OBEC VELKÁ POLOM. I. Obecné činnosti úseků

Příloha č. 2 – Náplně činností úseků obecního úřadu

OBEC VELKÁ POLOM I. Obecné činnosti úseků Čl. 1 Postavení a základní úloha úseků Obecní úřad se člení na úseky, které zřídila pro jednotlivé činnosti rada obce. Kompetence uvedené v části II. Specifické činnosti úseků jsou pro úseky závazné. Úseky obecního úřadu nejsou oprávněny zasahovat do kompetencí jiných úseků s výjimkou věcí, které určí rada obce nebo věcí, ve kterých při kompetenčních sporech rozhodla tajemnice obecního úřadu. Čl. 2 Obecné činnosti Úseky zabezpečují úkoly v samostatné i přenesené působnosti. 1. Na úseku samostatné působnosti: a) plní úkoly, které jim uložila rada obce nebo zastupitelstvo obce prostřednictvím tajemnice obecního úřadu; k plnění těchto úkolů připravují potřebné podklady k materiálům projednávaným v radě obce a v zastupitelstvu obce v souladu s jednacími řády těchto orgánů, a to s ohledem na dodržování zákona o obcích a jiných obecně závazných právních předpisů, b) poskytují orgánům obce, dalším příslušným orgánům a úsekům obecního úřadu informace a podklady z okruhu vlastní působnosti, potřebné pro výkon jejich činnosti, c) provádějí poradenskou a konzultační činnost pro členy zastupitelstva obce ve věcech souvisejících s výkonem jejich funkce a spadajících do kompetence úseku, d) z pověření rady obce zabezpečují a vyhodnocují plnění úkolů na úseku samostatné působnosti související se zřizovatelskou funkcí ve vztahu k příspěvkové organizaci a organizačním složkám obce, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak, e) plní povinnosti vyplývající ze zákona o finanční kontrole, f) vykonávají veřejnoprávní kontroly u žadatelů o veřejnou finanční podporu nebo u příjemců veřejné finanční podpory, poskytované z rozpočtu obce, g) pomáhají příslušným výborům, komisím a zvláštním orgánům v jejich činnosti a zabezpečují organizačně technické záležitosti, h) vyjadřují se z hlediska své působnosti k návrhům organizačních předpisů pro činnost obecního úřadu a podílejí se na jejich zpracování, i) sledují a vyhodnocují aktuálnost platných právních předpisů obce, navrhují jejich změny, doplnění nebo zrušení, j) zabezpečují potřebnou kontrolní činnost, navrhují a provádějí opatření na základě kontrolních zjištění, k) na základě závěrů z kontrolních zjištění všech veřejnoprávních a řídících kontrol jsou v rámci vymezené působnosti odpovědny za vypracování návrhů opatření a za jejich následné předložení příslušnému orgánu obce, včetně návrhů ke splnění informační povinnosti obce podle zvláštních právních předpisů, l) v souvislosti s výkonem veřejnosprávních kontrol ukládají pokuty a postupují v souladu se zákonem o finanční kontrole a zvláštními právními předpisy, m) prošetřují a vyřizují stížnosti, petice a ostatní podání v souladu se správním řádem a Organizační řád

1


OBEC VELKÁ POLOM Pravidly pro přijímání a vyřizování stížností a peticí, případně připravují potřebné podklady pro vyřízení stížností, peticí a ostatních podání, n) předávají dokumentaci pohledávek vzniklých z činnosti svého úseku k dalšímu řízení, o) zabezpečují úkoly vyplývající z předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a o požární ochraně, p) zodpovídají za úplnost movitého a jiného hmotného majetku uvedeného na inventárních seznamech a zabezpečují manipulaci s tímto majetkem podle dispozic úseku organizačního a ekonomického, části ekonomické, q) disponují rozpočtovými prostředky schváleného rozpočtu obce na základě rozhodnutí oprávněného orgánu obce a v jeho mezích, odpovídají za hospodárné, efektivní a účelné nakládání se svěřenými rozpočtovými prostředky a provádějí finanční kontrolu v rámci své působnosti dle zákona o finanční kontrole, r) zajišťují v případě potřeby při finančním řízení operací podklady pro rozhodování provedením veřejnosprávní kontroly předběžné a průběžné, s) zabezpečují spisovou, archivní a skartační službu v souladu s příslušnými předpisy a pokyny, t) předkládají tajemnici obecního úřadu požadavky na objednávky k realizaci zakázek, v případě uzavřených smluv objednávky k realizaci zakázek a veřejných zakázek, u) v případě potřeby spolupracují při organizaci a realizaci procesu zadávání zakázek a veřejných zakázek, v) předávají výsledky veškerých kontrol provedených vnějšími kontrolními orgány v oblasti jejich působnosti tajemnici obecního úřadu, která vede jejich centrální evidenci, w) předkládají v rámci své působnosti radě obce návrhy na uložení pokuty podle § 58 zákona o obcích, x) plní v rámci své působnosti úkoly stanovené obcím zvláštními zákony, y) v rozsahu své působnosti zabezpečují realizaci úkolů svěřených zákony do samostatné působnosti obce po předchozím rozhodnutí příslušného orgánu obce, z) předkládají tajemnici obecního úřadu návrhy na změny vnitřních organizačních norem v návaznosti na změny v právních předpisech, aa) přijímají žádosti o poskytování informací podle zákona o informacích podle své činnosti a předávají je k vyřízení a k centrální evidenci tajemnici obecního úřadu, bb) zodpovídají za pravidelné a okamžité aktualizování údajů obsažených v Souboru základních povinně zveřejňovaných informací podle své působnosti a za správnost a včasnost podkladů určených ke zveřejnění na internetových stránkách obce a to tak, že potřebné změny ohlašují úseku správnímu, části organizační, cc) v případech, kdy je obec ustanovena veřejným opatrovníkem, vykonávají činnosti a funkce v rozsahu pověření, dd) vydávají potvrzení potřebná pro uplatnění práva v cizině podle § 14 odst. 2 zákona o obcích v případě, že požadované údaje jsou jim v rámci jejich věcné působnosti známy, ee) připravují pro vedení obce v oblasti své působnosti podklady pro zastupování obce ve správním řízení, v němž je Obec Velká Polom v postavení účastníka řízení. 2. Na úseku přenesené působnosti: a) vykonávají přenesenou působnost, která je zákonem svěřena obecním úřadům, Organizační řád

2


OBEC VELKÁ POLOM b)

c)

d)

e)

projednávají v rámci své působnosti přestupky a správní delikty, a rozhodují o nich podle zákona o přestupcích, popř. podle jiných právních předpisů, a vedou evidenci přestupků a správních deliktů; zpracovávají potřebné přehledy, zabezpečují úkoly vyplývající z právních předpisů na úseku krizového řízení, hospodářských opatření pro krizové stavy, zajišťování obrany České republiky a ochrany utajovaných informací, poskytují v souladu s platnými právními předpisy soudům, orgánům Policie ČR a dalším správním úřadům požadované informace a údaje z oblasti přenesené působnosti, odpovídají za poskytování informací podle zákona o informacích podle své činnosti.

Při své činnosti se úseky řídí také dalšími organizačními předpisy, zejména pracovním řádem, spisovým a skartačním řádem, kontrolním řádem, vnitřními předpisy týkajícími se nakládání s finančními prostředky, evidencí majetku a postupy v účetnictví, příkazy a organizačními opatřeními tajemnice obecního úřadu.

II. Specifické činnosti úseků

1.

2. 3. 4. 5. 6. 7.

8. 9. 10. 11. 12. 13.

Čl. 3 Starostka obce V čele obecního úřadu je starostka obce, která je zvolena z řad členů zastupitelstva obce. Starostka řídí činnost obecního úřadu prostřednictvím tajemnice obecního úřadu. Funkce starostky obce je funkcí uvolněnou. Zastupuje obec navenek, za výkon své funkce odpovídá zastupitelstvu obce. Svolává a zpravidla řídí zasedání zastupitelstva obce a rady obce, podepisuje spolu s ověřovateli zápis z jednání zastupitelstva obce a zápis z jednání rady obce. Spolu s místostarostou podepisuje právní předpisy obce, usnesení zastupitelstva obce a rady obce v souladu s jednacími řády. Sleduje, koordinuje, zabezpečuje a kontroluje plnění úkolů, které vyplývají z usnesení zastupitelstva obce a rady obce. Koordinuje činnost tajemnice obecního úřadu a společně s místostarostou plní úkoly koordinační a kontrolní povahy při zabezpečování plnění usnesení rady obce a zastupitelstva obce. Spolupracuje s předsedy výborů zastupitelstva obce a s předsedy komisí rady obce a pomáhá těmto výborům a komisím v jejich činnosti. Plní obdobné úkoly jako statutární orgán zaměstnavatele podle zvláštních právních předpisů vůči uvolněným členům zastupitelstva a tajemnici obecního úřadu. Se souhlasem ředitele (ředitelky) krajského úřadu jmenuje, odvolává tajemnici úřadu a stanovuje mu plat. Určuje zástupce tajemnice na návrh tajemnice. V rámci své odpovědnosti je povinna zavést a kontrolovat vnitřní kontrolní systém obce. Starostka spolu s místostarostou zajišťuje hospodárné, efektivní a účelné využívání veřejných prostředků, přijímá nezbytná opatření k ochraně veřejných prostředků.

