Krajský ú!ad Jiho"eského kraje, Odbor legislativy a vnit!ních v#cí
Informace ". 14/2010/14/OLVV Informace k volbám do zastupitelstev obcí a Senátu Parlamentu $eské republiky 1. Rozhodnutí prezidenta republiky o vyhlášení voleb do Senátu Parlamentu $eské republiky, do zastupitelstev obcí a zastupitelstev m#stských obvod% a m#stských "ástí ve statutárních m#stech a Zastupitelstva hlavního m#sta Prahy a zastupitelstev jeho m#stských "ástí 2. Informace k podávání kandidátních listin pro volby do zastupitelstev obcí 3. Vzory kandidátních listin pro volby do zastupitelstev obcí, prohlášení kandidáta a petice voli"% 4. P!ehled registra"ních ú!ad% v Jiho"eském kraji, kterým se podávají kandidátní listiny pro volby do zastupitelstev obcí, po"ty obyvatel obcí (stav k 1. 1. 2010), po"ty podpis% voli"% na petici p!iložené ke kandidátní listin# nezávislého kandidáta a sdružení nezávislých kandidát%
Ur!eno pro: obecní ú!ady obcí v Jiho"eském kraji
"eské Bud#jovice 28. !ervna 2010
Informace k volbám do zastupitelstev obcí a Senátu Parlamentu $eské republiky A. Informace se týká výkonu státní správy v p$enesené p%sobnosti na úseku voleb do zastupitelstev obcí Parlamentu "eské republiky. B. Výkon agendy je upraven − zákonem !. 491/2001 Sb. o volbách do zastupitelstev obcí, ve zn#ní pozd#jších p$edpis%, − vyhláškou Ministerstva vnitra !. 59/2002 Sb., o provedení n#kterých ustanovení zákona !. 491/2001 Sb. o volbách do zastupitelstev obcí, ve zn#ní pozd#jších p$edpis%, − zákonem !. 247/1995/ S., o volbách do Parlamentu "eské republiky,− vyhláškou !. 233/2000 Sb., o provedení n#kterých ustanovení zákona !. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu "eské republiky. C. Prezident republiky rozhodnutím z 18. !ervna 2010 o vyhlášení voleb do Senátu Parlamentu "eské republiky, do zastupitelstev obcí a zastupitelstev m#stských obvod% a m#stských !ástí ve statutárních m#stech a do Zastupitelstva hlavního m#sta Prahy a zastupitelstev jeho m#stských !ástí, zve$ejn#ným ve Sbírce zákon%, !ástka 70 z 25. 6. 2010, vyhlásil volby do Senátu Parlamentu "eské republiky a zastupitelstev obcí a stanovil jejich konání na pátek a sobotu 15. a 16. $íjna 2010. Volby do Senátu Parlamentu "eské republiky vyhlásil prezident republiky ve volebních obvodech se sídlem v Jiho!eském kraji − !. 10 se sídlem v "eském Krumlov# − !. 13 se sídlem v Tábo$e a dále ve volebním obvodu !. 52 se sídlem v Jihlav#, do kterého náleží východní !ást okresu Jind$ich%v Hradec, ohrani!ená na západ# odcemi Kostelní Vyd$í, Da!ice, Pe!, Cizkrajov Slavonice, Staré M#sto pod Landštejnem. Pro pot$eby obcí ve správním obvodu Jiho!eského kraje pro p$i p$íprav# voleb zve$ej&uje odbor legislativy a vnit$ních v#cí Krajského ú$adu Jiho!eského kraje následující materiály: 1. Rozhodnutí prezidenta republiky ze dne 18. !ervna o vyhlášení voleb 2. Informace k podávání kandidátních listin pro volby do zastupitelstev obcí 3. Vzory kandidátních listin pro volby do zastupitelstev obcí, prohlášení kandidáta a petice voli!% 4. P$ehled registra!ních ú$ad% v Jiho!eském kraji, kterým se podávají kandidátní listiny pro volby do zastupitelstev obcí, po!ty obyvatel obcí (stav k 1. 1. 2010), po!ty podpis% voli!% na petici p$iložené ke kandidátní listin# nezávislého kandidáta a sdružení nezávislých kandidát% Všechny uvedené materiály jsou rovn#ž zve$ejn#ny na internetových stránkách Jiho!eského kraje www.kraj-jihocesky.cz v rubrice „Volby v "R v roce 2010” v oddílech „Volby do Senátu Parlamentu "R v roce 2010” a „Volby do zastupitelstev obcí”.
