MÌST O MILO V I C E ZASTUPITELSTVO MĚSTA náměstí 30. června 508, 289 23 Milovice nad Labem, okres Nymburk, kraj Středočeský; IČ 00239453 Tel.: 325 517 111, fax: 325 517 112; e-mail: meu@mesto-milovice; http://www.mesto-milovice.cz; IDS: 6ahbcq7
čj.: KÚ/3926/16/Pou Vyřizuje: Ing. Vich, PRISVICH, s.r.o. tel. 241444053, mobil 606638956
V Milovicích dne: 19. dubna 2016
Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP l
ÚZEMNÍ PLÁN MILOVIC *************************************************************** Zastupitelstvo města Milovice, příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), za použití § 43 odst. 4 stavebního zákona, § 171 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška č. 500/2006 Sb.“), svým usnesení č. 36/2016 ze dne 18. dubna 2016
vydáv á územní plán Milovic (dále také jen „územní plán“ či „ÚP“), zhotovený společností KNESL+KYNČL s.r.o., IČ 47912481, projektantem doc. Ing. arch. Jakubem Kynčlem, Ph.D., autorizovaným architektem ČKA 02672, ve formě opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP (dále také jen „opatření obecné povahy“), upravený po opakovaném veřejném projednání pořizovatelem. Územní plán Milovic stanovuje pro celé území města Milovice, tj. katastrální území Benátecká Vrutice a Milovice nad Labem, základní koncepci rozvoje území města, ochrany jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání (dále jen „urbanistická koncepce“), uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury; vymezuje zastavěné území, zastavitelné plochy, plochy přestavby a změn v krajině, plochy a koridory pro veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření a stanovuje podmínky pro využití těchto ploch a koridorů, jak je uvedeno v jeho textové a grafické části takto: 1. Textová část územního plánu obsahuje kapitoly 1. Údaje o počtu listů a výkresů územního plánu 2. Pojmy 3. Vymezení zastavěného území 4. Základní koncepce rozvoje území města, ochrany a rozvoje jeho hodnot 5. Urbanistická koncepce 6. Koncepce veřejné infrastruktury 7. Koncepce uspořádání krajiny 8. Podmínky využití ploch 9. Vymezení veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací
–1– Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
10. Kompenzační opatření 11. Územní rezervy 12. Dohoda o parcelaci 13. Územní studie 14. Regulační plán 15. Etapizace 16. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb 2. Grafická část územního plánu obsahuje I/01 Výkres základního členění území, 1 : 5 000 I/02.1 Hlavní výkres, 1 : 5 000 I/02.2 Výkres koncepce veřejného vybavení a dopravní infrastruktury, 1 : 10 000 I/02.3 Výkres koncepce technické infrastruktury, 1 : 10 000 I/03 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací, 1 : 5 000 I/04 Výkres pořadí změn v území – etapizace, 1 : 10 000 3. Textová část a grafická část územního plánu Milovic jsou nedílnou součástí opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP. 4. Dnem účinnosti územního plánu Milovic pozbývají platnosti a) územní plán sídelního útvaru Milovice (dále jen „ÚPnSÚ Milovice“), schválený Zastupitelstvem města Milovice dne 10. listopadu 1998; b) změna č. 1 ÚPnSÚ Milovice, schválená Zastupitelstvem města Milovice dne 1. září 2003; c) změna č. 2 ÚPnSÚ Milovice, vydání schváleno Zastupitelstvem města Milovice dne 19. října 2009; d) územní opatření o stavební uzávěře, vydání schváleno Radou města Milovice dne 22. října 2012. 5. Dnem účinnosti opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP se zrušují a) obecně závazná vyhláška města Milovice č. 1/1998 o závazné části ÚPnSÚ Milovice, která nabyla účinnosti dne 27. listopadu 1998; b) obecně závazná vyhláška města Milovice č. 3/2003 o závazné části změny č. 1 ÚPnSÚ Milovice, která nabyla účinnosti dne 18. září 2003; c) opatření obecné povahy č. 1/2009 – změna č. 2 ÚPnSÚ Milovice, účinné dne 4. listopadu 2009; d) opatření obecné povahy o stavební uzávěře v lokalitách Mladá a Balónka, účinné dne 7. listopadu 2012.
Odůvo dn ě n í Odůvodnění územního plánu Milovic obsahuje textovou a grafickou část. A. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ 1. Textová část odůvodnění územního plánu Milovic zpracovaná projektantem v rozsahu části II odst. 1 přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. jako samostatná část územního plánu označená „ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU MILOVIC (část projektanta)“ je nedílnou součástí tohoto odůvodnění. 2. Postup při pořízení územního plánu Milovic Pořízení územního plánu Milovic schválilo podle § 6 odst. 5 písm. a) stavebního zákona Zastupitelstvo města Milovice svým usnesením č. 6/2011 ze dne 31. ledna 2011 z vlastního podnětu
–2– Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
podle § 44 písm. a) stavebního zákona, s tím, že nahradí dosud platný ÚPnSÚ Milovice, ve znění jeho změn č. 1 a 2. Pořizovatelem územního plánu byl Městský úřad Milovice, který zajistil v souladu s § 6 odst. 2 stavebního zákona splnění kvalifikačních požadavků pro výkon územně plánovací činnosti podle § 24 stavebního zákona uzavřením smlouvy právnickou osobou, společností PRISVICH, s.r.o., IČ 27101053, jejíž pracovník, Ing. Ladislav Vich, má osvědčení Ministerstva vnitra o zvláštní odborné způsobilosti v územním plánování č. 800017664 a splňuje kvalifikační požadavky vzdělání a praxe. Uzavření smlouvy se společností PRISVICH, s.r.o., na pořízení územního plánu schválila Rada města Milovice svým usnesením č. 302/2011 ze dne 9. května 2011 podle § 6 odst. 6 písm. b) stavebního zákona. Zastupitelstvo města Milovice pověřilo usnesením č. 6/2011 ze dne 31. ledna 2011 člena zastupitelstva, starostu města Lukáše Pilce, k tomu, aby spolupracoval s pořizovatelem územního plánu jako „určený zastupitel“ ve smyslu § 47 a násl. stavebního zákona (dále jen „určený zastupitel“), který tuto funkci vykonával do dne 15. prosince 2014, kdy bylo usnesením č. 112/2014 Zastupitelstva města Milovice ze dne 15. prosince 2014 jeho pověření zrušeno a určilo novým určeným zastupitelem, člena zastupitelstva, starostu města Ing. Milana Poura. Před zahájením prací na doplňující průzkumech a rozborech byly pořizovatelem shromážděny návrhy na pořízení územního plánu, resp. návrhy na provedení změn v území oproti platnému ÚPnSÚ Milovice, uplatněné ke dni 3. června 2011 podle § 46 odst. 1 stavebního zákona subjekty vymezenými v § 44 (ve znění platném k 31. prosinci 2012), a to fyzickými a právnickými osobami, které mají vlastnická nebo obdobná práva k pozemkům nebo stavbám na území města Milovice a občany města Milovice. K uvedenému datu bylo uplatněno celkem 32 návrhů, o kterých rozhodlo Zastupitelstvo města Milovice usnesením č. 59/2011 ze dne 26. září 2011 a schválilo zařadit do zadání územního plánu 22 návrhů na pořízení územního plánu, jimž bylo vyhověno nebo částečně vyhověno. K těmto návrhům byly doplněny vlastní podněty města Milovice specifikované v dokumentu „Vize a strategie rozvoje města Milovice“. Ihned po rozhodnutí Zastupitelstva města Milovice o návrzích na pořízení ÚP, byly jejich navrhovatelé Městským úřadem Milovice informováni o výsledku jednání zastupitelstva podle § 46 odst. 3 stavebního zákona dopisem čj. 2011/113/Vj ze dne 12. října 2011. Návrh zadání územního plánu Milovic zpracoval s použitím podkladu projektanta, doc. Ing. arch. Jakuba Kynčla, Ph.D., podle předchozího usnesení Zastupitelstva města Milovice pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem, starostou města Lukášem Pilcem, a jeho vystavení k veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů, a to od 31. ledna 2012 do 29. února 2012, oznámil veřejnou vyhláškou čj. KÚ/912/12/Sme ze dne 30. ledna 2012, a současně jej pořizovatel zaslal jednotlivě subjektům uvedeným v § 47 odst. 2 stavebního zákona dopisem pořizovatele čj. KÚ/911/12/Sme ze dne 30. ledna 2012. Na základě výsledků projednání návrhu zadání, tj. vyhodnocení uplatněných požadavků, stanovisek, podnětů a připomínek k návrhu zadání územního plánu, pořizovatelem ve spolupráci s určeným zastupitelem, starostou města Lukášem Pilcem, upravil pořizovatel návrh zadání ÚP Milovic a předložil jej dne 2. dubna 2012 ke schválení Zastupitelstvu města Milovice. Zadání územního plánu Milovic schválilo Zastupitelstvo města Milovice svým usnesením č. 34/2012 ze dne 23. května 2012 podle § 6 odst. 5 písm. b) a § 47 odst. 5 stavebního zákona. Po schválení zadání je možno shrnout, že při pořizování a vydávání územního plánu Milovic se postupovalo podle § 43 a násl. stavebního zákona, v etapách „zadání“, „koncept“ a „návrh“. Zpracování konceptu územního plánu Milovic vycházeno z požadavku zadání územního plánu v souladu se zněním stavebního zákona platného do 31. prosince 2012. Koncept územního plánu Milovic, včetně vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, zhotovila v září 2012 společnost KNESL+KYNČL s.r.o., IČ 47912481, projektantem
–3– Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
doc. Ing. arch. Jakubem Kynčlem, Ph.D., autorizovaným architektem ČKA 02672, na základě schváleného zadání a podle stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek, zejména pak vyhlášky č. 500/2006 Sb. a vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění platném do 31. prosince 2012, ve dvou variantách k ověření řešení územního plánu. Veřejné projednání konceptu územního plánu podle § 48 odst. 2 stavebního zákona s výkladem projektanta, doc. Ing. arch. Jakuba Kynčla, Ph.D., nařídil pořizovatel podle § 22 odst. 1 stavebního zákona na den 15. listopadu 2012 od 15.00 hodin v zasedací místnosti Městského úřadu Milovice, náměstí 30. června 508. Veřejné projednání bylo oznámeno dotčeným orgánům, krajskému úřadu, městu Milovice a sousedním obcím jednotlivě oznámením pořizovatele čj. KÚ/9370/12/pil ze dne 3. října 2012. Současně pořizovatel doručil koncept územního plánu veřejnou vyhláškou čj. KÚ/9369/12/pil ze dne 3. října 2012 a zajistil jeho vystavení k veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů, a to od 31. října 2012 do 30. listopadu 2012. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor regionálního rozvoje, jako nadřízený orgán územního plánování pro obce, převzal oznámení o místě a době konání veřejného projednání konceptu územního plánu Milovic podle § 48 odst. 3 stavebního zákona dne 10. října 2012, jeho stanovisko, čj. 159132/2012/KUSK ze dne 29. listopadu 2012, bylo uplatněno dle § 48 odst. 5 stavebního zákona ve stanovené lhůtě do 15. prosince 2012 s konstatováním, že „neshledal při projednávání této etapy územně plánovací dokumentace rozpory s platnou legislativou a lze jej považovat za projednaný ve smyslu § 48 stavebního zákona“. Vyhodnocení vlivů konceptu územního plánu Milovic na udržitelný rozvoj bylo v souladu s § 48 odst. 6 stavebního zákona předloženo pořizovatelem, v příloze dopisu čj. 201/114/Vj ze dne 3. října 2012 Radě obcí pro udržitelný rozvoj města Lysá nad Labem, ve lhůtě do 30 dnů od předložení podkladů nebylo vyjádření sděleno. Na základě výsledku projednání konceptu územního plánu zpracoval pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem, starostou města Lukášem Pilcem, návrh pokynů pro zpracování návrhu územního plánu podle § 49 odst. 2 stavebního zákona, které obsahovaly také návrh rozhodnutí o výběru výsledné varianty řešení, kterou byla varianta řešení označená číslem 2. Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Milovic schválilo Zastupitelstvo města Milovice svým usnesením č. 15/2014 ze dne 27. ledna 2014 podle § 6 odst. 5 písm. b) a § 49 odst. 3 stavebního zákona s použitím přechodného ustanovení bodu 6 čl. II zákona č. 350/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony. Návrh územního plánu Milovic zhotovila v květnu 2014, stejně jako koncept územního plánu, společnost KNESL+KYNČL s.r.o., IČ 47912481, projektantem doc. Ing. arch. Jakubem Kynčlem, Ph.D., autorizovaným architektem ČKA 02672, na základě schválených „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Milovic“ a podle stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek, zejména pak vyhlášky č. 500/2006 Sb. a vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ale tentokráte již ve znění platném od 1. ledna 2013. V souladu s přechodným ustanovením bodu 6 čl. II zákona č. 350/2012 Sb., kterým se mění stavební zákon, a některé související zákony, se o návrhu územního plánu zpracovaném na základě Pokynů vede řízení o územním plánu, pořizovatel proto přistoupil k nařízení veřejného projednání návrhu územního plánu. Veřejné projednání návrhu územního plánu Milovic z května 2014 podle § 52 odst. 1 stavebního zákona s výkladem projektanta, doc. Ing. arch. Jakuba Kynčla, Ph.D., nařídil pořizovatel podle § 22 odst. 1 stavebního zákona na 30. června 2014 od 17.00 hodin ve velkém sále Kulturního domu, ulice 5. května 101, Milovice. Veřejné projednání bylo oznámeno dotčeným orgánům, krajskému úřadu, městu Milovice a sousedním obcím jednotlivě oznámením pořizovatele čj. KÚ/ /4896/14/Pil ze dne 26. května 2014. Současně pořizovatel doručil návrh územního plánu veřejnou vyhláškou čj. KÚ/4895/14/Pil ze dne 26. května 2014 a zajistil jeho vystavení k veřejnému
–4– Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
nahlédnutí po dobu 30 dnů, a to od 30. května 2014 do 7. července 2014. Veřejného projednání se nezúčastnil žádný zástupce přizvaných dotčených orgánů, krajského úřadu či sousedních obcí. Pořizovatel ve spolupráci s určenými zastupitelem, starostou města Lukášem Pilcem, vyhodnotil podle § 53 odst. 1 stavebního zákona výsledky veřejného projednání a konstatoval, že ve stanovené lhůtě do 7 dnů ode dne veřejného projednání, tj. do dne 7. července 2014, bylo uplatněno celkem 16 námitek dotčených osob (§ 52 odst. 2 stavebního zákona) a 4 připomínky subjekty uvedenými v § 172 odst. 4 správního řádu. K uplatněným námitkách a připomínkám k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic zpracoval pořizovatel s ohledem na veřejné zájmy návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územního plánu a doručil je dotčeným orgánům a krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu s výzvou, aby k nim ve lhůtě do 30 dnů od obdržení uplatnily svá stanoviska s tím, že pokud dotčený orgán či krajský úřad neuplatní stanovisko v uvedené lhůtě, má se za to, že s návrhy pořizovatele souhlasí. K návrhu rozhodnutí o námitkách uplatnily pouze dva dotčené orgány svá stanoviska, ostatní nikoliv. V uplatněných stanoviskách vyjádřily dotčené orgány svůj souhlas s návrhem pořizovatele, ostatní dotčené orgány, které stanovisko nezaslaly, tak vyjádřily svůj souhlas mlčky v souladu s § 53 odst. 1 stavebního zákona. Na základě výsledků veřejného projednání byly pořizovatelem stanoveny „Pokyny pro nepodstatnou úpravu návrhu územního plánu Milovic před vydáním“ k provedení nepodstatné úpravy návrhu územního plánu před jeho vydáním a tyto předal dne 9. září 2014 projektantovi, doc. Ing. arch. Jakubu Kynčlovi, Ph.D. Protože se v souladu s § 53 odst. 2 stavebního zákona nejedná o podstatnou úpravu návrhu územního plánu po veřejném projednání, ale pouze o drobnou úpravu textové části a grafické části návrhu územního plánu, nenařídil pořizovatel opakované veřejné projednání. Návrh územního plánu Milovic z května 2014, doplněný o „Katalog nepodstatných úprav návrhu územního plánu Milovic“ ze září 2014, pořizovatel dne 11. září 2014 předložil společně s odůvodněním a návrhem na vydání územního plánu Milovic Zastupitelstvu města Milovice podle § 54 odst. 1 stavebního zákona. Při přípravě podkladů pro jednání zastupitelstva města byl s určeným zastupitelem, starostou obce Lukášem Pilcem, předjednán termín konání Zastupitelstva města Milovice na den 22. září 2014. Pozvánkou zveřejněnou dne 22. září 2014 oznámil starosta města Lukáš Pilc konání veřejného zasedání Zastupitelstva města Milovice č. 7/2014 na den 1. října 2014, toto zasedání však bylo oznámením starosty města Lukáše Pilce ze dne 30. září 2014 zrušeno s tím, že „o novém termínu jednání Zastupitelstva města Milovice s tímto bodem programu jednání budou občané v řádném termínu informováni“. Nové Zastupitelstvo města Milovice vzešlé z komunálních voleb 2014 nejdříve svým usnesením č. 112/2014 ze dne 15. prosince 2014 zrušilo pověření dosavadního určeného zastupitele pana Lukáše Pilce usnesením č. 6/2011 Zastupitelstva města Milovice ze dne 31. ledna 2011 a určilo Ing. Milana Poura určeným zastupitelem, který bude spolupracovat s pořizovatelem a zpracovatelem ÚP Milovic, a posléze přešlo k řešení otázky vydání ÚP Milovic. Návrh pořizovatele na vydání ÚP Milovic ze dne 11. září 2014 projednalo Zastupitelstvo města Milovice na svém zasedání č. 1/2015 dne 12. ledna 2015 a usnesením č. 8/2015 vyjádřilo nesouhlasí s návrhem územního plánu Milovic z 09/2014, který předložil dne 11. září 2014 pořizovatel, Městský úřad Milovice, zastupitelstvu města k vydání ve formě opatření obecné povahy podle správního řádu, a v souladu s § 54 odst. 3 stavebního zákona jej vrací pořizovateli s pokyny k úpravě a novému projednání a následujícím usnesením č. 10/2015 stejného zasedání ze dne 12. ledna 2015 Zastupitelstvo města Milovice schválilo pokyny k úpravě návrhu územního plánu Milovic z 05/2014 před jeho novým projednáním, které byly změněny a doplněny usneseními č. 54/2015, 55/2015 a 56/2015 Zastupitelstva města Milovice ze dne 1. června 2015. Úplné
–5– Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
znění pokynů Zastupitelstva města Milovice k úpravě návrhu ÚP Milovic je uvedeno v příloze č. 5 usnesení č. 36/2016 Zastupitelstva města Milovice ze dne 18. dubna 2016. Upravený návrh územního plánu Milovic z července 2015, zpracovaný na základě schválených „Pokynů Zastupitelstva města Milovice k úpravě návrhu ÚP Milovic“ pro opakované veřejné projednání, byl předán pořizovateli zhotovitelem, společností KNESL+KYNČL s.r.o., IČ 47912481, projektantem doc. Ing. arch. Jakubem Kynčlem, Ph.D., autorizovaným architektem ČKA 02672, dne 13. července 2015. Opakované veřejné projednání upraveného návrhu územního plánu Milovic z července 2015 podle § 52 odst. 1 stavebního zákona s výkladem projektanta, Ing. arch. Jakuba Kynčla, Ph.D., nařídil pořizovatel podle § 22 odst. 1 stavebního zákona na den 16. září 2015 v 17.00 hodin ve velkém sále Kulturního domu v Milovicích, ul. 5. května 101/37. Opakované veřejné projednání návrhu územního plánu bylo oznámeno dotčeným orgánům, krajskému úřadu, městu Milovice a sousedním obcím jednotlivě pořizovatelem oznámením čj. KÚ/8252/15/Vyk ze dne 27. července 2015. Současně pořizovatel doručil upravený návrh územního plánu Milovic veřejnou vyhláškou čj. KÚ/ /8250/15/Vyk ze dne 27. července 2015 a zajistil jeho vystavení k veřejnému nahlédnutí po stanovenou dobu od 4. srpna 2015 do 23. září 2015. Opakovaného veřejného projednání se zúčastnil z přizvaných dotčených orgánů pouze orgán ochrany přírody Městského úřadu Lysá nad Labem a za krajský úřad či sousední obce se nezúčastnil žádný zástupce. Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem, starostou města Ing. Milanem Pourem, vyhodnotil podle § 53 odst. 1 stavebního zákona výsledky opakovaného veřejného projednání a konstatoval, že ve stanovené lhůtě, tj. do dne 23. září 2015, bylo uplatněno 13 námitek dotčených osob (§ 52 odst. 2 stavebního zákona) a bylo uplatněno 8 připomínek subjekty uvedenými v § 172 odst. 4 správního řádu. Dotčené orgány uplatnily celkem 6 stanovisek podle § 52 odst. 3 stavebního zákona. K námitkách a připomínkám uplatněným k opakovanému veřejnému projednání návrhu územního plánu Milovic z července 2015 zpracoval s ohledem na veřejné zájmy pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem, starostou obce Ing. Milanem Pourem, návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek uplatněných k upravenému návrhu z července 2015 a doručil je dopisem čj. 2015/081/Vj ze dne 24. listopadu 2016 dotčeným orgánům a krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu s výzvou, aby k nim ve lhůtě 30 dnů od obdržení uplatnily stanoviska s tím, že pokud dotčený orgán či krajský úřad neuplatní stanovisko v uvedené lhůtě, má se za to, že s návrhy pořizovatele souhlasí. K návrhu pořizovatele na vypořádání námitek a připomínek uplatnil stanovisko pouze 1 dotčený orgán, Státní pozemkový úřad, ostatní nikoliv. V uplatněném stanovisku vyjádřil dotčený orgán svůj souhlas s návrhem pořizovatele, a to samé lze dovodit u dotčených orgánů a krajského úřadu, kteří vyjádřily svůj souhlas mlčky podle § 53 odst. 1 stavebního zákona. Na základě výsledků opakovaného veřejného projednání návrhu ÚP Milovic byly pořizovatelem stanoveny „Pokyny pro nepodstatnou úpravu návrhu územního plánu Milovic před vydáním“ k provedení nepodstatné úpravy návrhu územního plánu Milovic před jeho vydáním, které pořizovatel zaslal dne 14. ledna 2016 zhotoviteli návrhu ÚP Milovic, společnosti KNESL+KYNČL s.r.o., IČ 47912481, protože se v souladu s § 53 odst. 2 stavebního zákona nejedná o podstatnou úpravu návrhu územního plánu po opakovaném veřejném projednání, ale pouze o drobné lokální úpravy textové a grafické části návrhu územního plánu, nenařídil pořizovatel další opakované veřejné projednání. Zhotovitel, společnost KNESL+KYNČL s.r.o., IČ 47912481, zaslal dne 22. února 2016 objednateli, městu Milovice, elektronickou verzi upraveného návrhu ÚP Milovic v souborech formátu PDF, ale po prověření pořizovatelem, bylo zjištěno, že se jedná pouze o částečnou úpravu návrhu ÚP Milovic, a to pouze podle pokynů VP-O*6 až VP-O*8 pokynů pro nepodstatnou úpravu návrhu
–6– Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
ÚP Milovic z 07/2015, pokyny VP-O*1 až VP-O*5 nebyly zhotovitelem akceptovány a do odůvodnění splnění těchto pokynů bylo projektantem, doc. Ing. arch. Jakubem Kynčlem, Ph.D., autorizovaným architektem ČKA 02672, uvedeno: „Nejedná se o nepodstatnou úpravu, pokyn nebyl zapracován.“. Pořizovatel je toho názoru, že se jedná o pokyny zajišťující nepodstatnou úpravu návrhu ÚP Milovic a jejich nesplnění zhotovitelem, odůvodněné subjektivním názorem projektanta, nepřísluší řešit pořizovateli, ale objednateli, tj. městu Milovice. Protože je na pořizovateli, pokud je to nezbytné, podle § 53 odst. 1 stavebního zákona, zajistit pro město úpravu návrhu územního plánu v souladu s výsledky projednání, provedl úpravu návrhu ÚP Milovic podle pokynů VP-O*1 až VP-O*5 pro nepodstatnou úpravu návrhu ÚP Milovic z 07/2015 přímo pořizovatel, tj. Městský úřad Milovice, společně s výkonným pořizovatelem, Ing. Ladislavem Vichem, a za spolupráce s určeným zastupitelem, starostou města Ing. Milanem Pourem. Upravený návrh územního plánu Milovic z dubna 2016 pořizovatel dne 11. dubna 2016 předložil společně s odůvodněním a návrhem na vydání územního plánu Milovic Zastupitelstvu města Milovice v souladu s § 54 odst. 1 stavebního zákona k novému jednání o jeho vydání. 3. Výsledek přezkoumání souladu návrhu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem [§ 53 odst. 4 písm. a) stavebního zákona] Soulad návrhu územního plánu Milovic s Politikou územního rozvoje České republiky, schválenou usnesením vlády České republiky č. 929 ze dne 20. července 2009, ve znění Aktualizace č. 1 PÚR ČR, schválené usnesením vlády České republiky č. 276 ze dne 15. dubna 2015 (dále jen „PÚR ČR“), a soulad se Zásadami územního rozvoje Středočeského kraje, účinnými dne 22. února 2012, ve znění 1. aktualizace účinné dne 26. srpna 2015 (dále je „ZÚR Středočeského kraje“), jako územně plánovací dokumentací vydanou Zastupitelstvem Středočeského kraje, přezkoumal pořizovatel s použitím subkapitoly 1 „Soulad s Politikou územního rozvoje“ a subkapitoly 2 „Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem“ kapitoly H „VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PROJEKTANTEM“ textové části odůvodnění návrhu územního plánu. Regulační plán není pro území města Milovice Středočeským krajem vydán, ZÚR Středočeského kraje nevymezily žádné plochy či koridory, ve kterých by rozhodování o změnách v území bylo podmíněno vydáním regulačního plánu. ZÁVĚR: Návrh územního plánu Milovic je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky, ve znění Aktualizace č. 1, a v souladu se ZÚR Středočeského kraje, ve znění 1. aktualizace. 4. Výsledek přezkoumání souladu návrhu územního plánu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území [§ 53 odst. 4 písm. b) stavebního zákona] Soulad návrhu územního plánu Milovic s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot území a požadavky na ochranu nezastavěného území přezkoumal pořizovatel s použitím subkapitoly 3 „Soulad s cíli a úkoly územního plánování“ kapitoly H „VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PROJEKTANTEM“ textové části odůvodnění návrhu územního plánu. ZÁVĚR: Návrh územního plánu Milovic je v souladu s cíli a úkoly územního plánování. 5. Výsledek přezkoumání souladu návrhu územního plánu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů [§ 53 odst. 4 písm. c) stavebního zákona] Soulad návrhu územního plánu Milovic s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů přezkoumal pořizovatel s použitím subkapitoly 4 „Soulad s požadavky Stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů“ kapitoly H „VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PROJEKTANTEM“ textové části odůvodnění návrhu územního plánu.
–7– Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
ZÁVĚR: Návrh územního plánu Milovic je v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. 6. Výsledek přezkoumání souladu návrhu územního plánu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů [§ 53 odst. 4 písm. d) stavebního zákona] Soulad návrhu územního plánu Milovic s požadavky zvláštních právních předpisů přezkoumal pořizovatel s použitím subkapitoly 5 „Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů“ kapitoly H „VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PROJEKTANTEM“ textové části odůvodnění návrhu územního plánu. Při pořizování územního plánu Milovic byly akceptovány všechny požadavky dotčených orgánů, které uplatnily ve svých stanoviscích, a to zejména k veřejnému projednání konceptu územního plánu, ale také k veřejnému projednání a opakovanému veřejnému projednání návrhu územního plánu. Pořizovatel spolu s určeným zastupitelem, předchozím starostou města Lukášem Pilcem, vyhodnotil uplatněná stanoviska, připomínky a námitky a učinil závěry, které podle jejich charakteru promítl do „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Milovic“ zpracovaných po veřejném projednání konceptu územního plánu podle § 49 stavebního zákona, ve znění platném do 31. prosince 2012. Podle těchto pokynů byl územního plánu upraven a dáván do souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a stanovisky dotčených orgánů a krajského úřadu jako nadřízeného orgánu a následně veřejně projednán podle § 52 odst. 1 stavebního zákona dne 30. června 2014. Na základě vyhodnocení výsledků veřejného projednání a stanovisek dotčených orgánů k návrhu rozhodnutí o námitkách a návrhu vyhodnocení připomínek byla provedena nepodstatná úprava návrhu územního plánu před vydáním zpracovaná formou „Katalogu nepodstatných úprav návrhu územního plánu Milovic“ a takto byl předložen Zastupitelstvu města Milovice dne 11. září 2014 k vydání. Vzhledem k tomu, že na základě usnesení č. 8/2015 Zastupitelstva města Milovice, kterým byl návrh územního plánu vrácen pořizovateli s pokyny k jeho úpravě a novému projednání, došlo k podstatné úpravě návrhu územního plánu, bylo v souladu s § 53 odst. 2 stavebního zákona nařízeno jeho opakované veřejné projednání. Na základě vyhodnocení výsledků opakovaného veřejného projednání byla provedena projektantem a pořizovatelem nepodstatná úprava návrhu územního plánu spojená se zapracováním pokynů pořizovatele, a takto byl předložen Zastupitelstvu města Milovice opakovaně dne 11. dubna 2016 k vydání podle § 54 odst. 1 stavebního zákona. Podrobnosti jsou uvedeny v dokumentech označených jako „Vyhodnocení veřejného projednání konceptu územního plánu Milovic“ a „Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Milovic“, „Vyhodnocení veřejného projednání návrhu územního plánu Milovic“, „Pokyny pro nepodstatnou úpravu návrhu územního plánu Milovic (04/2014) před vydáním“, „Pokyny Zastupitelstva města Milovice k úpravě návrhu územního plánu Milovic“, „Vyhodnocení opakovaného veřejného projednání návrhu územního plánu Milovic“ a „Pokyny pro nepodstatnou úpravu návrhu územního plánu Milovic (07/2015) před vydáním“, které jsou součástí dokladů o pořizování a vydání územního plánu. Při pořizování návrhu územního plánu nebyly řešeny žádné rozpory postupem podle § 136 odst. 6 správního řádu. Formou dohodovacích jednání pořizovatele s dotčeným orgánem byly řešeny nesouhlasy orgánu dopravy z důvodu dotčení koridoru železniční tratě, tzv. Všejanské spojky, uvedené ve stanovisku Ministerstva dopravy, čj. 843/2012-910-UPR/2 ze dne 16. listopadu 2012, a orgánu ochrany přírody, Městského úřadu Lysá nad Labem, čj. ŽP/58418/12/Sv/371/OP ze dne 22. listopadu 2012, uplatněné k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic. Výsledkem bylo odstranění nesouhlasů na základě žádosti pořizovatele, čj. 2013/008/Vi ze dne 4. března 2013, Ministerstvu
–8– Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
dopravy na změnu jejich stanoviska, a na základě protokolu z dohodovacího jednání konaného dne 29. května 2013 na Městském úřadu Lysá nad Labem. Při veřejném projednání návrhu ÚP Milovic byly obdobnou formou řešeny nesouhlasy orgánu posuzování vlivů na životní prostředí, Krajského úřadu Středočeského kraje a orgánu ochrany přírody, Městského úřadu Lysá nad Labem. Formou žádosti o změnu stanoviska požádal pořizovatel dne 7. srpna 2014 pod čj. 2014/055/Vi Krajský úřad Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, jako příslušný dotčený orgán posuzování vlivů na životní prostředí o změnu koordinovaného stanoviska, čj. 079960/2014/KUSK ze dne 24. června 2014. Nesouhlas orgánu ochrany přírody, Městského úřadu Lysá nad Labem, byl odstraněn při dohadovacím jednání konaném dne 23. července 2014 na Městském úřadu Lysá nad Labem. Při opakovaném veřejném projednání návrhu ÚP Milovic byly formou dohodovacích jednání řešeny nesouhlasy orgánu ochrany přírody a orgánu státní správy lesů, uvedené ve stanoviscích Městského úřadu Lysá nad Labem, odboru životního prostředí, čj. ŽP/87879/15/Sv/158/OP ze dne 17. září 2015 a čj. ŽP/89702/15/Hor/51 ze dne 21. září 2015. Nesouhlasy orgánu ochrany přírody a orgánu státní správy lesů, Městského úřadu Lysá nad Labem, byly odstraněn při dohadovacím jednání konaném dne 26. října 2015 na Městském úřadu Lysá nad Labem. Závěry vyplývající ze všech dohadovacích jednání a změn stanovisek byly zapracovány při pořizování konceptu ÚP do Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Milovic, nebo při pořizování návrhu ÚP do obou Pokynů pro nepodstatnou úpravu návrhu ÚP Milovic před vydáním, v souladu s nimi byl pak návrh územního plánu postupně upravován. ZÁVĚR: Návrh územního plánu Milovic je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. 7. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí [§ 53 odst. 5 písm. b) stavebního zákona] Na základě zadání územního plánu schváleného dne 23. května 2012 byla součástí konceptu ÚP Milovic dokumentace „Vyhodnocení vlivů konceptu územního plánu Milovic na udržitelný rozvoj území“ zpracovaná podle přílohy č. 5 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Toto vyhodnocení bylo společně vystaveno i při veřejném projednání návrhu ÚP Milovic. Před opakovaným veřejným projednáním návrhu ÚP Milovic z 07/2015 si pořizovatel vyžádal dopisem čj. 2015/037/Vj ze dne 15. května 2015 stanovisko příslušného orgánu posuzování vlivů na životní prostředí a příslušného orgánu ochrany přírody, v obou případech Krajského úřadu Středočeského kraje, který ve svém stanovisku čj. 072740/2015/KUSK ze dne 11. června 2015 uvedl, že na základě ust. § 10i odst. 2 zákona č. 100/2001 Sb. a kritérií uvedených v příloze č. 8 tohoto zákona „nepožaduje zpracovat vyhodnocení vlivů upraveného návrhu Milovic na životní prostředí“. Základní informace o výsledcích vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území obsahuje textová část odůvodnění návrhu ÚP Milovic v kapitole I „ZPRÁVA O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ“ zpracovaná projektantem. Závěry vyhodnocení vlivů konceptu územního plánu Milovic na udržitelný rozvoj území byly po projednání konceptu územního plánu promítnuty do „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Milovic“, a to zejména na základě stanoviska Krajského úřadu Středočeského kraje jako příslušného dotčeného orgánu na úseku posuzování vlivů na životní prostředí a ochrany přírody. Podmínky pro fázi vydání a uplatňování územního plánu Milovic, uvedené v souhlasném stanovisku orgánu SEA ke konceptu územního plánu, byly na základě jejich vyhodnocení a závěrů pořizovatele promítnuty do „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Milovic“. Návrh územního plánu byl upraven projektantem před řízením o vydání podle § 52 odst. 1 stavebního zákona.
–9– Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí bylo zohledněno tak, že podmínky, které lze v územním plánu dle § 43 stavebního zákona akceptovat z hlediska jejich charakteru a podrobnosti, byly zapracovány do textové a grafické části návrhu územního plánu. Požadavek na zohlednění podmínek, vyplývající ze stanoviska k vyhodnocení na životní prostředí, bude uveden v usnesení Zastupitelstva města Milovice o vydání územního plánu Milovic dle § 10i odst. 5 zákona č. 100/2001 Sb., které bude zveřejněno. ZÁVĚR: Návrh územní plán Milovic byl vyhodnocen z hlediska vlivů na udržitelný rozvoj území podle § 19 odst. 2 stavebního zákona a orgán posuzování vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví vydal souhlasné stanovisko. 8. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona [§ 53 odst. 5 písm. c) stavebního zákona] Stanovisko Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, čj. 005725/2013/KUSK ze dne 14. ledna 2013, jako příslušného úřadu k posouzení vlivů provádění územního plánu Milovic na životní prostředí dle ust. § 10i zákona č. 100/2001 Sb., tvoří přílohu tohoto bodu odůvodnění a ve vyhodnocení veřejného projednání konceptu územního plánu Milovic je uvedeno pod položkou poř. č. 5b. ZÁVĚR: K návrhu územnímu plánu Milovic bylo před zahájením řízení o územním plánu vydáno souhlasné stanovisko krajského úřadu k posouzení vlivů provádění návrhu územního plánu Újezdu na životní prostředí a veřejné zdraví podle § 10i odst. 1 zákona č. 100/2001 Sb. 9. Sdělení, jak bylo stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly [§ 53 odst. 5 písm. d) stavebního zákona] Na podkladě předloženého konceptu územního plánu a zpracovaného vyhodnocení vlivů konceptu na životní prostředí pro účely posuzování vlivů koncepcí na životní prostředí autorizovanou osobou, Ing. Ladislavem Vondráčkem, vydal Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, stanovisko k posouzení vlivů provádění územního plánu Milovic na životní prostředí, čj. 005725/2013/KUSK ze dne 14. ledna 2013, podle § 48 odst. 7 stavebního zákona, jako příslušný úřad podle § 22 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, souhlasné stanovisko k vyhodnocení vlivů územního plánu Milovic na životní prostředí s podmínkami pro fázi vydání a uplatňování ÚP Milovic. Podmínky pro využití řešeného území, uvedené v souhlasném stanovisku ke konceptu územního plánu, byly na základě jejich vyhodnocení a závěrů pořizovatele promítnuty do „Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Milovic“ schválených dne 27. ledna 2014. Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí bylo zohledněno tak, že podmínky, které lze v územně plánovací dokumentaci územního plánu akceptovat z hlediska jejich charakteru a podrobnosti, byly zapracovány do textové a grafické části návrhu územního plánu. Požadavek na zohlednění ostatní podmínek při řešení záměrů v následných podrobnějších dokumentacích je uveden v usnesení č. 36/2016 Zastupitelstva města Milovice o vydání územního plánu Milovic v souladu s § 10i odst. 5 zákona č. 100/2001 Sb., které bude zveřejněno. ZÁVĚR: Návrh územního plánu Milovic zohlednil všechny požadavky a podmínky stanoviska krajského úřadu k posouzení vlivů provádění územního plánu Milovic na životní prostředí dle ust. § 10i zákona č. 100/2001 Sb. 10. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty [§ 53 odst. 5 písm. e) stavebního zákona] Komplexní zdůvodnění přijatého řešení zpracoval projektant a je součástí textové části odůvodnění návrhu územního plánu Milovic v kapitole D „KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ ŘEŠENÍ“.
– 10 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
Variantní řešení konceptu územního plánu Milovic bylo uloženo zadáním a tento byl zpracován ve dvou variantách č. 1 a 2. Po projednání konceptu ÚP Milovic byla schválením Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Milovic dne 27. ledna 2014 vybrána varianta č. 2, která byla dále schválenými pokyny modifikována do výsledného návrhu ÚP Milovic z 05/2014. 11. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch [§ 53 odst. 5 písm. f) stavebního zákona] Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch zpracoval projektant a je součástí textové části odůvodnění návrhu územního plánu Milovic v kapitole C „VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO. ÚZEMÍ A POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH“. 12. Rozhodnutí o námitkách k veřejnému projednání konceptu územního plánu Milovic konanému dne 15. listopadu 2012 a jejich odůvodnění Pořizovatel veřejně projednal koncept územního plánu Milovic ze září 2012 podle § 48 odst. 2 stavebního zákona, ve znění platném do 31. prosince 2012, a obdržel ve lhůtě do 15 dnů od dne veřejného projednání konaného dne 15. listopadu 2012, tj. do dne 30. listopadu 2012, v souladu s § 48 odst. 2 stavebního zákona 92 námitek dotčených osob, které vymezuje toto ustanovení jako vlastníky pozemků a staveb dotčených návrhem veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a zastavitelných ploch a zástupce veřejnosti, a uvedených pod pořadovými čísly 31 až 122 vyhodnocení veřejného projednání konceptu ÚP Milovic ze září 2012. Zastupitelstvo města Milovice jako příslušný správní orgán podle § 172 odst. 5 správního řádu rozhodlo svým usnesením č. 36/2016 ze dne 18. dubna 2016 o námitkách uplatněných k veřejnému projednání konceptu územního plánu Milovic ze září 2012 na podkladě návrhu rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění zpracovaného s ohledem na veřejné zájmy pořizovatelem, Městským úřadem Milovice, ve spolupráci s určeným zastupitelem, starostou Lukášem Pilcem, takto: námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Centrum Milovice s.r.o., IČ 27234711, Sokolovská 342/19, 186 00 Praha 8; (č. 31; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11543/12)
Námitka k návrhu ÚP pro plochu DS 3058 Jako vlastník pozemků parc. č. 1754/7, 1294, 1295/1, 1296/1, 1297, 1298, 1299, 1300, 1301, vše v k. ú. Milovice nad Labem, které jsou v návrhu ÚP označeny jako plocha DS-3058 zásadně nesouhlasíme s jejich využitím navrženým způsobem a trváme na zachování původního způsobu využití včetně hranic funkčních ploch dle aktuálně platného ÚPnSÚ. Důvodem je změna využití pozemku na DS-3058, což znehodnocuje naši investici. Přílohy: – výpis z KN – výpis z OR
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Plocha dopravní infrastruktury – silniční DS-3058 (stav) bude v návrhu ÚP vymezena pouze v rozsahu pozemku parc. č. 1746, k. ú. Milovice nad Labem a nebude zasahovat do pozemků, které nejsou ve vlastnictví města Milovice, např. do pozemku parc. č. 1754/7, k. ú. Milovice nad Labem, který bude celý zapojen v návrhu ÚP do plochy smíšené obytné v centrech měst SC-3052 (návrh) jako součást plochy přestavby P303 – viz Pokyny (bod PZ*41).
DDKK Corp a.s., IČ 24150541, Krakovská 1366/25, 110 00 Praha 1 (č. 32; D 29. 11. 2012; čj. Kú/11451/12)
Námitka ke konceptu ÚP – lokalita v jižní části Milovic Jedná se o území v jižní části města Milovice. Dle katastru nemovitostí se jedná o parcelní číslo 117/1 (pozemkový katastr, parcela zjednodušené evidence) v katastrálním území Milovice nad Labem (viz zákres do KM a výpis z LV). V současném ÚPnSÚ Milovice je předmětnému území přiřazena plocha louky. Dle konceptu ÚP se funkce mění na plochu smíšenou nezastavěného území (NS), přičemž při jižním okraji to-
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemek parc. č. PK 117/1 (část KN 818/1), k. ú. Milovice nad Labem, je dle ÚPnSÚ Milovice součástí funkční plochy louky (LO), vymezené jako navrhované lokální biocentrum ÚSES navázané na stávající lokální biokoridor vodního toku Mlynařice. Toto vymezení bylo převzato i do konceptu ÚP na základě zadání ÚP, které mj. požadovalo chránit údolní nivu Mlynařice před nevhodnou zástavbou; rozvíjet vhodné využití jejího přírodního a rekreač-
– 11 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) DDKK Corp a.s., IČ 24150541, Krakovská 1366/25, 110 00 Praha 1 (č. 32; D 29. 11. 2012; čj. Kú/11451/12) (DOKONČENÍ)
to území přímo navazuje na vodní plochu a plánovaný obchvat. V konceptu je také do tohoto území zanesen návrh lokálního biocentra. NAVRHUJEME: Na parcele 117/1 navrhujeme plochu bydlení v rodinných domech (BI), s odstupem od komunikace obchvatu, s veřejně přístupným nezastavěným pásem zeleně (zůstane v ploše NS) podél potoka Mlynařice. Odůvodnění: K tomuto území byla vypracována územní studie, dle uvažovaného záměru žadatele na předmětných pozemcích, s výše navrhovaným využitím (BI). Plocha (BI) by plynule navazovala na původní strukturu obce, přirozeně se rozrůstala podél komunikačních tahů, plynule navazovala na veřejné prostranství v okolí potoka Mlynařice, které by bylo přístupné pěšími trasami mezi uvažovanými RD. V území bude zachována pěší průchodnost k potoku Mlynařice. Území s plochou bydlení tvoří plynulý přechod od komunikace do volné krajiny. Přílohy: – Úplný výpis z OR – Výpis z KN – Zákres do mapy KN – území dotčené námitkou
ního potenciálu. Část pozemku parc. č. PK 117/1 je dle konceptu ÚP součástí plochy smíšené nezastavěného území NS-4083 ploch změn v území K404 prvků ÚSES, vymezené jako veřejně prospěšné opatření VU-05 navrhovaného lokálního biocentra LBC 2 k realizaci v rámci plochy NS-4083, navázané na stávající lokální biokoridory LBK 2 a LBK 3 vodního toku Mlynařice a její údolní nivy, která je jako významný krajinný prvek dle § 4 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, chráněna před poškozováním a ničením a lze ji využít pouze tak, aby nebyla narušena její obnova a nedošlo k ohrožení nebo oslabení její stabilizační funkce, dále je část pozemku parc. č. PK 117/1 součástí plochy veřejných prostranství PV-4081 zastavitelné plochy Z405 cyklostezky podél Mlynařice pro rekreační využití v souladu se zadáním ÚP. Vymezení zastavitelné plochy pro zástavbu RD na pozemku parc. č. PK 117/1 by bylo v rozporu se zájmy ochrany přírody a krajiny a se záměry územního plánování.
DDKK Corp a.s., IČ 24150541, Krakovská 1366/25, 110 00 Praha 1 (č. 33; D 29. 11. 2012; čj. Kú/11452/12)
Námitka ke konceptu ÚP – lokalita v jihozápadní části Milovic Jedná se o území při jihozápadním okraji města Milovice. Parcelní čísla ve vlastnictví žadatele: 840/1, 840/6 a 840/11 v katastrálním území Milovice nad Labem (viz zákres do KM a výpis z LV) – jedná se o části těchto pozemků. V současném ÚPnSÚ Milovice je předmětnému území přiřazena plocha louky. Dle konceptu ÚP se funkce mění v západní části na plochu rekreace – zahrádkové osady (RZ) a ve východní části na plochu občanské vybavenosti – komerční zařízení plošně rozsáhlá (OK). Tyto plochy dělí koridor plánované železniční trasy v ploše dopravní infrastruktury železniční (DZ). Severní lem území je navržen jako veřejné prostranství – pěší propojení kolem potoka Mlynařice. NAVRHUJEME: Na částech parcel 840/1, 840/6 a 840/11 navrhujeme umístit také plochu občanské vybavenosti – komerční zařízení plošně rozsáhlá (OK) dle přiloženého schématu. Odůvodnění: K tomuto území byla vypracována územní studie, dle uvažovaného záměru žadatele na předmětných pozemcích, s výše navrhovaným využitím (OK). Plocha (OK) by plynule navazovala na občanskou vybavenost (OK) v okolí, při respektování a zachování veřejného prostranství v okolí potoka Mlynařice. Přílohy: – Úplný výpis z OR – Výpis z KN – Zákres do mapy KN – území dotčené námitkou
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemky parc. č. 840/1, 840/6 a 840/11 (části), k. ú. Milovice nad Labem, jsou dle ÚPnSÚ Milovice součástí funkční plochy louky (LO) a na základě požadavku zadání, po prověření stávajících lokalit se zahrádkami a návrhu rozvoje zahrádek v jiných lokalitách, byly části pozemků parc. č. 840/1, 840/6 a 840/11 zařazeny v konceptu ÚP do plochy rekreace – zahrádkové osady RZ-3075 jako součást zastavitelné plochy Z304 pro tyto účely ve vhodné poloze jižně od centra města v prostoru u Rakouského tábora mezi tokem Mlynařice a navrženou železniční tratí do Lysé nad Labem. O ponechání využití plochy RZ-3075 dle konceptu ÚP místo její změny na plochy smíšené nezastavěného území (NS) dle připomínky Komise výstavby a dopravy při Radě města Milovice rozhodlo Zastupitelstvo města Milovice usnesením č. 29/2013 ze dne 18. 3. 2013. Využití částí pozemků parc. č. 840/1, 840/6 a 840/11 jako plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá (OK) vylučuje jejich poloha mezi stávající a navrhovanou železniční tratí a vodním tokem Mlynařice bez možnosti zajištění odpovídající dopravní infrastruktury.
– 12 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) GRADIUS GROUP s.r.o., IČ 24690228, Ve Smečkách 1596/26, 110 00 Praha 1 (č. 34; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11545/12)
Námitka k návrhu ÚP pro plochu ZV 4024 Jako vlastník pozemků parc. č. 689/2, 689/3, 670, k. ú. Milovice nad Labem, které jsou v návrhu ÚP označeny jako plocha ZV 4024 zásadně nesouhlasíme s jejich využitím navrženým způsobem a trváme na zachování původního způsobu využití dle aktuálně platného územního plánu. Důvodem je změna využití pozemku na ZV-4024, což znehodnocuje naši investici. Přílohy: – výpis z KN – výpis z OR
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Plocha veřejných prostranství – veřejná zeleň ZV-4024 (návrh), vymezená také jako plocha přestavby P407, kterou jsou dotčeny pozemky parc. č. 689/2, 689/3, 670, k. ú. Milovice nad Labem, bude v návrhu ÚP vypuštěna spolu s plochou přestavby P407 a začleněna do zastavěného území plochy bydlení v bytových domech BH-4023 (stav) – viz Pokyny (bod PZ*42).
JUNAS Milovice s.r.o., IČ 24849863, Zátopkova 654, 289 24 Milovice nad Labem (č. 35; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11474/12)
Naše společnost JUNAS MILOVICE s.r.o., je vlastníkem pozemků st.p.č. 1198 zastavěná plocha a nádvoří, 1769/36 ostatní plocha, 1769/253 manipulační plocha ostatní plocha v k. ú. Milovice nad Labem. Podle platného ÚPnSÚ Milovice je současné využití území plánováno v indexu SC 5-1 kde je možno provádět následující stavby: Dominatní využití: divadla kina muzea, církevní zařízení, obecní a státní administrativa, komerční administrativa, obchodní vybavenost celoměstského významu, obchodní vybavenost nadměstského (regionálního) významu Vhodné využití: bytové domy, malá ubytovací zařízení, penziony a motely, hotely, střední školy a odborná učiliště, knihovny výstavní síně, galerie, pošty peněžnictví (banky a spořitelny), policejní služebny požární zbrojnice a zařízení obdobného charakteru, zájmové kluby, politické strany a spolky, polikliniky a zdravotní střediska, malá privátní zdravotnická zařízení a lékárny, nerušící služby a provozy lokálního významu, obchodní vybavenost lokálního významu, stravovací zařízení, nerušící služby a provoz celoměstského významu, odstavné plochy a garáže sloužící potřebám zóny, příslušné obslužné a pěší komunikace, veřejně přístupná zeleň liniová a plošná V současné době se projednává koncept nového ÚP Milovic. Po prostudování podkladů, které jsou k tomuto projednávání k dispozici jsem zjistil, že má dojít ke změně využití pozemků v našem vlastnictví a to následovně: Zóna SC se mění částečně na zónu OV 3010 a částečně na zónu PV 3011. Navrhovaný stav dle konceptu: OV-3010 Hlavní využití: pozemky staveb a zařízení pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, zdravotnictví, kulturu církve, veřejnou správu a ochranu obyvatelstva, Přípustné využití: pozemky, stavby a zařízení související dopravní infrastruktury, pozemky stavby a zařízení související technické infrastruktury, stavby a zařízení technické infrastruktury řešené v souladu s koncepcí technické infrastruktury, pozemky protierozních, protipovodňových a retenčních opatření, pozemky ÚSES, pozemky vodních toků a ploch, pozemky parků a další veřejné ze-
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Plocha občanského vybavení – veřejná infrastruktura OV-3010 (návrh) a část plochy veřejných prostranství PV-3011 (návrh), vymezené jako součást plochy přestavby P305, kterými jsou dotčeny pozemky parc. č. 1769/36, 1769/253 a st. 1198, k. ú. Milovice nad Labem, budou v návrhu ÚP změněny na plochy smíšené obytné v centrech měst (SC-návrh) v souladu s ÚPnSÚ Milovice – viz Pokyny (bod PZ*43).
– 13 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) JUNAS Milovice s.r.o., IČ 24849863, Zátopkova 654, 289 24 Milovice nad Labem (č. 35; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11474/12) (DOKONČENÍ)
leně, pozemky souvisejících ulic, chodníků, náměstí, návsí, tržišť a případně dalších prostorů přístupných každému bez omezení, vyjma pozemků parků a další zeleně, pozemky, stavby a zařízení drobné doprovodné sakrální architektury (např. turistické přístřešky, odpočívadla altány, rozhledny, plastiky, kapličky, boží muka apod.) PV-3011 Hlavní využití: pozemky ulic, chodníků, náměstí, návsí, tržišť, a případně dalších prostorů přístupných každému bez omezení. Přípustné využití: pozemky, stavby a zařízení související dopravní infrastruktury, pozemky stavby a zařízení související veřejné technické infrastruktury, stavby a zařízení technické infrastruktury řešené v souladu s koncepcí technické infrastruktury, pozemky protierozních, protipovodňových a retenčních opatření, pozemky ÚSES, pozemky vodních toků a ploch, pozemky parků a další veřejné zeleně, pozemky s trvalou vegetací bez primárního hospodářského významu, zejména aleje podél komunikací, háje, rozptýlená zeleň, meze, remízky apod., pozemky, stavby a zařízení drobné doprovodné sakrální architektury (např. turistické přístřešky, odpočívadla altány, rozhledny, plastiky, kapličky, boží muka apod.) Tyto úpravy značně omezují možnosti naší společnosti při plánované výstavbě v této lokalitě. Naše společnost již zahájila přípravy na stavbu, která je v souladu se současným ÚPnSÚ. Vaším úřadem byl vydán demoliční výměr na stávající stavby a je prováděno zasíťování celé lokality. Návrhem nového ÚP nám znemožníte realizovat dlouhodobě chystanou investici. Upozorňujeme, že část pozemků jsme získali přímo od města Milovice, které při koupi vědělo a schvalovalo náš plán výstavby. Proto považujeme za nepochopitelné, proč se situace náhle změnila a máme velkou obavu o naši investici. Z výše uvedených důvodů proto podáváme: Námitku proti konceptu nového ÚP Milovic. Konkrétně požadujeme ponechání výše uvedených pozemků v zóně SC 5-1.
Středočeský kraj, IČ 70891095, Zborovská 81/11, 150 21 Praha 5; jedná za nájemce: Mladá RP, s.r.o., IČ 28989490, Točitá 1964/34, 140 00 Praha 4 (č. 36; D 29. 11. 2012; čj. Kú/11438/12)
Námitky ke konceptu ÚP města Milovice V katastru města je pronajímána převážná část zde vlastněného nemovitého majetku Středočeského kraje, požadujeme akceptovat v dané fázi ÚP připomínky nájemce Mladá RP, s.r.o., a pro Středočeský kraj garanta regenerace lokalit Boží Dar a Pod Benáteckým vrchem – viz vyjádření společnosti Mladá RP, s.r.o., v příloze podání. Nájemce Mladá RP, s.r.o., ve svém podání uvádí: Z pozice Strategického partnera Středočeského kraje pro území BVVP Mladá si Vám dovoluji zaslat následující připomínky k připravovanému ÚP Milovic: 1. NL-6069 – zařadit jako VX
Pořizovatel text námitky částečně upravil při zachování meritu věci a dílčí body námitky pro přehlednost očísloval.
1. Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Plocha lesní NL-6069 (návrh) plochy změn v území K604 je oklopena lesními pozemky, proto bylo vhodné stávající funkční využití plochy TV – plochy technického vybavení, technické plochy dle ÚPnSÚ Milovice v konceptu ÚP navrhnou k zalesnění
– 14 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Středočeský kraj, IČ 70891095, Zborovská 81/11, 150 21 Praha 5; jedná za nájemce: Mladá RP, s.r.o., IČ 28989490, Točitá 1964/34, 140 00 Praha 4 (č. 36; D 29. 11. 2012; čj. Kú/11438/12) (POKRAČOVÁNÍ)
2. NL-6061 – zařadit jako OK
3. NL-6024 – zařadit jako OK
4. NL-6026 – zařadit jako VX
5. OS-5030 – zařadit jako VX
jako kompenzaci za odňaté lesní pozemky a k obnově původní funkce území v souladu s koncepcí lesů stanovenou konceptem ÚP k zajištění ekologické stability krajiny, kvalitních podmínek růstu lesa, jeho rekreačního a hospodářského využití a dobré dostupnosti a prostupnosti území. Změna využití plochy NL-6069 na plochu výroby a skladování (VX) by nebyla v souladu s koncepcí městské části Boží Dar rekultivovat nevhodně využívané zastavěné území na les. 2. Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Plocha lesní NL-6061 (návrh) plochy změn v území K606 zarovnává linii stávajících lesních pozemků, proto bylo navrhované funkční využití plochy SC – smíšené centrální území dle ÚPnSÚ Milovice v konceptu ÚP změněno na zalesnění jako kompenzace za odňaté lesní pozemky a k obnově původní funkce území v souladu s koncepcí lesů stanovenou konceptem ÚP k zajištění ekologické stability krajiny, kvalitních podmínek růstu lesa, jeho rekreačního a hospodářského využití a dobré dostupnosti a prostupnosti území. Změna využití plochy NL-6061 na plochu občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá (OK) by nebyla v souladu s koncepcí městské části Boží Dar rekultivovat nevhodně využívané zastavěné území na les. 3. Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Plocha lesní NL-6024 (návrh) plochy změn v území K607 zarovnává linii stávajících lesních pozemků podél navrhované železniční tratě Praha – Milovice – Mladá Boleslav, proto bylo navrhované funkční využití plochy SC – smíšené centrální území a ZI – izolační a doprovodná zeleň dle ÚPnSÚ Milovice v konceptu ÚP změněno na zalesnění jako kompenzace za odňaté lesní pozemky a k obnově původní funkce území v souladu s koncepcí lesů stanovenou konceptem ÚP k zajištění ekologické stability krajiny, kvalitních podmínek růstu lesa, jeho rekreačního a hospodářského využití a dobré dostupnosti a prostupnosti území. Změna využití plochy NL-6024 na plochu občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá (OK) by nebyla v souladu s koncepcí městské části Boží Dar rekultivovat nevhodně využívané zastavěné území na les. 4. Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Plocha lesní NL-6026 (návrh), vymezená jako plocha změn v území K608, bude v návrhu ÚP změněna na plochu výroby a skladování (VX) – viz Pokyny (bod PZ*44). 5. Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Zastavěné území plochy občan-
– 15 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Středočeský kraj, IČ 70891095, Zborovská 81/11, 150 21 Praha 5; jedná za nájemce: Mladá RP, s.r.o., IČ 28989490, Točitá 1964/34, 140 00 Praha 4 (č. 36; D 29. 11. 2012; čj. Kú/11438/12) (DOKONČENÍ)
ského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení OS-5030 (stav) je v konceptu ÚP vymezeno v souladu se skutečným využitím této plochy pro sport. Změna využití plochy OS5030 na plochu výroby a skladování (VX) by neodůvodněně rozšiřovala tyto plochy do volné krajiny v soliterní poloze bez odpovídajícího dopravního napojení. 6. Dále pak z důvodu již několik let probíhajícího země- 6. Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Plochy smíšené nezastavěného dělství na parcele č. 1745/11 (LV 2114) a části parceúzemí NS-7059, NS-7063 a NS-7065 (vše ly č. 1696/1 (LV 2114), tj. v místech NS-7059, NSstav), kterými jsou dotčeny pozemky parc. 7063, NS-7065 žádám o zachování současných zeč. 1696/1, 1745/11, k. ú. Milovice nad Labem, mědělských ploch. Příloha: viz text budou v návrhu ÚP změněny na plochy zemědělské (NZ-stav) – viz Pokyny (bod PZ*45).
Pavel Švestka, s.r.o., IČ 49827171, Dr. Janského 1418, 252 28 Černošice (č. 37; D 28. 11. 2012; čj. Kú/11363/12)
Námitky proti změně ÚP města Milovice Jsme vlastníky pozemků parc. č. KN 1709/3, parc. č. st. KN 1515, parc. č. st. KN 1516, parc. č. st. KN 1517, vše v k. ú. Milovice nad Labem. Vzhledem k blízkosti lesních ploch a zeleně, hodláme výše uvedené pozemky využít k rozparcelování a přeměnu na Plochy rekreace – plochy staveb pro rodinnou rekreaci (RI). Dle návrhu ÚP (případně návrhu změny územního plánu) Milovic má mimo jiné dojít k přeměně území na Plochy veřejných prostranství (PV), Plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení (OS) a Plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň (ZV). Proto jako vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem tímto podáváme v souladu s ustanovením § 52 odst. 2 a 3 stavebního zákona následující námitky, které odůvodňujeme takto: Vzhledem k existenci lesních porostů v těsné blízkosti a technické infrastruktury a současné poptávce po chatovém využití lokality, bychom rádi výše uvedené pozemky využili k výstavbě a rozparcelování na chatovou osadu určenou k rodinné rekreaci což je v rozporu s uvažovaným návrhem územního plánu.
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Koncept ÚP nepodporuje vymezování zastavitelných ploch, vyjma tzv. „Prázdninového parku“ ve variantě 1, která nebude v návrhu ÚP dále sledována, či ploch přestavby zastavěného území s využitím jako plochy rekreace – plochy staveb pro rodinnou rekreaci (RI). Tento charakter zástavby není v Milovicích historicky zastoupen, na celém území města jsou evidovány dvě stavby pro rodinnou rekreaci, není proto v souladu s cíly a úkoly územního plánování a zadáním ÚP tento charakter zástavby podporovat a vymezovat v ÚP plochy s tímto využitím, když nejsou městem Milovice požadovány. Využití území pozemků parc. č. 1709/3, st. 1515, st. 1516 a st. 1517, k. ú. Milovice nad Labem, bude v návrhu ÚP ponecháno dle konceptu ÚP.
Pavel Švestka-energo s.r.o., IČ 28928237, Dr. Janského 1418, 252 28 Černošice (č. 38; D 28. 11. 2012; čj. Kú/11365/12)
Námitky proti změně ÚP města Milovice Jsme vlastníky pozemků parc. č. KN 1387/4, v katastrálním území Benátecká Vrutice. Vzhledem k blízkosti Armádní ulice jako významné dopravní komunikace, hodláme plochu BH-2268 a OV2263 využít k umístění obchodů a provozoven drobného charakteru jako Plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá (OK). Plochu ZV2267 chceme využít pro stavbu rodinných domů – Plocha bydlení v rodinných domech (BI). Dle návrhu ÚP (případně návrhu změny ÚP) Milovic má mimo jiné dojít k přeměně území ze současné Plochy výroby a skladování na Plochy bydlení v bytových domech (BH) BH-2268, na Plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura (OV) OV-2263 a na Plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň (ZV) ZV-2267. Proto jako vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem tímto podáváme v souladu s ustanovením § 52 odst. 2 a 3 stavebního zákona následující námitky, které odůvodňujeme takto:
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Urbanistická koncepce a členění plochy přestavby P202 deklaruje v konceptu ÚP její obytný charakter, proto změnit části plochy bydlení v bytových domech BH-2268 a plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura OV-2263 na plochu občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá (OK), v rozsahu dotčené plochy pozemku parc. č. 138/7/4, k. ú. Benátecká Vrutice, by bylo v rozporu s touto urbanistickou koncepcí a členěním území a znamenalo by vážný zásah narušující pohodu bydlení. Podmínky využití ploch BH a OV uvedené v kapitole 7 textové části konceptu ÚP umožňují v rámci podmíněně přípustného využití určité využití pro umístění obchodů a provozoven drobného charakteru a tím do jisté míry dochází k saturaci námitky. Plocha veřejných prostranství – veřejná zeleň ZV-2267 byla vymezena v souladu s § 7 odst. 2 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných po-
– 16 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Pavel Švestka-energo s.r.o., IČ 28928237, Dr. Janského 1418, 252 28 Černošice (č. 38; D 28. 11. 2012; čj. Kú/11365/12) (DOKONČENÍ)
1. Plocha změny BH 2268 podle našeho názoru není vhodná k vybudování bytových, domů a to nejen z důvodu existující plnící stanice CNG, ale i z důvodu blízkosti frekventované silnice a účelnějšímu využití této lokality. 2. Pozemek KN 1387/4 zasahuje do plochy změny OV2263, ve které je plánováno předkupní právo a je v rozporu s naším záměrem využití pozemku. 3. Těsné sousedství areálu sběrného dvora na ploše TX2262 by bylo v budoucnu nežádoucí pro obyvatele v uvažovaných bytových domech na ploše BH-2268 4. Plocha ZV-2267 je v tomto místě podle našeho názoru zbytečná a vzhledem k uvažované zástavbě RD se zahradami a zastavěností maximálně 35 % plochy, se jeví jako neopodstatněná.
žadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, kdy pro každé 2 ha navrhované plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení anebo smíšené obytné se vymezuje s touto navrhovanou plochou související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2; do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace. Proto nelze tuto plochu ZV v rozsahu dotčené plochy pozemku parc. č. 1387/4 zařadit do plochy bydlení v rodinných domech (BI) a odůvodňovat to tím, že pozemky RD mají zahrady, tyto zahrady však nemají charakter veřejného prostranství, a proto plochu ZV nemohou zahrady nahradit.
Pěstitel Stratov, majetková, a.s., IČ 24176974, Na Brůdku 459, 289 22 Lysá nad Labem (č. 39; D 28. 11. 2012; čj. Kú/11397/12)
Námitka ke konceptu ÚP města Milovice Dovolujeme si podat námitku k ÚP Milovic k plochám č. NS 5004, NS 5039, NS 5002, PV 5003. Jako vlastníci pozemků v kat. území Milovice parc. č. 783/4, 783/6, 783/7, 784, 787, 788, 789, 790, 791, 960, 961 podáváme námitku k ÚP a to dle přiloženého nákresu. Pozemek 787, 789 a 790, 791, 960, 961 jsou v návrhu jako zóna lesa a s tím zásadně nesouhlasíme, protože se snižuje hodnota našich pozemků. Dále pozemek 784 jako ostatní plocha je v ÚP navržen na louku. Pozemky sloužily jako radarová základna pro sovětská vojska a jako zemědělská půda byly znehodnoceny. V dřívější době se na uvedených pozemcích nacházel statek a hospodářská stavení. V době kdy dochází k záboru orné půdy pro novou zástavbu, není pro nás především vámi navržená změna ze zastavěné a ostatní plochy na zónu lesa akceptovatelná a považujeme to za zásah do vlastnických práv. Požadujeme, aby pozemky byly uvedeny v ÚP shodně tak, jak jsou zapsány v katastru nemovitostí. Přílohy: – výpis z KN – mapka
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Plochy smíšené nezastavěného území NS-5002 (část), NS-5004 a NS-5039 (vše stav) a plocha veřejných prostranství PV-5003 (stav), kterými jsou dotčeny pozemky parc. č. 783/6, 783/7, 784, 787, 788, 789, 790, 791, 960, 961, k. ú. Milovice nad Labem, budou v návrhu ÚP změněny na plochy s rozdílným způsobem využití tak, aby odpovídaly druhu pozemku a způsobu využití dle údajů katastru nemovitostí – viz Pokyny (bod PZ*46). Pozemek parc. č. 783/4 leží mimo uvedené plochy. Z námitky je zřejmé, že se nejedná o námitku vůči konceptu ÚP, ale vůči platnému ÚPnSÚ Milovice, ten ovšem nebyl předmětem veřejného projednání dne 15. 11. 2012, a proto nemůže být k takové námitce přihlédnuto. Pořizovatel však na základě jejího vyhodnocení dospěl k názoru, že důvody námitky ve své podstatě platí i pro koncept ÚP, který není také v souladu s údaji katastru nemovitostí, proto je vhodné využití ploch dotčených pozemků v návrhu ÚP zrevidovat.
Pěstitel Stratov, a.s., IČ 25606191, Stratov 185, 289 22 Lysá nad Labem (č. 40; D 28. 11. 2012; čj. Kú/11398/12)
Námitka č. 2 k ÚP města Milovice nad Labem pro plochu č. NS 5004 Pěstitel Stratov, a.s., je majitel pozemku v k. ú. Milovice KN 786, který je veden v katastru nemovitostí jako louka a takto pozemek odkoupila společnost od původních majitelů. Se zpracováním v ÚP jako zóna lesa nesouhlasíme z důvodu využití pozemku pro zemědělské účely pro blízké středisko živočišné výroby naší firmy. Za tímto účelem byl pozemek odkoupen. Přílohy: – výpis z KN – mapka
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemek parc. č. 786, k. ú. Milovice nad Labem, druhem pozemku trvalý travní porost, leží v ploše smíšené nezastavěného území NS-5004, která není „zónou lesa“, jak je namítáno, ale jejím hlavním využitím jsou mj. neoplocené pozemky trvalých travních porostů, zahrad a ovocných sadů, takže zařazení pozemku parc. č. 786 do plochy NS je v souladu se stavem dle KN. Z námitky je zřejmé, že se nejedná o námitku vůči konceptu ÚP, ale vůči platnému ÚPnSÚ Milovice, ten ovšem nebyl předmětem veřejného projednání dne 15. 11. 2012, a proto nemůže být k takové námitce přihlédnuto.
– 17 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Půjčovna strojů s.r.o., IČ 27948552, Prvního pluku 320/17, 186 00 Praha 8 (č. 41; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11544/12)
Námitka k návrhu ÚP pro plochu PV 2031 Jako vlastník pozemků č. parc. č. 1380/2, 1380/6, 5068 vše v k. ú. Benátecká Vrutice, které jsou v návrhu ÚP označeny jako plocha PV 2031 či s ním sousedí zásadně nesouhlasíme s jejich využitím navrženým způsobem a trváme na zachování původního způsobu napojení pozemků na komunikaci dle aktuálně platného ÚP. Důvodem je změna využití pozemku na PV 2031, což znehodnocuje naši investici. Přílohy: – výpis z KN – výpis z OR
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Plocha veřejných prostranství PV2031 (návrh), vymezená jako součást plochy přestavby P218, kterou jsou dotčeny pozemky parc. č. 1380/2 a 1380/6, k. ú. Benátecká Vrutice, bude v návrhu ÚP zrušena a plocha bude připojena k plochám občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-2028 a OK2829 a uvedena tak do souladu s ÚPnSÚ Milovice – viz Pokyny (bod PZ*47). Pozemek parc. č. st. 5068 není plochou P-2031 dotčen.
Společenství Lesní 536, IČ 75064201, Lesní 536, 289 24 Milovice nad Labem (č. 42; D 29. 11. 2012; čj. Kú/11414/12)
Námitka ke konceptu ÚP Milovic V souladu s veřejnou vyhláškou Městského úřadu Milovice, uplatňujeme ve stanovené lhůtě naši námitku ke konceptu ÚP Milovic. V konceptu ÚP je vyznačena „plocha veřejného prostranství“ označená kódem PV-2012 a s ní sousedící „plocha bydlení v bytových domech“ označená kódem BH-2011 (viz přílohu č. 1). Obě tyto plochy jsou ale součástí jedné parcely, a to konkrétně parcely č. 1769/7, která je celá ve vlastnictví Společenství Lesní 536, Milovice. Výřez z katastrální mapy připojujeme v příloze č. 2. Na plochu veřejného prostranství PV2012 navazuje v koncepci ÚP plocha veřejného prostranství PV-2015. Jako vlastníci pozemku č. 1769/7 rozhodně nesouhlasíme s tím, aby část našeho pozemku byla v konceptu ÚP vedena jako plocha veřejného prostranství a část jako plocha bydlení v bytových domech. Žádáme, aby i ta část našeho pozemku, který je nyní veden jako PV2012 byla označena jako plocha bydlení v bytových domech. Domníváme se přitom, že není možné vést jako plochu veřejného prostranství část pozemku vlastníka, který nikdy neudělil souhlas s takovým využitím předmětné části svého pozemku. Podél hranice parcely 1679/7, která zahrnuje území označená v konceptu ÚP kódy PV-2012 a BH-2011 a která je ve vlastnictví Společenství Lesní 536, Milovice je v současné době zbudováno oplocení, vymezující a ohraničující námi vlastněnou parcelu. Oplocení je přitom zbudováno po celé hranici parcely č. 1769/7 v souvislém pásu a je přerušeno pouze vjezdovými vraty, která umožňují vjezd na pozemek oprávněným osobám a která jsou s oplocením pevně spojena. Tato vrata zabírají prakticky celou šíři plochy označené jako PV-2012 a neumožňují vjezd na ni ani průchod cizím osobám. Ani technicky tak není možné užívat plochu PV-2012 jako veřejné prostranství. Připomínku máme i k vyznačené trase pěšího propojení, vedoucí přes plochy OS-2017 a BH-2013, která je nyní navržena a zakreslena do konceptu ÚP tak, že končí přímo v oplocení našeho pozemku a nemá se zde na co dále napojit. Z výše uvedených důvodů Vás tímto žádáme, aby byla naše námitka zohledněna a aby byla provedena oprava konceptu ÚP Milovic tak, že plocha veřejného prostranství PV-2012 bude překvalifikována na stabilizo-
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Plocha veřejných prostranství PV2012 (stav), kterou je dotčen pozemek parc. č. 1769/7, k. ú. Milovice nad Labem, bude v návrhu ÚP zrušena a plocha bude připojena k ploše bydlení v bytových domech BH-2011 – viz Pokyny (bod PZ*48).
– 18 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Společenství Lesní 536, IČ 75064201, Lesní 536, 289 24 Milovice nad Labem (č. 42; D 29. 11. 2012; čj. Kú/11414/12) (DOKONČENÍ)
vanou plochu bydlení v bytových domech minimálně v rozsahu, ve kterém se kryje s námi vlastněnou parcelou č. 1769/7 a v jakém je oplocena. Přílohy: 1. výřez z konceptu PÚ 2012 s vyznačeným místem problému (PV-2012) 2. výřez z katastrální mapy s vyznačením parcely 1769/7 3. výřez z konceptu PÚ 2012 se zakreslením ohraničené parcely 1769/7 a jejím přesahem na PV -2012 a BH2013 4. výpis vlastnických práv z katastru nemovitostí k dotčené parcele 1769/7
Společenství MILOVICE č.p. 572, IČ 27180778, Višňová 572, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 43; D 20. 11. 2012; čj. Kú/10999/12)
Nesouhlas s konceptem/návrhem ÚP Tímto vyslovujeme náš nesouhlas s konceptem/návrhem nového ÚP v okolí našeho domu. Nesouhlasíme se spojovací komunikací mezi ulicemi Višňová a Armádní. V obou zveřejněných návrzích má tato komunikace číslo PV-2066. Komunikace by měla vést v bezprostřední blízkosti za bytovým domem Višňová 572. Uvedená komunikace je soukromý pozemek vlastníků bytového domu Višňová 572, je klidovou zónou našeho domu, na které je vybudováno oplocené dětské hřiště. Vzhledem k tomu, že plánovaná komunikace je v těsné blízkosti našeho domu, ve kterém bydlí mladé rodiny s dětmi, tak by vybudováním této komunikace došlo ke zvýšení rizika ohrožující zdraví a bezpečnosti v okolí domu. Dále by došlo k výraznému snížení podílu zeleně nejen v okolí našeho domu a zničení jediné klidové zóny a prostoru, které je využito pro dětské hřiště. Dále je dle našeho názoru současný stav dopravní infrastruktury dostačující, a pokud by bylo potřeba jej měnit, je možno k tomu využít jiných prostor než ty, které jsou v ÚP v těsné blízkosti našeho domu. Zároveň je současná komunikace schválená jako nástupní požární plocha.
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Plocha veřejných prostranství PV2066 (stav) vymezená konceptem ÚP bude v návrhu ÚP ponechána. Odráží skutečný stav užívání veřejného prostranství. Proto je v námitce chybně uváděno, že se jedná o nějakou budoucí komunikaci, tato komunikace, která je součástí veřejného prostranství již existuje a je k dopravě užívána. Obdobně byla vypořádána připomínka Komise výstavby a dopravy při Radě města Milovice s požadavkem na zrušení plochy PV-2066, která nebyla na základě usnesení Zastupitelstva města č. 36/2013 ze dne 18. 3. 2013 akceptována.
Technické služby Milovice, s.r.o., IČ 25764900, Nám. 30. června 507, 289 24 Milovice nad Labem (č. 44; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11553/12)
Námitka ke konceptu ÚP města Milovice Podle LV č. 2161 pro KÚ Milovice nad Labem je společnost vlastníkem pozemku 1778/20, 1106, 1105 a jsou napojeny na místní komunikaci. Podle dosud platného ÚPnSÚ je pozemek v zóně NK-1 část 7-15, pro toto označení je v tabulce funkčních regulativů uvedeno dominantní využití nerušící služby a provozy lokálního významu, obchodní vybavenost lokálního významu a stravovací zařízení, nerušící služby a provozy celoměstského významu, obchodní vybavenost celoměstského významu, obchodní vybavenost nadměstského (regionálního významu), služby a provozy s velkým obratem návštěvníků a přípustné využití pro rodinné domy, nízkopodlažní formy bydlení a ubytovací zařízení (dle přílohy č. 2 k vyhlášce o závazných částech ÚPnSÚ Milovice). Pozemek spolu se sousedním pozemkem 1778/1 navazuje na zástavbu starých Milovic, kde jsou RD i provozovny již zastoupeny. Nově navržené označení SC je pro tuto lokalitu nevhodné, a to z toho důvodu, že omezuje možnou zástavbu pro bydlení pouze bytovými domy. Toto označení neodpovídá současnému stavu zástavby a tento prostor
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Území pozemků parc. č. 1105, 1106 a 1778/20, k. ú. Milovice nad Labem, má dle konceptu ÚP využití jako plocha občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-4117 (návrh) a plocha veřejných prostranství PV-4118 (návrh) plochy přestavby P409, v malé části pak jako plocha dopravní infrastruktury – železniční DZ-3060 veřejně prospěšné stavby VD-01: železnice Lysá nad Labem – Milovice – Čachovice, včetně železničních stanic Milovice a Boží Dar a včetně křížení s pozemními komunikacemi, zpřesňující koridor veřejně prospěšné stavby D212: Koridor železniční trati č. 231 Lysá n. L. – Milovice – Čachovice: přeložky trati a nové propojení (Všejanská spojka), přeložka silnice III/3325 + nový úsek silnice III. třídy dle ZÚR Středočeského kraje. Toto využití je shodné s tím, které je prezentované v platném ÚPnSÚ Milovice jako NK1 – území nerušící výroby, komerce – obč. vybavení, služby v městské zástavbě platící pro lok. Z2-13 – Milovice, ozn. v grafické části jako
– 19 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Technické služby Milovice, s.r.o., IČ 25764900, Nám. 30. června 507, 289 24 Milovice nad Labem (č. 44; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11553/12) (DOKONČENÍ)
ohraničený potokem Mlynařice, železnicí a ulicí Dělnická blízko centra města, by měl mít možnosti stejného využití a tvořit tak jeden funkční celek. V konceptu nového ÚP je zrušeno využití pro bydlení, je zrušena přístupová cesta, která je jediný přístup k pozemkům. Ochranné pásmo dráhy podle konceptu zasahuje na náš pozemek, který byl oddělen geometrickým plánem, mimo ochranné pásmo dráhy. Dále je v konceptu návrhu označena část pozemku podél potoka Mlynařice jako veřejné prostranství (PV 4120), které přímo zasahuje do pozemků TS Milovice, s.r.o. Pokud jsou Vámi navržená veřejná prostranství uvažována jako přístup k potoku, případně souvislou cyklocestou/cyklotrasou vedoucí podél potoka pak z vlastních zkušeností Vám sděluji, že mnohem vhodnější by bylo uvažovat s trasou na levém břehu. Levý břeh je až od Benátecké Vrutice nezastavěný, cesta by vedla přírodním prostředím podél potoka i plánovaných a současných vodních ploch. Na pravém břehu je čistírna odpadních, velká sedimentační nádrž, a pozemky pro podnikání v rakouském táboře. Pro přístup k potoku Mlynařice stačí správci toku zcela určitě pouze jeden břeh. Nesouhlasím tedy s výše uvedenými změnami, které jste navrhli v konceptu ÚP. Tyto změny výrazně omezují využitelnost našich pozemků. Přílohy: 1× výpis z KN + snímek
NK-1/7-15, pouze s tím podstatným rozdílem, že nejsou podporovány rodinné domy a jiné nízkopodlažní formy bydlení jako podmíněně přípustné využití, ale jen pozemky staveb a zařízení pro bydlení správců budov a areálů v souladu s hlavním využitím. V konceptu ÚP byly podmínky využití plochy uvedeny do souladu s § 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, pro plochu občanského vybavení, ve které není využití pro bydlení uvažováno. Žádný z pozemků parc. č. 1105, 1106 a 1778/20, ani jejich část, nezasahují do ploch s využitím jako plochy smíšené obytné v centrech měst (SC) a do plochy PV-4120, která je na opačném (levém) břehu Mlynařice. Plocha PV-4118 je v námitce zřejmě chybně uvedena jako plocha PV-4120, která nahradila plochu izolační a doprovodné zeleně ZI. Z výše uvedeného vyplývá, že stav využití území nedoznal mezi ÚPnSÚ Milovice a konceptem ÚP podstatných změn.
Michal Beneš, Pštrossova 218/27, 110 00 Praha 1 (č. 45; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11542/12)
Námitka k návrhu ÚP pro plochu DS 3050 a DS 3058 Jako vlastník pozemků č. parc. č. 1295/2, 1754/9, 1302, 1304/2 vše v k. ú. Milovice nad Labem, které jsou v návrhu ÚP označeny jako plocha DS 3050 a DS 3058 zásadně nesouhlasím s jejich využitím navrženým způsobem a trvám na zachování původního způsobu využití včetně hranic funkčních ploch dle aktuálně platného územního plánu. Důvodem je změna využití pozemků na DS 3050 a DS 3058, což znehodnocuje moji investici. Příloha: výpis z KN
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Plochy dopravní infrastruktury – silniční DS-3058 (stav) a DS-3050 (návrh) bude v návrhu ÚP vymezena tak, aby nezasahovaly do pozemků, které nejsou ve vlastnictví města Milovice, např. do pozemku parc. č. 1754/9, k. ú. Milovice nad Labem, který bude celý zapojen v návrhu ÚP do plochy smíšené obytné v centrech měst SC-3052 (návrh) jako součást plochy přestavby P303 – viz Pokyny (bod PZ*41).
Jan Carva, Braniborská 562, 289 24 Milovice nad Labem Zuzana Carvová, Braniborská 562, 289 24 Milovice nad Labem (č. 46; D 28. 11. 2012; čj. Kú/11393/12)
Námitka ke konceptu ÚP I. Námitka Nesouhlasím s plánovanou trasou pěšího propojení přes náš pozemek. II. Odůvodnění: V hlavním výkresu konceptu je přes náš pozemek 802/73 (k. ú. Milovice nad Labem) částečně navržena „Trasa pěšího propojení“ odkazující se na bod 5.1.1 výrokové částí ÚP. Dle tohoto bodu by se mělo jednat o, cituji: „vymezená trasa pěšího propojení stanovuje směrové vedení pěšího průchodu o minimální šířce 2 m skrze danou plochu, případně na rozmezí dvou ploch; zaručuje průchodnost 24 hodin denně“. Jelikož náš pozemek 802/73 (i přímo sousedící pozemek 802/72) bude oplocen a bude zde realizována stavba RD, nebude možné tento průchod v žádném případě zrealizovat. III. Vymezení území dotčeného námitkou: Pro účely vymezení území dotčeného touto námitkou sděluji, že touto námitkou je dotčen pozemek 802/73 a sousedící pozemek 802/72, oba k. ú. Milovice nad Labem.
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Pěší propojení mezi plochami veřejných prostranství PV-4167 a PV-4162, přes pozemek parc. č. 802/73, k. ú. Milovice nad Labem, v ploše bydlení v rodinných domech BI4161, bude v návrhu ÚP vypuštěno – viz Pokyny (bod PZ*49).
– 20 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Miroslav Černohlávek, Konečná 275/3, 289 24 Milovice nad Labem (č. 47; D 29. 11. 2012; čj. Kú/11404/12)
Námitka ke konceptu ÚP Milovic Dotčené pozemky dle katastru nemovitostí: parcela č. 352/5 Námitka dotčeného vlastníka ke konceptu ÚP Milovic. Jsem majitelem pozemku 352/5 v k. ú. Milovice a rodinného domu, který je postaven na tomto pozemku v ulici Konečná, dům má čp. 275. Na základě vlastnických práv uplatňuji následující námitku. Nesouhlasím se vznikem komerční zóny OK-4094 a OK-4096 mezi ulicí Konečnou a silničním obchvatem Milovic v konceptu ÚP Milovic. V současném ÚPnSÚ je tato plocha vedena jako ochranná zeleň, která je vhodnější pro ochranu obyvatel v celé ulici Konečná před prachem a hlukem z plánovaného obchvatu (silnice). Zároveň došlo v konceptu ÚP ve srovnání se současným ÚPnSÚ k posunutí silničního obchvatu od Milovic východním směrem. S tím rovněž nesouhlasím a požaduji zachování současného ÚPnSÚ pro pozemky východně od ulice Konečná, neboť takto dojde k negativnímu ovlivnění podmínek pro bydlení v nemovitosti, jejíž jsem vlastníkem. Toto zhoršení by bylo zejména způsobeno zvýšenou dopravou, hlukem a prachem z důvodu vzniku komerční plochy OK-4094 a OK-4096 a zástavbou nazývanou Nové Milovice.
Námitce se částečně vyhovuje. Odůvodnění: Plochy zástavby nazývané „Nové Milovice“ budou na základě usnesení Zastupitelstva města Milovice č. 55/2013 ze dne 22. 4. 2013 při zpracování návrhu ÚP vypuštěny a nahradí je plochy zemědělské (NZ-stav) – viz Pokyny (bod PZ*21), tím bude markantně sníženo možné riziko zhoršení životního prostředí. Plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-4094 a OK-4096, vymezené jako součást zastavitelné plochy Z403, budou v návrhu ÚP ponechány, protože účelem těchto ploch je také odclonění stávající obytné zástavby, např. rodinného domu čp. 2754 s pozemkem parc. č. 352/5, k. ú. Milovice nad Labem, před hlukem a prachem z plánovaného obchvatu. Vymezení koridoru silničního obchvatu je v souladu se ZÚR Středočeského kraje. Předchozí trasu, zapracovanou do ÚPnSÚ Milovice, určoval územní plán velkého územního celku Mladá, který je od 1. 1. 2012 neplatný a nahradil jej ZÚR Středočeského kraje. V souladu se stanoviskem orgánu posuzování vlivů na životní prostředí, Krajského úřadu Středočeského kraje, bude pro plochy OK-4094 a OK-4096 stanovena v návrhu ÚP podmínka projednání konkrétních záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, v procesu posuzování vlivů na životní prostředí, tj. v procesu EIA.
Ing. Lukáš Dvořák, Novákových 257/32, 180 00 Praha 8; Pavel Haizler, Sídliště 1437/18, 289 22 Lysá nad Labem (č. 48; D 21. 11. 2012; čj. Kú/11125/12)
Námitka k návrhu ÚP města Milovice Nesouhlasíme se změnou v ÚP na pozemcích p. č. 469/2, 470/2, 471/4, které jsou určeny podle stávajícího ÚPnSÚ pro výstavbu rodinného domu. Nový ÚP mění původní pozemky „Plochy na bydlení v rodinných domech“ na „Plochy smíšené, obytné“. Citace z návrhu nového ÚP co jsou plochy smíšené obytné (SC): 7.3. Plochy smíšené obytné v centrech měst (SC) 7.3.1. Hlavní využití: a) pozemky bytových domù; b) pozemky polyfunkèních domù s bydlením; c) pozemky staveb a zaøízení pro ubytování; d) pozemky staveb a zaøízení pro vzdìlávání a výchovu, sociální služby, zdravotnictví, kulturu, církve, veøejnou správu a ochranu obyvatelstva. Pozemky jsou pořízeny za účelem výstavby rodinného domu. Podle navrhovaného nového ÚP není možné, výše zmiňované pozemky k tomuto účelu použít. Od původních majitelů máme Územně plánovací informaci ze Stavebního úřadu Milovice z 26. 6. 2012 viz příloha, která je součástí naší kupní smlouvy, z které vyplývá, že se jedná o území podle současného ÚPnSÚ, na kterém se dá stavět rodinný dům.
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Plocha smíšená obytná v centrech měst SC-4065 (stav) bude v rozsahu pozemků parc. č. 469/2, 470/2, 471/4, k. ú. Milovice nad Labem, změněna v návrhu ÚP na plochu bydlení v rodinných domech (BI-stav) v souladu s ÚPnSÚ Milovice – viz Pokyny (bod PZ*50).
– 21 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Ing. Lukáš Dvořák, Novákových 257/32, 180 00 Praha 8; Pavel Haizler, Sídliště 1437/18, 289 22 Lysá nad Labem (č. 48; D 21. 11. 2012; čj. Kú/11125/12) (DOKONČENÍ)
Požadujeme, změnu využit pozemků v novém ÚP z „Plochy smíšené, obytné“ na „Plochy na bydlení v rodinných domech“. Citace z návrhu nového ÚP co jsou „Plochy na bydlení v rodinných domech“ 7.1. Plochy bydlení v rodinných domech (BI) 7.1.1. Hlavní využití: a) pozemky rodinných domù. Přílohy: 1. Kopie Geometrického plánu dotčených pozemků 2. Územně plánovací informace ze Stavebního úřadu Milovice 3. LV k dotčeným pozemkům
Ing. Zdeněk Fulín, Lucemburská 1023/2, 130 00 Praha 3 (č. 49; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11477/12)
Uplatnění námitky ke konceptu ÚP Milovic Dotčený pozemek – kat. území Benátecká Vrutice, parcela 1380/8 V konceptu je navrženo pod označením PV 2031 zřídit z části mého pozemku plochu veřejného prostranství přístupnou každému bez omezení. Tímto by došlo ke znehodnocení pozemku podstatným zmenšením výměry a nevhodnou změnou tvaru zbývajícího pozemku. Proto s tímto návrhem nesouhlasím a navrhuji ponechat jako plochu veřejného prostranství pozemky 1380/1 a 1381/2, jež jsou ve vlastnictví města, případně protáhnout tuto komunikaci dál ke komunikaci 1380/7 a to tak, že by vedla po hranici pozemků, 1/2 šíře po pozemcích 1380/8 a 1380/4 a druhou 1/2 po protějších pozemcích. Příloha: 3×
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Plocha veřejných prostranství PV2031 (návrh), vymezená jako součást plochy přestavby P218, kterou je dotčen pozemek parc. č. 1380/8, k. ú. Benátecká Vrutice, bude v návrhu ÚP zrušena a plocha bude připojena k plochám občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-2028 a OK-2829 a uvedena tak do souladu s ÚPnSÚ Milovice – viz Pokyny (bod PZ*47).
Tamara Jelínková, Nám. 30. června čp. 505, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 50; D 29. 11. 2012; čj. Kú/11459/12)
Námitka ke konceptu ÚP Milovic Na základě veřejného projednání konceptu ÚP Milovic a jeho výkladu, byla při zpracování variant konceptu využita územní studie, která mimo jiné řeší i způsob možného využití pozemku parc. č. 1774/17 k. ú. Milovice nad Labem. Tento pozemek jako i další nemovitosti na pozemcích parc.č. 1144, 1145 a 1146 vše k. ú. Milovice nad Labem jsou v mém vlastnictví a na stavby a využití bylo již vydáno 3. 7. 2008 stavební povolení. V mém plánu je tak jiné využití, které nekoresponduje se zmíněnou územní studií (řešeno ve studii jako plochy E1 a E2) a na tuto okolnost jsem již řádně upozornila. Proto v tomto stadiu projednávání využívám s odvoláním na § 48 odst. 2 stavebního zákona svého práva a podávám jako vlastník dotčeného pozemku námitku na zpracované využití mého pozemku parc. č 1774/17, k. ú. Milovice nad Labem a nesouhlasím s jeho využitím pro veřejně prospěšnou stavbu nebo jiné využití.
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemek parc. č. 1774/17, k. ú. Milovice nad Labem, není dle konceptu ÚP dotčen žádnou veřejně prospěšnou stavbou, a prakticky celý je součástí plochy smíšené obytné v centrech měst SC-3144 (návrh) plochy přestavby P307, tzn., že využití pozemku stanovené konceptem ÚP je v souladu s uplatněnou námitkou.
Libor Lamata, Fričova 518/1, 463 12 Liberec; Petra Lamatová, Nová Pasířská 3998/33, 466 01 Jablonec nad Nisou (č. 51; D 15. 11. 2012; čj. Kú/10907/12)
Námitka ke konceptu ÚP Tímto podáváme námitku ke konceptu ÚP, neboť v katastru nemovitostí pro obec Milovice nad Labem, k. ú. Milovice nad Labem, budeme na základě smlouvy s Pozemkovým fondem, pracoviště Mladá Boleslav vlastníky pozemku č. 9 evidence pozemkový katastr (dále PK). Tento pozemek bude převáděn jako restituční náhrada za nevydané pozemky dle § 11a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů (zákon o půdě).
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemek parc. č. PK 9 (část KN 808 a KN 953), k. ú. Milovice nad Labem, je dle ÚPnSÚ Milovice součástí funkční plochy louky (LO), vymezené jako navrhované lokální biocentrum ÚSES navázané na stávající lokální biokoridor vodního toku Mlynařice. Toto vymezení bylo převzato i do konceptu ÚP na základě zadání ÚP, které mj. požadovalo chránit údolní nivu Mlynařice před nevhodnou zástavbou;
– 22 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Libor Lamata, Fričova 518/1, 463 12 Liberec; Petra Lamatová, Nová Pasířská 3998/33, 466 01 Jablonec nad Nisou (č. 51; D 15. 11. 2012; čj. Kú/10907/12) (DOKONČENÍ)
Současným majitelem pozemku 9 PK je do přepisu v katastru nemovitostí Český stát, který zastupuje Pozemkový fond České republiky, tento sám námitky nečiní. Novými majiteli tedy budeme my, Libor a Petra Lamatovi, jsme sourozenci. Pro snadnější orientaci uvádíme, že se nalézá uprostřed pozemku – parcely katastru nemovitostí č. 808 a následném otevření okna pozemkový katastr + ortofoto. Pozemek sousedí přímo se silnicí, ulice Družstevní ve směru na Stratov. Z druhé strany přiléhá zahrada č. 810 patřící k vedlejšímu domu. Pozemek č. 9 je veden jako ostatní plochy (veden je tak celý pozemek č. 808) a není zahrnut v ZPF. Sítě jsou na hranici pozemku. Z velké části je pozemek bez porostu, zpevněn drobným štěrkem a plní funkci příležitostního parkoviště nebo jej motoristé využívají k otáčení vozidel. V platném ÚPnSÚ je pozemek 9 PK veden jako zeleň (ZI). V konceptu obou variant nového navrhovaného ÚP Milovic je navrhován jako částečně BI (část přilehlá k pozemku 743/2 PK), vedlejší část je navrhovaná jako PV a zbývající jako NS. V námitce navrhujeme, aby byl celý pozemek 9 PK v katastrálním území Milovice nad Labem začleněn do plochy k bydlení v rodinných domech – BI. Odůvodnění: Rádi bychom tento pozemek využívali jako stavební parcelu a postavili zde rodinný dům se zahradou. Přílohy: dle textu
rozvíjet vhodné využití jejího přírodního a rekreačního potenciálu. Část pozemku parc. č. PK 9 je dle konceptu ÚP součástí plochy smíšené nezastavěného území NS-4083 ploch změn v území K404 prvků ÚSES, vymezené jako veřejně prospěšné opatření VU-05 navrhovaného lokálního biocentra LBC 2 k realizaci v rámci plochy NS-4083, navázané na stávající lokální biokoridory LBK 2 a LBK 3 vodního toku Mlynařice a její údolní nivy, která je jako významný krajinný prvek dle § 4 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, chráněna před poškozováním a ničením a lze ji využít pouze tak, aby nebyla narušena její obnova a nedošlo k ohrožení nebo oslabení její stabilizační funkce, dále je část pozemku parc. č. PK 9 součástí plochy veřejných prostranství PV-4081 zastavitelné plochy Z405 cyklostezky podél Mlynařice pro rekreační využití v souladu se zadáním ÚP. Vymezení zastavitelné plochy pro zástavbu RD na pozemku parc. č. PK 9 by bylo v rozporu se zájmy ochrany přírody a krajiny a se záměry územního plánování. Část pozemku parc. č. PK 9 leží dle konceptu ÚP v ploše bydlení v rodinných domech BI-4082 vymezeného zastavěného území.
Vladimír Materna, Konečná 3121, 289 24 Milovice nad Labem; Iva Maternová, Konečná 3121, 289 24 Milovice nad Labem; (č. 52; D 29. 11. 2012; čj. Kú/11430/12)
Námitka ke konceptu ÚP Milovic Jsme spoluvlastníci dotčeného pozemku č. 754/1 a bydlíme v ulici Konečná 3121 (navazující pozemky), kde je zástavba rodinných domků, a proto bych měl námitku na změnu ÚP za rodinnými domy jako komerční zónu. Když mají být za silnicí obytné a rodinné domy tak by měli navazovat na rodinné domy stávající tedy i před silnicí tj. (změna OK 4198). Komerční zóna by byla vhodnější na konci obytných domů. Pro současné obyvatele tohoto klidného konce Milovic by bylo přijatelnější rozšíření rodinných domů a ne komerční zóny. Příloha: výpis z KN
Námitce se částečně vyhovuje. Odůvodnění: Plochy zástavby nazývané „Nové Milovice“ budou na základě usnesení Zastupitelstva města Milovice č. 55/2013 ze dne 22. 4. 2013 při zpracování návrhu ÚP vypuštěny a nahradí je plochy zemědělské (NZ-stav) – viz Pokyny (bod PZ*21), tím bude markantně sníženo možné riziko zhoršení životního prostředí. Plocha občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-4198, vymezená jako součást plochy přestavby P408 na pozemku parc. č. 754/1, k. ú. Milovice nad Labem, bude v návrhu ÚP ponechána, protože účelem těchto ploch je také odclonění stávající obytné zástavby, např. rodinného domu čp. 3121 s pozemkem parc. č. 754/11, před hlukem a prachem z plánovaného obchvatu. V souladu se stanoviskem orgánu posuzování vlivů na životní prostředí, Krajského úřadu Středočeského kraje, bude pro plochu OK-4198 stanovena v návrhu ÚP podmínka projednání konkrétních záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, v procesu posuzování vlivů na životní prostředí, tj. v procesu EIA.
– 23 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Ing. Josef Matouš, Družstevní 22/82, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 53; D 26. 11. 2012; čj. Kú/11256/12)
Námitka ke konceptu ÚP Milovic Podle LV č. 1716 pro KÚ Milovice nad Labem jsem vlastníkem pozemku 1778/19 a přilehlých staveb na pozemku p. č. 1108 a p.č. 1107. Obě stavby užívám od roku 1998 pro parkování vozidel, stavebních strojů a jejich běžnou údržbu. Budovy mají přípojky plynu, vody, el.energie a telefonu a jsou napojeny na místní komunikaci. Podle dosud platného ÚPnSÚ je pozemek a budovy v zóně NK-1 část 7-15, pro toto označení je v tabulce funkčních regulativů uvedeno dominantní využití nerušící služby, provozovny a přípustné využití pro rodinné domy, nízkopodlažní formy bydlení a ubytovací zařízení. Pozemek spolu se sousedním pozemkem 1778/20 navazuje na zástavbu starých Milovic, kde jsou rodinné domy i provozovny již zastoupeny. Nově navržené označení SC je pro tuto lokalitu nevhodné, a to z toho důvodu, že omezuje možnou zástavbu pro bydlení pouze bytovými domy. Toto označení neodpovídá současnému stavu zástavby. Domnívám se, že tento prostor ohraničený potokem Mlynařice, železnicí a ulicí Dělnická blízko centra města, by měl mít možnosti stejného využití a tvořit jeden funkční celek. To je bydlení i nerušící provozovny. V konceptu nového ÚP je zrušeno využití pro bydlení, je zrušena přístupová cesta, která je jediný přístup k pozemkům. Ochranné pásmo dráhy podle konceptu zasahuje na můj pozemek, který byl oddělen geometrickým plánem, přesně mimo ochranné pásmo dráhy. Dále je v konceptu návrhu označen část pozemku podél potoka Mlynařice jako veřejná prostranství (PV 4120), která přímo bourají funkční stavby. Pokud jsou Vámi navržená veřejná prostranství uvažována jako přístup k potoku, případně souvislou cestu vedoucí podél potoka pak sděluji, že mnohem vhodnější by bylo uvažovat s cestou na levém břehu. Levý břeh je až od Benátecké Vrutice nezastavěný, cesta by vedla přírodním prostředím podél potoka i plánovaných a současných vodních ploch. Odstranění části břehových dřevin by zároveň vedlo k žádoucímu osvětlení hladiny potoky z východní, jižní i západní strany. Na pravém břehu je čistírna odpadních vod, velká sedimentační nádrž, a pozemky pro podnikání v rakouském táboře. Pro přístup k potoku stačí správci toku jeden břeh. Nesouhlasím tedy s výše uvedenými změnami, které jste navrhli v konceptu ÚP. Tyto změny výrazně omezují využitelnost mých pozemků a staveb, včetně možnosti zde postavit v budoucnu rodinný dům. Přílohy: – snímky KN (3×) – informace o parcele KN (4×) – tabulka funkčních regulativů ÚPnSÚ Milovice
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Území pozemků parc. č. 1107, 1108 a 1778/19, k. ú. Milovice nad Labem, má dle konceptu ÚP využití jako plocha občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-4117 (návrh) a plocha veřejných prostranství PV-4118 (návrh) plochy přestavby P409, v malé části pak jako plocha dopravní infrastruktury – železniční DZ-3060 veřejně prospěšné stavby VD-01: železnice Lysá nad Labem – Milovice – Čachovice, včetně železničních stanic Milovice a Boží Dar a včetně křížení s pozemními komunikacemi, zpřesňující koridor veřejně prospěšné stavby D212: Koridor železniční trati č. 231 Lysá n. L. – Milovice – Čachovice: přeložky trati a nové propojení (Všejanská spojka), přeložka silnice III/3325 + nový úsek silnice III. třídy dle ZÚR Středočeského kraje. Toto využití je shodné s tím, které je prezentované v platném ÚPnSÚ Milovice jako NK1 – území nerušící výroby, komerce – obč. vybavení, služby v městské zástavbě platící pro lok. Z2-13 – Milovice, ozn. v grafické části jako NK-1/7-15, pouze s tím podstatným rozdílem, že nejsou podporovány rodinné domy a jiné nízkopodlažní formy bydlení jako podmíněně přípustné využití, ale jen pozemky staveb a zařízení pro bydlení správců budov a areálů v souladu s hlavním využitím. V konceptu ÚP byly podmínky využití plochy uvedeny do souladu s § 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, pro plochu občanského vybavení, ve které není využití pro bydlení uvažováno. Žádný z pozemků parc. č. 1107, 1108 a 1778/19, ani jejich část, nezasahují do ploch s využitím jako plochy smíšené obytné v centrech měst (SC) a do plochy PV-4120, která je na opačném (levém) břehu Mlynařice. Plocha PV-4118 je v námitce zřejmě chybně uvedena jako plocha PV-4120, která nahradila plochu izolační a doprovodné zeleně ZI. Z výše uvedeného vyplývá, že stav využití území nedoznal mezi ÚPnSÚ Milovice a konceptem ÚP podstatných změn.
– 24 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Otakar Matouš, 5. května 7/53, 289 24 Milovice nad Labem 3; Milena Matějková, Školská 305/36, 289 24 Milovice nad Labem 3; Věra Hrábková, Růžová 2124, 288 02 Nymburk; Jiří Matouš, Třešňová 1626/1, 289 22 Lysá nad Labem (č. 54; D 28. 11. 2012; čj. Kú/11395/12)
Námitka ke konceptu ÚP města Milovice Identifikace vlastněné nemovitosti: pozemek ZE č. 427/2 v k. ú. Milovice, místní název U Šutráku katastrální číslo 745/1, číslo LV 59 NÁMITKA č. 1 V obou variantách konceptu ÚP je na pozemku v našem vlastnictví počítáno s rozparcelováním území do čtyř účelově odlišných celků. Jedná se o pozemky v konceptu ÚP označené jako BI-4107, BI-4106, ZV-4105 a BH4108. Nesouhlasíme s účelem využití území ZV-4105, neboť jako vlastníci pozemků máme v těchto místech záměr v budoucnosti začít s výstavbou RD. Toto dokládáme i návrhem na dělení pozemku č. ZE 427/2 zpracovaným v září 2012 Ing. arch. Vladimírem Kapičkou na základě platného ÚPnSÚ Milovice z roku 2003, který je přílohou tohoto dokumentu. ODŮVODNĚNÍ: Požadujeme přehodnocení účelu a změnu využití území v prostoru ZV-4105 s ohledem na náš záměr k výstavbě RD v tomto prostoru. V případě schválení konceptu dle vámi předloženého návrhu se naše nemovitosti značně znehodnotí. Navíc se domníváme, že zejména v městské části „Staré Milovice“ je dostatek ploch veřejné zeleně. Jedná se zejména o doposud nikterak využitou rozsáhlou plochu zeleně mezi ulicemi Dvořákova a Smetanova, dále o plochu vedle základní školy mezi ul. Dukelská a Školská a v neposlední řadě městský park při ulici 5. května. Vše ve vzdálenosti max. 5 min pěšky od naší lokality. Dále předpokládáme, že v případě výstavby RD převážnou většinu parcely zaujímá zeleň, zahrada či jiné. Plán na tzv. „Zelené Milovice“ bude i vzhledem ke stávajícím rozsáhlým plochám zeleně v celé lokalitě Balonka dodržen. NÁMITKA č. 2 Jako vlastníci pozemků nesouhlasíme s účelem využití území označeného v konceptu ÚP jako BH-4108. V této lokalitě plánujeme výstavbu RD, viz námitka č. 1. ODŮVODNĚNÍ: Požadujeme přehodnocení a změnu účelu využití území v prostoru BH-4108 na účel BI s ohledem na náš záměr v tomto prostoru stavět RD. Jako vlastníci těchto pozemků máme právo tuto změnu požadovat. S odvoláním na vystoupení pana starosty v rámci veřejného projednání konceptu ÚP Milovic ze dne 15. 11. 2012, kde bylo jasně řečeno, že město chce tzv. „udržet“ střední vrstvu milovických obyvatel (doposud žijících v panelových domech v Mladé) ve městě tím, že podpoří výstavbu RD východním směrem, nám přijde návrh na výstavbu dalších bytových domů v této lokalitě zcela nepochopitelný a protichůdný. Přílohy: 1. Návrh na dělení pozemků, Ing. arch. Kapička, září 2012 2. LV č. 59 3. Snímek z katastrální mapy s vyznačením zájmového území
Námitce č. 1 se nevyhovuje. Odůvodnění: Plocha veřejných prostranství – veřejná zeleň ZV-4105, která je vymezena konceptem ÚP na pozemku parc. č. PK 427/2, k. ú. Milovice nad Labem, jako součást zastavitelné plochy Z405, byla vymezena v souladu s § 7 odst. 2 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, které požaduje pro každé 2 ha navrhované plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení anebo smíšené obytné vymezit s touto navrhovanou plochou související plochu veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2; do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace. Proto nelze plochu ZV-4105 z konceptu ÚP vypustit, protože současně s tím by musely být vypuštěny plochy BI a BH. Plochu veřejného prostranství (ZV) nemohou saturovat zahrady rodinných či bytových domů, protože tyto zahrady nemají charakter veřejného prostranství. Plochy bydlení v rodinných domech BI-4106 a BI-4107 byly vymezeny konceptem ÚP v rozsahu shodném s ÚPnSÚ Milovice.
Námitce č. 2 se nevyhovuje. Odůvodnění: Využití plochy bydlení v bytových domech BH-4108 bude jako součást zastavitelné plochy Z403 „Nové Milovice“ ponecháno v návrhu ÚP dle konceptu ÚP beze změn. Záměna plochy bydlení v bytových domech (BH) plochou bydlení v rodinných domech (BI) by zcela narušilo urbanistickou koncepci ÚP, na základě níž se vymezují plochy bydlení v bytových domech (BH) právě kolem ploch dopravní infrastruktury – silniční (DS), jak tomu je právě v lokalitě „Nové Milovice“, jejichž část za „obchvatem“ bude po projednání konceptu ÚP vypuštěna, ale před „obchvatem“ zůstává. Na doplnění uvádíme, že plocha BH-4108 bude na základě stanoviska krajského hygienika zařazena do ploch podmíněně přípustného využití pro bydlení s tím, že v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno, že budou v chráněných prostorech definovaných v § 30 odst. 3 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, splněny limity hluku stanovené nařízením vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně
– 25 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Otakar Matouš; Milena Matějková; Věra Hrábková; Jiří Matouš (DOKONČENÍ)
zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Úvaha zástavby RD na této části pozemku parc. č. PK 427/2 není v souladu s ÚPnSÚ Milovice, naopak zastavitelnou plochu pro obytnou zástavbu vymezil koncept ÚP.
Mgr. Zdeněk Milata, Průběžná 607, 289 24 Milovice nad Labem 3; zástupce veřejnosti ve smyslu § 23 stavebního zákona (doloženo 239 podpisů na 25 listech) (č. 55; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11552/12)
Námitka vlastníka pozemků a staveb nebo zástupce veřejnosti proti konceptu územního plánu Milovic: zachování Hakenova stadionu katastrální území: Milovice nad Labem pozemek dotčený námitkou: 1751/6 vymezení území dotčeného námitkou: Plocha tzv. Hakenova stadionu kterým návrhem zastavitelných ploch budu dotčen: Návrh na změnu využití na SC, jedná se o SC 3040 a SC 3041 Předložený Koncept ÚP Milovic řeší pozemek parcelní číslo 1751/6 způsobem, že nyní na něm umístěný tzv. Hakenův stadion má v návrhu být změněn na plochu SC – smíšeně obytné území. Současná veřejná plocha má být na tomto pozemku realizována za současnou radnicí, nad současným stadionem. Odůvodnění: V současné době je tento prostor veřejné přístupný a i dopravně umožňuje snadnou dostupnost. Je na něm realizována řada kulturních akcí, jeho posunutím dojde k potřebě vybudovat stadion nový – tímto budu dotčen jako daňový poplatník – výdaji z městského rozpočtu na zřízení nového stadionu. Nová realizace stadionu uprostřed navrhované smíšené výstavby povede k omezení využití z důvodu například hluku a dalších doprovodných jevů kulturních aktivit. Tímto klesne kvalita a možnosti využití volného času v Milovicích, navíc klesne i možnost využití volného času a dostupnost tím, že se některé aktivity nebudou moci na nově realizovaném stadionu realizovat. Dopravní zatížení. Realizací stadionu v nové podobě bude zhoršena dopravní dostupnost kulturních a sportovních aktivit. Nyní je stadion dobře dostupný. Nové umístění povede k funkčním konfliktům ve využití nově realizovaných zejména smíšených obytných ploch a veřejně dostupných služeb.
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Plochy smíšené obytné v centrech měst SC-3040 a SC-3041, vymezené konceptem ÚP jako součást plochy přestavby P302, kterými je dotčen pozemek parc. č. 1751/6, k. ú. Milovice nad Labem, budou v návrhu ÚP ponechány dle konceptu ÚP beze změn v souladu s usnesením Zastupitelstva města Milovice č. 35/2013 ze dne 18. 3. 2013, který bylo rozhodnuto neakceptovat shodné připomínky Komise výstavby a dopravy při Radě města Milovice a Komise pro životní prostředí při Radě města Milovice, uplatněné v rámci připomínek města Milovice ke konceptu ÚP – viz poř. č. 19a/9 a 19a/19 tohoto vyhodnocení. Náhrada Hakenova stadionu, v dnešní době využívaného pro tělovýchovu a sport, který je ovšem z hlediska předpokládané přestavby tohoto území na městské centrum s vazbou na železniční nádraží pro sport neperspektivní, bude navržena v návrhu ÚP jako sportoviště OS (plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení) v jižní (spodní) polovině plochy OK-4189, a to v souladu se zadáním ÚP, které požadovalo prověřit a případně zajistit územní podmínky pro novou volnou rekreační plochu, která pokryje současné funkce „Hakenova stadionu“.
