Organizace a řízení města Moravský Beroun v roce 2006
Orgány zastupitelstva
Samostatné organizační složky
ZASTUPITELSTVO Kontrolní výbor
Městská knihovna a informační centrum
Finanční výbor
Městská dechovka
RADA Orgány rady
Kino
( jako iniciativní a poradní orgán RM )
KOMISE
STAROSTA
ZVLÁŠTNÍ ORGÁNY
Bytová
MISTOSTAROSTA
Sociálně právní ochrany dětí
Komise pro projednávání přestupků
JSDH
Povodňová komise Majetkoprávní
TAJEMNÍK
Sbor pro občanské záležitosti
Kancelář starosty
Odbor vnitřních věcí
Odbor finanční
Odbor majetkoprávní
Odbor sociální
-péče o rodinu
Odbor výstavby a životního prostředí
Příspěvkové organizace
Obchodní společnosti založené ZM
Základní škola
Městské služby, s.r.o.
Mateřská škola
Stav k 31.08.2006
1
Zpráva o činnosti Městského úřadu Moravský Beroun v roce 2006 1. Personální a organizační záležitosti 1.1 Organizační změny, počty úředníků Z důvodu odchodu bývalého tajemníka pana Dušana Nováka do starobního důchodu, bylo vyhlášeno výběrové řízení na pozici vedoucího úřadu. Do výběrového řízení se přihlásilo celkem 8 uchazečů. Po posouzení všech uchazečů výběrová komise doporučila starostovi města na uvedené místo paní Barboru Novotnou. Dne 1.2.2006 starosta města PhDr. Radomír Nohejl jmenoval s předchozím souhlasem ředitele Krajského úřadu Olomouckého kraje vedoucí úřadu paní Barboru Novotnou.
Přehled výběrových řízení uskutečněných na Městském úřadě Moravský Beroun v roce 2006 Číslo VŘ /rok
Pracovní funkce
Odbor/útvar
Doba neurčitá /určitá
Datum vyhlášení
Počet přihlášených uchazečů
Datum nástupu
1/06
tajemník MěÚ
Ksta
neurčitá
5.1.2005
8
1.2.2006
2/06
vedoucí finančního odboru
finanční
neurčitá
5.1.2006
3
1.4.2006
3/06
vedoucí odboru sociálního
sociální-péče o rodinu
neurčitá
1.2.2006
4
1.4.2006
4/06
stavební technik
výstavby a životního prostředí
neurčitá
20.2.2006
2
vybraný uchazeč nenastoupil
5/06
referent finančního odboru
finanční
neurčitá
2.03.2006
4
10.04.2006
6/06
stavební technik
výstavby a životního prostředí
neurčitá
3.4.2006
0
x
7/06
stavební technik
výstavby a životního prostředí
určitá do 31.05.2008
Dohoda s ÚP Bruntál SÚPM
1
20.6.2006
8/061
zaměstnanec/kyně MKaTIC
Městská knihovna a IC
určitá do 1.9.2008
Dohoda s ÚP OL zříz,SÚPM
7
7.8.2006
8/062
zaměstnanec/kyně MKaTIC
Městská knihovna a IC
určitá do 1.9.2008
Dohoda s ÚP OL zříz,SÚPM
7
7.8.2006
Od 1.4.2006 byla jmenována do funkce vedoucí odboru finančního paní Miroslava Škařupová, která zastávala funkci účetní a na její místo byla od 10.04.2007 přijata paní Romana Pisemská. Do funkce vedoucí odboru sociálního-péče o rodinu paní Radomíra Hluší. 2
Dne 20.06.2006 došlo k posílení odboru výstavby a životního prostředí o jednoho pracovníka – stavebního technika. Bylo zde vytvořeno nové oddělení investic. Vedoucím oddělení byl jmenován Ing. Böhm. Výkon státní správy v oblasti přenesené působnosti stále narůstá. Od 1.1.2006 vstoupil v platnost nový správní řád, který zvýšil nároky na administrativní činnost. Ve druhém pololetí probíhala náročná příprava na rozsáhlé legislativní změny – nové sociální zákony a na nový stavební zákon a zákony související. MěÚ tvoří starosta města, místostarosta, tajemník a zaměstnanci zařazení do MěÚ. V čele MěÚ je starosta města. Starostou města byl do 30.09.2006 pan PhDr. Radomír Nohejl po volbách uskutečněných ve dnech 20.10.-21.10.2006 byl novým starostou zvolen pan Ing. Tomáš Feranec. Tajemník je vedoucím úřadu podle zákona o úřednících, je nadřízen všem zaměstnancům zařazeným do městského úřadu . Rada města stanoví rozdělení pravomocí v MěÚ, zřizuje a zrušuje odbory MěÚ, stanoví celkový počet zaměstnanců zařazených do MěÚ a do organizačních složek. Rada města Moravský Beroun zřídila pro jednotlivé úseky činnosti úřadu tyto odbory: • • • • • •
kancelář starosty odbor majetkoprávní odbor vnitřních věcí odbor finanční odbor výstavby a životního prostředí odbor sociálních věcí
Z toho počet úředníků k 31.12.2006 Tajemník (TAJ) Odbor výstavby a životního prostředí (OVaŽp) Odbor vnitřních věcí (OVv) Odbor finanční (FO) Odbor sociální péče o rodinu (OS) Odbor majetkoprávní (OMP) Úředníků celkem
2+1+1 2 2 3 3 4 18 1 2 2 3 3 2 13
Na odboru výstavby a životního prostředí jsou dále zařazeni 1 správce majetku, 1 řidič, 1 uklizečka a 15 pracovníků vykonávající veřejně prospěšné práce.
3
Personální složení MěÚ – Počty zaměstnanců v MěÚ stav k 31.12.2006 Zaměstnanci zařazeni do MěÚ v pracovním poměru na dobu neurčitou
Odbor/útvar Vedoucí úřadu TAJ
Vedoucí úředník
Úředník
Novotná
OVV OVaŽp
Krajkovičová Metelkova Ing.Doubrava Táncos
FO
Škařupová
OS
Hluší
OMP
Zaměstnanec Počet zařazen do zaměstnanců MěÚ 1
Papajová
2 Matoušek Řípa Náplavová
Pisemská Pavlíková Papučková Chrobočková Hladká Mgr.Škařupa Vítková
KSTA
CELKEM 1 5 7 Počet zaměstnanců v pracovním poměru na dobu neurčitou Počet zaměstnanců v pracovním poměru na dobu určitou*
5
5 3 4 2 1 18 18 1
Zaměstnanci zařazeni do organizační složky v pracovním poměru na dobu neurčitou
Odbor/útvar Vedoucí úřadu
Vedoucí úředník
Úředník
Zaměstnanec Počet zařazen do zaměstnanců org.složky Haniková 3 MKaIC Vargová Mgr.Janalík Počet zaměstnanců v pracovním poměru na dobu neurčitou 1 Počet zaměstnanců v pracovním poměru na dobu určitou* 2
1.2 Vzdělávání úředníků je upraveno zákonem o úřednících územních samosprávných celků a je na ně kladen velký důraz. Všichni úředníci MěÚ splňují zákonem stanovenou povinnost absolvovat zkoušku zvláštní odborné způsobilosti. V průběhu tří let má každý úředník absolvovat alespoň 18 dnů vzdělávání. Pro každého úředníka byl proto zpracován plán vzdělávání. V únoru 2006 absolvovali zaměstnanci počítačový kurz. V průběhu roku se úředníci účastní vzdělávacích akcí, zaměřené na příslušné obory činnosti, které vykonávají.
