No title

w

/w

tp :/

ht

go .i d

ps .

.b

w

w

/w

tp :/

ht

go .i d

ps .

.b

w

NERACA PEMERINTAHAN UMUM INDONESIA 2010-2015 GENERAL GOVERNMENT ACCOUNTS OF INDONESIA 2010-2015

: 0854-6983 : 07220.1601 : 9501002

Ukuran Buku / Book Size Jumlah Halaman / Total Pages

: 21 cm x 28 cm : xii + 84 halaman/pages

.g

o.

Naskah / Manuscript: Subdirektorat Neraca Pemerintah dan Badan Usaha Sub-directorate of Government and Enterprise Accounts

id

ISSN No Publikasi / Publication Number Katalog / Catalog

/w

w

Diterbitkan oleh / Published by: © Badan Pusat Statistik © BPS-Statistics Indonesia

w .b

ps

Gambar Kulit / Cover Design: Subdirektorat Publikasi dan Kompilasi Statistik Sub-directorate of Statistical Publication and Compilation

ht

tp

:/

Dicetak oleh / Printed by: Badan Pusat Statistik / BPS-Statistics Indonesia Dilarang mengumumkan, mendistribusikan, mengkomunikasikan, dan/atau menggandakan sebagian atau seluruh isi buku ini untuk tujuan komersial tanpa izin tertulis dari Badan Pusat Statistik Prohibited to announce, distribute, communicate, and/or copy part or all of this book for commercial purpose without permission from BPS-Statistics Indonesia

KATA PENGANTAR Publikasi Neraca Pemerintahan Umum Indonesia 2010-2015 merupakan publikasi yang menyajikan neraca-neraca Pemerintahan Umum menurut tingkat Pusat dan Daerah dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2015. Ada enam neraca Pemerintahan Umum yang disajikan dalam publikasi ini, yaitu neraca produksi, neraca pendapatan yang dihasilkan, neraca alokasi pendapatan primer, neraca distribusi pendapatan sekunder, neraca penggunaan pendapatan disposabel, dan

id

neraca modal. Neraca-neraca tersebut disajikan dalam bentuk nilai rupiah,

o.

persentase maupun grafik.

.g

Sesuai rekomendasi United Nations Statistics Division (UNSD), untuk pertama kalinya Publikasi Pemerintahan Umum mengacu kepada System of

ps

National Accounts (SNA) 2008. Konsep, definisi, cakupan dan metode estimasi

w .b

sudah selaras dengan SNA 2008. Namun demikian, tidak menutup kemungkinan adanya revisi pada publikasi selanjutnya karena adanya perbaikan data.

w

Akhirnya kami sampaikan penghargaan yang tinggi kepada semua pihak

/w

yang telah memberikan bantuan hingga selesainya publikasi ini. Kritik dan saran

:/

yang membangun dari para pembaca dan pengguna data sangat diharapkan demi

ht

tp

perbaikan publikasi ini di masa mendatang.

iii

PREFACE The Publication of General Government Accounts of Indonesia 2010-2015 contains general government accounts in detail according to administrative levels: Central and Region from 2010 until 2015, which present six sequences of accounts, i.e.; Production Account, Generation of Income Account, Allocation of Primary Income Account, Secondary Distribution of Income Account, Use of Disposable Income Account, and Capital Account. This account are presented in the form of

id

absolute values, percentages, and graphics. Based on the recommendations from United Nations Statistics Division

o.

(UNSD), the General Government Accounts Publication firstly published based on

.g

the System of National Accounts (SNA) 2008. Concepts, definitions, scopes and

ps

methods are already in line with SNA 2008. However, for the next publication,

w .b

there might be a revision due to the improvement of some data. Finally, for those who have contributed to the successful completion of this

w

publication, we express our thanks and gratitude. Suggestions are greatly

ht

tp

:/

/w

appreciated to improve this publication in the future.

iv

DAFTAR ISI/TABLE OF CONTENTS Halaman/Page KATA PENGANTAR/PREFACE ..................................................................................... iii DAFTAR ISI/TABLE OF CONTENTS ................................................................................ v DAFTAR TABEL/LIST OF TABLES .............................................................................. vii DAFTAR GRAFIK/LIST OF GRAPHS ............................................................................. ix DAFTAR LAMPIRAN/LIST OF APPENDICES ................................................................. xi

PENDAHULUAN/INTRODUCTION .......................................................................... 1

II

SUMBER DATA DAN METODOLOGI/DATA SOURCES AND METHODOLOGY ............. 5

o.

Pendapatan/Revenue ............................................................................ 5

2.1.2

Belanja/Expenditure .............................................................................. 6

2.1.3

Pembiayaan/Financing ........................................................................ 10

ps

.g

2.1.1

Metodologi/Methodology ................................................................................ 11 2.2.1

Neraca Produksi/The Production Account ........................................... 13

2.2.2

Neraca Pendapatan yang Dihasilkan/The Generation

w

2.2

Sumber Data/Data Sources ............................................................................... 5

w .b

2.1

id

I

/w

of Income Account .............................................................................. 16 2.2.3

Neraca Alokasi Pendapatan Primer/The Allocation of Primary

Neraca Distribusi Pendapatan Sekunder/The Secondary Distribution

tp

2.2.4

:/

Income Account .................................................................................. 18

ht

of Income Account ............................... ........…………………………………….23

2.2.5

Neraca Penggunaan Pendapatan Disposabel/The Use of Disposable Income Account ..........................………………………………………………………27

2.2.6

Neraca Modal /The Capital Account................................................... 30

III ANALISIS DESKRIPTIF KOMPONEN NERACA PEMERINTAHAN UMUM 20102015/DESCRIPTIVE ANALYSIS OF THE ACCOUNT’S COMPONENTS 2010-2015........ 37 3.1

Konsumsi Antara/Intermediate Consumption .................................................. 41

3.2

Kompensasi Pegawai/Compensation of Employees ......................................... 43

3.3

Pengeluaran Konsumsi/Final Consumption Expenditure ................................. 46

3.4

Tabungan Bruto/Gross Savings ........................................................................ 48

3.5

Pembentukan Modal Tetap Bruto/Gross Fixed Capital Formation .................. 52

v

3.6

Subsidi/Subsidies............................................................................................... 60

3.7

Pajak/Taxes ....................................................................................................... 60

Referensi/References ....................................................................................................... 64

ht

tp

:/

/w

w

w .b

ps

.g

o.

id

LAMPIRAN/APPENDICES ......................................................................................... 67

vi

DAFTAR TABEL /LIST OF TABLES Halaman/Page Tabel Tabel

3.1 Persentase

Komponen-Komponen

Neraca

Pemerintahan

Umum

Terhadap Jumlah Penerimaan Pemerintah Umum/Percentage of General Government Account’s Components to the Total General

45

Government’s Revenue.............................................................................. Tabel 3.2 Tabel

Proporsi Konsumsi Antara Menurut Tingkat Pemerintahan/Proportion of

Tabel 3.3 Tabel

Persentase

Intermediate Consumption by Level of Government................................. Neraca

Pemerintahan

Umum

id

Komponen-Komponen

48

50

o.