S p$ípadnými dotazy se lze obrátit na pí Alenu Karvánkovou, správní odd#lení odboru legislativy a vnit$ních v#cí krajského ú$adu, tel. 386720156, fax 386354056, e-mail:
[email protected]. Informace je platná dnem vydání Informa!ního listu Krajského ú$adu Jiho!eského kraje !. 14/2010/14/OLVV.
Petr Holátko vedoucí odboru legislativy a vnit$ních v#cí
P$íloha !. 1 Rozhodnutí prezidenta republiky
P$íloha !. 2 Informace k podávání kandidátních listin pro volby do zastupitelstev obcí konaných ve dnech 15. a 16. !íjna 2010 Zákon !. 491/1995 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí, ve zn#ní pozd#jších p$edpis%, upravuje podávání kandidátních listin v ustanovení § 20 až 22 takto: Výpis ze zákona § 20 Volební strana (1) Volební stranou podle tohoto zákona mohou být registrované politické strany a politická hnutí,15) jejichž !innost nebyla pozastavena, a jejich koalice, nezávislí kandidáti, sdružení nezávislých kandidát" nebo sdružení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidát". (2) Politická strana a politické hnutí m"že být sou!ástí pouze jedné volební strany pro volby do téhož zastupitelstva obce. Podává-li politická strana a politické hnutí kandidátní listinu samostatn#, nem"že již být pro volby do téhož zastupitelstva obce sou!ástí jiné volební strany. (3) Kandidát m"že kandidovat pouze na jedné kandidátní listin# volební strany pro volby do téhož zastupitelstva obce, a jsou-li vytvo$eny volební obvody, pouze v jednom volebním obvodu. § 21 Kandidátní listiny (1) Kandidátní listiny pro volby do zastupitelstva obce mohou podávat volební strany. Každá volební strana m"že podat pro volby do téhož zastupitelstva obce pouze 1 kandidátní listinu; volí-li se do téhož zastupitelstva obce ve dvou nebo více volebních obvodech, m"že volební strana podat kandidátní listinu v každém volebním obvod#. (2) Pov#$ený obecní ú$ad zve$ejní na ú$ední desce, pop$ípad# zp"sobem v míst# obvyklým nejpozd#ji 85 dn" p$ede dnem voleb seznam obecních ú$ad" v obcích, kde jsou z$ízeny alespo% 2 odbory, kterým se podávají kandidátní listiny p$ímo (§ 13), a seznam obcí, ze kterých se kandidátní listiny podávají p$íslušnému pov#$enému obecnímu ú$adu (§ 12). (3) Kandidátní listiny se podávají nejpozd#ji do 16.00 hodin 66 dn" p$ede dnem voleb registra!nímu ú$adu, kterým je pro ú!ely tohoto zákona obecní ú$ad v obcích, kde jsou z$ízeny alespo% 2 odbory; pro ostatní obce je registra!ním ú$adem pov#$ený obecní ú$ad. Registra!ní ú$ad potvrdí podání kandidátní listiny zmocn#nci volební strany (§ 22 odst. 4) nebo nezávislému kandidátu. (4) Tvo$í-li volební stranu nezávislý kandidát nebo sdružení nezávislých kandidát", p$ipojí volební strana ke kandidátní listin# petici podepsanou voli!i podporujícími její kandidaturu. V záhlaví petice a na každé její další stran# musí být uveden název volební strany, název zastupitelstva obce, do kterého volební strana kandiduje, a rok konání voleb. Vedle podpisu
voli!e musí být uvedeno jeho jméno, p$íjmení, datum narození a místo, kde je p$ihlášen k trvalému pobytu, jinak tento hlas pro podporu volební strany nelze zapo!ítat. Nezapo!ítávají se také podpisy kandidát" samých. Pot$ebný po!et podpis" voli!" je stanoven v p$íloze k tomuto zákonu; !íslo vypo!tené podle p$ílohy se zaokrouhluje na celé !íslo sm#rem nahoru. Pot$ebný po!et podpis" na peticích uve$ejní registra!ní ú$ad na ú$ední desce nejpozd#ji 85 dn" p$ede dnem voleb. § 22 (1) Kandidátní listina obsahuje a) název zastupitelstva obce, b) ozna!ení volebního obvodu, jsou-li volební obvody vytvo$eny, c) název volební strany a ozna!ení, o jaký typ volební strany podle § 20 odst. 1 jde, s uvedením názvu politických stran a politických hnutí, d) jména a p$íjmení kandidát", jejich v#k a povolání, !