Organizační řád

3


OBEC VELKÁ POLOM 14. 15. 16. 17.

18. 19.

20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28.

29. 30.

1. 2. 3.

Řídí specifické činnosti při plnění úkolů k zajišťování obrany státu a ochrany obyvatel obce v době mimořádných situací. V případech stanovených zvláštními zákony zřizuje pro výkon přenesené působnosti zvláštní orgány obce, jmenuje a odvolává jejich členy. Odpovídá za informování veřejnosti o činnosti obce, zajišťuje publicitu obce. Odpovídá za připravenost obce k řešení krizových situací, za údržbu a provoz informačních a komunikačních prostředků a pomůcek krizového řízení určených MV ČR. Řídí Jednotku sboru dobrovolných hasičů obce, navrhuje radě obce ke schválení odměny členů jednotky. Je příjemcem oznámení ředitele příspěvkové organizace o nepřítomnosti v zaměstnání z důvodů čerpání řádné dovolené, pracovní neschopnosti nebo jiné překážky v práci delší než jeden pracovní den s uvedením jména zástupce v případě, pokud jej nezastupuje jím určený stálý zástupce, oznámení eviduje. Je pověřeným zastupitelem pro záležitosti územního plánování obce, eviduje žádosti na změnu územně plánovací dokumentace. Plní úkoly uložené zvláštními zákony v oblasti voleb. V souladu s platnými právními předpisy má právo nosit závěsný znak obce. Odpovídá za včasné objednání přezkoumání hospodaření obce za uplynulý kalendářní rok. Požaduje součinnost Policie České republiky při zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku. Zastupuje obec v řízení před orgány soudní moci a správními orgány všech stupňů, vede ucelené agendy všech soudních sporů vedených obcí, včetně archivace. Zastupuje obec v dobrovolných svazcích obcí, jejichž je obec členem, zastupování se vztahuje i na sdružení, kterých je obec členem. Zajišťuje činnosti na úseku dopravní obslužnosti obce. V rámci své odpovědnosti vydává a zpracovává příslušné dokumenty potřebné pro orgány činné v trestním řízení, orgány soudní moci, týkající se obce a občanů obce na základě žádostí podaných těmito orgány. Plní další povinnosti a úkoly vyplývající ze zákona o obcích a dalších právních předpisů. Podepisování: a) písemnosti jako osoba jednající za právnickou osobu, b) písemnosti v rozsahu pověření uděleného zastupitelstvem obce, c) spolu s místostarostou právní předpisy obce a dokumenty rady obce, d) písemnosti v kompetenci příkazce operace dle zákona o finanční kontrole, e) písemnosti, kterými se přiřazují konkrétnímu zaměstnanci odpovědnost za operace, které budou nebo byly provedeny (formální správnost operací).

Čl. 4 Místostarosta obce Místostarosta je volen z řad členů zastupitelstva obce, za výkon své funkce odpovídá zastupitelstvu obce. Funkce místostarosty obce je funkcí uvolněnou. Zastupuje starostku obce v době její nepřítomnosti nebo v době, kdy starostka obce nevykonává funkci.

Organizační řád

4


OBEC VELKÁ POLOM 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.

Zajišťuje a organizuje přípravu materiálů k projednávání v zastupitelstvu obce a v radě obce v rozsahu své svěřené působnosti. Spolu se starostkou podepisuje právní předpisy obce, usnesení zastupitelstva obce a rady obce v souladu s jednacími řády. Sleduje, zabezpečuje a kontroluje plnění úkolů, které vyplývají z usnesení zastupitelstva obce a rady obce. Spolupracuje s předsedy výborů zastupitelstva obce a s předsedy komisí rady obce a pomáhá těmto výborům a komisím v jejich činnosti. V souladu s platnými právními předpisy a pověřením rady obce má právo nosit závěsný znak obce. Koordinuje a řídí činnosti spojené s údržbou obecního majetku ve spolupráci se starostkou obce a tajemnicí obecního úřadu. Koordinuje činnosti spojené s pronajímáním nebytových prostor v majetku obce: příprava podkladů pro zpracování nájemních smluv, jednání s nájemci, předávání nebytových prostor. Řídí a koordinuje činnosti vykonávané úsekem údržby obecního majetku. Zastupuje obec při jednáních se smluvními partnery obce po stránce technické. Zúčastňuje se jednání, kontrolních dnů a koordinačních schůzek se smluvními partnery obce zajišťující investiční a údržbové práce na majetku obce. Spolupracuje s lesním hospodářem v oblasti péče o obecní lesy Spolupracuje s odbornou osobou na úseku vodovodů a kanalizací při povinnostech obce vyplývajících z platných právních předpisů. Organizuje a koordinuje činnosti spojené se zimní údržbou místních komunikací v obci. Koordinuje a řídí provozování zařízení Terénní úpravy po těžbě písku ve Velké Polomi. Podepisování: a) písemnosti jako osoba jednající za právnickou osobu, a to pouze v době nepřítomnosti starostky obce nebo v době, kdy starostka obce nevykonává funkci, b) písemnosti v rozsahu pověření uděleného zastupitelstvem obce, c) spolu se starostkou právní předpisy obce a dokumenty rady obce, d) písemnosti, kterými se přiřazují konkrétnímu zaměstnanci odpovědnost za operace, které budou nebo byly provedeny (formální správnost operací).

Čl. 5 Tajemnice obecního úřadu V oblasti samostatné působnosti: 1. Odpovědná osoba za plnění úkolů obecního úřadu v samostatné působnosti i přenesené působnosti starostce obce. 2. Plní úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele podle zvláštních předpisů vůči zaměstnancům obce zařazeným do obecního úřadu. 3. Předkládá radě obce ke schválení návrhy rámcových náplní jednotlivých úseků, příp. jejich aktualizaci. 4. Předkládá starostce obce návrh na určení svého zástupce. 5. Stanovuje pracovní náplně zaměstnancům obce zařazeným do obecního úřadu. 6. Stanovuje podle zvláštních předpisů platy všem zaměstnancům obce zařazeným do obecního úřadu. 7. Plní úkoly uložené zastupitelstvem obce, radou obce, starostkou a místostarostou obce. Organizační řád

5


OBEC VELKÁ POLOM 8. 9. 10.

11. 12. 13.

14.

15.

16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.

26.

Zajišťuje výkon přenesené působnosti s výjimkou věcí, které jsou zákonem svěřeny radě obce nebo zvláštnímu orgánu obce. Zúčastňuje se zasedání zastupitelstva obce a schůzí rady obce s hlasem poradním. Předkládá zastupitelstvu obce a radě obce návrhy vnitřních směrnic, obecně závazných vyhlášek, nařízení a jiných legislativních opatření obce včetně jejich aktualizací, pokud je v jejich kompetenci schvalování a vydávání takovýchto předpisů. Vydává spisový a skartační řád obecního úřadu a pracovní řád obecního úřadu. Koordinuje a kontroluje činnost úseků a rozhoduje o kompetenčních sporech mezi jednotlivými úseky, pokud o nich nerozhoduje jiný orgán. Nadřízená všech zaměstnancům obce zařazeným do obecního úřadu, řídí a kontroluje jejich činnost. Schvaluje rozsah a vydává pověření zaměstnanců obce vykonávajících správní činnosti dle ustanovení tohoto organizačního řádu. Pověřuje zaměstnance výkonem činností v rámci samostatné působnosti obce, a to v případě, že rada obce převedla na tajemnici nebo pověřila tajemnici výkonem této činnosti. Odpovídá za plnění povinnosti uložené zákonem č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a navazující předpisy. Odpovídá za realizaci zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů. Zpracovává a odpovídá za plán vzdělávání zaměstnanců zařazených do obecního úřadu, na které se vztahuje zákon o úřednících. Odpovídá za proškolování zaměstnanců obce zařazených do obecního úřadu na úseku požární ochrany, bezpečnosti práce, vnitřních směrnic a používání výpočetní techniky. Určuje čerpání dovolené zaměstnanců obce zařazených do obecního úřadu. Uděluje souhlas zaměstnancům obce zařazených do obecního úřadu s použitím soukromého vozidla pro služební účely. Spolupracuje s výbory a komisemi při jejich činnosti. Plní další povinnosti a úkoly vyplývající ze zákona o obcích, zákona o úřednících a dalších předpisů. Odpovídá za plnění a realizaci usnesení rady obce a zastupitelstva obce. Vykonává činnosti a funkce v rozsahu pověření rady obce. Disponuje rozpočtovými prostředky schváleného rozpočtu obce na základě rozhodnutí oprávněného orgánu obce a v jeho mezích, odpovídá za hospodárné, efektivní a účelné nakládání se svěřenými rozpočtovými prostředky a provádí finanční kontrolu v rámci své působnosti dle zákona o finanční kontrole. Spolupracuje s příspěvkovou organizací obce a organizačními složkami obce, v jejímž rámci koordinuje, spolupracuje, usměrňuje a vykonává činnosti: a) navrhuje zřizovací listiny včetně jejich změn a dodatků příspěvkových organizací obce a organizačních složek obce, b) vykonává činnosti spojené s veřejnosprávní kontrolou u příspěvkové organizace v rozsahu pověření radou obce, c) koordinuje činnosti spojené se zřízením školské rady příspěvkové organizace zřízené obcí, d) zajišťuje činnosti spojené s aktualizací a optimalizací rejstříku škol a školských zařízení,

