ABSTRAK Sanusi, Ahmad. 2012. Penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang. Skripsi. Jurusan Hukum dan Kewarganegaraan, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Malang. Pembimbing: (I) Drs. Suwarno Winarno, (II) Rusdianto Umar SH. M. Hum. Kata kunci: Penerapan Demokrasi, Lingkungan Siswa Demokrasi adalah pemerintahan dari, oleh dan untuk rakyat. Tetapi dalam penerapannya dari Indonesia merdeka hingga sekarang selalu ada penyimpangan pada setiap rezim pemerintah yang pernah berkuasa di negeri ini. Angin segar sempat menginggapi penerapan demokrasi di Indonesia ketika runtuhnya rezim otoriter Orde Baru pada tahun 1998. Namun penerapan demokrasi pada zaman reformasi ini di nilai menyimpang. Agar pemahaman terhadap demokrasi tidak menyimpang maka perlu dilakukan pendidikan demokrasi. Lebih khusus, agar pemahaman siswa terhadap demokrasi tidak menyimpang maka pendidikan demokrasi perlu dilakukan. Sekolah merupakan tempat yang tepat untuk melakukan pendidikan demokrasi, oleh karena itu SMP Negeri 17 Malang sebagai lembaga pendidikan juga melakukan pendidikan tentang penerapan demokrasi. dengan melakukan pendidikan penerapan demokrasi diharapkan siswa-siswi SMP Negeri 17 Malang dapat memahami penerapan demokrasi dengan baik. Penelitian ini bertujuan untuk (1) mendeskripsikan latar belakang penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang, yang mencakup tujuan penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang; (2) mendeskripsikan wujud nyata penerapan demokrasi di lingkungan SMP Negeri 17 Malang; (3) mendeskripsikan tata cara penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang; (4) mendeskripsikan faktor penghambat penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang; (5) mendeskripsikan upaya untuk mengatasi faktor penghambat penerapan demokrasi di lingkungan SMP Negeri 17 Malang. Penelitian ini menggunakan rancangan penelitian deskriptif kualitatif. Data penelitian yang berupa dokumentasi dan hasil wawancara dengan beberapa informan kunci seperti peserta didik, kepala SMP Negeri 17 Malang, guru pengajar, dan guru Pembina OSIS. Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan teknik wawancara, observasi dan dokumentasi. Berdasarkan hasil penelitian ini dihasilkan kesimpulan sebagai berikut: (1) latar belakang penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang adalah mengacu apa yang telah diamanatkan oleh pancasila sila keempat yang berbunyi “kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan” dan pembukaan UUD 1945 alinea pertama hingga alinea keempat. (2) Wujud nyata penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMPN 17 Malang adalah dengan adanya pemilihan OSIS, melakukan musyawarah untuk memperoleh kata mufakat serta memberi kebebasan kepada siswa-siswi untuk menyampaikan inspirasinya kepada guru dan kepala sekolah. (3) Tata cara penerapan demokrasi di lingkungan SMP Negeri 17 Malang adalah melaksanakan pemilihan
i
OSIS dengan cara seperti pemilihan umum yang secara langsung dan semua siswa dapat memberikan hak suaranya untuk memilih dan dipilih serta melakukan kampenye bagi calon ketua OSIS. (4) Faktor penghambat penerapan demokrasi di lingkungan SMP Negeri 17 Malang pemahaman siswa-siswi terhadap materi demokrasi atau penerapan demokrasi yang sangat rendah, selain siswa-siswi ketua OSIS nya saja juga tidak paham tentang penerapan demokrasi sehingga sangat menghambat penerapan demokrasi di lingkungan SMP Negeri 17 Malang. (5) Upaya untuk mengatasi faktor penghambat penerapan demokrasi di lingkungan SMP Negeri 17 Malang adalah Sering melakukan sosialisasi kepada siswa tentang penerapan demokrasi yang baik dan benar agar siswa paham dan tidak keliru dalam mengartikan demokrasi serta melakukan praktek-praktek yang berkaitan dengan penerapan demokrasi khususnya penerapan demokrasi disekolah. Berdasarkan hasil penelitian ini peneliti mengajukan beberapa saran diantaranya adalah: (1) Guru perlu meningkatkan motivasi agar siswa memiliki semangat untuk belajar,baik belajar tentang materi yang mengenai demokrasi maupun penerapan demokrasi. misalnya dengan cara memakai metode belajar belajar yang menyenangkan, dan sekolah memberikan fasilitas yang lebih memadai. (2) Guru pembina OSIS Lebih sering melakukan sosialisasi kepada siswa-siswi bagaimana cara berdemokrasi yang baik, misalnya dengan cara menempelkan tulisan-tulisan di mading sekolah tentang pentingnya penerapan demokrasi di sekolah.(3) Siswa harus lebih kreatif dalam memperoleh sumber dana sendiri agar tidak terlalu bergantung pada sekolah. Misalnya dengan cara mengelolah koperasi untuk menjual barangbarang keperluan siswa SMPN 17 Malang. (4) Sekolah Perlu menciptakan kondisi lingkungan sekolah yang kondusif agar siswa lebih nyaman dan tidak merasa takut untuk menyampaikan aspirasinya kepada guru, misalnya dengan mengembangkan sikap sopan santun sesama siswa maupun kepada guru (5) Sebagai tempat pendidikan bagi calon guru PKn perlu melakukan penambahan referensi buku-buku tentang demokrasi di perpustakaan jurusan HKn agar mempermudah bagi mahasiswa yang ingin mengembangkan ilmu khususnya tentang demokrasi, mengingat sangat pentingnya masalah penerapan demokrasi bagi calon pendidik atau bagi masyarakat umum.
ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat dan karunia-Nya kepada penulis, sehingga penulisan skripsi tentang penerapan demokrasi di lingkungan SMPN 17 Malang ini berhasil diselesaikan dengan baik dan lancar. Penulis juga tidak lupa menyampaikan terima kasih atas segala bantuan yang telah diberikan terutama kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Hariyono, M.Pd selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial yang telah banyak membantu memperlancar dalam penyelesaian penulisan skripsi ini. 2. Bapak Drs. Suparlan Al-Hakim M. Si selaku Ketua Jurusan Hukum dan Kewarganegaraan yang telah banyak membantu memperlancar dalam penyelesaian penulisan skripsi ini. 3. Bapak Drs. Suwarno Winarno selaku dosen pembimbing I yang telah sabar dan segala ketelitiannya serta bersedia meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan dan arahan dalam penulisan skripsi ini. 4. Bapak Rusdianto Umar SH. M.Hum selaku dosen pembimbing II yang telah sabar dan segala ketelitiannya serta bersedia meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan dan arahan dalam penulisan skripsi ini. 5. Kepala SMPN 17 Malang Bapak Drs. Sulistyo Adji yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian di tempat ini. 6. Para guru SMPN 17 Malang yang telah bersedia memberikan informasi yang dibutuhkan dalam penelitian ini
iii
7. Siswa SMPN 17 malang yang bersedia pula memberikan informasi yang dibutuhkan dalam penelitian ini 8. Tidak lupa dan yang paling penting adalah ucapan terimakasih kepada kedua orang tuaku yaitu Bapak Katimin dan Ibu Surani serta seluruh keluargaku yang sudah mendoakan, memberikan masukan, dorongan, arahan, dan semangat yang tak ternilai agar penulis bisa secepatnya menyelesaikan skripsi ini. 9. Serta teman-temanku HKN angkatan 2007 dan juga teman-teman kontrakan citra mas raya yang mendukung penelitian ini. Harapan penulis semoga skripsi ini bisa bermanfaat baik bagi penulis maupun pihak-pihak lain. Amin amin ya Robbal „alamin
Malang, April 2012
Penulis
iv
DAFTAR ISI
Halaman ABSTRAK ..................................................................................................
i
KATA PENGANTAR ................................................................................
iii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
v
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................
viii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ..........................................................................
1
B. Rumusan Masalah .....................................................................
7
C. Landasan Teori ..........................................................................
8
D. Kegunaan Penelitian ..................................................................
22
BAB II METODE PENELITIAN A. Pendekatan dan Jenis Penelitian ................................................
24
B. Kehadiran Peneliti .....................................................................
25
C. Lokasi penelitian .......................................................................
27
D. Sumber Data ..............................................................................
27
E. Prosedur Pengumpulan Data .....................................................
30
F. Analisis Data .............................................................................
32
G. Pengecekan Keabsahan Temuan ...............................................
34
H. Tahap-tahap Penelitian ..............................................................
36
BAB III PAPARAN DATA DAN TEMUAN PENELITIAN A. PAPARAN DATA 1. Gambaran Umum SMP Negeri 17 Malang............................
39
2. Latar Belakang Penerapan Demokrasi di Lingkungan Siswa SMP Negeri 17 Malang ..........................
54
3. Wujud nyata penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang ............................
56
v
4. Tata cara penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang ...............................................
58
5. Faktor penghambat penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang ............................
62
6. Upaya untuk mengatasi faktor penghambat penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang ..................................................................
64
B. TEMUAN PENELITIAN 1. Latar belakang penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang .........................
67
2. Wujud nyata penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang ..........................
67
3. Tata cara penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang .............................................
68
4. Faktor penghambat penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang ..........................
69
5. Upaya untuk mengatasi faktor penghambat penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang ................................................................
70
BAB IV PEMBAHASAN A. Latar belakang penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang .........................................................
71
B. Wujud nyata penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang .........................................................
74
C. Tata cara penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang...................................................................
76
D. Faktor penghambat penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang ......................................
77 vi
E. Upaya untuk mengatasi faktor penghambat penerapan demokrasi di lingkungan siswa SMP Negeri 17 Malang.............................................................................................
78
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ................................................................................
80
B. Saran .........................................................................................
81
DAFTAR RUJUKAN LAMPIRAN
vii
DAFTAR GAMBAR Halaman 3.1 Halaman Depan SMP Negeri 17 Malang ..................................... 39 3.2 gambar struktur organisasi SMPN 17 Malang ............................. 43 3.3 wawancara dengan kepala SMP Negeri 17 Malang ..................... 56 3.4 wawancara dengan guru Pembina OSIS ...................................... 58 3.5 Wawancara dengan siswi SMPN 17 Malang ............................... 61 3.6 Wawancara dengan ketua OSIS SMPN 17 Malang ..................... 63 3.7 siswa sedang melakukan pemilihan OSIS.................................... 65 3.8 siswa sedang memaksukan surat suara kedalam kotak suara....... 65 3.9 siswa sedang mencelupkan jari ketinta agar tidak memilih Kembali ............................................................................................. 66 3.10 penghitungan suara..................................................................... 66
viii