Pályázati felhívás Önerő támogatás nyújtására tatabányai mikro és kisvállalkozásoknak Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 70/2014 (IV.24.) számú határozata alapján a következő pályázati felhívást teszi közzé: 1. A pályázatot kiíró neve, székhelye: Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzata, 2800 Tatabánya, Fő tér 6. 2. Támogatás célja: Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzata 50/2014. (III.27) határozata alapján önerő alapot hozott létre, melyet az Önkormányzat 3 éven keresztül minden év elején 100 millió Ft összegre tölt fel. Az önerő alap célja, hogy a Tatabányán működő, telephellyel rendelkező mikro és kisvállalkozások számára európai uniós pályázataik megvalósításához szükséges önerő biztosításához visszatérítendő forrást nyújtson, csekély összegű (de minimis) formájában. Az önerő alapra a nyilvános közzétételt követően folyamatosan nyújthatnak be pályázatot a vállalkozások az éves keret kimerüléséig. 3. A pályázat módja: Nyilvános Pályázati hirdetmény közzétételét követően a pályázónak írásos pályázatot kell az Önkormányzathoz benyújtania. 4. Pályázók köre: Tatabányán legalább 3 éve székhellyel vagy működő telephellyel rendelkező mikro és kisvállalkozások. (továbbiakban: pályázó) 5. A támogatás feltételei: Visszatérítendő támogatás kizárólag a pályázó által Tatabányán megvalósítani tervezett, európai uniós támogatásból megvalósuló projekt önerejének biztosításához igényelhető. A projektnek az alábbi célok közül legalább egy feltételnek kell megfelelnie: - munkahelyteremtés jön létre - a megvalósítás során telephelyfejlesztés (ingatlan beruházás, bővítés, felújítás) vagy - technológia fejlesztés céljából eszközbeszerzés vagy - innovációs fejlesztés történik. A visszatérítendő támogatás összege: minimum 1 millió Ft – maximum 5 millió Ft. A pályázó azonban a teljes projekt megvalósításához legalább 10 % önrészt köteles biztosítani. Példa 1: 10 000 000 Ft értékű projekt esetében 4 000 000 Ft (40 %) EU-s támogatás csekély összegű (de minimis) támogatásként, 5 000 000 Ft (50 %) visszatérítendő önerő támogatás csekély összegű (de minimis) támogatásként, 1 000 000 Ft (10 %) önerő saját forrásból.
1
Példa 2: 20 000 000 Ft értékű projekt esetében 8 000 000 Ft (40 %) EU-s támogatás csekély összegű (de minimis) támogatásként, 5 000 000 Ft (25 %) visszatérítendő önerő támogatás csekély összegű (de minimis) támogatásként, 7 000 000 Ft (35 %) önerő saját forrásból. Felhívjuk a figyelmet, hogy az EU pályázaton regionális beruházási és foglalkoztatási támogatás maximuma a Közép-Dunántúl régióban: - 2014. július 1-jét megelőzően odaítélve: maximum 40% + 10% középvállalkozások / + 20% mikro- és kisvállalkozások esetén, - 2014. július 1-jét követően odaítélve: 35% + 10% középvállalkozások / + 20% mikro- és kisvállalkozások esetén, amely csekély összegű (de minimis) támogatással együttesen sem léphető át. Amennyiben az EU pályázaton megkapták a maximumot, az Önkormányzat már nem nyújthat támogatást. Amennyiben az EU pályázaton nem kapták meg a maximumot, úgy az Önkormányzat a fenti határértékekig egészítheti ki a támogatást. Példa 3: 10 000 000 Ft értékű projekt esetében 4 000 000 Ft (40 %) EU-s támogatás regionális beruházási és foglalkoztatási támogatásként, kisvállalkozás kedvezményezett esetén 2 000 000 Ft (20 %) visszatérítendő önerő támogatás csekély összegű (de minimis) támogatásként, 4 000 000 Ft (40 %) önerő saját forrásból. Példa 4: 10 000 000 Ft értékű projekt esetében 4 000 000 Ft (40 %) EU-s támogatás regionális beruházási és foglalkoztatási támogatásként, középvállalkozás kedvezményezett esetén 1 000 000 Ft (10 %) visszatérítendő önerő támogatás csekély összegű (de minimis) támogatásként, 5 000 000 Ft (50 %) önerő saját forrásból. 6. A csekély összegű (de minimis) támogatások szabályai A pályázati felhívás alapján nyújtott támogatás csekély összegű támogatásnak minősül, amelyet kizárólag az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352, 2013. 12.24. 1.o) (a továbbiakban 1407/2013/EU bizottsági rendelet) szabályai alapján lehet nyújtani. Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 2. cikk (2) bekezdése szerinti, egy és ugyanazon vállalkozás részére a folyó pénzügyi évben, valamint az azt megelőző két pénzügyi év során az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján odaítélt vissza nem térítendő csekély összegű támogatások bruttó támogatástartalma tagállamonként nem haladhatja meg a 200.000 eurónak, közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében végző vállalkozások esetében a 100.000 eurónak megfelelő forintösszeget, figyelembe véve az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. 2
