OBEC PROSETÍN Směrnice
OS-02-2015
O postupech při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu
počet stran
7 (5+2)
Tato směrnice nahrazuje Směrnici OS-04-2012 o postupech při zadávaní a evidenci zakázek malého rozsahu a upravuje pravidla pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu zadávaných mimo režim zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách.
vyhotovil:
Ing. Jiří Drbušek, starosta obce
dne:
1.9.2014
podpis:
ZMĚNA: Číslo:
Platnost od:
Týká se stránek č.
Schváleno:
Datum provedení:
Provedl:
Rok 2015
SBÍRKA VNITŘNÍCH PŘEDPISŮ OBCE PROSETÍN OS-02-2015 SMĚRNICE Zastupitelstva obce Prosetín ze dne 27. února 2015 o postupech při zadávaní veřejných zakázek malého rozsahu
Vydává Zpracoval
Starosta obce Prosetín Ing. Jiří Drbušek
Účinnost od Rozdělovník Nahrazuje Doplňuje Počet stran Přílohy
1.3.2015 Směrnici OS-04-2012 o postupech při zadávaní a evidenci zakázek malého rozsahu 5 0
OS-02-2015
Sbírka vnitřních předpisů Obce Prosetín
Strana 2
Obsah: ČÁST PRVNÍ ÚVODNÍ USTANOVENÍ ........................................................................................................................ 3 Čl. 1 ................................................................................................................................................................................................ 3 Čl. 2 Cíl úpravy .............................................................................................................................................................................. 3
ČÁST DRUHÁ OBECNÁ USTANOVENÍ ..................................................................................................................... 3 Čl. 3 Veřejná zakázka malého rozsahu ........................................................................................................................................... 3 Čl. 4 Způsob zadávání veřejných zakázek malého rozsahu ............................................................................................................ 3 Čl. 5 Pravidla pro zadávaní veřejných zakázek .............................................................................................................................. 3
ČÁST TŘETÍ ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ ............................................................................................................... 5 Čl. 6 Závěrečná ustanovení ............................................................................................................................................................ 5 Čl. 7 Působnost směrnice ............................................................................................................................................................... 5 Čl. 8 Zrušovací ustanovení ............................................................................................................................................................. 5 Čl. 9 Účinnost směrnice ................................................................................................................................................................. 5
OS-02-2015
Sbírka vnitřních předpisů Obce Prosetín
ČÁST PRVNÍ ÚVODNÍ USTANOVENÍ Čl. 1 (1) Zastupitelstvo obce Prosetín se na svém zasedání dne 27. února 2015 usnesením č. ZO-04/27022015 usneslo vydat tuto směrnici o postupech při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu (dále jen směrnice).
Čl. 2 Cíl úpravy (1) Cílem této směrnice je upravit pravidla při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu zadávaných mimo režim zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „zákon“), v platném znění.
ČÁST DRUHÁ OBECNÁ USTANOVENÍ Čl. 3 Veřejná zakázka malého rozsahu (1) Veřejnou zakázkou malého rozsahu je veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota nedosáhne a) v případě veřejné zakázky na dodávky nebo veřejné zakázky na služby 2.000.000,-Kč, b) v případě veřejné zakázky na stavební práce 6.000.000,- Kč. (2) Veškeré uvedené částky předpokládaných hodnot zakázek je třeba považovat za hodnoty bez DPH.
Čl. 4 Způsob zadávání veřejných zakázek malého rozsahu (1) Veřejné zakázky malého rozsahu lze zadávat mimo režim zákona. (2) Veřejné zakázky malého rozsahu musí být zadávaný transparentním a nediskriminačním způsobem,
Strana 3
a současně dodržet zásadu rovného zacházení. (3) Veřejná zakázka malého rozsahu nemusí být zadávaná v zadávacím řízení. (4) Při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu je nezbytné uchovávat veškerou dokumentaci vzniklou v souvislosti se zadáváním těchto zakázek a to zejména pro účely případné kontroly prováděné dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů, nebo vzhledem k pravomocem Nejvyššího kontrolního úřadu dle zákona č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších předpisů.
Čl. 5 Pravidla pro zadávaní veřejných zakázek (1) Zadávání veřejných zakázek v hodnotě od 100.000,-Kč bez daně z přidané hodnoty do 399.999,-Kč bez daně z přidané hodnoty v případě veřejných zakázek na dodávky a služby, resp. v hodnotě od 250.000,-Kč bez daně z přidané hodnoty do 999.999,-Kč bez daně z přidané hodnoty v případě veřejných zakázek na stavební práce. Taková zakázka může být zadána výzvou jednomu dodavateli k předložení cenové nabídky či přímou objednávkou plnění, a to i například emailovou formou. a) Proces realizace veřejné zakázky: rozhodnutí oprávněné osoby zadavatele na základě dodavatelem předložené či jinak dostupné aktuální nabídky (není nutné ustanovit hodnotící komisi), uzavření smlouvy (uzavřením smlouvy se v tomto případě rozumí rovněž doručení dodavatelem potvrzené objednávky či přímé poskytnutí doručení dodavatelem potvrzené objednávky či přímé poskytnutí požadovaného plnění dodavatelem), případně rozhodnutí zadavatele o nepřidělení veřejné zakázky/odmítnutí nabídky (např. jestliže cenová nabídka nebo jiné podmínky plnění nejsou pro zadavatele akceptovatelné apod.).
