PEDOMAN PENlLAIAN KANTOR URUSAN AGAMA (KUA) TELADAN
Oiterbitkan Oleh : Direktorat Urusan Agama Islam dan Pembinaan Syari'ah Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam Kementerian Agama RI Jakarta, 2012
KATAPENGANTAR
Syukur Alhamdullll:ah berkar taufiq dan hldayah yang Allah anugerahkan akhlrnva dapat tersusun Pedoman Penllalan Kantor tlrusan Agama (KUA) Kecamatan untuk tingkat Kabupaten /Kota, Provinsl dan Nasiona!. KUA
kecamatan
sebagai unit
pelaksanaan
teknls Direktorat
Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam memlllki tugas dan tanggung [awab yang luas yaltu mellputi Pelayanan perntkahan, perwakafan, kemesjidan, bimbingan calon pengantin, pembinaan pengalaman agama, majlis lakllm, pengukuran arah kibla~ sosialisasi produk halal, bimbingan manasik hajl, serta pelayanan konsultasl keagamaan SeJalandengan itu, penvelenggaraan Pen lalan KUA Kecamat3n Tetodan yang menjadi agenda lahunan Kementerian Agama daJamhal inl Dlrektofdl lenderal Bimbingan Masvarakat Islam sangatlah penting untuk mengukur pencapaian tingkat
klnerla,
wawasan/kemampuan,
di.;iplln
dan
profeslonalltas
Pedoman Penilaian KUA Kecamatan Teladan Ini dunaksudken
KUA. agar
penetapan KUA teladan dapat dilakukan secara obyektlf, rransparan dan akuntabel.
Pcdomon P~nll4lltlnKUA Teladan ii,
OAf Akhlrnya, kaml berharap
semoga
pelaksanaan
penllaian
KUA
Kecamatan Teladan dar! nngkat Kabupaten/Kota sampal dengan Nasion_I dapat berjalan dengan temb
dan lancar. Semoga Allah mendnoJ amal
Kata Pengantar Daftar lsi
usaha klta.amln.
Wd»dl~lTI.
Keputusan Direktur Jenderal B Tcnt:lng Pedornan Penllaian Ka Teladan
Jakarta, 19 Maret 2012 Lampiran Keputusan O!rektur •
Pedom.n Penll.lan KUA rel.dilll
Iv
BABI
Pendahuluan
BAB II
Pelaksanaan Pe
BAS III
Tata Cara Pen _.
BABIV
Organisasi
BABV
Juara, Penghar
BABVI
Pembinaan
BABVII
Jadwal
BAS VIII
Penutup
FORMA
FormLlir Pen a ~
OAfTAR 151 Kata Pt"ngantar
iii
Daftarlsl
v
Keputusan Dlrektur Jenderal 51mblnganMasyarakat Islam Tentang Pcdoman Penllaian Kantor urusan Agama (KUA) Teladan
1
Lampiran Kepurusan Direktur lenderal Bimbingan
4
BASI
Pendahuluan
4
BABII
PelaksanaanPerulalanKUATeladan
7
BABIII
Tata CaraPenilaian
10
BABIV
Organisasi
11
BASV
Juara, Penghargaandan Pendanaan
16
BASVI
Pembinaan
17
BASVii
ladwal
18
BASVIII
Penutup
19
FORMA
Formullr Penilaian Kinerja Unit Pelavanan
20
P"dom.n P.nll"M KUAT~I.dan v
KEP FORM B
Standarisasi Penilaian Kinerja Unit Pelayanan MaSvarakatdi Ungkungan Kementerian Agama Islam Tahun 2012
21
OIREKTURJENOERAl BI..~ NOMOR OJ.
TE FORMe
Rekaplwlasi Nilai Akhir KUAKecamatan
27
PEOOMAN PENILAIAN KANTO
SebagaiUnit Pelayanan Masyarakat Terbaik Menimbang
:
a, Bahwa iH pelayand ketelad Kecama Kantor berjenja
kabup~ b. Bahwa terseblc~
Mengingat
pen. a:~ tahun ~Ol a. Unda"~
perka\o b. KeputIJ
2000 te
Agama c.
Keputu 2003 k Mert£r
-edaman Penll.l.n KU/IToladan vi
KEPUTUSAN OJREKTUR JENOERAl BIMBINGAN MASYARAKAT ISLAM NOMOR OJ.lI/317 TAHUN 2012 TENTANG PEDOMAN PENILAIAN KANTOR URUSAN AGAMA (KUA) TELAOAN Menimbang
Mengingat
: a. Bahwa dalam rangka menlngkatkan kualltas pelayanan masyarakat dan mewujudkan keteladanan pada Kantor urusan Agama Kecamatan perJu dllaksanakan penilaian Kantor Urusan Agama TeJadan secara be rjenjang mulai dari tingkat kabupaten/kota, provinsi dan nasional. b. Bahwa untuk melaksanakan penilaian tersebut perJu dikeluarkan pedoman penilaian Kantor Urusan Agama Teladan tahun 2012. a. Undang-Undang Nomor 1 tahun 1974 tentang perkawinan; b. Keputusan Menterl Agama Nomor 168 tahun 2000 tentang Pedoman Perbalkan Pelavanan Masyarakal di lingkungan Oepartemen Agama; c. Keputusan Menter! Agama Nomor 480 tafiiln 2003 tentang PertJbahan Alas Keputusan Menter; Agama Nomor 373 tahun 2002 tentang Orgarusast dan Tata Kerja Kantor Wllayah Oepartemen Agama Provinsi dan Kantor Departemen Agama Kabupaten/ Kota;
Pedamon Penllel.n KUA Tel.da"
1
d. Keputusan Menteri Agama Nomor 517 tahun 2001 tentang Penataan Organisasi Kantor Urusan Agama Kecamatan; e. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur l'Iegara Nomor PER/25/M.PAN/OS/2006 tentang Pedoman Penllalan KlnerJa Unit PelayananPubllk: f. Keputusan Menterl Agarna Nomor 117 tahun 2007 tentang Pedoman Penllaian Kinerja Unit Pelayanan Masyarakat dl tingkungan Departemen Agama; g. Instruksi Menteri Agama Nomor 1 Tahun 2000 tentang Pedoman Perbaikan Pelayanan Masyarakat di Ungkungan Departemen Agama; h. Instruksi Mente'; Agama Nomor 2 Tahun 2004 Tentang Penlngkatan Pelayanan Pernikahan Pada Kantor Urusan Agama Kecamatan; Menetapkan:
KEPUTUSANDIREKTURJENDERAl BIMBINGAN MASYARAKAT ISLAM TENTANG PEDOMAN PENILAIAN KANTOR URUSAN AGAMA (KUA) TELADAN
Pertama
Menetapkan Pedoman Penilalan Kantor Urusan Agama Teladan yang selanJutnya dlsebut petunJuk pelaksanaansebagai tercantum dalam lampiran iru,
Kedua
Pedoman tersebut dimaksudkan sebagai panduan bagi pejabat/ tim penilai/ panitia pelaksana dalam Pelaksanaantugas-tugas Penilaian.