Organizační řád

6


OBEC VELKÁ POLOM e) připravuje, zpracovává, navrhuje a koordinuje činnosti spojené s hospodařením příspěvkové organizace (převody majetku, příspěvek příspěvkové organizace, oběh dokladů, účetní závěrka příspěvkové organizace, hospodářský výsledek příspěvkové organizace a činnosti s ním spojené, vnitřní předpisy mezi zřizovatelem a příspěvkovou organizací, mzdové předpisy), f) evidenční orgán zpráv o výsledku finančních kontrol příspěvkové organizace, g) připravuje, zpracovává, navrhuje a koordinuje činnosti spojené s nárokem organizačních složek na rozpočet obce a následnou realizaci rozpočtu (refundace mezd, úkony související se smluvními vztahy pro činnosti ve prospěch organizačních složek atp.), h) koordinuje a připravuje podklady k činnostem mezi obcí, příspěvkovou organizací a organizačními složkami obce, překládá k projednání písemnosti v kompetentních orgánech obce (závěry kontrolních zjištění, žádost o výjimku v počtu žáků, hodnotící zprávy atp.), i) vykonává funkci tajemníka konkursní komise pro konkursní řízení na obsazení místa statutárního orgánu příspěvkové organizace, organizačně zajišťuje průběh konkursního řízení, zajišťuje povinnosti uložené příslušnými právními předpisy. 27. Připravuje a koordinuje schvalovací proces účetní závěrky, rozpočtu obce, rozpočtových opatření a závěrečného účtu obce. 28. Navrhuje a předkládá zásady tvorby a čerpání sociálního fondu. 29. Koordinuje činnosti související s povinnostmi obce vůči centrálnímu systému účetních informací. 30. Předkládá návrhy složení komisí pro interní potřebu úřadu, např. škodní komisi, komisi k šetření vzniklých pracovních úrazů apod., koordinuje jejich činnost. 31. Vede evidenci válečných hrobů. 32. Organizačně zabezpečuje plnění podmínek zákona č. 137/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, je zmocněná realizovat zakázky malého rozsahu v rozsahu stanoveném platnou vnitřní směrnicí pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu (veřejné zakázky malého rozsahu zajišťující provozní chod úřadu a jeho zaměstnanců). 33. V souladu se zákonem o obcích zabezpečuje výkon vlastnických práv a povinností obce k majetku obce: a) předkládá orgánům obce návrhy na nakládání s movitým a nemovitým majetkem obce, vznik, změnu a zánik služebností a dále na základě rozhodnutí orgánů obce zajišťuje, případně koordinuje tyto činnosti, b) připravuje a zajišťuje podklady pro vedení řízení před katastrálními úřady, včetně podávání návrhů na zápisy a zápisy do katastru nemovitostí, c) zajišťuje a předkládá podklady pro realizaci majetkoprávních záměrů, d) vykonává činnosti v souladu s pověřením zastupovat obec při jednáních s katastrálním úřadem a finančním úřadem; e) připravuje a realizuje daňová přiznání vztahující se k majetku obce, f) vykonává činnosti spojené s přípravou plánu financování obnovy vodohospodářského majetku obce ve spolupráci s místostarostou obce, g) vykonává činnosti spojené s pojištěním majetku a odpovědnosti – návrhy na uzavírání a aktualizaci pojistných smluv, uplatnění škod na majetku obce, zdraví občanů apod., h) vykonává činnosti s uplatňováním škod na majetku obce v rozsahu pověření radou obce. Organizační řád

7


OBEC VELKÁ POLOM 34. Připravuje návrhy smluv pro smluvní vztahy, jejichž účastníkem je obec, posuzuje předložené návrhy smluv ze strany obchodních či jiných partnerů obce. 35. Zabezpečuje vyhotovování odborných posudků pro potřeby obce. 36. Zpracovává roční zprávy o výsledcích finančních kontrol dle vyhlášky č. 416/2004 Sb., kterou se provádí zákon o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. 37. Koordinuje činnosti spojené ze zveřejňování povinných informací ve smyslu platné legislativy (výroční zprávy, informační povinnosti atp.). 38. Zajišťuje součinnost s právním zástupcem obce. 39. Vykonává činnosti spojené s výkonem veřejného opatrovníka v rozsahu pověření rady obce. 40. Evidenční orgán registru oznámení dle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů. 41. Připravuje návrh pravidel pro poskytování dotací z rozpočtu obce, koordinuje činnosti spojené s poskytováním dotace z rozpočtu obce, s vyúčtováním, případným zveřejňováním v návaznosti na platné právní předpisy, vykonává veřejnosprávní kontroly u žadatelů v rozsahu pověření radou obce. 42. Organizuje systém odpadů v obci a koordinuje činnosti spojené s odpadovým hospodářstvím obce v souladu s platnou legislativou. 40. Spolupracuje s odpovědným zástupcem obce pro výkon činností dle zákona o vodovodech a kanalizacích a koordinuje činnosti spojené s nakládáním s odpadními vodami v obci v souladu s platnou legislativou. 41. Zastupující osoba pro činnosti spojené se správou hřbitovů v obci v rozsahu zákona č. 256/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 42. Odpovídá a koordinuje činnosti spojené s webovými stránkami obce a facebookem obce. 43. Koordinuje činnosti spojené s vydáváním občasníku „Bumerang“ obce. 44. Vykonává činnosti lokálního administrátora - Český Podací Ověřovací Informační Národní Terminál (Czech POINT), Seznam Orgánů veřejné moci (Seznam OVM), Datové schránky, agendový systém E-spis, ISPOP, profil zadavatele veřejných zakázek, webových stránek obce, agendového systému OBES – Smlouvy, dálkový přístup ČUZK, služby certifikační autority PostSignum. V oblasti přenesené působnosti: 46. Přijímá oznámení o skutečnostech nasvědčujících vyloučení zaměstnance obce vykonávajícího správní činnosti z projednávání a rozhodování věcí ve správním řízení a rozhoduje o tomto vyloučení z projednávání a rozhodování věcí a činí potřebná opatření k zajištění dalšího řízení. 47. Oprávněná úřední osoba pro správní činnosti: a) na úseku místních poplatků (zákon č. 560/1990 Sb.), b) na úseku loterií a jiných podobných her (zákon č. 202/1990 Sb.), c) na úseku daňové správy poplatků a pokut patřících obci (plný rozsah zákona č. 280/2009 Sb.), d) na úseku odpadového hospodářství (zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů), e) na úseku ochrany ovzduší (zákon č. 201/2012 Sb.), f) na úseku ochrany přírody, vč. výkonu správních činností (zákon č. 114/1992 Sb.), g) na úseku ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu (zákon č. 21/2006 Sb.), h) na úseku poskytování informací (zákon č. 106/1999 Sb.). Organizační řád

8


OBEC VELKÁ POLOM i) na úseku zařazování a vyřazování pozemních komunikací do kategorie místních komunikací (silniční správní úřad v rozsahu § 40 odst. 5 písm. a) zákona č. 13/1997 Sb.). 48. Vykonává úkoly administrátora v oblasti elektronických úkonů v souladu se zákonem č. 300/2008 Sb. 49. Odpovídá za provozování úplného kontaktního místa Český Podací Ověřovací Informační Národní Terminál (dále jen „Czech POINT“) pro potřeby občanů, jeho činnosti realizuje v rozsahu osoba pověřená činností kontaktního místa CzechPOINT. 50. Zastupující pověřená osoba pro výkon správních činností na úseku matriky (zákon č. 301/2000 Sb.) a přidělování čísel popisných v souladu se zákonem o obcích a platnou prováděcí vyhláškou (zákon č. 128/2000 Sb., vyhláška č. 326/2000 Sb.). 51. Zastupující pověřená osoba pro editaci referenčních údajů v základním registru RPP (základní registr práv a povinností) – zápis referenčních údajů a provádění jejich změn prostřednictvím AIS (agendový informační systém) do základních registrů, bez zbytečného odkladu, nejpozději do 3 pracovních dní od vzniku nebo změny skutečností, které referenční údaje popisují, a zaměstnanec se o nich dozvěděl. 52. Zastupující pověřená osoba po editaci referenčních údajů v základním registru ROS (základní registr osob) – zápis referenčních údajů a provádění jejich změn prostřednictvím AIS (agendový informační systém) do základních registrů, bez zbytečného odkladu, nejpozději do 3 pracovních dní od vzniku nebo změny skutečností, které referenční údaje popisují, a zaměstnanec se o nich dozvěděl. 53. Zaměstnanec vykonávající agendy, jejichž působnost byla oznámena - povinnost využívat při výkonu správních činností referenční údaje obsažené v příslušných základních registrech v rozsahu daném zákonem č. 111/2009 Sb. nebo jinými závaznými právními předpisy. 54. Podepisování: a) písemnosti vydávané v kompetenci vykonávané funkce v souladu se zákonem o obcích a zákonem o úřednících, příp. jiných zvláštních zákonů a procesních zákonů, b) písemnosti vzešlé z činností v samostatné působnosti obce, ke kterým byla pověřena radou obce, c) písemnosti vzešlé ze správy a evidence hřbitovů (speciální plná moc), d) písemnosti vzešlé z výkonu správních činností oprávněné úřední osoby, e) písemnosti v kompetenci příkazce operace dle zákona o finanční kontrole, je-li k tomu zmocněn, f) písemnosti, kterými se přiřazují konkrétnímu zaměstnanci odpovědnost za operace, které budou nebo byly provedeny (formální správnost operací), g) písemnosti v rozsahu příslušného zmocnění. Čl. 6 Úseky obecního úřadu I.

