1 ÓPÁLYI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2014. február 4-én megtartott ülésének A./ TÁRGYSOROZATA B./ JEGYZŐKÖNYVE C./ HATÁROZATAI: 4-9. D./ RENDELETEI: 1. Száma: 1-20/2014.
TÁRGYSOROZAT
1. Előterjesztés Ópályi Község Önkormányzata adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek megállapítására. 2. Előterjesztés az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló rendelet megalkotására. 3. Előterjesztés a Szatmári Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosítására. 4. Előterjesztés a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltató kijelölésére irányuló eljárás lefolytatására. 5. Egyebek: - A belvizes közbeszerzési eljárásban benyújtott érvényességéről/érvénytelenségéről, az eljárás eredményéről.
ajánlatok
-
Az első világháború történelmi emlékeit őrző emlékművek rendbetételére, renoválására, helyreállítására irányuló pályázat benyújtására (pályázati kódja: KKETTKK-CP-02).
-
A szociális tűzifa felhasználása.
elosztása,
elszámolása,
valamint
Ópályi, 2014. február 12.
Erdélyi Miklós polgármester
a
maradvány
2
Jegyzőkönyv Készült: Ópályi Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. február 4-én (kedden) 18.00 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal Nagytermében megtartott nyilvános üléséről. Jelen vannak:
Erdélyi Miklós
polgármester
dr. Széll Ferenc Csabáné
alpolgármester
Buzsik István
alpolgármester
Balogh Ádám
képviselő
Toronyi Béla
képviselő
Máté Béla
képviselő
Havasi Gusztáv
képviselő
Meghívottként részt vett: Váncku Lajosné jegyzőkönyvvezető, Szőkéné Vadon Edit pénzügyi előadó Tanácskozási joggal vett részt: Lipták József jegyző Erdélyi Miklós (polgármester): Köszöntötte a megjelenteket, s megállapította, hogy az ülés határozatképes, majd azt megnyitotta. Javasolta, hogy az ülésen a meghívó szerinti napirendi pontokat tárgyalja meg a Képviselő-testület, azzal, hogy az egyebek között sürgősséggel döntsenek a belvizes pályázat közbeszerzési eljárásának lezárásáról, annak eredményéről, valamint az első világháború történelmi emlékeit őrző emlékművek rendbetételére irányuló pályázat benyújtásáról, melyeknek írásos anyagát pótlólag megkapták a Képviselők. Továbbá határozzanak arról is, hogy a megmaradt tűzifa hogyan kerüljön felhasználásra. Ezt szóban ismertetné. Szavazásra bocsátotta javaslatát. Ezt követően a Képviselő-testület a napirendet a Polgármester javaslatának megfelelően 7 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – elfogadta.
1./ tsp. Előterjesztés Ópályi Község Önkormányzata adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek megállapítására . Előadó: Polgármester Erdélyi Miklós (polgármester): Megkérte Szőkéné Vadon Edit pénzügyi előadót,
3 hogy tájékoztassa a képviselőket az adósságot keletkeztető ügyletekből eredő fizetési kötelezettségekről. Szőkéné Vadon Edit (pénzügyi előadó): Elmondta, hogy az adósságot keletkeztető ügyletekből eredő fizetési kötelezettségeknek a költségvetési évet követő három évre várható összegét testületi határozatban kell megállapítani, ami 2015. évvel kezdődik és 2017. december 31-éig tart. Balogh Ádám (pénzügyi bizottság elnöke): A Bizottság javasolja a határozattervezet elfogadását. Mivel több kérdés, hozzászólás nem hangzott el a Polgármester a jegyzőkönyvhöz csatolt írásbeli tervezetnek megfelelően szavazásra bocsátotta a határozat elfogadását, s az alapján a Képviselő-testület 5 igen szavazattal – ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett – a következő döntést hozta: Ópályi Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2014. (II. 04.) önkormányzati határozata az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek megállapításáról.
