PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS ÚTMUTATÓ a DÉL-DUNÁNTÚLI OPERATÍV PROGRAM
Térségi alapú komplex turisztikai termékcsomagok kialakítása
c. konstrukciójához / komponenséhez
Kódszám: DDOP-2009-2.1.1 A
A PROJEKTEK AZ EURÓPAI UNIÓ TÁMOGATÁSÁVAL, AZ EURÓPAI REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI ALAP TÁRSFINANSZÍROZÁSÁVAL VALÓSULNAK MEG.
1
TARTALOMJEGYZÉK TARTALOMJEGYZÉK ............................................................................................ 2 KONSTRUKCIÓ/KOMPONENS NEVE .................................................................... 3 A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ...................................................................... 3 A1.
Alapvető cél .....................................................................................................3
A2.
Rendelkezésre álló forrás..................................................................................3
A3.
Támogatható pályázatok / projektjavaslatok várható száma .............................3
B. PROJEKTGAZDÁK KÖRE .................................................................................. 3 C.
A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................ 4 C1. Támogatható tevékenységek köre .......................................................................4 C2. Nem támogatható tevékenységek ......................................................................14 C3. Elszámolható költségek .....................................................................................14 C4. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások ..............................17 C5. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások.............................................17 C6. Speciális kizáró okok .........................................................................................20 C6.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok ......................................20 C6.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok ....................................................21
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK............................................................................... 21 D.1. Támogatás formája ..........................................................................................21 D.2. Támogatás mértéke .........................................................................................21 D.3. Támogatás összege..........................................................................................22 D.4. Az önerő mértéke.............................................................................................22 D.5. Előleg mértéke.................................................................................................23
E.
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 23 E.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai ......................................23 E.2. A pályázat hiánypótolható befogadási kritériumai .............................................24 E.3. Tartalmi/Szakmai értékelés..............................................................................26 E.4. A pályázó által kötelezően csatolandó mellékletek listája ..................................33 E.5. Monitoring mutatók ..........................................................................................39
F.
ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK............................................................... 40 F.1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje................................................40 F.2 Vonatkozó speciális jogszabályok listája ............................................................42 F.3 Fogalomjegyzék ................................................................................................42 F.4 Segédletek, sablonok.........................................................................................44 F.4.1 Általános segédletek.......................................................................................44
A Pályázati Felhívás és Útmutató elválaszthatatlan része az Általános feltételek a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívás és Útmutatókhoz (a továbbiakban: Általános Feltételek c. dokumentum), mely a Projekt adatlappal együtt tartalmazza a projektjavaslat elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Pályázati Felhívás és Útmutatóban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az Általános Feltételek c. dokumentumban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók.
2
KONSTRUKCIÓ/KOMPONENS NEVE Turisztikai attrakciók fejlesztése
A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1 .
Alapvető cél
A pályázati felhívás fő célja turisztikai igényeket magas szinten kielégítő turisztikai termékek kialakítása, ennek eredményeként az attrakciók látogatottságának és közvetve a turisztikai ágazat jövedelemtermelő képességének növelése, munkahelyek teremtése, valamint a szezonalitás mérséklése. A régió adottságait ismerve és a jövőbeli fejlődési lehetőségeket mérlegelve meghatározásra kerültek azok a fő termékcsoportok, az aktív- és ökoturizmus, a kulturális- és rendezvényturizmus, a borturizmus, amelyek segítik a pályázati felhívás céljainak elérését.
A2 .
Rendelkezésre álló forrás
A kiírás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg a 2009-2010. évben 3 000 millió Ft. Jelen kiírás támogatási forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.
A3 .
Támogatható pályázatok / projektjavaslatok várható száma
A támogatott projektjavaslatok várható száma minimum: 5 db.
B. PROJEKTGAZDÁK KÖRE Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak: I.
Költségvetési szervek és intézményeik (beleértve az önkormányzatot és intézményeit) (KSH 3)
II.
Non-profit szervezetek (KSH 52, 541, 56, 57, 59, egyházak, egyházi intézmények, egyházi jogi személyek) Szövetkezetek (KSH 12)
III. IV.
Magyarországon bejegyzett székhelyű vagy telephelyű vállalkozások 1. profitorientált gazdasági társaságok (KSH 11, 21) 2. non-profit gazdasági társaságok (KSH 599)
gazdasági
társaságok,
V. VI.
Egyéni vállalkozások (KSH 23) Szakmai szervezetek és felsőoktatási intézmények (ez utóbbi közül azok, amik nem az I. alá tartoznak) (2005. évi CXXXIX. törvény alapján) VII. Magyar Közút NZrt.
3
VIII. Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt.
A projektgazdák személyét érintő általános kizáró okokat az Általános Feltételek c. dokumentum F1 pontja tartalmazza. A pályázók személyére vonatkozó speciális kizáró okokat jelen dokumentum C6.1. pontja tartalmazza. A projektjavaslat benyújtására konzorciumi formában is van lehetőség. A konzorciumokra vonatkozó általános szabályokat az Általános Feltételek c. dokumentum B1. pontja tartalmazza.
C.
A PÁLYÁZAT TARTALMA
C1. Támogatható tevékenységek köre A pályázat keretében kizárólag a jelen pontban meghatározott tevékenységekre, továbbá az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontjában meghatározott kötelezően megvalósítandó tevékenységekre lehet támogatást igényelni. Ezeken túlmenően semmilyen egyéb tevékenység nem támogatható.
C.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek A Dél-dunántúli régió termék-magterület mátrixához illeszkedő, turisztikai attrakciók fejlesztése, melyek a régió turisztikai adottságaira, sajátos kulturális és természeti értékeire építenek. Széleskörű partnerségre építő területi és termékalapú vonzerőfejlesztések, melyben a fejlesztendő projektelemek száma minimum 3, maximum 10.
A termékcsomag kialakítására vonatkozó feltételeket a pályázati útmutató F3. pontja, a Fogalomjegyzék tartalmazza. Támogatás igényelhető a következő tevékenységekre Történelmi és kulturális örökség turisztikai célú hasznosítása 1. Épített kulturális örökség turisztikai célú hasznosítása (infrastrukturális és szolgáltatásfejlesztés) 2. Muzeális intézmények látogatóbarát fejlesztése Az alábbi kategóriák támogathatók: · épített örökségek (műemlékek, világörökségi helyszínek, kastélyok, várak, technikai örökségek) látogatóbarát fejlesztése - műemlék felújítás, környezet rendezése és épületek kulturális turisztikai funkcióval való bővítése, átalakítása, turisztikai célú infrastrukturális fejlesztések (pl. kiállítótér, fogadótér, stb.) és - turisztikai szolgáltatások bővítése és - látogatóbarát szolgáltatások fejlesztése · nemzeti és történelmi emlékhelyek,
4
műemlék felújítás, környezet rendezése és épületek kulturális turisztikai való bővítése, átalakítása, turisztikai célú infrastrukturális fejlesztések (pl. fogadótér, stb.) és - turisztikai szolgáltatások bővítése és - látogatóbarát szolgáltatások fejlesztése szellemi örökségen alapuló vonzerők (múzeumok, gyűjtemények), - műemlék felújítás, környezet rendezése és épületek kulturális turisztikai való bővítése, átalakítása, turisztikai célú infrastrukturális fejlesztések (pl. fogadótér, stb.) és - turisztikai szolgáltatások bővítése és - látogatóbarát szolgáltatások fejlesztése -
·
funkcióval kiállítótér,
funkcióval kiállítótér,
Csak azon fejlesztések támogathatók, melynek révén a következő feltételeknek megfelelő létesítmény jön létre: · · · ·
modern installációs rendszer többnyelvű ismertetők, audio-guide biztosított garantált kiegészítő programok kerülnek bevezetésre (előre meghirdetett időpontban csoportos vezetés, kiegészítő kulturális rendezvények) ügyfélkapcsolat menedzsment rendszert támogató-szponzorációs programok, tájékozatók hatékony marketing és reklámtevékenység valósul meg.
A fejlesztések megvalósítása eredményeképpen rendelkezni kell a következő funkciók közül minimum 5 elemmel: ruhatár, higiéniás helyiség, pihenő, gyereksarok/gyerekmegőrző, kávézó vagy étterem, könyvesbolt, ajándékbolt.
3. Vallási turizmushoz kapcsolódó emlékhelyek, zarándokhelyek, egyházi létesítmények (templomok, kolostorok, kápolnák, stációk, szobrok, kegyhelyek) fejlesztése: · műemlék felújítás, környezet rendezése és kulturális turisztikai funkcióval való bővítés, átalakítás (pl.: kiállítótér, fogadótér, játszótér, stb. kialakítása), · turisztikai szolgáltatások bővítése és · látogatóbarát szolgáltatások fejlesztése. Kizárólag - országos, történelmi jelentőségű, turisztikai vonzerővel rendelkező egyházi létesítmény (pl.: egyedi zarándokhely) turisztikai célú fejlesztésére, vagy - a régióban található, már igazoltan működő zarándokút által érintett, több örökségvédelmi létesítmény együttes, turisztikai célú fejlesztésére nyújtható be pályázat. Műemlékek felújítása önmagában nem, csak új turisztikai funkciók, szolgáltatások kialakításával együtt támogatható. Minden kulturális turisztikai fejlesztés esetében alapkövetelmény, hogy kifejezetten a turisták időtöltését segítő, illetve az épületek vonzerejét jelentő szolgáltatások (pl. kiállítások) kerüljenek kialakításra, ill. fejlesztésre. A támogatás feltétele, hogy - a fejlesztés megvalósítását követő 5. évben minden fejlesztés esetében az eladott belépőjegyek számával igazoltan 15.000 fő/év látogatólétszámot el kell érnie az attrakciónak.
5
-
muzeális intézményi működési engedéllyel nem rendelkező egyéb kiállítások, bemutatóhelyek, helytörténeti gyűjtemények, kulturális turisztikai vonzerőt jelentő helyszínek kialakítása, a meglévők látogatóbarát infrastrukturális fejlesztése csak a pályázat beadásakor legalább évi 10000 fő látogatót (eladott belépőjegyek számával igazolva) vonzó attrakció esetén támogatható.
4. Rendezvényturizmus Turisztikai jelentőséggel fejlesztése
rendelkező
kulturális
rendezvények
helyszíneinek
Rendezvényhelyszínek kialakítása, meglévő helyszínek modernizálása, fejlesztése. Támogatható tevékenységek többek között: · színpadok, lelátók beszerzése, építése, meglévők fejlesztése, átalakítása, korszerűsítése · kiszolgáló egységek építése, bővítése, meglévők fejlesztése, · turisztikai szolgáltatások kialakítása, fejlesztése. A támogatott fejlesztésnek egy évben minimum 5 db nemzetközi, országos vagy regionális szintű rendezvénynek kell helyet biztosítania és azokat az üzemeltetési tervben be kell mutatnia. Öko- és aktív turizmus 5. Természeti és környezeti értékek ökoturisztikai célú fejlesztése, ennek részeként látogatóközpontok, túraútvonalak, tanösvények kialakítása, fejlesztése, az evezős turizmus feltételrendszerének megteremtése. A támogatás keretében megvalósuló fejlesztések lehetnek közcélú (pl. nemzeti parkok által üzemeltetett), és profittermelő, vállalkozási célú tevékenységek, a támogatás mértéke ennek függvényében változhat, ld. D2 pont. ·
Természeti és környezeti értékek ökoturisztikai célú fejlesztése, ennek részeként bemutatóhelyek, látogatóközpontok (meglévő épület hasznosításával), túraútvonalak, túraútvonalak mentén kiszolgáló helyek, pihenő helyek, tanösvények kialakítása, fejlesztése.
Ökoturisztikai látogatóközpontok fejlesztése esetén csak olyan létesítmények kialakítására, fejlesztésére lehet pályázni, amely a bemutatott információk, ismeretek és élmények, valamint az azokról szóló kommunikáció segítségével egy (illetve néhány) konkrét üzenet (téma) átadását és bemutatását célozzák meg, és melyek a fejlesztések eredményeképpen megfelelnek az alábbi kritériumoknak: Időjárás-független, legalább 50 látogatót befogadó, szociális blokkal is ellátott fogadó létesítménnyel rendelkezik Minimum 30 fős rendezvényteremmel rendelkezik Vendéglátó és szolgáltató egységgel (pl. ajándékbolt, büfé stb.) rendelkezik Tartalmaz az üzenetéhez kapcsolódó játék- és szórakoztató elemeket Beltéri programokat is kínál Interaktív bemutatási módszerek és integrált látogatómenedzsment bevezetésre kerül Szakmai tartalmi feltételek: Éves látogatói létszám eléri a minimum 20 ezer főt a fenntartási időszak 5. évére Rendezvények szervezésére évi minimum 5 alkalommal sor kerül
6
Napi garantált programok, show elemek száma minimum 3 db (pl, filmvetítés, kísérlet bemutatása, csatolt kirándulási program, állatsimogató stb.,), ehhez kapcsolódóan minimum 1 fő animátor alkalmazása Látogathatósága évi minimum 250 nap Az információk többnyelvű elérhetősége biztosított (személyzet, táblázás, prospektus). Életkor-független, családbarát megoldásokat alkalmaz
·
Evezős turizmus feltételrendszerének kialakítása. Azokon a folyószakaszokon, ahol hiányzik, új kikötőhelyek kialakítása, szolgáltatások fejlesztése. A meglévő kikötők esetében bővítés, szolgáltatásfejlesztés.
Csak azon fejlesztések támogathatók, melynek révén a következő feltételeknek megfelelő kikötő jön létre: · ·
A kikötőhelyhez kapcsolódó higiéniás létesítmény nyitva tartása egész évben biztosított Pihenőhelyekkel rendelkezik (asztalok, padok, tűzrakó hely) Esőbeálló biztosított Lehetőség van szabadtéri sportolásra (pl.: strandröplabda -, focipálya, pingpong) Kenukölcsönzési lehetőség biztosított Étkezés biztosított (konyha vagy büfé) A túrázók tájékozódását ismeretterjesztő és tájékozatót táblák segítik
Új kikötő építése a meglévő kikötő 10 km-es körzetén belül nem támogatható, kivéve amennyiben turisztikai attrakcióhoz kötődik; Új kikötő építése a meglévő kikötő 20 km-es körzetén belül csak abban az esetben lehetséges, ha a meglévő kikötő megfelel a kikötőktől elvárt fenti feltételeknek, valamint bemutatásra kerül, hogy a fejlesztéshez forgalombővülés társul, azaz van indoka a kikötők számának növelésének.
