OCHRANA PŘÍRODY A KRAJINY KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE ZPRAVODAJ Regionálního centra ČSOP pro Královéhradecký kraj
OBSAH Program Transition Facility 2 Financování ochrany přírody a krajiny v letech 2007 - 2013 2 Platí nový stavební zákon 4 Stalo se v 1. pololetí 2007 Den Země 2007 v Podorlickém skanzenu 5 Setkání NNO v Podorlickém skanzenu 6 Aktuality z činnosti ZO ČSOP Orlice 6 Aktuality kolem spalovny v Opatovicích 7
Vydal :
Připravujeme 8 Neziskové organizace v kraji 9 Stanovisko ČSOP k ptačí chřipce 10 Základní organizace ČSOP v kraji - adresář 13 Program Podorlického skanzenu - nabídka 16
Český svaz ochránců přírody, základní organizace Orlice Lhotecká 179, 500 09 Hradec Králové 9, IČO 00114405 tel./fax 495 591 633, e-mail:
[email protected], www.krnovice.cz neprošlo jazykovou úpravou
ISSN : 1802 - 3533 vyšlo : červen 2007 NEPRODEJNÉ Vydání tohoto zpravodaje je financováno ze zdrojů EU z programu Transition Facily Evropské unie 1
PROGRAM TRANSITION FACILITY 2004 úřady, správy velkoplošných chráněných území a veřejnost. V rámci projektu budou realizovány následující výstupy: vydání a distribuce tiskovin (krajské informační zpravod aje, rádce pro řešení problémů v oblasti OPK, leták Natura 2 000 , manuál Vzorové p roj ekty z praktické péče o přírodu) zprovoznění informačních služeb na krajské úrovni školení zástupců NNO zapojování veřejnosti do akcí ČSOP p ří p r a v a sp ol e č n ýc h projektů na krajské úrovni Přínos projektu pro cílové skupiny: zvýšení informovanosti o problematice ochrany přírody a krajiny v ČR posilování partnerství mezi jednotlivými cílovými skupinami a subjekty zapojenými do řešení projektu prostřed nictvím přípravy společných projektů posilování vlastních aktivit cílových skupin v oblasti ochrany přírody a krajiny s využitím výstupů projektů. Kancelář ÚVR ČSOP
Program TRANSITION FACILITY 2004 Program Transition Facility (Přechodový nástroj) byl vytvořen Evropskou komisí pro nově přistupující země jako pokračování pomoci v oblastech, kde administrativní a institucionální kapacita dosud není dostačující ve srovnání se stávajícími členskými zeměmi. Program je zaměřen na oblasti, které není možné financovat ze strukturálních fondů, v období let 2004-2008. V rámci tohoto programu byl podpořen projekt podaný Českým svazem oc hránc ů přírody „Posilování činnosti ne s tátní c h ne zi s ko vý c h organi zací moni torujíc ích a prosazujících zájmy občanů“. Cílem projektu je zlepšení informovanosti a hlubší zapojení občanů do řešení problémů ochrany přírody a krajiny v ČR. Konkrétně se jedná o zlepšení informování veřejnosti o aktualitách v ochraně přírody a krajiny v jednotlivých krajích; podporu řešení standardních problémů v oblasti ochrany přírody a krajiny; zapojení veřejnosti do akcí a programů ČSOP a celkové posílení spolupráce subjektů z veřejného i neziskového sektoru. Cílovými skupinami jsou ekologické neziskové organizace v ČR, krajské, městské a obecní
FINANCOVÁNÍ OCHRANY PŘÍRODY A KRAJINY V LETECH 2007 - 13 Programové období 2007 - 13 představuje pro Českou republiku výjimečnou příležitost především vzhledem k výraznému zvýšení financí, které bude možno čerpat ze strukturálních, případně dalších fondů. Pro oblast ochrany přírody a krajiny budou nejvýznamnější následující finanční zdroje: Operační program Životní prostředí 2007 – 13, Program rozvoje venkova 2007 – 13 a program Life+. K dispozici však budou také další programy, které budou pro tuto oblast využitelné, např. Operační program Přeshraniční spolupráce nebo jednotlivé Regionální operační programy (každý zvlášť pro jednotlivé NUTS II, tedy 1 – 3 kraje). K nadnárodním finančním zdrojům patří rovněž Finanční mechanismy EHP/Norsko, kde je životní prostředí rovněž jednou z podporovaných oblastí. Bohužel časový harmonogram přípravy ČR na čerpání v období 2007 – 13 je oproti
plánovanému harmonogramu opožděn. V současné době již byla vyhlášena první výzva do Programu rozvoje venkova, konkrétní opatření na která je možno žádat dotace se však netýkají přímo ochrany přírody a krajiny. První výzvu do Operačního programu Životní prostředí lze očekávat nejdříve na podzim roku 2007, spíše však ale až počátkem roku 2008. Výzva do programu Life+ bude by měla být podle posledních informací zveřejněna v září 2007, třetí a poslední výzva do Finančních mechanismů EHP/Norsko pak ještě o měsíc dříve, tedy v srpnu 2007. Pro informaci uvádíme přehled oblastí podpory i příklady konkrétních podporovaných aktivit u dvou nejvýznamnějších programů – Operačního programu Životní prostředí a Programu rozvoje venkova:
2
I. Operační program Životní prostředí 2007 13 Oblast podpory: 1.1 Snížení znečištění vod Podporované aktivity: výstavba a rekonstrukce ČOV v aglomeracích nad 2000 obyvatel, pod 2000 obyvatel v CHKO; výstavba, rekonstrukce a dostavb a stokových systémů v aglomeracích nad 2000 obyvatel, pod 2000 obyvatel v CHKO; technická op atření u bodových zdrojů znečištění, opatření na snížení eutrofizace povrchových vod Oblast podpory: 1.3 Omezování rizika povodní Podporované aktivity: výstavba poldrů, úpravy koryt v zastavěných územích obcí prováděné přírodě blízkým způsobem Oblast podpory: 6.1 Implementace péče o území soustavy Natura 2000 Podporované aktivity: opatření spojená s implementací soustavy Natura 2000 včetně monitoringu území a populací druhů Oblast podpory: 6.2 Podpora biodiverzity Podporované aktivity: opatření k uchování a zvyšování početnosti druhů, péče o chráněná území, opatření k předcházení škodám způsobeným silně a kriticky ohroženými druhy, regulace a likvidace invazních druhů, investice na obnovu návštěvnické infrastruktury ve zvláště chráněných územích; do podpory lze zahrnout i výkupy pozemků (s výjimkou fyzických osob) Oblast podpory: 6.3 Obnova krajinných struktur Podporované aktivity: realizace opatření v rámci komplexních pozemkových