1/2011
Město Litovel
Organizační řád Městského úřadu Litovel a vazby na organizace zřízené Městem Litovel (organizační složky) (příspěvkové organizace)
Platnost od 18. 2. 2011
1
Město Litovel
Organizační řád Městského úřadu Litovel I. Úvodní ustanovení Organizační řád Městského úřadu Litovel (dále jen „Organizační řád“) vydává Rada města Litovel na základě ustanovení § 102 odst. 2 písm. o) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů. Organizační řád upravuje zásady činnosti a řízení městského úřadu, dělbu práce mezi jeho sloţkami, jejich vzájemné vztahy k organizacím a zařízením, které zakládá nebo zřizuje město. II. Postavení a působnost městského úřadu 1. Pravomoc a působnost městského úřadu upravuje zákon č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o obcích). Kompetence městského úřadu v jednotlivých oblastech státní správy a samosprávy jsou dále upraveny zvláštními zákony a jejich prováděcími právními předpisy. 2. Vztahy městského úřadu k orgánům města upravuje zákon o obcích. Městský úřad je orgán města, který plní úkol jednat v oblasti samostatné, tj. samosprávné působnosti města, jednak v oblasti přenesené působnosti města, tj. při výkonu státní správy. Městský úřad není právnickou osobou a nemá právní subjektivitu, resp. způsobilost mít práva a povinnosti. Stanoví-li tak zákon, můţe mít MěÚ procesně-právní způsobilost. Právní subjektivitu má Město Litovel jako právnická osoba se sídlem nám. Přem. Otakara 778, 784 01 Litovel, přidělené IČO 00299138. Bankovní spojení: KB Litovel, vybraná čísla účtů: 3620-811/0100 výdaje 19-3620-811/0100 příjmy 107-3620-811/0100 sociální fond 9005-3727-811/0100 ZBÚ 6015-3620-811/0100 depozita 19-1185420267/0100 výdaje OBH 1084741811/0100 příjmy OBH V oblasti samostatné působnosti města plní městský úřad v územním obvodu města Litovel úkoly vyplývající pro něj ze zákona o obcích a z usnesení Zastupitelstva města Litovel a Rady města Litovel. MěÚ vytváří podmínky pro činnost výborů zastupitelstva, komisí rady, Městské policie Litovel a organizačních sloţek města. Město Litovel tvoří území města Litovel sestávající z těchto místních částí: Litovel, Březové, Chudobín, Myslechovice, Nasobůrky, Nová Ves, Rozvadovice, Savín, Tři Dvory, Unčovice a Víska. Chořelice jsou součástí města Litovel (ulice). 2
3. Městský úřad kontroluje a v právními předpisy vymezeném rozsahu metodicky pomáhá právnickým osobám zřízeným nebo zaloţeným městem. 4. Dozor nad výkonem samostatné působnosti města vykonává Krajský úřad Olomouckého kraje a Ministerstvo vnitra ČR. Při provádění dozoru se zjišťuje soulad obecně závazných vyhlášek města s platnými zákony. 5. Městský úřad vykonává ve správním obvodu vymezeném územím města Litovel přenesenou působnost v základním rozsahu ve věcech svěřených městu zvláštním zákonem, s výjimkou věcí, které patří do působnosti jiného orgánu města (např. rady). Do správního obvodu Městského úřadu Litovel patří obce stanovené zvláštním zákonem: Bílá Lhota, Bílsko, Bouzov, Červenka, Dubčany, Haňovice, Cholina, Litovel, Loučka, Luká, Měrotín, Mladeč, Náklo, Olbramice, Pňovice, Senice na Hané, Senička, Slavětín, Střeň a Vilémov. 6. Dozor nad výkonem přenesené působnosti města vykonává Krajský úřad Olomouckého kraje a Ministerstvo vnitra ČR. 7. Městský úřad rozhoduje o poskytování informací ţadateli podle zákona č. 106/1999 Sb. ve znění pozdějších předpisů. III. Organizační struktura městského úřadu. Zastupitelstvo města
Zastupitelstvo města rozhoduje o věcech patřících do samostatné působnosti města. Do pravomoci zastupitelstva jsou vyhrazeny záleţitosti uvedené v § 84 a § 85 zák. č. 128/2000 Sb., v platném znění. Zastupitelstvo si můţe v samostatné působnosti vyhradit další pravomoci nad rámec uvedený v § 84 a § 85 zák. č. 128/2000 Sb.
Zastupitelstvo Města Litovel zřídilo a schválilo zřizovací listiny (dle zák. č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, § 27) pro příspěvkové organizace:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Název Městský klub Litovel, nám. Přem. Otakara 753 Základní škola Litovel, Vítězná ul. 1250 Základní škola Litovel, Jungmannova 655 Základní škola Litovel, Nasobůrky 91 Mateřská škola Litovel, Gemerská ul. Mateřská škola Litovel, Frištenského ul. Školní jídelna Litovel, Studentů 91 Technické sluţby Litovel, Cholinská 1008
IČO 00849341 00849324 45238782 61989517 75026317 75026325 75026333 71240233
PO od 1.1.1993 1.1.1993 1.1.1993 1.1.1995 1.1.2003 1.1.2003 1.1.2003 1.4.2005
Zastupitelstvo Města Litovel zřídilo (dle zák. č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, § 24) organizační sloţky: 1. 2.
Název Městská knihovna Litovel, Náměstí Svobody 675 Muzeum Litovel, Smyčkova 795 3
IČO nemá nemá
PO od 1.1.2003 1.7.2004
Společnosti s podílem města nad 20% (dle zák. č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, § 23, písm. c, d): 1. 2. 3.
Název Vodohospodářská společnost ČERLINKA s.r.o., Cholinská 1020, 784 01 Litovel Městská teplárenská společnost a.s. Litovel, Uničovská 131, 784 01 Litovel .A.S.A. odpady Litovel s.r.o., Cholinská 1008, 784 01 Litovel
Podíl ML 65,78%
IČO Od 47150904 19.11.1992
24%
47673770 7. 10.1993
51%
25887858 13.8.2001
Rada města Rada je výkonným orgánem města v oblasti samostatné působnosti a ze své činnosti odpovídá zastupitelstvu města. Pravomoci rady jsou vyhrazeny v §§ 102 a 102a zák. č. 128/2000 Sb., v platném znění. V oblasti přenesené působnosti přísluší radě města rozhodovat, jen stanoví-li tak zákon. Podrobnosti o jednání rady jsou v jejím jednacím řádu. Starosta a místostarostové
Starosta zastupuje město navenek. Pravomoci starosty jsou vyhrazeny v § 103 zák. 128/2000 Sb., v platném znění. Zastupitelstvo města svěřilo starostovi následující oblasti působení: investice, krizové řízení, Městská policie Litovel, osadní výbory, finanční odbor + rozpočet. Starostu zastupují dva místostarostové. Pravomoci místostarostů jsou vyhrazeny v § 104 zák. 128/2000 Sb., v platném znění. Zastupitelstvo města svěřilo místostarostům následující oblasti působení: o uvolněný místostarosta (zastupuje starostu v době jeho nepřítomnosti): oddělení bytového hospodářství + FRB, školství a kultura (MK Litovel, MěK Litovel, Muzeum Litovel), partnerská města + mezinárodní vztahy o neuvolněný místostarosta (27% úvazku): technické sluţby, sport, cestovní ruch Sekretariát
Sekretariát starosty a místostarostů: Vyhotovuje usnesení ze zasedání zastupitelstva města a ze zasedání rady města a informuje o nich všechny zaměstnance Města Litovel včetně příspěvkových organizací a osadních výborů. Vyhotovuje zápisy ze zasedání zastupitelstva města a ze zasedání rady města a o úkolech, z jednání vyplývajících, informuje jednotlivé vedoucí.
