Osoba oprávněná jednat za zadavatele: Monika Palatková, ředitelka ČCCR CzechTourism ,

Zadávací dokumentace

Výzva k podání nabídky na plnění veřejné zakázky malého rozsahu (dále jen jako „Výzva“ nebo případně „Zadávací dokumentace“)

1. Název veřejné zakázky Název veřejné zakázky

Zajištění činnosti Hodnotitelského centra Českého systému kvality služeb

Evidenční číslo VZ

VZ 2016/450/34

Druh zadávacího řízení

veřejná zakázka malého rozsahu na služby

2. Identifikační údaje zadavatele Obchodní firma nebo název / obchodní firma nebo Česká centrála jméno a příjmení: CzechTourism

cestovního

ruchu

–

ČCCR

–

Sídlo / místo podnikání / místo trvalého pobytu (příp. doručovací adresa):

Vinohradská 46, 120 41 Praha 2

IČ:

49 27 76 00

Osoba oprávněná jednat za zadavatele:

Monika Palatková, CzechTourism

Kontaktní osoba:

Lenka Špačková

Telefon, e-mail:

+420 221 580 452, [email protected]

ředitelka

3. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Předpokládaná hodnota veřejné zakázky: 1 999 999,- Kč bez DPH Zadavatel stanovuje, že maximální celková výše nabídkové ceny za realizaci celé Veřejné zakázky v žádném případě nepřesáhne částku předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Vzhledem k tomu, že předpokládaná cena plnění veřejné zakázky je do 2 mil. Kč bez DPH, jedná se o veřejnou zakázku malého rozsahu ve smyslu ustanovení § 12 odst. 3 Zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „ZVZ“) ve znění pozdějších předpisů, a tato veřejná zakázka tak v souladu s ustanovením § 18 odst. 5 ZVZ není zadávána v zadávacím řízení dle ZVZ.

1

4. Vymezení předmětu veřejné zakázky 4.1

Vymezení předmětu veřejné zakázky

Předmětem plnění veřejné zakázky je zajištění činnosti Hodnotitelského centra Českého systému kvality služeb (dále jen Hodnotitelské centrum ČSKS) v ČR, které bude autorizovaným subjektem Specializovaného pracoviště ČSKS. ČSKS je inovativní a dobrovolný systém řízení kvality primárně určený pro malé a střední podniky působící v cestovním ruchu, jimž je schopen systematicky pomáhat při zvyšování kvality služeb a získávání odborných znalostí a přispívat ke zvyšování konkurenceschopnosti těchto subjektů. ČSKS je manažerským systémem řízení přizpůsobený pro sektor cestovního ruchu. ČSKS je zároveň univerzálním systémem využitelným pro všechny subjekty působící v oblasti cestovního ruchu nebo ve službách. Pro vybrané sektory cestovního ruchu (hotelnictví, turistická informační centra, kempy a chatové osady, služby provozovatelů lanovek a ski areálů, průvodci, cyklisté vítáni) je nezbytnou podmínkou pro certifikaci těchto subjektů splnění technických předpokladů kvality (technických standardů), které jsou v kompetenci příslušných profesních sdružení. Platná metodika ČSKS byla v ČR vytvořena expertním týmem na základě veřejné zakázky s využitím MMR ČR zakoupené licence Německého systému kvality služeb (ServiceQualität Deutschland). ČSKS je tvořen třemi základními součástmi, a to: 

Standard Českého systému kvality služeb - zahrnuje platnou metodiku procesu certifikace.



Značka kvality ČSKS – schválená značka zahrnující hodnotový rámec značky a logo ČSKS včetně platné komunikační strategie ČSKS do roku 2015.



Institucionální zabezpečení ČSKS – schválený způsob zajištění procesu certifikace dle ČSKS vycházející ze Standardu ČSKS a další dokumentace.

Prostřednictvím této veřejné zakázky bude zajištěna činnost Hodnotitelského centra ČSKS, které je autorizovaným subjektem Specializovaného pracoviště ČSKS. Metodicky oddělené hodnotitelské centrum bude v rámci ČSKS garancí korektnosti a nezávislosti posuzování. Realizace této veřejné zakázky je nezbytnou podmínkou pro zajištění procesu certifikace dle ČSKS. 4.2

Základní terminologie pro potřeby veřejné zakázky

Pro potřeby veřejné zakázky se následujícími termíny rozumí: Národní systém kvality služeb cestovního ruchu

Český systém kvality služeb

Jedna se o oficiální název projektu realizovaného a schváleného MMR ČR, který byl financován ze strukturálních fondů EU, Integrovaného operačního programu, a jehož cílem bylo vytvořit Český systém kvality služeb. ČSKS je inovativní a dobrovolný nástroj primárně určený pro malé a střední podniky působící v cestovním ruchu, jimž je schopen systematicky pomáhat při zvyšování kvality služeb a získávání odborných znalostí a současně přispívat ke zvyšování 2

konkurenceschopnosti těchto subjektů. Standard ČSKS Certifikační místo Specializované pracoviště ČSKS