úprav, příprava a realizace prvků územního systému ekologické stability, opatření ke zlepšení přírodních poměrů v lesích ve zvláště chráněných územích; do podpory lze zahrnout i výkupy pozemků (s výjimkou fyzických osob) Oblast podpory: 6.4 Optimalizace vodního režimu krajiny Podporované aktivity: realizace opatření vedoucích ke zvyšování retenčních možností krajiny, opatření proti vodní a větrné erozi Oblast podpory: 6.5 Podpora regenerace urbanizované krajiny Podporované aktivity: projekty na zakládání a revitalizaci sídelní zeleně, zakládání a regenerace zeleně v rámci tvorby zelených prstenců kolem sídel, výsadba vegetace na brownfields, odstranění nebo zajištění nevyužívaných staveb v chráněných územích Oblast podpory: 6.6 Prevence sesuvů a skalních řícení, monitorování geofaktor ů a následků hor nické činnosti a hodnocení neobnovitelných přírodních zdrojů včetně zdrojů podzemních vod
Podporované aktivity: stabilizace a sanace sesuvů, provádění geologických a hydrogeologických prací (i ve vazbě na zdroje pitné vody) Více informací: Státní fond životního prostředí ČR, Kaplanova 1931/1 148 00 Praha 11-Chodov, www.sfzp.cz Kontakt pro oblast podpory 1.1, 1.3: Ing. Ivana Vráblíková, tel.: 267 994 345,e-mail:
[email protected] Kontakt pro oblast podpory 6.1 – 6.6: Ing. Michal Slezák, tel.: 267 994 420, e-mail:
[email protected] II. Program rozvoje venkova 2007 - 13 Oblast podpor y: I.1.2.1 Zvyšování hospodářské hodnoty lesa Podporované aktivity: úprava chemismu lesních půd, včetně hnojení při obnově porostů, obnova lesních porostů, zajištění lesních porostů, zavádění hospodářsky vhodnější dřevinné skladby v souladu s legislativou, ochrana lesních porostů, výchova lesních porostů Oblast podpory: I.1.4 Pozemkové úpravy Podporované aktivity: realizace opatření ke zpřístupnění pozemků, realizace protierozních opatření, realizace vodohospodářských opatření sloužící k neškodnému odvedení povrchových vod a ochraně území před záplavami, realizace opatření k ochraně a tvorbě životního prostředí a zvýšení ekologické stability krajiny Oblast podpory: I.3.1 Další odborné vzdělávání a informační činnost Podporované aktivity: vzdělávací projekty včetně oblasti zachování a údržby krajiny a ochrany životního prostředí, řešení problémů souvisejících s erozí půdy, zvyšování biodiverzity a rozmanitosti krajiny, lesnického hospodaření Oblast podpory: II.1.1 Platby za přírodní znevýhodnění poskytované v horských oblastech a platby poskytované v jiných znevýhodněných oblastech (LFA) Podporované aktivity: hospodaření na minimálně 1 ha zemědělské půdy s kulturou travní porost Oblast podpory: II.1.2.1. Platby v rámci NATURA 2000 na zemědělské půdě Podporované aktivity: hospodaření nejméně na 1 ha zemědělské půdy s kulturou travní porost v oblastech vymezených jako území Natury 2000 a současně jako I. zóna CHKO Oblast podpory: II.1.3.1.1. Titul ekologické zemědělství Podporované aktivity: zemědělské hospodaření v režimu ekologického zemědělství na minimální 3
ploše 1 ha Oblast podpory: II.1.3.2.1. Louky Podporované aktivity: specifické zemědělské hospodaření dle jednotlivých typů luk (viz. Podrobné podmínky agroenvi programů Oblast podpory: II.1.3.2.2. Pastviny Podporované aktivity: specifické zemědělské hospodaření dle jednotlivých typů pastvin (viz. podrobné podmínky agroenvi programy) Oblast podpory: II.1.3.3.1. Titul zatravňování orné půdy Podporované aktivity: zatravnění půdního bloku nebo jeho dílu o minimální výměře 0,1 ha včetně následné péče (sečení, pasení) v souladu se specifickým režimem (omezení hnojení a používání herbicidů)
Podporované aktivity: hospodaření vedoucí k zachování současné optimální druhové skladby základních dřevin lesních porostů nebo současného hospodářského tvaru lesa v územích Natura 2000 Oblast podpory: II.2.3.1. Zlepšování druhové skladby lesních porostů Podporované aktivity: pěstováním porostů odpovídající druhové a prostorové skladby, zajištění udržení a rozvoje biodiverzity lesních porostů Oblast podpor y: II.2.4.2. Neproduktivní investice v lesích Podporované aktivity: zejména výstavba, rekonstrukce a modernizace cest sloužících jako stezky pro turisty do šířky 2 metrů, cyklostezky a objekty na nich pro zajištění bezpečnosti návštěvníků, např. mostky, zábradlí, parkovací místa, odpočinková stanoviště, přístřešky, informační tabule, lesní studánky apod. Oblast podpory: III.1.3 a) Podpora cestovního ruchu Podporované aktivity: v obcích do 2000 obyvatel mimo jiné také budování a značení pěších tras, vinařských stezek, odpočinkových míst, hippostezek a nákupu a výsadby doprovodné zeleně Výše podpory: až 90 % uznatelných výd ajů Příjemci: zemědělský podnikatel - fyzická i právnická osob a, nezemědělský podnikatel pouze pokud činnost zahajuje, nebo má kratší než dvouletou historii a neziskové organizace (včetně zájmových sdružení a spolků) s právní subjektivitou
Oblast podpory: II.2.1.1. První zalesnění zemědělské půdy Podporované aktivity: zalesnění zemědělské půdy a následné péče v souladu s platnou právní úpravou j ako podpora diverzifikace výroby Oblast podpor y: II.2.2.1. Zachování hospodářského soubor u lesního porostu z předchozího produkčního cyklu
Více informací: Státní zemědělský intervenční fond, Ve Smečkách 33, Praha 1 - 110 00, www.szif.cz R. Barták
PLATÍ NOVÝ STAVEBNÍ ZÁKON Od ledna letošního roku vstoupil v platnost nový stavební zákon. Tento nový předpis zásadně mění dosavadní správní řízení (zejména – územní rozhodnutí o umístění stavby, stavební povolení). V praxi přináší řadu nejasností a překvapení, (možná bude č asem novelizován, ale to není předmětem této informace). Za velmi podstatnou změnu je třeba považovat další posílení úlohy tzv. územního plánu. Z hlediska umisťování staveb platí, že stavby mohou být umístěny pouze tam, kde to odpovídá územnímu plánu. Tam, kde územní plán není schválen, řídí se územní řízení tzv.