Vlastimil Pažout, Poštovní 268/2, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 56; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11554/12)
Námitka ke konceptu ÚP Milovic Podle LV č. 482, pro KÚ Benátecká Vrutice, jsem vlastníkem pozemku parc. č. 1425, 1387/21, a stav. parcely 360. Tato budova se nachází v zóně OS1 2-13 bytové zóny, ubytovací zařízení, penziony, hotely. Podle nového ÚP má tato zóna OK 00 komerční zařízení plošně rozsáhlá plochy občanského vybavení. Se změnou ÚP nesouhlasím, protože jsem chtěl tento objekt využít na malometrážní rozjezdové byty. Nyní se mi ozval investor, který by byl ochoten do tohoto objektu investovat, jestliže tato změna proběhne, budu žádat zmařenou investici zpět. Přílohy: – snímek KN – informace o parcele KN (3×)
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemky parc. č. 1387/21, 1425 a st. 360, k. ú. Benátecká Vrutice, jsou dle konceptu ÚP součástí plochy přestavby P202 jako plocha občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-2278. Tato plocha, která neumožňuje bydlení, vyjma pozemků staveb a zařízení pro bydlení správců budov a areálů v souladu s hlavním využitím, tvoří v souladu s urbanistickou koncepcí přechodový typ využití území mezi plochou výroby a skladování (VX) od severu a plochou bydlení v rodinných domech (BI) od jihu. Využití plochy OK proto nelze narušit požadovanou masivní bytovou zástavbou, a to i přesto, že platný ÚPnSÚ zařadil pozemky parc. č. 1387/21, 1425 a st. 360 do plochy OS1 - smíšené obytné území – typ měst-
– 26 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Vlastimil Pažout (č. 56; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11554/12) (DOKONČENÍ)
ské zástavby, a to zcela nesystémově uprostřed ploch NK2 „nerušící výroba, služby a komerce – opravny, řemeslná a drobná výroba, služby“ a VP „průmyslová výroba a sklady“.
Vlastimil Pažout, Poštovní 268/2, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 57; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11555/12)
Námitka ke konceptu ÚP města Milovice Podle LV Č. 131, pro KÚ Milovice nad Labem, jsem vlastníkem pozemků parc. č. 1745/6 a 1745/3 a stav. parcel: 1342, 1343, 1344, 1345, 1346, 1347. Tyto se nachází v zóně NK3 tj. malá ubytovací zařízení, ubytovny, hotely, privátní zdravotnická zařízeni, nerušící služby a provozy lokálního významu, sklady, služby, provozy s velkým obratem zboží, čerpací stanice pohonných hmot. Podle nového ÚP má tato zóna OX občanské vybavení specifické využití. Se změnou ÚP nesouhlasím. Buď nechte ÚP tak jak byl doposud, a nebo ho změňte na zónu bytové výstavby. Tyto objekty sousedí se zástavbou rodinných a bytových domů starých Milovic a proto by bylo vhodné využít parcely na stavbu RD nebo bytových domů. Přílohy: – snímek KN – informace o parcele KN (8×)
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemky parc. č. 1745/3 a 1745/6 a stav. parcely 1342, 1343, 1344, 1345, 1346, 1347, k. ú. Milovice nad Labem, tvoří dle konceptu ÚP plochu přestavby P402 jako plocha občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-4187. V námitce je proto chybně uvedeno, že se jedná o plochu občanského vybavení – se specifickým využitím (OX). Dle platného ÚPnSÚ Milovice leží předmětné pozemky převážně v ploše NK-3 „nerušící výroba, služby a komerce – soliterní zařízení, prodejní sklady a velkoobchody“, tzn., že využití pozemků je srovnatelné s konceptem ÚP a nelze uvažovat s využitím pro bydlení. Na základě částečně akceptované připomínky města Milovice, komise pro životní prostředí při Radě města Milovice – viz poř. č. 19a/15 tohoto vyhodnocení 15, dle usnesení Zastupitelstva města Milovice č. 42/2013 ze dne 18. 3. 2013 bude v návrhu ÚP plocha OK-4187 podrobněji členěna na plochy s rozdílným způsobem využití, např. OK, OS, ZV apod., společně s plochou OK-4189 tak, aby bylo možné rekreační využití plochy OK-4187, např. jako plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň (ZV) – les – viz Pokyny (bod PZ*37).
Milan Pour, Mírová 472/E, 289 24 Milovice nad Labem; zástupce veřejnosti ve smyslu § 23 stavebního zákona (doloženo 80 podpisů na 6 listech) (č. 58; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11558/12)
Námitka ke konceptu ÚP Milovic Zástupce veřejnosti, ve smyslu § 23 stavebního zákona, požaduje zvýšení zastoupení zastavitelných ploch bydlení v rodinných domech (BI). Odůvodnění: V poslední době pociťujeme v Milovicích nedostatek parcel pro výstavbu RD. Město Milovice prošlo v posledních 20 letech dynamickým rozvojem, který spočíval převážně ve výstavbě dostupných nových bytů v bytových domech. To přitáhlo do města spoustu mladých lidí, kteří však již dnes pomýšlejí na to, jak zlepšit svoje bydlení a postavit si rodinný dům. Bohužel současná situace neumožňuje výstavbu, která by pokryla takovou potřebu. Našemu městu tak hrozí, že tito perspektivní lidé budou nuceni se poohlédnout (ač neradi) po stavebních parcelách v okolních obcích a z našeho města tak zůstane pouze „noclehárna pro Prahu“. Proto žádáme, aby v novém ÚP bylo vymezeno dostatečné množství ploch, které by tento deficit stavebních parcel pro rodinné domy řešil.
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Koncept ÚP vymezuje plochy pro bydlení v rodinných domech na území dvakrát větším (cca 88 ha), než-li pro rozvoj bydlení v bytových či polyfunkčních domech (cca 38 ha). Již z tohoto ukazatele je zřejmé, že koncept ÚP nabízí cca 1400 stavebních parcel o velikosti 800 m2 pro zástavbu rodinnými domy. Podrobnosti jsou uvedeny v subkapitole 4. URBANISTICKÁ KONCEPCE kapitoly D. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ ŘEŠENÍ textové části odůvodnění konceptu ÚP. Pořizovatel, vzhledem k obecné povaze námitky, neposuzoval počet udělených zmocnění zástupce veřejnosti v souladu s § 23 stavebního zákona, ale vzal konstatování podatele jako podepsanou skutečnost. K podání přiložené seznamy a podpisové archy čítají 80 zmocnění, podle § 23 odst. 2 stavebního zákona by mělo být min. 200 zmocnění.
Stanislav Sitný, Straky 221, 289 25 Straky (č. 59; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11556/12)
Námitka ke konceptu ÚP Milovic Podle LV č. 810 pro KÚ Milovice nad Labem jsem vlastníkem pozemků parc. č. 1359, 1360, 1361, 1362, 1364, 1743/1. Celý areál je využíván k výrobě betonových směsí, který k tomuto účelu slouží více jak 30 let, má přípojky vody a kanalizace, el. energie a telefonu a je
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemky parc. č. 1359, 1360, 1361, 1362, 1364, 1743/1, k. ú. Milovice nad Labem, jsou dle konceptu ÚP součástí zastavěného území v ploše občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-4109, který zcela
– 27 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Stanislav Sitný, Straky 221, 289 25 Straky (č. 59; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11556/12) (DOKONČENÍ)
napojen na místní komunikaci. Dosud byl zařazen do zóny VP 8-2 – území průmyslové výroby a skladů. Označení v novém ÚP OK 4109 – plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá tomuto způsobu užívání neodpovídá, a měl by být zařazen do zóny VX – plochy výroby a skladování. Nesouhlasím s výše uvedenými změnami, které jste navrhli v konceptu ÚP. Tyto změny výrazně omezují uživatelnost mých pozemků a staveb, které by mi znemožňovali rozšiřování a modernizaci provozu. Přílohy: snímek KN a LV č. 810
nepřevzal funkční využití VP „průmyslová výroba a skladování“dle ÚPnSÚ Milovice s ohledem na okolní stávající a navrhovanou zástavbu, ale podmínky využití plochy OK-4109 umožňují jako podmíněně přípustné pozemky staveb a zařízení pro výrobu a skladování v kapacitě úměrné potřebám území a v souladu s jeho charakterem, podmínkou je prokázání, že jejich obsluha a provoz nesníží kvalitu obytného prostředí a pohodu bydlení v dané ploše nebo v plochách s ní souvisejících (včetně ochrany před hlukem, ochrany před nepřiměřeným zvýšením dopravní zátěže, ochrany ovzduší apod.), a rovněž za podmínky zajištění jejich nároků na statickou dopravu. Takže rozšiřování a modernizace provozu za výše uvedených podmínek není výrazně omezena.
Stanislav Sitný, Straky 169, 289 25 Straky (č. 60; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11476/12)
Dobrý den, podle LV č. 2187 pro KÚ Milovice jsem vlastníkem pozemků č. 1743/5, 1354, 1355, 1356, 1357, 1358. Pozemek jsem zakoupil v roce 2009 za účelem vybudování sídla firmy. Provozuji autodopravu a na pozemku plánuji vybudovat skladovací prostory, parkování pro firemní vozidla a dílnu pro jejich údržbu. Budování sídla firmy jsem zahájil již v tomto roce, kdy jsem pozemek kompletně oplotil a provedl terénní úpravy. Podle dosud platného ÚPnSÚ je pozemek a přilehlé parcely v zóně VP 8-3 – Území průmyslové výroby a skladů. V konceptu nového ÚP je pozemek a přilehlé parcely zařazen do zóny OX 4113 – Plochy občanského vybavení se specifickým využitím. S navrhovanou změnou ÚP zásadně nesouhlasím. Pozemek jsem zakoupil za účelem vybudování sídla firmy, což je v rozporu s novým ÚP. Očekával bych, že se mnou bude jakákoli změna ÚP, která významně ovlivní charakter a využití pozemku, osobně projednána. Požaduji, aby byl v ÚP tento pozemek a přilehlé stavby zařazeny do zóny VX – Plochy výroby a skladování. Považuji město Milovice za perspektivní rozvíjející se moderní město a rád bych zde vybudoval své sídlo firmy. Přílohy: snímek KN a LV č. 2187
Námitce se částečně vyhovuje. Odůvodnění: Plocha občanského vybavení – se specifickým využitím OX-4113 (návrh), vymezená jako součást plochy přestavby P404, kterou jsou dotčeny pozemky parc. č. 1354, 1355, 1356, 1357, 1358 a 1743/5, k. ú. Milovice nad Labem, bude v návrhu ÚP změněna na plochu občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá (OK) – viz Pokyny (bod PZ*51), stejně jako v sousední lokalitě OK-4109, která byla dle ÚPnSÚ Milovice také plochou VP – území průmyslové výroby a skladů. Plocha OK umožňuje jako podmíněně přípustné využití „pozemky staveb a zařízení pro výrobu a skladování v kapacitě úměrné potřebám území a v souladu s jeho charakterem“. Vzhledem k těsné návaznosti plochy OX-4113 na stávající obytnou zástavbu v ploše bydlení v rodinných domech BI-4021 nelze změnit její využití na plochu výroby a skladování (VX) prostou transformací z ÚPnSÚ Milovice, protože ta umožňuje výrobu a skladování bez omezení, což by vyvolávalo střety zájmů v území.
Ing. Libor Šeda, Kaštanová 664, 289 24 Milovice nad Labem (č. 61; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11568/12)
Námitka dotčeného vlastníka k návrhu ÚP Milovic Jsem spoluvlastníkem parcel č. 1772/40 a 1772/23 v katastrálním území Milovice nad Labem a dále spoluvlastníkem bytového domu, který se nachází na parcele č. 1147 taktéž v katastrálním území Milovice nad Labem. Na základě vlastnických práv k výše uvedeným nemovitostem podávám proti předmětnému návrhu změn ÚP města Milovice, na základě ustanovení § 52 odst. 2 stavebního zákona následující námitky: 1) Nesouhlasím s označením parcely č. 1772/1, která obklopuje pozemky, jejichž jsem spoluvlastníkem, jako „plochy smíšené nezastavěného území“. Jde o pozemek podél ulice Armádní, který se prolíná téměř celou ulicí Kaštanová, a který sousedí s nemovitostmi, jejichž jsem spoluvlastníkem. Požaduji, aby tato parcela byla v ÚP vedena jako „plocha veřejných prostranství – veřejná zeleň“.
K uplatněné námitce pořizovatel uvádí, že předmětem veřejného projednání dne 15. 11. 2012 nebyl návrh ÚP, ale koncept ÚP, ke kterému bylo možno uplatňovat námitky podle § 48 odst. 2 stavebního zákona, nikoliv podle § 52 odst. 2 stavebního zákona.
1. Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemek parc. č. 1772/1, k. ú. Milovice nad Labem není v žádné své části vymezen v konceptu ÚP jako plocha smíšená nezastavěného území (NS), v námitce je uváděna chybná informace. Namítat to, aby pozemek parc. č. 1772/1 v majetku města Milovice byl zařazen do plochy veřejných pro-
– 28 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Ing. Libor Šeda, Kaštanová 664, 289 24 Milovice nad Labem (č. 61; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11568/12) (DOKONČENÍ)
Námitku odůvodňuji takto: stranství – veřejná zeleň (ZV) nemá z pohledu Požaduji změnu označení parcely č. 1772/1 z hygienikoncepce sídelní zeleně ÚP význam, protože ckých důvodů. Tato parcela má totiž funkci izolační, nefunkce veřejné zeleně je zastoupena ve všech boť zabraňuje pronikání zplodin, hluku a prachu z velmi polyfunkčních plochách zastavěného území, frekventované ulice Armádní na nemovitosti, jejichž zastavitelných ploch a ploch přestavby. Sajsem spoluvlastníkem. Vlastně podél celé ulice Armádní mostatně se plochy ZV vymezují pouze tam, je po levé straně (směrem od náměstí 30. června k rekde to má opodstatnění, tzn., že se jedná o vestauraci Mladá) úzký pruh zeleně, který odděluje chodřejnou zeleň pro zajištění každodenní rekreaník a silnici. Tento pruh zeleně je nejen izolačním ale ce obyvatel uvnitř urbanizovaného území, zai bezpečnostním prvkem, který brání nechtěnému vběhjišťující dostatek hodnotné zeleně uvnitř sídla nutí dětí z chodníku na silnici. Mnohem vhodnější než pro odpočinek a relaxaci obyvatel, případně výstavba domů by zcela jistě byla výstavba cyklostezky i návštěvníků obce. Pozemky parc. č. 1147, podél tohoto chodníku. I zbylá plocha zeleně, která je 1772/23 a 1772/40, k. ú. Milovice nad Labem nyní na parcele č. 1772/1 by měla být nadále zachována jsou společně se sousedními pozemky zařazejako součást lesoparku. Toto je plně v souladu s koncepny do plochy smíšené obytné v centrech měst cí rozvoje území města, ochrany a rozvoje jeho hodnot, SC-3136 zastavěného území, která jako příjak je uvedeno v kap. 3.2.1. bod b) návrhu ÚP Milovic. pustné využití umožňují „pozemky parků V případě nevyhovění mé námitce a následné výstavbě a další veřejné zeleně“, není proto nutné na domů na této parcele by došlo ke změně rázu celé ulice využití dotčeného území cokoliv měnit. To vyKaštanové, která je nyní téměř dokonalou ukázkou proplývá i z usnesení Zastupitelstva města Milopojení přírody (lesoparku) a obytných domů, což byli vice č. 44/2013 ze dne 18. 3. 2013, kterým nepůvodní záměr architektů, kteří navrhovali tento dříve byla akceptována připomínka Komise pro živojenský prostor. votní prostředí při Radě města Milovice na Pro zvýšení koncentrace občanského vybavení není nutzměnu plochy SC-3136 podél ulice Armádní né vytvářet městskou třídu kolem celé ulice Armádní. na plochy ZV, uplatněné v rámci připomínek Zcela postačující pro tuto výstavbu je část území podél města Milovice ke konceptu ÚP – viz poř. obou stran ulice Armádní od železničního přejezdu po č. 19a/18 tohoto vyhodnocení. náměstí 30. června, kde jsou dostatečné plochy pro vybudování městského subcentra. 2) Nesouhlasím s označením parcely č. 1751/6, kde se 2. Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Plochy smíšené obytné dnes nachází Hakenův stadión, jako „plochy smíšené v centrech měst SC-3040 a SC-3041, vymezenezastavěného území“. Požaduji, aby tato parcela byné konceptem ÚP jako součást plochy přela v ÚP vedena jako „plocha občanského vybavení – stavby P302, kterými je dotčen pozemek parc. tělovýchovná a sportovní zařízení“. Hakenův stadion je v současné době velmi využíván pro č. 1751/6, k. ú. Milovice nad Labem, budou aktivity rodin s dětmi. Milovice, jako jedno z nejmladv návrhu ÚP ponechány dle konceptu ÚP beších měst v celé republice, by mělo tyto plochy spíše ze změn v souladu s usnesením Zastupitelstva rozšiřovat, neboť těchto je v celých Milovicích nedostaměsta Milovice č. 35/2013 ze dne 18. 3. 2013, tečné množství. Územní plán by tuto plochu měl uchovat který bylo rozhodnuto neakceptovat shodné pro občanské vybavení, jak je uvedeno v kap. 3.2.1. bod připomínky Komise výstavby a dopravy při b) návrhu ÚP Milovic. Radě města Milovice a Komise pro životní Přílohy: prostředí při Radě města Milovice, uplatněné 1. Aktuální výpis z katastru nemovitostí (3×) v rámci připomínek města Milovice ke kon2. Grafická část změny územního plánu s vyznačenými ceptu ÚP – viz poř. č. 19a/9 a 19a/19 tohoto nemovitostmi podatele (3×) vyhodnocení. Náhrada Hakenova stadionu, v dnešní době využívaného pro tělovýchovu a sport, který je ovšem z hlediska předpokládané přestavby tohoto území na městské centrum s vazbou na železniční nádraží pro sport neperspektivní, bude navržena v návrhu ÚP jako sportoviště OS (plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení) v jižní (spodní) polovině plochy OK-4189, a to v souladu se zadáním ÚP, které požadovalo prověřit a případně zajistit územní podmínky pro novou volnou rekreační plochu, která pokryje současné funkce „Hakenova stadionu“.
– 29 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Pavel Švestka, Dr. Janského 1418, 252 28 Černošice; Libuše Švestková, Dr. Janského 1418, 252 28 Černošice (č. 62; D 28. 11. 2012; čj. Kú/11362/12)
Námitky proti změně ÚP města Milovice Jsme vlastníky pozemků parc. č. KN 1387/22, parc. č. st. KN 387, parc. č. st. KN 386, parc. č. st KN 379 vše v k. ú. Benátecká Vrutice. Naše pozemky přiléhají k ulici Armádní a chtěli bychom využít v rámci potenciálu dopravní komunikace k umístění obchodů, provozoven drobného charakteru jako Plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá (OK). Dále bychom chtěli zachovat provoz CNG stanice, jako podporu ekologického provozu vozidel. Žádáme také o výjimku na umístění ubytovacího zařízení na ploše BI-2265 (pozemek st. č. 379), které je nyní v kolaudačním řízení a není ve shodě s popisem Plochy bydlení v rodinných domech (BI) Dle návrhu ÚP (případně návrhu změny územního plánu) Milovic má mimo jiné dojít k přeměně území ze současné Plochy výroby a skladování na Plochu bydlení v bytových domech (BH) BH-2269 a na Plochu bydlení v rodinných domech (BI). Proto jako vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem tímto podáváme v souladu s ustanovením § 52 odst. 2 a 3 stavebního zákona následující námitky, které odůvodňujeme takto: 1. Plocha BH 2268 podle našeho názoru není vhodná k vybudování bytových domů a to nejen z důvodu existující plnící stanice CNG, ale i z důvodu blízkosti frekventované silnice a účelnějšímu využití této lokality, 2. Těsné sousedství areálu sběrného dvora na ploše TX2262 by bylo v budoucnu nežádoucí pro obyvatele v uvažovaných bytových domech na ploše BH-2269 3. Plocha BI-2265 neumožňuje umístění ubytovacího zařízení, které je již postaveno a je v souladu s existující legislativou.
Ing. Vladimír Vedral, Družstevní 118/10, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 63; D 28. 11. 2012; čj. Kú/11401/12)
Námitky dotčeného vlastníka ke konceptu ÚP Milovic Jsem vlastníkem parcely č. 124/5, k. ú. Milovice nad Labem a dále vlastníkem parcely 507/4 v k. ú. Milovice nad Labem. Na základě vlastnických práv k výše uvedeným nemovitostem podávám proti předmětnému konceptu ÚP Milovic na základě ustanovení § 52 stavebního zákona následující námitky. 1) Nesouhlasím s vymezením vodní plochy v konceptu 1. Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Plocha smíšené nezastavěného ÚP na výše uvedené parcele 124/5 (vodní plocha se nachází mezi plánovaným silničním obchvatem a polní území NS-4137 plochy změn v krajině K402 je v grafické části konceptu ÚP barvou výplně cestou rovnoběžnou s potokem Mlynařice, východně od chybně označena jako plocha vodní a vodosilnice na Stratov, nedaleko zemědělského areálu a je hospodářské (W), proto není třeba vodní plov konceptu ÚP označena K402) až k polní cestě na parchu na pozemku parc. č. PK 124/5, k. ú. Milocele 119/20. Požaduji, aby hranice vodní plochy byla vice nad Labem, upravovat. ve vzdálenosti nejméně 20 m od této cesty. Odůvodnění k bodu 1): Podél polní cesty na parcele 119/20 vede odvodňovací kanál, který nemůže být součástí vodní plochy, protože by pak logicky přestal plnit svou funkci odvádění dešťové vody ze silnice a polí, čímž slouží k významnému snížení podmáčení polí především na parcelách 124/1, 124/2, 124/3 a umožňuje tak zemědělsky využívat tyto pole s vysokou bonitou půdy.
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Urbanistická koncepce a členění plochy přestavby P202 deklaruje v konceptu ÚP její obytný charakter, proto změnit plochu bydlení v bytových domech BH-2269 na plochu občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá (OK), v rozsahu dotčené plochy pozemků parc. č. 1387/22, st. 386, st 387, k. ú. Benátecká Vrutice, by bylo v rozporu s touto urbanistickou koncepcí a členěním území a znamenalo by vážný zásah narušující pohodu bydlení. Podmínky využití ploch BH uvedené v kapitole 7 textové části konceptu ÚP umožňují v rámci podmíněně přípustného využití určité využití pro umístění obchodů a provozoven drobného charakteru a tím do jisté míry dochází k saturaci námitky. Pozemek parc. č. st. 379 leží v ploše bydlení v rodinných domech BI-2265 plochy přestavby P202 a na umístění ubytovacího zařízení v této ploše není třeba reagovat, protože o umístění stavby bylo rozhodnuto podle platného ÚPnSÚ Milovice. Podmínky využití plochy BI konceptu ÚP nebudou vzhledem k ubytovacímu zařízení upravovány, protože podmíněně přípustné využití umožňuje „pozemky staveb a zařízení pro ubytování o výměře maximálně 500 m˛ hrubé podlažní plochy“.
– 30 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Ing. Vladimír Vedral, Družstevní 118/10, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 63; D 28. 11. 2012; čj. Kú/11401/12) (POKRAČOVÁNÍ)
2) Nesouhlasím se záměrem výstavby na současných 2. Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Plochy zástavby Z503 a Z504 polích východně od obchvatu Milovic mezi silnicí na nazývané „Nové Milovice“ (zastavitelná ploZbožíčko a nivou Mlynařice nazývaný Nové Milovice cha Z505 je z varianty 1 konceptu ÚP, která a tedy i na parcele 507/4, které jsem spoluvlastníkem. V konceptu ÚP jsou označeny tyto nové zastavitelné nebude dál sledována) čítající plochy bydlení v bytových domech (BH); plochy bydlení v roplochy jako Z504, Z503 a Z505 a nacházejí se v lokalitě dinných domech (BI); plochy dopravní infraVelký Pusták a Remízu. Požaduji ponechat současné struktury – silniční (DS); plochy smíšené nezavyužití a to jako nezastavitelné území (ornou půdu). stavěného území (NS); plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura (OV); plochy veřejných prostranství (PV) a plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň (ZV), které jsou součástí zastavitelných ploch Z503 a Z504 „Nové Milovice“ nebo s nimi souvisí, budou na základě usnesení Zastupitelstva města Milovice č. 55/2013 ze dne 22. 4. 2013 při zpracování návrhu ÚP vypuštěny a nahradí je plochy zemědělské (NZ-stav) – viz Pokyny (bod PZ*21), a to v souladu se stanoviskem orgánu ochrany přírody MěÚ Lysá nad Labem a výsledkem dohadovacího jednání – viz poř. č. 8a a 8c tohoto vyhodnocení, bod 10, a v souladu se stanoviskem vodoprávního úřadu MěÚ Lysá nad Labem – viz poř. č. 8b tohoto vyhodnocení. 3) Požaduji, aby silniční obchvat města, který prochází 3. Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Směrové a plošné vymezení veplánovaným novým zastavitelným územím Nové Milořejně prospěšné stavby VD-02: silnice II. třívice byl zakreslen v konceptu ÚP Milovic v souladu se ZÚR Středočeského kraje a tedy jeho východní část ús- dy, včetně křižovatek a napojení na další pátící na silnici na Zbožíčko posunout západním směrem. teřní komunikace a včetně křížení se železnicí – přeložka silnice II/332 v Milovicích, stavba v rámci ploch DS-3086, DZ-3076, DS-4133, DS-4141, DS-5048, DS-5047, DS-5046, DS5045, DS-5044, DS-5043 a DS-5042 konceptu ÚP je v souladu s koridorem veřejně prospěšné stavby D162 Koridor silnice II/332: obchvat Milovic, vč. napojení sídla. Ostatně to potvrdil Krajský úřad Středočeského kraje jako nadřízený orgán ve svém stanovisku čj. 159132/2012/KUSK ze dne 29. 11. 2012 – viz poř. č. 18 tohoto vyhodnocení. 4) Nesouhlasím se změnou izolační a ochranné zeleně 4. Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Vymezení koridoru silničního mezi ulicí Konečná a silničním obchvatem na plochy obchvatu je v souladu se ZÚR Středočeského komerční zařízení označené v konceptu ÚP Milovic jakraje. Předchozí trasu, zapracovanou do ko P408. Požaduji ponechat současné funkční využití ÚPnSÚ Milovice, určoval územní plán velképloch jako ochranná a izolační zeleň. Odůvodnění k bodu 2), 3), 4): ho územního celku Mladá, který je od 1. 1. Nově navrhované zastavitelné území Nové Milovice 2012 neplatný a nahradil jej ZÚR Středočejsou, dle současného ÚPnSÚ, pozemky vedené v ZPF, ského kraje. Plocha občanského vybavení – z nichž část je zařazená do nejvyšší bonitní třídy (tedy komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-4198, nejúrodnější). Ustanovení § 4 zákona č. 334/1992 Sb., vymezená jako součást plochy přestavby o ochraně ZPF, stanoví zásady ochrany ZPF. Konkrétně P408 bude v návrhu ÚP ponechána, protože pro nezemědělské účely je nutno použít především nezeúčelem těchto ploch je také odclonění stávajímědělskou půdu, zejména nezastavěné a nedostatečně cí obytné zástavby před hlukem a prachem využité pozemky v zastavěném území nebo na nezastaz plánovaného obchvatu. V souladu se stanověných plochách stavebních pozemků staveb mimo toto viskem orgánu posuzování vlivů na životní území, stavební proluky a plochy získané zbořením přeprostředí, Krajského úřadu Středočeského žilých budov a zařízení. kraje, bude pro plochu OK-4198 stanovena
– 31 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Ing. Vladimír Vedral, Družstevní 118/10, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 63; D 28. 11. 2012; čj. Kú/11401/12) (POKRAČOVÁNÍ)
Koncept ÚP nedostatečně bere v úvahu ochranu ZPF, v návrhu ÚP podmínka projednání konkrétzároveň návrhem masivní zástavby Nové Milovice na ních záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona orné půdě mi jako vlastníkovi orné půdy uprostřed této č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní zástavby výrazně komplikuje zemědělské využití těchto prostředí a o změně některých souvisejících pozemků. Využití zemědělské půdy uvnitř zástavby by zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní bylo zdrojem komplikací např. při vjezdu těžké mechaprostředí), ve znění pozdějších předpisů, nizace, hnojení, ošetřování plodin, prach aj. v procesu posuzování vlivů na životní prostřeDále podle ustanovení § 55 odst. 3 stavebního zákona dí, tj. v procesu EIA. V námitce je chybně lze změnou územního plánu vymezit další zastavitelné uvedeno, že dle platného ÚPnSÚ Milovice je plochy pouze na základě prokázání nemožnosti využít funkční využití plochy P408 „ochranná a izojiž vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení no- lační zeleň“, protože správné funkční využití vých zastavitelných ploch. Tento koncept ÚP navrhuje je NK-2 „nerušící výroba, služby a komerce – vznik nového zastavitelného území o velké ploše několiopravny, řemeslná a drobná výroba, služby“ ka desítek ha pouze na základě věty v zadání a to „proa z toho je zřejmé, že koncept ÚP je v souladu věřit rozvoj bydlení jihovýchodním směrem od zástavby s ÚPnSÚ Milovice a není důvod nic měnit. starých Milovic“. Toto zastavitelné území Nové Milovice je v rozporu se schváleným zadáním ÚP a zároveň se stavebním zákonem, kdy nebylo prokázáno, že není možné k danému záměru využít již zastavitelné území zejména v části Mladá a v severní části Boží Dar. Navržený koncept ÚP je v rozporu se současnými ZÚR Středočeského kraje, kdy oproti současnému ÚPnSÚ Milovice i podkladům ZÚR Středočeského kraje je obchvat v konceptu ÚP nesprávně posunut východním směrem od Milovic a do vzniklého prostoru jsou umístěny plochy komerční zařízení, které nahrazují současné funkční využití ochranné zeleně. Toto posunutí silničního obchvatu zhoršuje využití pozemků, kterých jsem vlastníkem pro zemědělské využití a zhoršuje podmínky bydlení pro obyvatele východní části starých Milovic (např. ulice Konečná). Navržená zástavba Nové Milovice je v rozporu se ZÚR Středočeského kraje, které podporují vznik dvojměstí Milovice-Lysá nad Labem. Zástavba Nové Milovice jde opačným směrem a to od města Lysá n/L. 5) Nesouhlasím se zastavěním Hakenova stadionu re- 5. Námitce se nevyhovuje. spektive se změnou využití plochy na které je umístěn Odůvodnění: Plochy smíšené obytné Hakenův stadion na zastavitelnou plochu. v centrech měst SC-3040 a SC-3041, vymezené Odůvodnění k bodu 5): konceptem ÚP jako součást plochy přestavby Zadání ÚP, které je podkladem pro koncept ÚP, klade P302, kterými je dotčen pozemek parc. na nový ÚP požadavek: Chránit kulturní památky a záč. 1751/6, k. ú. Milovice nad Labem, budou roveň chránit a rozvíjet veřejná prostranství a zázemí pro v návrhu ÚP ponechány dle konceptu ÚP beze každodenní rekreaci všech věkových skupin obyvatelstzměn v souladu s usnesením Zastupitelstva va. Hakenův stadion, který je nyní centrem akcí občanměsta Milovice č. 35/2013 ze dne 18. 3. 2013, ských sdružení i spolků má i historický význam např. bě- který bylo rozhodnuto neakceptovat shodné žec Zátopek zde trénoval před svými největšími připomínky Komise výstavby a dopravy při Raúspěchy. Z výše uvedeného vyplývá, že zastavění Hakedě města Milovice a Komise pro životní pronova stadionu by bylo v rozporu se schváleným zadáním středí při Radě města Milovice, uplatněné ÚP. v rámci připomínek města Milovice ke koncepPozn: uvedené čísla parcel jsou z pozemkového katastru tu ÚP – viz poř. č. 19a/9 a 19a/19 tohoto vyve zjednodušené evidenci. hodnocení. Náhrada Hakenova stadionu, Přílohy: zákres parcel 507/4 a 124/5 v dnešní době využívaného pro tělovýchovu a sport, který je ovšem z hlediska předpokládané přestavby tohoto území na městské centrum s vazbou na železniční nádraží pro sport neperspektivní, bude navržena v návrhu ÚP jako sportoviště OS (plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení) v jižní
– 32 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Ing. Vladimír Vedral (č. 63; D 28. 11. 2012; čj. Kú/11401/12) (DOKONČENÍ)
(spodní) polovině plochy OK-4189, a to v souladu se zadáním ÚP, které požadovalo prověřit a případně zajistit územní podmínky pro novou volnou rekreační plochu, která pokryje současné funkce „Hakenova stadionu“.
Bc. Ondřej Vokatý, Mšenská 26, 466 04 Jablonec nad Nisou (č. 64; D 18. 9. 2012; čj. Kú/8935/12)
Připomínky k návrhu na změnu ÚP města Milovice Jsem majitelem pozemku č. 1337 a budovy bez č. p. v katastrálním území města Milovice – oblas zvaná Na balonce – staré tankové haly. Vzhledem k přípravám na nový ÚP Milovic a vzhledem k záměru rekonstrukce výše uvedené stavby Vás tímto žádám o zohlednění současného stavu území v souvislosti s platným ÚPnSÚ Milovice takto: Jakožto majitel a investor výše uvedené nemovitosti žádám zachování území v režimu pro sportovní a rekreační účely i v navrhovaném novém ÚP. Ve výše uvedeném objektu plánuji v časovém rozsahu cca 6-12 měsíců provést rekonstrukční práce a následné postupné zprovoznění objektu jako víceúčelového sportovního zařízení. Rekonstrukci a zprovoznění plánuji provádět v součinnosti s městem Milovice a v souladu s platným ÚP pro město Milovice.
Mgr. Libuše Vašendová, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 65; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11515/12)
Námitky dotčeného vlastníka k návrhu ÚP města Milovice Podatel je vlastníkem bytové jednotky na pozemku par. č. 1510 (1511, 1512, 1513) vše v k. ú. Milovice nad Labem, obec Milovice. Tuto nemovitost podatel využívá k bydlení. Na základě vlastnických práv k výše uvedeným nemovitostem podatel tímto podává proti předmětnému návrhu ÚP Milovic v souladu s ustanovením § 52 odst. 2 stavebního zákona, následující námitky: Námitka číslo 1) Nesouhlasím s využitím letištní plochy (plochy vyznačené jako DL) a okolí ve prospěch leteckého provozu a na něj navázaných podnikatelských aktivit.
Pavel Brychta, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 66; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11509/12) Jakub Hladík, Krátká 2100,
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Plocha občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-4189 severně od ulice Ostravská, vymezená jako zastavitelná plocha Z401, bude dle usnesení Zastupitelstva města Milovice č. 42/ /2013 ze dne 18. 3. 2013 podrobněji členěna na plochy s rozdílným způsobem využití, např. OK, plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení (OS), plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň (ZV)ZV apod. společně s plochou OK-4189 tak, aby bylo možné rekreační využití plochy OK4187, např. jako plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň (ZV) – les – viz Pokyny (bod PZ*37). Využití plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-4188, vymezené jako plocha přestavby P403, nebude v souladu s usnesením Zastupitelstva města Milovice č. 43/2013 ze dne 18. 3. 2013 změněno na plochu dopravní infrastruktury – silniční (DS) – garáže a zůstane dle konceptu ÚP. Horní (severní) polovina plochy OK-4189 (plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá), vymezené jako součást zastavitelné plochy Z401, bude využita spíše k zástavbě OK, spodní polovina plochy OK-4189 bude spíše využita pro park ZV (plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň), sportoviště OS (plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení – náhrada Hakenova stadionu), zástavbu OX (plochy občanského vybavení – se specifickým využitím), v souladu s usnesením Zastupitelstva města Milovice č. 32/2013 ze dne 18. 3. 2013. Přesný stav bude doplněn v návrhu ÚP – viz Pokyny (bod PZ*18), a to v souladu se stanoviskem orgánu ochrany přírody MěÚ Lysá nad Labem a výsledkem dohadovacího jednání – viz poř. č. 8a a 8c tohoto vyhodnocení, bod 7.
Námitce č. 1 se nevyhovuje. Odůvodnění: Plochy dopravní infrastruktury – letecká jsou vymezeny jako zastavěné území DL6001, DL-6013, DL-6092, plochy přestavby DL-
– 33 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) 289 24 Milovice nad Labem 3; Veronika Hladíková, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 67; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11510/12) Pavel Valenta, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 68; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11516/12) Šárka Chudomelová, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 69; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11517/12) Ing. Jaroslav Valášek, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 70; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11518/12) Ondřej Vízner, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 71; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11520/12) Jan Bubanec, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 72; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11521/12) Adéla Marýzková, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 73; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11511/12) Martin Miškovský, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 74; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11512/12) Alena Chrzová, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 75; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11513/12)
Odůvodnění: V době koupě své nemovitosti jsem nemohl očekávat, že k podobnému záměru někdy v budoucnu dojde. V současně platném ÚPnSÚ, ze kterého jsem při nákupu nemovitosti vycházel, je tato lokalita navržena k rozvoji bydlení v obytných domech i individuální bytové výstavbě (rodinné domky). Ani v ZÚR Středočeského kraje se nepočítá s využitím lokality pro aktivní letecký provoz, tj. vznik vnitrostátního, mezinárodního nebo vojenského letiště. Středočeský kraj disponuje dostatečně rozsáhlou sítí funkčních letišť. Myslím si, že obnova provozu letiště je prosazována proti zájmu většiny občanů jak Milovic, tak přilehlých obcí – Straky, Zbožíčko, Všejany atd. a není ani v souladu s prioritami rozvoje Středočeského kraje. Prosazování leteckého provozu mi připadá ze strany zpracovatele alibistické. Ten se odvolává na plán krajského územního rozvoje, kde jsem našel o letišti Boží Dar pouze zmínku, že je, ale nenašel jsem žádný záměr pro zprovoznění a rozvoj. Obávám se zvýšeného zatížení oblasti Božího Daru (dnes klidné a velmi čisté lokality) hlukem, prašností, exhaláty, nárůstem nákladní kamionové dopravy, přetěžování stávající, již dnes nevyhovující dopravní infrastruktury, poškození životního prostředí a negativním dopadem na faunu (sovy, dravce atd.) i floru uvedené oblasti. Výše uvedeným odůvodněním zároveň dochází i k znehodnocení investic do bydlení. Pro označení ploch v této námitce je použita symbolika z návrhu konceptu ÚP – varianta číslo 1.
6014, DL-6015, DL-6016, DL-6017 a zastavitelná plocha DL-6028. Podle zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, musí být při zpracování ÚP respektováno letiště jako stavební a provozní celek, kterým je podle § 2 odst. 7 zákona č. 49/1997 Sb. územně vymezená a vhodným způsobem upravená plocha včetně souboru leteckých staveb a zařízení letiště, trvale určená ke vzletům a přistávání letadel a k pohybům letadel s tím souvisejícím, a to bez ohledu na to, zda se jedná o letiště provozované či neprovozované. Letiště Boží Dar je vymezeno především leteckou stavbou vzletové a přistávací dráhy a jejím ochranným pásmem (se zákazem staveb, s výškovým omezením staveb aj.), ale zejména hlukovým ochranným pásmem. Vymezení letecké stavby, ochranné pásmo vzletové a přistávací dráhy a hlukové ochranné pásmo jsou limity využití území, které omezují změny v území z důvodu ochrany veřejných zájmů, vyplývajících z právních předpisů nebo stanovených na základě zvláštních právních předpisů nebo vyplývajících z vlastností území, a ÚP je v případě jejich existence musí respektovat. O povolení provozování letiště Boží Dar pro letecký provoz se nerozhoduje v ÚP, který chrání letiště pouze územně, ale rozhoduje o něm Úřad pro civilní letectví se sídlem v Praze podle § 89 odst. 1 písm. n) zákona č. 49/1997 Sb. Vymezení ploch letiště Boží Dar v ÚPnSÚ Milovice a konceptu ÚP je z titulu právních předpisů platných v době jejich zpracování shodné. Rozdílné je pojetí městské části Boží Dar, které bylo dle ÚPnSÚ Milovice zařazeno převážně do funkčního využití SC (smíšené centrální území) a dle konceptu ÚP do plochy přestavby P601 převáženě s využitím ve variantě 1 jako plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá (OK) a ve variantě 2 jako plochy výroby a skladování (VX). Pro zpracování návrhu ÚP doporučí pořizovatel využít plochu přestavby P601 dle varianty 1, tzn. jako plochy OK s větším důrazem na využití ploch pro bydlení. Námitce č. 2 se částečně vyhovuje. Námitka číslo 2) Plochy označené jako OK-6070, OK-6060 popřípadě Odůvodnění: Plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-6070, OKi plochy OK-6089, OK-6057, OK-6056, OK-6072, OK-6084 by se měly využít, jako plochy pro BH nebo 6060, OK-6089, OK-6057, OK-6056, OK-6072 a OK-6084, ale také plochy OK-6051, BI. Odůvodnění: OK-6053, OK-6054, OK-6075, OK-6079, OKSeverní plochy OK-6070 a OK-6060 jsou od středu le- 6081, OK-6083 varianty 1 konceptu ÚP či plotiště přibližně ve stejné vzdálenosti, jako je od letiště chy výroby a skladování (VX) se stejným číselvzdálena severní část plánované zástavby „Nové Milovi- ným označením varianty 2 konceptu ÚP, která ce“. Můj návrh také podporuje revitalizaci brownfields je pořizovatelem doporučena pro zpracování zbořenišť, která je podporována i ZÚR, proti záboru návrhu, umožňují v lokalitě Boží Dar v omezené a zástavbě zemědělské orné půdy. Ve Vámi prezentova- míře bydlení jako podmíněně přípustné využití
– 34 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Antonín Brejcha, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 76; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11514/12)
ném městě 21. století by v případě Vámi prosazovaných koncepcí zůstala lokalita Boží Dar v okraji zájmu a pouhým nuceným přívažkem města Milovice bez možnosti dalšího rozvoje v rovnocennou městskou část.
Karel Polášek, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 77; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11507/12) Jan Schlossnikl, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 78; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11508/12) Martin Čermák, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 79; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11501/12) Marcela Königová, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 80; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11502/12) Roman Janetka, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 81; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11503/12) Anna Fuchsová, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 82; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11504/12) Daniela Jelínková, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 83; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11505/12) Martin Kaliba, Krátká 2100, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 84; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11506/12) Pavel Tošovský,
Pokud bude zadavatelem i přes naše námitky prosazován provoz letiště, ve variantním řešení oblasti číslo 6 – Boží Dar, přikláním se k variantě číslo 1 s těmito námitkami: Námitka číslo 3) Požaduji změnu plochy OK-6070 v návrhu ÚP na plochu typu ZV (veřejná zeleň) nebo variantně OK-6070, OK-6060 na využití plochy pro BH nebo BI. Odůvodnění: Vznikem zóny OK-6070 by došlo k přímému kontaktu mezi obytnou zónou BH-6063 a OK zónou. Vznikem ZV by došlo k oddělení obytné zóny BH-6063 od ostatních plánovaných zón OK, kterých je v dané lokalitě dostatek. Představuji si tuto plochu, jako parkovou s veřejným osvětlením, protože v současné době takováto plocha v dané oblasti chybí. Tím by došlo alespoň k částečnému odhlučnění od zón OK, případně snížení prašnosti a zvýšení kvality bydlení. Variantně: Severní plochy OK-6070 a OK-6060 jsou od středu letiště přibližně ve stejné vzdálenosti, jako je od letiště vzdálena severní část plánované zástavby „Nové Milovice“. Můj návrh také podporuje revitalizaci brownfields zbořenišť, která je podporována i zásadami územního rozvoje a zamezila by zbytečnému záboru a zástavbě zemědělské orné půdy. Zároveň by podpora bydlené v této lokalitě nevyžadovala vyřešení náročné dopravní infrastruktury, se kterou je vznik nových komerčních ploch bezpodmínečně spjat, aby byl schopen konkurence.
Námitka číslo 4) Požaduji aby odůvodnění vzniku jakýchkoliv komerčních ploch v zóně Božího Daru bylo v ÚP vázáno pouze na železniční nebo automobilovou dopravu, nikoliv na letecký provoz. Odůvodnění: Vázání odůvodnění na letecký provoz evokuje vznik cargo letiště, protože se současnými regulativy se letecký provoz nemůže žádným způsobem podílet na zabezpečení využití komerční činnosti na Božím Daru a okolí, Zároveň to odporuje zájmu občanů Milovic a přilehlých
„pozemky staveb a zařízení pro bydlení správců budov a areálů v souladu s hlavním využitím“. Další možnosti rozšíření koexistence bydlení v plochách OK či VX v lokalitě Boží Dar bude s ohledem na stávající a navrhované plochy dopravní infrastruktury – letecké (DL) prověřeno v návrhu ÚP – viz Pokyny (bod PZ*52). Obecně je v souladu se zadáním ÚP prioritou rozvoje lokality Boží Dar využití letištní plochy a okolí ve prospěch leteckého provozu a na něj navázaných podnikatelských aktivit, proto nelze v této lokalitě rozvíjet plochy s výhradním využitím pro bydlení, jako jsou plochy bydlení v rodinných domech (BI) a plochy bydlení v bytových domech (BH).
Námitce č. 3 se částečně vyhovuje. Odůvodnění: Změna plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlé OK-6070 ve variantě 1 konceptu ÚP lokality Boží Dar na plochu veřejných prostranství – veřejná zeleň (ZV) by znamenalo plochu OK-6070 zařadit do ploch asanace ve veřejném zájmu a zasáhnout tak do vlastnických práv Středočeského kraje, jehož plochy jsou v platném ÚPnSÚ Milovice zařazeny do ploch SC – smíšené území – společenské a obchodní centrum, taková změna by ovšem byla v rozporu se zadáním ÚP, a proto ji nelze akceptovat. Rovněž změnu využití ploch OK-6060 a OK-6070 varianty 1 konceptu ÚP v lokalitě Boží Dar na plochy bydlení v rodinných domech (BI) a plochy bydlení v bytových domech (BH) by byla v rozporu se zadáním ÚP, které uvádí areál bývalého letiště Boží Dar a navazujícího původního sídliště jako jednu ze strategických rozvojových ploch Středočeského kraje, která je určena pro rozvoj hospodářských aktivit. Proto budou v souladu s předchozí námitkou č. 2 v návrhu ÚP prověřeny další možnosti rozšíření koexistence bydlení v plochách OK či VX v lokalitě Boží Dar s ohledem na stávající a navrhované plochy dopravní infrastruktury – letecké (DL) a další plochy nepodporující využití pro bydlení či jej limitující – viz Pokyny (bod PZ*52). Námitce č. 4 se nevyhovuje. Odůvodnění: V souladu s § 43 odst. 1 stavebního zákona má ÚP za povinnost stanovit koncepci veřejné infrastruktury, pod níž patří i koncepce dopravní infrastruktury, a v případě Milovic i letecké. Projektant při zpracování konceptu ÚP respektoval požadavek kapitoly zadání ÚP, které v kapitole 6 „Požadavky na řešení veřejné infrastruktury“ požadovalo „Zajistit podmínky pro zachování letiště Boží Dar, a to jak pro jeho fyzickou existenci (vymezení odpovídajících
– 35 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Krátká 2101, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 85; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11496/12) Tomáš Volf, Krátká 2101, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 86; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11495/12) Jana Svobodová, Krátká 2101, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 87; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11494/12) Lenka Tošovská, Krátká 2101, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 88; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11497/12) Alena Pantůčková, Krátká 2101, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 89; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11493/12) Vlastimil Zubr, Krátká 2101, 289 23 Milovice (č. 90; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11491/12) Michaela Kováčová, Krátká 2101, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 91; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11492/12) Lenka Holotinová, Krátká 2102, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 92; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11484/12) Miroslav Hutyra, Krátká 2102, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 93; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11485/12) Miroslav Miča, Krátká 2102, 289 24 Milovice nad Labem 3
obcí a zájmům kraje (dle ZÚR).
ploch pro využití území, včetně souvisejícího využití okolního území), tak vhodným rozvržením rozvojových ploch na území města, které by mohly být jeho provozem ovlivněny.“, proto nelze v ÚP přehlédnout leteckou dopravu, podporovanou samozřejmě i v ZÚR Středočeského kraje. K tomu je nutné připomenout, že letištní pozemky jsou ve vlastnictví Středočeského kraje. Z pohledu ÚPD je irelevantní, zda pro území letiště platí nějaký ÚP, protože existenci letiště a možnost jeho provozování neovlivní. Námitce č. 5 se nevyhovuje. Námitka číslo 5) Odůvodnění: Řešení hlukových poměrů v lokaliPožaduji vybudování přírodní protihlukové bariéry tě Boží Dar bude předmětem regulačního plánu alespoň v šíři 20 m na hranici mezi DS-6077, RP-01 „Boží Dar“, jak je uvedeno v jeho DS-6076, DS-6073 (u této částečně) a zón OK-6079, zadání, které je součástí textové části konceptu OK-6081, OK-6083 a OK-6075 a detailní vymezení ÚP, a v souladu se stanoviskem krajského hyregulativu provozu letiště. Odůvodnění: gienika, čj. KHSSC 50284/2012 ze dne 19. 11. 2012, stanoviskem Krajského úřadu StředočePožadovaným opatřením dojde ke snížení hlučnosti v obytné zóně především od leteckého provozu, ale také ského kraje k posouzení vlivů provádění ÚP Miod případného provozu automobilového a železničního. lovic na životní prostředí, čj. 005725/2013/KUSK ze dne 14. 1. 2013, a stanoviskem Ministerstva dopravy, čj. 843/2012910-UPR/2 ze dne 16. 11. 2012, ke konceptu ÚP – viz poř. č. 2, 5b a 9a tohoto vyhodnocení. Do doby vydání RP-01 „Boží Dar“ nelze rozhodovat o změnách v území v zastavitelných plochách Z602, Z603, Z604, Z605, Z606, plochách přestavby P601, P602, P603 a v zastavěném území ploch DL-6001, DL-6013 a DL-6092 podle § 43 odst. 2 stavebního zákona. Tím bude území městské části Boží Dar ochráněno před možnými excesy pomocí nástrojů územního plánování do doby, než bude znám nějaký konkrétní záměr. Námitka číslo 6) Námitce č. 6 se nevyhovuje. Odůvodnění: Problematiku pěšího propojení, Požaduji vybudování koridoru pro pěší, případně cyklostezek či cyklotras mezi sídlem Milovice i cyklo provoz mezi Božím Darem a obcí Milovice. Odůvodnění: a sídlem Boží Dar není třeba řešit v ÚP, protože V obou variantách ÚP došlo k totálnímu odepsání stáva- podmínky pro využití dotčených ploch umožňují jících obyvatel Božího Daru od veškeré občanské vyba- tato dopravní propojení řešit aniž by je bylo třevenosti včetně úřadů, lékaře atp. ba v ÚP vymezovat jako samostatné koridory. V území vymezeném pro pořízení regulačního plánu RP-01 „Boží Dar“ bude dopravní infrastruktura součástí řešení. Námitky obecného typu: Námitka číslo 7) Námitce č. 7 se vyhovuje. Odůvodnění: Zastavitelnou plochu Z702 „prázdNesouhlasím s využitím prostoru bývalé střelnice ninový park“ vymezenou v plochách rekreace – k rekreačním účelům. Odůvodnění: plochy staveb pro rodinnou rekreaci RI-7075, Lokalitu řešit podle varianty číslo 2 – preferuji zachová- RI-7076, RI-7077, RI-7078 a RI-7079 ve variní přírodního rázu dané lokality. Nerozvíjet další výstav- antě 1 konceptu ÚP nebude, na základě výsledbu byť rekreační v přidružených lokalitách Milovic. ků projednání konceptu ÚP zpracovaných pořizovatelem ve spolupráci s určeným zastupitelem v pokynech pro zpracování návrhu ÚP, včetně návrhu rozhodnutí o výběru výsledné varianty řešení, návrh ÚP obsahovat, protože jako výsledná varianta řešení je navrhována varianta 2.
– 36 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) (č. 94; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11482/12) Alena Jílková, Krátká 2102, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 95; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11498/12) Lukáš Macháček, Krátká 2102, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 96; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11500/12) Andrea Šálová, Krátká 2102, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 97; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11499/12) Miroslav Forejt, Krátká 2102, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 98; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11481/12) Miroslav Zbranek, Krátká 2102, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 99; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11483/12) Věra Pařízková, Krátká 2103, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 100; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11532/12)
Námitka číslo 8) Jsem proti vybudování lokality „Nové Milovice“. Odůvodnění: Zábor zemědělské půdy, zbytečné naddimenzování velikosti obce Milovice (nový ÚP nemusí být v souladu se stávajícím ÚPnSÚ co do počtu obyvatelstva). Obávám se, že po schválení nové lokality, bude upřednostněna nová výstavba na úkor revitalizace současných Milovic a především Mladé a nejvíce zasažené oblasti Božího Daru. Pro uspokojení potřeb části obyvatel, kteří v této lokalitě budou mít zájem stavět rodinné domy, dochází k zbytečné zástavbě obytnými domy, jen aby se naplnila kvóta obyvatel pro výstavbu občanského vybavení v dané lokalitě. Mimo jiné nepůsobí esteticky oddělení dvou zón (Staré a Nové Milovice) nízkých rodinných domků minimálně čtyřpodlažními bytovými domy. V současné době je kapacita stávajících obytných domů a již schválená výstavba v Milovicích, více než dostatečná. Milovice bojují s nedostatkem pracovních příležitostí, finanční prostředky by se měly spíše použít pro hledání a vytváření nových pracovních příležitostí než k budování nové obytné části, která nemá ani historickou ani logickou návaznost. Byl bych nejdříve pro zajištění dostatečné zaměstnanosti a pak teprve pro rozvoj další lokality pro bydlení. Lidé Milovice opouští ne pro nedostatek kvalitního bydlení, ale pro neúměrně vysoké náklady spojené s dopravou. Pro čtyřčlennou rodinu tato částka dosahuje ročně až několik desítek tisíc korun. Podle ZÚR, je podporována výstavba směrem od Milovic k Lysé nad Labem s možnosti v budoucnu, vytvořit dvojměstí. Argumentace zpracovatele tuto možnost popírá asi s ohledem na to, že je skupinovým zájmem výstavba „Nových Milovic“. Příloha: aktuální výpis z katastru nemovitostí
Námitce č. 8 se vyhovuje. Odůvodnění: Plochy zástavby Z503 a Z504 nazývané „Nové Milovice“, čítající plochy bydlení v bytových domech (BH); plochy bydlení v rodinných domech (BI); plochy dopravní infrastruktury – silniční (DS); plochy smíšené nezastavěného území (NS); plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura (OV); plochy veřejných prostranství (PV) a plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň (ZV), které jsou součástí zastavitelných ploch Z503 a Z504 „Nové Milovice“ nebo s nimi souvisí, budou na základě usnesení Zastupitelstva města Milovice č. 55/2013 ze dne 22. 4. 2013 při zpracování návrhu ÚP vypuštěny a nahradí je plochy zemědělské (NZ-stav) – viz Pokyny (bod PZ*21), a to v souladu se stanoviskem orgánu ochrany přírody MěÚ Lysá nad Labem a výsledkem dohadovacího jednání – viz poř. č. 8a a 8c tohoto vyhodnocení, bod 10, a v souladu se stanoviskem vodoprávního úřadu MěÚ Lysá nad Labem – viz poř. č. 8b tohoto vyhodnocení.