cikkének (8) és (9) bekezdését is. [Az átváltásnál az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 35. §-a alapján kell eljárni.] Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 4. cikk (3) bekezdés b) pontjának megfelelően legalább a hitel 50 %-ára biztosíték nyújt fedezetet, továbbá a hitel összege 1 000 000 EUR (vagy közúti árufuvarozási tevékenységet folytató vállalkozások esetében 500 000 EUR) és lejárati ideje öt év, vagy a hitel összege 500 000 EUR (vagy közúti árufuvarozási tevékenységet folytató vállalkozások esetében 250 000 EUR) és lejárati ideje tíz év; amenynyiben a hitel összege a fentieknél alacsonyabb és/vagy öt, illetve tíz évnél rövidebb időtartamra nyújtják, bruttó támogatási egyenértékét a 3. cikk (2) bekezdésében meghatározott vonatkozó felső határ arányos részeként kell kiszámítani. Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján nyújtott csekély összegű támogatás az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének az általános gazdasági érdekű szolgáltatást nyújtó vállalkozások számára nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2012. április 25-i 360/2012/EU bizottsági rendeletnek (HL L 114., 2012.4.26., 8. o.) megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással a 360/2012/EU bizottsági rendeletben meghatározott felső határig halmozható. Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti csekély összegű támogatás más csekély összegű támogatásokról szóló rendeleteknek megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikkének (2) bekezdésében meghatározott felső határig halmozható. A csekély összegű támogatás nem halmozható azonos elszámolható költségek vagy azonos kockázatfinanszírozási célú intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatással, amennyiben az így halmozott összeg meghaladná a Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról szóló, 2008. augusztus 6-i 800/2008/EK bizottsági rendeletben (általános csoportmentességi rendelet – HL L 214., 2008.8.9., 3. o.) - valamint annak jogutódjában, a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-ei 651/2014/EU bizottsági rendelet (HL L 187., 2014.06.26., 1.o.) - vagy az Európai Bizottság határozatában meghatározott maximális támogatási intenzitást vagy összeget. A nyújtható maximális támogatási intenzitásokat az adott operatív programra vonatkozó jogcímrendeletek tartalmazzák. A támogatási kategóriánként adható maximális támogatási intenzitásokat a következő jogszabályok tartalmazzák: - 29/2012. (VI. 8.) NFM rendelet a Gazdaságfejlesztési Operatív Programra és a KözépMagyarországi Operatív Program 1. prioritására vonatkozó részletes szabályokról. - 30/2012. (VI. 8.) NFM rendelet a Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól. 3
- 31/2012. (VI. 8.) NFM rendelet a Gazdaságfejlesztési Operatív Program K+F és innováció a versenyképességért prioritására és a Regionális Operatív Programok K+F és innováció tárgyú konstrukcióira rendelt források felhasználásának részletes szabályairól és a támogatás jogcímeiről. - 32/2012. (VI. 8.) NFM rendelet a Társadalmi Megújulás Operatív Program prioritásaira rendelt források felhasználásának részletes szabályairól és egyes támogatási jogcímeiről. - 33/2012. (VI. 8.) NFM rendelet a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program prioritásaira rendelt források felhasználásának részletes szabályairól és egyes támogatási jogcímeiről. - 34/2012. (VI. 8.) NFM rendelet a Közlekedés