POKYN k nařízení vlády č. 468/2012 Sb., ve znění pozdějších předpisů, o použití prostředků Státního fondu rozvoje bydlení formou úvěrů poskytnutých právnickým a fyzickým osobám na opravy a modernizace domů
Dne 8. 8. 2014 nabývá účinnosti nařízení vlády č. 144/2014 Sb., které novelizuje nařízení vlády č. 468/2012 Sb. Žádosti podané před tímto datem se řídí dosavadními právními předpisy s tím, že se na ně od 1.7.2014 vztahují podmínky na podporu de minimis v souladu s nařízením Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013. Vymezení pojmu hrubý ekvivalent podpory Hrubý grantový ekvivalent podpory představuje součet diskontovaných rozdílů mezi úrokem, který by Úvěrovaný zaplatil v případě úrokové sazby rovné základní referenční sazbě stanovené Evropskou komisí pro ČR ke dni uzavření smlouvy o poskytnutí úvěru zvýšené o příslušnou rizikovou přirážku a úrokem, který mu je skutečně účtován.
Vymezení pojmu de minimis
oprávněný
příjemce
podpory
v
režimu
Příjemcem podpory se může stát: - příjemce, u kterého nepřesáhne v rozhodném období (tři po sobě jdoucí účetní období, stanovené podle účetního období používaného příjemcem) celková poskytnutá podpora částku 200 000 EUR pro samostatného příjemce a zároveň 200 000 EUR v součtu s ostatními propojenými podniky. Propojenost podniků je zjišťována z přílohy „Čestné prohlášení žadatele o podporu v režimu de minimis“. - příjemce, proti kterému není vedeno kolektivní insolvenční řízení ani nesplňuje kritéria podle vnitrostátního práva pro to, aby bylo proti němu na žádost jeho dlužníků zahájeno insolvenční řízení. V případě velkých podniků musí příjemce být v situaci srovnatelné s úvěrovým ratingem alespoň B-;
SFRB
Pokyn pro čerpání úvěru
Stránka 1 z 4
Vymezení pojmu oprávněný příjemce podpory v režimu notifikace, maximální intenzita, její výpočet a další podmínky režimu notifikace Příjemcem podpory se může stát: - příjemce, jehož předmět podpory se nachází v regionu způsobilém pro podporu - příjemce, který nemůže nebo nechce čerpat úvěr dle podmínek de minimis Regiony způsobilé pro podporu: CZ02 Střední Čechy CZ03 Jihozápad CZ04 Severozápad CZ05 Severovýchod CZ06 Jihovýchod CZ07 Střední Morava CZ08 Moravskoslezsko Maximální intenzita podpory: - pro velké podniky 25% - pro střední podniky 35% (méně než 250 zaměstnanců, aktiva nepřesahují 43 mil. EUR, obrat nepřesahuje 50 mil. EUR) - pro malé podniky 45% (méně než 50 zaměstnanců, aktiva nebo obrat nepřesahují 10 mil. EUR) Pro stanovení velikosti podniku budou posuzovány součtové údaje za všechny propojené podniky. Velikost podniku je zjišťována z přílohy „Prohlášení žadatele k propojeným podnikům“. Stanovení intenzity podpory: hrubý grantový ekvivalent vypočtený na základě ref. sazby platné v době poskytnutí podpory celkové způsobilé výdaje * 100 Další podmínky režimu notifikace: - maximální intenzita podpory v rámci režimu a regiony způsobilé pro podporu jsou stanoveny v příslušné mapě regionální podpory pro Českou republiku1, - podpora poskytnutá v rámci tohoto opatření bude v souladu s pravidly kumulace podpory stanovenými v pokynech k regionální podpoře, - maximální výše úvěru bude 120 000 000 Kč a současně maximálně 5 500 Kč/m² podlahové plochy bytů, - v rámci režimu nesmí docházet k diskriminaci příjemců na základě národnosti, - příjemci mají povinnost dodržovat platné vnitrostátní právní předpisy týkající se zadávání veřejných zakázek, - v rámci režimu nesmí docházet k diskriminaci zahraničních společností v souvislosti s prováděním prací nebo realizací způsobilých dodávek, - podpora nebude poskytnuta podnikům v obtížích, - výše úvěru poskytnutého na renovaci bytového domu musí být nižší než hodnota samotného bytového domu.