6. Turisztikai célú kerékpárutak kialakítása és fejlesztése ·
Kerékpáros turisztikai szolgáltatások kialakítása és az Országos Területrendezési Tervben szereplő nyomvonalba illeszkedő országos jelentőségű kerékpárút-szakaszok kiépítése együttesen (azaz csak építés vagy csak szolgáltatás önállóan nem támogatható). Kötelező szolgáltatások: - Biztonságos kerékpártároló; - Kerékpárosoknak szóló információ; - Alapvető szerviz egységcsomag; - Együttműködési megállapodás a közelben lévő kerékpár szervizzel a szerviz jellegű szolgáltatások biztosítására, vagy szervízszolgáltatás biztosítása. ·
·
Amennyiben a kötelezően előírt szolgáltatások már rendelkezésre állnak, akkor a projekt költségvetésébe azokat ismételten betervezni nem kell, azonban meglétüket a projekt bemutatása során a megvalósíthatósági tanulmányban jelezni szükséges. A különböző szálláshelytípusokra, étkezési szolgáltatókra vonatkozó részletes kritériumokat a „Kerékpárosbarát Szolgáltatóhálózat tagjaitól elvárt minimális és
7
· · ·
· ·
javasolt szolgáltatások” c. 6. sz. melléklet I. pontja tartalmazza. A szolgáltatók a fejlesztéseket követően kötelesek lesznek az ÖM TUSZÁT által elismert országos kerékpárosbarát vállalkozói hálózathoz csatlakozni. A kerékparkolók tervezésének, létrehozásának kritériumait az Országos Területrendezési és Építési Követelmények vonatkozó előírásai tartalmazzák a 6. sz. melléklet II. pontja szerint. Kerékpártámaszok, kerékpáros parkolók, és kerékpáros pihenőhely a pihenőhely jelen útmutató 7. sz. melléklet szerint tervezhetők, számolhatóak el. A kifejezetten, meghatározó módon (azaz nem csak kiegészítő elemként a kerékpározást tartalmazó) kerékpáros turisztikai projektek tervezése és megvalósítása során a kedvezményezettek kötelesek a Kerékpáros Tárcaközi Bizottság által elfogadásra kerültt „Szempontok a kerékpárosturisztikai projektek tervezéséhez” című 6. sz. melléklet III. pontjában szereplő arculati és minőségi követelményeknek megfelelő projekteket megvalósítani és a térségi kerékpárosturisztikai koordinációs szervezetekkel együttműködni. Kerékpárforgalmi létesítmény tervezése során a DDOP-2009-5.1.11 pályázati felhívás C.1.1 pontjában felsorolt választható műszaki megoldások közül lehet választani. A tervezett kerékpárforgalmi létesítmény tervezése és megvalósítása során a DDOP-2009-5.1.1 pályázati felhívás C.3 A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások pontjában előírtaknak kell megfelelni kivéve: C.3. 1.1 1). pont, 2. bekezdése ahol a hivatásforgalmi kerékpáros közlekedést vonzó objektumok helyett a létesítményhálózat által feltárandó turisztikai vonzerőket kell számba venni és bemutatni. C.3.2.1. A) 1. A tervezési terület lehatárolásakor a teljes kijelölésre és / vagy kiépítésre kerülő létesítményhálózatot és nem csak a 7km-nél közelebbi létesítményeket kell bemutatni. Természetesen a távolabbi hálózati elemeket kisebb részletességgel. C.3.2.1. D) A forgalom becslését nem a hivatkozott pontnak megfelelően (a helyi lakosságszámra, kerékpározási szokásokra), hanem a marketingtervezés eszközeivel kell meghatározni. Az E pontban meghatározott tervtípusokat csak új, önálló létesítmény esetén szükséges elkészíteni, a kijelöléshez elegendő 1:100.000 méretarányú térképen az útvonalakat jelölni. Kijelölt létesítmény esetén a helyrajzi számok megadása sem szükséges, csak abban az esetben, ha forgalmi rend is változik. Forgalmi rend változása esetén a forgalomtechnikai rajzokat és azok engedélyeit be kell nyújtani.
7. Kisvasutak turisztikai célú fejlesztése Turisztikai célú vasúti mellékvonalak (kisvasutak, erdei vasutak) felújítása, a kisvasúthoz kapcsolódó állomás épületének fejlesztése (amennyiben kiépült szolgáltatás kapcsolódik a mellékvonalhoz, csak építés vagy csak szolgáltatás önállóan nem támogatható). 8. Aktív lovas turisztikai fejlesztések támogatása: A település, az attrakció és ahhoz kapcsolódó egyéb szolgáltatások adottságaira építve célcsoport alapú és tematizált termékfejlesztés valósítható meg. A létesítmények
1
DDOP.2009-5.1.1 pályázati felhívás elérési útvonala: http://www.nfu.hu/doc/1523
8
tematizálása illeszkedjen az Országos lovas turizmus termékfejlesztési stratégiában megfogalmazott stratégiai célokhoz és az attrakció- és termékfejlesztési struktúrához. - Új és meglévő lovasbázisok korszerűsítése, bővítése (200 ezer euró támogatás értékhatár felett, a pályázati kiírás megjelenésének napján érvényes MNB Hivatalos euró devizaárfolyammal számolva), o 14/2008. (XII.20.) ÖM rendelet előírásainak megfelelően kialakítható: - lovak tartására alkalmas boxok kialakítása, felújítása - min. 150 m2 pihenő karám kialakítása - Lovaspályák kialakítása a pályákkal kapcsolatos előírásoknak megfelelően: § Gyakorló pálya
-
§ Díjlovagló pálya § Ugró pálya § Fogathajtó pálya országos településrendezési és építési követelményeknek szóló 253/1997. (XII.20.) Korm. rendeletnek megfelelő számú WC- és mosdóhelyiséggel rendelkező épület kialakítása fogadóhelységek kialakítása, felújítása (előadó terem, öltöző, pihenőhely)
-
lovas turisztikai attrakciók és szolgáltatások kialakítása Geocaching szolgáltatás kialakítása Lovas turisztikai szolgáltatásokhoz kapcsolódó eszközök beszerzése:
·
§ díjugratáshoz, lovas oktatáshoz szükséges pályaelemek beszerzése A fejlesztés során a pályázónak eleget kell tennie a lovas szolgáltató tevékenységről szóló 14/2008. (XII.20.) ÖM rendelet előírásainak, nyilvántartásba vételhez kötött lovas szolgáltató tevékenység esetén meg kell szereznie a nyilvántartásba vételt a projekt zárásáig.
9. Borbemutató helyek turisztikai célú kialakítása és fejlesztése (100 ezer euró támogatás értékhatár felett, a pályázati kiírás megjelenésének napján érvényes MNB Hivatalos euró devizaárfolyammal számolva): · Borospincék kizárólag turisztikai célú infrastrukturális fejlesztései; a borkészítés, szőlőművelés, a borvidék hagyományait, művészetét bemutató helyek kialakítása. A fejlesztések kizárólag a borok eredetvédelmi szabályairól szóló 97/2004. (VŐ. 3.) FVM rendeletben meghatározott borvidékeken található borutakhoz kapcsolódhatnak. A pályázó szervezet tagja kell lennie a borút egyesületek valamelyikének, és tagságát minimum az utánkövetési időszak végéig fenn kell tartani, melyre a pályázó szervezet kötelezettséget vállal. Jelen pályázati kiírás keretében kizárólag a 100,000 Euró (a pályázati kiírás megjelenésének napján érvényes MNB Hivatalos euró devizaárfolyammal számolt) támogatási összeget meghaladó fejlesztések támogathatóak!
9
C.1.2 Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek A kiírás keretében önállóan nem, csak a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogathatók az alábbi tevékenységek, amelyek a projekt elszámolható összköltségének maximum 35%-át tehetik ki: ·
·
· · · · · · · ·
Vonzerőhöz kapcsolódó üzleti marketing-tevékenység támogatása (pl. tájékoztató anyagok, brosúrák, vásárokon való megjelenés, honlap, tájékoztató táblák, arculatterv, branding). (A kötelezően megvalósítandó nyilvánosság biztosítását szolgáló marketingen felül.) A marketing tevékenységet a helyi TDM szervezet marketing munkájával összhangban, ahhoz illeszkedve, kapcsolódva kell elvégezni. A projekt elszámolható összköltségének maximum 8%-a, de legfeljebb 60 millió forint számolható el ezen tevékenység keretében. Integrált látogatómenedzsment rendszer kialakítása: a turisták tájékozódását és a látogathatóságot értékesítést segítő információs eszközök beszerzése és alkalmazása (pl. infó- és tájékoztató tábla rendszerek, elektronikus tájékoztató pontok, mobil- turisztikai információs rendszerek audio guide”-rendszerek); Információs és kommunikációs technológiai fejlesztések, beruházások (pl. minősítési, foglalási rendszerek összehangolása stb.). A beruházáshoz közvetlenül kapcsolódó, a megközelítést, pihenést, köztisztaságot szolgáló környezetterhelést csökkentő infrastruktúra kiépítése (pl.: kiszolgáló utak, parkok, parkolók, kerékpártárolók). Az attrakció működését szolgáló egyéb funkciók (pl. mellékhelyiségek, személyzeti helyiségek, raktárterek) biztosítása, korszerűsítése. A fejlesztések által érintett épületek energia-hatékony működését javító beruházások, különös tekintettel a megújuló energiaforrások felhasználására (pl. esővíz, medencevíz újrahasznosítása, passzív házak). A vonzerőhöz kapcsolódó bűnmegelőzési tevékenység támogatása (térfigyelő rendszer kiépítése, szükség esetén az érintett rendőr-kapitányság hálózatba történő bekapcsolása). Védett épületek felújítása Épületek teljes körű azbesztmentesítése Köztéri műalkotások megvalósítása a mellékletben található „Útmutató kortárs köztéri művészeti alkotásokhoz a turisztikai célú és a településkép javítását célzó fejlesztésekben” alapján
Az egyes támogatható tevékenységek:
tevékenységekhez
kapcsolódó
önállóan
nem
támogatható
Történelmi és kulturális örökség turisztikai hasznosítása: · Régészeti munkálatok az előkészítési költségeken túlmenően, amennyiben a projekt szakmai tartalmát a régészeti munkákkal bemutathatóvá váló, turisztikai hasznosításra alkalmas vonzerő jelenti. ·
Rendezvényturizmus: szükséges eszközök, technikai berendezések beszerzése, fejlesztése, modernizálása, Természeti és környezeti értékek ökoturisztikai célú fejlesztése: · Bemutatóhelyekhez, látogatóközpontokhoz kapcsolódóan túraútvonalak, kilátók kialakítása, értéknövelő, funkcióbővítő felújítása, új turisztikai szolgáltatások kialakítása.
10
Turisztikai célú kerékpárutak kialakítása, fejlesztése · Kerékpárút-szakaszok kiépítése és/vagy kitáblázása VAGY · Kerékpárforgalmi létesítmények építése, és/vagy kijelölése eszközökkel,
forgalomtechnikai
Kisvasutak turisztikai célú fejlesztése · Turisztikai célú kisvasutak, erdei vasutak állomásaihoz kapcsolódó kiegészítő jellegű attrakciók, szolgáltatások kialakítása (várók, megállók, kerékpártárolók, játszóterek, stb.) · Turisztikai célú kisvasutak, erdei vasutak esetében a meglévő vasúti kocsik akadálymentessé tétele. Lovasturisztikai fejlesztések: · Lovas turisztikai szolgáltatásokhoz kapcsolódó eszköz fejlesztés, beszerzés: Séta kocsi/ hintó Egyéb eszközök beszerzése. Borturizmus · Gyártási- feldolgozási technológiai fejlesztés csak olyan mértékig támogatható, mely a hagyományos módszerek megismerhetőségét és látogathatóságot szolgálja.
C.1.3 Önállóan tevékenységek
nem
támogatható,
kötelezően
megvalósítandó
A kiírás keretében önállóan nem, csak a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek: Akadálymentesítés Infrastruktúra fejlesztés esetén a projekt kötelező eleme az akadálymentesítés, amely tartalmazza fizikai és info-kommunikációs hozzáférés biztosítását, az alábbiak szerint: · A pályázat keretében biztosítani kell az épület/terület megközelítésének, környezetének és bejáratának, valamennyi fogyatékossági csoportra (mozgássérült, látás- vagy hallássérült, értelmi sérült, autista) kiterjedő akadálymentesítését, és · a beruházással érintett ingatlan tekintetében kötelező a fejlesztéssel érintett épület/épületrész/terület projektarányos akadálymentesítése, úgy hogy a beruházás egyes beavatkozási tevékenységeinek megvalósítása során figyelemmel kell lenni arra, hogy a fejlesztés tárgya minden fogyatékossági csoport (mozgássérült, látás- vagy hallássérült, értelmi sérült, autista) számára akadálymentesen használható legyen. A projektarányos akadálymentesítés fogalma a pályázati útmutató F3. pontjában található. · Kötelező a szolgáltatás akadálymentes internetes elérhetőségének megvalósítása.
Az akadálymentesítés keretében minden olyan tevékenység támogatható, aminek eredményeként teljesülnek a „Segédlet az egyenlő esélyű hozzáférés megteremtéséhez” c. dokumentumban foglalt minimum-követelmények. Az egyéb szolgáltatások akadálymentesítése javasolt, de nem kötelező.
11
Műemlékvédelem alatt álló épületek esetében az akadálymentesítés szintjét a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal által meghatározott mértékben kell megvalósítani, ugyanakkor törekedni kell a fent megfogalmazott elvárások minél teljesebb körű betartására. A „Segédlet az egyenlő esélyű hozzáférés megteremtéséhez” c. dokumentumnak való megfelelést a tervdokumentációt készítő tervező mérnök, vagy rehabilitációs környezettervező szakmérnök vagy rehabilitációs környezettervező szakértő2 által a pályázati dokumentáció részét képező minta szerint kiállított szakvéleménynek kell igazolnia. Amennyiben a szakvéleményt a tervdokumentációt készítő tervező mérnök igazolja, a pályázó számára javasoljuk, hogy még a tervezési fázisban konzultáljon rehabilitációs környezettervező szakmérnökkel vagy rehabilitációs környezettervező szakértővel. A pályázóknak a meglévő épületek akadálymentesítésére vonatkozó építészeti-műszaki tervdokumentációkat az építészeti-műszaki tervdokumentációk tartalmi követelményeiről szóló 37/2007. (XII.29.) ÖTM rendelet figyelembevételével, az abban előírt tartalmi részletezettséggel kell összeállítani függetlenül attól, hogy az akadálymentesítési munkák építési engedélyköteles tevékenységek-e vagy sem. A támogatásból megvalósított beruházás és a beszerzett eszközök kizárólag a pályázatban megjelölt célra használhatóak fel, ezért ezeket végleges helyükön, tartósan és rendeltetésszerű használatra alkalmas módon kell elhelyezni és/vagy beépíteni. A „Segédlet az egyenlő esélyű hozzáférés megteremtéséhez” c. dokumentum letölthető a http://www.nfu.hu honlapról, a Regionális Operatív Program pályázatainak ROP általános útmutatók 2009-2010 résznél. Tájékoztatás és nyilvánosság biztosítása A projektgazda a támogatási döntéstől számítva, a projekt megvalósítása során 125 millió Ft alatti támogatási összeg esetén az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontjában meghatározott módon, az annak mellékletét képező „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentumban szereplő IV. számú kommunikációs csomagot, 125 millió Ft, vagy e feletti támogatási összeg esetén a III. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani. A projektgazda a projekt megvalósítása során az Általános Feltételek c. dokumentum mellékletét képező „Arculati Kézikönyvben” szereplő „B” típusú hirdetőtáblát, a projektzárást követően pedig „D” típusú emlékeztető táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein. A kommunikációs tevékenység megkezdése előtt kérjük, vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs kollégájával. A nyilvánosság biztosításával kapcsolatos költségek az elszámolható költségek részét képezik. Projektszintű könyvvizsgálat pontjának megfelelően
az
Általános
Feltételek
c.
dokumentum
C1.2
2
A rehabilitációs környezettervező szakmérnökök/szakértők aktuális névjegyzéke, elérhetősége megtalálható a Szociális és Munkaügyi Minisztérium honlapján. (Elérhetőség: http://www.szmm.gov.hu, Főoldal » Esélyegyenlőség » Fogyatékosságügy » Akadálymentesítés).
