IKTATÓSZÁM: 08-8/1626-1/2011
DDOP-5.1.1-11 KERÉKPÁRFORGALMI HÁLÓZAT FEJLESZTÉSE TÁRGYÚ PÁLYÁZATI FELHÍVÁSON VALÓ RÉSZVÉTEL MELLÉKLET: 1 DB CD-N TÁRGY:
ELŐTERJESZTÉS PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK 2011. JÚNIUS 23-I ÜLÉSÉRE ELŐTERJESZTŐ:
NAGY CSABA ALPOLGÁRMESTER
AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: DR MERZA PÉTER ÜGYVEZETŐ IGAZGATÓ ELŐADÓ:
NAGY CSABA ALPOLGÁRMESTER
HIVATALI KOORDINÁTOR:
KISS ANDRÁS PROJEKTKOORDINÁTOR
VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA:
EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA:
SZÁMA:
VÁROSFEJLESZTÉSI ÉS KOMMUNÁLIS BIZOTTSÁG TERMÉSZETI ÉS EMBERI ERŐFORRÁS FEJL. BIZOTTSÁG PÉNZÜGYI ÉS GAZDASÁGI BIZOTTSÁG
/2011. (06.21.) /2011. (06.23.) /2011. (06.22.)
AZ ELŐTERJESZTÉS SZAKMAILAG INDOKOLT: A POLGÁRMESTERI KABINET JÓVÁHAGYÁSA: TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: JOGI CSOPORT: 2011.06.02. ÁGAZATI JOGÁSZ: 2011.06.01.
PÉNZÜGYI FŐOSZTÁLLYAL EGYEZTETÉS: 2011.06.01.
ILLETÉKES TISZTSÉGVISELŐ: NAGY CSABA ALPOLGÁRMESTER
TERJEDELEM: 6. OLDAL
Tisztelt Közgyűlés! A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ) DDOP-5.1.1-11 kódszám alatt a kerékpárforgalmi hálózat fejlesztését célzó infrastrukturális beruházások támogatása tárgyban pályázati felhívást tett közzé. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése 79/2011 (03.17.) számú határozatával jóváhagyta az Önkormányzat és a Pécsi Városfejlesztési Nonprofit Kft. (továbbiakban: PVF Kft.) között a 46/2010. (XII.20.) önkormányzati rendelet, valamint a 2010. december 16-án megkötött 02-2/2-105/2010. számú Közszolgálási Szerződés alapján létrejött, a DDOP-5.1.1-11 kódszámú projekt előkészítése tárgyú Megbízási Szerződés megkötését. A Megbízási Szerződés szerint a projekt teljes körű előkészítését a PVF Kft. látja el. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata a pályázati felhívás megjelenését megelőzően szakmai konzultációs testületet hozott létre saját szakértői, szakemberei, a PVF Kft., a Biokom Kft., a Baranya Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége, Kulturális Örökségvédelmi Irodája, a MÁV Vagyonkezelő Zrt. valamint a Baranya Megyei Rendőr-Főkapitányság szakembereinek részvételével, melynek eredményeként meghatározásra kerültek a város mindazon kerékpáros közlekedését érintő problémái melyek megoldására a fenti pályázati felhívás nyújtana forrást. A pályázati felhívásban a pályázók körében Települési Önkormányzatok vehetnek részt. A pályázat keretében igényelhető támogatás összege minimum bruttó 50 millió Ft, maximum bruttó 300 millió Ft. A PVF Kft. a pályázati felhívás megjelenését követően egyeztetést folytatott le a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökséggel, mint Közreműködő Szervezettel a kiírásról. Jelen pályázat esetében egyfordulós, több szakaszos bírálati folyamat keretében történik a pályázatok elbírálása. A pályázat benyújtásának határideje: 2011. július 28. A projekt összköltségvetése előzetes számítások szerint 50 millió forintot tesz ki, melyhez Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának a pályázati felhívás szerint 15% önerőt, azaz 7,5 millió forintot szükséges biztosítania, melynek fedezetét a város 2011. évi költségvetéséről szóló 10/2011. (III.12.) önkormányzati