Nota van Beantwoording behorende bij het ontwerp
BESTEMMINGSPLAN Barger-Compascuum, Verl. Oosterdiep OZ (Music4You)
Kaartnummer: NL.IMRO.0114.2012038-0501 Vastgesteld d.d.:
Inhoudsopgave 1. Overleg ex. artikel 3.1.1 Bro 1. 2. 3. 4.
Provincie Drenthe; Nederlandse Aardoliemaatschappij B.V.; Tennet TSO B.V.; Brandweer Emmen.
2
1. Overleg ex. artikel 3.1.1 Bro. In het kader van het artikel 3.1.1. Bro overleg is het bestemmingsplan “Barger-Compascuum, Verl. Oosterdiep OZ (Music4You)” naar de wettelijk verplichte en andere door de gemeente erkende overlegpartners verzonden. In het kader van het Overleg hebben wij 4 reacties ontvangen van de volgende overlegpartners: 1. Provincie Drenthe 2. Nederlandse Aardoliemaatschappij B.V. 3. Tennet TSO B.V. 4. Brandweer Emmen
Postbus 122, 9400 AC Assen Postbus 28000, 9400 HH Assen Postbus 718, 6800 AS Arnhem Postbus 1076, 7801 BB Emmen
B.F. Potjer P.J. de Bos Mw. M. ter Maat G.J. Stuivenberg
Voor zover er een inhoudelijke reactie heeft plaatsgevonden wordt hierop gereageerd. Leeswijzer: A Gemaakte opmerking B Commentaar C Besluitvorming
1. Provincie Drenthe A1 De provincie verzoekt de gemeente te beargumenteren waarom gekozen wordt voor nieuwvestiging en niet voor het benutten van bestaande bebouwing. B1 Er is bewust gekozen voor deze locatie in verband met de directe ligging aan de Vaarverbinding Erica - Ter Apel (internationaal recreatievaarnetwerk) en de goede ontwikkelingsmogelijkheden met betrekking tot de grootte van het perceel. Geschikte bestaande bebouwing aan de vaarverbinding was niet voorhanden. Daarnaast biedt nieuwbouw een aantal belangrijke voordelen ten aanzien van bestaande bebouwing (zoals vrijkomende agrarische bebouwing), te weten: • Eigen specifieke wensen en eisen met betrekking tot de omvang en inrichting bebouwing zijn eenvoudiger te vertalen in nieuwbouw; • Nieuwbouw is energiezuiniger, duurzamer en onderhoudsarmer. C1 Paragraaf 1.1 is aangepast/uitgebreid met bovenstaande tekst. Opgemerkt wordt dat het de gemeente verbaast dat de provincie Drenthe kanttekeningen zet bij het initiatief aangezien het gebiedsontwikkelingsplan gezamenlijk met de provincie tot stand is gekomen.
2. Nederlandse Aardoliemaatschappij B.V. A1 De NAM heeft geen opmerkingen op het voorontwerp bestemmingsplan ‘Barger-Compascuum, Verl. Oosterdiep OZ (Music4You)’. B1 C1 De opmerking wordt voor kennisgeving aangenomen.
3. Tennet TSO B.V. A1 In het gebied dat is aangegeven op de verbeelding van het bestemmingsplan ‘BargerCompascuum, Verl. Oosterdiep OZ (Music4You)’ heeft Tennet noch ondergrondse hoogspanningskabels, noch bovengrondse hoogspanningsverbindingen. Tennet heeft daarom inhoudelijk geen op- of aanmerkingen op het bestemmingsplan B1 C1 De opmerking wordt voor kennisgeving aangenomen.
3
4. Brandweer Emmen A1 De brandweer geeft aan dat in paragraaf 3.4.1 het bestemmingsplan ‘Emmen over het spoor wordt genoemd in plaats van het voorliggende bestemmingsplan. B1 De brandweer stelt correct vast dat de naam van het bestemmingsplan dient te worden gewijzigd. C1 De naam van het bestemmingsplan in paragraaf 3.4.1 is gewijzigd in ‘Barger-Compascuum, Verl. Oosterdiep OZ (Music4You). A2 De brandweer verzoekt de toelichting uit te breiden met een paragraaf 3.4.4 Gegevens ten behoeve van nadere inrichting en ontwikkeling in het plangebied B2 Het tekstvoorstel wordt overgenomen. C2 Paragraaf 3.4.4 wordt overgenomen.
