31
Zitting van 28 maart 2012 DE GEMEENTERAAD VAN WICHELEN. Aanwezig:
Kenneth Taylor, burgemeester. Ann Van Wesemael, voorzitter. Kristof De Smet, Daniël Praet, Bart Segers, Albert Van Malderen, Yvan De Coninck, Conny Beelaert, schepenen. Lydia Van den Abbeele, Adolf Lammens, Etienne De Vos, Martine De Wilde, Luc Van Leuven, Julienne Gezels, Dirk Eekhaut, Karel Vander Mijnsbrugge, Dietlinde Bombeke, Anneleen Rimbaut, Arnold Stroobant, raadsleden. Frans Coppens, secretaris.
Verontschuldigd :
Lien Van Driessche, raadslid
De zitting wordt geopend om 20.03 uur.
OPENBARE ZITTING
1.
Mededeling overeenkomst met de Kruispuntbank van Sociale Zekerheid De raad,
Neemt akte van de ondertekende overeenkomst nr. 12/11 d.d. 06.03.2012 betreffende de machtiging van het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid van 5 april 2011 aan de gemeente Wichelen om mededeling te verkrijgen van de lijst van personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging die op 01.01.2012 voorkeurtarieven genieten bij het RIZIV, de HVKZ of de DOSZ.
2.
Rekening 2011 van de kerkfabriek "Sint-Denys" Serskamp - Advies
Schepen Daniël Praet licht dit agendapunt toe. De raad, Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;
32
Gelet op de omzendbrief BB – 2007/01 van het Kabinet van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering inzake de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de omzendbrief BB 2008/01 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen – Regelgeving en Werking betreffende de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten; Gelet op de rekening 2011 van de kerkfabriek “Sint-Denys” Serskamp en bijgevoegde bewijsstukken; Gelet op het gemeentedecreet; Besluit. Art. 1 – De raad neemt kennis van de rekening 2011 van de kerkfabriek “Sint-Denys” Serskamp en brengt hierover met algemene stemmen een gunstig advies uit. Exploitatierekening Ontvangsten Overschot exploitatie 2010 Exploitatietoelage 2011 Uitgaven Overschot
€ € € € €
11 065,48 18 452,24 9 034,00 20 732,85 17 818,87
Investeringsrekening Ontvangsten Uitgaven Overschot
€ 0 € 0 € 100 031,93
Het totale patrimonium (roerende beleggingen) bedraagt € 133 380,00 Art. 2 – Afschrift van dit besluit wordt toegestuurd aan de heer Gouverneur van de Provincie OostVlaanderen, Gouvernementstraat 1 9000 Gent.
3.
Rekening 2011 van de kerkfabriek "Sint-Gertrudis" Wichelen - Advies
Schepen Daniël Praet licht dit agendapunt toe. Raadslid Adolf Lammens vraagt waarom de rekening van de kerkfabriek van Schellebelle nog niet voorligt. Zouden er nog problemen zijn met de binnenrestauratie en de verwarring daarrond ? Schepen Praet vermoedt dat de verandering van penningmeester een rol speelt daarbij en verklaart zich dezelfde bedenkingen te hebben gemaakt.
33
De raad, Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten; Gelet op de omzendbrief BB – 2007/01 van het Kabinet van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering inzake de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de omzendbrief BB 2008/01 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen – Regelgeving en Werking betreffende de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten; Gelet op de rekening 2011 van de kerkfabriek “Sint-Gertrudis” Wichelen en bijgevoegde bewijsstukken; Gelet op het gemeentedecreet; Besluit. Art. 1 – De raad neemt kennis van de rekening 2011 van de kerkfabriek “Sint-Gertrudis” Wichelen en brengt hierover met algemene stemmen een gunstig advies uit. Exploitatierekening Ontvangsten : Exploitatietoelage 2011 Overschot exploitatie 2010 Uitgaven Overboeking Overschot :
€ € € € -€ €
26 980,93 12 440,00 41 555,44 51 965,59 83,00 28 927,78
€ € € € €
4 865,00 9 431,00 8 983,00 83,00 5.396,00
Investeringsrekening Ontvangsten : Overschot investeringen 2010 Uitgaven Overboeking Overschot :
Het totale patrimonium (roerende beleggingen) bedraagt € 106 084,00 Art. 2 – Afschrift van dit besluit wordt toegestuurd aan de heer Gouverneur van de provincie OostVlaanderen, Gouvernementstraat 1 9000 Gent.
34
4.