Operatív Program 4. prioritásának első konstrukciójára vonatkozó részletes szabályokról. - 35/2012 NFM rendelet (VI. 8.) NFM rendelet a Közlekedés Operatív Programban közszolgáltatások ellátását biztosító infrastruktúra fejlesztésére és járművek beszerzésére, valamint a 4. prioritás 5. konstrukciójában megvalósíthatósági tanulmány készítésére rendelt források felhasználására vonatkozó állami támogatási szabályokról. - 36/2012. (VI. 8.) NFM rendelet a Környezet és Energia Operatív Program prioritásaira rendelt források felhasználásának részletes szabályairól és egyes támogatási jogcímeiről. A pályázónak az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 5. cikkének (1) bekezdése figyelembevételével – az ott meghatározott feltételek teljesítésének megállapítására alkalmas módon – nyilatkoznia kell a részére a támogatás odaítélésének évében és az azt megelőző két pénzügyi évben nyújtott csekély összegű támogatások támogatástartalmáról.(A nyilatkozat formáját jelen pályázati felhívás melléklete tartalmazza.) A pályázónak nyilatkoznia kell, hogy – az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikke (2) bekezdésének kivételével – a támogatást nem használja az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikkének (1) bekezdésében meghatározott kivételek szerinti célokra, továbbá – az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (2) bekezdésének megfelelően – közúti kereskedelmi árufuvarozás ellenszolgáltatás fejében történő végzése céljából teherszállító jármű vásárlására. Tekintettel arra, hogy a pályázat keretében nyújtott támogatás odaítélése visszatérítendő támogatás formájában történik, a csekély összegű (de minimis) támogatás támogatástartalma nem a teljes támogatási összeg, hanem az elengedésre kerülő kamat összege lesz. A támogatástartalom mértéke az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 4. cikk (3) bekezdés b) pontjának megfelelően: -
5 éves futamidő mellett a visszatérítendő támogatás összegének 20%-a 4 éves futamidő mellett a visszatérítendő támogatás összegének 16 %-a 3 éves futamidő mellett a visszatérítendő támogatás összegének 12%-a.
4
A támogatáshoz kapcsolódó iratokat az odaítélést követő 10 évig meg kell őrizni, és a támogatást nyújtó ilyen irányú felhívása esetén a támogatott köteles azokat bemutatni. A csekély összegű támogatási jogcímen nyújtott támogatásokról az Európai Bizottság kérésére 20 munkanapon belül információt kell szolgáltatni. 7. Támogatás igénybevétele: Az önerő alapra a nyilvános közzétételt követően folyamatosan nyújthatnak be pályázatot a vállalkozások az éves keret kimerüléséig. A pályázatok érkezési sorrendben kerülnek elbírálásra. A pályázat benyújtásakor pályázónak meg kell pontosan jelölnie, hogy melyik kódszámú európai uniós felhívásra nyújtott be pályázatot, és nyert el támogatást, melyhez az önerő támogatást igénybe kívánja venni. Pályázónak már a visszatérítendő önerő igénylésekor rendelkeznie kell az európai uniós pályázat elnyeréséről szóló támogató levéllel, vagy támogatási szerződéssel. Az Önkormányzat a pozitív elbírálást követően pályázóval Támogatási szerződést köt. 8. Támogatás folyósításának, visszafizetésének feltételei: Visszatérítendő önerő támogatás folyósítása kizárólag akkor történhet, ha -
A pályázó elnyert EU-s pályázattal rendelkezik, melyre támogatási szerződést kötött. Az Önkormányzattal hatályos szerződése van a visszatérítendő önerő támogatásra. A projekt megvalósítása megkezdődött. A megvalósítás ütemezését, a kifizetési ütemezését pályázó az Önkormányzathoz benyújtotta. Az önerő folyósítása több részletben az európai uniós pályázatban elszámolni kívánt költségek, számlák alapján és kifizetési kérelmekhez, ütemezéshez igazodva történhet. A támogatás folyósításának feltétele bank által kiállított garancia nyilatkozat benyújtása az önkormányzathoz, vagy a biztosítékként felajánlott ingatlanra vonatkozóan első ranghelyű jelzálogjog, valamint elidegenítési és terhelési tilalom bejegyeztetése az ingatlan-nyilvántartásba, és ennek tulajdoni lappal történő igazolása az önkormányzat részére.