2 Pod.m." Panll".r KUArelodon
Ketigd
Segala
perno pelaksanaan ::>eI
masing-masmg I
Keempat :
Peraturan inl be
Tembusan: 1. Menteri Agama RI; 2. Sekretaris Kementerian 3. Inspektur Jenderal Ke 4. KepalaKanwil KemenE
Ketiga
Segala pembisvaan pelaksanaan peraturan
yang
dlkeluarkan
aklbat
lnl dlbebankan kepada OiPA
maslng-maslng unit satker secara berjenjang. Keempat :
Peraturan ini bertaku sejak tanggal d.tetapkan,
Tembusan. 1. Menterl Agama Ri;
2. Sekretaris Kementerian Agama RI; 3. Inspektur Jenderal Kementerian Agama RI; 4. KepalaI
P.do.... n Penll,l.n KUArel.d,n 3
lAMPIRAN KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAlBIMBINGAN MASYARAKAT ISLAM NOMOR 01.11/ 317 TAHUN 2012 TENTANG PEOOMAN PENILAIAN KUA TELADAN
cukup dalam pemb<...a: seluruh unsur yang ad menirgkatkan kualrtas dlperlukan penUaian berjenJang mulai dan -. neslonal. Berkaitan depetunjuk pelaksanaanOf
BASI PENOAHUlUAN A, latar Belakang Kantor Urusan Agama Kecamatan memlliki posisi dan kedudukan yang sangat penting dalam rangka pencitraan Kantor Kementerian Agama secara keseluruhan. Meskipun seeara organisasi KUA merupakan unit pelaksana teknis Olrektorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam pada tingkat kecamatan, akan tetapi cakupan tugas fungsinya sangat besar. Sebagai salah satu unit pelavanan publik, KUA dituntut mampu mernberlkan pelayanan kepada masyarakat dengan optimal. Pelayanan yang ada dl KUA mellputi pelayanan pernlkahan, perwakafan. kemasjtdan, bimbingan calon pengantin, pemblnaan pengamalan agama, mdjll, taklirn, pengukuran arah kiblat, sosialisas produk halal, bimbingan manaslk hall serta konsultasi keagamaan,
B. Maksud dan Tujuan
1. Maksud: Pedoman Perul~ sebagai acusn bar;l penilaian KUA tetaca 2, Tujuan:
a. Memberlkan 0. penyelenggaraa mula! dan tinE
naslonal, b. Terclptanya" c. Terlaksanar ~ transparan.
d. Terpihhnya
representant, Mengtngat besamya tugas dan fungsl tersebut, KUA harus meningkatkan profesionalismenya dalam melayani masyarakat, untuk itu perlu dJberikan porsi perhatian yang 4 PedornanPcnllaian KUATeladan
:.11"'
cukup dalam pemblnaan, evaluasi, dan panilaian kinerja seluruh unsur yang ada didalamnya. Maka dalam rangka meningkatkan kualitas pencapaian pelayanan tersebut diperlukan penilalan kinerja KUA Kecamatan secara berjeniang mulai dan tingkat kabupaten! kota, provinsi, dan naslonal. Berkaitan dengan hal tersebut, maka diperlukan petunjuk pelaksanaanpenilaian t
8. Maksud dan TuJuan 1. Maksud: Pedoman Penilaian KUA Teladan Ini dimaksudkan sebagai acuan bagi tim penilai, penltia, dan peserta penilalan KUAteladan. 2. Tujuan: a. Memberikan bimbingan dan petunjuk pelaksanaan penyelenggaraan pentlatan KUA Kecamatan Teladan mulai darl tingkat kabllpaten/kota, provinsi hingga nasional. b. Terciptanya kesamaan pola penllaian. c. Terlaksananya transparan. d. Terpilihnya unit representatif.
penllaian
yang
pelayanan
objektif
dan
rnasvarakat
yang
Pedoma. Penlala. KUATelad,. 5
C. Pengertian Umum
1. KUA
(Kantor
Urusan
Agama)
Kecamatan
PElAItS KANTORU
adalah
petaksana sebagian tugas kantor Kementerian Agama di bidang Urusan Agama Islam dalam wilayah kecamatan. 2. Tim Penllai Kantor Urusan Agama Kecamatan adalah tim yans bertugas melakukan penHalan terhadap KUA xecamaran yang diusulkan oleh plmplnan satuan organisasi dalam suatu wilayah.
A. Persvaratan Peserta a. Menjabat sebaga' e
!
tahun: b. 5ehat jasmani da1I • c. Selum pernah me Teladan pada rahur.
B.
Komponen Penilalan
1 VisI, Misi dan Mcr.:o I Komponen wi ~ pelayanan yang...,_
pelavanan terba •
2.