A Képviselő-testület: Ópályi Község Önkormányzata saját bevételei összegét, valamint az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek három évre várható összegét a határozat mellékletét képező táblázatban bemutatottak szerint (1. sz. melléklet) változatlan formában és tartalommal jóváhagyta. A határozatot kapják: 1) Polgármester (helyben) 2) Jegyző (helyben) 3) Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Ügyintézője (helyben) ------------------------------------
2./ tsp. Előterjesztés az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló rendelet megalkotására. Előadó: Polgármester Erdélyi Miklós (polgármester): Elmondta, hogy a Pénzügyi Bizottság megtárgyalta a 2014. évi költségvetést. Megkérte a pénzügyi előadót, hogy tájékoztassa a képviselőket az ott elhangzottakról.
4 Balogh Ádám (pénzügyi bizottság elnöke): A Bizottság javasolja a rendelet-tervezet elfogadását. Szőkéné Vadon Edit (pénzügyi előadó): Bemutatta a forrásokat, a kiadásokat, és elmondta, hogy a startmunka programon belül módosulások történtek, ami összességében nem változtatta meg a költségvetést. Iparűzési adó az idén több lett tervezve. Kiemelte, hogy az óvodai dolgozóknak 3-szor volt béremelés. A Képviselőtestület egy bizonyos összeghatárig meghatalmazhatja a Polgármestert, hogy dönthessen az előirányzat átcsoportosításáról, hogy ne kelljen minden egyes módosítás esetén a testületet összehívni. Havasi Gusztáv (képviselő): Elmondta, hogy az e-mailben kiküldött testületi anyagot nem tudta megnyitni, ezért nem tudott belenézni. Erdélyi Miklós (polgármester): Javasolta, hogy a keretösszeg 5.000.000 Ft legyen, és alkalmanként 1.000.000 Ft összegig lehessem átcsoportosítani. A 2014. évi költségvetési forráshiány 31.000.000 Ft. Még hátra van a 2013. évi költségvetési rendelet módosítása. Kérte a testületet, hogy döntsenek arról, hogy a szabályozott étkezési hozzájárulás és cafetéria-juttatás végrehajtását (kifizetését) „a helyi önkormányzatok kiegészítő támogatása” elnyerése érdekében benyújtandó kérelem elbírálásáig felfüggesszék fel. Szőkéné Vadon Edit (pénzügyi előadó): Felhívta a figyelmet arra, hogy a térítési díjak beszedése kötelező, és a gyermekétkeztetés pályázati formában történik, és félévkor ellenőrizni fogják. Erdélyi Miklós (polgármester): Fontosnak tartotta, hogy elfogadják a költségvetést. Mivel több kérdés, hozzászólás nem hangzott el a Polgármester a jegyzőkönyvhöz csatolt írásbeli tervezetnek megfelelően szavazásra bocsájtotta a rendelet elfogadását, s az alapján a Képviselő-testület 5 igen szavazattal – ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett – a következő döntést hozta: Ópályi Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2014. (II. 5.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről. Ópályi Község Önkormányzata az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva – figyelemmel a Pénzügyi Bizottság írásos véleményére – a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. A rendelet hatálya
5 1. § A rendelet hatálya Ópályi Község Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) Képviselő-testületére (a továbbiakban: Képviselő-testület), a Képviselő-testület bizottságaira, valamint az Önkormányzat költségvetési szerveire – a Polgármesteri Hivatalra, valamint a Mesevár Óvodára – terjed ki. II. Fejezet A költségvetés mutatói, jellemzői 2. A költségvetés bevételei és kiadásai 2. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2014. évi költségvetését: 985.541 E Ft költségvetési bevétellel 1.033.053 E Ft költségvetési kiadással 47.512 E Ft költségvetési egyenleggel 36.906 E Ft - ebből működési 10.606 E Ft felhalmozási állapítja meg. (2) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a kötelező, valamint az önként vállalt, továbbá az állami (államigazgatási) bevételeket és kiadásokat a rendelet 1.1., 1.2., 1.3., 1.4., mellékletében határozza meg a Képviselő-testület. (3) A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 2.1. és a 2.2. melléklet tartalmazza, részletezi. (4) A 36.906 e Ft működési hiány belső finanszírozásának érdekében a Képviselő-testület az előző év költségvetési maradványának igénybevételét 5.400 e Ft összegben rendeli el, a fennmaradó tényleges 31.506 e Ft működési hiányt pedig a „helyi önkormányzatok kiegészítő támogatása” forrásból kívánja finanszírozni. (5) A 10.606 e Ft felhalmozási hiány finanszírozásának érdekében a Képviselőtestület az előző év költségvetési maradványának igénybevételét 10.570 e Ft összegben rendeli el, a fennmaradó 36 e Ft felhalmozási hiányt felhalmozási célú hitel felvételével kívánja finanszírozni.
