PÁLYÁZATI FELHÍVÁS és ÚTMUTATÓ Közép-Dunántúli Operatív Program keretében

PÁLYÁZATI FELHÍVÁS és ÚTMUTATÓ Közép-Dunántúli Operatív Program keretében Regionális jelentıségő klaszterek közös beruházásainak támogatása, szolgáltatásainak kialakítása és fejlesztése

Kódszám: KDOP -2008/1.2.1.

A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg. 1

Tartalom A.

B.

A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ................................................................ 5 A1.

Alapvetı cél és háttér információ ........................................................................ 5

A2.

Részcélok ............................................................................................................ 6

A3.

Rendelkezésre álló forrás .................................................................................... 6

A4.

Támogatható pályázatok várható száma ............................................................. 7

PÁLYÁZÓK KÖRE ........................................................................................... 8 B1. Jogi forma.............................................................................................................. 8 B2. Méret ..................................................................................................................... 9 B3. Székhely ................................................................................................................ 9 B4. Iparág.................................................................................................................... 9 B5. Típus/karakter..................................................................................................... 10 B6. Egyéb kizáró okok ................................................................................................ 11

C. A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................ 13 C1. Támogatható tevékenységek köre ....................................................................... 13 C2. Nem támogatható tevékenységek köre ................................................................ 14 C3. Elszámolható költségek köre................................................................................ 14 C4. Nem elszámolható költségek köre ....................................................................... 20 C5. Illeszkedési elıírás (regionális, helyi tervekhez) ................................................. 20 C6. Projekt iparági szőkítése ..................................................................................... 20 C7. Projekt területi korlátozása ................................................................................. 20 C8. A projekt megkezdése.......................................................................................... 20 C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végsı határideje......................... 21 C10. Fenntartási kötelezettség .................................................................................. 22 C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban .................................... 22

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ............................................................................... 24 D1. Támogatás formája és jogcíme ............................................................................ 24 D2. Támogatás mértéke ............................................................................................. 26 D3. Támogatás összege ............................................................................................. 28 D4. Az önrész összetétele .......................................................................................... 28 D5. Egyéb pénzügyi eszközök .................................................................................... 29 D6. Biztosítékok köre ................................................................................................. 29 D7. Elıleg igénylése ................................................................................................... 31 D8. Egyéb feltételek ................................................................................................... 31

E.

KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 33 E1. Monitoring mutatók.............................................................................................. 39

F.

ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 41 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése ............................................. 41 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje ...................................... 41 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók ................................ 43 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) ............................. 43 F5. Panaszkezelés ...................................................................................................... 50 F6. Vonatkozó jogszabályok listája ............................................................................ 51

2

F7. Fogalomjegyzék ................................................................................................... 52 F8. Csatolandó mellékeltek listája.............................................................................. 56 F9. Pályázati Útmutató mellékletei ............................................................................ 63

3

Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a pályázati kiírás és dokumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.nfu.hu honlapon megjelenı közleményeket! A beadás elıtt ellenırizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelıen állították össze, mert az ettıl való (akár formai, akár tartalmi) eltérés esetén a pályázat elutasításra kerülhet.

4

A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE Egyéb, a Pályázati Felhívásban és Útmutatóban nem szabályozott kérdésekben „Az államháztartás mőködési rendjérıl” szóló 217/1998. (XII.30) Korm. Rendelet, a „Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott elıirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól” szóló 19/2007. MeHVM rendelet (a továbbiakban: 19/2007. MeHVM rendelet), „az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképrıl” szóló 85/2004. (IV.19) Korm. Rendelet, valamint az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításairól és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezésérıl szóló 1083/2006/EK rendelet, valamint a jogszabálygyőjteményben felsorolt jogszabályokat kell alkalmazni. Jelen pályázati felhívás keretében vállalkozásoknak a 19/2007. (VII. 30.) MeHVM rendelet 4. § h), és y) pontjában meghatározott célokra nyújtható támogatás.

A 1.

Alapvetı cél és háttér információ

A konstrukció célja, hogy: • Elımozdítsa a vállalkozások, oktatási és K+F intézmények, valamint helyi gazdasági szereplık közötti, iparági klaszter formában megvalósuló együttmőködést. Ezen belül különösen lehetıséget biztosítson a régió kulcságazataiban mőködı klaszterek versenyképességének jelentıs növelésére, egyúttal különbséget téve a o húzóágazati, szoros együttmőködést felmutató klaszterek („fejlıdı klaszterek”), o a még kialakulóban lévı stratégiaivá fejlıdı klaszterkezdeményezések, illetve nem húzóágazatban, de lokális fejlıdési csomópontokban már mőködı vállalati hálózatok között („induló klaszterek”); • a térség felsıoktatási intézményei és a klaszter tagjai között egy partneri viszonyon alapuló, hálózati szervezıdéső együttmőködés jöjjön létre, amely kiszolgálja az adott ágazat gazdasági szereplıinek igényeit és helyi válaszokat ad a gazdaság kihívásaira. • fejlıdjön és bıvüljön a klaszterek szolgáltatási palettája, megteremtıdjön az összhang a közös szolgáltatások kínálata és kereslete között; • hozzájárul a pólus programban definiált akkreditációs követelmények1 teljesítéséhez szükséges továbbfejlıdésre a magas hozzáadott értékő, exportorientált, innovatív tevékenységet folytató klaszter-kezdeményezések és klaszterek számára; • erısítse a hálózatos és a klaszter együttmőködések menedzsment szervezeteinek létrehozását a támogatott projektek keretében; • közös beruházások elımozdítása, amelyek az adott klaszter tagjainak versenyképességének növelését elısegítik. 1

Az „Akkreditált Innovációs (http://www.nfu.hu/doc/1049).

Klaszterek”-re

vonatkozó

pályázati

kiírás

elérhetı

az

NFÜ

honlapján

5

A konstrukció rövid indoklása •

•

•

•

A 2.

A régióban problémát jelent, hogy a vállalkozások és egyéb szervezetek (pl.: kutatóintézetek, hatóságok, érdekvédelmi szervezetek) között kevés a valós, piaci alapú és sikeres együttmőködés, továbbá a gazdasági szervezetek hálózatokba szervezıdése sem jelentıs. A prioritástengely kiemelt célja, hogy a régió jövedelemtermelı képességét javítsa. A fejlett gazdaságokban a növekedéshez jelentısen hozzájárulnak a vállalkozói és egyéb kapcsolódó szervezetek által alkotott együttmőködések, elsısorban hálózatok és klaszterek formájában. A klaszterek, hálózatok alakításának ösztönzésével eredményesen javítható a kis és közepes vállalkozások versenyképessége, nemzetközi piacokra való kijutásának feltétele. A konstrukció az Új Magyarország Fejlesztési Terv pólus programjának vállalkozásfejlesztési pillérének része, elısegíti a hazai klaszterek továbbfejlıdését, innovációs tevékenységének és nemzetközi piaci jelenlétének növelését.

Részcélok

Az alábbi ágazatok, tevékenységek együttmőködéseket kiemelten kezeljük: • informatikai IKT; • környezetipar; • mechatronika; • jármőipar.

A 3.

területén

megvalósuló

klaszter

Rendelkezésre álló forrás

A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 2007-2008. évekre összesen 750 millió Forint: Az induló és fejlıdı klaszterek közötti indikatív forrásfelosztás a következı: - Induló klaszterek fejlesztésére szánt forrás nagysága 300 millió Forint; - Fejlıdı klaszterek fejlesztésére szánt forrás nagysága: 450 millió Forint.

6

A pályázati kiírás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.

A 4.

Támogatható pályázatok várható száma

Jelen Pályázati Felhívás keretében támogatott pályázatok várható száma: 8 db Induló klaszter; 5 db Fejlıdı klaszter.

7

B. PÁLYÁZÓK KÖRE B1. Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében induló klaszterek esetében az alábbi szervezetek pályázhatnak (KSH besorolással): •

gazdasági társaságok, non-profit gazdasági társaságok, szövetkezetek (KSH 112,113,114,129,211,212,226).

•

egyesületek, köztestületek, közhasznú társaságok (KSH 529,541,549,571),

•

alapítványok (KSH 561,562,569),

•

kutató intézetek, oktatási intézmények (KSH 312, 322, 342).

Jelen pályázati kiírás keretében fejlıdı klaszterek esetében a klaszter menedzsment feladatait ellátó alábbi szervezetek pályázhatnak (KSH besorolással): •

gazdasági társaságok, non-profit gazdasági társaságok, szövetkezetek (KSH 112,113,114,129,211,212,226).

•

egyesületek, köztestületek, közhasznú társaságok (KSH 529,541,549,571),

•

alapítványok (KSH 561,562,569),

•

kutató intézetek, oktatási intézmények (KSH 312, 322, 342).

Fejlıdı klaszterek esetében a klaszter menedzsment feladatait ellátó szervezetnek a projekt befejezésének idıpontjában az alábbi szervezeti formák valamelyike szerint kell mőködnie: •

gazdasági társaságok, non-profit gazdasági társaságok, szövetkezetek (KSH 112,113,114,129,211,212,226).

A jelen pályázati kiírás keretében konzorciumok is benyújthatnak pályázatot, amelyhez konzorcium létrehozására irányuló együttmőködési megállapodást kell kötni az útmutató mellékletét képezı megállapodás minta alapján.

A konzorciummal szemben támasztott feltételek: •

A konzorciumban csak a klaszter alapító okiratában vagy egyéb létezését igazoló dokumentumban is szereplı szervezetek vehetnek részt.

•

Konzorciumban benyújtott pályázat esetében a klaszter Szervezeti és Mőködési Szabályzatában (v. bármely egyéb hivatalos létezését és mőködését részletezı okiratában) rögzített módon a klasztermenedzsmentet ellátó szervezet a konzorcium tagja kell legyen.

8

•

Konzorciumi pályázat esetén is teljesíteni kell az induló, illetve fejlıdı klaszterek esetére tett fenti feltételeket.

Nem tekintjük klaszternek a franchise- és holdingszerő együttmőködéseket. Errıl a pályázónak az adatlapon nyilatkoznia kell.

B2. Méret

Jelen pályázati kiírás keretében nem értelmezett.

B3. Székhely Devizajogszabályok alapján belföldinek minısülı, a Közép.dunántúli régióban székhellyel, telephellyel vagy fiókteleppel rendelkezı szervezetek pályázhatnak. A klaszter a Közép-dunántúli régióban mőködı vállalkozások érdekeit kell, hogy szolgálja, eszközbeszerzés esetén a Közép-dunántúli régióban kell üzembe helyezni az eszközt.

B4. Iparág Amennyiben a pályázó az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképrıl szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet szerinti érzékeny ágazatban tevékenykedı vállalkozásnak minısül, ezen Korm. rendelet megfelelı rendelkezéseit és az alábbiakat is figyelembe kell venni. Csekély összegő támogatás esetén támogatás nyújtható valamennyi ágazat vállalkozásai számára az alábbi kivételekkel: a) halászati és akvakultúra ágazat vállalkozásai; b) az EK Szerzıdés I. mellékletében felsorolt mezıgazdasági termékek elsıdleges termeléséhez kapcsolódó tevékenységet végzı vállalkozások; c) az EK Szerzıdés I. mellékletében felsorolt mezıgazdasági termékek feldolgozásával vagy marketingjével kapcsolatos tevékenységet végzı vállalkozások, amennyiben: i) a támogatás összege a piacon beszerzett vagy forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, ii) vagy az elsıdleges termelıknek való teljes vagy részleges továbbítástól függ; d) a szénipar vállalkozásai;

9

e) teherszállító jármővek megvásárlására a kereskedelmi fuvarozás területén mőködı vállalkozások esetében; f) import áruk helyett a hazai áru használatától függı támogatás, g) harmadik országokba, vagy tagállamokba irányuló exporttal kapcsolatos tevékenységek támogatása, nevezetesen az exportált mennyiséghez közvetlenül kapcsolódó támogatás, értékesítési hálózat kialakításával és mőködtetésével vagy exporttevékenységgel összefüggésben felmerülı egyéb folyó kiadássokkal kapcsolatos támogatás. Regionális beruházási támogatás esetén támogatás nyújtható valamennyi ágazat vállalkozásai számára az alábbi kivételekkel: a) halászati és akvakultúra-ágazat; b) hajóépítési ágazat; c) szénipar; d) acélipar; e) szintetikusszál-ipar; f) az EK Szerzıdés I. mellékletében felsorolt mezıgazdasági termékek elsıdleges termeléséhez kapcsolódó tevékenységekre; azonban adható támogatás a mezıgazdasági termékek feldolgozására és forgalomba hozatalára, kivéve a tejet és tejtermékeket utánzó, illetve helyettesítı termékek gyártását és forgalomba hozatalát.

B5. Típus/karakter Támogatásban részesülı, önálló pályázatot benyújtó kedvezményezett csak olyan, a régióban székhellyel, telephellyel vagy fiókteleppel rendelkezı, devizajogszabályok alapján belföldinek minısülı, a B1 pontban felsorolt szervezet lehet, amely a klaszter Szervezeti és Mőködési Szabályzatában (v. bármely egyéb hivatalos létezését és mőködését részletezı okiratában) rögzített módon ellátja a klasztermenedzsment feladatait. Önálló és konzorciumi pályázat esetén is az adott ágazatban mőködı klasztertag vállalkozásoktól legalább 10 db szándéknyilatkozat csatolása szükséges kötelezı mellékletként. Amennyiben a klaszternek 10-nél kevesebb tagja van, akkor minden tagtól szükséges bekérni a nyilatkozatot. A klaszter tagok száma nem lehet 5-nél kevesebb. A partner és kapcsolódó vállalkozások közösen 1-nek számítanak! A szándéknyilatkozatban rögzíteni kell, hogy az adott vállalkozás a projekt keretében végzett tevékenységekben részt vesz, és az 1. sz. mellékletben benyújtott Klaszter fejlesztési koncepció és cselekvési ütemtervben foglalt célkitőzésekkel egyetért.

10

B6. Egyéb kizáró okok a) Adminisztratív feltételek Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére;
aki, vagy amely csıd-, felszámolási eljárás vagy végelszámolás alatt áll;



akivel szemben az Európai Bizottságnak valamely támogatás visszafizetésére kötelezı határozata van érvényben, aki, vagy amely a támogatás iránti pályázat benyújtását megelızı három naptári éven belül az államháztartás alrendszereibıl, az Európai Unió elıcsatlakozási eszközeibıl, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerzıdésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior esetét;




aki, vagy amely nem felel meg az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ban elıírt, rendezett munkaügyi kapcsolatok törvényben meghatározott követelményeinek;




aki, vagy amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi elıírásoknak nem felel meg;




aki, vagy amely mőködéséhez a szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;




akirıl, vagy amelyrıl hitelt érdemlıen bebizonyosodik, hogy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a pályázat benyújtásakor;




a nyilatkozatok kitöltésénél, amennyiben a Pályázó nyilatkozatával jogszabályi kötelezettséget vagy a pályázati dokumentációban, valamint a nyilaktozatban elıírt elvárást nem teljesít, illetve valótlan adatokat állít, akkor a pályázat hiánypótlás nélküli elutasításra kerül, illetve támogatásban részesülı projekt esetében a támogatás visszavonásával járhat;




amely a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet értelmében a pályázat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásul vételérıl, hogy lejárt esedékességő, meg nem fizetett köztartozás esetén a pályázót a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet 92. § (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. §-ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében - a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintı módon visszatartásra kerülhet;




aki, vagy amely a jóváhagyott, utolsó éves beszámoló vagy SZJA-/EVA bevallás alapján meghatározott nettó árbevételének vagy bevételének több mint 50%-át mezıgazdasági tevékenység (TEÁOR szám: 01.11-05.02) teszi ki; aki, vagy amely fejlesztési igénye az Európai Közösséget létrehozó szerzıdés (konszolidált verzió, 1997) 1. számú mellékletében (Annex I.) szereplı mezıgazdasági termékek termelésével, feldolgozásával (abban az esetben, ha a feldolgozás eredményeként az Annex I-ben szereplı termék keletkezik) és




11




értékesítésével – azaz mezıgazdasági termékek piacra való bevezetése, forgalomba hozatala (nagykereskedelem) – kapcsolatos beruházásokra irányul; amely az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképrıl szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet szerinti érzékeny ágazatban tevékenykedı vállalkozásnak minısül, (ebben az esetben ezen Korm. rendelet megfelelı rendelkezéseit is figyelembe kell venni);




amely a klaszter létezését igazoló mellékelten benyújtott dokumentumok alapján 5 szervezetnél kevesebb tagból álló klasztert képvisel;




akivel szemben a közpénzekrıl nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6.§ (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség fennáll.

b) A pályázó gazdálkodására vonatkozó feltételek: Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére:


Amelynek a saját tıkéje a legutolsó lezárt, teljes üzleti év éves beszámolója alapján negatív.