Terhadap Produk Domestik Bruto/Percentage of General Government

Proporsi

Kompensasi

Pegawai

Menurut

Tingkat

Pemerintahan/Proportion of Compensation of Employees by Level of

ps

Tabel 3.4 Tabel

.g

Account’s Components to the Gross Domestic Product ............................

51

Proporsi

Pengeluaran

Konsumsi

Pemerintah

Menurut

Tingkat

Pemerintahan/Proportion of Final Consumption Expenditures by Level of

53

w

Tabel 3.5 Tabel

w .b

Government ...............................................................................................

:/

Persentase Pembentukan Modal Tetap Bruto dan Tabungan Bruto Pemerintahan Umum Terhadap Pembentukan Modal Tetap Bruto

tp

Tabel 3.6 Tabel

/w

Government ...............................................................................................

Nasional/Percentage of General Government’s Gross Fixed Capital

55

ht

Formation and Gross Savings to the National Gross Fixed Capital Formation ..................................................................................................

Tabel 3.7 Tabel

Proporsi Tabungan Bruto Menurut Tingkat Pemerintahan/Proportion of

Tabel 3.8 Tabel

Proporsi

Gross Savings by Level of Government ............................................... Pembentukan

Modal

Tetap

Bruto

Menurut

57

Tingkat

Pemerintahan/Proportion of Gross Fixed Capital Formation by Level of

59

Government ............................................................................................... Tabel 3.9 Tabel

Proporsi Penerimaan Pajak Menurut Tingkat Pemerintahan/Proportion of Tax Revenues by Level of Government ..................................................

vii

62

viii

id

o.

.g

ps

w .b

w

/w

:/

tp

ht

DAFTAR GRAFIK/LIST OF GRAPHS Halaman/Page Grafik Graph

3.1

Persentase Komponen-Komponen Neraca Pemerintahan Umum Terhadap Jumlah Penerimaan Pemerintah Umum/Percentage of General Government Account’s Components to the Total General

46

Government’s Revenues…………………………………………………………………

3.2

Proporsi

Konsumsi

Antara

Menurut

Tingkat

Pemerintahan/Proportion of Intermediate Consumption by Level of

50

id

Grafik Graph

Persentase Komponen-Komponen Neraca Pemerintahan Umum Terhadap

Produk

Domestik

.g

3.3

Bruto/Percentage

of

General

50

ps

Grafik Graph

o.

Government……………………………………………………………………………………

3.4

Proporsi

Kompensasi

Pegawai

Menurut

Tingkat

Pemerintahan/Proportion of Compensation of Employees by Level of

51

w

Grafik Graph

w .b

Government Account’s Components to the Gross Domestic Product.

Proporsi Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Menurut Tingkat

:/

3.5

Pemerintahan/Proportion of Final Consumption Expenditure by

53

tp

Grafik Graph

/w

Government……………………………………………………………………………………

ht

Level of Government.…………………………………………………......................

Grafik Graph

3.6

Persentase Pembentukan Modal Tetap Bruto dan Tabungan Bruto Pemerintahan Umum Terhadap Pembentukan Modal Tetap Bruto Nasional/Percentage of General Government’s Gross Fixed Capital

56

Formation and General Government’s Gross Saving to the National Gross Fixed Capital Formation............................................................

Grafik Graph

3.7

Proporsi

Tabungan

Bruto

menurut

Tingkat

Pemerintahan/Proportion of Gross Savings by Level of Government

ix

57

Grafik Graph

3.8

Proporsi

Pembentukan

Modal

Tetap

Bruto

Menurut

Tingkat

Pemerintahan/Proportion of Gross Fixed Capital Formation by Level of

59

Government ....................................................................................................... Proporsi Penerimaan Pajak Menurut Tingkat Pemerintahan/Proportion of Tax 62

:/

/w

w

w .b

ps

.g

o.

id

Revenues by Level of Government ....................................................................

tp

3.9

ht

Grafik Graph

x

DAFTAR LAMPIRAN/LIST OF APPENDICES Halaman/Page 1.a Neraca Produksi Pemerintahan Umum/ General Government’s Production Account, Tahun/Year: 2010-2015 .............................

67

Lampiran Appendix

1.b Neraca Produksi Pemerintah Pusat/ Central Government’s Production Account, Tahun/Year: 2010-2015 .............................

68

Lampiran Appendix

1.c Neraca Produksi Pemerintah Daerah/ Local Government’s Production Account, Tahun/Year: 2009-2014 .............................

69

Lampiran Appendix

2.a Neraca Pendapatan yang Dihasilkan Pemerintahan Umum/ General Government’s Generation of Income Account, Tahun/Year: 2010-2015 ...............................................................

Lampiran Appendix

2.b Neraca Pendapatan yang Dihasilkan Pemerintah Pusat/ Central Government’s Generation of Income Account, Tahun/Year: 2010-2015....................................................................................

Lampiran Appendix

2.c Neraca Pendapatan yang Dihasilkan Pemerintah Daerah/ Local Government’s Generation of Income Account, Tahun/Year: 2010-2015....................................................................................

Lampiran Appendix

3.a Neraca Alokasi Pendapatan Primer Pemerintahan Umum/ General Government’s Allocation of Primary Income Account, Tahun/Year:2010-2015.................................................................

Lampiran Appendix

Lampiran Appendix

Lampiran Appendix

71

72

73

:/

/w

w

w .b

ps

.g

o.

70

74

3.c Neraca Alokasi Pendapatan Primer Pemerintah Daerah/ Local Government’s Allocation of Primary Income Account, Tahun/Year:2010-2015.................................................................

75

4.a Neraca Distribusi Pendapatan Sekunder Pemerintahan Umum/ General Government’s Secondary Distribution of Income Account, Tahun/Year: 2010-2015 ................................................