1
Rozhodnutí Evropské komise -Veřejná podpora č. SA.37553 (2013/N) – Česká republika Mapa regionální podpory na období 2014–2020 SFRB
Pokyn pro čerpání úvěru
Stránka 2 z 4
Vymezení pojmu zahájení prací V režimu de minimis Opravy a modernizace mohou být zahájeny až po podání žádosti na SFRB. Za „zahájení prací“ se rozumí buď předání staveniště, nebo zahájení stavebních prací v rámci investice, podle toho co nastane dříve. V režimu notifikace Opravy a modernizace mohou být zahájeny, až když žadatel o úvěr obdrží od SFRB potvrzení o kladném předběžném vyhodnocení projektu (Informace o předběžném vyhodnocení žádosti a výzva k doložení dalších dokladů). Za „zahájení prací“ se rozumí buď zahájení stavebních prací v rámci investice, nebo první právně vymahatelný závazek objednat zařízení či jiný závazek (uzavřená smlouva nebo potvrzená objednávka), v jehož důsledku se investice stává nezvratnou, podle toho, která událost nastane dříve. Za zahájení prací se nepovažují nákup pozemků a přípravné práce, jako je získání povolení a zpracování studií proveditelnosti.
Vymezení pojmu doklad prokazující výši energetických úspor Pokud je předmětem opravy a modernizace některá z činností uvedených pod čísly 5, 6, 7, 13, 15, 16, 17, 18 přílohy k nařízení vlády 468/2012 Sb., ve znění nařízení vlády č. 144/2014 Sb. musí žadatel o úvěr doložit doklad prokazující výši energetické úspory - energetický posudek. Energetický posudek musí žadatel doložit i v případě, že předmětem opravy a modernizace budou položky 8 a 19, pokud bude výsledkem opravy a modernizace úspora energie. V energetickém posudku budou uvedeny úspory stanovené z hodnot stavu domu před modernizací a z navrhovaného stavu dle schválené projektové dokumentace. Energetický posudek bude zpracován v rozsahu a) pro větší změnu dokončené budovy nebo b) pro jinou než větší změnu dokončené budovy. Vzor dokumentů je přílohou k tomuto pokynu. Platné dokumenty jsou umístěny na www.sfrb.cz v části Soubory ke stažení. Pokud bude předán energetický posudek v jiné formě, lze jej akceptovat pouze v případě, že bude zpracován podle vyhl. 480/2012 Sb. a jeho věcný obsah bude odpovídat metodickým pokynům.
Vymezení pojmu výdaje na opravy a modernizace způsobilé pro určení výše úvěru Podle ustanovení § 3 zákona o Státním fondu rozvoje bydlení č. 211/2000 Sb. a na to navazujícího ustanovení § 1 nařízení vlády č. nařízení vlády 468/2012 Sb., ve znění pozdějších předpisů, mohou být prostředky Fondu použity formou úvěru pouze na opravy a modernizace domů, kdy předmětem opravy nebo modernizace domu musí být opravy a modernizace uvedené v části A přílohy k tomuto nařízení, ledaže stav domu některou opravu nebo modernizaci uvedenou v části A přílohy k tomuto nařízení pod jednotlivými položkami prokazatelně nevyžaduje. Výše úvěru v režimu de minimis Podle ustanovení § 5 odst. 3 nesmí výše úvěru přesáhnout 90 % rozpočtových nákladů na opravy a modernizace domu uvedené v příloze k tomuto nařízení. Výše úvěru v režimu notifikace Podle ustanovení § 5a odst. 3 nesmí výše úvěru přesáhnout 75% rozpočtových nákladů na opravy a modernizace domu uvedené v příloze k tomuto nařízení.