12

C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre

A. A klasztermenedzsmenthez kapcsolódó tevékenységek: - A1. Adminisztráció, kapcsolattartás, új tagok felkutatása; - A2. Benchmarking klub üzemeltetése, jó megoldások feltárása és adaptálása; - A3. Projektgenerálás, közös kutatás-fejlesztési tevékenység (termék- és technológiafejlesztés) megszervezése, közös projektek elıkészítése és továbbfejlesztése; - A4. Elıadások, konferenciák, tanulmányutak és kiállítások, üzletember találkozók szervezése, ezeken való közös belföldi vagy külföldi részvétel; - A5. A klaszterek tevékenységéhez kapcsolódó pályázati, szakértıi, kompetencia, termelési, innovációs, beszállítói, logisztikai adatbázisok létrehozása és azok alapján széleskörő információszolgáltatás a klaszter tagjai számára; - A6. Tanácsadás nyújtása, illetve a klasztertagok számára történı igénybevétele az alábbi támogatott tanácsadási területeken: o Stratégiaalkotás; o Az iparági technológiai igényekhez kapcsolódó újdonságkutatás, technológia transzfer elımozdítása és regionális disszemináció; o Marketing, piacelemzı és piackutató tevékenység, közös arculat kialakítása, igényfeltáró kutatások; o A klasztertagok számára a mőködési területükhöz kapcsolódó speciális képzések tartása, megszervezése; tananyag, képzési módszertan kidolgozása; o A humán erıforrás igények feltérképezése és közvetítése, kompetencia adatbázis összeállítása és üzemeltetése; - A7. Minıség-, környezet- és egyéb irányítási rendszerek, szabványok bevezetése a klaszter menedzsment részére; - A8. A projekthez közvetlenül kapcsolódó oktatás, képzés, betanítás. B. A klaszter közös beruházása: - B1. Eszközbeszerzés, valamint az eszközbeszerzéshez kapcsolódó gyártási licenc, gyártási know-how beszerzések; - B2. Információs technológia-fejlesztés, beleértve közös informatikai platform kialakítását vagy továbbfejlesztését, az online megjelenés, ekereskedelem és egyéb e-szolgáltatások támogatását is; A klaszterek közös beruházásai, eszközbeszerzései támogatásának feltétele, hogy minimum 3 (nem partner és nem kapcsolódó vállalkozás)

13

KKV-nak minısülı beruházásban.

klasztertagja

igazoltan

vegyen

részt

a

konkrét

Tájékoztatás és nyilvánosság biztosítása A projektgazda a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeinek eleget tenni. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.nfu.hu) honlapjáról letölthetı „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” címő dokumentum, valamint az „Arculati Kézikönyv” tartalmazza. A projektgazda jelen pályázati kiírás esetében a fentiekben hivatkozott „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” címő dokumentumban szereplı IV. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani. A projektgazda a projekt megvalósítása során 125 millió forintos, vagy ennél magasabb támogatási összegő infrastrukturális beruházás megvalósítása során a fentiekben hivatkozott „Arculati Kézikönyv”-ben szereplı „B” típusú hirdetıtáblát, egyéb esetben „C típusú tájékoztatási táblát, a projektzárást követıen pedig a „D” típusú emlékeztetı táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein. A kommunikációs tevékenység megkezdése elıtt kérjük vegye fel a kapcsolatot a közremőködı szervezet kommunikációs kollégájával!

C2. Nem támogatható tevékenységek köre Mindazon tevékenységek, melyek a C1. pontban a támogatható tevékenységek között nem szerepelnek. Szintentartó és helyettesítı beruházás nem támogatható.

C3. Elszámolható költségek köre Jelen kiírás keretében a projekt megkezdését követıen felmerülı, az alábbi elıírásoknak megfelelı költségek számolhatóak. A projekt a pályázat befogadását megelızıen nem kezdhetı meg. Csak olyan költségek számolhatóak el, amelyek megfelelnek a következı feltételeknek: • A kedvezményezetteknél ténylegesen felmerült költségek, melyek teljesülése (számlával, bevallással, egyéb számviteli vagy belsı bizonylattal) és jogalapja (szerzıdéssel, megrendelıvel, közigazgatási határozattal, stb.) igazolható. • Közvetlenül kapcsolódnak a támogatott projekthez, nélkülözhetetlenek annak elindításához és/vagy végrehajtásához és a projekt elfogadott költségvetésében, illetve annak hatályos módosításában betervezésre kerültek.

14

•

• • • • • •

•

•

• • • •

•

A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladják meg a szokásos piaci árat (vagy a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerzıdésben rögzített árat) és a projekt költségvetésének megfelelıen részletezettnek és ily módon ellenırizhetınek kell lenni ahhoz, hogy meghatározható legyen az elszámolható költség besorolása. Az akciótervben (vagy az operatív programban) meghatározott földrajzi területen a projekt végrehajtása érdekében merültek fel. A költségek csak olyan mértékben számolhatók el, amilyen mértékben a támogatott projekthez kapcsolódnak, ill. amilyen mértékben annak célját szolgálják. Az egyes költségek elszámolása alkalmával nem valósulhat meg kettıs finanszírozás. Nem szerepelnek releváns hazai vagy közösségi jogszabály/pályázati felhívás és útmutató által nem elszámolhatónak minısített költségek között. Csak olyan vállalkozói szerzıdések számolhatóak el, amelyek a projekt végrehajtásához feltétlenül szükségesek és arányos hozzá adott értéket képviselnek. Nem számolhatóak el az olyan közvetítıkkel vagy tanácsadókkal kötött vállalkozói szerzıdéssel kapcsolatban felmerült költségek, amely szerzıdés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százalékos arányában határozza meg, kivéve, ha a részteljesítés lehetıségét a szerzıdés vagy hatályos módosítása tartalmazza, és az ilyen ténylegesen felmerült és kiegyenlített részköltségeket a végsı kedvezményezett alátámasztja a munka vagy a szolgáltatás tartalmára és valóságos értékére való hivatkozással, részletes teljesítésigazolással. Amennyiben a kedvezményezett a beruházás, illetve a beruházás hasznosítása során általános forgalmi adó levonására nem jogosult, akkor a támogatás számításának alapja a projekt ÁFA-val növelt, bruttó összköltsége, azaz a projekt költségvetését bruttó módon kell megterveznie. Amennyiben a kedvezményezett adóalany, vagy még nem adóalany de a beruházás illetve a beruházás hasznosításával azzá válik és az általános forgalmi adó levonására jogosult, akkor a támogatás alapja a projekt levonható ÁFA nélkül számított nettó összköltsége, azaz a projekt költségvetését nettó módon kell megterveznie. EVA szerint adózó kedvezményezett esetén, a támogatás számításának alapja a projekt ÁFÁ-val csökkentett, nettó összköltsége, azaz a projekt költségvetését nettó módon kell megterveznie. Jelen pályázat során elıkészítési költségek nem számolhatóak el. A támogatott projekt megvalósítása során a kivitelezıt a vonatkozó közbeszerzési szabályok betartásával kell kiválasztani, a kivitelezı nem lehet a kedvezményezett partnere. Közbeszerzési értékhatár alatti beszerzések, amennyiben a beszerzés értéke - az egybeszámítás elvének betartásával – meghaladja az 1 millió forintot, legalább három ajánlatot kell bekérni, melyek tartalmukban azonosak és összehasonlíthatóak egymással. A 3 beérkezett ajánlatot és az ezek alapján megkötött szerzıdést a kifizetési kérelemhez be kell nyújtani. A piaci ártól történı jelentıs eltérés észlelése esetén a KSZ-nek lehetısége van az árajánlat felülvizsgálatára, a kifizetés felfüggesztésére. Igazoltan a piaci árat

15

meghaladó beszerzés tényének megállapítása esetén a KSZ a többletköltséget nem tekinti elszámolható költségnek. Az elszámolást alátámasztó és elszámolási bizonylatok a szerzıdések, ill. a számlák, vagy azzal egyenértékő okmányok. Az elszámolást alátámasztó, és a kifizetések alapjául szolgáló dokumentumok részletes jegyzéke az NFÜ honlapjáról letölthetı. Költségvetés belsı arányaira és az egyes tételek maximális értékére vonatkozó feltételek: Arány(a projekt elszámolható költségeihez képest) és maximális támogatási összeg Induló klaszter Fejlıdı klaszter

A. A klasztermenedzsmenthez kapcsolódó költségek B. A klaszter közös beruházásának költségei

Legfeljebb 100%. Maximum 25 millió Ft

Legfeljebb 100%. Maximum 50 millió Ft

Legfeljebb 50%. Maximum 15 millió Ft

Legfeljebb 80%. Maximum 120 millió Ft

A. A klasztermenedzsmenthez kapcsolódó költségek: A C1 fejezet A1-A6. pontjai alatt felsorolt tevékenységek végzése esetén az alábbi költségek számolhatóak el : o Személyi jellegő ráfordítások közül a munkaszerzıdés – megbízási szerzıdés esetén a megbízási szerzıdés – szerinti alapbér/megbízási díj és járulékai, a támogatott projektben való foglalkoztatás arányában. o Közvetlenül a projekthez rendelhetı telekommunikációs költségek; o Klaszter menedzsment tevékenységhez közvetlenül szükséges o tárgyi eszközök beszerzésének költségei (pl. irodabútor, irodai eszközök); o anyag- és kis értékő eszközök költsége (dologi költségek – pl. irodaszerek). Ezek a költségek nem haladhatják meg az „A. A klasztermenedzsmenthez kapcsolódó” összes elszámolható költség 10%-át. o A projekt megvalósításához közvetlenül kapcsolódó (állandó, vagy alkalmi) ingatlan bérleti díja a projekt idıtartama alatt (beleértve a helyiség rendeltetésszerő használatát biztosító eszközök és berendezések – szinkrontolmács fülke, fülhallgatók, vetítı és audió eszközök, monitorok – költségeit); o A támogatott tanácsadói területeken (lásd C1 fejezet A2-A6 pontok) igénybevett tanácsadás díja; o Mőködési költségek (rezsi). A fentieken túl az A4. „Elıadások, konferenciák, (külföldi) tanulmányutak, üzletember találkozók szervezése, ezeken való részvétel” tevékenység keretében elszámolható költsége és az A6. „Marketing, piacelemzı és piackutató tevékenység, közös arculat kialakítása, igényfeltáró kutatások” tevékenység

16

keretében elszámolható költség (az A4 és az A6 együttesen maximum a projekt összes elszámolható költségének 25%-áig): o Kiadványkészítés költségei (beleértve a filmek és az elektronikus információhordozók rendezıi, vágói, szerzıi, nyomdai, szerkesztési, grafikai, fotózási költségeit); o Piackutatás, trendelemzés költségei; o Rendezvény szervezés és egyéb marketing költségek; o Stand-, terem- és kiállítótér bérletének költségei, rendezvényszervezés költségei, belépıdíjak; o Utazási- és szállásköltségek. A C1 fejezet A7. „Minıség-, környezet- és egyéb irányítási rendszerek, szabványok bevezetése” esetén felmerülı költségek akkor számolhatóak el, amennyiben a klaszter mőködtetéséhez közvetlenül kapcsolódnak (önálló tevékenységként nem támogathatóak). Ezen kategória keretében támogatott tevékenységek nem léphetik túl a 4,5 millió Ft-ot. A Minıség-, környezet- és egyéb irányítási rendszerek, szabványok bevezetésének támogatásával kapcsolatos elıírások: - Egyazon cég nem lehet felkészítı és tanúsító is. - A felkészítı cég Magyarországon bejegyzett cég lehet, melynek saját minıségügyi rendszere is rendszertanúsításra akkreditált tanúsító szervezet által tanúsított ISO 9001 szerint. A tanúsítvány érvényességének olyan tevékenységre is ki kell terjedni, mely egyértelmően jogosulttá teszi a felkészítıt a pályázatban megjelölt rendszer kiépítésére, az auditálásra való felkészítésre. - A választott tanúsító olyan cég lehet, amelyet az EGT valamely tagállamának vagy Svájcnak a nemzeti akkreditálási rendszerében EN 45012 szerint rendszertanúsításra akkreditáltak. - A felkészítı és a tanúsító cégnek már a pályázat postára adásának idıpontjában is teljes mértékben meg kell felelni az elıírásoknak, pl. folyamatban lévı akkreditáció nem fogadható el.

Jelen kategória alapján csekély összegő támogatás nyújtható, amelyekre az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. és 88. cikkeiben foglaltaknak a csekély összegő (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1998/2006/EK Bizottsági rendeletben valamint a 19/2007. MeHVM rendelet 20. §-ban foglaltak irányadók. ESZA típusú költségek terhére elszámolható költség C1 fejezet A8. pont: a projekthez közvetlenül kapcsolódó oktatás, képzés, betanítás költsége, valamint a képzéshez kapcsolódó útiköltség, szállásköltség és napidíj.

17

A képzésre elszámolható költségek nem haladhatják meg a pályázó által beadott és a pályáztató által elfogadott költségtervben meghatározott összes elszámolható költség 5 %-át. Jelen kategória alapján nyújtható támogatás vagy általános képzési célú támogatásnak minısül, amelyre a 68/2001/EK rendelet, a 85/2004. Korm. rendelet, valamint a 19/2007. MeHVM rendelet 18-19. §. irányadók; vagy speciális képzési célú költségek esetén csekély összegő támogatás vehetı igénybe, amelyre 1998/2006/EK Bizottsági rendeletben, valamint a 19/2007. MeHVM rendelet 20. §-ban foglaltak irányadók. A 19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet 2.§.-ának b) pontja, valamint a 68/2001/EK rendelet 2. cikkének e) pontja alapján az általános képzés olyan oktatást tartalmazó képzés, amely nem csak, vagy nem fıképpen a munkavállalónak a támogatott vállalkozásnál jelenleg betöltött vagy késıbbiekben betöltendı pozíciójában alkalmazható, hanem olyan képesítést ad, amely többnyire hasznosítható más vállalatoknál vagy munkaterületeken, és így lényegesen növeli a munkavállaló foglalkoztathatóságát. A képzés akkor tekintendı általánosnak, ha például - különbözı független vállalkozások együttesen szervezik, vagy ha különbözı vállalkozások munkavállalói is jelentkezhetnek rá, - valamely hatóság, közjogi testület, vagy egyéb olyan testület, illetve intézmény, amelynek egy tagállam vagy a Közösség megadta erre a szükséges hatáskört, elismeri, hitelesíti vagy jóváhagyja. A 19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet 2.§.-ának l) pontja, valamint a 68/2001/EK rendelet 2. cikkének d) pontja alapján a szakosított képzés olyan oktatást tartalmazó képzés, amely közvetlenül és fıképpen a munkavállalónak a támogatott vállalkozásnál jelenleg betöltött vagy késıbbiekben betöltendı pozíciójára irányul, és olyan képesítést ad, amely nem vagy csak csekély mértékben hasznosítható más vállalatoknál vagy más munkaterületeken.