4
Asistentka tajemníka zajišťuje: Agendu výherních hracích přístrojů a jiných technických herních zařízení povolených Ministerstvem financí dle zákona č. 202/1990 Sb. O loteriích a jiných podobných hrách, povolování tombol dle téhoţ zákona Správu místního poplatku z ubytovacích kapacit Daň z převodu nemovitostí Vede Centrální evidenci válečných hrobů Fond rozvoje bydlení – příprava jednotlivých kol, poskytování informací ţadatelům o půjčky, přijímání ţádostí o půjčky a postoupení ţádostí spolu se stanoviskem do rady (schvalování půjček je v kompetenci zastupitelstva). Spolupráce s právníkem (sepsání smlouvy o půjčce) a finančním odborem (organizační zajištění půjčky u bankovního subjektu a kontrola splácení). Spolupráce s IT při obsluze internetových stránek Města Litovel Plnění úkolů a vedení evidencí dle pokynů tajemníka MěÚ Zástup sekretářky starosty a místostarostů Výbory zastupitelstva města Dle ustanovení § 84 zák. č. 128/2000 Sb., v platném znění, jsou zřízeny: 1. Finanční výbor. 2. Kontrolní výbor. Spolupráci mezi výbory a zřizovatelem koordinují jednatelé (zaměstnanci Města Litovel) jmenovaní tajemníkem MěÚ. Pravomoci výborů jsou vyhrazeny v § 119 zák. 128/2000 Sb., v platném znění. Komise rady města Dle ustanovení § 102 zák. č. 128/2000 Sb., v platném znění, jsou zřízeny: 1. Komise prevence kriminality a BESIP 2. Letopisecká komise 3. Bytová komise 4. Komise strategického rozvoje města 5. Komise sociálně právní ochrany dětí Spolupráci mezi komisemi a zřizovatelem koordinují jednatelé (zaměstnanci Města Litovel) jmenovaní radou města. Pravomoci komisí jsou vyhrazeny v § 122 zák. 128/2000 Sb. v platném znění. Zvláštní orgány obce Dle ustanovení § 106 zák. č. 128/2000 Sb., v platném znění je zřízena: 1. Starosta zřizuje „Komisi pro projednávání přestupků“ Města Litovel a jmenuje její členy., zřizovaná starostou města. 2. Starosta zřizuje „Bezpečnostní radu“ obce s rozšířenou působností jako poradní orgán pro přípravu na krizové situace pro území správního obvodu obce s rozšířenou působností a jmenuje její členy do max. počtu 8 členů (dle Nařízení vlády ČR 462/2000 Sb. ve znění pozdějších novelizací).
5
3. Starosta zřizuje „Krizový štáb“ obce s rozšířenou působností pro území správního obvodu, který je současně krizovým štábem pro území správního obvodu obce. Předsedou je starosta, který jmenuje její členy. Členy KŠ jsou členové příslušné bezpečnostní rady a členové stálé pracovní skupiny (tajemník KŠ, pracovníci úřadu obce s rozšířenou působností, zástupci základních sloţek Integrovaného záchranného systému a odborníci s ohledem na druh řešené mimořádné události nebo krizové situace). 4. Starosta obce s rozšířenou působností zřizuje povodňovou komisi obce s rozšířenou působností a je jejím předsedou. Další členy komise jmenuje ze zaměstnanců obce s rozšířenou působností zařazených do obecního úřadu a zástupců orgánů a právnických osob, které jsou způsobilé k provádění opatření, popřípadě pomoci při ochraně před povodněmi. Povodňová komise ORP plní zároveň úkoly povodňové komise obce. Povodňový orgán obce s rozšířenou působností je podřízen povodňovému orgánu kraje. Osadní výbory Osadní výbory působí v místních částech Litovel Březové, Chudobín, Myslechovice, Nasobůrky, Nová Ves, Rozvadovice, Savín, Tři Dvory, Unčovice, Víska a v ul. Chořelice (součást města Litovel), které svou činnost vyvíjejí dle ustanovení § 120 zák. 128/2000 Sb., v platném znění. Jejich činnost je řízena vnitřní organizační směrnicí „Činnost osadních výborů“ schválenou ZM. Jejich práci koordinuje odbor MHaSI. Předsedové a členové výboru jsou jmenovaní ZM. Městská policie Městskou policii zřídilo dle ustanovení § 84 zák. č. 128/2000 Sb., v platném znění, Zastupitelstvo města Litovel svým usnesením č. 6 přijatým na 11. zasedání zastupitelstva dne 26. 3. 1992. Městskou policii Litovel řídí, dle ustanovení § 3 zák. 553/91 Sb., starosta Města Litovel. Zastupitelstvo obce pověří na návrh osoby, která řídí obecní policii, plněním některých úkolů při řízení obecní policie určeného stráţníka (velitele). Stráţníci městské policie se při výkonu svých oprávnění řídí ustanoveními zákona č. 553/1991 Sb. „o obecní policii“, ve znění pozdějších předpisů. Samosprávná působnost: Městská policie v rámci působnosti obce zabezpečuje místní záleţitosti veřejného pořádku, kdy zejména: přispívá k ochraně a bezpečnosti osob a majetku dohlíţí na dodrţování pravidel občanského souţití dohlíţí na dodrţování obecně závazných vyhlášek a nařízení obce podílí se v rozsahu stanoveném Zákonem č. 553/1991 Sb., nebo zvláštním zákonem na dohledu na bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích podílí se na dodrţování právních předpisů o ochraně veřejného pořádku a v rozsahu svých povinností a oprávnění stanovených Zákonem č. 553/1991 Sb. nebo zvláštním zákonem činí opatření k jeho obnovení podílí se na prevenci kriminality 6
provádí dohled nad dodrţováním čistoty na veřejných prostranstvích v obci odhaluje přestupky a jiné správní delikty, jejichţ projednávání je v působnosti obce spolupracuje v rozsahu stanoveném Zákonem č. 553/1991 Sb. nebo zvláštním předpisem s policií České republiky, státními orgány a orgány územních samosprávních celků je oprávněna některé přestupky, které zjistí, projednat na místě v blokovém řízení. Rozsah přestupků, které stráţníci mohou v blokovém řízení projednat, je specifikován v § 86 písmeno d) zákona č. 200/1990 Sb., „o přestupcích“, ve znění pozdějších předpisů.
Právní zástupce města o Na základě „Smlouvy o právním zastoupení Města Litovel“ zastupuje město ve všech právních věcech týkajících se jeho práv, oprávněných zájmů a povinností advokát JUDr. Marta Dědková. o Ve stejném rozsahu zastupuje i Městský úřad Litovel. o Poskytuje Městu Litovel a Městskému úřadu Litovel právní poradenství na úseku státní správy i samosprávy ve všech jeho záleţitostech. o Vyřizuje majetkoprávní záleţitosti města a vede o nich spisovou agendu. Interní audit Vnitřní audit zajišťuje přímo starostovi města podřízený zaměstnanec, který se ve smyslu ustanovení § 28 zákona č. 320/2002 Sb. „o finanční kontrole ve znění pozdějších předpisů, zajišťuje nezávislé a objektivní přezkoumávání a vyhodnocování operací vnitřního kontrolního systému Města Litovel a jeho organizačních sloţek. Interní auditor Města Litovel současně v souladu s § 9 zák. č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, s §15 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a se zákonem č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů provádí veřejnosprávní kontroly u Městem Litovel zřízených příspěvkových organizací a u ţadatelů o veřejnou finanční podporu a u příjemců veřejné finanční podpory z rozpočtu Města Litovel. Městský úřad 1. Městský úřad Litovel tvoří starosta, 2 místostarostové, tajemník městského úřadu a zaměstnanci zařazení do městského úřadu. V čele městského úřadu je dle ustanovení § 109 zák. 128/2000 Sb., v platném znění, starosta města. 2. Rada města zřídila pro jednotlivé úseky činnosti městského úřadu odbory a oddělení, viz část odbory a oddělení.