Noodplanning en crisisbeheer - Contactcenter bij noodsituaties - Goedkeuring overeenkomst met de maatschappij Teleperformance
De burgemeester licht dit agendapunt toe. Zolang de gemeente zelf nog niet over opgeleide mensen beschikt voor het contactcenter, is een overgangsfase nodig. Deze overeenkomst kan daartoe een oplossing bieden. Raadslid Adolf Lammens vraagt hoever het met de opleidingen staat. De burgemeester antwoordt dat de meeste kandidaten in het Sociaal Huis werken, maar er hebben zich ook enkele externen kandidaat gesteld. De inrichting van de workshops is in volle opstart. Misschien krijgen familieleden van slachtoffers een ander telefoonnummer als zich een calamiteit voordoet. Raadslid Dietlinde Bombeke vraagt of de uitvoering van de overeenkomst getest wordt naar onze gemeente toe : komt er een ploeg telefonisten naar hier ? De burgemeester repliceert dat die mensen in Brussel zitten met vier telefonisten in watervalrol. Belangrijk is dat de correcte informatie wordt doorgegeven. Dit is een buffer mocht er iets gebeuren. De raad, Overwegende dat bij noodsituaties met een zekere omvang het crisisbeheer en de communicatie van groot belang zijn; Gelet op de brief d.d. 13 februari 2012 van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken – Algemene Directie Crisiscentrum, Hertogsstraat 53 1000 Brussel inzake de oprichting van een contact center bij noodsituaties; Overwegende dat de Algemene Directie Crisiscentrum in het kader van zijn opdrachten voor de noodplanning en het crisisbeheer een contact center te beschikking stelt om bij noodsituaties de bevolking te informeren; Overwegende dat dan een informatienummer ter beschikking kan worden gesteld van de bevolking; Overwegende dat een overeenkomst dient afgesloten te worden met Teleperformance om gebruik te kunnen maken van het contact center; dat die overeenkomst als doel heeft de activerings- en gebruiksomstandigheden van het contact center bij noodsituaties te omschrijven – waaronder de financiële aspecten – en bij de activering een snelle authentificatie mogelijk te maken; Gelet op het bijgevoegde ontwerp van overeenkomst; Overwegende dat de ondertekening van de overeenkomst geen directe financiële weerslag heeft en dat enkel het effectief gebruik ervan ten laste valt van de gemeente; Overwegende dat dan zowel de personeelskosten als de telefoonkosten gedurende de volledige tijd dat het infonummer ter beschikking van de bevolking staat, moeten worden betaald; Gelet op het gemeentedecreet;
35
Met algemene stemmen. Besluit Art. 1 – Bijgevoegde overeenkomst met Teleperformance in het kader van de noodplanning en het crisisbeheer goed te keuren. Art. 2 – De kosten voor de eventuele activering van het contact center te betalen op artikelnummer 360/123-48 van het jaarlijks budget. Art. 3 – De burgemeester en de secretaris te machtigen de overeenkomst namens het gemeentebestuur te ondertekenen. Art. 4 – Afschrift van dit besluit te bezorgen aan het Crisiscentrum, Hertogsstraat 53 1000 Brussel samen met twee exemplaren van de overeenkomst en aan de gemeenteontvanger. Raadslid Luc Van Herreweghe vervoegt zich bij de zitting. 5.
Aankoop bestelwagen 4x4 en ombouw naar multifunctionele brandweerwagen
De burgemeester licht dit agendapunt toe. De raad, Gelet op de brief d.d. 3 februari 2012 van de Gemeentelijke Vrijwillige Brandweerdienst waarin de aankoop van een bestelwagen 4x4 en de ombouw naar een multifunctionele brandweerwagen wordt bepleit; Overwegende dat die wagen de huidige personeelswagen (bouwjaar 1995) zal vervangen en zal worden ingezet voor het vervoer van personeel, als duikerswagen en bij het uitvoeren van karweien en kleine interventies; Gelet op de voorgelegde nota ‘multifunctioneel voertuig bestemd voor de Gemeentelijke Vrijwillige Brandweerdienst’ waarin het gewenste voertuigtype wordt beschreven; Overwegende dat deze uitgaven respectievelijk worden geraamd op € 53 000 voor de aankoop van een bestelwagen 4x4 en op € 52 000 voor de ombouw naar een multifunctionele brandweerwagen; Overwegende dat de nodige kredieten voorzien zijn onder artikelnummer 351/743-98 van het budget 2012; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de KB’s van 8 januari 1996 en 26 september 1996 en latere wijzigingen; Gelet op art. 43 van het gemeentedecreet; Met algemene stemmen
36
Besluit Art. 1 – Voor de Gemeentelijke Vrijwillige Brandweerdienst een bestelwagen 4x4 aan te kopen met volgende specificaties : -
Enkel beloop en een maximum toegelaten massa (MTM) van 3 500 kg – rijbewijs categorie B Bij voorkeur in 4x4 uitvoering onder voorwaarde dat de gewichtsbelasting het toelaat Handgeschakelde versnellingsbak (automatische versnellingsbak in optie) Middelhoge uitvoering Wielbasis : 3 665 mm Lengte voertuig : 5 905 mm (middellang chassis) Trekhaak Rockinger : type vangmuilkorf 342090 (naar analogie met de andere voertuigen in gebruik bij brandweer Wichelen) De kleuren van het voertuig en de striping worden uitgevoerd conform de M.O. van 9 maart 2007 (koetswerk : RAL 3020 – voorbumper : wit – wielvelgen : zilvergrijs) Achteraan op het voertuig komt een veiligheids- en identificatiemarkering in visgraatmotief naar Frans model
Art. 2 – Deze opdracht te gunnen via de beperkte offerte-aanvraag. Art. 3 – De Brandweerdienst de opdracht te geven de aangekochte bestelwagen om te bouwen naar een multifunctionele brandweerwagen en daartoe het nodige materiaal aan te kopen. Art. 4 – De uitgaven te betalen op het krediet 351/743-98 van het budget 2012. Art. 5 – Deze uitgaven te financieren met een lening op 10 jaar.