rendelet 25. mellékletében a I/A/3/1 „EIB-Sopianae beruházások” kerete adja. A fentiek alapján javasoljuk, hogy Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata nyújtson be pályázatot a fenti pályázati kiírásra az alábbi tartalommal: Jelen pályázati lehetőség szervesen illeszkedik Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának céljához, hogy egy olyan átfogó, funkció és területegységet magába foglaló kerékpáros hálózat kerüljön kialakításra, mely a civil szervezetek javaslatain alapul és a megnövekedett kerékpáros forgalom igényeit veszi figyelembe. TERJEDELEM: 6. OLDAL
2
A Pécsett az elmúlt néhány évben több területen is történtek beavatkozások, melyek keretében a K20 illetve a K1-es jelű kerékpárút megvalósult. A tavalyi évben az Európa Kulturális Fővárosa program keretében a Felsővámház utcában a Király utca és a Major utcák közötti szakaszon megépült a kerékpársáv. 2010-ben átadásra került a Kodály Központ és a Dél-Dunántúli Regionális Könyvtár és Tudásközpont, illetve átadás alatt áll a Zsolnay Kulturális Negyed, melynek egyes részei már a közönség számára meg is nyíltak. Természetes igény tehát a közlekedés - ezen belül pedig a mind intenzívebbé váló kerékpárforgalom – számára, hogy az új létesítményeket biztonságos módon elérje. A koncepció megalkotásának fontos kiváltója, hogy a mintegy 30 000 egyetemista jelentős tényező a pécsi forgalmi rendben, az általuk gyakran használt kerékpár egész évben komoly forgalmi szereplő a város életében. Hogy a fenti létesítmények iránti fokozódó igényt e téren is ki tudja elégíteni a Város, olyan koncepcionális terv megvalósítására nyílik lehetőség, mely az „Egyetemvárosi kerékpáros hálózat” név alatt köti össze a PTE központi épületét az Ifjúság úton a Zsolnay Kulturális Negyeddel. Az útvonal az Egyetemi kampusz épületeitől indul, érinti a belvárost, a megújított közterületeket, a világörökségi zónát, majd kettéágazik. Egyik irányban a cél a Zsolnay Kulturális Negyed elérése, a másik útvonal a Búza tér -48-as tér, Tudásközpont – Kodály központ – Balokány-liget irányába halad. A pályázat célja, hogy a fenti útvonal kerékpározhatóvá váljon, a rávezető közterületek forgalma ne akadályozza a biztonságos biciklizést, és a tömegközlekedésnek illetve a gépkocsival való közlekedésnek teljes értékű alternatívája lehessen. Az útvonalat rész egységekben vizsgálva, azonban összefüggő területi egységenként kezelve javasoljuk kialakítani a mellékelt térkép szerint. Külön kezeljük a fenti útvonalba nem szervesen illeszkedő elemeket, melyek viszont hatással vannak a kerékpárhálózat most megvalósítandó elmeire. Az útvonal az alábbi szakaszokat és műszaki tartalmakat foglalja magában: 1. szakasz: Ifjúság útja – Rókus utca Műszaki tartalom: kerékpárút építés, információs és KRESZ táblák kihelyezése 2. szakasz: Rókus utca – Zója utca – Petőfi utca Műszaki tartalom: kerékpárút építés, KRESZ burkolatok és szegélyek építése
táblák
kihelyezése,
3. szakasz: Petőfi utca – Kodály Zoltán utca Műszaki tartalom: kerékpáros nyom jelölése, KRESZ táblák kihelyezése, burkolatok és szegélyek építése