Centrum pro školení a regionální koordinace

4.3

Metodická součást Českého systému kvality služeb (ČSKS), podle které je prováděna certifikace organizací. Certifikační místo sdružuje Specializované pracoviště ČSKS v rámci organizační struktury CzechTourism, Radu pro kvalitu a certifikaci a Hodnotitelské centrum. Jedná se o pracoviště, které je jednotným místem kontaktu pro všechny zainteresované strany. Bude přijímat podklady pro certifikaci, vydávat certifikáty organizacím i trenérům kvality, distribuovat dotazníky pro II. stupeň, odpovídat na dotazy veřejnosti, spolupracovat na Radě pro kvalitu a certifikaci. Pracoviště bude na základě podkladů Hodnotitelského centra udržovat databázi certifikovaných organizací. Jedná se o pracoviště, které je součástí Specializovaného pracoviště ČSKS. Řídí tým regionálních koordinátorů (školitelů). S jejich pomocí bude organizovat školení trenérů I. a II. stupně a úspěšným absolventům předávat osvědčení. Centrum bude zabezpečovat kvalitu a konzistentnost školení a rozvíjet lektorské i odborné dovednosti regionálních koordinátorů.

Podrobný popis předmětu zakázky

Předmětem veřejné zakázky je kompletní zajištění odděleného a nezávislého Hodnotitelského centra ČSKS v ČR, které bude samostatným a nezávislým autorizovaným subjektem Specializovaného pracoviště ČSKS. Předmět veřejné zakázky zahrnuje zajištění činnosti Hodnotitelského centra ČSKS jako nezávislého autorizovaného subjektu spolupracujícího v rámci činnosti Specializovaného pracoviště ČSKS, tj. samostatné technicko–organizační a metodické vedení jednotlivých aktivit spojených s procesem hodnocení v rámci ČSKS, které se řídí Standardem kvality ČSKS a platnou Metodikou způsobu hodnocení kvality služeb (Hodnotící model) vydanou Specializovaným pracovištěm ČSKS. Standard kvality ČSKS a platná Metodika způsobu hodnocení kvality služeb v rámci ČSKS uvedená v Příloze č. 6 a č. 7 této zadávací dokumentace je závazným dokumentem a její text je rozhodující při posuzování jeho jiných citací. 4.3.1 Obecná specifikace zajištění Hodnotitelského centra ČSKS

Hodnotitelské centrum ČSKS garantuje korektnost a nezávislost posuzování v rámci ČSKS a při své činnosti se řídí Standardem kvality ČSKS a Metodikou způsobu hodnocení kvality služeb (Hodnotící model) vydanými Specializovaným pracovištěm ČSKS. Ve své činnosti Hodnotitelské centrum ČSKS ověřuje účinnost aplikovaných procesů a nástrojů kvality kontrolními mechanismy, a to zejména metodami měření kvality služeb uvedenými v platné metodice, tj. Standard kvality ČSKS a Metodika způsobu hodnocení kvality služeb (Hodnotící model). Hodnotitelské centrum ČSKS při své činnosti využívá webové komunikační rozhraní poskytnuté zadavatelem. Hodnotitelské centrum ČSKS bude zajištěno pracovníky (hodnotiteli – kontrolory), kteří budou povinně vyškoleni a průběžně doškolováni Centrem pro školení a regionální 3

koordinaci ČSKS. Pracovníci budou vybráni v souladu s požadavky Specializovaného pracoviště ČSKS (zadavatele). Pracovníci (hodnotitelé – kontroloři) Hodnotitelského centra ČSKS budou prověřovat dokumentaci a procesy požadované systémem ČSKS od subjektů pro počáteční certifikaci v I. nebo ve II. stupni ČSKS a každoročně provádět přezkoumání při udržování platnosti certifikátu dle stanoveného rozsahu uvedeného v platné metodice ČSKS. Perioda platnosti certifikátu je stanovena na dobu tří let. Přezkoumání při obnovení platnosti certifikátu dle stanoveného rozsahu uvedeného v platné metodice ČSKS. Zároveň pracovníci (hodnotitelé – kontroloři) budou provádět plánované namátkové kontroly a ověření na místě, především v případě podání stížnosti na certifikovaný subjekt. Výstupem činnosti Hodnotitelského centra ČSKS bude hodnotící Závěrečná zpráva s doporučením k udělení/zamítnutí certifikátu pro I. a II. stupeň. Dále Zpráva po každoročním přezkoumání při udržování platnosti certifikátu. Zprávy budou zaslány Specializovanému pracovišti ČSKS. Hodnotitelské centrum ČSKS, které jako nezávislá hodnotitelská autorita, spolupracuje se Specializovaným pracovištěm ČSKS, a to na základě jím vypracovaného a vzájemně oběma stranami odsouhlaseného závazného postupu dokumentujícího zajištění a postupy při činnosti Hodnotitelského centra, včetně stanovení technicko–organizačních postupů a podmínek k výkonu své činnosti. Formy výstupů (Závěrečná zpráva, Zpráva o každoročním přezkoumání, Zpráva z kontrol, Zpráva certifikačního místa) jsou součástí stanoveného postupu. Dodavatel je povinen zajistit veškerou komunikaci v českém nebo slovenském jazyce, přičemž veškeré písemné dokumenty v rámci plnění předmětu veřejné zakázky musí být vypracovány v českém jazyce. 4.3.2 Přesná specifikace činnosti Hodnotitelského centra ČSKS a požadované výstupy veřejné zakázky

I. Základní náležitosti procesu posuzování subjektů o certifikaci v rámci ČSKS Hodnotitelské centrum ČSKS při posuzování jednotlivých subjektů zapojených do procesu certifikace při své činnosti vychází ze závazné dokumentace – schváleného Standardu ČSKS. Dokumentací se rozumí vyplněné formuláře uvedené v přílohách Standardu ČSKS a další dokumenty, které budou nedílnou součástí posuzování příslušného subjektu. Hodnotitelské centrum ČSKS provádí ve II. stupni certifikace Měření kvality služeb. Ve II. stupni certifikace se Hodnotitelské centrum ČSKS neřídí pouze zaslanou dokumentací subjektů, ale navíc provádí vlastní činnost ve formě měření kvality služeb, kterou provádí během procesu certifikace a přezkoumávání subjektu s použitím metody Servqual.