intravil ánem obce. Tam, kd e vymezení „intravilánu“ obce (jde o stav ze 60. let minulého století) neodpovídá realitě, obce přistupují k vymezení tzv. „Zastavěného území“. Stanovení tohoto zastavěného území je často jediným způsobem, jak mohou obce řešit umístnění staveb (třeba i kůlny u řádně kolaudovaného rodinného domku), do doby vyhlášení územního plánu. Proto v současné době probíhá řada správních řízení, která jsou pro určení zastavěného území předepsána (detailně – viz ustanovení stavebního zákona). Jde zhruba o to, že jsou vyhotoveny mapové podklady, kde je navrženo 4
vymezené zastavěné území. K těmto podkladům se svolá místní šetření za účasti dotčené obce a dotčených orgánů, hájících veřejné zájmy na úseku ochrany přírody a krajiny, ochrany zemědělského půdního fondu, ochrany lesa a státní památkové péče. Konání místního šetření se oznámí nejméně 15 dnů předem. Dotčené orgány p ak musí uplatnit svá stanoviska do 30
dnů od místního šetření, jinak se k nim při vyhlášení zastavěného území nepřihlíží. Z uvedených údajů – a z mých zkušeností, jako místního zastupitele – vyplývá, že během nadcházejících letních a podzimních měsíců může být někde ve správních řízení docela „horko“. Ing. Erik Geuss
STALO SE V 1. POLOLETÍ 2007 materiály. V další části skanzenu byl pro návštěvníky přichystán materiál, z něhož si mohli sbít ptačí budku, kterou si mohli posléze vzít s sebou domů. Na závěr prohlídky byla připravena poznávací stezka lesem, na které bylo připraveno celkem 17 otázek. Hlavně se jednalo o poznávání rostlin, stromů, hornin a dalších přírodnin. Zde byly zajímavé rozdíly ve znalostech jednotlivých návštěvníků. Největší zajímavostí však bylo, že znalosti dětí i dospělých návštěvníků byly v mnoha případech velmi podobné, v některých případech na tom byly děti i podstatně lépe. Vzhledem k velkému zájmu o poznávací
Den Země 2007 v Podorlickém skanzenu v Krňovicích
28. dubna 2007 se v Podorlickém skanzenu v Krňovicích konal trochu opožděný Den Země, který navštívilo něco přes 220 návštěvníků. V rámci této akce měli návštěvníci možnost prohlédnout si areál skanzenu a nahlédnout do některých expozic. V rámci tohoto dne byl také zahájen provoz vstupního objektu do skanzenu – pokladny v prostorách bývalého zájezdního hostince „Na Špici“ z Hradce Králové – Pražského Předměstí. U příchodu do skanzenu byly nainstalovány postery poskytující informace o dřevu jako ekologicky příznivém stavebním materiálu a dřevostavbách. Návštěvníci si rovněž mohli vyzkoušet své vědomosti o třídění odpadu a o tom, za j ak dlouho se v přírodě rozloží jednotlivé
stezku jsme tento nápad trochu upravili a využili jako doprovodný program pro školy k prohlídce skanzenu. Řada škol tuto nabídku využila a tak zhruba hodinový program - poznávací stezku lesem a po vyhodnocení i společnou procházku s vysvětlením správných odpovědí a povídáním o stromech a dalších přírodninách absolvovalo několik desítek dětí, hlavně od 3. do 6. střídy.
