Zápis z 1. jednání koordinační schůzky předsedů NTS Den: Hodina: Místo: Účastníci:
5.11.2007 12:15 PwC, Kateřinská 40, Praha 2
NTS A – Andrea Šafaříková (zástupce) NTS B – Libor Witassek NTS C – NTS D – Zdeněk Karásek NTS E – Linda Sokačová NTS F – Václav Götz ŘO: R. Haroková, J. Blahůšek, F. Kučera NPS: V. Žižková, závěr I. Sobolíková 1) Výroční konference Shrnutí tématické oblasti v rámci konference Shrnutí v rámci workshopů a v i závěru konference dle jednotlivých NTS provedou: NTS A – expert NTS B – předseda NTS C – pravděpodobně předseda (3 oslovené expertky odmítly) NTS D – předseda NTS E – bude domluveno 9.11. NTS F – expert NTS průřezová – expert Z. Karásek prezentoval návrh k zapojení expertů pro zhodnocení tématické oblasti (mainstreamingové strategie NTS). Proces by měl být nastaven tak, aby se expert začal seznamovat s prací NTS a vytipovanými projekty/produkty již nyní (účast na konferenci 19. 11. 2007) a poté by mohl zhodnotit mainstreamingovou strategii NTS na závěrečné konferenci. Toto dlouhodobější zapojení experta by samozřejmě vyžadovalo vyšší finanční prostředky než dosud navržených 5 000,-Kč. R. Haroková uvedla, že ŘO má omezené možnosti financování externích expertů z TA.F. Kučera uvedl, že expert by měl poskytovat komentáře k práci NTS již v průběhu činnosti, aby byl dostatek času k provedení případných úprav mainstreamingové strategie jak NTS, tak jednotlivých projektů.
F. Kučera uvedl, že by bylo dobré, aby se jednotlivé NTS pokusily vytipovat daného experta, který by mohl být zapojen do výše popsaného postupu spolupráce s NTS. ŘO zváží možnosti financování těchto expertů z TA, zda by bylo možné uzavřít jiné smlouvy než ty připravené pro validaci. Problém se zajištěním finančních prostředků z TA spočívá v tom, že bude nutné požádat o výjimku z postupů MPSV. Předsedové navrhli, že schůdnější postup by byl hrazením nákladů těchto expertů z rozpočtů projektů. Zástupce NPS uvedl, že je na jednotlivých NTS dohodnout se, zda některé projekty budou schopny tyto aktivity financovat z projektových rozpočtů. P. Götz uvedl, že problémem nejsou pouze finanční prostředky, ale také samotná motivace expertů se do podobné aktivity pouštět, a to především z hlediska využitelnosti, užitečnosti a smysluplnosti dané aktivity vzhledem ke skutečnosti, že CIP EQUAL končí v roce 2008. R. Haroková k tomu uvedla, že smysl takových aktivit spočívá právě ve snaze o přenesení a využití zkušeností a výstupů CIP EQUAL v dalších letech po ukončení programu. Z. Karásek je schopen návrh za NTS D zaslat do tohoto čtvrtka. Zašle na NPS. L. Witassek shrnutí provede, ale bude se nadále snažit zajistit experta, který by se mohl jednání účastnit. Závěr: Na základě diskuse byl odsouhlasen následující postup pro zapojení expertů do hodnocení a podpory mainstreamingových aktivit NTS: Předsedové zašlou na NPS do 12.11. konkrétní návrhy dlouhodobých expertů a zároveň tyto návrhy umístí na esf forum. P. Karásek zašle zadání pro experta a umístí na ESF forum, aby ho mohli využít ostatní NTS. Pokud budou shrnutí na konferenci 19. 11. 