3. A költségvetés részletezése
3. § A Képviselő-testület az Önkormányzat 2014. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg: a) az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 3. melléklet részletezi. b) az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletekből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 4. melléklet tartalmazza.
6 c) az Önkormányzat 2014. évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait az 5. melléklet részletezi. d) az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások beruházásonkénti részletezését a 6. melléklet határozza meg.
kiadásainak
e) az Önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 7. melléklet szerint részletezi. f) az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez való hozzájárulást a 8. melléklet szerint hagyja jóvá. g) a 2. § (1) bekezdésében megállapított bevételek és kiadások önkormányzati, továbbá költségvetési szervek költségvetési bevételek és költségvetési kiadások előirányzat csoportok, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontásban a 9.1.; 9.1.1.; 9.1.2; 9.1.3; 9.2.; 9.2.1.; 9.2.2.; 9.2.3; 9.3.; 9.3.1.; 9.3.2.; 9.3.3; mellékletek szerint határozza meg, valamint tartalmazzák az éves (engedélyezett) létszám-előirányzatot, továbbá a közfoglalkoztatottak létszámát költségvetési szervenként, feladatonként. : ga) az Önkormányzat engedélyezett létszáma: 146 fő, melyből 14 fő közalkalmazott, 18 fő munkaszerződéssel, 4 fő megbízási szerződéssel, kerül alkalmazásra, míg 110 fő közfoglalkoztatott. gb) a Polgármesteri Hivatal engedélyezett létszáma: 12 fő, melyből 10 fő köztisztviselő, 1 fő polgármester, 1 fő munkaszerződéssel foglalkoztatott. (A köztisztviselői álláshelyből 1 fő Gyes-en lévő, mely álláshely év közben nem tölthető be.) gc) a Mesevár Óvoda engedélyezett létszáma: 23 fő, melyből 14 fő óvónő és 9 fő kisegítő alkalmazott.
4. A költségvetés végrehajtásának részletező szabályai, ezzel összefüggő hatáskörök
4. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a Polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a Jegyző a felelős. (2) A költségvetési tartalékkal való rendelkezés jogát a Képviselő-testület fenntartja magának. (3) Az év közbeni átmenetileg szabad pénzeszközök lekötésére a Polgármester jogosult. (4) A Polgármester – a Képviselő-testület előzetes engedélye nélkül – a jóváhagyott költségvetési előirányzatok terhére 2 millió Ft-ig vállalhat kötelezettséget, úgy, hogy arról a Képviselő-testületet a soron következő ülésen utólagosan tájékoztatni köteles. (5) Az államháztartáson kívüli területre történő forrás átadására jóváhagyott 1.430 e Ft keret terhére a 16/2013 (XI. 26.) önkormányzati rendelet szerint kerülhet sor. (6) A működőképességet veszélyeztető helyzet esetén az un. önkormányzatok
7 kiegészítő állami támogatása igényléséről a Polgármester gondoskodik, a Képviselőtestületi külön döntése alapján. (7) A hitelfelvétellel kapcsolatos hatásköröket minden esetben a Képviselő-testület gyakorolja. (8) A költségvetési hiány csökkentése, a megalapozott biztonságos gazdálkodás érdekében év közben is folyamatosan figyelemmel kell kísérni, s elemezni kell a kiadások csökkentésének, illetve a bevételek növelésének lehetőségeit (pl.: energiafelhasználás, Áfa visszaigénylés, illetve a kintlévőségek behajtása, felesleges vagyontárgyak értékesítése, bérbeadása stb. területén). (9) A rendelet hatálya alá tartozó szerveknél (1. §) jutalmazásra fordítható összeg nem tervezhető. (10) A Képviselő-testület a közalkalmazottak és munkaszerződéssel foglalkoztatottak részére az őket foglalkoztató szerv jóváhagyott éves költségvetése terhére személyenként és havonta 5.000,- Ft étkezési utalványra, valamint a munkáltató által fizetendő 16 % személyi jövedelemadóra és 14 % egészségügyi hozzájárulásra biztosít előirányzatot. (11) A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői, valamint a Polgármester részére cafetéria juttatásként, személyenként évi 200.000,- Ft személyi jövedelemadót és egészségügyi hozzájárulást is tartalmazó keretet biztosít. (12) A költségvetési szerv vezetője e rendelet 10. mellékletében foglalt adatlapon köteles a tartozásállományról adatot szolgáltatni. A költségvetési szerv az általa elismert tartozásállomány tekintetében – nemleges adat esetén is – negyedévente a tárgynegyedév 25-ei állapotnak megfelelően a tárgynegyedévet követő hó 5-éig a Jegyző részére köteles adatszolgáltatást teljesíteni. 5. Az előirányzatok módosítása
5. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítását és a kiadási kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát 5 millió Ft összeghatárig - mely alkalmanként az 1 millió Ft összeghatárt nem haladhatja meg – a Polgármesterre átruházza. Minden egyéb esetben a Képviselő-testület a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát fenntartja magának. (2) Az (1) bekezdésben foglalt átcsoportosításról a Polgármester köteles félévente beszámolni, s egyidejűleg a költségvetés módosítására javaslatot tenni. Az átruházott hatáskörű előirányzat-módosítási jogkör 2014. december 31. napjáig gyakorolható. (3) A költségvetési szervek kiemelt bevételi előirányzatain és kiemelt kiadási előirányzatain belüli átcsoportosítás saját hatáskörben végrehajthatók. A kiemelt előirányzatokon belüli átcsoportosítást, minden esetben írásban a Jegyző felé jelezni kell. (4) A Képviselő-testület a költségvetési rendelet 5. § (1) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként – az első negyedév kivételével – július 30-áig, majd azt követően november 30-áig, de legkésőbb a következő év február 28-áig az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési
8 rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a Képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását. (5) A költségvetési szerv alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételére szolgáló kiadási előirányzat csak a személyi juttatások terhére növelhető. (6) Amennyiben az Önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a Polgármester a Képviselő-testületet köteles haladéktalanul tájékoztatni. (6) A Képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat ezen rendelet hatálya alá tartozó valamennyi költségvetési szerv köteles betartani. Az előirányzat engedély nélküli túllépése fegyelmi felelősséget vonhat maga után.
6. A gazdálkodás szabályai
6. § (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett a rendelet hatálya alá tartozó költségvetési szerv vezetője előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkezik. (2) Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv által az önállóan működő költségvetési szerv számára ellátott feladatok fedezetéül az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv nyilvántartásaiban elkülönített előirányzatok szolgálnak, amelyet az önállóan működő költségvetési szerv érdekében használ fel. (3) Az önállóan működő költségvetési szerv az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, míg az egyéb előirányzatokkal a Képviselő-testület határozatával elfogadott munkamegosztási megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkezik. (4) Az önállóan működő költségvetési szerv feladatai ellátásáról, gazdálkodási munkafolyamatai megszervezéséről oly módon gondoskodik, hogy az biztosítsa az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésében részére megállapított előirányzatok takarékos felhasználását. (5) Ezen rendelet hatálya alá tartozó valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles – a hatályos központi szabályozás figyelembevételével – belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, valamint azokon a szükséges módosítást végrehajtani. A feladat végrehajtását a Jegyző jogosult ellenőrizni. A szabályozásbeli hiányosságért a felelősség a költségvetési szerv mindenkori vezetőjét terheli. (6) Ezen rendelet hatálya alá tartozó valamennyi költségvetési szerv az évközi előirányzat-módosításokról a Jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni.