Úsek správní

Část ekonomická V oblasti samostatné působnosti: 1. Vykonává činnosti a funkce v rozsahu pověření rady obce nebo tajemnice. 2. Spolupracuje s výbory při jejich činnosti. Organizační řád

9


OBEC VELKÁ POLOM 3.

4.

5. 6. 7.

8. 9. 10.

11. 12. 13. 14. 15.

16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.

23. 24. 25.

Sestavuje návrh rozpočtu, zabezpečuje hospodaření podle rozpočtu a kontroluje čerpání rozpočtu v rozsahu odpovídajícím činnosti obce, sestavuje finanční plán (rozpočtový výhled) jako základní podklad pro sestavování ročních rozpočtů. Provádí finanční vypořádání a sestavuje závěrečný účet, spravuje peněžní fondy, spolupracuje při sestavování rozpočtu těchto fondů, zabezpečuje sledování hospodaření peněžních fondů v souladu se schválenými rozpočtovými opatřeními. Vede účetnictví o vlastním hospodaření, o majetku včetně akcií a podílů. Vede mzdové účetnictví a mzdovou evidenci. Realizuje refundaci mezd vyplacených příslušnými zaměstnavateli, zabezpečuje výplatu náhrad ušlého výdělku členům zastupitelstva obce, členům organizační složky Jednotky sboru dobrovolných hasičů obce. Provádí bezhotovostní převod čistých platů zaměstnanců na jejich účty u peněžních ústavů. Zabezpečuje převod příspěvků zaměstnavatele na penzijní připojištění zaměstnanců na účet příslušného penzijního fondu. Hospodaří s prostředky: a) Sociálního fondu zaměstnanců zařazených do Obecního úřadu Velká Polom v souladu s jeho statutem, provádí příslušné finanční kontroly podle zákona o finanční kontrole. b) Fondu pro obnovu vodohospodářského majetku v souladu s jeho statutem, provádí příslušné finanční kontroly podle zákona o finanční kontrole. c) příp. jiných zřízených fondů obce v souladu s jeho statutem, provádí příslušné finanční kontroly podle zákona o finanční kontrole. Zpracovává podklady pro přijetí úvěrů a zajišťuje plnění dluhové služby obce. Vykonává správu v rámci všeobecné pokladní správy. Zpracovává stanovené účetní výkazy za obec. Kontroluje účetní výkazy příspěvkové organizace a eviduje je. Metodicky řídí tvorbu rozpočtu a finanční hospodaření příspěvkové organizace a organizačních složek obce, navrhuje závazné ukazatele, zajišťuje finanční vypořádání s příspěvkovou organizací, usměrňuje a navrhuje změny v nakládání s majetkem obce, který je předaný organizacím obce k hospodaření. Navrhuje a realizuje schválená rozpočtová opatření. Připravuje podklady pro záznamy v souvislosti s povinnostmi obce vůči centrálnímu systému účetních informací. Zpracovává finanční analýzy. Sestavuje a odpovídá za finanční vypořádání ke státnímu rozpočtu, rozpočtu krajů, obcí, státním fondům a jiným rozpočtům a k hospodaření dalších osob. Řídí peněžní toky a provádí zhodnocování dočasně volných finančních prostředků. Provádí odbornou metodickou činnost na úseku místních daní a poplatků, správních poplatků a jiných jim podobných příjmům rozpočtu obce. Eviduje a vymáhá pohledávky obce jako právnické osoby na rozpočtové příjmy obce. Vymáhání pohledávek provádí ve fázích, upozornění a pokusu o smír, poté jsou předány k vymáhání právnímu zástupci obce. Zabezpečuje styk s peněžními ústavy. Zřizuje a zrušuje účty v peněžních ústavech na základě rozhodnutí příslušných orgánů obce. Připravuje a navrhuje postup inventarizačních prací radě obce.

Organizační řád

10


OBEC VELKÁ POLOM 26. Koordinuje přípravu a průběh inventarizace majetku a závazků obce a spolupracuje v této věci s inventarizačními komisemi všech stupňů. 27. Vede centrální evidenci daňových dokladů (faktur). 28. Eviduje statuty trvalých nebo dočasných peněžních fondů zřízených zastupitelstvem obce. 29. Zajišťuje archivaci účetních dokladů. 30. Plní funkci hlavního účetního a správce rozpočtu v rámci řídící kontroly dle § 26 zákona o finanční kontrole. 31. Spolupracuje při výkonu finančních a veřejnosprávních kontrol s odbornými osobami a jinými pověřenými osobami. 32. Sestavuje statistický výkaz – Roční výkaz organizačních složek státu, územně správních celků, příspěvkových organizací a podobných vládních institucí za obec. 33. Ve spolupráci s externími subjekty a tajemnicí organizačně a metodicky zajišťuje pojištění majetku a odpovědnosti obce a organizací obce. 34. Provádí zpracování daňových přiznání za obec Velkou Polom. 35. Je kontaktní osobou pro elektronickou komunikaci s finanční a daňovou správou. 36. Realizuje úkony spojené s vedením osobního daňového účtu (zápisy úhrad poplatků v bezhotovostním styku). 37. Z hlediska souladu s předpisy upravujícími daň z přidané hodnoty provádí kontrolu materiálů předkládaných radě obce, jimiž je rozhodováno o právním úkonu – zařazení úkonu do výkonu veřejné služby nebo výkonu ekonomické činnosti. 38. Zajišťuje organizačně provádění přezkoumání hospodaření obce Velká Polom. 39. Provádí činnosti spojené s agendou příspěvku na výkon státní správy a rozpočtového určení daní. 40. Zajišťuje aktualizaci směrnic pro nakládání s finančními prostředky, postupy v účetnictví a další ustanovení. 41. Vede evidenci majetku obce, provádí kontrolní činnost hospodaření s majetkem obce. 42. Vykonává činnosti spojené s výkonem veřejného opatrovníka v rozsahu pověření rady obce. 43. Zastupující osoba pro činnosti spojené s chodem a evidencí pokladny obce. 44. Zastupující osoba pro činnosti spojené s limitem hotovosti v pokladně obce. 45. Zastupující osoba pro činnosti spojené s likvidací cestovních příkazů při tuzemských a zahraničních pracovních cestách zaměstnanců, zastupitelů a jiných oprávněných osob. 46. Zastupující osoba pro činnosti mzdové a personální agendy vymezené v čl. VI. části III. matriční úřad (ustanovení bodu 14. – 27.). 47. Podepisování: a) písemnosti účetní a daňové agendy, agendy majetku, b) písemnosti hlavní účetní a správce rozpočtu v souladu se zákonem o finanční kontrole, c) písemnosti vzešlé z činností v samostatné působnosti obce, ke kterým byla pověřena radou obce, d) písemnosti vzešlé z činností, ke kterým byla pověřena tajemnicí, e) písemnosti, kterými se přiřazují konkrétnímu zaměstnanci odpovědnost za operace, které budou nebo byly provedeny (formální správnost operací), f) písemnosti v rozsahu příslušného zmocnění. Část sekretariát, pokladna Organizační řád

