P OST Inkomend

P OST Inkomend -21086

0405201592094.439002

23. OKT. 213 16:04 HEKKELMAN AVOCATEN

NR. 273 2 7

H KKELMAN

pogina 7

Verder is In de toelichting8 behorende bij het ontwerpbestemmingsplan gesteld, dat een uitzondering is opgenomen voor persoonsgebonden beschïkkingeri alsmede ontheffingenlafwijkfrigen die nâ de datum van 1 september 2007 zijn verleend. In die gevallen zou de afweging of sprake is van een aanvaardbaar woonen leefklimaat reeds hebben plaatsgevonden. Uit een inventarisatie zou zijn gebleken dat er sinds 1 september 2007 voor een aantal adressen een ontheffing is verleend, waaronder het adres aan de Beeleristraat 4. Dit is echter onjuist, hetgeen reeds is erkend door de gemeente Nederweert. 5. Provinciaal beleid Voorts is een burgerwoning op onderhavige locatie in strijd met het provinciaal planologisch beleid. Voor de regeling van burgerwoningen in het buitengebied geldt het Provinciaal Omgevingsplan Limburg (hierna: het Omgevirigsplan)9 In paragraaf 3.2.1 'Landelijk gebied wordt nader ingegaan op hergebruik van agrarische bebouwing. ... ) Een goede inrichting en ontsluiting van het landelijk gebied Is belangrijk voor landbouw, toerisme en de bewoners. Dit kan bevorderd worden met in.strurnentn zoals her'erkaveling en de inzet van de Wet Inrichting Landelijk Gebied (WILG). Voor initiatieven met betrekking tot agrarlsehe bouwkavels en bouwwerken wordt zoveel mog&Iijk Qn1MrJç/jngsruimte geboden voor volwaardig agrarische bednjven rekening houdend met de orngev/ngskwafiteiten, mits de gebiedsAwaliteit als geheel er op voonilt gaaL Hergebnik van vrijkomende (agrarische of nietagrarische) bebouwing in het buitengebied voor wonen, of kleinsch&ige vormen van bedrijvigheid is mogelijk mus gezorgd voor een goede landschappelijke inpassing, de monumentale/architeetoriische kemmerken worden gerespecteerd, de bocrwmassa niet toeneemt, er geen negatieve miieuoffecten of belemmeringen optreden voor nabijgelegen kincties, en ergeeri verstoring optreedt van het bundellngsbeleid voor wonen en werken. Uitgangspunt/s dat overtollige gebouwen zoveel mogelijk worden gesloopt(.. .) Het provinciaal beleid houdt dus in dat bij burgerbewoning van (voormalige) agrarische bedrijfswoningen moet worden bezien of negatieve milieueffecten of belemmeringen optreden voor nabijgelegen functies. Verder is van belang dat in paragraaf 4.2.3 van het Omgevingsplan ten aanzien van het aspect geluid wordt gesteld, dat het de ambitie van de provincie Limburg is de geluldkwaliteit in de leefomgeving te verbeteren, zodat het aantal geluidgehinderde mensen afneemt Ernatige hinder wordt niet acceptabel geacht In ieder geval wil de provincie Limburg voorkomen dat gezondheidsschade door overmatige geluidnlveaus optreedt In paragraaf 4.2.4 van het Omgevingsplan wordt gesteld dat de provincie streeft naar zodanig lage geurniveaus, dat de inwoners in Limburg kunnen leven in een omgeving waarin ze geen of nauwelijks hinder ervaren. Ernstige geurhinder mag niet voorkomen en het aantal mensen dat geurhinder ervaart moet volgens het Omgevingsplan afnemen. De geurbelasting op de woning 8

Pagina 3. 'Actualisatle Januari 2011.

662231/2

Scan nummer 1 van 1 - Scanpaguna 7 van 13

0405201592094439002

POSTlnker,end21086

23. 0K, 2013 16:05 HEKKELMAk AOVOOATEN

H EKKELMAN

NR,273 . 3

aan de Beelensaat 4 betmft 31.1 odour units per kubieke meter lucht (OLJ/m3). Van een goed woonen leefklimaat Is derhalve geen sprake. In artikel 3, lid 3.5, aanhef en onder i, van het ontwerpbestemmingsplan wordt ten onrecht geen rekening gehouden met de geurhinder en geluidhinder op de woning aan de Beelenstraat 4. Dit is gezien het voorgaande in strijd met het Omgevingsplan. Tot slot merk ik op, dat de strijdigheid met het Omgevingsplan reeds in de zienswijze met betrekking tot het ontwerpbestemmingspin "Buitengebied Nederweert, 1e herziening» naar voren is gebracht In de Nota van zienswijzen, welke is vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Nederweert, is gesteld dat geen strjdigheid met provinciaal beleid zou bestaan. Voorts is verwezen naar een uitspraak van de Afdeling van 20 april 2011.'° In deze uitspraak had appellant gesteld, dat de bouw van een nieuwe burgerwoning of een nieuwe agrarische bedrijfswoning in het buitengebied in strijd was met het beleid dat volgens het Omgevingsplan wordt gevoerd. Volgens de Afdeling wasigeen sprake van een nieuwe woning. In te9enstelling tot voorgaande uitspraak heeft deze zierswijze betrekking op het onderzoek dat volgens het Omgevingsplan dient te worden vemcht naar de negatieve milieueffecten en belemmeringen en de geur- en geluidhinder ter plaatse. De enkele verwijzing naar de uitspraak van de Afdeling is derhalve niet juist en onvoldoende gemoFiveerd. 6. Verzoek Gezien het voreristaande verzoek ik u om het ontwerpbestemmingsplan "Buitengebied Nederweert, 2e herziening" niet, althans niet In de huidige vorm, vast te stellen. Hoogachtend, Hekkelman Advocsten N.V.

advocate *bijlage(n). 2

10

zaaknr. 201007899/1, www.raadvanstate.ni.

652231/2

Scan nummer 1 van 1 - Scanpag,na 8 van 13

0405201592094439002

POSTlnkomend-21086

MR. 273 P. 9

23. OKT, 213 16:05 HEKKELMAN AVOCATE

Hekkeirnari Advotaten & Notarissen

BIJLAGE 1

Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 9 van 13

0405201592094439002 HEKKELMAN A0VO0ATE 23. OKT, 2013 16:05

NR. 273 P. 10

J'IL STAATSCOURANT

Nt. 25158 12 september 2013

0?flcile uitgave van het Koninkrijk der Nedorlanden sinds 1814.

Bestemmingsplannen 'Buitengebied Nederweert, 2e herziening',

Nederweert

Nederweert

Ontwerpbestemmingsplan Buitengebied, 2e herziening. Het bestemmingsplan 1Bultengebied Nederweert. 2 herziening' bevat een nieuwe regeling voor de bewoning van agrarische bedrijfswoningen door burgers (zogenaamde plettalendswonin)en bedrjjfsactiviteiten aan Houtsberg 1(Fixet). Daarnaast zijn in de tweede herziening ook nog een oentsi omisiss hersteld zoals recreatiewoningen en bedrijfswoningen die vergeten waren en een adequate regeling voor Peerkesbosch. Tevens zijn de gronden ten noorden van Ospel herbesternd als agrarisch en als sporttsrrein. Deze gronden waren in 2009 niet meegenomen in het bestemmingsplan 'Buitengebied Nederweert' omdat toen nog de bedoeling was dat hier woningbouw ontwikkeld zou gaan worden. Nu dit niet doorgaat, kan de geldende bestemming uit 1998 opnieuw worden opgenomen. U kunt de stukken inzien binnen zes weken na de dag van publicatie, van 13 september tot en met 24 oktober 2013 bij de centrale kntenbaIie van het gemeentehuis. Raadhuisplein 1, Nederweert (van maandag tot en met met vrijdag van 9.00 tot 12.30 en op donderdagavond van 16.30 tot 19.00) ei op afspraak. Het ontwerpbestemmingsplan is ook digitaal te raadplegen via www.ruimtelijkeplennen.nl. Tijdens de ter)nzagelegging (13 september tot en met 21. oktober 2013) kan een ieder schriftelijk zienswijzen indienen bij de gerneentereed van Nederweert, Postbus 2728, 6030 AA Nederweert.

1

Staatscourant 2013 er. 25158 12 september 2013


POST

04052015920944390.02

23. OKT. 213 16:06 HEKKELMAN ADVOCATEN NR. 273 P. 11

Hekkelman Advocaten & Notasj

BIJLAGE 2


POST Inkonnend2108b

0405201592094439002

23. OKT, 2013 16:06 FEKKE[MAI\ ADVOCATEN

NR, 273 P. 12

Gegenereerd op: 5-02-2013 met V-STACKS Vergunning versie 2010 (c) KEMA Nederland B.V.