Miroslava Syslová, Krátká 2103, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 101; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11531/12) Slavomíra Vašíčková, Krátká 2103, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 102; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11534/12) Petra Kořínková, Krátká 2103, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 103; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11523/12)
– 37 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Marie Šumová, Krátká 2103, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 104; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11522/12) Mgr. Andrea Fiřtová, Krátká 2103, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 105; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11524/12) Jan Malík, Krátká 2103, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 106; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11525/12) Helena Kořínková, Krátká 2103, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 107; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11526/12) Ludmila Švecová, Krátká 2103, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 108; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11527/12) Radka Zedková, Krátká 2103, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 109; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11528/12) Ivana Friedlová, Krátká 2103, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 110; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11529/12) Lukáš Macoun, Krátká 2103, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 111; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11530/12) Oliver Kasper, Krátká 2103, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 112; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11533/12) Petr Novek,
– 38 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Krátká 2103, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 113; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11489/12) Stanislav Beránek, Krátká 2103, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 114; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11490/12) Roman Kovář, Krátká 2103, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 115; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11488/12) Hana Kovářová, Krátká 2103, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 116; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11487/12) Štěpánka Imrišková, Krátká 2103, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 117; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11486/12) Společenství vlastníků jednotek Kaštanová 664, IČ 75117908, Kaštanová 664, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 118; D 3. 12. 2012; čj. Kú/11639/12)
Námitka proti návrhu ÚP města Milovice Požadujeme změnu druhu pozemku parcely č. 1772/39 po jeho zapsání do katastru nemovitostí z ostatní plochy na trvale travní porost. Námitka, kterou podáváme, jako Společenství vlastníků bytových jednotek Kaštanová 664, Milovice 289 24, k návrhu ÚP Milovic se týká parcely č. 1772/39 o výměře 308 m2 dle Geodetického plánu, (který je součástí této námitky; předmětná parcela je v příloze vyznačena zelenou barvou). Tato parcela není v současné době zapsána v katastru nemovitostí a je v současné době součástí parcely č. 1772/1 – druh pozemku – ostatní plocha. Tato parcela přímo sousedí s parcelou č. 1772/23, která je v majetku vlastníků bytového domu SVJ Kaštanová 664. Parcela č. 1772/39 je v současné době užívána na základě Smlouvy o výpůjčce mezi SVJ Kaštanová 664 a městem Milovice. Námitku odůvodňujeme takto: Požadujeme, aby ÚP Milovic přihlédl ke krajinnému rázu města a požadavku obyvatel žijících v předpokládaném centru města na zajištění odpočinkové plochy s ohledem na návrh ÚP, který počítá se zvýšenou zástavbou centra města Milovice a přilehlého okolí (ulice Armádní). Tímto opatřením tj. změnou druhu pozemku, chceme zajistit, aby nedošlo v budoucnu k nechtěnému využití současné travní plochy k jiným účelům než je v současné době využívána, a to k odpočinku a relaxaci obyvatel domu Kaštanová 664, kteří o tuto parcelu v ma-
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemek parc. č. 1772/39, k. ú. Milovice nad Labem, v evidenci katastru nemovitostí neexistuje. Požadavek, aby část (v rozsahu budoucího pozemku parc. č. 1772/39) pozemku parc. č. 1772/1, ostatní plocha, v majetku města Milovice, byla zařazena do plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň (ZV) nemá z pohledu koncepce sídelní zeleně ÚP význam, protože funkce veřejné zeleně je zastoupena ve všech polyfunkčních plochách zastavěného území, zastavitelných ploch a ploch přestavby. Samostatně se plochy ZV vymezují pouze tam, kde to má opodstatnění, tzn., že se jedná o veřejnou zeleň pro zajištění každodenní rekreace obyvatel uvnitř urbanizovaného území, zajišťující dostatek hodnotné zeleně uvnitř sídla pro odpočinek a relaxaci obyvatel, případně i návštěvníků obce. Pozemky parc. č. 1147, 1772/23 a 1772/40, k. ú. Milovice nad Labem jsou společně se sousedními pozemky zařazeny do plochy smíšené obytné v centrech měst SC-3136 zastavěného území, která jako přípustné využití umožňují „pozemky parků a další veřejné zeleně“, není proto nutné na využití dotčeného území cokoliv měnit. To vyplývá i z usnesení Zastupitelstva města Milovice č. 44/2013 ze dne 18. 3. 2013, kterým nebyla akceptována připomínka Komise pro životní
– 39 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Společenství vlastníků jednotek Kaštanová 664, IČ 75117908, Kaštanová 664, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 118; D 3. 12. 2012; čj. Kú/11639/12) (DOKONČENÍ)
jetku města Milovice dlouhodobě pečují z vlastních prostředků. Obáváme se s ohledem na předpokládaný rozvoj centra města, že by tato plocha mohla být využita ke komerčnímu nebo jinému využití, což je v rozporu s představou a přáním obyvatel domu Kaštanová 664. Požadovaná změna by výrazně přispěla k jejímu dalšímu rozvoji obyvateli domu Kaštanová 664 se zachováním jejího využití nejenom ku prospěchu obyvatel, ale bylo přínosné parcelu chránit i s ohledem na její estetickou a zdravotní funkci nejenom pro ulici Kaštanová. Její význam je rovněž jako izolační zeleň k odstínění dopravního provozu v ulici Kaštanová. Přílohy: – snímek KN – informace o parcele KN (2×)
prostředí při Radě města Milovice na změnu plochy SC-3136 podél ulice Armádní na plochy ZV, uplatněné v rámci připomínek města Milovice ke konceptu ÚP – viz poř. č. 19a/18 tohoto vyhodnocení. K deklarované změně druhu pozemku z ostatní plochy na trvalý travní porost pořizovatel uvádí, že tato záležitost není předmětem ÚP, v ÚP o tomto nelze rozhodovat, je to předmětem následných řízení.
Bc. Hynek Hajný, Kaštanová 664, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 119; D 3. 12. 2012; čj. Kú/11638/12)
Námitka proti návrhu ÚP města Milovice Námitka, kterou podávám se týká části parcely č. 1772/1 podél ulice Armádní a výseč s ulicí Kaštanová a dále parcely č. 1751/6 jejíž součástí je rekreační plocha tzv. Hakenův stadion, které se mají stát místem pro možnou zástavbu. Požaduji, aby význam těchto ploch byl v ÚP jasně vymezen, jako plochy důležité pro udržení krajinného rázu Milovic s ohledem na jejich společenskou a pro životní prostředí důležitou funkci. Proto navrhuji změnu druhu pozemku na trvale travní plochu (parcela č. 1772/1) nebo park s případným sportovním využitím a rozvojem (parcela č. 1751/6), a dále jasně stanovenou ochranu těchto parcel proti jejich zastavění. Námitku odůvodňuji takto: Jsem vlastníkem bytu v bytovém domu Kaštanová 664, Milovice a zároveň podílníkem na pozemcích patřících k uvedenému bytovému domu (např. parcela č. 1772/23). Požaduji, aby ÚP města Milovic důsledně respektoval volné plochy zeleně v centru města. Proto požaduji, aby neobsahoval plochy přestavby a vymezení zastavitelných ploch, které přemění současné skutečné využití ve formě zeleně na jiné využití tj. zástavbou. V rozporu s ustanovením § 18 odst. 4, § 53 odst. 5 písm. d) a § 55 odst. 3 stavebního zákona jsou vymezovány nové zastavitelné plochy (např. Hakenův stadion). V souladu s citovanými ustanoveními a § 3 správního řádu je třeba nade vší důvodnou pochybnost prokázat, že všechno v současnosti zastavěné území je efektivně využito a je tady výrazná potřeba vymezit nové zastavitelné plochy, a to nejen obecně, ale v konkrétním navrhovaném rozsahu. Musí být zdůvodněno, proč je potřeba vymezit nové zastavitelné plochy právě v takovém rozsahu, v jakém jsou navrhovány. Dále nesouhlasím se zastavováním těchto parcel ve městě a požaduji tyto plochy využít primárně pro oddechové, relaxační plochy zeleně, které poskytnou čerstvý vzduch a volný prostor v těsném prostoru ulice Armádní, která je dopravní tepnou Milovic, a tudíž je plná automobilové dopravy. Stejně nesouhlasím s navrženými plochami pro bydlení rodinné, či hromadné vzhledem k tomu, že není odůvodněna potřeba takového zastavění.
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Namítat to, aby pozemek parc. č. 1772/1 v majetku města Milovice byl zařazen do plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň (ZV) nemá z pohledu koncepce sídelní zeleně ÚP význam, protože funkce veřejné zeleně je zastoupena ve všech polyfunkčních plochách zastavěného území, zastavitelných ploch a ploch přestavby. Samostatně se plochy ZV vymezují pouze tam, kde to má opodstatnění, tzn., že se jedná o veřejnou zeleň pro zajištění každodenní rekreace obyvatel uvnitř urbanizovaného území, zajišťující dostatek hodnotné zeleně uvnitř sídla pro odpočinek a relaxaci obyvatel, případně i návštěvníků obce. Pozemky parc. č. 1147, 1772/23 a 1772/40, k. ú. Milovice nad Labem jsou společně se sousedními pozemky zařazeny do plochy smíšené obytné v centrech měst SC3136 zastavěného území, která jako přípustné využití umožňují „pozemky parků a další veřejné zeleně“, není proto nutné na využití dotčeného území cokoliv měnit. To vyplývá i z usnesení Zastupitelstva města Milovice č. 44/2013 ze dne 18. 3. 2013, kterým nebyla akceptována připomínka Komise pro životní prostředí při Radě města Milovice na změnu plochy SC-3136 podél ulice Armádní na plochy ZV, uplatněné v rámci připomínek města Milovice ke konceptu ÚP – viz poř. č. 19a/18 tohoto vyhodnocení. Plochy smíšené obytné v centrech měst SC-3040 a SC3041, vymezené konceptem ÚP jako součást plochy přestavby P302, kterými je dotčen pozemek parc. č. 1751/6, k. ú. Milovice nad Labem, budou v návrhu ÚP ponechány dle konceptu ÚP beze změn v souladu s usnesením Zastupitelstva města Milovice č. 35/2013 ze dne 18. 3. 2013, který bylo rozhodnuto neakceptovat shodné připomínky Komise výstavby a dopravy při Radě města Milovice a Komise pro životní prostředí při Radě města Milovice, uplatněné v rámci připomínek města Milovice ke konceptu ÚP – viz poř. č. 19a/9 a 19a/19 tohoto vyhodnocení. Náhrada Hakenova stadionu, v dnešní době využí-
– 40 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Bc. Hynek Hajný, Kaštanová 664, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 119; D 3. 12. 2012; čj. Kú/11638/12) (DOKONČENÍ)
Krajinný ráz, kterým je v souladu se zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, zejména přírodní, kulturní a historická charakteristika určitého místa či oblasti, musí být chráněn před veškerou činností snižující jeho estetickou a přírodní hodnotu. To platí rovněž v městském prostředí a oblastech již ovlivněných antropogenní činností. Požaduji proto dále důsledné posouzeni změny krajinného rázu a stanovení podmínek jeho ochrany. Pro účely vybudování infrastruktury města je možné v přijatelném rozsahu využít např. parcely 1754/1, která je rovněž v majetku města Milovice a její rekultivace a sanace by jistě přinesly vice užitku celému společenství města Milovice. Příloha: informace o parcele KN
vaného pro tělovýchovu a sport, který je ovšem z hlediska předpokládané přestavby tohoto území na městské centrum s vazbou na železniční nádraží pro sport neperspektivní, bude navržena v návrhu ÚP jako sportoviště OS (plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení) v jižní (spodní) polovině plochy OK4189, a to v souladu se zadáním ÚP, které požadovalo prověřit a případně zajistit územní podmínky pro novou volnou rekreační plochu, která pokryje současné funkce „Hakenova stadionu“. Krajinný ráz se podle § 12 odst. 4 zákona č. 114/19962 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, v zastavěném území neposuzuje.
Jitka Krajčová, Kaštanová 664, 289 24 Milovice nad Labem 3, (č. 120; D 3. 12. 2012; čj. Kú/11641/12)
Námitka proti návrhu ÚP města Milovice Námitka, kterou podávám se týká parcely č. 1772/42 podél ulice Armádní a výseč s ulicí Kaštanová a dále parcely č. 1751/6 jejíž součástí je rekreační plocha tzv. Hakenův stadion, které se mají stát místem pro možnou zástavbu. Požaduji, aby význam těchto ploch byl v ÚP jasně vymezen, jako plochy důležité pro udržení krajinného rázu Milovic s ohledem na jejich společenskou a pro životní prostředí důležitou funkci. Proto navrhuji změnu druhu pozemku na trvale travní plochu (parcela č. 1772/42) nebo park s případným sportovním využitím a rozvojem (parcela č. 1751/6) a jasně stanovená ochrana těchto parcel proti jejich zastavění. Námitku odůvodňuji takto: Požaduji, aby ÚP Milovic důsledně respektoval volné plochy zeleně v centru města. Proto požaduji, aby neobsahoval plochy přestavby a vymezení zastavitelných ploch, které přemění současné skutečné využití ve formě zeleně na jiné využití, zástavbou. V rozporu s ustanovením § 18 odst. 4, § 53 odst. 5 písm. d) a § 55 odst. 3 stavebního zákona jsou vymezovány nové zastavitelné plochy (např. Hakenův stadion). V souladu s citovanými ustanoveními a § 3 správního řádu je třeba nade vši důvodnou pochybnost prokázat, že všechno v současnosti zastavěné území je efektivně využito a je tady výrazná potřeba vymezit nové zastavitelné plochy, a to nejen obecně, ale v konkrétním navrhovaném rozsahu. Musí být zdůvodněno, proč je potřeba vymezit nové zastavitelné plochy právě v takovém rozsahu, v jakém jsou navrhovány. Dále nesouhlasím se zastavováním těchto parcel ve městě a požaduji tyto plochy využít primárně pro oddechové, relaxační plochy zeleně, které poskytnou čerstvý vzduch a volný prostor v těsném prostoru ulice Armádní, která je dopravní tepnou Milovic, a tudíž je plná automobilové dopravy. Stejně nesouhlasím s navrženými plochami pro bydlení rodinné, či hromadné vzhledem k tomu, že není odůvodněna potřeba takového zastavění. Krajinný ráz, kterým je v souladu se zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, zejména přírodní, kulturní a historická charakteristika určitého
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Namítat to, aby pozemek parc. č. 1772/1 v majetku města Milovice byl zařazen do plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň (ZV) nemá z pohledu koncepce sídelní zeleně ÚP význam, protože funkce veřejné zeleně je zastoupena ve všech polyfunkčních plochách zastavěného území, zastavitelných ploch a ploch přestavby. Samostatně se plochy ZV vymezují pouze tam, kde to má opodstatnění, tzn., že se jedná o veřejnou zeleň pro zajištění každodenní rekreace obyvatel uvnitř urbanizovaného území, zajišťující dostatek hodnotné zeleně uvnitř sídla pro odpočinek a relaxaci obyvatel, případně i návštěvníků obce. Pozemky parc. č. 1147, 1772/23 a 1772/40, k. ú. Milovice nad Labem jsou společně se sousedními pozemky zařazeny do plochy smíšené obytné v centrech měst SC3136 zastavěného území, která jako přípustné využití umožňují „pozemky parků a další veřejné zeleně“, není proto nutné na využití dotčeného území cokoliv měnit. To vyplývá i z usnesení Zastupitelstva města Milovice č. 44/2013 ze dne 18. 3. 2013, kterým nebyla akceptována připomínka Komise pro životní prostředí při Radě města Milovice na změnu plochy SC-3136 podél ulice Armádní na plochy ZV, uplatněné v rámci připomínek města Milovice ke konceptu ÚP – viz poř. č. 19a/18 tohoto vyhodnocení. Plochy smíšené obytné v centrech měst SC-3040 a SC3041, vymezené konceptem ÚP jako součást plochy přestavby P302, kterými je dotčen pozemek parc. č. 1751/6, k. ú. Milovice nad Labem, budou v návrhu ÚP ponechány dle konceptu ÚP beze změn v souladu s usnesením Zastupitelstva města Milovice č. 35/2013 ze dne 18. 3. 2013, který bylo rozhodnuto neakceptovat shodné připomínky Komise výstavby a dopravy při Radě města Milovice a Komise pro životní prostředí při Radě města Milovice, uplatněné v rámci připomínek města Milovice ke konceptu ÚP – viz poř. č. 19a/9 a 19a/19 tohoto vyhodnocení. Náhrada Hakenova stadionu, v dnešní době využí-
– 41 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Jitka Krajčová, Kaštanová 664, 289 24 Milovice nad Labem 3, (č. 120; D 3. 12. 2012; čj. Kú/11641/12) (DOKONČENÍ)
místa či oblasti, musí být chráněn před veškerou činností snižující jeho estetickou a přírodní hodnotu. To platí rovněž v městském prostředí a oblastech již ovlivněných antropogenní činností. Požaduji proto dále důsledné posouzení změny krajinného rázu a stanovení podmínek jeho ochrany. Pro účely vybudování infrastruktury města je možné v přijatelném rozsahu využit např. parcely 1754/1, která je rovněž v majetku města Milovice a její rekultivace a sanace by jistě přinesly více užitku celému společenství města Milovice. Příloha: informace o parcele KN
Jan Přinda, Lesní 536, 289 24 Milovice nad Labem 3; Alena Přindová, Lesní 536, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 121; D 3. 12. 2012; čj. Kú/11642/12)
Připomínky a námitka ke konceptu ÚP města Milovice 1) Věcné připomínky: 1.a. Nesouhlasíme se změnou využití plochy tzv. Ha- 1. a) Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Plochy smíšené obytné kenova stadionu (v podkladech o koncepci plocha vyv centrech měst SC-3040 a SC-3041, vymezeznačena jako SC-3040 a SC-3041) Odůvodnění: V zadání ÚP, jež je podkladem pro konné konceptem ÚP jako součást plochy přecept ÚP, je jasně řečeno, že ÚP má chránit kulturní pastavby P302, kterými je dotčen pozemek parc. mátky a zároveň chránit a rozvíjet veřejná prostranství č. 1751/6, k. ú. Milovice nad Labem, budou a zázemí pro každodenní rekreaci všech věkových skuv návrhu ÚP ponechány dle konceptu ÚP bepin obyvatelstva. Hakenův stadion slouží nyní jako spoze změn v souladu s usnesením Zastupitelstva lečenské centrum města, kde se koná většina společenměsta Milovice č. 35/2013 ze dne 18. 3. 2013, ských akcí pod širým nebem. Má i svůj historický výkterý bylo rozhodnuto neakceptovat shodné znam. Zastavěni Hakenova stadionu by tak bylo v rozpo- připomínky Komise výstavby a dopravy při ru se schváleným zadáním ÚP. Radě města Milovice a Komise pro životní V tuto chvíli nedisponují Milovice žádnou jinou upraveprostředí při Radě města Milovice, uplatněné nou plochou, kde by mohli obyvatelé vyvíjet aktivity v rámci připomínek města Milovice ke konvětšího rozsahu – ať jsou to dětské dny, kulturní předsta- ceptu ÚP – viz poř. č. 19a/9 a 19a/19 tohoto vení pod otevřeným nebem atp. Nový koncept žádnou vyhodnocení. Náhrada Hakenova stadionu, takovou plochu nepřináší. v dnešní době využívaného pro tělovýchovu a sport, který je ovšem z hlediska předpokládané přestavby tohoto území na městské centrum s vazbou na železniční nádraží pro sport neperspektivní, bude navržena v návrhu ÚP jako sportoviště OS (plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení) v jižní (spodní) polovině plochy OK-4189, a to v souladu se zadáním ÚP, které požadovalo prověřit a případně zajistit územní podmínky pro novou volnou rekreační plochu, která pokryje současné funkce „Hakenova stadionu“. 1.b. Nesouhlasíme se vznikem části nazvané v koncepb) Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Plochy zástavby Z503 a Z504 ci „Nové Milovice“ (tj. prostor východně od plánovanazývané „Nové Milovice“, čítající plochy byného obchvatu Milovic mezi nivou Mlynařice a letišdlení v bytových domech (BH); plochy bydlení těm). Požadujeme, aby tato oblast sloužila i nadále v rodinných domech (BI); plochy dopravní insvému dosavadnímu účelu, tedy jako orná půda. frastruktury – silniční (DS); plochy smíšené Odůvodnění: V konceptu ÚP nové navrhované zastavitelné území, tzv. nové Milovice, se nachází na pozemnezastavěného území (NS); plochy občanského cích, jež jsou v současnosti vedené v ZPF. Část z nich je vybavení – veřejná infrastruktura (OV); plochy dokonce zařazena do nejvyšší bonitní třídy. Koncept ÚP veřejných prostranství (PV) a plochy veřejných podle nás nedostatečně bere v úvahu ochranu ZPF. Podprostranství – veřejná zeleň (ZV), které jsou le § 4 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF „pro neze- součástí zastavitelných ploch Z503 a Z504
vaného pro tělovýchovu a sport, který je ovšem z hlediska předpokládané přestavby tohoto území na městské centrum s vazbou na železniční nádraží pro sport neperspektivní, bude navržena v návrhu ÚP jako sportoviště OS (plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení) v jižní (spodní) polovině plochy OK4189, a to v souladu se zadáním ÚP, které požadovalo prověřit a případně zajistit územní podmínky pro novou volnou rekreační plochu, která pokryje současné funkce „Hakenova stadionu“. Krajinný ráz se podle § 12 odst. 4 zákona č. 114/19962 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, v zastavěném území neposuzuje.
– 42 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Jan Přinda, Lesní 536, 289 24 Milovice nad Labem 3; Alena Přindová, Lesní 536, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 121; D 3. 12. 2012; čj. Kú/11642/12) (POKRAČOVÁNÍ)
mědělské účely je nutno použít především nezeměděl„Nové Milovice“ nebo s nimi souvisí, budou skou půdu, zejména nezastavěné a nedostatečně využité na základě usnesení Zastupitelstva města Mipozemky v zastavěném území nebo na nezastavěných lovice č. 55/2013 ze dne 22. 4. 2013 při zpraplochách stavebních pozemků staveb mimo toto území, cování návrhu ÚP vypuštěny a nahradí je stavební proluky a plochy získané zbořením přežilých plochy zemědělské (NZ-stav) – viz Pokyny budov a zařízení.“ Takovýchto nevyužitých míst je v Mi- (bod PZ*21), a to v souladu se stanoviskem lovicích, především v oblasti Mladá, stále dostatek. Proorgánu ochrany přírody MěÚ Lysá nad Lato nevidíme důvod, proč by se měla nová zástavba rozšibem a výsledkem dohadovacího jednání – viz řovat právě záborem úrodné zemědělské půdy. Navíc by poř. č. 8a a 8c tohoto vyhodnocení, bod 10, se tím ještě zhoršil problém nepřirozeně protáhlého tvaa v souladu se stanoviskem vodoprávního ru města a zbrzdil se proces zahuštění stávající zástavby. úřadu MěÚ Lysá nad Labem – viz poř. č. 8b Podle § 55 odst. 3 stavebního zákona lze navíc další zatohoto vyhodnocení. stavitelné plochy „vymezit pouze na základě prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch.“ Tento koncept ÚP navrhuje vznik nového zastavitelného území o ploše několika desítek ha pouze na základě věty v zadání: „prověřit rozvoj bydlení jihovýchodním směrem od zástavby starých Milovic.“ Zastavitelné území Nové Milovice je tedy podle našeho názoru v rozporu se schváleným zadáním ÚP a se stavebním zákonem, neboť nebylo prokázáno, že není možné k danému záměru využít již zastavitelné území. Navržená zástavba Nové Milovice je navíc v rozporu se Zásadami územního rozvoje Středočeského kraje, které podporují vznik dvojměstí Milovice-Lysá nad Labem. Zamýšlená zástavba Nové Milovice není v oblasti směrem k Lysé nad Labem, ale jde zcela opačným směrem. 1.c. Nesouhlasíme s rozvojem Milovic za hranice stác) Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Plocha občanského vybavení – vajícího či dříve zastavěného území (jedná se o území komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-4193 ve například OK-4193 Pod Benáteckým vrchem). Odůvodnění: v tuto chvíli mají vnitřní Milovice dostatek variantě 1 konceptu ÚP, resp. plocha výroby a potenciálu pro revitalizaci objektů a ploch využívaných skladování VX-4193 ve variantě 2 konceptu dříve armádou a není tedy nutné rozšiřovat zastavitelné ÚP, která je součástí zastavitelné plochy Z401, území mimo tuto oblast. Do vyčerpání veškerých možbude na základě usnesení Zastupitelstva města ností a revitalizace již jednou zastavěných území poveMilovice č. 33/2013 ze dne 18. 3. 2013 při dou tyto změny k další roztříštěnosti Milovic a celkově zpracování návrhu ÚP zařazena do plochy NS slabé infrastruktuře a dostupnosti služeb občanům. Roz(plochy smíšené nezastavěného území) – viz šiřování aglomerace na zemědělskou půdu také odporuje Pokyny (bod PZ*17), a to v souladu se stanovšem současným trendům ochrany půdního fondu viskem orgánu ochrany přírody MěÚ Lysá nad a územního rozvoje. Labem a s výsledkem dohadovacího jednání – Pokud je zájmem města podpořit výstavbu rodinných viz poř. č. 8a a 8c tohoto vyhodnocení, bod 6. domů, nemělo by se tak stát do plného vyčerpání potenciálu v oblasti „Za mostem, Z407 a přilehlé okolí“. V případě průmyslové zástavby by měly být jednoznačně využity stávající plochy. 2). Procesní připomínky: 2.a. Požadujeme, aby zadavatel zajistil pro veřejné 2. a) Námitka byla vzata na vědomí. Odůvodnění: Podle § 22 odst. 1 stavebního projednávání návrhu Územního plánu prostory, které zákona nařizuje veřejné projednání při pořisvojí kapacitou umožní všem občanům, kteří o veřejzování ÚPD pořizovatel, Městský úřad Miloné projednávání projeví zájem, se tohoto projednávávice, je proto na uvážení jeho pracovníků, janí účastnit. ké prostory pro veřejné projednání zajistí. Ne Odůvodnění: Veřejné projednávání konceptu ÚP dne 15. listopadu v 15 hodin v jednací místnosti Městského vždy se ovšem podaří předem odhadnout úřadu ukázalo, že je o problematiku ÚP mezi občany předpokládaná účast veřejnosti, jak tomu byměsta Milovice velký zájem a že prostory, které MěÚ lo při veřejném projednání konceptu ÚP. Při zvolil pro veřejné projednávání konceptu ÚP, tomuto nařizování veřejného projednání návrhu ÚP zájmu svoji kapacitou neodpovídají. Mnoho občanů mubude pořizovatelem zvážena očekávaná účast
– 43 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Jan Přinda, Lesní 536, 289 24 Milovice nad Labem 3; Alena Přindová, Lesní 536, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 121; D 3. 12. 2012; čj. Kú/11642/12) (POKRAČOVÁNÍ)
selo při veřejném projednávání konceptu ÚP po celou dobu stát, někteří dokonce odešli, neboť byli odrazeni nedostatkem místa. Předpokládáme, že o veřejné projednávání návrhu ÚP bude ze strany veřejnosti zájem ještě větší. Aby byla pro všechny zájemce zajištěna možnost se pohodlně účastnit takového projednání, je třeba, aby zadavatel zajistil prostory s dostatečnou kapacitou a dostatečným počtem míst k sezení. 2.b. V případě, že se veřejné projednávání návrhu ÚP uskuteční v pracovní den, navrhujeme, aby začátek takového projednávání byl stanoven na 17:00 či 18:00. Odůvodnění: Veřejné projednání je primárně určeno pro potřeby veřejnosti, nikoliv pro úředníky měst a obcí a ryze formální naplnění litery zákona. Není proto žádoucí, aby se jakékoliv veřejné projednávání konalo v pracovní době, kdy je většina občanů ještě v zaměstnání (tak, jako se tomu stalo při projednávání konceptu ÚP) a znesnadnit, či přímo znemožnit tak velké části občanů účast na veřejném projednávání. Navíc je známo, že valná část obyvatel města Milovice pracuje mimo místo svého bydliště. Proto navrhujeme stanovit začátek veřejného projednáváni návrhu ÚP nejdříve na 17:00, ideálně na 18:00. 2.c. Dále požadujeme, aby zadavatel zajistil včasné zveřejnění pozvánky na veřejné projednávání v měsíčníku Milovické Echo. Odůvodnění: Měsíčník Milovické Echo má obyvatele města Milovice informovat o všem podstatném, co se děje či bude dít v jejich městě. Pokud má zadavatel zájem na tom, aby se veřejnost skutečně účastnila projednávání ÚP, bylo by vhodné tento efektivní komunikační nástroj města s veřejností (všichni občané měsíčník dostávají do schránek) využít k pozvání občanů na veřejné projednávání návrhu ÚP a jejich seznámení s aktuálním vývojem kolem ÚP. Před veřejným projednáváním konceptu ÚP se tomu tak nestalo a řada občanů se o veřejném projednávání vůbec nedozvěděla.
veřejnosti a zvoleny tomu odpovídající prostory.
b) Námitka byla vzata na vědomí. Odůvodnění: Pořizovatel při nařizování veřejného projednání návrhu ÚP stanoví začátek veřejného projednání tak, aby umožnil účast jak veřejnosti, tak i pracovníkům orgánů města, dotčených orgánů, krajského úřadu a sousedních obcí.
c) Námitka byla vzata na vědomí. Odůvodnění: Oznámení o konání veřejného projednání konceptu ÚP pořizovatel doručil veřejnou vyhláškou v souladu s § 48 odst. 2 stavebního zákona a rovněž tak i veřejné projednání návrhu ÚP bude pořizovatelem doručeno veřejnou vyhláškou v souladu s § 52 odst. 1 stavebního zákona. Tím pořizovatel splní oznámení veřejného projednání zákonem stanoveným způsobem, samozřejmě je možné, aby město Milovice, vedle úředního oznámení pořizovatele, oznámilo místo a dobu konání veřejného projednání návrhu ÚP i jiným v místě obvyklým způsobem, např. v měsíčníku Milovické Echo. Dále na základě ustanovení § 52 stavebního zákona ve Veřejné projednání bylo o konceptu ÚP podle stanovené lhůtě uplatňujeme naši námitku ke koncep- § 48 stavebního zákona, nikoliv o návrhu ÚP podle § 52 stavebního zákona. tu ÚP Milovicc. V konceptu ÚP je vyznačena „plocha veřejného proNámitce se vyhovuje. Odůvodnění: Plocha veřejných prostranství PVstranství“ označená kódem PV-2012 a s ní sousedící „plocha bydlení v bytových domech“ označená kódem 2012 (stav), kterou je dotčen pozemek parc. BH-2011. Obě tyto plochy jsou ale součásti jedné parce- č. 1769/7, k. ú. Milovice nad Labem, bude v návrhu ÚP zrušena a plocha bude připojena k ploly a to konkrétně parcely č. 1769/7, která je celá ve še bydlení v bytových domech BH-2011 – viz vlastnictví Společenství Lesní 536, Milovice, kterými jsme spoluvlastníky. Na plochu veřejného prostranPokyny (bod PZ*48). ství PV-2012 navazuje v koncepci ÚP plocha veřejného prostranství PV-2015. Jako spoluvlastníci pozemku č. 1769/9 rozhodně nesouhlasíme s tím, aby část našeho pozemku byla v konceptu ÚP vedena jako plocha veřejného prostranství a část jako plocha bydlení v bytových domech. Žádáme, aby i ta část našeho pozemku, který je nyní veden jako PV2012 byla označena jako plocha bydlení v bytových
– 44 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 48 odst. 2 stavebního zákona) – 31 až 122 (dle vyhodnocení) Jan Přinda; Alena Přindová (č. 121; D 3. 12. 2012; čj. Kú/11642/12) (DOKONČENÍ)
domech. Domníváme se přitom, že není možné vést jako plochu veřejného prostranství část pozemku vlastníka, který nikdy neudělil souhlas s takovým využitím předmětné části svého pozemku. Tato námitka byla též vznesena p. Michalem Köppingem, pověřeným vlastníkem Společenství Lesní 536, Milovice, IČ 75064201. V jeho podání naleznete veškeré podrobnosti, výřez z katastrální mapy a výřezy z konceptu ÚP 2012.
Josef Šťastný, zemědělská výroba a prodej, IČ 45832072, Straky 243, 289 25 Straky (č. 122; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11478/12)
Stanovisko k ÚP města Milovice Na základě seznámení se změnou ÚP Města Milovic nesouhlasím a podávám odpor proti záboru orné půdy na mém poli. Jsem vlastníkem pozemku č. KN 1707 v KÚ Milovice n/L., který je ornou půdou a vždy také byl a jako zemědělec jej také plně využívám. Na Vámi uváděném plánku je zakreslena cesta ze dvou stran pozemku se záborem orné půdy.
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Pozemek parc. č. 1707, k. ú. Milovice nad Labem, je vymezen jako plocha smíšená nezastavěného území NS-6047 s tím, že je na něm při jihovýchodním okraji vymezena dle konceptu ÚP zastavitelná plocha Z601 s plochou veřejných prostranství PV-6064 (návrh), která navazuje na plochu PV-6066 (návrh) plochy přestavby P601 a na plochu PV-6044 (stav) nezastavěného území. Plocha PV-6044 bude z podnětu pořizovatele na základě stanoviska orgánu ochrany přírody Krajského úřadu Střžedočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, čj. 147942/2012/KUSK ze dne 19. 11. 2012, vypuštěna a z tohoto titulu budou vypuštěny i plochy PV-6066 (část) a PV-6064, které na vypuštěnou plochu navazují – viz Pokyny (bod PZ*53). Pozemek parc. č. 1707 tak bude nedotčen.
Použité zkratky: *) V kulaté závorce je uvedeno pořadové číslo (č.) námitky dle „Vyhodnocení veřejného projednání konceptu územního plánu Milovic ze září 2012“, dále datum doručení pořizovateli (D) a číslo jednací, pod kterým bylo podání zapsáno (čj.). Pokyny (bod PZ*x) = pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Milovic (PZ*číslo bodu) – viz příloha č. 5 usnesení č. 15/2014 Zastupitelstva města Milovice ze dne 27. ledna 2014. správní řád – zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů stavební zákon – zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů KN – katastr nemovitostí k. ú. – katastrální území PK – bývalý pozemkový katastr PUPFL – pozemky určené k plnění funkcí lesa RD – rodinný dům RP – regulační plán ÚP – územní plán ÚPD – územně plánovací dokumentace ÚPnSÚ – územní plán sídelního útvaru ÚSES – územní systém ekologické stability ÚP Milovic – územní plán Milovic ZPF – zemědělský půdní fond ZÚR – zásady územního rozvoje
Poučení: Proti rozhodnutí o námitce se nelze odvolat ani podat rozklad (§ 172 odst. 5 správního řádu). 13. Rozhodnutí o námitkách k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic z května 2014 konanému dne 30. června 2014 a jejich odůvodnění Pořizovatel dne 30. června 2014 od 17.00 hodin veřejně projednal návrh územního plánu Milovic z května 2014 podle § 52 odst. 1 stavebního zákona a obdržel ve lhůtě do 7 dnů ode dne konání veřejného projednání, tj. do 7. července 2014, v souladu s § 52 odst. 3 stavebního zákona, 16 námitek dotčených osob vymezených v § 52 odst. 2 stavebního zákona a uvedených pod pořadovými čísly 10 až 25 vyhodnocení veřejného projednání návrhu ÚP Milovic z května 2014. Zastupitelstvo města Milovice jako příslušný správní orgán podle § 172 odst. 5 správního řádu rozhodlo svým usnesením č. 36/2016 ze dne 18. dubna 2016 o námitkách uplatněných k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic z května 2014, na podkladě návrhu zpracovaného s ohledem na
– 45 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
veřejné zájmy pořizovatelem, Městským úřadem Milovice, ve spolupráci s určeným zastupitelem, starostou města Lukášem Pilcem, takto: námi t k y (k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 52 odst. 2 stavebního zákona) – 10 až 25 (dle vyhodnocení) BENET AUTOMOTIVE s.r.o., IČ 26196891, Chobotecká 365/139, 293 01 Mladá Boleslav (č. 10; D 2. 7. 2014; čj. KÚ/6235/14/Pil)
Podání připomínky / námitky k ÚP Milovic Na základě seznámení se s podklady nového ÚP Milovic uplatňujeme jako vlastník a uživatel dotčených pozemků níže uvedené připomínky a námitky. 1/ pozemek st. p. č. 408 a p. p. č. 1394/13 k. ú. Benáte- 1. Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemky parc. č. 1394/13 a st. cká Vrutice 408, k. ú. Benátecká Vrutice, mají dle návrhu – Stav dle nového ÚP ÚP využití jako plochy občanského vybavení Dle nového ÚP výše uvedené pozemky spadají do – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-2136 „Plochy občanského vybavení – komerční zařízení (návrh) plochy přestavby P220 a stejně tak plošně rozsáhlá (OK)“. tomu bylo i v konceptu ÚP, kde měla tato plo– Připomínka / námitka k ÚP cha označení OK-2294, aniž by k tomu byla Žádáme o změnu využití na „Plochy výrobní a skladouplatněna námitka. Plocha OK-2136 dle návání (VX)“. vrhu ÚP má vytvořit přechod mezi stabilizo– Odůvodnění připomínky / námitky k ÚP Požadovaná změna využití předmětné plochy je s ohle- vanou plochou výroby a skladování VX-2137 a plochami smíšenými obytnými, zejména dem na plánovaný rozvoj areálu – realizaci nové haly SX-2129, SX-2131 a SX-2132. Změna využití C, vč. potřebného dopravního a technického řešení, na i části plochy OK-2136 na plochu výroby kterou již bylo vydáno územní rozhodnutí. a skladování by znamenalo její konfliktní přiblížení k ploše určené převážně pro bydlení, a to by bylo v rozporu s cíly a úkoly územního plánování, protože plochy s rozdílným způsobem využití se vymezují s ohledem na specifické podmínky a charakter území, zejména z důvodů omezení střetů vzájemně neslučitelných činností a požadavků na uspořádání a využívání území. 2/ pozemek st. p. č. 402, p. p. č. 1393, 1394/21 k. ú. 2. Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemky parc. č. 1393, 1394/21 Benátecká Vrutice a částečně i st. 402, k. ú. Benátecká Vrutice, – Stav dle nového ÚP Dle nového ÚP výše uvedenými pozemky prochází najsou dotčeny plochou veřejného prostranství vržená komunikace, která zároveň plochu dělí na „VX PV-2134 (návrh) plochy přestavby P220, kte– plocha výrobní a skladování“ a na „OK – plochu obré je vymezeno stejnou částí také na pozemku čanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáparc. č. 1394/1 ve vlastnictví města Milovice hlá“. a umožní se tak propojení stávajícího nevyhovujícího „slepého“ ukončení veřejného pro– Připomínka / námitka k ÚP Žádáme o zrušení návrhu komunikace a žádáme o zastranství od ulice V Břízách se stávajícím veřazení pozemků do plochy „VX — plocha výrobní řejným prostranstvím ulice Topolové. Stejné a skladování“. řešení obsahoval již koncept ÚP, aniž by k tomu byla uplatněna námitka. Plocha výroby – Odůvodnění připomínky / námitky k ÚP Požadovaná změna využití předmětné plochy je s ohlea skladování VX-2137 přestavuje stabilizovadem na plánovaný rozvoj areálu – realizaci nové haly nou plochu zastavěného území, která v souladu s projednaným konceptem ÚP a schváleD, vč. potřebného dopravního a technického řešení. Přílohy: nými pokyny pro zpracování návrhu ÚP neč. 1 – situace – zákres do územního plánu bude rozšiřována, k jejímu zvětšení na úkor č. 2 – situace – zákres do katastrální mapy navrhovaného veřejného prostranství PVč. 3 – informace z katastru nemovitostí k dotčeným po2134 nejsou z hledisek koordinace soukrozemkům mých a veřejných zájmů objektivní důvody. č. 4 – Souhlas vlastníka pozemku parc. č. 1394/21, k. ú. Benátecká Vrutice
– 46 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 52 odst. 2 stavebního zákona) – 10 až 25 (dle vyhodnocení) RADOŇ - obchodní služby, s.r.o., IČ 47537078, Slepá 50, 290 01 Senice (č. 11; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6390/14/Pil)
Připomínka k návrhu ÚP Milovic Nesouhlasíme s předloženou dokumentací návrhu ÚP z důvodu rozdělení funkčnosti pozemků s tím, že v zájmu majitele pozemku je udržet na předmětných pozemcích průmysl a komerční zónu. Navrhovaná bytová zástavba v blízkosti železniční trati na průmyslovém pozemku nepředstavuje optimální řešení. Připomínka se vztahuje k pozemkům parc. č. 1272, 1273, 1274, 1275, 1276/5, 1278, 1279, 1280 a 1751/15 v k. ú. Milovice nad Labem (č. území 695190).
Pořizovatel v souladu s obsahem podání a subjektem jeho podatele vyhodnotil připomínku z opatrnosti jako námitku. Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemky parc. č. 1274 (část), 1275, 1276/5, 1278, 1279, 1280 a 1751/15, k. ú. Milovice nad Labem, leží v ploše smíšené obytné (SX), která nemá hlavní využití pro bydlení, ale jedná se o polyfunkční plochu s řadou přípustných a podmíněně přípustných využití, mimo jiné i pro bydlení, ale pouze v případě splnění stanovených podmínek, ale také pro komerční vybavení a pro výrobu a skladování. Protože se jedná o plochu přestavby P303, která náleží do vymezené plochy s podmínkou vydání regulačního plánu RP-01 Centrum před tím, než bude možno rozhodovat o změnách v této ploše přestavby pro navrhované využití, tj. pro smíšené obytné, zůstává stávající využití beze změn.
Společenství MILOVICE č.p. 572, IČ 27180778, Višňová 572, 289 24 Milovice; na základě plné moci zastupuje: JUDr. Marek Jansta, LL.M., advokát, náměstí Míru 14, 293 01 Mladá Boleslav (č. 12; D 25. 6. 2014; čj. KÚ/5958/14/Pil)
Námitky dotčeného vlastníka k návrhu ÚP Milovic Podatel je výlučným vlastníkem pozemku, parc. č. 1424/7 vše v k. ú. Benátecká Vrutice, obec Milovice. Tuto nemovitost podatel využívá k rekreaci svých členů jako dětské hřiště, které bylo na základě ohlášení, které bylo podáno ke Stavebnímu úřadu Milovice, oploceno a plní tak funkci, pro kterou bylo zřízeno. Na základě vlastnických práv k výše uvedeným nemovitostem podatel tímto podává proti předmětnému návrhu ÚP Milovic v souladu s ustanovením § 52 odst. 2 stavebního zákona následující námitky: – Podatel nesouhlasí se změnou funkčního využití pozemku p. č. 1424/7, jiná plocha, ostatní plocha, k. ú. Benátecká Vrutice, obec Milovice tak, jak je uvedeno v návrhu ÚP Milovic, v návrhu ÚP označená plocha PV-2039, veřejné prostranství. – Podatel dále nesouhlasí s konceptem/návrhem ÚP, a to v rozsahu navrženého řešení okolí bytového domu čp. 572, v Milovicích, resp. s úpravou spojovací komunikace mezi ulicemi Višňová a Armádní. V obou zveřejněných návrzích má tato komunikace číslo PV2066. Komunikace by měla vést v bezprostřední blízkosti za bytovým domem Višňová 572. Uvedená komunikace je umístěna na pozemku, který je v soukromém vlastnictví klienta, tj. SVJ bytového domu Višňová 572. Daná lokalita je klidovou zónou pro obyvatele domu čp. 572, Milovice, na které je vybudováno oplocené dětské hřiště. Tato klidová zóna je řádně udržována, což sebou nese potřebu průběžné investice nemalých finančních prostředků. Vzhledem k tomu, že plánovaná komunikace je v těsné blízkosti domu, ve kterém bydlí mladé rodiny s dětmi, tak by vybudováním této komunikace došlo ke zvýšení rizika ohrožující zdraví a bezpečnost v okolí domu. Dále by došlo k výraznému snížení podílu zeleně nejen v okolí domu a zničení jediné klidové zóny a prostoru, které je využito pro dětské hřiště, neboť komunikace v dané lokalitě není dlouhodobě používána pro dopravu. Dále je dle názoru klienta současný stav dopravní infra-
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Plocha veřejného prostranství PV2039, vymezená v návrhu ÚP jako stabilizovaná plocha zastavěného území mezi ulicemi Višňová a Armádní, bude v rozsahu pozemku parc. č. 1424/7, k. ú. Benátecká Vrutice, z návrhu ÚP vypuštěna a připojena k některé z ploch smíšených obytných SX-2036 nebo SX-2038 – viz Pokyny (bod VP*4). V podmínkách využití ploch s rozdílným způsobem využití plochy smíšené obytné (SX) jsou zařazeny také pozemky staveb veřejného vybavení, pozemky parků a veřejné zeleně, popř. pozemky staveb pro tělovýchovu a sport či pozemky související dopravní infrastruktury, není proto třeba plochu veřejného prostranství samostatně vymezovat.
– 47 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 52 odst. 2 stavebního zákona) – 10 až 25 (dle vyhodnocení) Společenství MILOVICE č.p. 572, IČ 27180778, Višňová 572, 289 24 Milovice; na základě plné moci zastupuje: JUDr. Marek Jansta, LL.M., advokát, náměstí Míru 14, 293 01 Mladá Boleslav (č. 12; D 25. 6. 2014; čj. KÚ/5958/14/Pil) (DOKONČENÍ)
struktury dostačující, a pokud by bylo potřeba jej měnit, je možno k tomu využít jiných prostor než ty, které jsou v ÚP v těsné blízkosti domu čp. 572, Milovice. Zároveň je současná komunikace schválená jako nástupní požární plocha. Můj klient shora uvedenou námitku opakovaně sdělil zhotoviteli návrhu ÚP, tato námitka však při zpracování návrhu ÚP zůstala zcela bez odezvy. Klient takto opakovaně poukazuje na skutečnost, že v návrhu ÚP je místní komunikace na ploše veřejných prostranství PV-2066 vymezená konceptem ÚP bude v návrhu ÚP ponechána. Odráží skutečný stav užívání veřejného prostranství. Nejedná se o budoucí komunikaci, tato komunikace, která je součástí veřejného prostranství již existuje a je k dopravě užívána. Obdobně byla vypořádána připomínka Komise výstavby a dopravy při Radě města Milovice s požadavkem na zrušení plochy PV-2066, která nebyla na základě usnesení Zastupitelstva města č. 36/2013 ze dne 18. 3. 2013 akceptována. Odůvodnění: Vymezením změny funkčního využití pozemku p. č. 1424/7, jiná plocha, ostatní plocha, k. ú. Benátecká Vrutice, obec Milovice pro veřejné prostranství PV2039, by došlo ke znemožnění využívat i nadále pozemek stávajícím způsobem, tj. jako dětské hřiště, které je pro veřejnost uzavřené a oplocené a slouží výlučně pro potřeby vlastníka pozemku. Novým funkčním využitím podle návrhu ÚP by došlo podstatnému zásahu do výkonu vlastnického práva dotčeného vlastníka pozemku, což je podle názoru podatele v příkrém rozporu s ust. § 3 odst. 1, 2 Občanského zákoníku a dále v rozporu s čl. 11 Listiny základních práv a svobod. Nad rámec uvedeného pak podatel k odůvodnění své námitky uvádí, že změna funkčního využití daného pozemku povede k podstatnému snížení úrovně a kvality bydlení obyvatel domu čp. 572, Višňová ulice, Mladá, Milovice, neboť jeho obyvatelé mohou v důsledku navržené změny ztratit možnost volnočasového využití dětského hřiště pro sebe a své děti, kdy ze strany města nebyly v dané lokalitě zajištěny jiné adekvátní podmínky takovéhoto volnočasového využití, které by měly parametry hřiště, které bylo svépomocí vlastníků domu čp. 572, Višňová ulice, Mladá, Milovice zbudováno jejich nákladem. Přílohy: – plná moc – výpis z katastru nemovitostí
Technické služby Milovice, s.r.o., IČ 25764900, Náměstí 30. června 507, 289 23 Milovice (č. 13; D 30. 6. 2014; čj. KÚ/6133/14/Pil)
Námitka k ÚP Milovic Podle LV č. 2161 pro k. ú. Milovice nad Labem je společnost vlastníkem pozemku 1778/20 – ostatní plocha, 1106 – zastavěná plocha a nádvoří a 1105 – zastavěná plocha a nádvoří o celkové výměře 8.604 m2 a jsou napojeny na místní komunikaci. Podle dosud platného ÚP je pozemek v zóně NK-1 část 7-15, pro toto označení je v tabulce funkčních regulativů uvedeno dominantní využití nerušící služby a provozy lokálního významu, obchodní vybavenost lokálního významu a stravovací zařízení, nerušící služby a provozy celoměstského významu, obchodní vybavenost
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Území vymezené pozemky parc. č. 1105, 1106 a 1778/20, k. ú. Milovice nad Labem, má dle návrhu ÚP využití jako plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-4018 a OK 4281 (obě jako návrh) a plochy veřejných prostranství PV-4019 a PV4282 (obě jako návrh) plochy přestavby P409, v části pak jako koridor železnice KZ*01 veřejně prospěšné stavby VD-01: železniční trať Lysá nad Labem – Milovice – Čachovice, včetně železničních stanic Milovice a Boží Dar a včetně
– 48 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 52 odst. 2 stavebního zákona) – 10 až 25 (dle vyhodnocení) Technické služby Milovice, s.r.o., IČ 25764900, Náměstí 30. června 507, 289 23 Milovice (č. 13; D 30. 6. 2014; čj. KÚ/6133/14/Pil) (DOKONČENÍ)
celoměstského významu, obchodní vybavenost nadměstského (regionálního významu), služby a provozy s velkým obratem návštěvníků a přípustné využití pro rodinné domy, nízkopodlažní formy bydlení a ubytovací zařízení (dle přílohy č. 2 k vyhlášce o závazných částech ÚP sídelního útvaru Milovice). Pozemek spolu se sousedním pozemkem 1778/1 navazuje na zástavbu starých Milovic, kde jsou rodinné domy i provozovny již zastoupeny. Nově navržené označení SC je pro tuto lokalitu nevhodné, a to z toho důvodu, že omezuje možnou zástavbu pro bydlení pouze bytovými domy. Toto označení neodpovídá současnému stavu zástavby a tento prostor ohraničený potokem Mlynařice, železnicí a ulicí Dělnická blízko centra města, by měl mít možnosti stejného využití a tvořit tak jeden funkční celek. V návrhu nového ÚP je zrušeno využití pro bydlení, je zrušena přístupová cesta, která je jediný přístup k pozemkům. Ochranné pásmo dráhy podle konceptu zasahuje na náš pozemek, který byl oddělen geometrickým plánem, mimo ochranné pásmo dráhy. Dále je v návrhu ÚP označena část pozemku podél potoka Mlynařice jako veřejné prostranství (PV 4120), které přímo zasahuje do pozemků TS Milovice, s.r.o. Pokud jsou Vámi navržená veřejná prostranství uvažována jako přístup k potoku, případně souvislou cyklocestu/cyklotrasou vedoucí podél potoka pak z vlastních zkušeností Vám sděluji, že mnohem vhodnější by bylo uvažovat s trasou na levém břehu. Levý břeh je až od Benátecké Vrutice nezastavěný, cesta by vedla přírodním prostředím podél potoka i plánovaných a současných vodních ploch. Na pravém břehu je čistírna odpadních vod, velká sedimentační nádrž, a pozemky pro podnikání v rakouském táboře. Pro přístup k potoku Mlynařice stačí správci toku zcela určitě pouze jeden břeh. Nesouhlasím tedy s výše uvedenými změnami, které jste navrhli v ÚP. Tyto změny výrazně omezují využitelnost našich pozemků.
křížení s pozemními komunikacemi, zpřesňující koridor veřejně prospěšné stavby D212: Koridor železniční trati č. 231 Lysá n. L. – Milovice – Čachovice: přeložky trati a nové propojení (Všejanská spojka), přeložka silnice III/3325 + nový úsek silnice III. třídy dle ZÚR Středočeského kraje. Toto využití je shodné s tím, které je prezentované v platném ÚPnSÚ Milovice jako NK1 – území nerušící výroby, komerce – občanské vybavení, služby v městské zástavbě platící pro lokalitu Z2-13 – Milovice, ozn. v grafické části jako NK-1/7-15, pouze s tím podstatným rozdílem, že nejsou přípustné stavby pro bydlení. V návrhu ÚP byly podmínky využití plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá (OK) uvedeny do souladu s § 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, pro plochu občanského vybavení, ve které není s pozemky pro bydlení uvažováno. Žádný z pozemků parc. č. 1105, 1106 a 1778/20, ani jejich část, nezasahují do ploch s využitím jako plochy smíšené obytné (SX), v námitce chybně označené jako plochy SC (plocha s tímto označením se v návrhu ÚP nevyskytuje) ani do plochy PV-4120, která vůbec v návrhu ÚP neexistuje (plocha s číslem 4120 má označení SX4120 a je na rozhraní Starých Milovic a Balonky). Plochy PV-4019 a PV-4282 jsou v námitce zřejmě chybně uvedeny jako plocha PV-4120, která nahradily plochu izolační a doprovodné zeleně ZI dle ÚPnSÚ Milovice. Z výše uvedeného vyplývá, že stav využití území nedoznal mezi ÚPnSÚ Milovice a návrhem ÚP podstatných změn, vyjma bydlení, které bylo vyloučené v souladu s platnými právními předpisy.
Ing. Stanislav Beránek, Krátká 2103, 289 24 Milovice; Eva Beránková, Krátká 2103, 289 24 Milovice (č. 14; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6418/14/Pil)
Námitky dotčených vlastníků k návrhu ÚP Milovic Jsme spoluvlastníky bytové jednotky č. 123 na výše uvedené adrese, na pozemku parc. č. 1513 v k. ú. Milovice nad Labem, obec Milovice. Tuto nemovitost využíváme k bydlení (trvalý pobyt rodiny), proto se nás zásadně dotýkají změny, které přináší navrhovaný ÚP Milovic. Podatelé tímto podávají v souladu s ustanovením § 52 odst. 2 stavebního zákona následující námitky: Návrh ÚP Milovic je diskriminační pro občany žijící v městské části Milovice – Boží Dar. U jednotlivých zón vyznačených v návrhu ÚP by nemělo docházet ke vzájemnému nepříznivému ovlivňování a negativnímu dopadu na obyvatele žijící v obytných zónách. Např. v ulici Topolová jsou obytné plochy pro rodinné domy odděleny nárazníkovou plochou. Na Božím Daru žije cca 130 rodin a na východní straně obytné zóny Boží Dar mají být dle návrhu ÚP umístěny výrobní a skladovací prostory v bezprostřední blízkosti bytových domů (plochy označené VX 5077 a VX 5073). Chybí
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Návrh ÚP rozhodně není diskriminační, protože zcela respektuje stávající využití území se stavbami pro bydlení jako plochu smíšenou obytnou SX-5079 zastavěného území, a tím je potvrzen jeho status quo. Využití plochy přestavby P601, jehož součástí jsou i plochy výroby a skladování VX-5073 a VX-5077 (obě jako návrh), vychází z Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Milovic schválených Zastupitelstvem města Milovice dne 27. 1. 2014, zpracovaných na základě výsledku projednání konceptu ÚP. Změnu návrhem ÜP stanoveného využití ploch VX-5073 a VX-5077 není nutné z důvodu jejich přímého sousedství s plochou smíšenou obytnou SX-5079 měnit. Přechodové pásmo mezi bydlením a výrobou a skladováním bude vytvořeno v této ploše samé, protože na rozdíl od stávajícího bydlení je výroba a skladování přestavbo-
– 49 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 52 odst. 2 stavebního zákona) – 10 až 25 (dle vyhodnocení) Ing. Stanislav Beránek; Eva Beránková (č. 14; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6418/14/Pil) (DOKONČENÍ)
zde určitá přechodová zóna (městská zeleň nebo jiná plocha), která by oddělovala obyvatele, kteří zde žijí, od budoucích výrobních hal či logistických center, která by zde v budoucnosti měla vzniknout. Požadujeme proto změnu klasifikace severních ploch na Božím Daru s označením VX-5077, VX-5073 z VX (výroby a skladování) na plochy OK (plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá nebo jiné přípustné – PV, ZV, NL…). A dále také změnu regulativu na území Božího Daru z „Územní studie“ na „Regulační plán“, tak jak to bylo navrhováno ve vypořádání námitek ke konceptu ÚP. Odůvodnění: Zástavba tohoto typu přináší určitá zdravotní rizika – hluk a zvýšená prašnost (stavební činnost, průmyslová výroba, provoz kamionů). Dochází také k zásahu do vlastnického práva občanů narušením kvality bydlení, porušením práva na příznivé životní prostředí. Vlivem plánované výstavby dojde také k narušení ochranného pásma lesa. Les má dle zákona ochranné pásmo 50 m a v tomto pásmu by neměla být prováděna stavební činnost. Územní studie, na rozdíl od regulačního plánu, není závazným podkladem pro územní rozhodování. Regulační plán by současně zajistil i otázky případného leteckého provozu, tak aby byl únosný nejen pro Milovice, ale i pro okolní obce. Pokud nebude tomuto vyhověno, žádáme o vložení územní studie do evidence územně plánovací činnosti k posílení obecného zájmu proti případnému svévolnému jednání investora.