Autorem nepodepsaných textů je Ing. Adam Záruba 5
Setkání nevládních organizací v Podorlickém skanzenu v Krňovicích
dokumentem – bude tedy velmi náročné ohlídat, aby v nových nebo upravených územních plánech byly resp ektovány přírod ní a krajinářské hodnoty, aby nebyly navrhovány přírodně cenné lokality k zastavění, aby nebyly vedeny dopravní a d alší podobné stavby přes cenná území a aby celý proces tvorby územního plánu probíhal transparentně a důvěryhodně. Z hlediska ochrany přírody a krajiny byly jednomyslně shledány jako největší problémy v našem kraji výstavba vodní nádrže Mělčany na Dědině (značně kontroverzní a sporná stavba, která však má obrovskou politickou podporu) či záměr na výstavbu nových cca 70 km železničních tratí v Orlických horách. Tyto nové tratě by představovaly velmi výrazný zásah do krajiny Orlických hor, přičemž dopravní efekt této šestimiliardové investice by byl velmi sporný – zvláště uvážíme-li, že existují snahy některé obdobné dosud provozované regionální tratě v Královéhradeckém kraji zrušit. Zástupci zúčastněných nevl ádních organizací rovněž odmítají výstavbu velkokapacitní spalovny komunálních odpadů v Opatovicích i v případné jiné lokalitě. Naopak podpory ochranářů se dostalo obnově přeshraniční železniční tratě Broumov Scinawka Srednia. Tato trať se může stát vhodnou alternativou při dopravě štěrku z připravovaného kamenolomu v obci Scinawka (doprava statisíců tun štěrku po úzkých silnicích by byla pro region doslova katastrofou). Rovněž by tato trať mohla mít pozitivní vliv na oživení regionu. Zástupci nevládních organizací rovněž navrhují a podporují vytvoření nové chráněné krajinné oblasti Poorličí. Probíráno však bylo na setkání i mnoho dalších témat. Závěrem setkání bylo konstatováno, že obdobná setkání by měla probíhat pravidelně a pro vzájemnou spolupráci by měly být získávány i další organizace a občanská sdružení, která se červnového setkání neúčastnila.
23. června 2007 zažil premiéru víceúčelový sál ekocentra ZO ČSOP Orlice, které sídlí v budově bývalého zájezdního hostince „Na Špici“ v podorlickém skanzenu v Krňovicích. Tento den se zde konala první větší akce, kterou bylo setkání zástupců celkem 16 nevl ádních organizací a občanských sdružení z celého Královéhradeckého kraje. V průběhu setkání byly diskutovány aktuální problémy, které se
vyskytují v Královéhradeckém kraji a byla navázána neformální spolupráce mezi těmito organizacemi. Jako prioritu vidí zástupci zúčastněných organizací větší zapojení veřejnosti do správních řízení a dalších rozhodovacích procesů. Velmi důležitá je povědomost občanů o zákonem zaručeném právu na informace (ze zkušeností některých účastníků vyplývá, že právo na informace je na některých úřadech v kraji zcela neznámým pojmem) i právech a povinnostech při účasti ve správních řízeních. Podobně je velmi důležitou otázkou územní plánování. V současné době už půl roku platí nový zákon o územním plánování a stavebním řádu. To znamená mj. skutečnost, že stávající územní plány obcí budou muset být přepracovány v souladu s tímto novým stavebním zákonem. Čeká nás tedy velmi náročné období, protože územní plán je i z hlediska ochrany přírody a krajiny klíčovým
Více informací na internetových stránkách: www.ekoneziskovky.cz
Aktuality z činnosti ZO ČSOP Orlice – správní řízení
K pozitivnímu posunu došlo v případě dlouhodobě se vlekoucího správního řízení o povolení kácení dubu červeného na nábřeží Labe v lokalitě Aldis v Hradci Králové. Tento strom měl být kácen z důvodu výstavby nešikovně navržené l ávky pro pěší a cyklisty přes L abe. Odb or ži votní ho prostředí hradeckého Magistrátu nechal zpracovat revizní znalecký posudek na tento strom – v pořadí již pátý. V tomto posudku byly rovněž zhodnoceny
Od počátku roku 2007 jsme se účastnili či účastníme zatím v 17 správních řízeních. Většinou se jednalo o řízení k povolení kácení dřevin rostoucích mimo les (15 řízení). Tato řízení probíhala hlavně v zimním a č asném jarním období. Ve dvou případech se jednalo o územní řízení, z toho v jednom případě jsme se účastnili spíše jen jako pozorovatelé. 6
4 posudky předchozí. Závěr revizního posudku byl tentokrát již zcela jednoznačný. Strom označuje za dlouhodobě perspektivní, vitální a nejhodnotnější v celé aleji. Znalec doporučuje strom zachovat, vyhlásit jej jako památný strom a stavbu lávky nerealizovat. Na základě tohoto odborného posudku ZO ČSOP Orlice navrhla vyhlášení tohoto dubu za památný strom dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Tento náš návrh však nebyl akceptován. Ke zlomu došlo počátkem června, kdy nám bylo oznámeno, že žadatel vzal svou žádost o kácení zpět a celé řízení o povolení kácení dubu červeného bude zastaveno. Po více než 4 letech sporů se tak jedná o pozitivní výsledek, ve který jsme už ani nedoufali. Je pouze otázkou, zda se investor nebude pokoušet odstranit dub jinou cestou. V poslední době jsme se setkali například s tím, že kácení i poměrně hodnotné zeleně bylo ohlašováno jako kácení z pěstebních a zd r avo t ní c h d ů vod ů. V takovém p ří p ad ě probíhá kácení (v souladu se zákonem) bez řádného p ovol ení , p o uz e j e ohlášeno orgánu ochrany životního prostředí. Za těchto okolností pak nemá občanské sdružení možnost do takového kácení zasáhnout. Zneužití příslušného ustanovení zákona je tedy velmi snadné. Věříme však, že podobný nefér postup nebude zvolen (a pokud by k tomu došlo, tak že se do toho odbor životního prostředí nenechá vmanipulovat) a že dub červený u Aldisu budeme moci přidat na seznam vysoce hodnotných stromů, které se nám podařilo za poslední léta ve městě zachránit.