II. Požadavky zadavatele na způsob provádění prověřování (přezkoumání) a kontroly subjektů v rámci procesu certifikace Hodnotitelské centrum ČSKS provádí ověřování (přezkoumávání) a kontroly subjektů ucházející se o certifikaci v rámci ČSKS. Posuzování jednotlivých subjektů probíhá dle schválené Metodiky způsobu hodnocení kvality služeb (Hodnotící model) v souladu se Standardem ČSKS. Hodnotitelské centrum bude zajišťovat: a) Prověřování subjektu v I. stupni certifikace (žádost o certifikát) 4

Předpokládaný počet prověřování subjektu v I. stupni certifikace (žádosti o certifikát) je 200. b) Přezkoumávání subjektu v I. stupni certifikace (přezkoumání po prvním a druhém roce certifikace) Předpokládaný počet přezkoumávání subjektu v I. stupni certifikace (přezkoumání po prvním a druhém roce certifikace) je 666. c) Přezkoumávání subjektu v I. stupni certifikace (obnovení platnosti certifikátu) Předpokládaný počet přezkoumávání subjektu v I. stupni certifikace (obnovení platnosti certifikátu) je 12.

d) Prověřování subjektu ve II. stupni certifikace (žádost o certifikát) Předpokládaný počet prověřování subjektu ve II. stupni certifikace (žádost o certifikát) je 12.

e) Přezkoumávání subjektu ve II. stupni certifikace (přezkoumání po prvním a druhém roce certifikace) Předpokládaný počet přezkoumávání subjektu ve II. stupni certifikace (přezkoumání po prvním a druhém roce certifikace) je 12.

f) Přezkoumávání subjektu ve II. stupni certifikace (obnovení platnosti certifikátu) Předpokládaný počet přezkoumávání subjektu ve II. stupni certifikace (obnovení platnosti certifikátu) je 0. g) Kontrola I. a II. stupně Hodnotitelské centrum ČSKS provádí dva druhy kontrol: 

Plánované namátkové kontroly.



Kontroly ověření na místě v případě podání stížnosti na subjekt, který je certifikován v rámci I. a/nebo II. stupně ČSKS.

Předpokládaný počet kontrol a ověřování v I. stupni certifikace je 40 subjektů. Předpokládaný počet kontrol a ověřování v II. stupni certifikace je 5 subjektů. Požadavky zadavatele na plánované namátkové kontroly: 

Plánovaná namátková kontrola subjektů v I. a ve II. stupni platnosti certifikátu ČSKS probíhá na celém území České republiky s ohledem na certifikované subjekty.



Hodnotitelské centrum ČSKS namátkově určí subjekty, u kterých provede plánované namátkové kontroly. Tyto kontroly budou rozvrženy tak, aby probíhaly na celém území České republiky a průběžně po celou dobu realizace kontrol. 5



Pracovník (hodnotitel – kontrolor) Hodnotitelského centra ČSKS si u vybraného subjektu připraví podklady pro kontrolu na základě dokumentů ověřených (přezkoumaných) při žádosti o certifikaci nebo při přezkoumání certifikátu. Zejména však Plán opatření.



Pracovník naplánuje termín kontroly tak, aby kontrola zohledňovala provozní činnosti subjektu a období, kdy provozní okolnosti neumožňují jejich provedení (např. sezonní provozy), zároveň však, aby bylo možné realizovat předmět kontroly.



Pracovník v rámci kontroly na místě ověřuje průběh jednotlivých opatření s cílem ověřit shodu s požadavky Standardu ČSKS, zpracovanou dokumentaci subjektem a prověřuje nastavené procesy v provozu. Pracovník v průběhu kontroly spolupracuje s pověřeným trenérem kvality a s odpovědnými osobami.



Výstupem činnosti pracovníka bude Zpráva z kontrol, která bude obsahovat výstup z provedené kontroly. Zpráva bude zaslána Specializovanému pracovišti ČSKS.

Požadavky zadavatele na kontroly na místě v případě podání stížnosti na subjekt: 

Ověření na místě v případě podání stížnosti na subjekt v I. a ve II. stupni platnosti certifikátu ČSKS probíhá na celém území České republiky s ohledem na certifikované subjekty.



Hodnotitelské centrum ČSKS na základě pověření od Specializovaného pracoviště ČSKS provede ověření na místě v případě stížnosti na subjekt.



Pracovník (hodnotitel – kontrolor) Hodnotitelského centra ČSKS si u subjektu připraví podklady pro kontrolu na základě dokumentů ověřených (přezkoumaných) při žádosti o certifikaci nebo při přezkoumání certifikátu. Zejména však Plán opatření. Primárně bude kontrola vycházet z obsahu nahlášených stížností na daný subjekt.