4
Provinciehuis Westerbrink i , Assen Postadres Postbus 122, 9400 A C Assen www.drenthe.nl
T (0592)36 55 55 F (0592) ļ6 57 77
provincie Drenth
Aan: Gemeente Emmen Postbus 30001 7800 RA EMMEN
'l'Ni'-IIHIHii'iV'IHIHI-lh'l
9
JUN 2013
Assen, 18 juni 2013 Ons kenmerk 201300462-00374354 Behandeld door mevrouw K.E. Blanke (0592) 365897 Onderwerp: Bestemmingsplan Barger-Compascuum, Verl. Oosterdiep OZ (Music4You) HERZIENE VERSIE
Geacht college, U hebt ons gevraagd advies uit te brengen over het voorontwerp-Bestemmingsplan BargerCompascuum, Verl. Oosterdiep OZ (Music4You). Op 26 april 2013 heeft u hierover van ons een advies ontvangen. Wij hebben echter geconstateerd dat per abuis in deze brief niet het juiste advies is weergegeven. Hieronder volgt onze advisering op dit plan. Deze herziene versie vervangt de brief van 26 april. Provinciaal belang Op basis van de Omgevingsvisie Drenthe (vastgesteld door Provinciale Staten op 2 juni 2010) is in het bovengenoemde voorontwerpbestemmingsplan het volgende aspect van provinciaal belang: zorgvuldig ruimtegebruik. Advies Het plan moet voorzien in de bouw van een bedrijfspand met inpandige bedrijfswoning voor muziektherapie en huiswerkbegeleiding met een belevingstuin. De beoogde locatie is gelegen buiten bestaand stedelijk gebied (zoals aangeduid in de Provinciale omgevingsverordening) maar sluit aan bij het bestaande lint. Zoals omschreven in de Omgevingsvisie Drenthe streven wij naar concentratie van bedrijvigheid in stedelijk gebied. In beginsel wordt op het platteland ruimte geboden aan bedrijven uit de sectoren landbouw, recreatie à toerisme en het kleinschalig MKB. Veel bedrijvigheid in het buitengebied vestigt zich in vrijkomende agrarische bebouwing. Wij verzoeken u om, volgens de systematiek van de denkwijze van de SER-ladder, te beargumenteren waarom in dit geval wordt gekozen voor nieuwvestiging en niet het benutten van bestaande bebouwing.
ik Bij correspondentie
verzoeken
wij u het zaaknummer
201300462
te
vermelden.
provincie Prenth Wij adviseren u het voorontwerp bestemmingsplan op dit punt aan te passen/aan te vullen alvorens verder in procedure te brengen. Hiermee is, voor wat betreft de provinciale diensten, voldaan aan het vooroverleg als bedoeld in het Besluit ruimtelijke ordening. Voor vragen of overleg inzake dit advies kunt u contact opnemen met mevrouw K.E. Blanke, telefoon (0592) 365897 of
[email protected].
Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Drenthe, namens dezen, i.o.
drs. B.F. Potjer, manager Ruimtelijke Ontwikkeling, Milieu en Natuur
Bij correspondentie
verzoeken wij u het zaaknummer
201300462
te
vermelden.
lá.
