OBEC VLKANČICE
Návrh zadání územního plánu Zpracovaný podle vyhlášky č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti POŘIZOVATEL Městský úřad v Říčanech, Odbor územního plánování a regionálního rozvoje URČENÝ ZASTUPITEL OBCE Ing. Otakar Král – starosta obce PROJEKTANT Agrourbanistický atelier, Šumberova 8, 162 00 Praha 6
Říjen 2009
ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VLKANČICE
Obsah: I. Základní údaje a)
Důvody pro pořízení územního plánu a stanovení hlavních cílů rozvoje území
b)
Výčet katastrálních území obce Vlkančice
II. Poţadavky na zpracování územního plánu a)
Poţadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů
b)
Poţadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů
c)
Poţadavky na rozvoj území obce
d)
Poţadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny)
e)
Poţadavky na řešení veřejné infrastruktury
f)
Poţadavky na ochranu a rozvoj hodnot v území
g)
Poţadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace
h)
Poţadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například poţadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany loţisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy)
i)
Poţadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území
j)
Poţadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose
k)
Poţadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloţeno prověření změn jejich vyuţití územní studií
l)
Poţadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich vyuţití stanoveny regulačním plánem
m)
Poţadavky na vyhodnocení vlivu územního plánu na udrţitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil poţadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na ţivotní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast
n)
Poţadavek na zpracování konceptu, včetně poţadavků na zpracování variant
o)
Poţadavky na uspořádání návrhu územního plánu obce
2
ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VLKANČICE
I.
ZÁKLADNÍ ÚDAJE
a)
Důvody pro pořízení územního plánu a stanovení hlavních cílů rozvoje území Hlavním důvodem pro pořízení územního plánu (ÚP) obce Vlkančice je nahrazení
stávajícího dosud platného územního plánu obce z roku 1998 novým územním plánem zpracovaným podle stavebního zákona č.183/2006 Sb. v platném znění a podle prováděcích vyhlášek č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, a č.501/2006 Sb. v platném znění, o obecných poţadavcích na vyuţívání území. Dalším důvodem pro pořízení nového územního plánu je vypracovat územní plán, který bude odpovídat poţadavkům Krajského úřadu Středočeského kraje. To znamená, nahradit ručně vyhotovenou grafickou dokumentaci dokumentací digitální v podobě GIS podle systému MINIS v programu Microstation V8 převoditelného do libovolných měřítek na podkladě zdigitalizované katastrální mapy. Hlavní cíle rozvoje území obce budou vycházet z urbanistické koncepce, schválené ve stávajícím, dosud platném územním plánu. V rámci trvale udrţitelného rozvoje bude i nadále stěţejní přiměřená urbanizace řešeného území tak, aby byly vyuţívány pouze vhodné plochy pro další rozvoj, které bezprostředně navazují na zastavěné území jednotlivých sídel. Těţištěm rozvojových ploch by měly zůstat plochy bydlení, především dle § 4 vyhlášky č.501/2006 Sb. v platném znění. Důleţité budou plochy pro individuální rekreaci dle § 5 vyhlášky č. 501/2006 Sb.v platném znění. Významným cílem územního plánu bude posílení jeho ekologické stability vymezením vodních ploch dle § 13 a ploch lesních dle § 15 vyhlášky č.501/2006 Sb. v platném znění. Ostatní plochy dopravní a technické infrastruktury budou řešeny v souladu s potřebami území a limity jeho vyuţití. Rozvojové plochy vymezené v Zadání územního plánu obce Vlkančice jsou o rozloze cca 115 ha. Z toho 62,8% zaujímají zastavitelné plochy (označené Z), 0,51% zaujímají přestavbové plochy (označené P) a 36,7% zaujímají plochy změn v krajině (označené K).
b)
Výčet katastrálních území obce Vlkančice Administrativní území obce Vlkančice (včetně sídel Drletín a Pyskočely) je vymezeno
jedním katastrálním územím Vlkančice (783943). Celková rozloha katastrálního území obce činí cca 730 ha. 3
ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VLKANČICE
II. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Zastupitelstvo obce Vlkančice vyţaduje, aby územní plán splnil následující poţadavky:
a)
Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Z Politiky územního rozvoje ČR, která byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 ze
dne 20. 7. 2009, vyplývají pro řešené území tyto obecné poţadavky: Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a kulturní krajiny; dále vytvářet předpoklady pro nové vyuţívání opuštěných areálů a ploch; a dále vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území. Krajský úřad Středočeského kraje nemá zatím zpracované „Zásady územního rozvoje (ZÚR)“. Pro řešené území je schválený územní plán velkého územního celku – „ÚP VÚC Praţského
regionu“.