6.
Aanvragen tot aansluiting op de openbare riolering - Aanpassing gemeenteraadsbesluit d.d. 17 december 2008 - Forfaitaire aansluitingsprijs voor sociale-huisvestingsprojecten
Schepen Bart Segers licht dit agendapunt toe. In Wetteren wordt € 500 gerekend per sociaal appartementsblok voor de rioolaansluitingen, in Laarne gaat dat via Rio P en is het meer à la tête du client. Raadslid Adolf Lammens vindt het logisch dat overal hetzelfde wordt gevraagd. De burgemeester is van oordeel dat € 500 of € 1 250 niet doorweegt op het totale budget van de bouw van sociale woningen. Het is goed om de kostprijs door te rekenen, maar hier kun je niet onder de kostprijs die voor een gewone inwoner wordt aangerekend. Schepen Kristof De Smet wijst erop dat de drie gemeenten de rioleringen op drie verschillende manieren beheren. Raadslid Luc Van Leuven wil nog weten of deze regeling ook niet voor privé-verkavelingen geldt. De raad, Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 17 december 2008 houdende de overdracht van de behandeling en uitvoering van aanvragen tot aansluiten op de openbare riolering aan TMVW;
37 Overwegende dat sindsdien voor een aansluiting van appartementen de reële kostprijs met een minimum van € 1250 + € 250 (incl. BTW) per woongelegenheid wordt aangerekend; Gelet op de brief d.d. 23 februari 2012 van ‘Eigen Dak’, F. Beernaertsplein 55/01 9230 Wetteren inzake de rioolaansluitingen Hekkergemstraat 43 en Stationsstraat 11a – oprichting van vier sociale woongelegenheden; Overwegende dat de vennootschap vraagt om een sociaal tarief te hanteren voor rioolaansluitingen in het kader van sociale woningbouw; Overwegende dat de kostprijs van de grond, de bouw en alle aanverwante kosten mee worden verrekend voor het bepalen van de basishuurprijs voor de sociale woningen en het dus aanbeveling verdient die kosten te beperken om de huurprijzen democratisch te kunnen houden; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om voor dergelijke rioolaansluitingen een forfaitair tarief van € 1 250 per project – ongeacht het aantal woongelegenheden – aan te rekenen, zijnde hetzelfde bedrag als voor de aansluiting van een gewone, nieuwe woning langs een bestaande straat; Gelet op het gemeentedecreet; Met algemene stemmen Besluit Art. 1 – Artikel 3 van het gemeenteraadsbesluit d.d. 17 december 2008 houdende de overdracht van de behandeling en uitvoering van aanvragen tot aansluiten op de openbare riolering aan TMVW wordt als volgt aangevuld : - voor een aansluiting van een sociaal huisvestingsproject, ongeacht het aantal woongelegenheden : € 1 250 (incl. BTW) Art. 2 – Afschrift van dit besluit zal bezorgd worden aan TMVW, Stropkaai 14 9000 Gent.
7.