ást obce, ne!lení-li se obec na !ásti, obec, kde jsou p$ihlášeni k trvalému pobytu, název politické strany nebo politického hnutí, jehož jsou !leny, nebo údaj, že nejsou !leny žádné politické strany nebo politického hnutí (dále jen "bez politické p$íslušnosti"), e) po$adí na kandidátní listin# vyjád$ené pomocí arabského !ísla, f) jméno a p$íjmení zmocn#nce volební strany a jeho náhradníka s uvedením místa, kde jsou p$ihlášeni k trvalému pobytu, není-li volební stranou nezávislý kandidát, g) jde-li o koalici, název politické strany nebo politického hnutí, které kandidáta navrhlo, h) jde-li o sdružení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidát", ozna!ení politické strany nebo politického hnutí, které kandidáta navrhlo, nebo ozna!ení, že jde o nezávislého kandidáta, i) podpis zmocn#nce volební strany; u nezávislého kandidáta podpis kandidáta; podává-li kandidátní listinu politická strana, politické hnutí nebo jejich koalice anebo sdružení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidát", jméno a p$íjmení, ozna!ení funkce a podpis osoby oprávn#né jednat jejich jménem, pop$ípad# jménem organiza!ní jednotky, je-li ustavena.15) (2) Volební strana m"že na kandidátní listin# uvést nejvýše tolik kandidát", kolik !iní po!et !len" volených do p$íslušného zastupitelstva obce. Jsou-li pro volby do zastupitelstva obce vytvo$eny volební obvody, m"že volební strana na kandidátní listin# pro každý volební obvod uvést nejvýše tolik kandidát", kolik !len" tohoto zastupitelstva má být v tomto volebním obvodu voleno. V obcích, kde se má volit 7 a mén# !len" zastupitelstva obce, volební strana m"že na kandidátní listin# uvést nejvýše tolik kandidát", kolik !iní po!et !len" volených do p$íslušného zastupitelstva obce zvýšený o jednu t$etinu a zaokrouhlený na celé !íslo dol". Po uplynutí šedesátého dne p$ede dnem voleb do zastupitelstva obce nelze již dopl%ovat do kandidátní listiny další kandidáty ani vzájemn# m#nit jejich po$adí. (3) Ke kandidátní listin# musí být p$iloženo vlastnoru!n# podepsané prohlášení kandidáta, že souhlasí se svou kandidaturou, že mu nejsou známy p$ekážky volitelnosti, pop$ípad# tyto p$ekážky pominou ke dni voleb do zastupitelstva obce a že nedal souhlas k tomu, aby byl uveden na jiné kandidátní listin# pro volby do téhož zastupitelstva obce. Na prohlášení kandidát dále uvede místo, kde je p$ihlášen k trvalému pobytu, a datum narození. (4) Volební strana, s výjimkou nezávislého kandidáta, !iní úkony ve volebních v#cech prost$ednictvím svého zmocn#nce. Zmocn#ncem nebo jeho náhradníkem je fyzická osoba, která je takto ozna!ena na kandidátní listin#; nem"že jím být osoba mladší 18 let, osoba
zbavená zp"sobilosti k právním úkon"m nebo kandidát. Úkony zmocn#nce je volební strana vázána. Svého zmocn#nce m"že volební strana písemn# odvolat; zmocn#ní zaniká okamžikem doru!ení tohoto odvolání registra!nímu ú$adu. ___________________________________________________________________________ _____ 15) § 9 zákona !. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve zn#ní zákona !. 340/2000 Sb. Komentá$ k výpisu ze zákona Volební strany, tj. registrované politické strany a politická hnutí, jejichž !innost nebyla pozastavena, a jejich koalice, nezávislí kandidáti, sdružení nezávislých kandidát% nebo sdružení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidát%, mohou podávat jednu kandidátní listinu pro volby do zastupitelstva obce, a to prost$ednictvím svého zmocn#nce, mimo nezávislého kandidáta, který tak !iní sám, na p$íslušném registra!ním ú$ad# (viz p$íloha !. 