B. A klaszter közös beruházásához kapcsolódó költségek: B1. Eszközbeszerzés, valamint az eszközbeszerzéshez kapcsolódó gyártási licenc, gyártási know-how beszerzések költségei: Technológiai korszerősítést eredményezı új, egyenként minimum nettó 200.000 Ft értékő eszközök beszerzése esetén (200.000 Ft érték alatti eszköz csak akkor támogatható, ha az a beszerzendı eszköz tartozéka) az alábbi költségek számolhatók el: - tevékenységek végzéséhez szükséges új eszközök és berendezések vételára, - szállítás és üzembe helyezés beruházási költsége, beleértve az elsı minısítés, hitelesítés költségét is, - betanítás költsége (közvetlenül a beszerzett eszközhöz kapcsolódva),

18

- az eszközök elsı felszerszámozásához az új szerszámok, új kiegészítı berendezések költsége, - az eszközbeszerzéshez kapcsolódó gyártási licenc, gyártási know-how beszerzésének költsége, vételára. B2. Információs technológia-fejlesztés költségei; Hardverekhez kapcsolódó tevékenységek, egyenként minimum nettó 30.000 Ft értékő eszközök költségei (Informatikai beszerzések esetén a számítógép konfiguráció egy tételnek számít. A konfigurációnak nem része a projektor és a fénymásoló): - közvetlenül a projekthez rendelhetı hardvereszközök beszerzési költségei és a beszerzéshez kapcsolódó szolgáltatásokkal kapcsolatos kiadások, - közvetlenül a projekthez rendelhetı hálózati eszközök beszerzési költségei, - közvetlenül a projekthez rendelhetı telekommunikációs eszközök beszerzési költségei, - információ / adattárolás költségei, - közvetlenül a projekthez rendelhetı input / output egységek beszerzési költségei. Szoftverekhez kapcsolódó tevékenységek költségei: - üzleti alkalmazások, szoftverek, alapszoftverek beszerzése és a beszerzéshez kapcsolódó szolgáltatásokkal kapcsolatos kiadások, - immateriális javak (licenc) költségei, - szoftver-tervezés, testre szabás költségei, - migrációs (adatok is) fejlesztések költségei, betanítás költsége (közvetlenül a beszerzett szoftverhez kapcsolódva). Jelen kategóriában csak az eszközök, immateriális javak számviteli törvény szerinti bekerülési értéke számolható el. Jelen kategória alapján regionális beruházási támogatás nyújtható, amelyre a Szerzıdés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatások alkalmazásáról a BIZOTTSÁG 2006. október 24-i 1628/2006 szóló EK Rendelet, a 85/2004. Korm. Rendelet, valamint a 19/2007. MeHVM rendelet 8-15. §-a alkalmazandó.

III. ÁFA valamint más adók és közterhek Amennyiben ezek az adók, közterhek levonhatóak, nem számolhatóak el, még abban az esetben sem, ha a végsı kedvezményezett, vagy az egyéni kedvezményezett ténylegesen nem él a visszaigénylés lehetıségével.

19

Azon pályázók, amelyek ÁFA levonásra nem jogosító, és ÁFA levonásra jogosító tevékenységet egyaránt végeznek, a levonható és a le nem vonható ÁFA összegét az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény alapján kötelesek megállapítani. Az ÁFA elszámolhatóságára azonos szabályok vonatkoznak a támogatások EU és hazai részét illetıen.

C4. Nem elszámolható költségek köre Mindazon költségek, melyek nem szerepelnek a C3 pontban az elszámolható költségek között.

C5. Illeszkedési elıírás (regionális, helyi tervekhez) A projekt célkitőzései illeszkedjenek a Közép-Dunántúli Regionális Operatív Program 1. prioritástengelyében – Regionális gazdaságfejlesztés – meghatározott célokhoz, amelyek teljesülése a megadott indikátorok segítségével egzakt módon mérhetıvé válnak majd.

C6. Projekt iparági szőkítése Jelen pályázati kiírás keretében nem értelmezett.

C7. Projekt területi korlátozása A fejlesztést a Közép-dunántúli régió területén lehet végrehajtani. Eszközbeszerzés esetén a Közép-dunántúli régióban kell üzembe helyezni az eszközt. Klasztermenedzsmenthez köthetı szolgáltatásfejlesztés esetén különösen indokolt esetben lehet a megvalósítás helyszíne a Közép-dunántúli régión kívül (pl. régión kívüli helyszínen megrendezésre kerülı vásáron, konferencián, képzésen való részvétel), melyet minden esetben indokolni kell a „Klaszter fejlesztési koncepció és cselekvési terv” c. anyagban (F8 Csatolandó mellékletek listája – 1. sz. melléklet).

C8. A projekt megkezdése Támogatás a pályázat befogadását megelızıen – regionális beruházási támogatás esetén a 19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet 8. § (2) cikkelye alapján – megkezdett beruházáshoz nem igényelhetı. A Pályázó a beruházást a projektjavaslat befogadását követıen saját felelısségére azonnal megkezdheti, de a beruházás megkezdése nincs befolyással a

20

projektjavaslat értékelésére és nem jelent semmiféle elınyt annak elbírálása során, továbbá nem garantálja az igényelt támogatás elnyerését. A befogadás idıpontja a KSZ által küldött, ilyen tárgyú írásbeli értesítés KSZ általi aláírásának napja. A projekt megkezdésének idıpontja (regionális beruházás esetén az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplı Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott elıirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól szóló 19/2007. (VII. 30.) MeHVM rendelet 11. §-a alapján): • • •

immateriális javak beszerzése esetében, amennyiben a szerzıdéskötést megelızıen megrendelésre kerül sor, ennek idıpontja, elızetes megrendelés hiányában, a megvalósításra megkötött elsı szerzıdés létrejöttének napja; gép, berendezés, anyag, termék beszerzését tartalmazó projekt esetén az elsı beszerzendı gép, berendezés, anyag, termék stb. megrendelése; egyéb tevékenységhez kapcsolódó projekt esetén (például oktatás, tanácsadás, személyi jellegő kifizetések, tanúsíttatás, stb.), amennyiben a szerzıdéskötést megelızıen megrendelésre kerül sor, ennek idıpontja, elızetes megrendelés hiányában, a megvalósításra megkötött elsı szerzıdés létrejöttének napja.

A pályázó által aláírással elfogadott ajánlat szerzıdésnek minısül. (A Polgári Törvénykönyvrıl szóló 1959. évi IV. törvény 213.§ (1) bekezdése alapján „A szerzıdés jelenlevık között abban az idıpontban jön létre, amikor az ajánlatot elfogadják, távollévık között pedig akkor, amikor az elfogadó nyilatkozat az ajánlattevıhöz megérkezik.”) Amennyiben a pályázatban ismertetett projektet több tevékenységre kiterjedıen valósítják meg, a projekt megkezdésének idıpontja az egyes tevékenységeknek megfelelı tevékenységek kezdési idıpontjai közül a legkorábbi idıpont.

C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végsı határideje A projekt fizikai befejezésének a beruházás utolsó elemének megvalósulása minısül: • eszközbeszerzés esetén üzembe helyezése, • egyéb projektelem esetében annak megvalósulása. A projekt fizikai befejezésére a projektgazdának a projekt megkezdésétıl amennyiben a projekt a Támogatási Szerzıdés hatályba lépéséig nem kezdıdött meg, akkor a Támogatási Szerzıdés hatályba lépésétıl - számítva maximum 24 hónap áll a rendelkezésére.

21

A projektgazda projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolása (záró kifizetési kérelem) benyújtásának végsı határideje a projekt fizikai befejezését követı maximum 90. nap. A pénzügyi elszámolás benyújtásáig a projektet fizikailag be kell fejezni.

C10. Fenntartási kötelezettség - A projektgazdának vállalnia kell, hogy a támogatott beruházással létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat az 1083/2006 EK rendelet, valamint regionális beruházás esetén az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplı Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott elıirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól szóló 19/2007. (VII. 30.) MeHVM rendelet 10. §-ának (5) bekezdése szerint a projekt fizikai befejezését követı 3. év (illetve nem KKV esetében 5. év) végéig az adott régióban fenntartja és üzemelteti.

- A támogatás által megvalósított fejlesztés eredménye a fenntartási kötelezettség fennállása alatt a Támogató elızetes jóváhagyása nélkül nem idegeníthetı el, nem terhelhetı meg, nem adható bérbe.

- A projektgazdának, valamint a támogatások lebonyolításában részt vevı szervezeteknek a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot elkülönítetten kell nyilvántartania, és legalább 2020. december 31-ig azokat megıriznie.

- Amennyiben a pályázó a Projekt adatlap „Számszerősíthetı eredmények” pontjában output és/vagy eredmény indikátorokat tüntetett fel, akkor azokat az ott leírtak szerint teljesítenie kell.

C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban - Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek tartalma a pályázati felhívásban és útmutatóban megfogalmazott célokkal nincs összhangban. - Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely keretében a beszerezni kívánt technológiai korszerősítést eredményezı eszközök nem felelnek meg a vonatkozó európai irányelveknek, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a támogatási szerzıdés megkötéséig a pályázó nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatályos környezetvédelmi elıírásoknak nem felel meg. - A Kedvezményezett a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét a fenntartási kötelezettség fennállásának lezárultáig csak az Irányító Hatóság vezetıjének elızetes engedélyével idegenítheti el, terhelheti meg és csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és tartalommal, amely a projekt eredeti célkitőzését nem változtatja meg. - Jelen kiírásra benyújtott projekt más pályázati forrásból támogatásban nem részesülhet. A pályázó több kiírásra is benyújthatja pályázatát, de több nyertes

22

-

-

pályázat esetén döntenie kell arról, hogy projektje megvalósításához melyik pályázati forrást veszi igénybe. Jelen pályázat keretében elnyert támogatás más támogatással nem kombinálható. Kivételt képez a kamattámogatásban részesített hitel igénybevétele. Támogatás kizárólag új eszköz vásárlásához vehetı igénybe. Az infrastruktúra-fejlesztéseknek és eszközbeszerzésnek a pályázók által aktivált beruházás keretében kell megvalósulnia. Nem támogatható olyan projekt, amely a beruházást, illetve a fejlesztést olyan ingatlanon kívánja megvalósítani, amely a pályázat benyújtásának idıpontjában nem per- és igénymentes, kivéve, ha a pályázó az igény jogosultja, valamint a jogerıs hatósági vagy bírósági határozattal megállapított tartós környezetkárosodás ténye, tekintettel a fejlesztéshez hozzákapcsolható kármentesítési tevékenységekre, kivéve, ha a pályázó önerıbıl vállalja a kármentesítés végrehajtását. Amennyiben a beruházást, illetve fejlesztést osztatlan közös tulajdonban álló ingatlanon kívánják megvalósítani, a pályázat befogadásának feltétele a tulajdonostársak között közokiratba vagy teljes bizonyító erejő magánokiratba foglalt használati megállapodás és az ahhoz tartozó használati megosztásra vonatkozó vázrajz pályázati dokumentációval történı benyújtása. A per- és igénymentesség követelményének az osztatlan közös tulajdon azon tulajdoni hányada vonatkozásában kell teljesülnie, amely a beruházás (fejlesztés) helyszíne. Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely esetében a pályázó nem tesz eleget a projektre vonatkozó horizontális szempontoknak. Az esélyegyenlıségi célcsoportok magyarországi helyzetének javításához minden pályázó szervezet hozzá tud járulni azzal, hogy: - megismeri a vonatkozó jogszabályokat (az Esélyegyenlıségi útmutató áttanulmányozásával); - legalább egy területen vállalja az esélyegyenlıségi célcsoportok helyzetének javítását (a Projekt adatlap megfelelı pontjában felsorolt területek közül legalább egyet bejelöl, valamint részletesen és számszerősítve bemutatja a megfelelı pont alatt található táblázatban szervezete jelenlegi esélyegyenlıségi helyzetét és a projekt fenntartásának idejére szóló esélyegyenlıségi vállalásait). A fenntarthatóság (más néven fenntartható fejlıdés) szempontjainak vizsgálata minden pályázó számára kötelezı. A projektgazdának legalább egy kategóriában vállalnia kell a fenntarthatóság érvényesítését (a Projekt adatlap megfelelı pontjában felsorolt kategóriák közül legalább egyet bejelöl, valamint részletesen és számszerősítve bemutatja a megfelelı pont alatt található táblázatban a vállalt fenntarthatósági szempontokat a választott kategórián belül. (Módszertani és a pontozással kapcsolatos információkat a pályázati dokumentáció részét képezı Kitöltési útmutató és Fenntarthatósági útmutató ad.)

- A projektgazdának vállalnia kell, hogy a közös beruházás keretében beszerzett eszközökhöz, bármely klasztertag számára hozzáférést biztosít a projekt fenntartási idıszakban.

23

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája és jogcíme A Pályázó mőködési támogatásának nem minısülı, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatás (a továbbiakban: vissza nem térítendı támogatás) a C3. pontban, az elszámolható költségeknél megjelölt támogatási jogcímek (regionális beruházási, de minimis, és általános képzési célú) szerint, az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplı Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott elıirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól szóló 19/2007. (VII. 30.) MeHVM rendeletben foglaltaknak megfelelıen. Az állami támogatásokra vonatkozó fıbb elıírások: Regionális beruházási támogatás: Regionális beruházási támogatás esetén a támogatást csak induló beruházáshoz lehet igénybe venni. Induló beruházásnak minısül a tárgyi eszközbe vagy immateriális javakba történı beruházás, amely új létesítmény felállításával, meglévı létesítmény bıvítésével, egy létesítmény termelésének további, új termékkel történı diverzifikációjával, egy meglévı létesítmény teljes termelési folyamatának alapvetı megváltoztatásával kapcsolatos, vagy egy létesítményhez közvetlenül kapcsolódó tárgyi eszközök megvásárlása, amennyiben a létesítmény bezárásra került vagy – amennyiben nem vásárolják fel – bezárásra került volna, és az eszközöket egy független beruházó veszi meg. Szintentartó és helyettesítı beruházás nem támogatható. 19/2007 (VII. 30.) MeHVM rendelet 10. § (6) A támogatás immateriális eszközhöz akkor vehetı igénybe, ha a kedvezményezett azokat piaci feltételek mellett harmadik féltıl vásárolta, kizárólag a regionális beruházási támogatásban részesülı létesítményben használhatók fel, és azokat a vállalat eszközei közé sorolják, valamint legalább öt évig, kis- és középvállalkozások esetén három évig a regionális támogatásban részesülı létesítményben maradnak. 19/2007 (VII. 30.) MeHVM rendelet 13. § (1) ac) Immateriális javak közül a találmány, a szabadalom, a licenc és a know-how Sztv. 47-48. §-a, 51. §-a szerinti bekerülési értéke, nagyvállalkozásnál legfeljebb az elszámolható költség 50 százalékáig (a továbbiakban: támogatható immateriális javak) számolhatóak el. Csekély összegő támogatás: 1998/2006/EK rendelet: Ezen rendelet értelmében egy vállalkozásnak bármely forrásból csekély összegő támogatási jogcímen odaítélt támogatás támogatástartalma – három pénzügyi év vonatkozásában – nem haladhatja meg a 200 000, a közúti szállítási ágazat esetében a 100 000 eurónak megfelelı forintösszeget.