12
C.1.4 Támogatható tevékenységek kategóriák szerinti besorolása
állami
támogatási
jogcímek
és
Jelen kiírás keretében támogatható tevékenységek az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplő Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól szóló 19/2007 (VII. 30.) MeHVM rendelet alapján közösségi versenyjogi szempontból az alábbi jogcímeken, a következő támogatási kategóriákra vonatkozó előírások alapján valósíthatók meg: Támogatható tevékenység
Támogatás jogcíme
Támogatási kategória
Üzleti marketing tevékenységek
19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet 4. § p) pontja
Átmeneti támogatás
Történelmi és kulturális örökség turisztikai hasznosítása – kulturális célú tevékenység
19/2007 (VII. 30.) MeHVM rendelet 4.§. a, b, c, i, pontja
Kulturális célú támogatás
Történelmi és kulturális örökség turisztikai hasznosítása – vállalkozási tevékenység
19/2007 (VII. 30.) MeHVM rendelet 4.§. l, pontja
Regionális támogatás
beruházási
Rendezvény helyszínek fejlesztése
19/2007 (VII. 30.) MeHVM rendelet 4.§. l, pontja
Regionális támogatás
beruházási
Természeti és környezeti értékek ökoturisztikai célú fejlesztése, ennek részeként látogatóközpontok, túraútvonalak, tanösvények kialakítása, fejlesztése – nem vállalkozási tevékenység
Állami támogatásnak nem minősülő támogatás
Természeti és környezeti értékek ökoturisztikai célú fejlesztése, ennek részeként látogatóközpontok, túraútvonalak, tanösvények kialakítása, fejlesztése – vállalkozási tevékenység
19/2007 (VII. 30.) MeHVM rendelet 4.§. l, pontja
Regionális támogatás
beruházási
Lovas turisztikai fejlesztések
19/2007 (VII. 30.) MeHVM rendelet 4.§. l, pontja
Regionális támogatás
beruházási
Kisvasút
19/2007 (VII. 30.) MeHVM rendelet 4.§. l, pontja
Regionális támogatás
beruházási
Turisztikai célú kerékpárutak kialakítása és fejlesztése – nem vállalkozási tevékenység
Állami támogatásnak nem minősülő támogatás
Turisztikai célú kerékpárutak kialakítása és fejlesztése – vállalkozási tevékenység
19/2007 (VII. 30.) MeHVM rendelet 4.§. l, pontja
Regionális támogatás
beruházási
Borbemutató helyek turisztikai célú kialakítása és fejlesztése
19/2007 (VII. 30.) MeHVM rendelet 4.§. l, pontja
Regionális támogatás
beruházási
13
Az egyes támogatási kategóriákra vonatkozó szabályokat az Általános Feltételek c. dokumentum D4 pontja tartalmazza.
C2. Nem támogatható tevékenységek Nem támogathatók a C1. pont szerinti támogatható tevékenységek körébe nem eső tevékenységek, különösen: · Szálláshelyekhez kapcsolódó fejlesztés · Termál- és gyógyfürdőkhöz kapcsolódó fejlesztések Nem nyújtható támogatás olyan pályázat részére, mely az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program3 (ÚMVP) támogatási hatálya alá eső tevékenységeket tartalmazza, nevezetesen: · alkalmi falusi és agroturisztikai szolgáltatások · lovasturisztikai fejlesztés, amely nem haladja meg a 200,000 Euro (a pályázati kiírás megjelenésének napján érvényes MNB Hivatalos euró devizaárfolyammal számolt) támogatási összeget. · vadászati és erdei turizmus · horgászturizmus · borturisztikai fejlesztés, amely nem haladja meg a 100,000 Euro (a pályázati kiírás megjelenésének napján érvényes MNB Hivatalos euró devizaárfolyammal számolt) támogatási összeget.
C3. Elszámolható költségek Jelen fejezet C3.1 pontjában kerülnek meghatározásra a kiírás keretében elszámolható költségek típusai. A pályázatok tervezése során kizárólag a jelen dokumentumban meghatározott költségtípusok tervezhetők elszámolható költségként. Az egyes költségtípusokra, valamint az elszámolhatóságukra vonatkozó általános szabályok az Általános Feltételek c. dokumentum C2 pontjában kerültek meghatározásra. A regionális beruházási támogatási jogcímen támogatott tevékenységekhez kapcsolódóan az Általános Feltételek c. dokumentum előírásaitól eltérően kizárólag a beruházás bekerülési értékének részét képező, 2007. július 30-át követően felmerülő, alábbiakban felsorolt költségek számolhatók el. C3.1. Elszámolható költségek típusai
I
Előkészítési költségek 1. Projekt-előkészítés költségei (tanulmányok, tervek, engedélyek)
3
Megjegyzés: Az ÚMVP az 5000 fő állandó lakosnál alacsonyabb lakosságszámmal és/vagy a 100fő/km 2 népsűrűségnél alacsonyabb népsűrűséggel rendelkező településeken nyújt támogatást, azonban az ezeket a méreteket meghaladó települések esetében sincs mód a C2-es pontban megjelölt tevékenységeket tartalmazó pályázatok támogatására.
14
2. Ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megszerzése II Megvalósítási költségek 1. Projektmenedzsment költségek 2. Szolgáltatások igénybevételének költsége (pl. tervellenőr) § Szakmai § Egyéb 3. Építési (átalakítási, bővítési, felújítási) költségek 4. Eszközbeszerzések költségei 5. Immateriális javak beszerzése 6. Általános költségek (projekt céljára elkülönített nyitási, vezetési költsége) 7. ÁFA, valamint más adók, és közterhek 8. Tartalék 9. Saját teljesítés
jogi,
nyilvánosság,
bankszámla/alszámla
C3.2 Nem elszámolható költségek A felsorolt elszámolható költségeken kívül semmilyen más költség nem számolható el. C3.3 A projekt költségvetés belső korlátai Elszámolható költség típusa
I. Előkészítési Költségek Projekt előkészítés költsége, ezen belül: Megvalósíthatósági tanulmány készítés költsége Közbeszerzés költsége Terület- és ingatlanvásárlás költsége II. Megvalósítási költségek Projekt menedzsment költségek
A projekt megvalósításával kapcsolatban felmerülő szolgáltatások költsége, ezen belül: Műszaki ellenőr költsége Külön Könyvvizsgálat költsége Közbeszerzésen kívüli, megvalósításhoz kapcsolódó jogi
Amennyiben máshogy nem jelöli a táblázat adott sora, a projekt összes elszámolható költségéhez viszonyítva
Maximális elszámolható mérték
Legfeljebb 10+8 % melyből a 10% csak terület és ingatlanvásárlásra költhető, más előkészítési tevékenységre nem 5 millió Ft 1% 10 % 200 mFt összes elszámolható költség alatt legfeljebb 5%, 200 mFt összes elszámolható költség felett legfeljebb 2 %
200 mFt összes elszámolható költség alatt legfeljebb 5 millió Ft
legfeljebb 12% építési költségek legfeljebb 1,5 %-a legfeljebb 0,5 % legfeljebb 0,5 %
15
szolgáltatások igénybevételének költsége Nyilvánosság biztosításának költsége
Üzleti marketingtevékenység költsége
Tartalék
Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek (a projekt egészére vonatkozó előkészítési, menedzsment, nyilvánosság stb. költségeket ide nem értve) Képzési költségek
legfeljebb 2 %, amelynek legalább 50%-át a marketingstratégia részét képező konkrét promóciós akciókra kell felhasználni. legfeljebb 8 % amelyet teljes egészében a marketingstratégia részét képező konkrét üzleti marketing tevékenységekre kell felhasználni. legfeljebb az építés és eszközbeszerzés elszámolható költségeinek 8%-áig. legfeljebb 35%
20 mFt
60 mFt
nem elszámolható
A projekt költségvetése tekintetében megkülönböztetjük a projekt összköltségét és a projekt elszámolható összköltségét. A projektre javasolt támogatási összeg csökkenhet, amennyiben a projekt építési költségéből számított fajlagos költségek meghaladják az alábbi mértékeket (mind új építés, mind felújítás esetén): · műemléki épület esetén 350.000 Ft/m2 + áfa · nem műemléki épület esetén: 260.000 Ft/m2 + áfa A fajlagos költségek vizsgálata tevékenységenként, illetve elkülöníthető projektelemenként történik. Amennyiben a projekt építési költségei speciális, és a pályázat célja szempontjából indokolható, a fentiekben jelzett értékeket meghaladó költségnövelő tényezőket (pl. magas talajvíz kezelése, sziklafalba való terjeszkedés, régészeti feltárás extra költségei stb.) tartalmaznak, akkor ezeket szövegesen be kell mutatni és a fajlagos költségeket ezen tételektől megtisztítva is ki kell számolni és bemutatni. Amennyiben a projektgazda a projekt költségvetését – a projekt komplexitásának bemutatása érdekében – eleve úgy tervezte, hogy abban szerepelnek a projekt részét képező, nem elszámolható költségek (amelyekre támogatást sem igényel), akkor azok nem kerülnek csökkentésre. Felhívjuk a pályázók / projektgazdák figyelmét, hogy a belső arányok vizsgálata során az előírt korlátok megtartásának ellenőrzése két tizedes jegy pontosságig történik.
16
C4. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások A pályázónak vállalnia kell, hogy a támogatott beruházással létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat az 1083/2006 EK rendelet, valamint regionális beruházás esetén az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplő Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól szóló 19/2007. (VII. 30.) MeHVM rendelet 10. §-ának (1) bekezdése szerint a projekt fizikai befejezését követő 5 évig az adott régióban fenntartja és üzemelteti. Borturisztikai fejlesztés esetén a pályázó tagja kell legyen a fejlesztés helye szerint illetékes borút egyesületnek / bor rendnek. A tagságát minimum a fenntartási időszak végéig fenn kell tartani, melyre kötelezettséget kell vállalnia.
C5. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások C5.1 Projekt területi szűkítése Jelen pályázati felhívás keretében főszabályként olyan projektjavaslatok támogathatók, melyek a Dél-Dunántúli régió területén valósulnak meg. Ez alól csak különösen indokolt esetben, az Irányító Hatóság egyedi engedélye alapján van lehetőség kivételre. Az engedélyezés szükséges feltétele, hogy a projekt keretében természeténél fogva fizikailag oszthatatlan fejlesztés valósuljon meg, továbbá melynek hasznossága egyetlen régió területén történő megvalósítás esetén nem vagy csak csökkent mértékben állhat elő. Ha a fejlesztés tárgya a megvalósítás szempontjából két részre osztható, régióhatáron átnyúló projekt támogatása nem lehetséges. Kizárólag olyan régióhatáron átnyúló projekt támogatható, melynek régióhatáron átnyúló része is közvetlen és kimutatható haszonnal bír a támogató régió vonatkozásában. Ennek kimutatása a projektgazda feladata. Az Irányító Hatóság egyedi engedélyét a pályázat beadása előtt minimum 1 hónappal az érintett Közreműködő Szervezet (jelen útmutató F.1. pontja) részére megküldött levél formájában kell kezdeményezni. Az érdemi fejlesztési hatás elősegítése érdekében a konstrukcióban meghatározott fejlesztések a Dél-Dunántúl turisztikai magterületeinek településlistájában felsorolt településeken valósíthatóak meg. A magterületeken kívül eső települések önmagukban nem pályázhatnak, azonban magterületbe tartozó településsel összefogva, a magterület fejlesztési irányaihoz illeszkedő fejlesztések a magterületen kívüli településeken is megvalósíthatóak. A magterületi településeken kívül eső fejlesztésekre eső költségek aránya az összköltségvetéshez viszonyítva nem lehet 25%-nál magasabb. Kerékpáros és kisvasút elemek esetében ez a korlát 30%. A Dél-dunántúli régió turisztikai magterületeibe tartozó települések listája: Abaliget, Almamellék, Alsómocsolád, Alsónyék, Andocs, Apátvarasd, Attala, Babócsa, Balatonberény, Balatonboglár, Balatonendréd, Balatonfenyves, Balatonföldvár, Balatonkeresztúr, Balatonlelle, Balatonmáriafürdő, Balatonőszöd Balatonszabadi, Balatonszárszó, Balatonszemes, Balatonszentgyörgy, Balatonújlak, Bár, Barcs, Bárdudvarnok, Báta, Bátaapáti, Bátaszék, Baté, Beremend, Berzence, Bicsérd, Bikács, Bikal, Boda, Bodolyabér, Bogdása, Bogyiszló, Boldogasszonyfa, Bóly, Bonnya, Bonyhád, Botykapeterd, Böhönye, Bölcske, Bőszénfa, Buzsák, Bükkösd, Csarnóta, Cserénfa, Cserkút, Csertő, Csibrák, Csikóstőttős, Csokonyavisonta, Csurgó,
17
Csurgónagymarton, Cún, Dalmand, Darány, Decs, Diósviszló, Dombóvár, Drávacsepely, Drávaiványi, Drávapiski, Drávaszabolcs, Drávasztára, Drávatamási, Dunaföldvár, Dunaszekcső, Dúzs, Egyházaskozár, Erdősmecske, Fadd, Felsőegerszeg, Felsőmocsolád, Felsőszentmárton, Fiad, Fonyód, Gadány, Gálosfa, Gerjen, Gödre, Görgeteg, Grábóc, Gyékényes, Gyönk, Györköny, Gyugy, Gyulaj, Harc, Harkány, Háromfa, Hásságy, Hedrehely, Helesfa, Hencse, Hetvehely, Hirics, Hosszúhetény, Hőgyész, Ibafa, Igal, Ipacsfa, Ivánbattyán, Izmény, Kadarkút, Kaposgyarmat, Kaposmérő, Kaposszerdahely, Kaposújlak, Kaposvár, Karád, Kárász, Kásád, Kaszó, Kémes, Kereki, Keszőhidegkút, Kéthely, Kisbárapáti, Kishajmás, Kiskorpád, Kisszékely, Komló, Kovácshida, Kovácsszénája, Kozármisleny, Kölesd, Kölked, Kőröshegy, Kötcse, Kővágószőlős, Kutas, Lábod, Lad, Lánycsók, Látrány, Lengyel, Lengyeltóti, Libickozma, Liptód, Lulla, Madocsa, Mágocs, Magyaregregy, Magyarhertelend, Magyarlukafa, Magyarszék, Majs, Mánfa, Marcali, Matty, Mecseknádasd, Medina, Mekényes, Mernye, Mesztegnyő, Mike, Miklósi, Mohács, Mórágy, Mozsgó, Nágocs, Nagyatád, Nagybajom, Nagyberény, Nagyberki, Nagycsepely, Nagydorog, Nagyhajmás, Nagyharsány, Nagynyárád, Nagypall, Nagyszakácsi, Nagyszékely, Nemesvid, Németkér, Óbánya, Ófalu, Ordacsehi, Orfű, Ozora, Őcsény, Őrtilos, Paks, Palkonya, Palotabozsok, Patca, Pári, Pécs, Pécsvárad, Pellérd, Pincehely, Pócsa, Pogány, Pogányszentpéter, Porrog, Porrogszentkirály, Pörböly, Pusztaszemes, Ráksi, Regenye, Rinyaszentkirály, Ságvár, Sárok, Sárpilis, Sásd, Sátorhely, Segesd, Sellye, Siklós, Simonfa, Simontornya, Sióagárd, Siófok, Somogyaszaló, Somogybabod, Somogybükkösd, Somogyegres, Somogygeszti, Somogyhárságy, Somogysimonyi, Somogyszil, Somogytúr, Somogyudvarhely, Somogyvámos, Somogyvár, Szabadszentkirály, Szágy, Szakály, Szálka, Szántód, Szaporca, Szászvár, Szederkény, Szekszárd, Szemely, Szenna, Szenta, Szentbalázs, Szentegát, Szentlőrinc, Szigetvár, Szilvásszentmárton, Szólád, Szőlősgyörök, Szulok, Tab, Tamási, Taszár, Teleki, Tengelic, Tésenfa, Tevel, Tolna, Tolnanémedi, Tormás, Tótújfalu, Túrony, Vajszló, Váralja, Várong, Vásárosdombó, Vékény, Vése, Villány, Villánykövesd, Vízvár, Vokány, Vörs, Zákány, Zákányfalu, Zamárdi, Závod, Zengővárkony, Zics, Zók, Zomba, Zselickisfalud, Zselickislak, Zselicszentpál.