Pracovník projedná se subjektem vhodný termín kontroly na místě tak, aby kontrola zohledňovala provozní činnosti subjektu a období, kdy provozní okolnosti neumožňují jejich provedení (např. sezónní provozy), zároveň však, aby bylo možné realizovat předmět kontroly.



Pracovník v rámci kontroly na místě ověřuje předmět podané stížnosti a zároveň průběh jednotlivých opatření s cílem ověřit shodu s požadavky Standardu ČSKS, subjektem zpracovanou dokumentaci a prověřuje nastavené procesy v provozu. Pracovník v průběhu kontroly spolupracuje s pověřeným trenérem kvality a s odpovědnými osobami.



Výstupem činnosti pracovníka bude Zpráva z kontrol obsahující výstup z provedené kontroly s jednoznačným závěrem. Zpráva se zasílá Specializovanému pracovišti ČSKS.

Počty uvedené u jednotlivých činností jsou orientační. Zadavatel negarantuje minimální ani maximální počet subjektů v jednotlivých činnostech. Jednotlivé počty se budou odvíjet od aktuální potřeby Zadavatele. 4.3.2.1

Zajištění činnosti pracovníků (hodnotitelů-kontrolorů) ČSKS 6

Dodavatel jako hodnotitelská autorita zajistí v rámci plnění předmětu veřejné zakázky minimálně 2 a maximálně 5 pracovníků (hodnotitelů – kontrolorů), kteří budou povinně vyškoleni a průběžně doškolováni Centrem pro školení a regionální koordinaci ČSKS. Pracovníci budou zajišťovat realizaci jednotlivých úkonů v I. a II. stupni ČSKS. Tyto osoby musí splňovat níže uvedené podmínky:

Požadavky zadavatele na odbornou způsobilost osob hodnotitelů (kontrolorů) a) ukončené vysokoškolské vzdělání v technickém, ekonomickém, humanitním směru nebo informatice prokázané kopií vysokoškolského diplomu; b) znalost auditování dle ČSN EN 19011:2011 v oblasti řízení a hodnocení kvality služeb; c) znalost českého nebo slovenského jazyka na úrovni maturitní zkoušky z českého nebo slovenského jazyka; d) absolvování povinného základního školení systému ČSKS a průběžné doškolování realizované Centrem pro školení a regionální koordinaci ČSKS – školení a průběžné doškolování bude realizováno až po podpisu smlouvy s vybraným dodavatelem.

Požadavky zadavatele na rozsah a obsah pracovní náplně osob hodnotitelů a kontrolorů 

Posuzování shody podle podkladů dodaných organizacemi se Standardem v I. i II. stupni při počáteční certifikaci, v ročním intervalu udržování certifikátu a zároveň při obnovení platnosti certifikátu.



Zasílání dotazníků subjektům pro cílové skupiny zákazníků a pro vedoucí pracovníky.



Vypracovávání výstupů z dotazníkových šetření.



Vypracovávání Zpráv certifikačního místa z výstupu dotazníkových šetření a z Mystery Shoppingu.



Spolupráce se Specializovaným pracovištěm ČSKS.

Pracovník, který bude provádět kontroly 

Poskytuje službu Mystery Shopping u subjektů na celém území České republiky.



Vypracovává výstup z Mystery Shoppingu.



Provádí kontroly jednotlivých subjektů, a to jak plánované namátkové kontroly, tak ověřování na místě v případě podání stížnosti na subjekt.



Vypracovává zprávu z kontrol.



Spoluprácuje se Specializovaným pracovištěm ČSKS.

Další požadavky zadavatele na osoby hodnotitelů (kontrolorů) 

Každý vybraný pracovník musí být schválen zadavatelem a certifikačním místem.

7



Provádění kontrol a hodnocení může vykonávat stejný pracovník. Tj. činnost hodnotitele i kontrolora může být prováděna buď jedním pracovníkem, nebo dvěma pracovníky.



Zadavatel však stanovuje, že úkon Mystery Shopping u hodnocení jednoho subjektu ve II. stupni certifikace nesmí být prováděn pracovníkem, který provádí u téhož subjektu hodnocení (musí být zajištěna nezávislost šetření).



Zadavatel požaduje, aby byla zajištěna efektivnost a flexibilita při provádění úkonu po celou dobu realizace veřejné zakázky.

4.3.2.2

Monitorování veřejné zakázky

Základním způsobem předávání informací zadavateli budou monitorovací zprávy. Dodavatel bude povinen vypracovávat průběžné monitorovací zprávy, a to každý měsíc realizace veřejné zakázky. Prostřednictvím průběžných monitorovacích zpráv bude zadavatel informovat o průběhu realizace veřejné zakázky. Po ukončení realizace veřejné zakázky bude kromě průběžné monitorovací zprávy předložena závěrečná monitorovací zpráva shrnující celou realizaci veřejné zakázky. Monitorovací zprávy budou dodavatelem předávány zadavateli v tištěné i elektronické podobě. Monitorovací zprávy budou mít podobu kompletních statistických výstupů, tj. budou požadovány měsíční výstupy formou zpráv, které budou obsahovat statistické údaje, kde bude uveřejněn počet certifikovaných subjektů např. dle stupně certifikátu, dle zařazení subjektu podle technických standardů. Zpráva bude obsahovat analýzu ze získaných dat. Zároveň Hodnotitelské centrum ČSKS bude předkládat měsíční monitoring, který bude obsahovat nejčastější pochybení jednotlivých subjektů. 4.3.3 Požadavky zadavatele na zpracování dat a požadavky na zpracování zpráv