Sistem dan proSEd Komponen Inl be prosedur baku yaOi; mendukung peng:e efisien maupun kepuasankepada -3 3. Sumber Daya Ma-'1 Komponen ;n ~ pegawai, yang me kedislplinan dan d 4. Saranadan I'rasara:14
6 Pedom.n Penllalan KUA relodan
BABII PElAI<SANAAN PENILAIAN KANTOR URUSAN AGAMA TELA DAN
A. Persyaratan Peserta a. Menjabat sebagal KepalaKUA Kecamatan minimall tahun; b. Sehat [asmanl dan rohani; c. Belum pernah menjadl pemenang PdUd penllalan KUA Teladan pada tahun sebelumnya.
8. Komponen PenHaian 1. Visi, Misi dan Motto pelayanan Komponen ini berkaitan dengan vlsi, misi dan motto pelayanan yang memotivasi pegawal untuk memberikan pelayanan terbaik. 2. Sistem dan prosedur Pelayanan Komponen ini berkaitan dengan slstem dan prosedurprosedur baku yang dibentuk balk sccara internal untuk mendukung pengelolaan pelayanan yang efektif dan efisien maupun secara eksternel untuk memberikan kepuasankepada masyarakat pengguna pelayanan. 3. Sumber Daya Manusia (SDM) Komponen In; berkaltan dengan profesionallsrne pegawai, yang meliputi: kode etik, prllaku pegawai, kedislplinan dan dedikasi serta pendidlkan pegawai. 4. Saranadan PrasaranaPetayana.,
P~domanPenliDlanKlJATeladan 7
Komponen inl berkaitan dengan
dave
2) Tes
guna sarana dan
prasarana yang dimiliki.
5. Memahaml hukum pernikahan, peraturan perundangundangan. baca khutbah nikah dan baca kltab. 6. Performance Kepa'a KUA Komponen Inl meliputi materi test tertulls, wawancara, membaca kTtab rnunakahat, membaca Al-Ouran dan khutbah nikah.
C. Metode dan Mekanlsme Pennalan DaJam melaksanakan penilaian terhadap Kantor Urusan Agama Kecamatan Teladan digunakan metode dan mekanlsme sebagal berikut: 1. Metode Penilaian mefiputi 2 tahapan : a. KunJunganlapangan & penelaahan dokumen : l}
KunJungan /apangan d/maksudkan untuk mel/hat secara /angsung penyelenggaraan keg/otan Kantor uruson Agamo do/am meloksonakan pelavanan
ternr s
memberika-
3) Membaca' ",I
4) Membaca "~1 3. Mekanisme Pen"',; Mekanisme pen 2 Agama Kecamata berjenja ng dengan
a.
TIm Penilai -r-; penilaian tema Teladan pada Kepala xantomengusulkar kepada Kepa1!
b. TIm Pen!la; 'T'! 5
terhadap Kan:o bulan Mel •aI kabupatenjlco::aJ Kementertan basil penilaian :e Direktorat UI"'JS Syariah;
masyarakar: 2} Pene/aahandokumen yoltu menel/Ii dokumen basilhosi! pe/aksanoon keg/otan dan projt/ KUA 'tetadan yang dlselenggarakan aleh tim tingkat provlnsi, kabupoten/kota.
b. Penllalan terhadap Performance KepaiaKUA Kecamatanmeliputi : 1) Wawancara. yaitu melakukan tanya jawab dan dialog seputar pelaksanaan tugas Kantor Urusan Agama Kecamatan. baik kepada aparat KUA maupun kepada masyarakat
8 Pedoman Ptnllalan KUATel.dan
c. TIm Pen1l3 melaksanakan Urusan .4ga!!\il musing mas ng
d. Panitia pen a.a para pernel"a"!l Jakarta pada Il_
2) Tes tertuiis yartu melakukan tes memberikan seal pilihan ganda dan essay 3) Membaca Kitab Munakahat dan AI-Quran 4) Membaca khutbah nikah.
dengan
3. Mekanisme Penilaian dan Pengusulan: Mekanisme penllalan dan pengusulan Kantor Urusan Agama Kecamatan Teladan dllaksanakan secara berjenjang dengan ketentuan sebaeal berikut: a. Tim Penilai TIngkat kabupaten/kota melaksanakan penilaian terhadap Kantor Urusan Agama Kpcamat~n Teladan pads bulan Pebruari/Maret, selanjutnya Kepala Kantor Kementerian Agama kabupaten/kota mengusulkan secara tertulis hasl! penilaian ter~ebut kepada KepalaKanwil Kementerian Agama. b. TIm Penilai Tingkat provinsi melaksanalcanpenilaian terhadap Kantor Urusan Agama Kecamatan pada bulan Mel yang diusulkan oleh rnasmg-rnasing kabupaten/kota. Selanjutnya I(epala Kantor Kementerian Agama mengusulkan secara tertulis hasil penllaian tersebut kepada Dltjen BimasIslarn cq. Direktorat Urusan Agahla Islam dan Pembinaan Syariah; c. Tim Penllai Tingkat Kementerian Agama pusat melaksanakanpenilaian/ penlnjauan terhadap Kantor Urusan Agama Kecamatan yang diusulkan oleh masing-masing Kakanwil pada bulan Juni/Juli. d. Panitia penilalen tingkat nasional akan mengundang para pemenang penilaian KUA nngkat provinsi di Jakarta pada bulan Agustus 2012.
hdoman PenllalanKUATeladan 9
e) Komponen adlT'
BABIlI TATA CARA PENllAlAN
2. Penilaian terhadap PI bobot nilai 70% yang t
Penilalan terhadap Kantor Urusan Agama Kecamatan sebagai unit pelayanan masyarakat terbaik dilakukan oleh Tim Penilal, dengan menggunakan formulir penilaian (sebagaimana terlarnplr] dengan memperhatikan hal-hal sebagai berlkut: A.
a. Tes tertulis b. wawancara
c. Membaca kltab k
Cara Penllalan
d. MembacaAI-Qu
1. Melakukan observasl kunjungan terhadap Kantor Urusan Agama Kecamatan secara langsung, melakukan identifikasi semua komponen pefayanan dan memberikan apresiasi terhadap klnerja pelayanan yang dilakukan serta wawancara langsung dengan pember! dan penerlma pelavanan.