A komponens keretében a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervének elfogadásáról és a Balatoni Területrendezési Szabályzat megállapításáról szóló - 2008. évi LVII. törvénnyel módosított - 2000. évi CXII. törvény (Balaton törvény) 1/1. számú mellékletében felsorolt településein megvalósítandó fejlesztések nem támogathatóak. C5.2 Pályázat területi preferenciái A régió az alábbi térségekben megvalósuló projektek támogatását előnyben részesíti a pontozásnál: A megvalósulás helye a következő térségek egyikében található: 311/2007. Korm. rend. szerinti HH, LHH kistérségek, 240/2006. (XI. 30.) Korm. rend. szerinti társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott és / vagy az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések. C5.3 Egyéb speciális feltételek · Egységes módszertan alapján megvalósíthatósági tanulmány készítése szükséges minden projekt esetén. · A projekt közvetett hatásait is bemutató költség-haszon elemzés készítése szükséges (a megvalósíthatósági tanulmány részeként) · Részletes marketingstratégia készítése szükséges minden projekt esetén (a megvalósíthatósági tanulmány részeként). ·
Részletes üzemeltetési terv készítése megvalósíthatósági tanulmány részeként).
szükséges
minden
projekt
esetén
(a
18
· · ·
· ·
· ·
·
·
A projektgazdának a projekt megvalósítási helyszínén – amennyiben a településen működik - települési turisztikai egyesületi tagsággal (TDM tagság) rendelkeznie kell. A tervezett fejlesztésnél biztosítani kell a projekt helyszínénél található közkincs(ek) megközelíthetőségét és látogathatóságát a kivitelezési és fenntartási időszakban is. Amennyiben a megvalósulás helye olyan település, mely rendelkezik integrált városfejlesztési stratégiával, úgy a pályázatban foglalt tevékenységnek szerepelnie kell az IVS-ben, vagy illeszkednie kell az abban foglalt célokhoz. Egy pályázó a jelen pályázati kiíráson belül ugyanazon projekt tekintetében csak egyszer részesülhet támogatásban. Kerékpárforgalmi létesítmény fejlesztését is tartalmazó, támogatást elnyert projekt zárójelentéséhez csatolni szükséges a Kerékpárút Nyilvántartó Rendszerhez (KeNyi) szükséges adatszolgáltatást. Az adatszolgáltatás összeállításához, és benyújtásához szükséges információk, formanyomtatványok a www.kertam.hu honlapon (dokumentumok menüpont alatt a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ (KKK) által üzemeltetett honlap) találhatók. A pályázat keretében kizárólag a „Kerékpár támaszok, kerékpár parkolók, és kerékpáros pihenőhelyek” segédlethez illeszkedő kerékpár tárolók és parkolók kiépítése támogatható. Felhívjuk a pályázók szíves figyelmét, hogy amennyiben a pályázat állami tulajdonú országos közutat is érint, a pályázat előkészítésekor egyeztetni szükséges a vagyonkezelő Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központtal a megfelelő pályázói kör meghatározása érdekében! Amennyiben a pályázatban országos közutat érintő engedélyköteles tevékenység található, az 1988. I. tv 29.§ (1) alapján konzorciumi partnerként szükséges bevonni a jogszabály szerinti építtetőt! Lovasturisztikai fejlesztéseknél: - A szolgáltatónak a lovas szolgáltató tevékenységről szóló 14/2008. (XII. 20.) számú ÖM rendelet 2. § (1) alapján kérelmeznie kell, hogy a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal a közhitelű hatósági nyilvántartásba jegyezze be, ha nyilvántartásba vételhez kötött lovas szolgáltató tevékenységet folytat. - A lovas szolgáltató tevékenységet végző szolgáltató telephelyének (fióktelepének) meg kell felelnie a lovas szolgáltató tevékenységről szóló 14/2008. (XII. 20.) ÖM rendelet a lovas szolgáltató tevékenységről” követelményeinek (13. §). Borturizmus fejlesztése esetén: - A fejlesztések kizárólag a borok eredetvédelmi szabályairól szóló 97/2004. (IV. 3.) FVM rendeletben meghatározott borvidékeken található borutakhoz kapcsolódhatnak. A pályázó szervezet tagja kell legyen a borút egyesületek valamelyikének, és tagságát minimum a fenntartási időszak végéig fenn kell tartani, melyre a pályázó szervezet kötelezettséget vállal.
C5.4. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: Támogatás abban az esetben nyújtható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai az alábbiaknak megfelelnek, és a projekt szempontjából ennek megfelelően rendezett tulajdoni viszonyokat a pályázó a jelen Útmutatóban foglaltaknak megfelelően biztosítja, igazolja. Jelen pont esetében a pályázó alatt a konzorciumi partnerét is érteni kell. 1. Az ingatlan a pályázó tulajdonában van. Ezt a pályázónak a tulajdoni lap benyújtásával szükséges igazolnia. 2. Amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan nincs a pályázó tulajdonában, és az ingatlan a pályázó tulajdonába kerül, támogatás akkor nyújtható, ha a pályázó pályázat benyújtásakor a beruházással érintett ingatlanra vonatkozóan érvényes adás19
vételi előszerződéssel vagy azzal egyenértékű tulajdon átruházásról szóló előszerződéssel, szerződéssel, vagy kétoldalú szándéknyilatkozattal, rendelkezik, amely alapján – az első kifizetési kérelemig a beruházással érintett ingatlan a pályázó tulajdonába kerül. A tulajdonos váltást a pályázónak a vonatkozó tulajdoni lap bemutatásával szükséges igazolnia, melyen a pályázó tulajdonosként kerül feltüntetésre. 3. Amennyiben a fejlesztés idegen tulajdonban lévő ingatlanon történik, és az ingatlan nem kerül a pályázó tulajdonába, úgy a pályázathoz tulajdonosi nyilatkozat szükséges, arról, hogy hozzájárul a pályázat benyújtásához, annak végrehajtásához és a támogatási időszak során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések pályázó általi aktiválásához, továbbá az ingatlan a kötelező fenntartási időszakban a fejlesztés céljára rendelkezésre áll. A pályázónak határozott időtartamú, legalább a fenntartási időszak végéig szóló bérleti, vagyonkezelési, egyéb jogcímen használatot biztosító szerződéssel kell rendelkeznie. Osztatlan közös tulajdon esetében, amennyiben a pályázó a tulajdonosok egyike, szükséges benyújtani a tulajdonostársak hozzájáruló nyilatkozatát a pályázatban foglalt fejlesztés megvalósításához és fenntartásához, valamint az ingatlanra vonatkozó, határozatlan időre, de legalább a projekt-fenntartási időszak végéig hatályos közokiratba, vagy ügyvéd által ellenjegyzett teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodást és a megállapodás szerinti megosztási vázrajzot. 4. Amennyiben a beruházással érintett ingatlan állami tulajdonban van, a kincstári vagyon részét képezi az alábbi dokumentumokat szükséges benyújtani: ·
pályázat benyújtásához: az állami vagyon kezelőjének a projekt benyújtásához történő hozzájárulását szükséges mellékelni
·
a támogatási szerződés megkötéséhez: az ingatlan tulajdonosának (a tulajdonosi jogokat gyakorló szervezet képviselőjének) nyilatkozata szükséges arról, hogy hozzájárul a pályázat végrehajtásához és a támogatás során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések aktiváláshoz, és a tulajdonosnak (a tulajdonosi jogokat gyakorló szervezet képviselőjének) nyilatkoznia kell, hogy a vagyonkezelési szerződés hatálya alatt – de legalább a fenntartási időszak végéig – a fejlesztendő területet a pályázó rendelkezésére bocsátja.
C6. Speciális kizáró okok C6.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok Nem ítélhető meg, továbbá nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, · akinek vagy amelynek a legutolsó lezárt, teljes üzleti év éves beszámolója alapján (kivéve önkormányzatok és társulásaik esetében) a számviteli jogszabályok szerint számított saját tőkéje a törzstőke (alaptőke) jogszabályban előírt legkisebb mértéke alá csökkent; · aki vagy amely az elmúlt két, pénzügyileg lezárt év mindegyikében a rendelkezésre álló, jóváhagyott éves beszámoló vagy az adóbevallás alapján (kivéve önkormányzatok és társulásaik esetében) veszteségesen gazdálkodott (tehát lehetőség van pályázni abban az esetben is, ha a pályázó csupán az előző pénzügyileg lezárt kettő év egyikében gazdálkodott nyereségesen);
20
· ·
akinek vagy amelynek a jóváhagyott, utolsó éves beszámolója alapján saját tőkéje negatív volt; aki legalább 2 lezárt üzleti évvel nem rendelkező vállalkozás, és a tervezett beruházás 15%-a jegyzett tőkeként nem áll rendelkezésre.
A pályázó személyére vonatkozó további kizáró okok vonatkozásában az Általános Feltételek c. dokumentum F1 pontjában foglaltak érvényesek. C6.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok Nem ítélhető meg, továbbá nem nyújtható támogatás: · Kulturális turisztikai projekt esetében olyan típusú fejlesztésre, amelyet a 12/2009. (III. 27.) OKM rendelet keretében kapott támogatásból valósítottak meg. A projektre vonatkozó további kizáró okok vonatkozásában az Általános Feltételek c. dokumentum F2 pontjában foglaltak érvényesek.
D.
PÉNZÜGYI FELTÉTELEK
D.1. Támogatás formája A projektgazda működési támogatásának nem minősülő, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (a továbbiakban: vissza nem térítendő támogatás) részesül.
D.2. Támogatás mértéke
Terméktípus / tevékenység
Történelmi és kulturális örökség turisztikai hasznosítása – kulturális célú tevékenységek Történelmi és kulturális örökség turisztikai hasznosítása – vállalkozási tevékenységek Rendezvény helyszínek fejlesztése Természeti és környezeti értékek ökoturisztikai célú fejlesztése, ennek részeként látogatóközpontok, túraútvonalak, tanösvények kialakítása, fejlesztése - nem vállalkozási célú tevékenység Természeti és környezeti értékek ökoturisztikai célú fejlesztése, ennek részeként látogatóközpontok, túraútvonalak, tanösvények kialakítása, fejlesztése – vállalkozási célú tevékenység Lovas turisztikai fejlesztések Turisztikai célú kerékpárutak kialakítása és fejlesztése – nem vállalkozási tevékenység Turisztikai célú kerékpárutak kialakítása és fejlesztése – vállalkozási tevékenység Kisvasút Borbemutató helyek turisztikai célú kialakítása és fejlesztése
Maximális támogatás mértéke
80% 50% 50% 80% 50% 50% 80% 50% 50% 50%
21
Jelen útmutató vonatkozásában vállalkozási tevékenységnek a piacon más piaci szereplőkkel versenyezve kifejtett tényleges gazdasági tevékenységet tekintjük, függetlenül az azt végző szervezet jogi státuszától. Vállalkozási célú tevékenység a regionális támogatási térkép (85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet) alapján, jelen pályázatban meghatározott támogatási mértékkel támogatható, függetlenül a projektgazda személyétől! Profitorientált gazdasági társaságok által végzett tevékenység (akár vállalkozási típusú, akár közcélú jellegű), legfeljebb a regionális támogatási térkép (85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet) alapján, jelen pályázatban meghatározott támogatási mértékkel támogathat! Azon projekt esetében, amelyben többféle, eltérő intenzitással támogatott tevékenység kerül megvalósításra, a projekt összes elszámolható költségeire vetített átlagos támogatási arány az egyes tevékenységek projekten belüli aránya alapján kerül meghatározásra. Egy projekthez igénybe vett összes támogatás - függetlenül attól, hogy annak finanszírozása közösségi, országos, regionális vagy helyi forrásból történik, tehát beleértve az 1998/2006/EK rendelet alapján nyújtott csekély összegű támogatásokat is - támogatási intenzitása nem haladhatja meg az irányadó közösségi szabályban – regionális beruházás esetén a 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet 30. §-ában – vagy az Európai Bizottság határozatában meghatározott támogatási intenzitást. Az adott projektre vonatkozó támogatás mértékét a táblázatban jelzett mértékek és a fenti feltételek együttesen határozzák meg!