Druhou významnou věcí, kterou se v současné době zabýváme je kauza, která je hradecké veřejnosti velmi dobře známá j ako „vila Anička“. Nadnárodní investor se rozhodl zlikvidovat dvě charakteristické a zajímavé vily v centru města a na jejich místě vystavět několikap atrové administrativní budovy. Proti likvidaci vil se zvedl nebývale velký odpor hradecké veřejnosti. Málo se však už ví, že součástí celého záměru je i likvidace většího množství zeleně, jejíž hodnotu znalecký posudek vyčíslil na více než 1,5 mil. Kč. Jedná se přitom o velmi frekventovanou lokalitu v centru města v těsné blízkosti jedné z nejrušnějších křižovatek, kde je zeleně velmi málo. V současné době je přerušeno územní řízení (jehož jsme rovněž účastníky), neboť jedna z vil (známá jako Anička) byla navržena k vyhlášení za kulturní památku. Za těchto okolností, kdy není vůbec jisté, že záměr na výstavbu administrativních budov bude realizován, považujeme za nevhodné a velmi předčasné žádat o kácení zeleně. Navíc na stavbu dosud neb ylo provedeno posouzení vlivů na ži votní p rostředí , ačkoliv je jasné, že vlivy zde budou dosti významné (nárůst dopravy, zásah do zeleně i památkových hodnot, kumulace vlivů s rozsáhlou výstavbou v blízkém okolí, vliv nových vysokých budov na rozptyl škodlivin v ovzduší apod.). Z těchto důvodů se stavíme zásadně proti vyd ání povolení k vykácení hodnotné zeleně v okolí vily Anička. Rovněž plně podporujeme aktivity směřující k zachování obou architektonicky zajímavých vil.
Aktuality kolem spalovny v Opatovicích
kraje. Tyto obce reprezentují dohromady více než 101 tisíc obyvatel regionu (největší obcí bylo město Hradec Králové). Oba dva dokumenty (Petice i Výzva) adresované Zastupitelstvu Pardubického kraje byly předány na Krajském úřadě v Pardubicích dne 5. března 2007. Společně s Peticí a Výzvou dostali zastupitelé i průvodní dopis, ve kterém bylo podrobněji vysvětleno, proč spalovna není vhodné řešení. V tomto dopise byly také konkrétní dotazy a žádosti o poskytnutí informací týkajících se dosavadního postupu Pardubického kraje při prosazování spalovny. Od tohoto dne měli krajští zastupitelé ze zákona 30 dnů na to, aby na Petici řádně odpověděli.
V minulém čísle Zpravodaje jsme Vás informovali o dosavadním průběhu kauzy plánované spalovny v Opatovicích nad Labem. Dnes bychom čtenáře rádi informovali o tom, co se událo v této věci během uplynulého půl roku. Počátkem roku se petičnímu výboru podařilo shromáždit všechny petiční archy Petice za zastavení projektu sp alovny komunálního odpadu „EVO“ v Op atovicích nad Labem i Výzvy obcí ve věci spalovny EVO Op atovice. Pod Petici se podařilo shromáždit celkem 6460 podpisů občanů a k Výzvě se připojilo celkem 11 obcí z Pardubického a Královéhradeckého 7
diskutovali. Petiční výbor považuje chování Pardubic kýc h kraj ských zastupi tel ů za mimořádně povýšenecké a arogantní vůči občanům. Dl e n ej ak t u ál n ěj ší c h informací je pravděpodobné, že dojde k opuštění myšlenky na vybudování spalovny v areálu op atovické elektrárny (lze předpokládat, že k tomu přispěl významnou měrou i vydatný odpor občanů a ob č anskýc h or g ani zac í ). Prvním krokem měla být již výše zmiňovaná změna stanov a sídla EVO a.s.. Nakolik jsou tyto informace, které proběhly i denním tiskem, pravdivé a nakolik se jedná o úhybné manévry, kterých jsme byli za uplynulá léta svědky již několikrát, ukáže až čas. V současné době se však otevírá potenciální hrozba sp alovny i pro obyvatele dalších (většinou průmyslovou či nností již dosti postižených) lokalit – nejčastěji se spekuluje o Pardubicích – Semtíně či Chvaleticích. Petiční výbor věří, že ani obyvatelé těchto lokalit po sobě nenechají šlapat a podobně jako v Opatovicích, Čeperce a dalších obcích se budou aktivně brát za svá práva. Určitě k tomu najdou širokou podporu.
Koncem března 2007 jsme obdrželi odpověď na Petici od hejtmana Pardubického kraje (nikoliv od zastupitelstva, tedy orgánu, kterému byla Petice adresována). V odpovědi hejtmana nebylo reagováno na žádný z požadavků petice (které byly d ál e konkreti zov ány v průvodním dopise k petici, který dostal zvl ášť každý ze zastupitelů). Dopis hejtmana ob sahoval p ouze vel mi obecné fráze a rekapitul aci několika všeobecně známých skutečností (např. že na projekt sp alovny probíhal proces EIA ukončený v roce 2005, že Pardubický kraj spolupracuje se společností Ekokom apod.). Na výzvu obcí nebylo reagováno vůbec. Odpověď hejtmana petiční výbor považuje za naprostý výsměch všem občanům, kteří podpisem Petice vyjádřili svůj názor. Proto byl 1. května zaslán e-mail zastupitelům Pardubického kraje s žádostí, aby se na svém nadcházejícím zasedání 3. května 2007 řádně Peticí zabývali a řádně na ni odpověděli. Jedním z bodů na zasedání zastupitelstva 3. května byla i změna stanov společnosti EVO a.s. (společnost, kterou si Pardubický kraj založil pro výstavbu a provoz spalovny). Tato změna spočívá v přesunu sídla EVO a.s. z Opatovic nad L abem do Pardubic. Zatímco změna stanov společnosti EVO a.s. prošla zastupitelstvem velmi hladce, Peticí se zastupitelé vůbec nenamáhali zabývat. Dokonce jim ani nestálo za to, aby o ní alespoň krátce