3 4. Báthory utca – Klimó György utca Műszaki tartalom: kerékpárút építése, KRESZ táblák kihelyezése, sebességkorlátozó táblák elhelyezése valamint korlátozott sebességű övezet létrehozása. 5. szakasz: Esze Tamás utca – Janus Pannonius utca Műszaki tartalom: Ellenirányú kerékpározást megengedő táblákat ki kell helyezni. A Janus Pannonius utca Eszet Tamás utca és a Pezsgőgyár közötti szakaszán ellenirányú kerékpárforgalmi táblát kell kihelyezni. 6. szakasz: Janus Pannonius utca Műszaki tartalom: KRESZ táblák kihelyezése. 7. szakasz: Janus Pannonius utca - Széchenyi tér – Mária utca – Flórián tér Műszaki tartalom: A Vörösmarty utca és a Széchenyi tér közötti szakaszon ellenirányú kerékpározást megengedő táblát kell kihelyezni csakúgy, mint a Széchenyi tér északi szakaszán. A Mária utca 5. sz. falára ki kell helyezni egy behajtani tilos táblát amely megtiltja a Hunyadi útra való visszakanyarodást a mélygarázsból. Az utca további szakasza ellenirányú kerékpárforgalomra alkalmas. A Mária utca 16 sz. és a Szent Mór utca között táblával kell megtiltani a parkolást a keskeny űrszelvény és a közlekedésbiztonság (rálátás) miatt. A Bábszínház épületétől a Nagy Flórián utcáig az ellenirányú forgalom megengedhető. A szobor környékén információs táblát kell kihelyezni (PTE, Tudásközpont, Kodály Központ, Zsolnay irányok megjelölésével.) 8. szakasz: Nagy Flórián utca Műszaki tartalom: Javasolt egy új aszfalt burkolat készítése az utca teljes felületén, kétirányú kerékpáros forgalom engedélyezését jelző táblákkal, illetve a Király utca csatlakozásánál útirány jelzése szükséges. 9. szakasz: Király utca – Búza tér Műszaki tartalom: Az ezt engedélyező táblát a Majorossy utcánál minden érintett „behajtani tilos” tábla alá a „kivéve kerékpár” és minden érintett „egyirányú forgalmú út” jelzőtábla alá a KRESZ 105/a ábra szerinti kiegészítő táblát kell kihelyezni. Az úttesten jelölni kell a kerékpáros nyomot. A Búza teret elérve a kerékpárosok számára két lehetőség nyílik. Vagy délre fordulnak és a ’48-as tér irányába indulnak, vagy a Felsővámház utca irányában haladva a kerékpárút használatával érik el a Zsolnay Kulturális Negyedet. A Király utca végén lévő forgalomlassító bukkanó szintben felviszi a kerékpárost a járdára, a hol a gyalogátkelőn áttolva kerékpárt a kerékpárút közvetlenül elérhető. Ezért a „kerékpárút vége” táblát a Király utca végénél ki kell helyezni. 10. szakasz: Király utca – Felsővámház utca – Major utca Műszaki tartalom: A Major utca a tavalyi évben egészült ki az utca északi oldalán kerékpárúttal, így ez a szakasz biztonságosan közlekedhető. A
4 rákötő utcák járda szegélyeit le kell süllyeszteni, ahol ez még nem készült el korábban. 11. szakasz: Major utca Műszaki tartalom: A kerékpárút a Major utcai csatlakozásnál véget ér. Ezt tábla jelzi. Ahhoz, hogy a Major utca a déli szakaszán az Alsóbalokány utcától ellenirányban is kerékpározható legyen, 30 km-es korlátozó táblát kell kihelyezni a csomópontban, valamint a Halász utca csomópontjában is. A Felsővámház utca indító szakaszában kerékpáros közlekedésre figyelmeztető táblát kell kihelyezni, a Major utca Zsolnay Vilmos utcai csatlakozásánál a kerékpáros közlekedés végét jelző táblát kell elhelyezni. Az utca űrszelvénye alkalmas az ellenirányú közlekedésre a Felsőbalokány utca é s a Zsolnay út között. A javaslat szerint a kerékpárról leszállva, azt a zebrán áttolva elérhető a Balokány - ligetben kiépített gyalogos járda, mely a Kulturális Negyedbe viszi a forgalmat. 