D.3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege: Az igényelt támogatás összesen nem haladhatja meg a 1,300 milliárd forintot. Konstrukció neve
Valamennyi terméktípus esetében
Támogatás összege (MFt) /projektelem Min.
Max.
50
600
D.4. Az önerő mértéke Az önrész összetételével kapcsolatos részletes előírásokat az Általános Feltételek c. dokumentum D1 pontja határozza meg azzal a kikötéssel, hogy az önerő igazolások közül a következők nem fogadhatók el: magánkölcsön. Az önrész jelen kiírás keretében megvalósuló projektek esetén az alábbi elemekből állhat, igazolásuk az Általános Feltételek c. dokumentumban meghatározottak szerint történik. Amennyiben a pályázó központi költségvetési szerv, akkor az önerő adott költségvetési szerv, vagy a felettes szerv költségvetésében történő rendelkezésre állását a felettes szerv (pl. szaktárca) kötelezettségvállalásra jogosult felsővezetője külön nyilatkozatban is kell, hogy rögzítse. A nyilatkozatot az E.4 pontban megjelöltek szerint kell csatolni. Amennyiben a nyilatkozat nem kerül csatolásra, illetve a hiánypótlás során sem kerül benyújtásra, akkor az E.2. pont (A pályázat hiánypótolható befogadási kritériumai) 10. kritériuma (a csatolt mellékletek köre teljes) szerint a pályázat elutasításra kerül.
22
D.5. Előleg mértéke Jelen pályázati kiírás keretében támogatott projektek esetében az igénybe vehető maximális előleg mértéke a megítélt támogatás 40%-a. Az előlegigényléssel kapcsolatos általános előírásokat az Általános Feltételek c. dokumentum D2. pontja tartalmazza.
E.
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK
Annak érdekében, hogy már az első fordulóban biztosítani lehessen, hogy turisztikai szakmai szempontból minél jobb minőségű projektek kerülhessenek végül támogatásra, mindkét fordulóban ugyanazon szakmai kritériumok alapján, de eltérő kötelezően elérendő minimum ponthatárok alapján történik az értékelés. Az első fordulós pályázat célja azon projektjavaslatok kiválasztása, továbbfejlesztésre, részletes kidolgozásra alkalmasak. A kiválasztás során használt kiválasztási kritériumok fő kategóriái az alábbiak.
amelyek
a
E.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai
Szempont 1. 2.
3.
4.
5.
A pályázó megfelel a kritériumnak
A pályázó nem felel meg a kritériumnak
A pályázat a pályázati útmutatóban meghatározott példányszámban került benyújtásra (1 eredeti + 1 másolati + CD/DVD lemez) A közzé tett kitöltő programmal készült projekt adatlap a kért formában, elektronikus adathordozón is benyújtásra került. A pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra. Benyújtásnak a pályázatot tartalmazó postai küldeményen szereplő bélyegző dátum tekintendő, mely nem lehet későbbi a benyújtási határidőnél. Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatási összeget, és az igényelt támogatási mérték (arány) nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási mértéket (intenzitást). A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. (adatlap és nyilatkozatai)
Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat hiánypótlás nélkül elutasításra kerül!
23
Amennyiben a benyújtott pályázat megfelel a fenti feltételeknek, sor kerül annak formai ellenőrzésére, azaz a pályázat jogosultságának (hiánypótolható befogadási kritériumok) ellenőrzésére.
E.2. A pályázat hiánypótolható befogadási kritériumai Szempont A pályázatot magyar nyelven nyújtották be. A papír alapon (eredeti példány) és a digitálisan 2. benyújtott pályázati dokumentáció mindenben megegyezik. A Projekt adatlap valamennyi rovata jelen Útmutató, illetve az „Útmutató a projekt adatlap kitöltéséhez” c 3. dokumentumban megadott szempontok szerint ki van töltve és minden kérdésére hiánytalanul választ ad. Az adatlapban szereplő, az igényelt támogatásra 4. vonatkozó táblázatok adatai egyezőek Az adatlapot sem tartalmában, sem alakjában nem 5. változtatták meg. 6. Az eredeti és a másolati példány mindenben megegyezik A pályázatot az útmutató B pont szerint jogosult 7. szervezet nyújtotta be. A projektgazda, és a projekt nem tartozik az Általános Feltételek c. dokumentum F1. és F2. pontjában, valamint 8. a jelen Pályázati Felhívás és Útmutató C6. pontjában meghatározott kizáró okok alá. A pályázat összefűzött (pl. dossziéban lefűzött, spirálozott), oldalszám hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, folyamatos oldalszámozással, 9. minden tartalommal rendelkező oldalt oldalszámmal ellátott formában került benyújtásra. (kivéve a külön mellékletet képező műszaki dokumentációkat) A csatolt mellékletek köre teljes és megfelel az előírt 10. alaki-formai követelményeknek. A költség alátámasztó dokumentumok az Általános Feltételek c. Dokumentum C2.2. pontjának megfelelően egyértelműen megfeleltethetőek a költségvetés egyes tételeinek. Adott költségtételt alátámasztó dokumentumokban Elszámolható feltüntetett összeg megegyezik a költségek tervezett költségtétel összegével, vagy 11. köre annál magasabb. A költség-alátámasztó dokumentumok az előírt alaki-formai követelményeknek megfelelnek. (Amennyiben a hiánypótlást követően a pályázó/pályázat ezen kritériumnak nem felel meg, úgy az Általános Feltételek G1. pontjában foglaltaknak megfelelően költségcsökkentés történik.) 1.
Igazolás módja Projekt adatlap Projekt adatlap
Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap
Projektdokumentáció
Projektdokumentáció
Projekt adatlap, költségalátámasztás dokumentumai
24
A megvalósítás helyszíne, fejlesztéssel érintett ingatlan tulajdoni viszonya megfelel az útmutatóban előírtaknak. A projekthez kapcsolódóan a projektgazda a kötelező 13. esélyegyenlőségre vonatkozó kötelező adatszolgáltatást megtette A projekthez kapcsolódóan a projektgazda a kötelező 14. környezeti fenntarthatóságra vonatkozó kötelező adatszolgáltatást megtette A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában 15. (Esélyegyenlőség érvényesítése) legalább két szempontot megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában 16. (Környezeti Fenntarthatóság) legalább két szempontot megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában a 17. pályázati útmutatóban meghatározott monitoring mutatókat paraméterezve megadta. A projekt maximum 24 hónap alatt megvalósul és a 18. 14. projekt kezdési időpontja nem korábbi, mint a pályázat benyújtásának időpontja 12.
Projektdokumentáció Projekt adatlap Projekt adatlap Igen/nem Igen/nem Igen/nem Projekt adatlap
Biztosítva van a pályázat, a tervezett fejlesztés(ek) társadalmasítása, támogatottsága, illetve a pályázó által a projekt eredményeinek, a megvalósítás tapasztalatainak kommunikációja és a projekt eredményeinek elterjesztése (disszemináció) - támogatottsága bemutatott, alátámasztott (helyi 19. lakosság ismeri és támogatja a projekt Projektdokumentáció megvalósítását, lakossági fórum, közvéleménykutatás zajlott, nincs ellene lakossági bejelentés stb.) disszemináció (erre vonatkozó tervek, marketingstratégia, rendezvények megrendezésének terve, stb.) 20.
A projektgazda a gazdálkodásra vonatkozó feltételeknek Projektdokumentáció megfelel
A desztinációban működő TDM szervezet nyilatkozata a 21. pályázó tagságáról vagy belépési szándékáról, Projektdokumentáció amennyiben a desztinációban létezik TDM szervezet Civil szervezet (amelynek alapító okiratában kerékpározás vagy a fenntartható fejlődés szerepel) szakmai értékelést is tartalmazó támogató nyilatkozata. elválasztott/elválasztás nélküli közös 22. Amennyiben gyalogés kerékpárút kerül kialakításra, a nyilatkozatban a civil szervezetnek ki kell térni annak szükségszerűségére, illetve egyértelmű támogatásáról kell nyilatkoznia. Köztéri műalkotások megvalósítása esetén: – a megvalósítandó mű kortárs képzőművészeti vagy iparművészeti alkotás 23. – pályázati úton került kiválasztásra – kiválasztása az ajánlott szakintézmény(ek)
Projektdokumentáció
A területileg illetékes ajánlott szakintézmény – vidéken a MMIKL Képzőés Iparművészeti Lektorátus Szakmai
25
közreműködésével történt A három feltételnek együttesen kell teljesülnie. Ennek igazolására a fejlesztési projekt dokumentációjában – a tervezett mű látványterve, műleírása és költségvetésterve mellett – be kell csatolni a területileg illetékes ajánlott szakintézmény vidéken a MMIKL Képző- és Iparművészeti Lektorátus Szakmai Igazgatóság – által a pályázatról kiadott, az adott mű megvalósítását javasló szakvéleményt is. A szakvéleménynek állást kell foglalnia arról is, hogy a megvalósítandó mű egyedi, kortárs műalkotás”
Igazgatóság – által a pályázatról kiadott, az adott mű megvalósítását javasló szakvélemény
Amennyiben az építési munkálatokkal érintett ingatlan szórt azbesztet tartalmaz, a pályázó vállalja a teljes körű 24. Pályázati adatlap azbesztmentesítés pályázatban, vagy azon kívüli, legkésőbb 2010. december 31-ig történő megvalósítását. 25. Borúti tagság igazolása Pályázati adatlap Termékcsomag kialakítására vonatkozó feltételeknek 26. Projektdokumentáció megfelelés (F3. Fogalomjegyzékben leírtak alapján) Amennyiben a támogatásra való jogosultságot alátámasztó, fent előírt dokumentumok nem, hiányosan vagy hibásan kerültek benyújtásra azok pótlására a pályázónak egy alkalommal hiánypótlás keretében van lehetősége, kivéve a jogszabályban (I.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai) rögzített eseteket. A pályázónak a jelen pontban szereplő kritériumoknak a pályázat benyújtásakor kell megfelelnie, amelyet a fent kifejtettek szerint hiánypótlás során is teljesíthet. Amennyiben egy adott kritérium vizsgálata során megállapítható, hogy a pályázó vagy a pályázat annak nem felel meg, és az alátámasztó dokumentumok a jogszabálynak, Általános Feltételek c. dokumentumban, valamint a Pályázati Felhívás és Útmutatóban meghatározottaknak megfelelően benyújtásra kerültek, hiánypótlási felhívás kibocsátása nélkül elutasítható a pályázat. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a hiánypótlás során a hiánypótlási felhívásban előírt módosításoktól eltérő módosítás, valamint a pályázat tartalmi elemeinek változtatása nem lehetséges. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe, és a pályázat elutasításra kerül. Ha a hiánypótlást a megadott határidőn belül a pályázó nem teljesíti teljes körűen, az a pályázat elutasítását eredményezi, ez esetben igazolásnak nincs helye. Befogadásra azon pályázatok kerülhetnek, amelyek a fentiekben foglalt befogadási kritériumoknak maradéktalanul megfelelnek. Tartalmi értékelésre csak a befogadott pályázatok kerülnek.
E.3. Tartalmi/Szakmai értékelés A tartalmi/szakmai értékelés szöveges és pontozásos értékelésből áll össze. A tartalmi/jogosultsági értékelés igen/nem/részben válasszal történik, amelyet „nem”, vagy „részben” válasz esetén a szakmai értékelőnek részletes indoklással kell alátámasztania. Amennyiben az adott szempontra vonatkozó információk alapján nem dönthető el egyértelműen, hogy a projekt megfelel-e, vagy sem a kritériumban elvártaknak, akkor tisztázó kérdés kerül megküldésre a projektgazdának.
26
A tisztázó kérdés megválaszolása során a pályázat tartalmi elemeinek módosítására nincs lehetőség. Amennyiben a projektgazda a tisztázó kérdésben foglaltakat nem teljesíti, vagy válasza alapján továbbra sem egyértelmű a kritériumnak való megfelelés, akkor az az adott szempontra vonatkozóan nemleges/”részben” értékelést von maga után. A szakmai értékelésre vonatkozó javaslatot meghatározó szempontok: ·
szöveges értékelés eredménye: amennyiben az 1-15. pontokban az értékelés „nem”, a szakmai értékelő további tartalmi/szakmai értékelés nélkül, 0 ponttal terjeszti elutasításra a pályázatot. A 16. kritérium esetében, amennyiben releváns a pályázóra nézve és nemleges az értékelés, a szakmai értékelő további tartalmi/szakmai értékelés nélkül, 0 ponttal terjeszti elutasításra a pályázatot. A 17-24. pontok esetében nemleges értékelés esetén a projekt nem kerül elutasításra, hanem költségcsökkentésre kerül sor. (Amennyiben a pályázat elszámolható költségekre vonatkozó költségvetése nem támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, vagy nem elszámolható költségeket tartalmaz, úgy a projekt elszámolható költsége a szakmai értékelés során csökkenésre kerül.)
·
a pontozásos értékelési szempontok eredménye: nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek a pontozásos értékelésben a szakmai pontszámokból legalább 60 szakmai pontot nem érnek el. Továbbá nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek a belső szakmai korlátokat nem érik el az E.3.2 pontban foglaltak alapján.
E.3.1 Tartalmi jogosultsági kritériumok Szempont
Értékelés
1.
A projekt illeszkedik jelen útmutató céljához, a fejlesztés a felhívásban szereplő célokat teljesíti, illetve azokhoz hozzájárul. Megfelelően indokolt-e a fejlesztés a tervezett/várható eredmények ismeretében?
Igen/nem/részben
2.
A projekt tartalmaz minimum egy önállóan támogatható tevékenységet.
Igen/nem
3.
4.
A megvalósíthatósági tanulmány részeként készült költséghaszon elemzés meggyőzően és mérhetően bemutatja a projekt – ráfordításokkal arányos – közvetlen és közvetett hatásait. Bemutatásra került a tervezett projekt · hozzájárulása a desztináció versenyképességéhez · kapcsolódása a meglévő turisztikai szolgáltatásokhoz (szálláshely, vendéglátás, egyéb turisztikai vonzerők) · illeszkedése az adott turisztikai desztináció adottságaihoz megtörtént, bemutatásra
Igen/Nem/Részben
Igen/Nem/Részben
5.