SFRB
Pokyn pro čerpání úvěru
Stránka 3 z 4
Výdaji způsobilými pro určení výše úvěru se rozumí: veškeré výdaje vynaložené na opravy a modernizace domu uvedené v příloze k nařízení vlády č. 468/2012 Sb., ve znění nařízení vlády č. 144/2014 Sb. Pokud v bytovém domě jsou nebytové prostory, které neslouží výhradně uživatelům bytů, budou se do celkových výdajů způsobilých pro určení výše úvěru započítávat shora uvedené výdaje pouze podílem podlahové plochy bytových a komerčních nebytových prostor, tímto podílem se bude propočítávat i úhrada výdajů na opravy a modernizaci společných prostor. Úvěr není možno použít na úhradu půjček a úvěrů, i kdyby byly použity na opravy a modernizace domu, na refundace úhrad již zaplacených faktur a na úhradu zálohových dokladů. Rozdělení ploch bytového domu pro účely tohoto Pokynu:
1.
podlahová plocha bytů (včetně příslušenství bytů, nezapočítává se podlahová plocha
2.
podlahová plocha společných prostor domu užívaných výhradně nájemníky/vlastníky bytů
balkonu, lodžie)
3.
(prostory domovní vybavenosti – např. chodby, schodiště, kočárkárna, místnost pro invalidní vozíky, úklidová komora, společenská místnost, místnost pro společné stravování, recepce, vnitřní garážová stání a balkóny, lodžie a terasy) podlahová plocha nebytových prostor (nebytové, komerčně využívané prostory)
4.
podlahová plocha ostatních společných částí domu (prostory užívané nájemníky/vlastníky bytů a současně vlastníky/uživatelů nebytových prostor)
I. Celková plocha domu: Cp = 1. + 2. + 3. + 4. II. Podíl podlahové plochy (prostor výhradně užívaných nájemníky/vlastníky bytů) (pro rozdělení ploch společných částí domu) Ppb = (1. + 2.) / (1. + 2. + 3.) Příklad: 1. +2. = 600 m2, 3. = 200 m2, 4. = 200 m2 Výpočet: Cp = 1000 m2, PpB = 600 / 800 = 0,75 Tento postup podílového výpočtu výdajů je možné nahradit samostatným položkovým rozpočtem v případě, že je možné shora uvedené výdaje vyčíslit v samostatném položkovém rozpočtu.
JUDr. Ing. Eva Helclová ředitelka Fondu
Příloha: SFRB
Energetický posudek - pro větší změnu dokončené budovy Energetický posudek - pro jinou než větší změnu dokončené budovy Pokyn pro čerpání úvěru
Stránka 4 z 4
Titulní list
ENERGETICKÝ POSUDEK pro větší změnu budovy zpracovaný jako příloha žádosti o poskytnutí úvěru z prostředků SFRB na opravy a modernizace domů podle nařízení vlády č. 468/2012 Sb., ve znění pozdějších předpisů
Předmět energetického posudku: Adresa: Žadatel: Datum vypracování:
Vypracoval: Jméno a příjmení
Číslo oprávnění
Evidenční číslo energetického posudku z evidence o provedených činnostech energetických specialistů:
verze 2.1 k 1.8.2014
1
1
ÚČEL ZPRACOVÁNÍ ENERGETICKÉHO POSUDKU
Energetický posudek je zpracován podle zákona 406/2000 Sb., o hospodaření energií v platném znění. Podle §9a odst. 1, písmeno d) za účelem posouzení proveditelnosti projektů týkajících se snížení energetické náročnosti budov, financovaných z programů podpory ze státních finančních prostředků.
2 2.1
IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE O VLASTNÍKOVI PŘEDMĚTU EP
1 Jméno (jména), příjmení/název nebo obchodní firma vlastníka předmětu EP
2 Adresa trvalého bydliště/sídlo, případně adresa pro doručování a) ulice
b) č.p./č.o.
c) část obce
d) obec
e) PSČ
f) email
3 Identifikační číslo osoby, pokud bylo přiděleno
4 Údaje o statutárním orgánu a) jméno
2.2
b) kontakt
O PŘEDMĚTU EP
1. Název předmětu EP
2. Adresa nebo umístění předmětu EP
3
STANOVISKO ENERGETICKÉHO SPECIALISTY
Stanovení výsledků a podmínek proveditelnosti
Závěrečný výrok o naplnění účelu EP
verze 2.1 k 1.8.2014
2
g) telefon
4
EVIDENČNÍ LIST ENERGETICKÉHO POSUDKU
pro větší změnu dokončené budovy, zpracovaného podle § 9a odst. 1, písmena d) a e) zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů.
