ty
MMB2015000000175
Rada města Brna
JM1IU/H
Z7/04. zasedání Zastupitelstva města Brna konané dne 17. března 2015
Název: Návrh na uzavření plánovací smlouvy - vybudování veřejné dopravní a technické infrastruktury v souvislosti se stavbou: „Komunikace a inženýrské sítě (Obslužná komunikace v lokalitě Za školou Chalabalova - Vaňhalova - I.etapa)" na pozemcích v k.ú. Kohoutovice Obsah: • • • •
Plánovací smlouva Důvodová zpráva Žádost Grafické přílohy
o uzavření plánovací smlouvy ze dne 1.9.2014
Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Brna bere na vědomí žádost
o uzavření plánovací smlouvy ze dne 1.9.2014
schvaluje uzavření plánovací smlouvy mezi statutárním městem Brnem a , jejímž obsahem je závazek vybudování veřejné dopravní a technické infrastruktury, a to obslužné komunikace SO 01, včetně úpravy stávajícího chodníku, vodovodního řadu vodovodu pro veřejnou potřebu SO 02, veřejného osvětlení SO 03 a veřejných rozvodů slaboproudu SO 03.1, na náklady v souvislosti se záměrem budoucí výstavby rodinného domu, za podmínek dle plánovací smlouvy Plánovací smlouva tvoří přílohu č těchto usnesení. Ověřené přílohy, které jsou nedílnou součástí plánovací smlouvy uzavírané s jsou pro obsáhlost uloženy na Majetkovém odboru MMB. Stanoviska dotčených orgánů: Rada města Brna na R7/011. schůzi konané dne 24.2.2015 materiál doporučila.
Zpracoval: Majetkový odbo r *
/
/
fe/
Předkládá: Rada města Brna
1/5
Důvodová zpráva: Úvod: MO MMB obdržel žádost stavebníků . o uzavření plánovací smlouvy dne 1.9.2014. O uzavření plánovací smlouvy žádají stavebníci v souvislosti s jejich záměrem výstavby rodinného domu, jelikož Stavební úřad ÚMČ Brno - Kohoutovice přerušil žádost o vydání územního rozhodnutí pro stavbu nazvanou „Komunikace a inženýrské sítě (Obslužná komunikace v lokalitě Za školou Chalabalova - Vaňhalova-I.etapa)" na pozemcích v k.ú. Kohoutovice a vyzval stavebníky k doložení plánovací smlouvy. Obsahem plánovací smlouvy je závazek vybudování veřejné dopravní a technické infrastruktury na náklady stavebníků. Záměr stavebníků: Stavba nazvaná „Komunikace a inženýrské sítě (Obslužná komunikace v lokalitě Za školou Chalabalova-Vaňhalova-I.etapa)" zahrnuje I. etapu budoucí spojovací komunikace mezi ul. Vaňhalovou a Chalabalovou. Úsek v rozsahu I. etapy zahrnuje prodloužení stávající komunikace v délce potřebné pro příjezd odul. Vaňhalovy (cca 72 m) k pozemkům, na kterých do budoucna plánují postavit rodinný dům. V současné době se v dotčeném veřejném koridoru na pozemcích v majetku SMB nachází chodník s veřejným osvětlením, jednotná kanalizace a kabely NN. Napojení budoucího plánovaného rodinného domu na elektrickou energii řeší E.ON samostatně Územní plán: Pozemky v lokalitě za školou v ul. Chalabalova jsou územním plánem určeny jako stavební pro rodinné bydlení BR. Projektantem stavby I. etapy komunikace je Ing. Milan Zezula, autorizovaný inženýr dopravních staveb č. 1001795. Majetkoprávní vztahy: Pozemky vk.ú. Kohoutovice určené pro výstavbu podmiňující dopravní a technické infrastruktury v rámci I. etapy předávané po vybudování do vlastnictví městu jsou v majetku SMB. Pro záměr vybudování plánovaného RD mají stavebníci k dispozici pozemky p.č. 822/1, 823/1, 824/1, 827/1 k.ú. Kohoutovice o celkové výměře cca 600m2 v soukromém vlastnictví stavebníka Plánovací smlouva: Na základě předložených podkladů a stanovisek, byl zpracován koncept plánovací smlouvy v souladu s ust. § 88 stavebního zákona, a to mezi statutárním městem Brnem a stavebníky , jejímž obsahem je zejména závazek stavebníků vybudovat podmiňující veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu v rozsahu, který umožní napojení plánovaného rodinného domu. Podrobnější informace o umístění a parametrech veřejné infrastruktury budované stavebníky, včetně předpokládaných nákladů na vybudování veřejné dopravní a technické infrastruktury předávané do majetku města, obsahuje plánovací smlouva a její přílohy. Popis infrastruktury řešené Plánovací smlouvou (PS) převáděnou do vlastnictví Města. al) Obslužná komunikace část SO 01 - jedná se o místní komunikaci v celkové délce cca 72 m, obratiště a chodníky na pozemcích p.č.2130, 2131/1, 2131/2, 2131/3,2140 v k.ú. Kohoutovice, včetně odvodnění místní komunikace. Tato část dopravní infrastruktury bude převedena do vlastnictví Města. a2) Úprava stávajícího chodníku část SO 01 na pozemku p.č. 2131/3 k.ú. Kohoutovice, který bude připojen na nově budovanou místní komunikaci. Tato část dopravní infrastruktury zůstane ve vlastnictví Města, bude předána na základě předávacího protokolu.