Naam van de berekening: aanvraag 2013 Gemaakt op: 5-02-2013 16:55:51 Rekentijd: 0:00:03 Naam van het bedrijf: Opel - Vrijkebomenwe - Mts Leenders Berekende ruwheid: 0,25 m Meteo statïon: Eind hoven Bron2eevens: Voîgrir. 1 ArorID 1 stal 1 400w

2 3 4

stal 2437 vv. combi stal 36l6vvcombi stal 3572vvcombi

X-coord. 1 Y-coord. 183 709 367 443 183 685 367 460 183675 367485 183881 387466

EPI400gie

4,1 4,2 7,0 7,0

Geni9e, hoogte

EP Di*m.

0,40 2,48 286 2,86

4,1 4,1 4,8 4,8

EP Uftr. snelh.

4,00 078 0,82 0,76

Geur ffevnellee lörti:

Volgnummer 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

QGLID Vrijkebomenweg 3 Beelenstraat 1 Beelenstraat6 Waatskamperheide 3 Waatskamperheidela Waatskamperheide2 Waatskamperheide S Sluppevenweg4 Wetkamp13 Waatskmp68 Watskamp 13a Vr-ijkebomenweg 2a Beelenstraat4 RPI Beelenstraat4 RP2 Beelenstraat4 RP3 -

Xcoordinaat 183 582 183 773 183 801 183 980 183833 183803 183 761 183548 183147 183194 183 178 183 362 183 729 183 726 183 723

Ycoordinaat 387 556 367 645 367 566 387 444 367397 367317 367 285 367202 367688 367621 367 674 367 525 367 481 3,57457 367 493

Geurnorrn 14,0 14,0 14,0 14,0 14,0 14,0 14,0 14,0 3,0 14,0 3,0 3,0 14,0 14,0 14,0

Scann urnnler 1 van 1 - Scanpag,na 12 van 13

Geurbelasting 9,1 6,2 8,8 3,2 8,4 5,9 5,4 2,9 1,0 1,0 1,1 2,1 31,1 28,5 27,4

E-Aanvraag

9200 3 015 4250 3947

0405201592094390,02 23. OKT.

2Ç3 16:06 HEKKEMAN ADVOCATEN NR. 273 F. 13 Gegenereerd op: 5-02-2013 met V-STACKS Vergunning versie 2010 (c) KEMA Nederland B.V.

eexo

-

wam

13

377CO 15

4 3S1OU

46

tot

::

Mfl

srioor

t11oo 19I iIøO

1SOO 4fr3600 IWCO 83OO 19OO 134OO

x

Sciriiium,i;er 1 van 1 - Scanpagrna 13 van 13

T

04052015920944390.02

POST Inkomend -21085

EKKELMAN AVOCATE

23 0K. 213 1:8

H EKKELMAN

R. 27' P. 1

ADVOCATEN NOTARISSEN HEKIEELMAN ADVOCATEN N.V. PRIN5 BERN)1AR0TAAT 1

AANTEKENEN

C-.05K ÖPANJESINOEL S)

Gemeenteraad van de gemeente Nederweert

por,r15v5

194

15.5121 De NIJMEISIEN

Postbus 2728 6030 AA Nederweert

WWW.HEIÇEI.MAN.NL

INGEKOMEN Gemeente Nederweert Tevens per fax (0495) 633 245

23 OKT. 2013

Nijmegen, 23 oktober 2013 Ons kGrnmork :

20120609 - 652229/2 - GVDW/ : Greijmans/Bp. Buitengebied Nederweert herziening OoonlCienummer (024) 38 28 384 Direct Faxnumnier : (024) 38 28 372 E-mail : [email protected] rnzaI

ZIENSWIJZE Geachte heer, mevrouw, Als advocaat-gernachtigde van de heer M.J.C. Greijmans, wonende aan de Houtsweg 12 te (6034 SP) Nederweert Eind, besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid Gremo Holding B.V. gevestigd aan de Houtsweg 12 te (8034 SP) Nederweert Eind, besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid Greijmans 17 BV., gevestigd aan de Hennesweg 41 te (6035 AD) Ospel en besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid Greijmans 50 BV., gevestigd aan de Zwarteboordweg 4 (6035 SN) Ospel (hierna in enkelvoud: 'Greijmans'), maek ik hierbij een zienswijze kenbaar inzake het ontwerpbestemmingsplan "Buitengebied Nederweert, 29 herziening" (hierna: "het ontwerpbestemmingsplan"). Een kopie van de kennisgeving is als bijlage aangehecht (bijiage 1). Greijmans kan zich om navolgende redenen niet met het ontwerpbestemmingsplan Verenigen. 1. Inleiding Greijmans exploiteert een varkensbedrijf op het perceel plaatselijk bekend Hennesweg 41 te Ospel. Naast het bedrijf, op het perceel plaatselijk bekend Hennesweg 43 te Ospel, woonde de heer en mevrouw Van den Boom. Greijmans heeft de stallen in 1994 gekocht van Van den Boom. Van den Boom is tot voor kort in de bedrjfswoning blijven wonen. Het perceel aan de Hennesweg 43 heeft op grond van het bestemmingsplan "Buitengebied Nederweert" (hierna. hierna:"het bestemmingsplan") de bestemming "Agrarisch" met de functeaanduiding intensieve UCCCCLMAPJ AQQQCATCr.q 5, NOTARICDCN 11 DC MANDCLCNAAH WAAO0wQQ HC
'R 091 70403)

CH HEKCCIJ.IAN NCTARISOCN H.V. )WVs QÇHVCami O€LÖtflLnPe tin.

091 70007), RCIOC 5'AtUA•R OCYCOTICO It

O..JV.N0t(, ICOCR VOOR rjccn flCKCNIPC WCRKCM. OP 0Hfl O$ÜvÖVVtnLCM,NRCtJ "'AH TOCARR•MC DC ALOCHENC VOOR'-"AARDCW1

2115 0p..-ECj.,ot,

WAS,RIN ONOCA ANOCRC CCN

.Eprq.(iso VAN DE A.ANPPNAKCLJJKHCID

Scan nummer 2 van 2- Scanpagina 1 van 14

IR 0'DCNØMCN,

0405201592094439002 23. OK. 2i3 15:9 EKKELMA\' AVOCATFN

NR.

H EKKELMAN

271 P. 2

pagina 2

veehouderÏj' en "bedrjfswoning". De als zodanig aangewezen gronden zijn bestemd voor agrarisch grondgebruik en het uitoefenen van het agrarisch bedrijf (artikel 3.1 van het bestemmingsplan). Voorts exploiteert Greijmans een varkensbedrijf op het perceel plaatselijk bekend Zwarteboordweg 4 te Ospel. De woning naast het bedrijf, plaatselijk bekend als Kruisvennendijk 28 te Ospet, is reeds sinds lange tijd in gebruik als een burgerwoning. Het perceel aan de Zwarteboordweg 4 heeft op grond van het bestemmingsplan de bestemming Agrarisch met waarden - openheid met de functieaanduiding "intensieve veehouderij» en becirijfswoning". De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Afdeling") heeft bij uitspraak van 19 oktober 2011 (zaaknr. 201000964/1IR3, www. raadvanstate. ni) het besluit van de gemeenteraad van Nederweert van 24 november 2009 tot vaststelling van het bestemmingsplan vernietigd voor zover het betreft de vaststelling van onder meer artikel 3, lid 3.5, aanhef en onder i, en lid 3.6.1, aanhef en onderf, van de planregels van het bestemmingsplan. Voorts heeft de Afdeling bij uitspraak van 3april2013 (zaaknr. 201206438/1/RI, www.raadvanstate.nl) het besluit van de gemeenteraad van Nederweert van 24 april 2012 tot vaststelling van het bestemmingsplan Buitengebied Nederweert 1' herziening' vernietigd voor zover het betreft de vaststelling van onder meer artikel 3, lid 3.5, onder, en lid 3.6.1, onder t, van de planregels. De Afdeling overwoog als vo'gt: ...) 4.3. Uit voormelde uitspraak van de Afdeling van 19 oktober 2011 volgt dat op het verbod van het gebruik van een agrarische bedrjfswoning als burgerwoning uitsluitend een uiondering ken worden gemaakt indien deze agranshe bedrifswoning in planologisch opzicht deel uitmaakt van een agrarisch bedrijf. Het naar aanleiding van voormelde uitspraak herziene artikel 3, lid 3.5, onder i. van de planregels verbiedt nu alleen expliciet het gebruik als burgeîwoning van een binnen hetzelfde bouwviak van een veehouderij gelegen egreiische bedn3fswoning en niet expliciet het gebruik als burgerwoning van een agrarische bedr(jfswoning als zodanig. De raad heeft terzilling eilrend dat hij dit niet heeft beoogd. De raad heeft ferzitting te kennen gegeven een algemeen gebruiksverbod te willen opnemen voor het gebruik van een agrarische bedrijf.swoning als burgerwoning. Op dit gebruiksverbod heeft de raad in de tweede vo/zin van lid 3.5, onder 4 en in lid 3.6. 1, aanhef en onder f van de planregels een uiondenng willen maken ten behoeve van het gebruik van een agrarische bedrijfswoning als burgerwoning, indien deze agrarische bedrijfswonirig in pinnologisch opzicht deel uitmaakt van een agrarisch bedrijf. Nu de raad zich in zoverre op een onder standpunt stelt dan hij in het bestreden besluit heeft gedaan en niet is gebleken dat gewijzigde omstandigheden hiertoe aanleiding hebben gegeven, moet wonlen geoordeeld dat het bestreden besluit wat dit onderdeel betreft niet met de vereiste zorgvuldigheid is voorbereid.