Zadavatel požaduje, aby veškeré pořízené a zpracované informace byly zadavateli předány v programu MS Word ve formátu (.docx) a v programu Adobe acrobat ve formátu (.pdf). Závěrečná prezentace bude zpracována v programu MS PowerPoint ve formátu (.ppsx nebo .pptx). Zároveň zadavatel požaduje, aby veškerá dokumentace související s plněním veřejné zakázky byla opatřena vizuální identitou ČSKS. Vizuální identita včetně odkazu na manuál používání identity projektu a vizuální identity ČSKS bude dodavateli dodána zadavatelem. 1) Požadavky zadavatele na Závěrečnou zprávu, Zprávu o každoročním přezkoumání a monitorovací zprávy (průběžné a závěrečné) Zprávy budou 

zpracovány v českém jazyce



zadavateli předávány v listinné a elektronické (CD) podobě



obsahovat informace o postupu zpracování díla vždy za období od poslední předložení zprávy

2) Požadavky zadavatele na Zprávu certifikačního místa 8

Zprávy budou 

zpracovány v českém jazyce



zadavateli předávány v listinné a elektronické (CD) podobě



obsahovat informace o výstupech z dotazníkových šetření a z Mystery Shoppingu ve stupni II ČSKS

3) Požadavky zadavatele na Zprávu z kontrol Zprávy budou 

zpracovány v českém jazyce



zadavateli předávány v listinné a elektronické (CD) podobě



obsahovat informace o výstupu z provedených kontrol

4) Požadavky zadavatele na dokončený předmět plnění Zprávy budou 

veškeré dokumenty budou předány v českém jazyce



veškerá dokumentace bude zadavateli předána v listinné a elektronické podobě (CD nebo DVD) ve dvou vyhotoveních



předávané dokumenty budou obsahovat předmět plnění veřejné zakázky dle rámcové specifikace uvedené v bodě 4 zadávací dokumentace

4.3.4 Spolupráce zadavatele a dodavatele v průběhu plnění předmětu veřejné zakázky

a) Zadavatel poskytne dodavateli na jeho žádost dostupné informace vztahující se k plnění předmětu veřejné zakázky. b) Zadavatel poskytne dodavateli součinnost potřebnou pro plnění předmětu veřejné zakázky. c) Zadavatelem bude určen konkrétní pracovník, který bude odpovědný za komunikaci zadavatele a dodavatele v rámci plnění veřejné zakázky. Tato osoba bude po celou dobu realizace veřejné zakázky zaměstnancem zadavatele/certifikačního místa. d) Dodavatel předá zadavateli současně s dokončením díla všechna získaná a použitá data a výstupy z plnění předmětu veřejné zakázky v elektronické podobě v požadovaném formátu dle bodu 4.3.3 zadávací dokumentace. e) Dodavatel bude na požádání objednavatele spolupracovat s realizačním týmem a v případě potřeby se bude účastnit jejich pravidelných jednání. f) Dodavatel se bude v průběhu realizace veřejné zakázky účastnit vybraných akcí souvisejících s její realizací dle požadavků zadavatele.

5. Doba a místo plnění předmětu veřejné zakázky Doba plnění veřejné zakázky je od uzavření smlouvy do 31. 12. 2016. 9

Místem plnění veřejné zakázky je Česká republika.

6. Obchodní podmínky zadavatele Obchodní podmínky Zadavatele jsou stanoveny v Závazném návrhu Smlouvy na plnění zakázky, který tvoří Přílohu č. 1 této výzvy. Uchazeč je povinen ve své nabídce předložit návrh smlouvy, který bude zcela odpovídat Zadavatelem stanovenému závaznému návrhu smlouvy. Uchazeč je oprávněn doplnit do návrhu smlouvy pouze údaje, které jsou v návrhu smlouvy označeny symbolem „[•]“ jako nedoplněné. V případě, že Uchazeč nebude schopen zajistit plnění zakázky v celém rozsahu, např. z důvodu zrušení jakékoliv části programu, má Zadavatel nárok na náhradu plnění, a to v co nejkratší době. Pokud Uchazeč odpovídající náhradu neposkytne nebo Zadavatel nebude s nabízenou náhradou souhlasit, je Uchazeč povinen vrátit Zadavateli poměrnou část odměny, a to do 15 dnů od doručení písemné výzvy Zadavatele Uchazeči. Návrh smlouvy bude datován a podepsán osobou oprávněnou jednat jménem Uchazeče, případně bude doložena ověřená plná moc osoby zmocněné k jednání jménem Uchazeče.