2/5
b) Vodovodní řad vodovodu pro veřejnou potřebu SO 02 - DNI00 bude mít délku cca 45 m. Stavbou budou dotčeny pozemky p.č. 2140 a 2121 k. ú. Kohoutovice. Tato část technické infrastruktury bude převedena do vlastnictví Města. c) Veřejné osvětlení SO 03 - jedná se o přeložku stávajícího veřejného osvětlení v délce cca 19 m, kterým dojde k propojení stávajících stožárů veřejného osvětlení. Stavbou budou dotčeny pozemky p.č. 2121, 2131/1, 2140 k. ú. Kohoutovice. Tato část technické infrastruktury nebude převedena do vlastnictví Města, zůstane ve vlastnictví společnosti Technické sítě Brno, a.s. d) Veřejné rozvody slaboproudu SO 03.1 - přeložka vedení 02 je navržena v délce 14 m a bude provedena do pozemku p.č. 2131/2 k. ú. Kohoutovice. Tato stavba nebude převedena do vlastnictví Města. Uvedenou veřejnou infrastrukturu se stavebníci zavazují vybudovat na své náklady, v souladu s dokumentací pro územní rozhodnutí „Komunikace a inženýrské sítě (Obslužná komunikace v lokalitě Za školou Chalabalova-Vaňhalova-I.etapa)" a v termínech pro zahájení nejpozději do 31.12.2016 a dokončení nejpozději do 31.12.2020. Ze smlouvy vyplývá, že se město nepodílí na financování výstavby žádné dopravní a technické infrastruktury ani na financování přípravy této výstavby a nákladech s tím souvisejících. Náklady na vybudování dopravní a technické infrastruktury, která bude po realizaci převedena, případně protokolárně předána SMB Obslužná komunikace SO 01, včetně úpravy stávajícího chodníku 780 000,- Kč Prodloužení vodovodu SO 02 150 000.-Kč Celkem 930 000,- Kč Po kolaudaci bude veřejná dopravní infrastruktura převedena do vlastnictví města za 1 000,- Kč včetně DPH spolu s pozemky pod touto infrastrukturou, které budou převedeny za 1 000,- Kč včetně DPH a veřejná technická infrastruktura bude převedena do vlastnictví města za 1 000,-Kč vč. DPH za každou jednotlivou stavbu zvlášť. Kauce:
složí před uzavřením Plánovací smlouvy na depozitní účet SMB kauci ve výši 70.000,-Kč. Výše kauce je navrhována s přihlédnutím k finančnímu objemu předávaných staveb veřejné infrastruktury a k poměrně nízkému riziku plynoucímu z nerealizování výstavby. Tuto kauci je Město oprávněno započíst na zaplacení smluvních pokut uvedených v plánovací smlouvě. Ve smlouvě jsou sjednány smluvní pokuty bez ohledu na zavinění za: - nedodržení termínu dokončení výstavby dopravní a technické infrastruktury uvedené pod písm. al), a2), ve výši 40.000,-Kč, - nepřevedení vybudované a zkolaudované dopravní a technické infrastruktury uvedené pod písm. al) do vlastnictví města, nepředání vybudované a zkolaudované technické infrastruktury uvedené pod písm. a2) na základě předávacího protokolu infrastruktury, ve výši 10.000,-Kč, - nedodržení termínu dokončení výstavby technické infrastruktury uvedené pod písm. b), ve výši 10.000,-Kč, - nepřevedení vybudované a zkolaudované technické infrastruktury uvedené pod písm. b), do vlastnictví města, ve výši 10.000,-Kč, - porušení povinnosti stanovené nařízením č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích ve výši 500,- Kč za každý den trvání porušení, - neplnění požadavků ČSN a souvisejících závazných předpisů, zejména u prací výkopových, bouracích a výškových ve výši 500,- Kč za každý den trvání porušení, - znečištění povrchové nebo podzemní vody nebo znečištění životního prostředí jiným způsobem v souvislosti s výstavbou ve výši 500,- Kč za každý den trvání porušení. 3/5