Zajímají-li Vás podrobnosti a dokumenty k celé kauze spalovny Opatovice, najdete je na internetových stránkách: www.volny.cz/spalovnaopatovice
PŘIPRAVUJEME Od května jsou opět otevřeny vznikající exp o zi c e Podorlického skanzenu pro veřejnost. V případě vážného záj mu j e vša k možné dohod nout i ji ný termín návštěvy než je uvedeno d ále. červ en - září kv ěten a říjen
1) 2)
úterý - pátek
sobota - neděle
1000 - 1600
900 - 1600
3)
4)
Připravujeme semináře na téma výstavby dřevostaveb a využi tí dřeva ve staveb nictví spojené s p raktickými ukázkami roubení dřevostavby (konání v budově ekocentra ve skanzenu Září 2007 - připravujeme seminář na téma účasti veřejnosti ve správních řízeních - jak se stát účastníkem správního řízení, jak podávat námitky, odvolání apod. Akce pořádá ZO ČSOP Orlice Zájemci o semináře - kontaktujte p r a c o v ní k y Po d o rl i c ké h o skanzenu v Krňovicích na tel. 495 591 633, nebo e-mailem na adrese
[email protected]
1000 - 1600
Od 14.7. do 28.7. 2007- výstava o dřevostavb ách v b udově ekocentra spojená s ukázkou používaných technologií Srpen 2007 - úspory energie - bydlení ve dřevostavbách - možnost srovnávání historických a moderních technologií; den otevřených dveří s odborným výkl adem
Bližší informace o konaných akcích : www.krnovice.cz 8
NEVLÁDNÍ ORGANIZACE V KRAJI Občanské sdružení Kruh pro společnost, Hradec Králové
KOS umožňují naplňovat jeho další cíle, mezi které patří zejména ochrana životního prostředí, přírodních a urb anistických hodnot, kulturního dědictví a oprávněných zájmů obyvatel. Demokracie a svoboda jsou nepochybně nezbytnými předpoklady udržitelného rozvoje společnosti, která uspokojuje nejen materiální, ale i kulturní a duchovní potřeby lidí. Dle KOS je mírou demokracie a svobody nejen důsledné dodržování lidských práv, ale i stupeň rozvoje občanské společnosti, která je společenstvím plnoprávných suverénních občanů, kteří se mohou aktivně podílet na vytváření a kontrole státní a komunální politiky. Proto smyslem činnosti KOS v neposlední řadě je upozorňovat politiky, úředníky a investory na to, že ať jejich moc vychází z voleb, zákonných předpisů nebo finančních prostředků, není neomezená. Musí dodržovat zákony a s lidmi neustále vést dialog na rovnoprávné úrovni. Řečeno slovy významného amerického sociologa prof. P. L. Bergera: „Demokracie je definována z hlediska dvou institucí – pravidelných (a skutečných) voleb a orgánu (skutečných) občanských práv a svobod. První z těchto institucí poskytuje jistotu, že mizerové mohou být pravidelně zbavováni svých úřadů, zatímco druhá dává jistotu, že některé věci nemohou tito mizerové provést ani tehdy, když na těchto místech sedí“ (Roman David: Politologie, Olomouc: FIN, 1996, s. 117). Mgr. Ing. Milan Hirsch
občanskou
ZO ČSOP Orlice pravidelně při svých aktivitách spolupracuje také s řadou dalších nevládních organizací a občanských sdružení. S některými z těch, které působí v našem kraji, Vás postupně seznamujeme. V minulém vydání jsme Vám představili hradecké občanské sdružení Lidé a město a v tomto vydání představujeme občanské sdružení Kruh pro občanskou společnost (KOS) působící rovněž v Hradci Králové. S aktivitami tohoto občanského sdružení nás seznamuje jeho předseda Mgr. Ing. Milan Hirsch. Občanské sdružení Kruh pro občanskou společnost (používá zkratku KOS) bylo založeno v roce 2001. Je právnickou osobou podle českého práva a svoji činnost může vyvíjet na území celé České republiky. Hlavní zájmovou oblastí KOSu je především město Hradec Králové, kde také sdružení sídlí. Prvotním posláním KOSu je ochrana přírody a krajiny ve smyslu zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Takto formulované poslání ve stanovách občanského sdružení umožňuje účastnit se konkrétních rozhodovacích procesů – např. posuzování vlivů na životní prostředí (EIA) a především správních řízení dle §70 zákona č. 114/1992 Sb., včetně řízení územních a stavebních. Dle tohoto ustanovení jsme pak účastníky řízení se všemi právy a povinnostmi, které vymezuje stavební zákon a správní řád. Tento postup je často jediným způsobem, jak může veřejnost kontrolovat a ovlivňovat průběh a výsledek realizace konkrétního záměru a to podáváním připomínek a námitek, popřípadě odvolání v rámci příslušných řízení. Chtěl bych zdůraznit, že zákon č. 114/1992 Sb. se týká nejen ochrany přírody, ale také krajiny, která je v §3 písm. k) definována jako „část zemského povrchu s charakteristickým reliéfem, tvořená souborem funkčně propojených ekosystémů a civilizačními prvky“, jinými slovy, krajinou je i část města, jednotlivá stavba apod.. Zákon č. 114/1992 Sb. dále umožňuje občanským sdružením opět dle §70 „požadovat u příslušných orgánů státní správy, aby bylo předem informováno o všech zamýšlených zásazích a zahajovaných správních řízeních, při nichž mohou být dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny“. Orgánem státní správy je tedy nejen odbor životního prostředí, ale i odbor stavební, dopravní nebo památkový apod. Tyto zákonné možnosti občanskému sdružení
