombudsman telah maksimal dalam memberikan pelatihan 10 prinsip good governance bagi publik di Timor Lest? 11. Menurut pegamatan bapak dengan pemberian pelatihan 10 prinsip good governance apakah pelaksanaan good governance di Timor Leste semakin membaik atau memburuk? Pedomn Wawancara dengan Komisi A Parlemen Nasional Timor Leste
1. Menurut penilaian anda, apakah good governance telah berjalan dengan baik di Negara Republik Demokratik Timor Leste? 2. Menurut penilaian anda, apakah pemerintah dapat menyelenggarakan pemerintahan negara dengan baik, jika Ombudsman lebih berperan dalam mendorong peneggakan good governance di Timor Leste? 3. Menurut penilaian anda, mengapa Ombudsman Nasional perlu berperan dalam meneggakan pemerintahan yang baik (good governance) di Timor Leste? 4. Menurut penilaian anda, dengan berperan aktifnya Ombudsman dalam mendorong good governance tersebut, apakah selama ini kualitas layanan administrasi publik pemerintahan di Timor Leste semakin membaik daan meningkat atau memburuk? 5. Menurut penilaian anda, apakah selama ini Ombudsman telah berperan maksimal atau tidak dalam mendorong good governance di Timor Leste?
Pedomn Wawancara dengan Kepolisian Nasional Timor Leste 1. Menurut penilaian anda, apakah good governance telah berjalan dengan baik di Negara Republik Demokratik Timor Leste?
2. Menurut penilaian anda, apakah pemerintah dapat menyelenggarakan pemerintahan negara dengan baik, jika Ombudsman lebih berperan dalam mendorong peneggakan good governance di Timor Leste? 3. Menurut penilaian anda, mengapa Ombudsman Nasional perlu berperan dalam meneggakan pemerintahan yang baik (good governance) di Timor Leste? 4. Menurut penilaian anda, dengan berperan aktifnya Ombudsman dalam mendorong good governance tersebut, apakah selama ini kualitas layanan administrasi publik pemerintahan di Timor Leste semakin membaik daan meningkat atau memburuk? 5. Menurut penilaian anda, apakah selama ini Ombudsman telah berperan maksimal atau tidak dalam mendorong good governance di Timor Leste?
Pedomn Wawancara dengan Direktur Utama Judisial Monitoring System TLs 1. Menurut pengamatan anda, apakah
kepemerintahan yang baik/good
governance sudah berjalan dengan baik di Timor Leste? 2. Menurut penilaian anda, Ombudsman Hak Asasi Manusia Dan Keadilan/Provedoria dos Direitos Humanos e Justiça (PDHJ) telah bekerja
cukup
efektif
untuk
menegakkan
atau
mewujudkan
kepemerintahan yang baik /good governance di Timor Leste?
3. Menurut anda, apakah dengan keberadaannya Ombudsman Hak Asasi Manusia Dan Keadilan/Provedoria dos Direitos Humanos e Justiça (PDHJ), maka mal-administrasi pemerintahan dan penyalahgunaan
wewenang pejabat negara dan pemerintahan berkurang
(abuse of power) akan
dan pelayanan pemerintahan terhadap masyarakat semakin
meningkat? 4. Seperti kita ketahui hanya institusi non pemerintahan atau institusi diluar sistem pemerintahan seperti JSMP yang bisa memberi evaluasi terhadap kinerja Ombudsman Hak Asasi Manusia Dan Keadilan, dengan demikian, menurut Bapak apakah selama ini Ombudsman mampu menyelesaaikan laporan/pengaduan-pengaduan masyarakat melalui investigasi terhadap kasus-kasus
mal-administrasi
pemerintahan
dan
penyalahgunaan
wewenang pejabat negara dan pemerintahan? 5. Bisakah anda, menjelaskan, selama ini Ombudsman Hak Asasi Manusia Dan Keadilan/PDHJ sangat berperan dalam program kerja pencegahan dan monitoring mal-administrasi pemerintahan
atau pemerintahan yang
buruk? 6. Bisakah anda menjelaskan, selama ini Ombudsman Hak Asasi Manusia Dan Keadilan/PDHJ sangat berperan dalam program kerja pendidikan anti maladministrasi
pemerintahan
yaitu melalui pemberian
pelatihan –
pelatihan 10 Prinsip-Prinsip kepemerintahan yang baik/good governance?