A kereslet alátámasztott (piackutatás versenytárselemzés, várható tendenciák kerültek)
6.
A projektütemterv átgondolt, megvalósítható, reális
Igen/Nem/Részben
7.
A megadott indikátorok reálisak, a bázis és célértékek megalapozottak, adatokkal, felmérésekkel alátámasztottak (indikátor nem reálisnak minősül, akár a bázis, akár a
Igen/Nem/Részben
Igen/Nem/Részben
27
célérték nem megfelelő) 8.
A kockázati tényezők és azok megfelelően bemutatásra került.
lehetséges
kezelése
9.
A létrejövő kapacitások hosszú távú finanszírozása biztosított (amennyiben szükséges, pl. önkormányzati projektek esetében projektgazda vállalja a fejlesztésből adódó addicionális üzemeltetési költségek biztosítását.)
Igen/Nem/Részben
10.
Az üzemeltetési terv megfelelően kidolgozásra került
Igen/Nem/Részben
11.
Az üzleti terv reális és megfelelően részletes, a benne szereplő bevételek és kiadások, illetve az ezek alapját képező adatok megalapozottak (látogatószám, belépőjegy ára, rendezvények kalkulált száma stb.).
Igen/Nem/Részben
12.
A marketingstratégia megfelelően kidolgozásra került
Igen/Nem/Részben
13.
A projekthez a szükséges partnerség biztosított: a projektgazda együttműködik a térség más turisztikai / egyéb szervezeteivel, vállalkozásaival, amennyiben releváns, részt vesz a TDM szervezetekben; és ez bemutatásra került. Az együttműködések biztosítják a turisztikai termék komplexitását.
Igen/Nem/Részben
14.
A tervezett fejlesztésnél biztosított a projekt helyszínénél található közkincs(ek) megközelíthetősége és látogathatósága a kivitelezési és fenntartási időszakban is.
Igen/Nem
15.
A fejlesztés értékének legalább 75%-a a Dél-dunántúli régió turisztikai magterületein található településeken valósul meg.
Igen/Nem
16.
Amennyiben a projekt megvalósulási helyszíne olyan település, mely rendelkezik integrált városfejlesztési stratégiával, úgy a pályázatban foglalt tevékenység szerepel az IVS-ben, vagy illeszkedik az abban foglalt célokhoz.
Igen/Nem/Részben
17.
A projekt csak a jelen útmutató C1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységekhez igényel támogatást, valamint a projektjavaslat tartalma megfelel az ott foglalt kritériumoknak
Igen/nem/részben
18.
A projekt költségvetése számszakilag hibátlan.
Igen/nem/részben
19.
A jelen útmutatóban előírt, a költségvetésre vonatkozó belső arányokat betartották.
Igen/nem/részben
20.
A projektjavaslat elszámolni kívánt költségei besorolhatók a jelen útmutató C3. pontjában meghatározott elszámolható költségek körébe.
Igen/nem/részben
21.
A költségvetés megalapozott, részletezett, indokolt, reális, és összhangban van a költségvetést alátámasztó dokumentumokkal. A költségvetés alátámasztása teljes körű.
Igen/nem/részben
22.
A költségvetés terve a projekt adatlapban nyilatkozott ÁFA
Igen/nem
Igen/Nem/Részben
28
státuszának esetén.
megfelelően
készült
minden
projektgazda
23.
A projekt építési költségéből számított fajlagos költsége nem lépi túl a C 2.1. pontban meghatározottat, illetve az attól való eltérés megfelelően indoklásra került.
Igen/nem/részben
24.
A megítélhető támogatás nagysága megfelelő módon került kiszámításra (költség-haszon elemzés ezt alátámasztja, közcélú, közcélú jövedelemtermelő, vállalkozási típusú tevékenységek és az azokhoz kapcsolódó támogatási tartalom jól elkülöníthető)
Igen/nem/részben
25.
A fejlesztéssel érintett turisztika attrakció éves nyitva tartási ideje évi minimum 9 hónap.
Igen/nem/részben
E.3.2 Pontozásos értékelési szempontok Amennyiben valamely kritérium vizsgálatához a pályázatban nem áll rendelkezésre adat, az adott szempontra 0 pont adható. Nem támogatható az a pályázat, amelyek a szempontrendszer alapján a pályázatra adott szakmai összpontszám az első fordulóban nem éri el a minimális szakmai 50 pontot, második fordulóban a 60 pontot. Továbbá nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek a belső szakmai korlátokat nem érik el, az alábbiak szerint: A 4. szempont összegének 50%-át nem éri el, A 13. szempont összegének 40%-át nem éri el, A 7. és 12. szempontok összegének 30 %-át nem éri el. Az 50, illetve 60 százalék elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését!
(Pontozásos) értékelési szempontok
Pontszám / értékelési szempont
1.
Egységnyi támogatási összegre vetített Munkahelyteremtés munkahelyteremtés A fejlesztés által közvetlenül teremtett új munkahelyek száma a kötelező fenntartási időszak alapján terméktípusonként alatt
0-10
2.
Az attrakció üzemeltetését vállalkozás végzi. Alábontás: Többségi magántulajdonú profitorientált vállalkozás az üzemeltető – 7 pont A közcélú pályázó többségi tulajdonában levő profitorientált vállalkozás az üzemeltető – 4 pont Non-profit vállalkozás az üzemeltető – 4 pont Nem vállalkozás az üzemeltető – 0 pont
0-7
29
3.
A célcsoportok jól definiáltak, a felhíváshoz és a fejlesztéshez illeszkedő célcsoportok kerültek kiválasztásra, a tervezett szolgáltatások, tevékenységek a célcsoportok igényeivel összhangban kerültek kialakításra. (A fejlesztés célcsoportjainak speciális igényeit kielégítő fejlesztések, szolgáltatások is kialakításra kerülnek.(pl. családbarát, gyermekek, tinédzserek, seniorok)
6.
A fejlesztés során korszerű, megújuló energiát hasznosító technológiák kerülnek alkalmazásra. A turisztikai termék komplexitását biztosító új szolgáltatások, kiegészítő tevékenységek száma. A létrehozott kínálat innovativitása / újszerűsége: a fejlesztés eredményeként létrejön-e a desztináció kínálatában új, unikális kínálati elem Nem / Települési szinten igen / (kis)térségi-desztinációs szinten igen/ régiós szinten igen/országos szinten igen/nemzetközi szinten igen
7.
Köztéri műalkotás megvalósítása
4. 5.
0-10 0-3 0-3
0-4 0-1
A projekt előkészítettsége előrehaladott állapotban van, azaz a pályázó rendelkezik jogerős építési engedéllyel és a projekt megvalósulási helyéül szolgáló ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai rendezettek. A Pályázó abban az esetben kapja meg a maximális pontot, amennyiben a következő dokumentumokat csatolja: a. jogerős építési engedély eredeti, vagy engedélyező hatóság, illetve közjegyző által hitelesített másolatban, b. beruházással érintett terület rendezett tulajdonviszonyainak igazolása a Pályázati Útmutató E.4. A pályázó által kötelezően csatolandó mellékletek listája 2. pontjában lévő, adott pályázat esetén releváns dokumentumok 8. benyújtása, az előírt formában A fejlesztett turisztikai attrakció megvalósítása és üzemeltetése során együttműködik más, jelen pályázatban támogatásban nem részesült turisztikai attrakciókkal, és ez a megvalósíthatósági tanulmányban részletesen bemutatásra kerül. (Az első fordulóban az együttműködésre vonatkozó szándéknyilatkozat, és az együttműködés tervezete elegendő) DDOP-ból támogatott turisztikai attrakcióval történő együttműködés 9. Egyéb attrakcióval történő együttműködés Közös értékesítés, termékcsomag, együttműködés bemutatása (marketing, pénzügyi, egyéb együttműködések) A termékcsomag közös marketing koncepciója (7 pont) Projektelemek egymáshoz való illeszkedése a termékcsomagon belül (8 10. pont)
0-3
0-5
0-15
30
Területi szempontok: - A projekt helyszínének fenntartható közlekedési formákkal (pl.: tömegközlekedéssel, kerékpárral stb.) való megközelíthetősége biztosított. (ha igen: 1 pont, ha nem: 0 pont) - A projekt előkészítésébe, ill. megvalósításába nem konzorciumi partnerként (egyéb módon pl.: előzetes igényfelmérésbe, kivitelezésbe) a kistérségen belül székhellyel rendelkező önkormányzat, vállalkozás, civil szervezet vagy helyi lakos kerül bevonásra (pl.: helyi szakértő, önkéntesek stb.). (ha bevonásra került: 1 pont, ha nem került bevonásra: o pont) - A projekt kapcsolódik más, azt kiegészítő, ill. azzal szinergiában lévő egyéb fejlesztésekhez a településen és a kistérségben. (ha kapcsolódik: 1 11. pont, ha nem kapcsolódik egyéb fejlesztéshez: 0 pont).
12.
A projekt üzemeltetésében résztvevő humánerőforrás képzettsége (szakértelem, vendégekkel közvetlen kapcsolat esetén idegen nyelvtudás) a humán erőforrás terv alapján.
0-3
0-3
A megvalósulás helye a következő térségek egyikében található: 311/2007. Korm. rend. szerinti HH, LHH kistérségek, 240/2006. (XI. 30.) Korm. rend. szerinti társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott és / vagy az országos átlagot jelentősen meghaladó 13. munkanélküliséggel sújtott települések
0-3
Témaspecifikus szakmai értékelési kritériumok Történelmi és kulturális örökség turisztikai hasznosítása
15.
16. 17. 18. 19.
15.
A projekt keretében fejlesztett turisztikai helyszín látogatottságának növekedése (támogatási összeg/látogatószám) Meglévő attrakciók fejlesztése esetén a bázisértékhez mérten a látogatószám-növekedés legalább 10 %-os Termék magterület mátrix való illeszkedés A projekt hosszú távú önfenntartása a bemutatott működési bevétel-költségtábla alapján biztosított. Interaktív bemutatási látogatómenedzsment rendszer Rendezvény helyszín fejlesztése
módszerek,
integrált
A projekt keretében fejlesztett turisztikai helyszín látogatottságának növekedése (támogatási összeg/látogatószám)
0-10
0-8 0-4 0-4 0-4
0-10
17.
Meglévő attrakciók fejlesztése esetén a bázisértékhez mérten a látogatószám-növekedés legalább 10%-os vagy új attrakció létrehozása esetén: éves vállalt látogatószám legalább 25 ezer fő Tervezett rendezvénynapok száma Maximális pontszám abban az esetben adható, amennyiben a helyszínen nemzetközi vonzerejű rendezvény is megrendezésre kerül, vagy unikális elem a piacon nemzetközi, országos, regionális tekintetben
0-5
18.
Termék magterület mátrixhoz való illeszkedés
0-4
16.
0-8
31
19.
A projekt hosszútávú önfenntartása bevétel-költségtábla alapján biztosított. Ökoturizmus és aktív turizmus
a
bemutatott
működési
0-3
15.
A projekt keretében fejlesztett turisztikai helyszín látogatottságának növekedése (támogatási összeg/látogatószám)
0-10
16.
Meglévő attrakciók fejlesztése esetén a bázisértékhez mérten a látogatószám-növekedés legalább 10%-os vagy új attrakció létrehozása esetén: éves vállalt látogatószám legalább 20 ezer fő
0-7
17.
Termék magterület mátrix való illeszkedés
0-4
18. 19.
20.
A projekt törekszik a hosszútávú önfenntartásra a bemutatott működési bevétel-költségtábla alapján. Előnyben részesülnek a táj- és természetvédelmi körzetben, illetve helyi védettség alatt álló területen, vagy közvetlen közelében megvalósuló fejlesztések. A projektgazda figyelembe veszi a terület, a vonzerő alapját képező táji és természeti értékek teherbíró képességét (mekkora látogató- és kiszolgáló forgalmat bír el értékvesztés nélkül az adott terület illetve attrakció) és ezt a pályázatban részletesen bemutatja. Kerékpáros turizmus
0-3 0-3
0-3 0-5
15.
A projekt keretében fejlesztett turisztikai helyszín látogatottságának növekedése (támogatási összeg/látogatószám)
0-5
16.
Meglévő attrakciók fejlesztése esetén a bázisértékhez mérten a látogatószám-növekedés legalább 10%-os vagy új attrakció létrehozása esetén: éves vállalt látogatószám legalább 15 ezer fő
17.
Termék magterület mátrixhoz való illeszkedés
0-4
18.
A kerékpárúttal elérhető turisztikai attrakciók vonzereje (nemzetközi, országos, térségi)
0-4
19.
Biztosított a fejlesztés fenntartása, karbantartása és ez a pályázatban bemutatásra kerül.
0-4
20.
Hálózati jelleg vizsgálata: A meglévő kerékpárutakkal és kisforgalmú utakkal létrejövő egybefüggő kerékpáros létesítményhálózat hossza
0-4
21.
együtt
Előnyt élvez az OTRT-ben szereplő kerékpárút szakaszok fejlesztése Borturizmus
0-4
15.
A projekt keretében fejlesztett turisztikai helyszín látogatottságának növekedése (támogatási összeg/látogatószám)
0-10
16.
Meglévő attrakciók fejlesztése esetén a bázisértékhez mérten a látogatószám-növekedés legalább 10%-os vagy új attrakció létrehozása esetén: éves vállalt látogatószám legalább 5 ezer fő
0-10
17.
Termék magterület mátrixhoz való illeszkedés
0-4
18.
Pénzügyi, gazdasági megtérülés
0-3
32
19.
Nagyobb csoportok (min. 30 kialakítandó/felújítandó helyszín Lovasturizmus
fő)
fogadására
is
képes
lesz-e
a
0-3
16.
A projekt keretében fejlesztett turisztikai helyszín látogatottságának növekedése (támogatási összeg/látogatószám) Meglévő attrakciók fejlesztése esetén a bázisértékhez mérten a látogatószám-növekedés legalább 10%-os vagy új attrakció létrehozása esetén: éves vállalt látogatószám legalább 5 ezer fő
17.
Termék magterület mátrixhoz való illeszkedés
0-4
18.
Pénzügyi, gazdasági megtérülés
0-3
19.
A fejlesztés eredményeként elért patkós minősítési besorolás4
0-3
15.
0-10
0-10
Kisvasút 15.
A projekt keretében fejlesztett turisztikai helyszín látogatottságának növekedése (támogatási összeg/látogatószám)
0-8
16.
Meglévő attrakciók fejlesztése esetén a bázisértékhez mérten a látogatószám-növekedés legalább 10%-os vagy új attrakció létrehozása esetén: éves vállalt látogatószám legalább 5 ezer fő
0-8
17.