7
3. V oblasti samostatné působnosti plní úkoly, které mu uloţilo ZM nebo RM; pomáhá výborům a komisím v jejich činnosti. 4. Vykonává přenesenou působnost podle § 61 odst. 1, písm. a) s výjimkou věcí, které patří do působnosti jiného orgánu obce. Městský úřad Litovel plní funkci „Pověřeného městského úřadu s rozšířeným výkonem státní správy“ (POU III) 5. Rozhoduje o poskytování informací ţadateli podle zvláštního zákona. Tajemník městského úřadu 1. Tajemník městského úřadu je dle ustanovení § 110 zák. 128/2000 Sb., v platném znění, odpovědný za plnění úkolů městského úřadu v samostatné působnosti i přenesené působnosti starostovi. Je zaměstnancem města. 2. Tajemník zajišťuje výkon přenesené působnosti s výjimkou věcí, které jsou zákonem svěřeny radě města nebo zvláštnímu orgánu města. 3. Plní úkoly uloţené mu zastupitelstvem města, radou města nebo starostou 4. Stanoví podle zvláštních právních předpisů platy všem zaměstnancům obce zařazeným do městského úřadu a organizačních sloţek. 5. Plní úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele podle zvláštních právních předpisů vůči zaměstnancům města zařazeným do městského úřadu a organizačních sloţek. 6. Vydává spisový řád, skartační plán a pracovní řád městského úřadu a další vnitřní směrnice městského úřadu, nevydává-li je rada města. 7. Zúčastňuje se zasedání ZM a schůzí RM s hlasem poradním. 8. Je oprávněn uţívat podle § 108, zákona 128/2000 Sb. o obcích závěsný odznak při významných společenských událostech města a při udělení občanství ČR. IV. Jednotlivé odbory a oddělení Městský úřad se člení do těchto odborů a oddělení: Odbor finanční Útvar tajemníka Odbor vnitřní správy Odbor místního hospodářství a stavebních investic Odbor školství, kultury a sportu Oddělení bytového hospodářství Odbor výstavby Odbor ţivotního prostředí Odbor sociální Odbor dopravy Odbor ţivnostenský Organizační schéma Městského úřadu Litovel je přílohou této směrnice.
8
Postavení vedoucích odborů Povinnosti, odpovědnost a práva vedoucích odborů městského úřadu vyplývají z ustanovení zák. č. 312/2002 Sb. „o úřednících územních samosprávných celků“ a z ustanovení §§ 25 aţ 27 zák. č. 320/2001 Sb. „o finanční kontrole ve veřejné správě“ a vnitřní organizační směrnice „Kontrolní řád“ (vnitřní kontrola, řídící kontrola). Mezi povinnosti vedoucích odborů patří zejména: 1. Poskytovat v rámci působnosti odboru a v souladu s platnými právními předpisy úplné a včasné informace členům zastupitelstva a občanům. 2. Předkládat v rámci působnosti odboru návrhy radě města. 3. Pomáhat výborům a komisím v jejich činnosti a účastnit se jednání výborů a komisí v případě, ţe jsou k tomu předsedy výborů a komisí vyzváni. 4. V rozsahu své působnosti plnit úkoly zřizovatele městem zřízených příspěvkových organizací a organizačních sloţek. 5. Vymezit odpovědnost a povinnosti podřízených zaměstnanců. 6. Zajišťovat řádné hospodaření se svěřeným majetkem a finančními prostředky. 7. Odpovědnost za hospodaření s finančními prostředky a majetkem na svěřeném úseku rozpočtu 8. Dbát o motivaci zaměstnanců, dodrţování vnitřních předpisů a ostatních předpisů v oblasti pracovněprávních vztahů, zejména na úseku bezpečnosti práce a poţární ochrany. 9. Zajišťovat úkoly v případě mimořádných situací v souladu s obecně platnými předpisy a vnitřními předpisy města. Zastupování zaměstnanců 1. Vedoucí odborů stanoví se souhlasem tajemníka své zástupce a vymezí rozsah zastupovaných činností. 2. Zastupovaný vedoucí odboru a zástupce jsou povinni se při předávání funkce vzájemně informovat o všech skutečnostech, které mohou mít vliv na řádný výkon funkce. 3. O předávání funkcí na delší dobu se provede písemný záznam. Zásady vnitřního styku - povinnosti všech odborů 1. Odbory jsou povinny v rozsahu své působnosti vzájemně si poskytovat informace o úkolech, které plní, vydávat stanoviska a posudky pro ostatní odbory a projednávat s nimi záleţitosti týkající se úkolů spadajících do jejich kompetence. 2. Jednotlivé odbory tvoří obecně závazné vyhlášky týkající se jejich činnosti. 3. Jednotlivé odbory tvoří, popřípadě spolupracují při tvorbě vnitřních organizačních směrnic, týkajících se jejich činnosti. 4. Jednotlivé odbory zajišťují spisovou a skartační sluţbu svých dokumentů dle spisového řádu městského úřadu. 5. Jednotlivé odbory pracují se systémem Gordic Ginis, který zajišťuje elektronickou podobu zakládání, odesílání a evidování úředních dokumentů MěÚ. 9
Spolupráce s finančním odborem Finanční odbor provádí zaúčtování všech finančních operací, které proběhnou během roku v rámci samosprávné i pověřené působnosti. 1. Všechny odbory Městského úřadu Litovel a organizační sloţky plní ve své působnosti úlohu příkazce operace, v některých případech rovněţ správce rozpočtu (vnitřní organizační směrnice Oběh účetních dokladů). 2. Všechny odbory Městského úřadu Litovel a organizační sloţky jsou povinny předkládat finančnímu odboru návrhy do ročního rozpočtu a podávat návrhy na rozpočtové změny a to v členění dle platné rozpočtové skladby. 3. Všechny odbory Městského úřadu Litovel a organizační sloţky jsou povinny měsíčně sledovat plnění rozpočtu. 4. Všechny odbory vedou analytickou evidenci předpisů příjmů v jejich kompetenci a pravidelně ji aktualizují. V. Kompetence jednotlivých odborů a oddělení
Odbor finanční Rozpočet: o Zpracování návrhu ročního rozpočtu města, jeho zveřejnění, projednání v orgánech města, provádění změn rozpočtu města (viz směrnice „Tvorba rozpočtu“). o Průběţně kontroluje a vyhodnocuje hospodaření dle schváleného rozpočtu města, podává orgánům města informaci o hospodaření a stavu finančních prostředků. o Sestavuje závěrečný účet hospodaření města a podrobný rozbor hospodaření v souladu se zákonnými předpisy o Zabezpečuje přezkoumávání hospodaření města. Účetnictví: o Vede účetnictví Města Litovel v souladu se zákonem o účetnictví, českými účetními standardy a se směrnou účtovou osnovou o Zajišťuje výstupy pro Krajský úřad, CSUIS, Finanční úřad o Zajišťuje evidenci, likvidaci a úhradu přijatých faktur o Zajišťuje realizaci splátek, dle uzavřených leasingových smluv o Dotace: 1. Zajištění splnění podmínek pro vedení účetní evidence a pro platební styk pro čerpání přidělených dotací 2. Proplácení faktur dle pokynu odpovědného příkazce operace a správce rozpočtu 3. Spolupráce při vyúčtování a závěrečném vyhodnocení dotovaných akcí se všemi odbory Městského úřadu o Na základě příkazů jednotlivých odborů vystavuje faktury za práce a sluţby a zasílá je odběratelům o Vede příjmovou a výdajovou pokladnu města a pokladnu sociálního fondu a vykonává dozor nad ostatními pokladnami města (včetně kontroly). o Zpracovává podklady pro jednání s bankami k přijetí úvěru a doporučení k úvěrové zatíţenosti města a bonitě města, ve vztahu k bankám
10
o o
o
o
o