4
1.3 Aktivní politika zaměstnanosti Město Moravský Beroun (jako zaměstnavatel) začalo úspěšně využívat nástroje aktivní politiky zaměstnanosti již v roce 2005, kdy bylo po dohodě s ÚP vytvořeno nové pracovní místo – právník města, vyhrazené pro uchazeče o zaměstnání. Finanční příspěvek byl městu poskytován ve formě částečné úhrady vyplacených mzdových nákladů na tohoto zaměstnance, včetně pojistného. V červnu 2006 bylo po dohodě s Úřadem práce v Bruntále vyhrazeno další nové pracovní místo pro uchazeče o zaměstnání na pozici stavební technik. Úřadem práce byl rovněž přiznán příspěvek na úhradu mzdových nákladů včetně pojistného. V souvislosti s otevřením Městského kulturního a turistického informačního centra v Moravském Berouně bylo v srpnu 2006 využito možnosti získání dotace z ÚP v Olomouci na částečné krytí nákladů na toto zařízení. Po dohodě s ÚP zde byla zřízena dvě nová (SÚPM) pro uchazeče o zaměstnání – pracovník informačního centra. Na základě dohody s Úřadem práce v Olomouci bylo již v roce 2005 přijato 15 nezaměstnaných občanů na veřejně prospěšné práce. Veřejně prospěšnými pracemi se rozumí časově omezené pracovní příležitosti /nejdéle 1 rok / spočívající zejména v údržbě veřejných prostranství, úklidu a údržbě veřejných budov a komunikací nebo jiných obdobných činnostech ve prospěch obce. Úřadem práce byl rovněž přiznán příspěvek na úhradu mzdových nákladů včetně pojistného pro tyto zaměstnance.Výdělek ve VPP začíná na minimální mzdě, tedy na zhruba 8070,-Kč. Nedostatek volných pracovních míst v našem městě vede k obrovskému zájmu nezaměstnaných o zařazení do veřejně prospěšných prací (VPP). Vedení města těší zájem ze strany nezaměstnaných občanů o tyto práce, bohužel v současné době nelze vyhovět všem uchazečům. Statistika nezaměstnanosti POÚ Moravský Beroun. K 31.12.2006 Uchazeči o zaměstnání 342 z toho 191 mužů a 151 žen Míra nezaměstnanosti celkem 16,4, muži 16,1, ženy 16,4 k 31.12.2006 1.4 Městské kulturní a turistické informační centrum Od 01.09.2006 je v budově Městského úřadu otevřeno Městské kulturní a turistické informační centrum, jako součást organizační složky Městská knihovna a infocentrum. Na zřízení zařízení informačního centra byla získána dotace z Úřadu práce v Olomouci, ve výši 180 tis.Kč v rámci vytvoření 2 nových pracovních míst vyhrazených pro uchazeče o zaměstnání. Hlavní náplní centra je poskytování informací široké veřejnosti, podpora cestovního ruchu, propagace města, okolního regionu i celého státu, nabídka služeb pro veřejnost (např. faxování, kopírovací služby, tisk, kroužková a hřebenová vazba, internet, předprodej vstupenek, příprava a organizování kulturních a společenských akcí, vyhledávání dopravních spojů, prodej map, atlasů, publikací, pohlednic, známek a dalších turistických materiálů a upomínkových předmětů , atd.). V infocentru byl zahájen prodej kolků a cenin.
5
Rozesílání e-mailových zpráv je dalším krokem ke zlepšení informovanosti obyvatel města. Jedná se např. o informace o termínech jednání zastupitelstva o konání významných kulturních, sportovních a společenských akcí, změnách ve výši místních poplatků, o nových obecně závazných vyhláškách apod. Ale i důležité informace s důrazem na okamžité informování při vzniku negativních jevů a mimořádných událostí (např. přerušení dodávek vody, plynu, elektrické energie, ekologické havárie a živelní pohromy apod.). Nová moderní služba umožňuje zasílání důležitých informací z městského úřadu na zaregistrované emailové adresy formou výstižných zpráv. Navíc takto rozesílané zprávy si adresáty najdou prakticky kdekoliv, kde existuje možnost připojení k internetu, což je výhodné zejména pro ty občany, kteří tráví většinu času dne prací s PC. V dnešní době, kdy internet používá zvyšující se počet lidí, město nabízí efektivní a rychlý systém zveřejňování důležitých informací. Včasná informovanost se již několikrát ukázala jako naprosto nezbytná zejména při krizové komunikaci. Službu si občané objednávají v informačním centru . Od ledna 2007 je možné se přihlásit do systému i pomocí interaktivního formuláře na webových stránkách města. Plánujeme rozšířit služby pro veřejnost, v roce 2007 bude možné získat na našem úřadě tištěný výpis z katastru nemovitostí a výpis z obchodního rejstříku opatřený doložkou . V roce 2006 byly spuštěny nové webové stránky města na adrese: www.morberoun.cz, které jsme zřídili za účelem rozšíření komunikace mezi orgány obce a občany. Prostřednictvím diskusního fóra zde mohou občané vyjádřit své názory a připomínky, které můžeme využít při dalším rozvoji města. AKCE POŘÁDANÉ MĚSTEM A MKaTIC ROK 2006 Květen Stavění májky - náměstí 20.5. kulturní akce - sál Národního domu 30.5. divadelní představení - sál Národního domu Kácení májky - náměstí Červen 24.6. Hurá na prázdniny - akce pro děti, sraz na náměstí, park na Křížovém vrchu Září Berounský jarmark - náměstí Říjen 4.10. Beseda v knihovně Listopad 4.11. travesti show skupiny Screamers - sál Národního domu 30.11. Sadové úpravy centrální části parku Křížový vrch - zasedací místnost MěÚ, cca 20 lidí Prosinec 1.12. Mikulášování - sál Národního domu - cca 200 účastníků 2.12. Vánoční trhy - náměstí 7.12. Rozsvícení vánočního stromu - náměstí - cca 300 lidí 9.12. Beseda se starostou Města Moravský Beroun - zasedací místnost MěÚ - cca 20 lidí
6
2. Výroční zpráva o činnosti v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb. za rok 2006 Podle §18 zákona 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, je Městskému úřadu Moravský Beroun jako povinnému subjektu uloženo vydání Výroční zprávy o činnosti v oblasti poskytování informací, která má obsahovat: a) počet podaných žádostí o informace b) počet podaných odvolání proti rozhodnutí c) opis podstatných částí každého rozsudku soudu d) výsledky řízení o sankcích za nedodržení tohoto zákona bez uvádění osobních údajů e) další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona Ve smyslu ustanovení § 18, odst.1 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů zveřejňuje Městský úřad Moravský Beroun výroční zprávu za předcházející kalendářní rok o své činnosti v oblasti poskytování informací. § 18, odst. písm. a) 1. Počet podaných žádostí o informace 2. Počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti
17 5
§ 18, odst. písm. b) Počet podaných odvolání
7
§ 18, odst. písm. c) § 18, odst. písm. d) § 18, odst. písm. e) § 18, odst. písm. f)
0 0 0 0
Přezkoumání zákonnosti rozhodnutí soudem Poskytnuté výhradní licence Stížnosti podané podle § 16a) cit.zákona Další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona
Stížnosti V roce 2006 bylo zaevidováno na Městském úřadě Moravský Beroun, kancelář starosty města - oddělení stížností celkem čtrnáct stížností, z toho 3 byly vyhodnoceny jako oprávněné, kdy byla přijata opatření k zjednání nápravy. Všechny stížnosti byly vyřízeny v zákonem stanovené lhůtě. . V roce 2006 nebyla podána žádná petice občanů.