11


OBEC VELKÁ POLOM V oblasti samostatné působnosti: 1. Vykonává činnosti a funkce v rozsahu pověření rady obce nebo tajemnice. 2. Spolupracuje s výbory a komisemi při jejich činnosti. 3. Plní úkoly sekretariátu kanceláře starostky obce, související s výkonem funkce starostky, místostarosty a tajemnice. 4. Organizuje a koordinuje plán návštěv vedení obce, ve spolupráci s nimi koordinuje program návštěv, zajišťuje občerstvení. 5. Řídí a kontroluje čerpání reprezentačního fondu, zajišťuje pohoštění schůzí a zasedání orgánů obce. 6. Zabezpečuje a koordinuje činnosti spojené s organizací pracovních a společenských akcí obce. 7. Přijímá podání a eviduje je v případě podání učiněného osobně, toto předává neprodleně centrální podatelně. 8. Zabezpečuje činnosti centrální spisovny obecního úřadu, metodicky řídí a kontroluje výkon spisové služby na jednotlivých úsecích, vede evidenci úředních razítek, při ztrátě razítka provádí příslušná opatření. 9. Provádí digitalizaci dokumentů na vstupu a výstupu z úřadu, zajišťuje jejich přiřazení do příslušné spisové dokumentace. 10. Vede evidenci rezervací místností obce určených k pronájmu za účelem společenských a kulturních akcí nekomerčního charakteru s pověřením uzavírat nájemní smlouvy v případě nepřítomnosti starostky a místostarosty. 11. Vede evidenci členů zastupitelstva, rady, výborů zastupitelstva, komisí rady a zvláštních orgánů obce. 12. Zabezpečuje evidenci docházky zaměstnanců úřadu dle pokynů a v součinnosti s tajemníkem. 13. Vede evidenci pracovních pomůcek a ochranných pracovních prostředků zaměstnanců. 14. Zastupující pověřená osoba v oblasti elektronických úkonů v souladu se zákonem č. 300/2008 Sb. 15. Zajišťuje kopírovací služby pro občany v souvislosti s vyřizováním úředních záležitostí. 16. Koordinuje činnosti spojené se stravováním zaměstnanců, vede evidenci a provádí kontrolu oprávněnosti čerpání příspěvku na stravné. 17. Zajišťuje chod a evidenci pokladny obce. 18. Zajišťuje limit hotovosti v pokladně obce. 19. Likviduje cestovní příkazy při tuzemských a zahraničních pracovních cestách zaměstnanců, zastupitelů a jiných oprávněných osob. 20. Vykonává činnosti spojené s výkonem veřejného opatrovníka v rozsahu pověření rady obce. 21. Zastupující osoba pro činnosti spojené s vedením evidence ztrát a nálezů, je pověřenou osobou výkonu agendy ztrát a nálezů. V oblasti přenesené působnosti: 22. Pověřená osoba na úseku správy místních poplatků (zákon č. 565/1990 Sb.) - činnosti spojené s evidencí oznamovací povinnosti na úseku místních poplatků, úkony spojené s vedením osobního daňového účtu. 23. Zaměstnanec vykonávající agendy, jejichž působnost byla oznámena - povinnost využívat při výkonu správních činností referenční údaje obsažené v příslušných základních registrech v rozsahu daném zákonem č. 111/2009 Sb. nebo jinými závaznými právními předpisy. Organizační řád

12


OBEC VELKÁ POLOM 24. Provádí výběr archiválií ve skartačním řízení a výběr archiválií mimo skartační řízení, dohlíží na výkon spisové služby, a přejímá je k trvalému uložení. 25. Vede centrální spisovnu obecního úřadu v analogové a digitální podobě a řídí a koordinuje činnosti speciální spisovny v analogové a digitální podobě. 26. Předkládá protokoly o provedeném skartačním řízení ke kontrole Zemskému archivu v Opavě. 27. Předseda skartační komise. 28. Podepisování: a) písemnosti související s chodem pokladny obce, b) písemnosti vzešlé z činností v samostatné působnosti obce, ke kterým byla pověřena radou obce, c) písemnosti vzešlé z činností, ke kterým byla pověřena tajemnicí, d) písemnosti související s výkonem činností spisového a archivačního řízení, e) písemnosti, kterými se přiřazují konkrétnímu zaměstnanci odpovědnost za operace, které budou nebo byly provedeny (formální správnost operací). Část organizační V oblasti samostatné působnosti: 1. Vykonává činnosti a funkce v rozsahu pověření rady obce nebo tajemnice. 2. Spolupracuje s výbory a komisemi při jejich činnosti. 3. Zabezpečuje činnosti spojené s organizací pracovních a společenských akcí obce. 4. Plní funkci centrální kontaktní adresy pro elektronickou poštu, eviduje zprávy a dotazy zaslané elektronickou poštou a předává je příslušným úsekům. 5. Zajišťuje chod centrální podatelny a e-podatelny. 6. Zabezpečuje vyvěšování a sejmutí písemností na úřední desce obecního úřadu, vede úřední desku umožňující dálkový přístup, související korespondenci, vede evidenci vyvěšování písemností a archivuje jejich kopie. 7. Provádí digitalizaci dokumentů na vstupu a výstupu z úřadu, zajišťuje jejich přiřazení do příslušné spisové dokumentace. 8. Provádí autorizovanou a neautorizovanou konverzi dokumentů. 9. Vede registr smluv a provádí zápisy do registru smluv (agendový systém OBES). 10. Vykonává činnosti spojené s činnostmi lokálního administrátora - Český Podací Ověřovací Informační Národní Terminál (Czech POINT), Seznam Orgánů veřejné moci (Seznam OVM), Datové schránky, agendový systém E-spis, ISPOP, profil zadavatele veřejných zakázek. 11. Vykonává činnosti spojené ze zveřejňování povinných informací ve smyslu platné legislativy (výroční zprávy, informační povinnosti atp.). 12. Zpracovává roční zprávy o vyřizování přijatých petic a stížností s rozborem jejich obsahu. 13. Zpracovává roční obecné informace o výsledcích kontrol v souladu se zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů. 14. Shromažďuje podklady pro vypracování souhrnné zprávy k zákonu č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů. 15. Aktualizuje webové stránky obce a facebook obce, zveřejňuje informace. 16. Zajišťuje hlášení obecního rozhlasu. 17. Organizuje občanské obřady. 18. Zabezpečuje evidenci a výdej spotřebního a kancelářského materiálu pro potřeby úřadu a organizačních složek obce. Organizační řád

13


OBEC VELKÁ POLOM 19. Zajišťuje servis a údržbu kancelářské techniky úřadu. 20. Spolupracuje s organizační složkou obce Místní knihovna Velká Polom, organizuje a zajišťuje nákup knih. 21. Zabezpečuje aktuálnost povinně zveřejňovaných informací o obci, činnosti úřadu atp. v souladu s platnými zvláštními zákony. 22. Připravuje podklady a organizačně se podílí na přípravě veřejných zakázek dle zákona č. 137/2006 Sb. v rozsahu uloženém tajemnicí. Vede evidenci a spisovou dokumentaci veřejných zakázek. 23. Zajišťuje zveřejňování dokumentů na profilu zadavatele a webových stránkách obce v rozsahu a o obsahu stanoveném zákonem č. 137/2006 Sb. 24. Vede evidenci místních poplatků a připravuje podklady k výkonu daňové správy (v souladu se zákonem č. 280/2009 Sb.). 25. Ve spolupráci s úsekem ekonomickým a správním, část ekonomická, připravuje podklady a vykonává činnosti pro schvalovací proces účetní závěrky, rozpočtu obce, rozpočtových opatření a závěrečného účtu obce. Zveřejňuje dokumenty v souladu s platnou legislativou a vnitřními předpisy. 26. Vede evidenci poskytovaných dotací z rozpočtu obce, koordinuje činnosti spojené s poskytováním dotace z rozpočtu obce, s vyúčtováním dotace a zveřejňuje informace o poskytovaných dotacích v návaznosti na platné právní normy. 27. Zastupující osoba pro činnosti úseku odpadového hospodářství. 28. Zastupující osoba pro činnosti úseku odvádění odpadních vod (kanalizace pro veřejnou potřebu) a v činnostech evidence a výběru stočného. 29. Zastupující pověřená osoba v oblasti elektronických úkonů v souladu se zákonem č. 300/2008 Sb. 30. Zastupující oprávněná osoba pro výkon činností spojených se systémem odpadů v obci (evidence a aktualizace nádob, evidence odpadů), zastupující oprávněná osoba pro činnosti: organizační podíl na systému odpadů v obci, příprava a realizace ročního hlášení na úseku odpadového hospodářství v souladu s platnou legislativou. 31. Eviduje platné elektronické podpisy zaměstnanců a zajišťuje jejich aktualizaci v rámci povinně zveřejňovaných informací. 32. Vede registr oznámení v souladu se zákonem č. 326/2004 Sb. a plní povinnosti vykonávané obecním úřadem (včelstva). 33. Vede centrální evidenci stížností a petic. 34. Vede evidenci ztrát a nálezů, je pověřenou osobou výkonu agendy ztrát a nálezů. V oblasti přenesené působnosti: 35. Pověřená osoba na úseku správy místních poplatků (zákon č. 565/1990 Sb.) - činnosti spojené s vedením osobního daňového účtu. 36. Oprávněná úřední osoba pro výkon správních činností na úseku ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu (zákon č. 21/2006 Sb.). 37. Zajišťuje provozování kontaktního místa Český Podací Ověřovací Informační Národní Terminál (dále jen „Czech POINT“) v plném rozsahu. 38. Zastupující oprávněná osoba pro výkon správních činností na úseku matriky (zákon č. 301/2000 Sb.) a přidělování čísel popisných. 39. Zastupující oprávněná osoba pro výkon správních činností na úseku voleb do Evropského parlamentu, voleb do Poslanecké sněmovny a Senátu Parlamentu České republiky, voleb do Zastupitelstva Moravskoslezského kraje a voleb do zastupitelstev obcí. Organizační řád

