Luttenbergstraat 2
2 7
Postbus 10078 8 0 0 0 GB Zwolle Telefoon 0 3 8 499 88 99 Fax 038 425 48 88 overijSsel.nl
[email protected]
Landinrichtingscommissie Rijssen De heer H. van Overbeeke Lentzinckserve 6 7441 KE NIJVERDAL
KvK 5 1 0 4 8 3 2 9 IBAN N L 4 5 R A B O 0 3 9 7 3 4 1 1 2 1
Inlichtingen
bij
D h r . H.J. A r e n t s e n telefoon 038 499 8634
[email protected]
Onderwerp: Voortgang uitvoering landinrichting Rijssen in verband met opheffing DLG
Datum 22.01.2015 Kenmerk 2014/0358569 Pagina 1
Uw kenmerk
2 O 1 5 4 7 8
a £
6O
O O
Geachte heer Van Overbeeke, In het kader van onderhandelingsakkoord decentralisatie natuur van 20 september 2011 zijn het Rijk en de twaalf provincies overeengekomen dat met ingang van 1 januari 2015 een formatiegrootte van 400 fte personele capaciteit van de Dienst Landelijk Gebied (DLG) over gaat naar de provincies. Het aandeel daarin voor de provincie Overijssel is 45,4 fte. Het plaatsingproces rond deze transitie van DLG wordt afgerond per 1 maart 2015. Op die datum zullen voor een totaal van 45,4 fte aan medewerkers van DLG in dienst treden van de provincie. De transitie van DLG betekent dat voor de uitvoeringscommissies en de landinrichtingscommissies een aantal organisatorische veranderingen doorgevoerd moeten worden. Die veranderingen dragen er aan bij dat de aan u verstrekte en bestuurlijke opdracht zo soepel mogelijk doorloopt. Op 9 januari heeft portefeuillehouder Landelijk Gebied en Culturele Infrastructuur u geïnformeerd over die veranderingen. In aansluiting daarop informeren wij u in deze brief over de door ons genomen besluiten rond de transitie van DLG. W i j z i g i n g financiële bevoegdheden In Overijssel zijn nu nog 8 landinrichtingsprojecten in uitvoering. De meeste van die projecten vallen onder de werking van de Wet Inrichting Landelijk Gebied (Wilg). Voor de uitvoering hebben wij uitvoeringscommissie inrichting landelijk gebied ingesteld. Die commissies voeren hun opdracht uit op basis van het Reglement uitvoeringscommissies inrichting landelijk gebied (reglement). Uw landinrichtingscommissie werkt in opdracht van ons college op basis van de landinrichtingswet 1985 en de Regeling werkwijze landinrichtingscommissie. Bij de opdrachten voor uitvoering van de diverse uitvoeringsmodules hebben wij aan DLG het mandaat gegeven om, binnen de kaders van die opdrachten, namens ons verplichtingen aan te gaan met derden en de daarbij behorende facturen betaalbaar te stellen. Met het opheffen van DLG vervalt dat mandaat. In verband daarmee hebben wij het Reglement uitvoeringscommissie landelijk gebied zodanig aangepast dat de verantwoordelijkheid voor het budgetbeheer nu expliciet bij de uitvoeringscommissies is neergelegd. Daarmee zijn de Uitvoeringscommissies bevoegd om financiële verplichtingen aan te gaan en betalingen te verrichten voor zover passend binnen de opdracht en binnen het beschikbare budget. Voor de landinrichtingscommissie Rijssen voeren wij een vergelijkbare werkwijze in. Analoog aan het Reglement uitvoeringscommissies inrichting landelijk gebied geven wij u een verantwoordelijkheid in de (tussentijdse) financiële voortgang, beheersing en verantwoording van het project. Wij dragen u op per trimester en op jaarbasis verslag uit te brengen aan ons college over de verrichte werkzaamheden. Een financiële verantwoording maakt deel uit van dat verslag. Wanneer u, binnen de kaders van uw opdracht, verplichtingen aan moet gaan jegens derden verzoeken wij u die verplichting in concept voor te bereiden en aan ons toe te zenden.
Bijlagen
Datum verzending
2 6 JAN. 2015
provincie
verijssel
O 1 Wij zullen dan zorg dragen voor het vast leggen van die verplichting in de projectadministratie In dat kader zullen wij facturen die wij ontvangen in verband met de uitvoering van de landinrichting Rijssen ter goedkeuring a a n u v o o r te leggen l^adat wij de door u goedgekeurde facturen retour hebben ontvangen zullen wij zorgen voor betaling daarvan. Voor de financiële projectadministratie wordt gebruik gemaakt van de financiële administratie van de provincie. In het overleg met de voorzitters van9januari 2015 is aangegeven dat er behoefte is aan een praktische taakverdeling tussen voorzitter en secretaris. De volgende taakverdeling kan als voorstel aan de uitvoeringscommissies worden mee gegeven De commissie kan zelf besluiten hoe zij die taakverdeling wil invullen. ^ ^
^ Datum
^
22.01.2015 Kenmerk
2014/0358569
^
De voorzitter en secretaris geven akkoord voor opdrachten aan derden voor zover zij een bedrag vanC 50.000, overschrijden. De voorzitter en secretaris geven akkoord voor opdrachten voor meer/minderwerk bij verplichtingen groter dan C 50.000, indien daar overeenstemming over is met de opdrachtnemer. Desecretarisgeeft, in overleg m e t d e projectleider, akkoord op facturen voorzover die passen binnen de aangegane verplichtingen. De voorzitterensecretaris geven, i n o v e r l e g m e t d e p r o j e c t l e i d e r , a k k o o r d o p d e eindfactuur van een lopende verplichting voor zover die verplichting een bedrag van C 50.000, overschrijdt. Desecretarisgeeft, na overleg m e t d e projectleider, akkoord op dedeclaraties voor de vacatiegeleden van de voorzitter en leden van de uitvoeringscommissie.