7. Požadavky na varianty nabídek Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.

8. Požadavky na způsob zpracování nabídek 8.1 Nabídková cena Při stanovení nabídkové ceny musí vzít uchazeč v úvahu veškeré náklady, jejichž vynaložení bude nezbytné ke splnění předmětu Veřejné zakázky v jeho plném rozsahu a tato cena bude stanovena jako „cena nejvýše přípustná“ a nepřekročitelná. Nabídková cena veřejné zakázky nesmí překročit: 1 999 999,- Kč bez DPH Překročení výše uvedené nabídkové ceny je nepřípustné a bude důvodem pro vyřazení takové nabídky z dalšího průběhu výběrového řízení. Veškeré údaje o celkové nabídkové ceně musí být uvedeny v korunách českých a to v členění: 

nabídková cena bez daně z přidané hodnoty (DPH);



samostatně DPH s příslušnou sazbou platnou v době podání nabídky a



nabídková cena včetně DPH.

Uchazeč stanoví nabídkovou cenu tak, že na Krycím listu nabídky (Příloha č. 2 této Zadávací dokumentace), který bude Uchazečem datován a podepsán, uvede samostatně nabídkovou cenu za plnění veřejné zakázky. Uchazeč zapracuje údaj o nabídkové ceně také do závazného vzoru návrhu smlouvy. Pro účely hodnocení Uchazeč vyplní nabídkovou cenu položkově dle Přílohy č. 5 Kalkulace nabídkové ceny. 10



Cena za jeden úkon „Prověřování subjektu v I. stupni certifikace (žádost o certifikát)“ nesmí přesáhnout částku 3 200,- Kč bez DPH.



Cena za jeden úkon „Přezkoumávání subjektu v I. stupni certifikace (přezkoumání po prvním a druhém roce certifikace)“ nesmí přesáhnout částku 1 800,- Kč bez DPH.



Cena za jeden úkon „Přezkoumávání subjektu v I. stupni certifikace (obnovení platnosti certifikátu)“ nesmí přesáhnout částku 2 800,- Kč bez DPH.



Cena za jeden úkon „Prověřování subjektu ve II. stupni certifikace (žádost o certifikát včetně vyhodnocení dotazníků pro management a zákazníky a provedení Mystery Shoppingu)“ ve II. stupni certifikace nesmí přesáhnout částku 8 500,- Kč bez DPH.



Cena za jeden úkon „Přezkoumávání subjektu ve II. stupni certifikace (přezkoumání po prvním a druhém roce certifikace)“ nesmí přesáhnout částku 4 000,- Kč bez DPH.



Cena za jeden úkon „Přezkoumávání subjektu ve II. stupni certifikace (obnovení platnosti certifikátu)“ nesmí přesáhnout částku 6 000,- Kč bez DPH.



Cena za jeden úkon (kontrola jednoho subjektu v I. stupni nebo II. stupni) nesmí přesáhnout částku 5 500,- Kč bez DPH.

Fakturace bude probíhat měsíčně na základě skutečného počtu provedených úkonů DPH se pro účely této zakázky rozumí peněžní částka, jejíž výše odpovídá výši daně z přidané hodnoty vypočtené dle Zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. DPH bude v nabídce uvedena ve výši platné ke dni podání nabídky.

8.2

Požadavky na zpracování obsahu nabídky

Uchazeč předloží: 1. Nabídkovou cenu zpracovanou způsobem uvedeným v bodě 8.1 této výzvy, 2. Doklady k prokázání splnění kvalifikace podle bodu 9 této výzvy, 3. Návrh smlouvy ve třech (3) originálech, přičemž jeden z originálů bude pevně svázán s nabídkou a 2 originály budou volně přiloženy k nabídce, aby mohly být v případě vybraného uchazeče využity k podpisu zadavatele. Prohlášení o nabídkové ceně a vzor smlouvy bude datován a podepsán osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče, případně bude doložena ověřená plná moc osoby zmocněné k jednání jménem uchazeče.

Položková kalkulace nabídkové ceny Pro vytvoření kalkulace využije uchazeč Přílohy č. 5.

9. Požadavky na prokázání kvalifikace Uchazeč prokáže splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek. Zadavatel požaduje prokázání splnění kvalifikačních předpokladů vymezených níže. 9.1

Základní kvalifikační předpoklady 11

Uchazeč předloží podepsané čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů ve smyslu § 53 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Toto čestné prohlášení je Přílohou č. 3 této výzvy. 9.2 Profesní kvalifikační předpoklady Zadavatel požaduje, aby uchazeč za účelem prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů k plnění zakázky předložil: a)

Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. Doklad uchazeč předloží v prosté kopii, v okamžiku podání nabídky nesmí být primární doklad, z něhož byla kopie pořízena, starší 90 dnů ke dni podání nabídky. b) Doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci, a to v prosté kopii. c) Uchazeč může také předložit seznam kvalifikovaných dodavatelů dle § 125 ZVZ, tento seznam pak nahrazuje výpis z obchodního rejstříku a doklad o oprávnění k podnikání. Zadavatel přijme výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, není výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů starší než 90 dnů. 9.3 Technické kvalifikační předpoklady K prokázání tohoto kvalifikačního předpokladu Zadavatel požaduje, aby uchazeč doložil seznam významných zakázek, kterým je povinen prokázat, že v posledních 3 letech realizoval alespoň 3 zakázky s obdobným předmětem plnění. Zadavatel v této souvislosti stanoví, že poskytováním služeb obdobného charakteru se rozumí certifikační/auditorská činnost. Uchazeč předloží seznam minimálně 3 společností, v nichž v posledních třech letech prováděl certifikaci či audit, přičemž alespoň jedna kontrola byla prováděna s použitím metody Mystery Shopping. Uchazeč prokáže tento kvalifikační předpoklad předložením čestného prohlášení, jehož předloha tvoří Přílohu č. 4 této výzvy. Dále k prokázání tohoto kvalifikačního předpokladu Zadavatel požaduje, aby Uchazeč doložil složení svého realizačního týmu. Uchazeč prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením strukturovaných profesních životopisů, z nichž bude vyplývat, že osoby podílející se na plnění předmětu veřejné zakázky splňují níže uvedené požadavky Zadavatele dle níže vymezené úrovně tohoto kvalifikačního předpokladu. Strukturované profesní životopisy musí obsahovat: jméno a příjmení, nejvyšší dosažené vzdělání, dosavadní praxi v oboru předmětu veřejné zakázky, informace o poměru k uchazeči, podíl na realizaci této VZ. Uchazeč splňuje tento kvalifikační předpoklad, pokud má pro plnění veřejné zakázky k dispozici níže uvedený tým: 