zabezpečuje plnění informačních povinností a dalších závazků plynoucích z uzavřených smluv Zabezpečuje zhodnocení dočasně volných finančních prostředků na účtech města Spravuje bankovní účty a zabezpečuje veškeré finanční operace Města Litovel, tj. převody finančních prostředků mezi jednotlivými účty města, převody plateb na účty dodavatelů, převody sociálních dávek, příspěvků, dotací apod. Vede evidenci k příjmovým agendám spravovaným jinými odbory a správce příjmových agend pravidelně informuje o přijatých platbách (viz „Oběh účetních dokladů“) Plní úkoly uloţené krajským úřadem vyplývající z rozpočtových pravidel republiky, tj. zejména z napojení rozpočtu města na veřejné rozpočty, tj. předávání měsíčních účetních závěrek a změn rozpočtu na krajský úřad k dalšímu zpracování Zajišťuje za město zpracování a podání daňového přiznání k dani z příjmů právnických osob, k dani z přidané hodnoty
Majetek Města Litovel: o Vede evidenci dlouhodobého majetku a nedokončených investic města o Zajišťuje pojištění nemovitého a movitého majetku města, odpovědnosti a komplexní pojištění vůči všem rizikům o Zajišťuje inventarizaci majetku města o Vydává a eviduje přísně zúčtovatelné tiskopisy Ostatní: o Spravuje místní poplatek za psy Útvar tajemníka Personální a mzdové oddělení o Veškeré záleţitosti týkající se zpracování osobních údajů a mezd zaměstnanců Města Litovel a ostatních osob, kterým je vyplácena (nefakturovaná) odměna Městem Litovel. o Likvidace cestovních příkazů (spolupracuje asistentka tajemníka) o Mikroregion Litovelsko – jednatelka o Propagace města Asistentka tajemníka, asistentka starosty a místostarostů Povinnosti a kompetence viz výše. Krizové řízení Viz. také oddíl Zvláštní orgány města o V oblasti příprav k obraně státu vede evidenci a provádí výběr vhodných věcných prostředků, evidenci objektů moţného napadení, evidenci osob k pracovní výpomoci a pracovní povinnosti, plánuje opatření pro zajištění ţivotních potřeb obyvatel a zajišťuje úkoly spojené s evakuací obyvatel, vedení přehledu osob ke zproštění mimořádné sluţby, zajištění odvodních komisí, příprava a spolupráce k pouţití armády ČR k záchranným a likvidačním pracím, rozpracování dílčího plánu obrany. 11
o V oblasti hospodářských opatření pro krizové stavy zpracovává a provádí aktualizace plánu nezbytných dodávek a jejich dodavatelů, plánu hospodářských opatření pro krizové stavy, příprava regulačních opatření pro krizové stavy s vyuţitím IS KRIZDATA a IS KRIZKOM. o V oblasti utajovaných informací plní a zajišťuje úkoly stanovené zákonem a prováděcími vyhláškami národního bezpečnostního úřadu k zajištění objektové, fyzické a administrativní bezpečnosti. Plní úkoly vyplývající z funkce bezpečnostního ředitele. o V oblasti protipovodňové ochrany zajišťuje aktualizaci povodňového plánu, provádí povodňové prohlídky, zabezpečuje povodňovou a hlídkovou sluţbu, informuje o nebezpečí a průběhu povodně, vede povodňovou knihu, zajišťuje a plní úkoly k provádění záchranných a likvidačních prací, zajišťuje přípravu a jednání povodňové komise, plní úkoly vyplývající z funkce tajemníka povodňové komise. o V oblasti krizového řízení rozpracovává úkoly krizového a havarijního plánu kraje, organizuje přípravu na krizové situace, vede evidenci objektů kritické infrastruktury, spolupracuje při zajištění připravenosti města na mimořádné události a podílí se na provádění záchranných a likvidačních prací a na ochraně obyvatelstva, spolupracuje při zajištění varování obyvatelstva před hrozícím nebezpečím, spolupracuje při zajištění činnosti města v podmínkách nouzového přeţití obyvatel, zajišťuje přípravu a jednání bezpečnostní rady a krizového štábu města, plní úkoly vyplývající z funkce tajemníka bezpečnostní rady a krizového štábu. Ostatní: o Organizace jízd sluţebních aut o Kontrola a údrţba sluţebních aut o Plní úkoly uloţené městu zákonem 133/1985 Sb., o poţární ochraně, zpracovává poţární řád města, zpracovává podklady pro vydání obecně závazné vyhlášky k zabezpečení poţární ochrany při akcích, na kterých se účastní větší počet osob, zajišťuje akceschopnost a vybavenost jednotek SDH města při hašení poţáru a záchranných pracích při ţivelních pohromách a jiných mimořádných událostech. Vede evidenci školení JSDH. o Zabezpečuje provoz skladu materiálu pro ochranu obyvatel. Informační technologie - IT o Správa počítačové sítě, instalace SW o Pomoc zaměstnancům při uţívání SW o Obsluha internetových stránek Města Litovel o Zajišťuje obnovu a údrţbu výpočetní a kancelářské techniky o zajišťuje tvorbu koncepce informatizace MěÚ o zajišťuje péči o data v informačních systémech (údrţba, zálohování a aktualizace dat) o zajišťuje technickou podporu v oblasti ICT pro činnost Czech Point o zajišťuje technickou podporu příspěvkovým organizacím MěÚ
12
Odbor vnitřní správy Samosprávná působnost: o Zajišťuje provoz městského úřadu, správu budov Města Litovel, zajišťuje údrţbu a nákup kancelářských potřeb a materiálu pro výkon funkce městského úřadu o Odpovídá za vedení podatelny a podacích deníků příjmové a odeslané pošty o Plní úkoly na úseku voleb podle příslušných předpisů, řídí organizaci konání voleb a referenda na území města o Spravuje administrativně místní části o Řídí spisovou a skartační sluţbu pro Město Litovel o Zajišťuje poţární ochranu a bezpečnost zaměstnanců o Podílí se na organizaci veřejných akcí o Spravuje veřejné rozhlasy v Litovli a místních částech o Eviduje razítka a klíče o Přijímá a odesílá poštu o Vede pokladnu v budově Havlíčkova o Vyvěšuje dokumenty na úřední desku městského úřadu o Plní úkoly na úseku poţární ochrany budov úřadu Přenesená působnost: o Vykonává komplexní agendu občanských průkazů o Vykonává komplexní agendu cestovních dokladů, vystavuje CD s biometrickými prvky, vystavuje CD ve zkrácené lhůtě (bez biometrických prvků-zde omezená doba platnosti CD) o Vykonává komplexní agendu evidence obyvatel a stálý seznam voličů o Plní úkoly při rušení a přihlašování k trvalému pobytu o Vede centrální registry o Vystavuje dokumenty prostřednictvím Czech Pointu o Zabezpečuje výkon matriční a státoobčanské agendy včetně správního řízení v působnosti správního obvodu, provádí dohlídku matričních úřadů v obvodě pověřeného MěÚ Litovel o Zajišťuje ověřování kopií (vidimace a legalizace a je gestorem) o Připravuje podklady pro exekuční vymáhání pohledávek o Projednávání přestupků dle zák. č. 200/1990 Sb., § 42, odst. 1, písm. c, přestupky na úseku všeobecné vnitřní správy a § 43 přestupky na úseku obrany České republiky. Komise pro projednávání přestupků Města Litovel Komise byla zřízena starostou města zřizovací listinou ze dne 7. 12. 2002. Členy komise jmenuje starosta města. Komise projednává dále uvedené přestupky podle zák. č. 200/1990 Sb.: § 46 ostatní přestupky proti pořádku ve státní správě a přestupky proti pořádku v územní samosprávě, § 47, § 48 proti veřejnému pořádku, § 47a křivé vysvětlení § 49 proti občanskému souţití § 50 proti majetku § 28, odst. 1, písm. c) zák. č. 246/1992Sb. na ochranu zvířat proti týrání
13
Na základě veřejnoprávních smluv projednává přestupky pro tyto obce: Litovel, Bílsko, Bílá Lhota, Bouzov, Červenka, Dubčany, Haňovice, Cholina, Loučka, Luká, Měrotín, Mladeč, Náklo, Pňovice, Senice na Hané, Senička, Slavětín, Střeň, Vilémov.