A visszatérítendő önerő támogatás kamatmentes, visszafizetésének határideje a projekt befejezésétől számított 3-5 év, a pályázó választása szerint. A törlesztés egyenlő részletekben negyedévente történik. Előtörlesztés bármikor teljesíthető. 9. Biztosíték: Pályázó biztosítékként bankgaranciát (bank által vállalt garanciát, bank által kiállított garancia nyilatkozat formájában), vagy első ranghelyű jelzálogjog bejegyzésére alkalmas 5
ingatlanfedezetet köteles nyújtani a visszatérítendő támogatás összegére, a visszafizetés időpontjáig. Az első ranghelyű jelzálogjog bejegyzésére alkalmas ingatlanfedezet meglétének igazolása a támogatási szerződés megkötésének feltétele. 10 . Egyéb feltételek: - Pályázónak igazolnia kell, hogy a pályázat benyújtásakor nincs TB, NAV és helyi adó tartozása (30 napnál nem régebbi igazolás). - Pályázónak nyilatkozni szükséges arról, hogy az önkormányzattal szemben a pályázat benyújtásakor 60 napon túli lejárt fizetési határidejű tartozása nem áll fenn. - A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. tv. 11.§ (10)-(12) bekezdés szerint az önkormányzat csak természetes személlyel, vagy átlátható szervezettel köthet szerződést. - A pályázónak igazolnia kell, hogy az EU-s pályázat támogatást nyújtóját tájékoztatta arról, hogy a pályázat önerejét önkormányzati forrásból kívánja kiegészíteni, és ezt az adott támogatást nyújtó a nyújtható maximális támogatási intenzitások figyelembe vételével jóváhagyja. 11. Nem kaphat visszatérítendő önerő támogatást: -
-
-
-
Az a pályázó gazdasági társaság/ vállalkozás, akinek az Önkormányzattal szemben a pályázat benyújtásakor, 60 napon túli lejárt fizetési határidejű tartozása vagy köztartozása állt fenn. Az a pályázó gazdasági társaság/ vállalkozás melynek vezető tisztségviselője vagy tagja 60 napon túli lejárt fizetési határidejű tartozással vagy köztartozással rendelkezik a pályázat benyújtásakor. Az a gazdasági társaság/ vállalkozás amely felszámolás, vagy végelszámolás, illetve csődeljárás alatt áll. Az a vállalkozás, amely kollektív fizetésképtelenségi eljárás hatálya alá tartozik vagy megfelel azon feltételeknek, amelyek alapján hitelezői kérelmére kollektív fizetésképtelenségi eljárás hatálya alá vonható lenne, valamint az a nagyvállalkozás, amely B-hitelminősítésnek megfelelő helyzetnél rosszabb helyzetben van. Az a gazdasági szervezet, aki nem felel meg a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. §-ban foglalt átlátható szervezetnek. Amennyiben a pályázó az európai uniós pályázat keretében már megkapta a jogszabályban meghatározott maximális támogatási intenzitást, vagy azt adott projekt azonos elszámolható költségeire más forrásból egyéb állami támogatással kiegészítve érte már el, úgy jelen pályázat keretében további támogatásban nem részesíthető.
Pályázati ajánlatok benyújtásának határideje: Folyamatos, az éves keret kimerüléséig. Helye: Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzata Gazdaságfejlesztő Szervezete Nonprofit Kft. 2800 Tatabánya Fő tér 6. , 7. számú iroda. Telefon, fax: +36/34/310-096 Érdeklődni: Galauner Magdolna projekt menedzser +36/30/507-1989 Rózsa László projekt menedzser +36/30/217-3888 6