1x vedoucí řešitelského týmu – osoba věcně odpovědná za plnění celého předmětu veřejné zakázky musí splňovat následující podmínky: 12

o ukončené vysokoškolské vzdělání zakončené státní závěrečnou zkouškou v technickém, ekonomickém, humanitním směru nebo informatice prokázané kopií vysokoškolského diplomu; o certifikovaný vedoucí auditor kvality se znalostí auditování podle ČSN EN 19011:2011 v oblasti řízení a hodnocení kvality služeb získané školením a praxí u certifikované autority akreditované od ČIA (Český institut pro akreditaci, o. p. s.), která je způsobilá provádět školení na úrovni národního schématu nebo schématu IRCA při přípravě auditorů; o celková délka praxe min. 3 roky auditorské činnosti při certifikaci systémů (QMS, EMS, HACCP); o prokazatelné zkušenosti s metodou Mystery Shopping doložené provedením alespoň tří kontrol Mystery Shopping v posledních třech letech. 

2x člen týmu – osoba odpovědná za technicko–organizační zabezpečení veřejné zakázky musí splňovat následující podmínky: o ukončené vysokoškolské vzdělání zakončené státní závěrečnou zkouškou v technickém, ekonomickém, humanitním směru nebo informatice prokázané kopií vysokoškolského diplomu; o certifikovaný auditor kvality se znalostí auditování podle ČSN EN 19011:2011 v oblasti řízení a hodnocení kvality služeb získané školením a praxí u certifikované autority akreditované od ČIA (Český institut pro akreditaci, o. p. s.), která je způsobilá provádět školení na úrovni národního schématu nebo schématu IRCA při přípravě auditorů; o celková délka praxe min. 1 rok auditorské činnosti při certifikaci systémů (QMS, EMS, HACCP).

Změny v obsazení klíčových osob uvedených v nabídce Uchazeče jsou možné pouze za předpokladu, že se bude jednat o adekvátní náhradu, která bude Zadavatelem předem odsouhlasena. Daná osoba musí splňovat stejné požadavky na kvalifikaci jako původní člen týmu.

10. Způsob hodnocení nabídek Jediným hodnotícím kritériem je nejnižší nabídková cena. Kritérium A Nabídková cena

Váha 100 %

Celkové hodnocení nabídek Za účelem hodnocení nabídek v kritériu „Nabídková cena“ bude hodnocena celková výše nabídkové ceny za celé plnění předmětu veřejné zakázky včetně DPH. Nejvhodnější nabídka bude nabídka s nejnižší nabídkovou cenou.

11. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky 13

11.1

Nabídka bude předložena v originále v písemné formě a dále rovněž v elektronické formě na vhodném médiu (CD/DVD/USB flashdisk) v jednom vyhotovení, v českém jazyce.

11.2 Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly Zadavatele uvést v omyl. 11.3 Zadavatel doporučuje, aby všechny listy nabídky včetně příloh byly řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou a nabídka byla zajištěna proti neoprávněné manipulaci. 11.4 Zároveň je Zadavatelem Uchazečům doporučeno řazení dokumentů specifikované v následujících bodech těchto pokynů pro zpracování nabídky: 11.4.1 Krycí list nabídky. Součástí zadávacích podmínek je závazný vzor krycího listu nabídky, který tvoří Přílohu č. 2 této Zadávací dokumentace. Uchazeč pouze doplní do krycího listu nabídky požadované chybějící údaje a krycího list nabídky podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za Uchazeče učiní součástí nabídky. 11.4.2 Obsah nabídky. Nabídka bude opatřena obsahem s uvedením čísel stránek u jednotlivých oddílů (kapitol). 11.4.3 Podepsaný návrh smlouvy. Součástí zadávacích podmínek je závazný vzor návrhu smlouvy o dílo, který tvoří Přílohu č. 1 této Zadávací dokumentace. Uchazeč pouze doplní do závazného vzoru smlouvy požadované chybějící údaje označené [BUDE DOPLŇENO] a smlouvu podepsanou osobou oprávněnou jednat jménem či za Uchazeče učiní součástí nabídky jako návrh smlouvy na plnění této veřejné zakázky. Smlouva o dílo musí po obsahové stránce odpovídat zadávacím podmínkám a obsahu nabídky Uchazeče. Pokud smlouva o dílo nebude odpovídat zadávacím podmínkám a ostatním částem nabídky Uchazeče, bude tato skutečnost důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení Uchazeče. Pokud jedná jménem či za Uchazeče jiná osoba odlišná od osoby oprávněné jednat, musí být součástí návrhu smlouvy plná moc opravňující tuto osobu k jednání. Tato plná moc musí být předložena v originále nebo v úředně ověřené kopii. Uchazeč předloží všechny požadované přílohy Smlouvy o dílo. Návrh smlouvy bude předložen ve třech originálech, přičemž jeden z originálů bude pevně svázán s nabídkou a 2 originály budou volně přiloženy k nabídce, aby mohly být v případě vybraného uchazeče využity k podpisu zadavatele. 11.4.4 Doklady a dokumenty k prokázání splnění kvalifikace:  Součástí zadávacích podmínek je závazný vzor čestného prohlášení ke splnění základních kvalifikačních předpokladů a technických kvalifikačních předpokladů, který tvoří Přílohu č. 3 a Přílohu č. 4 této dokumentace. Uchazeč pouze doplní do čestného prohlášení požadované chybějící údaje a čestné prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za Uchazeče učiní součástí nabídky.  Pro splnění profesních kvalifikačních předpokladů Uchazeč přiloží výpis z obchodního rejstříku a doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění v prostých kopiích dle bodu 9.2 této Zadávací dokumentace. 11.4.5 Veškeré podklady dokumentace.