Územní
plán
VÚC
byl
schválen Zastupitelstvem
kraje
18. 12. 2006. Obecně závazná vyhláška Středočeského kraje o závazné části ÚP VÚC má číslo 6/2006 a je uveřejněna ve Věstníku Středočeského kraje, částka 10/2006. Ze schválené nadřazené územně plánovací dokumentace vyplývá poţadavek na úpravu koridoru silnice III/33428 v severovýchodní části řešeného území, dále bude nutné v rámci územního plánu respektovat regionální a nadregionální ÚSES. Jinak nevyplývají pro řešení územního plánu ţádné specifické poţadavky. V rámci širších územních vztahů bude nutné řešit územní plán Vlkančic ve vazbě na schválené územní plány okolních obcí.
4
ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VLKANČICE
b)
Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Úřadem územního plánování podle §27 Stavebního zákona, tj. Městským úřadem
v Říčanech, Odborem územního plánování a regionálního rozvoje byly pořízeny pro správní obvod ORP Říčany územně analytické podklady (ÚAP). Na území obce Vlkančice se vyskytují následující sledované jevy územně analytických podkladů (podle přílohy č. 1, část A vyhlášky č.500/2006 Sb., které tvoří limity vyuţití území: Č.
SLEDOVANÝ JEV
DOPLŇUJÍCÍ INFORMACE – POZNÁMKA vymezeno v grafické dokumentaci - jeho vymezení vycházelo z ÚAP,
1.
zastavěné území
z vymezení hranic intravilánu z roku 1966 a z průzkumů a rozborů současného funkčního vyuţití ploch
3.
plochy občanského vybavení
obecní úřad, obchod se smíšeným zboţím, hospoda • Stavby s roubenými prvky (dům č.p.13, č.p.37)
14.
Architektonicky cenné stavby
• Špýchar u č.p.21 • Kříţek u č.p. 21 • osa nadregionálního biokoridoru K-61 „Štěchovice – Chraňbozský les“ • nadregionální biokoridor NRBK 61 • regionální biokoridor RBK 1285 „Kachní louţe – Sázava“
21.
územní systém ekologické
• regionální biokoridor RBK
stability
• regionální biokoridor RBK „Ve Studeném – Šejř“ • regionální biocentrum RBC 941 „Ve Studeném“ • lokální biokoridor LBK 6 (funkční) • lokální biocentrum LBC 1 „V Pluţinách“ (funkční) • lokální biocentrum LBC 7 „Stará Hůra“ (funkční)
22.
významný krajinný prvek
23.
(evidovaný, ze zákona)
34.
NATURA 2000 – evropsky významná lokalita
č.38, č.39, č.40, č.41, č.42, L35, L36, L37, L38, L39, L40 Dolní Sázava (CZ 0213068)
38.
lesy zvláštního určení
převáţně v jiţní, severní a východní části řešeného území
39.
lesy hospodářské
převáţně v jiţní, severní a východní části řešeného území
40.
vzdálenost 50 m od okraje lesa
podél okraje pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL)
41. 42. 43. 44.
bonitovaná půdně ekologická jednotka hranice biochor investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti vodní zdroj povrchové,
znázorněna v grafické dokumentaci znázorněny v grafické dokumentaci meliorace v převáţné části řešeného území na jihozápadním okraji sídla Drletín
5
ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VLKANČICE podzemní vody vč.OP řeka Sázava, Vlkančický, Moštický, Nučický potok, potok Rulík, 47.
vodní útvary povrchových vod
Komorce, drobné bezejmenné přítoky závislé na atmosférických sráţkách
50. 51. 53. 61. 64. 67. 68.