Van:
[email protected] Verzonden: woensdag 27 maart 2013 14:18 Aan: Ingrid Weis CC:
[email protected] Onderwerp: FW: Vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro Bijlagen: Akoestisch Rapport_9982_Music4You2.pdf; Formulier_Geluidsbelasting_10021_def1.pdf; Briefrapport_10021_GWG1.pdf; Verbeelding Music4You.pdf; Download bestand BargerCompascuum,_Verl._Oosterdiep_OZ_(Music4You).pdf Geachte mevrouw Weis, Hierbij de reactie op de onderstaande mail gericht aan dhr. E. Alberts van NAM. NAM heeft geen opmerkingen op het voorontwerp bestemmingsplan ‘Barger-Compascuum, verl. Oosterdiep OZ (Music4You)’. Met vriendelijke groeten, Pieter Jan de Bos Sectie Vergunningen en Grondzaken asset Land Juridische afdeling
Nederlandse Aardolie Maatschappij B.V. Correspondentieadres: Postbus 28000, 9400 HH Assen Kantoor: Schepersmaat 2, 9405 TA Assen Email:
[email protected] Tel: 0592-363881+ Fax:362200 Mobile: 06-30430871
Statutaire vestiging Den Haag - Handelsregister no. 04008869 Internet: http://www.nam.nl
From: Ingrid Weis [mailto:
[email protected]] Sent: Monday, March 25, 2013 10:04 AM To: '
[email protected]'; '
[email protected]'; 'Fredriks E.'; Alberts, Evert WR NAMLSUI/ONL; '
[email protected]'; '
[email protected]'; '
[email protected]'; '
[email protected]' Subject: Vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro Goedemorgen, Hierbij zend ik u een drietal geluidsonderzoeken en de verbeelding behorende bij het voorontwerp bestemmingsplan "Barger-Compascuum, verl. Oosterdiep OZ (Music4You). Het voorontwerp zelf wordt verzonden via Bars in verband met de grootte. U kunt gedurende 48 uur het bestemmingsplan downloaden. Uw vooroverlegreactie ontvang ik graag binnen 6 weken. met vriendelijke groet,
Ingrid Weis Senior Juridisch Planologisch Medewerker
Gemeente Emmen Ruimtelijke Ontwikkeling en Infrastructuur Team Ontwikkeling Vreding 5 Postbus 30.001 7800 RA, Emmen T 14 0591 _____________________________________________________ Op maandag, dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdag ben ik aanwezig
www.emmen.nl
De informatie in dit e-mailbericht is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde(n). Verstrekking aan en gebruik door anderen is niet toegestaan. Als u niet de bedoelde ontvanger bent, wilt u dan dit bericht en ieder aangehecht databestand verwijderen en de gemeente Emmen hiervan via e-mail op de hoogte stellen.
Van: Grondzaken-Noord [
[email protected]] Verzonden: vrijdag 29 maart 2013 8:44 Aan: Ingrid Weis CC: Archief Onderwerp: RE: Download bestand Barger-Compascuum,_Verl._Oosterdiep_OZ_(Music4You).pdf Geachte mevrouw Weis, In het gebied dat is aangegeven op de verbeelding van het bestemmingsplan Barger-compascuum, Verl. Oosterdiep OZ (Music4you) heeft onze vennootschap noch ondergrondse hoogspanningskabels, noch bovengrondse hoogspanningsverbindingen. Wij hebben daarom inhoudelijk geen op- of aanmerkingen op het genoemde bestemmingsplan.
Met vriendelijke groet, Marja ter Maat Specialist Ondersteuning Grondzaken Noord Afwezig op woensdagen T +31 (0)26 373 11 79 M +31 (0)6 20 12 10 13 E
[email protected]
-----Oorspronkelijk bericht----Van:
[email protected] [mailto:
[email protected]] Verzonden: maandag 25 maart 2013 10:12 Aan: Grondzaken Onderwerp: Download bestand BargerCompascuum,_Verl._Oosterdiep_OZ_(Music4You).pdf
Er is een bestand dat u kunt downloaden. Dit bestand is afkomstig van
[email protected].
[email protected] schreef: > Vooroverleg Barger-Compascuum, Verl. Oosterdiep OZ (Music4You)
Klik met de rechtermuisknop op onderstaande URL en. * kies "Doel opslaan als" of kies "Snelkoppeling kopieren" en plak de URL in uw browser in de adres of lokatie box. url: https://bars.emmen.nl/download/b4577e9181302fd8 bestandsnaam : Barger-Compascuum,_Verl._Oosterdiep_OZ_(Music4You).pdf bestandsgrootte: 71.2MB beschikbaar tot: 2013-04-01 Dit bestand is gecontroleerd op aanwezigheid van virussen, wormen,
spyware.
De informatie in dit e-mailbericht is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde(n). Verstrekking aan en gebruik door anderen is niet toegestaan. Als u niet de bedoelde ontvanger bent, wilt u dan dit bericht en ieder aangehecht databestand verwijderen en de gemeente Emmen hiervan via e-mail op de hoogte stellen.