24

E rendeletet valamennyi ágazat vállalkozásai részére odaítélt támogatásra alkalmazni kell a vonatkozó rendelet 1. cikkében meghatározottak kivételével, továbbá a rendelet 5. cikkének 1. bekezdésében foglaltak szerint a hatályba lépése elıtt odaítélt azon támogatásokra, amelyeket a szállítási ágazatban tevékenykedı vállalkozásoknak nyújtottak, amennyiben az teljesíti a rendelet 1. és 2. cikkében megállapított feltételeket. 19/2007 (VII. 30.) MeHVM rendelet 20. § (3) Minden egyes új csekély összegő támogatás odaítélésekor az adott pénzügyi évben, valamint az elızı két pénzügyi év alatt odaítélt csekély összegő támogatás teljes összegét figyelembe kell venni. Általános és speciális képzési célú támogatás: A 19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet 2.§.-ának b) pontja, valamint a 68/2001/EK rendelet 2. cikkének e) pontja alapján az általános képzés olyan oktatást tartalmazó képzés, amely nem csak, vagy nem fıképpen a munkavállalónak a támogatott vállalkozásnál jelenleg betöltött vagy késıbbiekben betöltendı pozíciójában alkalmazható, hanem olyan képesítést ad, amely többnyire hasznosítható más vállalatoknál vagy munkaterületeken, és így lényegesen növeli a munkavállaló foglalkoztathatóságát. A képzés akkor tekintendı általánosnak, ha például - különbözı független vállalkozások együttesen szervezik, vagy ha különbözı vállalkozások munkavállalói is jelentkezhetnek rá, - valamely hatóság, közjogi testület, vagy egyéb olyan testület, illetve intézmény, amelynek egy tagállam vagy a Közösség megadta erre a szükséges hatáskört, elismeri, hitelesíti vagy jóváhagyja. A 19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet 2.§.-ának l) pontja, valamint a 68/2001/EK rendelet 2. cikkének d) pontja alapján a szakosított képzés olyan oktatást tartalmazó képzés, amely közvetlenül és fıképpen a munkavállalónak a támogatott vállalkozásnál jelenleg betöltött vagy késıbbiekben betöltendı pozíciójára irányul, és olyan képesítést ad, amely nem vagy csak csekély mértékben hasznosítható más vállalatoknál vagy más munkaterületeken. Az itt felsorolt elıírások nem teljes körőek! Amennyiben a kedvezményezett - neki fel nem róható okból - a szerzıdésben vállalt kötelezettségeit csak részben, de számszerően megállapított kötelezettségek esetén legalább 75%-ot meghaladó arányban teljesíti, az igénybe nem vett támogatás – kivéve törvény, illetve kormányrendelet eltérı rendelkezése esetén - annak zárolásával, törlésével visszavonásra kerül. Ha a kedvezményezett neki felróható okból nem teljesíti a szerzıdésben vállalt kötelezettségeit, az igénybe vett

25

támogatás egészét vagy arányos részét a jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összeggel kell visszafizetnie. Az elızı bekezdésben meghatározott szankciók mellett a fejezet felügyeletét ellátó szerv (ROP Irányító Hatóság) vezetıjének döntésével a kedvezményezett meghatározott idıre - de legfeljebb öt évre - kizárható az érintett elıirányzatok támogatási rendszerébıl, ha az alábbiakban meghatározott feltételek közül legalább egy bekövetkezik: • a szerzıdésben rögzített kötelezettség, illetve részkötelezettség teljesítése a szerzıdésben foglalt határidıre egyáltalán nem, vagy csak részben számszerően megállapított kötelezettségek esetén 75%-ot (természetbeni telephely-juttatás vagy telephely vásárlására adott közvetlen támogatás esetén 66%-ot) el nem érı arányban - valósul meg, • a kedvezményezett az elfogadott céltól eltérı feladatot valósít meg, • a kedvezményezett nem jelenti be haladéktalanul a Támogatónak, hogy a támogatott program, projekt megvalósítása részben vagy egészben meghiúsul, tartós akadályba ütközik, vagy a szerzıdésben foglalt ütemezéshez képest késedelmet szenved, illetve ennek bekövetkezése fenyeget. A pályázat keretében beszerzett eszköz a kötelezıen elıírt fenntartási idıszakon (5 év, KKV esetén 3 év) belül a Támogató elızetes jóváhagyásával idegeníthetı el vagy adható bérbe. Amennyiben a kialakított területet, az építéssel létrehozott ingatlant, vagy a pályázat keretében beszerzett eszközt a támogatott a kötelezıen elıírt fenntartási idıszakon (5 év, KKV esetén 3 év) belül a Támogató elızetes jóváhagyása nélkül értékesíti vagy a projekt eredeti célkitőzéseitıl való eltérı módon adja bérbe, a támogatási összeg 100%-ának jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összegét vissza kell fizetni, vagy - amennyiben ez utóbbi a nagyobb - be kell fizetni a bevételbıl a támogatás arányának megfelelı összeget. Amennyiben a Támogatottat a fentiek alapján visszafizetési kötelezettség terheli, köteles az értékesítés, vagy a bérbeadás tényét a jogügylet megvalósulását megelızıen a szerzıdést kötı Támogató, vagy a nevében eljáró közremőködı szervezet felé bejelenteni. Továbbá a Támogatott köteles a fentiekben rögzített értékesítés esetén a vételár kiegyenlítését követı 15 napon belül a szerzıdést kötı támogató, vagy a nevében eljáró közremőködı szervezet számlájára a hivatkozott támogatás teljes vagy arányos részét jegybanki alapkamat kétszeresével növelt értékkel a támogatási szerzıdésben rögzített számlaszámára átutalni.

D2. Támogatás mértéke Ebben a konstrukcióban a regionális beruházási típusú költségtételek esetében az elnyerhetı támogatási intenzitás mértéke a 85/2004. (IV.19.) Korm. Rendeletben, valamint a 19/2007. MeHVM rendelet 8-15. §-aiban leírtakat is figyelembe véve a következı: - Gazdasági társaságok esetén legfeljebb 30%, 26

-

Non-profit társaságok esetén legfeljebb 30%, Egyéb, jogi személyiségő non profit szervezet esetén legfeljebb 30%,

Csekély összegő támogatás A 1998/2006/EK rendelet, valamint a 19/2007. MeHVM rendelet 20. §-a alapján nyújtott csekély összegő támogatások (klasztermenedzsmenthez kapcsolódó tevékenységek közül az ide tartozó tevékenységek költségei) esetében a támogatás intenzitás az elszámolható költségek legfeljebb 80%-a lehet. Képzési célú támogatás A 68/2001/EK rendelet alapján, valamint a 19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet 1819. §. alapján nyújtott általános képzési támogatás, valamint az 1998/2006/EK rendelet, illetve a 19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet 20. §. alapján nyújtott speciális képzési célú támogatás esetében a támogatás intenzitás az elszámolható költségek legfeljebb 50%-a lehet. A 68/2001/EK rendelet alapján, valamint a 19/2007. MeHVM rendelet 18-19. §. alapján nyújtott általános képzési támogatás esetében a támogatás intenzitás az elszámolható költségek legfeljebb 50%-a lehet. A támogatási programokhoz kapcsolódó visszatérítendı támogatás és/vagy kamattámogatás támogatástartalma az adott projekt támogatási intenzitásánál figyelembe veendı tétel, ezért a Pályázó kötelessége jelezni, amennyiben a pályázat szerinti projekt megvalósítása során visszatérítendı támogatást és/vagy kamattámogatást igénybe vesz. A C1. pontban felsorolt támogatható tevékenységek támogatási kategóriák szerinti besorolását, valamint a jelen pontban is felsorolt maximális támogatási intenzitásokat a következı táblázat tartalmazza:

Tevékenységek (C1.)

Állami támogatás jogcíme

Támogatási intenzitás

A1-A7. A klasztermenedzsmenthez kapcsolódó szolgáltatások

Csekély összegő támogatás (de minimis)

80%

A8. A projekthez közvetlenül kapcsolódó oktatás, képzés, betanítás.

Képzési célú támogatás

50%

Csekély összegő támogatás (de minimis)

50%

Általános képzésnek minısülı képzés A8. A projekthez közvetlenül kapcsolódó oktatás, képzés, betanítás.

27

Speciális képzésnek minısülı képzés B. Közös célú eszközbeszerzés

Regionális beruházási támogatás

Regionális támogatási térkép szerint (Mikro és kisvállalkozásnál további 20, középvállalkozásoknál további 10 százalékpont, de maximum 50%)

D3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében igényelhetı támogatás összege - induló klaszterek esetében: minimum 15 millió Ft, maximum 40 millió Ft - fejlıdı klaszterek esetében: minimum 15 millió Ft, maximum 150 millió Ft.

D4. Az önrész összetétele A pályázó által a projekt megvalósításához biztosítandó hozzájárulás a jelen pályázatban igényelt támogatáson kívül minden forrás kivéve az államháztartás alrendszereibıl nyújtott támogatásokat. A projekt megvalósításához a pályázónak is hozzá kell járulnia az igényelt támogatáson felüli saját forrással. Saját forrásnak minısül minden olyan forrás, amely nem az államháztartás alrendszereibıl nyújtott támogatás, kivéve az államháztartás alrendszereibe tartozó támogatást igénylı, pályázó költségvetési szervnek, ezen költségvetési szerv felügyeleti szervének költségvetésében az adott célra elıirányzott összeget, illetve az államháztartás alrendszereibıl nyújtott önerı támogatásokat. Az önrész a projekt finanszírozásában a támogatás összegén felüli rész, amelyet a pályázónak kell biztosítania. Pályázói önrészként természetbeni hozzájárulás nem fogadható el. Az önrész saját forrásból és egyéb támogatásból tevıdhet össze. A saját forrás önerıbıl és idegen forrásból áll. A saját forrás az alábbi elemekbıl állhat: Saját forrás elemei bankhitel

Igazolás módja a hitelintézet által kiadott visszavonhatatlan hitelígérvény, vagy megkötött hitel/kölcsönszerzıdés, amely a hitel / kölcsön konkrét összegét is tartalmazza.

28

számlapénz, bankbetét

a számlavezetı vagy hitelintézet által kiadott 30 napnál nem régebbi igazolás a számlapénz, bankbetét összegérıl, és annak meglétérıl

névre szóló értékpapír

a számlavezetı vagy hitelintézet által kiadott igazolás a saját forrás részét képezı értékpapírok összegérıl, és azok meglétérıl

a projekt megvalósítása érdekében végrehajtott tıkeemelés

A tıkeemelésrıl és összegérıl szóló tagi-, közgyőlési határozat, a tıkeemelés végrehajtását igazoló cégbírósági végzés, a számlavezetı vagy hitelintézet által kiadott igazolás a törzstıke emelés címén befizetett összegrıl

tagi (tulajdonosi) kölcsön

A tulajdonos, illetve a nyújtásáról, az általuk szerzıdés

zárt végő pénzügyi lízing

A pénzügyi géplízingre vonatkozó visszavonhatatlan ígérvény, illetve - ha rendelkezésére áll - a vonatkozó lízingszerzıdés. A projekt befejezéséig a tulajdonszerzésnek is be kell fejezıdnie.

tagok határozata a kölcsön kiadott ígérvény, megkötött

A pályázónak regionális beruházások esetén legalább a projekt elszámolható összköltségének 25%-át kitevı igazolt, minden állami támogatástól mentes saját forrással kell rendelkeznie (a 19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet 10. § (2) bekezdése szerint).

D5. Egyéb pénzügyi eszközök Jelen pályázati kiírásra nem vonatkozik.

D6. Biztosítékok köre Biztosíték nyújtási kötelezettség tekintetében a 281/2006. (XII. 23.) a 2007-2013. programozási idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenırzési rendszerek kialakításáról szóló Kormány rendelet X. fejezetében (57-61 §) foglaltak szerint kell eljárni. A 281/2006. (XII. 23.) korm. rendelet 57 §-ában meghatározott biztosítékokat a pályázóknak az ott meghatározott feltételekkel kell nyújtania. Amennyiben szervezete vagy projektje az 281/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 60. §-ban foglaltak alapján nem mentesül a rendelet 58-59. §-ában foglalt a biztosítékadási kötelezettség alól, a támogatás megítélése esetén az alábbi biztosítékfajták egyikének nyújtására kötelezett:

29

a) b) c) d) e) f) g) h)

jelzálog ingatlanra jelzálog ingóságra bankgarancia biztosítói szerzıdés alapján kiállított készfizetı kezességvállalást tartalmazó kötelezvény garanciaszervezet által vállalt kezesség garanciabiztosítási szerzıdés alapján kiállított kötelezvény óvadék jogi személyiségő klasztertag gazdasági társaságok által nyújtott készfizetı kezességvállalás, amennyiben a kezességvállalást nyújtó gazdasági társaságok saját tıkéjének (a legutolsó teljes lezárt üzleti év mérlegbeszámolói alapján) összege eléri a támogatás 200%-át.

D.6.1. Biztosítékokra vonatkozó egyéb feltételek A biztosíték értékének a támogatás 100%-ára kell fedezetet nyújtania. Amennyiben a pályázó a D6. c) pont szerinti (bankgarancia) biztosítékot nyújtja, nem köteles az 281/2006. (XII. 23.) korm. rendelet 57. § (1) bek. a) pont szerinti (azonnali beszedési megbízásra való felhatalmazás) biztosíték nyújtására. A megvalósítást követı (fenntartási) idıszakra vonatkozóan 281/2006. (XII. 23.) korm. rendelet 57. § szerinti biztosítékokat kell kérni, a terhelési tilalom kivételével, az 58. § (D6. pont a)-h) felsorolt biztosítékok) szerinti biztosítékot nem kell kérni. 50 millió forintot meghaladó támogatással megvalósuló projektek esetében a fenntartási idıszakra vonatkozóan az 57. § felsorolt biztosítékok) szerinti biztosítékokat kell kérni, a terhelési tilalom kivételével, továbbá az 58. § (D6. pont a)-h) felsorolt biztosítékok) szerinti, a megvalósítási idıszakhoz képest 50%-kal mérsékelt biztosítékot kell kérni. Az D6. a), b) (jelzálog ingatlanra, jelzálog ingóra) pont alkalmazása esetén a kedvezményezett köteles vagyonbiztosítást kötni a jelzáloggal érintett ingatlanra, illetve ingóságra. A biztosíték csere feltételei: • Az új biztosíték végrehajthatósága és az általa fedezett érték megfelel a biztosítékokra vonatkozó feltételeknek. Felhívjuk figyelmüket, hogy a támogatási összeg elsı folyósítása csak akkor engedélyezhetı, ha a biztosítékok a támogatási szerzıdésben foglaltak szerint rendelkezésre állnak. A biztosítékok értékelése, biztosítéki értékének meghatározása: — Az ingatlan jelzálogtárgy esetén a forgalmi érték legfeljebb 70%-a vehetı figyelembe a biztosítéki érték megállapításakor.

30

— Az ingó jelzálogtárgy esetén a forgalmi érték legfeljebb 50%-a vehetı figyelembe a biztosítéki érték megállapításakor. Ingatlan-jelzálog alapításra forgalomképes, elsısorban tehermentes és a pályázó tulajdonában lévı nem lakáscélú ingatlan, önkormányzat esetén a törzsvagyon részét nem képezı ingatlan fogadható el. Termıföld, per, haszonélvezeti vagy vételi joggal terhelt ingatlan nem fogadható el. Amennyiben a zálogtárgy nem a projekt gazda tulajdona, akkor a tulajdonos(ok) hozzájárulásával elfogadható biztosítékként. Az ingatlan értékét igazságügyi ingatlanforgalmi szakértı által készített 6 hónapnál nemrégebbi értékbecsléssel szükséges alátámasztani. Ingójelzálog alapításra forgalomképes zálogtárgy fogadható el. Az ingó zálogtárgy esetén a könyv szerinti érték, illetve 6 hónapnál nem régebbi zálogtárgy esetén a beszerzési érték vehetı figyelembe. Személygépkocsi, számítógép nem fogadható el fedezetként. A felajánlott ingó jelzálogtárgy egyedi nyilvántartási értéke legalább 1.000.000,- Ft.

A fentiekben nem részletezett kérdésekben a 281/2006. (XII.23.) Korm. rendelet vonatkozó elıírásai az alkalmazandók.

D7. Elıleg igénylése Jelen pályázat során elıleg igénylésére nincs lehetıség.

D8. Egyéb feltételek A projekttel összefüggésben, az értékesítésbıl, szolgáltatásból, bérbeadásból regisztrációs díjból és egyéb bevételbıl a megvalósítás idıszakát magába foglaló teljesítési idıponttal számlázott bevétel a teljesítés idıpontját is tartalmazó elszámolási idıszakban csökkenti a projekt elszámolható költségeinek összegét. Nem tartozik a bevételek közé:
kötbér,
a közbeszerzési dokumentumok eladásából származó bevétel (amennyiben a dokumentáció ellenértéke megfelel 2003. évi CXXIX törvény 54§(5) leírtaknak. A bevételeket a strukturális alapok illetve Kohéziós Alap részesedésének kiszámítása elıtt, de legkésıbb a támogatás befejezésekor teljes összegükben vagy arányosan kell levonni a tevékenység elszámolható költségébıl attól függıen, hogy a bevétel teljes egészében vagy csak részben származott-e a társfinanszírozott tevékenységbıl. A bevételek kezelésekor is biztosítani kell a kettıs finanszírozás elkerülését.

31

Amennyiben a projekt céljának megvalósítását szolgálja a klaszter közös beruházása kapcsán beszerzett eszköz használata, úgy az abból keletkezett bevétellel nem kell csökkenteni a projekt elszámolható költségeinek összegét.

Könyvvizsgálatra vonatkozó szabályozás: A támogatás nyújtásának feltétele, hogy a Kedvezményezett a projekt megvalósításához kapcsolódóan 50 millió forint támogatási összeg felett a teljes projektre vonatkozóan egyszeri alkalommal külön könyvvizsgálatot köteles végeztetni, melynek eredményét a záróbeszámolóval együtt kell benyújtani.

32

E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK I. Benyújtási kritériumok ellenırzése A pályázó megfelel a kritériumnak

Szempont 1.

A pályázó a megadott határidın belül nyújtotta be pályázatát

2.

A pályázat az elıírt példányszámban (1 eredeti + 2 másolat + CD/DVD lemez xdat formátumban rögzítve) került benyújtásra

3.