Odbor místního hospodářství a stavebních investic Samosprávná působnost: Stavební investice - příprava: o Zajištění projektové dokumentace o Zajištění všech stupňů projednávání a vydání příslušných povolení o Průběţná evidence dokumentace o Zajištění výběrových řízení, evidence a archivace dle zákona č. 40/2004 Sb. „o veřejných zakázkách“ ve znění pozdějších předpisů. Dotace: 1. Zajištění a příprava podkladů k ţádostem Města Litovel o dotace a podání ţádostí 2. Sledování souladu stavebních částí akcí a proplácených faktur s podmínkami dotace 3. Spolupráce při vyúčtování a závěrečném vyhodnocení dotovaných akcí s finančním odborem 4. Vedení spisové agendy týkající se přijatých dotací Městem Litovel Stavební investice – realizace: o Zajištění smluvních vztahů se zhotoviteli akcí o Protokolární předání staveniště o Zajištění stavebního dozoru v průběhu realizace s cílem co nejmenších odchylek od rozpočtu díla. Stavení investice – ukončení: o Protokolární převzetí staveb o Koordinace kolaudačních řízení o Ukončené investiční akce předává uţivatelům o Ukončené investiční akce (dlouhodobý hmotný majetek) předává do evidence finančního odboru. Hospodaření s pozemky města: o Posuzování a příprava ţádostí o odprodej pozemků o Pronájmy pozemků města Ostatní činnosti: o Evidence veterinárních opatření souvisejících s vydáním povolení k výstavním akcím o Registrace a povolování kulturních akcí o Zajišťuje příslušné činnosti na úseku veřejné silniční dopravy: - projednávání jízdních řádů s dopravci, - koncepce řešení hromadné dopravy, - jednání o dotacích města k zabezpečení územní dopravní obsluţnosti 14
o Spolupráce se správcem vybraného majetku města - příspěvkovou organizací TS Litovel v oblastech: údrţba místních komunikací, chodníků, mostů a lávek, stávajícího dopravního značení, veřejného osvětlení, dešťové kanalizace, sauny, koupaliště o Nové dopravní značení zajišťuje samostatně v součinnosti s odborem dopravy a silničního hospodářství o Posuzování projektových dokumentací a vyhotovení písemných stanovisek a vyjádření pro stavební činnost ostatních investorů z hlediska zájmů města (účastník správního řízení) o Správa městského informačního systému, o Zajišťuje vodohospodářskou agendu: - dešťové kanalizace, otevřené příkopy, stavidla na tocích, studny o Zajišťuje výstavbu a správu dětských hřišť o Koordinuje činnost osadních výborů Přenesená působnost: Ochrana památkové péče dle zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči o Kontrola plnění zákonných povinností vlastníků kulturních památek o Vydávání rozhodnutí a závazných stanovisek o podmínkách péče, obnovy, nakládání, vyuţívání a zajišťování ochrany kulturních památek. Ostatní: o Je správcem místních poplatků: za pronájmy veřejného prostranství, stanovuje podmínky záborů o Na svém úseku zodpovídá za svěřené finanční prostředky dle rozpočtu města. o Předkládá radě a zastupitelstvu návrhy, stanoviska, vyjádření a plnění úkolů vyplývajících z přijatých usnesení.
Odbor školství, kultury a sportu Samosprávná působnost: o Zajišťuje správu a působení Města Litovel ve všech školských zařízeních zřízených Městem Litovel v souladu se zákonem 561/2004 Sb. a souvisejícími vyhláškami o Projednává s řediteli školských a kulturních příspěvkových organizací zejména koncepci rozvoje, rozpočet a materiální podmínky pro činnost, o Provádí vyúčtování nákladů za ţáky, kteří nemají trvalý pobyt v Litovli, ale plní si povinnou školní docházku ve školách zřízených Městem Litovel o Plní vymezené úkoly zřizovatele školských zařízení, které jinak zřizuje jiný zřizovatel, prokáţou-li se příslušné podmínky pro zajištění výchovně vzdělávací činnosti o Zabezpečuje přijímání opatření na základě výsledků České školní inspekce o Vede agendu jmenování, odvolávání ředitelů zřizovaných školských a kulturních příspěvkových organizací a agendu o stanovení jejich platů o Zajišťuje údrţbu a rekonstrukce objektů ve vlastnictví Města Litovel, v nichţ sídlí školské, kulturní a sportovní organizace
15
o o o o o o o o
o
o o o o
Zajišťuje údrţbu a opravy sportovišť a hřišť, která nejsou ve správě jiných školních či sportovních organizací Zajišťuje provoz, obsazení a vyúčtování budovy Sokolovny a jejího areálu Podílí se na zpracování koncepce školství a volnočasových aktivit ve městě. Podílí se na organizaci tělovýchovy a zájmové činnosti Podílí se na programu prevence kriminality ve městě Podílí se na pořádání společenských a kulturních akcí města Spolupracuje s příspěvkovou organizací Městský klub Litovel Zajišťuje předběţnou a průběţnou veřejnosprávní kontrolu u ţadatelů o veřejnou finanční podporu nebo u příjemců veřejné finanční podpory z rozpočtu své ORJ, za který odpovídá. Vede agendu dotací. Zajišťuje zápis školských, kulturních a sportovních příspěvkových organizací zřízených Městem Litovel do obchodního rejstříku a zveřejnění v Ústředním věstníku ČR Zajišťuje vydávání periodika Litovelské noviny Je finančním příkazcem organizační sloţky Městská knihovna Litovel Je finančním příkazcem organizační sloţky Muzeum Litovel Zpracovává mzdovou a personální agendu pro jiné organizace (školská zařízení, obce apod.) na základě uzavřených smluv.
Přenesená působnost: o Zpracovává rozpočty přímých nákladů a jejich úpravy podle pokynů OŠMT KÚ OK pro školy a školská zařízení, jeţ jsou v rozšířené působnosti Města Litovle o Připravuje podklady pro zúčtování prostředků se státním rozpočtem poskytovaných krajským úřadem a jejich předávání krajskému úřadu o Zajišťuje podklady pro sumarizaci účetní závěrky a výkazů pro krajský úřad o Shromaţďuje a zpracovává data z dokumentace a evidence škol a zařízení a předává je krajskému úřadu a ministerstvu o Spolupracuje s Olomouckým krajem v oblasti kultury a sportu. o Metodicky pomáhá obecním úřadům a školám na území pověřeného úřadu výkonem státní správy - úkoly vyplývající ze zákona č. 561/2004 Sb. v platném znění. o Součinnost při plnění poţadavků nadřízených orgánů KÚOK směrem k příspěvkovým organizacím ve správním obvodu Litovel III. o Zajišťuje elektronický přenos statistických výkazů pro ÚIV Praha
Oddělení bytového hospodářství Samosprávná působnost: o Přijímá ţádosti o byt od občanů dle Zásad Města Litovel o pronájmu obecních bytů a zpracovává je jako podklad pro jednání bytové komise. o Shromaţďuje a zajišťuje případné směny bytů, přechody nájmů, které jsou rovněţ v bytové komisi projednávány, přijímá ţádosti o bydlení v DPS. o Po projednání a odsouhlasení přidělení bytů nájemcům, předává OBH osobně, po zaplacení kauce a vystavení nájemní smlouvy, byt nájemcům. V případě ukončení nájemní smlouvy osobně přebírá pracovník OBH byt od nájemců.
16
o OBH zajišťuje správu v městských domech. Správou se rozumí běţná údrţba domů a bytů, opravy, havárie, prohlídky bytů, revize (plynospotřebičů, domovních rozvodů plynu, elektrického zařízení společných prostor, hromosvodů, hydrantů, hasicích přístrojů, komínů atd.), uzavírání smluv s dodavateli tepla, vody, elektrické energie, plynu, aj., evidence placení nájemného, vymáhání dluţného nájemného, vedení pokladny, zpracování účetní agendy. o OBH zajišťuje správu v objektu č. p. 1087 U Stadionu – ubytovna. o Zajišťuje pronájem a správu budovy bývalého „agitačního střediska“ Sušilova 28. o OBH zajišťuje správu veškerých nebytových prostor v majetku města a garáţových stání. o OBH vede evidenci hrobových míst na veřejném pohřebišti v Chořelicích, Rozvadovicích, Chudobíně a Třech Dvorech a zajišťuje správu těchto veřejných pohřebišť. o Zasílá oznámení nájemcům hrobových míst a v případě zájmu o další pronájem vystavuje nájemní smlouvy na hrobová místa, urnové zdi, kolombárium a inkasuje na pokladně OBH poplatky za pronájem.
