ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY „Kompostárna – Agro Step s.r.o.“ dle § 156 zákona č. 137/2006, ve znění pozdějších předpisů
NÁZEV ZAKÁZKY:
Kompostárna – Agro Step s.r.o. Zakázka v režimu zákona č. 137/2006 sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) Nadlimitní veřejná zakázka na dodávky zadávaná v otevřeném řízení dle § 27 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů
DRUH ZAKÁZKY:
DRUH ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ: DRUH ZADAVATELE:
Dotovaný zadavatel
IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE:
Agro Step s.r.o.
IČ:
023 85 422
ADRESA ZADAVATELE:
Kaplická 300, 381 01 Český Krumlov - Horní Brána
OSOBA OPRÁVNĚNÁ JEDNAT ZA ZADAVATELE:
Ing. Jan Štěpán a Martina Mikešová jednatelé společnosti
KONTAKTNÍ OSOBA:
Ing. Šárka Kosová
TELEFON:
733 109 033
EMAIL:
[email protected]
PROFIL ZADAVATELE:
http://agro-step.profilzadavatele.cz/
ODŮVODNĚNÍ ÚČELNOSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY PODLE § 1 VYHLÁŠKY Č. 232/2012 SB., O PODROBNOSTECH ROZSAHU ODŮVODNĚNÍ ÚČELNOSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY A ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY (DÁLE JEN „VYHLÁŠKA“) Popis potřeb, které mají být Zakoupení souboru strojů sloužících k manipulaci a zpracování splněním veřejné zakázky BRKO (Biologicky rozložitelného komunálního odpadu). Potřeba naplněny vychází pro plnění plánu odpadového hospodářství Jihočeského kraje a smluvního závazku s jednotlivými obcemi. Popis předmětu veřejné zakázky Předmětem dodávky bude soubor strojů určených pro provoz kompostárny. Konkrétně se jedná o dodávku traktoru, manipulátoru, vakovacího stroje (mobilní kompostárny) a štěpkovače. Popis vzájemného vztahu Realizace veřejné zakázky je technikou pro výběr předmětu předmětu veřejné zakázky a veřejné zakázky za nejnižší tržně nabízenou pořizovací cenu. potřeb zadavatele Parametry (technické, obchodní, aj.), obsažené v zadávací dokumentaci vytvářejí předpoklady pro splnění cíle projektu, kterým je pořízení strojů pro kompostárnu v souladu s dotačním titulem v rámci OP ŽP (prioritní osa 4, oblast podpory 4.1). Předpokládaný termín splnění září až listopad 2015 veřejné zakázky
ODŮVODNĚNÍ ÚČELNOSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY PODLE § 2 VYHLÁŠKY Ing. Šárka Kosová
Veřejný zadavatel popíše změny 2015.08.07 15:21:35
Nedošlo ke změně oproti odůvodnění účelnosti pro účely předběžného oznámení.
Signer:
CN=Ing. Šárka Kosová C=CZ O=DOTin s.r.o. 2.5.4.5=ICA - 10345940
Public key:
RSA/2048 bits
1
a)
v popisu potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny b) v popisu předmětu veřejné zakázky c) vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele d) v předpokládaném termínu splnění veřejné zakázky e) oproti skutečnostem uvedeným v § 1. Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, které zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Jde zejména o riziko nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížení kvality plnění, vynaložení dalších finančních nákladů. Veřejný zadavatel může vymezit alternativy naplnění potřeby a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky. Veřejný zadavatel může vymezit, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. Zadavatel může uvést další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky.
V případě nerealizace veřejné zakázky je ohrožena dotace, kterou má zadavatel předběžně přislíbenou z Operačního programu Životní prostředí. Jelikož se jedná o dotaci z programovacího období 2006-2013 musí být splněny podmínky dotace nejpozději do 31. 12. 2015. Jinak hrozí neproplacení dotace ani již vynaložených prostředků.
Alternativy nejsou přípustné.
Plánovaný cíl je podmíněn realizací zakázky. Při její nerealizaci je plánovaný cíl – zajištění nezbytného strojního vybavení kompostárny Agro Step s.r.o. ohrožen a dojde k jeho nenaplnění.