A Projekt adatlap megfelelı formátumban és a kitöltıprogrammal kitöltve került benyújtásra (a Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változott)

4.

A pályázat összefőzött (pl. dossziéban lefőzött, spirálozott), oldalszámozott tartalomjegyzékkel és folyamatos oldalszámozással (kivéve a külön mellékletet képezı mőszaki dokumentációk) ellátott formában került benyújtásra

5.

A pályázat a területileg illetékes, a pályázati kiírásban meghatározott közremőködı szervezethez került benyújtásra

6.

A pályázatot magyar nyelven nyújtották be

7.

A pályázat sértetlen csomagban érkezett

8.

A csomagon feltüntették a pályázati kiírás pontos hivatkozási számát és a pályázó nevét, címét.

9.

A pályázatot 1 db zárt csomagban, postán feladott ajánlott postai küldeményként nyújtották be.

A pályázó nem felel meg a kritériumnak

A fenti benyújtási kritériumokat nem teljesítı pályázatok további vizsgálat nélkül elutasításra kerülnek. A pályázatok érkeztetését követıen kerül sor a formai ellenırzésére, azaz a pályázat jogosultságának és teljességének ellenırzésre. II. Jogosultsági értékelés

Szempont

Igazolás módja

1.

A pályázó jogi formája megfelel a B.1. pont követelményeinek (ha nem: elutasítás)

Projekt adatlap

2.

A projekt megvalósításának idıtartama a pályázati kiírásban megadott

Projekt adatlap

A pályázó megfelel/nem felel meg a kritériumnak

33

idıintervallum maximumán belül van – 24 hónap és az útmutató C9 pontjában foglalt határidıig megvalósul (ha nem: elutasítás) 3.

A projekt kezdési idıpontja nem korábbi, mint a projekt befogadásának várható idıpontja (ha nem: elutasítás)

Projekt adatlap

4.

A projekt a régióban található vállalkozások érdekében valósul meg. A klasztermenedzsment a régióban rendelkezik székhellyel, telephellyel, fiókteleppel (ha nem: elutasítás)

Projekt adatlap

5.

A pályázó nem tartozik a B6 pontban szereplı kizáró okok alá (ha bármelyik teljesül: elutasítás)

Projekt adatlap

6.

A projekt céljaiban és tárgyában illeszkedik a Pályázati felhívásban és útmutatóban megfogalmazott támogatási célokhoz.

Projekt adatlap

(ha nem: elutasítás)

7.

A projekt finanszírozási szerkezete (támogatási arányok, minimum, maximum támogatási összegek, a költségvetés belsı arányaira vonatkozó elıírások vizsgálata) minden tekintetben megfelel a pályázati kiírásban részletezett követelményeknek (ha nem: elutasítás)

Projekt adatlap

8.

A Pályázati adatlapban nyilatkozott ÁFA státuszának megfelelıen került-e a költségvetés tervezésre? (ha nem: elutasítás)

Projekt adatlap

9.

Van-e tudomása a közremőködı szervezetnek olyan más megvalósuló projektrıl, amely veszélyezteti a támogatásra javasolt projekt eredményességét vagy megkérdıjelezi indokoltságát? (ha igen: elutasítás)

-

10.

A Pályázó a Projekt adatlap Esélyegyenlıség érvényesítése pontjában legalább egy pontot elért. (ha nem: elutasítás)

Projekt adatlap

11.

A Pályázó a Projekt adatlap Környezeti Fenntarthatóság pontjában mindkét kategóriában tett vállalást és legalább egy pontot elért. (ha nem: elutasítás)

Projekt adatlap

12.

Biztosítva van-e a projekt

Projekt adatlap

34

megvalósításához szükséges menedzsment? (ha nem: elutasítás) 13.

A pályázó megfelel a jelen útmutató B4. pontjában megfogalmazott feltételeknek. (ha nem: elutasítás)

Projekt adatlap

14.

A projekt tartalma megfelel a jelen útmutató C11 pontjában megfogalmazott feltételeknek. (ha nem: elutasítás)

Projekt adatlap

Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti jogosultsági kritériumrendszer bármelyik pontjának nem felel meg a pályázó vagy a projekt. A fenti jogosultsági kritériumokat nem teljesítı pályázatok további vizsgálat nélkül elutasításra kerülnek. III. Teljességi ellenırzés

Kritérium

Igazolás módja

1.

A Projekt adatlapot és az adatlap végén szereplı releváns nyilatkozatokat eredeti és cégszerő aláírással, valamint pecséttel látták el (ha nem: hiánypótlás)

Projekt adatlap

2.

A Projekt adatlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint ki van töltve és minden kérdésére hiánytalanul választ ad (ha nem: hiánypótlás)

Projekt adatlap

3.

A költségvetési tábla a Projekt adatlap struktúrájának megfelelıen részletezett (ha nem: hiánypótlás)

Projekt adatlap

4.

A Projekt adatlapban szereplı, az igényelt támogatásra vonatkozó táblázatok adatai egyezıek.

A pályázó megfelel/nem felel meg a kritériumnak

Projekt adatlap

(ha nem: hiánypótlás) 5.

6.

A projektköltségvetés számszakilag hibátlan (ha nem: hiánypótlás) A pályázatban a költségek és források összege megegyezik

Projekt adatlap

Projekt adatlap

(ha nem: hiánypótlás) 7.

A pályázathoz a kért elektronikus adathordozó is benyújtásra került és olvasható (ha nem: hiánypótlás)

8.

Az elektronikus és a nyomtatott eredeti

CD/DVD lemez Pályázati dokumentáció

35

példány megegyezik (ha nem: hiánypótlás)

9.

Az eredeti és a másolati példány mindenben megegyezik

Pályázati dokumentáció

(ha nem: hiánypótlás) Mellékletek köre 10.

11.

Klaszter fejlesztési koncepció és cselekvési terv (ha nem: hiánypótlás)

A pályázó szervezet jogi státuszának igazolása (ha nem: hiánypótlás)

1. sz. melléklet Eredeti vagy pályázó által hitelesített másolat

Az útmutatóban meghatározott módszertan szerinti tartalommal 2. sz. melléklet • Non-profit szervezetek esetében az illetékes megyei bíróság mőködést igazoló 30 napnál nem régebbi eredeti dokumentuma, • Közhasznú társaságoknál, gazdasági társaságoknál és szövetkezeteknél 30 napnál nem régebbi, a Cégbíróság vagy közjegyzı által kiadott eredeti cégkivonat, vagy az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium Céginformációs és az Elektronikus Cégeljárásban Közremőködı Szolgálat (Céginformációs Szolgálat) által kiadott és pályázó által hitelesített cégkivonat. Változásbejegyzési kérelem, vagy cégbírósági végzés igazolásként nem fogadható el.

12.

A pályázó hivatalos képviselıjének/képviselıinek aláírási címpéldánya (ha nem: hiánypótlás)

3. sz. melléklet Eredeti vagy pályázó által hitelesített másolat

36

13.

A pályázó szervezet jóváhagyott, utolsó évi összevont (konszolidált) beszámolója, ennek hiányában éves beszámolója vagy egyszerősített éves beszámolója (mérleg, eredmény-kimutatás); EVA alany vállalkozások részérıl az adóhatósághoz benyújtott utolsó évi EVA bevallás minden oldala. (lezárt üzleti évvel nem rendelkezı új szervezet esetén üzleti terv)

4. sz. melléklet Pályázó és könyvelı által hitelesített másolat.

(ha nem: hiánypótlás) 14. Konzorciumi releváns)

szerzıdés

(amennyiben

Eredeti

(ha nem: hiánypótlás) 15. Az önrész rendelkezésre állását igazoló dokumentumok (ha nem: hiánypótlás) 16. A támogatás ellenében biztosítékok dokumentumai

5. sz. melléklet

felajánlott

(ha nem: hiánypótlás) 17. Kimutatás a pályázat benyújtását megelızı két pénzügyi évben igénybevett és folyamatban lévı pénzügyi évben kapott valamennyi csekély összegő (de minimis) támogatásról.

6. sz. melléklet Eredeti vagy a projekt adatlapon tett nyilatkozat

7. számú melléklet Eredeti vagy a projekt adatlapon tett nyilatkozat

8. sz. melléklet Eredeti vagy pályázó által hitelesített másolat

(ha nem: hiánypótlás) 18. Köztartozás mentesség igazolása (ha nem: hiánypótlás)

9. sz. melléklet Eredeti vagy a projekt adatlapon tett nyilatkozat

19. A klaszter Szervezeti és Mőködési 10. sz. melléklet Szabályzata (vagy bármely egyéb Eredeti vagy felek által hivatalos létezését és mőködését hitelesített másolat részletezı okirat). (ha nem: hiánypótlás) 20. A szükséges szándéknyilatkozatok csatolva vannak (ha nem: hiánypótlás) 21. Közzétételi kérelem (ha nem: hiánypótlás)

11. sz. melléklet Eredeti 12. sz. melléklet Eredeti

A teljességi kritériumok teljesítésére a hiánypótlás keretében is van lehetısége a pályázónak. Befogadásra azon pályázatok kerülhetnek, amelyek a fentiekben foglalt benyújtási, jogosultsági és teljességi kritériumoknak maradéktalanul megfelelnek. További szakmai értékelésre csak a befogadott pályázatok kerülnek.

37

IV. Szakmai értékelés Induló klaszterek esetében: Értékelési szempontok

Értékelési pontszám

A pályázatban felvázolt projekt megfelel a pályázat célkitőzéseinek és valódi együttmőködésrıl van szó.

Igen v. nem (kizáró feltétel)

I. 1.

A klaszter adottságához kapcsolódó mutatók Klaszterkezdeményezésben résztvevı gazdasági társaságok árbevételének nagysága és aránya a teljes árbevételhez

2.

A klasztert alkotó tagok száma (ezen belül elsısorban KKV tagok száma)

10

3.

15

I. I. II.

A Régió kulcsfontosságú ágazatainak és tudományterületeinek képviselete A pályázó szervezet(ek) eddigi mőködési, pénzügyi eredményessége, vagyoni helyzete A pályázó szervezet(ek) jogi formája a pályázat beadáskor gazdasági társaság Összesen Minimálisan elérendı pontszám A pályázat tárgyát képezı projekthez kapcsolódó mutatók

1.

Klaszter fejlesztési koncepció és cselekvési terv értékelése

25

2.

A projektötlet pénzügyi realitása és szakmai összetétele

15

3.

Az esélyegyenlıségi szempontok fokozott érvényesítése

5

4.

A fenntarthatósági szempontok értékelése

5

4. 5.

15

5 5 50 25

II. Összesen II. Minimálisan elérendı pontszám I. + II. Összesen

50 25 100

I. + II. Minimálisan elérendı pontszám

50

Fejlıdı klaszterek esetében:

I.

Értékelési szempontok

Értékelési pontszám

A pályázatban felvázolt projekt megfelel a pályázat célkitőzéseinek és valódi együttmőködésrıl van szó.

Igen v. nem (kizáró feltétel)

A klaszter adottságához kapcsolódó mutatók

38

1.

Klaszterkezdeményezésben résztvevı gazdasági társaságok árbevételének nagysága és aránya a teljes árbevételhez

10

2.

A klasztert alkotó tagok száma (ezen belül elsısorban KKV tagok száma)

10

3.

A klaszter tagok együttmőködésének jelenlegi mértéke (a közösen folytatott tevékenységek mértéke)

15

4.

Klaszter tag KKV-k gazdasági teljesítménye (árbevétel és export értékesítés aránya, valamint növekedése)

10

5.

10

I. I. II.

A Régió kulcsfontosságú ágazatainak és tudományterületeinek képviselete A pályázó szervezet(ek) eddigi mőködési, pénzügyi eredményessége, vagyoni helyzete Összesen Minimálisan elérendı pontszám A pályázat tárgyát képezı projekthez kapcsolódó mutatók

1.

Klaszter fejlesztési koncepció és cselekvési terv értékelése

15

2.

A projektötlet pénzügyi realitása és szakmai összetétele

15

3.

Az esélyegyenlıségi szempontok fokozott érvényesítése

5

4.

A fenntarthatósági szempontok értékelése

5

6.

5 60 30

II. Összesen II. Minimálisan elérendı pontszám I. + II. Összesen

40 20 100

I. + II. Minimálisan elérendı pontszám

50

E1. Monitoring mutatók Mutató neve

Típus

Mértékegység

Minimálisan elvárt célérték

Célértéke elérésének idıpontja

(output/eredmény) Klaszterekben, támogatott együttmőködésekben résztvevı vállalatok árbevételének növekedése (%)

eredmény

%

7

2010

Az együttmőködésbe bevont vállalkozások száma (db)

output

Db

10

2010

Klasztermenedzser szolgáltatási

eredmény

Mutató forrása

39

árbevételének növekedése (Ft) Megvalósított közös projektek száma

output

Az export árbevétel növekedése

eredmény

Kérjük, hogy a projekt adatlap számszerősíthetı eredmények pontjában a fenti táblázatban megjelenı mutatók közül azokat szerepeltesse, amely pályázata esetében relevánsak. Kizárólag olyan pályázatok támogathatók, amelyek a fenti mutatók valamelyikéhez hozzájárulnak. Kérjük, hogy a fenti mutató-listából legalább 2 db output (közvetlen eredmény) és 1 db eredmény vagy hatás mutatót válasszon. Amennyiben a mutató mellett minimálisan elvárt célérték is jelölve van, akkor pályázat csak abban az esetben támogatható, ha a minimálisan elvárt érték teljesítését vállalni tudja. Ha nincs minimálisan elvárt érték jelölve, akkor ilyen feltétel nem áll fent. Pályázatában meg kell jelölnie, hogy a fenti mutatók mely években teljesülnek. Kérjük ügyeljen arra, hogy a mutatók teljesülésének idıpontjai összhangban legyenek a pályázatban bemutatott ütemtervvel, valamint a pályázat költségvetésével.

40

F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes eljárásokat 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelete a 2007-13 idıszak az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló rendelet, valamint a 2007-2013. programozási idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenırzési rendszerek kialakításáról szóló 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet szabályozza.

F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése A pályázati kiírás legkésıbb 2008. december 31-én megszüntetésre kerül. A Regionális Feljesztési Programok Irányító Hatósága (a továbbiakban: NFÜ ROP IH) fenntartja a jogot a pályázat meghirdetett határidı elıtti felfüggesztésére, amelyrıl hirdetményt tesz közzé. A hirdetményben meghatározott határidıt követıen benyújtott pályázatok befogadására nincs lehetıség. Folyamatos elbírálás esetében amennyiben a támogatásra rendelkezésre álló kötelezettségvállalási keret kimerül , vagy annak kimerülése elırejelezhetı, az NFÜ a benyújtási határidı elıtt benyújtás lehetıségét felfüggeszti, és ezt a tényt az NFÜ honlapján közzéteszi. A felfüggesztés dátuma- a jogszabályok betartását, illetve a támogatási konstrukció céljait veszélyeztetı esetektıl eltekintve- legkorábban a közzétételt követı 3. nap lehet. A közremőködı szervezet értékeli a felfüggesztés dátuma elıtt beérkezett projekt javaslatokat. A benyújtási lehetıség a felhívásnak az NFÜ honlapján való közzétételtıl számított 30. nap elıtt nem függeszthetı fel. Az NFÜ ROP IH a kiírást felfüggesztheti, amikor a befogadott támogatási igény eléri az intézkedésre rendelkezésre álló támogatási keret 90 %-t, de a felfüggesztés nem lehet korábbi, mint a felfüggesztésrıl szóló hirdetménynek a www.nfu.hu honlapon történı megjelenésétıl számított 3. munkanapon a 24. óra.

F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje

Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetıség. A projekt adatlap kitöltése kizárólag a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által rendszeresített kitöltı program alkalmazásával történhet. A kitöltı program letölthetı a www.nfu.hu honlapról. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható A pályázatot 3 példányban (1 eredeti és 2 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (XDat-fájl formátumban, kizárólag CD lemezen), zárt csomagban,

41

ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következı címre kell beküldeni:

Közép-Dunántúli Operatív Program Kódszám: KDOP-2008-1.2.1. Közremőködı Szervezet:Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. 8000 Székesfehérvár Rákóczi u. 25.

