IKTATÓSZÁM: 07-7/31-9/2011.
A SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ SZOCIÁLIS, GYERMEKVÉDELMI ELLÁTÁSOK, OKTATÁSI NEVELÉSI INTÉZMÉNYEKBEN BIZTOSÍTOTT SZOLGÁLTATÁSOK TÉRÍTÉSI DÍJAIRÓL SZÓLÓ 14/2011.(III.22.) ÖNK.R. MÓDOSÍTÁSA ÉS AZ ÉTKEZÉSI NYERSANYAGNORMA MÓDOSÍTÁSA MELLÉKLET: 1 DB TÁRGY:
ELİTERJESZTÉS PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŐLÉSÉNEK 2011. SZEPTEMBER 22-I ÜLÉSÉRE ELİTERJESZTİ:
NÉPJÓLÉTI ÉS SPORT BIZOTTSÁG
AZ ELİTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: DR. MAULNÉ DR. TÓTH CSILLA FİOSZTÁLYVEZETİ ELİADÓ:
MOÓR ESZTER BIZOTTSÁGI ELNÖK
HIVATALI KOORDINÁTOR: VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA:
EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA:
SZÁMA:
NÉPJÓLÉTI ÉS SPORT BIZOTTSÁG OKTATÁSI ÉS KULTURÁLIS BIZOTTSÁG PÉNZÜGYI ÉS GAZDASÁGI BIZOTTSÁG
…./2011.(09.22.) …./2011.(09.22.) …./2011. (09.21.)
AZ ELİTERJESZTÉS SZAKMAILAG INDOKOLT: 2011.09.19. A POLGÁRMESTERI KABINET JÓVÁHAGYÁSA:2011.09.19. TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: JOGI CSOPORT: 2011.09.19. ÁGAZATI JOGÁSZ: 2011.09.19.
PÉNZÜGYI FİOSZTÁLLYAL EGYEZTETÉS: 2011.09.19.
ILLETÉKES TISZTSÉGVISELİ: CSIZI PÉTER ALPOLGÁRMESTER
TERJEDELEM: 7. OLDAL
1 Tisztelt Közgyőlés! A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (továbbiakban Szt.) 92. § (1)-(2) bekezdése, 115. §-a, valamint a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXl. tv (továbbiakban Gyvt.) 147.§ -a alapján a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális és gyermekvédelmi ellátások térítési díját – azaz az intézményi térítési díjat – az intézményt fenntartó évente két alkalommal állapíthatja meg. Önkormányzatunk Közgyőlése legutóbb 2011. március 17-i ülésén fogadta el a személyes gondoskodást nyújtó szociális, gyermekvédelmi ellátások, oktatási nevelési intézményekben biztosított szolgáltatások térítési díjairól szóló 14/2011. (lll.22.) önkormányzati rendeletét, mely 2011. április 01-jén lépett hatályba. A gyermekétkeztetés nyersanyagnormája 2008. évben került megállapításra, ezt követıen nem változott. A Gyvt. 148.§-a alapján a gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményekben az alapellátás keretébe tartozó szolgáltatások közül csak az étkezésért állapítható meg térítési díj. A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának az alapja - a bölcsıdét kivéve - az élelmezés nyersanyagköltsége. A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított gyermekétkeztetés szabályait kell alkalmazni az óvodában, az általános és középiskolai diákotthonban, kollégiumban, az általános és középiskolai menzai ellátásban, illetve a fogyatékos gyermekek, tanulók nevelését, oktatását ellátó intézményben, illetve a fogyatékos gyermekek számára nappali ellátást nyújtó fogyatékosok nappali intézményében. Az élelmiszerárak 2008. év óta jelentısen megnövekedtek, így az inflációemelkedés hatását szükséges a nyersanyagnorma megállapításánál figyelembe venni. Ezért indokolt, hogy a Közgyőlés növelje meg a gyermekétkeztetési nyersanyagnorma 2008-ban megállapított összegeit. Az infláció hatása mellett az egészséges táplálkozás irányelveit és az Országos Tisztifıorvosi Hivatal (továbbiakban: OTH) által kiadott „A rendszeres étkeztetést biztosító, szervezett élelmezési ellátásra vonatkozó táplálkozás- egészségügyi ajánlás közétkeztetık számára” címő ajánlását figyelembe véve a jelenlegi norma érték 15%-al való növelése indokolt 2012. január 01-tıl. A nyersanyagnorma 2008. évtıl az infláció hatására az alábbiak szerint változott volna az óvodai ellátás esetében (példaként kiemelve), amennyiben az infláció hatása figyelembe vételre kerül. 2008. év Norma (Ft)
Infláció (%)
250
-
Óvodai ellátás 2009. év 2010. év Inflációval Inflációval Infláció Infláció emelt norma emelt norma (%) (%) (Ft) (Ft) 260,50 104,20 273,26 104,90
15% -os normaemelés (Ft) 287,50
2 A fentiek szerint a 15 %-os jelenlegi normaemelés a 2010. évi inflációkövetı normához viszonyítva 5,2 %-os emelést jelent. Mindezek alapján a jelenlegi 15 %-os normaemelés – mely részletes elemzések, számítások alapján került meghatározásra - összességében az inflációval arányos mértékő, mindemellett biztosítja az étel minıségi javulását és a hatályos elıírásoknak történı megfelelését. Célszerő a napi norma összeget étkezési számok tekintetében részösszegekre bontani, így külön lehet meghatározni a reggeli/tízórai, ebéd, és uzsonna norma értékeit. A gyermekétkeztetés nyersanyagnorma értékei 2012. 01. 01-tıl az alábbi összegben emelkednének.