Pozn. 1: celková výše smluvních pokut za porušení závazku dokončit dopravní a technickou infrastrukturu, nebo porušení závazku k jejímu převedení/protokolárnímu předání SMB činí 70.000,-Kč. Pozn, 2: Přílohou tohoto materiálu jsou pouze vybrané přílohy plánovací smlouvy. Kompletní přílohy plánovací smlouvy jsou pro velký rozsah k dispozici u předkladatele tohoto materiálu. Závěr: S ohledem na výše uvedené je předkládán návrh schválení uzavření plánovací smlouvy mezi statutárním městem Brnem a jejímž obsahem je závazek vybudování veřejné dopravní a technické infrastruktury, a to obslužné komunikace SO 01, včetně úpravy stávajícího chodníku, vodovodního řadu vodovodu pro veřejnou potřebu SO 02, veřejného osvětlení SO 03 a veřejných rozvodů slaboproudu SO 03.1, na náklady v souvislosti se záměrem budoucí výstavby rodinného domu, za podmínek dle plánovací smlouvy. Podstatný obsah stanovisek příslušných orgánů: Rada města Brna na R7/011. schůzi konané dne 24.2.2015 materiál doporučila. Komise majetková RMB na R7/KM/3. zasedání konaném dne 9.2.2015 materiál doporučila. Hlasování: 7 - pro, 0 - proti, 0 - se zdržel/11 členů. Usnesení bylo přijato. MČ Brno - Kohoutovice, odbor majetkový č.j. MCBKOH/04172/2013/OM/Sim ze dne 30.5.2013 sděluje usnesení RMČ ze dne 15.5.2013, kterým vzala na vědomí záměr stavby Obslužná komunikace v lokalitě za školou (Chalabalova - Vaňhalova) - 1 . etapa. OÚPR MMB č.j. MMB/0434282/2013 ze dne 23.1.2014 koordinované stanovisko: OD MMB, OVLHZ,_OŽP, OPP MMB. Přiloženo OÚPR MMB č.j.MMB/0448907/2013/Map ze dne 23.12.2013. MMB Odbor dopravy č.j. MMB/0126426/2013 ze dne 9.4.2013 a pod č.j. MMB/0126426/2013 dne 9.4.2013 doplněno. Bc. Kušnír. Nová část komunikace I. etapy - délka 72,6m a šířka 3,5m, bude napojena na ul. Vanhalovu, provozována bude jako jednopruhová obousměrná. Zakončení I. etapy bude plochou pro otáčení vozidel. Stávající chodník bude upraven na šířku l,5m. Komunikace včetně chodníku bude odvodněna celoplošným vsakem. Komunikace bude převzata do majetku SMB a správy BKOM a.s včetně obratiště. Stanovisko MMB/0211699/2013 ze dne 11.6.2013 - doplněno upřesňující vyjádření se zákresem rozsahu převzetí 14.11.2014 - Ing. Kotisa. Brněnské komunikace, vyjádření zn. 3100 - Nov - 67/13 ze dne 25.2.2013, doplněno dne 9.5.2013 zn. 3100-Nov-67.1/13. doplněno dne 27.6.2013 zn. 3100 - Nov - 308/13, doplněno dne 8.10.2013 pod zn.3100-Nov-308a/13. Konečné vyjádření ze dne 7.11.2013 zn. 3100 kau-2132/13. K umístění stavby I. etapy komunikace napojené na ul. Vanhalovu nemají námitek. Konstrukce komunikace: BDZ 8cm, drť frakce 4/8, 4cm, ŠDA min. 15cm. Souhlasí s vsakovacím trativodem pod navrženou komunikací. Komunikaci, chodník i odvodnění převezme BKOM a.s. do správy, a to po provedení vkladu do KN prostřednictvím OD MMB. Pravomocné kolaudační rozhodnutí předá stavebník na BKOM a.s. Společnost BALUN geo s.r.o. dne 31.10.2013 uvádí, že zpracovala Inženýrsko geologický a hydrogeologický průzkum a na základě závěru průzkumu může jednoznačně konstatovat, že založením obslužné komunikace nedojde k narušení stability svahu pod touto komunikací, a to ani s ohledem na navržený způsob zasakování srážkových vod z komunikace I. etapy.
