Ocenění Neziskovka roku Pokyny pro účastníky ocenění a systém hodnocení
Obsah 1 Úvod .......................................................................................... 2
2
3
1.1
Cíle projektu .......................................................................... 2
1.2
Teoretická východiska ............................................................. 2
1.3
Účastníci projektu a vstupní kritéria .......................................... 3
1.4
Kategorie ocenění ................................................................... 3
Přihlášení NNO – První fáze hodnocení ............................................ 5 2.1
Sebehodnotící formulář ........................................................... 5
2.2
Pokyny k vyplnění sebehodnotícího formuláře ............................ 5
Proces hodnocení přihlášených organizací ....................................... 6 3.1
Hodnocení v místě působení organizace ..................................... 6
3.2
Prezentace před komisí a stanovení pořadí ................................. 7
3.3
Postup pro hodnocení kategorie Cena za nejlepší projekt ............. 7
4
Ocenění a jejich předání ............................................................... 7
5
Harmonogram 2015 ..................................................................... 8
Kontakt: Nadace rozvoje občanské společnosti Na Václavce 1135/9 150 00 Praha 5 IČ: 49279416 Tel: (+420) 227 217 211 E-mail:
[email protected] Web: www.neziskovkaroku.cz
1
1
Úvod
Nezávislé ocenění Neziskovka roku je projekt, kterým Nadace rozvoje občanské společnosti iniciuje cestu k určitému standardu kvality organizačního řízení. Přihlášené nestátní neziskové organizace z České republiky jsou hodnoceny unikátní metodikou „Zdravé organizační řízení“©, jež byla vytvořena v Nadaci rozvoje občanské společnosti a je zároveň jejím vlastnictvím. Kromě finančního i nefinančního ocenění získávají nestátní neziskové organizace, které se do ocenění zapojí, i cenný nástroj pro hodnocení svého „zdraví“ a možnost dále se rozvíjet a nabírat potřebnou publicitu a pozornost veřejnosti i dárců.
1.1 Cíle projektu Hlavní cíle projektu: Veřejně zviditelnit kvalitu práce v oblasti NNO Ocenit organizace postavené na kvalitním managementu, spolehlivém řízení a odpovědné činnosti v rámci svého působení v celé ČR Zavést zcela nový pohled na nestátní neziskové organizace posílením jejich statusu v očích odborníků i široké veřejnosti Podpořit NNO v jejich profesionalitě a nabídnout jim konkrétní srovnání s ostatními Podpořit mezisektorové vzdělávání a motivaci NNO ke zlepšování
1.2 Teoretická východiska Výzkumy v oblasti managementu dokazují, že existuje souvislost mezi kvalitou řízení a dosahovaným organizačním výkonem. Projekt si klade za cíl definovat organizace s vysokou kvalitou řízení, vysokou mírou naplňování organizačního poslání (vysokou mírou společenské prospěšnosti) a značným organizačním výkonem. Na základě moderních teorií managementu, organizačního řízení a zahraničního modelu hodnocení neziskových organizací byla ve spolupráci s odborníky Fakulty humanitních studií Univerzity Karlovy v Praze vytvořena metodika „Zdravé organizační řízení“, která hodnotí, do jaké míry neziskové organizace naplňují následující kritéria: Správní orgány neziskové organizace plněním svých funkcí významně přispívají k její činnosti. Organizace dokáže efektivně využívat své materiální i nemateriální zdroje. Organizace dokáže svou činnost přizpůsobovat změnám a dokáže řídit kvalitu své činnosti. Organizace má silné vedení a vykazuje vysokou úroveň práce s lidskými zdroji. Organizace úspěšně řídí své finanční zdroje. Organizace dokáže úspěšně komunikovat jak uvnitř, tak navenek. Organizace dokáže přizpůsobovat svou činnost měnícím se podmínkám.
2
Zjišťování je prováděno pomocí sociologických výzkumných nástrojů a kombinuje kvantitativní a kvalitativní přístup.
1.3 Účastníci projektu a vstupní kritéria Do projektu se mohou přihlásit tyto nestátní neziskové organizace registrované v České republice:
obecně prospěšná společnost původně založená podle zákona č. 248/1995 Sb. , nebo dle zákona č. 68/2013,
účelové zařízení registrované církve a náboženské společnosti založené pro poskytování charitativních služeb, které poskytují veřejnosti obecně prospěšné služby charitativního charakteru nebo sociální a zdravotnické služby, a to za předem stanovených a pro všechny uživatele stejných podmínek v souladu se zákonem č. 3/2002 Sb. o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností, ve znění pozdějších předpisů,
spolek dle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník,
ústavy dle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.