Kontakt: Kruh pro občanskou společnost Jižní 795, 500 03 Hradec Králové
Ve spolupráci ZO ČSOP Orlice a OS KOS se podařilo zachránit např. lípy na Malém náměstí v Hradci Králové 9
STANOVISKO ČSOP K PTAČÍ CHŘIPCE TISKOVÁ ZPRÁVA ČSOP
častěji musí odpovídat na dotazy veřejnosti typu – máme odstranit ptačí krmítko z našeho okna? Máme dál chodit krmit labutě k Vltavě? Máme ze zahrady odstranit ptačí budky? Můžeme pouštět ven naší kočku? Na naší škole je čapí hnízdo – nemělo by se odstranit? Všem odpovídáme: Chovejte se tak, jak byste se chovali, kdybyste o ptačí chřipce nikdy neslyšeli. Těšte se s přítomnosti ptáků ve vašem okolí a pomáhejte jim. Budete-li se chovat normálně, nehrozí vám žádné nebezpečí. Při nálezu zraněného či zjevně nemocného ptáka, je normální se ho nedotýkat a informovat o podrobnostech nálezu co nejrychleji mí stně pří slušnou z á c hr a n no u s t an i c i p r o hand i c ap o va né ži voč i c hy. Kontakty na stanice jsou na w w w . zac hr an azvi r at. c z. Zác hranná stanic e se ve spolupráci s Státní veterinární správou postará o odborný odchyt a další vyšetření. Je-li takových ptáků více pohromadě či jsou-li ptáci mrtví, je nutné zavolat rovnou Státní veterinární správu (tel. 227 010 142). V případě, že se veřejnost setká s úmyslnou likvidací ptáků či jejich hnízdišť, doporučujeme ihned kontaktovat Policii ČR, Českou inspekci životního prostředí (www.cizp.cz), Český svaz ochránců přírody (tel. 222 516 115) nebo Českou společnost ornitologickou (tel.: 274 866 700). Petr Stýblo, ČSOP tel. 222 516 115
V Praze, 25. 6. 2007 Ptáci: Ptačí chřipka není problém. Problém jsou lidé, kteří se jí bojí. V souvislosti s výskytem ptačí chřipky na našem území považujeme za nutné veřejnosti zdůraznit známé skutečnosti: 1. Normálně se chovající člověk u nás nemá šanci se touto chřipkou nakazit. 2. Krmit volně žijící ptáky, poskytovat jim místa pro hnízdění a těšit se z jejich přítomnosti je normální chování člověka. Při tomto chování člověk nemá šanci se ptačí chřipkou nakazit. 3. Je zcela zbytečné, neefektivní a nezákonné pod záminkou strachu z ptačí chřipky vyhánět ptáky z míst, kde se běžně vyskytují, nebo je či jejich hnízda likvidovat. J ak uk azuj í z kušenos ti z posledních měsíců, nakazit se ptačí chřip kou není vůb ec jednoduché. V našich podmínkách je to prakticky nemožné. Tedy pokud někdo nepraktikuje obyčeje některých asijských zemí - nepije syrovou ptačí krev, nevysává hleny z nosních otvorů živým kohoutům při kohoutích zápasech či nechodí spát se slepicemi … do jedné místnosti. Rovněž doposud není prokázáno, že by se ptáci z chovů mohli nakazit od ptáků volně žijících. Český svaz ochránců přírody v důsledku masového šíření nejrůznějšíc h „zaručeně pravdivých“ informací o ptačí chřipce stále
ZO ČSOP V KRÁLOVÉHRADECKÉM KRAJI - ADRESÁŘ Základní organizace ČSOP Činnost základní organizace
Obec
Ulice
PSČ
E-mail/ www
ZO ČSOP Krkonoše Hostinné Sídliště 724 543 71
[email protected] invent arizace, ochrana a výzkum mravenců; vydávání odborného zpravodaje; publikace pro děti ZO ČSOP NA PLACHTĚ Hradec Králové Severní 724 500 03
[email protected] práce s dětmi a mládeží
[email protected] ZO ČSOP ORLICE Hradec Králové Náhon 277 500 09 www.krnovice.cz
Telefon
495 407 689
495 591 633
realizace Podorlického skanzenu v Krňovicích; zác hrana st arých a krajových odrůd ovocných dřevin; informační centrum programy pro školy, laickou i odbornou veřejnost ve skanzenu; informace o dřevostavbách a využití dřeva ve stavebnictví; účast ve správních řízeních; spolupráce s médii roman.rozinek@naturaservis 495 266 649 Ekochov Hradec Králové 12 Durychova 1383 500 12 .net údržba ekologicky významnýc h území, péče o zeleň; ochrana biodiverzity; problematika dopravy; systematická práce s kolektivem dětí a mládeže, působení na děti a mládež; osvětové akce pro veřejnost; sledování a ochrana obojživelníků 10
Základní organizace ČSOP Činnost základní organizace
Obec
Ulice
ZO ČSOP BROUMOV Hradec Králové 4 Pražská 9/68 přírodovědné průzkumy; problematika lesního hospodářství
PSČ
E-mail/ www
Telefon
500 04
ZO ČSOP Sedláci u Chlumce Chlumec nad Cidlinou Pražská 142 503 51 problematika dopravy, zemědělství a energetiky; úč ast ve správních řízení JARO Jaroměř
Jaroměř
Národní 83
[email protected] 551 01 www.jaro.jaromer.cz
údržba ekologicky významnýc h území, péče o zeleň; pozemkový spolek; ochrana biodiverzity, přírodovědné průzkumy; stanice pro handicapované živočichy; záchranné transfery; problematika těžby nerostů a hornin; problematika lesního hospodářství, dopravy a zemědělství; účast ve správních řízeních; systematická práce s kolektivem dětí a mládeže, táborové pobyty pro děti a mládež, působení na děti a mládež; osvětové akce pro veřejnost; informační centrum; provoz naučné stezky; ochrana zvířat proti týrání; spolupráce s médii ZO ČSOP Puštíci Jaroměř 1 Velichovská 84 551 01