A nyomtatott eredeti példánynak tartalmaznia kell a kitöltı program által generált vonalkódokat és azonosító számokat. A CD/DVD-n csak az az XDat fájl szerepelhet, mely alapján az adatlap kinyomtatásra került, illetıleg nyomtatási vonalkódjai/azonosító számai minden oldalon megegyeznek a nyomtatott adatlapon található vonalkódokkal/sorszámokkal! Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy a pályázati adatlap hiánytalan kitöltésének feltétele a kitöltı program felhasználói kézikönyvének ismerete.

Kérjük, hogy a borítékon, csomagoláson és CD/DVD lemezen és tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát: KDOP-2008-1.2.1, a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenırizze a kitöltött adatokat, illetve gyızıdjön meg a kitöltés sikerességérıl, az adathordozó épségérıl! Kérjük, ügyeljen rá, hogy a pályázat összefőzve, oldalszámozott tartalomjegyzékkel és megszámozott oldalakkal kerüljön benyújtásra. Kérjük, a pályázati dokumentáció elılapján jelölje „E”-vel az eredeti példányt és „M”-mel a másolati példányokat. Az elılapokon szerepeljen a pályázati kiírás kódja és a pályázat címe. A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és a csatolt mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerően aláírt példány tekintendı hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és a csatolt mellékletek megegyezıségérıl a pályázó köteles gondoskodni. A pályázatok benyújtása 2008. június 30-tól 2008. augusztus 29-ig lehetséges. A pályázatok benyújtása és elbírálása szakaszos. A pályázatok elbírálása egyszerre történik a beadási határidı lejártát követıen. A benyújtás napja az a nap, amikor a postai bélyegzı szerint a pályázatot ajánlott küldeményként postára adták.

42

A pályázati ablak bezárása elıtt a pályázók kérdéseiket az NFÜ telefonos ügyfélszolgálatának kék számán (06-40-638-638), vagy az [email protected] e-mail címen tehetik fel. A pályázat benyújtási határidejét megelızı két hétben beérkezı kérdésekre a válaszadás már nem kötelezı.

Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázat benyújtását követıen ellenırzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenırzését!

az

F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók Felhívjuk a figyelmet, hogy: A projekt adatlap kitöltésekor ügyelni kell a Projekt adatlap lapjain, illetve a jelen útmutatóban megadott tartalmi és terjedelmi követelmények pontos betartására. A projekt adatlap alakjának, formátumának megváltoztatása esetén a pályázat feldolgozására nincs lehetıség! A papír-alapon benyújtott pályázatokat kizárólag összefőzött (pld. dossziéba lefőzött, spirálozott) formában tudjuk befogadni. A pályázati dokumentáció hitelesítéséül elegendı az eredeti projekt adatlap utolsó oldalát, valamint a nyilatkozatokat cégszerően aláírni (a cégkivonatban lévı szabályozással megegyezı módon). Egy pályázó a jelen pályázati kiírás keretében csak egy benyújtott pályázatával nyerhet.

F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség keretében mőködı ROP IH a pályázatkezelési feladatokra közremőködı szervezeteket vesz igénybe, akik az eljárásrendben szabályozott kérdésekben a ROP IH felhatalmazása alapján járnak el. Jelen pályázati konstrukció esetében a pályázatok döntés-elıkészítését, a szerzıdéskötését, a finanszírozását, nyomon követését és ellenırzését a Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség (a továbbiakban: KDRFÜ) végzi. F4.1. Érkeztetés, benyújtási kritériumok vizsgálata A beérkezést követıen megvizsgálásra kerülnek az E I. pontban felsorolt benyújtási kritériumok

43

A pályázót a KDRFÜ Kht. értesíti a pályázat beérkezésérıl. A pályáztatás e szakaszában hiánypótlásra nincs lehetıség. Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat érdemi vizsgálat nélkül elutasításra kerül, melyrıl a KDRFÜ Kht. elutasító levelet küld a pályázó részére, és lehetıvé teszi az elutasított pályázat 1 másolati példányának személyes visszavételét. A másolati példány visszavételére, amennyiben nem indult panaszkezelési eljárás, az elutasító levél kézhezvételét követı 30 napon belül, amennyiben indult panaszkezelési eljárás, a panaszkezelési eljárás befejezését követı 30 napon belül van lehetıség. Az elutasított pályázat másolati példányának visszavételére nyitva álló határidı lejártát követıen a KSZ a másolati példányt megsemmisíti, az eredeti példány az irattárban archiválásra kerül. A Pályázó indokolt, írásbeli kérésére a KSZ a pályázat eredeti mellékleteit (másolat megtartása mellett) visszaküldi a Pályázónak.

F4.2. Jogosultság és teljesség vizsgálata Amennyiben az F4.1. pontban felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, vizsgálatra kerül a pályázó és a pályázat jogosultsága, a pályázók köre, valamint a támogatható tevékenységek, a támogatható költségek szempontjából. Ez annak az ellenırzését jelenti, hogy a pályázó/projekt megfelel-e a Pályázati Útmutató A., B., C., D. pontjai szerinti követelményeknek. Amennyiben a fentiekben, és az E. II. pontban („Jogosultság vizsgálata”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, sor kerül a pályázat teljességének vizsgálatára. Ennek keretében vizsgálatra kerülnek az E III. pontban felsorolt feltételek. Ha megállapítható, hogy a projekt javaslat nem felel meg a jogosultság feltételeinek, illetve a hiánypótlást követıen sem felel meg a teljesség feltételeinek, a közremőködı szervezet a projekt javaslatot elutasítja, errıl a pályázót az elutasítás részletes okait tartalmazó levélben a 16/2006.(XII.28.) MeHVM-PM rendeletben szabályozottak szerint értesíti, és lehetıvé teszi az elutasított pályázat 1 másolati példányának személyes visszavételét. A másolati példány visszavételére, amennyiben nem indult panaszkezelési eljárás, az F4.1. pontban részletezettek szerint kerül sor. F4.3. A jogosultsági és teljességi hiánypótlás rendje Amennyiben egyértelmően megállapítható, hogy a pályázat nem felel meg a pályázati kiírás jogosultsági szempontjainak, hiánypótlásnak nincs helye, és a pályázat elutasításra kerül. Amennyiben a pályázó valamely mellékletet nem csatolta és/vagy valamelyik csatolt melléklet nem felel meg az elıírtaknak, akkor az KDRFÜ Kht. a pályázót kizárólag írásban, egyszeri alkalommal megfelelı, de maximum 15 naptári napos határidı kitőzésével formai hiánypótlásra szólítja fel. A hiánypótlási határidı meghosszabbítására csak vis majornak minısíthetı esetben van lehetıség a késedelem okának megfelelı igazolásával.

44

Ha megállapítható, hogy a jogosultság és a teljesség szempontjai a hiánypótlást követıen sem teljesülnek, a KSZ a pályázó egyidejő tájékoztatása mellett az indokok megjelölésével a hiánypótlás beérkezésének határidejétıl számított 15 napon belül elutasítja a pályázatot, és lehetıvé teszi az elutasított pályázat 1 másolati példányának személyes visszavételét. A másolati példány visszavételére, amennyiben nem indult panaszkezelési eljárás, az elutasító levél kézhezvételét követı 30 napon belül, amennyiben indult panaszkezelési eljárás, a panaszkezelési eljárás befejezését követı 30 napon belül van lehetıség. Az elutasított pályázat másolati példányának visszavételére nyitva álló határidı lejártát követıen a KSZ a másolati példányt megsemmisíti, az eredeti példány az irattárban archiválásra kerül. A hiánypótolható mellékletek nem azonosak a kötelezıen benyújtandó dokumentumokkal, amik a jogosultság megállapításához szükségesek ezért egyes mellékletek hiánypótlását az útmutató kizárhatja. F4.4. Befogadás (pályázat teljességének való megfelelés) Amennyiben a pályázat a fenti szempontokat figyelembe véve megfelel a jogosultság és a teljesség feltételeinek, a pályázat befogadásra kerül. A befogadás tényérıl a KDRFÜ Kht. a pályázót írásban értesíti a 16/2006. (XII.28.) MeHVM-PM rendeletben szabályozottak szerint. A befogadás idıpontja a KSZ által küldött, ilyen tárgyú írásbeli értesítés KSZ általi aláírásának napja. A 19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet 8. §-ának (2) bekezdése alapján regionális beruházási támogatás csak akkor ítélhetı oda, ha a kedvezményezett még a beruházás megkezdése elıtt a támogatás iránti kérelmét benyújtja, és a támogatási programot kezelı hatóság írásban megerısíti (azaz a fentiek alapján a befogadásról értesítést küld), hogy a - további részletes vizsgálat tárgyát képezı - projekt elvben megfelel az e rendeletben meghatározott jogosultsági feltételeknek.

F4.5. Tartalmi értékelés

A pályázat tartalmi értékelése annak megállapítására irányul, hogy a pályázatban szereplı információk a döntéshez szükséges részletességgel és tartalommal rendelkezésre állnak-e. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumokat az E fejezet tartalmazza. Az értékelés pontozáson alapul. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a pályázatra adott összpontszám nem éri el a minimális 50 pontot. Az 50 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését!

45

F4.5.1. Bírálat A ROP IH a benyújtott pályázatok elbírálása érdekében Bíráló Bizottságot hoz létre. A támogatandó pályázatok az elızetesen meghatározott értékelési szempontok alapján a minimális támogatási ponthatárt elérı vagy azt meghaladó pályázatok rangsorolása alapján kerülnek kiválasztásra a rendelkezésre álló keret erejéig. A Bíráló Bizottság javaslati alternatívái az alábbiak lehetnek: a a

a a a

projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest változatlan tartalommal és feltételekkel történı támogatása; projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest csökkentett tartalommal és feltételekkel történı támogatása. A Bíráló Bizottság a projektet csak a pályázati útmutató szerinti nem támogatható költségek mértékével csökkentheti, amely azonban nem változtathatja meg a projekt szakmai-mőszaki tartalmát; projekt elutasítása; projekt újraértékelése; Bíráló Bizottságnak joga van a javaslattételt elnapolni szükség szerint egyes kérdések tisztázása céljából.

F4.6. Döntés A Bíráló Bizottság döntési javaslata a ROP IH vezetıjéhez vagy az általa felhatalmazott személyhez kerül döntésre. A döntésrıl történı tájékoztatást követıen a projekt gazda jogosult a projekt javaslatra vonatkozóan az értékelı lapban és a jegyzıkönyvben foglaltakat megismerni. Támogatott pályázat esetén a ROP IH a támogatási konstrukció címét, a projekt gazda nevét, a projekt tárgyát, a projekt megvalósulásának helyszínét, a támogatás összegét és arányát, a döntés idıpontját (év, hónap), és a projekt javaslat összpontszámát a NFÜ honlapján (www.nfu.hu), a pályázó külön hozzájárulása nélkül közzéteszi. Amennyiben a ROP IH vezetıje a pályázatot elutasítja, a KDRFÜ szervezet. a döntés kézhezvételét követıen, írásban, elutasító levélben értesíti a pályázót arról, hogy pályázata nem kerül támogatásra. Az értesítés tartalmazza az elutasítás indokát is.

46

F4.7. A Támogatási Szerzıdés megkötésének feltételei A Támogatási Szerzıdés megkötésének feltétele, hogy a Kedvezményezett az elıírásoknak megfelelıen és határidıre teljesítse a szerzıdéskötéshez szükséges feltételeket A szerzıdéskötéshez szükséges dokumentumok bemutatására vonatkozó határidı elmulasztása esetén a támogatási döntés érvényét veszti a 16/2006. (XII.28.) MeHVM-PM rendeletben szabályozottak szerint.

A támogatási szerzıdés megkötéséhez szükséges dokumentumok és az aláírt támogatási szerzıdés visszaküldésének határideje a támogató döntésrıl szóló levél kézhezvételétıl számított 60. nap. A szerzıdéskötéshez szükséges dokumentumok bemutatására vonatkozó határidı elmulasztása esetén a támogatásról szóló döntés érvényét veszti a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM rendelet 14. § (1) bekezdésében meghatározott rendben. A közremőködı szervezet a támogatási szerzıdés megkötéséhez szükséges dokumentumok kézhezvételét követı 15 napon belül az általa aláírt támogatási szerzıdést a kedvezményezettnek megküldi. A kedvezményezett haladéktalanul tájékoztatja a közremőködı szervezetet, ha a szerzıdés hatályának idıtartama alatt a szerzıdésben foglalt azonosító adatai, illetıleg a szerzıdés teljesítésével összefüggı adatai (pl. kapcsolattartó adatai, bankszámlaszám) megváltoznak.

A Kedvezményezett köteles a Támogatási Szerzıdésben foglalt feltételeknek megfelelıen végrehajtani a projektet. Amennyiben a Kedvezményezett nem a feltételeknek megfelelıen jár el, a támogató jogosult a finanszírozás felfüggesztésére, a támogatás csökkentésére, visszavonására, a támogatásból már kifizetett összegek teljes vagy részleges visszafizetésének kezdeményezésére, a szerzıdéstıl való elállásra. F4.7.1. A Támogatási Szerzıdés módosítása Felhívjuk a figyelmet, hogy a Támogatási Szerzıdés módosítása csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és tartalommal lehetséges, amely a projekt eredeti célkitőzését nem változtatja meg. A Támogatási Szerzıdés esetleges módosítását a Kedvezményezett vagy a Támogató kezdeményezheti írásban. A Kedvezményezettnek a szerzıdés-módosítási kérelmét megfelelı indoklással alátámasztva kell az KDRFÜ-höz benyújtania. A módosítási kérelem tárgyában hozott döntésrıl a Támogató írásban értesíti a kedvezményezettet.

47

A Közremőködı Szervezetnek lehetısége van arra, hogy a szerzıdés módosítására vonatkozó kérelmet saját mérlegelése alapján elutasítsa, ez azonban a támogatás visszavonásával járhat. F4.8. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási összeg elsı folyósítása csak akkor engedélyezhetı, ha a D6 pontban meghatározott biztosítékok rendelkezésre állnak. A támogatás folyósítása az alábbi formában történhet: a. a kedvezményezett és/vagy a támogatási szerzıdésben megnevezett, a projekt végrehajtásában részt vevı által kifizetett számlák támogatási összegének utólagos megtérítése közvetlenül a kedvezményezett bankszámlájára Az elszámolást, a támogatás folyósítását a Kedvezményezett kezdeményezi. A kifizetésekre vonatkozó igény kifizetési kérelemben történik, a szükséges alátámasztó mellékletek körének benyújtása mellett. A projekt szakmai elırehaladásáról projekt elırehaladási jelentésben számol be a kedvezményezett. E dokumentumok közremőködı szervezet részérıl történı elfogadása a kifizetések feltétele. Teljesített kifizetéseket az azokat igazoló költségszámlák vagy egyéb gazdasági eseményt hitelesen dokumentáló bizonylatokkal kell igazolni. Amennyiben a pályázatban szerepeltetett, a Támogatási Szerzıdésben rögzített költségvetés költségkategóriák szerinti vagy évek szerinti bontása az elszámolható költségek 20%-át meghaladó mértékben megváltozik, úgy a Kedvezményezett köteles a Támogatási Szerzıdés módosítását – írásos kérelem formájában, a kérelem tárgya és indoklás megjelölése mellett – kezdeményezni. A pénzügyi elszámolás részletes szabályozását a Támogatási Szerzıdés melléklete tartalmazza.

F4.8.1. Elıleg igénylésének lehetısége Jelen pályázat során elıleg igénylésére nincs lehetıség.

F4.9. A monitoring jelentések

adatok

szolgáltatásának

rendje

és

elırehaladási

A Kedvezményezett – a Támogatási Szerzıdésben foglalt gyakorisággal és tartalommal – adatokat köteles szolgáltatni a projekt megvalósulásáról.

48

Figyelem! Az adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása a Támogatási Szerzıdésben foglalt kötelezettség megszegésének minısül, ezért ez esetben Támogató a szerzıdéstıl elállhat, és a támogatási összeget visszafizetteti.

A pályázónak jelentési kötelezettsége merül fel a projekt megvalósítása során a szerzıdés hatályba lépésétıl számított 6 havonta a projekt befejezését követı 5 éven keresztül, a pályázati útmutatóban meghatározott Projekt Elırehaladási Jelentés (PEJ), illetve Projekt Fenntartási Jelentés (PFJ) formátumban. A jelentéseket, és a kötelezettségeket a Támogatási Szerzıdés tartalmazza. A pályázó köteles a pályázatot, a projekt megvalósítására, ellenırzésére és finanszírozására vonatkozó dokumentumokat elkülönítetten nyilvántartani és 2020. december 31-ig megırizni.