Ivana Friedlová, Krátká 2103, 289 23 Milovice (č. 15; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6385/14/Pil)
Námitky dotčeného vlastníka k návrhu ÚP Milovic Podatel je vlastníkem bytové jednotky na pozemku parc. č. 1513 vše v k. ú. Milovice nad Labem, obec Milovice. Tuto nemovitost podatel využívá k bydlení. Na základě vlastnických práv k výše uvedeným nemovitostem podatel tímto podává proti předmětnému návrhu ÚP Milovic v souladu s ustanovením § 52 odst. 2 stavebního zákona následující námitky: Námitka číslo 1) Požaduji změnu klasifikace severních ploch na Božím Daru s označením VX-5077, VX-5073 z VX (výroby a skladování) na plochy OK (plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá nebo jiné přípustné, podobné klasifikace). Odůvodnění: V době koupě své nemovitosti jsem nemohla očekávat, že k podobnému záměru někdy v budoucnu dojde. V současně platném ÚP, ze kterého jsem při nákupu nemovitosti vycházel, byla tato lokalita navržena k rozvoji bydlení v obytných domech i individuální bytové výstavbě (rodinné domky). Pokud zůstanou stávající čtyři bytové domy odtrženy od občanské vybavenosti, dojde k vytvoření izolované „enklávy“ a ke znehodnocení bydlení i ceny investic občanů. Pokud je možné vytvořit nárazníkovou plochu v ulici Topolová, pro zhruba stejný počet rodin v rodinných do-
vou plochou, k jejímuž využití může být přistoupeno teprve poté, co bude prověřena změna jejího využití územní studií US-15 Boží Dar jako podmínka pro rozhodování o změnách v území podle § 43 odst. 2 stavebního zákona. Zpracovaná územní studie musí deklarovat a následné územní rozhodnutí musí zajistit ochranu bydlení v souladu s platnými právními předpisy, zejména na úseku ochrany zdraví a životního prostředí. Tím bude území městské části Boží Dar ochráněno před možnými excesy pomocí nástrojů územního plánování do doby, než bude znám nějaký konkrétní záměr. Vložení územní studie US-15 Boží Dar jako i každé územní studie do evidence územně plánovací činnosti je uloženo § 30 odst. 4 stavebního zákona. Využití území do vzdálenosti 50 m od okraje lesa je podle § 14 odst. 2 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích, ve znění pozdějších předpisů, zcela v kompetenci příslušného orgánu státní správy lesů, která není návrhem ÚP nijak dotčena. Letiště Boží Dar je neprovozované a existuje pouze jako stavba, kterou musí návrhu ÚP respektovat, podmínky pro jeho uvedení do provozu bude stanovovat příslušný povolující státní orgán podle zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví, ve znění pozdějších předpisů.
Námitce č. 1 se nevyhovuje. Odůvodnění: Návrh ÚP rozhodně není diskriminační, protože zcela respektuje stávající využití území se stavbami pro bydlení jako plochu smíšenou obytnou SX-5079 zastavěného území, a tím je potvrzen jeho status quo. Využití plochy přestavby P601, jehož součástí jsou i plochy výroby a skladování VX-5073 a VX-5077 (obě jako návrh), vychází z Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Milovic schválených Zastupitelstvem města Milovice dne 27. 1. 2014, zpracovaných na základě výsledku projednání konceptu ÚP. Změnu návrhem ÜP stanoveného využití ploch VX-5073 a VX-5077 není nutné z důvodu jejich přímého sousedství s plochou smíšenou obytnou SX-5079 měnit. Přechodové pásmo mezi bydlením a výrobou a skladováním bude vytvořeno v této ploše samé, protože na rozdíl od stáva-
– 50 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 52 odst. 2 stavebního zákona) – 10 až 25 (dle vyhodnocení) Ivana Friedlová, Krátká 2103, 289 23 Milovice (č. 15; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6385/14/Pil) (DOKONČENÍ)
jícího bydlení je výroba a skladování přestavbovou plochou, k jejímuž využití může být přistoupeno teprve poté, co bude prověřena změna jejího využití územní studií US-15 Boží Dar jako podmínka pro rozhodování o změnách v území podle § 43 odst. 2 stavebního zákona. Zpracovaná územní studie musí deklarovat a následné územní rozhodnutí musí zajistit ochranu bydlení v souladu s platnými právními předpisy, zejména na úseku ochrany zdraví a životního prostředí. Tím bude území městské části Boží Dar ochráněno před možnými excesy pomocí nástrojů územního plánování do doby, než bude znám nějaký konkrétní záměr. Námitce č. 2 se nevyhovuje. Námitka číslo 2) Odůvodnění: Vložení územní studie US-15 Boží Požaduji změnu regulativu na území Božího Daru z „Územní studie“ na Regulační plán“, tak jak to bylo Dar jako i každé územní studie do evidence navrhováno ve vypořádání námitek ke konceptu ÚP. územně plánovací činnosti je uloženo § 30 Odůvodnění: odst. 4 stavebního zákona. Oblast Božího Daru Územní studie, na rozdíl od regulačního plánu, není zá- a letiště byly navrženy k regulaci prostřednicvazným podkladem pro územní rozhodování. Regulační tvím územní studie. Jeho využití je vzhledem plán by současně zajistil i otázky případného leteckého k jich zanedbanému území nutné nejdříve od zaprovozu, tak aby byl únosný nejen pro Milovice, ale čátku nově prověřit. Regulační plán bude vhodi pro okolní obce. ným nástrojem pro řešení území až po zpracoPokud nebude tomuto vyhověno, žádáme o vložení vání územní studie. Územní studie ani případný územní studie do evidence územně plánovací činnosti regulační plán nemůže řešit otázky případného k posílení obecného zájmu proti případnému svévolné- leteckého provozu. Letiště Boží Dar je neprovomu jednání investora. zované a existuje pouze jako stavba, kterou musí návrhu ÚP, územní studie i regulační plán respektovat, podmínky pro jeho uvedení do provozu bude stanovovat příslušný povolující státní orgán podle zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví, ve znění pozdějších předpisů.
Oto Král, Pickova 434, 294 71 Benátky nad Jizerou (č. 16; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6384/14/Pil)
Připomínka k návrhu ÚP Milovic Popis nebo vymezení území dotčeného připomínkou: Prostor vpravo při průjezdu ulicí V Břízách, směrem od Armádní ul. k Topolové ul. Text připomínky: Jako vlastník pozemku v ulici V Břízách nesouhlasím se záměrem návrhu nového ÚP o přeměně území ze současné Plochy výroby a skladování na Plochu bydlení v bytových domech (BH) a na Plochu bydlení v rodinných domech (BI). Odůvodnění: Obáváme se možných budoucích omezení, vyplývajících pro zástavbu bytovou a rodinných domů, které budou bránit budoucímu rozvoji našich firem, zvýšení počtu pracovních míst, atd. Z tohoto důvodu podáváme proti této přeměně připomínku a žádáme o zachování stávajícího členění. Příloha: Mapa plánované změny v ulici V Břízách
mech, mělo by být únosné udělat totéž pro 150 rodin v bytových domech. Z mého pohledu se jedná o diskriminaci části obyvatel.
Pořizovatel v souladu s obsahem podání a subjektem jeho podatele vyhodnotil připomínku z opatrnosti jako námitku. Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemky ve vlastnictví podatele parc. č. 1394/11, 1394/34, st. 394 a st. 407, k. ú. Benátecká Vrutice, mají dle návrhu ÚP využití jako plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-2136 (návrh) plochy přestavby P220, a stejně tak tomu bylo i v konceptu ÚP, kde měla tato plocha se stejným využitím označení OK-2294, aniž by k tomu byla uplatněna námitka či připomínka. Jak je z výše uvedeného zřejmé je námitka v označení ploch zmatečná. Co myslí podatel současnou „plochou výroby a skladování“ lze jen těžko dovozovat, protože pozemky parc. č. 1394/11, 1394/34, st. 394 a st. 407 jsou dle platného ÚPnSÚ Milovice zařazeny do plochy nerušící výroba, služby a komerce – opravny, řemeslná a drobná výroba, služby (NK2), v projednávaném návrhu ÚP pak do plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá (OK). Plocha bydlení v bytových domech (BH) a plocha bydlení v rodinných domech (BI)
– 51 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 52 odst. 2 stavebního zákona) – 10 až 25 (dle vyhodnocení) Oto Král, Pickova 434, 294 71 Benátky nad Jizerou (č. 16; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6384/14/Pil) (DOKONČENÍ)
Ing. Josef Matouš, Družstevní 22, 289 23 Milovice (č. 17; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6349/14/Pil)
byly pro využití území použity v konceptu ÚP, v návrhu ÚP se již tyto plochy nevyskytují a nahrazuje je plocha smíšená obytná (SX). Pokud podatel namítá, že změnou z plochy NK2 platného ÚPnSÚ Milovice na plochu SX dle návrhu ÚP by mohlo dojít k ohrožení využití pozemků v jeho vlastnictví, je k tomu nutno uvést, že obě plochy jsou vymezeny jako plochy přestavby P219 a P220 v zastavěném území a konkrétní možnosti jejich využití na hranicích těchto ploch a jejich vzájemné ovlivnění bude posuzováno stavebním úřadem v navazujících řízení. Námitka k návrhu ÚP Milovic Dne 26.11.2012 jsem podal námitku cit.: Podle LV č. 1716 pro k. ú. Milovice nad Labem jsem vlastníkem pozemku 1778/19 o výměře 2.248 m2 (ostatní plocha) a přilehlých staveb na pozemku p. č. 1108 o výměře 504 m2 (stavba bez čp.) a p. č. 1107 o výměře 141 m2 (stavba bez č.p.). Obě stavby užívám od roku 1998 pro parkování vozidel, stavebních strojů a jejich běžnou údržbu. Budovy mají přípojky plynu, vody, el. energie a telefonu a jsou napojeny na místní komunikaci. Podle dosud platného ÚP je pozemek a budovy v zóně NK-1 část 7-15, pro toto označení je v tabulce funkčních regulativů uvedeno dominantní využití nerušící služby, provozovny a přípustné využití pro rodinné domy, nízkopodlažní formy bydlení a ubytovací zařízení. Pozemek spolu se sousedním pozemkem 1778/20 navazuje na zástavbu starých Milovic, kde jsou rodinné domy i provozovny již zastoupeny. Nově navržené označení, které jste použili pro koncept, SC je pro tuto lokalitu nevhodné, a to z toho důvodu, že omezuje možnou zástavbu pro bydlení pouze bytovými domy. Toto označení neodpovídá současnému stavu zástavby. Domnívám se, že tento prostor ohraničený potokem Mlynařice, železnicí a ulicí Dělnická blízko centra města, by měl mít možnosti stejného využití a tvořit jeden funkční celek. To je bydlení i nerušící provozovny. K 5. 7. 2014 podávám tuto námitku: V odůvodnění zpracovatele píšete, že využití mého pozemku a sousední plochy není slučitelné s SC, ale v návrhu jste označení změnili na SX. Proč tedy v odůvodnění pořizovatele uvádíte, že využití není slučitelné s SC, které jste změnili na SX na upozornění moje i stavebního úřadu? Teď už je tedy slučitelné a můj pozemek může mít stejné využití jako sousední pozemky SX 4016 a SX 4279, to je pro bydlení i nerušící služby jako jeden celek. Požaduji můj pozemek zařadit do zóny SX, jako sousední zónu, na kterou navazuje. Plánované vedení dráhy podle návrhu zasahuje na můj pozemek, který byl oddělen geometrickým plánem, přesně mimo trasu plánované trasy dráhy. Dokonce jste změnili i oproti schválenému konceptu vedení trati s nelogickým, novým obloukem směrem k mému pozemku, místo původního přímého napojení od oblouku u Mlynařice k nádraží.
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Území vymezené pozemky parc. č. 1104, 1107, 1108 a 1778/19, k. ú. Milovice nad Labem, je součástí plochy přestavby P409 a má dle návrhu ÚP využití jako plocha občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK 4281 (návrh), plocha veřejných prostranství PV-4282 (návrh) a koridor železnice KZ*01 veřejně prospěšné stavby VD-01: železniční trať Lysá nad Labem – Milovice – Čachovice, včetně železničních stanic Milovice a Boží Dar a včetně křížení s pozemními komunikacemi, zpřesňující koridor veřejně prospěšné stavby D212: Koridor železniční trati č. 231 Lysá n. L. – Milovice – Čachovice: přeložky trati a nové propojení (Všejanská spojka), přeložka silnice III/3325 + nový úsek silnice III. třídy dle ZÚR Středočeského kraje, který překrývá všechny pozemky parc. č. 1104, 1107, 1108 a 1778/19. Osa koridoru železnice KZ*01 a jeho šíře v rozsahu ochranného pásma dráhy byla vymezena v souladu s dostupnými podklady Ministerstva dopravy, s jehož požadavky byl návrh uveden do souladu. Využití předmětného území je shodné s tím, které je prezentované v platném ÚPnSÚ Milovice jako NK1 – území nerušící výroby, komerce – občanské vybavení, služby v městské zástavbě platící pro lokalitu Z2-13 – Milovice, ozn. v grafické části jako NK1/7-15, pouze s tím podstatným rozdílem, že nejsou přípustné stavby pro bydlení. V návrhu ÚP byly podmínky využití plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá (OK) uvedeny do souladu s § 6 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, pro plochu občanského vybavení, ve které není s pozemky pro bydlení uvažováno. Plocha PV-4282 nahradila plochu izolační a doprovodné zeleně ZI dle ÚPnSÚ Milovice. Z výše uvedeného vyplývá, že stav využití území nedoznal mezi ÚPnSÚ Milovice a návrhem ÚP podstatných změn, vyjma bydlení, které bylo vyloučené v souladu s platnými právními předpisy. Protože koridor veřejně prospěšné stavby D212 (Všejanská spojka) byl vymezen v ZÚR Středočeského kraje, platí podle
– 52 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 52 odst. 2 stavebního zákona) – 10 až 25 (dle vyhodnocení) Ing. Josef Matouš, Družstevní 22, 289 23 Milovice (č. 17; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6349/14/Pil) (POKRAČOVÁNÍ)
Sdělte mě prosím důvod proč je vedení trati změněno § 52 odst. 4 stavebního zákona, že k námitkám a posunuto směrem k zástavbě na současnou přístupove věcech, o kterých bylo rozhodnuto při vydání vou cestu. Původní vedení viz příloha schváleného ÚP. zásad územního rozvoje, se nepřihlíží. V návrhu pak máte na jedné ploše nové vedení trati i veřejná prostranství. Dále je v návrhu označena část mého pozemku podél potoka Mlynařice jako veřejná prostranství (PV 4282 a další), místo izolační zeleně podle platného ÚP. Pokud jsou Vámi navržená veřejná prostranství uvažována jako přístup k potoku, případně souvislou cestu vedoucí podél potoka pak sděluji, že mnohem vhodnější by bylo uvažovat s cestou na levém břehu. Levý břeh je až do Benátecké Vrutice nezastavěný, cesta by vedla přírodním prostředím podél potoka i plánovaných a současných vodních ploch. Odstranění části břehových dřevin z levého břehu by zároveň vedlo k žádoucímu osvětlení hladiny potoky z východní, jižní i západní strany. Na pravém břehu je stará i nová čistírna odpadních vod, velká sedimentační nádrž, a pozemky pro podnikání. Z pravého břehu není možné napojení případné cyklostezky směrem k městu Lysá nad Labem. Pro přístup k potoku stačí správci toku jeden břeh, to je levý od státní silnice. Vámi navržené veřejná prostranství na pravém břehu nikam nevedou, končí a budou končit u trati. Oboustranné veřejné plochy Vašeho návrhu podél potoka likvidují břehové porosty od mostku státní silnice až mostku u trafostanice. Prostranství (cesta, cyklostezka) na levém břehu by se přímo napojily na již vybudovanou cestu podél trati do Lysé. Déle pak podle trafostanice na vybudovanou cestu podle Mlynařice v areálu Tůně Josef a a polní cestu k části Benátecká Vrutice i směrem k městu Lysá přes kopec Šibák. Oproti konceptu jste na pravém břehu zrušili veřejná prostranství od trafostanice směrem k ČOV, to je správně, pravý břeh je pro vedení průběžné cesty podle potoka nevhodný. Návrhem cesty na levém břehu, by jste splnili i zadání při zpracování ÚP, kde město Milovice požadovalo navrhnout průběžnou procházkovou trasu podél potoka. Váš návrh toto neplní. V návrhu nového ÚP je mi zrušeno využití pro bydlení v rodinných domech, je zrušena přístupová cesta, která je jediný přístup k pozemkům a je zde nově podél potoka navržena cesta, která nikam nevede. Stav využití mých pozemků ve Vašem návrhu doznal velmi podstatných změn! Ne jak uvádíte, že doznal nepodstatných změn. Nesouhlasím tedy s výše uvedenými změnami, které jste navrhli v návrhu ÚP. Tyto změny výrazně omezují využitelnost mých pozemků a staveb, včetně možnosti zde postavit v budoucnu rodinný dům. Požaduji můj pozemek zařadit do zóny SX – plochy smíšené, bydlení a nerušící služby. Celý život pracuji jako projektant a spolupracoval jsem i na současně platném ÚP Města.
– 53 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 52 odst. 2 stavebního zákona) – 10 až 25 (dle vyhodnocení) Ing. Josef Matouš, Družstevní 22, 289 23 Milovice (č. 17; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6349/14/Pil) (DOKONČENÍ)
Vím, že na pozemku 1778/19 v blízkosti plánované dráhy bude možné realizovat i rodinný dům. Vedení trati je před nádražím v přímé trase a v budoucnu se příliš nezmění, ani nemůže z důvodu současné zástavby, hluk vlaku při dojíždění k nádraží bude minimální. Poznámka, situace návrhu ÚP předložená na stavebním úřadě nemá podkreslené parcely, tak jak je provedeno v elektronické podobě. Je pak těžké se v takovém plánu orientovat. Pro námitku jsem používal elektronickou podobu návrhu ze stránek města Milovice. Přílohy: – snímek katastrální mapy – 4× informace o pozemcích KN – snímek z platného ÚP města Milovice
Otakar Matouš, 5. května 7, 289 23 Milovice; Milena Matějková, Školská 305/36, 289 23 Milovice; Věra Hrábková, Růžová 2124, 288 02 Nymburk; Jiří Matouš, Třešňová 1626/1, 289 22 Lysá nad Labem (č. 18; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6414/14/Pil)
Námitka ke konceptu ÚP Milovic Identifikace vlastněné nemovitosti: pozemek ZE č. 427/2 v k. ú. Milovice nad Labem, místní název U Šutráku (v mapě ÚP jako Z403) katastrální číslo 745/1, číslo LV 59 Námitka č. 1: V nové variantě konceptu ÚP je na pozemku v našem vlastnictví počítáno s rozparcelováním území do pěti účelově odlišných celků. Jedná se o pozemky v konceptu ÚP označené jako SX-41164, SX-41165, SX-41168, SX-41169 a ZV-41166, které nově podléhají do tzv. „dohody o parcelaci“ DP-03. Nesouhlasíme s tím, aby celé území v konceptu ÚP označeného jako SX-41164 bylo součástí a podléhalo, či řídilo se budoucí „dohodou o parcelaci pozemků“ DP-03, neboť jako vlastníci pozemků máme v tomto území, v blízké době záměr začít s výstavbou rodinných domů. Pro jejich výstavbu a za tímto účelem již byly parcely z našeho pozemku 745/1 odděleny. Jedná se o parcely č. 745/53, 745/54, 745/55 a 745/56, viz. příloha č. 4. ODŮVODNĚNÍ: Požadujeme přehodnocení návrhu vymezující hranici území spadající pod dohodu o parcelaci DP-03 s ohledem na náš záměr stavět na parcelách č. 745/53, 745/54, 745/55 a 745/56 a požadujeme vyjmutí těchto parcel s budoucí dohody o parcelaci pozemků DP-03. V případě, že tyto parcely zůstanou v plánované dohodě DP-03, bude realizace výstavby na těchto parcelách značně prodloužena či zablokována, a to do doby, než se všichni vlastníci pozemků spadající do dohody DP-03 shodnou. Toto vidíme do budoucna jako velmi problematické, přestože jsou tyto 4 parcely vytyčeny při hlavní komunikaci v ul. Družstevní s přímým napojením na všechny sítě a s možností příjezdové komunikace právě z ulice Družstevní. Navíc jejich vyjmutí z dohody DP-03 zásadně neovlivní další vývoj v přeparcelaci v území (SX41164, SX-41165, SX-41168, SX-41169 a ZV-41166), neboť jsme většinovými vlastníky pozemků v plánované dohodě DP-03 a náš podíl na veřejných plochách se tak výrazně nezmění. Námitka č. 2: Nesouhlasíme s rozmístěním účelových území v konceptu ÚP označené jako SX-41168 a ZV-41166.
V námitce podatel zaměnil návrh ÚP za koncept ÚP. V souladu s obsahem námitky se jedná o námitku k návrhu ÚP a nikoliv ke konceptu ÚP.
Námitce č. 1 se vyhovuje. Odůvodnění: Pozemky parc. č. 745/53, 745/54, 745/55 a 745/56, k. ú, Milovice nad Labem, které jsou součástí zastavitelné plochy Z403 plochy smíšené obytné SX-4164, budou vyjmuty z plochy pro uzavření dohody o parcelaci DP-03 Milovice – U Šutráku, která v návrhu ÚP vymezuje plochu, v níž je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci“ dle § 43 odst. 2 stavebního zákona) – viz Pokyny (bod VP*5).
Námitce č. 2 se nevyhovuje. Odůvodnění: Rozložení plochy smíšeného bydlení SX-4168 a plochy veřejného prostranství –
– 54 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 52 odst. 2 stavebního zákona) – 10 až 25 (dle vyhodnocení) Otakar Matouš, 5. května 7, 289 23 Milovice; Milena Matějková, Školská 305/36, 289 23 Milovice; Věra Hrábková, Růžová 2124, 288 02 Nymburk; Jiří Matouš, Třešňová 1626/1, 289 22 Lysá nad Labem (č. 18; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6414/14/Pil) (DOKONČENÍ)
ODŮVODNĚNÍ: Požadujeme přehodnocení záměru a žádáme změnu v umístění účelových území SX-41168 a ZV-41166 tak, že území SX-41168 se prohodí s územím ZV-41166, neboť na tuto lokalitu již máme odborně zpracovanou studii s návrhem na dělení pozemků Ing. arch. Vladimírem Kapičkou na základě platného ÚP města Milovice z roku 2003, který je přílohou č. 2 a č. 3 tohoto dokumentu. Požadavek na veřejnou zeleň tak i přesto bude v souladu s § 7 odst. 2 vyhlášky č. 501/ 2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území dodržen. Přílohy: Příloha č. 1 – LV č. 59 Příloha č. 2 – návrh na dělení pozemků, Ing. arch. Kapička, září 2012 Příloha č. 3 – snímek z katastrální mapy s vyznačením zájmového území Příloha č. 4 – snímek z katastrální mapy s vyznačením zájmového území
veřejné zeleně ZV-4166 nelze měnit ani prohazovat, protože je stanoveno projektantem ÚP v souladu s urbanistickou koncepcí a její naplnění je stanoveno prostřednictvím dohody o parcelaci DP-03, kterou je v zastavitelné ploše Z403 podmíněno rozhodování o změnách v území v souladu s § 43 odst. 2 stavebního zákona. Vymezení plochy veřejné zeleně ZV-4166 je požadováno ust. § 7 odst. 2 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, které požaduje pro každé 2 ha zastavitelné plochy smíšené obytné vymezit s touto zastavitelnou plochou související plochu veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2; do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace.
Tomáš Milbach, Višňová 572, 289 24 Milovice (č. 19; D 4. 7. 2014; čj. KÚ/6331/14/Pil)
Námitky dotřeného vlastníka k návrhu ÚP Milovic Podatel je výlučným vlastníkem pozemku, parc. č. 1211/16 vše v k. ú. Milovice nad Labem, obec Milovice. Tento pozemek podatel využívá k parkování vozidla, neboť je na pozemku postavena jedna z řadových garáží (bez č. evidenčního), jejímž majitelem je v současné době Q-byt. Na základě vlastnických práv k výše uvedeným nemovitostem podatel tímto podává proti předmětnému návrhu ÚP Milovice v souladu s ustanovením § 52 odst. 2 stavebního zákona následující námitky: – Podatel nesouhlasí se změnou funkčního využití pozemku p. č. 1211/16, zastavěná plocha, k. ú. Milovice nad Labem, obec Milovice tak, jak je uvedeno v návrhu ÚP Milovic, v návrhu ÚP označená plocha PV3012, veřejné prostranství. – Podatel nesouhlasí s označením přeložky komunikace mezi městským úřadem a ulicí v Konírnách jako veřejně prospěšné stavby určené k rozvoji dopravní infrastruktury (VD-19 v rámci plochy PV-3012) Odůvodnění: Vymezením změny funkčního využití pozemku p. č. 1211/16, zastavěná plocha, k. ú. Milovice nad Labem, obec Milovice pro veřejné prostranství PV-3012, by došlo ke znemožnění využívat i nadále pozemek stávajícím způsobem, tj. jako pozemek, na němž je postavena stavba řadových garáží a slouží výlučně pro potřeby vlastníka pozemku. Novým funkčním využitím podle návrhu ÚP by došlo podstatnému zásahu do výkonu vlastnického práva dotčeného vlastníka pozemku, což je podle názoru podatele v příkrém rozporu s ust. § 3 odst. 1, 2 Občanského zákoníku a dále v rozporu s čl. 11 Listiny základních práv a svobod. Nad rámec uvedeného pak podatel k odůvodnění své námitky uvádí, že město pozemek dotčený změnou funkčního využití pro veřejné prostranství PV-3012 prodalo podateli v roce 2014 jako pozemek, na němž stojí řadová garáž, kdy v té době již mohl být městu znám záměr vybudovat v místě přeložku
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemek parc. č. 1211/16, k. ú. Milovice nad Labem, je návrhem ÚP zařazen do plochy veřejného prostranství PV-3012 (návrh) jako součást plochy přestavby P305 a tvoří jako veřejně prospěšná stavba VD-19 „přeložka pozemní komunikace mezi městským úřadem a ulicí V Konírnách, stavba v rámci plochy PV-3012“, významné dopravní propojení mezi stávajícími plochami veřejného prostranství PV3005 a PV-3011 zastavěného území. Oproti projednanému konceptu ÚP, ke kterému nebyly podatelem uplatněny žádné námitky či připomínky, nedošlo k žádným změnám, pouze bylo v návrhu ÚP upraveno číslování ploch, a to PV3057 na PV-3012, PV-3017 na PV-3011 a PV3005 zůstalo stejné. Číslo veřejně prospěšné stavby VD-22 dle konceptu ÚP bylo v návrhu změněno na VD-19. Jiné řešení k propojení dvou stávajících veřejných prostranství není možné, než-li přes pozemek parc. č. 1211/16 a dalších 24 obdobných pozemků. Navrhovaná plocha přestavby PV-3012 a v jejím rozsahu vymezená veřejně prospěšná stavba VD-19 slouží beze sporu k rozvoji dopravní infrastruktury, protože součástí navrhovaného veřejného prostranství bude i pozemní komunikace. K doplnění je třeba uvést, že plocha přestavby P305 je součástí plochy vymezené návrhem ÚP jako plocha, ve které je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu RP-01 Centrum podle § 43 odst. 2 stavebního zákona, tzn., že bez vydání regulačního plánu nemůže dojít ke změně podmínek v území, a tím i k dotčení stávajícího využití pozemku parc. č. 1211/16.
– 55 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 52 odst. 2 stavebního zákona) – 10 až 25 (dle vyhodnocení) Tomáš Milbach, Višňová 572, 289 24 Milovice (č. 19; D 4. 7. 2014; čj. KÚ/6331/14/Pil) (DOKONČENÍ)
komunikace mezi městským úřadem a ulicí V Konírnách. Přeložka komunikace mezi městským úřadem a ulicí V Konírnách by z textové části ÚP měla být vypuštěna z veřejně prospěšných staveb, neboť dle názoru podatele nesplňuje podmínku, kdy má jít o stavbu určenou k rozvoji nebo ochraně území obce. Vybudováním přeložky nedojde k podstatnému zlepšení dopravní infrastruktury města Milovice, neboť v oblasti severně od budovy Radnice a východně od ulice V Konírnách není v současné době zastavena a tudíž obslužné komunikace mohou být vedeny mimo zastavěnou oblast (např. již v ÚP vyznačené silnice v oblasti nynějšího Hakenova stadionu).
Petr Novek, Krátká 2103, 289 23 Milovice (č. 20; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6386/14/Pil)
Námitky dotčeného vlastníka k návrhu ÚP Milovic Podatel je vlastníkem bytové jednotky na pozemku parc. č. 1513 vše v k. ú. Milovice nad Labem, obec Milovice. Tuto nemovitost podatel využívá k bydlení. Na základě vlastnických práv k výše uvedené nemovitosti podatel tímto podává proti předmětnému návrhu ÚP Milovic v souladu s ustanovením § 52 odst. 2 stavebního zákona následující námitky: Námitka číslo 1) Požaduji změnu klasifikace severních ploch na Božím Daru s označením VX-5077, VX-5073 z VX (výroby a skladování) na plochy OK (plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá nebo jiné přípustné, podobné klasifikace). Odůvodnění: V době koupě své nemovitosti jsem nemohl očekávat, že k podobnému záměru někdy v budoucnu dojde. V současně platném ÚP, ze kterého jsem při nákupu nemovitosti vycházel, byla tato lokalita navržena k rozvoji bydlení v obytných domech i individuální bytové výstavbě (rodinné domky). Pokud zůstanou stávající čtyři bytové domy odtrženy od občanské vybavenosti, dojde k vytvoření izolované „enklávy“ a ke znehodnocení bydlení i ceny investic občanů. Pokud je možné vytvořit nárazníkovou plochu v ulici Topolová, pro zhruba stejný počet rodin v rodinných domech, mělo by být únosné udělat totéž pro 150 rodin v bytových domech. Z mého pohledu se jedná o diskriminaci části obyvatel.
Námitce č. 1 se nevyhovuje. Odůvodnění: Návrh ÚP rozhodně není diskriminační, protože zcela respektuje stávající využití území se stavbami pro bydlení jako plochu smíšenou obytnou SX-5079 zastavěného území, a tím je potvrzen jeho status quo. Využití plochy přestavby P601, jehož součástí jsou i plochy výroby a skladování VX-5073 a VX-5077 (obě jako návrh), vychází z Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Milovic schválených Zastupitelstvem města Milovice dne 27. 1. 2014, zpracovaných na základě výsledku projednání konceptu ÚP. Změnu návrhem ÜP stanoveného využití ploch VX-5073 a VX-5077 není nutné měnit z důvodu jejich přímého sousedství s plochou smíšenou obytnou SX-5079. Přechodové pásmo mezi bydlením a výrobou a skladováním bude vytvořeno v této ploše samé, protože na rozdíl od stávajícího bydlení je výroba a skladování přestavbovou plochou, k jejímuž využití může být přistoupeno teprve poté, co bude prověřena změna jejího využití územní studií US-15 Boží Dar jako podmínka pro rozhodování o změnách v území podle § 43 odst. 2 stavebního zákona. Zpracovaná územní studie musí deklarovat a následné územní rozhodnutí musí zajistit ochranu bydlení v souladu s platnými právními předpisy, zejména na úseku ochrany zdraví a životního prostředí. Tím bude území městské části Boží Dar ochráněno před možnými excesy pomocí nástrojů územního plánování do doby, než bude znám nějaký konkrétní záměr. Námitka číslo 2) Námitce č. 2 se nevyhovuje. Odůvodnění: Vložení územní studie US-15 Boží Požaduji změnu regulativu na území Božího Daru z „Územní studie“ na „Regulační plán“, tak jak to by- Dar jako i každé územní studie do evidence lo navrhováno ve vypořádání námitek ke konceptu ÚP. územně plánovací činnosti je uloženo § 30 Odůvodnění: odst. 4 stavebního zákona. Oblast Božího Daru
– 56 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 52 odst. 2 stavebního zákona) – 10 až 25 (dle vyhodnocení) Petr Novek, Krátká 2103, 289 23 Milovice (č. 20; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6386/14/Pil) (DOKONČENÍ)
Územní studie, na rozdíl od regulačního plánu, není závazným podkladem pro územní rozhodování. Regulační plán by současně zajistil i otázky případného leteckého provozu, tak aby byl únosný nejen pro Milovice, ale i pro okolní obce. Pokud nebude tomuto vyhověno, žádáme o vložení územní studie do evidence územně plánovací činnosti k posílení obecného zájmu proti případnému svévolnému jednání investora.
a letiště byly navrženy k regulaci prostřednictvím územní studie. Jeho využití je vzhledem k jich zanedbanému území nutné nejdříve od začátku nově prověřit. Regulační plán bude vhodným nástrojem pro řešení území až po zpracování územní studie. Územní studie ani případný regulační plán nemůže řešit otázky případného leteckého provozu. Letiště Boží Dar je neprovozované a existuje pouze jako stavba, kterou musí návrhu ÚP, územní studie i regulační plán respektovat, podmínky pro jeho uvedení do provozu bude stanovovat příslušný povolující státní orgán podle zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví, ve znění pozdějších předpisů.
Stanislav Pecka, Školská 172/27, 289 23 Milovice (č. 21; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6419/14/Pil)
Námitka Jakožto vlastník pozemků v Milovicích nad Labem. Vznáším námitku k novému ÚP. Jsem vlastníkem pozemků a nemovitostí, v katastru zapsané pod č. 149/1 a 149/2, přes které je plánovaná cesta na novém ÚP. S tímto zásadně nesouhlasím.
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemky parc. č. 149/1 a 149/2, k. ú. Milovice nad Labem, jsou v návrhu ÚP částečně dotčeny plochou veřejného prostranství PV-4119 (návrh) jako součást plochy přestavby P405 významně zajišťující prostupnost územím, propojením stávajících ploch veřejných prostranství PV-4135 ulice Dukelská a PV-4018 ulice Školská zastavěného území. Oproti projednanému konceptu ÚP, ke kterému nebyly podatelem uplatněny žádné námitky či připomínky, nedošlo k žádným změnám, pouze bylo v návrhu ÚP upraveno číslování ploch, a to PV-4042 na PV-4119, PV-4038 na PV-4135 a PV-4055 na PV-4018. K doplnění je třeba uvést, že toto propojení veřejných prostranství je mezi plochami OV-2/7-42 a OV-2/7-50 vymezeno již platným ÚPnSÚ Milovice a návrh ÚP jej de facto pouze převzal.
Jiřina Radoňová, Slepá 50, 290 01 Senice (č. 22; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6389/14/Pil)
Připomínka k návrhu ÚP Milovic Nesouhlasíme s předloženou dokumentací návrhu ÚP z důvodu rozdělení funkčnosti pozemků s tím, že v zájmu majitele pozemku je udržet na předmětných pozemcích průmysl a komerční zónu. Navrhovaná bytová zástavba v blízkosti železniční trati na průmyslovém pozemku nepředstavuje optimální řešení. Připomínka se vztahuje k pozemkům parc. č. 1277 a 1751/20 v k. ú. Milovice nad Labem (č. území 695190).
Pořizovatel v souladu s obsahem podání a subjektem jeho podatele vyhodnotil připomínku z opatrnosti jako námitku. Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemky parc. č. 1277 a 1751/20, k. ú. Milovice nad Labem, leží převážně v ploše smíšené obytné SX-3022, která nemá hlavní využití pro bydlení, ale jedná se o polyfunkční plochu s řadou přípustných a podmíněně přípustných využití, mimo jiné i pro bydlení, ale pouze v případě splnění stanovených podmínek, ale je také využitelná pro komerční vybavení a pro výrobu a skladování. Protože se jedná o plochu přestavby P303, která náleží do vymezené plochy s podmínkou vydání regulačního plánu RP01 Centrum před tím, než bude možno rozhodovat o změnách v této ploše přestavby pro navrhované využití, tj. pro smíšené obytné, zůstává stávající využití pozemků parc. č. 1277 a 1751/20 beze změn.
– 57 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 52 odst. 2 stavebního zákona) – 10 až 25 (dle vyhodnocení) Irena a Petr Radoňovi, Pátecká 3, 290 01 Senice; Jiřina Radoňová, Slepá 50, 290 01 Senice (č. 23; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6391/14/Pil)
Připomínka k návrhu ÚP Milovic Nesouhlasíme s předloženou dokumentací návrhu ÚP z důvodu rozdělení funkčnosti pozemků s tím, že v zájmu majitele pozemku je udržet na předmětných pozemcích průmysl a komerční zónu. Navrhovaná bytová zástavba v blízkosti železniční trati na průmyslovém pozemku nepředstavuje optimální řešení. Připomínka se vztahuje k pozemku parc. č 1751/16 v k. ú. Milovice nad Labem (č. území 695190).
Pořizovatel v souladu s obsahem podání a subjektem jeho podatele vyhodnotil připomínku z opatrnosti jako námitku. Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemek parc. č. 1751/16, k. ú. Milovice nad Labem, se rozkládá převážně v plochách smíšených obytných SX-3022 a SX3023 a v ploše občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-3036. Plochy SX3022 a SX-3023, nemají hlavní využití pro bydlení, a jedná se o polyfunkční plochu s řadou přípustných a podmíněně přípustných využití, mimo jiné i pro bydlení, ale pouze v případě splnění stanovených podmínek, ale je také využitelná pro komerční vybavení a pro výrobu a skladování. Protože se jedná o plochy přestavby P303, která náleží do vymezené plochy s podmínkou vydání regulačního plánu RP-01 Centrum před tím, než bude možno rozhodovat o změnách v této ploše přestavby pro navrhované využití, tj. pro smíšené obytné, zůstává stávající využití pozemku parc. č. 1751/16 v této části beze změn. V ploše OK-3036 není bydlení přípustné a tudíž se ho merit námitky netýká a také pro něj neplatí podmínka regulačního plánu, protože leží mimo jeho vymezenou plochu.
Ing. Petr Kuník, Mírová 474/D, 289 23 Milovice (č. 24; D 2. 7. 2014; čj. KÚ/6195/14/Pil)
Připomínky k návrhu ÚP Milovic Podatel uplatňuje ve smyslu ustanovení § 39 odst. 2 stavebního zákona tyto připomínky k návrhu ÚP Milovic, který v současnosti pořídil Městský úřad Milovice: 1. Jako obyvatel a vlastník bytu v ulici Mírové čp. 474, požaduji, aby z návrhu ÚP Milovic, konkrétně z části 14.1. Zadání regulačního plánu RP-01: „Centrum“ (popř. i dalších částí), byla z požadavků na využití pozemků odstraněna zmínka o vedení železniční tratě po nadúrovňovém tělese. Při sebelepším architektonickém řešení bude nadúrovňové vedení železniční trati vždy vytvářet nežádoucí dominantu celého města (vedení v úrovni cca třetího – čtvrtého nadzemního podlaží) a doprava na takto umístěném tělese bude zdrojem nežádoucího hluku nejen pro nejbližší zástavbu, ale pro velmi široké okolí. Železniční trať je zcela nezbytné ponechat ve stávající úrovni a regulačním plánem řešit zprůchodnění území budováním pěších, cyklo a popř. silničních podchodů / podjezdů.
Pořizovatel v souladu s obsahem podání a subjektem jeho podatele vyhodnotil připomínku z opatrnosti jako námitku.
1. Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Zadání regulačního plánu RP01 Centrum uvedené v kapitole 14.1 textové části návrhu ÚP a zpracované podle přílohy č. 9 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, stanovuje hlavní cíle a požadavky na zpracování regulačního plánu RP-01 Centrum. Naplnění tohoto zadání, či nenaplnění bude předmětem vlastního řešení regulačního plánu, který má vytvořit podmínky pro vedení železniční tratě po nadúrovňovém tělese v nadstandardním architektonickém a estetickém provedení s cílem zajistit vícečetná pěší, cyklistická i automobilová propojení území na obou stranách bariéry železnice. Výšková poloha železniční tratě nemůže být dána subjektivním názorem jedince, ale musí být výsledkem veřejně projednaného řešení regulačního plánu RP-01 Centrum. 2. V návrhu ÚP postrádám více lesních ploch nebo 2. Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Město Milovice je návrhem ÚP ploch veřejné zeleně, kde bych nejen já, ale i ostatní koncipováno jako „město zeleně“, jak je uveobyvatelé Milovic mohli trávit volný čas. Zejména deno v kapitole 4.2 „Základní koncepce rozbych uvítal zelené plochy tam, kde již dnes jsou (OXvoje území“ textové části návrhu ÚP a v sou3058, OX-3152, OK-4264, OK-4146, OK-4138) a na ladu s touto koncepcí má město Milovice vy-
– 58 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 52 odst. 2 stavebního zákona) – 10 až 25 (dle vyhodnocení) g. Petr Kuník, Mírová 474/D, 289 23 Milovice (č. 24; D 2. 7. 2014; čj. KÚ/6195/14/Pil) (DOKONČENÍ)
Ing. Vladimír Vedral, Družstevní 118, 289 23 Milovice (č. 25; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6420/14/Pil)
plochách východně od města (od současné ulice Družstevní a Třešňové).
mezeno návrhem ÚP nadstandardní množství plochy veřejných prostranství – veřejné zeleně (ZV) i ploch lesních (NL). Po schválení zadání ÚP, projednání konceptu ÚP, schválení pokynů pro zpracování návrhu ÚP a projednání návrhu ÚP, nevznikla potřeba z titulu veřejné a lesní zeleně na podobě návrhu ÚP cokoliv měnit.
Námitky dotčeného vlastníka k návrhu ÚP Milovic Jako spoluvlastník parcely číslo 507/4 v k. ú. Milovice nad Labem (pozemkový katastr ve zjednodušené evidenci) podávám proti předmětnému návrhu ÚP Milovic následující námitky. 1. Nesouhlasím se záměrem výstavby na současných 1. Námitce se nevyhovuje. polích východně od Milovic mezi nivou Mlynařice Odůvodnění: Plochy zástavby Z403 a Z404 a silnicí na Zbožíčko a na ploše severně od silnice na nazývané „Nové Milovice“ byly v návrhu ÚP Zbožíčko směrem k Božímu Daru, nazývané jako Novymezeny dle Pokynů pro zpracování návrhu vé Milovice. V návrhu ÚP jsou označeny tyto nové ÚP schválených Zastupitelstvem města Milovice dne 27. 1. 2014, a to tak, že východně od zastavitelné plochy jako Z403 a Z404 a nacházejí se zpřesněné trasy koridoru dopravní infrastrukv lokalitě Velký Pusták a Remízu. Požaduji ponechat současné využití, a to jako nezastavitelné území (or- tury – silniční určeného pro přeložku silnice II/332 nejsou vymezeny zastavitelné plochy nou půdu). určené pro bydlení a plochy jsou vymezeny jako stabilizované plochy zemědělské (NZ) či jako plochy smíšené nezastavěného území (NS). Vzhledem k výpočtu potřeby zastavitelných ploch určených pro bydlení a vzhledem limitům vyplývající ze zachování provozu letiště (stejně jako dalších limitů v území výrazně determinujících situování zastavitelných ploch vhodných pro bydlení na území města) byl koridor obchvatu oproti konceptu ÚP zúžen a posunut východním směrem (v souladu se ZÚR Středočeského kraje a po konzultaci s nadřízeným úřadem územního plánování) tak, aby bylo možné vymezit co nejrozsáhlejší zastavitelné plochy (zejména pro bydlení) mezi ním a současně zastavěným územím Starých Milovic. Jedině tak je možné v Milovicích výrazně snížit deficit ploch určených pro bydlení (zejména v rodinných domech). I po takovém zásahu je v návrhu ÚP vymezeno o cca 18 ha méně ploch určených nebo předpokládaných pro rezidenční využití než by bylo odpovídající pro řešené území. 2. Požaduji, aby silniční obchvat města, který vede 2. Námitce se nevyhovuje. u východní hranice zastavitelného území Nové MiloOdůvodnění: Návrh ÚP vymezuje a zpřesňuje vice Z403, Z404 byl zakreslen v ÚP Milovic v soula- podle § 43 odst. 3 stavebního zákona koridor pro umístění veřejně prospěšné stavby D162 du se ZÚR Středočeského kraje a tedy byl veden po opačném břehu potoka Mlynařice v části východně od – silnice II/332 (obchvat Milovic, vč. napojení křížení se silnicí na Stratov. sídla), a to v souladu se ZÚR Středočeského Odůvodnění k bodu 1, 2: kraje. Směrové a plošné vymezení veřejně Nově navrhovaným zastavitelným územím Nové Miloviprospěšné stavby VD-02: silnice II. třídy, ce (Z403, Z404) jsou nyní pozemky vedené v ZPF, včetně křižovatek a napojení na další páteřní z nichž část je zařazená do nejvyšší bonitní třídy (tedy komunikace a včetně křížení se železnicí – nejúrodnější). Ustanovení § 4 zákona č. 334/1992 Sb., přeložka silnice II/332 v Milovicích, stavba o ochraně ZPF stanoví zásady ochrany ZPF. Konkrétně v rámci ploch DS-3086, DS-3176, DS-4024, pro nezemědělské účely je nutno použít především nezeDS-4028, DS-4171, DS-4186, DS-4208, DS-
– 59 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y (k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
Námitky dotčených osob (§ 52 odst. 2 stavebního zákona) – 10 až 25 (dle vyhodnocení) Ing. Vladimír Vedral, Družstevní 118, 289 23 Milovice (č. 25; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6420/14/Pil) (POKRAČOVÁNÍ)
mědělskou půdu, zejména nezastavěné a nedostatečně 4211 a DS-4290 návrhu ÚP je v souladu využité pozemky v zastavěném území nebo na nezastas koridorem veřejně prospěšné stavby D162 věných plochách stavebních pozemků staveb mimo toto Koridor silnice II/332: obchvat Milovic, vč. území, stavební proluky a plochy získané zbořením přenapojení sídla dle ZÚR Středočeského kraje. žilých budov a zařízení. Musí-li však v nezbytných případech dojít k odnětí ZPF, nutno zejména odnímat jen nejnutnější plochu ZPF. ÚP nedostatečně bere v úvahu ochranu ZPF, zároveň návrhem masivní zástavby na orné půdě mi jako vlastníkovi orné půdy v této zástavby výrazně komplikuje zemědělské využití těchto pozemků. Dále podle ustanovení § 55 odst. 3 stavebního zákona lze, změnou ÚP vymezit další zastavitelné plochy pouze na základě prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. Tento návrh ÚP navrhuje vznik nového zastavitelného území o velké ploše pouze na základě věty v zadání a to „prověřit rozvoj bydlení jihovýchodním směrem od zástavby starých Milovic“. Toto zastavitelné území Nové Milovice je v rozporu se schváleným zadáním ÚP a zároveň se stavebním zákonem, kdy nebylo prokázáno, že není možné k danému záměru využít již zastavitelné území, např. zbořeniště v bývalém vojenském táboře. Navržený ÚP je v rozporu se současnými ZÚR Středočeského kraje, kdy oproti současnému ÚP Milovic i podkladům ZÚR Středočeského kraje je silniční obchvat v části východně od křížení silnic na Stratov veden po druhém břehu potoka Mlynařice a vyžaduje tak nové přemostění, které ZÚR nepředpokládají. Toto posunutí silničního obchvatu zhoršuje využití pozemků, kterých jsem vlastníkem pro zemědělské využití. 3. Tento bod v číslování námitek chybí – poznámka poři- 3. Bez komentáře. zovatele. 4. Nesouhlasím se zastavěním Hakenova stadionu re- 4. Námitce se nevyhovuje. spektivě se změnou využití plochy na které je umístěn Odůvodnění: Zastavění tzv. Hakenova stadioHakenův stadion na zastavitelnou plochu. nu není v rozporu se schváleným zadáním Odůvodnění k bodu: a Pokyny pro zpracování návrhu ÚP schváleZadání ÚP, které je podkladem pro přípravu ÚP, obsané Zastupitelstvem města Milovice dne 27. 1. huje požadavek Chránit kulturní památky a zároveň 2014 to potvrdily. Současný Hakenův stadion chránit a rozvíjet veřejná prostranství a zázemí pro kažse sice v dnešní době využívá pro tělovýchovu dodenní rekreaci všech věkových skupin obyvatelstva. a sport, ale z hlediska předpokládané přeHakenův stadion je využíván již několik generací a v postavby tohoto území na městské centrum sledních 20 letech je častým místem společenských s vazbou na železniční nádraží je však pro a kulturních akcí pořádaných městem a jeho organizacesport neperspektivní. Jako náhrada za Hakemi, občanských sdruženími, spolky aj. Hakenův stadion nův stadion s možným souvisejícím vybavením je umístěn v docházkové vzdálenosti z větší části města, byly v návrhu ÚP vymezeny plochy občanskécož je velkou výhodou především pro nejmenší účastního vybavení – tělovýchovná a sportovní zaříky akcí a zároveň díky svému umístění je může využívat zení OS-4142 v ploše přestavby P402 a OSpro pořádané kulturní události i zázemí budovy radnice. 4143 v zastavitelné ploše Z401 nad OstravZ výše uvedeného vyplývá, že zastavění Hakenova staskou ulicí. dionu by bylo v rozporu se schváleným zadáním ÚP. 5. Nesouhlasím se změnou lesní plochy (dle současného 5. Námitce se nevyhovuje. ÚP) na plánovanou zastavitelnou plochu označenou Odůvodnění: Návrh ÚP vymezil v ploše přestavby P104 zastavěného území plochu smíšeP104 na severozápadním okraji k. u. Benátecká Vrutinou obytnou SX-1130 (návrh) v lokalitě zvané ce. Jedná se o nežádoucí fragmentizaci přírodních „U Jiřic“ – plocha je vymezena na hranici ploch, které zároveň nebylo schváleno zastupitelstvem řešeného území s k. ú. Jiřice na území zdevasměsta jako podklad pro přípravu návrhu ÚP. Další odůtovaného areálu bývalé vojenské střelnice; vodnění je obdobné jako u zástavby Nové Milovice.
– 60 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
(k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
Námitky dotčených osob (§ 52 odst. 2 stavebního zákona) – 10 až 25 (dle vyhodnocení) Ing. Vladimír Vedral, Družstevní 118, 289 23 Milovice (č. 25; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6420/14/Pil) (DOKONČENÍ)
území je přístupné z k. ú. Jiřice, kde se také nachází druhá část areálu; ÚP vymezuje v tomto území plochu zejména pro revitalizaci území vojenského brownfieldu a jeho nové využití pro rozvoj drobné výroby a služeb, občanského vybavení či rekreace (na části území se dříve nacházel rybník, který může být obnoven). V platném ÚPnSÚ Milovice je předmětná plocha vymezena jako les (stav) pravděpodobně v souladu s použitým mapovým podkladem. Podle údajů katastru nemovitostí je pozemek parc. č. 355/8, k. ú. Benátecká Vrutice, veden jako ostatní plocha – jiná plocha.
Použité zkratky: *) V kulaté závorce je uvedeno pořadové číslo (č.) námitky dle „Vyhodnocení veřejného projednání návrhu územního plánu Milovic z května 2014“, dále datum doručení pořizovateli (D) a číslo jednací, pod kterým bylo podání zapsáno (čj.). Pokyny (bod VP*x) = pokyny pro nepodstatnou úpravu návrhu ÚP Milovic před vydáním (VP*číslo bodu) – viz příloha č. 4 usnesení č. 36/2016 Zastupitelstva města Milovice ze dne 18. dubna 2016. správní řád – zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů stavební zákon – zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů KN – katastr nemovitostí k. ú. – katastrální území PK – bývalý pozemkový katastr PUPFL – pozemky určené k plnění funkcí lesa RD – rodinný dům RP – regulační plán ÚP – územní plán ÚPD – územně plánovací dokumentace ÚPnSÚ – územní plán sídelního útvaru ÚSES – územní systém ekologické stability ÚP Milovic – územní plán Milovic ZPF – zemědělský půdní fond ZÚR – zásady územního rozvoje
Poučení: Proti rozhodnutí o námitce se nelze odvolat ani podat rozklad (§ 172 odst. 5 správního řádu). 14. Rozhodnutí o námitkách k opakovanému veřejnému projednání upraveného návrhu ÚP Milovic z července 2015 konanému dne 16. září 2015 a jejich odůvodnění Pořizovatel dne 16. září 2015 od 17.00 hodin opakovaně veřejně projednal upravený návrh územního plánu Milovic z července 2015 podle § 53 odst. 2 s použitím § 52 odst. 1 stavebního zákona a obdržel ve lhůtě do 7 dnů ode dne konání opakovaného veřejného projednání, tj. do dne 23. září 2015, v souladu s § 52 odst. 3 stavebního zákona, 13 námitek dotčených osob vymezených v § 52 odst. 2 stavebního zákona a uvedených pod pořadovými čísly 9 až 21 vyhodnocení opakovaného veřejného projednání návrhu ÚP Milovic z července 2015. Zastupitelstvo obce Milovice jako příslušný správní orgán podle § 172 odst. 5 správního řádu rozhodlo svým usnesením č. 36/2016 ze dne 18. dubna 2016 o námitkách uplatněných k opakovanému veřejnému projednání návrhu z července 2015, na podkladě návrhu zpracovaného s ohledem na veřejné zájmy pořizovatelem, Městským úřadem Milovice, ve spolupráci s určeným zastupitelem, starostou města Ing. Milanem Pourem, takto: námi t k y (k opakovanému veřejnému projednání o návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015) údaje o podateli*) Ing. Kateřina Bezušková, Družstevní 20/4, 289 23 Milovice (č. 9; D 21. 9. 2015; čj. KÚ/10273/15/Pou)
úplné znění nebo významná část námitky Námitky k provedeným úpravám v návrhu ÚP Milovic Na základě úprav provedených v ÚP Milovic, které byly prezentovány na opakovaném veřejném projednání upraveného návrhu ÚP s výkladem projektanta, doc. Ing. arch. Jakuba Kynčla, Ph.D., podle § 22 stavebního zákona a § 172 odst. 3 správního řádu, v rozsahu provedených úprav dne 16. 9. 2015 v Milovi-
– 61 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
námi t k y
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
(k opakovanému veřejnému projednání o návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015) údaje o podateli*) Ing. Kateřina Bezušková, Družstevní 20/4, 289 23 Milovice (č. 9; D 21. 9. 2015; čj. KÚ/10273/15/Pou) (POKRAČOVÁNÍ)
úplné znění nebo významná část námitky cích, podávám námitky k provedeným úpravám označeným v návrhu ÚP ZM*10 a ZM*12. Námitky podávám na základě skutečnosti, že jsem vlastníkem pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, tj. dotčenou osobou. Údaje podle katastru nemovitostí dokládající dotčená práva následují níže, vymezení území dotčeného námitkou je uvedeno jak v textu námitky, tak v grafických přílohách, a to v souladu s § 52 odst. 3 stavebního zákona. Pozemky č. 363 a 361/13 a bytový dům Družstevní 20 (LV 1731), bytová jednotka 20/421 (LV 2075). Podíl na společných pozemcích a prostorách SVJ 482/10000. Námitka k provedené úpravě ÚP Milovic označené v návrhu ÚP ZM*10 Důrazně se ohrazuji proti tvrzení, že plocha 4195, označená v návrhu ÚP jako plocha skladového areálu u výjezdu z Milovic na Stratov, je reálně fungující sklad. Na pozemku č. 363 se nachází bytový dům o 13 bytových jednotkách a přiléhající pozemek č. 361/13 slouží jako zázemí a parkoviště pro obyvatele zmíněného domu a to již desítky let. Zmiňovaný fungující sklad se nachází východně od pozemku č. 361/13. Zásadně nesouhlasím se zařazením dotčených pozemků č. 363 (včetně bytového domu) a č. 361/13 do stabilizované plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá (OK), protože toto zařazení je v rozporu se současným i budoucím využitím zmiňovaných pozemků. Naopak trvám na původním zařazení do plochy stabilizované smíšené obytné (SX). Námitka k provedené úpravě ÚP Milovic označené v návrhu ÚP ZM*12 Zásadně nesouhlasím se zařazením pozemku č. 363, včetně téměř 1/4 bytového domu čp. 20 do plochy silniční infrastruktury (DS-4194), jak je uvedeno v návrhu ÚP, a to hned z několika důvodů: 1. Na opakovaném veřejném pro jednání upraveného návrhu ÚP bylo ústy zastupitele Ing. Vedrala sděleno, že napřímení ulice Družstevní u starého statku směrem ze Stratova bude provedeno pod obytným domem čp. 20 a pozemku č. 363 se netýká. V takovém případě je pak ale vymezení plochy silniční infrastruktury (DS-4194) na pozemku č. 363 a v části domu čp. 20 naprosto nelogické a bezpředmětné. 2. Je zcela zřejmé, že napřímení ulice Družstevní u starého statku z důvodu řešení její nebezpečnosti a nepřehlednosti je krokem právě opačným směrem. Zvýší se tím pouze nebezpečí vážných dopravních nehod v zatáčce na severním konci bytového domu čp. 20 (západně od uvažované plochy silniční infrastruktury). V neposlední řadě pro tvrzení o nebezpečnosti a nepřehlednosti této pozemní komunikace neexistují žádné relevantní údaje (např. dopravní nebo bezpečnostní studie). 3. Skutečným a poměrně jednoduchým řešením (a to jak infrastrukturně, tak finančně) nebezpečnosti a nepřehlednosti zmiňované komunikace je snížení rychlosti a umístění retardéru (tzv. příčných prahů) před vjezdem do města Milovice. Rovněž zásadně nesouhlasím se zařazením napřímení ulice Družstevní u starého statku (bytový dům čp. 20) do ploch a koridorů veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit (viz pozemní komunikace městského významu VD23, v kap. 9.1. na str. 49 textu návrhu ÚP Milovic). A to z níže uvedených důvodů: 1. Uvedená komunikace není vedena jako veřejně prospěšná stavba v ZÚR Středočeského kraje pro oblast města Milovice.