2. Mclakukan tos tertulis, tes pembacaan Kitab tentang Munakahat, tes pembacaan AI-Quran dan membaca khutbah nlkah. 3. Perlu mempertimbangkan pendapat, laporan, pengaduan Informasi masyarakat, balk yang dlsamparkan langsung atau melalul media massa tertentu dan temuan pemerlksaan. B. Bobot Penilalan 1. Penilalan lapangan memiliki bobot nilai 30% vang terdlri atas: al Komponen visi, misi dan motto b) Komponcn slstem dan prosedur pclavanan c) Komponen sumber dava manusia dl Komponen sarana dan prasarana 10 Podoman Ponllan
KlJA Teladan
•
e) Komponen administrasi lavanan 2. Penilaian terhadap performance Kepala KUAmemiliki bobot nilai 70% yangterQiri dari: a. Tes tertulis b. wawancara c. Membaca kitab kunlng (bab munakahat) d. Membaca AI-Quran dan khutbah nikah
•
PedomanPenn.lan KUATela~aQ 11
C. Pembiayaan
BABN ORGANJSASJ A. Tim Penllai Tim penilai terdlri dari: 1. Tingkat Pusat; 2. Tingkat provinsi; dan 2. Tingkat K;)bupaten/Kota .
B. TugasTim Penilai
I
1. Keglatan TIm Par ai pembiayaannya c Kementerian Age,.,. Blmbingan Masyara;;a 2. Kegiatan Tim Pen I< dibebankan kepada Provinsi dan atau ban 3. Kegiatan Tim Penita dlbebenkan kepada Kabupaten/Kota pemerintah kabu~
Tugastim penilai pada masing-masing tingkat adalah:
D. Mekanisme PenyeJengga a. Tingkat Pusat, melaksanakan penilaian terhadap Kantor Urusan Agama Kecamatan tingkat Nasional dengan memll1h salah satu yang terbaik hasl1 penl1alan tingkat provinsl berdasarkan kriteria yang ditetapkon, b. Tlngkat Provlns}, melaksanakan penilaian terhadap Kantor urusan Agama K~camatan yang berada dl wllavah provlnsl dengan mernllih salah satu yang terbalk hasll penilaian tingkat kabupaten/kota berdasarkan krlteria yang dltetapkan. c. Tingkat Kabupaten/Kota, melaksanakan penllalan terhadap Kantor Urusan Agama Kecamatan yang bcrada di wilayahnya untuk memilih salah satu yang terbaik berdasarkan kriteria yang ditelapkan.
1. TIngkat Kabupate~ e Penyelenggaraan e Kabupaten/Kota d ta
a.
Kepala Kantor • merencenekan dengan Pemda sa b. Kepala Kantor iCe dan Dewan Jlfri 0 c. Kepala Kantor [. melalul surat ecj" kegiatan dimaksu! d ?rasps penilaizr. 1
wawancara, ceser e. Pengukuhanjuara 12 Pedomnn penllalan KVA Teladan
C. Pemblayaan 1 Kegiatan Tim Penilai Tingkat Pusat Kementerian Agama pcmbiayaannya dibebankan kepada Anggaran Kementerian Agama c.q DIPA Direktorat lenderal , Bimbingan Masyarakat Islam.
,
2. Kegialan Tim Penilai Tingkat Provlnsl pemblavaannva dibebankan kepada DIPA Kanwil Kementerian Agama Provlnsi dan atau bantuan pemerintah provlnsi. 3. KeglatanTim Penilai Kabupaten/Kota pembiayaan kegiatan dlbcbankan kcpada DIPA Kantor Kementerlan Agama Kabupaten/Kota yang bersangkutan dan atau bantuan pemerlntah kabupaten/koto.
O. Mekanisme Penyelenggaraan 1 TlnBkat Kabupaten/Kota Penyelenggaraan penilaian KUA Teladan tingkat Kabupaten/Kota dllaksanakan dengan cara sebagai berikut: a, Kepale Kantor Kementerlan Agama Kabupaten/Kota merencenakan penyclenggaraan I'enllaian IWA teladan dengan Pemda setempat; b. Kepala Kantor kementerlan Agama membentuk Panltia dan DewanJuri Penilaian KUATeladan; c. Kepala Kantor Kementenan Agama memberitahukan melalui surer edaran kepada para Kepala KUA tentang kegiatan dimaksud; d. Proses penllaian oleh Dewan Juri, valtu: Test terrulis, wawancara, observasl; e Pengukuhanjuara diumumkan lebih lanjut; Pfdoman Penllalao KUATeladan 13
f.
Hasil Penilaian KUA Teladan dilaporkan kepada Bupati/Wallkota dan Kepala Kantor kementerlan Agama disertai dengan daftar riwayat hidup para juara: g. Juara I KUA Teladan menjadl peserta pennatan KUA teladan TIngkat Provinsl; h. Profil Juara KUA Teladan tingkat kabupaten/kota dlklrlmkan kepada Panltla tlngkat provlnsl.
2. Tlngkat Provinsl Penyelenggaraan Penilaian KUA Teladan Tingkat Provinsi dilaksanakan dengan cara sebagai berikut: a. Kepala Bidang Urals merencanakan penyelenggaraan dengan berkoordinasi dengan Pemerintah Daerah Provinsi; b. Kepala Bldang Urals membentuk Panltfa dan Dewan Juri dengan Surat Keputusan Kepala Kanwil Kementerian Agama/Gubernur; c. Kepala Bidang Urais memberitahukan seluruh seksl Urals kab/kota di wilayah provinsi tentang penyelenggaraan penilalan KUA Teladan tingkat provinsi; d. Proses penllalan oleh Dewan Juri, valtu: Test tertulls, wawancara,observasi; e. Pengukuhanjuara diumumkan lebih lanjut; f. Hasll penllalan KUA Teladan dllaporkan kepada Gubemur dan Kepala Kanwil Kementerian Agama Provinsi; g. Juara I KUA Teladan menjadi peserta penllaian KUA teladan Tlngkat Nasional:
14 Pedoman Po",lolan KUA reladan
h. Profil juara KI.," kepada DirektuSyariah.