Nadace a nadační fondy původně založené podle zákona č. 227/1997 Sb. o nadacích a nadačních fondech, ve znění pozdějších předpisů, nebudou v programu hodnoceny. Další vstupní kritéria: Organizace Organizace Organizace Organizace
vyvíjí svou činnost minimálně tři roky (rozhoduje datum registrace). vede podvojné účetnictví. není politickým nebo náboženským hnutím. nepropaguje politickou či náboženskou doktrínu.
Každá NNO se může přihlásit v daném ročníku Neziskovky roku na základě jedné registrace, která je generována dle uvedeného IČ. (Pozor: Systém přihlášení funguje tak, že identifikuje přihlašovatele podle IČ a podle e-mailové adresy, na kterou byla žádost registrována. Nelze tudíž na jednu totožnou e-mailovou adresu registrovat více NNO) 1.4
Kategorie ocenění
Ocenění Neziskovka roku 2015 je vyhlášeno ve třech kategoriích. Kategorie 1: Cena pro nejúspěšnější malou neziskovku za kvalitně řízenou a společensky prospěšnou činnost Kategorie 2: Cena pro nejúspěšnější střední neziskovku za kvalitně řízenou a společensky prospěšnou činnost Kategorie 3: Cena pro nejúspěšnější velkou neziskovku za kvalitně řízenou a
3
společensky prospěšnou činnost Cena veřejnosti za nejlepší projekt Ocenění mimo základní kategorie bude uděleno nejlepšímu projektu na základě hlasování veřejnosti. Do hlasování budou se svým projektem zařazeny neziskové organizace, které se přihlásily do ocenění a postoupily do druhé fáze hodnocení. Rozřazení organizací do kategorií je realizováno na základě 3 kritérií. Jedná se o počet pracovních úvazků (přepočtený počet zaměstnanců) průměrnou výši obratu za poslední tři roky a medián výše obratu za poslední tři roky. Rozřazení do kategorií provádí organizátor projektu, NROS, na základě uvedených údajů v registračním formuláři. Hlavním kritériem pro rozřazení je počet pracovních úvazků. Na jeho základě je organizace buď rovnou zařazena do kategorie malá/střední/velká NNO nebo se její počet zaměstnanců nachází v rozmezí mezi hranicemi těchto kategorií a organizace bude dále posouzena podle druhého kritéria. Hranice mezi jednotlivými kategoriemi u 1. kritéria jsou následující: Kategorizace Malá NNO Další posouzení Střední NNO Další posouzení Velká NNO
Počet pracovních úvazků 0 - 3 4 - 5 6 - 15 16 - 20 >21
Vysvětlení Organizace Organizace Organizace Organizace Organizace
bude bude bude bude bude
zařazena do kategorie MALÁ posouzena navíc podle 2. kritéria zařazena do kategorie STŘEDNÍ posouzena navíc podle 2. kritéria zařazena do kategorie VELKÁ
Organizace, které nebyly zařazeny do kategorií podle Počtu pracovních úvazků, tedy organizace s počtem zaměstnanců v intervalech: 4 – 5 a 16 – 20 budou rozčleněny podle kritéria průměrná výše obratu za poslední tři roky. Hranice mezi jednotlivými kategoriemi u 2. kritéria jsou následující: Φ Výše obratu za poslední 3 roky ≤3 000 000 Kč > 3 000 000 – 10 000 000 Kč >10 mil. Kč
Zařazení Organizace bude zařazena do kategorie MALÁ Organizace bude zařazena do kategorie STŘEDNÍ Organizace bude zařazena do kategorie VELKÁ
Organizace, u kterých bude evidentní nepřiměřený nárůst obratu v jednom ze tří let, ze kterého se průměrný obrat vypočítává, bude zařazena do kategorie podle 3. kritéria, tzn. podle mediánu výše obratu za poslední tři roky.1
1
Medián je prostřední hodnota z velikostní řady. Hodnoty výše obratu za poslední tři roky budou seřazeny dle velikosti a prostřední hodnota z této řady bude určující pro rozdělení do kategorií.
4
2
Přihlášení NNO – První fáze hodnocení
Přihlášení organizací je možné v termínu 23. dubna 2015 do 30. června 2015. Samotný proces přihlášení vnímáme jako první fázi hodnoticího procesu, jelikož se týká vlastního pohledu organizace dovnitř svého fungování a pravdivého zhodnocení nastavených a již fungujících procesů. Hodnocení projektů tedy probíhá ve třech fázích. V první fázi proběhne přihlášení organizace pomocí sebehodnotícího formuláře. Sebehodnotící formuláře budou dále překontrolovány v rámci formální kontroly NROS. Organizace, které postoupí do dalšího kola, navštíví nezávislí posuzovatelé v místě působení organizace, kde proběhne druhá fáze hodnocení. Vybraní finalisté se následně ve třetí fázi zúčastní osobní prezentace své organizace před nezávislou hodnoticí komisí.