7
3. Kontroly na výkon přenesené působnosti V roce 2006 provedl Krajský úřad Olomouckého kraje tyto kontroly : 1. 29.03.2006 do 31.03.2006 – přenesená působnost na odboru sociálním - zaměřena na dodržování zákonů ( č.100/1988 Sb.,č.114/1988 Sb.,;č.482/1991 Sb.,; č.463/1991Sb.,; vyhláška č.182/1991 Sb.,) při poskytování dávek sociální péče nezaměstnaným samostatně posuzovaným občanům v období od 01.01.2005 do 31.12.2005 2. 13.06.2006 – přenesená působnost na úseku matrik, vidimace a legalizace 3. 11.5.2006 přenesená působnost na úseku pozemních komunikací 4. 23.5.2006 přenesená působnost na odboru výstavby a životního prostředí Při kontrolách nebyly zjištěny žádné závažnější nedostatky. Další kontroly 27.11.2006 – Oblastní inspektorát práce pro Moravskoslezský a Olomoucký kraj Kontrola byla zaměřena na naplňování ustanovení § 6-9 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících samosprávných územních celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a to ve vazbě na výběrové řízení na pozici vedoucí úřadu / tajemník Městského úřadu Moravský Beroun. Při kontrole nebylo zjištěno žádné porušení právních předpisů . Kontroly na úseku hospodaření Za rok 2006 byly provedeny 2 kontroly nahrazující interní audit v souladu se zákonem 320/2001 Sb., v platném znění a vyhlášky 416/2004 Sb., v platném znění a dalšími právními normami. 1.2.2007 - bylo doporučeno doplnění směrnice - „Kontrolní řád“ 13.7.2007 na základě doporučení bylo provedeno: - byla provedena kontrola všech doposud uzavřených dohod o hmotné odpovědnosti a uzavřeny dohody nové dle vzoru. - byla vytvořena tabulka prodeje nemovitostí v roce 2006 dle doporučení a zlepšena spolupráce s OMP - účtování v časové souvislosti . - byla zpracována směrnice o poskytování cestovních náhrad. Na základě doporučení je dbáno na úplné a přesné vyplnění cestovního příkazu u všech kolonek – zejména začátek a konec pracovního výkonu a záznam o poskytnutí nebo neposkytnutí zálohy. K cestovnímu příkazu na školení a semináře bude vždy doložen doklad o účasti. V případě, kdy nebude poskytnuto stravné bude u cestovního dokladu přiložen doklad o poskytnutí stravy jiným způsobem. Za rok 2006 byl proveden přezkum hospodaření auditorem Ing. Annou Srovnalovou ve dnech 16.5. až 18.5.2007. Při přezkoumání hospodaření byly zjištěny pouze drobné chyby a nedostatky, které nemají závažnost nedostatků uvedených v § 10, odst.3, písm. c) zákona č. 420/2004 Sb. Přetrvávají nedostatky z minulých let - nejsou podány všechny návrhy na vklad do katastru – lesní pozemky - dořešit návrh na vklad do KN – objekt na parcele č. 1555 „vodárka“
8
Dne 24.5.2006 byla provedena kontrola pojistného, provádění nemocenského pojištění a plnění úkolů v důchodovém pojištění za roky 2004 – 2006 – bez závad. Dne 11.4.2007 byla provedena kontrola plateb pojistného na všeobecné zdravotní pojištění a dodržování ostatních povinností plátce pojistného za roky 2003 – 2007 – bez závad. Dne 10.5.2007 – byla provedena kontrola skutečností rozhodných pro stanovení odvodu za porušení rozpočtové kázně, provedené dle § 16 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů Finančním úřadem v Olomouci v souvislosti s použitím dotace ze státního rozpočtu poskytnutou Ministerstvem financí ve výši 15 mil. Kč„Oprava a přístavba Základní školy v Moravském Berouně“. Realizace byla v roce 2006. Nebyly zjištěny nedostatky.
9
4. NÁPLNĚ PRACOVNÍCH ČINNOSTÍ ODBORU 4.1 Odbor vnitřních věcí samostatná působnost Podatelna - příjímání, evidence a odesílání pošty městského úřadu a města - obsluha telefonní ústředny a faxu - hlášení rozhlasem - informace pro veřejnost – informace týkající se výkonu státní správy MěÚ Moravský Beroun - zveřejňování vyhlášek, záměrů a informací na úřední desce městského úřadu - ztráty a nálezy Volby - evidence a aktualizace stálých seznamů voličů - vykonávání funkci registračního úřadu Sbor pro občanské záležitosti - zajišťování společenských akcí – vítání občánků, beseda s jubilanty - osobní gratulace jubilantům - matrikářka vykonává funkci předsedkyně SPOZU Komise pro projednávání přestupků - zajišťování všech činností spojených s přestupkovou komisí - vedení přestupkových spisů - plní funkci zapisovatele přenesená působnost Evidence obyvatel - evidence obyvatel – vedení údajů o občanech České republiky a cizincích s trvalým pobytem v Moravském Berouně - přihlašování a odhlašování trvalého pobytu Občanské průkazy - příjímání žádostí o vydání občanských průkazů - vydávání vyhotovených občanských průkazů - vydávání potvrzení o ztrátě, odcizení, poškození, zničení občanského průkazu Cestovní pasy - příjímání žádostí o vydání cestovního pasu v rozsahu vymezeném zákonem Rejstřík trestů - přijímání od občanů žádost o výpis z rejstříku trestů a po ověření správnosti údajů zasílá žádost Rejstříku trestů v Praze. Zprávy o občanech - Na vyžádání státních orgánů (okresní soudy, policie aj.) sděluje zprávy o občanech.