14


OBEC VELKÁ POLOM 40. 41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

Zastupující oprávněná osoba pro výkon úkolů spojených s přípravou, průběhem a provedením místního referenda. Zastupující oprávněná osoba pro výkon správních činností na úseku: a) evidence obyvatel (ohlašovna), b) sčítání lidu, domů a bytů, c) občanských průkazů a cestovních dokladů, a to v rozsahu zmocnění vydaném tajemnicí. Zastupující oprávněná osoba pro editaci referenčních údajů v základním registru RUIAN (základní registr územní identifikace, adres a nemovitostí) – zápis referenčních údajů a provádění jejich změn prostřednictvím AIS (agendový informační systém) do základních registrů, bez zbytečného odkladu, nejpozději do 3 pracovních dní od vzniku nebo změny skutečností, které referenční údaje popisují, a zaměstnanec se o nich dozvěděl – rozsah pro obec. Zastupující oprávněná osoba pro editaci referenčních údajů v základním registru RUIAN (základní registr územní identifikace, adres a nemovitostí) – zápis referenčních údajů a provádění jejich změn prostřednictvím AIS (agendový informační systém) do základních registrů, bez zbytečného odkladu, nejpozději do 3 pracovních dní od vzniku nebo změny skutečností, které referenční údaje popisují, a zaměstnanec se o nich dozvěděl – rozsah pro stavební úřady. Zastupující oprávněná osoba pro editaci referenčních údajů v základním registru Registr obyvatel – zápis referenčních údajů a provádění jejich změn prostřednictvím AIS (agendový informační systém) do základních registrů, bez zbytečného odkladu, nejpozději do 3 pracovních dní od vzniku nebo změny skutečností, které referenční údaje popisují, a zaměstnanec se o nich dozvěděl. Oprávněná osoba pro editaci referenčních údajů v základním registru ROS (základní registr osob) – zápis referenčních údajů a provádění jejich změn prostřednictvím AIS (agendový informační systém) do základních registrů, bez zbytečného odkladu, nejpozději do 3 pracovních dní od vzniku nebo změny skutečností, které referenční údaje popisují, a zaměstnanec se o nich dozvěděl. Oprávněná osoba pro editaci referenčních údajů v základním registru RPP (základní registr práv a povinností) – zápis referenčních údajů a provádění jejich změn prostřednictvím AIS (agendový informační systém) do základních registrů, bez zbytečného odkladu, nejpozději do 3 pracovních dní od vzniku nebo změny skutečností, které referenční údaje popisují, a zaměstnanec se o nich dozvěděl. Zaměstnanec vykonávající agendy, jejichž působnost byla oznámena - povinnost využívat při výkonu správních činností referenční údaje obsažené v příslušných základních registrech v rozsahu daném zákonem č. 111/2009 Sb. nebo jinými závaznými právními předpisy. Podepisování: a) písemnosti související s výkonem správních činností, b) písemnosti vzešlé z činností v samostatné působnosti obce, ke kterým byla pověřena radou obce, c) písemnosti vzešlé z činností, ke kterým byla pověřena tajemnicí, d) písemnosti autorizované a neautorizované konverze dokumentů, e) písemnosti, kterými se přiřazují konkrétnímu zaměstnanci odpovědnost za operace, které budou nebo byly provedeny (formální správnost operací),

Organizační řád

15


OBEC VELKÁ POLOM Část správní V oblasti samostatné působnosti: 1. Vykonává činnosti a funkce v rozsahu pověření rady obce nebo tajemnice. 2. Spolupracuje s výbory a komisemi při jejich činnosti. 3. Zabezpečuje činnosti spojené s organizací pracovních a společenských akcí obce. 4. Provádí digitalizaci dokumentů na vstupu a výstupu z úřadu, zajišťuje jejich přiřazení do příslušné spisové dokumentace. 5. Provádí autorizovanou a neautorizovanou konverzi dokumentů. 6. Vykonává činnosti spojené se systémem odpadů v obci (evidence a aktualizace nádob, evidence odpadů), organizačně se podílí na systému odpadů v obci, připravuje a realizuje ročního hlášení na úseku odpadového hospodářství v souladu s platnou legislativou. 7. Vede evidenci dokumentů a písemností souvisejících s povinnostmi vlastníka vodovodů a kanalizací, spolupracuje s odpovědným zástupcem obce pro výkon činností dle zákona o vodovodech a kanalizacích a vykonává činnosti spojené s nakládáním s odpadními vodami v obci v souladu s platnou legislativou. 8. Vede evidenci stočného a písemnosti s ním související, vede účetní agendu stočného. 9. Eviduje a vymáhá pohledávky obce jako právnické osoby na rozpočtové příjmy obce vzešlé z výběru stočného. Vymáhání pohledávek provádí ve fázích, upozornění a pokusu o smír, poté jsou předány k vymáhání právnímu zástupci obce. 10. Zastupující osoba pro činnosti spojené s chodem centrální podatelny a e-podatelny. 11. Zastupující osoba pro činnosti spojené s funkcí centrální kontaktní adresy pro elektronickou poštu, evidování zpráv a dotazů zaslaných elektronickou poštou a předávání jich příslušným úsekům. 12. Zastupující osoba pro aktualizaci webových stránek obce, facebooku a zveřejňování informací. 13. Zastupující osoba pro zabezpečování vyvěšování a sejmutí písemností na úřední desce obecního úřadu, pro vedení úřední desky umožňující dálkový přístup, související korespondenci, vedení evidence vyvěšování písemností a archivování jejich kopií. 14. Zajišťuje hlášení obecního rozhlasu. 15. Zastupující osoba pro vedení evidence místních poplatků a přípravu podkladů k výkonu daňové správy (v souladu se zákonem č. 280/2009 Sb.). 16. Zastupující osoba pro evidenci a výdej spotřebního a kancelářského materiálu pro potřeby úřadu a organizačních složek obce. 17. Zastupující osoba pro servis a údržbu kancelářské techniky úřadu. 18. Pověřená osoba v oblasti elektronických úkonů v souladu se zákonem č. 300/2008 Sb. 19. Zastupující osoba pro evidenci platných elektronických podpisů zaměstnanců a zajišťování jejich aktualizace v rámci povinně zveřejňovaných informací. 20. Zastupující osoba pro vedení registru oznámení v souladu se zákonem č. 326/2004 Sb. a plnění povinností vykonávaných obecním úřadem (včelstva). 21. Zastupující osoba pro činnosti spojené s vedením evidence ztrát a nálezů, je pověřenou osobou výkonu agendy ztrát a nálezů. V oblasti přenesené působnosti: 21. Pověřená osoba na úseku správy místních poplatků (zákon č. 565/1990 Sb.) - činnosti spojené s vedením osobního daňového účtu. 22. Oprávněná úřední osoba pro správní činnosti: Organizační řád

16


OBEC VELKÁ POLOM

23. 24.

25.

a) na úseku odpadového hospodářství (zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů), b) na úseku ochrany ovzduší (zákon č. 201/2012 Sb.), c) na úseku ochrany přírody, vč. výkonu správních činností (zákon č. 114/1992 Sb.), Zajišťuje provozování kontaktního místa Český Podací Ověřovací Informační Národní Terminál (dále jen „Czech POINT“) v plném rozsahu. Zaměstnanec vykonávající agendy, jejichž působnost byla oznámena - povinnost využívat při výkonu správních činností referenční údaje obsažené v příslušných základních registrech v rozsahu daném zákonem č. 111/2009 Sb. nebo jinými závaznými právními předpisy. Podepisování: a) písemnosti související s výkonem správních činností, b) písemnosti vzešlé z činností v samostatné působnosti obce, ke kterým byla pověřena radou obce, c) písemnosti vzešlé z činností, ke kterým byla pověřena tajemnicí, d) písemnosti autorizované a neautorizované konverze dokumentů, e) písemnosti, kterými se přiřazují konkrétnímu zaměstnanci odpovědnost za operace, které budou nebo byly provedeny (formální správnost operací).

II. Stavební úřad Výkon správních činností Působnost stavebního úřadu  katastr obcí: Velká Polom, Budišovice  katastr obcí: Hrabyně, Dolní Lhota, Čavisov, Horní Lhota V oblasti samostatné působnosti: 1. Vykonává činnosti a funkce v rozsahu pověření rady obce nebo tajemnice. 2. Podává informace zastupitelům obce potřebné pro výkon činností souvisejících s výkonem funkce zastupitele a spolupracuje s nimi. V oblasti přenesené působnosti: 3. Zabezpečuje činnosti příslušející obecnému stavebnímu úřadu a působnost, která je zákonem svěřena městským a obecním úřadům, které tuto činnost vykonávaly k 31.12.2012 (§ 13 a násl. stavebního zákona), a to na úseku územních řízení a stavebního řádu, včetně výkonu stavebního dozoru. 4. Vede přestupkové řízení a řízení o správních deliktech, které stavební úřad projednává v 1. stupni podle §§ 178, 179 stavebního zákona v návaznosti na zákon o přestupcích, a to v rozsahu příslušného zmocnění. 5. Zabezpečuje činnosti příslušející silničnímu správnímu úřadu (katastr obce Velká Polom) a působnost, která je zákonem o pozemních komunikacích svěřena obecním úřadům v rozsahu § 40 odst. 5. písm. b) a c). 6. Je zaměstnancem vykonávajícím agendy, jejichž působnost byla oznámena - povinnost využívat při výkonu správních činností referenční údaje obsažené v příslušných základních registrech v rozsahu daném zákonem č. 111/2009 Sb. nebo jinými závaznými právními předpisy. 7. Podepisování: a) písemností v roli oprávněné úřední osoby pro správní činnosti, ke kterým byla zmocněna, b) písemnosti vzešlé z činností, ke kterým byla pověřena tajemnicí, Organizační řád