Evidenční číslo 1. Část – Identifikační údaje 1. Jméno (jména), příjmení/název nebo obchodní firma vlastníka předmětu EP
2. Adresa trvalého bydliště/sídlo, případně adresa pro doručování a) ulice
b) č.p./č.o.
c) část obce
d) obec
e) PSČ
f) email
g) telefon
3. Identifikační číslo osoby, pokud bylo přiděleno
4. Údaje o statutárním orgánu a) jméno
b) kontakt
5. Předmět energetického posudku a) název
b) adresa nebo umístění
c) popis předmětu EP Provedení dodatečné tepelné izolace neprůsvitného obvodového pláště
Náhrada vnějších otvorových výplní tepelně technicky, případně hlukově dokonalejšími materiály
Opravy a zateplení střech včetně nástaveb, kterými jsou například strojovny, komíny, atd.
Zateplení vybraných vnitřních konstrukcí
Vyregulování otopné soustavy
Zkvalitnění ústřední regulace otopné soustavy. Modernizace otopné soustavy včetně využití obnovitelných zdrojů energie, která může být spojená s výměnou rozvodů a případně otopných těles a výměnou nebo instalací nových měřičů spotřeby tepla
Oprava objektových předávacích stanic nebo strojoven se zařízením pro přípravu teplé užitkové vody včetně instalace měřičů spotřeby
Výstavba nové kotelny pro potřeby domu
Instalace termosolárních panelů sloužících k výrobě tepla nebo teplé vody domu
Zřízení, oprava nebo modernizace vzduchotechniky
verze 2.1 k 1.8.2014
3
2. Část – Seznam stanovených kritérií 1. Energetická kritéria Dosažená úspora celkové dodané energie. 2. Ekologická kritéria Nepožadují se 3. Ekonomická kritéria Nepožadují se 4. Technická a ostatní kritéria Technická kritéria
Posouzení technické a funkční vhodnosti se nepožaduje
Ostatní kritéria
Pro užitý PENB (příp. PENBy) uvedení: a) jména energetického specialisty, čísla oprávnění, data platnosti oprávnění pro energetické certifikace budov, data absolvování průběžného vzdělávání b) data zpracování PENB a termínu uložení v seznamu MPO ENEX.
3. Část – Údaje o posuzovaném návrhu 1. Popis návrhu a jeho parametry
2. Základní energetické, ekologické, ekonomické, technické a ostatní údaje Energetické údaje Celková dodaná energie pro stávající budovu
MWh/rok
Celková dodaná energie pro opravenou budovu
MWh/rok
stávající Třída energetické náročnosti budovy
GJ/rok
GJ/rok MWh/rok
Úspora celkové dodané energie
opravené pro stávající budovu Hodnota měrné potřeby celkové do- pro opravenou budovu dané energie určující horní hranici třídy C
2
kWh/(m .rok) 2
kWh/(m .rok) 2
kWh/(m .rok)
GJ/rok %
Ekologické údaje Nepožadují se Ekonomické údaje Nepožadují se Technické údaje Posouzení technické a funkční vhodnosti se nepožaduje Ostatní údaje PENB pro stávající budovu
Energetický specialista (jméPENB pro no a číslo opravenou oprávnění) budovu
verze 2.1 k 1.8.2014
Datum zpracování
Datum uložení do seznamu ENEX
Datum platnosti oprávnění pro PENB
Datum absolvování posledního průběžného vzdělávání
Datum zpracování
Datum uložení do seznamu ENEX
Datum platnosti oprávnění pro PENB
Datum absolvování posledního průběžného vzdělávání
4
4. Část – Výsledky posouzení proveditelnosti návrhu podle stanovených kritérií 1. Proveditelnost podle energetických kritérií
2. Proveditelnost podle ekologických kritérií Neposuzuje se 3. Proveditelnost podle ekonomických kritérií Neposuzuje se 4. Proveditelnost podle technických a ostatních kritérií Podle technických kritérií
Neposuzuje se
Podle ostatních kritérií
5. Část – Doporučení a podmínky proveditelnosti 1. Doporučení
2. Podmínky proveditelnosti
6. Část – Údaje o energetickém specialistovi 1. Jméno (jména) a příjmení
Titul
2. Číslo oprávnění v seznamu energetických specialistů
3. Datum vydání oprávnění
3. Datum posledního průběžného vzdělávání
5. Podpis
verze 2.1 k 1.8.2014
6. Datum
5
Titulní list
ENERGETICKÝ POSUDEK pro jinou než větší změnu budovy zpracovaný jako příloha žádosti o poskytnutí úvěru z prostředků SFRB na opravy a modernizace domů podle nařízení vlády č. 468/2012 Sb., ve znění pozdějších předpisů
Předmět energetického posudku: Adresa: Žadatel: Datum vypracování:
Vypracoval: Jméno a příjmení
Číslo oprávnění
Evidenční číslo energetického posudku z evidence o provedených činnostech energetických specialistů:
Verze 2.1 k 1.8.2014
1
1
ÚČEL ZPRACOVÁNÍ ENERGETICKÉHO POSUDKU
Energetický posudek je zpracován podle zákona 406/2000 Sb., o hospodaření energií v platném znění. Podle §9a odst. 1, písmeno d) za účelem posouzení proveditelnosti projektů týkajících se snížení energetické náročnosti budov, financovaných z programů podpory ze státních finančních prostředků.