ODŮVODNĚNÍ PŘIMĚŘENOSTI POŽADAVKŮ NA TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY PRO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY NA DODÁVKY PODLE § 3 ODST. 1 VYHLÁŠKY Odůvodnění přiměřenosti V zadávací dokumentaci zadavatel požaduje předložení požadavku na předložení seznamu obdobných zakázek v rozsahu 3 500 000 Kč. Tato hodnota je významných dodávek. (Veřejný v poměru v předpokládané hodnotě zakázky méně než poloviční zadavatel povinně vyplní, pokud a dle názoru zadavatele je dostatečně průkazná pro posouzení požadovaná finanční hodnota kvalifikace dodavatele. všech významných dodávek činí minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky) Odůvodnění přiměřenosti Není požadováno. požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než 3 techniků či technických útvarů.) Odůvodnění přiměřenosti Není požadováno. požadavku na předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení či vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu Odůvodnění přiměřenosti Není požadováno. požadavku na provedení kontroly
2
výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení vzorků, popisů a fotografií zboží určeného k dodání.
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení dokladu prokazujícího shodu požadovaného výrobku vydaného příslušným orgánem.
Strojní vybavení kompostárny musí mít předepsané technické parametry proto, aby bylo následně schopno plnit nároky na celkový výkon a kapacitu kompostárny. Zadavatel požaduje doložení technických specifikací jednotlivých strojů a to tak, aby odpovídalo požadavkům zadavatele. Strojní vybavení navíc musí být vzájemně kompatibilní. Požadavek na předložení typu zařízení a jeho technický popis v rámci technických specifikací jsou zcela přiměřené. Není požadováno.
ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ OBCHODNÍCH PODMÍNEK VEŘEJNÉ ZAKÁZKY NA DODÁVKY A VEŘEJNÉ ZAKÁZKY NA SLUŽBY DLE § 4 VYHLÁŠKY Obchodní podmínky Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící delší lhůtu splatnosti faktur než 30 dní. Odůvodnění obchodní podmínky stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané ceny. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5% ceny veřejné zakázky.
Odůvodnění obchodní podmínky Splatnost faktur je stanovena na 30 dnů, zadavatel nepožaduje delší splatnost. Není požadováno.
Není požadováno.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek záruční lhůty delší než 24 měsíců.
Není požadováno.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2 % z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení.
Prodávající zaplatí kupujícímu smluvní pokutu ve výši 0,1 % z ceny předmětu koupě za každý i započatý den, kdy nemá možnost předmět koupě užívat v souladu s jeho určením z důvodu vad. Tím není dotčen ani omezen nárok na náhradu škody. Prodávající zaplatí kupujícímu smluvní pokutu ve výši 1 % z ceny předmětu koupě za každý i započatý den prodlení prodávajícího s dodáním předmětu koupě. Tím není dotčen ani omezen nárok na náhradu škody. Není požadováno.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktury vyšší než 0,05 % z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek dle § 5 odst. 2. Veřejný zadavatel odůvodní
Předmět zakázky musí být dodán nejpozději do 31. 12. 2015 z důvodu podání žádosti o proplacení dotace z Operačního programu Životní prostředí.
3
vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu ke svým potřebám a rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky.
ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ TECHNICKÝCH PODMÍNEK VEŘEJNÉ ZAKÁZKY PODLE § 5 VYHLÁŠKY Technická podmínka
Odůvodnění technické podmínky
VAKOVACÍ STROJ (MOBILNÍ KOMPOSTÁRNA)
Velikost vany Dno a stěny vany z otěruvzdorné oceli 11 523 Schůdky s plošinou pro přístup k mísící vaně Min. jeden hydraulicky ovládaný vyskladňovací otvor
POČET: 1 KS
Min. 12 m3
Dostatečný objem pro naložení a případnou homogenizaci, tak aby nedocházelo k častým manipulačním operacím
ANO
Dostatečná kvalita a životnost
ANO
Obsluha stroje
ANO
Kolový odpružený podvozek
ANO
Vzduchové brzdy
ANO
Mechanická parkovací brzda
ANO
Dvakrát vertikální kuželový turbo šnek s min. 14 řezacími noži Jeden šnek horizontální, sloužící k vytlačení materiálu do vaku Vakovací zařízení – pro přímé vtlačení materiálu do vaku
ANO ANO ANO
Pro zajištění vyprázdnění homogenizovaného materiálu Bezpečnost a lepší podmínky při přepravě Bezpečnost při provozu Bezpečnost Maximální efektivnost a rychlost při homogenizování Možnost vakovat homogenizovaný materiál přímo do vaku. Možnost vakování přímo ze stroje, efektivita stroje.