F4.10. Helyszíni szemle és ellenırzések A pályázat benyújtását követıen helyszíni szemlére, a támogatási szerzıdés megkötését követıen pedig közbensı, utólagos, illetve projekt-lezáró ellenırzésre kerülhet sor. A kedvezményezett köteles a helyszíni ellenırzést tőrni (beleértve a helyszíni elıellenırzés tőrését, amelyhez a pályázati útmutatóban megadott nyilatkozattal járul hozzá), valamint az ellenırökkel együttmőködni. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 122.§-a alapján az arra feljogosított szervezetek projekt bármelyik szakaszában ellenırzést végezhetnek. Vizsgálatuk során a helyszíni ellenırzésre vonatkozóan felsoroltakat, illetve ellenırzési programjukban foglalt, a pályázattal és a támogatással összefüggı bármely dokumentumot, objektumot vizsgálhatnak, arról információt kérhetnek. A költségvetési és európai uniós forrásokból származó támogatások kedvezményezettje köteles az ellenırzés érdekében az Európai Számvevıszék és az Európai Bizottság illetékes szervezetei, az Állami Számvevıszék, a kormány által kijelölt belsı ellenırzési szerv, a fejezetek ellenırzési szervezetei, a Kincstár, illetve az európai uniós támogatások irányító hatóságai és a kifizetı hatóság, valamint a Közremőködı Szervezet képviselıinek ellenırzési munkáját a helyszínen a megfelelı dokumentumok, számlák, a projekt megvalósítását igazoló okmányok, bizonylatok rendelkezésre bocsátásával is elısegíteni, illetve azon túl a projekt fizikai teljesítésének vizsgálatát lehetıvé tenni. A felhasználással és az ellenırzéssel összefüggı kötelezettségek megszegése szerzıdésszegésnek minısül, és az ehhez kapcsolódó szankciót vonja maga után. Adók és más befizetések ellenırzése: Az ellenırzés során az adóhatóság, illetve más bevételek beszedéséért felelıs hatóság az államháztartást illetı fizetési kötelezettségek vonatkozásában ellenırzi

49

az adózással és más befizetésekkel, továbbá a költségvetési támogatásokkal kapcsolatos jogszabályok betartását.

F4.10.1. Projekt-lezáró ellenırzés A projekt-lezáró ellenırzésre a Támogatási Szerzıdésben kötelezettségként vállalt fenntartási/üzemeltetési periódus lejártát követı 30 napon belül kerül sor. Ennek keretében ellenırzésre kerül a projekt keretében megvalósított beruházás rendeltetésszerő használata. Az üzemeltetési/fenntartási kötelezettség teljesülését igazoló jegyzıkönyv alapján.

F5. Panaszkezelés A 2007-2013 programozási idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvetı szabályairól és felelıs intézményeirıl szóló 255/2006 (XII. 28.) Kormányrendelet 19 §-a alapján a pályázó, pályázatának elutasítása, csökkentett összköltséggel történı támogatása vagy feltételekkel történı támogatása ellen jogszabálysértés vagy a pályázati kiírás szerinti tájékoztatásban foglaltak megsértése esetén a döntés kézhezvételétıl számított 5 munkanapon belül az indokok megjelölésével panasszal élhet. A panaszt a következı helyre lehet benyújtani: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség – Jogi, Igazgatási és Koordinációs Fıosztály Cím: 1133 Budapest, Pozsonyi út 56. Az NFÜ a panaszt érdemi vizsgálat nélkül elutasítja, amennyiben, azt 1. határidın túl 2. nem az arra jogosult 3. korábbival azonos tartalommal nyújtották be. Az NFÜ döntése felülvizsgálatának lehetıségérıl a Pályázót (panaszost) írásban tájékoztatja.

50

F6. Vonatkozó jogszabályok listája 1. Törvények 1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról 2007. évi CXXVII. törvény az általános forgalmi adóról 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelmérıl 1998. évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlıségük biztosításáról 2000. évi C. törvény a számvitelrıl 2003. évi XCI. törvény az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekrıl szóló törvények módosításáról 2003. évi XXIV. törvény a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenırzésének bıvítésével összefüggı egyes törvények módosításáról 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjérıl 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekrıl 2003. évi XXIV. törvény a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenırzésének bıvítésével összefüggı egyes törvények módosításáról 2007. évi CLXIX.. törvény a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetésérıl 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvrıl (Ptk.)

2. Kormányrendeletek 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet államháztartás mőködési rendjérıl 249/2000 (XII. 24.) Korm. rendelet az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól 20/2001. (II. 14.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálatról 102/2006. (IV. 28.) Korm. rendelet az Európai Unió által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló, és egyes nemzetközi megállapodások alapján finanszírozott programok monitoring rendszerének kialakításáról és mőködésérıl 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet a költségvetési szervek belsı ellenırzésérıl 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet a 2007-2013 programozási idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvetı szabályairól és felelıs intézményeirıl 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképrıl 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a 2007-2013. programozási idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenırzési rendszerek kialakításáról 253/1997. (XII.20) Kormányrendelet (OTÉK) az országos településrendezési és építési követelményekrıl …

51

3. Miniszteri rendeletek 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet a 2007-2013 idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól 45/1997. (XII.29.) KTM Rendelet az építészeti-mőszaki tervdokumentációk mőszaki követelményeirıl 19/2002 OM rendelet A közoktatási intézmények elhelyezésének és kialakításának építészeti-mőszaki követelményeirıl 19/2007 (VII. 30.) MeHVM rendelet az Új Magyarország fejlesztési tervben szereplı Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott elıirányzatok felhasználásnak állami támgoatási szempontú szabályairól

4. Közösségi szabályok A Bizottság 1828/2006/EK rendelete a 1083/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtásának részletes szabályairól Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1080/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a 1783/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezésérıl A Tanács 1083/2006/EK tanácsi rendelete A Bizottság 1998/2006/EK rendelete az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. és 88. cikkeiben foglaltaknak a csekély összegő (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról A Bizottság 70/2001/EK rendelete (2001. január 12.) az EK-szerzıdés 87. és 88. cikkének a kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történı alkalmazásáról A Bizottság 1628/2006/EK rendelete (2006. október 24.) a Szerzıdés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatásokra való alkalmazásáról (HL L 302., 2006. 11. 1., 29-40.o.) A Bizottság 68/2001/EK rendelete a Szerzıdés 87. és 88. cikkének a képzési típusú támogatásokra való alkalmazásáról

F7. Fogalomjegyzék A Pályázati Felhívásban, Projekt adatlapon, illetve Útmutatóban található fogalmak definíciója -

Cégszerő aláírás: A társasági szerzıdésben, és/vagy a cégkivonatban szabályozott módon, a cég hivatalos képviseletére jogosult személy(ek)nek a cég nevében, az aláírási címpéldányban foglaltak szerint, vagy a cégjegyzésre jogosult személy meghatalmazása alapján teljesített aláírása, amely a cég elıírt, elınyomott, illetve nyomtatott neve alá történı aláírás(ok)kal történik.

-

Célterület: bizonyos pályázati konstrukciók esetében lehetséges többféle típusú tevékenység egyidejő megvalósítása is (pl. új gép beszerzése és

52

használt gép beszerzése). Ilyen esetben a célterültet kifejezés az egyes tevékenység-típusok megjelölésére, egymástól való elválasztására szolgál.

-

Csomag, csomagolás: Jelen pályázati kiírás keretében a csomag a csomagolási folyamat végtermékét jelenti. Ennek értelmében a csomagolás a csomag külsı burka/héjazata.

-

Elbírálásból való kizárás: az adott pályázatnak a bírálat eljárásának folyamatából történı kirekesztése - a pályázó által elkövetett - valamely lényeges formai, tartalmi, vagy eljárási hiba, hiányosság következtében.

-

Eljárásrend: eljárásrend alatt jelen összefüggésben a ROP IH-nak, illetve a Közremőködı szervezetnek a pályázati rendszer mőködtetésével összefüggı valamennyi, vagyis a benyújtott pályázatok feldolgozásával, a döntéshozatallal, a szerzıdéskötéssel, a finanszírozással, az ellenırzéssel, valamint a monitoring adatok feldolgozásával kapcsolatos eljárási szabályok összességét értjük.

-

Ellenırzési hatóság: az irányító hatóságtól és az igazoló hatóságtól független szerv, amely az irányítási és ellenırzési rendszer hatékony mőködésének ellenırzéséért felel.

-

Fejlıdı klaszter: azok a klaszterek tartoznak ide, amelyek mindhárom alábbi feltételt teljesítik: (a) egy évnél hosszabb mőködést tudnak igazolni; (b) legalább 2 igazolt közös projekttel rendelkezik klaszter vagy a tagok rendszeresen tagdíjat fizetnek;

a

(c) elkülönült klaszter menedzsment szervezettel rendelkezik, aki jelen felhívás keretében egyben a pályázó, illetve konzorcium esetében a fı pályázó is egyben).

-

Felhatalmazó levél: a Pályázó részérıl a számlavezetı pénzintézetéhez intézett olyan nyilatkozat, amelyben a Pályázó a pénzintézetet felhatalmazza arra, hogy a Támogatási Szerzıdés nem-teljesítése vagy hibás teljesítése esetén a támogató azonnali beszedési megbízás útján történı igényérvényesítését teljesítse.

-

Közép-Dunántúli Operatív Program (KDOP) – az Új Magyarország Fejlesztési Tervhez kapcsolódó programozási dokumentum, amelyet az Európai Bizottság hagyott jóvá a 2007-2013 közötti idıszak vonatkozásában.

-

Hiánypótlás: valamennyi melléklet hiánypótolható, a hiánypótlás csak egy alkalommal lehetséges, a rendelkezésre álló határidı nem hosszabbítható meg.

-

Igénymentesség: A projekt megvalósításának helyszínéül szolgáló ingatlannak igénymentesnek kell lennie. Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény (Inytv.) 16. és 17. §-ai alapján a fejlesztés helyéül szolgáló ingatlannal kapcsolatban igénynek minısül különösen: •

elı- és visszavásárlási, valamint vételi jog, kivéve,

-

ha az elıvásárlási, vételi jog az ingatlant terhelı jelzálogjoghoz kapcsolódik

-

ha a pályázó olyan visszavásárlási joggal terhelt ingatlanon kívánja megvalósítani a projektet, amelynek tulajdonjogát települési

53

önkormányzat beépítési, fejlesztési kötelezettséggel ruházta át a pályázó részére és ennek biztosítására kötötte ki visszavásárlási jogát; •

végrehajtási jog;

•

a tulajdonossal végelszámolás;

•

bírósági ítéleten alapuló tulajdoni korlátozás;

•

bírósági vagy hatósági határozaton alapuló telekalakítási és építési tilalom elrendelésének ténye, valamint egyéb építésügyi korlátozás, kivéve, ha a fejlesztéssel létrehozandó épületre az építésügyi korlátozás nem vonatkozik

•

kisajátítási és telekalakítási eljárás megindításának a ténye, kivéve, ha a fejlesztéssel kapcsolatos telekterület bıvítését célozza;

•

árverés, nyilvános pályázat kitőzésének ténye;

•

zárlat, zár alá vétel, zár alá vételt megelızı biztosítási intézkedés;

•

tulajdonjog fenntartással történı eladás;

•

az ingatlan-nyilvántartási eljárás felfüggesztésének ténye;

•

jogerıs hatósági vagy bírósági határozattal környezetkárosodás ténye, mértéke és jellege.

szemben

megindított

felszámolási

megállapított

eljárás,

tartós

-

Induló Klaszter: Azok a klaszterek, amelyek a pályázat célkitőzéseinek megfelelnek, de nem teljesítik a fejlıdı klaszter besoroláshoz szükséges feltételeket.

-

Irányító Hatóság (IH): a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség kijelölt szervezeti egysége, melynek feladata a felelısségi körébe tartozó operatív program(ok) stratégiai irányítása, a program végrehajtásának felügyelete és szabályszerőségének biztosítása

-

Kedvezményezett: a támogatási szerzıdést aláíró pályázó, vagyis a támogatásban részesült pályázó, akivel a támogató támogatási szerzıdést köt.

-

Kifizetı Hatóság (KH): A tagállam által a kifizetési kérelmek összeállítására, és benyújtására és az Európai Bizottságtól érkezı kifizetések fogadására kijelölt szervezet. A Kifizetı Hatóság Magyarországon - minden Operatív Program vonatkozásában - a Pénzügyminisztérium.

-

Közremőködı Szervezet (KSz): az operatív programok végrehajtásának adminisztratív, pénzügyi feladatait ellátó szervezet, melynek feladatai az irányító hatóság és a közremőködı szervezet közötti együttmőködési megállapodásban kerülnek rögzítésre;

-

Melléklet: a pályázatban rögzített, egyes tényt (tényeket) alátámasztó, és így a pályázat elbírálását megalapozó dokumentum

-

Operatív program: az ÚMFT végrehajtására vonatkozó, több évre szóló prioritások egységes rendszerét tartalmazó dokumentum, melyet a Kormány elıterjesztése alapján az Európai Bizottság hagy jóvá.

-

Partner és kapcsolódó vállalkozás 2004. évi XXXIV. törvény 4. §-a alapján: (2) Partnervállalkozás az, a) amely a (3)-(6) bekezdésben foglaltak alapján nem minısül kapcsolódó vállalkozásnak, és

54

b) amelyben más vállalkozásnak kizárólagosan vagy több kapcsolódó vállalkozásnak együttesen, illetve amelynek más vállalkozásban kizárólagosan vagy több kapcsolódó vállalkozással együttesen a tulajdoni részesedése - jegyzett tıkéje vagy szavazati joga alapján - legalább 25%. (3) Kapcsolódó vállalkozások azok, amelyek egymással az alábbiakban felsorolt valamely kapcsolatban állnak: a) egy vállalkozás egy másik vállalkozás tulajdoni részesedésének (részvényeinek) vagy a szavazatának a többségével rendelkezik, vagy b) egy vállalkozás egy másik vállalkozásban jogosult arra, hogy a vezetı tisztségviselık vagy a felügyelı bizottság tagjai többségét megválassza vagy visszahívja, vagy c) egy vállalkozás egy másik vállalkozás felett a tulajdonosokkal (részvényesekkel) kötött szerzıdés vagy a létesítı okirat rendelkezése alapján - függetlenül a tulajdoni hányadtól, a szavazati aránytól, a megválasztási és visszahívási jogtól - döntı irányítást, ellenırzést gyakorol, vagy d) egy vállalkozás egy másik vállalkozásban - más tulajdonosokkal (részvényesekkel) kötött megállapodás alapján - a szavazatok többségét egyedül birtokolja. (4) Kapcsolódó vállalkozásnak minısülnek azok a vállalkozások is, amelyek egy vagy több vállalkozáson keresztül állnak egymással a (3) bekezdésben felsorolt kapcsolatban. (5) Kapcsolódó vállalkozásnak minısülnek továbbá azok a vállalkozások, amelyek egy természetes személy vagy közösen fellépı természetes személyek egy csoportja révén a (3) és (4) bekezdésben meghatározott jellegő kapcsolatban állnak egymással, amennyiben tevékenységüket vagy tevékenységük egy részét az érintett piacon vagy egymással szomszédos piacokon folytatják. (6) A befektetık érdekeltsége tekintetében - az (1)-(5) bekezdésben foglaltaktól eltérıen - önálló vállalkozásnak minısül az a vállalkozás, amellyel a 19. § 1. pontjában meghatározott befektetık külön-külön és együttesen sem állnak a (3) és (4) bekezdésben meghatározott kapcsolatban, vagy amelynek a befektetıi sem közvetlenül, sem közvetve nem vesznek részt az irányításban, vagy amelynek a befektetıi nem vállalkozásként mőködnek. Ellenkezı esetben a vállalkozás kapcsolódó vállalkozásnak minısül. -

Pályázat: a pályázó által benyújtott dokumentumok összessége (Projekt adatlap, mellékletek, CD lemez),

-

Pályázati Felhívás: dokumentum.

