Kvas o.s., www.kvasi.cz
Závěrečná zpráva k veřejnému setkání konanému dne 28. 11. u příležitosti projektového záměru Strategického plánu obce Úsilné. vypracovala: MgA. Olga Škochová Bláhová 13.2. 2012 za využití zápisu z veřejného setkání zpracovaného obecním úřadem.
Kvas o.s., občanské sdružení / adresa: Oblouková 16 , 101 00 Praha 10 / kancelář: Benešovská 21, 101 00 Praha 10 / tel.: +420605138833 / email:
[email protected] / web: www.kvasi.cz / registrované u Ministerstva vnitra České republiky pod.č.j. VS/1-1/68 853/07-R / IČ: 22671102 / DIČ: CZ22671102 / transparentní účet.: 2813252001/5500 - Raiffeisenbank a.s. Kvas o.s. se zaměřuje se na iniciaci a realizaci uměleckých, vzdělávacích a dalších mezioborových projektů. Rozvíjí vlastní know-how v oblasti kreativního využití technologií ve vzdělávání, kulturní advokacie a komunitního plánování kultury. Sdružuje profesionály z oblasti výtvarného umění, divadla, sociologie, politologie a managementu kultury a umění. Nabízí služby v oblasti lektorování, audiovize, multimédií a produkce kulturních a uměleckých akcí a vedení diskusí.
Obsah: I. UVOD II.
KOLO DISKUSE
III. DRUHÉ KOLO DISKUSE IV.
ZÁVĚR
I. ÚVOD Obec Úsilné uvažuje o realizaci Programu rozvoje obce ( dále jen Program). Vzhledem k dlouhodobému stylu správy věcí veřejných, kdy se volení zástupci i úředníci obecního úřadu maximálně snaží naslouchat spoluobčanům a dynamizovat komunitní dění v obci, bylo rozhodnuto využívat již od začátku formujícího se procesu tvorby Programu metody tzv. participativní demokracie. Začít systematicky vytvářet příležitosti a podmínky pro účast občanů na směřování obce a tím je přizvat k užší spolupráci a spoluzodpovědnosti za rozvoj obce v průběhu volebního období. Jako první bylo dne 28. 11. 2011 zorganizováno veřejné setkání v penzionu U Štoly, které si kladlo za cíl zmapovat problémy v obci a návrhy řešení jak si je vnímají a jak si je představují občané. Na setkání byli pozváni všichni občané pomocí letáků doručených do schránek a podrobných informací, zveřejňovaných v obecních Zpravodajích (především č. 6/11). Dle prezenční listiny na setkání přišlo 36 účastníků, včetně 3 zastupitelů + dalších 6 zastupitelů (bez prezence), celkem 42 osob. Většina zúčastněných zastupitelů se aktivně účastnila debaty. Setkání bylo strukturováno do dvou diskusních kol a závěrečné presentace. Nejprve, byly stanoveny problémy, které vytvořily kontury současného stavu tam, kde by si občané přáli jej změnit a následně byla hledána řešení. V prvním kole tedy účastníci u 7 kulatých stolů měli možnost definovat problémy, které vnímají, v 10 předem stanovených oblastech. Po té měli možnost pomocí barevných samolepek zvolit, kterou z daných oblastí vnímají v obci jako nejpalčivější a ve které oblasti by chtěli navrhovat řešení v druhém diskusním kole. V druhém diskusním kole po té navrhovali řešení problémů, které dostaly nejvyšší samolepek a na závěr řečníci jednotlivých kulatých stolů presentovali 3 největší problémy ve vybrané oblasti a návrhy řešení, ke kterým diskusní stůl dospěl. Účastníci u všech stolů živě diskutovali a setkání provázela příjemná atmosféra a pohostinství kavárny U Štoly, která zorganizovala občerstvení společně s obecním úřadem. Program Veřejného setkání byl následující: 18:00 18:20 19:00 19:15 19:50 20:15