Pedomn Wawancara dengan Warga Masyarakat Desa Bemori, Kecamatan Dili Timur, Kabupaten Dili, Timor Leste.
1. Menurut penilaian anda, apakah good governance telah berjalan dengan baik di Negara Republik Demokratik Timor Leste?
2. Menurut penilaian anda, apakah pemerintah dapat menyelenggarakan pemerintahan negara dengan baik, jika Ombudsman lebih berperan dalam mendorong peneggakan good governance di Timor Leste? 3. Menurut penilaian anda, mengapa Ombudsman Nasional perlu berperan dalam meneggakan pemerintahan yang baik (good governance) di Timor Leste? 4. Menurut penilaian anda, dengan berperannya aktifnya Ombudsman dalam mendorong good governance di Timor Leste, apakah selama ini kualitas layanan administrasi pemerintahan Timor Leste semakin membaik dan meningkat atau memburuk? 5. Menurut penilaian anda, apakah selama ini Ombudsman berperan atau tidak dalam mendorong good governance di Timor Leste?
Pedomn Wawancara dengan Kementerian Solidaritas Sosial RDTL 1. Menurut Bapak, apakah selama ini good governance telah berjalan dengan baik di Timor Leste? 2. Menurut Bapak, apakah dari atasan hingga bawahan di Kementerian Solidaritas Sosial ini telah memiliki pemahaman yang baik tentang good governance? 3. Mohan Bapak, jelaskan apakah selama ini ada atau tidaknya terjadinya kesalahan-kesalahan administratif yang dilakukan oleh sebagian atasan maupun bawahan di instansi Kementerian Solidaritas Sosial yang bapak bekerja saat ini? 4. Jika ada kesalahan-kesalahan administratif di Kementerian yang Bapak kerja saat ini, mohon Bapak sebutkan seperti apa bentuk-bentuk kesalahannya?
5. Jika ada bentuk bentuk permasalahan mal-administrasi publik di instansi bapak sendiri, apakah sudah diketahui oleh Ombudsman? 6. Jika di ketahui oleh Ombudsman akan adanya dugaan mal-administrasi tersebut, tindakan apa
yang telah dilakukan Ombudsman
terhadap
permasalahan yang ada? 7. Mohon Bapaka, jelaskan apakah Ombudsman bertindak aktif dalam meninvestigasinya? 8. Menurut
Bapak,
sejauh
ini
Ombudsman
aktif
bertindak
dalam
memonitoringnya? 9. Dan juga bertindak dalam melakukan pendidikan umum anti mal-administrasi publik untuk mencegahnya? 10. Menurut Bapak, bagaimana tindakan klarifikasi dan/atau tanggapan institusi Bapak terhadap rekomendasi Ombudsman?
Pedomn Wawancara dengan Kementerian Administrasi Negara Dan Penataan Wilayah RDTL
1. Menurut Bapak, apakah selama ini good governance telah berjalan dengan baik di Timor Leste? 2. Menurut Bapak, apakah dari atasan hingga bawahan di Kementerian Solidaritas Sosial ini telah memiliki pemahaman yang baik tentang good governance? 3. Mohan Bapak, jelaskan apakah selama ini ada atau tidaknya terjadinya kesalahan-kesalahan administratif yang dilakukan oleh sebagian atasan
maupun bawahan di instansi Kementerian Solidaritas Sosial yang bapak bekerja saat ini? 4. Jika ada kesalahan-kesalahan administratif di Kementerian yang Bapak kerja saat ini, mohon Bapak sebutkan seperti apa bentuk-bentuk kesalahannya? 5. Jika ada bentuk bentuk permasalahan mal-administrasi publik di instansi bapak sendiri, apakah sudah diketahui oleh Ombudsman? 6. Jika di ketahui oleh Ombudsman akan adanya dugaan mal-administrasi tersebut, tindakan apa
yang telah dilakukan Ombudsman
terhadap
permasalahan yang ada? 7. Mohon Bapaka, jelaskan apakah Ombudsman bertindak aktif dalam meninvestigasinya? 8. Menurut
Bapak,
sejauh
ini
Ombudsman
aktif
bertindak
dalam
memonitoringnya? 9. Dan juga bertindak dalam melakukan pendidikan umum anti mal-administrasi publik untuk mencegahnya? 10. Menurut Bapak, bagaimana tindakan klarifikasi dan/atau tanggapan institusi Bapak terhadap rekomendasi Ombudsman?