2 2.1
IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE O VLASTNÍKOVI PŘEDMĚTU EP
1 Jméno (jména), příjmení/název nebo obchodní firma vlastníka předmětu EP
2 Adresa trvalého bydliště/sídlo, případně adresa pro doručování a) ulice
b) č.p./č.o.
c) část obce
d) obec
e) PSČ
f) email
3 Identifikační číslo osoby, pokud bylo přiděleno
4 Údaje o statutárním orgánu a) jméno
2.2
b) kontakt
O PŘEDMĚTU EP
1. Název předmětu EP
2. Adresa nebo umístění předmětu EP
3
STANOVISKO ENERGETICKÉHO SPECIALISTY
Stanovení výsledků a podmínek proveditelnosti
Závěrečný výrok o naplnění účelu EP
Verze 2.1 k 1.8.2014
2
g) telefon
4
EVIDENČNÍ LIST ENERGETICKÉHO POSUDKU
pro jinou než větší změnu dokončené budovy, zpracovaného podle § 9a odst. 1, písmena d) zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů.
Evidenční číslo 1. Část – Identifikační údaje 1. Jméno (jména), příjmení/název nebo obchodní firma vlastníka předmětu EP
2. Adresa trvalého bydliště/sídlo, případně adresa pro doručování a) ulice
b) č.p./č.o.
c) část obce
d) obec
e) PSČ
f) email
g) telefon
3. Identifikační číslo osoby, pokud bylo přiděleno
4. Údaje o statutárním orgánu a) jméno
b) kontakt
5. Předmět energetického posudku a) název
b) adresa nebo umístění
c) popis předmětu EP Částečné provedení dodatečné tepelné izolace neprůsvitného obvodového pláště
Částečná náhrada vnějších otvorových výplní tepelně technicky, případně hlukově dokonalejšími materiály
Opravy a zateplení střech včetně nástaveb, kterými jsou například strojovny, komíny, atd.
Zateplení vybraných vnitřních konstrukcí
Vyregulování otopné soustavy
Zkvalitnění ústřední regulace otopné soustavy. Modernizace otopné soustavy včetně využití obnovitelných zdrojů energie, která může být spojená s výměnou rozvodů a případně otopných těles a výměnou nebo instalací nových měřičů spotřeby tepla
Oprava objektových předávacích stanic nebo strojoven se zařízením pro přípravu teplé užitkové vody včetně instalace měřičů spotřeby
Výstavba nové kotelny pro potřeby domu
Instalace termosolárních panelů sloužících k výrobě tepla nebo teplé vody domu
Zřízení, oprava nebo modernizace vzduchotechniky
Verze 2.1 k 1.8.2014
3
2. Část – Seznam stanovených kritérií 1. Energetická kritéria Úspora potřeby tepla u stavebních funkčních dílů a úspora dílčí dodané energie u technických systémů budovy. 2. Ekologická kritéria Nepožadují se 3. Ekonomická kritéria Nepožadují se 4. Technická a ostatní kritéria a) Posouzení technické a funkční vhodnosti se nepožaduje. b) Ostatní kritéria: Seznam podkladů a dokumentace použité pro zpracování EP
3. Část – Údaje o posuzovaném návrhu 1. Popis návrhu Opatření podle seznamu v Nařízení
Částečné provedení dodatečné tepelné izolace neprůsvitného obvodového pláště
Užití
Stručný popis
.