5). Kandidátní listinu mohou podat nejpozd#ji 66 dn% p$ede dnem voleb, tj. v úterý dne 15. srpna 2010 do 16,00 hodin. Vzhledem k tomu, že p$i podávání kandidátních listin se p$i p$edchozích volbách vyskytovaly n#které nedostatky, které bránily registraci a bylo nutné je odstra&ovat až v pr%b#hu registra!ního $ízení, je vhodné p$edem upozornit volební strany a registra!ní ú$ady na následující. Kandidátní listina musí obsahovat p$edepsané náležitosti uvedené v zákon# (viz výše uvedený § 22 zákona !. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí) a p$i vypl&ování jednotlivých zákonem p$edepsaných údaj% je nutné dodržet tyto zásady: − „název volební strany a ozna!ení o jaký typ volební strany jde“ jde-li o volební stranu, která je politickou stranou nebo politickým hnutím musí být uvedena p$esn# tak, jak byla politická strana nebo politické hnutí zaregistrována ministerstvem vnitra (viz www.mvcr.cz), - v#k kandidáta na kandidátní listin# se uvádí ke dni podání kandidátní listiny a nikoliv ke dni konání voleb (na hlasovacím lístku pak bude uveden v#k ke dni konání voleb), - povolání kandidáta doporu!uje se pro jednotnost uvést nap$.: d#lník, u!itel, manažer, podnikatel, d%chodce, na mate$ské dovolené apod. P$ípadn# povolání uvést blíže nap$.: zedník, vysokoškolský u!itel, manažer politické strany, apod.; u žen se doporu!uje použití ženského rodu (u!itelka, a pod.); nedoporu!uje se do údaje „povolání kandidáta“ uvád#t konkrétního zam#stnavatele, jeho sídlo nebo místo zam#stnání, - „!ást obce, ne!lení-li se na !ásti, obec, kde je kandidát p$ihlášen k trvalému pobytu“ – neuvádí se celá adresa trvalého pobytu kandidáta, ale pouze !ást obce nebo obec není-li obec !len#na na !ásti, - p$i uvád#ní názvu politické strany nebo politického hnutí, jejichž je kandidát !lenem lze použít oficiální zkratku; pokud kandidát není !lenem žádné politické strany nebo hnutí uvést, tak jak je formulováno v zákon# tj. : „bez politické p$íslušnosti“, - „zmocn#nec volební strany“ p$i uvád#ní místa, kde je zmocn#nec p$ihlášen k trvalému pobytu uvést celou adresu, tj. obec, ulice, !íslo popisné i !íslo orienta!ní,
-
v prohlášení kandidáta, že souhlasí se svou kandidaturou uvést celou adresu místa, kde je kandidát p$ihlášen k trvalému pobytu, tj. obec, ulice, !íslo popisné i !íslo orienta!ní.
P$íloha !. 3 Vzory kandidátních listin, prohlášení kandidáta a petice podporující kandidaturu pro volby do zastupitelstev obcí podle zákona ". 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí, ve zn#ní pozd#jších p!edpis%, a vyhlášky ". 59/2002 Sb., o provedení n#kterých ustanovení zákona ". 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a. Kandidátní listiny volební strany typu : 1. politická strana (Vzor !. 1) 2. politické hnutí (Vzor !. 2) 3. koalice politických stran (Vzor !. 3) 4. koalice politické strany a politického hnutí (Vzor !. 4) 5. koalice politických hnutí (Vzor !. 5) 6. nezávislý kandidát (Vzor !. 6) 7. sdružení nezávislých kandidát% (Vzor !. 7) 8. sdružení politických stran a nezávislých kandidát% (Vzor !. 8) 9. sdružení politických hnutí a nezávislých kandidát% (Vzor !. 9) 10. sdružení politické strany, politického hnutí a nezávislých kandidát% (Vzor !. 10) b. Prohlášení kandidáta (Vzor !. 11) Petice podporující kandidaturu (Vzor !. 12)