4.4. De beroepen van [appellant sub 3] en Gremo Holding S. V. en anderen zijn gegrond, zodat het bestreden besluit in zoverre dient te worden vernietigd wegens strijd met artikel 3:2 van de Awb. Gelet op het vômristaande behoeven de overige beroepsgronden van (appellerit sub 33 en Gremo Holding B. V. en anderen geen bespreking meer. (...

652229/2

Scinnonrflmer 2 van 2 . Scanpaqirra 2 van 14

04052015920944390.02

POST ftkrned -21085

23. OKT 213 15:9 HEKKELVAN AVOCATEN

NR. 271 P.

H EKKELMAN

p5gin. 2

veehouderlf en bedrijfswoning" De als zodanig aangewezen gronden zijn bestemd voor agrarisch grondgebruik en het uitoefenen van het agrarisch bedrijf (artikel 3.1 van het bestemmingsplan). Voorts exploiteert Greijmans een varkensbedrijf op het perceel plaatselijk bekend Zwarteboordweg 4 te Ospel. De woning naast het bedrijf, plaatselijk bekend als Kruisvennerdijk 28 te Ospel, is reeds sinds lange tijd in gebruik als een burgerworiing. Het perceel aan de Zwarteboordweg 4 heeft op grond van het bestemmingsplan de bestemming 'Agrarisch met waarden - openheid» met de functieaandutding intensieve veehouderij" en "bedrijfswoning".

'

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: 'Afdeling) heeft bij uitspraak van 19 oktober 2011 (zaaknr. 20100096411/R3, www.raadvanstate.nl) het besluit van de gemeenteraad van Nederweert van 24 november 2009 tot vaststelling van het bestemmingsplan vernietigd voor zover het betreft de vaststelling van onder meer artikel 3, lid 3.5, aanhef en onderi, en lid 3.6.1, aanhef en onderf, van de planregels van het bestemmingsplan. Voorts heeft de Afdeling bij uitspraak van 3april2013 (zaaknr. 201 206438/1/RI ww.raadvanstatenh) het besluit van de gemeenteraad van Nederweert van 24april 2012 tot vaststelling van het bestemmingsplan "Buitengebied Nederweert 1B herziening" vernietigd voor zover het betreft de vaststelling van onder meer artikel 3, lid 3.5, onder i, en lid 3.6.1, onder f, van de planregels. De Afdeling everwoog als volgt: "(...)43. Uit voo me/de uitspraak van de Afdeling van 19 oktober 2011 volgt dat op het verbod van het geinvik ver, een agrarische bedrijfswoning als burgerwoning uitsluitend een uitzondering ken wonien gemaakt indien deze agrarische bedrijfswoning in planologisch ozicht deel uitmaakt van een agrarisch bedrijf. Hef naar aanleiding van vooimelde uitspraak herziene artikel 3, lid 3.5 onderi, van de planregels verbiedt nu alleen expliciet het gebruik als burgeiwoning van een binnen hetzelfde bou'wvlak van een veehoudenj gelegen agrarische bednjfswoning en niet expliciet het gebruik als burgerwor,ing van een agmilsche bedrijfswoning als zodanig. De raad heeft tarzilting erkend dat hij dit niet heeft beoogd. De raad heeft ter zitting te kennen gegeven een algemeen gebruiks verbod te willen opnemen voor het gebruik van een agrarische bedrijfswoning als burgetwoning. Op dit gebruiksverbod heeft de raad in de tweede vclzin van lid 3- 5, onder i, en in lid 3.6.1, aanhef en onder f van de planregels een uitzondering willen maken ten behoeve van het gebruik van een agrarische bedrijfswoning als burgeiwoning, indien deze agrarische bednjfswöning in planologisch opzicht deel uitmaakt van een agrarisch bednjf. Nu de raad zich in zoverre op een onder standpunt stelt dan hij in het bestreden besluit heeft gedaan en niet is gebleken dat gewijzigde omstandigheden hiertoe aanleiding hebben gegeven, moet wördfl geoordeeld dat het bestreden besluit wat dit onderrieel betreft niet met de vereiste zorgvuldigheid is voorbereid. 4.4. De beroepen van (appellant sub 31 en Gremo Holding B. V. en anderen zijn gegnnd, zodat het bestreden besluit in zoverre dient te worden vernietigd wegens strijd met artikel 3:2 van de Awb. Gelet op het vorenstasnde behoeven de overige beroepegronden van [eppellerif sub 3] en Gremo Holding B.V. en anderen geen bespreking meer.(...)".

65222912

Scan narnmer 2 van 2- Scanpagina 3 van 14

2

0405201592094439002

flSTInkomend-21085

23. OKT. 2Ü13 15:9 HEKKELN1M AVOCATE

F1 EKKELMAN

NR-271 P. 3

~na 3

Door de gemeente Nederweert is op 13 september 2013 het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd. Het ontwerpbestemmingsplan heeft betrekking op de reparatie van het bestemmingsplan naar aanleiding van de uitspraak van de Afdeling van 3 april 2013, In het ontwerpbestemmingsplan worden enkele aanpassingen doorgevoerd en worden enkele bepalingen aangevuld, waaronder artikel 3, lid 3.5, onder 1, lid 3.6 aanhef en lid 3.6.1, onder f. Deze regels komen in het ontwerpbestemmingsplan als volgt te luiden: Artikel 3, lid 35, aanhef (ongewijzigd) en onder 1: .) Tot een met de bestemming stifjdig gebruik wordt in ieder geval gerekend het gebruik van de gronden en opstallen anders dan het toegestane gebruik op grond van het bepaalde in artikel 3. 1, meorin het bijzonder

( ...) 1. het gebrvik van de agrarische bedrrjfswoning als burgerbewpning. Dit vertod geldt niet voor bewoningssitueties die reeds op 1 september 2007 bestand waren danwel voor situaties waarvoor na 1 september2007 een persoonsgebonden gadoogbesc.hikking Is verleend danwel waarvoor na die datum een ontheffing/afwijking is verkregen;(.. .) Artikel 3, lid 3.6, aanhef en lid 3.6.1, onder t: () Burgemeester en wethouders kunnen binnenplanse afwijking toestaan van het bepaalde in: (..) f. artikel 3.5 onder! en toestaan dat de agrarische bedrijfswoning wordt gebruikt voor bewoning door burgers, onder de voorwaarden cle t: 1, de bewoning is aangevengen na 1 september- 2007, 2 het befte fi een bestaande woning die binnen een agrarisch bouwbiok ligt; 3. er dient sprake te zijn van een aanvaardbaar woonen leefklimaat; 4.er mag geen (extra) hinder of belemmering worden vemol2aekt voor het bedrijf waarj de woning hooit alrnede voor omliggende bedrijven(. .)". Eveneens zijn in het ontwerpbestemmingsplan wijzigingen opgenomen voor artikel 7. Het betreft de regels van de bestemming Agrarisch niet waarden — Openheid'. De regels van het ontwerpbestemmingsplan komen als volgt te luiden: Artikel 7, lid 7.5, aanhef (ongewijzigd) en onder i: (...) Tot een met de bestemming st6jd7g gebruik als bedoeld in artikel 7.10 Wro, wordt in ieder geval getekend het gebruik van de gronden en opstallen anders dan het toegestane gebruik op grond van het bepaalde in artikel 7. 1, meer in het bijzonder:

( ... ) i. het gebruik van de agrarische bednjfswoning als burgerwoning. Dit verbod geldt niet voor bewoning&situaties die reeds op 1 september 2007 bestaand waren danwel voor Situaties waarvoor na 1 september 2007 een persoonsgebonden beschikking is verleend danwel waarvoor na die datum een onthefllnglafwijking is verkregeri.(.. )'



0405201592094439002

23. 0K. 2013 15:10 HEKKELMAi\ A0VOCA7E

R. 27 P. 4

H EKKELMAN

p&gina 4

Artikel 7, lid 7.6,1. aanhef (ongewijzigd) en onder f ..) Burgemeester en wethouders kunnen ontheflng verlenen van het bepaalde in: (...) f. artikel 7.5 onderi en toestaan dat de agrarische bednjfs woning wordt gebruikt voor bewoning door burgers, onder de vowwaarden dat: de bewoning is aange vangen na 1 september 2007; het betreft een bestaande woning die binnen een agrarisch bwWbIOk ligt; er client sprake te zijn ven een aanvaardbaar leef- en woonklimaat; er mag geen (extra) hinder of belemmering worden verooi7aakt voor het bednff waarbij de

woning hçrt alsmede voor omliggende beddJven.( ... ).

9

1

Kort gezegd komt het erop neer dat in het ontwerpbestemmingsplan een verbod is opgenomen voor burgerbewoning van agrarische bedrijfswoningen. Het verbod voor burgerbewoning van agrarische bedrijfswoningen geldt in zijn geheel niet voor de situatie waarbij reeds op 1 september 2007 sprake was van burgerbewoning van agrarische bedrijfswoningen. Voor na 1 september 2007 ontstane illegale situaties is een afwijkingsbevoegdheid opgenomen.

Ontwerpbestemmingsplan Alvorens te komen tot een nadere toelichting van de bezwaren van Greijmans tegen het ontwerpbestemmingsplan merk ik op voorhand op dat Greijmans het ontwerpbestemmingsplan in zijn geheel bestrijdt Naar het oordeel van Greijmans is het ontwerpbestemmingsplan in strijd met een goede ruimtelijke ordening. Overgangsrecht Primair is Greijmans van mening dat artikel 3, lid 3.5, en artikel 7, lid 7.5 van het ontwerpbestemmingsplan kwalificeert als overgangsrecht. Het overgangsrecht zoals opgenomen in artikel 3, lid 3.5, en artikel 7, lid 75 van het ontwerpbestemmingsplan is in strijd met het Besluit ruimtelijke ordening en dus onverbindend. In artikel 3.2.2. van het Besluit ruimtelijke ordening zijn de standaardbepalingen voor overgangsrecht betreffende gebruik opgenomen, hetgeen dwingend recht betreft. Artikel 322, eerste lid, van het Besluit ruimtelijke ordening houdt het volgende in: ( ...) het gebruik dat bestond op het tijdstip van inwerldngtreding van het bestemmingsplan mag, ook als is het in strijd met het bestemmingsplan, worden voortgezer.( ...). Het eerste lid van artikel 3.2.2. van het Besluit ruimtelijke ordening bevat de peildatum voor het vaststellen van het bestaand gebruik. Alleen het gebruik dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan mag worden voortgezet. Op 19 februari 2010 is het bestemmingsplan in werking getreden. Het voorliggende ontwerpbestemmingsplan is thans nog

65222912

Scan nummer 2 van 2- Scanpagma 5 van 14

0405201592094439002

OSTInkomend21085

23. OK. 2013 15:10 HEKKELMA AVOCATF H ISIÇ.LLMAN

NR. 27 1 P . 5

niet in werking getreden. In het ontwerpbestemmingsplan is echter in strijd met artikel 32.2 van het Besluit ruimtelijke ordening een peildatum opgenomen van 1 september 2007. Voorts luidt artikel 3.22, vierde lid, van het Besluit ruimtelijke ordening als volgt: (..) Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat meds in stnjd was met het voorheen e!dende bestemmingsplan, daaronder byrepen de overangbepallngen van dat plsn.(.

In het vIerde lid is met het oogmerk op duidelijke regelgeving ervoor gekozen het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan expliciet uit te sluiten van het overgangsrecht. Ook op dit punt is ten onrachte afgeweken van het standaardovergarigsrecht. 4 Goede ruimtelijke ordening Het verbod voor burgerbewoning van agrarische bedrijfswoningen, zoals artikel 3, lid 3.5, nhef en onder i, en artikel 7, lid 7.5, aanlef en onder i, van het ontwerpbestemmingsplan geldt niet voor situalies waarbij de burgerbewoning al bestond vôör 1 september 2007. Op grond van voornoemde artikelen is het gebruik van de agrarische bedrijtswoning aan de 1-lennesweg 43 en de Kruisvennendijk 28 als burgelwoning toegestaan. In het ontwerpbestemmingsplan is nagelaten nader te motiveren waarom tussen een woning waarbij de bewoningssttuatie is aangevangen vÔÔr 1 september 2007 en een woning waarbij de bewoning is aangevangen na i september 2007 een verschil is gemaakt ten opzichte van de In artikel 3, lid 3.6.1 onder f, en artikel 7, lid 7.6.1 onder 1 van het ontwerpbestemmingsplan opgenomen voorwaarden. Nu de in artikel 3, lid 3.6.1, onder t, en artikel 7, lid 7.6.1, onderf, van het ontwerpbestemmingsplan opgenomen voorwaarden niet gelden voor bewoningssituaties die v5r 1 september 2007 zijn aangevangen wil dit evenwel niet zeggen, dat deze woningen geen onevenredige milieubelemmenngen ondervinden of geen (extra) hinder of belemmering worden vercoraakt voor het bedrijf waarbij de woning hoort of voor omliggende bedrijven. Ten onrechte wordt het woonen leefklimaat aan de Hertnesweg 43 en de Kruisvennendijk 28 niet getoetst, Een deugdelijke motivering op dit punt ontbreekt. Voorts wordt in het ontwerpbestemmingsplan voorbijgegaan aan het criterium van een goede ruimtelijke ordening', hetgeen hierna zal worden toegelicht In de toelichting behorende bij het ontwerpbestemmingsplan wordt verwezen naar de Wet Plattelandswoningen1. In de toelichting is onder meer gesteld dat, doordat op het gebied van milieu geen beperkingen meer worden gesteld aan het bijbehorende agrarisch bedrijf, een aanvaardbaar woonen leefklimaat voor deze woning niet meer meetbaar is. Dit is echter Volledig: Wet van 12 juli 2012 tot wijziging van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en enkele ardere wetten cm de planoloiscle status van gronden en opstallen bepalend te laten zijn voor de mate van milieubescherming alsmede om de positie van agrarische bedrijfswoningen aan te passen (platteiandswoningen)', St.b. 2012, 493.