17


OBEC VELKÁ POLOM c) písemnosti, kterými se přiřazují konkrétnímu zaměstnanci odpovědnost za operace, které budou nebo byly provedeny (formální správnost operací). Sekretariát stavebního úřadu V oblasti samostatné působnosti: 1. Vykonává činnosti a funkce v rozsahu pověření rady obce nebo tajemnice. 2. Podává informace zastupitelům obce potřebné pro výkon činností souvisejících s výkonem funkce zastupitele a spolupracuje s nimi. 3. Plní úkoly sekretariátu stavebního úřadu. 4. Plní funkci kontaktní adresy pro elektronickou poštu stavebního úřadu, eviduje zprávy a dotazy zaslané elektronickou poštou a předává je příslušným pracovníkům úseku (stavebního úřadu). 5. Zabezpečuje chod podatelny stavebního úřadu, vede evidenci úředních razítek úseku a provádí příslušná opatření při ztrátě. 6. Zabezpečuje chod speciální spisovny obecního úřadu. 7. Provádí digitalizaci dokumentů na vstupu a výstupu z úřadu, zajišťuje jejich přiřazení do příslušné spisové dokumentace. 8. Provádí autorizovanou a neautorizovanou konverzi dokumentů. 9. Pověřená osoba pro oblast elektronických úkonů v souladu se zákonem č. 300/2008 Sb. 10. Zajišťuje kopírovací služby pro občany v souvislosti s vyřizováním úředních záležitostí. 11. Zastupující osoba pro činnosti spojené s chodem centrální podatelny a e-podatelny. 12. Zastupující osoba pro činnosti spojené s funkcí centrální kontaktní adresy pro elektronickou poštu, evidování zpráv a dotazů zaslaných elektronickou poštou a předávání jich příslušným úsekům. 13. Sestavuje statistické výkazy za úsek stavebního úřadu. V oblasti přenesené působnosti: 14. Pověřená osoba pro evidenci správních poplatků a ostatních plateb, které jsou příjmem rozpočtu obce, vzešlých ze správní činnosti dle stavebního zákona a zákona o pozemních komunikacích, připravuje podklady k výkonu daňové správy (v souladu se zákonem č. 280/2009 Sb.). 15. Oprávněná osoba pro editaci referenčních údajů v základním registru RUIAN (základní registr územní identifikace, adres a nemovitostí) – zápis referenčních údajů a provádění jejich změn prostřednictvím AIS (agendový informační systém) do základních registrů, bez zbytečného odkladu, nejpozději do 3 pracovních dní od vzniku nebo změny skutečností, které referenční údaje popisují, a zaměstnanec se o nich dozvěděl – rozsah pro stavební úřady. 16. Zaměstnanec vykonávající agendy, jejichž působnost byla oznámena - povinnost využívat při výkonu správních činností referenční údaje obsažené v příslušných základních registrech v rozsahu daném zákonem č. 111/2009 Sb. nebo jinými závaznými právními předpisy. 17. Odpovídá za formální a věcnou správnost spisové dokumentace správních činností dle stavebního zákona a správního řádu. 18. Vede speciální spisovnu v analogové a digitální podobě. 19. Zastupující osoba pro vedení centrální spisovny obecního úřadu v analogové a digitální podobě, Organizační řád

18


OBEC VELKÁ POLOM 20. 21. 22.

Zastupující osoba pro předkládání protokolů o provedeném skartačním řízení ke kontrole Zemskému archivu v Opavě. Člen skartační komise. Podepisování: a) písemností v roli úřední osoby pro správní činnosti, ke kterým byla zmocněna, b) písemnosti vzešlé z činností, ke kterým byla pověřena tajemnicí, c) písemnosti, kterými se přiřazují konkrétnímu zaměstnanci odpovědnost za operace, které budou nebo byly provedeny (formální správnost operací).

III. Matriční úřad V oblasti samostatné působnosti: 1. Vykonává činnosti a funkce v rozsahu pověření rady obce nebo tajemnice. 2. Spolupracuje s komisemi při jejich činnosti. 3. Koordinuje činnosti, spolupracuje s příslušnými orgány obce, zajišťuje agendu související s názvem obce, s pojmenováním a přejmenováním ulic a veřejných prostranství. 4. Zabezpečuje úkoly spojené s přípravou, průběhem a provedením místního referenda. 5. Vykonává činnosti spojené se správou hřbitovů v obci v rozsahu zákona č. 256/2001 Sb. v rozsahu zmocnění uděleným radou obce. 6. Pověřená osoba pro evidenci oznamovací povinnosti na úseku místních poplatků. 7. Vede evidenci Sbírek zákonů a věstníků. 8. Zastupující osoba pro aktualizaci webových stránek obce, facebooku a zveřejňování informací. 9. Zabezpečuje hlášení obecního rozhlasu. 10. Organizuje občanské obřady. 11. Vede osobní spisy zaměstnanců, pravidelně je aktualizuje a doplňuje, zajišťuje jejich archivaci. 12. Zpracovává a prověřuje návrhy na stanovení a úpravy platů, předkládá je ke schválení tajemnici a dále je realizuje. 13. Na návrh starostky, místostarosty a tajemnice vyhotovuje dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr a zabezpečuje výplatu odměn za provedenou práci. 14. Vede evidenci zaměstnanců se zdravotním postižením, poživatelů starobních a invalidních důchodů a zabezpečuje zákonná opatření ve vztahu k těmto zaměstnancům. 15. Organizuje a zabezpečuje řádné a včasné zúčtování všech složek platů včetně složek nepravidelných. 16. Zabezpečuje zpracování podkladů pro Českou správu sociálního zabezpečení za účelem výplaty dávek nemocenského pojištění. 17. Sráží zaměstnancům zálohy na daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti, provádí roční zúčtování této daně, zabezpečuje odvod daně. 18. Sráží zaměstnancům pojistné na zdravotní pojištění, zabezpečuje odvod pojistného jednotlivým zdravotním pojišťovnám za zaměstnance i zaměstnavatele, přihlašuje a odhlašuje zaměstnance u zdravotních pojišťoven. 19. Sráží zaměstnancům pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na stání politiku zaměstnanosti, zabezpečuje odvod pojistného a příspěvku České správě sociálního zabezpečení za zaměstnance i zaměstnavatele. Organizační řád

19



Zabezpečuje realizaci srážek z platu v souladu s platnou právní úpravou (zejména realizace zákonného oprávnění zaměstnavatele, výkon rozhodnutí nebo smluvní ujednání) a jejich převod na účty u příslušných peněžních ústavů. 21. Vyhotovuje evidenční listy důchodového pojištění zaměstnanců, zajišťuje jejich archivaci. 22. Na základě příslušných právních předpisů stanoví výši odměny uvolněným členům zastupitelstva obce a připravuje návrhy na stanovení odměn neuvolněným členům zastupitelstva obce, zabezpečuje projednání těchto návrhů v příslušných orgánech obce. 23. Přijímá žádosti zaměstnanců o formu výplaty platu. 24. Zajišťuje výplatu příspěvků ze Sociálního fondu, provádí jejich zdanění a odvody pojistného na zdravotní pojištění a sociální zabezpečení. 25. Organizačně zajišťuje kontroly nadřízených a kontrolních orgánů obce, které se týkají personální a mzdové agendy obce. 26. Sestavuje výkazy mzdové a personální agendy pro Českou správu sociálního zabezpečení a příp. pro Český statistický úřad. 27. Je kontaktní osobou pro elektronickou komunikaci se správou sociálního a zdravotního pojištění. 28. Vykonává činnosti, koordinuje a spolupracuje s příslušnými orgány na úseku sociálně právní ochrany, veřejného opatrovnictví, a to v rozsahu zmocnění. 29. Koordinuje činnosti a spolupracuje se správním orgánem pro výkon přenesené působnosti na úseku zákona o přestupcích (Statutární město Ostrava – Městský obvod Poruba). 30. Zastupující osoba v době nepřítomnosti tajemnice obecního úřadu. V oblasti přenesené působnosti: 31. Plní úkoly vyplývající z práva volebního a práva shromažďovacího. 32. Plní úkoly při sčítání lidu, domů a bytů. 33. Oprávněná úřední osoba pro správní činnosti: 33.1. dle zákona o evidenci obyvatel (zákon č. 133/2000 Sb.), 33.2. dle zákona o matrikách (zákon č. 301/2000 Sb.), 33.3. na úseku ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu (zákon č. 21/2006 Sb.) včetně vedení evidence. 33.4. na úseku přidělování čísel popisných v souladu se zákonem o obcích a platnou prováděcí vyhláškou (zákon č. 128/2000 Sb., vyhláška č. 326/2000 Sb.). 33.5. na úseku voleb do Evropského parlamentu, voleb do Poslanecké sněmovny a Senátu Parlamentu České republiky, voleb do Zastupitelstva Moravskoslezského kraje a voleb do zastupitelstev obcí. 34. Eviduje vzory otisků úředních razítek a podpisové vzory zaměstnanců zařazených do obecního úřadu, kteří jsou pověřeni výkonem správních činností na úseku ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu, zabezpečuje jejich aktualizaci a podává hlášení o těchto změnách příslušnému krajskému úřadu. 35. Vede evidenci registrů souvisejících s výkonem správních činností v smyslu platné legislativy. 36. Zastupující pověřená osoba na úseku správy místních poplatků (zákon č. 565/1990 Sb.) - činnosti spojené s evidencí oznamovací povinnosti na úseku místních poplatků, úkony spojené s vedením osobního daňového účtu. Organizační řád

20


OBEC VELKÁ POLOM 37. 38.