Ellátás
Ellátás tervezett értéke Ellátás (15%- os emelés) jelenlegi ÁFA nélkül értéke (Ft/fı/nap) Napi ÁFA Ft/fı/nap norma nélkül Ft/fı/nap
Óvodai ellátás
250
Általános iskola napközi
320
Általános iskola ebéd
210
Általános iskola diákotthon
480
Sajátos nevelési igényő gyermekek egész napi ellátása
670
Fogyatékos gyermekek
440
Középiskolai kollégium
500
Középiskolai ebéd
230
Általános iskolai gyermeküdültetés
630
Diétás óvodai ellátás
300
85 145 55 110 185 75 240 165 275 110 230 385 155 150 255 100 175 285 115 265 180 70 295 70 110 100 175 70
285 370 240 550 770 505 575 265 725
345
3 Diétás általános iskolai ebéd Diétás általános iskolai napközi
Bölcsıdei ellátás jelenlegi és tervezett norma értéke ÁFA nélkül Ellátás jelenlegi és Ellátás tervezett norma értéke Bölcsıde
350
Bentlakásos bölcsıde
375
320
365
365
400
140 230 90
460
Étkezés
Ft/fı/nap
Reggeli Tízórai Ebéd Uzsonna Reggeli Tízórai Ebéd
85 20 175 70 100 25 175
Uzsonna
75
Napi norma Ft/fı/nap
350
375
Mivel a bölcsıde intézményi térítési díjának alapja 2011. 01 01-tıl az élelmezés nyersanyagköltsége és a nyersanyagköltség legfeljebb 50%-át kitevı rezsiköltség egy ellátottra jutó napi összege, így a bölcsıdei térítési díj 2011. április 1-jétıl 175.-Ft-tal megemelkedett, annak további emelése nem indokolt. A táblázat azonban tartalmazza a bölcsıdei normaösszegeket is étkezési számra történı szétbontással. Fogyatékos gyermekek étkeztetése nappali ellátás esetén: 440.-Ft/fı/nap ÁFA nélkül, mely kötelezıen a napi háromszori étkezés biztosítását jelenti (reggeli, ebéd, uzsonna). A fogyatékos gyermekek nappali ellátása gyermekétkeztetésnek minısül, mely nem a szociális törvény szabályozása alá esik, így a napi háromszori étkezést a napi nyersanyagnorma megadásával kell biztosítani. A táblázat tartalmazza a norma megemelkedését 505.-Ft/fı/nap összegre. A nyersanyagnorma emelkedéssel együtt a személyes gondoskodást nyújtó szociális, gyermekvédelmi ellátások, oktatási nevelési intézményekben biztosított szolgáltatások térítési díjairól szóló 14/2011. (lll.22.) önkormányzati rendeletet is módosítani szükséges. A rendelet 9.§ d) pontja szabályozza a fogyatékos gyermekek ellátásának térítési díját, ezért annak módosítása szükséges. A rendelet 1. melléklete szól a gyermekétkeztetési térítés napi nettó összegérıl. A melléklet helyébe új melléklet lép, az alábbiak szerint. „1. melléklet a 14/2011. (lll.22.) önkormányzati rendelethez
4
Gyermekétkeztetési térítés napi nettó összege: a b Óvodai ellátás Általános iskolai napközi Általános iskolai ebéd Általános iskolai diákotthon Sajátos nevelési igényő gyermekek egész napi ellátása Középiskolai kollégium Középiskolai ebéd Általános iskolai gyermeküdültetés Diétás óvodai ellátás Diétás általános iskolai ebéd Diétás általános iskolai napközi Bölcsıde Bentlakásos bölcsıde Idıszakos gyermekfelügyelet Játszócsoport (szülı-gyerek) Kisgyermek nevelési tanácsadás