záplavové území aktivní zóna záplavového území
stanovená na řece Sázavě
území zvláštní povodně pod
území zvláštní povodně pod vodním dílem Ţelivka – zaujímá většinu
vodním dílem
území sídla Pyskočely
poddolované území
Vlkančice – Pyskočely (ţelezná ruda) – v grafické dokumentaci vyjádřeno bodem
staré zátěţe území a
bývalá neřízená skládka TKO - umístěná při silnici III/33420 cca 200 m
kontaminované plochy
od východního okraje obce Vlkančice
technologický objekt zásobování vodou vč.OP vodovodní síť vč. OP technologický objekt odvádění
69.
stanovené na řece Sázavě - Q5, Q20, Q100
a čištění odpadních vod vč. OP
vodojem - na jihozápadním okraji sídla Drletín obec Vlkančice je zásobována pitnou vodou z lokálního systému ČOV (zatím nefunkční) - mezi silnicí III/33420 a Vlkančickým potokem. v obci Vlkančice je vybudovaná splašková kanalizace pouze částečně -
70.
síť kanalizačních stok vč. OP
71.
výrobna elektřiny vč. OP
malá vodní elektrárna při řece Sázavě
72.
elektrická stanice vč. OP
celkem 9 stanic po obvodu a uvnitř zastavěného území (OP 7 m)
73.
nadzemní a podzemní vedení elektrizační soustavy vč. OP
82.
komunikační vedení vč. OP
85.
skládka vč. OP
91.
silnice II. třídy vč. OP
kanalizace není zatím funkční
vedení elektrické energie VN 22 kV (OP 10m) komunikační vedení vedoucí přes katastrální území ve směru JZ-SV (OP 1,5 m) bývalá neřízená skládka TKO - umístěná při silnici III/33420 cca 200 m od východního okraje obce Vlkančice silnice II/335 - prochází z Ondřejova přes Hradové Střímelice, Stříbrnou Skalici, Vlkančice do Sázavy (OP 15m) • silnice III/33420 - prochází zájmovým územím ve směru JZ – SV,
92.
silnice III. třídy vč. OP
spojuje obec Vlkančice s Nučicemi a nedaleko Kostelce nad Černými lesy se napojuje na silnici I/2 (Říčany – Kutná Hora) (OP 15 m) • silnice II/33428 – na tuto silnici se severně od obce Vlkančice napojuje silnice III/33420 (OP 15 m)
93. 95. 106.
místní a účelové komunikace
nachází se v celém řešeném území, převáţně v jeho zastavěné části
ţelezniční dráha regionální vč.
na jihozápadní okraj řešeného území zasahuje ochranné pásmo
OP
ţelezniční tratě č. 212
cyklostezka, cyklotrasa a
• č. 19 „Posázavská trasa“ (Rataje nad Sázavou – Chocerady – Čerčany
6
ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VLKANČICE turistická trasa
– Jílové u Prahy – Davle) • č. 0087, která prochází katastrálním územím obce ve směru JZ – SV a nedaleko Oplan se napojuje na cyklotrasu č.0086. • č. 0085 „Praţská trasa“ (Pyskočely – Stříbrná Skalice – Kostelec nad Černými lesy)
Územně analytické podklady včetně limitů vyuţití území byly zapracovány do Průzkumů a rozborů, které byly odevzdány v září 2009. Z průzkumů a rozborů vychází schémata: •
Schéma 1 – obsahuje hranice zastavěného území, záměry na vyuţití ploch (je přílohou
k Zadání) •
Schéma 2 - obsahuje funkční vyuţití ploch, limity vyuţití území, záměry na vyuţití území,
střety a problémy v území (tato grafická dokumentace je přístupná na webových stánkách obce Vlkančice www.vlkancice.cz anebo bude zaslána ve formátu *.pdf na vyţádání na těchto e-mailových adresách:
[email protected],
[email protected])
c)
Požadavky na rozvoj území obce V rámci poţadavků na rozvoj území obce musí být v územním plánu prověřeny
zejména plochy navrţené ve schváleném a doposud platném územním plánu a další funkční plochy: Plochy bydlení dle § 4 Vyhlášky č. 501/2006 Sb. v platném znění Vlkančice Prověřit moţnosti vymezení ploch bydlení venkovského charakteru (rodinných domů), které budou navazovat na současně zastavěné území obce na SZ, S, SV, V, JV, J, JZ a Z okraji obce a v prolukách zastavěného území. Drletín Prověřit moţnosti vymezení plochy bydlení venkovského charakteru (rodinných domů) v proluce v centrální části sídla, která bude navazovat na zastavěné území obce.