Odbor výstavby Samosprávná působnost: o Přidělování, případně rušení čísel evidenčních, popisných a orientačních, vedení jejich evidence dle zákona o obcích č. 128/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů o Shromaţďování podkladů pro zpracování a aktualizaci územně plánovacích podkladů a územně plánovací dokumentace města o Zadává a koordinuje zpracování ÚPP a ÚPD, jejich projednání a prezentaci, vede jejich evidenci o Připravuje materiály pro řešení dílčí problematiky ÚPn o Konzultuje a posuzuje záměry investorů na stavby a změny staveb na území města o Spolupracuje při zpracování PD jednoduchých pozemkových úprav na správním území města o Podílí se na vytváření koncepce rozvoje města. Přenesená působnost: Výkon státní správy na úseku územního plánování a stavebního řádu dle stavebního zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, jeho prováděcích vyhlášek a souvisejících předpisů o Na ţádost obcí ve vymezeném správním obvodu úřadu s rozšířenou působností zajišťuje technickou pomoc při pořizování územně plánovací dokumentace, podílí se na koordinaci zpracování a prezentaci ÚPn o Vede evidenci a archiv schválené územně plánovací dokumentace všech obcí v obvodu o Posuzuje záměry investorů na území v rozsahu úřadu s rozšířenou působností z hlediska zájmů a cílů územního plánování
17
o Jako orgán územního plánování se podílí připomínkami na zpracování Územního plánu velkého územního celku, zpracování ÚPn sousedních územních obvodů a jiných koncepčních dokumentů o Pořizuje územně analytické podklady pro svůj správní obvod včetně průběţné aktualizace o Vydává souhlasy pro speciální stavební úřady pro povolování staveb o Poskytuje územně plánovací informace o Vede správní řízení a vydává tyto druhy územních rozhodnutí: - rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení - rozhodnutí o změně vyuţití území - rozhodnutí o změně stavby a o změně vlivu stavby na vyuţití území - rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků - rozhodnutí o ochranném pásmu o Prodluţuje platnost územního rozhodnutí o Rozhoduje o změně a zrušení územního rozhodnutí o Vede zjednodušené územní řízení o Zajišťuje vydávání územních souhlasů o Vydává územní opatření o stavební uzávěře a územní opatření o asanaci území o Povoluje ohlášení jednoduchých staveb, terénních úprav, zařízení a udrţovacích prací o Vede stavební řízení a vydává stavební povolení o Uzavírá veřejnoprávní smlouvy o Vede zkrácená stavební řízení o Eviduje certifikáty vydané autorizovanými inspektory o Rozhoduje o prodlouţení platnosti stavebního povolení nebo lhůty k dokončení stavby o Povoluje sloučení územního řízení se stavebním řízením o Povoluje změny staveb před dokončením o Povoluje uţívání staveb a jejich částí - povoluje uţívání na základě oznámení o uţívání stavby - vydává kolaudační souhlasy - povoluje předčasné uţívání staveb - povoluje zkušební provoz - vede kolaudační řízení a vydává kolaudační rozhodnutí (u staveb povolených do 31. 12. 2006 na základě ustanovení §190 stavebního zákona, dle zákona č. 50/1976 Sb. ve znění pozdějších předpisů) o Ověřuje dokumentaci skutečného provedení stavby o Nařizuje vlastníkovi nemovitosti pořízení dokumentace stavby o Rozhoduje o změně uţívání stavby nebo její části o Povoluje nebo nařizuje odstraňování staveb, terénních úprav a zařízení o Nařizuje neodkladné odstranění staveb a nutné zabezpečovací práce, jsou –li ohroţeny ţivoty osob nebo zvířat o Nařizuje provedení nezbytných úprav stavby o Poskytuje stavební příspěvek na provedení nezbytných úprav o Nařizuje provedení udrţovacích pracích vlastníkům nemovitosti o Nařizuje vyklizení stavby, jsou–li ohroţeny ţivoty osob nebo zvířat o Vydává rozhodnutí o opatření na sousedním pozemku nebo stavbě. o Nařizuje v odůvodněných případech zastavení prací na stavbě o Provádí kontrolní prohlídky stavby o Vydává stanoviska k reálnému rozdělení nemovitostí 18
o Povoluje výjimky ze stavebního zákona dle prováděcí vyhlášky z vyhl. č. 268/2006 Sb. o technických poţadavcích na stavby o Povoluje výjimky ze stavebního zákona dle prováděcí vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných poţadavcích na vyuţití území o Vede vyvlastňovací řízení dle zák. č. 184/2006 Sb. o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo stavbě (zákon o vyvlastnění) o Vykonává státní dozor ve věcech územního plánování a stavebního řádu o Vydává opatření, stanoviska příp. rozhodnutí v rámci mimořádných postupů o Uděluje pořádkové pokuty o Vede řízení o přestupcích fyzických osob a deliktech právnických nebo fyzických osob podnikajících o Vyměřuje správní poplatky dle zákona č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích o Provádí administrativní úkony dle zákona č. 89/1995 Sb. o státní statistické sluţbě o Provádí postupy a výkony rozhodnutí dle správního řádu (zák č. 500/2004 Sb. v platném znění) pokud stavební zákon nestanoví jinak. o Archivuje veškeré písemnosti a grafickou dokumentaci staveb.
Odbor životního prostředí Samosprávná působnost: o Správa místního poplatku komunálních odpadů v souladu s vyhláškou Města Litovel - vymáhání poplatku. o Organizace likvidace komunálního odpadu o Zakládání a údrţba městské zeleně o Péče o městské rybníky o Zajišťování deratizace a omezování výskytu dalších obtíţných ţivočichů o Zajišťování čistoty a pořádku ve městě ve spolupráci s TS o Ekologická výchova občanů města o Sledování dotačních titulů a příprava podkladů pro jejich čerpání (příprava projektů, podávání ţádostí u příslušných dotačních programů a jejich realizace) o Napojení obyvatel na veřejnou kanalizaci ve spolupráci VHS) o Zadávání, kontrola a hodnocení činnosti příspěvkové organizace TS Litovel v oblastech údrţba veřejné zeleně a veřejných prostranství Přenesená působnost: o vodní hospodářství o ochrana zemědělského půdního fondu o rybářství o myslivost o lesní hospodářství o ochrana přírody a krajiny o ochrana ovzduší o odpadové hospodářství
19
Sociální odbor Pověřená působnost: 1. příspěvek pro zdravotně postiţené občany - příspěvek na zakoupení, opravu, úpravu motorového vozidla - příspěvky na opatření zvláštních pomůcek - příspěvek na provoz bezbariérového bytu - příspěvek na úpravu bytu - příspěvek na provoz motorového vozidla - příspěvek na individuální dopravu 2. sociálně právní ochrana dětí 3. Pomoc v hmotné nouzi a) příspěvek na ţivobytí b) doplatek na bydlení c) mimořádná okamţitá pomoc: - ţádost o mimořádnou okamţitou pomoc z důvodu ohroţení osoby sociálním vyloučením - ţádost o mimořádnou okamţitou pomoc z důvodu postiţení váţnou mimořádnou událostí - ţádost o mimořádnou okamţitou pomoc na úhradu nezbytných nebo odůvodněných nákladů - ţádost o mimořádnou okamţitou pomoc na úhradu nezbytného jednorázového výdaje - ţádost o mimořádnou okamţitou pomoc z důvodu hrozby váţné újmy na zdraví 4. Kurátor 5. Náhradní rodinná péče 6. Komunitní plánování sociálních sluţeb Litovelska 7. Příspěvek na péči Jednotlivé činnosti: Vydává ve správním řízení oznámení a rozhodnutí o přiznání, zvýšení, sníţení, odejmutí, zastavení řízení, rozhodnutí o přeplatku na dávce, rozhodnutí o ustanovení zvláštního příjemce příspěvku na ţivobytí, rozhodnutí o ustanovení zvláštního příjemce důchodu, rozhodnutí ustanovení opatrovníka pro: o Osoby v hmotné nouzi o Osoby zdravotně postiţené o Osoby, které jsou závislé na pomoci jiné fyzické osoby (PnP) Ostatní: o Zajišťuje výkon přenesené působnosti u ţadatelů o příspěvky na dávky pro zdravotně postiţené občany, osoby v hmotné nouzi, příspěvku na péči. o Vede agendu osob s omezenou nebo zbavenou způsobilostí k právním úkonům a na základě pověření starosty města vykonává tak funkci opatrovníka. o Z pověření starosty města zastupuje děti a mládeţ při soudním jednání. Hospodaří s důchody nesvéprávných osob, vede evidenci majetku a na poţádání soudu poskytuje potřebné informace. o Spolupracuje se soudy a Policií ČR v oblasti podávání zpráv o občanech a rodinách při výkonu sociálně právní ochrany dětí.