- 18:20 – Úvodní slovo starosty a moderátorky – vysvětlení smyslu a pravidel setkání - 19:00 – První diskusní kolo - 19:15 – Přestávka – vyhodnocení priorit podle barevných samolepek - 19:50 - Druhé diskusní kolo – 20:15 – Presentace – 20:20 - Závěrečné slovo starosty
II. PRVNÍ KOLO DISKUSE V prvním kole diskuse účastníci i všech kulatých stolů identifikovali problémy v deseti níže uvedených oblastech. Na pozvánce byla témata pro lepší motivaci k účasti podrobněji rozvedena, na připravených formulářích, se kterými účastníci u jednotlivých stolů pracovali, byla uvedena pouze v obecné rovině. Problémy, které občané identifikovali v prvním kole setkání, vytvořily obraz současného stavu, který by si přáli změnit. Tematický rámec nabídnutý k uvažování: DOPRAVA Problémy se mohou týkat např. těchto oblastí: místní komunikace, zpomalovací prahy, chodníky, cyklostezky, dálnice D3 KULTURA Problémy se mohou týkat např. těchto témat: kulturní památky (kaple, boží muka…), tradice (pouť, Oslí uši, vepřové hody, další akce…), prostory pro kulturu, komunitní – sousedské vztahy, obecní pekárna, kašna, tančírna… . SPORT Problémy se mohou týkat například těchto oblastí: spolky (fotbal, nohejbal, šipky, tenis, stolní tenis,….mládež?), hřiště (fotbalové, multifunkční…) CESTOVNÍ RUCH Problémy se mohou týkat např. těchto oblastí: Eliášova štola, využití vody z Eliášovy štoly, lázeňství, infrastruktura (parkoviště, ubytovací kapacity, návštěvnické centrum, zmrzlinový stánek, kavárna….) ŠKOLSTVÍ Problémy se mohou týkat například těchto oblastí: MŠ, kurzy, ZŠ SOCIÁLNÍ SLUŽBY Problémy se mohou týkat například těchto oblastí: pečovatelské služba, dovoz obědů, lůžka v domově s pečovatelskou službou ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Problémy se mohou týkat například těchto oblastí: likvidace odpadů a bio odpadů, kvalita ovzduší, zemědělství, les (obecní), rybník (obecní a soukromé PODNIKÁNÍ Problémy se mohou týkat například těchto oblastí: podmínky pro rozvoj, omezení v obytné části SPOLUPRÁCE, PARTNERSTVÍ Problémy se mohou týkat například těchto oblastí: Obec a občané, s okolními obcemi, s partnerskými obcemi v zahraničí (hledat), s podnikateli….
INFORMOVANOST A VZÁJEMNÁ KOMUNIKACE Problémy se mohou týkat například těchto oblastí: komunikace obce s občany, webové stránky obce a další komunikační a propagační nástroje, … .
Na závěr prvního diskusního kola měli účastníci možnost označit, které z vybraných oblastí považují za nejdůležitější k řešení. Každý ze 40 aktivních účastníků měl možnost dát jeden hlas jednomu problému. Číslo v tabulce označuje počet hlasů. Tab. I - oblasti k řešení, které občané považují za nejpalčivější Oblast DOPRAVA
Počet samolepek 25
KULTURA
1
SPORT
1
CESTOVNÍ RUCH
1
ŠKOLSTVÍ
4
SOCIÁLNÍ SLUŽBY
1
ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
3
PODNIKÁNÍ
2
SPOLUPRÁCE, PARTNERSTVÍ
0
INFORMOVANOST A VZÁJEMNÁ KOMUNIKACE
1
Z tabulky lze jasně vyčíst, že za jednoznačně prioritní oblast k řešení občané považují DOPRAVU. V následující tabulce uvádíme, přepis jednotlivých problémů u všech tematických oblastí co nejautentičtěji tak, jak je občané uvedli. Neuvádíme četnost se kterou se stejné problémy vyskytly celkově u pracovních stolů, což by ukazovalo na priority k řešení, ke zdůraznění konkrétních priorit v jednotlivých oblastech sloužila závěrečná presentace.
