Příloha B – Vyhodnocení monitoringu za rok 2005 pro jednotlivá opatření
Opatření A 1.1 Rozvoj podnikatelských aktivit A) Cíle opatření: • zvýšení atraktivity kraje pro investory • podpora stávajících a nových firem v oborech s vyšší mírou přidané hodnoty • zvyšování exportní schopnosti regionální ekonomiky • rozvoj nových drobných podniků a řemesel a vytváření nových pracovních míst, zejména v hospodářsky slabých oblastech regionu • vznik a rozvoj nových drobných podniků v inovačním podnikání • posílení současných informačních center pro podporu malého a středního podnikání a jejich zefektivnění • rozvoj přeshraniční spolupráce • revitalizace brownfields B) Počet projektů a výše podpory: V roce 2005 bylo přijato celkem 18 projektů. Všechny projekty byly podpořeny a 17 jich bylo v roce 2005 také dokončeno. Celkový finanční objem vyplacený na realizaci tohoto opatření byl 13 390 332 Kč, z toho příspěvek kraje činil 4 288 493 Kč. C) Realizační výstupy: Splněno v roce 2004: V roce 2004 bylo podpořeno 5 malých a středních podniků (při přípravě projektů na čerpání z fondů EU), bylo revitalizováno 151,64 ha ekonomicky nevyužívaného území a bylo připraveno 105 ha investiční plochy. Dále bylo vytvořeno 1 841pracovních míst (v rámci aktivní politiky zaměstnanosti), 5 firem získalo certifikát kvality (ISO 9001,…) a míra nezaměstnanosti v LK je nižší než v ČR. Splněno v roce 2005: Byl zpracován informační materiál „Lokality typu brownfields“. V roce 2005 bylo podpořeno celkem 12 malých a středních podniků (7 v rámci grantových schémat Společného regionálního operačního programu a 5 v rámci grantového fondu LK). V roce 2005 bylo vytvořeno 817 nových pracovních míst v rámci veřejně prospěšných prací, 538 společensky účelných pracovních míst, 356 pracovních míst v chráněných dílnách a chráněných pracovních míst a 158 uchazečů zahájilo výdělečnou činnost s finanční pomocí úřadu práce. V kraji je 46 certifikovaných firem. V roce 2004 (novější údaje zatím nejsou k dispozici) byl HDP Libereckého kraje na 81,5% HDP České republiky. V roce 2005 došlo ke snížení míry nezaměstnanosti o 0,49% oproti roku 2004, přičemž míra nezaměstnanosti je dlouhodobě nižší než v ČR. Naopak i když v roce 2005 došlo k růstu mezd (meziročně o 315 Kč), průměru ČR se LK pomalu vzdaluje, místo aby se přibližoval. Velikost investičně připravovaných ploch bude hodnocena v závěrečném monitoringu, stejně jako nárůst přidané hodnoty z výroby u podpořených podniků a počet nových nebo inovovaných technologií, výrobků, služeb.
1
Příloha B – Vyhodnocení monitoringu za rok 2005 pro jednotlivá opatření Zbývá k realizaci v roce 2006:
• • • • • • • • • •
vytvořit informační, nabídkový a motivační systém pro investory vytvořit alespoň 1 klastr zvýšit HDP LK minimálně na úroveň průměrného HDP ČR zvýšit průměrnou mzdu minimálně na úroveň průměru ČR pokračovat v revitalizaci brownfields pokračovat v podpoře malých a středních podniků a firem s vyšší mírou přidané hodnoty pokračovat v přípravě investičních ploch podporovat aktivity spojené se zachováním stávajících a tvorbou nových pracovních míst udržet míru nezaměstnanosti pod úrovní průměru ČR sledovat počet certifikovaných firem (ISO 9001, atd.)