4/5
Policie ČR KŘJMK č.j. KRP -174068 - 1/ČJ-2013-0600DI-KOL ze dne 23.7.2014: souhlasí s předloženou DUR s doporučeními k zapracování do dalšího stupně PD. MČ Bmo - Kohoutovice, odbor výstavby a územního plánování, silniční správní úřad č.j. MCBKOH/01513/2014/OVUP/Hud ze dne 24.2.2014 vydal rozhodnutí - povolení ke zřízení sjezdu připojení obslužné komunikace I.etapy k místní komunikaci na ul. Vaňhalové a sjezd k pozemkům pro budoucí stavbu RD. MČ Brno - Kohoutovice, odbor správy majetku č.j. MCBKOH/01119/2014/OSM/Vaj dne 12.3.2014 jako správce zeleně nemá k předložené DUR námitek. Doplněno dne 27.2.2014 č.j. MCBKOH/01647/2014/OSM/Duj. sdělují, že likvidaci UNIMO buněk v místě napojení komunikace při ul. Vaňhalové bude realizovat firma MOP Brno. Doplněno 14.1.2015 o převzetí úpravy stávajícího chodníku, který bude dotčen stavbou komunikace. Odbor investiční MMB, stanovisko č.j. MMB/0060202/2014 ze dne 5.3.2014 a doplněno dne 19.11.2014 pod č.j. MMB/418708/2014 nahrazeno dne 12.1.2015 č.j. MMB/418708/2014/01 -Ing. Gregorová: Souhlasí s napojením nově budovaného vodovodu pro veřejnou potřebu ve vlastnictví SMB navržené dle městských standardů. K odvodnění nebude dle DUR použito stávající kanalizace. Stavba byla zařazena do koord. harmonogramu výkopových prací pod č. 33406 v termínu od 1.6.2014 do 30.11.2015. Prostřednictvím OI MMB bude převzata do vlastnictví města Brna a provozování společnosti Brněnské vodárny a kanalizace, a.s. vodohospodářská infrastruktura a přeložka veřejného osvětlení do majetku a provozování společnosti Technické sítě Brno, a.s. Brněnské vodárny a kanalizace. a.s„ vyjádření kDUR ze dne 26.11.2012 zn. 722/024296/2012/EŠk. ze dne 26.6.2013 zn. 722/013127/2013/BSk a doplněno k přípojkám vody a kanalizace dne 2.12.2014 zn. 721/028207/2014 PDv. Prodloužení vodovodního řadu pro veřejnou potřebu DN 100 LT o cca 45m s koncovým hydrantem bude realizováno tak, že kolmé napojení vody bude l,5-2m před koncovým hydrantem. Dešťové vody budou zasakovány celoplošně zasakovací dlažbou do podloží komunikace. Do plochy komunikace bude vyspárován i chodník. Pod silniční plání bude osazen vsakovací trativod DN 150mm s drceným kamenivem s akumulačním objemem 9,8m5. Navýšení dešťových vod do kanalizace nedojde. Stavba řadu bude vybudována dle norem a Městských standardů pro vodovodní síť. Bude uložen ve veřejném prostranství, nebude oplocen a bude zajištěn volný příjezd. Dnem uvedení do provozu bude vodovodní řad pro veřejnou potřebu předán do majetku města a správy BVK. Technické sítě Brno.a.s. vyjádření ze dne 13.2.2013 zn. 5800-st—136/13 a vyjádření ze dne 4.12.2013 zn. 5800-Min-165/13. dochází k dotčení trasy kabelů veřejného osvětlení, se kterou v rozsahu DUR souhlasí a uvádí podmínky pro realizaci přeložky kabelu NN. Trasa je v majetku i provozování TS Brno a.s. E.ON Česká republika, s.r.o. - zn. B6941 - Z051238891 ze dne 7.12.2012, B. Kousalíkovávyjádření k územnímu řízení, doplněno zn. B6941-Z051338338 dne 13.12.2013. V zájmovém území se nachází nadzemní i podzemní vedení. V místě křížení komunikace s kabelem požadují provedení ochrany v plast, chráničce, kontrola před záhozem. Smlouva o přípojem na el. energii je ze dne 11.10.2012. Současně upozorňují že v lokalitě probíhá příprava rozšíření distribuční sítě NN, kterou bude třeba s výstavbou komunikace koordinovat. Telefónica č.j. 189386/12 dne 5.11.2012, doplněno dne 18.2.2014 pod č.j. POS-189386/12 při stavbě I. etapy komunikace dojde ke střetu se sítěmi elektronických komunikací. UPC české republky s.r.o vyjádření zn 14099/Z/CM14.2.2014 - v území se nachází vedení veřejné komunikační sítě a dojde ke styku se zařízem UPC
5/5