Pedagógus életpálya Hozzászóló: Varga Júlia MTA Közgazdaságtudományi Intézet
Szakmai Mőhelysorozat MTA Közoktatási Elnöki Bizottsága - TÁRKI-TUDOK 2011. február 9.
Mit csinálnak a sikeres oktatási rendszerek? 1. Jó kezdı fizetéssel vonzóvá teszik a pályát ( az 1 fıre jutó GDP 95-99%-a)
2.
Szelektálnak
Hogyan finanszírozható ? 1. Nagyobb ráfordítások „A legtöbb kiváló rendszerben azonban kevesebbet költenek az iskolákra, mint az OECD átlaga - más módszereket találtak a magas fizetések finanszírozására.” (McKinsey &Company, 2007.)
2. A fizetések „elıütemezése” Finnország ( a kezdı fizetés és a maximális fizetés közti különbség 18 %) Hollandia (1990 és 1997 között a kezdı tanári fizetés 1480 euróról 2006 euróra nıtt, elérve a magánszektor bérszintjét) Anglia, Új-Zéland, Ausztrália
3. Osztálylétszám növelése Dél-Korea (tanár/diák arány 30.1, OECD átlag 17.3)
Hol állnak most a pedagógus keresetek?
40
50
60
%
70
80
90
Az egyetemi végzettségő és fıiskol ai végzettségő pedagógusok bruttó k eresete az azonos v égzettségő egyéb di plom ások keresetének arányában 2009
0
10
20
30
G yako rlati i dı Fıi skol ai vé gzettségő
Eg ye te mi vég zettsé gő
Forrás: Saját számítások az ÁFSZ Bértarifa felvétele adatai felhasználásával
40
Hol állunk a tanárok foglalkoztatásában? A 15 év g yako rl ati id e jő ta ná ro k ker e sete a z 1 fı re ju tó GD P a rá nyá ba n é s a ta ná r/d iá k a rá n y Fe lsı tag o za t IS C E D2 2 00 8 1.6
G ER PO R
CH
1.2
1.4
JPN
BE L
NZ L
O EC D
EU 19 D EN F IN ITAAUS
1
FRA SW C ZE
.8
kereset/1 fıre ıre jutó GDP
ES P
IS
POL
U SA
MA G YAR O
.6
NO R
5
10
15 1 ta n ár ra j utó d iá ko k szá m a
Forrás: OECD Education at a Glance 2010.
20
25
Sok tanár alacsony bérszinten A 15 év g yako rl ati id e jő ta ná ro k ker e sete a z 1 fı re ju tó GD P a rá nyá ba n é s a ta ná r/d iá k a rá n y Fe lsı tag o za t IS C E D2 2 00 8 1.6 1.6
G ER PO R
CH
1.2 1.2
1.4 1.4
JPN
BE L
NZ L
O EC D
EU 19 D EN F IN ITAAUS
11
FRA SWE CZ
.8 .8
kereset/1 kereset/1 fıre fıre ıre ıre jutó jutó GDP GDP
ES P
IS
POL
U SA
MA G YAR O
.6 .6
NO R
5
10
15 1 ta n ár ra j utó d iá ko k szá m a
Forrás: OECD Education at a Glance 2010
20
25
A tervezett életpálya modell
1. Hogyan változtatja a kereseti pályát a gyakorlati idıtıl függıen? 2. Mekkora lehet a keresetek szintje?
A tervezetben a pálya elején lassabb a garantált illetmény növekedési üteme a korábbinál
100
150
% 200
250
300
Illetménynövekedés %
0
10
20 Gyakorlati idı
PedagógusII tervezett
30
40
F fizetési osztály 2010. tény
Forrás: Saját számítások a Pedagógus életpálya modell tervezet és a 2010. évi közalkalmazotti illetménytábla adatai alapján
A tervezetben a pálya elején lassabb a garantált illetmény növekedése mint az egyéb diplomás foglalkozásokban
100
150
% 200
250
300
Illetménynövekedés %
0
10 Ped agó gusII te rv ezett
20 Gyakorlati idı
30
40
F fiz etési osztál y tén y 201 0.