7
ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VLKANČICE
Pyskočely Prověřit moţnosti vymezení ploch bydlení venkovského charakteru (rodinných domů), které budou navazovat na zastavěné území v centrální, Z, S, SV, V, JV, J a JZ části sídla a v prolukách zastavěného území. Zvláštní důraz nutné klást na prověření moţnosti vymezení ploch bydlení venkovského charakteru (rodinných domů) na PUPFL, popř. ve vzdálenosti 50 m od PUPFL, které navazují na PUPFL jiţ zastavěné objekty individuální rekreace. Plochy individuální rekreace – chaty dle § 5 Vyhlášky č. 501/2006 Sb. v platném znění Vlkančice Prověřit moţnosti vymezení plochy individuální rekreace navazující na zastavěné území v rekreační oblasti Moštice východně od obce Vlkančice. Pyskočely Prověřit moţnosti vymezení ploch individuální rekreace navazující na zastavěné území v centrální a v severní části sídla. Zvláštní důraz je nutné klást na prověření moţnosti vymezení ploch individuální rekreace na PUPFL, které navazují na PUPFL jiţ zastavěné objekty individuální rekreace. Plochy technické infrastruktury dle § 10 Vyhlášky č. 501/2006 Sb. v platném znění Vlkančice kanalizace splašková - doplnění plynovod STL Drletín kanalizace splašková plynovod STL Pyskočely vodovod přívodní, zásobovací
8
ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VLKANČICE
Plochy vodní a vodohospodářské dle § 13 Vyhlášky č. 501/2006 Sb. v platném znění Vlkančice Prověřit moţnost vymezení vodní plochy (rybník) v lokalitě Moštice východně od obce Vlkančice na místě bývalého Moštického rybníka. Prověřit moţnost vymezení vodní plochy (rybník) západně od obce Vlkančice na místě bývalého rybníka Na Babě. Plochy zemědělské dle § 14 Vyhlášky č. 501/2006 Sb. v platném znění Pyskočely Prověřit moţnost přestavby plochy v centrální části sídla v zastavěném území na plochu zemědělské výroby zahrnující stavby a zařízení související s chovem koní. Plochy lesní dle § 15 Vyhlášky č. 501/2006 Sb. v platném znění Vlkančice Prověřit moţnosti vymezení lesních ploch SZ, SV a V od obce Vlkančice navazující na stávající PUPFL.
d)
Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Vymezit v grafické části zastavěné území obce s určením data, ke kterému bylo vymezení provedeno. Jeho vymezení bude v souladu s §58 stavebního zákona a bude vycházet z ÚAP, z vymezení hranic intravilánu z roku 1966 a z průzkumů a rozborů současného funkčního vyuţití ploch. V textové části uvést rámcový popis vymezeného zastavěného území. Rozdělit plochy s rozdílným způsobem vyuţití podle § 4 aţ 19 vyhlášky č. 501/2006 Sb. v platném znění, o obecných poţadavcích na vyuţívání území, tyto plochy mohou být dále podrobněji členěny. Pokud budou stanoveny plochy s jiným způsobem vyuţití, neţ je stanoveno v § 4-19 této vyhlášky, je nutné je řádně zdůvodnit v „Odůvodnění ÚP“. Zachovat při rozvoji sídel jejich charakter, popř. upřednostnit obytnou funkci nad funkcí rekreační, doplněnou kapacitně příslušnou veřejnou infrastrukturou. Respektovat stávající urbanistické uspořádání sídel s cílem vyplnit a arondovat současně zastavěné území obce. 9
ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VLKANČICE
Navrhnout v rámci koncepce uspořádání krajiny nové lesní a vodní plochy, aby byla posílena ekologická stabilita území a navrhnout doprovodnou a liniovou zeleň, aby byly rozděleny rozlehlé návrhové plochy pro bydlení. Všechny stávající krajinotvorné prvky, včetně doprovodných porostů a dochovaných remízků budou povaţovány za významné a bude proveden návrh na jejich další doplnění. Součástí odůvodnění návrhu ÚP bude vyhodnocení účelného vyuţití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch navrhovaných ÚP.