39.

40.

41.

42.

43. 44.

IV.

Zajišťuje provozování kontaktního místa Český Podací Ověřovací Informační Národní Terminál (dále jen „Czech POINT“) v plném rozsahu. Oprávněná úřední osoba pro editaci referenčních údajů v základním registru RUIAN (základní registr územní identifikace, adres a nemovitostí) – zápis referenčních údajů a provádění jejich změn prostřednictvím AIS (agendový informační systém) do základních registrů, bez zbytečného odkladu, nejpozději do 3 pracovních dní od vzniku nebo změny skutečností, které referenční údaje popisují, a zaměstnanec se o nich dozvěděl – rozsah pro obec. Oprávněná úřední osoba pro editaci referenčních údajů v základním registru Registr obyvatel – zápis referenčních údajů a provádění jejich změn prostřednictvím AIS (agendový informační systém) do základních registrů, bez zbytečného odkladu, nejpozději do 3 pracovních dní od vzniku nebo změny skutečností, které referenční údaje popisují, a zaměstnanec se o nich dozvěděl. Oprávněná úřední osoba pro editaci referenčních údajů v základním registru ROS (základní registr osob) – zápis referenčních údajů a provádění jejich změn prostřednictvím AIS (agendový informační systém) do základních registrů, bez zbytečného odkladu, nejpozději do 3 pracovních dní od vzniku nebo změny skutečností, které referenční údaje popisují, a zaměstnanec se o nich dozvěděl. Zastupující oprávněná úřední osoba pro editaci referenčních údajů v základním registru RPP (základní registr práv a povinností) – zápis referenčních údajů a provádění jejich změn prostřednictvím AIS (agendový informační systém) do základních registrů, bez zbytečného odkladu, nejpozději do 3 pracovních dní od vzniku nebo změny skutečností, které referenční údaje popisují, a zaměstnanec se o nich dozvěděl. Zaměstnanec vykonávající agendy, jejichž působnost byla oznámena - povinnost využívat při výkonu správních činností referenční údaje obsažené v příslušných základních registrech v rozsahu daném zákonem č. 111/2009 Sb. nebo jinými závaznými právními předpisy. Je členem skartační komise. Podepisování: a) písemností v roli oprávněné úřední osoby pro správní činnosti, ke kterým byla zmocněna, b) písemnosti vzešlé z činností v samostatné působnosti obce, ke kterým byla pověřena radou obce, c) písemnosti vzešlé z činností, ke kterým byla pověřena tajemnicí, d) písemnosti, kterými se přiřazují konkrétnímu zaměstnanci odpovědnost za operace, které budou nebo byly provedeny (formální správnost operací).

Údržba obecního majetku V oblasti samostatné působnosti: 1. Zajišťuje technickou správu majetku. 2. Zajišťuje běžnou údržbu vozového parku v majetku obce. 3. Zajišťuje běžnou údržbu a opravy majetku obce, na kterém vykonává technickou správu, informuje o potřebách větších a rozsáhlejších oprav nebo o haváriích; drobnou údržbu a opravy nemovitostí v užívání obce zabezpečují zaměstnanci. 4. Spolupracuje při revizích ve stanovených lhůtách, kontrolách a prohlídkách vyhrazených technických zařízení včetně odstraňování závad, které jsou při této činnosti zjištěné. Organizační řád

21



6.

7.

8.

9. 10. 11.

9.

10. 11. 12. 13. 14. 15.

1.

2.

Zajišťuje v rámci své působnosti materiálně technické zásobování související s majetkem obce a jeho údržbou dle pokynů starostky obce, místostarosty obce a tajemnice obecního úřadu. Zajišťuje činnosti spojené s dohledem při provozování sportovního areálu v obci Velká Polom (objekt sokolovny, objekt zázemí, přilehlé venkovní plochy) při akcích obce, spolků, společenských organizací a třetích osob, čištění veřejných prostor. Zajišťuje a organizuje činnosti související s předáváním prostor obce třetím osobám, vykonává dohled při užívání prostor třetími osobami, informuje nadřízeného zaměstnance o zjištěných skutečnostech. Zajišťuje úklid v objektech, kde sídlí zaměstnanci obce zařazení do obecního úřadu, případně v dalších objektech, kde vykonává technickou správu a kde to provoz těchto objektů vyžaduje. Spolupracuje s odbornou osobou na úseku vodovodů a kanalizací a dle pokynů této osoby zajišťuje odběry vzorků a jiné související činnosti (obecní ČOV, výusti). Zajišťuje provoz rybníku „Rákosníček“ dle provozního řádu. Zajišťuje podle pokynů pověřené osoby na všech pracovištích obecního úřadu, pracovištích organizačních složek obce a v dalších objektech, kde vykonává technickou správu, plnění povinností zaměstnavatele: a) při vytváření podmínek pro bezpečnou a zdraví neohrožující práci a k ochraně zdraví při práci v souladu se zákoníkem práce a dalšími předpisy v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, b) v oblasti požární ochrany v souladu se zákonem o požární ochraně a dalšími předpisy vztahujícími se k zajišťování požární ochrany. Spolupracuje a koordinuje činnosti při periodických revizích a kontrolách ručních hasicích přístrojů a hydrantů, včetně jejich doplňování na všech pracovištích obecního úřadu a v dalších určených objektech. Zajišťuje údržbu veřejné zeleně. Zajišťuje úklid veřejných prostranství. Zajišťuje zimní údržbu místních komunikací obce. Spolupracuje při realizování činností v rámci systému odpadů v obci. Zabezpečuje rozvoz stravy pro příspěvkovou organizaci zřízenou obcí. Podepisování: a) písemnosti vzešlé z činností v samostatné působnosti obce, ke kterým byla pověřena radou obce, b) písemnosti vzešlé z činností, ke kterým byla pověřena tajemnicí, c) písemnosti, kterými se přiřazují konkrétnímu zaměstnanci odpovědnost za operace, které budou nebo byly provedeny (formální správnost operací). Čl. 7 Organizační složky obce Obec vykonává podle zákona o obcích a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech ÚSC, ve znění pozdějších předpisů, zřizovatelskou funkci vůči organizačním složkám obce. Organizační složky obce jsou zřízeny pro výkon samostatné působnosti obce. Nemají právní subjektivitu.

Organizační řád

22


OBEC VELKÁ POLOM Jednotka sboru dobrovolných hasičů obce 3. Obec Velká Polom v souladu se zákonem č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen PO) zřizuje jednotku sboru dobrovolných hasičů (JSDHO). 4. Velitel JSDHO je přímo podřízen starostce obce. 5. Veliteli JSDHO jsou podřízeni všichni členové jednotky. 6. JSDHO v samostatné působnosti obce na úseku požární ochrany provádí hašení požárů, záchranné práce při živelních pohromách a jiných mimořádných událostech a plní další úkoly podle zvláštního právního předpisu ve svém územním obvodu. V přenesené působnosti na úseku požární ochrany zabezpečuje tuto činnost mimo svůj územní obvod. Dále plní úkoly uložené jí starostkou obce nebo velitelem JSDHO pokud nejsou v rozporu se zákonem o PO. 7. Obec Velká Polom vydala v souladu se zvláštními předpisy obecně závaznou vyhlášku – Požární řád obce. 8. Za nakládání a hospodaření s majetkem svěřeným JSDHO odpovídá její velitel. 9. Podepisování: a) písemnosti vzešlé z činností v samostatné působnosti obce, ke kterým byla pověřena radou obce, b) písemnosti, kterými se přiřazují konkrétnímu zaměstnanci odpovědnost za operace, které budou nebo byly provedeny (formální správnost operací), Místní knihovna Velká Polom 10. Obec Velká Polom v souladu se zákonem č. 257/2001 Sb., o knihovnách a podmínkách provozování veřejných knihovnických a informačních služeb, ve znění pozdějších předpisů, zřizuje místní knihovnu. 11. Zaměstnanec místní knihovny je zaměstnancem obce zařazeným do obecního úřadu. 12. Místní knihovna v samostatné působnosti obce na úseku provozování veřejných knihovnických a informačních služeb vykonává činnosti uložené knihovním zákonem a zřizovací listinou organizační složky. 13. Plní úkoly uložené zastupitelstvem obce, radou obce, starostkou obce, místostarostou obce a tajemnicí obecního úřadu. 14. Za nakládání a hospodaření s majetkem svěřeným místní knihovně odpovídá její zaměstnanec. 15. Zabezpečuje výběr poplatků a plateb vyplývajících z výkonu knihovnických činností a informačních služeb. 16. Podepisování: a) písemnosti vzešlé z činností v samostatné působnosti obce, ke kterým byla pověřena radou obce, b) písemnosti vzešlé z činností, ke kterým byla pověřena tajemnicí, c) písemnosti, kterými se přiřazují konkrétnímu zaměstnanci odpovědnost za operace, které budou nebo byly provedeny (formální správnost operací).

Organizační řád

23

OBEC VELKÁ POLOM. I. Obecné činnosti úseků

Recommend Documents