652229/2

Scan nummer 2 van 2- Scanpagna 6 van 14

0405201592094439002


23. OKT. 213 15: lÇj HEKKELNIM AD' ''OCATEN

tR. 27 P. 6

H IÇLMAN

onjuist Door de inwerkingtreding van de Wet plattelandswortlngen wordt een (voormalige) agrarische bedrijfswoning, die op grond van het bestemmingsplan, de beheersverordening of een omgevingsvergunning (tevens) door derden mag worden bewoond, voor wat betreft de vergunningverlening aan het bijbehorende bedrijf, beschouwd als onderdeel van die inrichting. Met andere woorden, de (voormalige) agrarische bedrijfswoning verkrijgt ten opzichte van het eigen' bedrijf geen bescherming tegen nadelige milieueffecteri. Echter, in en rondom de plattelandswöning wordt nog steeds ernstige milieuflinder ondervonden, welke met zich kan brengen dat geen sprake is van een goede ruimtelijke ordening. In de Memorie van Toelichting bij de Wet plattelandswonlngen (hierna: Memone van ToeIichting) is het volgende ten aanzien van een goed woonen leefidimaat opgenomen: "( ... ) Van belang is dat bij nerritolijke besluitvorming onderbouwd dient te worden dat ter plaatse van de woning nu, maar ook in de toekomst, een goed woonen leefklimaat geboden kan worden. In dat verband is het zeer wel denkbaar dat een gemeente het vanuit een oogpunt van een goede ruimtelijke ordening niet wenselijk acht om een toename van burgerbe woning toe te staan in een gebied dat bedoeld is voor intensieve veeteelt en mogelijk zelfs de verdere inteisiverfng daarvan (bijvooibe&d in de zogenaamde LOG's: landbouwontwikkeling$gebieder'), teiwijl dat in gebieden waar sprake is van ertansivenng van de landbouw in algemene zin op veel minder bezweren zou stuiten. Het is verstandig rekening te houden met niet alleen het kwkter van het gebied, maar ook de redeljkeïwfj$ te vøôtzifle bedrijfsonlwikkelingen van het bijbehorende bedrijf. Op grond van artikel!, onderdeel A, van het wetsvoorstel geniet de platte Jandswoning geen besütierrning tegen de nadelige mlleueffooten van dat bedrijf. Indien de gemeente wil garanderen dat ter plaatse ook in de toekomst een goed woonen leefklimaat bestaat, kan er aanleiding zijn niet over te gaan lot aanwijzing van de woning als ptetteland.swoning. De woning zou dan immere niet bes chemid zijn tegen de effeoten van het bedrijf in zijn huidige hoedanigheid en om vang, maar in beginsel ook niet tegen de effecten van datzelfde bedrijf na eventuele, Al dan niet ingnjpende, uitbreiding of wijziging van de bedrijfsactiviteiten. Het is dus zaak dat de gemeente bij de besluitvorming niet alleen kijkt naar het bestaande bednj1 maar in de afweging ook de te voorziene onfwikkeling van het bedrijf in kwestie betmkt.(.

.

Gelet op de Memorie van ToeUchting dient, ook indien een (voormalige) agrarische bedrijfswoning als plattelandsworiing wordt aangewezen, te worden beoordeeld of kan worden voldaan aan het criterium van een goede ruimtelijke ordening. Ten aanzien van het aspect geur is het volgende van belang. Door de Afdeling is de omgekeerde werking van de ter plaatse toepasselijke geumorm verlaten. 5 Zij ziet de geurcontour niet langer als keiharde grens. In de eerste plaats is de uitspraak van de Afdeling van 7 oktober 2009 van belang.4 Hierin overwoog de Afdeling dat indien de (op basis van de Wet geurhinder en veehouderij dan wel een geurverordeniflg geldende) geumorm wordt overschreden, hieruit - anders dan voorheen - niet volgt dat ter plaatse sprake is van een 2

Kamerstukken 112011/12, 33078. nr. 3. p. 10 en 11. AbRS 10 november 2010, zaaknummer 201001 167/l/H1, www.raadvanstate.nl, 4 Zaaknummer 200900801/1/R3, www.radvstate.fll. 3

652229/2


0405201592094439002

POSTInkomend.21085

23. OKT. 23 15:11 HEKKELMAN AVOCATEN

NR. 271 P 7

H LKKELMAN

pia 7

onaanvaardbaar woonen leefklimaat5. Voorts is de uitspraak van de Afdeling van 6 januari 2010 van belang6. Daarin overwoog de Afdeling dat ook indien de voor veehouderijen toepassefljke norm niet wordt overschreden, er niet zonder meer van kan worden uitgegaan dat ter plaatse een aanvaardbaar woonen leefklimaat kan worden gerealiseerd Kortom: orde geldende geurnorm wordt overschreden is niet langer bepalend, althans niet langer doorslaggevend. Waar het om gaat, is of, daargelaten de norm, een aanvaardbaar woonen leefklimaat kan worden gerealiseerd. Niet in het geschil dat de woning aan de Hennesweg 43 (over)belast is. Uit de in opdracht van Greijmans uitgevoerde geurberekening van 30 augustus 2011 (bijlage 2) blijkt, wanneer de vergunde situatie in acht wordt genomen, dat de geurbelasting op de woning thans evenwel reeds 40,4 odour units per kubieke meter lucht (OUIm') is. Onder verwijzing naar bijlage 6 en 7 van de Handreiking bij de Wet geurhinder en veehouderij kan worden gesteld dat sprake is van een extreem slecht woonen leefklimaat. Voorts moet ook ten aanzien van de andere mi!ieuaspecten, zoals geluidhinder en fijn stof, sprake zijn van een goed woonen leefklimaat Hieraan is In het ontwerpbestemmingsplan ten onrechte voortijgegaan. Het is vanuit een oogpunt van een goede ruimtelijke ordening dan ook niet wenselijk om burgerbewoning in de bedrijfswoning aan de Hennesweg 43 en de Kruisvennendijk 28 toe te staan. In de toelichting7 behorende bij het ontwerpbestemmingsplan wordt gesteld dat de regeling in het bestemmingsplan kan worden ondersteund met een ruimtelijk beleid inzake plattalandswoningen, meer in het bijzonder een toetsingskader voor de beoordeling van een aanvaardbaar woonen leefklimaat. in dit toetsingskader zou aandacht geschonken kunnen worden aan aspecten zoals fijn stof, geluid verkeer en volksgezondheid. De gemeenteraad zou bij de vaststelling van het 'Plan van aanpak Majeur Programma Buitengebied in balans op 18 juni2013 hebben besloten een dergelijk toetsingskader op te stellen. Het opstellen van een beleidskader wordt in de Memorie van Toelichting eveneens aangeraden. Ondanks dat het voornemen bestaat een toetsingskader te ontwikkelen is het ontwerpbestemmingsplan nu reeds ter inzage gelegd. Dit is onvolledig, Tevens wordt in de toelichting erkend dat een goed woonen leefklimaat van belang is, maar dit is echter bij het opstellen van dit ontwerpbestemmingsplan ten onrechte buiten beschouwing gelaten. 5. Provinciaal beleid

Voorts is een burgerwoning op onderhavige locatie in strijd met het provinciaal planologisch beleid. Voor de regeling van burgerwoningen in het buitengebied geldt het Provinciaal

En derhelve niet van een goede ruimtelijke ordening (vgl. artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening) kan worden gesproken. Zasknummer 200607852/1/R2, www.raadvanslat.nl

8

Pagina 2.

652229/2

Scan nammer 2 van 2- Scanpagina 8 van 14

tw

0405201592094439002

POST1rkoend21085

23. OKT. 23 15:11 HEKKELMA ADVOCATEN

H EKKELMAN

NR.

27' P.

pa9ina 8

Omgevingsplan Limburg (hierna: "het Omgevngsplan"). In paragraaf 3.2.1 Landelijk gebied' wordt nader ingegaan op hergebruik van agrarische bebouwing. Een goede initchting en ôntsluiijng van het landelijk gebied is belengrijk voor landbouw, 1ôrisme en de bewoners. Dit kn bevorrferci worden met instrumenten zoal.s herverkaveling en de inzet van de Wet Inrichting Landelijk Gebied (VLG). Voor initiatieven met betrekking tot agiri.sche bouwkavels en bouwwerken wordt zoveel mogelijk onlwikkeling.sruiriite geboden voor volwaardig agrarische bedajvon rekening houdend met de omgavingskwaiiteiten, mits de ge bi edskwaliteit eis geheel erop voowit gaaf. Hergebruik van vrijkomende (agidsche of nietagrarische) bebouwing in het buitengebied voor wonen, of ldeinschalige vormen van bedrijvigheid is mogelijk mits gezorgd voor een goede landschappelijke Jnpe.ssing, de monumentalelarchitectoni.sche kemmerken worden gere.specteerd, de bou'wmassa niet toeneemt, er geen negatieve milieueffecten of belemmeringen optreden voor na bijgelege.n fliiic6es en er geen ve,tonng optreedt van het bvndelirigsbeleid voor wonen en werken. Uitgangspunt is dat overtollige gebouwen zoveel mogelijk worden gesloopt.(..