Tab. II. konkrétní identifikované problémy v jednotlivých oblastech DOPRAVA PROBLÉMY - MHD – spojení s městem ČB - komunikace „Za Kapličkou“ (dezolátní stav) - osvětlení polní cesty „K Čertíku“ + dezolátní povrch - Zzomalovací prahy (někomu vadí - jsou moc vysoké, někomu nevadí-opravdu zpomalí) - tonáž vozidel projíždějících a parkujících v obci (omezit, ničí komunikace, znesnadňují průjezd a parkování osobních vozidel) - dokončit opravy místních komunikací - zřizovat cyklostezky - zlepšit dopravní bezpečnost před MŠ - chybí chodník, či opravená polní cesta na Borek (do sousední obce) - dodržovat dopravní předpisy v obci (rychlost…) - zabezpečit dětské hřiště (aby děti nemohly vběhnout pod auto) - obava z výstavby dálnice D3 (blízko, hluk) - propojení mimoúrovňové křižovatky (Blumenfeld) KULTURA PROBLÉMY - pochvala - chybí větší společenský prostor - sál (plesy, kulturní akce) – mnohokrát! - chybí muzeum (lidových tradic…) - nedostatek kulturního vyžití pro seniory - chybí pekárna, nebo alespoň pec na chléb - chybí dětské, či univerzální sportoviště - webové stránky obce – oživit, či zrekonstruovat, poskytnout pro fotky a informace všem (hasiči, sportovci, taneční soubory, veřejnost) - zlepšit využití stávajících společenských prostor v Hasičárně – např k pořádání různých besed s promítáním, cvičení, tanec, setkávání seniorů… SPORT PROBLÉMY - chybí zimní sporty v Nýdlovském lese - málo turnajů pro lidi (nohejbal. Šipky, fotbal, stolní tenis) - chybí univerzální (víceúčelové) hřiště, tak, aby se dala podporovat mládež (tenis, fotbal, nohejbal…) - v zimě se postarat o běžecké stopy kolem obce (na Borek, k Libniči…) - chybí fotbal vyšší úrovně (?) CESTOVNÍ RUCH PROBLÉMY - propagace Eliášovy štoly (pro školy a větší skupiny) - nové webové stránky, reklama, reklama pro všechny místní podnikatele - chybí lázeňský areál s využitím vody z Eliášovy štoly - chybí naučná stazka - chybí trvanlivé suvenýry obce - chybí bezpečná cyklostezka přes obec, cyklostezky do Č. Budějovic, do Hrdějovic a na Borek, směrem na Hůry a Libni
ŠKOLSTVÍ PROBLÉMY - chybí sportovní areál – hřiště pro všechny druhy sportů - motivovat sportovce k postupu do vyšších soutěží - chybí tenisové kurty - chybí připojení na cyklostezku do Č. Budějovic - málo turnajů (nohejbal, fotbálek, šipky, …) - více soutěží pro mládež - chybí kreativní kurzy (např. v Hasičárně) – pro děti s rodiči i jiné věkové skupiny SOCIÁLNÍ SLUŽBY PROBLÉMY - vítání občánků, - výročí zveřejňovat na webových stránkách obce - chybí dům seniorů (dům sociální péče) – zabezpečení na stáří - otevřít obchod před 7.00 hod – nákup pro děti před odjezdem autobusu ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ PROBLÉMY - kouření komínů, nepálit svinstva, ani na zahradách (pet lahve obzvlášť) - stavět rybníky – zadržení vody v krajině, protipovodňová opatření - psí exkrementy na chodníku, na silnici, v trávě kolem… - zákaz vjezdu kamionů do obytných zón - řešit dlouhodobé skládky na obecních pozemcích - zakázat stání nepoužívaných vraků aut na obecních komunikacích - chybí kontejner na papír - septiky ústí do potoka - odpadky se hromadí v extravilánu (Lomy) - chabí kontejner na tříděný odpad (plasty) - bioodpad se vyváží do lesa - málo zeleně
PODNIKÁNÍ PROBLÉMY - doplnit na webové stránky obce profily místních podnikatelů - podpořit obchod s potravinami aby nezanikl - upřednostnit zakázky místních podnikatelů (řemeslníků) - je malá podpora podnikání v obci - pekárna – propojit s obchodem, komerční využití
SPOLUPRÁCE, PARTNERSTVÍ – zůstalo bez odezvy INFORMOVANOST A VZÁJEMNÁ KOMUNIKACE PROBLÉMY - rozhlas nefunguje - chybí hodiny na návsi - chybí rozcestník - častější kulaté stoly (veřejné schůze) - aktualizovat obecní Web – nefungují pozvánky, zprávy, aktuality - zápisy z jednání zastupitelstva umisťovat na web
III. DRUHÉ KOLO DISKUSE Na závěr prvního diskusního kola měli účastníci možnost kromě označení, kterou oblast považují v obci za nejpalčivější také určit, kterým oblastem se chtějí věnovat ve druhém kole a navrhovat k nim svou představu řešení. Každý ze 40 aktivních účastníků měl možnost dát jeden hlas jednomu problému. Číslo v tabulce označuje počet hlasů.
Tab. III. – oblasti, kterým se účastníci chtěli věnovat ve druhém diskusním kole Oblast DOPRAVA
Počet samolepek 11
KULTURA
4
SPORT
4
CESTOVNÍ RUCH
1
ŠKOLSTVÍ
6
SOCIÁLNÍ SLUŽBY
1
ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
7
PODNIKÁNÍ
0
SPOLUPRÁCE, PARTNERSTVÍ
0
INFORMOVANOST A VZÁJEMNÁ KOMUNIKACE
5
Z tabulky je patrné, že opět největší zájem o diskusi a navrhování řešení vzbudila oblast DOPRAVY, nicméně počet hlasů (11) je zde o více než polovinu menší než v prvním bodování, které se zabývalo určením oblasti, kterou občané považují v obci za nejpalčivější (25), ostatní hlasy jsou tedy ve druhém stupni priority poměrně rovnoměrně rozdistribuovány podle pořadí počtu hlasů mezi ZIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, ŠKOLSTVÍ, INFORMOVANOST A VZÁJEMNNOU KOMUNIKACI a KULTURU a SPORT se stejným počtem hlasů. Účastníci se ve druhém kole sesedli k pracovním stolům podle témat, která si zvolili. Pracovali se šesti oblastmi, které dostaly vyšší počet bodů něž 3, dva ze sedmi kulatých stolů se věnovaly dopravě vzhledem k vysokému zájmu. V následující tabulce uvádíme, přepis jednotlivých problémů a návrhy řešení u vybraných šesti tematických oblastí co nejautentičtěji tak, jak je občané uvedli. Ke zdůraznění konkrétních priorit v jednotlivých oblastech sloužila závěrečná presentace.