76

4.b Neraca Distribusi Pendapatan Sekunder Pemerintah Pusat/ Central Government’s Secondary Distribution of Income Account, Tahun/Year: 2010-2015 ................................................

77

tp

3.b Neraca Alokasi Pendapatan Primer Pemerintah Pusat/ Central Government’s Allocation of Primary Income Account, Tahun/Year:2010-2015.................................................................

ht

Lampiran Appendix

id

Lampiran Appendix

xi

Lampiran Appendix

Lampiran Appendix

Lampiran Appendix

78

5.a Neraca Penggunaan Pendapatan Disposabel Pemerintahan Umum/ General Government’s Use of Disposable Income Account, Tahun/Year: 2010-2015 ................................................................................................

79

5.b Neraca Penggunaan Pendapatan Disposabel Pemerintah Pusat/ Central Government’s Use of Disposable Income Account, Tahun/Year: 20102015 .........................................................................................................

80

5.c Neraca Penggunaan Pendapatan Disposabel Pemerintah Daerah/ Local Government’s Use of Disposable Income Account, Tahun/Year: 20102015 .........................................................................................................

81

o.

id

Lampiran Appendix

4.c Neraca Distribusi Pendapatan Sekunder Pemerintah Daerah/ Local Government’s Secondary Distribution of Income Account, Tahun/Year: 2010-2015 ................................................................................................

6.a Neraca Modal Pemerintahan Umum/ General Government’s Capital Account, Tahun/Year: 2010-2015 ............................................................

82

Lampiran Appendix

6.b Neraca Modal Pemerintah Pusat/ Central Government’s Capital Account, Tahun/Year: 2010-2015 ............................................................

83

Lampiran Appendix

6.c Neraca Modal Pemerintah Daerah/ Local Government’s Capital Account, Tahun/Year: 2010-2015 ............................................................

ht

tp

:/

/w

w

w .b

ps

.g

Lampiran Appendix

xii

84

I

PENDAHULUAN /

ht

tp

:/

/w

w

w .b

ps

.g

o.

id

INTRODUCTION

id

o.

.g

ps

w .b

w

/w

:/

tp

ht

INTRODUCTION

I.

PENDAHULUAN

I.

General government sector

in

Indonesia terdiri dari pemerintah pusat

Indonesia consists of the central and local

dan pemerintah daerah. Pemerintah pusat

governments. The central government

mencakup seluruh kementerian, badan

covers all ministries, enterprise and state

dan instansi negara, baik yang ada di pusat

agencies, which is in the central or vertical

maupun

daerah

units in areas including nonmarket Non

termasuk LNP yang dikendalikan oleh

Profit Institution (NPI) controlled by the

pemerintah pusat. Pemerintah daerah

central

mencakup

pemerintah

government covers all government units

propinsi, kabupaten/kota, desa, dan LNP

in provincial, district/ city, and village, and

non pasar yang dikendalikan pemerintah

.g

Sektor pemerintahan umum di

INTRODUCTION

daerah.

unit

Pelaksanaan

dan

kebijakan

pemerintah

The

local

also nonmarket NPI controlled by the local government. Implementation and development policies at both the central

daerah

government and local government are

merupakan suatu tatanan yang integral

integrated with national development.

w

maupun

w .b

pembangunan baik di tingkat pemerintah pusat

government.

id

seluruh

di

o.

vertikalnya

ps

unit

/w

dari pembangunan nasional. Oleh karena

Therefore, the success of development both at central and local levels is a

pusat maupun di daerah merupakan wujud

manifestation of the success of national

keberhasilan

development.

secara

tp

pembangunan

ht

nasional.

:/

itu, keberhasilan pembangunan baik di

Kebijakan keuangan negara yang

Financial policies reflected in the

tercermin dalam Anggaran Pendapatan

State Budget (APBN) and Regional Budget

dan Belanja Negara (APBN) dan Anggaran

(APBD) that are based on the principle of

Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

integrated

didasarkan pada prinsip penganggaran

budget),

secara terpadu (unified budget), dengan

government’s

upaya

savings is the excess of state revenues

terus

tabungan pemerintah

memupuk

terbentuknya

pemerintah.

Tabungan

merupakan selisih

way in

budgetary order

savings.

to

(unified increase

Government

over expenditures.

antara

penerimaan dan pengeluaran negara.

GENERAL GOVERNMENT ACCOUNTS OF INDONESIA 2010 -2015

3

PENDAHULUAN Berbagai sumbangan dan bantuan

Grants and assistance to the local

kepada daerah merupakan penjabaran dari

government are reflection of policies of

kebijakan politik pemerintah pusat dalam

central government’s political will to

upaya mendorong pemerintah daerah

encourage local governments to be able

untuk

melaksanakan

to

pemerintahan,

governance,

lebih

mampu

penyelenggaraan

improve

capabilities

in

community service,

and

pelayanan masyarakat, dan pembangunan

regional

daerah dalam bidang-bidang yang menjadi

assistance policy is aimed to support and

urusan

develop

rumah

tangganya

sendiri.

development.

their

a

harmonious

Financial

financial

relationship between the central and local

diarahkan

dan

government in achieving inter-regional

keuangan

balanced development. One main effort

yang serasi antara pusat dan daerah dalam

in mobilizing regional development funds

mencapai keseimbangan pembangunan

is to improve own local income (PDS),

antar daerah yang mantap dan dinamis.

daerah

(PAD),

income

transfers,

and

other

adalah

income of local legal, both at the

meningkatkan penerimaan daerah sendiri

provincial and at the district level. Thus

w

pembangunan

which consists of own-source revenue

w .b

Salah satu upaya dalam memobilisasi dana

o.

hubungan

.g

mengembangkan

mendukung

ps

untuk

id

Kebijakan bantuan keuangan tersebut

/w

(PDS) yang terdiri atas pendapatan asli daerah (PAD), pendapatan transfer, dan

the central government grants to local governments will be gradually reduced.

:/

lain-lain pendapatan daerah yang sah, baik

dan

ht

kabupaten/kota

tp

pada tingkat propinsi maupun pada tingkat desa.