Lokalen VKSJ - KLJ - Schuttersvereniging gemeentedomein - deel technieken - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze
Schepen Yvan De Coninck licht dit agendapunt toe. Raadslid Adolf Lammens merkt op dat deze ramingen niet in de oorspronkelijke raming zaten. De schepen zal nagaan wat de totale raming van het project is. De raad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
38 Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 15; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 30 april 2009 betreffende de gunning van de ontwerpopdracht voor de opdracht “oprichten van lokalen voor VKSJ, KLJ en schutters gemeentedomein” aan WARRP, Denderstraat 6 9300 Aalst; Overwegende dat in het kader van deze opdracht twee bijzondere bestekken met nrs. 781.10.20 en 781.40 werden opgesteld door de ontwerper, WARRP, Denderstraat 6 9300 Aalst in samenwerking met studiebureau E. Hulpiau, Grote Markt 32 bus 16 9100 Sint-Niklaas; Overwegende dat de uitgaven voor de opdrachten sanitair en HVAC enerzijds en elektrische inrichtingen anderzijds worden geraamd op € 46 746 (excl. BTW) en € 30 247,40 (excl. BTW); Overwegende dat voorgesteld wordt de opdrachten te gunnen bij wijze van de openbare aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdrachten (deel technieken) voorzien is in het budget van 2012, op artikel 762/722-60 (76275) van de buitengewone dienst en dat de financiering gebeurt met een lening; Met algemene stemmen Besluit. Art. 1 – Goedkeuring wordt verleend aan de bijzondere bestekken met nrs. 781.10.20 en 781.40 en de ramingen voor de opdracht oprichten van lokalen voor VKSJ, KLJ en schutters gemeentedomein – deel technieken (HVAC en sanitair – elektriciteit), opgesteld door de ontwerpers WARRP, Denderstraat 6 9300 Aalst en studiebureau E. Hulpiau, Grote Markt 32 bus 16 9100 Sint-Niklaas. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in de bijzondere bestekken en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van
39
werken, leveringen en diensten. De ramingen bedragen respectievelijk € 46 746 (excl. BTW) voor sanitair en € 30 247,40 (excl. BTW) voor elektrische inrichtingen. Art. 2 – Bovengenoemde opdrachten worden gegund bij wijze van de openbare aanbesteding. Art. 3 – De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2012, op artikel 762/722-60 (76275) van de buitengewone dienst.
8.
Onderhoudsovereenkomst digitalisering akten burgerlijke stand - Goedkeuring
De burgemeester licht dit agendapunt toe. Raadslid Dietlinde Bombeke vraagt vanaf wanneer de onderhoudsovereenkomst wordt uitgevoerd en of er kosten aan verbonden zijn voor de burger. De burgemeester antwoordt dat het contract onmiddellijk ingaat en dat de dienstverlening in het eloket zal worden opgenomen. De raad, Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 25 mei 2011 inzake de aankoop van informaticamateriaal – digitalisering van de akten burgerlijke stand; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 8 juli 2011 inzake de gunning van de digitalisering van de akten van de burgerlijke stand aan de firma Vandenbroele, Lieven Bauwensstraat 33 8200 Brugge; Overwegende dat de leverancier van de toepassing in een onderhoudscontract voor de geleverde software voorziet, dat enerzijds de continuïteit en de gebruiksvriendelijkheid van de software garandeert en anderzijds de software permanent aanpast aan nieuwe informaticastandaarden; Gelet op het voorgelegde onderhoudscontract voor ScanSearch; Overwegende dat de onderhoudsovereenkomst wordt aangegaan voor de duur van één jaar en stilzwijgend telkens met één jaar kan worden verlengd, behoudens opzeg, bij aangetekend schrijven te verzenden minstens drie maanden voor het verstrijken van de genoemde periode van één jaar; Overwegende dat de prijs van het onderhoudscontract ScanSearch tot 10 gebruikers is vastgesteld op € 55 per maand, exclusief BTW en dat die prijs jaarlijks kan worden aangepast; Gelet op het gemeentedecreet; Met algemene stemmen Besluit Art. 1 – Bijgevoegde onderhoudsovereenkomst voor de digitalisering van de akten van de burgerlijke stand, genaamd ScanSearch, goed te keuren.
40
Art. 2 – De maandelijkse prijs van € 55 (excl. BTW) voor het onderhoud te betalen op artikelnummer 104/123-06 van het jaarlijks budget, aan te passen volgens de contractueel vastgelegde bepalingen. Art. 3 – De burgemeester en de secretaris te machtigen de onderhoudsovereenkomst namens het gemeentebestuur te ondertekenen. Art. 4 – Afschrift van dit besluit te bezorgen aan Vanden Broele Grafische Groep, Lieven Bauwensstraat 33 8200 Brugge en aan de gemeenteontvanger.
9.
Buitengewoon onderhoud piramidetenten
Schepen Yvan De Coninck licht dit agendapunt toe. De raad, Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 13 mei 2009 houdende de aankoop van drie piramidetenten om ter beschikking te kunnen stellen voor openluchtactiviteiten georganiseerd door het gemeentebestuur, verenigingen of wijkcomités; Overwegende dat die tenten al drie zomers lang intensief gebruikt zijn bij allerlei evenementen op onze gemeente; Overwegende dat zij ten gevolge daarvan ernstige sporen van slijtage vertonen, die nog nauwelijks op een duurzame manier kunnen worden gerepareerd; Overwegende dat het daarom aangewezen is nieuwe zeilen aan te kopen die met de bestaande verstevigingen en steunen kunnen worden gebruikt; Overwegende dat die uitgave wordt geraamd op € 9 000, BTW inbegrepen; Gelet op art. 43 van het gemeentedecreet; Met algemene stemmen Besluit Art. 1 – In het kader van het buitengewoon onderhoud van de drie piramidetenten nieuwe zeilen aan te kopen. Art. 2 – De raming van dit buitengewoon onderhoud bedraagt € 9 000, BTW inbegrepen. Art. 3 – Deze uitgave te betalen op het krediet 763/745-51 van het budget 2012, te voorzien bij budgetwijziging. Art. 4 – Deze uitgave zal gefinancierd worden met eigen middelen.