2.1 Sebehodnotící formulář Organizace se do projektu přihlašuje vyplněním on-line sebehodnotícího formuláře na internetových stránkách projektu. Formulář je strukturován do oblastí, přičemž každou oblast tvoří sada kritérií procesního, personálního nebo výkonového charakteru. Respondent u každého kritéria rozhoduje o míře jeho naplnění. Pro hodnocení byla využita stupnice s variantami slovního vyjádření 1 – určitě ano, 2 – spíše ano, 3 – tak napůl, 4 – spíše ne a 5 - určitě ne. V případě, že respondent zvolí variantu 1 nebo 2, je povinen své tvrzení doložit relevantním důkazem. Nemá-li respondent k dispozici žádný relevantní důkaz, může své hodnocení okomentovat. V tomto případě však nemůže zvolit stupeň splnění 1 daného kritéria. Každou svou volbu má respondent možnost okomentovat v omezeném rozsahu slov.
2.2 Pokyny k vyplnění sebehodnotícího formuláře Vyplňte registrační údaje na webových stránkách projektu. Na uvedený e-mail vám bude zasláno heslo pro vyplnění on-line formuláře. Přístupové údaje vám umožní opakovaně pracovat s vaším formulářem a průběžně ho vyplňovat. Po registraci začněte s vyplňováním sebehodnotícího formuláře jedné ze tří kategorií. Formulář se skládá z následujících částí: o o o o o o
A – Profil organizace B – Prohlášení C – Organizační příběh a popis úspěšného projektu D – Činnost samosprávných orgánů E – Organizační výkon a jeho řízení F – Organizování a kontrolní činnost
5
o G – Řízení lidských zdrojů a vedení o H – Řízení financí o I – Externí a interní komunikace V oblasti C uvedete informace o realizovaném projektu, které poslouží jako podklad pro druhou fázi hodnocení v místě působení organizace. V každé oblasti D–I vyberte kritérium naplnění: určitě ano / spíše ano / tak napůl / spíše ne / určitě ne. V případě, že zvolíte míru naplnění kritéria, uveďte zdroj pro ověření svého tvrzení a přiložte důkaz (nahrajte/vložte relevantní dokument). Nemáte-li k dispozici žádný relevantní důkaz, můžete své hodnocení okomentovat. V tomto případě však nemůžete zvolit stupeň splnění určitě ano daného kritéria. Každou svou volbu můžete okomentovat v omezeném rozsahu slov. Věnujte pozornost formulaci jednotlivých odpovědí. Formulář musí být řádně vyplněn, opatřen podpisem statutárního zástupce organizace a písemně odeslán (bez příloh) do termínu stanoveného pro odevzdání přihlášek na adresu NROS. (Upozornění: Po kompletním vyplnění nezapomeňte odeslat přihlašovací formulář tlačítkem Odeslat a zároveň také poslat i tištěnou verzi formuláře s podpisem statutárního zástupce.)
3
Proces hodnocení přihlášených organizací
V dalších fázích hodnocení Neziskovky roku 2015 budou spolupracovat nezávislí odborníci z komerčního i neziskového sektoru a státní správy, experti a významné osobnosti, které se aktivně podílejí na rozvoji občanské společnosti v ČR.
3.1 Hodnocení v místě působení organizace Z každé kategorie postoupí do této fáze 3–7 organizací. Hodnocení v místě působení organizace provádí dva externí posuzovatelé podle předem daných kritérií. Úkolem posuzovatelů je především ověřit pravdivost údajů uvedených v sebehodnotícím formuláři, odstranit sebehodnocením vytvořené nejasnosti, získat a ověřit informace k projektu, který NNO uvedla. Posuzovatelé získávají od NROS pověření k provedení hodnocení v místě působení organizace. Během návštěvy organizace posuzovatelé společně, avšak nezávisle zjišťují míru naplnění jednotlivých hodnoticích kritérií. Dále zjišťují kvalitu realizovaného projektu, který organizace uvedla v sebehodnotícím formuláři, a to na základě obdržených interních dokumentů nebo na základě rozhovorů a výsledků svých pozorování. Každý posuzovatel zpracuje zprávu z hodnocení, ve které shrne hlavní zjištění, ke kterým
6
při návštěvě došel. Zpráva bude hodnocenému účastníku projektu po ukončení celého hodnocení (po vyhlášení výsledků) k dispozici jako zpětná vazba pro další inspiraci.