3. Tlngkat Nasional
Penyelenggaraan Per dllaksanakan dengar
a. Pembentukan dltetapkan mela' b. Penerbitan Sura' Kepala Kanw Penyelenggaraan Nasiorfal; c. Pemanggflan pal tingkat Naslona kepada Kepala.... d. Proses penilalal' dengan rnenelm I dan wawancara e. Proses Pet1Uala dllaksanakanpad f. HasilPenilalan kepada: 1) Mentert Aga .... 2) Direktur Je~a
h. Profil juara KUA Teladan bngkat provinsi dikirimkan kepada Direktur Urusan Agama Islam dan Pembinaan Syariah.
3. Tingkat Nasional Penyelenggaraan Penilaian KUA Teladan tingkat Nasional dllaksanakan dengan cara sebagal benkut: a. Pembentukan panlna dan penetapan Dewan Juri ditetapkan melalui surat keputusan Dirjen Simas Islam; b. Penerbitan Surat Edaran DlrJen Simas Islam kepada Kepala Kanwll Kementerlan Agama tentang Penyelenggaraan Penilaian KUA Teladan tingkat Nasional; c. Pemanggilan para peserta Penllalan KUA Teladan tingkat Nasional melalui Surat Oir)cn Simas Islam kepada KepalaKanwll Kementerlan Agama Provinsl; d. Proses penilaian peserta dilakukan oleh Dewan Juri, dengan meneliti Daftar Rlwayat hldup, seleksi tertulis dan wawancara; e. Proses Penilaian KUA teladan tingkat Naslonal dllaksanakan pada bulan Agustus; f. HasHPenilaian KUATeladan tingkat Nasionaldllaporkan kepada: 1) Menteri Agama RI; 2) Oirektur Jenderal Simas Islam.
Pedom.n Penn.l.n WA Teladan15
BABV JUARA, PENGHARGAAN DAN PENDANAAN
A. Juara 1. Penetapan Juara dituangkan dalam Keputusan Dewan Juri dan dikukuhkan oleh Kepala Kandepag'Kab'/Kota, Kepala Kanwll Agama Proviosi dan Dlrjen Bimas Islam; 2. Juara penllaian KUA teladan pada setiap nngkatan terdlri darl. a. Juara I b. JuaraII c. Juara III d. JUclrdHarapan I e. Juara Harapan II
f.
JuaraHarapan III
B. Penghargaan Kppada Juara dlberikan tanda penghargaan berupa: plata, piagam dan hadlah lainnya; C. Pendanaan Sumber dana bagi pembiayaan penyelengearaan keglatan Penllaian KUA Teladan tiogkat Naslonal, tingkat Provinsl, tingkat Kabupaten!Kota bersumber dar;' 1. DIPAmasing-masingtingkatan; 2. Bantuan Pemerintah Oaerah. 3. Dana KUAmasing-masing; 4
Bantuan Badan/lembaga lain
16 Podomon Penllalln KUATol.don
PI
Kepala KUA Teladan masyarakat yang memega'l rnaslng-rnasing. Mereka a kemampuan manajertat dl II Pemblnaan keagamaanbagi Untuk menJagaketela Teladan dengan masyara~ menerus antara lain:
1. Meoglkutsertakan KeGa keglatan yang diadakan ~ 2. Memberdayakan Kepa'a motor penggerak de" agarna.
BABVI PEMBtNAAN
Kepala KUA Teladan adalah salah saw tokoh Agama di masyarakat yang memegang predikat keteladanan di daerahnya masing-masing. Mereka adalah orang-orang yang memillkl kemampuan rnanajerlal di kantor dan berhasll dalam melakUkan pembinaan kaagarnaan bagi masyarakat dl wll:wohnY
1. Menglkutsertakan
Kepala KUA Teladan dalam kegiatankegiatan yang diadakan Kanwil dan KandepaBsetempat;
2. Memberdayakan Kepala KUA Teladan untuk ikut aktif menjadi motor penggerak dalam pembangunan masyarakat dan agama.
Pecoman Peollafan KUATeradan 17
BAB VII JAOWAl
Jadwal pelaksanaan penilaian KUA Kecamatan Teladan Tahun 2012 untuk nngkat Kabupaten/Kora, Provlnsl dan Nasi_onal adalah sebagal berlkut:
1.
Pedoman PenHaian .r\.;.. Penyelenggaraan Pen Kecamalan, Kabupatel" tlngkat Nasional;
t:
2.
Kriteria penilaian p terlamplr, dan merupa Petunjuk Teknis Pen'!.a
3.
Ketentuan dan penje asa oleh Panitla Pe.nila'a; tlngkatan.
BULAN
TlNGKAT Kabupaten/Kota
Maret - April
2
Provinsl
Mel
3
Nasional
1.
Observasi TIm daerah/provinsi luni - lull
2.
Pelaksanaan Penilaian/Penllalan tmgkat nasional di Jakarta pada bulan Agustus
j_
18 p.doman Penll,l,n KUATpl~d.n
~
penilal kepada Bulan
BAS VIII
PENUTUP
1. Pedoman Penilaian KUATeladan ini menjadl Pedoman dalam Penyelenggaraan Penilalan KUA Teladan mulai dan tingkat ~ecamatan, Kabupaten/Kota, ProvinsijOaerah Istimewa dan tingkat Nasional; 2.
Krlterla penllaian peserta dlbuat seslJ
3.
Ketentuan dan penjeJasanlainnya akan dikeluarkan kemudian oleh Panitia Peniiaian KUA Teladan dl rnasing-masing
tingkatan.