Termék magterület mátrixhoz való illeszkedés
0-4
18.
Pénzügyi, gazdasági megtérülés A fejlesztés kihasználtságához kapcsolódó rendszeresen megrendezésre kerülő programok száma
0-3
19.
Elérhető maximális szakmai pontszám Regionális Fejlesztési Tanács nyilatkozata, hogy a RFT projektjavaslat megvalósulása a régió szempontjából határozata +1 kiemelkedően jelentős, jelentős vagy nem jelentős Elérhető maximális pontszám
0-7
100 0/3/5
105
E.4. A pályázó által kötelezően csatolandó mellékletek listája A mellékletek benyújtása minden konzorciumi tag esetében kötelező, amennyiben releváns. Valamely melléklet ismételt csatolása akkor szükséges, ha a benyújtását követően annak tartalmát érintő változás következik be. Ekkor a megfelelően módosított dokumentum ismételt becsatolása szükséges.
4
A Magyar Lovas Turisztikai Szövetség által kidolgozott minősítési rendszer
33
1.
Melléklet
a) Hatósági engedélyköteles tevékenység esetén: amennyiben a pályázat (második forduló) benyújtásakor rendelkezésre áll: jogerős hatósági engedélyek és tervdokumentumaik. Az engedélyező hatóság jogerősítő pecséttel ellátott, engedélyezett tervei szükségesek.
b) Hatósági engedélyköteles tevékenység esetén: amennyiben a pályázat (második forduló) benyújtásakor még nem áll rendelkezésre jogerős építési engedély, az engedélyező hatóság nyilatkozatát szükséges mellékelni, hogy az építési/létesítési engedély iránti kérelem benyújtása megtörtént, valamint a pályázat benyújtásakor a hatósághoz benyújtott hatósági érkeztető pecséttel ellátott engedélyezési szintű tervdokumentációt szükséges csatolni. Ebben az esetben a pályázónak legkésőbb a Támogatási Szerződéskötésre szükséges a jogerős engedélyekkel rendelkeznie. Ha az engedélyezési eljárás során a terveket az engedélyező hatóság olyan kikötésekkel engedélyezi, amik annak módosítását, kiigazítását vonják maguk után, azt legkésőbb 8 munkanapon belül a KSZ felé jelezni szükséges (a jogerősítő pecséttel ellátott terveket be kell küldeni). Projekt tartalmát, támogathatóságát érintő módosítás/eltérés esetén a KSZ egyedileg mérlegeli a változásokat.
Pályázathoz benyújtandó az első fordulóra Hatósági engedélyek Tanulmányterv szintű dokumentáció műszaki leírással, továbbá a tervezett fejlesztések bemutatása az EMT részeként. Amely beruházás esetében a tervezési munkálatok költsége eléri vagy meghaladja a szolgáltatásmegrendelésre vonatkozó közbeszerzési közösségi értékhatárt, ott tervpályázat eredményeként elkészített tanulmányterv.
Jogerős hatósági engedélyek és hatósági jogerősítő pecséttel ellátott engedélyezett tervdokumentáció 5. Eredeti, vagy engedélyező hatóság, illetve közjegyző által hitelesített másolat.
Szerződéskötéshez nem szükséges a jogerős engedélyt újra benyújtani, ekkor elegendő arról nyilatkozni, hogy a pályázathoz már csatolásra kerültek.
Tanulmányterv szintű dokumentáció műszaki leírással, továbbá a tervezett fejlesztések bemutatása az EMT részeként. Amely beruházás esetében a tervezési munkálatok költsége eléri vagy meghaladja a szolgáltatásmegrendelésre vonatkozó közbeszerzési közösségi értékhatárt, ott tervpályázat eredményeként elkészített tanulmányterv.
c) Nem engedélyköteles tevékenység esetén:
Hatósági igazolás eredetiben
- Az illetékes engedélyező hatóság igazolása, hogy az adott építési tevékenység nem építési/létesítési, vagy egyéb hatósági engedély
A tervezett fejlesztésre irányuló felmérési terv, helyszínrajz, műszaki leírás, fotódokumentáció.
5
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
Pályázathoz benyújtandó a második fordulóra
Az engedélyező hatóság nyilatkozata az engedélyezési eljárás megindításáról, valamint a hatósághoz benyújtott engedélyezési szintű tervdokumentáció6.
A támogatási szerződés megkötéséig a jogerős építési/létesítési engedélyek és a jogerősítő pecséttel ellátott engedélyezett tervdokumentációk benyújtandóak.
Hatósági igazolás eredetiben Közbeszerzés kiírására (amennyiben közbeszerzés-köteles), vagy megvalósításra (amennyiben nem közbeszerzés köteles) alkalmas (a szükséges és elégséges információkat tartalmazó)
-
A 15/2000. (XI. 16.) KöViM rendelet 2. számú mellékletében szereplő taralmi követelményeknek, és tartalmi elemeknek meg kell felelnie.
34
Melléklet
Pályázathoz benyújtandó az első fordulóra
Pályázathoz benyújtandó a második fordulóra
köteles;
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
tenderdokumentáció.
és - műszaki leírás és tervdokumentáció.
Beruházással érintett terület rendezett tulajdonviszonyainak igazolása, a C4. pontban meghatározottak szerint:
2.
Minden pályázat esetében: ·
A beruházással érintett ingatlan(ok) 60 napnál nem régebbi, teljes tulajdoni lapja(i),
·
Amennyiben az ingatlanon másnak valamely ingatlant terhelő joga, vagy egyéb bejegyzett tény áll fenn, szükséges a hozzájárulás csatolása (lásd: Általános Feltételek c. dokumentum, fogalomjegyzék, igénymentesség meghatározása).
Amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan nincs a pályázó (kizárólagos) tulajdonában, és az ingatlan a pályázó tulajdonába kerül a C5.4. pontban előírtaknak megfelelően: ·
A tulajdonszerzés szándékát alátámasztó tartalmú szerződés, előszerződés vagy kétoldalú szándéknyilatkozat (pl.: adásvételi, ajándékozási);
Amennyiben a fejlesztés idegen tulajdonban lévő ingatlanon történik, és az ingatlan nem kerül a pályázó (kizárólagos) tulajdonába a C5.4 pontban előírtaknak megfelelően csatolandó: ·
Minden pályázat esetében az ingatlan tulajdonosának hozzájáruló nyilatkozata a pályázatban foglalt fejlesztés megvalósításához és a kötelező időtartamú
Elegendő nem hiteles tulajdoni lap (pl.: TAKARNET rendszerből lekért), vagy a pályázó által hitelesített másolat
elegendő nem hiteles tulajdoni lap (pl.: TAKARNET rendszerből lekért) eredeti, és/vagy a pályázó által hitelesített másolat
Szerződés, előszerződés– eredeti vagy a pályázó által hitelesített másolat
Kétoldalú szándéknyilatkozat eredetiben
Amennyiben eredeti, hiteles tulajdoni lap benyújtása még nem történt meg, illetve a benyújtott eredeti, hiteles tulajdoni lapon szereplő adatokban változás történt, a TSZ kötéshez szükséges benyújtani az eredeti, hiteles, teljes tulajdoni lapot (60 napnál nem régebbi) Igény jogosultjának hozzájáruló nyilatkozata eredetiben. Amennyiben korábban nem került benyújtásra: végleges szerződés, és a pályázó tulajdonszerzését alátámasztó eredeti, hiteles teljes, 60 napnál nem régebbi tulajdoni lap. Az első kifizetési kérelemig a pályázó tulajdonába kell, hogy kerüljön az ingatlan (a tulajdoni lapon nem elegendő a széljegyen történő szerepeltetés).
·
Tulajdonosi/tulajdonostársi hozzájáruló nyilatkozat eredetiben.
Tulajdonosi/tulajdonostársi hozzájárulás - eredetiben: amennyiben az érintett ingatlan tulajdonosi körében változás történt. -
a) Bérleti, vagyonkezelési, egyéb, használati jogot biztosító szerződés – eredeti, vagy a pályázó által hitelesített másolat. b) Osztatlan közös tulajdon esetében használati megállapodás, használati megosztási vázrajz (és amennyiben releváns bérleti/vagyonkezelési/használatot biztosító
35
Melléklet
Pályázathoz benyújtandó az első fordulóra
fenntartásához, valamint a megvalósított fejlesztések pályázó által történő aktiválásához. ·
Határozott időtartamú, legalább a fenntartási időszak végéig szóló bérleti, vagyonkezelési, egyéb jogcímen használatot biztosító szerződés.
·
Osztatlan közös tulajdon esetében a tulajdonostársak hozzájáruló nyilatkozata, használati megállapodás, valamint a használati megosztási vázrajz (és amennyiben releváns – mert pl. nem a pályázó által használt területrészen történik a tervezett fejlesztés -, úgy a fenti bérleti/vagyonkezelési/használ atot biztosító szerződés).
3.
Az állami tulajdonú ingatlan vagyonkezelőjének a projekt benyújtásához történő hozzájárulása eredetiben
4.
A beruházás területét és környezetét érintő átnézeti helyszínrajz. A projekt településen belül/települések közt betöltött szerepének szemléltetésére szolgál. Megfelelő méretarányos, léptékhelyes rajz szükséges. (Egyedi esetekben egy teljes átnézeti, és több részletező rajz is elfogadható) Az átnézeti helyszínrajzon kötelező olvashatóan feltüntetni a beruházással érintett ingatlanok helyrajzi számait.
Pályázati melléklet, Figyelem: elektronikus (Pdf vagy tif) formában is be kell nyújtani!
6.
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
szerződés) – eredeti, vagy pályázó által hitelesített másolat
Amennyiben a beruházással érintett ingatlan állami tulajdonban van a C5.4. pontban leírtaknak megfelelő hozzájáruló dokumentumok csatolása szükséges.
5.
Pályázathoz benyújtandó a második fordulóra
Állami tulajdonban lévő ingatlanok esetében a tulajdonosi hozzájárulás eredeti.
-
-
A pályázat költségvetéséhez kapcsolódó mellékletek Éptés/felújítás esetén: fajlagos tervezői költségbecslés Tételes tervezői költségvetés, A pályázat költségvetésében feltüntetett Eszközbeszerzés esetén: a kivitelezői/szolgáltatói/eszközbeszerzési beszerzendő eszközök tételes elszámolható költségek körét az árajánlat, műszaki specifikáció az egyes listája költségbecsléssel, Általános Feltételek c. dokumentumban projektelemekre lebontva: szükség esetén rövid műszaki meghatározottak szerint szükséges specifikációval alátámasztani. - az Általános Feltételek c. dokumentum C2.2 Szolgáltatás esetén: pontja szerint feladatmeghatározás és költségbecslés Ha releváns: a pályázat részét nem képező, nem támogatható és nem elszámolható tevékenységek
Eredeti példány
36
7.
8.
9.
Pályázathoz benyújtandó az első fordulóra
Melléklet
Pályázathoz benyújtandó a második fordulóra
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
részletezése valamint részletes költségbecslése, amelyek a projekttel egyidejűleg – 100 %-ban a pályázó saját erejéből – valósulnak meg
Projekt adatlap kiegészítő dokumentum A pályázó igazolása
jogi
Egyéb mellékletek Projekt adatlap kiegészítő minden munkalapja papíron kinyomtatva és elektronikus (.xls) formában
Projekt adatlap kiegészítő minden munkalapja papíron kinyomtatva és elektronikus (.xls) formában
státuszának
- Amennyiben a pályázó központi költségvetési szerv jogi státuszát nem kell igazolnia. – Egyéb költségvetési szervek, intézmények esetén alapító okirat és – amennyiben releváns társulási megállapodás, illetve a külön jogszabály szerinti nyilvántartást igazoló okirat, – Önkormányzatok esetében a jogi státuszt nem kell igazolni,Önkormányzati társulások esetében a társulási megállapodás. – Egyéb non-profit szervezetek esetében alapító okirat és a külön jogszabály szerinti nyilvántartást igazoló okirat és/vagy az illetékes megyei bíróság működést igazoló 30 napnál nem régebbi dokumentuma, – Gazdasági társaságoknál (profitorientált, non-profit, non-profit közhasznú), szövetkezeteknél, közhasznú társaságoknál 30 napnál nem régebbi cégkivonat. - Egyéni vállalkozó pályázó esetében a vállalkozói igazolvány pályázó által hitelesített másolata.
Pályázó által hitelesített másolat, kivéve a külön jogszabályon alapuló nyilvántartások alapján kiadott, nyilvántartást igazoló okiratok, melyek pályázó által hitelesített eredeti példányát szükséges benyújtani. Cégkivonat esetében a Cégbíróság vagy az IRM Céginformációs és az Elektronikus Cégeljárásban Közreműködő Szolgálat vagy közjegyző által kiadott, és a pályázó által hitelesített eredeti példány.
Változás esetén pályázó által hitelesített másolat
Amennyiben a pályázat benyújtását követően változás következett be, ismételt benyújtás szükséges.
Amennyiben a pályázat benyújtását követően változás következett be, ismételt benyújtás szükséges.
Amennyiben a pályázat benyújtását követően változás következett be, ismételt benyújtás szükséges.
A pályázó hivatalos képviselőjének aláírási címpéldánya vagy azzal egyenértékű, az aláírási jogosultságot igazoló dokumentum. Gazdasági társaságok esetében a cégszerű aláírást igazoló dokumentum az alábbiak szerint: közjegyzői aláíráshitelesítéssel ellátott aláírási címpéldány vagy a Ctv. vonatkozó szabályainak megfelelő ügyvéd által ellenjegyzett aláírás-minta, melyek tartalmazzák a társaság létesítő okiratában foglaltakkal megegyezően a cég nevét, a cégjegyzésre jogosult nevét, lakóhelyét, a képviselet jogcímét, a cégjegyzés módját, valamint a cégjegyzésre jogosult aláírás-mintáját.
Eredeti vagy a pályázó, vagy a bank által hitelesített másolat
Önkormányzatok, közhasznú társaságok, non-profit szervezetek, szövetkezetek, egyéb költségvetési szervek, valamint minden eddig fel nem sorolt
37
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Pályázathoz benyújtandó az első fordulóra
Melléklet
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
Pályázathoz benyújtandó a második fordulóra
szervezet/pályázó esetén banki aláírás bejelentő karton, vagy közjegyzői vagy ügyvéd általi aláírás-hitelesítéssel ellátott aláírási címpéldány. A saját forrás rendelkezésre állását igazoló dokumentumok.
Pályázó nyilatkozata a projekt adatlapon, illetve az Általános Feltételekben meghatározottak szerint.
Az Általános Feltételekben és a jelen Útmutatóban meghatározottak szerint.