• Na konci programovacího období zjistit: • nárůst přidané hodnoty z výroby u podpořených podniků • počet nových nebo inovovaných technologií, výrobků, služeb Na základě realizačních výstupů opatření nejsme schopni posoudit, jestli je naplňován stanovený cíl: - rozvoj přeshraniční spolupráce - zvyšování exportních schopností regionální ekonomiky
2
Příloha B – Vyhodnocení monitoringu za rok 2005 pro jednotlivá opatření
Opatření A 1.2 Optimalizace legislativního prostředí A) Cíle opatření: • posouzení právních předpisů upravujících hospodářský rozvoj a podnikání z hlediska jednoznačnosti právních úprav a z hlediska návaznosti právních předpisů • vypracování analýzy právních předpisů upravujících hospodářský rozvoj a podnikání z hlediska dopadů na hospodářský rozvoj Libereckého kraje • předložení návrhů změn právní úpravy podnikání PS PČR prostřednictvím zákonodárné iniciativy Libereckého kraje B) Počet projektů a výše podpory: V roce 2005 nebyly přijaty a podpořeny žádné projekty. C) Realizační výstupy: Splněno v roce 2004: V roce 2004 byly předloženy 2 změny zákonů (viz. opatření C 3.2) Splněno v roce 2005: V roce 2005 byla předložena jedna změna zákona. Zbývá k realizaci v roce 2006:
• uskutečnit průzkum mezi podnikatelskými subjekty • pokračovat v iniciaci změn zákonů • definovat návrhy změn právních předpisů upravujících podnikání a hospodářský rozvoj • předkládat návrhy změn právní úpravy podnikání Na základě realizačních výstupů opatření nejsme schopni posoudit, zda je naplňován stanovený cíl: - vypracování analýzy právních předpisů upravujících hospodářský rozvoj a podnikání
3
Příloha B – Vyhodnocení monitoringu za rok 2005 pro jednotlivá opatření
Opatření A 2.1 Vytvoření nástrojů efektivnějšího hospodaření územních samospráv A) Cíle opatření: • vytvoření funkční, územně dostupné struktury úřadů • investice (obětování dnešní jisté hodnoty ve prospěch budoucí nejisté hodnoty v čase) prováděna na základě rozhodnutí o této investici, které je postaveno na čtyřech bodech, a to dnešní hodnotě investice, budoucí hodnotě investice, čase, riziku • vyvážený rozvoj celého území Libereckého kraje ve snaze co nejvíce snížit rozdíly mezi jednotlivými regiony v oblastech hospodářského a sociálního rozvoje • na základě principů koncentrace, partnerství, programování a doplňkovosti definice cílů rozvoje Libereckého kraje, zpracování a přijetí jednotlivých resortních koncepcí kraje (jejich provázanost na globální strategické dokumenty) a jejich realizace ve formě konkrétních aktivit naplňujících daná opatření (potažmo projektů); jejich aktualizace bez vazeb na politickou situaci • fungující informační systém státní správy a samosprávy B) Počet projektů a výše podpory: V roce 2005 nebyly přijaty a podpořeny žádné projekty, celková částka vynaložená na realizaci sledovaného opatření byla 250 000 Kč, stejně tak jako podíl kraje. C) Realizační výstupy: Splněno v roce 2004: V roce 2004 byly uskutečněny 3 kurzy vstupního vzdělávání pro úředníky, proškoleno bylo cca 150 osob, byl připraven akreditovaný kurz „Finanční kontrola“, pravidelně jsou ekonomickým odborem pořádány 2x ročně porady pro obce ve věcech týkajících se financování, rozpočtu apod. Splněno v roce 2005: Dvakrát ročně jsou pořádány pracovní porady pro účetní obecních úřadů. V průběhu roku jsou podle potřeby zpracovávány zprávy ekonomického odboru pro obce ke správnosti výkaznictví a rozpočtu územně samosprávných celků, finančních toků dotací a transferů. V roce 2005 byla zpracována „Studie hospodaření územních samospráv LK 2001-2004“. Zbývá k realizaci v roce 2006:
• eliminovat zadluženost obcí • pokračovat ve zvyšování úrovně vzdělávání pracovníků územních samospráv v oblasti finančního managementu a investičního rozhodování Na základě realizačních výstupů opatření nejsme schopni posoudit, jestli stanovený cíl: - vytvoření funkční, územně dostupné struktury úřadů - vyvážený rozvoj celého území Libereckého kraje ve snaze co nejvíce snížit rozdíly mezi jednotlivými regiony v oblastech hospodářského a sociálního rozvoje
4
Příloha B – Vyhodnocení monitoringu za rok 2005 pro jednotlivá opatření -
-
na základě principů koncentrace, partnerství, programování a doplňkovosti definice cílů rozvoje Libereckého kraje, zpracování a přijetí jednotlivých resortních koncepcí kraje (jejich provázanost na globální strategické dokumenty) a jejich realizace ve formě konkrétních aktivit naplňujících daná opatření (potažmo projektů); jejich aktualizace bez vazeb na politickou situaci fungující informační systém státní správy a samosprávy
5