55704141982031003
Pedoman Penllal~n KUA TeJadan 19
fORMA SfANOAJ!J5.tI
fO= . UUR PENILAIAN KINERJA UNIT PELAYANAN
UNrrPElAY
01 UNGKUNGAN K9'J
ecamatan - a KUA
A.
KOMPONtN VlSI, MISi DAl'lII
NO
KRITERIA MemUlkl VI:>I, Mis!.
~uJtf'N ""!!4nPenghulu ~ ahPegawai ;;a~a/Jumlah Peristiwa .ah Per Tahun
2
Publlkasl Vis • Misi
do. Mctt. polayanan secaralerooo kepadiil masy4lfillkat
j)e'f\S,g\J!lapaayanan
laas Tanah & Bangunan
Status Tanah & Bangunan :
Slcor: JumWlskor
IcompgnenA
20 p.dcm.~ P.n1.. 1.nKUAr"l.d.n
• h
....... 02
:::>d
........
FORMB
or A.
STANOAIUSt.Sl PENILAIAN KINERJA UNIT PELAVANAN MASYARAI(AT UNGKUNGAN KEMENTERIAN AGAMA TAHUN 2012
KOMPONEH VISI, MISI OAN MOTTO
NO! 1
KRlTERIA Memiiki Visll M .sl,
NlLAI
PEIOORAAN KONDISI a. ndok.d. b. Ad. namu. sui. cnlllk dinenaertl. C
0
5
Ada, cu"'up ootJk dimenierti nil,"""
15
kurang (pJ~n dpnean ~1~~.,.n
d. Ada, mlJdeh djm~ngerildan cukup
e 2
Publll<.lsiVisl,M ,I dan Motto pelayanun
seca ra terbuk. kepada masyar.lk~"
•
"any.
b Tld3kdloubllkasikan dlP'lJ."1 d. dlncting nOimun kUfang strates sd~bm
pengg.Jn~pcl.\y.anm
3
Adany. janji lavaninl Jonjlpelayanan
25
relpvi\n dengan pelayana!'\. Mcd.h dlm~nger«, wkup menanlane dan I;l1ng~rrleV31'1 de.ngan PQlayan9!.1: ndok dloubUk.,I"",. ha,va dlkolahul secsra intern pegawal,
penem~taO!lya.
(. D.publlkas1candengansecara lelnbl1k ~"'lullulisaMmedla <etak. d DIPubllka' kan seta ra umum balk mol.luI 1I1an,tu.lsin/medla C.~ldk,d,," ,nedls clektrOnlk. ~dBk ada jonJllavanan. b Ado, tid.k jela.don ijd,k
30 5
I
15
2S 30
0 10
djUl'nunlkiHlI.ljiDublj~aslkCln
Ada, dlumurrkan/dipubllka .. kan nomun ddak .• 1.. dan tidak dU.k
20 30
40
. jMJK dan dil.r<~.n..kan litmgan baik
Skor: .Jurnlah slor
Jumloh skor krlt.ria 1 s.d. 5
100
komponen A
I'@dom"""""I. or KU~ T.tadan 21
NO
KRfnRIA
8. KOMPONfN SISTJM DAN PROSmUR PElAYANAN NO 1
KRrTERIA M.mliid Pro!edur ttUP dan mnMt
pelay."," 2
Si$·.~n/p,oll.dur
~en8~loh]." pcng.duan masyaraltalj
llIlAll
=d
0
rldot_
b. ACa. ndal< d pgane c. AlI" dfjli!.. ng ditompallerbJb
s
d. Ar!a dan berfLngsfden .. ," balk ~ Tldak ada b. Ado, •• mun tid.~ bertu"s,l. don.on balk
10
c. Ada dan berfuf'lg>i dengan baik
8
m<1
'7-
,.,..
Melarfsmedan Sirana penzadUin
keluhan
0 S 10
4
Menu Peh,yanan
!It: ulJ4ildn/urJlan
tug,s pelayo"",,
5
S:undlrw,lc:tu
penyele.alan pelavanan
a,
~
11.&1.1
-
ad
o. TIdok-od. b. Ada pelayonan c. Adanvamenu pela)'anan terpas.ana denean t.,ik a. Tidak
eee
a.;.,
0
..L 10
I~
b. Ada, namu. pembagJ.M'il rd,k lei'S c. Ada. cukup leb. pemba,""""" namun tidak d;lawnakan d""8>n balk d. Ada,jelaspembogia'W>V.d.. dilalcsanakan de.gan baik. l1da<~dastandafwaktu yana meng.ll..f. pcJaksan0l3nnY3sa,sat al'l"lbal b. Standar waklu p.elilvanan tldak
A
5
8
8
10
~at ke,ububan Informa51pelayanan k.pada m.syoral:a.
,.. .. .... ~
B
C
:iio
5
...Jiij
':
standar vane ada
c. Olurnuml:.an, dalam
KLaUIOS pelrnn.n vana !>ttf.n", dfnpnbai1c:
p(!ldklld.'IcJdllflya
cukup cepet, namun belum I~P3t w.ktu ri. n umwnkan secara jelas, pel.ksanalnnya sangat ceeat d~n tep"t 'N3ktu b.ahkan Ifrbdangleblh tepat darl StandamVI a. Sunt, berbelit·bElit. banyaknva dupllkasl pe<syar.tan ppi>y>n,n ndak letianckaJ oIet- ma~akat
icE"hpn;.r.m dank!a~QhM1nya.teriara.bu oleh mas"IanakGl UfTIum, rn.liS n te,dap.tL pengujangan/duDltulii Vt:~ydl~tla"
22 Pedamon Penll.'en KUA Tol.d,n
....
~
~DII
10
fg
Pelak.'iana~n
""
a. rod
keelets" b
3
umum dan tkbk di!I,"I,.
kebeiWan dan teabsahamva b. Cuktp mudah, tldat berbe.Jt ·belll, di,amln
51!