9
7. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése
7. § (1) A rendelet hatálya alá tartozó önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal esetében a Jegyző, míg a Mesevár Óvoda esetében az Intézményvezető felelős. (2) Az Önkormányzat belső ellenőrzése ellátásának 2014. évtől irányadó módját, formáját a Képviselő-testület határozza meg, mely alapján a megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a Jegyző köteles gondoskodni. III. Fejezet
8. Záró rendelkezések
8. § Ez a rendelet 2014. február 5. napján lép hatályba. 9. § A rendelet 4. § (10)-(11) bekezdéseiben szabályozott étkezési hozzájárulás és cafetéria-juttatás végrehajtását (kifizetését) a Képviselő-testület a rendelet 2. § (4) bekezdésében írt „a helyi önkormányzatok kiegészítő támogatása” elnyerése érdekében benyújtandó kérelem elbírálásáig felfüggeszti. -------------------------------------------3./ tsp. Előterjesztés a Szatmári Többcélú Kistérségi Társulás társulási megállapodásának módosítására. Előadó: Polgármester Erdélyi Miklós (polgármester): Tájékoztatta a Képviselőket, hogy lehetőség lenne a kistérségi tárulásból való kilépésre. Lényegében csak a Családsegítő-, a Gyermekjóléti-, valamint a jelzőrendszeres szolgálat működik. Mivel kérdés, hozzászólás nem hangzott el a Polgármester a jegyzőkönyvhöz csatolt írásbeli tervezetnek megfelelően szavazásra bocsájtotta a határozat elfogadását, s az alapján a Képviselő-testület 7 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő döntést hozta: Ópályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2014. (II. 04.) önkormányzati határozata
10 a Szatmári Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának felülvizsgálatáról.
A Képviselő-testület: 1) Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX.
törvény 146. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében a Szatmári Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodását felülvizsgálta és a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodást a határozat melléklete szerint elfogadta. 2) felhatalmazta a Polgármestert a módosításokkal egységes szerkezetbe
foglalt Társulási Megállapodás aláírására. Határidő: 2014. február 17. Felelős: Polgármester A határozatot kapják: 1) Polgármester (helyben), 2) Jegyző (helyben), 3) Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Ügyintézője (helyben) 4) Szatmári Többcélú Kistérségi Társulás (székhelyén) -----------------------------------4./ tsp. Előterjesztés a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltató kijelölésére irányuló eljárás lefolytatására. Előadó: Polgármester Erdélyi Miklós (polgármester): Megkérte Jegyzőt, hogy tájékoztassa testületet, hogy miről is van szó. Lipták József (jegyző): Elmondja, hogy a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó szabályokat kivették a hulladékgazdálkodási törvény hatálya alól. 2013. december 31-ével hatályon kívül helyzete helyi rendeletét. Új közszolgálatadó kiválasztása szükséges, így Képviselő-testületnek azt kell eldöntenie, hogy meghívásos vagy nyilvános pályázatot írjanak ki. Meg kell nézni, hogy Mátészalkán kik a kijelölhető közszolgáltatók. A Szalka-Víz Kft. csak ártalmatlanítással foglalkozik. Erdélyi Miklós (polgármester): Javasolta, hogy nyilvános pályázat kiírására kerüljön sor. Mivel kérdés, több hozzászólás nem hangzott el a Polgármester a jegyzőkönyvhöz csatolt írásbeli tervezetnek megfelelően szavazásra bocsájtotta a határozat
11 elfogadását, s az alapján a Képviselő-testület 7 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő döntést hozta:
Ópályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2014. (II. 04.) önkormányzati határozata a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltató kijelölésére irányuló eljárás lefolytatásáról. A Képviselő-testület: 1) elhatározta, hogy – a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Vgt.) 44/C. § (1) bekezdésében írt kötelezettségére tekintettel – a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére 2014. évtől kezdődően 10 évre közszolgáltatási szerződést kíván kötni a tevékenység végzésére jogosult közszolgáltatóval. 2) a közszolgáltató kijelölése (kiválasztása), majd a közszolgáltatási szerződés megkötése érdekében felhatalmazta, és egyúttal megbízta a Polgármestert, hogy: a) nyilvánosan tegye közzé a benyújtott és jóváhagyott ajánlattételi felhívást (jegyzőkönyvhöz csatolva, 2 oldal terjedelemmel) b) a beérkezett ajánlatok alapján a kijelölés érdekében terjessze javaslatát a Képviselő-testület elé. Felelős: Polgármester Határidő: a) pontnál: a határozat keltét követő 5. nap b) pontnál: 2014. március 15. A határozatot kapják: 1) Polgármester (helyben), 2) Jegyző (helyben), 3) Polgármesteri Hivatal Műszaki Ügyintézője (helyben) ------------------------------------
5./
tsp.