[email protected] pořádání přírodovědně ekologické soutěže pro žáky jaroměřských škol Zelená stezka – Zlatý list; pomoc záchranné stanici v Jaroměři; účast na Dnech Země; vyvěšování ptačích budek a jejich údržba
[email protected] Osadníci Jaroměř 3 Na Trati 141 551 02 osadnici.webz.cz systematická práce s kolektivem dětí a mládeže; táborové pobyty pro děti a mládež; působení na děti a mládež; osvětové akce pro veřejnost; pořádání Ekologické olympiády
[email protected] KŘIŽÁNKY Jičín Robousy 189 506 01 www.csopkrizanky.cz údržba ekologicky významnýc h území, péče o zeleň; pozemkový spolek; ochrana biodiverzity; přírodovědné průzkumy; stanice pro handicapované živočichy; záchranné transfery; problematika dopravy; úč ast ve správních řízeních; systematická práce s kolektivem dětí a mládeže, působení na děti a mládež; osvětové akce pro veřejnost; informační centrum; provoz nauč né stezky; programy ČSOP Orchideje; podpora hnízdních možností zpěvných pt áků v lesích; obnova květnatých luk ZO ČSOP PRACHOVSKÉ SKÁLY Jičín 1 Prachov 2 506 01 údržba ekologicky významnýc h území; účast ve správních řízeních; provoz naučné stezky Ochránci přírody Kostelec nad Orlicí Barákova 194 517 41 minarik.richard@tisc ali.cz 494 531 544 údržba ekologicky významnýc h území; zác hranné transfery; táborové pobyty pro děti a mládež, působení na děti a mládež; ochrana zvířat proti týrání 9. ZO ČSOP Potštejn Potštejn Potštejn 57 517 43 494 546 401 péče o zeleň; systematická práce s kolektivem dětí a mládeže PRORUBKY Rychnov nad Kněžnou Prorubky 7
516 01
494 545 182
péče o zeleň; péče o kulturní památky; ochrana vod; problematika lesního hospodářství, dopravy a zemědělství; systematická práce s kolektivem dětí a mládeže, táborové pobyty pro děti a mládež, působení na děti a mládež; osvětové akce pro veřejnost Boženy Zajíčkové TAKEYA Střevač Střevač 232 507 22
[email protected] 325 588 064 údržba ekologicky významnýc h území; péče o zeleň; přírodovědné průzkumy; účast ve správním řízení ZO ČSOP Teplice nad Metují Teplice nad Metují péče o zeleň Berušky Trutnov 1 táborové pobyty pro děti a mládež Bobři Trutnov Trutnov 1
Bučnice 213
549 57
Za Komínem 260
541 01
491 586 214
Kryblická 35/6 541 01
[email protected] údržba ekologicky významnýc h území; přírodovědné průzkumy; stanice pro handicapované živočichy; ochrana vod; problematika lesního hospodářst ví; systematická práce s kolektivem dětí a mládeže ZO ČSOP při SLŠ Trutnov Trutnov 1 Mánesova 370 541 01
[email protected] 499 815 824 údržba ekologicky významnýc h území, péče o zeleň; ochrana biodiverzity; problematika lesního hospodářství, zemědělství; účast ve správních řízeních; systematická práce s kolektivem dětí a mládeže, působení na děti a mládež; osvětové akce pro veřejnost; informační centrum; provoz naučné stezky; kampaň Ukliďme svět! 11
NABÍDKA PROGRAMŮ PODORLICKÉHO SKANZENU V KRŇOVICÍCH ZO ČSOP Orlice a Dřevozpracující družstvo nabízí prohlídky i programy ekologické výchovy, které jsou zajišťovány v Podorlickém skanzenu lidové architektury v Krňovicích u Třebechovic p. Orebem. V rámci návštěvy jsou připraveny pro žáky základních i středních škol (s ohledem na jejich věk a zájmy) výukové programy jako např.: 1)
Jak se v minulosti žilo a pracovalo na vesnici s praktickou ukázkou strojů a nástrojů v činnosti (mlátička, žentour apod.)
2) Vývoj a stavb a dřevěného roubeného domu (ukázka jak staveb přemístěných, tak i replik a současných staveb). Součástí je možnost podívat se přímo na stavbu roubeného objektu (dle aktuálních možností), případně návštěva pily v obci Bělečko. Dřevo jako stavební materiál je stále podceňováno a v našem stavitelství málo využíváno. V červnu bude možné vidět i reálnou výstavbu nového objektu v areálu skanzenu. 3) Stavitelství z opuky - typické místní suroviny. Historie, způsob stavby, stavby v okolí i možnost návštěvy lomu na opuku v blízkých Očelicích (cca 8 km). 4)
Krajové odrůdy ovocných stromů s odborným výkladem.
5) Technické památky - historické automobily, stabilní motory a elektromotory (vše v provozu). Uvedené odborné okruhy je možné dle věku a zájmu dětí kombinovat. Návštěvu lze pojmout j ako výlet s návštěvou skanzenu a např. muzea betlémů v Třebechovicích pod Orebem se světoznámým mechanickým Proboštovým betlémem. Doprava : * z Hradce Králové na kolech lesem od lesního hřbitova v Malšovicích (cca 12 km), cestou je možné shlédnout naučnou stezku Písníky Marokánka. * autobusem nebo vl akem do Třebechovic p. Orebem a odtud cca 20 min pěšky do skanzenu * autobusem se zaparkováním u restaurace v Krňovicích a odtud cca 200 m pěšky. Případné občerstvení, oběd, teplé jídlo zajistí rekonstruovaná stylová restaurace v obci Krňovice. Další informace a ukázkové fotografie lze nalézt na www stránkách na adrese www.krnovice.cz. Návštěvu (včetně požadavku na teplé jídlo - menu v restauraci) je nutné sjednat alespoň 3 dny předem na telefonním čísle 495 591 633 (záznamník), 603 510 169 nebo e-mailem na adrese
[email protected], aby byl zajištěn odborný průvodce. Jednotlivé vstupné pro dospělé činí 50 Kč, děti do 15 let 25 Kč. Pro školní kolektivy vstupné 15 Kč za osobu.
12