10
Matrika - evidence narození, uzavření manželství a úmrtí fyzických osob na území města Moravský Beroun s místními částmi a obce Norberčany s jejími místními částmi - vydávání rodných , oddacích , úmrtních listů ( matričních dokladů ) a dále vydávání druhopisů těchto dokladů - uzavírání manželství - příjímání žádostí o zápis do zvláštní matriky – do zvláštní matriky vedené Úřadem městské části města Brna – střed se zapisují narození, uzavření manželství a úmrtní občana ČR , ke kterému došlo na území cizího státu. - vydávání vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství - manželství má být uzavřeno na území jiného státu - vydávání osvědčení k uzavření církevního sňatku - povolování změny jména a příjmení na žádost občana - příjímání žádostí o vydání osvědčení o státním občanství České republiky - příjímání souhlasného prohlášení rodičů o určení otcovství - vydávání potvrzení o změně stavu Vidimace a legalizace - podle zákona o ověřování podpisů a listin jsou ověřovány podpisy a kopie listin Poskytování informací podle zákona č.106/1999 Sb. - vedení evidence žádostí o poskytování informací podle zákona č.106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím Z činnosti odboru v období
01.01.2006 - 31.12.2006
MATRIKA ověření podpisů a kopií listin počet úmrtí v Mor.Berouně počet sňatků v Mor.Berouně z toho církevní rozhodnutí o změně jména a příjmení určení otcovství výpisů z matrik vydáno ( opisy RL, OL, ÚL) žádost o zápis do zvláštní matriky žádost o vydání osvědčení o státním občanství ČR vybrané správní poplatky v Kč
2005 1885 90 8 3 4 24 6 49 66.010
2006 2358 71 6 1 2 12 20 1 56 53.750
11
Občanské průkazy Cestovní doklady Počet podaných žádostí o vydání občanského průkazu Počet předaných nových občanských průkazů Počet vydaných potvrzení o občanském průkazu Počet podaných žádostí o vydání cestovního pasu Počet předaných nových cestovních pasů
2005 2514 2484 75 341 336
2006 280 283 68 270 282
2005 81 102 24 37 8 231 3.296
2006 59 58 39 23 9 9 212 3.262
x x
35 7
19 59 143 244
21 13 229 189
Evidence obyvatel období 01.01.2006 – 30.11.2006 K trvalému pobytu do Moravského Berouna přihlášeno občanů Z trvalého pobytu v Moravském Berouně odhlášeno občanů Narozeno dětí Zemřelo občanů Moravského Berouna Počet sňatků občanů Moravského Berouna Rozvedeno manželství Rejstříku trestů bylo ověřeno Počet obyvatel k 1.1. Počet cizinců s trvalým pobytem v Moravském Berouně Počet občanů EU s přechodným pobytem v Moravském Berouně Správní řízení ve věci zrušení údaje o místu trvalého pobytu Poskytnutí údajů z informačního systému evidence obyvatel Počet zveřejněných písemnosti na úřední desce Počet podaných zpráv na občany Vybrané správní poplatky v Kč. Přestupky
21.976,- 10.950,2005
2006
počet přestupků vyřízených
73
67
ZPŮSOB VYŘÍZENÍ Počet postoupených přestupků jinému správnímu orgánu Počet odložených přestupků (tzn. přestupek nebyl projednán s ohledem na zákonné důvody) Počet uložených napomenutí Počet přestupků, kdy byla uložena pokuta Počet přestupků, kdy bylo zastaveno řízení
13 23 3 27 7
11 15 5 34 2
na pokutách uloženo v Kč z nich zůstalo k 31.12.2005 nevymoženo PROJEDNANÉ PŘESTUPKY PODLE JEDNOTL. PARAGRAFŮ: přestupky proti pořádku v územní samosprávě, § 46,odst.2 přestupky proti veřejnému pořádku, § 47 přestupky proti občanskénu soužití, § 49,odst.1,písm.a) b) c) přestupky proti majetku, § 50,odst.1,písm.a)
18.300 13.900
20.800 18.300
2005 9 2 13 13
2006 2 10 19 9
12
4.2 Odbor výstavby a životního prostředí (stavební úřad,životní prostředí,investiční oddělení) samostatná působnost -
zhotovování fotodokumentace pro potřeby města plnění usnesení zastupitelstva města a rady města administrativně –technická pomoc při volbách do zastupitelských orgánů ČR spolupráce při vydávání tiskoviny „Radnice informuje“ spolupráce na zpracování plánu zimní údržby zajišťování agendy,týkající se památných stromů a VKP spolupráce při zajišťování úpravy jízdních řádů autobusových dopravců a Českých drah zastupování města při vydávání souhlasu s kácením dřevin rostoucích mimo les zastupování města při vydávání souhlasu se zásahy do místních komunikací vykonávání funkce registračního úřadu pro volby do zastupitelstev vykonávání funkce správce počítačové sítě vykonávání funkce tajemníka bezpečnostní rady obce vykonávání funkce v povodňové komisi města vykonávání funkce v krizovém štábu města spolupráce při zajišťování smluv s podnikateli na úseku sběru a likvidaci odpadů vykonávání funkce technického dozoru investora pro stavby města zajištění všech náležitostí spojených s přípravou,realizací a užíváním staveb budovaných městem hodnocení a navrhování stavebních úprav a oprav budov,inženýrských sítí,komunikací a mostů v majetku města spolupráce při závěrečných vyhodnocení investičních akcí města vykonávání metodické pomoci při zadávání veřejných zakázek koordinace z odborného stavebně-technického hlediska činnosti pracovníků VPP příprava a zajištění projektové dokumentace,včetně projednání pro jednotlivé akce města vyhledávání,zajišťování a vypracování podkladových materiálů pro získání dotačních titulů
přenesená působnost -
působnost stavebního úřadu ve smyslu zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) – vydávání územního rozhodnutí,územního souhlasu,stavebního povolení, kolaudačního souhlasu a dalších rozhodnutí a opatření na daném úseku
-
působnost na úseku ochrany zemědělského půdního fondu – činnost a vedení příslušných agend,daných zákonem působnost na úseku ochrany ovzduší – činnost a vedení příslušných agend,daných zákonem působnost na úseku ochrany přírody a krajiny – činnost a vedení příslušných agend,daných zákonem působnost na úseku vodního hospodářství – činnost a vedení příslušných agend,daných zákonem
-
13
-
působnost na úseku odpadového hospodářství – činnost a vedení příslušných agend,daných zákonem na úseku státní správy na místních a účelových komunikacích – činnost a vedení příslušných agend,daných zákonem
Z činnosti odboru v roce 2006 Počet vydaných rozhodnutí SÚ Moravský Beroun k 31.12.2006
2005
2006
Územní rozhodnutí: Stavební povolení: Kolaudační rozhodnutí: Rozhodnutí o nařízení odstranění stavby: Rozhodnutí o povolení odstranění stavby: Rozhodnutí o povolení změny v užívání stavby: Rozhodnutí o změně stavby před jejím dokončením: Rozhodnutí o přerušení řízení: Rozhodnutí o zastavení řízení: Rozhodnutí o povolení výjimky z OTP: Rozhodnutí o uložení povinnosti dle §135 SZ: Rozhodnutí o uložení pokuty fyzické osobě: Celkem vydaných rozhodnutí:
12 24 64 1 3 7 10 3 1 0 0 0 125
7 28 38 1 6 3 10 2 2 0 0 0 97
Počet vydaných opatření SÚ Moravský Beroun k 31.12.2006 Ohlášení drobné stavby,udržovacích prací,stavebních úprav:
40
61
14
Z činnosti Odboru výstavby a životního prostředí 2005