Tab. IV. – problémy a návrhy řešení v šesti účastníky zvolených oblastech k diskusi ve druhém kole Problémy DOPRAVA (dva stoly) -
-
MHD – spojení s městem ČB komunikace „Za Kapličkou“ (dezolátní stav) osvětlení polní cesty „K Čertíku“ + dezolátní povrch Zpomalovací prahy (někomu vadí jsou moc vysoké, někomu nevadíopravdu zpomalí) tonáž vozidel projíždějících a parkujících v obci (omezit, ničí komunikace, znesnadňují průjezd a parkování osobních vozidel) dokončit opravy místních komunikací zřizovat cyklostezky zlepšit dopravní bezpečnost před MŠ chybí chodník, či opravená polní cesta na Borek (do sousední obce) dodržovat dopravní předpisy v obci (rychlost…) zabezpečit dětské hřiště (aby děti nemohly vběhnout pod auto) obava z výstavby dálnice D3 (blízko, hluk) propojení mimoúrovňové křižovatky (Blumenfeld)
Návrhy řešení
-
zpomalovací prahy ???, nové budovat nižší, po dohodě všech zúčastněných z dané ulice, staré snížit vybudovat chodník (cestu polní) na Borek vybudovat cestu „K Čertíku“ včetně veřejného osvětlení vyprojektovat a vybudovat cyklostezky obava z dálnice D3 ??? křižovatky v obci – štola když nefungují dopravní značky, zajistit jinak pomalý průjezd obcí opravit komunikaci „Za Kapličkou“ do nepřehledné zatáčky pod hospodou umístit zrcadlo pokusit se řešit zajištění MHD
KULTURA -
-
pochvala chybí větší společenský prostor - sál (plesy, kulturní akce) – mnohokrát! chybí muzeum (lidových tradic…) nedostatek kulturního vyžití pro seniory chybí pekárna, nebo alespoň pec na chléb chybí dětské, či univerzální sportoviště webové stránky obce – oživit, či zrekonstruovat, poskytnout pro fotky a informace všem (hasiči, sportovci, taneční soubory, veřejnost) zlepšit využití stávajících společenských prostor v Hasičárně – např k pořádání různých besed
-
-
postavit nový společenský sál na zeleném (před fotbalovým hřištěm) nebo přistavět a rozšířit Hasičárnu o společenské prostory a zázemí na přilehlém obecním pozemku do areálu proti hospodě (Pod Kaštany) soustředit kulturu a víceúčelové hřiště přesunout před fotbalové hřiště zřídit Muzeum lidových tradic, nejlépe kolem centra návsi ve starém statku…? (staré nářadí, kroje, výstavy, dílny, pekárna….) založit klub důchodců organizovat zájezdy za kulturou – divadla, výstavy, památky, lázně, koupání… založit ochotnické divadlo vepřové hody rozšířit o tradiční
s promítáním, cvičení, tanec, setkávání seniorů…
-
zabijačku (veřejnou) uspořádat folklorní festival
-
vybudovat multifunkční hřiště zorganizovat více turnajů
-
upravit část lesa Nýdlovský pro zimní sporty změna přístupu vedení MŠ/obce – vyřešit problém s upřednostněním přijímání dětí z Úsilného do MŠ navýšit kapacitu MŠ prodloužit pracovní dobu MŠ – např. do 17.00 včasné plánování a zveřejnění zápisu do MŠ (alespoň 2 týdny předem) vchod do MŠ přemístit do zadní části budovy (společně s obecním úřadem) – bezpečnost dětí
SPORT -
chybí zimní sporty v Nýdlovském lese málo turnajů pro lidi (nohejbal. Šipky, fotbal, stolní tenis) chybí univerzální (víceúčelové) hřiště, tak, aby se dala podporovat mládež (tenis, fotbal, nohejbal…) v zimě se postarat o běžecké stopy kolem obce (na Borek, k Libniči…) chybí fotbal vyšší úrovně (?)