Síla plechu vany
Min. 8 mm
Dostatečná kvalita a životnost
Síla plechu dna
Min. 20 mm
Dostatečná kvalita a životnost
ZTP pro provoz na pozemních komunikací
ANO
Možnost přepravy stroje po vlastní ose.
Vážící systém
ANO
Evidenční software
ANO
Příprava stroje k napojení hydraulického nakladače kontejneru o min. objemu 240l
ANO
Návod na kompostování
ANO
Zajištění obsluhy a ovládání stroje
Sklopný pásový dopravník min. 3m dlouhý
ANO
Možnost variabilně vyprazdňovat homogenizovaný materiál do řádku.
Technická podmínka
Komfort a obsluha stroje, zajištění záznamu dat. Komfort a obsluha stroje, zajištění záznamu dat. Z důvodu možnosti použít stroj jako nakladač BIO kontejnerů
Odůvodnění technické podmínky
MANIPULÁTOR
POČET: 1 KS
Motor TIER IV
ANO
Výkon motoru
Min. 90 kW
4
V souladu s nejpřísnějšími normami v EU Tento požadavek vychází ze zvolené technologie kompostování, kdy je třeba provádět manipulaci s velkým objemem materiálu co nejefektivněji.
Reverzní ventilátor
ANO
Důležitá funkce pro vyčištění ventilátoru
Hydrostatický pohon pojezdu
ANO
Efektivita práce a nízká spotřeba
Regulace pojezdu bez změny otáček motoru
ANO
Efektivita práce a nízká spotřeba
Dva rychlostní rozsahy
ANO
Pojezdová rychlost
Max. 40km/h
3 režimy řízení
ANO
Rozměr pneumatik
405/70x24
Klimatizace
ANO
Komfort obsluhy
Zajišťování nářadí z kabiny
ANO
Komfort a obsluha stroje
Elektronicky vážící systém
ANO
Zajištění záznamu dat
3 hydraulické funkce ramene
ANO
Maximální využití hydraulického ramene při manipulaci
Rám kabiny ROPS FOPS
ANO
Bezpečnost stroje
Odpružení ramene
ANO
Komfort obsluhy a zvýšená efektivita stroje
Silniční osvětlující maják
ANO
Bezpečnost při provozu
2x2 pracovní světla
ANO
Bezpečnost při provozu a práci za snížené viditelnosti
Max. nosnost
Min. 3,8t
Max. výška zdvihu
Min. 9,6m
Nosnost při maximální výšce
Min. 1,5t
Důležité pro efektivitu při režimu pracovním a přejezdovým Dostatečná rychlost při pracovních přejezdech Důležité při manipulaci, tak aby byl manipulátor co nejvíce průjezdný Optimální rozměr pro pojezdech na zpevněné ploše kompostárny
Dostatečný výkon a efektivitu práce Možnost vrstvit materiál s dostatečným výkonem Možnost vrstvit materiál s dostatečným výkonem při vyšších pracovních výškách
Lopata (velkoobjemová) Objem
Min. 2 000l
Kompatibilní s manipulátorem včetně vážícího systému
ANO
Technická podmínka
Dostatečný objem pro max. využití výkonu manipulátoru Umožnění použít nářadí s manipulátorem Odůvodnění technické podmínky
ŠTĚPKOVAČ
POČET: 1 KS
Hydraulické vkládání pomocí vkládacích válců
ANO
Reverzace otáček vkládacích válců
ANO
Velikost vstupního otvoru
Min. 25x25cm
Počet nožů
Min. 4 ks
Hmotnost stroje
Max. 700 kg
Otáčky vývodového hřídele 540 až 1000 ot/min
ANO
Plynulá regulace vkládacích válců
ANO
Efektivita práce
Štěpkovací disk s vynášecími lopatky
ANO
Efektivita práce
5
Bezpečnost a efektivita práce Důležité při zaseknutí štěpkovaného materiálu Důležité pro štěpkování širšího a neforemného materiálu Efektivita práce a optimální účinnost stroje Zajištění kvality zpracování a dostatečnou materiálovou kvalitou stroje Zajištění kompatibility jak s vývodovými hřídeli 540, tak i 1000 ot/min
Technická podmínka
Odůvodnění technické podmínky
KOLOVÝ TRAKTOR
POČET: 1 KS
Výkon při 1 900 ot/min
Min 140 kW
Tento požadavek vychází ze zvolené technologie kompostování, kdy je třeba pohon přídavných zařízení, což nižší výkon neumožňuje.