4 7 8 8 S Ö
G O O 2 7 9 %i
Ö
Pagina
2
Uwkenmerk
benoeming n i e i ^ ^ e ^ e e r e t a r i ^ l^aar aanleiding van het opheffen van DLG hebben wij besloten om de rollen van secretaris en van projectleider van elkaar te scheiden. Dit heeft als voordeel dat de secretaris de landinrichtingscommissie bestuurlijk kan bijstaan en de projectleider zich volledig kan toeleggen op de inhoudelijke uitvoering van de opdracht. De huidige ambtelijke rol van provinciaal adviseur bij de landinrichtingscommissie wordt beëindigd. Op basis van artikel ^0 lid 1 van de landinrichtingswet voegt de minster van Economische ^aken een secretaris toe aan de landinrichtingscommissie. In verband met bovenstaande hebben wij de minister verzocht om onze medewerker de heer f^.E.M. I^iens aan uw commissie toe te voegen als secretaris. ^nzet overige ^ e r ^ o n e l e e a ^ a e i t e i t Om de uitvoering van de inrichtingsprojecten in de maanden januari en februari zo ongestoord mogelijk door te laten gaan hebben we, in overleg met DLG, de prestatieovereenkomst provincie-^ DLG 2014met twee maanden verlengd. Om te voorkomen dat projecten n a l j a n u a r i stil komen te liggen als gevolg van gebrek aan personele capaciteit hebben wij middelen gereserveerd om zo nodig capaciteit in te huren. Het plaatsingproces rond de transitie van DLG wordt p e r l m a a r t 2015 afgerond.Daarom is nu nog niet aan te geven welke projectleiders en ondersteunende medewerkers de uitvoeringscommissies vanaf die datum bij zullen staan bij uw werkzaamheden m.b.t. de uitvoering van uw o p d r a c h t . R o n d l m a a r t zullen wijuinformeren over de personele capaciteit die wij aan uw commissie beschikbaar zullen stellen. ^nze^l^ada^^er Op grond van de Wilg besluit ons college na overleg met het l^adaster over de door het l^adasterteleveren bijstand aan deuitvoeringscommissiesomtrentde wettelijke taken rond herverkaveling. Om redenen vanefficienc^ hebben wij beslotenom vooralle projecten v o o r d e invulling van genoemde taken en voor de totale looptijd een totaalopdracht te geven aan het l^adaster Voorafgaand daar aan vindt afstemming en accorderen over de inzet met u als uitvoeringscommissie plaats aangezien de kosten voor de inzet uit de betreffende projectbudgetten moet worden gefinancierd. Desgewenst kunt u, binnen de kaders van uw opdracht,voor extra werkzaamheden aanvullende afspraken met het l^adaster maken.
provincie
verijssel
^
^^^:
G
f i n a n c i ë l e ^ t a n d van zalmen ^oals hiervoor al aangegeven bentu metdeaanpassing v a n h e t reglement per I j a n u a r i o o k verantwoordelijk geworden v o o r d e financiële voortgang van het project. Om daar invulling a a n t e geven hebben wij het voornemen om, nadatdefinanciëleadministratievan DLGdoor ons is over genomen, u een actueel financieel overzicht aan te bieden van de lopende uitvoeringsmodules Het streven is er op gericht om dat overzicht gereed te hebben voor agendering op de eerstvolgende vergadering vanuw uitvoeringscommissie. Web^i^e^rojee^ De landinrichtingsprojecten in Overijssel kennen veelal een eigen website of een webpagina op de site van DLG. Omdat die websites per 1 januari 2015 niet meer worden ondersteund hebben wij besloten om de informatieopdie websites o v e r t e n e m e n op de website van de provincieOverijssel.Deinformatieistevindenviawww.landiniichtingrijssen.nl. De projectinformatie op de website dient op onderdelen nog te worden geactualiseerd. Ons streven is om die informatie in de loop van januari te actualiseren.
7 6 O
p 7 O
Tot slot Datum
22.01.2015
Wij gaan er vanuit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Voor vragen of opmerkingen over de inhoud van deze brief kunt u contact opnemen met onze medewerker de heer H. Arentsen. ,
Kenmerk
2014/0358569 Pagina
Gedeputeerde staten van
3
voorzitter, Uw kenmerk
secretaris.
Wilt u In uw correspondentie met de provincie Overijssel: • één onderwerp per brief hanteren; • het In deze brief opgenomen kenmerk vermelden.
>9verijssel
provincie