2007 provádět předsedové, mohou si tito pro asistenci přizvat pracovníka z vlastního projektu nebo dané oblasti. Případně může být při vedení workshopu nápomocná NPS. Kde to bude možné budou dlouhodobí experti zařazeni do rozpočtu vybraného RP v rámci každé NTS, a to na období listopad 2007 až do závěrečné konference 2008 (červen); Činnost expertů bude zahájena účastí na konferenci 19.11. a bude realizována v následujících třech etapách: 1. Listopad 2007 – únor 2008: seznámení s produkty RP v NTS, které byly doporučeny do mainstreamingové strategie, zejména jako výrazné inovace s potenciálem systémového využití na národní úrovni (včetně využití výsledků validace); 2. Listopad 2007 – červen 2008: podpora/doporučení pro RP v NTS při realizaci mainstreamingových aktivit; 3. Červen 2008: závěrečná zpráva (cca do 10 stran) + prezentace (cca 30 minut) experta k činnosti a produktům NTS na závěrečné konferenci. Výstupy z konference ŘO by měl zájem vytvořit sborník z konference. Zástupci ŘO vznesli otázku, zda by NTS měly zájem o nějaké konkrétní výstupy. Konference bude v českém jazyce
s překladem tzn. veškeré výstupy budou v českém jazyce, ale v případě potřeby mohou být přeloženy do aj. Z. Karásek informoval, že v rámci NTS D mají naplánováno vytvoření bulletinu (zapojeno 8 RP) a tento výstup budou mít připraven k distribuci na konferenci. F. Kučera uvedl, že bude připravován sborník produktů (katalog produktů dle validačních tabulek), který bude vyvěšen na webu a zároveň i vytištěn. ŘO navíc vytvoří publikaci se zaměřením na „dobrou praxi“, kde by se již jednalo o specifický výběr produktů, které buď již prošly validací a nebo které jsou kvalitní, ale validací dosud neprošly. ŘO se domnívá, že základem by mohly být produkty, které budou prezentovány na této konferenci. Z. Karásek vznesl dotaz zda existuje nějaký výstup k EQUAL v AJ a to z důvodu účasti projektu na zahraniční konferenci. ŘO skupinu informoval, že k dispozici je zpravodaj číslo 2 , Zpravodaj číslo 3 se v současné době překládá. Zpravodaj je k dispozici na webu EQUALCR. Podklady pro ministra ŘO připravil podklady pro pana ministra pro tiskovou konferenci vztahující se ke konkrétním produktům, které budou na konferenci prezentovány. Dosud není potvrzeno, zda pan ministr bude mít požadavek na účast zástupců RP na tiskové konferenci. ŘO bude zástupce projektů informovat. Podklady od RP by ŘO potřeboval mít k dispozici co nejdříve. Podklady postačí ve formátu krátkého odstavce, kdy informace lze získat z tabulek B jednotlivých produktů. Závěr: Předsedové NTS zašlou podklady na NPS co nejdříve max. do 12. 11. 2007. 2) Zapojení a práce expertů v NTS Zástupci ŘO uvedli, že si jsou vědomi, že byly ze strany NTS indikovány problémy s účastí expertů na jednáních NTS. ŘO zároveň uvedl, že indikoval také některé problémy vztahující se ke způsobu oslovování jednotlivých expertů k účasti na jednáních NTS. ŘO uvedl, že nízká účast expertů může být způsobena tím, že expertům nejsou indikovány specifické/detailní požadavky na jejich účast, a proto jsou většinou při jednáních pasivní..Dle ŘO by agendy jednání měly být nastaveny takovým způsobem, aby byly konkrétně zaměřeny na oblasti týkající se pozvaných expertů. F. Kučera uvedl, že experti mají pocit, že nevědí co se od nich očekává a že často nejsou v rámci jednání NTS řešeny konkrétní věci. Zástupce NPS uvedl, že program většiny jednání NTS byl dosud nastaven na tvorbu a plnění mainstreamingových strategií (dále jen MS). Problémem je, že právě při tvorbě MS se experti většinou aktivně nezapojovali. Pan Götz uvedl, že v rámci NTS F není zapojení expertů do činnosti špatné. Jediný problém, který spatřuje je, že experti se celkem často střídají a jsou nahrazováni náhradníky a ti již danou oblast neznají a jejich přínos pro dané jednání je tudíž omezený. Většina nominovaných expertů nemá pocit, že jsou součástí daného procesu a je těžké je do procesu (činnosti NTS) zapojit. S tímto souvisí i absence finančních odměn.