12. szakasz: Király utca – Egyetem utca – Vasvári utca – Breuer Marcell sétány Műszaki tartalom: Információs táblát kell kihelyezni a ’48-as tér, Tudásközpont, Kodály Központ megjelöléssel. A Búza tér (vasarely) gk. forgalomtól elzárt terület, ezt a kerékpárosok számára fel kell oldani „kivéve kerékpár” jelzéssel. A Pécs Holding épületétől délre a Rákóczi útig az egyetem utcában 30 km-es forgalomkorlátozó táblákat kell kihelyezni. A Rákóczi útnál „kerékpárút vége” táblát kell elhelyezni. Innen a ’48-as térre a kerékpárt tolva, a zebrán lehet eljutni. A csomóponttól a Vasvári Pál utcáig, majd a Vasvári Pál utcában az „ellenirányú kerékpárforgalom” engedélyezését táblával kell jelezni A Vargha Damján utca - Universitas utca (Breuer Marcell sétány) űrszelvénye ellenirányú kerékpározásra alkalmas, ezt a csomópontokban táblázással kell jelezni. A Tudásközpont előtti téren kerékpár támaszok elhelyezése javasolt. A sétány a Balokány-ligeten keresztül a Zsolnay Kulturális Negyedig kerékpározható. Ezt táblával is jelezni kell, ha szükséges a burkolaton piktogramokat is fel kell festeni. 13. A Belváros forgalmi rendje (városfalon belüli terület) Mivel a városfalakon belüli területe a kerékpározók rendkívül intenzíven használják, javasolt a telelje területet 30 km-es övezetté minősíteni. Így ezzel gyakorlatilag elősegíthető és engedélyezhető, hogy bármelyik utcában ellenirányban is lehessen közlekedni. Ezért a következő helyekre kell kihelyezni a 30-as övezet táblát: • Esze Tamás utca Klímó utcai vége felől • Kórház tér – Ferencesek utcája, • Klímó György u. – Alkotmány u. sarok az Alkotmány utca irányában, • Kóczián Sándor utcánál egy 30-as övezet vége tábla, • Alajos utca déli végén, • Váradi Antal utca déli vége,
5 • Eötvös utcában egy megszüntető tábla a Rákóczi útra történő rávezetésnél, • Jókai utca (Rákóczi úti csatlakozónál), • Irgalmasok utcája, • Hal tér, • Bercsényi utca déli végén egy megszüntető tábla, • Felsőmalom u. – Munkácsi M. u. sarok, • Majorossy u. – Király utca, • Lyceum u. – Király u. sarok (a Király utcában) megszüntető tábla, • Bástya utca keleti végén egy megszüntető tábla, • Anna utca – Ágoston tér, • Meredek utca. Pellérd Község Önkormányzata Pellérd, Vasút utca – Pécs, 5831 jelű elkerülő út közötti kerékpár út fejlesztési pályázatában Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata vállalta, hogy a Pécs, 5831 jelű elkerülő úti végpont és a pécsi Belváros–Kertváros kerékpár út között kiépíti a kapcsolatot. Mivel eddig nem történt előrelépés a vállalt kerékpárút szakasz kiépítése terén, és a kötelezettség továbbra is fenn áll, javasolt e szakaszt is beépíteni a pályázatba, amennyiben beilleszthető a pályázati feltételek közé. Az előterjesztést a Természeti és Emberi Erőforrás Fejlesztési Bizottság 2011. június 16-i, Városfejlesztési és kommunális Bizottság 2011. június 21-i, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság 2011. június 22-i ülésén megtárgyalja. A bizottságok állásfoglalásairól az elnökök szóban tájékoztatják a Közgyűlést, mert azok még az előterjesztés postázásakor nem voltak ismertek. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fenti tartalommal szíveskedjen támogatni pályázat elkészítését.
2011. június 9.
Nagy Csaba alpolgármester