Dengan

demikian, diharapkan bantuan pemerintah pusat kepada pemerintah daerah akan semakin berkurang. Secara ekonomi, pemerintah suatu

Economically, the government of a

negara adalah konsumen dan sekaligus

nation is simultaneously a large consumer

produsen

Di

tangan

as well as a large producer. Usually the

terletak

kendali

financial policy-making of the nation also

finansial negara. Oleh karena itu, segala

lies in its hands. For these reasons,

tindakan pemerintah yang menyangkut

government’s decisions on those broad

kedua macam kegiatan ekonomi tersebut

categories of activities will substantially

pemerintah

4

yang

besar.

biasanya

NERACA PEMERINTAHAN UMUM INDONESIA 2010 -2015

INTRODUCTION akan memberikan dampak yang besar atas

affect other economic sectors activities.

kegiatan sektor-sektor ekonomi lainnya. Keberhasilan ekonomi

pembangunan

tidak

terlepas

The

success

of

economic

daripada

development basically is the result of

perencanaan yang seksama berlandaskan

careful and intelligent planning, which is

pada data yang lengkap, terpercaya, dan

based

berkesinambungan. Untuk melihat peran

continuous data. To measure economic

pemerintah dalam perekonomian maka

performance

diperlukan data dari sektor pemerintah

standard set of government accounts are

yang biasanya disajikan dalam bentuk

needed.

on

of

the

reliable

and

government,

a

id

suatu sistem neraca baku.

complete,

This publication is particularly

pemerintahan umum selama kurun waktu

designed for the presentation of general

2010–2015

.g

o.

Publikasi ini menyajikan neraca

System

of

government accounts during 2010-2015

ps

berdasarkan

based on the System of National Accounts

w .b

National Accounts (SNA) 2008.

(SNA) 2008. This publication is presented in

bab. Bab I Pendahuluan, menjelaskan latar

three chapters. Chapter I Introduction,

w

Publikasi ini disajikan dalam tiga

penyusunan

neraca

explains the background of the general

pemerintahan umum. Bab II Sumber Data

government account. Chapter II Data

dan Metodologi, menjelaskan data-data

Sources and Methodology, describes the

yang digunakan untuk menyusun neraca

data sources used in estimating general

pemerintahan

cakupan

government accounts, the coverage of

pemerintahan umum, serta konsep dan

general government, the concepts and

definisi dari setiap neraca pemerintahan

definitions of items in the general

umum dan rinciannya berdasarkan SNA

government account based on the SNA

2008 yang diterbitkan oleh PBB. Bab III

2008, published by the United Nations.

Analisis

Chapter III Descriptive Analysis of General

ht

tp

:/

/w

belakang

umum

Deskriptif

dan

Komponen

Neraca

Pemerintahan Umum, menjelaskan analisis

Government

Account

Components,

perbandingan antar komponen dan tren

explains a comparative and trend analysis

perkembangan setiap komponen dari

among components from year to year by

tahun ke tahun dengan menggunakan

using tables and graphs.

tabel dan grafik.


5

/w

:/

tp

ht

go .i d

ps .

.b

w

w

II

SUMBER DATA DAN METODOLOGI /

ht

tp

:/

/w

w

w .b

ps

.g

o.

id

DATA SOURCES AND METHODOLOGY

id

o.

.g

ps

w .b

w

/w

:/

tp

ht

DATA SOURCES & METHODOLOGY

II.

SUMBER DATA DAN METODOLOGI

2.1 Sumber Data

II.

DATA SOURCES & METHODOLOGY

2.1 Data Sources The data used in this publication

realisasi

are realization of State Budget and

Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

Regional Budget, Government Finance

(APBN), realisasi Anggaran Pendapatan dan

Statistics (GFS) of Indonesia, the realization

Belanja

Government

of Poor Students Aid (BSM), the Family

Finance Statistics (GFS) Indonesia, realisasi

Hope Program (PKH), subsidized rice for

Bantuan Siswa Miskin (BSM), Program

the poor program obtained from BULOG,

Keluarga Harapan (PKH), data raskin dari

and output of Bank Indonesia. The state

BULOG, dan data Output Bank Indonesia.

budget and GFS data obtained from the

Data realisasi APBN dan GFS diperoleh dari

Directorate General of Treasury - Ministry

Direktorat

adalah

(APBD),

o.

Daerah

ini

.g

publikasi

yang

id

digunakan

dalam

data

ps

Sumber

Jenderal

Perbendaharaan

of Finance, while the regional budget data obtained

APBD diperoleh dari hasil survei yang

Finance Statistics Sub directorate in BPS.

dilakukan

The data of the Poor Students Aid (BSM)

w .b

Kementerian Keuangan, sedangkan data

Subdirektorat

Statistik

w

oleh

/w

Keuangan BPS. Data realisasi Bantuan

from

survey

conducted

by

and the Family Hope Program (PKH) obtained from the Directorate General of

Harapan (PKH) diperoleh dari Direktorat

Budget - Ministry of Finance.

:/

Siswa Miskin (BSM) dan Program Keluarga

In state and regional budget, there

Dalam APBN/APBD terdapat tiga

are three groups: revenue, expenditure,

ht

tp

Jenderal Anggaran Kementerian Keuangan.

kelompok

anggaran

yaitu:

penerimaan/pendapatan, pengeluaran/

belanja,

dan

kelompok

and finance group. The explanation of

kelompok

these three groups are as follows.

kelompok

pembiayaan. Penjelasan ketiga kelompok tersebut adalah sebagai berikut.

2.1.1 Pendapatan/Penerimaan

2.1.1 Revenues

Penerimaan pemerintah pusat di

In

the

central

government’s

government’s

APBN terdiri dari penerimaan dalam negeri

budget,

revenues

dan hibah. Penerimaan dalam negeri

domestic revenues and grants. Domestic


cover

9

SUMBER DATA & METODOLOGI mencakup penerimaan perpajakan dan

revenues consist of tax revenue and Non

Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP).

Tax State Revenue (PNBP). Tax revenue

Penerimaan perpajakan terdiri dari pajak

consists

dalam negeri dan pajak perdagangan

international trade taxes, such as Income

internasional, seperti Pajak Penghasilan

Taxes (PPh), Land and Building Taxes

(PPh), Pajak Bumi dan Bangunan (PBB),

(PBB), excise, customs entry / exit and

cukai, bea masuk/keluar dan pajak lainnya.

other taxes. Non Tax State Revenue consist

PNBP terdiri dari penerimaan Sumber Daya

of

Alam (SDA), bagian laba Badan Usaha Milik

transfer from state-owned enterprises, and

Negara (BUMN), dan PNBP lainnya, seperti

other non-tax state revenues. Furthermore,

pendapatan jasa pendidikan, kesehatan,

this other non-tax state revenues cover

kepolisian, kejaksaan dan pengadilan, luar

revenue from education, health, police,

negeri dan lain-lain.

attorney department, and others revenues.

revenue,

and

profit

o.

id

resources

taxes

.g

itu,

natural

domestic

berdasarkan

Meanwhile, based on Law No.

tentang pemerintah daerah, penerimaan

ps

Sementara

of

pemerintah daerah terdiri dari Pendapatan

(PAD) consist of regional taxes and levies,

Asli Daerah (PAD) yang meliputi pajak

and

23/2014, in the regional budget, local revenues consist of own-source revenue

retribusi

daerah,

pengelolaan

/w

daerah,

w

w .b

Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014

other

own-source

revenue.

