Parkeerbeleid Externe oriëntatie

Parkeerbeleid Externe oriëntatie commissie Ruimte, Verkeer en Wonen Gemeente Delft 14 oktober 2014

Agenda 1. Stand van zaken beleid 2. Naar een Integraal Exploitatie Bedrijf 3. Digitaal parkern in Delft 4. Selectieve toegang binnenstad

Kadernota Parkeerbeleid Delft 2013 - 2020 • Doelen: – De juiste parkeerder op de juiste plaats (doelgroepen) – Eenduidig/toekomstvast parkeerbeleid (uniformeren tijden / parkeerregimes);

– Betere dienstverlening en efficiëntie

• Implementatie nieuw beleid: 1 oktober 2013 en

1 januari 2014

Monitoring en evaluatie • Nav kadernota: • 2e helft 2015: Tussentijdse evaluatie (incl. uren bezoekersregeling) • 2020: Integrale evaluatie parkeerbeleid

• Nav cie algemeen: • December 2014: een optimalisatieplan

Integraal Exploitatiebedrijf Parkeren

Aanleiding (ihkv vaststelling parkeerbeleid) • Geldstromen parkeergarages en straatparkeren volledig gescheiden, waarbij o

o

parkeergarages vooralsnog onrendabel zijn en gefinancierd worden met behulp van een langlopende liquiditeitslening rendement straatparkeren direct gekoppeld is aan de gemeentelijke meerjarenbegroting

• De komende jaren zal kortparkeren zich deels verplaatsen van straat naar garages • Dit effect is gunstig voor de financiering van de parkeerexploitatie parkeergarages (Parking Delft), maar nadelig voor gemeentelijke begroting • Behoefte: meer communicerende vaten

Doelstelling Beleidsuitgangspunten en uitvoering parkeerbeleid worden niet belemmerd door organisatiestructuur: • Beschikbare parkeercapaciteit optimaal benutten, gegeven de prioritaire doelgroepen • Parkeren is de autotoegang tot de stad en moet gastvrijheid uitstralen • Integratie van de parkeerinkomsten

Aanvullende taakstelling Financiële optimalisatie door efficiënte en slagvaardige organisatie: • Doelstelling besparing van €350.000 per jaar vanaf 2017

Resultaten (1) • Inhoudelijke doelstelling (1 partij die regie voert) is haalbaar • Scenario’s: 1. Gemeente Delft of 2. Parking Delft BV

Echter: Primaire doelstelling ( volledige koppeling geldstromen straat en garageparkeren) is niet haalbaar; reden is technisch van aard.

Resultaten (2) -Financiële doelstelling: Er zijn besparingsmogelijkheden in de totale parkeerketen (tussen de 2 en 3 ton) Op basis van verkennend marktonderzoek (Business Case obv input ParkeerService Amersfoort) blijkt o.a. dat: 1. 2.

3.

De handhaving binnen de gemeente redelijk efficiënt geregeld is (flexpool) De werkzaamheden rondom oplegging, invordering van belastingen en behandeling van bezwaar- en beroep (RBG) efficiënter/goedkoper kan Ook rond beheeractiviteiten van parkeergarages er kansen liggen om te besparen (is goed voor BC en dus voor aandeelhouder)

Resultaten (3) • Financiële resultaten leiden niet tot een voorkeursscenario (=ook gezamenlijke conclusie projectgroep) • De parkeerwereld laat een toenemende integratie zien van parkeren in garages en op straat  noodzaak • Ondanks dat de brede variant (inclusief koppeling geldstromen) niet haalbaar is, toch ook in Delft nadrukkelijke voorkeur voor 1 partij die de regie gaat voeren over de hele parkeerketen

Besluitvorming • College heeft daarom (op 27 januari 2014) de intentie/voorkeur uitgesproken (=nog geen besluit genomen) de regie over de totale parkeerketen bij de gemeente te willen houden • College heeft ook aangegeven eerst met RVC Parking Delft (3 maart is de eerste sessie geweest) in gesprek te gaan. Daarna wordt moment van definitieve besluitvorming gepland met een zorgvuldige communicatie

Uitkomsten gesprek RVC dd. 3 maart 2014 • Uitspraak van de gemeenteaccountant in hoeverre de nieuwe risicodragende activiteiten kunnen worden ondergebracht bij Parking Delft BV • Check op bruikbaarheid van het governancemodel van het werkbedrijf op de casus IEB • Verbeteren en/of aanscherpen afwegingscriteria