41
10. Aankoop strookje grond Krabbegem Wichelen Schepen Albert Van Malderen leidt dit agendapunt in. Het voetpad is op die plaats rechtgetrokken en door de verwerving is de elektriciteitspaal op het openbaar domein terechtgekomen. Raadslid Julienne Gezels vraagt of er nu rolstoelpatiënten op het trottoir kunnen rijden. De schepen antwoordt dat zoiets enkel op het voetpad aan de overkant het geval is. De raad, Gelet op het opmetingsplan, opgemaakt door bvba Topofin op 5 oktober 2011, van het strookje grond, gelegen langsheen Krabbegem en deel uitmakend van de tuin achter de woning Statiestraat 35 9260 Wichelen, kadastraal bekend als Wichelen, 1ste afdeling, sectie B, nr. 291 D2/deel; Overwegende dat op dat strookje grond een openbare verlichtingspaal staat, dat het voetpad op die plaats bijzonder smal is en dat de eigenaar van genoemde woning zijn afsluiting wenst te vervangen; Overwegende dat het aanbeveling verdient ervoor te zorgen dat de verlichtingspaal op openbaar domein komt te staan en dat het voetpad iets breder wordt dichtbij het kruispunt met Krabbegem, temeer omdat in de woning Statiestraat 35 een kinderdagverblijf is ingericht; Gelet op het schattingsverslag d.d. 3 november 2011 van beëdigd landmeter-expert Marc Vereecken; Gelet op de brief d.d. 30 november 2011 van Sven Huwaert en Sofie De Neve, Statiestraat 35 9260 Wichelen, eigenaars van de strook grond, waarin zij hun akkoord betuigen met de voorgestelde prijs van € 1 430 onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad; Gelet op het ontwerp van aankoopakte, opgemaakt door notariskantoor Bracke-De Lafonteyne, Margote 75/0001 te Wichelen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere aanpassingen en wijzigingen; Met algemene stemmen Besluit Art. 1 – Het strookje grond gelegen langsheen Krabbegem en deel uitmakend van de tuin van de woning Statiestraat 35 Wichelen, kadastraal bekend als Wichelen, 1ste afdeling, sectie B, nr. 291D2/deel met een oppervlakte van 5,5 m², aan te kopen van Sven Huwaert en Sofie De Neve, Statiestraat 35 9260 Wichelen, tegen de prijs van € 1 430. Art. 2 – Deze aankoop te betalen op het krediet 421/731-60/2010 (89483) van het budget 2011, overgedragen naar het dienstjaar 2012.
42
Art. 3 – Deze uitgave te financieren met eigen middelen. Art. 4 – Een afschrift van deze beslissing wordt aan de notaris en aan de gemeenteontvanger bezorgd.
11. Bezetting van Infrabelgrond - Fietspad Hoekstraat-Pannekensweg Schellebelle Schepen Daniël Praet licht dit agendapunt toe. Raadslid Adolf Lammens wijst erop dat de gemeente veel stukken grond van Infrabel huurt voor alles samen meer dan € 3000 per jaar. Hij vraagt zich af of geen stuk kan worden aangekocht en in de huidige situatie kan worden behouden. Schepen Praet riposteert dat de verkoop aan de gemeente is voorgesteld aan hun bevoegde diensten. De burgemeester vult aan dat dezelfde vraag is gesteld aan de afdeling Zeeschelde voor hun in concessie gegeven gronden. De Zeeschelde heeft in het verleden wel gronden verkocht en ze moeten die nu terugkopen voor een hoger bedrag. Dat is waarschijnlijk ook de lijn die men bij Infrabel volgt. Raadslid Luc Van Herreweghe vraagt wat er gebeurt bij zware werken op die stukjes grond. Schepen Kristof De Smet antwoordt dat wie het initiatief tot de werken neemt, ook moet betalen. Raadslid Etienne De Vos noemt het betalen voor een erfdienstbaarheid een gevaarlijk precedent. Is er al overwogen om het station van Schellebelle op de lijst van de leegstand te zetten ? Hoeveel belastingen betaalt Infrabel voor de hectaren grond die ze op onze gemeente liggen heeft ? Andere mensen die over hun eigendom een trage weg hebben lopen, krijgen daarvoor geen bezettingsvergoeding en moeten wel onroerende voorheffing betalen. De raad, Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 1 oktober 2003 inzake de bezetting van spoorweggrond voor het fietspad Hoekstraat-Spoorwegstraat te Schellebelle met ingang van 1 juli 2003 voor de duur van 9 jaar; Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 12 mei 2005 waarbij met ingang van 1 mei 2005 de bestaande bezetting door de gemeente van het fietspad HoekstraatSpoorwegstraat werd vermeerderd met een oppervlakte van 171 m² gelegen in de Pannekensweg tot een totaal van 935 m²; Gelet op de brief d.d. 9 februari 2012 van Infrabel, Directie Infrastructuur, Bureau Gronden, Koningin Maria-Hendrikaplein 2 9000 Gent met een nieuw voorstel voor bezetting; Gelet op het ontwerp van ‘toelating tot precaire bezetting van een goed van het openbaar domein van Infrabel’ met plan, ontvangen op 14 februari 2012; Overwegende dat de jaarlijkse bezettingsvergoeding wordt bepaald op € 402 en jaarlijks wordt geïndexeerd volgens de formule basisvergoeding x nieuw indexcijfer/aanvangsindexcijfer aan de index (basis 2004) van de maand juni 2012; Gelet op het gemeentedecreet; Met algemene stemmen