-

Projekt adatlap: e dokumentum tartalmazza a pályázó, valamint a projekt adatait, valamint a projekt egészének, illetve egyes részeinek bemutatását. A dokumentum kitöltése a pályázó feladata. A Projekt adatlap kitöltése az NFÜ által rendszeresített kitöltı program alkalmazásával történhet. A kitöltı program letölthetı a www.nfu.hu honlapról. A program lehetıvé teszi a Projekt adatlap elektronikus kitöltését, nyomtatását és adathordozóra mentését.

-

Permentes ingatlan: az ingatlan nem áll peres eljárás alatt.

A

támogatás

igénylésének

feltételeit

tartalmazó

55

-

Projekt: a) egy önálló fejlesztés, vagy b) több hasonló célú, egyenként 10 millió forintnál nem nagyobb összköltségő fejlesztés megvalósítását célzó támogatási alap (közvetett támogatás), vagy c) hasonló célú fejlesztések megvalósulását célzó hitel, tıke vagy garancia alap (pénzügyi alap)

-

Projekt elırehaladási jelentés: a kedvezményezett rendszeres beszámolója a Közremőködı Szervezet felé a támogatott projekt megvalósulásáról.

-

Projekt fenntartási jelentés: a Kedvezményezettnek a pénzügyi beszámoló jóváhagyását követıen, a teljes fenntartási idıszak alatt a Támogatási Szerzıdésben meghatározott rendszerességő és tartalmú adatszolgáltatási kötelezettsége a közremőködı szervezet felé.

-

SZMSZ vagy ennek megfelelı írásos nyilatkozat tartalma: SZMSZ fogalma és célja, klaszter alapvetı adatai, klaszter szervezeti felépítése, általános csatlakozási jogok és kötelezettségek, kizárás lehetısége, titoktartási kötelezettsége, az együttmőködés szabályai, a tagdíj mértéke, a tagdíjfizetés ütemezése és módja..

-

Telephely: a cég - székhelyétõl különbözõ helyen lévõ - telephelye a tevékenység gyakorlásának helye. (1997. évi CXLV törvény 16.§).

-

Új gép: amely használatban még nem volt, és a géppel nem folytattak üzemszerő gyártási tevékenységet függetlenül a gyártási évtıl. (Az új gépnek nem kell feltétlenül a pályázat benyújtásának évében gyártottnak lennie, tehát korábbi évjáratú gép is lehet a pályázat szempontjából új, ha a gyártó vagy forgalmazó raktárából szállítják.)

-

Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT): helyzetelemzést, stratégiát, a tervezett fejlesztési területek prioritásait, azok konkrét céljait és a hozzájuk kapcsolódó pénzügyi források megjelölését tartalmazó dokumentum, melyet a Magyar Köztársaság készített az Európai Unió programozási irányelveinek, célkitőzéseinek megfelelıen, a fejlıdésben lemaradó régiók fejlıdésének és strukturális átalakulásának elısegítésére, a kiemelt szükségletekre figyelemmel

F8. Csatolandó mellékeltek listája Konzorciumi pályázók esetén, amennyiben dokumentumok partnerenként értendık!

1.

releváns,

a

benyújtandó

Csatolandó dokumentum megnevezése

Pályázathoz csatolandó

Szerzıdéskötéshez csatolandó

Klaszter fejlesztési koncepció és cselekvési terv (max. 15 oldal terjedelemben)

Az útmutatóban meghatározott módszertan szerinti tartalommal

-

56

2.

A pályázó szervezet jogi státuszának igazolása

Eredeti vagy pályázó által hitelesített másolat

Eredeti vagy közjegyzı által hitelesített másolat.

3.

A pályázó hivatalos képviselıjének aláírási címpéldánya

Eredeti vagy pályázó által hitelesített másolat

Eredeti vagy közjegyzı által hitelesített másolat.

4.

A pályázó szervezet jóváhagyott, utolsó évi összevont (konszolidált) beszámolója, ennek hiányában éves beszámolója vagy egyszerősített éves beszámolója (mérleg, eredmény-kimutatás);

Pályázó és könyvelı által hitelesített másolat.

-

EVA alany vállalkozások részérıl az adóhatósághoz benyújtott utolsó évi EVA bevallás minden oldala. (lezárt üzleti évvel nem rendelkezı új szervezet esetén üzleti terv) 5.

Konzorciumi szerzıdés (amennyiben releváns)

Eredeti

-

6.

Az önrész rendelkezésre állását igazoló dokumentumok

A projekt adatlapon tett nyilatkozat

Eredeti vagy közjegyzı által hitelesített másolat

7.

A támogatás ellenében felajánlott biztosítékok dokumentumai

A projekt adatlapon tett nyilatkozat

Eredeti vagy közjegyzı által hitelesített másolat

8.

Kimutatás a pályázat benyújtását megelızı két pénzügyi évben igénybevett és folyamatban lévı pénzügyi évben kapott valamennyi csekély összegő (de minimis) támogatásról.

Eredeti vagy pályázó által hitelesített másolat

-

Köztartozás mentesség igazolása

A projekt adatlapon tett nyilatkozat

9.

(Hitel esetében hitelszerzıdés)

Nyilatkozat a pályázó aláírásra jogosult képviselıjének cégszerő aláírásával

30 napnál nem régebbi hatósági igazolások a köztartozás mentesség igazolására Eredeti vagy közjegyzı által hitelesített másolat

57

10.

A klaszter Szervezeti és Mőködési Szabályzata (vagy bármely egyéb hivatalos létezését és mőködését részletezı okirat).

Eredeti vagy felek által hitelesített másolat

11.

B.5. pont szerinti támogatási nyilatkozatok. (Klasztertagok szándéknyilatkozatai)

Eredeti

12.

Közzétételi kérelem

Eredeti

-

-

Segédlet a pályázat mellékleteinek elkészítéséhez:

1. számú melléklet Klaszter fejlesztési koncepció és cselekvési terv Eredeti vagy pályázó által hitelesített másolat fogadható el. Az alábbi területekre fókuszáljon (max. 20 oldal terjedelemben): 1. A klaszterben résztvevı szervezetek • A klaszterben résztvevı szervezetek rövid bemutatása: tevékenységük, érdekeltségük, szerepük a klaszterben. • A klasztertagok száma miként alakult az elmúlt években, és milyen bıvülés várható. A KKV-nak minısülı klasztertagok felsorolása. • Eddigi tapasztalatok, gazdasági haszonnal járó közös projektek. 2. A klaszter és a klasztertagok legfıbb adatainak megadása •

• •

A klaszterben résztvevı vállalkozások (minden klasztertag vállalkozás árbevétele beszámítható) árbevételének nagysága és a KKV-k árbevételének aránya a teljes árbevételhez viszonyítva A klaszterben résztvevı vállalkozások adózás elıtti eredménye A klaszterben résztvevı KKV-k exportárbevétele és annak aránya a teljes árbevételükhöz viszonyítva (csak fejlıdı klaszterek esetében).

3. Kihívás – problémafelvetés • A klaszter létrehozását bemutatása. • A közös érdekek leírása.

elısegítı

körülmények,

motivációk

4. Közös cél – innováció

58

•

• •

• •

A klaszter rövid, közép és hosszú távú célja (számszerősített célok is lehetnek), a tervezett termékvagy szolgáltatásfejlesztés bemutatása. A fejlesztés innovációs tartalmának bemutatása. Fontosabb és a klaszter szempontjából releváns védett termékek / szolgáltatások / technológiák / know-how-k / szabadalmak / licencek felsorolása Esetleges K+F tevékenység. Exportpiaci lehetıségek leírása.

5. Klasztermenedzsment szervezet bemutatása, együttmőködés • A Klasztermenedzsment bemutatása: felelısségek, irányítási rendszerek, szakértık, tapasztalatok. • A menedzsmentet ellátó szervezet hasonló projektek megvalósításában szerzett eddigi tapasztalatainak és referenciáinak felsorolása • A Klasztermenedzsment szervezet helye, szervezeti formája a klaszteren belül. • A klasztertagok közötti együttmőködés, a kommunikáció formája (közös vállalatirányítási rendszer, informatikai platform, taggyőlések stb.). • A Klasztermenedzsment szervezet által a klaszter tagjainak nyújtott szolgáltatások bemutatása. • A klaszter tagok együttmőködésének jelenlegi mértéke (a közösen folytatott tevékenységek mértéke) Itt felsorolandó valamennyi közös tevékenység összes ráfordítása (eFt-ban) és a tevékenységek típusa is (pl.: értékesítés, K+F, beszerzés, marketing, logisztika, termelés, stb.) 6. Pénzügyi megalapozottság • A projekt pénzügyi megalapozottságát igazoló számítások. • További források bevonásának lehetısége. Önerı rendelkezésre állása. 7. Piaci helyzetelemzés • A klaszter közös tevékenységének céljaként meghatározott termék, vagy szolgáltatás piaci helyzetelemzése, versenytársak bemutatása. • Marketing és kommunikáció, marketing stratégia kialakítása. 8. Cselekvési ütemterv • A klaszter középtávú cselekvési ütemterve, a feladatok meghatározása a kitőzött célhoz vezetı út bemutatása. • A termék/szolgáltatás piacra jutásának leírása. • Kockázatok bemutatása és kezelésének módja. • A projekt keretében végzett tevékenységek indokoltsága, illeszkedése.

59

9. Várható innovációs hatás • A termék vagy szolgáltatás régiós jelentıségének bemutatása, multiplikatív hatások leírása. • Mennyiben javítja a régió versenyképességét a projekt, illetve a klaszter mőködése. 2. számú melléklet A pályázó szervezet jogi státuszának igazolása A jogi státusz igazolására a következı dokumentum fogadhatók el: • Non-profit szervezetek esetében az illetékes megyei bíróság mőködést igazoló 30 napnál nem régebbi eredeti dokumentuma, • Közhasznú társaságoknál, gazdasági társaságoknál és szövetkezeteknél 30 napnál nem régebbi, a Cégbíróság vagy közjegyzı által kiadott eredeti cégkivonat, vagy az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium Céginformációs és az Elektronikus Cégeljárásban Közremőködı Szolgálat (Céginformációs Szolgálat) által kiadott és pályázó által hitelesített cégkivonat. Változásbejegyzési kérelem, vagy cégbírósági végzés igazolásként nem fogadható el.

3. számú melléklet A pályázó hivatalos képviselıjének aláírási címpéldánya Eredeti, vagy pályázó által hitelesített másolat fogadható el. A becsatolt aláírási címpéldánynak alkalmasnak kell lennie a cégszerő aláírás ellenırzésére. 4. számú melléklet A pályázó szervezet legutolsó lezárt pénzügyi évre vonatkozó költségvetési beszámolója, éves beszámolója, mérlege (induló klaszter esetén üzleti terv) Éves beszámoló, EVA-bevallás A gazdálkodási adatok igazolására az alábbiak fogadhatók el: • Közhasznú társaságok, non-profit szervezetek, gazdasági társaságok, szövetkezetek esetén a jóváhagyott, utolsó évi összevont (konszolidált) beszámoló, ennek hiányában éves beszámoló vagy egyszerősített éves beszámoló (mérleg, eredmény-kimutatás); • EVA alany vállalkozások részérıl az adóhatósághoz benyújtott utolsó évi EVA bevallás minden oldala; • Lezárt üzleti évvel nem rendelkezı új szervezet esetén üzleti terv. 5. számú melléklet

60

Konzorciumi szerzıdés Konzorciumi szerzıdés a pályázat benyújtására/Konzorciumi együttmőködési megállapodás támogatásban részesített projekt megvalósítására: a Pályázó, a támogatásban részesülı, a pályázat költségvetésében szereplı (de támogatásban nem részesülı) egyéb partnerek között, az Útmutató vonatkozó számú mellékletei szerint, amennyiben releváns. 6. számú melléklet Az önrész rendelkezésre állását igazoló dokumentumok Azt, hogy a pályázó a pályázat megvalósításához szükséges önrészt rendelkezésre tudja bocsátani, az alábbiakkal bizonyíthatja (a több bankszámlán szereplı és ott bemutatott forrásoknak egy ugyanazon napon kell rendelkezésre állni, és 30 napnál nem lehet régebbi): • számlapénz esetében: A forrás igazolására kizárólag a pályázó nevére kiállított, 30 napnál nem régebbi bankszámlakivonat vagy banki igazolás fogadható el. Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben a számlapénz rendelkezésre állását több bankszámlakivonattal, vagy banki igazolással kívánja igazolni, a becsatolt dokumentumoknak ugyanarra a napra vonatkozó egyenleget kell tartalmaznia!, • bankbetét esetében a pályázó nevére szóló a bank igazolása, • bankhitel esetében hitelszerzıdés fogadható el. Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben a bankhitel rendelkezésre állását több hitelszerzıdéssel kívánja igazolni, a becsatolt dokumentumoknak ugyanarra a napra kell, hogy vonatkozzanak!, • a projekt megvalósítása érdekében végrehajtott tıkeemelés: a hitelintézet által kiadott igazolás a törzstıke emelés címén befizetett összegrıl, • zárt végő pénzügyi lízing igazolása lízingszerzıdéssel lehet a mellékleteket képezı „átadás-átvételi jegyzıkönyvvel” és „fizetési ütemtervvel”, 7. számú melléklet A támogatás ellenében felajánlott biztosítékok dokumentumai Amennyiben a pályázó biztosíték nyújtására kötelezett az alábbi eredeti dokumentumok benyújtása szükséges a jelen Útmutató D.6. pontjában foglaltak figyelembe vételével a támogatási szerzıdés megkötésekor: • Felhatalmazó levél azonnali beszedési megbízás benyújtására, mellékelt minta szerint. Fejlesztés tárgyára vonatkozó elidegenítési és terhelési tilalom bejegyzését igazoló dokumentumok. • Ingatlan jelzálog alapítás esetén a biztosítékként felajánlott ingatlan 30 napnál nem régebbi hiteles tulajdoni lapja. • Amennyiben a felajánlott ingatlan nem a pályázó tulajdonát képezi a tulajdonos/tulajdonosok hozzájáruló nyilatkozata a jelzálogjog bejegyzéséhez. • A biztosítékként felajánlott ingatlan 6 hónapnál nem régebbi hivatalos értékbecslı által készített értékbecslése. • Ingó jelzálog alapítás esetén a biztosítékként felajánlott ingóságok tárgyi eszköz nyilvántartó kartonja.

61

•

• • • • •

Amennyiben a felajánlott ingóság nem a pályázó tulajdonát képezi a tulajdonos/tulajdonosok hozzájáruló nyilatkozata a jelzálogjog bejegyzéséhez. Bankgarancia. Biztosítási szerzıdés alapján kiállított készfizetı kezességvállalást tartalmazó kötelezvény. Garanciaszervezet által vállalt kezesség. Garanciabiztosítási Szerzıdés alapján kiállított kötelezvény. Óvadék.

8. számú melléklet Kimutatás de minimis támogatásról A pályázó összegszerő kimutatása a pályázat benyújtását megelızı két pénzügyi évben igénybevett és a folyamatban lévı pénzügyi évben kapott valamennyi csekély összegő (de minimis) támogatásról a pályázóra vonatkozóan. Amennyiben a pályázó nem vett igénybe ilyen típusú támogatást, akkor a nyilatkozatban ennek tényét is rögzíteni szükséges. 9. számú melléklet Köztartozás mentesség igazolása A pályázathoz elég a Projekt adatlapon szereplı nyilatkozat aláírása, szerzıdéskötéskor szükséges majd csatolni a 30 napnál nem régebbi hatósági igazolásokat a köztartozás mentesség igazolására. 10. számú melléklet A klaszter Szervezeti és Mőködési Szabályzata. vagy bármely egyéb hivatalos létezését és mőködését részletezı okirat. A klaszter valamennyi tagjai által elfogadott Szervezeti és Mőködési Szabályzat, vagy ennek megfelelı írásos nyilatkozat 11. számú melléklet A klasztert alkotó tagok nyilatkozata, hogy hozzájárulásukat adják a pályázatban bemutatásra kerülı projekthez és egyben az 1. sz. mellékletben benyújtott Klaszter fejlesztési koncepció és cselekvési ütemtervben foglalt célkitőzésekkel egyetértenek. 12. számú melléklet Közzétételi kérelem A pályázati kiírás mellékleteként megjelenı formadokumentum értelemszerő kitöltésével, cégszerő aláírásával.

62

F9. Pályázati Útmutató mellékletei • • • • • • •

Kitöltı program Támogatási szerzıdés – minta Esélyegyenlıségi útmutató Környezeti fenntarthatóság útmutató Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei Arculati kézikönyv Közzétételi kérelem

63