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Pozemky parc. č. 361/13 a 363, k. ú. Milovice nad Labem, s bytovým domem čp. 20, jsou dle návrhu ÚP zařazeny do stabilizované plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-4195, ve které je dle regulativů jako nepřípustné využití uvedeno „pozemky rodinných nebo bytových domů“. Jedná se o zřejmou chybu, již od konceptu ÚP Milovic (09/2012), která bude napravena tak, že pozemky parc. č. 361/13 a 363 budou zařazeny do stabilizované plochy bydlení v bytových domech (BH), protože plocha SX se návrhu ÚP (07/2015) již nevyskytuje – viz Pokyny (bod VP-O*3). Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Část pozemku parc. č. 363, k. ú. Milovice nad Labem, druhem pozemku „zastavěná plocha a nádvoří“ a část bytového domu čp. 20 na něm, jsou dle návrhu ÚP zařazeny do změnové (návrhové) plochy dopravní infrastruktury – silniční DS-4194 plochy přestavby P410, když dále je tato změnová plocha zařazena také do ploch veřejně prospěšných staveb určených k rozvoji dopravní infrastruktury VD-23 „pozemní komunikace městského významu – napřímení ulice Družstevní u starého statku, stavba v rámci plochy DS-4194“ s možností vyvlastnění. Splnění pokynu ZM*12 Zastupitelstva města Milovice projektantem není konformní se zněním cit. pokynu, kdy mělo dojít k rozšíření ulice Družstevní při výjezdu na Stratov s rezervou pro připojení ulice Konečná. Návrh ÚP proto bude upraven tak, že pozemek parc. č. 363, včetně bytového domu čp. 20 na něm, nebude dotčen řešením plochy DS-4194 a tento pozemek bude zařazen dle předcházející námitky do stabilizované plochy bydlení v bytových domech (BH) – viz Pokyny (bod VP-O*4).
– 62 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
(k opakovanému veřejnému projednání o návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
Ing. Kateřina Bezušková, Družstevní 20/4, 289 23 Milovice (č. 9; D 21. 9. 2015; čj. KÚ/10273/15/Pou) (DOKONČENÍ)
2. Stavební zákon nezná termín pozemní komunikace městského významu, s kterým se v textu operuje. 3. Zmiňovaná komunikace je z hlediska celkové dopravní infastruktury Milovic nevýznamná. (Viz audiovizuální záznam z jednání Zastupitelstva města Milovice ze dne 12.1.2015, kde tuto informaci ve svém vystoupení, resp. komentáři k požadavkům pořizovatele uvádí zhotovitel ÚP zastoupený doc. Ing. arch. Jakubem Kynčlem, Ph.D.). Zároveň zhotovitel ÚP toto řešení ve zmíněném komentáři městu Milovice nedoporučuje. 4. Veřejně prospěšnou stavbou může být dle definice v § 2 odst. 1) písmo l) stavebního zákona pouze „stavba“, tedy v žádném případě koridor pro stavbu. Vzhledem ke stanovení koridoru nebude vlastní stavba přesně zakreslena, což neumožní stanovit seznam pozemků s předkupním právem ani pro vyvlastnění. Stanovení veřejně prospěšné stavby pro celý koridor je tedy nepřípustným zásahem do vlastnických práv z hlediska listiny základních lidských práv a svobod. Vyvlastnění bude možné až pro konkretizovanou stavbu a nelze ho předpokládat v celém koridoru. 5. Veřejně prospěšná stavba, pro kterou lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, může být vymezena pouze na základě prokázání veřejného zájmu, k čemuž v tomto případě prokazatelně nedošlo. Žádám tedy o vyjmutí celého pozemku č. 363, včetně téměř 1/4 bytového domu čp. 20 z plochy silniční infrastruktury (DS-4194) a vyřazení napřímení ulice Družstevní u starého statku (bytový dům čp. 20) z ploch a koridorů veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. Očekávám, že vzhledem k uvedeným skutečnostem Zastupitelstvo města Milovice akceptuje mé námitky a provede příslušné změny v návrhu ÚP Milovic. V případě ignorování výše uvedených námitek jsem připravena spolu s dalšími vlastníky pozemků a staveb dotčených návrhem napřímení ulice Družstevní u starého statku (bytový dům čp. 20) a vymezení plochy silniční infrastruktury (D5-4194) napadnout navrhovaný ÚP Milovic u soudu.
ČSAP s.r.o., IČ 46348638, Dopravní 1717, 288 80 Nymburk (č. 10; D 22. 9. 2015; čj. KÚ/10316/15/Pou)
Stanovení využití území na parcelách ve vlastnictví firmy ČSAP s.r.o. V souvislosti s upraveným zpracovaným ÚP z července 2015 požadujeme na parcelách k. ú. Milovice p. č. 1751/28, 1751/16 a ostatních v majetku ČSAP s.r.o. zachovat stávající využití, tj. skladování, výrobu a obchod, nikoli částečně bytovou výstavbu, jak je uvedeno ÚP. Areál by svým využitím měl plnit charakter i odstavného parkoviště nákladních a osobních vozidel, autobusů, případně prostředků dopravní techniky. V současné době probíhá příprava revitalizace areálu tak, aby mohly být investiční záměry, které firma realizuje, finančně pokryty a došlo k dalšímu rozvoji zaměstnávání a vytváření pracovních míst v dané lokalitě.
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemky parc. č. 1272, 1273, 1274, 1275, 1276/5, 1277, 1278, 1279, 1280, 1751/15, 1751/16, 1751/20, k. ú. Milovice nad Labem, ve vlastnictví podatele (pozemek parc. č. 1751/28 není v jeho vlastnictví), se rozkládají převážně v plochách smíšených obytných v centrech měst SC-3157, SC-3022 a SC-3023 plochy přestavby P303 a v plochách občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-3036 plochy přestavby P303 a OK-3040 plochy přestavby P302. Plochy SC nemají hlavní využití stanoveno a jedná se o polyfunkční plochu s řadou přípustných a podmíněně přípustných využití, mimo jiné i pro bydlení, ale pouze v případě splnění stanovených podmínek, ale je také využitelná pro pro výrobu a skladování. Protože se jedná o plochu přestavby P303, která z větší části náleží do vymezené plochy s podmínkou vydání regulačního
– 63 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
(k opakovanému veřejnému projednání o návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
ČSAP s.r.o., IČ 46348638, Dopravní 1717, 288 80 Nymburk (č. 10; D 22. 9. 2015; čj. KÚ/10316/15/Pou) (DOKONČENÍ)
plánu RP-01 Centrum před tím, než bude možno rozhodovat o změnách v této ploše přestavby pro navrhované využití, tj. pro smíšené obytné, zůstává stávající využití pozemků parc. č. 1274 (část), 1275, 1276/5, 1277, 1278, 1279, 1280, 1751/16 (část), 1751/20 v této části území do té doby beze změn. V plochách OK-3036 a OK3040, týkající se pozemků parc. č. 1272, 1273, 1274 (část), 1751/15 a 1751/16 (část), je bydlení nepřípustné a tudíž se ho merit námitky netýká a také pro něj neplatí podmínka regulačního plánu, protože leží mimo jeho vymezenou plochu.
Inessa Dytrychová, Družstevní 20, 289 23 Milovice (č. 11; D 23. 9. 2015; čj. KÚ/10394/15/Pou)
Námitka proti návrhu ÚP č. 12 m. Milovice Popis a vymezení území dotčeného připomínkou v samostatné grafické příloze. Text námitky: Nesouhlasím se zařazením pozemku č. 363 včetně téměř 1/4 bytového domu čp. 20 do plochy silniční infrastruktury (DS-4194) jak je uvedeno v návrhu ÚP z následujících důvodů: 1. uvedená plocha silniční infrastruktury dle návrhu ÚP zasahuje do pozemku parcelní číslo 363, LV 1731, katastrální území Milovice nad Labem, okres Nymburk, ve kterém jsem podílovým vlastníkem s podílem 103/5000. 2. uvedená plocha silniční infrastruktury dle návrhu ÚP zasahuje do stavby čp. 20, LV 1731, katastrální území Milovice nad Labem, okres Nymburk. V tomto bytovém domu se nachází bytová jednotka č. 20/222, ve kterém já mám poloviční vlastnické právo (podíl 1/2). Navíc případné rozšíření silniční infrastruktury naruší statiku uvedeného bytového domu do té míry, že stav domu bude havarijní a životu nebezpečný. 3. uvedená plocha silniční infrastruktury dle návrhu ÚP zasahuje do pozemku parcelní číslo 363, LV 1731, katastrální území Milovice nad Labem, okres Nymburk, ve kterém jsem podílovým vlastníkem s podílem 103/5000. Na této parcele se nachází 4 rostoucí stromy Juglans regia – ořešák královský. Stromy jsou zdravé a jsou součástí místní ekologie. Navíc poskytují stín, který dopadá na výše uvedenou stavbu (bytový dům) a částečně chrání ho před šumem silničního provozu. Uvedená plocha silniční infrastruktury dle návrhu ÚP zřejmě počítá s kácením těchto stromů, což bude mít negativní vliv na hodnotu veškerých bytových jednotek výše uvedené stavby (bytového domu).
Olena Chipak, Rostislavova 1382/6, 140 00 Praha 4 (č. 12; D 23. 9. 2015; čj. KÚ/10344/15/Pou)
Námitky k provedeným úpravám v návrhu ÚP Milovic Na základě úprav provedených v ÚP Milovic, které byly prezentovány na opakovaném veřejném projednání upraveného návrhu ÚP s výkladem projektanta, doc. Ing. arch. Jakuba Kynčla, Ph.D., podle § 22 stavebního zákona a § 172 odst. 3 správního řádu, v rozsahu provedených úprav dne 16. 9. 2015 v Milovicích, podávám námitky k provedeným úpravám označeným v návrhu ÚP ZM*10 a ZM*12. Námitky podávám na základě skutečnosti, že jsem vlastníkem pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, tj. dotčenou osobou. Údaje podle katastru nemovitostí dokládající dotčená práva následují níže, vymezení území dotčeného námitkou je uvedeno jak v textu námitky, tak v grafických přílohách a to v souladu s § 52 odst. 3 stavebního zákona.
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Část pozemku parc. č. 363, k. ú. Milovice nad Labem, druhem pozemku „zastavěná plocha a nádvoří“ a část bytového domu čp. 20 na něm, jsou dle návrhu ÚP zařazeny do změnové (návrhové) plochy dopravní infrastruktury – silniční DS-4194 plochy přestavby P410, když dále je tato změnová plocha zařazena také do ploch veřejně prospěšných staveb určených k rozvoji dopravní infrastruktury VD-23 „pozemní komunikace městského významu – napřímení ulice Družstevní u starého statku, stavba v rámci plochy DS-4194“ s možností vyvlastnění. Splnění pokynu ZM*12 Zastupitelstva města Milovice projektantem není konformní se zněním cit. pokynu, kdy mělo dojít k rozšíření ulice Družstevní při výjezdu na Stratov s rezervou pro připojení ulice Konečná. Návrh ÚP proto bude upraven tak, že pozemek parc. č. 363, včetně bytového domu čp. 20 na něm, nebude dotčen řešením plochy DS-4194 a tento pozemek bude zařazen do stabilizované plochy bydlení v bytových domech (BH) – viz Pokyny (bod VP-O*4).
– 64 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
(k opakovanému veřejnému projednání o návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015) údaje o podateli*) Olena Chipak, Rostislavova 1382/6, 140 00 Praha 4 (č. 12; D 23. 9. 2015; čj. KÚ/10344/15/Pou) (POKRAČOVÁNÍ)
úplné znění nebo významná část námitky Pozemky č. 363 a 361/13 a bytový dům Družstevní 20 (LV 1731), bytová jednotka 20/422 (LV 1956). Podíl na společných pozemcích a prostorách SVJ 471/10000. Námitka k provedené úpravě ÚP Milovic označené v návrhu ÚP ZM*10 Důrazně se ohrazuji proti tvrzení, že plocha 4195, označená v návrhu ÚP jako plocha skladového areálu u výjezdu z Milovic na Stratov, je reálně fungující sklad. Na pozemku č. 363 se nachází bytový dům o 13 bytových jednotkách a přiléhající pozemek č. 361/13 slouží jako zázemí a parkoviště pro obyvatele zmíněného domu a to již desítky let. Zmiňovaný fungující sklad se nachází východně od pozemku č. 361/13. Zásadně nesouhlasím se zařazením dotčených pozemků č. 363 (včetně bytového domu) a č. 361/13 do stabilizované plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá (OK), protože toto zařazení je v rozporu se současným i budoucím využitím zmiňovaných pozemků. Naopak trvám na původním zařazení do plochy stabilizované smíšené obytné (SX). Námitka k provedené úpravě ÚP Milovic označené v návrhu ÚP ZM*12 Zásadně nesouhlasím se zařazením pozemku č. 363, včetně téměř ¼ bytového domu čp. 20 do plochy silniční infrastruktury (DS-4194), jak je uvedeno v návrhu ÚP a to hned z několika důvodů: 1. Na opakovaném veřejném projednání upraveného návrhu ÚP bylo ústy zastupitele Ing. Vedrala sděleno, že napřímení ulice Družstevní u starého statku směrem ze Stratova bude provedeno pod obytným domem čp. 20 a pozemku č. 363 se netýká. V takovém případě je pak ale vymezení plochy silniční infrastruktury (DS-4194) na pozemku č. 363 a v části domu č.p. 20 naprosto nelogické a bezpředmětné. 2. Je zcela zřejmé, že napřímení ulice Družstevní u starého statku z důvodu řešení její nebezpečnosti a nepřehlednosti je krokem právě opačným směrem. Zvýší se tím pouze nebezpečí vážných dopravních nehod v zatáčce na severním konci bytového domu čp. 20 (západně od uvažované plochy silniční infrastruktury). V neposlední řadě pro tvrzení o nebezpečnosti a nepřehlednosti této pozemní komunikace neexistují žádné relevantní údaje (např. dopravní nebo bezpečnostní studie). 3. Skutečným a poměrně jednoduchým řešením (a to jak infrastrukturně, tak finančně) nebezpečnosti a nepřehlednosti zmiňované komunikace je snížení rychlosti a umístění retardéru (tzv. příčných prahů) před vjezdem do města Milovice. Rovněž zásadně nesouhlasím se zařazením napřímení ulice Družstevní u starého statku (bytový dům čp. 20) do ploch a koridorů veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit (viz pozemní komunikace městského významu VD23, v kap. 9.1. na str. 49 textu návrhu ÚP Milovic). A to z níže uvedených důvodů: 1. Uvedená komunikace není vedena jako veřejně prospěšná stavba v ZÚR Středočeského kraje pro oblast města Milovice. 2. Stavební zákon nezná termín pozemní komunikace městského významu, s kterým se v textu operuje. 3. Zmiňovaná komunikace je z hlediska celkové dopravní infrastruktury Milovic nevýznamná. (Viz audiovizuální záznam z jednání zastupitelstva města Milovice ze dne 12. 1. 2015, kde tuto informaci ve svém vystoupení, resp. komentáři k požadavkům pořizovatele uvádí zhotovitel ÚP zastoupený doc. Ing. arch. Jakubem Kynčlem, Ph.D.). Zároveň zhotovitel ÚP
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Pozemky parc. č. 361/13 a 363, k. ú. Milovice nad Labem, s bytovým domem čp. 20, jsou dle návrhu ÚP zařazeny do stabilizované plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-4195, ve které je dle regulativů jako nepřípustné využití uvedeno „pozemky rodinných nebo bytových domů“. Jedná se o zřejmou chybu, již od konceptu ÚP Milovic (09/2012), která bude napravena tak, že pozemky parc. č. 361/13 a 363 budou zařazeny do stabilizované plochy bydlení v bytových domech (BH), protože plocha SX se návrhu ÚP (07/2015) již nevyskytuje – viz Pokyny (bod VP-O*3). Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Část pozemku parc. č. 363, k. ú. Milovice nad Labem, druhem pozemku „zastavěná plocha a nádvoří“ a část bytového domu čp. 20 na něm, jsou dle návrhu ÚP zařazeny do změnové (návrhové) plochy dopravní infrastruktury – silniční DS-4194 plochy přestavby P410, když dále je tato změnová plocha zařazena také do ploch veřejně prospěšných staveb určených k rozvoji dopravní infrastruktury VD23 „pozemní komunikace městského významu – napřímení ulice Družstevní u starého statku, stavba v rámci plochy DS4194“ s možností vyvlastnění. Splnění pokynu ZM*12 Zastupitelstva města Milovice projektantem není konformní se zněním cit. pokynu, kdy mělo dojít k rozšíření ulice Družstevní při výjezdu na Stratov s rezervou pro připojení ulice Konečná. Návrh ÚP proto bude upraven tak, že pozemek parc. č. 363, včetně bytového domu čp. 20 na něm, nebude dotčen řešením plochy DS-4194 a tento pozemek bude zařazen dle předcházející námitky do stabilizované plochy bydlení v bytových domech (BH) – viz Pokyny (bod VP-O*4).
– 65 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
(k opakovanému veřejnému projednání o návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
Olena Chipak, (č. 12; D 23. 9. 2015; čj. KÚ/10344/15/Pou) (DOKONČENÍ)
toto řešení ve zmíněném komentáři městu Milovice nedoporučuje. 4. Veřejně prospěšnou stavbou může být dle definice v § 2 odst. 1) písmo 1) stavebního zákona pouze „stavba“, tedy v žádném případě koridor pro stavbu. Vzhledem ke stanovení koridoru nebude vlastní stavba přesně zakreslena, což neumožní stanovit seznam pozemků s předkupním právem ani pro vyvlastnění. Stanovení veřejně prospěšné stavby pro celý koridor je tedy nepřípustným zásahem do vlastnických práv z hlediska listiny základních lidských práv a svobod. Vyvlastnění bude možné až pro konkretizovanou stavbu a nelze ho předpokládat v celém koridoru. 5. Veřejně prospěšná stavba, pro kterou lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, může být vymezena pouze na základě prokázání veřejného zájmu, k čemuž v tomto případě prokazatelně nedošlo. Žádám tedy o vyjmutí celého pozemku č. 363, včetně téměř ¼ bytového domu čp. 20 z plochy silniční infrastruktury (DS-4194) a vyřazení napřímení ulice Družstevní u starého statku (bytový dům čp. 20) z ploch a koridorů veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. Očekávám, že vzhledem k uvedeným skutečnostem Zastupitelstvo města Milovice akceptuje mé námitky a provede příslušné změny v návrhu ÚP Milovic. V případě ignorování výše uvedených námitek jsem připravena spolu s dalšími vlastníky pozemků a staveb dotčených návrhem napřímení ulice Družstevní u starého statku (bytový dům čp. 20) a vymezení plochy silniční infrastruktury (DS-4194) napadnout navrhovaný ÚP Milovic u soudu.
Yaroslav Fakhriev, Družstevní 20, 289 23 Milovice (č. 13; D 23. 9. 2015; čj. KÚ/10393/15/Pou)
Námitka proti návrhu ÚP č. 12 m. Milovice. Popis a vymezení území dotčeného připomínkou v samostatné grafické příloze. Text námitky: Nesouhlasím se zařazením pozemku č. 363 včetně téměř 1/4 bytového domu čp. 20 do plochy silniční infrastruktury (DS-4194) jak je uvedeno v návrhu ÚP z následujících důvodů: 1. uvedená plocha silniční infrastruktury dle návrhu ÚP zasahuje do pozemku parcelní číslo 363, LV 1731, katastrální území Milovice nad Labem, okres Nymburk, ve kterém jsem podílovým vlastníkem s podílem 103/5000. 2. uvedená plocha silniční infrastruktury dle návrhu ÚP zasahuje do stavby čp. 20, LV 1731, katastrální území Milovice nad Labem, okres Nymburk. V tomto bytovém domu se nachází bytová jednotka č. 20/222, ve kterým já mám poloviční vlastnické právo (podíl 1/2). Navíc případné rozšíření silniční infrastruktury naruší statiku uvedeného bytového domu do té míry, že stav domu bude havarijní a životu nebezpečný. 3. uvedená plocha silniční infrastruktury dle návrhu ÚP zasahuje do pozemku parcelní číslo 363, LV 1731, katastrální území Milovice nad Labem, okres Nymburk, ve kterém jsem podílovým vlastníkem s podílem 103/5000. Na této parcele se nachází 4 rostoucí stromy Juglans regia – ořešák královský. Stromy jsou zdravé a jsou součástí místní ekologie. Navíc poskytují stín, který dopadá na výše uvedenou stavbu (bytový dům) a částečně chrání ho před šumem silničního provozu. Uvedená plocha silniční infrastruktury dle návrhu ÚP zřejmě počítá s kácením těchto stromů, což bude mít negativní vliv na hodnotu veškerých bytových jednotek výše uvedené stavby (bytového domu).
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Část pozemku parc. č. 363, k. ú. Milovice nad Labem, druhem pozemku „zastavěná plocha a nádvoří“ a část bytového domu čp. 20 na něm, jsou dle návrhu ÚP zařazeny do změnové (návrhové) plochy dopravní infrastruktury – silniční DS-4194 plochy přestavby P410, když dále je tato změnová plocha zařazena také do ploch veřejně prospěšných staveb určených k rozvoji dopravní infrastruktury VD-23 „pozemní komunikace městského významu – napřímení ulice Družstevní u starého statku, stavba v rámci plochy DS-4194“ s možností vyvlastnění. Splnění pokynu ZM*12 Zastupitelstva města Milovice projektantem není konformní se zněním cit. pokynu, kdy mělo dojít k rozšíření ulice Družstevní při výjezdu na Stratov s rezervou pro připojení ulice Konečná. Návrh ÚP proto bude upraven tak, že pozemek parc. č. 363, včetně bytového domu čp. 20 na něm, nebude dotčen řešením plochy DS-4194 a tento pozemek bude zařazen do stabilizované plochy bydlení v bytových domech (BH) – viz Pokyny (bod VP-O*4).
– 66 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
(k opakovanému veřejnému projednání o návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
Jiří Kříž, Lom 1961, 289 22 Lysá nad Labem (č. 14; D 17. 9. 2015; čj. KÚ/10124/15/Pou)
Uplatnění námitky k návrhu ÚP Milovic Dotčené pozemky dle katastru nemovitostí: st. 226, st. 227, st. 229 vše v k. ú. Benátecká Vrutice, obec Milovice, okres Nymburk, zapsáno u Katastrálního úřadu pro Středočeský kraj, KP Nymburk, LV 403. Vymezení území dotčeného námitkou/připomínkou: OX-1130 Odůvodnění: Dne 1. 1. 2014 jsem se stal majitelem budov na st. 226, st. 227, st. 229 vše v k. ú. Benátecká Vrutice. Během 1. pololetí 2014 jsem konzultoval využití budov s tehdejším vedením města Milovice a podařilo se zapracovat změny využití dotčených budov a pozemků do návrhu ÚP Milovic z května 2014. Nový návrh ÚP z července 2015 mi znemožňuje uskutečnění podnikatelského záměru tj. drobná nerušící výroba. V odůvodnění změn ÚP ZM*9 je uvedeno, že důvodem je nežádoucí fragmentace krajiny a vznik nových ploch pro bydlení. Mnou vlastněné nemovitosti nechci v budoucnu využívat pro bydlení. Pouze žádám o umožnění realizace mého podnikatelského záměru, který by pomohl stabilizovat i stav okolních pozemků, které vlastní MO ČR a Město Milovice. Tyto pozemky se totiž často stávají černými skládkami a oba majitelé jsou poté povinni na vlastní náklady odpad odklidit. Také bych rád rekonstruoval tyto budovy tzv. brownfields a využil je k mému podnikatelskému záměru. Trvalá přítomnost firmy/lidí v této oblasti by tedy podle mě celkově prospěla nejen stavu budov, ale celkově oblasti, ve které se nachází. Potažmo tím zabránila přítomnosti nežádoucích osob i jevů, které se zde občas vyskytují.
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Návrh ÚP vymezil plochu pozemků parc. č. 344/2, 344/3, 348/2, 355/6, 355/8, st. 226, st. 227 a st. 229, k. ú. Benátecká Vrutice, jako stabilizovanou plochu občanského vybavení – se specifickým využitím OX-1130, a to v souladu s pokynem ZM*9 Zastupitelstva města Milovice pro úpravu návrhu ÚP Milovic po zamítnutí jeho vydání usnesením Zastupitelstva města Milovice č. 10/2015 ze dne 12. ledna 2015. Pokynem ZM*9 se zařazení plochy OX-1130 přiblížilo k využití dle konceptu ÚP Milovic (09/2012), ve kterém byla stejná plocha zařazena do stabilizované plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení OS-1086, která také neumožňovala drobnou nerušící výrobu. V platném ÚPnSÚ Milovice je předmětná plocha vymezena jako les (stav), pravděpodobně v souladu s tehdy použitým mapovým podkladem. Je nutné připomenout, že pozemky parc. č. 344/3, 355/6, 355/8, st. 226, st. 227 a st. 229 jsou stále ve vlastnictví Ministerstva obrany ČR a stavby na pozemcích parc. č. st. 226, st. 227 a st. 229, ve vlastnictví podatele, jsou zapsány jako stavby občanského vybavení, tj. stavby pro služby, tělesnou výchovu a rekreaci, kulturu, vybavení zdravotnictví a sociální péči, předškolní zařízení, školství a učiliště, vědu a výzkum apod. – zařazení pozemků do plochy OX je v souladu se stávajícím využitím plochy, nicméně podmínky využití plochy OX umožňují v podmíněně přípustném využití určitou volnost, když uvádí „pozemky staveb pro obchod …“ a „pozemky staveb pro nerušivé služby …“.
Libor Lamata, Fričova 518/1, 463 12 Liberec 25; Petra Lamatová, Nová Pasířská 33, 466 01 Jablonec nad Nisou (č. 15; D 10. 9. 2015; čj. KÚ/9890/15/Pou)
Námitka k návrhu ÚP města Milovice Podáváme tímto námitku ke změně ÚP pro obec Milovice, a to z pozice vlastníků pozemku nacházející se v obci Milovice v ulici Družstevní, katastrální území Milovice. Náš pozemek, který máme ve vlastnictví, je veden v katastru nemovitostí pod č. 9 ve zjednodušené evidenci – pozemkový katastr. Viz snímek a výpis z katastru nemovitostí v příloze č. 1. Pro přehlednost uvádíme, že je v KN umístěn uvnitř č. KN 808 (1536 m2) a malá část KN 953 (235 m2), pak pozemkový katastr + ortofoto – příloha 2. Zadavatel – město Milovice v podkladech pro pořizovatele a zhotovitele předložil pokyn, aby přes náš pozemek vedl koridor k rozšíření komunikace pod č. DS 4194. Jelikož máme s pozemkem jiné záměry, tak důrazně nesouhlasíme s koridorem a rozšířením komunikace na náš pozemek, jedná se o zasahování do soukromého vlastnictví. Důvodem ze strany města Milovice, mělo být lepší propojení s prodlouženou ulicí Konečná a odstranění nebezpečnosti komunikace. Napojení prodloužené Konečné ulice je však 20 metrů mimo náš pozemek, takže se nás vůbec netýká.
Námitce se částečně vyhovuje. Odůvodnění: Pozemek parc. č. PK 9 je parcelou zjednodušené evidence a podle její informativní identifikace v mapě katastru nemovitostí, která tvoří mapový podklad pro zpracování návrhu ÚP v souladu s § 3 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, ji tvoří části pozemků parc. č. KN 808, ostatní plocha, jiná plocha, a 953, ostatní plocha, ostatní komunikace, k. ú. Milovice nad Labem, které jsou dle návrhu ÚP zařazeny do změnové (návrhové) plochy dopravní infrastruktury – silniční DS-4194 plochy přestavby P410, když dále je tato změnová plocha zařazena také do ploch veřejně prospěšných staveb určených k rozvoji dopravní infrastruktury VD23 „pozemní komunikace městského vý-
– 67 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
(k opakovanému veřejnému projednání o návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015) údaje o podateli*) Libor Lamata, Fričova 518/1, 463 12 Liberec 25; Petra Lamatová, Nová Pasířská 33, 466 01 Jablonec nad Nisou (č. 15; D 10. 9. 2015; čj. KÚ/9890/15/Pou) (POKRAČOVÁNÍ)
úplné znění nebo významná část námitky Komunikace zde tvoří jen mírnou zatáčku, stěží nebezpečnou. Nevidíme důvod, proč by zrovna v tomto úseku mělo dojít k jejímu rozšíření, když v ostatních úsecích zůstane zachována v současné šíři. Silnice je obousměrná s malou frekvencí a po postavení obchvatu Milovic se provoz ještě sníží. Komunikace v současném stavu dle našeho názoru zcela postačuje provozu. Průjezd 5 osobních vozidel ve špičce za hodinu, není silná, nákladní doprava prakticky žádná, nevede tudy a nepovede autobusová doprava. Komunikace v tomto místě již existuje tak ať je zachována v současném stavu, a bez rozšiřování na náš úkor. Zanesení koridoru DS 4194 do změny ÚP přes náš pozemek PK 9 by zcela a zásadně změnilo využití našeho pozemku. Nemůžeme s touto změnou souhlasit, pozemek by se stal pro nás z hlediska zastavitelnosti bezcenný. Naši předci, pochází ze Stratova a Hradištka. My sami jsme delší čas bydleli v nedaleké Pískové Lhotě. Na tento kraj máme silné citové vazby a chceme se sem vrátit. Díl našeho pozemku sice i nadále zůstává v území s BI, ale tato část by nepostačovala na postavení rodinného domu se zahradou. Celková výměra našeho pozemku je 1771 m2. Malý trojúhelníček (15 m2) našeho pozemku, je již z dřívějška součástí asfaltové komunikace a zatravněný pruh u silnice, kde stojí vzrostlý jasan a menší topol v našem vlastnictví (220 m2) silnici vhodně odděluje. Malý dílek pozemku (15 m2), který zasahuje delší dobu do asfaltové komunikace, nenavrhujeme měnit, ať zůstane silnicí. Viz nákres v příloze 3. Náš zatravněný pruh pozemku, který účelně odděluje asfaltovou silnici, by bylo vhodné takto ponechat, nesouhlasíme, aby se silnice – koridor DS 4194 rozšířila na náš zatravněný pruh, nesouhlasíme s případným kácením našeho jasanu a topolu – nikoho neohrožují. Levou část našeho pozemku přetíná vodovodní vedení a má své ochranné pásmo. Ochranné pásmo má i pozemek – zahrada č. 810 v horní části, ochranné pásmo má i komunikace. Viz příloha č. 4. Je nepředstavitelné, co by z našeho pozemku zbylo umístěním koridoru DS 4194 + jeho ochranné pásmo. Koridor, tak jak je zakreslený, by zabíral 800 m2 našeho pozemku + 700 m2 ochranného pásma (počítáno 15 m od kraje koridoru). V námitce navrhujeme, aby celý náš pozemek č. 9 PK (krom malé části cca 15 m2, která je součástí průjezdné, asfaltové silnice) zůstal v zastavitelné zóně BI 4072. Zatravněný pruh s menším topolem a vzrostlým jasanem ponechat v současném stavu cca 220 m2 jako izolační a oddělující od silnice, nikoliv ho přeměnit na komunikaci. Vše zřejmé dle nákresů v příloze č. 3. Alternativně jsme přístupní drobným úpravám, ale jen po společném jednání s pověřeným zastupitelem k ÚP a dalšími kompetentními osobami. Odůvodnění: Na našem pozemku č. 9 PK, ulice Družstevní si chceme postavit rodinný dům se zahradou. Návrh Zastupitelstva města Milovic z května 2014 počítal se zahrnutím pozemku PK 9 v KÚ Milovice, část která leží vně pozemku KN 808, tedy 1536 m2 na zástavbu SX 4072, tento návrh schválil i příslušný krajský úřad. Novým pokynem, kterým zastupitelstvo rozhodlo o koridoru DS 4194 nezrušilo původní již schválený pokyn o zařazení pozemku č. 9 PK (uvnitř pozemku č. 808 KN o výměře 1536 m2) do SX 4072, pouze se překvalifikovalo využití z SX 4072 na BI
znamu – napřímení ulice Družstevní u starého statku, stavba v rámci plochy DS4194“ s možností vyvlastnění. Splnění pokynu ZM*12 Zastupitelstva města Milovice projektantem znamená nepřiměřený zásah do pozemku parc. č. 808, návrh ÚP bude proto upraven tak, že zásah do parc. č. 808 a tím i pozemku parc. č. PK 9, nebude sice vyloučen, ale bude minimalizován, původní zábor cca 811 m2 bude zmenšen na cca 145 m2 – viz Pokyny (bod VP-O*4). Zábor pozemku parc. č. PK 9 silnicí III/3316 na Stratov, vymezený pozemkem parc. č. 953 zůstane zachován dle mapy katastru nemovitostí.
– 68 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
(k opakovanému veřejnému projednání o návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
Libor Lamata, Fričova 518/1, 463 12 Liberec 25; Petra Lamatová, Nová Pasířská 33, 466 01 Jablonec nad Nisou (č. 15; D 10. 9. 2015; čj. KÚ/9890/15/Pou) (DOKONČENÍ)
4072. Zásahem koridoru DS 4194 do tohoto území – našeho vlastnického práva, by se náš pozemek zcela znehodnotil. Koridor DS 4194 na našem pozemku nechceme. Křižování s prodlouženou ulicí Konečnou je mimo náš pozemek, silnice není nijak zvlášť nebezpečná a rušná, aby se musela rozšiřovat. Komunikace je v rámci celého území spíše méně důležitou. Není nám známa žádná odborná studie, která by řešila nutnost rozšíření komunikace přes náš pozemek, tím zpochybňujeme veřejný záměr. Naší námitku dáváme na vědomí příslušnému krajskému úřadu. Přílohy: příloha č. 1 výpis z listu vlastnictví příloha č. 2 mapová identifikace pozemku PK 9 příloha č. 3 nákres pozemku PK 9 umístění, výkres – návrh ÚP Milovice příloha č. 4 nákres umístění koridoru DS 4194 ochranná pásma, výkres vedení vodovodu
Tomáš Milbach, Višňová 572, 289 24 Milovice (č. 16; D 22. 9. 2015; čj. KÚ/10287/15/Pou)
Námitky dotčeného vlastníka k návrhu ÚP města Milovice Podatel je výlučným vlastníkem pozemku, parc. č. 1211/16 vše v k. ú. Milovice nad Labem, obec Milovice. Tento pozemek podatel využívá k parkování vozidla, neboť je na pozemku postavena jedna z řadových garáží (bez č. evidenčního), jejímž je majitelem. Na základě vlastnických práv k výše uvedeným nemovitostem podatel tímto podává proti předmětnému návrhu ÚP Milovic v souladu s ustanovením § 52 odst. 2 stavebního zákona následující námitky: – Podatel nesouhlasí se změnou funkčního využití pozemku p. č. 1211/16, zastavěná plocha, k. ú. Milovice nad Labem, obec Milovice tak, jak je uvedeno v návrhu ÚP Milovic, v návrhu ÚP označená plocha PV-3012, veřejné prostranství. – Podatel nesouhlasí s označením přeložky komunikace mezi městským úřadem a ulicí v Konírnách jako veřejně prospěšné stavby určené k rozvoji dopravní infrastruktury (VD-19 v rámci plochy PV-3012) Odůvodnění: Vymezením změny funkčního využití pozemku p. č. 1211/16, zastavěná plocha, k. ú. Milovice nad Labem, obec Milovice pro veřejné prostranství PV-3012, by došlo ke znemožnění využívat i nadále pozemek stávajícím způsobem, tj. jako pozemek, na němž je postavena stavba řadových garáží a slouží výlučně pro potřeby vlastníka pozemku. Novým funkčním využitím podle návrhu ÚP by došlo podstatnému zásahu do výkonu vlastnického práva dotčeného vlastníka pozemku, což je podle názoru podatele v příkrém rozporu s ust. § 3 odst. 1, 2 Občanského zákoníku a dále v rozporu s čl. 11 Listiny základních práv a svobod. Nad rámec uvedeného pak podatel k odůvodnění své námitky uvádí, že město pozemek dotčený změnou funkčního využití pro veřejné prostranství PV-3012 prodalo podateli v roce 2014 jako pozemek, na němž stojí řadová garáž, kdy v té době již mohl být městu znám záměr vybudovat v místě přeložku komunikace mezi městským úřadem a ulicí V Konírnách, resp. mezi plochami PV-3011 a PV-3005. Pozemky p. č. 1211/1-25 dosud ve vlastnictví města město nadále prodává. Přeložka komunikace mezi městským úřadem a ulicí V Konírnách by z textové části ÚP měla být vypuštěna z veřejně prospěšných staveb, neboť dle názoru podatele nesplňuje podmínku, kdy má jít o stavbu určenou k rozvoji nebo ochraně území obce. Vybudováním přeložky nedojde k podstatnému zlepšení dopravní infrastruktury města Milovice, neboť oblast severně od
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemek parc. č. 1211/16, k. ú. Milovice nad Labem, je návrhem ÚP zařazen do změnové (návrhové) plochy veřejného prostranství PV-3012 jako součást plochy přestavby P305 a tvoří jako veřejně prospěšná stavba VD-19 „přeložka pozemní komunikace mezi městským úřadem a ulicí V Konírnách, stavba v rámci plochy PV-3012“ významné dopravní propojení mezi stávajícími plochami veřejného prostranství PV-3005 a PV-3011 zastavěného území. Toto řešení je konzistentní s konceptem ÚP Milovic (z 09/2012) i návrhem ÚP Milovic (z 05/2014) a z věcného hlediska nedošlo k žádné změně návrhu ÚP (z 07/2015) oproti konceptu ÚP, veřejně projednanému dne 15. 11. 2012, a návrhu ÚP, veřejně projednanému dne 30. 6. 2014, pouze bylo v upraveno číslování ploch, ale jejich vymezení i využití zůstalo stejné, rovněž tak vymezení veřejně prospěšné stavby VD-19. Jiné řešení k propojení dvou stávajících veřejných prostranství není možné, než-li přes pozemek parc. č. 1211/16 a dalších 24 obdobných pozemků. Navrhovaná plocha přestavby PV-3012 a v jejím rozsahu vymezená veřejně prospěšná stavba VD-19 slouží beze sporu k rozvoji dopravní infrastruktury, protože součástí navrhovaného veřejného prostranství bude i pozemní komunikace. K doplnění je třeba uvést, že plocha přestavby P305 je součástí plochy vymezené návrhem ÚP jako plocha, ve které je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu RP-01 Centrum podle § 43 odst. 2 stavebního zákona, tzn., že bez vydání regulačního plánu nemůže dojít ke změně podmínek v území, a tím i k dotčení stávajícího využití pozemku parc. č. 1211/16. Jedná se o opakovaně uplatněnou námitku k části řešení, které od
– 69 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
(k opakovanému veřejnému projednání o návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
Tomáš Milbach, Višňová 572, 289 24 Milovice (č. 16; D 22. 9. 2015; čj. KÚ/10287/15/Pou) (DOKONČENÍ)
budovy Radnice a mezi Radnicí a Hakenovým stadionem není v současné době zastavěna a tudíž propojení ploch PV-3011 a PV-3005, jak je napsáno v odůvodnění zamítnutí námitky podatele ze dne 4. 7. 2014 (námitka k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014) může být vedeno po pozemcích ve vlastnictví obce, které i nyní slouží jako zpevněná komunikace. Podatel také nesouhlasí s odůvodněním zamítnutí námitky ze dne 4. 7. 2014 k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014. Podatel nebyl v době projednávání konceptu ÚP majitelem pozemku, a tudíž nemohl podávat námitku ke konceptu. Pozemek zakoupil od města v dobré víře, že je bude moci využívat ke stávajícímu účelu – parkování vozidla.
předchozího veřejného projednání návrhu ÚP dne 30. 6. 2014 nebylo změněno. Podatel ve své námitce komentuje „zamítnutí“ námitky uplatněné podatelem k předchozímu veřejnému projednání dne 30. 6. 2014, toto „zamítnutí“ mu však pořizovatelem nemohlo být žádným úředním způsobem doručeno, protože vydání ÚP Milovic, a tím i rozhodnutí o námitce, bylo Zastupitelstvem města dne 12. 1. 2015 zamítnuto.
Ing. Petr Kuník, Mírová 474/D, 289 23 Milovice (č. 17; D 14. 9. 2015; čj. KÚ/10004/15/Pou)
Připomínky k návrhu ÚP Milovic Podatel uplatňuje ve smyslu ustanovení § 39 odst. 2 stavebního zákona tyto připomínky k návrhu ÚP Milovic, který v současnosti pořídil Městský úřad Milovice: 1. Jako obyvatel a vlastník bytu v ulici Mírové čp. 474, požaduji, aby z návrhu ÚP Milovic, konkrétně z části 14.1. Zadání regulačního plánu RP-01: „Centrum“ (popř. i dalších částí), byla z požadavků na využití pozemků odstraněna zmínka o vedení železniční tratě po nadúrovňovém tělese. Při sebelepším architektonickém řešení bude nadúrovňové vedení železniční trati vždy vytvářet nežádoucí dominantu celého města (vedení v úrovni cca třetího – čtvrtého nadzemního podlaží) a doprava na takto umístěném tělese bude zdrojem nežádoucího hluku nejen pro nejbližší zástavbu, ale pro velmi široké okolí. Železniční trať je zcela nezbytné ponechat ve stávající úrovni a regulačním plánem řešit zprůchodnění území budováním pěších, cyklo a popř. silničních podchodů / podjezdů.
Pořizovatel v souladu s obsahem podání a subjektem jeho podatele vyhodnotil připomínku z opatrnosti jako námitku.
Lenka Stanovská, Družstevní 20/4, 289 23 Milovice (č. 18; D 21. 9. 2015; čj. KÚ/10274/15/Pou)
Námitky k provedeným úpravám v návrhu ÚP Milovic Na základě úprav provedených v ÚP Milovic, které byly prezentovány na opakovaném veřejném projednání upraveného návrhu ÚP s výkladem projektanta, doc. Ing. arch. Jakuba Kynčla, Ph.D., podle § 22 stavebního zákona a § 172 odst. 3 správního řádu, v rozsahu provedených úprav dne 16. 9. 2015 v Milovicích, podávám námitky k provedeným úpravám označeným v návrhu ÚP ZM*10 a ZM*12. Námitky podávám na základě skutečnosti, že jsem vlastníkem pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, tj. dotčenou osobou. Údaje podle katastru nemovitostí dokládající dotčená práva následují níže, vymezení území dotčeného námitkou je uvedeno jak v textu námitky, tak v grafických přílohách a to v souladu s § 52 odst. 3 stavebního zákona.
1. Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Zadání regulačního plánu RP-01 Centrum uvedené v kapitole 14.1 textové části návrhu ÚP a zpracované podle přílohy č. 9 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, stanovuje hlavní cíle a požadavky na zpracování regulačního plánu RP-01 Centrum. Naplnění tohoto zadání, či nenaplnění bude předmětem vlastního řešení regulačního plánu, který má vytvořit podmínky pro vedení železniční tratě po nadúrovňovém tělese v nadstandardním architektonickém a estetickém provedení s cílem zajistit vícečetná pěší, cyklistická i automobilová propojení území na obou stranách bariéry železnice. Výšková poloha železniční tratě nemůže být dána subjektivním názorem jedince, ale musí být výsledkem veřejně projednaného řešení regulačního plánu RP-01 Centrum. Jedná se o opakovaně uplatněnou námitku k části řešení, které od předchozího veřejného projednání návrhu ÚP dne 30. 6. 2014 nebylo změněno.
– 70 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
(k opakovanému veřejnému projednání o návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015) údaje o podateli*) Lenka Stanovská, Družstevní 20/4, 289 23 Milovice (č. 18; D 21. 9. 2015; čj. KÚ/10274/15/Pou) (POKRAČOVÁNÍ)
úplné znění nebo významná část námitky Pozemky č. 363 a 361/13 a bytový dům Družstevní 20 (LV 1731), bytová jednotka 20/122 (LV 1827). Podíl na společných pozemcích a prostorách SVJ 407/10000. Námitka k provedené úpravě ÚP Milovic označené v návrhu ÚP ZM*10 Důrazně se ohrazuji proti tvrzení, že plocha 4195, označená v návrhu ÚP jako plocha skladového areálu u výjezdu z Milovic na Stratov, je reálně fungující sklad. Na pozemku č. 363 se nachází bytový dům o 13 bytových jednotkách a přiléhající pozemek č. 361/13 slouží jako zázemí a parkoviště pro obyvatele zmíněného domu a to již desítky let. Zmiňovaný fungující sklad se nachází východně od pozemku č. 361/13. Zásadně nesouhlasím se zařazením dotčených pozemků č. 363 (včetně bytového domu) a č. 361/13 do stabilizované plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá (OK), protože toto zařazení je v rozporu se současným i budoucím využitím zmiňovaných pozemků. Naopak trvám na původním zařazení do plochy stabilizované smíšené obytné (SX). Námitka k provedené úpravě ÚP Milovic označené v návrhu ÚP ZM*12 Zásadně nesouhlasím se zařazením pozemku č. 363, včetně téměř ¼ bytového domu čp. 20 do plochy silniční infrastruktury (DS-4194), jak je uvedeno v návrhu ÚP a to hned z několika důvodů: 1. Na opakovaném veřejném projednání upraveného návrhu ÚP bylo ústy zastupitele Ing. Vedrala sděleno, že napřímení ulice Družstevní u starého statku směrem ze Stratova bude provedeno pod obytným domem čp. 20 a pozemku č. 363 se netýká. V takovém případě je pak ale vymezení plochy silniční infrastruktury (DS-4194) na pozemku č. 363 a v části domu čp. 20 naprosto nelogické a bezpředmětné. 2. Je zcela zřejmé, že napřímení ulice Družstevní u starého statku z důvodu řešení její nebezpečnosti a nepřehlednosti je krokem právě opačným směrem. Zvýší se tím pouze nebezpečí vážných dopravních nehod v zatáčce na severním konci bytového domu čp. 20 (západně od uvažované plochy silniční infrastruktury). V neposlední řadě pro tvrzení o nebezpečnosti a nepřehlednosti této pozemní komunikace neexistují žádné relevantní údaje (např. dopravní nebo bezpečnostní studie). 3. Skutečným a poměrně jednoduchým řešením (a to jak infrastrukturně, tak finančně) nebezpečnosti a nepřehlednosti zmiňované komunikace je snížení rychlosti a umístění retardéru (tzv. příčných prahů) před vjezdem do města Milovice. Rovněž zásadně nesouhlasím se zařazením napřímení ulice Družstevní u starého statku (bytový dům čp. 20) do ploch a koridorů veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit (viz pozemní komunikace městského významu VD23, v kap. 9.1. na str. 49 textu návrhu ÚP Milovic). A to z níže uvedených důvodů: 1. Uvedená komunikace není vedena jako veřejně prospěšná stavba v ZÚR Středočeského kraje pro oblast města Milovice. 2. Stavební zákon nezná termín pozemní komunikace městského významu, s kterým se v textu operuje. 3. Zmiňovaná komunikace je z hlediska celkové dopravní infrastruktury Milovic nevýznamná. (Viz audiovizuální záznam z jednání zastupitelstva města Milovice ze dne 12. 1. 2015, kde tuto informaci ve svém vystoupení, resp. komentáři k požadavkům pořizovatele uvádí zhotovitel ÚP zastoupený doc. Ing. arch. Jakubem Kynčlem, Ph.D.). Zároveň zhotovitel ÚP
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Pozemky parc. č. 361/13 a 363, k. ú. Milovice nad Labem, s bytovým domem čp. 20, jsou dle návrhu ÚP zařazeny do stabilizované plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-4195, ve které je dle regulativů jako nepřípustné využití uvedeno „pozemky rodinných nebo bytových domů“. Jedná se o zřejmou chybu, již od konceptu ÚP Milovic (09/2012), která bude napravena tak, že pozemky parc. č. 361/13 a 363 budou zařazeny do stabilizované plochy bydlení v bytových domech (BH), protože plocha SX se návrhu ÚP (07/2015) již nevyskytuje – viz Pokyny (bod VP-O*3). Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Část pozemku parc. č. 363, k. ú. Milovice nad Labem, druhem pozemku „zastavěná plocha a nádvoří“ a část bytového domu čp. 20 na něm, jsou dle návrhu ÚP zařazeny do změnové (návrhové) plochy dopravní infrastruktury – silniční DS-4194 plochy přestavby P410, když dále je tato změnová plocha zařazena také do ploch veřejně prospěšných staveb určených k rozvoji dopravní infrastruktury VD23 „pozemní komunikace městského významu – napřímení ulice Družstevní u starého statku, stavba v rámci plochy DS4194“ s možností vyvlastnění. Splnění pokynu ZM*12 Zastupitelstva města Milovice projektantem není konformní se zněním cit. pokynu, kdy mělo dojít k rozšíření ulice Družstevní při výjezdu na Stratov s rezervou pro připojení ulice Konečná. Návrh ÚP proto bude upraven tak, že pozemek parc. č. 363, včetně bytového domu čp. 20 na něm, nebude dotčen řešením plochy DS-4194 a tento pozemek bude zařazen dle předcházející námitky do stabilizované plochy bydlení v bytových domech (BH) – viz Pokyny (bod VP-O*4).
– 71 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
(k opakovanému veřejnému projednání o návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
Lenka Stanovská, Družstevní 20/4, 289 23 Milovice (č. 18; D 21. 9. 2015; čj. KÚ/10274/15/Pou) (DOKONČENÍ)
toto řešení ve zmíněném komentáři městu Milovice nedoporučuje. 4. Veřejně prospěšnou stavbou může být dle definice v § 2 odst. 1) písm. l) stavebního zákona pouze „stavba“, tedy v žádném případě koridor pro stavbu. Vzhledem ke stanovení koridoru nebude vlastní stavba přesně zakreslena, což neumožní stanovit seznam pozemků s předkupním právem ani pro vyvlastnění. Stanovení veřejně prospěšné stavby pro celý koridor je tedy nepřípustným zásahem do vlastnických práv z hlediska listiny základních lidských práv a svobod. Vyvlastnění bude možné až pro konkretizovanou stavbu a nelze ho předpokládat v celém koridoru. 5. Veřejně prospěšná stavba, pro kterou lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, může být vymezena pouze na základě prokázání veřejného zájmu, k čemuž v tomto případě prokazatelně nedošlo. Žádám tedy o vyjmutí celého pozemku č. 363, včetně téměř ¼ bytového domu čp. 20 z plochy silniční infrastruktury (DS-4194) a vyřazení napřímení ulice Družstevní u starého statku (bytový dům čp. 20) z ploch a koridorů veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. Očekávám, že vzhledem k uvedeným skutečnostem Zastupitelstvo města Milovice akceptuje mé námitky a provede příslušné změny v návrhu ÚP Milovic. V případě ignorování výše uvedených námitek jsem připravena spolu s dalšími vlastníky pozemků a staveb dotčených návrhem napřímení ulice Družstevní u starého statku (bytový dům čp. 20) a vymezení plochy silniční infrastruktury (DS-4194) napadnout navrhovaný ÚP Milovic u soudu.
Středočeský kraj, IČ 70891095, Zborovská 81/11, 150 21 Praha 5 (č. 19; D 24. 9. 2015; čj. KÚ/10404/15/Pou)
Námitka k návrhu ÚP Milovic Na základě veřejného projednání návrhu ÚP Milovic konaného dne 16. 9. 2015 podává Středočeský kraj jako vlastník pozemků v k. ú. Milovice (viz příloha) námitku týkající se lokality 05 – Boží Dar. V této ploše je stanovena jako podmínka pro rozhodování v území vydání regulačního plánu na žádost. Řešená lokalita je plošné značně rozsáhlá (160 ha) a jsou v ní vymezeny plochy s různým funkčním využitím: plochy letecké, plochy výroby a skladování, dopravní plochy a plochy smíšené nezastavěného území. Pro lokalitu tak značného rozsahu a různorodých funkčních ploch je stanovená podmínka vydání regulačního plánu na žádost zcela neobvyklá. Zejména pak požadavky uvedené v zadání regulačního plánu na stanovení podrobnějších podmínek prostorového uspořádání jako jsou uliční a stavební čáry, stavební hranice, vzdálenost staveb od hranic pozemků a profily uličních prostorů u ploch citovaného funkčního využití vyvolávají přinejmenším pochybnosti o smyslu takových požadavků. Uvedené podmínky prostorového uspořádání jsou relevantní pro plochy bydlení. Také požadavky na řešení veřejné infrastruktury a veřejně prospěšných staveb jsou prakticky nadbytečné, když ÚP její vedení již vymezuje, stejně jako vymezuje veřejně prospěšné stavby. Podmínka pořízení regulačního plánu na žádost tak působí spíše šikanózním dojmem než snahou o smysluplné řešeni dané lokality. Záměrem města Milovice je vytvoření průmyslové zóny, které přinese vyšší zaměstnanost obyvatel. Stanovení požadavku na vydání regulačního plánu na žádost však bude případné investory kvůli časově náročným procedurám pořízení regulačního plánu spíše odrazovat a v konečném důsledku bude poškozeno i město Milovice. Požadujeme proto pod-
Námitce se nevyhovuje. Odůvodnění: Stanovení podmínky regulačního plánu v lokalitě Boží Dar je v souladu se zadáním ÚP Milovic a konceptem ÚP Milovic, resp. s pokyny pro zpracování návrhu ÚP Milovic. K návrhu zadání ÚP Milovic, který v kapitole 13 „Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem“ požadoval „Zpracování regulačního plánu zvážit zejména pro území s jasnou vlastnickou strukturou, prověřit především pro tyto lokality: 1. letiště a Boží Dar;…“ a byl doručen Středočeskému kraji dne 30. 1. 2012, nebyla Středočeským krajem uplatněna žádná připomínka. Na základě zadání ÚP Milovic, schváleného usnesením Zastupitelstva města Milovice č. 34/2012 ze dne 23. 5. 2012 byl zpracován v září 2012 koncept ÚP Milovic s tím, že v kapitole 11 „REGULAČNÍ PLÁN“ je uvedeno: „Územní plán ukládá pořízení regulačních plánů jako podmínku pro rozhodování o změnách v území. Plochy a koridory, ve kterých je pořízení a vydání regulačních plánů podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití, jsou vymezeny ve Výkrese základního členění území (I/01): • RP-01: Boží Dar; regulační plán
– 72 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
(k opakovanému veřejnému projednání o návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
Středočeský kraj, IČ 70891095, Zborovská 81/11, 150 21 Praha 5 (č. 19; D 24. 9. 2015; čj. KÚ/10404/15/Pou) (DOKONČENÍ)
mínku pořízení regulačního plánu pro rozhodování v území v lokalitě 05 – Boží Dar vypustit.
na žádost; …“ a takto byl i dne 15. 11. 2012 veřejně projednán. Oznámení o konání veřejného projednání konceptu ÚP Milovic bylo Středočeskému kraji doručeno dne 10. 10. 2012, námitka ke konceptu ÚP Milovic nebyla Středočeským krajem uplatněna. Na základě pokynů pro zpracování návrhu ÚP Milovic schválených usnesením Zastupitelstva města Milovice č. 15/2014 ze dne 27. 1. 2014 byl zpracován v květnu 2014 návrh ÚP Milovic, který v kapitole 13 „ÚZEMNÍ STUDIE“ uvádí: „Územní plán vymezuje plochy a koridory, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování. Plochy a koridory územních studií jsou zobrazeny ve Výkrese základního členění území (I/01). Územní plán vymezuje tyto plochy pro zpracování územních studií: … • US-15: Boží Dar.“, což je srovnatelným nástroj územního plánování jako regulační plán, ovšem bez legislativních pravidel platných u regulačního plánu, a takto byl dne 30. 6. 2014 veřejně projednán. Oznámení od konání veřejného projednání návrhu ÚP Milovic bylo Středočeskému kraji doručeno dne 26. 5. 2014, námitka k návrhu ÚP Milovic nebyla Středočeským krajem uplatněna. Pokynem ZM*5 „V souladu s kapitolou 13 zadání ÚP Milovic vymezit lokalitu letiště a Boží Dar jako plochu, v níž je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, a to stejně jako v konceptu ÚP (09/2012).“ Zastupitelstva města Milovice pro úpravu návrhu ÚP Milovic schváleným usnesením Zastupitelstva města Milovice č. 10/2015 ze dne 12. 1.2015 při zamítnutí vydání ÚP Milovic a jeho vrácení pořizovateli, byl regulační plán opět do návrhu ÚP Milovic vrácen. Považovat podatelem námitky uplatnění „regulačního plánu na žádost“ jako regulérního nástroje územního plánování za „šikanózní“, je neopodstatněné a je možné to chápat jako námitku proti ztrátě možnosti autonomního rozhodování na území města Milovice, za které nese odpovědnost občanům jeho zastupitelstvo, proto podmínka vydání regulačního plánu v lokalitě Boží Dar zůstane zachována.