OS-02-2015
Sbírka vnitřních předpisů Obce Prosetín
Strana 4
U těchto veřejných zakázek je možné postupovat i formou přímého nákupu v obchodě. b) Osobou oprávněnou činit tyto úkony je starosta obce. (2) Zadávání veřejných zakázek v hodnotě od 400.000,-Kč bez daně z přidané hodnoty do 999.999,-Kč bez daně z přidané hodnoty v případě veřejných zakázek na dodávky a služby, resp. od 1.000.000,-Kč bez daně z přidané hodnoty do 2.999.999,-Kč bez daně z přidané hodnoty v případě veřejných zakázek na stavební práce. a) Proces realizace veřejné zakázky:
výzva třem dodavatelům k předložení cenové nabídky (s vymezením požadovaného plnění a případně dalšími podmínkami plnění) a případné uveřejnění výzvy vhodným způsobem, pokud nemá zadavatel aktuální cenové nabídky již k dispozici, a to i například emailovou formou; výzva bude obsahovat rovněž údaje o kritériích, která jsou rozhodná pro zadání zakázky (hodnotící kritéria), která však nemusí být vymezena jako hodnotící kritéria podle zákona; doba pro podání nabídek dodavateli musí být minimálně 7 dní ode dne odeslání výzvy dodavatelům, rozhodnutí pověřené osoby zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky na základě ve výzvě stanovených hodnotících kritérií a sdělení této informace všem účastníkům řízení spolu se stručným odůvodněním výběru, uzavření smlouvy s vybraným dodavatelem (uzavřením smlouvy se rozumí rovněž doručení dodavatelem potvrzené objednávky), případně rozhodnutí zadavatele o zrušení (výběrového) řízení; důvodem pro zrušení zadávacího řízení může být skutečnost, že dodavatelé nepředložili pro zadavatele akceptovatelné nabídky, popř. nabídky na zadavatelem
požadované plnění; zadavatel by si měl možnost zrušení zadávacího řízení vymezit již ve výzvě dodavatelům k podání nabídek. b) Osobou oprávněnou činit tyto úkony je starosta obce. (3) Zadávání veřejných zakázek v hodnotě od 1.000.000,-Kč bez daně z přidané hodnoty do 1.999.999,-Kč bez daně z přidané hodnoty v případě veřejných zakázek na dodávky a služby, resp. od 3.000.000,-Kč bez daně z přidané hodnoty do 5.999.999,Kč bez daně z přidané hodnoty v případě veřejných zakázek na stavební práce. a) Proces realizace veřejné zakázky:
výzva nejméně třem dodavatelům k předložení nabídky v mezích požadavků zadavatele (s ohledem na okolnosti může zadavatel zvážit, zda nevyzvat více dodavatelů) a případné uveřejnění výzvy vhodným způsobem; výzva bude obsahovat rovněž údaje o kritériích, která jsou rozhodná pro zadání zakázky (hodnotící kritéria),
doba pro podání nabídek dodavateli musí být minimálně 10 dní ode dne odeslání výzvy dodavatelům,
ustanovení alespoň tříčlenné komise pro posouzení a hodnocení nabídek;
zdůvodněné doporučení (s ohledem na hodnotící kritéria) zadavateli (starostovi obce) k uzavření smlouvy s vybraným dodavatelem,
rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky a sdělení této informace všem účastníkům řízení spolu se stručným odůvodněním výběru,
uzavření smlouvy s dodavatelem,
případně rozhodnutí o zrušení řízení.
zadavatele
b) Osobou oprávněnou činit tyto úkony je starosta obce. c) Smlouvu je třeba uveřejnit na profilu zadavatele.
OS-02-2015
Sbírka vnitřních předpisů Obce Prosetín
ČÁST TŘETÍ ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Čl. 6 Závěrečná ustanovení (1) Pokud by byly naplněny podmínky pro aplikaci zákonné výjimky pro zadávání veřejných zakázek nebo podlimitních veřejných zakázek nebo podmínky pro postup zadavatele v jednacím řízení bez uveřejnění podle zákona a (současně) zadání zakázky jedinému dodavateli (kdyby se na danou zakázku zákon vztahoval), může zadavatel zadat veřejnou zakázku malého rozsahu tomuto jednomu dodavateli, tuto skutečnost však musí zadavatel řádně zdokumentovat (písemným záznamem obsahujícím rozhodné okolnosti); v případě, že je na segmentu trhu s požadovaným plněním nižší počet dodavatelů, než má být vyzván, vyzve zadavatel k podání nabídky všechny takové dodavatele (zájemce). (2) Koordinaci postupu podle této směrnice zajišťuje starosta obce. Při řešení otázek neupravených touto směrnicí se postupuje podle platné judikatury.
Čl. 7 Působnost směrnice Tato směrnice je závazná pro všechny orgány obce Prosetín a orgány všech organizací zřizovaných obcí Prosetín.
Čl. 8 Zrušovací ustanovení (1) Zrušuje se směrnice číslo OS-04-2012 o postupech při zadávaní a evidenci veřejných zakázek malého rozsahu ze dne 1. prosince 2012.
Strana 5
Čl. 9 Účinnost směrnice (1) Směrnice nabývá účinnosti dnem 1. 3. 2015.
V Prosetíně dne 27. 2. 2015
Ing. Jiří Drbušek Starosta obce Prosetín