e)
Požadavky na řešení veřejné infrastruktury
DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA Územní plán musí respektovat silnici II/335 (Ondřejov - Hradové Střímelice - Stříbrná Skalice - Vlkančice – Sázava), silnici III/33420 (Pyskočely – Vlkančice – Nučice), III/33428 (propojující silnici II/335 se silnicí III/33420). V rámci koncepce jednotlivých druhů dopravy prověřit: Šířkové a směrové parametry silnic. Rozšíření stávajícího uličního systému o nové místní komunikace, které zpřístupní nově navrhované plochy bydlení. Nové odstavné a parkovací plochy. Cyklotrasy a trasy pro pěší. Dále bude nutné v rámci Návrhu územního plánu: Zpracovat vymezení ploch dopravní infrastruktury v souladu s ust. §9 vyhlášky č.501/2006 Sb. v platném znění, o obecných poţadavcích na vyuţití území. Splnit poţadavky pro připojování pozemních komunikací na nemovitosti dle ust. §10 zákona č.13/1997 Sb. v platném znění, ZPK. Uvádět v grafické části čísla pozemních komunikací, zakreslit ochranná pásma silnic příp. vymezení ploch a koridorů veřejně prospěšných dopravních staveb. Provést připojení místních komunikací na silnice II. a III. třídy v souladu s platnými právními předpisy a ČSN. Minimalizovat počty vjezdů na silniční síť, jakoţ i počty křiţovatek a kříţení místních komunikací se silniční sítí. 10
ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VLKANČICE
Dbát na rozhledové poměry při připojování křiţovatek. Navrhnout plochy pro dopravu v klidu. Řešit vhodnost umístění a počet autobusových zastávek. Minimalizovat negativní účinky dopravy na novou a stávající obytnou zástavbu. Navrhnout u rozvojových ploch jejich dopravní obsluţnost, resp. vjezdy na pozemky. Řešit pěší dopravu – vymezit plochy pro vybudování chodníků. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Při stanovení celkové koncepce řešení technické infrastruktury bude nutné v rámci Návrhu územního plánu: Respektovat nadřazené stávající funkční struktury technické vybavenosti, včetně ochranných pásem. Vypracovat návrh technické infrastruktury – vodovod v Pyskočelích. Vypracovat návrh technické infrastruktury – kanalizace ve Vlkančicích a Drletíně. Respektovat v rámci návrhu nové výstavby zásobování vodou, odvádění a likvidace odpadních vod „Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Středočeského kraje“. Vypracovat návrh technické infrastruktury - plynovod ve Vlkančicích a Drletíně. Vypracovat návrh napojení nových rozvojových lokalit na sítě technické infrastruktury. Prověřit kapacity sítí a zdrojů s ohledem na nově navrhované záměry na změnu vyuţití ploch. Zachovat na úseku odpadového hospodářství stávající koncepci systému nakládání s odpady – odvoz mimo řešené území na skládku obce Radim u Kolína. VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ V rámci Návrhu územního plánu bude nutné: Respektovat záplavové území Q5, Q20, Q100 řeky Sázavy včetně aktivní zóny záplavového území dle zákona č.254/2001 Sb. v platném znění. Respektovat území zvláštní povodně pod vodním dílem Ţelivka. Prověřit moţnosti vymezení nových vodních ploch (rybníků) pro zvýšení retence vody v krajině. Zachovat u lokalit přímo sousedících s vodním tokem přístup pro správu toku.