3.2 Prezentace před komisí a stanovení pořadí Závěrečné hodnocení organizací v rámci ocenění Neziskovka roku 2015 bude probíhat formou prezentace finalistů před finální nezávislou hodnoticí komisí. Konečné pořadí přihlášených organizací stanovuje tato hodnoticí komise. Účelem prezentace je v max. 20 minutách představit organizaci a jeden její úspěšný projekt. Zvolená forma prezentace je ponechána na finalistech. Zástupcům organizace mohou po jejich vystoupení členové hodnoticí komise klást doplňující otázky. Po prezentaci organizací hodnoticí komise rozhodne o pořadí finalistů každé kategorie. Z jednání hodnoticí komise bude pořízen zápis, který obsahuje výsledky hlasování a konečné pořadí. Proti rozhodnutí hodnoticí komise není odvolání. V případě malého počtu účastníků nebo nízkého bodového ohodnocení jimi vyplněných přihlášek si NROS vyhrazuje právo nevyhlásit v jedné nebo i ve více kategoriích finalisty vůbec.
3.3 Postup pro hodnocení kategorie Cena za nejlepší projekt O ocenění v kategorii Cena veřejnosti za nejlepší projekt se mohou ucházet ty neziskové organizace, které úspěšně projdou do druhé fáze hodnocení. V průběhu září mohou tyto organizace připravit poutavou prezentaci projektu (forma prezentace je na každém z nich), která bude umístěna na webových stránkách www.neziskovkaroku.cz. Následně v průběhu října proběhne kampaň, na základě které rozhodnou o konečném vítězi této kategorie hlasy z široké veřejnosti.
4
Ocenění a jejich předání
Oceněná organizace získá titul Neziskovka roku 2015 dle příslušné kategorie. Pro tyto organizace je připraven finanční i nefinanční příspěvek. Kromě ocenění získají všechny neziskové organizace, které se do ocenění zapojí, i cenný nástroj pro hodnocení svého „zdraví“. Organizace, které úspěšně projdou druhou fází hodnocení, obdrží na základě rozhodnutí hodnotitelů osvědčení „Zdravě řízená NNO roku 2015“. Vyhlášení výsledků bude součástí slavnostního ceremoniálu, kterého se zúčastní čelní představitelé státní správy, partneři Neziskovky roku 2015 a známé osobnosti. Profily vítězů i finalistů, jejich příběhy, loga a kontaktní údaje budou představeny na webových stránkách projektu a v katalogu finalistů projektu. Následně bude projektový tým spolupracovat s vítězi, kterým tak bude nabídnuta možnost další prezentace v průběhu následujícího období.
7
5
Harmonogram 2015
Přihlášení: 23. duben – 30. červen 2015 Registrace organizací, vyplnění sebehodnotícího formuláře, odeslání on-line přihlášky včetně příloh. Uzávěrka příjmu přihlášek - do termínu uzávěrky, tzn. do 30. června 2015 včetně. První fáze hodnocení: 1. červenec – 20. září 2015 Formální kontrola a vyhodnocení (organizace může být vyzvána k doplnění informací/dokumentace ve stanovené lhůtě). Organizace mohou být informovány, že jsou do procesu ocenění zařazeny podmínečně, tj. po doplnění některých údajů v požadovaném čase. Účastníci jsou 20. září 2015.
elektronicky
informováni
o
výsledku
první
fáze
hodnocení do
Po formální kontrole a vyhodnocení formuláře bude vytvořeno pořadí, ze kterého budou nominovány organizace postupující do druhé fáze hodnocení, jež proběhne v místě působení organizace. Druhá fáze hodnocení: 21. září – 9. října 2015 Otevření kategorie o nejlepší projekt – registrace účastníků: 9. září – 30. září 2015. Hodnocení v místě působení organizace – návštěva organizací dvěma externími Posuzovateli: 21. září – 9. října 2015 Posuzovatelé vypracují zprávy z hodnocení jako podklad pro hodnoticí komisi a doporučí finalisty pro třetí fázi hodnocení. Finále: 12. října – 6. listopadu 2015 Zasedání nezávislé hodnoticí komise a prezentace finalistů Určení konečného pořadí finalistů. Uzavření hlasování v kategorii o nejlepší projekt. Slavnostní vyhlášení výsledků ocenění Neziskovka roku 2015.
8