Furthermore, local revenues also cover transfer from central government in term

lain PAD yang sah. Selain PAD, penerimaan

of revenue, they are general allocation

pemerintah daerah juga mencakup dana

fund (DAU) and special allocation fund

perimbangan yang terdiri dari Dana Bagi

(DAK).

ht

tp

:/

kekayaan daerah yang dipisahkan, dan lain-

Hasil (DBH), Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK).

2.1.2 Belanja/Pengeluaran

2.1.2 Expenditure / Spending

Belanja negara memiliki peran

State expenditure has a strategic

strategis dalam mendukung percepatan

role in supporting the acceleration of

pembangunan

yang

berkelanjutan

dalam

inklusif

dan

sustainable and inclusive development in

mencapai

dan

achieve and improve people's welfare.

meningkatkan kesejahteraan rakyat. Sejak

Since 2005, in line with Law No. 17/2003

tahun 2005, sejalan dengan Undang-

about

10


State

Finance,

items

on

DATA SOURCES & METHODOLOGY undang (UU) Nomor 17 Tahun 2003

government’s expenditures have been

tentang Keuangan Negara, rincian belanja

modified.

pemerintah

through adopting unified budget system by

mengalami

perubahan.

Modification

joining

melaksanakan sistem penganggaran secara

expenditures;

terpadu (unified budget), yaitu dengan

expenditures such as by organizations,

menyatukan anggaran belanja rutin dan

functions and types of expenditures, and

belanja

the determination of the basis of the

mereklasifikasi

rincian belanja negara menurut organisasi,

and

applied

Perubahan-perubahan diterapkan dengan

pembangunan,

routine

was

development

reclassifying

government

budget allocation based on program.

fungsi dan jenis belanja, serta penetapan alokasi

anggaran

berdasarkan

id

dasar

o.

program.

as follow: first, to achieve transparency

ps

sebagai berikut: pertama, meningkatkan

The aims of this modification are

.g

Tujuan perubahan format adalah

transparansi dan akuntabilitas pengelolaan

and

belanja

expenditure

melalui

minimalisasi

w .b

negara

accountability

of

government

throughout

reducing

duplication of work-plan and budget, and

dalam belanja negara, dan meningkatkan

increasing

w

duplikasi rencana kerja dan penganggaran

/w

keterkaitan antara keluaran (output) dan

interdependency

between

output and outcomes. Second, to facilitate

hasil (outcomes) yang dicapai dengan

comparative analysis between Indonesian

penganggaran

state budget and that of other countries.

:/

organisasi.

Kedua,

tp

menyesuaikan dengan klasifikasi yang

ht

digunakan secara internasional, sehingga dapat dibandingkan dengan negara lain. Dalam format baru, belanja negara dibedakan

antara

belanja

In

the

new

format,

state

pemerintah

expenditures are still classified into central

pusat dan transfer ke daerah. Khusus untuk

government expenditures and transfer to

belanja pemerintah pusat,

perubahan

regions. As the implication of new format

pokok sebagai akibat penyempurnaan

adjustments of state budget in the central

format APBN, antara lain sebagai berikut:

government

(a) dengan sistem unified budget, rincian

modifications are as follows: (a) in the

belanja negara menurut jenis belanja tidak

unified system, the expenditure is no

lagi memisahkan antara belanja rutin dan

longer

divided

expenditures,

into

the

routine


and

11

SUMBER DATA & METODOLOGI belanja pembangunan, (b) rincian belanja

development expenditure, (b) there are

menurut jenis belanja terdiri dari delapan

eight types of expenditure such as

jenis, yaitu: belanja pegawai, belanja

ccompensation of employees, material

barang, belanja modal, pembayaran bunga

expenditures, capital expenditures, interest

utang, subsidi, belanja hibah, bantuan

payment of loans, subsidies, grants, social

sosial, dan belanja lain-lain, (c) rincian

assistance, and other expenditures, (c)

belanja

expenditure’s items by organization are

menurut

organisasi

presented

negara/lembaga yang ada, dan tercantum

ministries/institutions as stated in the law

dalam NK dan UU APBN, (d) selain menurut

of state budget, (d) not only by type of

jenis belanja, belanja negara juga dirinci

expenditure, government expenditure is

menurut

merupakan

also divided by function which is the

reklasifikasi atas format lama menurut

reclassification of the previous format by

sektor/subsektor, (e) dalam format baru

sector / subsector, (e) in the new format,

dasar

program, tidak bisa disandingkan dengan format

sector,

alokasi

lama

anggaran

berdasarkan

berdasarkan

sektor,

w

subsektor, dan program. Sementara itu,

/w

klasifikasi transfer ke daerah terdiri dari

to

available

o.

.g

yang

budget allocations based program cannot be compared with the previous format by

w .b

fungsi

according

id

disesuaikan dengan jumlah kementerian

ps

negara

subsector,

and

programs.

Meanwhile, classification of transfers to region consists of the balance funds, special autonomy fund, the fund features,

dana keistimewaan, dan dana desa.

and village funds.