SVET NESSA. s.r.o., IČ 27246477, Družstevní 20, 289 23 Milovice (č. 20; D 23. 9. 2015; čj. KÚ/10392/15/Pou)
Námitka proti návrhu územního plánu č 12 města Milovice. Popis a vymezení území dotčeného připomínkou v samostatné grafické příloze. Text námitky: společnost SVET NESSA s.r.o. nesouhlasí se zařazením pozemku č. 363 včetně téměř 1/4 bytového domu čp. 20 do plochy silniční infrastruktury (DS-4194), jak je uvedeno v návrhu ÚP z následujících důvodů: 1. uvedená plocha silniční infrastruktury dle návrhu ÚP zasahuje do pozemku parcelní číslo 363, LV 1731, katastrální území
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Část pozemku parc. č. 363, k. ú. Milovice nad Labem, druhem pozemku „zastavěná plocha a nádvoří“ a část bytového domu čp. 20 na něm, jsou dle návrhu ÚP zařazeny do změnové (návrhové) plochy dopravní infrastruktury – silniční DS-4194 plochy přestavby P410, když dále je tato změnová plocha zařazena také do
– 73 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
námi t k y
rozhodnutí o námitkách a odůvodnění
(k opakovanému veřejnému projednání o návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015) údaje o podateli*)
úplné znění nebo významná část námitky
SVET NESSA. s.r.o., IČ 27246477, Družstevní 20, 289 23 Milovice (č. 20; D 23. 9. 2015; čj. KÚ/10392/15/Pou) (DOKONČENÍ)
Milovice nad Labem, okres Nymburk, ve kterém společnost SVET NESSA s.r.o. má podíl 423/10000. 2. uvedená plocha silniční infrastruktury dle návrhu ÚP zasahuje do stavby čp. 20, LV 1731, katastrální území Milovice nad Labem, okres Nymburk. V tomto bytovém domu se nachází bytová jednotka č. 20/223, ve kterém společnost SVET NESSA s.r.o. má vlastnické právo. Navíc případné rozšíření silniční infrastruktury naruší statiku uvedeného bytového domu do té míry, že stav domu bude havarijní a životu nebezpečný. 3. uvedená plocha silniční infrastruktury dle návrhu ÚP zasahuje do pozemku parcelní číslo 363, LV 1731, katastrální území Milovice nad Labem, okres Nymburk, ve kterým společnost SVET NESSA s.r.o. má podíl 423/10000. Na této parcele se nachází 4 rostoucí stromy Juglans regia – ořešák královský. Stromy jsou zdravé a jsou součástí místní ekologie. Navíc poskytují stín, který dopadá na výše uvedenou stavbu (bytový dům) a částečně chrání ho před šumem silničního provozu. Uvedená plocha silniční infrastruktury dle návrhu ÚP zřejmě počítá s kácením těchto stromů, což bude mít negativní vliv na hodnotu veškerých bytových jednotek výše uvedené stavby (bytového domu).
ploch veřejně prospěšných staveb určených k rozvoji dopravní infrastruktury VD23 „pozemní komunikace městského významu – napřímení ulice Družstevní u starého statku, stavba v rámci plochy DS4194“ s možností vyvlastnění. Splnění pokynu ZM*12 Zastupitelstva města Milovice projektantem není konformní se zněním cit. pokynu, kdy mělo dojít k rozšíření ulice Družstevní při výjezdu na Stratov s rezervou pro připojení ulice Konečná. Návrh ÚP proto bude upraven tak, že pozemek parc. č. 363, včetně bytového domu čp. 20 na něm, nebude dotčen řešením plochy DS-4194 a tento pozemek bude zařazen do stabilizované plochy bydlení v bytových domech (BH) – viz Pokyny (bod VP-O*4).
Ivan Wretzel, Družstevní 245, 289 23 Milovice (č. 21; D 22. 9. 2015; čj. KÚ/10311/15/Pou)
Námitka vlastníka pozemků a staveb nebo zástupce veřejnosti proti návrhu / změně č.*12. ÚP Milovic katastrální území: Milovice nad Labem pozemek dotčený námitkou – číslo parcely podle katastru nemovitostí: 810, 953 číslo listu vlastnictví podle katastru nemovitostí: 2560 vymezení území dotčeného námitkou (může být v samostatné grafické příloze): viz příloha 3ks kterým návrhem veřejně prospěšných staveb/ veřejně prospěšných opatření / zastavitelných ploch budu dotčen: koridor DS 4194, narovnání silnice v Družstevní ulici text námitky – jakým způsobem budu dotčen/a (lze pokračovat samostatnou přílohou): Změna ÚP o narovnání zatáčky v Družstevní ulici, mi zasáhne do soukromého vlastnictví. odůvodnění uplatněné námitky (lze pokračovat samostatnou přílohou): Požadavek o narovnání silnice z důvodů častých dopravních nehod, není důvodem k zabrání soukromého vlastnictví. A je zcela nesmyslné tvrzení, že zatáčka je úsekem častých dopravních nehod. Za celou dobu, kdy jsme koupili dům (7 let), se v tomto úseku žádná dopravní nehoda nestala. Všechny nehody se staly v místech, kterých se změna netýká.
Námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Část pozemku parc. č. 810, k. ú. Milovice nad Labem, druhem pozemku „zahrada“, jsou dle návrhu ÚP zařazeny do změnové (návrhové) plochy dopravní infrastruktury – silniční DS-4194 plochy přestavby P410, když dále je tato změnová plocha zařazena také do ploch veřejně prospěšných staveb určených k rozvoji dopravní infrastruktury VD-23 „pozemní komunikace městského významu – napřímení ulice Družstevní u starého statku, stavba v rámci plochy DS-4194“ s možností vyvlastnění. Splnění pokynu ZM*12 Zastupitelstva města Milovice projektantem znamená nedůvodný zásah do pozemku parc. č. 810, návrh ÚP bude proto upraven tak, že pozemek parc. č. 810 nebude dotčen plochou DS-4194 – viz Pokyny (bod VP-O*4). Pozemek parc. č. 953 silnice III/3316 není zapsán na listu vlastnictví, nelze proto prokázat, že je dotčeno vlastnictví podatele.
Použité zkratky: *) V kulaté závorce je uvedeno pořadové číslo (č.) námitky dle „Vyhodnocení opakovaného veřejného projednání návrhu územního plánu Milovic z 07/2015“, dále datum doručení pořizovateli (D) a číslo jednací, pod kterým bylo podání zapsáno (čj.). Pokyny (bod VP-O*x) = pokyny pro nepodstatnou úpravu návrhu ÚP Milovic před vydáním – viz příloha č. 8 usnesení č. 36/2016 Zastupitelstva města Milovice ze dne 18. dubna 2016. stavební zákon – zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů správní řád – zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů KN – katastr nemovitostí k. ú. – katastrální území PK – bývalý pozemkový katastr PUPFL – pozemky určené k plnění funkcí lesa RD – rodinný dům RP – regulační plán ÚP – územní plán ÚPD – územně plánovací dokumentace ÚPnSÚ – územní plán sídelního útvaru (Milovice) ÚSES – územní systém ekologické stability ÚP Milovic – územní plán Milovic ZPF – zemědělský půdní fond ZÚR – zásady územního rozvoje
Poučení: Proti rozhodnutí o námitce se nelze odvolat ani podat rozklad (§ 172 odst. 5 správního řádu).
– 74 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
15. Vyhodnocení připomínek k veřejnému projednání konceptu územního plánu Milovic konanému dne 15. listopadu 2012 Pořizovatel veřejně projednal koncept územního plánu Milovic podle § 48 odst. 2 stavebního zákona, ve znění platném do 31. prosince 2013, a obdržel ve lhůtě do 15 dnů od dne veřejného projednání konaného dne 15. listopadu 2012, tj. do dne 30. listopadu 2012, v souladu s § 48 odst. 2 stavebního zákona 11 připomínek osob, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy mohou být konceptem územního plánu přímo dotčeny podle § 172 odst. 4 správního řádu. Městský úřad Milovice, jako pořizovatel příslušný podle § 6 odst. 2 stavebního zákona, se připomínkami zabýval a ve spolupráci s určeným zastupitelem, starostou města Lukášem Pilcem, je vyhodnotil a učinil k nim závěry, které jsou uvedeny v příloze č. 5 „Vyhodnocení veřejného projednání konceptu územního plánu Milovic“ usnesení č. 15/2014 Zastupitelstva města Milovice ze dne 27. ledna 2014. Vyhodnocení připomínek uplatněných k veřejnému projednání konceptu územního plánu Milovic pod poř. č. 21, 30 a 123 až 131 je uváděno takto: údaje o podateli připomínky*)
úplné znění nebo významná část připomínky k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
Připomínky sousedních obcí – 21 a 30 Město Lysá nad Labem, Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem (č. 21; D 29. 11. 2012; čj. Kú/11422/12)
Připomínka ke konceptu ÚP Milovic Konkrétně se jedná o vznik lokality „Nové Milovice“. Již dnes vzhledem k růstu počtu občanů Milovic, dochází k neúnosnému zvyšování dopravní zátěže ve městě Lysá nad Labem. Město dlouhodobě usiluje o výstavbu severojižního obchvatu města, který by problém tranzitní dopravy přes centrum města z velké části vyřešil. Pokud dojde k výstavbě v lokalitě „Nové Milovice“ před dostavbou severojižního obchvatu města, obávám se, že dojde k výraznému zhoršení již tak kritické dopravní situace v centru města. Z tohoto důvodu požadujeme podmínit rozvoj v lokalitě „Nové Milovice“ výstavbou východního obchvatu města Lysé nad Labem.
Připomínka vzata na vědomí. Na základě usnesení Zastupitelstva města Milovice č. 55/2013 a v souladu se stanoviskem dotčeného orgánu budou zastavitelné plochy Z503 a Z504, tzv. „Nové Milovice“, a plochy s nimi souvisí v návrhu ÚP vypuštěny a ponechány jako NZ (plochy zemědělské) – viz Pokyny (bod PZ*21), a to v souladu se stanoviskem orgánu ochrany přírody MěÚ Lysá nad Labem a výsledkem dohadovacího jednání – viz poř. č. 8a a 8c tohoto vyhodnocení, bod 10, a v souladu se stanoviskem vodoprávního úřadu MěÚ Lysá nad Labem – viz poř. č. 8b tohoto vyhodnocení. Z tohoto pohledu je podmínění rozvoje v lokalitě „Nové Milovice“ výstavbou východního obchvatu města Lysá nad Labem bezpředmětné.
Obec Zbožíčko, Zbožíčko 69, 289 25 Straky (č. 30; D 15. 11. 2012; čj. Kú/10906/12)
Připomínka obce Zbožíčko k veřejnému projednání konceptu ÚP Milolvic Obec Zbožíčko jako sousední obec má podle § 48 odst. 4 stavebního zákona právo uplatnit své připomínky. Zastupitelstvo obce Zbožíčko se rozhodlo na svém zasedání konaném dne 3. 11. 2012 nesouhlasit s bodem 3.2.4.f – Lokalita Boží Dar, který je obsažen jak ve variantě 1, tak ve variantě 2 konceptu ÚP Milovic. Nesouhlasíme s obnovením leteckého provozu v této lokalitě. Vzhledem k umístění letištní plochy budou leteckým provozem zasaženi mnohem více obyvatelé obce Zbožíčko než obyvatelé města Milovice. Obnovení leteckého provozu v lokalitě Boží Dar přinese občanům obce Zbožíčko velmi vysokou hlukovou zátěž, která negativně ovlivní kvalitu života místních obyvatel. Podle publikace vydané v roce 2011 organizacemi WHO European Centre for Environment and Health, Bonn Office, a WHO Regional Office for Europe nazvané Burden of Disease from Enviromental Noise existuje přímá souvislost mezi hlukem z letadel a zvýšeným výskytem poškození lidského organizmu (především se jedná o enormně rostoucí riziko vysokého krevního tlaku; u dětí školního věku se vlivem hluku snižují kognitivní schopnosti; hluk může způsobovat zvonění v uších a nespavost). Hluk coby
Připomínka vzata na vědomí. Na území města Milovice se nachází stávající neprovozované letiště Boží Dar. Obnovení leteckého provozu není předmětem řešení ÚP a rozhoduje o něm Úřad pro civilní letectví podle zákona č. 49/ /1997 Sb., o civilním letectví, ve znění pozdějších předpisů. Vzhledem k tomu, že v subkapitole 3.2.4 písm. f) Lokalita 06 – Boží Dar se neuvádí nic o obnovení leteckého provozu považuje pořizovatel připomínku za irelevantní. Koncept ÚP dokumentuje právní stav letiště Boží Dar v době jeho zpracování, tj. září 2012.
– 75 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
údaje o podateli připomínky*) Obec Zbožíčko, Zbožíčko 69, 289 25 Straky (č. 30; D 15. 11. 2012; čj. Kú/10906/12) (DOKONČENÍ)
úplné znění nebo významná část připomínky k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
jeden ze základních stresorů je odbornou veřejností považován za spouštěče většiny závažných onemocnění. (Nadlimitní hluk v okolí letiště Čáslav je v oblasti 14 km od letiště – dle ekologického auditu.) Dále podle současných studií stále neexistuje a v blízké budoucnosti ani existovat nebude alternativní letecké palivo. Letecká doprava dnes produkuje oxidy dusíku, oxidy uhlíku, hydrokarbon a ozón. Tudíž by naši občané byli vystaveni značně znečištěnému ovzduší, a tím se v okolí letiště podstatně zvýší riziko výskytu respiračních onemocnění. Dále je zde riziko znečištění spodních vod, oteplování o 1°C za rok, snížení úrodnosti půdy. Vzhledem k těmto negativním činitelům by výrazně klesla kvalita života našich obyvatel, snížila by se hodnota všech nemovitostí a zcela se zastavil rozvoj obce Zbožíčko.
Připomínky právnických a fyzických osob, občanských sdružení – 123 až 131 LYSIN – lyská iniciativa, Stanovisko ke konceptu ÚP IČ 61631744, Varianta 2 9. května 1484/17, 1. Připomínka byla částečně akceptována. 1. Občanské sdružení nesouhlasí s umístěním ploch PV 289 22 Lysá nad Labem Navrhované plochy veřejných prostran1062, PV 1052, PV 1049, PV 1034, PV 2301, PV 2300, ství (PV) na východ od rozvodny Milovice (č. 123; D 29. 11. 2012; PV 2085, PV 3103, PV 3105, PV 4145, PV 5050, čj. Kú/11458/12) (plocha TX-3093), tj. PV-4145, PV-5012, PV 5012, PV 5021, jež jsou souběžně vedeny s prvky ÚSES. V případě, že v daném území povedou PV-5021 a PV-5050, zůstanou v návrhu cyklotrasy, měly by se vést po jižní straně Mlynařice, ÚP tak, jak jsou uvedeny v konceptu ÚP. kde v nynější době vede zpevněná komunikace pod ŠiNavrhované plochy veřejných prostranbeničním vrchem, směrem k Benátecké Vrutici. Rozhodství (PV) na západ od rozvodny Milovice ně v daném území nestavět další komunikace. (plocha TX-3093), tj. PV-1034, PV-1049, PV-1052, PV-1062, PV-2085, PV-2300, PV-2301, PV-3103 a PV-3105, budou v návrhu ÚP přesunuty do polohy stávající částečně zpevněné komunikace pod Šibákem cca 100 m jižně od Mlynařice – viz Pokyny (bod PZ*13), a to v souladu se stanoviskem orgánu ochrany přírody MěÚ Lysá nad Labem a s výsledkem dohadovacího jednání – viz poř. č. 8a a 8c tohoto vyhodnocení, bod 2. 2. Naprosto nesouhlasíme s výstavbou Nových Milovic. 2. Připomínka byla akceptována. Dle posouzení SEA je v této oblasti zhoršená kvalita Plochy zástavby Z503 a Z504 nazývané ovzduší. Rozhodně zachovat stávající území. V případě, „Nové Milovice“, čítající plochy bydlení že by na letišti vznikl nějaký průmysl, nebudou v bytových domech (BH); plochy bydlení Milovice, ani okolní obce obtěžovány nárůstem dopravy v rodinných domech (BI); plochy dopravní a to zřejmě hlavně nákladní. Dále pak dopravou, která infrastruktury – silniční (DS); plochy smíbude zvýšena předpokládaným přírůstkem 2000 šené nezastavěného území (NS); plochy obobyvatel. Nehledě, že považujeme za velmi divné rozšičanského vybavení – veřejná infrastruktuřovat výstavbu rodinných domů, za plánovaný obchvat, ra (OV); plochy veřejných prostranství který by měl být postaven v této lokalitě (plýtvání peněz (PV) a plochy veřejných prostranství – veKrÚ na vybudování této stavby, která by neplnila účel řejná zeleň (ZV), které jsou součástí zastaobchvatu). vitelných ploch Z503 a Z504 „Nové Milovice“ nebo s nimi souvisí, budou na základě usnesení Zastupitelstva města Milovice č. 55/2013 ze dne 22. 4. 2013 při zpracování návrhu ÚP vypuštěny a nahradí je plochy zemědělské (NZ-stav) – viz Pokyny (bod PZ*21), a to v souladu se stanoviskem orgánu ochrany přírody MěÚ Lysá nad Labem a výsledkem dohadovacího jednání – viz poř. č. 8a a 8c tohoto vyhodnocení, bod 10, a v souladu se stanoviskem vodoprávního úřadu MěÚ Lysá nad
– 76 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
údaje o podateli připomínky*)
úplné znění nebo významná část připomínky k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
Labem – viz poř. č. 8b tohoto LYSIN – lyská iniciativa, IČ 61631744, vyhodnocení. 9. května 1484/17, 3. Další důvod proti výstavbě Nové Milovice je fakt, že by 3. Připomínka nebyla akceptována. 289 22 Lysá nad Labem se zabrala velmi kvalitní zemědělská půda, což je v rozDotčený orgán ochrany ZPF, Krajský poru se „Zásadami územního rozvoje SK.“. Dle statistiúřad Středočeského kraje, odbor životního (č. 123; D 29. 11. 2012; čj. Kú/11458/12) ky v našem státě ročně ubývá 10 % zemědělské půdy, prostředí a zemědělství, ve svém stanovis(DOKONČENÍ) proto v tomto území rozhodně nestavět. Není nutné, aby ku ke konceptu ÚP, čj. 147942/ nárůst obyvatel v Milovicích, byl tak velký. V dané loka- /2012/KUSK ze dne 19. 11. 2012, uvedl, litě velkou část půdy vlastní jeden vlastník, je určitě tlak, že „Z předloženého konceptu ÚP Milovic na zvýšení finanční hodnoty pozemků (z orné půdy na vyplývá, že dojde k novému záboru zeměstavební). dělské půdy náležející do ZPF. Orgán ochrany ZPF, příslušný dle ustanovení § 17a odst. a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů, na základě ustanovení § 5 zákona, předběžně souhlasí se zařazením lokalit do návrhu ÚP.“, z toho vyplývá, že ochrana ZPF není důvodem k vypuštění lokality „Nové Milovice“. Přátelé a rodáci Milovic o.s., IČ 26635348, Mírová 473/33, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 124; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11479/12)
Připomínky ke konceptu ÚP Milovic V souladu s § 48 odst. 2 stavebního zákona uplatňujeme tyto připomínky ke konceptu ÚP Milovic, který je v současnosti pořizován Městským úřadem Milovice (dále jen „zadavatel“): A. Procesní připomínky A.1. Požadujeme, aby zadavatel zajistil pro veřejné projednávání návrhu ÚP prostory, které svojí kapacitou umožní všem občanům, kteří o veřejné projednávání projeví zájem, se tohoto projednávání účastnit. Odůvodnění: Veřejné projednávání konceptu ÚP dne 15. listopadu v 15 hodin v jednací místnosti městského úřadu ukázalo, že je o problematiku ÚP mezi občany města Milovice velký zájem a že prostory, které měli zvolil pro veřejné projednávání konceptu ÚP, tomuto zájmu svoji kapacitou neodpovídají. Mnoho občanů muselo při veřejném projednávání konceptu ÚP po celou dobu stát, někteří dokonce odešli, neboť byli odrazeni nedostatkem místa. Předpokládáme, že o veřejné projednávání návrhu ÚP bude ze strany veřejnosti zájem ještě větší. Aby byla pro všechny zájemce zajištěna možnost se pohodlně účastnit takového projednání, je třeba, aby zadavatel zajistil prostory s dostatečnou kapacitou a dostatečným počtem míst k sezení. A.2. V případě, že se veřejné projednávání návrhu ÚP uskuteční v pracovní den, navrhujeme, aby začátek takového projednávání byl stanoven na 17:00 či 18:00. Odůvodnění: Veřejné projednávání je primárně určeno pro potřeby veřejnosti, nikoliv pro úředníky měst a obcí a ryze formální naplnění litery zákona. Není proto žádoucí, aby se jakékoliv veřejné projednávání konalo v pracovní době, kdy je většina občanů ještě v zaměstnání (tak, jako se tomu stalo při projednávání konceptu ÚP) a znesnadnit, či přímo znemožnit tak velké části občanů účast na veřejném projednávání. Navíc je známo, že valná část obyvatel města Milovice pracuje mimo místo svého bydliště. Proto navrhujeme stanovit začátek veřejného projednávání návrhu ÚP nejdříve na 17:00 či 18:00. A.3. Dále požadujeme, aby zadavatel zajistil včasné zveřejnění pozvánky na veřejné projednávání v měsíčníku Milovické Echo. Odůvodnění: Měsíčník Milovické Echo má obyvatele města Milovice informovat o všem podstatném, co se děje či
Připomínka A.1 byla vzata na vědomí. Podle § 22 odst. 1 stavebního zákona nařizuje veřejné projednání při pořizování ÚPD pořizovatel, Městský úřad Milovice, je proto na uvážení jeho pracovníků, jaké prostory pro veřejné projednání zajistí. Ne vždy se ovšem podaří předem odhadnout předpokládaná účast veřejnosti, jak tomu bylo při veřejném projednání konceptu ÚP. Při nařizování veřejného projednání návrhu ÚP bude pořizovatelem zvážena očekávaná účast veřejnosti a zvoleny tomu odpovídající prostory.
Připomínka A.2 byla vzata na vědomí. Pořizovatel při nařizování veřejného projednání návrhu ÚP stanoví začátek veřejného projednání tak, aby umožnil účast jak veřejnosti, tak i pracovníkům orgánů města, dotčených orgánů, krajského úřadu a sousedních obcí.
Připomínka A.3 byla vzata na vědomí. Oznámení o konání veřejného projednání konceptu ÚP pořizovatel doručil veřejnou vyhláškou v souladu s § 48 odst. 2 stavebního zákona a rovněž tak i veřejné projednání
– 77 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
údaje o podateli připomínky*) Přátelé a rodáci Milovic o.s., IČ 26635348, Mírová 473/33, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 124; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11479/12) (DOKONČENÍ)
úplné znění nebo významná část připomínky k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012 bude dít v jejich městě. Pokud má zadavatel zájem na tom, aby se veřejnost skutečně účastnila projednávání ÚP, bylo by vhodné tento efektivní komunikační nástroj města s veřejností (všichni občané měsíčník dostávají do schránek) využít k pozvání občanů na veřejné projednávání návrhu ÚP a jejich seznámení s aktuálním vývojem kolem ÚP. Před veřejným projednáváním konceptu ÚP se tomu tak nestalo a řada občanů se o veřejném projednávání vůbec nedozvěděla. B. Věcné připomínky B.1. Nesouhlasíme se záměrem výstavby na polích mezi silnicí na Zbožíčko a nivou Mlynařice, jež je v konceptu ÚP nazývána Nové Milovice. Požadujeme, aby tato oblast sloužila i nadále svému dosavadnímu účelu, tedy jako orná půda. Odůvodnění: V konceptu ÚP nově navrhované zastavitelné území, tzv. nové Milovice, se nachází na pozemcích, jež jsou v současnosti vedené v ZPF. Část z nich je dokonce zařazena do nejvyšší bonitní třídy. Koncept ÚP podle nás nedostatečně bere v úvahu ochranu ZPF. Podle § 4 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF „pro nezemědělské účely je nutno použít především nezemědělskou půdu, zejména nezastavěné a nedostatečně využité pozemky v zastavěném území nebo na nezastavěných plochách stavebních pozemků staveb mimo toto území, stavební proluky a plochy získané zbořením přežilých budov a zařízení.“ Takovýchto nevyužitých míst je v Milovicích, především v oblasti Mladá, stále dostatek. Proto nevidíme důvod, proč by se měla nová zástavba rozšiřovat právě záborem úrodné zemědělské půdy. Navíc by se tím ještě zhoršil problém nepřirozeně protáhlého tvaru města a zbrzdil se proces zahuštění stávající zástavby. Podle § 55 odst. 3 stavebního zákona lze navíc další zastavitelné plochy „vymezit pouze na základě prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch.“ Tento koncept ÚP navrhuje vznik nového zastavitelného území o ploše několika desítek ha pouze na základě věty v zadání: „prověřit rozvoj bydlení jihovýchodním směrem od zástavby starých Milovic“. Zastavitelné území Nové Milovice je tedy podle našeho názoru v rozporu se schváleným zadáním ÚP a se stavebním zákonem, neboť nebylo prokázáno, že není možné k danému záměru využít již zastavitelné území. Navržená zástavba Nové Milovice je navíc v rozporu se ZÚR Středočeského kraje, které podporují vznik dvojměstí Milovice-Lysá nad Labem. Zamýšlená zástavba Nové Milovice není v oblasti směrem k Lysé nad Labem, ale jde zcela opačným směrem. B.2. Nesouhlasíme se změnou využití plochy, na které je umístěn Hakenův stadion, na zastavitelnou plochu. Odůvodnění: V zadání ÚP, jež je podkladem pro koncept ÚP, je jasně řečeno, že ÚP má chránit kulturní památky a zároveň chránit a rozvíjet veřejná prostranství a zázemí pro každodenní rekreaci všech věkových skupin obyvatelstva. Hakenův stadion slouží nyní jako společenské centrum města, kde se koná většina společenských akcí pod širým nebem. Má i svůj historický význam. Zastavění Hakenova stadionu by tak bylo v rozporu se schváleným zadáním ÚP.
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
návrhu ÚP bude pořizovatelem doručeno veřejnou vyhláškou v souladu s § 52 odst. 1 stavebního zákona. Tím pořizovatel splní oznámení veřejného projednání zákonem stanoveným způsobem, samozřejmě je možné, aby město Milovice, vedle úředního oznámení pořizovatele, oznámilo místo a dobu konání veřejného projednání návrhu ÚP i jiným v místě obvyklým způsobem, např. v měsíčníku Milovické Echo. Připomínka B.1 byla akceptována. Plochy zástavby Z503 a Z504 nazývané „Nové Milovice“, čítající plochy bydlení v bytových domech (BH); plochy bydlení v rodinných domech (BI); plochy dopravní infrastruktury – silniční (DS); plochy smíšené nezastavěného území (NS); plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura (OV); plochy veřejných prostranství (PV) a plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň (ZV), které jsou součástí zastavitelných ploch Z503 a Z504 „Nové Milovice“ nebo s nimi souvisí, budou na základě usnesení Zastupitelstva města Milovice č. 55/2013 ze dne 22. 4. 2013 při zpracování návrhu ÚP vypuštěny a nahradí je plochy zemědělské (NZ-stav) – viz Pokyny (bod PZ*21), a to v souladu se stanoviskem orgánu ochrany přírody MěÚ Lysá nad Labem a výsledkem dohadovacího jednání – viz poř. č. 8a a 8c tohoto vyhodnocení, bod 10, a v souladu se stanoviskem vodoprávního úřadu MěÚ Lysá nad Labem – viz poř. č. 8b tohoto vyhodnocení.
Připomínka B.2 nebyla akceptována. Využití plochy smíšené obytné v centrech měst SC-3040 a SC-3041 nebude změněno na plochu občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení (OS) s ponecháním Hakenova stadionu a zůstane dle konceptu ÚP v souladu s usnesením Zastupitelstva města Milovice č. 35/2013 ze dne 18. 3. 2013. Náhrada Hakenova stadionu bude navržena v návrhu ÚP jako sportoviště OS (plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení) v jižní (spodní) polovině plochy OK-4189.
– 78 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
údaje o podateli připomínky*)
úplné znění nebo významná část připomínky k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012
Rodina Bielawski, Kaštanova 672, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 125; D 22. 11. 2012; čj. Kú/11140/12)
Regulační plán rovněž vytvoří podmínky pro vedení železniční tratě po nadúrovňovém tělese v nadstandardním architektonickém a estetickém provedení. Vážení, máme výhrady k ÚP k regulačnímu plánu rozvoje železniční dopravy po nadúrovňovém tělese. Jedná se o vysoce nákladný projekt, v místě kde je úroveň území téměř v rovině. Ve většině měst v republice kde je město v rovině, není nikde nadúrovňová železnice. Pouze v Praze je nadúrovňová železnice vedena mostními konstrukcemi, které vyrovnávají kopcovitý terén. Touto stavbou se oddělí staré Milovice s novou částí Mladá. Nehledě o značné převýšení, které odpovídá 3. až 4. nadzemnímu podlaží, dále mostní konstrukce by měla být ve výši cca 4 metry, aby mohl projet tirák. Další je výška elektrické troleje, která by převyšovala vysokonapěťové vedení. Železnice by musela minimálně stoupat již od Lysé nad Labem.
Boris Csillagi, Italská 656, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 126; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11428/12)
Připomínky ke konceptu ÚP města Milovice Za zcela nepřijatelné a v rozporu s úvodním ustanovením Konceptu bod 3.2.1. Město zeleně považuji návrhy na možnost budoucího zastavění částí města jako v lokalitě „Nové Milovice“ kde s ryze spekulativních a komerčních zájmů by mělo docházet k záboru kvalitní orné půdy a vytváření samostatné lokality (satelitu) navrhovaná plocha Z503 a Z504.
Rovněž tak se připomínka týká části ulice Ostravská (plocha OK 4187, OK 4188 a OK 4189),
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
Připomínka byla vzata na vědomí. Text „Regulační plán rovněž vytvoří podmínky pro vedení železniční tratě po nadúrovňovém tělese v nadstandardním architektonickém a estetickém provedení…“ je součástí návrhu zadání RP-02 „Centrum“ konceptu ÚP. Řešení železniční tratě po nadúrovňovém tělese proto není předmětem řešení ÚP, ale bude předmětem řešení RP, který tuto problematiku bude řešit v odpovídajícím měřítku a na základě odpovídajících podkladů. Dále se v návrhu zadání RP uvádí, že „cílem je zajištění vícečetného pěšího, cyklistického i automobilového propojení území na obou stranách bariéry železnice“, to vylučuje obavy z oddělení starých Milovic a Mladé. Podkladem pro zpracování RP bude také projektová dokumentace opatřená investorem železniční tratě, Správou železniční dopravní cesty Praha. Připomínka byla akceptována. Plochy zástavby Z503 a Z504 nazývané „Nové Milovice“, čítající plochy bydlení v bytových domech (BH); plochy bydlení v rodinných domech (BI); plochy dopravní infrastruktury – silniční (DS); plochy smíšené nezastavěného území (NS); plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura (OV); plochy veřejných prostranství (PV) a plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň (ZV), které jsou součástí zastavitelných ploch Z503 a Z504 „Nové Milovice“ nebo s nimi souvisí, budou na základě usnesení Zastupitelstva města Milovice č. 55/2013 ze dne 22. 4. 2013 při zpracování návrhu ÚP vypuštěny a nahradí je plochy zemědělské (NZ-stav) – viz Pokyny (bod PZ*21), a to v souladu se stanoviskem orgánu ochrany přírody MěÚ Lysá nad Labem a výsledkem dohadovacího jednání – viz poř. č. 8a a 8c tohoto vyhodnocení, bod 10, a v souladu se stanoviskem vodoprávního úřadu MěÚ Lysá nad Labem – viz poř. č. 8b tohoto vyhodnocení. Připomínka byla akceptována částečně. Plocha občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-4187 severně od ulice Ostravská, vymezená jako plocha přestavby P402, bude dle usnesení Zastupitelstva města Milovice č. 42/ /2013 ze dne 18. 3. 2013 podrobněji členěna na plochy s rozdílným způsobem využití, např. OK, OS, ZV apod. společně s plochou OK-4189 tak, aby bylo možné rekreační využití plochy OK4187, např. jako plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň (ZV) – les – viz Pokyny (bod PZ*37). Využití plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá OK-4188, vymezené jako plocha přestavby P403, nebude v souladu s usnesením Zastupitelstva města Milovice č. 43/2013 ze dne
– 79 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
údaje o podateli připomínky*)
úplné znění nebo významná část připomínky k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012
Boris Csillagi, Italská 656, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 126; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11428/12) (DOKONČENÍ)
či části Balonka (zahrádky a trávníky) u ulice Suchardova plocha BI 4047, kde je v současné době zeleň a není důvod k jejímu ničení.
V části Mladá z obdobných důvodů uplatňuji připomínku k možnému zastavění zeleně podél ulice Armádní – ulice V Konírnách a ulic Kaštanová a Pod lesem. Jako v rozporu s platným usnesením zastupitelstva č. 59/2011 bod c) ze dne 26. 9. 2011, kterým byly schváleny návrhy města Milovice včetně podnětu komise pro životní prostředí, kdy ulice Italská byla vymezena k ponechání jako zeleň, která zde má jednoznačně místo i vzhledem k budoucímu zatížení jako příjezdové komunikace a zeleň bude zde alespoň částečně kompenzovat zatížení prašností a exhalacemi. Současný koncept tuto myšlenku a platné usnesení zcela popírá a po celé délce zde vymezuje plochu pro výrobu. Shrnutím lze říct, že koncept tak místo Města zeleně existující zeleň ve značném rozsahu plánuje pro zástavbu a zničení. Jako hlavní argument byla při veřejném projednání presentována snaha budoucích i současných obyvatel zajistit své bytové potřeby nikoli v bytových domech, ale zejména v rodinných domcích. Domnívám se, že i při konstatování náročnosti této formy bydlení na plochu je značně nereálná a bude moci uspokojit opět jenom omezený okruh zájemců. Současně na základě sdělených okolností a téměř nemožného řešení části města Boží Dar navrhuji řešit tuto část města jako plnohodnotný satelit města, který pouze při celkovém osídlení nemovitostí bude zajímavý i pro obchod a služby a tím zpětně i pro obyvatele. V této části města se nachází značné množství nemovitostí (silně poničených), které vykazují možnost obdobného bydlení jako v Rakouském táboře a tak schopných uspokojit i požadavky na bydlení právě v rodinných domech. Samozřejmě toto je možné pouze v součinnosti s vlastníkem pozemků a nemovitostí.
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
18. 3. 2013 změněno na plochu dopravní infrastruktury – silniční (DS) – garáže a zůstane dle konceptu ÚP. Horní (severní) polovina plochy OK-4189 (plochy občanského vybavení – komerční zařízení plošně rozsáhlá), vymezené jako součást zastavitelné plochy Z401, bude využita spíše k zástavbě OK, spodní polovina plochy OK-4189 bude spíše využita pro park ZV (plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň), sportoviště OS (plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení – náhrada Hakenova stadionu), zástavbu OX (plochy občanského vybavení – se specifickým využitím), v souladu s usnesením Zastupitelstva města Milovice č. 32/2013 ze dne 18. 3. 2013. Přesný stav bude doplněn v návrhu ÚP – viz Pokyny (bod PZ*18), a to v souladu se stanoviskem orgánu ochrany přírody MěÚ Lysá nad Labem a výsledkem dohadovacího jednání – viz poř. č. 8a a 8c tohoto vyhodnocení, bod 7. Připomínka byla částečně akceptována. Plocha bydlení v rodinných domech BI-4047 bude v návrhu ÚP vymezena pouze v ploše stávajících zahrádek a využití zbytku plochy BI-4047 bude v návrhu ÚP změněno na plochu veřejných prostranství – veřejná zeleň (ZV) – viz Pokyny (bod PZ*40) v souladu s usnesením Zastupitelstva města Milovice č. 46/2013 ze dne 18. 3. 2013. Připomínka nebyla akceptována. Plochy smíšené obytné v centrech měst SC3007, SC-3135 a SC-3136 podél ulice Armádní nebudou změněny na plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň (ZV) a zůstanou dle konceptu ÚP v souladu s usnesení Zastupitelstva města Milovice č. 44/2013 ze dne 18. 3. 2013.
– 80 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
údaje o podateli připomínky*) Ing. Zdeněk Jobánek, Kaštanová 679, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 127; D 29. 11. 2012; čj. Kú/11405/12)
úplné znění nebo významná část připomínky k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
Připomínky ke konceptu ÚP města Milovice 1. Nesouhlasím se změnou využití plochy tzv. Hakenova 1. Připomínka nebyla akceptována. stadionu (v podkladech o koncepci plocha vyznačena ja- Plochy smíšené obytné v centrech měst SC-3040 a SC-3041, vymezené konceptem ko SC-3040 a SC-3041). Zdůvodnění: v rámci koncepce není zahrnut prostor / ÚP jako součást plochy přestavby P302, budou v návrhu ÚP ponechány dle konplocha pro vybudování veřejně přístupného sportoviště ceptu ÚP beze změn v souladu s usnesepodobné plochy a dostupnosti pro veřejnost, jako je Haním Zastupitelstva města Milovice č. 35/ kenův stadion. Diskutované umístění do plochy ZV/2013 ze dne 18. 3. 2013, který bylo roz3039 je s ohledem na výškový profil neodpovídající. hodnuto neakceptovat shodné připomínky V tuto chvíli nedisponují Milovice žádnou jinou upraveKomise výstavby a dopravy při Radě měsnou plochou, kde by mohli obyvatelé vyvíjet aktivity ta Milovice a Komise pro životní prostředí většího rozsahu – ať jsou to hasičské závody, dětské dny při Radě města Milovice, uplatněné v ráma podobně a nový koncept žádnou takovou plochu nepřici připomínek města Milovice ke konceptu náší. ÚP – viz poř. č. 19a/9 a 19a/19 tohoto vyhodnocení. Náhrada Hakenova stadionu, v dnešní době využívaného pro tělovýchovu a sport, který je ovšem z hlediska předpokládané přestavby tohoto území na městské centrum s vazbou na železniční nádraží pro sport neperspektivní, bude navržena v návrhu ÚP jako sportoviště OS (plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení) v jižní (spodní) polovině plochy OK-4189, a to v souladu se zadáním ÚP, které požadovalo prověřit a případně zajistit územní podmínky pro novou volnou rekreační plochu, která pokryje současné funkce „Hakenova stadionu“. 2. Nesouhlasím se vznikem části zvané koncepcí „Nové 2. Připomínka byla akceptována. Milovice“ (tj. prostor východně od plánovaného obchva- Plochy zástavby Z503 a Z504 nazývané „Nové Milovice“, čítající plochy bydlení tu Milovic mezi potokem Mlynařice a letištěm). v bytových domech (BH); plochy bydlení Zdůvodnění: vytvoření obchvatu tuto část Milovic v rodinných domech (BI); plochy dopravní izoluje. Obchvat bude mj. zajišťovat dopravní obslužnost infrastruktury – silniční (DS); plochy smívýchodní části Milovic a oblasti Božího Daru / letiště z jišené nezastavěného území (NS); plochy obhu a hradecké dálnice. To přispěje ke vzniku „satelitu“ čanského vybavení – veřejná infrastruktuMilovic, který bude pro město nákladný na udržování a s ra (OV); plochy veřejných prostranství ohledem na délku Milovic vyvolá zvýšenou potřebu do(PV) a plochy veřejných prostranství – vepravy osobními automobily po samotných Milovicích. řejná zeleň (ZV), které jsou součástí zastaV této lokalitě je zemědělská půda vysoké bonity a v rámvitelných ploch Z503 a Z504 „Nové Miloci stávající plochy Milovic je dostatek ploch pro výstavbu vice“ nebo s nimi souvisí, budou na záklaRD. Pravděpodobnost, že by Nové Milovice dosáhly dodě usnesení Zastupitelstva města Milovice statečné hustoty obydlení pro vznik občanské vybavenosti č. 55/2013 ze dne 22. 4. 2013 při zpracopovažuji za velmi nepravděpodobné. Nelze aproximovat vání návrhu ÚP vypuštěny a nahradí je nárůst počtu obyvatel v Milovicích v poslední cca 7 letech a vyvozovat z tohoto další růst Milovic. Pro posouzení plochy zemědělské (NZ-stav) – viz Pokyny (bod PZ*21), a to v souladu se stanovisdalšího růstu by město mělo zadat sociologickou studií. V tuto chvíli jsou v Milovicích v nabídce realitních kance- kem orgánu ochrany přírody MěÚ Lysá nad Labem a výsledkem dohadovacího láří cca 200 bytů, 50 domů a desítky stavebních parcel. Je jednání – viz poř. č. 8a a 8c tohoto vyhodtedy dostatečná nevyužitá nabídka pro všechny typy zánocení, bod 10, a v souladu se stanovisjemců a rozšíření mimo stávající aglomeraci má proto jedkem vodoprávního úřadu MěÚ Lysá nad noznačně spekulativní charakter. Labem – viz poř. č. 8b tohoto vyhodnocení. 3. Nesouhlasím s rozvojem Milovic za hranice stávající- 3. Připomínka byla akceptována. Plocha občanského vybavení – komerční ho či dříve zastavěného území (jedná se o území např. zařízení plošně rozsáhlá OK-4193 ve variOK-4193 Pod Benáteckým vrchem). antě 1 konceptu ÚP, resp. plocha výroby Zdůvodnění: v tuto chvíli mají vnitřní Milovice dostatek potenciálu pro revitalizaci objektů a ploch využívaných a skladování VX-4193 ve variantě 2 kondříve armádou a není tedy nutné rozšiřovat zastavitelné ceptu ÚP, která je součástí zastavitelné území mimo tuto oblast. Do vyčerpání veškerých možnosplochy Z401, bude na základě usnesení
– 81 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
údaje o podateli připomínky*)
úplné znění nebo významná část připomínky k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
Ing. Zdeněk Jobánek, Kaštanová 679, 289 24 Milovice nad Labem 3 (č. 127; D 29. 11. 2012; čj. Kú/11405/12) (DOKONČENÍ)
tí a revitalizace brownfieldů povedou tyto změny k další roztříštěnosti Milovic a celkově slabé infrastruktuře a dostupnosti služeb občanům. Rozšiřování aglomerace na zemědělskou půdu také odporuje všem současným trendům ochrany půdního fondu a územního rozvoje. Pokud je zájmem města podpořit výstavbu RD, nemělo by se tak stát do plného vyčerpání potenciálu v oblasti „Za mostem, Z407 a přilehlé okolí“. V případě průmyslové zástavby by měly být jednoznačně využity stávající plochy.
Zastupitelstva města Milovice č. 33/2013 ze dne 18. 3. 2013 při zpracování návrhu ÚP zařazena do plochy NS (plochy smíšené nezastavěného území) – viz Pokyny (bod PZ*17), a to v souladu se stanoviskem orgánu ochrany přírody MěÚ Lysá nad Labem a s výsledkem dohadovacího jednání – viz poř. č. 8a a 8c tohoto vyhodnocení, bod 6.
Mgr. Zdeněk Milata, Průběžná 607, 289 23 Milovice nad Labem 1 (č. 128; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11550/12)
Připomínka ke konceptu ÚP Milovic. katastrální území: Milovice nad Labem pozemek dotčený připomínkou:1725/1 vymezení území dotčeného připomínkou: LETIŠTĚ Boží Dar Požaduji zachování regulačních limitů na letišti Boží Dar, jak je uvedeno v regulativech stávajícího ÚPnSÚ Milovic, změna č. 2, s. 17 – tabulka – 85 dB a zákaz nočního provozu. Odůvodnění: V současné době Úřad pro civilní letectví letiště Milovice/Boží Dar neeviduje jako letiště. Letiště nemá provozovatele a není stanoven ani jeho druh, Úřad pro civilní letectví neeviduje žádná ochranná pásma. V případě změny regulativu se dle mého názoru bude jednat o zhodnocení daného území a nové stanovení regulativů by již bylo nemožné. Vím, že došlo ke změně legislativy v oblasti hluku, na druhou stranu požaduji zachování stávajícího stavu, který je pro obyvatele jistější, i pro mne a případné změny budou součástí samostatného projednání změny ÚP a předmětem širší diskuse.
Připomínka nebyla akceptována. Řešení hlukových poměrů v lokalitě Boží Dar a podrobná regulace využití ploch bude předmětem regulačního plánu RP-01 „Boží Dar“, jak je uvedeno v jeho zadání, které je součástí textové části konceptu ÚP, a v souladu se stanoviskem krajského hygienika, čj. KHSSC 50284/2012 ze dne 19. 11. 2012, stanoviskem Krajského úřadu Středočeského kraje k posouzení vlivů provádění ÚP Milovic na životní prostředí, čj. 005725/2013/ /KUSK ze dne 14. 1. 2013, a stanoviskem Ministerstva dopravy, čj. 843/2012-910-UPR/2 ze dne 16. 11. 2012, ke konceptu ÚP – viz poř. č. 2, 5b a 9a tohoto vyhodnocení. Do doby vydání RP-01 „Boží Dar“ nelze rozhodovat o změnách v území v zastavitelných plochách Z602, Z603, Z604, Z605, Z606, plochách přestavby P601, P602, P603 a v zastavěném území ploch DL-6001, DL6013 a DL-6092 podle § 43 odst. 2 stavebního zákona. Tím bude území městské části Boží Dar ochráněno před možnými excesy pomocí nástrojů územního plánování do doby, než bude znám nějaký konkrétní záměr.
Mgr. Zdeněk Milata, Průběžná 607, 289 23 Milovice nad Labem 1 (č. 129; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11551/12)
Připomínka ke konceptu ÚP Milovic katastrální území: Milovice nad Labem pozemek dotčený připomínkou: 750/3 vymezení území dotčeného připomínkou: Území v ÚP pro tzv. „Nové Milovice“ Text připomínky: Nesouhlasím s rozšířením zastavitelných ploch za přeložkou silnice 332. Navrhuji ponechání současného využití pozemků. Odůvodnění: – navrhovaná zástavba se dotkne kvalitního půdního fondu – navrhovaná výstavba bude znamenat vyšší dopravní zátěž pro ulice 5. května a školská – při snaze obyvatel dostat se do centra města a tím narušení využití zde stabilizovaných ploch pro bydlení – navrhovaná změna nemá v úvodním textu spojitost s tradičním vývojem zástavby města, který byl veden severozápadním směrem (Rakouský tábor), severním směrem (Balonka) a severozápadním směrem (Mladá) – tudíž je v rozporu s uvedením v Preambuli ÚP Milovic, text pod číslem 3.1. – není v návaznosti na historický vývoj – v současné zástavbě a v navrhovaných lokalitách u hřbitova a v Benátecké Vrutici – sever jsou navrhovány nové plochy pro bydlení – navrhovaná výstavba bytových domů je v rozporu se stávající zástavbou, nenavazuje na Balonku
Připomínka byla akceptována. Plochy zástavby Z503 a Z504 nazývané „Nové Milovice“, čítající plochy bydlení v bytových domech (BH); plochy bydlení v rodinných domech (BI); plochy dopravní infrastruktury – silniční (DS); plochy smíšené nezastavěného území (NS); plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura (OV); plochy veřejných prostranství (PV) a plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň (ZV), které jsou součástí zastavitelných ploch Z503 a Z504 „Nové Milovice“ nebo s nimi souvisí, budou na základě usnesení Zastupitelstva města Milovice č. 55/2013 ze dne 22. 4. 2013 při zpracování návrhu ÚP vypuštěny a nahradí je plochy zemědělské (NZ-stav) – viz Pokyny (bod PZ*21), a to v souladu se stanoviskem orgánu ochrany přírody MěÚ Lysá nad Labem a výsledkem dohadovacího jednání – viz poř. č. 8a a 8c tohoto vyhodnocení, bod 10, a v souladu se stanoviskem vodoprávního úřadu MěÚ Lysá nad Labem – viz poř. č. 8b tohoto vyhodnocení.
– 82 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
údaje o podateli připomínky*)
úplné znění nebo významná část připomínky k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
Mgr. Zdeněk Milata, (č. 129; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11551/12) (DOKONČENÍ)
– navrhovaná výstavba znamená zvýšené nároky na infrastrukturu města a na veřejné služby – narušení hranice města – přeložka silnice – obchvat města se stane součástí komunikací uvnitř obytné výstavby.
Vodovody a kanalizace Nymburk, a.s., IČ 46357009, Bobnická 712, 288 21 Nymburk (č. 130; D 30. 11. 2012; čj. Kú/11557/12)
Ke konceptu ÚP Milovic sdělujeme, že naše a.s. provozuje na území obce vodovodní a kanalizační síť. V případě, že dojde k souběhu nebo křížení se zařízením v naší správě požadujeme dodržení ochranného pásma dle § 23 odst. 3 zákona č. 274/2001 Sb. a podmínek ČSN 736005. Dále upozorňujeme, že v ochranném pásmu vodních zdrojů není možná jakákoliv výstavba. Rozvojové lokality umístěné na pozemcích bez dostupného napojení na vodovodní a kanalizační síť požadujeme řešit vybudováním vodovodních a kanalizačních řadů na náklady investora.
Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, IČ 70994234, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1 (č. 131; D 4. 1. 2013; čj. Kú/00147/13)
Připomínka byla částečně akceptována dle stanoviska Ministerstva dopravy – viz poř. č. 9a a 9b vyhodnocení veřejného projednání konceptu ÚP Milovic. Řešeným územím je vedena jednokolejná elektrizovaná že- Připomínka byla vzata na vědomí. lezniční trať č. 232 Lysá nad Labem – Milovice, která je ve Ochranné pásmo dráhy stanovené dle § 8 smyslu § 3 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, zařazena do zákona č. 266/1994 Sb., o drahách, ve znění pozdějších předpisů, je v konceptu ÚP rekategorie dráhy regionální. Požadujeme respektovat spektováno. ochranné pásmo dráhy dle výše uvedeného zákona o dráhách. Z hlediska výhledových záměrů železniční infrastruktury Připomínka neakceptována ve smyslu doplje sledována modernizace trati dle územně technické studie ňujícího stanoviska Ministerstva dopravy – „Modernizace železniční infrastruktury Praha – Milovi- viz poř. č. 9b vyhodnocení veřejného projednání konceptu ÚP Milovic. ce – Mladá Boleslav s možným prodloužením do Šíře koridoru pro modernizaci trati Praha – Liberce“, jejímž objednatelem je Krajský úřad Středočeského kraje a zpracovatelem firma SUDOP Praha, a.s. Tato Milovice – Mladá Boleslav dle konceptu ÚP stavba je sledována v ZÚR Středočeského kraje jako veřej- je akceptovatelná pouze v zastavěném území, ně prospěšná. V rámci ZÚR je v řešené oblasti chráněn ko- shodně s územní ochranou stávající železničridor o šířce 300 metrů od osy plánované trasy na každou ní tratě č. 232 Lysá nad Labem – Milovice, a na ně navazující krátké úseky procházející stranu (bod 4.1.1.2, odstavec 128). Koridor je vymezen zastavitelnými plochami v rozsahu ploch z důvodu ochrany území pro budoucí realizaci záměru a možné korekce při zpracování podrobnější dokumentace. DZ-3043, DZ-3045, DZ-3059, DZ-3060, Bez komplexního prověření celé trasy (i s ohledem na cel- DZ-3076, DZ-3193. Mimo tento úsek bude kovou délku trasy, jízdní doby), projednáni s orgány státní respektována šíře koridoru dle ZÚR Stč. kraje tak, aby byla v návrhu ÚP zajištěna územsprávy, samosprávou a uplatnění v nadřazené ÚPD nelze souhlasit se zúžením vymezeného koridoru. Na základě ní ochrana koridoru pro modernizaci trati Praha – Milovice – Mladá Boleslav v soulavýše uvedeného požadujeme rozšířit koridor dle platdu se stavebním zákonem a zákonem č. ných ZÚR Středočeského kraje. 266/1994 Sb. – viz Pokyny (bod PZ*31). V nově vymezených rozvojových či přestavbových loka- Připomínka byla akceptována. litách v ochranném pásmu dráhy požadujeme zařadit ob- V kapitole 7 „Podmínky využití ploch“ textojekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hluko- vé části návrhu ÚP budou pro zastavitelné plochy a plochy přestavby v ochranném pásvé limity, do funkčního využití podmínečně přípustného. Podmínka bude znít, že v dalším stupni projektové přípra- mu dráhy stanoveny jako podmíněně přívy bude prokázáno nepřekročení maximální přípustné hla- pustné stavby a zařízení, pro které jsou vyžadiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech dovány hygienické hlukové limity s podmínkou ověření jejich splnění při umísťování staveb a venkovních prostorech. staveb a zařízení – viz Pokyny (bod PZ*32).
Připomínka byla vzata na vědomí. Požadované respektování ochranného pásma vodovodu a kanalizace je mimo podrobnost ÚP a stejně tak výstavba v ochranném pásmu vodních zdrojů, o které se v ÚP nerozhoduje, tu řeší stavební úřad. Připomínka neuvádí žádnou konkrétní lokalitu či plochu a je podána v obecné rovině, proto je vzata na vědomí. V souladu s § 43 odst. 1 stavebního zákona koncept ÚP stanovil v podrobnosti ÚP koncepci zásobování vodou a koncepci odkanalizování, další podrobnosti řeší navazující dokumentace.
Z hlediska koncepce rozvoje železniční infrastruktury vám dáváme následující vyjádření:
Použité zkratky: *) V kulaté závorce je uvedeno pořadové číslo (č.) připomínky dle „Vyhodnocení veřejného projednání konceptu územního plánu Milovic“ (viz příloha č. 5 usnesení č. 15/2014 Zastupitelstva města Milovice ze dne 27. ledna 2014), dále datum doručení pořizovateli (D) a číslo jednací, pod kterým bylo podání zapsáno (čj.). Pokyny (bod PZ*x) = pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Milovic (PZ*číslo bodu) – viz příloha č. 1 usnesení č. 15/2014 Zastupitelstva města Milovice ze dne 27. ledna 2014.