11
ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VLKANČICE
OBČANSKÁ VYBAVENOST Územní plán nemusí navrhovat nové plochy pro občanskou vybavenost. VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Stanovit v řešeném území celkovou koncepci veřejných prostranství v souladu s vyhláškou č. 269/2009 Sb., s cílem zlepšit architektonicko urbanistický výraz obce a vytvořit kulturně společenská místa pro scházení obyvatel obce za účelem zlepšování sociálního klima mezi starousedlíky a nově příchozími, včetně rekreantů.
f)
Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot v území Územní plán musí vytvářet nástroje pro účinnou ochranu historických, kulturních,
estetických, duchovních, přírodních i technických hodnot území v souladu s výše uvedenými poţadavky, a to především: respektováním stávajících limitů vyuţití území, případným navrţením jejich korekcí, stanovením regulativů územního plánu, zajišťujícími účinnou ochranu všech hodnot, a to zejména: OCHRANA URBANISTICKÝCH, ARCHITEKTONICKÝCH A KULTURNÍCH HODNOT Ochrana architektonicko – urbanistických hodnot musí sledovat vytvoření přiměřené kompaktnosti zastavěného půdorysu obce tak, aby nebyl zcela a nadměrně zahuštěn urbanistický půdorys a to prostřednictvím liniové a doprovodné zeleně. To se především týká značně rozvolněného urbanistického půdorysu sídla Pyskočely a chatových oblastí v okolí Vlkančic. Co se týče architektonických hodnot, tak se v obci nenacházejí ţádné nemovité kulturní památky ani historicky významné stavby. Za architektonicky cenné stavby lze povaţovat dochované stavby s roubenými prvky č.p.13, č.p.37, kříţek a špýchar u č.p.21. K ochraně kulturního bohatství a rozvoji území jsou stanoveny tyto poţadavky: Vymezit dle moţností historické centrum jednotlivých sídel řešeného území s cílem vytvořit reprezentativní kulturně-společenské prostory.
12
ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VLKANČICE
OCHRANA PŘÍRODNÍCH HODNOT ÚZEMÍ (bez stanovené legislativní ochrany) Vlkančice leţí v minimálně narušeném přírodním prostředí. Jsou součástí rozlehlejšího, zčásti nedotčeného a harmonického krajinného celku. Celé řešené území lze charakterizovat jako velmi příznivé z hlediska ekologické stability území. Koeficient ekologické stability území (KES) je 1,6. tj. – vcelku vyváţená krajina, v níţ jsou technické objekty relativně v souladu s dochovanými přírodními strukturami. Ochrana přírodních hodnot území bude řešena v rámci tzv. „Koncepce uspořádání krajiny“. Návrh územního plánu bude obsahovat všechny stávající prvky nadregionálního, regionálního a lokálního ÚSES, významné krajinné prvky vyplývající z aktuálního mapování krajiny, soustavu NATURA 2000, zároveň bude obsahovat doplnění krajinotvorných prvků včetně liniové a doprovodné zeleně podél komunikací a vodotečí, remízků, dále doplnění lesních pozemků a vodních ploch.
g)
Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Návrh na stanovení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření bude
v průběhu prací na územním plánu konzultován s pořizovatelem a odsouhlasen určeným zastupitelem obce. Bude zpracován a rozdělen v návaznosti na ustanovení § 101 a § 170 stavebního zákona na stavby a opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo a na stavby a opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. Územní plán vymezí VPS v souladu s §2, písm. l) stavebního zákona jako veřejně prospěšné stavby pro veřejnou infrastrukturu určené k rozvoji nebo ochraně území obce (dopravní stavby a plochy, liniové stavby a plochy technické infrastruktury, plochy pro veřejná prostranství, to vše zřizované ve veřejném zájmu). Dále územní plán vymezí v souladu s §2, písm. m) veřejně prospěšná opatření nestavební povahy slouţící ke sniţování ohroţení území, k rozvoji nebo k ochraně přírodního, kulturního a archeologického dědictví (Územní systém ekologické stability, vodní plochy).