2006
7 1 35 6 0 0 10
3 3 1 1 9
Vydaná rozhodnutí : Havárie podzemního vedení Napojení na MK Protlaky, překopy, výkopy Podélné výkopy nebo kombinace s překopem Umístění inženýrských sítí Uzavírka MK Uložení věci na MK Rozhodnutí o zastavení řízení Celkový počet rozhodnutí Výzva stát. dozoru na MK Písemní stanoviska Výše vybraných správních poplatků Porušení z.č. 13/1997 Sb. oznámeno do KPPP Mor. Beroun vyřízeno na místě
2005 0 0 0 0 3 0 2 0 5 2 15 1 300,0 0
2006 0 1 0 0 3 0 3 2 9 1 18 1 900,0 1
Ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF)
2005
2006
1 0 52.047,0
1 0 2.298,0,-
Ochrana ovzduší
2005
2006
Rozhodnutí o poplatku Celková výše poplatků v Kč Zjištěno porušení zákona vyřízeno na místě postoupeno MěÚ Šternberk
1 6200 1 1 0
1 6200,5 5 0
2005
2006
0 1 1 1/300 8
0 2 2 2/600 2
2005
2006
14 2 12 1/200,-
6 6 0 0
Kácení stromů : Rozhodnutí o kácení stromů Rozhodnutí o zamítnutí kácení Oznámení o kácení stromů § 8/2 § 8/4 Oznámení o kácení stromů Zjištěno nepovolených kácení z toho oznámeno MěÚ Šternberk Stanoviska org. ochr. přírody :
Zásahy do místních komunikací (MK)
Odvody za vynětí ze ZPF trvalé Odvody za vynětí ze ZPF dočasné Celková výše odvodů z toho pro Město Moravský Beroun : Kč
Ochrana vod Rozhodnutí o povolení odběru vod povrchových Rozhodnutí o povolení odběru vod podzemních Stavební povolení na studnu Kolaudační rozhodnutí / výše poplatků v Kč Stanoviska vodoprávního úřadu
Obecně závazné vyhlášky města Zjištěno porušení Z toho odstraněno na místě oznámeno do KPPP vyřízeno blokově /v částce Kč
15
Odbor výstavby a životního prostředí - oddělení investic – úsek hospodářskosprávní Rozsah činnosti úseku hospodářsko správního samostatná působnost 1. Ve spolupráci s FO zajišťuje inventarizaci majetku 2. Provádí a zajišťuje drobné opravy majetku . 3. Zajišťuje revize hasících přístrojů, ručního elektrického nářadí a s tím související doklady. 4. Vede pasporty mostů na území města a průběžně provádí jejich kontrolu. 5. Provádíme kontroly místních komunikací a zajišťuje jejich opravy. 6. Kontroluje dopravní značky na místních komunikacích, objednává a doplňuje zničené. 7. Kontroluje veřejná prostranství na území města, zajišťuje jejich úklid a údržbu veřejné zeleně, pokud tato není zajištěna smluvně. 8. Kontroluje dodržování obecně závazných vyhlášek 9. Udržuje a rozmísťuje lavičky. 10. Doplňuje pravidelně sáčky u košů na psí exkrementy. 11. V případě nutnosti kácení na pozemcích města po předchozím schválení zajišťuje objednávky na kácení. 12. Při zimní údržbě řeší připomínky a stížnosti občanů a zajišťuje odstranění nedostatků. 13. Zajišťuje úklid města včetně úklidu komunikací a úklid zimního posypu. 14. Kontroluje svoz komunálního odpadu z území města a řeší stížnosti a připomínky občanů v této oblasti. 15. Vyměňuje a rozváží zničené popelové nádoby. 16. Zajišťuje odstraňování černých skládek na území města. 17. Dvakrát ročně se podílí na organizaci a zajištění svozu nebezpečného a velkoobjemového odpadu 18. Při hrozbě povodní kontroluje vodní toky. 19. Zajišťuje provoz, evidenci a vybírání poplatků za pronájem hrobových míst pohřebiště v Moravském Berouně a záchovnou údržbu hřbitova v Nových Valteřicích. Zajišťuje údržbu hřbitova . Vede evidenci hrobových míst. 20. Zajišťuje opravy veřejného osvětlení a rozhlasu. 21. Kontroluje a zajišťuje úklid parku Křížový vrch. 22. Kontroluje a zajišťuje úklid „Naučné stezky“, její průchodnost a opravy. 23. Kontroluje „Tržiště“ a vybírá poplatky z místa . 24. Zajišťuje odchyt toulavých zvířat na území města, včetně dohledání majitele a případného předání do útulku . 25. Provádí sběr uhynulých zvířat po střetu s dopravními prostředky. 26. Zajišťuje akce pořádané městem např. JARMARK, dětský den, letecký den, stavění a kácení máje atd. 27. Zajišťuje vyvěšování a sundávání vlajek. 28. Zajišťuje vyvěšování plakátů, doručování písemností. 29. Zúčastňuje se výkonu rozhodnutí orgánů veřejné správy ČR. (exekuce) 30. Zajišťuje přípravu a vybavení volebních místností. 31. Zajišťuje kontrolu dodržování obecních vyhlášek. 32. Zajišťuje kontrolu objektu „Radnice“ při vyhlášení poplachu elektronickou ostrahou. 33. Zajišťuje opravu hodin na věži kostela a v průčelí radnice. 34. Vykonává funkce řidiče služebních vozidel včetně běžné údržby a vedení evidence. 35. Zajišťuje nákup kancelářských potřeb dle jednotlivých požadavků včetně dodání na jednotlivá pracoviště.
16
36. Na požádání plní úkoly zadané kanceláří starosty. 37. Vyhledává, zadává a kontroluje práci VPP, vede s tímto spojenou evidenci, zajišťuje jejich proškolování, vybavení ochrannými a pracovními pomůckami, zpracovává základní podklady pro výpočet jejich mzdy. 38. Zajišťuje údržbu veřejné zeleně zapojením pracovníků VPP. 39. Provádí svoz posypového materiálu připraveného občany z celého území města, rovněž tak svoz trávy nebo shrabaného listí. 40. Ve spolupráci s Probační a mediační službou organizuje a zajišťuje výkon obecně prospěšných prací 41. Ve spolupráci s Úřadem práce organizuje a zajišťuje výkon veřejně prospěšných prací
17
4.3 Odbor finanční samostatná působnost Finanční odbor v oblasti samostatné působnosti: - vede účetnictví města včetně účetnictví organizačních složek města, provádí za město platební a zúčtovací styk - zajišťuje hospodaření dle rozpočtu města, připravuje rozpočet a rozpočtová opatření - zpracovává závěrečný účet hospodaření města za uplynulý kalendářní rok za účelem projednávání závěrečného účtu v orgánech města - zpracovává finanční vypořádání se státním rozpočtem a rozpočtem kraje za uplynulý kalendářní rok - sestavuje finanční výkazy za hlavní a hospodářskou činnost města a předává je nadřízenému orgánu - sestavuje statistická hlášení - zpracování přiznání daně z příjmu právnických osob za město - zajišťuje pokladní službu města – výplatu výdajů v hotovosti, výplatu cestovních náhrad, vybírá a soustřeďuje v pokladně správní, místní poplatky a ostatní platby od občanů, zajišťuje výplatu sociálních dávek - vede mzdovou agendu zaměstnanců města - vede evidenci majetku města - zajišťuje dodání tiskopisů daňových přiznání (daň silniční a daň z příjmu) a složenek pro občany - vystavuje faktury - vystavuje a schvaluje objednávky - vede evidenci pohledávek a závazků a zajišťuje jejich vymáhání dle příslušných právních norem - připravuje rozbory hospodaření a další poklady pro jednání orgánů obce a finančního výboru