285.- Ft/fı/nap 370.- Ft/fı/nap 240.- Ft/fı/nap 550.- Ft/fı/nap 770.- Ft/fı/nap 575.- Ft/fı/nap 265.- Ft/fı/nap 725.- Ft/fı/nap 345.- Ft/fı/nap 365.- Ft/fı/nap 460.- Ft/fı/nap 525.- Ft/fı/nap 500.- Ft/fı/nap 500.-Ft/fı/óra 500.-Ft/alkalom 1.000.-Ft/fı/nap
A Népjóléti és Sport Bizottság az elıterjesztést és a rendelet-tervezetet 2011. szeptember 22-én, az Oktatási és Kulturális Bizottság 2011. szeptember 22-én, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság 2011. szeptember 21-én tárgyalja melynek eredményérıl képviselıtársaimat szóban tájékoztatom. Kérem a Tisztelt Közgyőlést, hogy a határozati javaslatot és a rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjen.
Pécs, 2011. szeptember 19.
Moór Eszter bizottsági elnök
PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŐLÉSÉNEK /2011. (09.22. ) sz. hat ározat a az étkezési nyersanyagnorma módosításáról 1. A Közgyőlés 2012. január 1-jétıl a közoktatási ágazatban az alábbi étkezési nyersanyagnormákat állapítja meg étkezési számokra történı bontásban. Nyersanyagnorma ÁFA nélkül Ft/fı/nap Napi norma Ft/fı/nap
Ellátás Óvodai ellátás
Általános iskola napközi
Általános iskola ebéd Általános iskola diákotthon Sajátos nevelési igényő gyermekek egész napi ellátása Fogyatékos gyermekek
Középiskolai kollégium
Középiskolai ebéd Általános iskolai gyermeküdültetés
Diétás óvodai ellátás
Tízórai Ebéd Uzsonna Tízórai Ebéd Uzsonna Ebéd Reggeli Ebéd Vacsora Tízórai Ebéd Uzsonna Tízórai Ebéd Uzsonna Reggeli Ebéd Vacsora Ebéd Reggeli Tízórai Ebéd Uzsonna Vacsora Tízórai Ebéd Uzsonna Ebéd
110 185 75 240 165 275 110 230 385 155 150 255 100 175 285 115 265 180 70 295 70 110 100 175 70 365
Uzsonna
140 230 90
Diétás általános iskolai ebéd Diétás általános iskolai Tízórai napközi Ebéd
85 145 55
285 370 240 550 770 505
575 265 725
345 365 460
2 2. A Közgyőlés a bölcsıdei nyersanyagnormát az étkezési számok tekintetében az alábbi részösszegekben állapítja meg Bölcsıdei ellátás étkezési nyersanyagnormája Étkezés Ft/fı/nap Napi norma Ft/fı/nap Bölcsıde Reggeli 85 350 Tízórai 20 Ebéd 175 Uzsonna 70 Bentlakásos Reggeli 100 bölcsıde 375 Tízórai 25 Ebéd 175 Uzsonna 75 Ellátás
3. A Közgyőlés utasítja a Pénzügyi Fıosztály vezetıjét, hogy a 2012. évi költségvetés tervezésénél a fenti összegeket vegye figyelembe. 4. A Közgyőlés utasítja a Humán Fıosztály vezetıjét, hogy a változásról az érintett intézményeket értesítse.
Határidı: Felelıs: Kapják:
2012. január 1. Dr. Páva Zsolt polgármester Decsi János fıosztályvezetı Dr. Maulné Dr. Tóth Csilla fıosztályvezetı Dr. Páva Zsolt polgármester Csizi Péter alpolgármester Dr. Maulné Dr. Tóth Csilla fıosztályvezetı Decsi János fıosztályvezetı