– 83 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
údaje o podateli připomínky*)
úplné znění nebo významná část připomínky k veřejnému projednání konceptu ÚP Milovic dne 15. listopadu 2012
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
stavební zákon – zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů správní řád – zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů k. ú. – katastrální území ÚP – územní plán ÚPnSÚ – územní plán sídelního útvaru ÚSES – územní systém ekologické stability ÚP Milovic – územní plán Milovic ZPF – zemědělský půdní fond ZÚR – zásady územního rozvoje
16. Vyhodnocení připomínek uplatněných k veřejnému projednání návrhu územního plánu Milovic dne 30. června 2014 Pořizovatel dne 30. června 2014 od 17.00 hodin veřejně projednal návrh územního plánu Milovic z května 2014 dle § 52 odst. 1 stavebního zákona a ve lhůtě do 7 dnů ode dne veřejného projednání, tj. do 7. července 2014, dle § 52 odst. 3 stavebního zákona, obdržel 4 připomínky osob, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy mohou být návrhem územního plánu přímo dotčeny ve smyslu § 172 odst. 4 správního řádu. Městský úřad Milovice, jako pořizovatel příslušný podle § 6 odst. 2 stavebního zákona, se připomínkami zabýval a ve spolupráci s určeným zastupitelem, starostou města Lukášem Pilcem, je vyhodnotil a v souladu s § 53 odst. 1 k nim učinil závěry, které jsou uvedeny v příloze č. 3 „Vyhodnocení veřejného projednání návrhu územního plánu Milovic“ usnesení č. 36/2016 Zastupitelstva města Milovice ze dne 18. dubna 2016. Vyhodnocení připomínek uplatněných k veřejnému projednání pod poř. č. 26 až 29 je uváděno takto: údaje o podateli připomínky*)
úplné znění nebo významná část připomínky k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
Připomínky právnických a fyzických osob – 26 až 29 (dle vyhodnocení) Boris Csillagi, Připomínky k návrhu ÚP Milovic Italská 656, 289 23 Milo- 1. Plochy označené v návrhu ÚP pod číslem P310 1. Připomínka nebyla akceptována. vice Připomínka na zachování ploch přestavby P309 a P309, zejména OK-3079, 3068, PV-3078 a SXa P310 podél ulice Italská v současném stavu (č. 26; D 3. 7. 2014; 3148 podél ulice Italská, zachovat v maximální míčj. KÚ/6261/14/Pil) jako plochy veřejných prostranství – veřejná zeře v současném stavu jako ZV. Na protilehlé straně ulice Italská, která bude sloužit jako příjezd a průleň (ZV) neodpovídá platnému ÚPnSÚ jezd městem, bude určitě značné zatížení, mimo hluMilovice, a tuto plochu není třeba samostatně ku zejména prachem a zplodinami. Byly zde opravevymezovat, protože součástí podmínek pro vyny objekty určené k bydlení i s perspektivou zeleně užití území plochy občanského vybavení – kov této oblasti a je proto vhodně ji zde v maximální merční zařízení plošně rozsáhlá (OK), plochy míře zachovat. veřejných prostranství (PV) a plochy smíšené obytné (SX) jsou vždy pozemky parků a veřejné zeleně. 2. Připomínka nebyla akceptována. 2. Plocha označená P306 SX-3146 u ulice Armádní Připomínka na zachování plochy veřejných prozachovat zeleň ZV – jedná se o oblast u hlavní silnice a je nutné rovněž v maximální míře zachovávat stranství – veřejná zeleň (ZV) u ulice Armádní zde zeleň. v ploše přestavby P306 neodpovídá platnému ÚPnSÚ Milovice; tuto plochu není třeba samostatně vymezovat, protože součástí podmínek pro využití území plochy smíšené obytné SX3146 jsou vždy pozemky parků a veřejné zeleně. 3. Plochy označené Z404 a Z403 SX-4197, SX-1196, 3. Připomínka nebyla akceptována. Zastavitelné plochy Z403 a Z404 nazývané SX-4201, SX-4199 a PV-4198 ponechat jako „Nové Milovice“ byly v návrhu ÚP vymezeny nejkvalitnější zemědělskou půdu. Domnívám se, že v Milovicích se nachází dostatek ploch, které dle Pokynů pro zpracování návrhu ÚP schválejsou zatíženy zbytky staveb a je nutné v první řadě ných Zastupitelstvem města Milovice dne 27. 1. tyto pozemky využít pro zástavbu. 2014, a to tak, že východně od zpřesněné trasy koridoru dopravní infrastruktury – silniční určeného pro přeložku silnice II/332 nejsou vymezeny zastavitelné plochy určené pro bydlení a plochy jsou vymezeny jako stabilizované plochy zemědělské (NZ) či jako plochy smíšené ne-
– 84 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
údaje o podateli připomínky*)
úplné znění nebo významná část připomínky k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
Připomínky právnických a fyzických osob – 26 až 29 (dle vyhodnocení) Boris Csillagi, Italská 656, 289 23 Milovice (č. 26; D 3. 7. 2014; čj. KÚ/6261/14/Pil) (DOKONČENÍ)
zastavěného území (NS). Oproti konceptu ÚP byl koridor obchvatu silnice II/332 v souladu se ZÚ Středočeského kraje zúžen a posunut východním směrem tak, aby bylo možné vymezit co nejrozsáhlejší zastavitelné plochy (zejména pro bydlení) mezi obchvatem a současně zastavěným územím Starých Milovic. 4. Plochy P601 VX-5075, VX-5077, VX-5073 a VX- 4. Připomínka nebyla akceptována. 5085 ponechat pro bydlení a nevytvářet z již obydle- Plochy přestavby P601 Božího Daru na plochy výroby a skladování (VX) byly v návrhu ÚP vyné lokality zcela odříznutou a vyloučenou oblast. mezeny dle Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Zde se domnívám, že bez masovějšího obydlení neschválených Zastupitelstvem města Milovice dne může dojít k vytvoření dalšího zázemí, ať již dopravního nebo služeb a je zcela logické, že není eko- 27. 1. 2014. V plochách VX je bydlení nepřípustné a v městské část Boží Dar nebude bydlení nomicky ani možné. rozšiřováno.
Mgr. Zdeněk Milata, Průběžná 607, 289 24 Milovice (č. 27; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6430/14/Pil)
Připomínky, náměty a podněty k návrhu ÚP Milovic 1. Připomínka nebyla akceptována. 1. subcentrum u „štábů“ – navrhuji zvýšit výškové omezení ve zpracovaném prostoru do takové výšky, V připomínce uváděné subcentrum u „štábů“ je aby mohla tam být realizována výstavba např. 8 padle návrhu ÚP subcentrum Mladá, ve kterém je trových domů s obchody a službami dole, mám na rozhodování o změnách v území podmíněno vymysli v prostoru směrem k ČOV. dáním regulačního plánu RP-02 Subcentrum Odůvodnění: lokální centrum by mělo mít výškovou Mladá . Subcentrum Mladá je vymezeno v plodominantu, aby vyniklo a zároveň umožnit koncenchách přestavby P218 a P219 zastavěného úzetrovat zvýšený počet lidí, kteří by využívali jeho slumí převážně v plochách smíšených obytných SXžeb. 2003, SX-2004, SX-2011, SX-2013, SX-2103, SX-2104, SX-2106 a SX-2107, pro které je v kapitole 8 „PODMÍNKY VYUŽITÍ PLOCH“ textové části návrhu stanoveno, že zástavba na těchto plochách nepřekročí výškovou hladinu 13/17 m. Toto výškové uspořádání umožňuje vytvořit výškovou dominantu, aniž by bylo potřeba v návrhu ÚP cokoliv měnit. 2. Připomínka nebyla akceptována. 2. s. 12 – 4.4.1. maximální výškové hladiny – bod a) Není důvod omezovat znění bodu 4.1.1 „maxižádám doplnit slovo: stavby stávajících kostelů. Odůvodnění: ÚP by měl reflektovat a udržovat mální výškové hladiny“ textové části návrhu ÚP v případě sakrálních staveb dominanci církevních pouze na stávající kostely. Kostel jako sakrální staveb dosavadních, které jsou součástí naše kulturstavba je z hlediska urbanistické koncepce návrního okruhu. hu ÚP výjimečnou stavbou, která bude posuzována vždy jednotlivě a nemůže mít proto stanoveny územním plánem žádné výškové omezení. Doplňovat slovo „stávající“ je z hlediska cílů a úkolů územního plánování bezpředmětné, protože ÚP může regulovat pouze budoucí záměry a nikoliv stávající, ÚP není, stejně jako právní předpisy, retroaktivní. 3. s. 37 – 8.13.1. – chyba – chybí písmeno „t“ ve slově 3. Připomínka byla akceptována. přístupných. Znění bodu 8.13.1 „Hlavní využití, tj. převažující využití“ kapitoly 8.13 „Plochy veřejných prostranství (PV)“ textové části návrhu ÚP bude opraveno – viz Pokyny (bod VP*6). 4. s. 43 – veřejně prospěšné stavby – žádám zahrnout 4. Připomínka nebyla akceptována. veřejně prospěšné stavby, které má realizovat město Použití institutu předkupního práva pro veřejně prospěšné stavby realizované městem Milovice nebo kraj do roviny předkupního práva města. Odůvodnění: příprava staveb trvá dlouho a i v souči Středočeským krajem je v územním plánu vislosti s novým občanským zákoníkem považuji toznačně problematické a nelze jej použít na stato za potřebné. vební záměry, které nejsou prověřeny např. územní studií a připraveny k realizaci vzápětí po účinnosti ÚP, protože u předkupního práva musí být podle § 101 stavebního zákona v návr-
– 85 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
údaje o podateli připomínky*)
úplné znění nebo významná část připomínky k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
Připomínky právnických a fyzických osob – 26 až 29 (dle vyhodnocení) Mgr. Zdeněk Milata, Průběžná 607, 289 24 Milovice (č. 27; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6430/14/Pil) (POKRAČOVÁNÍ)
hu ÚP uveden seznam pozemků, kterých se předkupní právo týká, a takové záměry však známé nejsou. Proto je v bodu 9.2 textové části návrhu ÚP uvedeno, že „plochy a koridory veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo, se nevymezují“. 5. Připomínka byla částečně akceptována. Do znění písm. b) bodu 6.3.1. Koncepce pěší dopravy kapitoly 6.3. Koncepce dopravní infrastruktury textové části odůvodnění návrhu ÚP bude opraveno v souladu s textem připomínky o existenci tří turistických značek KČT – viz Pokyny (bod VP*7). Chybějící propojení zapracovány nebudou.
5. V odůvodnění ÚP se uvádí lež (D61): „Územím neprochází žádná značená turistická trasa Klubu českých turistů, …“. Toto ukazuje, jak byl ÚP šit horkou jehlou a povrchně, bez znalosti situace v terénu. Žádám zapracovat do odůvodnění existenci tří turistických značek Klubu českých turistů (rozcestník je před nádražím) a současně žádám uvést, že chybí spojení trasou KČT ve směru Milovice (nádraží), údolí Mlynařice, Benátecká Vrutice, Bon Repos. Odůvodnění: pěší turistika značenými trasami KČT je přínosem zejména pro oblast služeb a rozvíjí zdravý životní styl, současně umožňuje regulovat pohyb lidí v krajině. 6. V odůvodnění na straně D71 – „v rámci letiště Bo- 6. Připomínka nebyla akceptována. V kapitole 6.3.4. Koncepce statické dopravy texží Dar je nutné vybudovat veřejné parkoviště kapatové části odůvodnění návrhu ÚP se pracuje city odpovídající potřebám dané letecké dopravy“. v návrhovém horizontu ÚP, které předpokládá Na základě toho mi není jasné, jaký typ rozvoje leteprovoz letiště Boží Dar. Oproti konceptu ÚP, cké dopravy je na místě uváděn. Z tohoto důvodu který vymezil území Božího Daru jako plochu žádám (bylo to uvedeno i v konceptu) zpracovat res podmínkou regulačního plánu RP-01 Boží gulační plán letiště i severní části lokality Boží Dar. Dar, je v návrhu ÚP stanovena podmínka územOdůvodnění: pro rozvoj města by měly být dány ní studie US-15 Boží Dar. Území letiště Boží mantinely a předpoklady rozvoje letecké dopravy Dar je rozsáhlé sporadicky využívané území, a dosud nespecifikované oblasti Božího Daru. které je nutné vzhledem ke své náplni a přesahům do širokého okolí, od začátku nově prověřit. Regulační plán bude vzhledem k aktuálnímu stavu území (vydaný demoliční výměr) vhodným nástrojem pro řešení území až po zpracování územní studie US-15 Boží Dar. 7. Připomínka nebyla akceptována. 7. V lokalitě Boží Dar (vedle pásu 4 paneláků, které jsou obydleny) navrhuji změnit využití ploch z průNávrh ÚP respektuje stávající využití území Božímyslových a na komerční (nechávám na uvážení jaho Daru se stavbami pro bydlení jako plochu ký typ komerčních ploch) a současně žádám smíšenou obytnou SX-5079 zastavěného území, prověřit, zda by od předpokládané železniční stanice a tím je potvrzen jeho status quo. Využití plochy „Boží Dar“, mohly být pozemky okolo spojovací přestavby P601, jehož součástí jsou převážně cesty na sever vedeny v rovině komerčních. plochy výroby a skladování (VX) vychází z PokyOdůvodnění: ve výroku ÚP (s. 9) se hovoří: „Třetí nů pro zpracování návrhu ÚP Milovic schváleprioritou je rozvoj podnikatelských aktivit podél sených Zastupitelstvem města Milovice dne 27. 1. verní části ulice Topolové, cílem je vytvořit zejména 2014, zpracovaných na základě výsledku projedzábavně sportovní zázemí města a podnikatelskou nání konceptu ÚP. Změnu návrhem ÚP stanovezónu, které však v doteku s obytnou zónou nesmí ného využití ploch VX není nutné měnit z důvodu ohrozit její kvalitu bydlení“. V lokalitě Boží Dar jejich přímého sousedství s plochou smíšenou sousedí v návrhu ÚP obytné oblasti přímo plochami obytnou SX-5079. Přechodové pásmo mezi bypro průmysl a skladování. Komerční plochy by toto dlením a výrobou a skladováním bude vytvořeno i v tomto případě měly odstínit a realizovat plynulé v této ploše samé, protože na rozdíl od stávajícínavázání na obytnou zónu. Vzhledem k očekávané ho bydlení je výroba a skladování přestavbovou dopravě si nemyslím, že by například plochy lesa plochou, k jejímuž využití může být přistoupeno nebo jiné zeleně prospěly víc, spíše by podtrhly uzateprve poté, co bude prověřena změna jejího vyvřený charakter tamní zástavby. užití územní studií US-15 Boží Dar jako podmínka pro rozhodování o změnách v území podle § 43 odst. 2 stavebního zákona. Tím bude území městské části Boží Dar ochráněno do doby, než
– 86 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
údaje o podateli připomínky*)
úplné znění nebo významná část připomínky k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
Připomínky právnických a fyzických osob – 26 až 29 (dle vyhodnocení) Mgr. Zdeněk Milata, Průběžná 607, 289 24 Milovice (č. 27; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6430/14/Pil) (DOKONČENÍ)
bude znám nějaký konkrétní záměr. 8. Odůvodnění strana B4 „Na území města jsou vy- 8. Připomínka nebyla akceptována. budovány základnové stanice veřejné mobilní koKomentář o pokrytí území města Milovice sigmunikační sítě.“ – navrhuji doplnit: Ne celé město nálem mobilních operátorů je pod podrobností je pokryto dostatečně signálem mobilních operátorů, ÚP – kapitola 1.4. Širší vztahy technické infrazejména v části Boží Dar je pokrytí nedostatečné. struktury části B textové části odůvodnění návrOdůvodnění: je to pravda. hu ÚP nebude doplňována. 9. Připomínka nebyla akceptována. 9. s. 12 – 4.4.3. dopravní infrastruktury a veřejných Součinitel vlivu stupně automobilizace (ka) je prostranství, písm. g) součinitel vlivu automobilizapojmem ČSN 736110 – Projektování místních ce (ka) je pro zastavitelné území města stanoven na komunikací a stanovení jeho hodnoty 1,0 je uve1,0. Tj. 400 aut na 1000 obyvatel (1 vozidlo na 2,5 deno v bodě 4.4.3 kapitoly 4.3 „Základní konobyvatel). Žádám prověřit možnost ka na 1,25 (500 cepce ochrany a rozvoje hodnot území“ textové aut na 1000 obyvatel). části návrhu ÚP. Správnost jeho nastavení bude po 4 letech předmětem zprávy o uplatňování ÚP zpracované podle § 55 odst. 1 stavebního zákona, nyní je předčasné měnit jeho hodnotu. 10. Požaduji v návrhu zachování stávajících zahrádek 10. Připomínka nebyla akceptována. Stávající zahrádky v lokalitě za betonárkou na v lokalitě za betonárkou (Balonka), současně umožBalonce, které de jure neexistují, jsou v návrhu nit jejich rozvoj. ÚP zařazeny do ploch rekreace – zahrádkové Odůvodnění: současný návrh ve mně evokuje, poosady RZ-4162 zastavitelné plochy Z403, takže kud jej chápu správně, že zahrádky se mají přesubude možné stávající zahrádky na pozemku parc. nout do rozvojových ploch. č. 1740, k. ú. Milovice nad Labem, legalizovat. 11. Žádám zachování Hakenova stadionu – plochy 11. Připomínka nebyla akceptována. Hakenův stadion nelze zachovat, protože jeho parku, sport. zrušení schválilo dne 27. 1. 2014 Zastupitelstvo Odůvodnění: spojnice starých a nových Milovic. města Milovice v Pokynech pro zpracování návrhu ÚP zpracovaných na základě výsledku projednání konceptu ÚP. Současný Hakenův stadion se sice v dnešní době využívá pro tělovýchovu a sport, ale z hlediska předpokládané přestavby tohoto území na městské centrum s vazbou na železniční nádraží je však pro sport neperspektivní. Jako náhrada za Hakenův stadion s možným souvisejícím vybavením byly v návrhu ÚP vymezeny plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení OS-4142 v ploše přestavby P402 a OS-4143 v zastavitelné ploše Z401 nad Ostravskou ulicí.
Richard Vavrda, Mírová 473/C, 289 24 Milovice (č. 28; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6441/14/Pil)
Připomínka k návrhu ÚP Milovic Návrh ÚP umožňuje v části Milovice – Boží Dar využití pro bydlení pouze na SX-5079. Pokud bude takto realizováno, není zde z důvodu malého počtu obyvatel šance na vybudování potřebné občanské vybavenosti a služeb a vzniku plnohodnotné obytné čtvrti. Naopak tu z dlouhodobého hlediska vzrůstá riziko vzniku sociálně vyloučené lokality. Žádám o zvážení rozšíření ploch smíšeně obytných v lokalitě Milovice – Boží Dar zejména do ploch VX5077 a VX-5073, jehož využití stávající návrh definuje jako plochy výroby a skladování.
Připomínka nebyla akceptována. Návrh ÚP respektuje stávající využití území Božího Daru se stavbami pro bydlení jako plochu smíšenou obytnou SX-5079 zastavěného území, a tím je potvrzen jeho status quo. Vymezování nových ploch smíšeného bydlení na úkor ploch výroby a skladování nebylo v Pokynech pro zpracování návrhu ÚP schváleno Zastupitelstvem města Milovice, proto je v návrhu ÚP z využití plochy přestavby P601, jehož součástí jsou převážně plochy výroby a skladování (VX), vyloučeny pozemky staveb pro bydlení.
Richard Vavrda, Mírová 473/C, 289 24 Milovice (č. 29; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6442/14/Pil)
Připomínka k návrhu ÚP Milovic Nesouhlasím s řešením plochy DS-3063, tj. prodloužením komunikace z ul. Italská do ulice Ostravská a vzniku nové pozemní komunikace městského významu při současném funkčním využití ploch SX 3017, SX 3015, SX 3019, SX 3021 jako smíšeně obytné dle návrhu ÚP.
Připomínka nebyla akceptována. Koncepce silniční dopravy stanovená v kapitole 6.3 „Koncepce dopravní infrastruktury“ textové části návrhu ÚP je v souladu s požadavky zadání ÚP schváleného Zastupitelstvem města Milovice dne 23. 5. 2012 a Pokyny pro zpracování návrhu
– 87 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
údaje o podateli připomínky*)
úplné znění nebo významná část připomínky k veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. června 2014
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
Připomínky právnických a fyzických osob – 26 až 29 (dle vyhodnocení) Richard Vavrda, Mírová 473/C, 289 24 Milovice (č. 29; D 7. 7. 2014; čj. KÚ/6442/14/Pil) (DOKONČENÍ)
Umožnění vzniku obdoby pražské Severojižní magistrály, tj. páteřní dopravní komunikace středem Milovic je v rozporu se záměrem vzniku ploch SX 3017, SX 3015, SX 3019, SX 3021 jako smíšeně obytné. Trendem v několika posledních desítkách let je naopak odklonění dopravy a aplikací řešení na zklidnění dopravy v místech obytných. Žádám o zvážení buď středem města vést páteřní dopravní komunikaci města, nebo umožnit zde výstavbu obytně smíšenou. Nepovažuji za smysluplné, realizaci obou dvou záměrů současně.
ÚP schválených Zastupitelstvem města Milovice dne 27. 1. 2014. Případná změna koncepce silniční dopravy musí být podložena relevantním územně plánovacím podkladem – územní studií, zpracované na základě dopravního průzkumu dopravy v zastavěném území a simulace dopravy z rozvojových ploch. To bude možné připravit až se ÚP „usadí“.
Použité zkratky: *) V kulaté závorce je uvedeno pořadové číslo (č.) připomínky dle „Vyhodnocení veřejného projednání návrhu územního plánu Milovic z 05/2014“, dále datum doručení pořizovateli (D) a číslo jednací, pod kterým bylo podání zapsáno (čj.). Pokyny (bod VP*x) = pokyny pro nepodstatnou úpravu návrhu ÚP Milovic před vydáním (VP*číslo bodu) – viz příloha č. 4 usnesení č. 36/2016 Zastupitelstva obce Milovice ze dne 18. dubna 2016. stavební zákon – zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů správní řád – zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů k. ú. – katastrální území ÚP – územní plán ÚPnSÚ – územní plán sídelního útvaru ÚSES – územní systém ekologické stability ÚP Milovic – územní plán Milovic ZPF – zemědělský půdní fond ZÚR – zásady územního rozvoje
17. Vyhodnocení připomínek uplatněných k opakovanému veřejnému projednání upraveného návrhu ÚP Milovic z července 2015 konanému dne 16. září 2016 Pořizovatel dne 16. září 2016 od 17.00 hodin opakovaně veřejně projednal upravený návrh územního plánu Milovic z července 2015 podle § 53 odst. 2 s použitím § 52 odst. 1 stavebního zákona a obdržel ve lhůtě do 7 dnů ode dne konání opakovaného veřejného projednání, tj. do 23. září 2015, v souladu s § 52 odst. 3 stavebního zákona, 8 připomínek osob, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy mohou být upraveným návrhem ÚP Milovic přímo dotčeny podle § 172 odst. 4 správního řádu, uvedené pod pořadovými čísly 7 až 8 a 22 až 27 vyhodnocení opakovaného veřejného projednání upraveného návrhu ÚP Milovic z července 2015. Městský úřad Milovice, jako pořizovatel příslušný podle § 6 odst. 2 stavebního zákona, se připomínkami zabýval a ve spolupráci určeným zastupitelem, starostou města Ing. Milanem Pourem, je vyhodnotil a v souladu s § 53 odst. 1 stavebního zákona k nim učinil závěry, které jsou uvedeny v příloze č. 7 „Vyhodnocení opakovaného veřejného projednání návrhu územního plánu Milovic“ usnesení č. 36/2016 Zastupitelstva města Milovice ze dne 18. dubna 2016. Vyhodnocení připomínek uplatněných k opakovanému veřejnému projednání konanému dne 16. září 2015 pod pořadovými čísly 7 až 8 a 22 až 27 je uváděno takto: údaje o podateli připomínky*)
úplné znění nebo významná část připomínky (k opakovanému veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015)
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
Připomínky sousedních obcí – 7 až 8 (dle vyhodnocení) Město Lysá nad Labem, Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem (č. 7; D 22. 9. 2015; čj. KÚ/10302/15/Pou) Město Lysá nad Labem, Husovo náměstí 23, 289 22 Lysá nad Labem (č. 7; D 22. 9. 2015;
Připomínky k upravenému návrhu ÚP Milovic Na základě Usnesení č. 708 Rady města Lysé nad Labem ze dne 15. 9. 2015, v souladu s § 6 odst. 6 písm. d) stavebního zákona, uplatňuje Rada města Lysé nad Labem v samostatné působnosti připomínky k ÚP sousední obce – k upravenému návrhu ÚP Milovice: Lokalita „Nové Milovice“ byla sice z návrhu ÚP Milovic vypuštěna, ale i tak ÚP vytváří podmínky pro výstavbu 1300 – 1400 bytů v rodinných domech a 900 – 1100 bytů v bytových
– 88 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
Připomínka nebyla akceptována. Město Lysá nad Labem uplatnilo připomínku pouze ke konceptu ÚP Milovic, čj. KÚ/60195/12/Jav ze dne 28. 11. 2012, ve které požadovalo „… podmínit rozvoj v lokalitě „Nové Milovice“ výstavbou východního obchvatu města Lysé nad Labem“. Na základě Pokynů pro zpracování návrhu ÚP Milovic schvále-
údaje o podateli připomínky*)
úplné znění nebo významná část připomínky (k opakovanému veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015)
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
čj. KÚ/10302/15/Pou) (DOKONČENÍ)
domech. Přitom od roku 1991 zde přibylo přes 8 800 obyvatel (počet obyvatel se změnil z 1330 při sčítání v roce 1991 na 10140 v roce 2011), což je narůst o 660 %! Zároveň v Milovicích velmi významně funguje vyjížďka za prací, neboť v samotném městě jsou pracovní příležitosti zhruba pouze pro polovinu ekonomicky aktivních obyvatel. ÚP proto zároveň umožňuje rozvoj podnikatelských aktivit na cca 200 ha (plochy nové i k přestavbě). Tím se zvyšuje samozřejmě nejen doprava osobních, ale i nákladních automobilů. Většina dopravní zátěže přitom vede přes centrum města Lysá nad Labem. Již dnes vzhledem k růstu počtu občanů Milovic, dochází k neúnosnému zvyšování dopravní zátěže ve městě Lysá nad Labem. Město dlouhodobě usiluje o výstavbu severojižního obchvatu města, který by problém tranzitní dopravy přes centrum města z velké části vyřešil. Pokud se bude město Milovice nadále rozvíjet touto rychlostí před dostavbou severojižního obchvatu města, obáváme se, že dojde k výraznému zhoršení již tak kritické dopravní situace v centru města Lysé nad Labem. Z tohoto důvodu požadujeme podmínit rozvoj města Milovice výstavbou východního obchvatu města Lysé nad Labem. Dále upozorňujeme, že trasa cyklodopravy, znázorněná na obr. D. 33 Schéma koncepce cyklistické dopravy v odůvodnění ÚP Milovic v lokalitě na Šibáku nenavazuje na cyklotrasu zakreslenou v platném ÚP Lysé nad Labem.
ných Zastupitelstvem města Milovice dne 27. 1. 2014 byla lokalita „Nové Milovice“ vypuštěna. K veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. 6. 2014 neuplatnilo město Lysá nad Labem žádnou připomínku, i když lokalita „Nové Milovice“ v něm nebyla ještě zcela vypuštěna, tak se stalo až v návrhu ÚP Milovic z 07/2015 předloženému při opakovanému veřejnému projednání, ke kterému už připomínka uplatněna byla, ale oproti předchozí připomínce ke konceptu ÚP, ve které byl východní obchvat města Lysá nad Labem podmiňující pouze pro výstavbu v lokalitě „Nové Milovice“, je v nové připomínce podmiňující pro veškerý rozvoj města Milovice, a to je absurdní a nepřijatelné. Východní obchvat města Lysé nad Labem je investicí Středočeského kraje a tudíž jeho realizaci nemůže město Milovice ovlivnit. Samozřejmě z druhé strany je pro posouzení a odůvodnění potřeby jeho realizace klíčovým ukazatelem zatížení průjezdem vozidel na město Milovice. Nelze opomenout, že dopravní napojení města Milovice ze silnice R10 od města Benátky nad Jizerou vykazuje lepší parametry.
Obec Zbožíčko, Zbožíčko 69, 289 25 Straky (č. 8; D 11. 9. 2015; čj. KÚ/9942/15/Pou)
Vyjádření Zastupitelstva obce Zbožíčka k ÚP města Milovice Zastupitelstvo obce Zbožíčko se rozhodlo na svém zasedání konaném dne 2. 9. 2015 nesouhlasit s využitím Lokality Boží Dar. Nesouhlasíme s obnovením leteckého provozu v této lokalitě. Obnovení leteckého provozu v lokalitě Boží Dar přinese občanům obce Zbožíčko velmi vysokou hlukovou zátěž, která negativně ovlivní kvalitu života místních obyvatel. Podle publikace vydané v roce 2011 organizacemi WHO European Centre for Environment and Health, Bonn Office a WHO Regional Office for Europe nazvané Burden of Disease from Enviromental Noise existuje přímá souvislost mezi hlukem z letadel a zvýšeným výskytem poškození lidského organizmu (vysokým krevním tlakem, u dětí školního věku se vlivem hluku snižují kognitivní schopnosti, může způsobovat zvonění v uších a nespavost). Hluk coby jeden ze základních stresorů je odbornou veřejností považováno za spouštěče většiny závažných onemocnění. (Nadlimitní hluk v okolí letiště Čáslav je v oblasti 14 km od letiště dle ekologického auditu.) Dále podle současných studií stále neexistuje a v blízké budoucnosti existovat nebude alternativní letecké palivo. Letecká doprava produkuje oxidy dusíku, oxidy uhlíku, hydrokarbon a ozón. Tudíž by naši občani byli vystaveni znečištěnému ovzduší a tím se v okolí letiště zvýší riziko výskytu respiračních onemocnění. Dále je zde riziko znečištění spodních vod, oteplování o 1°C za rok, snížení úrodností půdy. Vzhledem k těmto negativním činitelům by výrazně klesla kvalita života našich obyvatel, klesla by hodnota všech nemovitostí a zcela se zastavil rozvoj obce Zbožíčko. Za Zastupitelstvo obce Zbožíčko starostka obce Mgr. Vlasta Stránská
Připomínka nebyla akceptována. Obec Zbožíčko uplatnilo připomínku pouze ke konceptu ÚP Milovic, čj. 289/ /12/2 ze dne 15. 11. 2012, a to k letišti Boží Dar, ve které se uvádělo „Nesouhlasíme s obnovením leteckého provozu v této lokalitě.“. K veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic dne 30. 6. 2014 neuplatnila obec Zbožíčko žádnou připomínku. Na území města Milovice se nachází stávající neprovozované letiště Boží Dar. Obnovení leteckého provozu není předmětem řešení ÚP Milovic, jehož vydání schvaluje Zastupitelstvo města Milovice, ale rozhoduje o něm Úřad pro civilní letectví podle zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví, ve znění pozdějších předpisů. Návrh ÚP dokumentuje právní stav letiště Boží Dar v době jeho zpracování, tj. v červenci 2015, který od zpracování konceptu ÚP Milovic v 09/2012 nedoznal změn.
– 89 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
údaje o podateli připomínky*)
úplné znění nebo významná část připomínky (k opakovanému veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015)
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
Připomínky právnických a fyzických osob – 22 až 27 (dle vyhodnocení) Sdružení zahrádkářů Milovice – Balonka, o.s., IČ 28560043, Mírová 472/E, 289 23 Milovice (č. 22; D 23. 9. 2015; čj. KÚ/10331/15/Pou)
Uplatnění námitky k návrhu ÚP města Milovice Dotčený pozemek dle katastru nemovitostí: 1740/3, obec Milovice, okres Nymburk, zapsáno u Katastrálního úřadu pro Středočeský kraj, KP Nymburk Vymezení území dotčeného námitkou / připomínkou: RZ4162, DS-4157, NS-4154 Odůvodnění: Žádáme o posunutí komunikace DS-4157 a DS-4156 až za objekt OK-4155 a za severní okraj současné zahrádkářské kolonie. Je to z toho důvodu, že v současné době je vybudována zahrádkářská kolonie RZ-4162 až po hraniční severní část pozemku OK-4155 a dle současného návrhu ÚP by zahrádkářská kolonie přišla o cca 1/3 pozemku využívaného sdružením zahrádkářů Milovice – Balonka. Celý pozemek máme oplocený a je využíván k pěstování plodin a k rekreaci.
Pořizovatel v souladu s obsahem podání a subjektem jeho podatele vyhodnotil nadepsanou námitku jako připomínku. Připomínka nebyla akceptována. Pozemek parc. č. 1740/3 v k. ú. Milovice nad Labem dle evidence katastru nemovitostí neexistuje, podle lokalizace plochami RZ-4162, DS-4157 a NS-4154 se jedná o pozemek parc. č. 1740 ve vlastnictví města Milovice. Zahrádkářská kolonie na části pozemku parc. č. 1740 právně neexistuje, a právě proto je zařazena do změnové (návrhové) plochy rekreace – zahrádkové osady RZ-4162 návrhu ÚP, aby ji bylo možné nejenom legalizovat, ale také rozšířit jako náhradu za zábor změnovou (návrhovou) plochou dopravní infrastruktury – silniční DS-4157, jejíž vymezení v trase ulice Ostravská a plochy DS-4156 je jediné možné, a to na pozemcích města Milovice, bez zásahu do soukromého vlastnictví. Trasování ploch DS-4156 a DS-4157 v ose Ostravské ulice přes zahrádkářskou kolonii je konzistentní od konceptu ÚP z 06/2012 a bude proto ponecháno.
Mladá RP, s.r.o., IČ 28989490, Točitá 1964/34, 140 00 Praha 4 (č. 23; D 22. 9. 2015; čj. KÚ/10297/15/Pou)
Připomínka k návrhu ÚP Milovic Jakožto jednatel společnosti MLADÁ RP, s.r.o. podávám připomínku ve smyslu § 52 stavebního zákona k upravenému návrhu ÚP Milovic veřejně projednaném dne 16. 9. 2015. Žádám o zrušení plochy RP-03: Boží Dar, ve který je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního ptánu, včetně návrhu jeho zadání. Odůvodnění: V upraveném návrhu ÚP Milovice z července 2015 veřejně projednaném dne 16. 9. 2015 byla na základě pokynu Zastupitelstva města Milovice ZM*5 schváleného dne 12. 1. 2015 vymezena plocha RP-03: Boží Dar, ve které je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, a navrženo jeho zadání. Území zahrnuté do shora zmiňované plochy má rozlohu cca 300 ha a zahrnuje mimo jiné pozemky ve vlastnictví Středočeského kraje (viz příloha), které má společnost MLADÁ RP, s.r.o. dlouhodobě pronajaty. Zmiňované území je slovy připravovaného ÚP „územím bývalého vojenského újezdu Sovětské armády s množstvím rozpadlých budov a hangárů, včetně samotné přistávací dráhy“ a jako takové splňuje definici ploch brownfields, které vyžadují pro další svůj rozvoj zvýšené nároky na stavební a sanační práce. Proces schválení regulačního plánu od okamžiku schválení ÚP může v tomto poměrně složité lokalitě reálně trvat 2-3 roky, a jak vyplývá z § 43 odst. 2 stavebního zákona jakékoli rozhodování o změnách v území, které je podmíněno zpracováním regulačního plánu, není do té doby možné. To pro společnost MLADÁ RP, s.r.o. znamená na poměrně dlouhou dobu zastavení všech aktivit podléhajících rozhodování stavebních úřadů, a tím pádem výrazné omezením práv této společnosti vyplývající z nájemní smlouvy.
Připomínka nebyla akceptováno. Stanovení podmínky regulačního plánu v lokalitě Boží Dar je v souladu se zadáním ÚP Milovic a konceptem ÚP Milovic, resp. s pokyny pro zpracování návrhu ÚP Milovic a pouze v návrhu ÚP Milovic z 05/2014 byla lokalita Boží Dar vymezena jako plocha pro zpracování územních studií, což je srovnatelným nástroj územního plánování jako regulační plán, ovšem bez legislativních pravidel platných u regulačního plánu. Pokynem ZM*5 „V souladu s kapitolou 13 zadání ÚP Milovic vymezit lokalitu letiště a Boží Dar jako plochu, v níž je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, a to stejně jako v konceptu ÚP (09/2012).“ Zastupitelstva města Milovice pro úpravu návrhu ÚP Milovic schváleným usnesením Zastupitelstva města Milovice č. 10/2015 ze dne 12. 1.2015 při zamítnutí vydání ÚP Milovic a jeho vrácení pořizovateli, byl regulační plán opět do návrhu ÚP Milovic vrácen. Regulační plán je podle § 43 odst. 2 stavebního zákona regulérním nástrojem územního plánování, a to právě pro plochy, kde není známa jejich územní struktura a které je nutné dotvořit, vymezit plochy a pozemky a stanovit jejich využití v podrobnější ÚPD, jak je uvedeno v pream-
– 90 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
údaje o podateli připomínky*)
úplné znění nebo významná část připomínky (k opakovanému veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015)
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
Mladá RP, s.r.o., IČ 28989490, Točitá 1964/34, 140 00 Praha 4 (č. 23; D 22. 9. 2015; čj. KÚ/10297/15/Pou) (DOKONČENÍ)
Společnost MLADÁ rp, s.r.o jako nájemce pozemků zahrnutých do shora uvedené plochy RP-03 nesouhlasí s jejím vymezením, protože výrazně omezuje její možnosti nakládání s územím. V případě schválení ÚP v tomto znění hrozí společnosti výrazné finanční ztráty ve výši přesahující 30.000.000,– EUR včetně zmaření dosavadních investic. Případná náhrada škody z důvodu zmatených těchto zahraničních investic by tak byla žádána po městu Milovice, což by v důsledku znamenalo finanční škody na majetku územně samosprávního celku. O případné arbitráži bychom museli informovat i Ministerstvo financí ČR. Proto navrhuji podmínku zpracování regulačního plánu zrušit.
buli zadání regulačního plánu RP-03 „Boží Dar“, a to, že „Účelem regulačního plánu je zejména stanovení podrobnějšího využití rozvojových ploch, tj. vymezení pozemků, jejich vzájemného uspořádání a určení funkčních a prostorových podmínek pro umisťování staveb či zařízení v souladu s ÚP a s cíli a úkoly územního plánování. Cílem je využití potenciálu území pro podnikatelské aktivity napojeného na leteckou a železniční dopravu …“. Místo hrozby finanční ztrátou a uplatněním náhrady škody na městu Milovice by měl podatel zvažovat, jak s lokalitou Boží Dar jako nájemce naloží, když se jedná o regulační plán „na žádost“, tedy zřejmě na žádost podatele, protože podmínka vydání regulačního plánu nebude zrušena.
Společenství domu čp. 573 v Milovicích, IČ 27597121, Višňová 573, 289 24 Milovice (č. 24; D 22. 9. 2015; čj. KÚ/10290/15/Pou)
Připomínka k návrhu ÚP Milovic Tímto uplatňuji za Společenství domu čp. 573 v Milovicích, IČ: 27597121, se sídlem Milovice – Mladá, Višňová 573, PSČ 289 24 (dále jen „Společenství“), následující připomínku k návrhu ÚP Milovic. Společenství je osobou odpovědnou za správu domu na adrese Višňová čp. 573, Milovice, který se nachází v sousedství plochy vyznačené v návrhu ÚP Milovic jako OV-2040. V této ploše se nacházejí dva neužívané objekty občanské vybavenosti, jejíž stav vyžaduje rekonstrukci, a to objekty bez čp/če na pozemcích parc. č. st. 594 a st. 595. V návrhu ÚP Milovic je předmětná plocha OV-2040 s výše uvedenými objekty označena jako území občanské vybavenosti přičemž ve výkresu koncepce veřejného vybavení a dopravní infrastruktury je tato plocha označena jako plocha určená pro sociální služby. Dle odůvodnění ÚP Milovic lze stavby v takto vyznačené ploše využít jako: azylové domy; domy na půl cesty; noclehárny; dětské domovy; vesničky SOS; domy s pečovatelskou službou; domovy důchodců; stacionáře (denní a týdenní) apod., přičemž na straně D56 odůvodnění ÚP Milovic je uvedeno, že tato plocha je navržena pro zařízení pro péči o seniory, kdy tyto mohou být navrženy i formou bytových domů. S výše uvedeným zařazením plochy jako plochy staveb občanského vybavení pro sociální služby nesouhlasíme z následujících důvodů: 1. Primárně plánované využití jako zařízení péče o seniory formou bytových domů pro toto území není vhodné, neboť tato plocha sousedí se základní školou Juventa, jejíž kapacita má v následujícím roce pojmout 1600 dětí. Senioři však mají vyšší nároky na klid v místě bydlení, což v sousedství školy nebude možno dodržet. 2. V předmětné lokalitě sídliště Višňová, Komenského, Braniborská, Spojovací je v současné době nedostatek parkovacích míst a tato lokalita již nepojme další bytové domy, jejichž obyvatelé by měli další nároky na parkování. 3. V případě, že by nedošlo k využití formou zařízení pro péči o seniory, ostatní možná využití, kterými dle výše uvedeného jsou např. azylové domy; domy na půl cesty; noclehárny; dětské domovy; vesničky SOS s sebou navíc nesou riziko zvýšené kriminality, z čehož plyne, že umís-
Připomínka byla akceptována. Hlavní využití, tj. převažující využití, změnové (návrhová) plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura OV2040 v ploše přestavby P215, vymezené pozemky parc. č. st. 594 a st. 595 v k. ú. Benátecká Vrutice, bude v subkapitole 8.4.1. textové části návrhu ÚP změněno z pozemků staveb a zařízení pro sociální služby na pozemky staveb a zařízení pro vzdělávání a výchovu. V souvislosti s tím bude změněno označení této plochy také na výkresu I/02.2 „Výkres koncepce veřejného vybavení a dopravní infrastruktury, 1 : 10 000 – viz Pokyny (bod VP-O*5).
– 91 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
údaje o podateli připomínky*)
úplné znění nebo významná část připomínky (k opakovanému veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015)
Společenství domu čp. 573 v Milovicích, IČ 27597121, Višňová 573, 289 24 Milovice (č. 24; D 22. 9. 2015; čj. KÚ/10290/15/Pou) (DOKONČENÍ)
tění v přímém sousedství tak nákladného projektu, jakým základní škola Juventa bezesporu je, není vhodné, a to rovněž s ohledem na vysokou koncentraci dětí v okolí základní školy. Domníváme se, že předmětnou plochu, právě z důvodu jejího sousedství se základní školou Juventa by bylo vhodnější využít spíše jako pozemky staveb pro vzdělávání a výchovu, kdy tyto stavby by bylo vhodné využít např. k následujícím účelům: – dům dětí a mládeže, střední škola, internát, vysoká škola včetně ubytování, základní umělecká škola, případně jiné zázemí pro již existující základní školu, když takováto zařízení by potom v rámci spolupráce se základní školou mohla využívat její vybavení vč. parkovacích míst. Z výše uvedených důvodů proto navrhujeme, aby plocha OV-2040 nebyla v ÚP vymezena jako plocha občanského vybavení – staveb veřejného vybavení pro sociální služby, ale jako plocha občanského vybavení – staveb veřejného vybavení pro vzdělávání a výchovu.
Společenství MILOVICE č.p. 572, IČ 27180778, Višňová 572, 289 23 Milovice (č. 25; D 22. 9. 2015; čj. KÚ/10291/15/Pou)
Připomínka k návrhu ÚP Milovic Tímto uplatňujeme za Společenství MILOVICE č.p. 572, IČ: 27180778, se sídlem Milovice, Višňová 572, PSČ 289 24 (dále jen „Společenství“), následující připomínku k návrhu ÚP Milovic. Společenství je osobou odpovědnou za správu domu na adrese Višňová čp. 572, Milovice, který sousedí plochou vyznačenou v návrhu ÚP Milovic jako OV-2040. V této ploše se nacházejí dva neužívané objekty občanské vybavenosti, jejíž stav vyžaduje rekonstrukci, a to objekty bez čp/če na pozemcích parc. č. st. 594 a st. 595. V návrhu ÚP Milovic je předmětná plocha OV-2040 s výše uvedenými objekty označena jako území občanské vybavenosti přičemž ve výkresu koncepce veřejného vybavení a dopravní infrastruktury je tato plocha označena jako plocha určená pro sociální služby. Dle odůvodnění ÚP Milovic lze stavby v takto vyznačené ploše využít jako: azylové domy; domy na půl cesty; noclehárny; dětské domovy; vesničky SOS; domy s pečovatelskou službou; domovy důchodců; stacionáře (denní a týdenní) apod., přičemž na straně D56 odůvodnění ÚP Milovic je uvedeno, že tato plocha je navržena pro zařízení pro péči o seniory, kdy tyto mohou být navrženy i formou bytových domů. S výše uvedeným zařazením plochy jako plochy staveb občanského vybavení pro sociální služby nesouhlasíme z následujících důvodů: 1. Primárně plánované využití jako zařízení péče o seniory formou bytových domů pro toto území není vhodné, neboť tato plocha sousedí se základní školou Juventa, jejíž kapacita má v následujícím roce pojmout 1600 dětí. Senioři však mají vyšší nároky na klid v místě bydlení, což v sousedství školy nebude možno dodržet. 2. V předmětné lokalitě sídliště Višňová, Komenského, Braniborská, Spojovací je v současné době nedostatek parkovacích míst a tato lokalita již nepojme další bytové domy, jejichž obyvatelé by měli další nároky na parkování. 3. V případě, že by nedošlo k využití formou zařízení pro péči o seniory, ostatní možná využití, kterými dle výše uvedeného jsou např. azylové domy; domy na půl cesty; noclehárny; dětské domovy; vesničky SOS s sebou navíc nesou riziko zvýšené kriminality, z čehož plyne, že umís-
– 92 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
Připomínka byla akceptována. Hlavní využití, tj. převažující využití, změnové (návrhová) plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura OV2040 v ploše přestavby P215, vymezené pozemky parc. č. st. 594 a st. 595 v k. ú. Benátecká Vrutice, bude v subkapitole 8.4.1. textové části návrhu ÚP změněno z pozemků staveb a zařízení pro sociální služby na pozemky staveb a zařízení pro vzdělávání a výchovu. V souvislosti s tím bude změněno označení této plochy také na výkresu I/02.2 „Výkres koncepce veřejného vybavení a dopravní infrastruktury, 1 : 10 000 – viz Pokyny (bod VP-O*5).
údaje o podateli připomínky*)
úplné znění nebo významná část připomínky (k opakovanému veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015)
Společenství MILOVICE č.p. 572, IČ 27180778, Višňová 572, 289 23 Milovice (č. 25; D 22. 9. 2015; čj. KÚ/10291/15/Pou) (DOKONČENÍ)
tění v přímém sousedství tak nákladného projektu, jakým základní škola Juventa bezesporu je, není vhodné, a to rovněž s ohledem na vysokou koncentraci dětí v okolí základní školy. Domníváme se, že předmětnou plochu, právě z důvodu jejího sousedství se základní školou Juventa by bylo vhodnější využít spíše jako pozemky staveb pro vzdělávání a výchovu, kdy tyto stavby by bylo vhodné využít např. k následujícím účelům: – dům dětí a mládeže, střední škola, internát, vysoká škola včetně ubytování, základní umělecká škola, případně jiné zázemí pro již existující základní školu, když takováto zařízení by potom v rámci spolupráce se základní školou mohla využívat její vybavení vč. parkovacích míst. Z výše uvedených důvodů proto navrhujeme, aby plocha OV-2040 nebyla v ÚP vymezena jako plocha občanského vybavení – staveb veřejného vybavení pro sociální služby, ale jako plocha občanského vybavení – staveb veřejného vybavení pro vzdělávání a výchovu.
Společenství vlastníků jednotek Komenského 580, IČ 75080036, Komenského 580, 289 23 Milovice (č. 26; D 21. 9. 2015; čj. KÚ/10225/15/Pou)
Připomínka k návrhu ÚP Milovic Tímto uplatňuji za Společenství vlastníků jednotek Komenského 580, IČ: 75080036, se sídlem Milovice – Mladá, Komenského 580, PSČ 289 23 Milovice (dále jen „Společenství“), následující připomínku k návrhu ÚP Milovic. Společenství je osobou odpovědnou za správu domu na adrese Komenského 580, Milovice, který se nachází v sousedství plochy vyznačené v návrhu ÚP Milovic jako OV-2040. V této ploše se nacházejí dva neužívané objekty občanské vybavenosti, jejíž stav vyžaduje rekonstrukci, a to objekty bez čp/če na pozemcích parc. č. st. 594a st. 595. V návrhu ÚP Milovic je předmětná plocha OV-2040 s výše uvedenými objekty označena jako území občanské vybavenosti přičemž ve výkresu koncepce veřejného vybavení a dopravní infrastruktury je tato plocha označena jako plocha určená pro sociální služby. Dle odůvodnění ÚP Milovic lze stavby v takto vyznačené ploše využít jako: azylové domy; domy na půl cesty; noclehárny; dětské domovy; vesničky SOS; domy s pečovatelskou službou; domovy důchodců; stacionáře (denní a týdenní) apod., přičemž na straně D56 odůvodnění ÚP Milovic je uvedeno, že tato plocha je navržena pro zařízení pro péči o seniory, kdy tyto mohou být navrženy i formou bytových domů. S výše uvedeným zařazením plochy jako plochy staveb občanského vybavení pro sociální služby nesouhlasíme z následujících důvodů: 1. Primárně plánované využití jako zařízení péče o seniory formou bytových domů pro toto území není vhodné, neboť tato plocha sousedí se základní školou Juventa, jejíž kapacita má v následujícím roce pojmout 1600 dětí. Senioři však mají vyšší nároky na klid v místě bydlení, což v sousedství školy nebude možno dodržet. 2. V předmětné lokalitě sídliště Višňová, Komenského, Braniborská, Spojovací je v současné době nedostatek parkovacích míst a tato lokalita již nepojme další bytové domy, jejichž obyvatelé by měli další nároky na parkování. 3. V případě, že by nedošlo k využití formou zařízení pro péči o seniory, ostatní možná využití, kterými dle výše uvedeného jsou např. azylové domy; domy na půl cesty; noclehárny; dětské domovy; vesničky SOS s sebou navíc nesou
– 93 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
Připomínka byla akceptována. Hlavní využití, tj. převažující využití, změnové (návrhová) plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura OV2040 v ploše přestavby P215, vymezené pozemky parc. č. st. 594 a st. 595 v k. ú. Benátecká Vrutice, bude v subkapitole 8.4.1. textové části návrhu ÚP změněno z pozemků staveb a zařízení pro sociální služby na pozemky staveb a zařízení pro vzdělávání a výchovu. V souvislosti s tím bude změněno označení této plochy také na výkresu I/02.2 „Výkres koncepce veřejného vybavení a dopravní infrastruktury, 1 : 10 000 – viz Pokyny (bod VP-O*5).
údaje o podateli připomínky*)
úplné znění nebo významná část připomínky (k opakovanému veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015)
Společenství vlastníků jednotek Komenského 580, IČ 75080036, Komenského 580, 289 23 Milovice (č. 26; D 21. 9. 2015; čj. KÚ/10225/15/Pou) (DOKONČENÍ)
riziko zvýšené kriminality, z čehož plyne, že umístění v přímém sousedství tak nákladného projektu, jakým základní škola Juventa bezesporu je, není vhodné, a to rovněž s ohledem na vysokou koncentraci dětí v okolí základní školy. Domníváme se, že předmětnou plochu, právě z důvodu jejího sousedství se základní školou Juventa by bylo vhodnější využít spíše jako pozemky staveb pro vzdělávání a výchovu, kdy tyto stavby by bylo vhodné využít např. k následujícím účelům: – dům dětí a mládeže, střední škola, internát, vysoká škola včetně ubytování, základní umělecká škola, případně jiné zázemí pro již existující základní školu, když takováto zařízení by potom v rámci spolupráce se základní školou mohla využívat její vybavení vč. parkovacích míst. Z výše uvedených důvodů proto navrhujeme, aby plocha OV-2040 nebyla v ÚP vymezena jako plocha občanského vybavení – staveb veřejného vybavení pro sociální služby, ale jako plocha občanského vybavení – staveb veřejného vybavení pro vzdělávání a výchovu.
Bc. Jiří Táborský, Krátká 2103, 289 23 Milovice – Boží Dar (č. 27; D 7. 9. 2015; čj. KÚ/9685/15/Pou)
Připomínka k návrhu ÚP Milovic Vzhledem k chystanému projednávání ÚP Milovic a souvisejícím Regulačním plánem mám následující připomínky: 4.2.4, odst. e) S odkazem na zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, konkrétně v § 30-34 tohoto zákona. V návaznosti na tento zákon i nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. 1. O jaký typ letiště se jedná? 2. Jaké množství vletů a přistání je zde plánováno? – Uveďte studii, nabídku či výběrové řízení. 3. Kdo bude provozovatelem a kdy bude vypsáno výběrové řízení? – Uveďte studii, nabídku či výběrové řízení. 4. Z jakého důvodu byli občané před několika lety ujišťováni o nevyužívání letiště a naopak rozvoji bydlení? 5. Jak bude řešeno ochranné hlukové pásmo stanovené zákonem? Tedy i ochrana před hlukem ve stavbách v lokalitě Boží Dar a městě Milovice. – Uveďte studii, nabídku či výběrové řízení. 6. Přesně vyčíslete přínos pro region a město Milovice. – Uveďte studii, nabídku či výběrové řízení. 7. O kolik se zvýší dopravní zátěž silnic a železnic v okolí? Jaká je současná vytíženost komunikací a o kolik procent naroste tato zátěž? Jak bude omezen provoz letiště a spojů při překročení stanoveného limitu? – Uveďte studii, nabídku či výběrové řízení. 8. O kolik se zvýší emise oproti současnému stavu? – Uveďte studii, nabídku či výběrové řízení. 6.3.3 Přeložky na Božím Daru – Uveďte studii, nabídku či výběrové řízení. 1. prosím o sdělení odůvodnění a) pøínos Božímu Daru b) o kolik se zvýší dopravní zátìž, emise a hluk 14.2. RP-03 Boží Dar 1. Proč není zohledněno hygienické hledisko? 2. Požadavky na asanace – v lokalitě se nachází několik ruin a polorozbořených domů. Jak bude s nimi nakládáno, vč. likvidace zbytků z budov? Ad: vyhodnocení účelného užití:
– 94 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
Připomínka byla vzata na vědomí. Dotazy kladené formou připomínek jdou za podrobnost územního plánu a odpovědi na ně může dát až regulační plán, jehož vydání je podmínkou pro rozhodování o změnách v území Božího Daru. Pořizování ÚP Milovic může dát odpověď na otázku, proč se na Božím Daru nepočítá s rozvojem bydlení tak, jak je tomu v platném ÚPnSÚ Milovice. Odpověď je třeba hledat v zadání ÚP Milovic schváleném usnesením Zastupitelstva města Milovice č. 34/2012 ze dne 23. 5. 2012, kde se v kapitole 6 „Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území“ uvádí: „Obytnou zástavbu nenavrhovat do území, která mohou být ovlivněna provozem letiště Boží Dar;“ a dále v kapitole 9 „Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby …“ se uvádí: „Areál bývalého letiště Boží Dar a navazujícího původního sídliště je jednou ze strategických rozvojových ploch Středočeského kraje, která je určena pro rozvoj hospodářských aktivit.“. Z toho je zřejmé, že na území Božího Daru není územním plánem podporováno.
údaje o podateli připomínky*) Bc. Jiří Táborský, Krátká 2103, 289 23 Milovice – Boží Dar (č. 27; D 7. 9. 2015; čj. KÚ/9685/15/Pou) (DOKONČENÍ)
úplné znění nebo významná část připomínky (k opakovanému veřejnému projednání návrhu ÚP Milovic z 07/2015 dne 16. září 2015)
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
1. Proč se nepočítá s využitím lokality Boží dar pro rozvoj bydlení, díky umístění poblíže lesů, ale naopak pro průmyslové využití? Sám dokument uvádí, že z hlediska počtu obyvatel má město velké rezervy. Částečná bytová zástavba zde již je, problém je pouze v existenci jediné autobusové linky, fungující jen ve všední den. Naopak, jedná se o lokalitu velmi žádanou (odmyslíme li si dosud nezlikvidované ruiny ostatních domů). 2. Proč se v telekomunikační politice nepočítá s řešením pro prakticky nepokrytou oblast zástavby na Božím Daru?
Použité zkratky: *) V kulaté závorce je uvedeno pořadové číslo (č.) připomínky dle „Vyhodnocení opakovaného veřejného projednání návrhu územního plánu Milovic z 07/2015“, dále datum doručení pořizovateli (D) a číslo jednací, pod kterým bylo podání zapsáno (čj.). Pokyny (bod VP-O*x) = pokyny pro nepodstatnou úpravu návrhu ÚP Milovic před vydáním – viz příloha č. 8 usnesení č. 36/2016 Zastupitelstva města Milovice ze dne 18. dubna 2016. stavební zákon – zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů správní řád – zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů k. ú. – katastrální území ÚP – územní plán ÚPnSÚ – územní plán sídelního útvaru ÚSES – územní systém ekologické stability ÚP Milovic – územní plán Milovic ZPF – zemědělský půdní fond ZÚR – zásady územního rozvoje
B. GRAFICKÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ Grafickou část odůvodnění územního plánu tvoří výkresy II/01 Koordinační výkres, 1 : 5 000 II/02 Výkres širších vztahů, 1 : 100 000 II/03 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu, 1 : 5 000 které jsou nedílnou součástí odůvodnění územního plánu.
Poučení: Proti opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP, tj. proti územnímu plánu Milovic, nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 správního řádu). * * *
Ing. Milan Pour v. r. starosta města
Ing. Jiří Hlaváček v. r. místostarosta města
– 95 – Opatření obecné povahy č. 1/2016/OOP – ÚP Milovic