ŠKOLSTVÍ -
chybí sportovní areál – hřiště pro všechny druhy sportů motivovat sportovce k postupu do vyšších soutěží chybí tenisové kurty chybí připojení na cyklostezku do Č. Budějovic málo turnajů (nohejbal, fotbálek, šipky, …) více soutěží pro mládež chybí kreativní kurzy (např. v Hasičárně) – pro děti s rodiči i jiné věkové skupiny
-
ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ -
kouření komínů, nepálit svinstva, ani na zahradách (pet lahve obzvlášť) stavět rybníky – zadržení vody v krajině, protipovodňová opatření psí exkrementy na chodníku, na silnici, v trávě kolem… zákaz vjezdu kamionů do obytných zón řešit dlouhodobé skládky na obecních pozemcích zakázat stání nepoužívaných vraků aut na obecních komunikacích chybí kontejner na papír septiky ústí do potoka odpadky se hromadí v extravilánu
-
výměna nevyhovujících topidel (musí zajistit jednotlivci) doporučit změnu kvality paliva u jednotlivců (prostě nepálit bordel) nahlásit konkrétního pachatele bez skrupulí na obec – společně hledat řešení, případně obec pomůže… pomoci viníkovi s řešením (pokud jej k pálení „bordelu“ donutila ekonomická situace) při svévolném, neodůvodněném pokračování v pálení „bordelu“ – sankce (vymáhat) exkrementy na chodnících a v trávě – donutit majitele psů k uvědomění, že
-
(Lomy) chabí kontejner na tříděný odpad (plasty) bioodpad se vyváží do lesa málo zeleně
je to jejich vizitka a že úklid dělají nejen pro ostatní, ale hlavně pro sebe
INFORMOVANOST A VZÁJEMNÁ KOMUNIKACE -
rozhlas nefunguje chybí hodiny na návsi chybí rozcestník častější kulaté stoly (veřejné schůze) aktualizovat obecní Web – nefungují pozvánky, zprávy, aktuality zápisy z jednání zastupitelstva umisťovat na web
-
-
aktualizovat webové stránky obce, provázat je se všemi spolky zavést pravidelné rozhlasové vysílání Zpravodaj vydávat častěji ve Zpravodaji zavést rubriku „drby“ – drby, významné události, jubilea, svatby, + rubriku „spolky“ a rubriku „místní podnikatelé“ – jejich profil a nabídku postavit orloj s kašpárkem na návsi založit schránku návrhů a připomínek přímo na návsi i na webu vrátit se k názvu VOSELNO propagovat obec ve světě
IV.
ZÁVĚR
Veřejné setkání proběhlo v obci Úsilné dne 28. 11. 2011 v penzionu U Štoly v rámci záměru realizovat Program rozvoje obce ( dále jen program). Jednalo se o úvodní setkání, které si kladlo za cíl zmapovat problémy v obci a návrhy řešení jak si je vnímají a jak si je představují občané. Mělo sloužit jako pilotní setkání, na kterém lze ověřit zda mají občané o diskusi zájem a zda lze uvažovat i systematickém zapojení veřejnosti do tvorby programu. Z výstupů veřejného setkání jasně vyplývá, že nejpalčivějším tématem, které občané chtějí prioritně řešit je doprava, tomuto tématu dalo svůj hlas 25 ze 40 aktivních účastníků na závěr prvního diskusního kola, jehož cílem bylo identifikovat problémy v deseti zvolených oblastech, totiž: DOPRAVA, KULTURA, SPORT, CESTOVNÍ RUCH, ŠKOLSTVÍ, SOCIÁLNÍ SLUŽBY, ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, PODNIKÁNÍ, PARTNERSTVÍ, INFORMOVANOST A VZÁJEMNÁ KOMUNIKACE.
SPOLUPRÁCE,
Ve druhé části večera se účastníci nejvíce opět chtěli věnovat navrhování řešení v oblasti DIPRAVY, získala 11 hlasů. Vrovnaná počet hlasů potom získaly podle pořadí počtu hlasů ZIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, ŠKOLSTVÍ, INFORMOVANOST A VZÁJEMNNOU KOMUNIKACI a KULTURU a SPORT se stejným počtem hlasů. Atmosféra setkání a intenzita zájmu, se kterým účastníci diskutovali, poukazuje na to, že pomýšlet na intenzivní zapojení občanů do procesu tvorby Programu rozvoje obce může mít velký smysl a setká se s kladnou odezvou.