pro

hodnocení

nabídek

dle

této

zadávací

11.4.6 Ostatní doklady a dokumenty požadované Zadavatelem.

14

12. Prohlídka místa plnění Prohlídka místa plnění veřejné zakázky nebude vzhledem k povaze předmětu plnění veřejné zakázky uskutečněna.

13. Lhůta a místo pro podání nabídek Lhůta pro podání nabídek: Místo pro podání nabídek Kontaktní osoba pro příjem nabídek:

15. 6. 2016 do 10 hodin Vinohradská 46, 120 41 Praha 2 Lenka Špačková + 420 221 580 452, e-mail: [email protected]

Nabídku na plnění zakázky Uchazeč doručí Zadavateli 1x v listinné podobě (originál) a 1x v elektronické verzi (doporučený formát *.doc nebo *.pdf) na vhodném datovém nosiči (CD, DVD nebo USB flashdisk) nejpozději do konce lhůty pro podávání nabídek této Výzvy, a to na adresu Česká centrála cestovního ruchu – CzechTourism, Vinohradská 46, 120 41 Praha 2, k rukám Lenky Špačkové. Nabídka bude doručena v řádně uzavřené obálce opatřené názvem, IČ a adresou Uchazeče, na níž je možné zaslat oznámení a sdělením: NEOTVÍRAT – Veřejná zakázka malého rozsahu ČSKS „Zajištění činnosti Hodnotitelského centra Českého systému kvality služeb“

Zadavatel stanoví, že jazykem řízení k zadání této Veřejné zakázky je český jazyk. Nabídku, včetně všech dokladů k prokázání kvalifikace, je Uchazeč povinen předložit v českém jazyce. Zadavatel připouští možnost, že doklady prokazující kvalifikaci Uchazeče, avšak pouze tyto doklady, mohou být v nabídce předloženy také v jazyce latinském, nebo v jazyce anglickém, přičemž dokladem prokazujícím kvalifikaci může být i doklad v jiném jazyce úředně přeložený do českého jazyka. Toto ustanovení se nevztahuje na nabídky ve slovenském jazyce, kde se úřední překlad nevyžaduje.

14. Další podmínky a práva Zadavatele Zadavatel si vyhrazuje právo: a) dodatečně upřesnit nebo upravit zadávací podmínky v průběhu lhůty pro podání nabídek (v takovém případě se bude adekvátně prodlužovat lhůta pro podání nabídek); b) ověřit skutečnosti deklarované Uchazečem v nabídce před rozhodnutím o výběru nejvhodnější nabídky; c) umožnit Uchazeči do konce lhůty pro podání nabídek zpětvzetí své nabídky; d) nehradit náklady na účast v zadávacím řízení, nevracet Uchazečům nabídky; e) požadovat, aby se vítězný Uchazeč řídil pravidly grafického manuálu destinační značky a značky CzechTourism, který mu bude předán bezprostředně po podpisu Smlouvy. Zároveň je uchazeč povinen řídit se pravidly „Logomanuálu ČSKS“; 15

f) požadovat před uzavřením Smlouvy o dílo na plnění veřejné zakázky předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace; g) zrušit řízení k zadání veřejné zakázky malého rozsahu až do uzavření smlouvy, a to i bez uvedení důvodu.

15. Přílohy 

Příloha č. 1 – Závazný vzor smlouvy o dílo



Příloha č. 2 – Krycí list nabídky



Příloha č. 3 – Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů



Příloha č. 4 – Čestné prohlášení o splnění technických kvalifikačních předpokladů



Příloha č. 5 – Kalkulace nabídkové ceny



Příloha č. 6 – Standard ČSKS



Příloha č. 7 – Hodnotící model ČSKS



Příloha č. 8 – Závazná pravidla certifikace ČSKS

V Praze dne 31. 5. 2016

.................................................................................... Monika Palatková ředitelka ČCCR – CzechTourism Česká centrála cestovního ruchu –CzechTourism

16