:/

dana perimbangan, dana otonomi khusus,

State expenditures are also divided

belanja juga dirinci menurut fungsi yang

into several functions and these functions

merupakan reklasifikasi atas program-

are reflection of programs reclassification

program yang terdapat dalam format lama,

in the old format, that is in sectors/

rincian berupa sektor/subsektor. Meskipun

subsectors. Even though functions are

merupakan reklasifikasi, namun program-

resulted

program dalam format baru (unified

programs, but each function in the new

budget) tidak bisa dipersandingkan dengan

format (unified budget) are not the same

program-program dalam format lama,

so it is not comparable. State budget

karena terdapat perbedaan. Pengalokasian

allocation based on programs in the new

APBN berdasarkan program pada format

format is adjusted to programs proposed

yang baru disesuaikan dengan program-

by ministries/institutions and then those

ht

tp

Di samping menurut jenis belanja,

12


from

reclassification

of

the

DATA SOURCES & METHODOLOGY program yang telah diusulkan oleh masing-

programs are classified based on their

masing kementerian negara/ lembaga.

function and subfunctions. As a result,

Selanjutnya, program-program tersebut

expenditures by functions are the budget

dikelompokkan sesuai dengan fungsi dan

compilation of ministries/ institutions’

subfungsinya. Dengan demikian, rincian

programs and it is used as a tools of

anggaran

fungsi

analysis in analyzing functions which has

anggaran

applied, are applying, and will be applied

program-program kementerian negara/

by the government. Furthermore, the

lembaga dan digunakan sebagai alat

implementation

analisis (tools of analysis) yang digunakan

expenditure by functions shows that

untuk menganalisis fungsi-fungsi yang

Indonesian government has implemented

telah, sedang dan akan dilaksanakan oleh

the

pemerintah.

menurut

Government (COFOG) which suggested by

fungsi ini menunjukkan bahwa Indonesia

the United Nations Statistics Division

dari

Classification

the

of

classification

Functions

of

ps

Pengklasifikasian

of

id

kompilasi

o.

merupakan

menurut

.g

belanja

(UNSD). This classification is also adopted

Functions of Government (COFOG) yang

by Government Finance Statistics (GFS)

disusun oleh United Nations Statistics

manual 2001-International Monetary Fund

Division

diadopsi

oleh

(IMF). Nevertheless, the expenditures by

w

(UNSD)

w .b

telah mengacu pada Classification of the

(GFS)

functions are not exactly the same with

manual 2001-IMF (International Monetary

COFOG. This is because the classification of

Fund).

expenditures

APBN

dengan

terutama fungsi

COFOG

karena

dilakukan dari

separates

religion

from

recreation, culture, and religion function in the COFOG. So that, in the state budget,

rekreasi, budaya dan agama. Dengan

expenditures by functions consist of (1)

demikian, dalam APBN rincian belanja

public administration, (2) defense, (3)

negara menurut fungsi terdiri dari 11

public order and security, (4) economic

fungsi:

(2)

affairs, (5) environmental protection, (6)

pertahanan, (3) ketertiban dan keamanan,

housing and community amenities, (7)

(4) ekonomi, (5) lingkungan hidup, (6)

health, (8) recreation and culture, (9)

perumahan

religion, (10) education, and (11) social

(1)

agama

sedikit

fungsi

ht

pemisahan

tp

berbeda

Statistics

/w

Finance

:/

Government

dan

pelayanan

dan

umum,

fasilitas

umum,

(7)

kesehatan, (8) pariwisata dan budaya, (9) agama,

(10)

pendidikan,

dan

protection.

(11)

perlindungan sosial.


13

SUMBER DATA & METODOLOGI 2.1.3 Pembiayaan Pembiayaan

2.1.3 Financing merupakan

semua

Financing is all state revenues to

penerimaan negara dalam tahun tertentu

be paid back / state expenditures in a

yang harus dibayar kembali/pengeluaran

given year that will be accepted back. This

negara dalam tahun tertentu yang akan

financing revenue arises when the amount

diterima kembali. Penerimaan pembiayaan

of budget allocations exceeds the amount

muncul apabila besaran alokasi belanja

of revenue target and grants or when

melebihi besaran target pendapatan dan

deficit occurred, this will imply the amount

hibah atau terjadi defisit, agar besaran

of spending stipulated in APBN can be

belanja yang sudah ditetapkan dalam APBN

implemented properly.

untuk

The government's policy for this

o.

pemerintah

financing comes

non utang dan utang dalam negeri. Dalam

domestic

rangka mengurangi ketergantungan dana negeri,

sejak

tahun

1999

In

order

to

reduce

dependency of foreign funds, since 1999 foreign financing has

w .b

luar

debt.

from non-debt and

been reducing

pembiayaan luar negeri secara bertahap

gradually. Otherwise, financing expenses

dikurangi.

kebutuhan

to reduce the state budget deficit and

w

dari

.g

pembiayaan ini diutamakan berasal dari

ps

Kebijakan

id

dapat dilaksanakan dengan baik.

paying loan are taken from domestic

memenuhi

sources. This effort is useful to reach fiscal

Sebaliknya,

anggaran

maupun

kewajiban

pembayaran

/w

pembiayaan baik untuk menutup defisit untuk

utang,

sustainability. The implementation of this

diupayakan untuk dapat dipenuhi dari

policy is focused on three basic strategies

sumber-sumber dalam negeri. Hal ini

such as (i) increasing domestic financing

terutama dimaksudkan untuk menunjang

sources, (ii) reducing the outstanding loans

langkah-langkah konsolidasi fiskal dan

gradually, and (iii) loans payment on time.

ht

tp

:/

pokok

penyehatan terwujudnya

APBN

dalam

ketahanan

mendukung fiskal

yang

berkesinambungan (fiscal sustainability). Kebijakan yang ditempuh dalam memenuhi kebutuhan pembiayaan anggaran dititik beratkan pada tiga strategi pokok, yaitu: (i) peningkatan sumber-sumber pembiayaan dalam negeri; (ii) penurunan stok utang

14


DATA SOURCES & METHODOLOGY secara bertahap; dan (iii) pemenuhan kewajiban pembayaran utang secara tepat waktu.

2.2 Metodologi

2.2 Methodology

Di beberapa negara, pemerintah

In many countries, governments at

pada berbagai tingkat mempunyai peranan

various levels have important role in the

yang cukup besar dalam kegiatan ekonomi

economic activities and social affairs of

dan sosial masyarakat. Oleh karena itu,

their society. It is necessary, therefore, that

berbagai

decision makers, legislators, researchers,

keputusan,

seperti

pembuat

undang-undang,

and

also

citizens need to be well informed about the

mengetahui

stage and the growth trend of the

tentang taraf dan arah pertumbuhan dari

government sector. One of the macro

lainnya

perlu

o.

dan

masyarakat

wartawan,

journalists,

.g

pengamat,

commentators,

ps

peneliti,

pembuat

id

pihak

statistics that closely associated with the

makro

dengan

measurement of government activities is

pengukuran kegiatan pemerintah tersebut

the public sector accounts, a subset of

adalah neraca sektor pemerintahan umum,

system of national account.

berhubungan

w

yang

w .b

sektor pemerintah. Salah satu statistik

/w

sebagai salah satu bagian dari sistem neraca nasional.