19

Het provinciaal beleid houdt dus in dat bij burgerbewoning van (voormalige) agrarische bedrijfswoningen moet worden bezien of negatieve milieueffecten of belemmeringen optreden voor nabijgelegen functies. Verder is van belang dat in paragraaf 4.2.3 van het Omgevingsplan ten aanzien van het aspect geluid wordt gesteld, dat het de ambitie van de provincie Limburg is de geluidkwaliteit in de leefomgevirig te verbeteren, zodat het aantal geluidgehinderde mensen afneemt Emstige hinder wordt niet acceptabel geacht In leder geval wil de provinnie Limburg voorkomen dat gezond heidsachade door overmatige geluidniveaus optreedt In paragraaf 4.2A van het Omgevingsplan wordt gesteld dat de provincie streeft naar zodanig lage geurniveaus, dat de inwoners in Limburg kunnen leven in een omgeving waarin ze geen of nauwelks hinder ervaren. Emstige geurhinder mag niet voorkomen en het aantal mensen dat geurhinder ervaart moet volgens het Omgevingsplan afnemen. De geurbelasting op de woning aan de Hennesweg 43 betreft 40.4 odour units per kubieke meter lucht (OU/m). Van een goed woonen leefklimaat is derhalve geen sprake, In artiKel 3, lid 3.5, aanhef en onder i, en artikel 7, lid 7.5, aanhef en onder i, van het ontwerpbestemmingsplan wordt ten onrechte geen rekening gehouden met de geurhinder en geluidhinder op de woningen aan de Hennesweg 43 en de Kruisvennendijk 28, Dit is gezien het voorgaande in strijd met het Omgevingsplan. Tot slot merk ik op, dat de strijdigheid met het Omgevingsplan reeds in de zienswijze met betrekking tot het ontwerpbestemmingsplan 'Buitengebied Nederweert 16 herziening" naar voren is gebracht. In de Nota van zieriswijzen, welke is vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Nederweert, is gesteld dat geen stiljdigheid met provinciaal beleid zou bestaan. Voorts is verwezen naar een uitspraak van de Afdeling van 20 april 2011 In deze uitspraak had appeuarit gesteld, dat de bouw van een nieuwe burgerwoning of een nieuwe agrarische 8 9

Actualisatie januari 2011. Zaaknr 20100789911. wwwsaadvanstatenl.

652229/2

Scan rij immer 2can 2 . Sr r]paqrr aS van 14

8

0405201592094439002

POST1rrkoreerrd21085

N. 27 F. 9

23. O. 2'3 15: 12 REKKELMAN AVOCAIEN

H LKKELMAN

pagina 0

bedrijfswoning in het buitengebied in strijd was met het beleid dat volgens het Omgevircgsplan wordt gevoerd. Volgens de Afdeling was geen sprake van een nieuwe woning. in tegenstelling tot voorgaande uitspraak heen deze zienswijze betrekking op het onderzoek dat volgens het Omgevingsplan dient te worden verricht naar de negatieve milieueffecten en belemmeringen en de geur- en geluidhinder ter plaatse. De enkele verwijzing naar de uitspraak van de Afdeling is derhalve niet juist en onvoldoende gemotiveerd. 6. Verzoek Gezien het vorenstaande verzoek ik u om het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Nederweert, 2 herziening" niet, althans niet in de huidige vorm, vast te stellen.

Met vilendelijke groet, Hekkelman Advocaten N.V.

'bijlage(n): 2

652229/2

S!-

rr rronr'rrrr er 2 2-

1-2

0405201592094439002

PQSTlnkornend-21085

R. 27 P.

23. OKT. 23 15:12 HEKKELMAN AVOCATE

10

HekkëIran Mvocaten & Notarissen

BIJLAGE 1

9


0405201592094439002

OSTIrkOme21U85

NR. 271 P. ii

23 0K7 2t3 15: 12 HEKKELMAN AVO'CATEN

1L STAATSCOURANT

M.

Officiele uitgave van het Kninknjk der Nedertenden sind$ 1814.

Bestemmingsplannen 'Buitengebied a Nederweert, 21 herziening', Nederweert

JJ

Nederweert

Ontwerpbestemmingsplan Buitengebied, 2' herziening. Het bestemmingspn 'Buitengebied Nederweert, 21 herziening' bevat een nieuwe reç&ing voOr de bewoning van agrarische bedrijfswoningen door burgers (zoge naarnde pattelandswoning) en bedrijfsactiviteiten aan Houtsberg 16 (Fixet). Daarnaast zijn in de tweede herziening ook nog een aantal oniissies hersteld zoals recrestiewoningen en bedrijfswoningen die vergeten weren en en adequate regeling voor Peerkesbc,sch. Tevens zijn de gronden ten noorden van Ospel herbestemd als agrarisch en als sportterrein. Deze gronden wr5n in 2009 niet meegenomen in het bestemmingsplan 'Buitengebied Nederweert' omdat toen nog de bedoeling was dat hier woningbeuw ontwikkeld zou gaan worden. Nu dit niet doorgaat, kan de geldende bestemming uit 1998 opnieuw worden opgenomen. U kunt de stukken inzien binnen zes weken ria de dag van publicatie, van 13 septembertot en met 24 oktober 201:3 bij de centrale kiantenbalie van het gemeentehuis, Raadhuisplein 1, Nederweert (van maandag tot en met met vrijdag v9ri 9.00 tot 12.30 en op donderdagavond van 16.30 tot 19.00) of op afspraak. Het ontwerpbestemmingsplan Is ook digitaal te raadplegen via www.ruimtelijkeplarinen.iil. Tijdens de terinzagelegging (13 september tot en met 24 oktober 2013) kan een ieder schriftelijk zienswijzen indienen bij de gemeenteraad van Nederweert, Fostbus 2726, 6030 AA Nederweert.

1

Staatscourant 2013 er. 2515e 12september 2013


POSTInkor,end-21085

04052015920 944390.02

23. OKT. 213 15:12 H2KKELMAN ADVOCATEN

1R. 271 P. 12

Hekkelman Advaaten & Notnssen

BIJLAGE 2

nummer 2 mei 2- Si aripiç; mi 13 nee 14

0405201592094439002 i 23. OKT. 2H .. D

0ST10

21085

N 271

EKKELMA AVOOATE

P,

'3

Gegenereerd op: 30-08-2011 met V-.STACKS Vergunning versie 2010 (c) KEMA Nederland B.V Naam van de berekening: Met Herinesweg Gemaakt op: 30-08-2011 10:33:55 Rekentijd: 0:00:05 Naam van het bedrijf: Greijmans 17 BV, Hennesweg41 te Ospel (vergunde situatie) Berekende ruwheid: 0,32 ni Meteo station: Eindhoven Brongeevens: Vrr.

aroniD 1 X-cQrd.

1

Stal 4 Stal 5

2 3

StaiG

182 282 182 273

182249

1 Y-coord. 366 995 367 006 367019

Hccote 1 Geci.eb. hoogte 4,9 4,5 _3,0

3,4 4,9 3,4

1 ËP DJam. 1 EPU. 3nelh.

0,50 0,63 1,12

Geur zevoelige Iocaties Vgnurnmer GOLID Xcoordinaet Ycoordinaat Hennesweg36 4 182208 367179 366 810 5 Kreijel 6a 182 442 6 Kreijel 8 366 836 182 376 Lemmenweg 35 182 482 7 367 372 8 Lemmenweg 37 182 445 367 360 9 Lemmenweg 39 182 415 367350. 10 Lemmenweg 41 182 392 367 341 367 331 Lemmenweg 43 182 365 11 367 317 Lemmenweg 45 182 337 12 367 305 Lemmenweg 47 182 311 13 1566981 1 Henneswe43 1182222 14

Geumomi

14,0

14,0 14,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 14,0

4,00 4,00 0,40

vrug 10 120 10740 11040.

Geurbelasting

t

9,9

4,3 8,2 2,9 3,1

3,4

3,5 3,7 4,3 4,4 1 40,4

w1

I82E

1OU

121

x

14

040201592094439002

,

Nederweert samen groots!

Gemeentehuis Raadhuisplein 1, Nederweert Postbus 2728 6030 AA Nederweert Telefoon (0495)677 111 Fax (0495) 633 245 E-mail: info©nederweert.nl Internet: www.nederweert.nI Bank: BNG 28.50.05.804

: A.J.P. Philips doorkiesnr. : ( 0495) 677232 e-mail : p.phïlips©nederweert.nl beh. door

bijlage(n)

onderwerp

uw brief datum verzonden

: 3 september 2013 : 9 september 2013

kenmerk

: Terinzage iegging Ontwerp Bestemmingsplan Buitengebied, 2e herziening.

Geachte heer, mevrouw, Op 3 april jI. heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak gedaan in de 2e herziening. beroepen die waren ingesteld tegen het bestemmingsplan 'Buitengebied Nederweert', Naar aanleiding van deze uitspraak is er een partiële herziening opgesteld waarin de uitspraak van de Raad van State wordt gerepareerd. In deze partiele herziening zijn tevens enkele omissies en fouten hersteld. 2e herziening wordt van 13 september tot Het ontwerp bestemmingsplan 'Buitengebied Nederweert', en met 24 oktober 2013 terinzage gelegd. In deze periode kunt u bij de gemeenteraad een zienswijze indienen tegen het ontwerpbestemmingsplan. U kunt het ontwerp raadplegen via http://www.ruimtelikeplannen.nh!webroo/roo/bestemmingsplannen?planidn=NL.IMRO.0946.BPbqbpartherz2Ol3-ONO1. Indien u nog vragen heeft, kunt u contact opnemen met mevrouw Philips van team Ruimtelijke Ontwikkeling.