Előterjesztés a közbeszerzési eljárásban benyújtott ajánlatok érvényességéről/érvénytelenségéről az eljárás eredményéről.
12
Előadó: Polgármester Erdélyi Miklós (polgármester): Felolvasta azt a nyilatkozatot, amit aláírt a belvizes pályázattal kapcsolatban, és elmondta, hogy az előterjesztésben le vannak írva az eddig történtek. Ha minden jól megy, akkor márciusban a szerződés alá lesz írva, és rövidesen megkezdődhetnek a munkálatok. Javasolta a Képviselőknek, hogy a határozat tervezetet fogadják el. Mivel kérdés, hozzászólás nem hangzott el a Polgármester a jegyzőkönyvhöz csatolt írásbeli tervezetnek megfelelően szavazásra bocsájtotta a határozat elfogadását, s az alapján a Képviselő-testület 7 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő döntést hozta: Ópályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2014. (II. 04.) önkormányzati határozata közbeszerzési eljárás kertében benyújtott ajánlatok érvényességéről/érvénytelenségéről, az eljárás eredményéről.
A Képviselő-testület: 1) megállapította, hogy Ópályi Község Önkormányzata „Belterületi bel-és csapadékvíz elvezető rendszer rekonstrukciója és fejlesztése Ópályi Községben” tárgyában hirdetmény közzétételével induló, a Kbt. Harmadik része szerinti nyílt közbeszerzési eljárást indított. 2) az eljárás lezárására készített előterjesztést elfogadta – és annak helyes ténybeli- és jogi indokai alapján – az alábbi döntéseket hozta: A.
Zemplénkő Kft. ajánlata érvényes.
B.
KWKP konzorcium (Kelet-Út Kft., Westberg Kft., Kőkút Kft., Peku Agro Kft.) ajánlata érvényes.
C.
Ópályi 2013 konzorcium (Nyír-Wetland Kft. – Czető Kft. közös ajánlattevők) ajánlata érvénytelen a Kbt. 74. § (1) bekezdés e) pontja alapján.
D.
a Rózsaép Kft. ajánlata érvénytelen a Kbt. 74. § (1) bekezdés e) és d) pontja alapján.
E.
„ÓPÁLYI 2013” KONZORCIUM (Nyír-Flop-Holding Kft. - Szeged Beton Kft. - Temen-Trade Kft.) ajánlata érvénytelen a Kbt. 74. § (1) bekezdés e) és a Kbt. 74. § (2) bekezdés a) pontja alapján.
13 F.
TriGon Invest Kft.–BTMP Kft. ajánlata érvénytelen a Kbt. 74. § (1) bekezdés e) pontja alapján.