-d
0
dJpublikasikandan dalam pelakSo,.annya mas'h larnban serta tidak scsu31 dens ..,
6
-4
c
p"ng.rlunn 3
-... -:
I
c.~
PERlCIIIAAH KONOISI i.
~
!C. S
SIlo<:
Jumlahskor "omDOnenS
=
~ <..,j
-
i
KRnERlA
NO
PERKIRAAIIKOHDISI
NIIAI 10
Mudoh, tid.k b.rbol't· ... I1~tJd.k ad. dupll<.a.. "",syaman, te<ja"C)ual.lnkt1)ada -nac rakat a. THiokocI. alJlu dd.k borlunpinyll kolak saran b, Maslh !>anvakpe11ll3duannOioof nomuD
c.
1
Mrkanbme dan Jantra pensaduan
keluhan
0 5
ndak parn_h dlt.1nSaapl din bd3k ad3 Men;a" 81,1 Of
Banyak keluhan n.Ba~r dan hallY3 • ebllj!.iJI.nenR dltan a , d. aonyak pensadu.n poslrll dll1andlns
8
t•
pengaduiln neaatlrl datI
10
St'(tIU~
pengadu.n s."'lu ditanssael e. S
15
tfdak p.. rlklh .da) cbn s.mul p.npC!U3n 8
>elalu d,.. ng'e' d'!':II.n ~Ik a. saogat terM\lIl/Udok aoonya kete1>ukaan InfonnaSl b. H<Jnya ;tf",ronn.u.ilun sc."CoJ,.IIHn A-ilt """,bt!rian peWyan.ln. OdIC dip'u~i
"'Cleat k.,.tbukaan Informasl peiayanan k~~damJSYilnkat
0 5
8
tuU$an deng3n mcm3J:Jn8 dl dind nJ!,/pdJ1Gn pt!n&UmVm8n d.
Dllnformas,kan s~.r. umum dengao m.majanlol dlndln~. mol.lul media
10
(jotak maupun ,,,udlu ul"k:t(~nlko e. Oiinfurm•• lkan ,.cara on line melalul 9
a.
Pelaklanaan
15
j.t.met iidakada
0
kes1.l!'On b. ada, nomun odak d,I.ll<Sanak3nseeara betkwnambun an!konhn u r Ada d.an ~dnQ[\ak.an HQra Skor
.uml.hskor kn",P-)~
a
I
Jumlah slcorIcrit~.1 s.d 10
PedomISnPenll.lillll(l)A
S
10
!
100
I
Tetadan 23
C.
I NO 1
I(RnERIA Pedoman tentanR eolea pepw. I~od.. ,* _pe:pw. kementerian
2
Ag.ma dalam pemberl.n pelavan3n Sikap dlll' prilal{u pegawaf
PEIUCIRAANKONOISl
-
NILAI
a. Tldal
1
b. M a, top; tid.k berlul)J'l.bllk c. A:!3, berlurpi nomun belu",
I
I
0
s 10
cl.
semuanva diteripkan /Ida, berluns" d_neon balk
1.
a,
TldaSc ramah, tidak koml.lnlkltlr dan
a
b,
ndak sopan Cok'JP ramah; narnun kurnnR komunlkattr dan kuran8 soo,n
5
c,
Ramah, ,uJ,:l,Ip kornunlklJtfr n3mU"
8
kura.gsopan d, Ramah dan scpan n.1mun kurong
10
daiam momb."k.n p.I'Von~n kcpada m.sy.rok~t
..
I
KOMPONEN SUMBER OAYA MAN USIA 150M) PEI.AYANAN
G
-;-'
komunik~tif
e. IGmah tomt.llikatlf d.. n soOran a. Tdak distpl,•• ,.kt. do. peker~ ••
15
b. Kuril1g c;isj~hnwaktt. dan pc:kc"ai)n
8
l
3
Tlri""t ked "pll ••• dan rlPdl~~ P"I"WfI' d::i am 'TIem!)e"akoiln pel.l'P1an
kDl'ilogmemlkl dedtk.IJ Disiplin walct1. dan peklplJnw.~tudan peke,)•• n sort> memlllkide
-4
,
Tlngk.U kOlPraml!llan dan pcndldliC"n Pe«:3W:l1 dalam nembeubn
rendah, ojd3k memlli", \.,.r,rrpl an!wring 'tllll cal.m "'ktrl~ ~IU
,
24 Pedo",o. Penlilian KUAIeladan
tidal<memlild inov.1I vans m.mpu memberikin mnaiuan blRI unit Delavana" masyarabt
KebI.""n pengembal1l!in
!;!
ptg.awal dalam tangb
~
111
keteramp'I>n/ prof~S'Onal.me pegawa;
15
dencan t'Jjuan penlnakatan kl.la1i'Q~
~
pelaYilniin
denean pE'Javal'lfin
b. Kurongp.k./tonss.p d•• ko,ans ""dull danK.n oi!l,vah.n e. CUiwpP.k'/I.n~H.p narnun ku'.oR ""dull don, •• polovan1n c. Pe'ka/till'i~p (jiln dill" )en8at prdu!i
6
ptnlngkatall
S!!
TlnRkatkepekaant •• spon peg3WtU dal.m mcmb.llkon pel""... n kepada masyarakat
pe4o)_n k.pada lN~var.kat
0
e,
~e-lJdcJd
masvarakat
~
8 10
._.