******************************************************************************** **** All information contained in this message is confidential and privileged to us and may not be distributed or copied to any person other than the addressee without our prior written consent. If you receive this information unintentionally, please inform us immediately. Although every effort has been made to ensure that all information displayed in this email is accurate and complete, we cannot accept any liability whatsoever for any errors, inaccuracies or omissions or for any loss resulting directly or indirectly from the recipient's reliance on this information. ******************************************************************************** ****
Afd. ROI t.a.v.: mevr. I. Weis
_ê~åÇïÉÉê=
=
Correspondentieadres: Postbus 30001 7800 RA Emmen Telefoon 14 0591
[email protected] Bezoekadres: Nijbracht 43a 7821 CB Emmen= Datum Onze referentie
24 april 2013 2013044.1
Uw referentie Uw brief van Behandeld door
Telefoon
E-mail
25 maart 2013 Gijs van den Hengel
(0591) 68 53 52
Fax
Onderwerp
[email protected] Voorontwerp bestemmingsplan Barger compascuum, verl. Oosterdiep OZ (Music4You)
Bijlagen
Geachte mevrouw Weis, Naar aanleiding van uw verzoek te willen adviseren op bovengenoemd plan, doe ik u hierbij mijn reactie toekomen. De paragraaf 3.4.1 beschrijft in de laatste alinea het bestemmingsplan “Emmen over het spoor”. Dit dient gewijzigd te worden naar het voorliggende ontwerp bestemmingsplan! Verzoek tot toevoeging van paragraaf 3.4.4. 3.4.4 Gegevens ten behoeve van nadere inrichting en ontwikkeling in het plangebied Zodra plannen ontwikkeld worden dient de brandweer in een vroeg stadium bij de plannen betrokken te worden om op basis van het beoogde veiligheidsniveau een advies te kunnen uitbrengen. De "Handreiking toetsing Ruimtelijke Ontwikkelingsen bestemmingsplannen, eisen m.b.t. veiligheid" opgesteld door brandweer Emmen is hierbij een hulpmiddel dat bij het toetsen van nieuwe ruimtelijke plannen gehanteerd dient te worden. Bijlage 1. Voor de inrichting van het gebied zijn de volgende zaken van belang: 1. Voor het bestrijden van een brand is de brandweer afhankelijk van een goede bluswatervoorziening. Conform de Wet op de Veiligheidsregio moet een gemeente zorgen voor een openbare bluswatervoorziening. Bij locaties waar geen toereikende openbare bluswatervoorziening kan worden aangelegd, zal de eigenaar moeten zorgen voor een doeltreffende niet-openbare bluswatervoorziening in overleg met de brandweer. Vanaf 1 januari 2014 gaat de brandweer gebruik maken van tankautospuiten en tankwagens, aangevuld met vulpunten voor de tankwagens als primaire bluswatervoorziening.
2
In dat kader is aanvullende bluswatervoorziening niet noodzakelijk. 2. Op grond van de Wet op de veiligheidsregio (okt. 2010) is de HulpVerleningsdienst Drenthe, in geval van calamiteit, verantwoordelijk voor het waarschuwen en alarmeren van de bevolking door middel van het Waarschuwings- en alarmeringssysteem. Als gevolg van deze taak zijn binnen de gemeente sirenes geplaatst op een zodanige wijze dat een optimale dekking gerealiseerd is binnen de gemeente. Er kan gesteld worden dat het plangebied buiten de dekking van het WASstelsel gelegen is. Dit valt binnen de richtlijnen van de handleiding voor het WAS systeem (HAVOS). 3. Het is belangrijk dat in geval van calamiteiten hulpverleningsdiensten direct ter plaatse kunnen komen en zonder beperkingen hulp kunnen verlenen. Om die reden dienen alle objecten in het plangebied via twee onafhankelijke wegen bereikbaar te zijn voor de hulpverleningsdiensten. Het gebied voldoet aan deze vereisten. 4. Op 18 maart 2008 heeft het college het basisbrandweerzorg niveau vastgesteld. Besloten is dat een eerste brandweerenheid in 80% van de gevallen binnen 15 minuten na alarmering op het hulpverleningsadres aanwezig dient te zijn. In de uitwerking van het collegebesluit is tevens aangegeven dat indien bij toekomstige situaties de landelijk geldende normtijden worden overschreden er in overleg met de brandweer besproken dient te worden welke compenserende maatregelen getroffen dienen te worden. Gezien de ligging van het plangebied / object is de verwachting dat binnen 15 minuten het eerste uitrukvoertuig NIET ter plaatse zal zijn. Tevens wijkt dit af van de landelijke normtijden. Vanwege deze afwijking zal tussen de initiatiefnemer en de brandweer een overleg plaats dienen te vinden om zonodig compenserende maatregelen te treffen. Indien het plan wordt gewijzigd, verzoek ik u met bovenstaand medewerker contact op te nemen. Met vriendelijke groet, Hoofd afd. Pro-actie, Preventie, Preparatie
Dhr. J.H. Bloem