SNA

2008

:/

Pada

sektor

In

the

SNA

2008

general

government sector consists of all units of

unit pemerintah pusat, pemerintah daerah

the central government, local governments

(provinsi,

desa),

(provinces, regencies / cities, and villages),

seluruh Lembaga Non Profit (LNP) yang

all Non-Profit Institution (NPI) which are

dikontrol oleh unit pemerintah, dan dana

controlled by government units and social

jaminan sosial. Dalam penyusunan neraca

security funds. To be adjusted with the

pemerintahan umum ini, LNP pemerintah

data

dinyatakan

dari

government account, government’s NPI

pemerintahan umum secara keseluruhan

stated as part of the general government

untuk pemerintah pusat dan daerah,

as a whole for the central and local

sedangkan dana jaminan sosial belum

governments, while the social security

tercakup

funds has not been included since no data

ht

tp

pemerintahan umum terdiri dari seluruh

kabupaten/kota,

sebagai

dikarenakan

dan

bagian

datanya

belum

availability,

in

the


general

15

SUMBER DATA & METODOLOGI tersedia.

available.

Dengan demikian, pemerintahan

Thus, the general government

umum mencakup semua: kementerian,

includes all: ministries, agencies and state

badan dan lembaga tinggi negara, baik

institutions, both in the central and its

yang ada di pusat maupun unit vertikalnya

vertical units exist in the region; offices

yang ada di daerah; kantor-kantor yang

related to public administration and

berhubungan

defense;

office;

non-profit

kantor

institutions that are mainly financed and

wilayah; LNP yang sebagian besar dibiayai

controlled on a regular basis by the

dan dikontrol pemerintah, seperti sekolah-

government, such as public schools,

sekolah, universitas, rumah sakit, museum,

universities, hospitals, museums, libraries,

perpustakaan

tempat-tempat

and art galleries finances from state or

penyimpanan hasil karya seni yang dibiayai

local budget; public agencies that produce

dari

goods and non-financial services of a kind

dan

instansi

jasa yang sejenis dengan barang yang

ps

pemerintah;

dihasilkan oleh perusahaan BUMN/swasta

and financial management are integrated

dan

kegiatan

with the main agencies. For instances,

w

keuangan

id

pertahanan;

regional

o.

dan

administrasi

.g

pemerintah

dengan

publication unit in governmental offices

berkaitan

erat

provided

by

state-owned/private

enterprises, but the production activities

w .b

pemerintah yang memproduksi barang dan

dengan

/w

instansi tersebut serta keuangannya tidak

selling

instansi itu, seperti unit-unit percetakan di

reproduction, public experimental garden

kantor-kantor pemerintah yang menjual

unit selling seeds, etc. General government

publikasi,

also includes non-market activities carried

pos

ht

kartu

tp

:/

dapat dipisahkan dari kegiatan utama

bergambar

dan

reproduksi karya seni, pembibitan tanaman

books,

postcards

and

art

out by the Central Bank.

dari kebun percobaan, dan lain-lain. Pemerintahan

umum

juga

mencakup

kegiatan non pasar yang dilakukan oleh Bank Sentral. United

menyarankan

The United Nations recommends

dalam menyusun neraca pemerintahan

that all transactions made by general

umum semua transaksi yang dilakukan

government should be recorded in a

oleh pemerintahan umum dicatat dalam

certain period, such as annually/quarterly

suatu periode tertentu, seperti tahunan

in a set of accounts consist of production

16

Nations


DATA SOURCES & METHODOLOGY atau triwulanan kedalam

seperangkat

account, generation of income account,

neraca yang terdiri dari neraca produksi,

allocation of primary income account,

neraca pendapatan yang dihasilkan, neraca

secondary distribution of income account,

alokasi

neraca

use of disposable income account, and

distribusi pendapatan sekunder, neraca

capital account. The description of six

penggunaan pendapatan disposabel, dan

components is explained as follow.

pendapatan

primer,

neraca modal. Berikut dijelaskan keenam neraca tersebut.

2.2.1 Neraca Produksi

The production account of general

umum adalah suatu neraca/tabel yang

government is an account which is used to

memuat

aktivitas

capture production activities conducted by

produksi barang dan jasa yang dilakukan

the general government. Transactions /

pemerintah

mengenai

umum.

o.

transaksi

id

pemerintahan

.g

produksi

ps

Neraca

2.2.1 The Production Account

Transaksi/kegiatan

activities

undertaken

by

general

government is to provide individual and

menyediakan barang dan jasa individu dan

collective goods and services to the public

kolektif untuk masyarakat secara gratis

free of charge or at a price that are not

w

w .b

yang dilakukan pemerintah umum adalah

/w

atau pada harga yang tidak signifikan

economically

significant

secara ekonomis (output non pasar),

output),

seperti

kegiatan

administration,

menjaga

security

:/

melaksanakan

dan

keamanan

as

government

maintaining

stability,

increasing

national people

negara,

educational and health level, creating state

meningkatkan pendidikan dan kesehatan

economic policies and so forth. Thus,

penduduk,

mengatur

kebijakan

government activity is different compared

perekonomian

negara

lain-lain.

to other economic activities in both the

Dengan demikian, kegiatan pemerintah

cost structure and the characteristics of

berbeda dibandingkan dengan kegiatan

their spending.

ht

kestabilan

pemerintah,

tp

administrasi

such

(non-market

dan

ekonomi lainnya baik dalam ciri struktur biaya maupun dalam pembelanjaannya. Neraca

produksi

pemerintahan

The production account of general

umum ini menggambarkan biaya-biaya

government describes the production costs

yang dikeluarkan di sisi kiri dan produksi di

on the left side and output on the right


17

SUMBER DATA & METODOLOGI sisi kanan. Biaya-biaya yang dikeluarkan

side. Costs incurred by general government

pemerintah umum

in the supply of goods and services to the

penyediaan

barang dan jasa untuk masyarakat, terdiri

public,

dari konsumsi antara dan Nilai Tambah

consumptions and Gross Value Added

Bruto (NTB). Konsumsi antara mencakup

(GVA). Intermediate consumption include

belanja barang, belanja bantuan sosial, dan

goods

belanja lainnya. Sementara, NTB terdiri

expenditure,

dari belanja pegawai, konsumsi barang

Meanwhile, GVA consists of compensation

modal tetap, pajak atas produksi dan

of employees, consumption of fixed capital,

impor neto, dan surplus usaha. Produksi

taxes on production and net imports, and

yang

umum

operating surplus. General government

pasar.