přenesená působnost Finanční odbor v oblasti přenesené působnosti: - vykonává správu na úseku místních poplatků, a to místního poplatku za výherní hrací přístroj, místního poplatku za užívání veřejného prostranství, místního poplatku z ubytovací kapacity, místního poplatku ze psů, místního poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění a odstraňování komunálních odpadů. Tyto činnosti jsou vykonávány na základě zákona č.337/1992 Sb., o správě daní a poplatků ve znění pozdějších předpisů a dle zákona č.565/1990 Sb., o místních poplatcích v platném znění a podle příslušných obecně závazných vyhlášek města. - zabezpečuje agendu výherních hracích přístrojů dle zákona č. 202/1990 Sb., v platném znění, o loteriích a jiných podobných hrách
18
Příjmy vybírané na FO za období 1-12/2006 Částka Správní a místní poplatky správní poplatek /k prominutí míst.popl./
1 200,00
poplatky stavebního úřadu
32 900,00
svatby
2 000,00
změna příjmení
0,00
matriční poplatky
53 609,00
potvrzení o trvalém pobytu
4 150,00 0,00
ohlášení živnosti poplatky za hrací automaty poplatky životního prostředí + cesty
176 000,00 2 200,00
Místní poplatky poplatek za už.veř.prostranství poplatky ze vstupného
19 269,00 774,00
poplatek za ubytovací kapacitu
7 113,00
místní poplatek hrací automaty
187 989,00
Nedaňové příjmy z vl.činnosti pečovatelská služba
53 970,00
kopírování
1 412,00
poplatky za hroby
5 980,00
prodej základu hrob
4 199,50
- vývěsní skříňka - pracovníků MěÚ prodej neinvestičního majetku psí známky hlášení rozhlasem odvod výtěžku - automaty pokuta SÚ poplatek za podání žádosti o byt
0,00 272,00 4 279,00 162,00 6 460,00 103 244,00 0,00 9 750,00
poplatek za poskytování informací
650,00
dovoz vody
200,00
poplatek ze psů poplatek za odpad
76 598,00 1 237 129,00
nájem pozemků
205 065,50
honební pozemky + lesy
16 276,50
lesy 2005
53 673,00
lesy 2006
77 000,00
19
Soupis vydaných výzev, výměrů a rozhodnutí 2006 Výherní hrací přístroje: vydaných rozhodnutí na povolení provozu
6
Užívání veřejného prostranství: výzva ke splnění ohlašovací povinnosti platební výměry výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě
4 4 8
Poplatek ze psů: výzva ke splnění ohlašovací povinnosti platební výměry výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě výzva k odstranění pochybností v řízení exekuční příkaz vyrozumění o nabytí právní moci
23 4 18 1 1 1
Pokuty udělené komisí pro projednávání přestupků výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě výzva k odstranění pochybností v řízení exekuční příkaz vyrozumění o nabytí právní moci povolení zaplacení daňového nedoplatku ve splátkách rozhodnutí o zastavení odvolacího řízení
54 1 1 1 2 1
Poplatek za odstraňování komunál.odpadů: platební výměry výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě výzva k odstranění pochybností v řízení exekuční příkaz vyrozumění o nabytí právní moci povolení zaplacení daňového nedoplatku ve splátkách rozhodnutí o prominutí daňového nedoplatku
266 66 1 3 3 1 7
Poplatek z ubytovací kapacity: výzva ke splnění ohlašovací povinnosti platební výměry výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě
3 1 1
Pečovatelská služba: výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě
1
Ostatní upomínky 9
20
Přehled nejvýznamnějších investičních akcí v roce 2006 Rok
Název akce
2006
15 764 636
2006
Technické zhodnocení hlavní budovy a budovy školní jídelny Základní školy v Moravském Berouně včetně vybavení a doplňkových staveb. Výstavba Domu s chráněnými byty - rozestavěno
2006
Zřízení Městského kulturní a turistického informačního centra
634 000
2006
Rekonstrukce kříže v Čabové
208 950
2006
Chodník pro pěší ul. Opavská
388 913
Výše investice v daném roce v Kč
7 250 122
21
Vývoj rozpočtových údajů Města v letech 2001 – 2006 (v tis. Kč) Položka
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Příjmy celkem* Z toho přijaté dotace celkem
67 046 42 939
59 618 30 757
64 613 36 208
62 979 37 016
44 411 16 522
66 289 37 804
Z toho dotace na výkon státní správy Výdaje celkem *
1 375
1 386
1 294
1 355
951
991
73 485
60 433
60 836
73 952
40 057
61 664
Rozdíl příjmů a výdajů
-6 439
- 815
3 777
- 10 973
4 354
4 625
386
72
1 625
626
2 021
3 722
- 6 825
-887
2 152
-11599
2 333
903
Stav běžného účtu na konci roku Rozdíl financování Zdroj: MěÚ
údaje bez financování po konsolidaci ve výdajích jsou zahrnuty splátky půjček a úvěrů
Graf č.6.3.6 Rozpočtové údaje města Moravský Beroun 90000 80000 70000 v tis.Kč
60000 50000 40000 30000 20000 10000 0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Příjmy celkem
67046 59618 64613 62979 44411 66289
z toho dotace
42939 30757 36208 37016 16522 37804
Výdaje celkem
86908 64258 71262 87042 59433 77594
z toho kapit.výdaje
1787
3943
2569
479
436
3114
rok
Zdroj: Městský úřad Moravský Beroun
V roce 2006 došlo ke zvýšení dotací a to především o dotaci na akci „Oprava a přístavba Základní školy v Moravském Berouně“ – částka 15 000 000,-Kč, výstavba domu s chráněnými byty – podíl dotace pro rok 2006 byl 6 500 000,-Kč Výrazně vzrostly i kapitálové příjmy, zejména z důvodu prodeje nemovitostí. Ukazatelé dluhové služby v roce 2005 a 2006 se významně neliší od tohoto ukazatele v roce 2004. Míra zadluženosti Města není příliš vysoká. Snahou současného vedení města je udržet tento ukazatel dlouhodobě na stávající úrovni .
22
4.4 Odbor sociálních věcí samostatná působnost úsek sociálně právní ochrany dětí: - zajišťuje přiměřenou péči dítěti, které se ocitne bez péče přiměřené jeho věku - pověřená osoba zabezpečí a postará se o výše uvedené dítě po nezbytnou dobu, spolupracuje s obcí s rozšířenou působností do vyřešení krizové situace - činí nezbytná opatření k ochraně dítěte, které nemá na území České republiky povolen trvalý nebo dlouhodobý pobyt a ocitne se bez přiměřené péče na území obce - spolupracuje se všemi institucemi, které působí na úseku sociálně právní ochrany dětí úsek péče o staré a zdravotně postižené občany: - rozhoduje o poskytování pečovatelské služby starým, zdravotně postiženým a nesvéprávným občanům - rozhoduje o úhradě za poskytnutou pečovatelskou službu - spolupracuje s p.Švandovou , která na základě smlouvy o dílo realizuje rozvoz stravy důchodcům v obci a občanům umístěným v DSP - předává 1x měsíčně předpis úhrad za pečovatelskou službu v DSP + dovoz oběd - zajišťuje agendu nesvéprávných občanů - v případě nutnosti vykonává opatrovníka nesvémravným občanům - spolupracuje s nemocnicí, domovy důchodců, ústavy sociální péče, psychiatrickými léčebnami, soudy, OSSZ a jinými správními orgány - ustanovuje zvláštního příjemce dávky důchodového pojištění - vyřizuje stížnosti a podněty od občanů a stížnosti postoupené k vyřízení soc.odboru jinými orgány - vyjadřuje se k umístění občanů do Domu soustředěné péče - vyjadřuje se k žádostem občanů o změnu příjmení u nezletilých dětí - zajišťuje sociální pohřby PŘENESENÁ PŮSOBNOST : úsek sociálně právní ochrany dětí: - spolupracuje se všemi institucemi, které působí na úseku sociálně právní ochrany dětí - na základě žádostí jiných orgánů sociálně právní ochrany dětí provádí šetření v rodinách, kontrolu výchovných opatření úsek péče o staré a zdravotně postižené občany - poskytuje sociální péči (dávky a služby) starým, zdravotně postiženým a nesvéprávným občanům - rozhoduje o přiznání příspěvků starým a těžce zdravotně postiženým občanům dle vyhl. MPSV č. 182/1991 S., ve znění pozdějších předpisů - jednorázový příspěvek na opatření zvláštní pomůcky - příspěvek na zvýšené životní náklady - příspěvek na úhradu za užívání bezbariérového bytu a garáže - příspěvek úplně nebo prakticky nevidomým občanům úsek dávek pomoci v hmotné nouzi a služeb sociální péče - poskytuje sociální péči (sociální dávky a služby) rodinám s dětmi, nezaopatřeným dětem, těhotným ženám, občanům, kteří potřebují zvláštní péči, občanům společensky nepřizpůsobeným a občanům umístěným ve zdravotnických zařízeních