20
o Spolupracuje s Městskou policií Litovel při řešení a projednávání osob bez přístřeší. o Spolupracuje s organizacemi města, s komisemi, které zřizuje Rada města Litovel (bytová komise, komise sociálně právní ochrany dětí, přestupková komise), Seniorklubem Litovel, Charitou Litovel, „ústavem“ NOVÉ ZÁMKY poskytovatel sociálních sluţeb, p.o., Domovem důchodců Červenka, s obcemi Mikroregionu Litovelsko, se Základními školami, Dětskými domovy, Technickými sluţbami Litovel – v rámci výkonu veřejné sluţby.
Odbor dopravy Silniční hospodářství, dopravní úřad o Vydává odborná stanoviska ke koncesi taxisluţba o Rozhoduje o vydání osvědčení o zkoušce z odborné způsobilosti taxisluţba o Předkládá návrhy na odejmutí koncesí v případech porušení či nedodrţení stanovených podmínek ve stanoviscích ke koncesi o Přijímá oznámení o změnách v provozu silniční dopravy a taxisluţby, včetně změny evidenčního čísla vozidla taxisluţby o Rozhoduje a vydává průkazy způsobilosti řidičů taxisluţby o Stanovuje přepravní podmínky provozovatelů taxisluţby o Rozhoduje o uzavírce nebo objíţďce ve věcech silnic II. a III. třídy a na místních komunikacích ve městě Litovli o Povoluje zvláštní uţívání silnic II. a III. třídy a na místních komunikacích ve městě Litovli o Povoluje připojování pozemních komunikací a sousedních nemovitostí na silnici II. a III. třídy, o jejich úpravách a zrušení o Rozhoduje o pevných překáţkách na silnicích II. a III. třídy a na místních komunikacích ve městě Litovli o Vydává souhlas s umístěním reklamních poutačů z hlediska bezpečnosti silničního provozu u silnic II. a III. třídy a na místních komunikacích ve městě Litovli o Výkon státního odborného dozoru, příslušející obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností vyplývající ze zákona o provozu na pozemních komunikacích o Výkon státního odborného dozoru, příslušející obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností vyplývající ze zákona o silniční dopravě o Výkon státního odborného dozoru, příslušející obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností vyplývající ze zákona o pozemních komunikacích o Vyjadřuje se k územním a stavebním řízením a kolaudačním řízením dopravních i pozemních staveb o Stanovuje místní a přechodnou úpravu provozu na silnicích II. – III. třídy po předchozím písemném vyjádření dopravního inspektorátu Policie ČR, Olomouc a jedná-li se o místní komunikaci, téţ po předchozím vyjádření příslušného orgánu obce, tj.: o Trvalé uţití svislých dopravních značek na silnicích II. - III. třídy a na místních komunikacích o Vodorovné dopravní značení na silnicích II. - III. třídy a na místních komunikacích
21
o Dlouhodobé uţití dopravních značek při zvláštním uţívání pozemních komunikací podle ustanovení § 23 a 25 zákona 13/1997 Sb. (vyhrazené stání, apod.) o Rozsah a uţití dopravních zařízení na silnicích II. - III. třídy a místních komunikacích (svodidla, zábradlí, zrcadla apod.) o Dopravního značení v projektové přípravě staveb o Kontroluje stávající dopravní značení a dopravní zařízení na silnicích II. - III. třídy a místních komunikacích o Kontroluje provedení navrţených změn dopravních značek a dopravního zařízení na silnicích II. - III. třídy a místních komunikacích o Rozhoduje o uloţení pokuty při porušení zákona o pozemních komunikacích o Provádí přestupkové řízení na úseku silničního hospodářství o Sleduje úkoly vyplývajících z obecně závazných právních předpisů, usnesení vlády, zastupitelských orgánů a jejich přenesení výkonným útvarům o Jako speciální stavební úřad pro stavby silnic II. a III. třídy a místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací v obcích, které nejsou podle stavebního zákona pověřeny výkonem působnosti obecného stavebního úřadu, tj. v územním rozsahu správního obvodu obce s rozšířenou působností dle § 117 a § 120 stavebního zákona č. 50/1976 Sb., ve znění pozdějších předpisů a dle § 16 a § 40 odst. (4) písm. a) a c), zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, pracuje dle druhé části stavebního zákona č. 50/1976 Sb., v platném znění (povolování staveb, jejich změn a stavebních úprav) jedná se zejména o - povolování staveb, jejich změn a udrţovacích prací na nich - povolování drobných staveb a stavebních úprav - povolování změn staveb před jejich dokončením - rozhodování o změnách v uţívání stavby nebo její části - povolování předčasného uţívání stavby - kolaudování dokončených staveb nebo jejich částí - dodatečné povolování staveb nebo rozhodování o odstraňování staveb - nařizování provedení zabezpečovacích prací na stavbě nebo vyklizení stavby - dodatečné ověřování existence staveb a účelu jejich uţívání o Je správcem místního poplatku za zábor veřejného prostranství – místních komunikací Přestupky v dopravě o Projednává přestupky proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu, přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi, ostatní přestupky na úseku dopravy a silničního hospodářství, přestupky spáchané porušením zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla a ostatní přestupky proti pořádku ve státní správě a územní samosprávě spáchané na úseku silniční dopravy o Ukládá sankce právnickým a fyzickým osobám, které poruší povinnosti stanovené zákonem o Odnímá, vrací, pozastavuje řidičské oprávnění ve spolupráci se zkušebním komisařem a evidencí řidičů o Provádí prevenci v oblasti bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích o Prověřuje došlá oznámení v rámci vyřizování přestupkové agendy 22
o Provádí záznam bodového hodnocení řidičů o Nařizuje přezkoumání zdravotní způsobilosti drţitele řidičského oprávnění o Nařizuje přezkoušení z odborné způsobilosti drţitele řidičského oprávnění Registr řidičů o Uděluje, podmiňuje, omezuje, odnímá, pozastavuje a vrací řidičské oprávnění a zrušuje podmínění nebo omezení řidičského oprávnění o Vydává a vyměňuje řidičské průkazy a mezinárodní řidičské průkazy a Vydává duplikáty řidičských průkazů a mezinárodních řidičských průkazů o Vyměňuje řidičské průkazy vydané cizím státem a řidičské průkazy Evropských společenství o Vydává osvědčení profesní způsobilosti řidiče o Vydává paměťové karty do digitálních tachografů Registr vozidel o Vede registr silničních vozidel a zvláštních vozidel podléhajících registraci o Rozhoduje o zápisu silničního vozidla do registru vozidel, provádí zápisy změn údajů zapisovaných v registru o Přiděluje silničním vozidlům registrační značku a přiděluje tabulku s registrační značkou o Přiděluje a vede evidenci zvláštních registračních značek o Vydává osvědčení o registraci a technický průkaz silničního vozidla nebo technické osvědčení silničního vozidla o Vydává kontrolní nálepky TK a ME o Provádí zápis a výmaz zástavního práva k silničním motorovým vozidlům do registru vozidel a technického průkazu vozidla o Rozhoduje o vyřazení silničního vozidla z provozu o Schvaluje technickou způsobilost jednotlivě vyrobeného nebo přestavěného silničního vozidla o Schvaluje technickou způsobilost jednotlivě dovezeného vozidla o Provádí zápisy údajů v technickém průkazu silničního vozidla o Rozhoduje o udělení a odnětí oprávnění k provozování stanice měření emisí o Vydává osvědčení k provozování stanice měření emisí Zkušební komisař o Rozhoduje o vydání registrace k provozování autoškoly, o její změně a o jejím odnětí o Schvaluje výcvikové vozidlo pro jeho pouţití k výcviku v autoškole a změny jeho uţívání o Zařazuje ţadatele o řidičské oprávnění k závěrečným zkouškám o Provádí zkoušky ţadatelů o řidičské oprávnění o Provádí státní dozor ve věcech získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel o Provádí prevenci v oblasti bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích a zajišťuje činnost aktivu BESIP