43 Besluit Art. 1 – Met ingang van 1 juli 2012 en voor de duur van maximum 9 jaar wordt de grond gelegen op Infrabelterrein en gebruikt als fietspad tussen de Spoorwegstraat en de Hoekstraat en verder vooraan in de Pannekensweg te Schellebelle met een totale oppervlakte van 935 m² bezet door de gemeente onder de voorwaarden bepaald in bijgaand bezettingscontract. Art. 2 – De verschuldigde bezettingsvergoeding ten bedrage van € 402 per jaar gekoppeld aan het indexcijfer volgens de formule basisvergoeding x nieuw indexcijfer/aanvangsindexcijfer (basis 2004) van de maand juni 2012 wordt goedgekeurd en voorzien onder artikelnummer 421/126-01 van het jaarlijkse budget. Art. 3 – De burgemeester en de secretaris worden gemachtigd om bijgaand bezettingscontract te tekenen.
12. Goedkeuring financieel en inhoudelijk verslag project intergemeentelijke samenwerking Woonplus tweede werkjaar 2010 - 2011 Schepen Bart Segers licht dit agendapunt toe. Raadslid Adolf Lammens herinnert eraan dat WoonPlus nu pas het verslag over het tweede werkjaar voorlegt dat vorig jaar op 30 juni is afgelopen. Hij vraagt zich af of er deze keer de intentie bestaat om het jaarverslag op tijd voor te leggen. De schepen zal die vraag aan de coördinator voorleggen, maar hij vreest ervoor. Genoemd raadslid wil ook nog weten of de subsidie voor volgend werkjaar al is toegezegd. Zoniet, komt er een eind aan de deelneming van onze gemeente in de werking van WoonPlus. De schepen verzekert dat het subsidiedossier op tijd klaar zal zijn. Raadslid Luc Van Leuven is van mening dat de publieksactiviteiten van WoonPlus weinig volk trekken. Men moet creatiever zijn om mensen te bereiken en zich de vraag stellen hoe men dat kan optimaliseren. De burgemeester oordeelt dat men zijn draai moet vinden in nieuwe projecten, maar genoemd raadslid vraagt progressie in de evolutie. De raad, Gelet op het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, inzonderheid op artikel 28§2, gewijzigd bij de decreten van 19 maart 2004, 24 maart 2006 en 29 juni 2007; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering houdende subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid van 21 september 2007; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 februari 2008 houdende de principiële goedkeuring tot oprichting interlokale vereniging Woonplus; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 april 2008 betreffende de definitieve goedkeuring oprichting interlokale vereniging Woonplus en goedkeuring statuten en huishoudelijk reglement;
44
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 april 2008 betreffende de goedkeuring ontwerpproject Woonplus en het voorzien van de noodzakelijke budgetten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 april 2008 betreffende de gemeentelijke afvaardiging voor het beheerscomité interlokale vereniging Woonplus; Gelet op de statuten van de intergemeentelijke vereniging Woonplus, meer bepaald op artikel 21 §2 inzake de jaarrekening en artikel 23 inzake de rekeningtoezichthouder; Overwegende dat de gemeente Laarne als beherende gemeente is aangewezen; Gelet op het besluit van het beheerscomité d.d. 25 oktober 2011 waarbij het financieel verslag en het financieel verslag en het activiteitenverslag betreffende het tweede werkingsjaar van WoonPlus zijn goedgekeurd; Overwegende dat ook Wonen-Vlaanderen de betrokken documenten heeft goedgekeurd; Gelet op het besluit van het beheerscomité d.d. 21 februari 2012 waarin de aanwending en verdeling van de subsidies werden bepaald volgens artikel 20 van de statuten; Gelet op het besluit d.d. 1 maart 2012 van het college van burgemeester en schepenen van Laarne waarbij het jaarverslag en de voorgestelde aanwending en verdeling van subsidies werden goedgekeurd; Gelet op de voorgelegde bundel “financieel en inhoudelijk verslag tweede werkingsjaar – Intergemeentelijke samenwerking Woonplus”, toegestuurd bij brief van 6 maart 2012; Overwegende dat de rekeningtoezichthouder dit financieel jaarverslag voor waar en echt verklaard heeft op 6 maart 2012; Met algemene stemmen Besluit. Art. 1 - Het financieel en inhoudelijk jaarverslag betreffende het tweede werkingsjaar (2010 – 2011) van het project intergemeentelijke samenwerking Woonplus goed te keuren. Art. 2 - Een afschrift van deze beslissing zal worden bezorgd aan de financieel beheerder, de financieel beheerder van de beherende gemeente Laarne en de coördinator Woonplus.