13
ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VLKANČICE
h)
Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Územní plán bude důsledně respektovat všechny limity a poţadavky vycházející
ze zvláštních předpisů. Poţadavky civilní ochrany budou řešeny v souladu s ustanovením § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. V návrhu vodovodní sítě k novým lokalitám bude nutné počítat i se zajištěním poţární vody, a to v souladu s ustanovením § 29 odst. 1 písm.k) zákona č. 133/1985 Sb., o poţární ochraně, ve znění pozdějších předpisů a v mnoţství stanoveném ČSN 73 08 73 Poţární bezpečnost staveb - zásobování poţární vodou. Respektovat poţadavky na ochranu ovzduší vyplývající ze zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích vyhlášek. Respektovat stanovenou koncepci odpadového hospodářství. Při navrhovaném řešení musí být respektovány zásady ochrany zemědělského půdního fondu (ZPF) uvedených v § 4 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších přepisů, územně plánovací dokumentace (textová, tabulková a grafická část) bude obsahově zpracována v souladu s ustanovením § 3 odst. 1, 2 a 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb. v platném znění, kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF a přílohy č. 3 k vyhlášce. Dále je nutné postupovat v souladu s metodickým pokynem MŢP ČR č.j. OOLP/1067/96 z 1.10.1996 k odnímání půdy ze ZPF. Návrhy jednotlivých lokalit záborů zemědělské půdy budou v tabulkové a textové části vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení územního plánu na ZPF zpracovány a bilancovány, jak v zastavěném území, tak mimo zastavěné území; bude řádné zdůvodnění záboru v území převládajících kvalitnějších půd. Údaje o lesích budou zpracovány v souladu s poţadavky zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (a to jak rozsah případných záborů pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL), tak dotčení ochranného pásma lesa); zábor PUPFL se nepředpokládá, pokud 14
ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VLKANČICE
by navrhované řešení představovalo odnětí pozemků určených k plnění funkcí lesa, bude graficky zpracována i tato příloha, v opačném případě bude v textové části územního plánu konstatováno, ţe navrhovaným řešením nedochází k odnětí PUPFL. Územně plánovací dokumentace bude obsahovat informaci, ţe se v řešeném území nachází poddolované území a nenachází ţádný dobývací prostor, chráněné loţiskové území, loţisko nerostných surovin, sesuvné území, staré důlní dílo. Navrhnut plochy veřejného prostranství podle ust. §22 vyhlášky č.501/2006 Sb. v platném znění, o obecných poţadavcích na vyuţití území. Navrhnout novou bytovou výstavbu tak, aby byly splněny hlukové hygienické standardy. Stanovit podmínky pro vyuţití ploch s rozdílným způsobem vyuţití (přípustné, podmíněně přípustné, nepřípustné) pro všechny plochy, u lokalit určených pro zástavbu stanovit regulativy s ohledem na hodnoty krajinného rázu. Vyznačit záplavové území Q5, Q20, Q100, včetně aktivní zóny záplavového území. Navrhnout likvidaci sráţkových vod na vlastních pozemcích jednotlivých nemovitostí. Při větším rozsahu výstavby je nutno zpracovat hydrogeologické posouzení reálné moţnosti vsaku, popř. navrhnout opatření, aby se odtokové poměry území nezměnily. Návrh řešení likvidace dešťových vod musí být v souladu s podmínkou vyhlášky č.501/2006 Sb. v platném znění, §20, odst.5, písm.c) – stavební pozemek se vţdy vymezuje tak, aby na něm bylo vyřešeno vsakování dešťových vod nebo jejich zdrţení na pozemku v kapacitě 20 mm denního úhrnu sráţek před jejich svedením do vodního toku či do kanalizace pro veřejnou potřebu jednotné či oddílné pro samostatný odvod dešťové vody veřejné dešťové nebo jednotné kanalizace. Zahrnout do limitů vyuţití, ţe podél vodních toků je nutno zachovat volné, průchodné manipulační pruhy pro správu a údrţbu toku. Uvést v závazné části ÚP povinnost připojení staveb na stokovou síť a obecní ČOV a současného vyřazení ţump z provozu, jakmile bude realizována výstavba veřejné kanalizace a ČOV. Respektovat poţadavky §§ 46, 68, 69, 87 (ochranná a bezpečnostní pásma vedení el. energie a plynovodů) zákona č.458/2000 Sb. v platném znění (energetický zákon).