Huidige stand van zaken • Uitspraak accountant is voor de zomer ontvangen • Nieuwe bestuurders zijn na de zomer meegenomen in het dossier • Voor het einde van het jaar definitieve besluitvorming door het college

Digitaal parkeren in Delft Digital

14 oktober 2014

Inhoud • Waarom digitaliseren? • Het principe van kentekenparkeren

• Wat merkt de gebruiker? • Betrokkenheid en communicatie • Wanneer komt wat? • Het wenkende perspectief irt parkeerinformatie

Kenteken parkeren: Iedereen doet het…

Waarom digitaliseren? Door het invoeren van digitalisering is een betere bedrijfvoering

mogelijk: -

minder bezwaar en beroep, snellere afhandeling

-

minder frauduleus handelen

-

meer (real time) informatie gestuurde

-

minder kosten voor dienstverlening parkeren

Kentekenparkeren: het principe Voorbeelden: • Vergunningverlening via e-loket

• Mobiel parkeren (Yellowbrick/Parkmobile etc.) • Visiteregeling in plaats van draaischijf

• Handhaving via bevragen parkeerrecht in database in plaats via visuele handhaving

Aanschaf van een parkeerrecht



Bezoekers- of Visite regeling





1 Parkeerrechten database(s)



Parkeerrechten database Monitoring en Rapportage

Controle van het parkeerrecht

Handhaving Handterminals

Scanvoertuigen

Wat merkt de gebruiker?

Virtuele winkel met parkeerproducten

Digitale Bezoekersregeling

Parkeerautomaten met kenteken invoer

‘Bel’ parkeer providers

Wat staat centraal?

Draagvlak gebruiker In de publieke Privacy Gemak opinie loopt dit allemaal door Juridische Werkingelkaar Toegankelijkheid heen (on)mogelijkheden

Je vergunning: handig geregeld

Overzichtelijk bij elkaar

De digitale bezoekersregeling

De automaat

En wat is dat scanvoertuig?

Privacy: goed geregeld • Geen opslag van kentekens die een parkeerrecht hebben – wel geanonimiseerd voor informatiegestuurd werken

• Alleen kentekens zonder parkeerrecht blijven (tijdelijk) beschikbaar –

maar wel op een veilige plek bij de leverancier

• Alleen voor doeleinde parkeerbeheer – niet doorgeven aan belastingdienst of andere organisaties, tenzij wettelijk verplicht.

Toetsen van het systeem

Betrokkenheid en communicatie Afstemmen in diverse gremia en met doelgroepen: -

klankbordgroep parkeren ondernemers in SCMD Delft marketing bèta users groep: in laatste testfase overleg met o.a. gehandicapten- en ouderen organisaties - meerdere persberichten, artikelen in de Stadskrant en interview wethouder

Campagne belparkeren Doel (op termijn): van 15% omzet kortparkeren naar 40%

nu: ca. 35% in centrum (22% ring)

Campagne: Kentekeninvoer

Bezoekersregeling gebied B actief test scanauto

scanauto gebied B

scanauto heel Delft

Parkeren zonder vignet in B oktober 6/11 bèta user test

november 15/11 start com. campagne

20/11 brief B

6/11 privacy- protocol + melding CBP

december

januari

B-regeling heel Delft

zonder vignet heel Delft

februari

maart

27/01 demo Automaat

29/1 ombouw automaten centrum gereed

01/04 1ste IPM

22/2 alle automaten geplaatst

Het wenkende perspectief …

Parkeerinformatie 1. Actief doorgeven van ons actuele straatareaal (en straks garage) aan Nationaal ParkeerRegister 2. Overige informatie over parkeren en

parkeerplekken openstellen voor app. bouwers ten behoeve van in car informatie

3. Verder verbeteren van de zichtbaarheid op straat

Selectieve Toegang Binnenstad

Selectieve toegang binnenstad • Pollers einde levensduur (2015)

• Aanzienlijke vervangingsinvestering • Verkenning naar alternatieven op gebied van selectieve

toegang • - > Kentekenherkenning

Kentekenherkenning • Lagere investering en onderhoudskosten • Geen aanrijdschades • Minder stagnatie op de weg en milieuvriendelijker • Gastvrijer • Besparing op huidige budgetten voor onderhoud

Proces • Nov/dec. 2014: Uitvoeren pilot kentekenherkenning Rijksstraatweg/Buitenwatersloot • Eind 2015: Introductie kentekenherkenning Delftse binnenstad

Parkeerbeleid Externe oriëntatie

Recommend Documents