23
Živnostenský odbor Přenesená působnost: o vykonává činnosti obecního ţivnostenského úřadu, kterým je samostatný odbor ve smyslu zákona č.570/1991 SB., o ţivnostenských úřadech v platném znění, při zajišťování výkonu státní správy v přenesené působnosti na úseku ţivnostenského podnikání v rozsahu stanoveném zákonem č. 455/1991 Sb., o ţivnostenském podnikání (ţivnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve správním obvodu pověřeného obecního úřadu obce s rozšířenou působností, tj. MěÚ Litovel o vykonává státní správu v přenesené působnosti na úseku zemědělského podnikání stanovené zákonem č. 252/1997 Sb., o zemědělství, v platném znění, ve správním obvodu pověřeného obecního úřadu obce s rozšířenou působností. o vydává výpisy z obchodního rejstříku, jako ověřené výstupy z informačního systému veřejné správy v oblasti ţivnostenského podnikání: o vykonává hlavní kontrolní činnost dle ust. § 60a a dle ust. § 60b zákona č. 455/1991 Sb. o ţivnostenském podnikání ve znění pozdějších předpisů, provádí kontrolní činnosti dle ustanovení zákona č. 552/1991 Sb. o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů o vykonává dozor nad dodrţováním zákona č. 634/1992 Sb. o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů o vykonává kontrolu dodrţování povinností podle zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů o provádí kontrolní činnost a dozor u cestovních kanceláří nad dodrţováním zákona č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu a o změně zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 455/1991 Sb., o ţivnostenském podnikání (ţivnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů o provádí kontrolní činnost v souvislosti s extremistickými akcemi o koordinuje a usměrňuje správu ţivnostenského podnikání za všechny druhy ţivností ve vymezené územní působnosti obecního ţivnostenského úřadu o plní další úkoly stanovené zvláštními právními předpisy. o plní funkci centrálního registračního místa (CRM), tj. přijímá přihlášky k registraci nebo oznámení na základě zvláštního právního předpisu od osob podnikajících na základě ţivnostenského oprávnění vůči FÚ, přijímá oznámení a hlášení v oblasti sociálního zabezpečení od fyzických osob podnikajících na základě ţivnostenského oprávnění, a to v rozsahu stanoveném zvláštními právními předpisy, přijímá oznámení osob podnikajících na základě ţivnostenského oprávnění o vzniku volných pracovních míst nebo jejich obsazení, přijímá oznámení a hlášení fyzických osob podnikajících na základě ţivnostenského oprávnění vůči zdravotním pojišťovnám v rozsahu stanoveném zvláštním právním předpisem o obecní ţivnostenský úřad předává ve lhůtě stanovené zvláštním právním předpisem podání, která obdrţí podle předchozího odstavce, příslušným správním úřadům, které dále postupují podle příslušných zvláštních právních předpisů. 24
o o o o o o o o o o o o o
obecní ţivnostenský úřad je provozovatelem ţivnostenského rejstříku z ţivnostenského rejstříku vydává úřední opis, výpis nebo potvrzení o určitém zápisu, popřípadě potvrzení o tom, ţe v rejstříku určitý zápis není posuzuje právní zájem při poţadavcích na neveřejnou část ţivnostenského rejstříku ve věci rejstříku komunikuje se soudy, policií a ostatními dotčenými orgány a institucemi soustavně plní stanovené úkoly v oblasti působnosti obecního ţivnostenského úřadu zpracovává podání všech podnikatelů bez ohledu na jejich místní příslušnost, kteří uskuteční podání ve smyslu ŢZ u zdejšího ŢÚ vydává (ruší) ţivnostenská oprávnění (ţivnostenské listy a koncesní listiny) pro fyzické a právnické osoby u koncesovaných ţivností, ţivností ohlašovacích volných, řemeslných a vázaných provádí zápis provozovny do ţivnostenského rejstříku a přidělí provozovně identifikační číslo provozovny vede správní řízení a vydává příslušná rozhodnutí rozhoduje z moci úřední o změnách ţivnostenských oprávnění, pozastavení oprávnění provozovat ţivnost a o zrušení ţivnostenských oprávnění fyzických a právnických osob rozhoduje o prominutí překáţky provozovat ţivnost schvaluje odpovědného zástupce pro provozování koncesovaných ţivností posuzuje odbornou způsobilost pro vydání speciálních ţivností vyjadřuje se k „dobré pověsti“ pro vydání speciálních ţivností
v oblasti zemědělského podnikání: o ţivnostenský úřad vykonává činnosti registrační a kontrolní o vede informační systém evidence zemědělského podnikatele v působnosti správního obvodu pověřeného obecního úřadu obce s rozšířenou působností o vydává fyzickým a právnickým osobám osvědčení o zápisu do evidence zemědělského podnikatele o vydává fyzickým a právnickým osobám výpis z evidence zemědělského podnikatele o provádí vyřazení zemědělských podnikatelů z evidence, ukládá a vybírá pokuty ţivnostenský úřad jako správní orgán: o zabezpečuje provádění archivace a vedení spisové agendy o zabezpečuje vybírání správních poplatků dle zákona č.634/2004 Sb., o správních poplatcích v platném znění, pokut a jejich zúčtování v návaznosti na odbor vnitřní správy a odbor finanční o spolupracuje s ţivnostenskými společenstvy a hospodářskou komorou a dotčenými orgány státní správy o provádí poradenskou činnost ve vztahu k uplatňování zákona o ţivnostenském podnikání a zákona o zemědělském podnikání nejen pro širokou veřejnost, ale i pro samosprávy obcí ve správním území úřadu, včetně Města Litovel, jakoţto právnické osoby o v oblasti výkonu kontrolní činnosti odbor zahajuje správní řízení o uloţení pokuty podnikateli za porušení ţivnostenského zákona nebo ustanovení zvláštních zákonů vztahujících se k ţivnostenskému podnikání 25
o o o o
zajišťuje podklady pro rozhodnutí, před vydáním rozhodnutí zjišťováním přesného a skutečného stavu věci zajišťuje stanoviska příslušného orgánu, do jehoţ působnosti spadá právní předpis, jehoţ porušení bylo zjištěno vydává opatření spočívající v pokynech k odstranění zjištěných nedostatků, ukládá pokuty v blokovém řízení, ukládá pořádkové pokuty zajišťuje součinnost s ostatními orgány státní správy, a to zejména Krajským úřadem Olomouckého kraje, ţivnostenskými úřady v rámci součinnosti v ČR, Celním úřadem Olomouc, Českou obchodní inspekcí regionální inspektorát Olomouc, Okresní hygienickou stanicí, Policií ČR, Cizineckou policií, Pracovním úřadem Olomouc, Okresní správou sociálního zabezpečení Olomouc, Finančním úřadem Litovel, Českým statistickým úřadem divizí Ostrava, zdravotními pojišťovnami, obecními úřady v místní působnosti ţivnostenského úřadu a ostatními orgány státní správy
VI. Závěrečná ustanovení Směrnice „Organizační řád“ je závazná pro všechny zaměstnance Města Litovel. Směrnice byla schválena Radou města Litovel dne 17. února 2011, usnesení č. 196/6 a nabývá účinnosti dne 18. února 2011. Nedílnou přílohou tohoto organizačního řádu je organizační schéma městského úřadu. Organizační schéma je z hlediska uvedení jmen konkrétních pracovníků pravidelně aktualizováno. Organizační schéma je zveřejněno na internetových stránkách Města Litovel. Organizační řád bude rovněţ k dispozici v textové podobě. Tímto organizačním řádem se ruší OŘ č. 1/2006.
Ing. Radovan Vašíček tajemník MěÚ Litovel
Ing. Zdeněk Potuţák starosta Města Litovel
26
