Ochrana osobních údajů při provozování kamerových systémů
Úřad pro ochranu osobních údajů JUDr. Alena Kučerová Konference „IP CCTV – kamerové systémy 2010/2012 v souvislostech “ dne 14. listopadu 2012
Kulatý stůl 16.10.2012 Kamerové systémy a jejich provozování z pohledu zákona o ochraně osobních údajů v teorii a praxi Dvě hlavní témata: Kamerové systémy monitorující domy: ( bytové komplexy a související přístupové komunikace, garáže, parkoviště)
Kamerové systémy v dopravě: (dopravní systémy, dopravní prostředky) Dvě doplňková témata Šíření záznamu, jeho právní dopady a souvislosti Člověk a využití možností techniky, např. GPS Locator
2
Pohledy UOOU na provoz kamerových systémů Osobním údajem je jakákoliv informace týkající se určeného nebo určitelného subjektu údajů. § 4 písm. a) zákona č. 101/2000 Sb.
Zachycují sledovací systémy informace, které jsou osobními údaji? Účel nasazení sledovacího systému: Prevence ochrana majetku, osob, zdraví ochrana práv a právních zájmů správce/provozovatele systému ochrana veřejného zájmu
Účel provozu sledovacího systému: Odhalení pachatele trestné činnosti, zdroje ohrožení
Účel využití záznamu: Musí být totožný s původním účelem nasazení a provozu
3
Pohledy UOOU na provoz kamerových systémů Zpracováním jakákoliv operace nebo soustava operací, které správce nebo zpracovatel systematicky provádějí s osobními údaji § 4 písm. e) zákona č. 101/2000 Sb.
Jsou sledovací systémy souborem operací, které je definovány jako zpracování osobních údajů? Ano: Kamerový systém je jedním z opatření, kterými se provádí aktivní realizace účelu nasazení sledovacího systému Prevence Odhalení pachatele trestné činnosti, zdroje ohrožení
Ano: Pokud je součástí kamerového systému záznamové zařízení, je uchovávání zaznamenaných informací zpracováním osobních údajů Záznam – doba uložení Přístup k záznamu (oprávněná osoba) Manipulace se záznamem –kopírování, přenos (oprávněná osoba)
4
Pohled UOOU na hlavní fáze zpracování Osobní údaje náleží subjektu údajů, kterého se týkají, proto s nimi lze v zásadě nakládat pouze legitimním způsobem a na základě právního titulu.
Pořízení záznamu a jeho kvalita: Rozhoduje umístění kamery Rozhoduje technická úroveň
Zabezpečení přenosu a uložení záznamu Přístup jen oprávněné osoby
Použití záznamu: Jen v souladu s účelem Jen legitimními prostředky
5
Provoz kamerových systémů a právní titul podle § 5 odst. 2 zákona č. 101/2000 Sb. Osobní údaje náleží subjektu údajů, kterého se týkají, proto s nimi lze v zásadě nakládat pouze s jeho souhlasem.
• základní zásada: ke zpracování osobních údajů je nezbytný právní titul (souhlas nebo výjimka) ─Souhlas subjektu údajů je projevem vůle každého jednotlivce ─Svobodný, vědomý, informovaný (výslovný) ─Odvolatelnost souhlasu
─Výjimky ze souhlasu podle § 5/2 z.č. 101/2000 Sb. ─dodržení právní povinnosti ─plnění smlouvy ─životně důležitý zájem subjektu údajů ─ochrana práv a právem chráněných zájmů
6
Ochrana osobních údajů versus ochrana práv a právem chráněných zájmů • Ochrana práv a právem chráněných zájmů § 5 odst. 2 – písm. a) až g)
Nezbytnost užití takového prostředku
–
Dosavadní způsoby ochrany se ukázaly jako neúčinné
–
Legitimita užití takového prostředku
–
Otevřený způsob zpracování (právo na přístup)
–
Pokud je zpracování osobních údajů prováděno pro ochranu práv správce, příjemce nebo jiné dotčené osoby; nesmí být v rozporu s právem subjektu údajů na ochranu jeho soukromého a osobního života.
7
Kamery provozované v souvislosti s provozem domu STANOVISKO č. 1/2006 Provozování kamerového systému z hlediska zákona o ochraně osobních údajů
STANOVISKO č. 1/2008 Umístění kamerových systémů v bytových domech
STANOVISKO č. 2/2009 Ochrana soukromí zaměstnanců se zvláštním zřetelem k monitoringu pracoviště
K problémům z praxe: K oznamovací povinnosti správců provádějících zpracování osobních údajů kamerovými systémy
8
Kamery provozované v dopravě Kamerové dopravní systémy monitorující situaci na komunikacích Provozovatel = správce odpovědný za dodržení všech povinností
Kamerové systémy monitorující chování cestujících a zaměstnanců provozovatele DP uvnitř dopravního prostředku Provozovatel = správce Provozovatel = zaměstnavatel (§ 316 odst. 2 ZP)
Kamery v autech monitorující okolí pohybujícího se vozidla Povinnosti správce vs. osobní potřeba fyzické osoby 9
Ústavní zakotvení ochrany osobních údajů, právo na ochranu soukromí Listina právo na nedotknutelnost osoby a jejího soukromí základních práv a (čl. 7 odst. 1) svobod jako součást ústavního právo na ochranu před neoprávněným zasahováním do soukromého a rodinného života (čl. 10 odst. 2) pořádku České republiky
právo na ochranu před neoprávněným shromažďováním, zveřejňováním nebo jiným zneužíváním údajů o své osobě (čl. 10 odst. 3) zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník ochrana osobnosti (§ 11 až § 16) (nově zákon č. 89/2012 Sb. § 81 až 117)
Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník Neoprávněné nakládání s osobními údaji (§ 180)
10
Závěr Další informace lze získat na www.uoou.cz (právní předpisy, stanoviska) Nebo prostřednictvím
[email protected] (žádosti o vyjádření či konzultace)
Děkuji Vám za pozornost
[email protected]
11