Burgemeester en wethouders van Nederweert, namens dezen,

A.J.P. Philips Juridisch beleidsmedewerker team Ruimtelijke Ontwikkeling

1/1

040201592094439002 Toezending ontwerp partiele herziening bestemmingsplan buitengebied

LLTB Afdeling Nederweert Postbus 960 6040 AZ Roermond

Milieufederatie Limburg Groeneweerderstraat 2 6041 GH Roermond

Stichting Limburg Landschap tav. dhr. R. Gerats Springbeekweg 30 5926 RJ Venlo

Gemeente Weert Postbus 950 6000AZ WEERT

Stichting Werkgroep Behoud de Peel Postbus 139 5750AC DEURNE

Gemeente Cranendonck Postbus 2090 6020 AB BUDEL.

Gemeente Leudal Postbus 3008 6093 ZG HEYTHUYSEN.

Gemeente Asten Postbus 290 5720 AG ASTEN.

Rijksdienst voor Archeologie, Rijkswaterstaat directie Limburg Cultuurlandschap en Monumenten Postbus 25 Postbus 1600 6200 MA MAASTRICHT 3800 BP AMERSFOORT.

Gemeente Peel en Maas Postbus 7088 5980 AB PANNINGEN

Vogelwerkgroep Nederweert t.a.v. dhr. T. Loven Nassaustraat 2 6031 AM Nederweert

Gemeente Som eren Postbus 290 5710AG SOMEREN

Stichting Leefbaar Buitengebied Nederweert p.a. Rosselsweg 3 6031 PV NEDERWEERT

040201592094439002

Nederweert samen groots! Gemeentehuis Raadhuisplein 1. Nederweert Postbus 2728 6030 AA Nederweert Telefoon (0495) 677 111 Fax (0495) 633 245 E-mail: [email protected] Internet: www.nederweert.nl Bank: BNG 28.50.05.804

Hekkelman Advocaten N.V. Mevrouw G.L.C.C. Van den Waardenburg Postbus 1094 6501 BB NIJMEGEN

beh. door : A.J.P. Philips doorkiesnr. : (0495) 677232 e-mail p.philips©nederweert.nl bijlage(n) onderwerp

uw brief datum :

3 september 2013 september 2013 kenmerk UIT-13-12614

verzonden 9

Ontwerp bestemmingsplan Buitengebied Nederweert,

2e

herziening

Geachte mevrouw Van den Waarden burg,

Op 3 april jI. heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak gedaan inzake 1e het bestemmingsplan 'Buitengebied Nederweert', herziening. De Raad van State heeft naar aanleiding van het door u ingestelde beroepen, namens uw cliënten M.J.C. Greijmans (20120609501075/1-GVDW/mI) en K.W.G. Leenders (20081834— 456871/2) artikel 3, lid 3.5 onder i en lid 3.6.1. onder f vernietigd. In april hebben wij u medegedeel dat wij hebben besloten om met inachtneming van de uitspraak 2e van de Raad van State een herziening van het bestemmingsplan 'Buitengebied Nederweert op te laten stellen. Inmiddels is het ontwerp-bestemmingsplan gereed. Vanaf 13 september tot en met 24 oktober 2013 ligt het ontwerp-bestemmingsplan 'Buitengebied 2e Nederweert, herziening' terinzage. Het bestemmingsplan is te raadplegen via http://www.ruimtelijkeplannen. ni/webroo/roo/bestemmingsplannen?planidn=NL.IMRO.0946.BPbgbpartherz2ol 3-ONO1. Voor meer informatie verwijzen wij naar bijgevoegde kennisgeving.

Indien u vragen heeft kunt u op maandagochtend, dinsdag, donderdag of vrijdagochtend contact opnemen met mevrouw Philips van team Ruimtelijke Ontwikkeling.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Nederweert, namens dezen,

(; , ~~n i1/2

0405201592094439002

Nederweert samen groots! Gemeentehuis Raadhuisplein 1. Nederweert

DAS Nederlandse Rechtsbijstand Verzekeringsmaatschappij N.V. De heer M.M. Bruekers Postbus 338 5201 AH 'S-HERTOGENBOSCH

beh. door

: A.J.P. Philips 677232 e-mail : p.philipsnederweert.nl

doorkiesnr. : ( 0495) bijlage(n) onderwerp

Postbus 2728 6030AA Nederweert Telefoon (0495) 677 111 Fax (0495) 633 245 E-mail: [email protected] Internet: www.nederweert.nl Bank: BNG 28.50.05.804

uw brief datum :

3 september 2013 9 september 2013 kenmerk : UIT-13-12616

verzonden :

: CHF.3.08.85840 Heijnen en Zn. Vof

Geachte heer Bruekers,

Bij brief van 31 december 2012 heeft u een zienswijze ingediend tegen ons voornemen om een stopverbod in te stellen voor het bedrijf van uw cliënten, Heijnen en Zn. Houtsberg 16, Leveroy. Hierbij zenden wij u de stukken toe die in dat kader heden naar uw client zijn gestuurd.


A.J.P. Philips Teamcoördinator Ruimtelijke Ontwikkeling

1/1

040201592094439002

Nederweert samen groots!

Gemeentehuis Raadhuisplein 1, Nederweert Postbus 2728 6030 N\ Nederweert Telefoon (0495) 677 111 Fax (0495) 633 245

Meerts Belastingadvies en Rechtsbijstand B.V. De heer C.M.J.EP. Meerts Dorpsplein 2 6099 AS BEEGDEN

beh. door

: A.J.P. Philips 677232 e-mail : p.philips©nederweert.nl

doorkiesnr. (0495)

bijlage(n) ; onderwerp Ontwerp

E-mail: [email protected] Internet: ww.nederweert.nl Bank: BNG 28.50.05.804

uw brief datum

: 3 september 2013 september 2013 kenmerk UIT-13-12615

verzonden 9

bestemmingsplan Buitengebied Nederweert,

2e

herziening.

Geachte heer Meerts,

Uitspraak Raad van State. Op 3 april jI. heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak gedaan inzake 1e het bestemmingsplan 'Buitengebied Nederweert', herziening. De Raad van State heeft naar aanleiding van het door u ingestelde beroep, namens uw cliënt dhr. Schroen, de aanduiding 'betonwarenbedrijf/detailhandel/bouwmaterialenhandel' en 'laad en losplaats' op het adres Houtsberg 16 vernietigd. Op 15 april jl. heeft overleg met u plaatsgevonden naar aanleiding van het verzoek van dhr. Schroen om een oplossing te zoeken voor de ontstane situatie. Wij hebben u destijds medegedeeld dat wij een onderzoek naar het woonen leefklimaat voor de locatie Houtsberg 35 zouden laten uitvoeren door een extern bureau. Resultaten onderzoek. Inmiddels is er een akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de gevolgen van de laad- en losactiviteiten aan Houtsberg 16. Een exemplaar van dit onderzoek treft u bijgevoegd aan. Uit dit onderzoek blijkt dat er akoestisch gezien geen aanleiding is om specifieke regels voor het laden en lossen aan Houtsberg 16. Tevens blijkt uit de toelichting van het ontwerp bestemmingsplan 'Buitengebied 2e Nederweert, herziening', dat is opgesteld, dat er ook geen andere redenen zijn (fijnstof, verkeersveiligheid, verkeersbewegingen) om regels op te nemen. Gezien de resultaten van het onderzoek zijn wij van mening dat er in het ontwerp-bestemmingsplan geen regeling meer voor het laden en lossen kan worden opgenomen. Hiervoor is geen grondslag meer aanwezig. Het voorstel van uw client om een poortconstructie aan de voorzijde van het bedrijf te realiseren, is besproken met firma Heijnen. Zij zijn niet bereid om deze aan te brengen. De resultaten van het onderzoek geven geen aanleiding voor ons om het aanbrengen van een poortconstructie op te leggen. Firma Heijnen is wel bereid om te bevorderen dat de vrachtwagens zoveel mogelijk via de achterzijde het terrein op rijden.