23
- rozhoduje ve správním řízení o poskytování opakujících se věcných a finančních dávek pomoci v hmotné nouzi výše uvedeným skupinám občanů a občanům, kteří se ocitli v mimořádně nepříznivých podmínkách - rozhoduje o přiznání mimořádné okamžité pomoci: 1) pokud osobě s ohledem na nedostatek finančních prostředků hrozí vážná újma na zdraví 2) pokud osobu postihne vážná mimořádná událost / živelní pohroma, požár nebo jiná destruktivní událost ,průmyslové nebo ekologická havárie 3) k úhradě nezbytného jednorázového výdaje /zejména spojeného se zaplacením správního poplatku při ztrátě osobních dokladů,vydání duplikátu rodného listu, dokladů potřebných k nástupu do zaměstnání, v případě ztráty peněžních prostředků a v případě nezbytné potřeby s úhradou noclehu 4) na úhradu nákladů spojených s pořízením nezbytných základních předmětů dlouhodobé potřeby a na základní vybavení domácnosti a odůvodněných nákladů spojených se vzděláním nebo zájmovou činností nezaopatřeného dítěte - rozhoduje o přiznání příspěvků ve smyslu vyhl. MPSV ČR č. 182/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů : - provádí terénní sociální práci - pravidelné kontroly v rodinách se zaměřením na celkové sociální a majetkové poměry - vede evidenci a zajišťuje vymáhání pohledávek vzniklých z důvodu neprávem vyplacených dávek sociální péče a dávek pomoci v hmotné nouzi, popř.dávek vyplacených ve vyšší výměře než v jaké náležely. - vymáhá tyto přeplatky formou srážek z nadále přiznaných dávek pomoci v hmotné nouzi, provádí výkon rozhodnutí srážkami ze mzdy, přikázání pohledávky . - v případě neoprávněně vyplacené dávky zaviněné nesplněním ohlašovací povinnosti klienta, která je vyšší než 5000,-Kč, oznamuje odpovědná pracovnice podezření ze spáchání trestného činu podvodu státnímu zástupce nebo policejním orgánům. - ve spolupráci s FO provádí kontrolu finančních prostředků na dávky pomoci v hmotné nouzi - zpracovává statistické výkazy na úseku dávek pomoci v hmotné nouzi - spolupracuje s finančním odborem při odesílání výplat dávek soc.péče a dávek pomoci v hmotné nouzi občanům - zajišťuje odesílání dávek soc.péče a dávek pomoci v hmotné nouzi /složenkami/ prostřednictvím zašifrovaného souboru České pošty – CRYPTA elektronickou poštou příjemci VAKUS Vítkov k dalšímu zpracování - vykonává výchovnou a poradenskou činnost příjemcům dávek pomoci v hmotné nouzi - zprostředkovává ubytování občanům společensky nepřizpůsobivým v zařízeních sociální péče – Azylové domy apod. - spolupracuje s úřadem práce, soudy, živnostenským úřadem, finančním úřadem a podle potřeby s dalšími organizacemi zabývajícími se sociální problematikou Z činnosti sociálního odboru ROK Počet vydaných ROZHODNUTÍ celkem z toho - opakované dávky sociální péče - jednorázové dávky sociální péče - zdravotně postižení a staří občané Celkem vyplaceno na dávkách sociální péče v tis.
2004 2082 1908
2005 1584 1464
2006 1095 1030
94
50
25
80 16.515
70 10.803
40 8.436
24
Od 01.01.2006 nabyl účinnost zákon č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, který měl velký dopad i v oblasti správních řízení ve věci poskytování dávek sociální péče.Bylo nutno zpracovat nové tiskopisy používané na odboru, došlo ke změnám ve vedení spisových dokumentací jednotlivých žadatelů. Dále došlo s účinností ode dne 01.01.2006dle nařízení vlády č. 505/2005 Sb., ke zvýšení částek životního minima. V souvislosti s tím, došlo počátkem roku 2006 k hromadnému přepočtu poskytovaných dávek sociální péče /poskytovaných dle zákona č.482/1991 Sb., o sociální potřebnosti, ve znění pozdějších předpisů/. Změna životního minima měla vliv i na výši poskytovaného příspěvku při péči o blízkou nebo jinou osobu /poskytovaného dle zákona č.100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení , ve znění pozdějších předpisů/. Od 29.03.2006 do 31.03.2006 proběhla na našem odboru kontrola z KÚ Olomouckého kraje, která byla zaměřena na dodržování zákonů ( č.100/1988 Sb.,; č.114/1988 Sb.,;č.482/1991 Sb.,; č.463/1991Sb.,; vyhláška č.182/1991 Sb.,) při poskytování dávek sociální péče nezaměstnaným samostatně posuzovaným občanům v období od 01.01.2005 do 31.12.2005. Kontrola se dále zabývala i dodržováním zákona č.71/1967 Sb., o správním řízení, ve znění pozdějších předpisů při rozhodovací činnosti ve stejném období. Kontrolou byly zjištěny některé nedostatky, které byly v době do 28.04.2006 odstraněny . S účinností ode dne 01.04.2006 došlo ke snížení počtu pracovnic odboru sociálního-péče o rodinu původních 5 pracovnic na 4 pracovnice. Současně došlo i ke změně na pozici vedoucí odboru. V měsíci září 2006 byla schválena změna názvu odboru z “odbor sociální – péče o rodinu” na “odbor sociálních věcí “ s účinností ode dne 01.01.2007. V průběhu roku 2006 došlo ke schválení zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zákona č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu a dále zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, všechny nabývají účinnost ode dne 01.01.2007. S ohledem na rozsáhlé změny v oblasti poskytování dávek sociální péče od 01.01.2007 se pracovnice sociálního odboru připravovaly již v měsících 11/06 a 12/06, kdy absolvovaly různá školení. Na odboru byly instalovány nové PC, které pro účely poskytování dávek hmotné nouze zapůjčilo MPSV včetně programového vybavení. Pracovnice měly k dispozici zkušební verzi programu OKnouze,se kterou se v posledním měsíci roku 2006 seznamovaly. PEČOVATELSKÁ SLUŽBA: V průběhu celého roku byla poskytována pečovatelská služba - dovoz obědů starým a zdravotně postiženým občanům. Dále byly v Domě soustředěné péče poskytovány i některé další úkony peč.služby /dovoz obědů, nákupy, úklid/. Při rozvozu obědů je dbáno na dodržování teploty jídel podle příslušných právních předpisů. Hodnota dováženého oběda u spotřebitele musí činit +63°C. Teplota studených pokrmů nesmí být vyšší jak +8°C. Pečovatelka p. J. Chrobočková z DSP pravidelně kontroluje teplotu jídel, nedostatky nebyly shledány.