45
13. Aankoop van vier digitale schoolborden met bijbehorende laptops voor de gemeenteschool Schepen Kristof De Smet licht dit agendapunt toe. Zowel leerlingen als leerkrachten reageren positief op de installatie van de digitale schoolborden. Raadslid Dietlinde Bombeke stelt zich de vraag of de leerkrachten weten hoe ze ermee moeten werken. De schepen antwoordt dat ze nu al door iedereen worden gebruikt. De raad, Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 30 maart 2011 inzake de aankoop van vier digitale schoolborden met bijbehorende laptop voor de gemeenteschool; Overwegende dat de gemeenteschool vragende partij is voor de aankoop van vier bijkomende digitale schoolborden met bijbehorende laptops; Overwegende dat voor de aankoop daarvan op het budget 2012 een bedrag van € 15 000 voorzien is onder artikelnummer 722/742-53; Overwegende dat de voorkeur van de school uitgaat naar activboards met toebehoren met bijbehorende laptops; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de KB’s van 8 januari 1996 en 26 september 1996 en latere wijzigingen; Gelet op art. 43 van het gemeentedecreet; Met algemene stemmen. Besluit Art. 1 – Voor de gemeenteschool vier digitale schoolborden (activboards met toebehoren en bijbehorende laptops) aan te kopen. Art. 2 – De raming van deze aankoop bedraagt € 15 000 (incl. BTW) Art.3 – Deze opdracht zal gegund worden via de onderhandelingsprocedure Art. 4 – Deze uitgave te betalen op het krediet 722/742-53 van het budget 2012. Art. 5 – Deze uitgave zal gefinancierd worden met eigen middelen.
14. Interlokale vereniging "Cultuuroverleg Scheldeland" - Goedkeuring jaarrekening en jaarverslag 2011 en budget 2012 Schepen Yvan De Coninck licht dit agendapunt toe. Beeldenstroom zal zich dit jaar grotendeels in de Kalkense Meersen afspelen, in samenwerking met Verbeke Foundation. Het gaat ook om levende kunst met bomen die groeien en blijven staan. Andere kunstwerken zullen verdwijnen.
46 De raad, Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 8 maart 2005 waarbij de oprichting van de interlokale vereniging ‘Cultuuroverleg Scheldeland’ en de bijbehorende statuten werden goedgekeurd; Gelet op art. 12 van genoemde statuten waarin wordt bepaald dat de rekening goedgekeurd is als de gewone meerderheid van de gemeenteraden van alle leden die goedkeurt. Hetzelfde geldt voor het budget; Overwegende dat de jaarrekening 2011 en budget 2012 werden besproken en aanvaard in het beheerscomité van de interlokale vereniging; Gelet op bijgevoegd jaarverslag 2011, jaarrekening 2011 en budget 2012; Overwegende dat de jaarrekening 2011 afsluit met een positief saldo van € 23 395,26; Overwegende dat het budget 2012 voorziet in € 105 970 uitgaven en € 106 074,61 ontvangsten (saldo vorige jaren inbegrepen); Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere aanpassingen en wijzigingen; Met algemene stemmen. Besluit Art. 1 – De jaarrekening en het jaarverslag 2011 en het budget 2012 van de interlokale vereniging ‘Cultuuroverleg Scheldeland’ goed te keuren. Art. 2 – Een afschrift van dit besluit zal worden toegestuurd aan de beherende gemeente van ‘Cultuuroverleg Scheldeland’, p.a. Dorp 101 9290 Berlare.