1/2

0405201592094439002

Terinzaae leaaina ontwerD-bestemminasolan Vanaf 13 september tot en met 24 oktober 2013 ligt het ontwerp-bestemmingsplan 'Buitengebied Nederweert. 2e herziening' terinzage. U kunt het bestemmingsplan digitaal raadplegen via www.ruimteliikeplannen.nl (http:/!www.ruimteliikeolannen.nl/webroo/roo/bestemminqsplannen?planidn=NL.IMRO.0946.BPbgbpartherz20l 3-ONO1). Gedurende deze periode kunt u uw zienswijzen kenbaar maken tegen zowel de nieuwe regeling als het onderzoek. Voor meer informatie verwijzen wij naar bijgevoegde kennisgeving. Verkeersmaatreciel. Op 6 november 2012 heeft ons college besloten om een verkeersmaatregel te nemen inhoudende een stopverbod voor vrachtverkeer aan de voorzijde van het bedrijf Fixet, Houtsberg 16. Tegen ons voornemen om deze verkeersmaatregel te nemen, heeft u een zienswijze ingediend. Wij hebben besloten om een definitief besluit over het stopverbod aan te houden totdat de procedure van de tweede herziening is afgerond. Indien u vragen heeft kunt u op maandagochtend, dinsdag, donderdag of vrijdagochtend contact opnemen met mevrouw Philips van team Ruimtelijke Ontwikkeling.


A.J.P. Philips Teamcoördinator Ruimtelijke Ontwikkeling

2/2

040201592094439002

Nederweert samen grootsl Gemeentehuis Raadhuisplein 1, Nederweert Postbus 2728 6030 AA Nederweert Telefoon (0495) 677 111 Fax (0495) 633 245 E-mail: [email protected] Internet: www.nederweert.nI Bank: BNG 28.50.05.804

Firma H. Heijnen en Zn. De heer, mevrouw Heijnen Houtsberg 16 6091 NA LEVEROY

beh. door

: A.J.P. Philips 677232 e-mail : p.philipsnederweert.nl

doorkiesnr. (0495)

btjlage(n) : onderwerp

uw brief datum

: 3 september 2013 : 9 september 2013 kenmerk UIT-13-1 2612

verzonden

: Ontwerp bestemmingsplan Buitengebied Nederweert, 2e herziening.

Geachte heer, mevrouw Heijnen,

Uitspraak Raad van State. Op 3 april jl. heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak gedaan inzake het bestemmingsplan Buitengebied Nederweert, le herziening. De Raad van State heeft de aanduiding betonwarenbedrijf/detailhandel/bouwmaterialenhandel' en laad en losplaats op uw perceel vernietigd. Op 15 april jl. heeft overleg met u plaatsgevonden om te bezien of er een oplossing kon worden gevonden voor de ontstane situatie. Wij hebben u destijds medegedeeld dat wij een onderzoek naar het woonen leefklimaat voor de locatie Houtsberg 35 zouden laten uitvoeren door een extern bureau. Inmiddels heeft dit onderzoek, waaraan u uw medewerking heeft verleend, plaatsgevonden. Een exemplaar van dit onderzoek treft u bijgevoegd aan. Resultaten onderzoek. Uit het onderzoek blijkt dat er akoestisch gezien geen aanleiding is om specifieke regels voor het laden en lossen aan Houtsberg 16. Tevens blijkt uit de toelichting van het ontwerp bestemmingsplan Buitengebied Nederweert, 2e herziening', dat is opgesteld, dat er ook geen andere redenen zijn (fijnstof, verkeersveiligheid, verkeersbewegingen) om regels op te nemen. Gezien de resultaten van het onderzoek zijn wij van mening dat er in het ontwerp-bestemmingsplan geen regeling meer voor het laden en lossen kan worden opgenomen. Hiervoor is geen grondslag meer aanwezig. In het ontwerp-bestemmingsplan is derhalve uw bedrijf positief bestemd zonder een nadere regeling voor het laden en lossen. Ten nzage leggi ng ontwerp-bestemmingsplan. Vanaf 13 september tot en met 24 oktober 2013 ligt het ontwerp-bestemmingsplan Buitengebied Nederweert, 2e herziening' terinzage. U kunt het bestemmingsplan digitaal raadplegen via www.ruimteliikeplannen.nI (http://w,w.ruimtelijkeplannen.nl/webroo/roo/bestemmingspIannen?planidnNL.lMRO.O946.BPbgbpartherz2O13-ONol)

1/2

0405201592094439002

Gedurende deze periode kunt u uw zienswijzen kenbaar maken tegen zowel de nieuwe regeling als het onderzoek. Voor meer informatie verwijzen wij naar bijgevoegde kennisgeving. Verkeersmaatrecel Op 6 november 2012 heeft ons college besloten om een verkeersmaatregel te nemen inhoudende een stopvei'bod voor vrachtverkeer aan de voorzijde van uw bedrijf. Tegen ons voornemen om deze verkeersmaatregel te nemen, heeft u een zienswijze ingediend. Wij hebben besloten om een definitief besluit over het stopverbod aan te houden totdat de procedure van de tweede herziening is afgerond. Indien u vragen heeft kunt u op maandagochtend, dinsdag, donderdag of vrijdagochtend contact opnemen met mevrouw Philips van team Ruimtelijke Ontwikkeling.


A.J.P. Philips Teamcoörd inator Ruimtelijke Ontwikkeling

2/2

0405201592094439002

,Nederweert samen groots! Gemeentehuis Raadhuisplein 1, Nederweert

DAS Nederlandse Rechtsbijstand Verzekeringsmaatschappij N.V. De heer M.M. Bruekers Postbus 338 5201 AH S-HERTOGENBOSCH

beh. door

; A.J.P. Philips 677232 e-mail : p.philipsnederweert.nl

doorkiesnr. : ( 0495)

bijlage(n) :

Postbus 2728 6030 AA Nederweert Telefoon (0495) 677 111 Fax (0495) 633 245 E-mail: [email protected] Internet: www.nederweert.nl Bank: BNG 28.50.05.804

uw brief datum 18 verzonden :

december 2013 20 december 2013

kenmerk

bestemmingsplan Buitengebied Nederweert', 2e herziening CHF.3.08.85840 Heijnen en Zn. Vof

onderwerp Vaststelling

Geachte heer Bruekers, Het ontwerp-bestemmingsplan Buitengebied Nederweert, 2e herziening heeft van 13 september tot en met 23 oktober 2013 terinzage gelegen. Tijdens deze periode zijn zienswijzen ingediend tegen de regeling van de locatie Houtsberg 16 (Fixet). Deze zienswijzen zijn, gelijktijdig met het voorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan 'Buitengebied Nederweert', op 17 december jl. voorgelegd aan de gemeenteraad.

De gemeenteraad heeft op 17 december besloten om het bestemmingsplan 'Buitengebied Nederweert, 2e herziening en de nota van zienswijzen vast te stellen. Omdat het vastgestelde bestemmingsplan naar aanleiding van zienswijzen en ambtshalve overwegingen is gewijzigd ten opzichte van het ontwerp-bestemmingsplan dienen wij op grond van artikel 3.8, lid 4 van de Wet ruimtelijke ordening het besluit van de gemeenteraad eerst naar Gedeputeerde Staten van provincie Limburg te sturen. Zij kunnen binnen zes weken een aanwijzing geven. Dit betekent dat ze binnen zes weken kunnen besluiten dat onderdelen van het nieuwe bestemmingsplan niet in werking treden.

Aan de provincie is toestemming gevraagd om het bestemmingsplan vervroegd te publiceren. Na deze zes weken, of zoveel eerder als we toestemming krijgen van provincie om vervroegd te publiceren, krijgt u de gelegenheid om tegen de wijzigingen van besluit van de gemeenteraad en indien van toepassing het besluit van Gedeputeerde Staten— beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook kunnen derden, die tegen het ontwerpbestemmingsplan een zienswijzen hebben ingediend, beroep instellen bij de Raad van State.

De vastgestelde nota van zienswijzen sturen wij u hierbij toe. U krijgt van ons bericht over de periode waarin beroep kan worden aangetekend tegen het besluit van de gemeenteraad.

1/2

0405201592094439002

Indien u nog vragen heeft, kunt u vanaf 6januari 2014 op maandagochtend, dinsdag, donderdag en vrijdagochtend contact opnemen met mevrouw Philips van team Ruimtelijke Ontwikkeling onder bovenstaand telefoonnummer. Burgemeester en wethouders van Nederweert, namens dezen,

1

A.J.P. Philips Beleidsmedewerkster Ruimte, Wonen en Sociaal Domein.

2/2

P OST Inkomend

Recommend Documents