Z. Karásek uvedl, že oceňuje snahu ŘO situaci zlepšit. Otázkou však je, zda se to dá vzhledem k současné době ještě zlepšit (závěrečná fáze CIP EQUAL). Z. Karásek dále uvedl, že experti v některých případech poskytují svůj názor/doporučení, ale toto doporučení je směřováno k celé skupině. Nedokáže si představit, jak by připravovali doporučení ke konkrétním produktům. Dle jeho názoru by zlepšování mělo být spíše vedeno jinou cestou. Situace by měla být řešena z pohledu, že CIP EQUAL brzy skončí a jak se započaté práci dále věnovat. Z. Karásek vznesl na ŘO dotaz jak zajistit, aby někdo skutečně s vyvíjeným produktem pracoval. F. Kučera uvedl, že otázka konkretizace požadavků na účast expertů je stále relevantní. Uvedl, že se předpokládalo, že MS je průběžně aktualizována a zapojení expertů je stále relevantní. Podklady, ke kterým se mají experti vyjadřovat, by měly být specificky zaměřeny s upozorněním těch částí, které jsou pro daného experta relevantní a kterými by se měl zabývat. J. Blahůšek doplnil, že většina mainstreamingových strategií NTS, které jsou umístěny na www.equalcr.cz jsou verze z ledna/února 2007 a v průběhu roku byly prováděny minimální aktualizace. Z. Karásek uvedl, že v rámci NTS D byla nejprve vybrána kritéria pro MS (Britové nezávisle Dále prezentovali na konferenci EQUAL svůj postup při mainstreamingu. Kritéria byla stanovena následovně: Kritérium „Kategorie inovace“: I.
Produkty (výstupy) využitelné obecně (pro všechny hlavní cílové skupiny);
II. Produkty (výstupy) jen či hlavně pro jednu až dvě specifické cílové skupiny; III. Procesy (partnersky zajištěný či do legislativy navrhovaný, a tedy opakovatelný, sled aktivit, který ve svém výsledku přináší nové a pozitivní řešení pro cílové skupiny); IV. Kontext (využití známých postupů či produktů v novém kontextu, tj. prostředí, uspořádání apod.) Kritérium „Míra inovace“ ve spojení s pomocným kritériem jejího uplatnění: 1. Zásadní (velké) inovace v existujícím prostředí, všeobecně použitelné (na národní úrovni, regionální modely přenositelné i do jiných regionů); 2. Zásadní (velké) inovace v existujícím prostředí, použitelné specificky v některých regionech, sektorech, cílových skupinách či jinak specifické; 3. Dílčí (menší) inovace v existujícím prostředí, všeobecně použitelné (na národní úrovni, regionální modely přenositelné i do jiných regionů); 4. Dílčí (menší) inovace v existujícím prostředí, použitelné specificky v některých regionech, sektorech, cílových skupinách či jinak specifické;
Následně si realizátoři vybrali, které produkty splňují stanovená kritéria, zejména z hlediska míry inovace s potenciálem systémového mainstreamingu na národní úrovni. Zde se musí jednat o inovace spadající do skupiny 1. nebo 2. , tedy o zásadní (velké) inovace. Další postup je následně vývoj samotných produktů a jejich validace, a proto není nutné MS měnit. Následně by měl postup být nastaven tak, že NTS by měla společně s ŘO vybrat vytipovanou skupinu produktů a sezvat jednání, kde by byly tyto produkty prezentovány a experti by se k nim vyjadřovali. F. Kučera uvedl, že MS NTS by mohly být aktualizovány ve smyslu aktualizace způsobů mainstreamingu (koho oslovit, jak, kdy). Bylo by dobré mít MS aktualizované a