15
ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VLKANČICE
i)
Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území V řešeném území se vyskytují následující střety zájmů a problémy: -
rozvoj území ve střetu s ochranou ZPF
-
rozvoj území ve střetu s ochranou PUPFL
-
rozvoj území ve střetu s ÚSES (osa NRBK)
-
rozvoj území ve střetu s VKP
-
rozvoj území ve střetu se záplavovým územím Q100
-
rozvoj území ve střetu s územím zvláštní povodně pod vodním dílem Ţelivka
-
rozvoj území ve střetu s OP vedení el. energie
-
problémy na místních komunikacích vyţadující zlepšení jejich šířkových poměrů a jejich povrchu
-
zásobování obyvatel pitnou vodou – chybí vodovod (Pyskočely)
-
odvádění a likvidace odpadních vod (nefunkční splašková kanalizace s napojením na ČOV – Vlkančice, chybí kanalizace – Drletín)
Územní plán prověří moţnosti realizace záměrů v území, ve kterém se vyskytují výše uvedené střety a problémy.
j)
Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem
na
obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce
v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Z Politiky územního rozvoje ČR vyplývá, ţe obec Vlkančice není součástí ţádné rozvojové oblasti ani rozvojové osy.
k)
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií V rámci prací na návrhu územního plánu projektant zváţí a projedná s pořizovatelem
územního plánu a pověřeným zastupitelem obce, pro které plochy bude toto prověření uloţeno. 16
ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VLKANČICE
l)
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Územní plán v případě potřeby vymezí území, pro které budou podmínky pro
rozhodování o změnách jejich vyuţití stanoveny regulačním plánem. V rámci prací na návrhu územního plánu projektant zváţí a projedná s pořizovatelem územního plánu a pověřeným zastupitelem obce, pro které plochy bude toto prověření uloţeno.
m) Požadavky na vyhodnocení vlivu územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast V případě uplatnění poţadavku na posouzení územního plánu z hlediska vlivů na ţivotní prostředí bude tento poţadavek zapracován do upraveného návrhu Zadání dle §47, odst. 4 Stavebního zákona. V řešeném území se nachází evropsky významná lokalita Dolní Sázava (CZ 0213068), která tvoří hranici katastru obce Vlkančice s obcemi Samechov a Sázava. Vzhledem k tomu, ţe v tomto úseku je vymezena aktivní zóna záplavového území Sázavy, kam dle vodního zákona není dovoleno umisťovat stavby, a které bude ÚP Vlkančic plně respektovat, nedotkne se vymezení zastavitelných ploch území EVL Dolní Sázava.
n)
Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Zastupitelstvo obce nepoţaduje zpracování konceptu. Územní plán nebude řešen ve
variantách.
17
ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VLKANČICE
Požadavky na uspořádání návrhu územního plánu obce
o)
Obsah územního plánu bude odpovídat příloze č. 7 vyhlášky 500/2006 Sb., a to jak jeho textová část s odůvodněním, tak i část grafická. Výkresy budou zpracovány nad mapovým podkladem v měřítku katastrální mapy a budou vydány v měřítku 1 : 5 000. Výkres širších vztahů pak bude zpracován v měřítku 1 : 100 000 nebo 1 : 50 000. Výkresová část územně plánovací dokumentace bude obsahovat jevy zobrazitelné v daném měřítku. Návrh územního plánu bude předán i na CD ve formátu *.pdf a vybrané vrstvy dle potřeby obce ve formátu *.dgn. Návrh územního plánu bude zpracován a odevzdán v celkovém počtu 2 kompletních tiskových vyhotovení, a to jak pro posouzení a řízení o územním plánu podle §50 - §52 Stavebního zákona a v počtu 3 vyhotovení pro vydání územního plánu podle § 54 Stavebního zákona. Součástí návrhu územního plánu (textové i grafické části) bude předtištěn „Záznam o účinnosti“, který bude pořizovatelem doplněn po vydání územně plánovací dokumentace. Záznam o účinnosti bude obsahovat v souladu s §14 vyhlášky 500/2006 Sb: -
označení správního orgánu, který územní plán vydal,
-
číslo jednací, datum vydání a datum nabytí účinnosti územního plánu,
-
jméno, příjmení, funkce a podpis oprávněné úřední osoby pořizovatele,
-
kolonku pro otisk úředního razítka.
18