3) megállapította, hogy az eljárás eredményes. 4) az eljárás nyertesének a Zemplénkő Kft-t nyilvánította, 900 ponttal. 5) a következő legkedvezőbb ajánlatot tevő szervezetként a KWKP Konzorciumot hirdette ki, 831 ponttal. 6) felhatalmazta a) a közbeszerzési tanácsadó, lebonyolítót a döntésnek megfelelő „Összegezés az eljárás eredményéről” összeállítására és az NFÜ KFF felé, valamint az ajánlattevők felé legkésőbb 2014. február 05-én történő megküldésére, majd az eljárást lezáró döntést jóváhagyó minőségellenőrzési tanúsítvány átvétele után az esetlegesen a jogszerű döntés meghozatalához szükséges valamennyi cselekmény megtételére, b) a Polgármestert a Kbt.-ben meghatározott tilalmi időszak figyelembe vételével a vállalkozási szerződés aláírására. A határozatról értesülnek: 1) Polgármester, Jegyző (helyben) 2) Lukovics István közbeszerzési szakértő (székhelyén) --------------------------------
6. tsp. Előterjesztés az első világháború történelmi emlékeit őrző emlékművek rendbetételére, renoválására, helyreállítására irányuló pályázat benyújtására (pályázati kódja: KKETTKK-CP-02). Előadó: Polgármester Erdélyi Miklós (polgármester): Elmondta, hogy az idén a 100. évfordulója van az I. világháború kitörésének. Pályázatot lehet benyújtani a háborús emlékművek felújítására. Az Ópályi, Kossuth L. úton álló első világháborús emlékművet és annak környékét jó lenne felújítani. Ezért kéri a testületet, hogy támogassa a pályázat benyújtását, mert nagyon rossz állapotban van az emlékmű. Körülbelül 5 millió forintba kerülne a felújítás, már árajánlatot is kaptak rá. Nem szükséges önerő hozzá, de az Önkormányzat tegyen hozzá 250 ezer forint önerőt, mert az előnyt jelenthet a pályázat elbírálás során. Mivel kérdés, hozzászólás nem hangzott el a Polgármester a jegyzőkönyvhöz csatolt írásbeli tervezetnek megfelelően szavazásra bocsájtotta a határozat elfogadását, s az alapján a Képviselő-testület7 igen szavazattal – ellenszavazat és tartózkodás nélkül – a következő döntést hozta:
14
Ópályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2014. (II. 04.) önkormányzati határozata az első világháború történelmi emlékeit őrző emlékművek rendbetételére, renoválására, helyreállítására irányuló pályázat benyújtására (pályázati kódja: KKETTKK-CP-02). A Képviselő-testület: 1) elhatározta, hogy Ópályi Község Önkormányzata nevében pályázatot nyújt be a Közép- és Kelet-európai Történelem és Társadalom Kutatásáért Közalapítvány XX. Század Intézete által az első világháború történelmi emlékeit őrző emlékművek rendbetételére, renoválására, helyreállítására meghirdetett KKETTKK-CP-02 pályázati kódszámú pályázati felhívásra. 2) a pályázat benyújtása érdekében kinyilatkozza, hogy: a) a pályázat tartalmát, dokumentációját, költségvetését megismerte, s azt jóváhagyta. b) a pályázat a) pont szerinti összköltségvetése alapján igényelt pályázati támogatásból az Ópályi, Kossuth L. úton álló első világháborús emlékművet és annak környékét kívánja felújítani. c) az Önkormányzat 2014. évi önkormányzati költségvetése terhére a pályázat megvalósításához 250 e Ft önrészt (saját erőt) biztosít. d) felhatalmazta a Polgármestert a pályázat benyújtására, és egyúttal megbízta, hogy a továbbiakban is eljárjon az ügyben. Felelős: Polgármester Határidő: a határozat keltét követő 15. nap A határozatot kapják: Polgármester (helyben), Jegyző (helyben), Polgármesteri Hivatal Műszaki és Pénzügyi Ügyintézői (helyben) -------------------------------7. tsp. Előterjesztés a szociális tűzifa elszámolására, valamint a maradvány felhasználására. (szóbeli)