Pályázó nyilatkozata a projekt adatlapon, illetve az Általános Feltételekben meghatározottak szerint
A projektgazda szervezet, illetve partnereinek legutolsó éves beszámolója (a kiegészítő mellékletekkel), SZJA bevallás vagy TA bevallás (kivéve önkormányzatok és társulásaik esetében) (Vállalkozások esetén: mérleg, eredmény-kimutatás az elmúlt 2/3 üzleti évre vonatkozóan)
Pályázó által hitelesített másolat.
Legalább 2 lezárt üzleti évvel nem rendelkező vállalkozás esetén a tervezett beruházás 15%-ának jegyzett tőkeként való rendelkezésre állását igazoló dokumentum. (Mérleg) A támogatás ellenében felajánlott biztosítékok dokumentumai. A biztosítékoknak rendelkezésre állásának igazolását az első kifizetési igényléssel szükséges benyújtani, az Általános Feltételek c. dokumentumban meghatározott rendben. Konzorciumi együttműködési megállapodás pályázat benyújtásához Konzorciumi együttműködési megállapodás a projekt megvalósításához Előzetes megvalósíthatósági tanulmány Megvalósíthatósági Tanulmány a segédletben meghatározott tartalommal. Akadálymentesítés szakértői nyilatkozat porjektelemenként az OTÉK-nak és a „Segédlet az egyenlő esélyű hozzáférés megteremtéséhez” c. dokumentumnak való megfelelésről Köztéri műalkotások megvalósítása esetén a területileg illetékes ajánlott szakintézmény, vidéken a MMIKL Képző- és Iparművészeti Lektorátus Szakmai Igazgatóság – által a pályázatról kiadott, az adott mű megvalósítását javasló szakvélemény
TDM tagság igazolása
Pályázó nyilatkozata projekt adatlapon
Pályázó nyilatkozata projekt adatlapon
Konzorciumi együttműködési szándéknyilatkozat
Konzorciumi együttműködési megállapodás pályázat benyújtásához
-
igazolások
-
-
Eredeti
Eredeti példány Eredeti példány
Eredeti példány
-
Belépési szándéknyilatkozat (amennyiben még nem tag a pályázó), vagy TDM szervezet tagsági nyilatkozata (amennyiben tag) eredetiben
Eredeti példány
TDM szervezet nyilatkozata – eredeti példány
38
Pályázathoz benyújtandó a második fordulóra
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
Eredeti nyilatkozat
-
-
22. Amennyiben
Eredeti nyilatkozat
-
-
23. Borúti tagság igazolása
Eredeti igazolás
-
-
A nyilatkozat tartalmazza az alábbiakat: „Alulírott X.Y (titulus, kötelezettségvállalásra jogosult felsővezető) nyilatkozom arról, hogy a benyújtott projekthez kapcsolódó önerő, illetve az egyéb, a projektben szereplő nem elszámolható költségek fedezete a tárca/vagy a projektgazda szervezet költségvetési fejezetében pozitív támogatási döntés esetén biztosított.”
Eredeti példány
KKK nyilatkozat Állami tulajdonú országos közutat érintő fejlesztés esetén a pályázat előkészítésekor egyeztetni szükséges a vagyonkezelő Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központtal a megfelelő pályázói kör meghatározása érdekében! Amennyiben a pályázatban országos közutat érintő engedélyköteles tevékenység található, az 1988. I. tv 29.§ (1) alapján konzorciumi partnerként szükséges bevonni a jogszabály szerinti építtetőt! Civil szervezet (amelynek alapító okiratában kerékpározás vagy a fenntartható fejlődés szerepel) szakmai értékelést is tartalmazó támogató nyilatkozata. elválasztott/elválasztás nélküli közös gyalog- és kerékpárút kerül kialakításra, a nyilatkozatban a civil szervezetnek ki kell térni annak szükségszerűségére, illetve egyértelmű támogatásáról kell nyilatkoznia.
E.5. Monitoring mutatók
Teremtett munkahelyek száma
2017
2016
fő
Minimum elvárt célérték
2015
eredmény
Bázisérték
2014
Mértékegység
2013
Típus Mutató neve
2012
Megvalósítási és fenntartási időszak
2011
21.
Pályázó önerejének rendelkezésre állásának külön nyilatkozatban történő megerősítése, amennyiben a pályázó központi költségvetési szerv.
2010
20.
Pályázathoz benyújtandó az első fordulóra
Melléklet
Mutató forrása/ Mérés gyakoris ága
39
Teremtett munkahelyek száma - nők
eredmény
fő
Teremtett munkahelyek száma hátrányos helyzetűek
eredmény
fő
Támogatott turisztikai attrakciók látogatottsága
eredmény
fő
Támogatott turisztikai attrakciók látogatottságán ak növekedése
eredmény
%
Támogatott turisztikai attrakciók nettó értékesítési árbevételének növekedése
eredmény
Ft
Indukált beruházás a turisztikai ágazatban a program hatására
eredmény
Ft
100
0
A fenti monitoring mutatók szerepeltetése a pályázó számára kötelező. A monitoring mutatók számítását a mellékelt módszertan szerint kell elvégezni. Felhívjuk a projektgazdák szíves figyelmét, hogy amennyiben a kedvezményezett a fenti táblázatban, a projekt eredményeire tett vállalásait egyáltalán nem, vagy csak részben, 75%-nál kisebb arányban teljesíti, az igénybe vett támogatás teljesen vagy a teljesítés arányában visszavonásra kerül.
F.
ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK
Az általános adminisztratív információkat az Általános Feltételek c. dokumentum H. pontja tartalmazza. Az alábbiakban kizárólag a jelen kiírásra vonatkozó speciális feltételek kerülnek rögzítésre. Jelen kiírás esetében a támogatott projektek kiválasztása kétfordulós eljárásrendben történik.
F.1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. A Projekt adatlap papír alapú, nyomtatott változatának
40
minden oldalon egyezően tartalmaznia kell a kitöltő program által generált vonalkódot és az ahhoz kapcsolódó karakterláncokat. A Pályázatot oldalszám-hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, és folyamatos oldalszámozással ellátott formában szükséges benyújtani. A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (CD/DVD lemezen, .xdat formátumban rögzítve), zárt csomagolásban, postai küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a projekt megvalósítás helyszíne alapján meghatározott régió közreműködő szervezetének alábbi címére kell beküldeni: Dél-Dunántúli Operatív Program Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft. 7621 Pécs, Mária utca 3. A projekt adatlapot és minden egyéb dokumentumot kötelező elektronikusan is benyújtani! Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatok személyes benyújtására nincs lehetőség! A nyomtatott eredeti példánynak tartalmaznia kell a kitöltő program által generált vonalkódokat és azonosító számokat. A CD/DVD-n szerepelnie kell azon XDat fájlnak, mely alapján az adatlap kinyomtatásra került, illetőleg nyomtatási vonalkódjai/azonosító számai minden oldalon megegyeznek a nyomtatott adatlapon található vonalkódokkal/karakterláncokkal! Kérjük, hogy a borítékon, csomagoláson és CD/DVD lemezen és tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát a pályázó nevét és címét, a felhívás nevét. „DDOP-2009-2.1.1 A Térségi alapú komplex turisztikai termékcsomagok kialakítása”. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó megfelelő tartalmáról! Kérjük, ügyeljen rá, hogy a pályázat összefűzve, oldalszámozott tartalomjegyzékkel és megszámozott oldalakkal kerüljön benyújtásra. Kérjük, a pályázati dokumentáció előlapján jelölje „E”-vel az eredeti példányt és „M”-mel a másolati példányokat. Az előlapokon szerepeljen a pályázati kiírás kódja és a pályázat címe. A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és a csatolt mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és a csatolt mellékletek megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni. Benyújtási határidő: a pályázatok benyújtása 2010. január 4-jétől 2010. április 5-ig lehetséges. A benyújtás napja az a nap, amikor a postai bélyegző szerint a pályázatot postára adták. A benyújtást követően a pályázat tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetőség. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe A pályázatok elbírálása egyszerre történik a beadási határidő lejártát követően. A projektfejlesztés időszaka maximum 6 hónap.
41
F.2 Vonatkozó speciális jogszabályok listája Az általános jogszabályi listát az Általános Feltételek c. dokumentum tartalmazza. A kiírás-specifikus jogszabályok listája az alábbi. 1. Törvények 2001. évi LXIV. törvény a kulturális örökség védelméről 2. Kormányrendeletek -
F.3 Fogalomjegyzék Az általános fogalmakat az Általános Feltételek c. dokumentum tartalmazza. A felhíváshoz kapcsolódó speciális fogalmak az alábbiak. A projektarányos akadálymentesítés értelmezése szerint az infrastrukturális beruházással érintett valamennyi fejlesztésnek figyelembe kell vennie az akadálymentesítés követelményeit, legyen az festés/mázolás vagy elektromos rendszer felújítása, korszerűsítése, vagy új épületrész építése. Jelen pályázati kiírásban kötelező elem (tehát jogosultsági feltétel), hogy valamennyi építési, felújítási beruházás során a komplex, vagyis valamennyi fogyatékossági ágra kiterjedő akadálymentesítést kell szem előtt tartani, másként fogalmazva, a beruházás minden beavatkozási területének úgy kell megvalósulnia, hogy az minden fogyatékossági csoport (mozgássérült, látás- vagy hallássérült, értelmi sérült, autista) számára akadálymentesen használható legyen! Projektarányos akadálymentesítés
Például, amennyiben az épületben, épületrészben, vagy területen kizárólag festés/mázolás történik, akkor a projektarányos akadálymentesítés teljesülése érdekében ezen munkálatok során az akadálymentesség követelményeinek teljesülését figyelembe kell venni a megfelelő színkontrasztok kialakításával (nyílászáró tokszerkezeteinek falfelülettől és/vagy ajtólaptól eltérő színű mázolása, stb.). Elektromos rendszer teljes felújításnál a projektarányos akadálymentesítés biztosítása érdekében a helyiségek kapcsolóit az új rendszer kialakítása során már a megfelelő magasságba kell áthelyezni, stb. Az akadálymentesség projektarányos teljesülése tehát egy preventív, megelőző gondolkodásmódot jelent, célja, hogy a jelen pályázatban végrehajtandó beruházással már „akadályt” ne építsünk. Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy a pályázati kiírásban 42
további jogosultsági feltétel, a fejlesztéssel érintett valamennyi épület bejáratának és egy mosdójának komplex, minden fogyatékossági ágra kiterjedő akadálymentesítése, az elérési útvonal akadálymentes biztosításával. Közkincs
Termékcsomag (Projekt)
A természeti és épített környezet értékei: védelem alatt álló, látogatható természetvédelmi területek, vízpartok, erdők, műemlékek, régészeti lelőhelyek, tárgyi kulturális örökségek stb. A pályázatban kialakítandó projektelemeket összefogó projekt a termékcsomag. Az eltérő helyszínektől és projektgazdáktól függetlenül a pályázati eljárásrend egy projektként kezeli. A termékcsomagok elemeinek összeállításánál fő szempont kell, hogy legyen az összekapcsolt turisztikai fejlesztések összhangja. Elkerülendő a különböző célcsoportokat megcélzó, turisztikai szempontból nem összehangolható elemek termékcsomaggá történő fejlesztése. A szakmai együttműködést a pályázat részeként benyújtandó marketingstratégiában kell igazolni. A termékcsomagok valamennyi projektelemére vonatkozó általános kritérium, hogy a fejlesztés nyomán az egyes elemek önmagukban is vonzerőt képviseljenek. A beruházások valódi turisztikai funkciókkal töltsék meg a fejlesztés tárgyát, mely által a térségben látogatószám-növekedés érhető el. ·
Projekt és projektelem
Egy projektelem tisztán egy turisztikai termékfejlesztési tevékenységeiből állhat. (pl. ökoturizmus) Egy projekt több településen is megvalósuló, különböző terméktípushoz tartozó projektelemeket tartalmazhat. (pl. három különböző településen egy ökoturisztikai, egy kerékpáros és egy lovas turisztikai fejlesztés) VAGY Egy projekt több településen is megvalósuló ugyanolyan terméktípushoz tartozó projektelemet tartalmazhat (pl. 3 különböző településen megvalósítandó ökoturisztikai fejlesztés) · Egy településen tervezett projektelemeknek fizikailag is el kell különülnie egymástól, bizonyítottan önálló vonzerőt, létesítményt kell képezniük (nem megengedett egy nagyobb fejlesztés több részre bontása) Egy projekthelyszínen egy terméktípushoz tartozó projektelem valósítható meg. · Egy településen belül kialakított termékcsomag (projekt) elemei nem állhatnak azonos terméktípusból. Amennyiben egy településről azonos terméktípusú fejlesztéseket tartalmaz a pályázat, az egy projektelemként fogadható el. (pl. egy település két különböző helyszínén tervezett ökoturisztikai fejlesztés egy projektelemnek minősül) · Egy projektelem egy terméktípushoz tartozó, egy adott település több helyszínen megvalósuló fejlesztéseiből is állhat, amelyek mindegyike egyértelműen besorolható az adott terméktípushoz (pl. egy projektelem állhat egy borút egyesület által benyújtott, több helyszínen megvalósítani kívánt borturisztikai fejlesztésekből).
43
Termék-magterület mátrix magterületek terméktípus
Pécs és környéke
VillánySiklósHarkány
Dunamente
Kaposvár és környéke
Drávamente
BelsőDélDunántúl
Borturizmus Kerékpáros turizmus Kulturális turizmus Lovas turizmus Ökoturizmus Vízi és aktív turizmus Kisvasút
F.4 Segédletek, sablonok Segédletnek nevezzük az általános feltételeket és egyéb útmutatásokat tartalmazó dokumentumokat. A felhívásban teljes körűen listázzuk a segédleteket, valamint a pályázathoz benyújtandó, általunk megadott sablonokat. F.4.1 Általános segédletek 1. 2. 3. 4.
Útmutató a Projekt adatlap kitöltéséhez Projekt adatlap kiegészítő dokumentum és költségvetési tábla sablon Segédlet a megvalósíthatósági tanulmány elkészítéséhez Indikátorok számításához használandó kötelező módszertan.
5. Akadálymentesítés szakértői nyilatkozat 6. Kerékpárosbarát szolgáltatóhálózat tagjaitól elvárt minimális és javasolt szolgáltatások, OTÉK kerékpártárolók elhelyezésére vonatkozó része, Szempontok a kerékpárosturisztikai projektek tervezéséhez 7. Kerékpár támaszok, kerékpár parkolók, és kerékpáros pihenőhelyek segédlet 8. Útmutató kortárs köztéri művészeti alkotásokhoz a turisztikai célú és a településkép javítását célzó fejlesztésekben 9. Általános feltételek a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívás és Útmutatókhoz
44