Referenční hodnota UR Doporučená hodnota dle ČSN 7305402:2011
Částečná náhrada vnějších otvorových výplní tepelně technicky, případně hlukově dokonalejšími materiály
Hodnota parametru opravy
Jednotka
2
W/(m .K) 2
W/(m .K)
2
Opravy a zateplení střech včetně nástaveb, kterými jsou například strojovny, komíny, atd.
W/(m .K)
Zateplení vybraných vnitřních konstrukcí
W/(m .K)
2
Míra úspory Vyregulování otopné soustavy
-
%
Zkvalitnění ústřední regulace otopné soustavy. Modernizace otopné soustavy včetně využití obnovitelných zdrojů energie, která může být spojená s výměnou rozvodů a případně otopných těles a výměnou nebo instalací nových měřičů spotřeby tepla
-
%
Oprava objektových předávacích stanic nebo strojoven se zařízením pro přípravu teplé vody včetně instalace měřičů spotřeby
-
%
ηh,gen,R = 80%
%
-
%
ηH,hr,sys = 60 %
%
Výstavba nové kotelny pro potřeby domu Instalace termosolárních panelů sloužících k výrobě tepla nebo teplé vody domu. Zřízení, oprava nebo modernizace vzduchotechniky
Verze 2.1 k 1.8.2014
4
2. Základní energetické, ekologické, ekonomické, technické a ostatní údaje Energetické údaje Popis opatření podle Nařízení
Úspora
jednotka
Částečné provedení dodatečné tepelné izolace neprůsvitného obvodového pláště
GJ/rok
Částečná náhrada vnějších otvorových výplní tepelně technicky, případně hlukově dokonalejšími materiály
GJ/rok
Opravy a zateplení střech včetně nástaveb, kterými jsou například strojovny, komíny, atd.
GJ/rok
Zateplení vybraných vnitřních konstrukcí
GJ/rok
Vyregulování otopné soustavy
GJ/rok
Zkvalitnění ústřední regulace otopné soustavy. Modernizace otopné soustavy včetně využití obnovitelných zdrojů energie, která může být spojená s výměnou rozvodů a případně otopných těles a výměnou nebo instalací nových měřičů spotřeby tepla
GJ/rok
Oprava objektových předávacích stanic nebo strojoven se zařízením pro přípravu teplé vody včetně instalace měřičů spotřeby
GJ/rok
Výstavba nové kotelny pro potřeby domu
GJ/rok
Instalace termosolárních panelů sloužících k výrobě tepla nebo teplé vody domu.
GJ/rok
Zřízení, oprava nebo modernizace vzduchotechniky
GJ/rok
Úspora energie domu
MWh/rok GJ/rok
Ekologické údaje Nepožadují se Ekonomické údaje Nepožadují se Technické údaje Posouzení technické a funkční vhodnosti se nepožaduje Ostatní údaje (seznam použité dokumentace)
4. Část – Výsledky posouzení proveditelnosti návrhu podle stanovených kritérií 1. Proveditelnost podle energetických kritérií MWh/rok GJ/rok
2. Proveditelnost podle ekologických kritérií Neposuzuje se 3. Proveditelnost podle ekonomických kritérií Neposuzuje se 4. Proveditelnost podle technických a ostatních kritérií Podle technických kritérií
Neposuzuje se
Podle ostatních kritérií
Verze 2.1 k 1.8.2014
5
5. Část – Doporučení a podmínky proveditelnosti 1. Doporučení
2. Podmínky proveditelnosti
6. Část – Údaje o energetickém specialistovi 1. Jméno (jména) a příjmení
Titul
2. Číslo oprávnění v seznamu energetických specialistů
3. Datum vydání oprávnění
3. Datum posledního průběžného vzdělávání
5. Podpis
Verze 2.1 k 1.8.2014
6. Datum
6