15 Előadó: Polgármester Erdélyi Miklós (polgármester): A szociális tűzifával kapcsolatban elmondta, hogy a rendeletnek megfelelően volt kiosztva. A megmaradt fa árát – körülbelül 30 m3-t – vissza kellene fizetni, és azok kaphatnának fát saját önkormányzati erőből, akik a rendeletben előírt feltételeknek nem feleltek meg. Máté Béla (képviselő): Megkérdezte, hogy azok, akik lakásfenntartási támogatásban részesülnek, miért nem kapnak fát. Lipták József (jegyző): Kérte, hogy akinek problémája van, úgy az jelezze a Hivatal felé. A képviselők rövid ideig vitába keveredtek, amit a Polgármester szünettel szakított meg 18 óra 55 perckor. 19 óra 5 perckor folytatódott az ülés. Erdélyi Miklós (polgármester): Elmondta, hogy mindenki megkapta a szociális tűzifát a rendeletnek megfelelően. Ezért kérte, hogy támogassa a testület, azt a javaslatát, hogy a megmaradt fát – melynek az árát visszafizetik az államnak – osszák el úgy, hogy azok is kapjanak, akik kimaradtak, mert a rendelet alapján nem kaphattak (önkormányzati dolgozók, tanárok, kimaradt nyugdíjasok stb.). Erről szót váltottak a Pénzügyi Bizottság ülésén is, s a Bizottság egyetértett ezzel. Mivel több kérdés, hozzászólás nem hangzott el a Polgármester szavazásra bocsájtotta a javaslata elfogadását, s az alapján a Képviselő-testület 6 igen szavazattal – 1 ellenszavazat mellett, tartózkodás nélkül – a következő döntést hozta: Ópályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2014. (II. 04.) önkormányzati határozata a szociális tűzifa elosztásáról, elszámolásáról, valamint a maradvány felhasználásáról. A Képviselő-testület: 1) a Polgármester szóbeli tájékoztatása alapján megállapította, hogy a szociális célú tűzifa juttatásáról szóló – 20/2013. (XII. 18.) önkormányzati rendeletével módosított – 18/2013. (XI. 26.) önkormányzati rendeletében (a továbbiakban: Ör.) meghatározott jogosultsági feltételek alapján a szociális tűzifa elosztása, kiszállítása megtörtént, mely után az Ór-ben biztosított 338 m3 keretből közel 30 m3 (29,5 m3) tűzifa maradt még meg.
16 2) ezzel egyidejűleg döntött arról, hogy az 1) pont szerinti maradvány tűzifát nem kívánja az 57/2013. (XI. 28.) BM. rendelet (a továbbiakban: R.) és az Ör. szerint szociális tűzifaként felhasználni, hanem annak kiegészítő támogatási értékét a R. szerinti elszámolás során visszafizeti a központi költségvetés (a Kincstár) felé. 3) döntött arról is, hogy az 1) pont szerinti maradvány tűzifát – 0,5 m3/fő mennyiségben, nem szociális tűzifaként, ezen határozata alapján – a leginkább rászoruló, az Önkormányzattal foglalkoztatási (pl.: közalkalmazotti, köztisztviselői, stb.) jogviszonyban állók, továbbá az Ópályi Jókai Mór Általános Iskola közalkalmazottai, valamint azon nyugdíjasok számára biztosítja, akik – a családban lévő kereső személyre, jövedelemre tekintettel – „egyéb szociális rászorultsági okból” nem részesültek az Ör. szerint támogatásban. A határozatot kapják: 1) Polgármester (helyben), 2) Jegyző (helyben), 3) Polgármesteri Hivatal Pénzügyi és Szociális Ügyintézője (helyben) -------------------------------Napirend után: Erdélyi Miklós (polgármester): Elmondta, hogy az előző testületi ülésen tett kijelentése, hogy az Önkormányzatnak nincsenek kiegyenlítetlen számlái nem állja meg a helyét, mert nem régen derült ki, hogy egy 671.000 áramszála nincs kiegyenlítve. Az Élelmiszerbanktól kapott csomagok kiosztása rendben lezajlott. Mivel más napirendi pont felvételére javaslat nem volt, a Polgármester 19,25 órakor a nyilvános ülést bezárta.
Km. az 1. oldalon
Erdélyi Miklós polgármester
Lipták József jegyző