zveřejněné na www.equalcr.cz aby byly zpřístupněny informace o dění v rámci NTS CIP EQUAL veřejnosti. L. Sokačová naopak uvedla, že někdy je právě dobré, když se jednání účastní někdo od koho by se vstupy/připomínky nečekaly, protože tyto osoby mají dobrý vliv na aktualizaci MS. Dále uvedla, že v rámci NTS E mají největší problémy s experty ze státní správy, konkrétně s těmi, kteří dané opatření mají prosazovat. Vždy se za dané instituce dostaví jiní experti a opatření neprosadí. Zde by pomohlo doporučení ze strany ŘO, protože v této oblasti NTS nemá pro danou věc řešení. F. Kučera uvedl, že se ŘO bude snažit příslušné útvary oslovit, nicméně v některých případech je to s ohledem na kapacitu MPSV i organizačním změnám obtížné. 3) Mainstreaming Je nutné stanovit v jaké formě a jakým způsobem by měly být informace na ŘO předávány. Zároveň je nutné domluvit koordinaci oslovování vytipovaných institucí. “.Na základě diskuse byl odsouhlasen následující postup pro zapojení ŘO MPSV do podpory mainstreamingu na národní úrovni: Každá NTS doporučí(la) k mainstreamingu na národní úrovni produkty, které mají charakter zásadní inovace (viz kategorie 1. a 2. podle míry inovace). Zde nestačí pouze zařazení do příslušné mainstreamingové strategie, které bylo provedeno v minulosti, ale je nutné ověření. V první řadě se musí jednat o produkty již validované, či připravované k validaci (v tom případě musí být před vlastní validací popsána ještě jiná forma potvrzení kvality – zejména z praktického ověření na větším vzorku uživatelů). Každá NTS dodá na NPS PwC do 30.11.2007 seznam produktů k mainstreamingu na národní úrovni, který bude obsahovat následující informace (prostřednictvím informací dodaných příslušnými RP): (a) informaci/požadavek na adresáty požadované mainstreamingové aktivity, tj. název instituce (např. MPSV), konkrétní organizační jednotku/ky a případně i osobu/y, které by měly být osloveny; (b) požadovanou formu aktivity (např. osobní jednání, pracovní seminář apod.); (c) zdůvodnění, proč by měla příslušná kontaktovaná instituce, či její část, mít zájem na mainstreamingu nabízeného produktu (např.: RP nabízí vývojovou a realizační kapacitu i prakticky ověřené produkty pro rychlou implementaci definované části strategie celoživotního učení ČR; vyplývá to ze zákona; operační program požaduje realizaci aktivit, pro které by mohl být produkt systémově využit apod.); (d) požadavek na součinnost ŘO MPSV při navržených aktivitách mainstreamingu (např. zajistit jednání a být u něj); NPS PwC zpracuje všechny požadavky do „shluků“ a předloží je do 10.12.2007 ŘO MPSV k vyjádření. Po vyjádření ŘO bude následně informovat příslušné RP + předsedu NTS o navrženém postupu; ŘO MPSV ve spolupráci s NPS PwC a příslušnými RP realizuje dohodnuté aktivity mainstreamingu – od ledna 2008.
4) Ostatní Pan Götz vítá, že se ŘO účastní konferencí. Je to i motivací pro lidi, kteří se účastní. ŘO uvedl, že si rozdělil sítě mezi sebe a snaží se těmto akcím věnovat. A dále se věnuje akcím ETG. Z.Karásek vznesl dotaz zda se ŘO chystá na zahraniční akci v prosinci do Athén. ŘO uvedl, že záleží na typu akce. Pokud ŘO není vyloženě zván, pak se neúčastní. R. Haroková uvedla informace o semináři v Bruselu, kde se účastní projekt 48 Krásná Lípa. Vyvěsí zajímavé podklady na ESF forum, ve kterých je obsažena analýza provázanosti výstupů projektů na Lisabonskou strategii. Místo konání konference - konferenční centrum na Pankráci.