Ne m pe da góg us fı iskol ai vé gzettségő ke resetén ek nö ve kedé se 20 09. té ny
Forrás: Saját számítások a Pedagógus életpálya modell tervezet, a 2010. évi közalkalmazotti illetménytábla és az ÁFSZ. Bértarifa-felvétel adatai alapján
A tervezetben a pálya elején lassabb a garantált illetmény növekedési üteme a korábbinál
100
150
% 200
250
300
Illetménynövekedés %
0
10
20
30
40
Gyakorlati idı Me ste r-pe dag ógu s terve zett
H fi zetési o sztá ly té ny 201 0.
Forrás: Saját számítások a Pedagógus életpálya modell tervezet és a 2010. évi közalkalmazotti illetménytábla adatai alapján
A tervezetben a pálya elején lassabb a garantált illetmény növekedése mint az egyéb diplomás foglalkozásokban
200 100
150
%
250
300
Illet ménynö vekedés %
0
10 Mester-p eda góg us te rvezett
20 Gyakorlati idı
30
40
H fi zetési o sztá ly té ny 201 0
Ne m pe da góg us egyetemi v égzettségő k erese té nek nö veked ése 20 09 tén y
Forrás: Saját számítások a Pedagógus életpálya modell tervezet, a 2010. évi közalkalmazotti illetménytábla és az ÁFSZ. Bértarifa-felvétel adatai alapján
A tervezetben a garantált illetmény nem nagyobb a jelenlegi teljes kereseteknél a pálya elején
60
70
% 80
90
100
A pályakezdı fizetések az 1 fıre jutó GDP arányában %
0
2
4
6
8
10
Gyak olati idı Pedagógus I terv ezett Teljes kereset 2009. tény
Alapilletmény 2010. tény
Forrás: Saját számítások a Pedagógus életpálya modell tervezet, a 2010. évi közalkalmazotti illetménytábla és az ÁFSZ. Bértarifa-felvétel adatai alapján
Mekkora lenne a keresetek szintje?
Ft 150000 200000 250000 300000 350000
A keresetek szintje a tervezet szerint a 2009-ben és a tényleges keresetek
0
10
20 Gyak orlati idı Pedagógus II Tudóstanár
30
40
Mestertanár 2009. tény
Forrás: Saját számítások a Pedagógus életpálya modell tervezet és az ÁFSZ. Bértarifa-felvétel adatai alapján
Mekkora lesz a keresetek relatív szintje?
40
50
% 60
70
80
A tervezet szerint számított kereset a diplomás kereset arányában a 2009. évi keresetek alapján Pedagógus II.
0
10 alapilletmény
20 Gyakorlati idı
30
40
alapilletmény garantált pótlékkal
Forrás: Saját számítások a Pedagógus életpálya modell tervezet és az ÁFSZ. Bértarifa-felvétel adatai alapján
Mekkora lesz a keresetek relatív szintje?
50
60
%
70
80
A tervezet szerint számított kereset a diplomás kereset arányában a 2009. évi keresetek alapján Mesterpedagógus
0
10 alapilletmény
20 Gyak orlati idı
30
40
alapilletmény garantált pótlékkal
Forrás: Saját számítások a Pedagógus életpálya modell tervezet és az ÁFSZ. Bértarifa-felvétel adatai alapján
Hogyan változik a foglalkoztatottság a terv szerint? növekszik, vagy nem csökken : óraszám és osztálylétszámok csökkentése stb.
Hogyan változik a pályakezdı pedagógusok helyzete? Nem javul. Hogyan lesz szelekció ?
Pótlékok
hátrányos helyzető településeken az alapilletmény 10 %-a – nem elég a kompenzációhoz egyéb pótlékok : munkáltató döntése – ki fogja/tudja finanszírozni?
Hogyan finanszírozható? 1. A ráfordítások jelentıs növelésével. Lesz-e erre forrás, hatékony-e? 2. A mestertanárok és tudóstanárok számának komoly korlátozásával A pedagógusok kereseti helyzete alig változik. Vonzóvá válik-e a pálya?