6-ti válec
ANO
Dostatečný výkon a odolnost motoru
Zdvihový objem
Min. 7l
Dostatečný výkon a odolnost motoru
Bezstupňová převodovka se čtyřmi pracovními rozsahy
ANO
Maximální efektivnost stroje pro práci v kompostárně s použitím jakéhokoli nářadí
Reverzace pod zatížením
ANO
Efektivnost stroje
Pojezdová rychlost při snížených otáčkách za minutu
Min. 40km/h
Pneumaticky odpružená přední náprava
ANO
Mechanicky odpružená zadní náprava
ANO
Vzduchem odpružené sedadlo řidiče
ANO
Klimatizace
Dostatečná rychlost při pracovních přejezdech při nízké spotřebě Tento parametr je požadován z důvodu bezpečnosti a zvýšení komfortu a jednoduchosti obsluhy celé soupravy a zároveň je pneumaticky odpružená přední náprava nenáročná na údržbu Tento parametr je požadován z důvodu bezpečnosti a zvýšení komfortu a jednoduchosti obsluhy celé soupravy Komfort obsluhy
ANO
Komfort obsluhy
Sedadlo řidiče otočné min. o 150 stupňů
ANO
Komfort obsluhy při práci se štěpkovačem či mobilní kompostárnou
Zadní zdvihací závěs – zdvihací síla
Min. 80 kN
Zajištění optimálního výkonu závěsu
Výkon hydraulického čerpadla
Min. 150l/min
4 vnější okruhy el. ovládané
ANO
Čelní tříbodový závěs – min. zdvihací síla
50 kN
Čelní vývodový hřídel
ANO
Vzduchotlaká soustava
ANO
1 a 2 okruhové brzdy
ANO
Oranžový výstražný maják
ANO
Pracovní osvětlení – 2x vpředu
ANO
Pracovní osvětlení – 4x vzadu
ANO
Pracovní osvětlení 2x2 na kabině
ANO
Pneumatiky vpředu
540/65R30
Pneumatiky vzadu
650/65R42
Radio
ANO
6
Pro zajištění stabilního výkonu hydraulické soustavy při požadovaném celkovém výkonu traktoru Komfort obsluhy a zvýšená efektivita práce Zajištění optimálního výkonu závěsu Možnost použít nářadí (štěpkovač) v přední vývodové hřídeli Záleží na typu, některé jsou 1 okruhové a některé 2 okruhové – nutné aby byl stroj kompatibilní se všemi zařízeními, které mohou být na kompostárně využívány Zajištění dostatečného brzdného účinku Bezpečnost při provozu Bezpečnost při provozu a práci za snížené viditelnosti Bezpečnost při provozu a práci za snížené viditelnosti Bezpečnost při provozu a práci za snížené viditelnosti Optimální rozměr pro pojezdy na zpevněné ploše kompostárny Optimální rozměr pro pojezdy na zpevněné ploše kompostárny Komfort obsluhy
ODŮVODNĚNÍ STANOVENÍ ZÁKLADNÍCH A DÍLČÍCH HODNOTÍCÍCH KRITÉRIÍ PODLE § 6 VYHLÁŠKY Hodnotící kritérium
Odůvodnění
Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena. Při hodnocení nabídkové ceny je rozhodná její výše bez daně z přidané hodnoty.
Hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky bylo zvoleno základní hodnotící kritérium – nejnižší nabídková cena dle § 78 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb. v platném znění. Pro účely tohoto typu veřejné zakázky – dodávka strojů je kritérium nejnižší nabídková cena nejlépe hodnotitelné a umožní dodavateli vybrat nabídku, která bude cenově nejvýhodnější při splnění požadovaných parametrů jednotlivých zařízení.
ODŮVODNĚNÍ PŘEDPOKLÁDANÉ HODNOTY VEŘEJNÉ ZAKÁZKY PODLE § 7 VYHLÁŠKY Hodnotící kritérium 6 700 000 Kč
Odůvodnění Předpokládaná hodnota zakázky byla stanovena na základě marketingového průzkumu, který zadavatel provedl před podáním žádosti o dotaci a před oznámením předběžných informací.
V Českém Krumlově dne 7. 8. 2015
7