25
4.5 Odbor majetkoprávní samostatná působnost Činnost odboru majetkoprávního v samostatné působnosti: zajišťuje podklady majetkové agendy vystavuje smlouvy k prodeji a pronájmu nemovitého a movitého majetku kontroluje a eviduje veškeré smlouvy, týkajících se Města Moravský Beroun podílí se na legalizaci majetku města se spolupráci s Katastrálním úřadem Olomouckého kraje, KP Olomouc, s Katastrálním úřadem Moravskoslezského kraje, KP Bruntál, s právníkem, s Lesy ČR, s.p. Hradec Králové, Lesní správa Bruntál a Lesní správa Šternberk, s Pozemkovým fondem ČR, územní pracoviště Bruntál, Úřadem pro zastupování státu ve věcech majetkových, Územní pracoviště Ostrava připravuje podklady pro zastupitelstvo města a radu města zveřejňuje záměry města vyplňuje majetková daňová přiznání města (daň z převodu nemovitostí, daň darovací, daň z nemovitosti provádí výkon samostatných agend s vyřizováním restitučních nároků určuje čísla popisná a evidenční spadající pod Moravský Beroun vede operáty čísel popisných a čísel evidenčních provádí aktualizaci operátorů nemovitostí eviduje rozsah obecních lesů zajišťuje podklady pro LHP spolupracuje s odborným lesním hospodářem v oblasti lesního majetku města připravuje podklady pro vydání právních předpisů města eviduje seznam městem vydaných právních předpisů posuzování podání, stížností, žádostí občanů zajišťuje právní zabezpečení Svazku obcí mikroregionu Moravskoberounsko 4.6 Kancelář starosty samostatná působnost •
• • • • • • •
zajišťuje organizačně - technické záležitosti spojené s výkonem funkce starosty, místostarosty a tajemníka úřadu pořizuje zápis z jednání Rady města a Zastupitelstva města Moravský Beroun plní úkoly související s činností zastupitelstva a rady města, odpovídá za přijímání zahraničních návštěv, za organizaci zahraničních pracovních cest členů zastupitelstva města a tajemníka úřadu, vede centrální evidenci smluv města. vede centrální evidenci stížností a petic adresovaných orgánům města, ve spolupráci s příslušnými odbory nebo orgány zajišťuje včasné vyřízení stížnosti - zpracování odpovědi. eviduje členy zastupitelstva města, rady města, výborů zastupitelstva města a komisí rady města a připravuje podklady pro výplatu odměn, na úseku voleb ve spolupráci s vedoucí odboru vnitřních věcí připravuje starostovi podklady pro plnění jeho úkolů podle volebních zákonů. po stránce věcné náplně organizuje záležitosti spojené se zasedáními zastupitelstva a schůzemi rady, připravuje podklady pro rozhodování orgánů města o názvech částí města, ulic a veřejných prostranství, připravuje písemné podklady pro potřeby
26
• • • •
starosty, místostarosty a tajemníka. poskytuje informace občanům v rozsahu své působnosti vede evidenci usnesení zastupitelstva a usnesení rady a sleduje plnění termínů uložených úkolů, vyhotovuje a rozesílá zápisy z porad vedoucích pracovníků úřadu spravuje centrální spisovnu městského úřadu organizačně zajišťuje pracovní a společenské akce pořádané starostou, místostarostou a tajemníkem úřadu
V roce 2006 bylo zaevidováno na Městském úřadě Moravský Beroun, kancelář starosty města - oddělení stížností celkem čtrnáct stížností, z toho 3 byly vyhodnoceny jako oprávněné, kdy byla přijata opatření k zjednání nápravy. Všechny stížnosti byly vyřízeny. V roce 2006 nebyla podána žádná petice občanů. 4.7 Městská knihovna a informační centrum Náplň činnosti - pořádá besedy a soutěže pro mládež a místní školy, - provádí zaškolování na PC a internetu, - objednává na základě požadavků svých čtenářů knihy přes Meziměstskou výpůjční službu ze všech knihoven v ČR, - rezervuje knihy.
27
5. Činnost v oblasti informatiky v r. 2006 Město Moravský Beroun má uzavřenu Smlouvu o servisu výpočetní techniky s firmou PVT, a.s. (Asseco Czech Republic, a.s.,) jejíž předmětem je zejména servis pracovních stanic, periferních zařízení, kabeláže, servis serverů, síťových operačních systémů, zálohování softwarů ,zajišťování správy (administrování) systému výpočetní techniky. 5.1 HelpDesk Pro rychlé řešení vzniklých potíží je využíváné vzdálené správy se servisní firmou. Za rok 2006 bylo vyřešeny všechny hlášené poruchy. 5.2 Zavádění nových informačních systémů Firma PVT se významně podílela na zprovoznění při nasazování systému HN ( hmotné nouze ) a SS ( sociálních služeb ) do praxe. Tato akce s sebou nesla vybudování 3 nových počítačových pracovišť zapojených v místní datové síti úřadu se samostatným zabezpečeným přístupem do sítě MPSV HN a SS . 5.3 Nákup a zprovoznění nové techniky V roce 2006 bylo zakoupeno : Informační centrum – 2 PC, 2 laserové tiskárny, multif.zařízení Z MPSV byly bezúplatně zapůjčeny 3 PC, 3 tiskárny, 1 multifunkční zařízení, 1 frankovací stroj pro zajištění dávek pomoci v hmotné nouzi. 5.4 Stav technického vybavení IS Postupně bylo zlepšováno vybavení úřadu výpočetní technikou. Zánovní PC stanice – 13 Tiskárny /novější/ – 9 Starší PC 2 k výměně Starší tiskárny - 6 Kopírky - 2 Starší kopírky - 3 Z celkového počtu pracovních stanic jsou 3 počítače zapojené do celostátní informační sítě MPSV. 5.5 Stav programového vybavení Informačního systému Operační systémy: Windows Xp Professional, WinNT, Windows Server 2000, Windows Server 2003.
28
Uživatelské aplikační programové systémy: MS Windows XP , OEM WIN SBS CAL, Office 2003 GIS geog.inf.systém Lesní hosp.plán v dig.podobě OMP, 2OU - dávky soc.péče, FENIX - ÚIR - progr.vyb. FENIX - registr obyvatel 2 stanice FENIX - mzdy pro 60 osob FENIX - rozp.účet.výkaz. FENIX - majetek FENIX - stavební zákon FENIX- kniha došlých faktur FENIX - kniha daň.dokladů FENIX- pohledávky a závazky FENIX- úloha banka FENIX- úloha UPG Pokladna Zoner photo studio 8 Prof-3 ks Podklady pro přípr.lesního hosp. Sottwer server r.2000 MERIT - Program - matrika VISMO-internetová schránka Server - pro internet AVG 7.0 email server edition AVG 7.0 ML 20 Správce pohřebiště Pinnacle stud.+10700.PCI WIN XP Pro CZ CD w/SP2-3ks Software 602 PRINT PACK 3uživ Program-Kancelář pro obec VISMO fórum,novinky,web pro GINIS MTK Autocad LT 2007 Zápočet praxe verze 8.0 POWER ARCHIVER
5.6. Internet a webové stránky města Na základě návrhu tajemnice MěÚ V roce 2006 se vedení města Moravský Beroun rozhodlo radikálně změnit stávající internetové stránky, vytvořit novou, graficky neotřelou podobu a plně využít stávající redakční systém VISMO. Rozjezd nového webu si vzala na starosti paní tajemnice Barbora Novotná. Bylo učiněno vše proto, aby se nové webové stránky staly přehledné, dynamické a aktuální. Stránky byly rozšířeny o modul Diskuzní fórum, tak, aby občané měli možnost vyjádřit své názory, připomínky a podněty - jak k činnosti úřadu tak i k rozvoji města.
Zpracovali : tajemnice MěÚ, vedoucí odborů Srpen 2007
29