•
15
0
SI
.,..
r
b
~eia"
hfI'U" hPrpflndldikan
cu)(up
5
dan "'~mihlt.l
I
pendJd ~an/ltete,..mp.lan khuws !\am.n maSih kUlane lelll1dan k"""g berinc.....lll d.llm bek.", c. SebJgion be... bcrp""dldlk" linggl <:ukupdlu.lld d.lam bekerja .. mun kural18terampll dan kuranB memiliid Inow," d.lom boker IA
B
d,
l~
Sebeglan beser berpendldikan
rnenengeh, cukup tell~ dan CJkup aer..l1plldalam beke'la narnun mas'h kUIAn.~olm b,!r,I,no~'!.!!._ e. Sebaglan booor bcrpendldiktln tln&81, (ukuplellti dal.m bekerja dan
is
hamplr "emua kary"'A'4n memiliki
lnovasl vana daoal memb.rI~.n pen..bih~n boIaJ kemajuan saluan o, • ..,i... l/k.ri.. I>
Kebljikan peogembafl¬ 33llI-a. Trdakide soma ",kall pep..,., d.lam ra.,gta b. Ada, namur. sanp' larana dltak.Jun. penlnakatan dOl" tidak rde... OI" dcngDn Upiyi keterlmpilan/ peningi<''''n ku.llca~lay.n.n plor",ienali,me pep,..l c. Ad., son",1 Ja.-anadllakuk.n. h.nyo dlngin lui..... unlL..k ke-t&ramplh." t(l>rt,.nh. yang f)enlne.kOltan kua1llas. dlperluk.n d.lam r.na"" pollvanan kepada
masyarakal
Ut:Ullll:!klJldll
8
10
ku..lIlit~J:Jl'lavanan
d. Ada. cukup dllak"kan/belum kontlnyu, dan hanv. s~b.gJ.n yang relevan ufltuk koter:.mplt3n
.,
C
15
tertcntu
yallg dlbutuhk.dn ddl ...11rdngkc. penlnl!katan kualltas pelayanan Ada. w.rlng rtllllk, IJclln. r,rOlpl ;idak
20
kO'lnnvu dOl" se'UtlI/rt:lcvan dcngan keterclmpllan cenencu yJnS
dibUluhkln dalam fa'aka peninckalan k.,.iU, oelavan.n Skor:
JulT'iah
S
koitenl 1 s.d, 6
100
Pedo".n Pcnll.ian KUIl, reiadon '25
FOP
O. KOMPONEN s.o.lIANA OAN PRASAIIANA
--
NO !
PE8KIIIAAN KONOISI
KRI1£RIA
KC'leDCdrlen, "~11yakan
6. lTdak'e,•• 11Ih
dan optlm.I"",; .. "'no dan p", .. ran. pel.yan.n
REKAPfTUlASI
NILAI
KUA KECAMATAN SE8AGAI UNIT P'E
a
dala
KUAKec.m'tan
I>. Ters.edi.a. nemun kuransllyakd,n
1.5
Nama Keoall KUA K
l:orao.gmodem serta eelum bertungsl secara eptimal dalam pen88un•• nny.
c. Tetsedia, tu"UP layak unluk digur:akan, cukup modern aka" tetapi beluM berfung,1 ,ecara op~m.1
d Tersedla, >angat layak unw~ dlpergunaka"
Pm"'n,1
25
I
3
KeI.nsbpan Sa,.... Petl~lr.n
KenyoMan3Al befsih. raPI dan lerpellh.nlltV4f sarana dan pf:)sarana Qelavanan Vani terledlil
k""od. m.. y.~"t pen88'J"'"
EnaJl
3Q
iamplr semua
perataran baru dan modlrn. ,erh sudah ber\Jn@<$J Setdrc) optl,."al dal!)ln penegunaannya
2
Telp./fax
-
KOIVIPONEN KOIVIPOHE'I KOMror.~ VSI. 51SOUR SUPw'S-V' MISIDAh PElAYANAN D.4":' MOTO (Kl) MA"1ISI.l1
NO
a i.oak ter;gkap/s:a"a~t mlnlmnya sarar.a pe:&ayanan
5
b. Ctltu, (.nala!> sarana pelayan..
15
c Sangat Jengkap .. ",na pelavanan
2S
a, "rtcaktertata rapi s:ang,at koto' din
Untuk Penlialan Lapoogan: 30 %
1.
I
-
2.
10
Ur\lU~ PAnlll\l:\n Pp.rlormanceKepa(a.;(LtJI.
beranLaka" '."Ingg. ,."saL lIdak
res
NO
nyaman b. CUkup terpe-lhere, (ukuP ttnatll rapl dan cukup berlin 'thlnesa cukup
(n!
(~I)
20
TES TERTULIS
TESMENS
WAWANCARA
lwl
(t)
MUNA" (til
"varnan e. Sangat ,erawal/terpel h2ra. sancal
45
I
f-
bersin dao tertatJ "'pi sehinlti!f
i
S3ng:at ny.arRan
TimPeril.: S~.fJ
lum1an.or ~omponen 0
26 Pedolnln Penll,lan KUA Telada"
I... .
Jurrl.,51<0< kri.."., 1. d. 3
100
I
2
KfTf.5
.
.
FORMe
REKAPlTUlASI NILAI AKHIR KUAKECAMATAN SE8AGAl UNIT PElAYANAN MASVARAKATTER8AIK KUAKocomOlOn
NaITa Kepala KUA K.bup.ltnjKol. Provlnsl
Telp./Fax Email
1.
Unluk Penll.l.n Lap.ngao : 30 % KOMPONEN KO\1POIfEN
NO
VlSf. "'ISlOAN MOTO
SIS()LR
PHAYAHAN (1(1)
NO
DAVA MANUSfA
PRASAAANA (K4)
(0)
(U)
2,
KO\IIPONEN KOMPONfN SUMBfR SARAN"&
NILAITOTAL
Jumiah
KOMPONtN
NtJai akt:ir Penitaian
WK!Kl+K2.0+
lapangan
K4)X~
Untuk Penll.18n ~e.j'ormanceKepal. KUA: 70" TES TES TESMEMSAI;A WAWANCARA TERTU1I5 KITAB (w) It) MUf'lAKAHAT
TES SACA NILAI TOTAL Jumlah AL QUR'AN KOMPONEN NII_,.khir NTK. pf'rformanc:p (K1.K2.K3+ 1\4 X 3016
(bk)
ron Penllal: L 2
"._
. .
NILA!Al(IIIR PE"IWAN
HAP - HAP ...... NAP
Peooman Penllola. KUA relad.n
27