15. Interlokale vereniging "De Leesdijk" - Goedkeuring jaarrekening en jaarverslag 2011 en budget 2012 Schepen Yvan De Coninck licht dit agendapunt toe. Vorig werkjaar was er een discussie over de aanwerving van een personeelslid door de interlokale vereniging. Berlare, Laarne en Wichelen gingen niet akkoord met dat voorstel. Op die manier zou immers een extra personeelslid voor Dendermonde in het leven worden geroepen. Raadslid Adolf Lammens kan zich vinden in het standpunt door onze gemeente daar vertolkt. De burgemeester is van oordeel dat De Leesdijk nu goed samenwerkt, dus hoeft daar niets aan te veranderen. De raad, Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 22 december 2004 waarbij de oprichtingsovereenkomst van de interlokale vereniging “De Leesdijk” werd goedgekeurd;
47 Gelet op artikel 18 van genoemde overeenkomst waarin wordt bepaald dat de rekening goedgekeurd is als de gewone meerderheid van de gemeenteraden van alle leden die goedkeurt, hetzelfde geldt voor het budget; Overwegende dat jaarverslag en jaarrekening 2011 werden goedgekeurd door het beheersorgaan van de Leesdijk in zitting van 13 februari 2012; Gelet op bijgevoegd ontwerp van jaarverslag 2011 met inbegrip van de jaarrekening 2011 en het budget 2012; Overwegende dat de jaarrekening 2011 sluit met een positief saldo van € 55 970,67; Overwegende dat het budget 2012 voorzien in € 71 000 uitgaven en inkomsten; Gelet op het gemeentedecreet; Met algemene stemmen. Besluit. Art. 1 – De jaarrekening 2011 en het budget 2012 van de interlokale vereniging “De Leesdijk” worden goedgekeurd. Art. 2 – Een afschrift van dit besluit zal worden toegestuurd aan de beherende gemeente van “De Leesdijk”, p.a. Krijgshof 2 9200 Dendermonde.
16. Zomerbebloeming 2012 - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze Raadslid Martine De Wilde leidt dit bijkomend agendapunt in. Het voorstel tot zomerbebloeming is niet legislatuuroverschrijdend. Raadslid Adolf Lammens is het eens met het voorstel, maar wijst erop dat de verlichtingspalen te grote gewichten van de bloemenmanden niet kunnen verdragen. Raadslid Luc Van Herreweghe preciseert dat het om de Belgicapalen gaat. Raadslid Lammens wil iets rond de palen zien bouwen. De burgemeester wil met de leverancier de ophanging van kleinere manden bespreken. De raad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
48 Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a (limiet van € 67.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Zomerbebloeming 2012” een bijzonder bestek met nr. 2012/03 werd opgesteld door de Technische Dienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 19.020,00 excl. btw of € 23.014,20 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget 2012 art. nr. 421/124-48; Met algemene stemmen Besluit Art. 1 – Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2012/03 en de raming voor de opdracht “Zomerbebloeming 2012”, opgesteld door de Technische Dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 19.020,00 excl. btw of € 23.014,20 incl. 21% btw. Art. 2 – Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3 – De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget 2012 art. nr. 421/124-48. Raadslid Karel Vander Mijnsbrugge wil de naam van zijn straat laten veranderen van Drabstraat in Sluikstortstraat en vraagt tot wie hij zich daarvoor moet wenden. De burgemeester repliceert dat de verandering hierbij al een feit is.
49 Raadslid Julienne Gezels vraagt hoever het staat met de luifels op het kerkhof. Raadslid Luc Van Herreweghe beklemtoont dat de kerkhofmuur in Serskamp volledig afbrokkelt. De burgemeester antwoordt dat voor de renovatie ervan toestemming moet worden gevraagd, de muur is geklasseerd samen met de kerk. Raadslid Lydia Van den Abbeele vraagt of het roodwit lint op het Dorp in Schellebelle nog nodig is om de narcissen te beschermen. Schepen Albert Van Malderen antwoordt dat de wagens er anders dreigen over te rijden. Raadslid Anneleen Rimbaut wijst erop dat er tijdens het weekend of bij begrafenissen auto’s op het gras parkeren. Raadslid Karel Vander Mijnsbrugge vraagt wanneer er rond het Kot in Schellebelle een haag wordt geplant. Raadslid Adolf Lammens herinnert eraan dat eind november vorig jaar een bushokje in Bohemen werd geramd. Wat zal er daarmee gebeuren ? Schepen Daniël Praet verwijst naar de verzekering van de aanrijder. Raadslid Luc Van Herreweghe vraagt naar de stand van zaken voor de aankoop van een betaalterminal. De burgemeester antwoordt dat er gesprekken bezig zijn. Genoemd raadslid wil ook weten wanneer de nieuwe website online gaat. De burgemeester belooft dat dat nog deze legislatuur, te gepasten tijde, zal gebeuren.
Over de notulen van de vorige vergadering zijn geen opmerkingen gemaakt en bijgevolg worden ze als goedgekeurd beschouwd. De zitting wordt gesloten te 21.01 uur. Namens de raad, In opdracht, De secretaris,
F. Coppens.
De voorzitter,
A. Van Wesemael.