produces non-market output. Since it is

sulit

difficult to measure government’s activity,

diukur, maka pendekatan yang dipakai

the approach used to calculate the non-

untuk menghitung output non pasar yang dihasilkan pemerintah adalah pendekatan

ps

dalam

biaya produksi (cost basis) yaitu dari

sum of the intermediate consumption and

penjumlahan konsumsi antara dan nilai

gross value added.

kegiatan

pemerintah

assistance

other

expenditure.

id

non

and

social

market output produced by government is cost basis approach, obtained from the

w

w .b

Mengingat

output

expenditure,

intermediate

o.

menghasilkan

pemerintahan

of

.g

dilakukan

consist

Berikut

ini

/w

tambah bruto. dijelaskan

masing-

Here production

produksi pemerintahan umum.

government.

ht

tp

:/

masing rincian yang terdapat dalam neraca

2.2.1.1 Konsumsi antara

is

the

details

account

of

in

the

general

2.2.1.1 Intermediate Consumption

Konsumsi antara yang dikeluarkan

Intermediate

consumption

pemerintahan umum terdiri dari belanja

general

barang dan jasa, belanja bantuan sosial,

expenditure on goods and services, social

dan belanja lainnya. Konsumsi antara yang

assistance,

dikeluarkan oleh pemerintah pusat antara

Intermediate consumption generated by

lain untuk pembelian alat tulis, barang

the central government consist of the

cetakan dan alat-alat rumah tangga kantor,

purchases of writing utensils, printing

sewa

biaya

material and other office supplies, rental

dan

payments on storage and office buildings,

gudang

pengepakan,

18

dan

kantor,

pengiriman,


government

and

other

consists

of of

expenditure.

DATA SOURCES & METHODOLOGY penyimpanan barang, bahan makanan

costs of packing, storing, and transporting

(biaya rapat), biaya penerimaan tamu,

goods, meeting costs, guest reception

biaya listrik, telepon, fax, dan air bersih,

costs, utility expenses, maintenance costs

biaya pemeliharaan (gedung dan kantor,

(building, office, vehicle,

kendaraan dan inventaris kantor), biaya

inventory),

business

perjalanan dinas, bantuan sosial untuk

assistance

to

jaminan

protection, social empowerment, poverty

sosial,

pemberdayaan

perlindungan sosial,

sosial,

penanggulangan

and office

travelling,

social

security,

social

social

alleviation and disaster management.

kemiskinan, dan penanggulangan bencana. Sementara konsumsi antara yang pemerintah

daerah

pada

local government. However, in the local

id

dikeluarkan

This procedure is also applied on

government’s

tetapi

classified into direct expenditures (public

menurut

belanja

publik

langsung

(belanja

dan

belanja

aparatur

expenditures)

tidak

expenditures

daerah).

Intermediate

w .b

pelayanan

services

ps

langsung yang disebut juga dengan belanja

.g

dibedakan

budget,

o.

prinsipnya sama dengan pemerintah pusat,

(personnel

expenses

and

are

indirect

expenditures).

consumption

of

local

Konsumsi antara yang dikeluarkan oleh

governments cover purchases of writing

pemerintah daerah

utensils, printing material and other office

w

antara lain untuk

/w

pembelian alat tulis, biaya cetak dan perjalanan

gedung

peralatan

dan

biaya

tp

pemeliharaan,

:/

penggandaan,

supplies,

business

traveling,

rental

dinas,

sewa

payments on storage and office buildings,

kantor,

biaya

maintenance

sosial

expenses for social organizations, political

bantuan

costs,

party

partai politik dan belanja lain-lain.

expenditures.

2.2.1.2 Nilai Tambah Bruto

2.2.1.2 Gross Value Added

ht

organisasi kemasyarakatan, biaya bantuan

NTB pemerintahan umum terdiri

assistance

social

costs

assistance

and

other

Gross Value Added of general

dari belanja pegawai, konsumsi barang

government

modal tetap, pajak atas produksi dan

expenditure, consumption of fixed capital,

impor

usaha.

taxes on production and imports, and

masing-masing

operating surplus. Details about Gross

rincian NTB akan dijelaskan pada neraca

Value Added will be explained on the

pendapatan yang dihasilkan.

generation of income account.

neto,

Penjelasan

serta mengenai

surplus

consists

of


personnel

19

SUMBER DATA & METODOLOGI 2.2.1.3 Output Non Pasar

2.2.1.2 Non-Market Output Non-market output consist of

barang dan jasa individu atau kolektif yang

individual or collective goods and services

dihasilkan

yang

produced by non-profit institutions serving

melayani rumah tangga (LNPRT) maupun

household (NPISHs) or government that

pemerintah, yang disediakan gratis atau

are supplied freely, or at prices that are

pada harga yang tidak signifikan secara

not economically significant, to other

ekonomi ke unit lain atau masyarakat

institutional units or the community as a

secara

ini

whole. The expenditure of goods and

dilakukan oleh pemerintah tetapi barang

services is made by government for

dan jasa yang dihasilkan digunakan oleh

households or other institutional units.

lembaga

non

keseluruhan.

profit

Pengeluaran

id

Output non pasar terdiri dari

2.2.2 The Generation of Income Account

merupakan penjabaran dari komponen

ps

2.2.2 Neraca Pendapatan yang Dihasilkan

.g

o.

rumah tangga atau unit institusi lain.

Nilai Tambah Bruto (NTB) yaitu balas jasa

which covers compensation of employees,

pegawai, konsumsi barang modal tetap,

consumption of fixed capital, taxes on

The Generation of Income Account

is the elaboration of Gross Value Added

w

w .b

Neraca pendapatan yang dihasilkan

usaha.

surplus. Here are the details of value added:

Kompensasi Pegawai

2.2.2.1

ht

2.2.2.1

masing-masing

tp

rincian NTB:

Berikut

production and net imports, and operating

:/

surplus

/w

pajak atas produksi dan impor neto, serta

Kompensasi pegawai dibangun dari

Compensation of Employees Compensation

of

employees

seluruh akun dalam belanja pegawai

consists of all accounts in the state budget

realisasi APBN ditambah dengan belanja

for the compensation of employees plus

gaji dan tunjangan yang berasal dari

wages and salaries from goods and other

belanja barang dan belanja lainnya. Belanja

spending. Compensation of employees

pegawai yang dikeluarkan pemerintahan

incurred by general government consists of

umum terdiri dari unsur-unsur berikut:

the following elements:

1. Upah gaji dan tunjangan

1. Wages salaries and allowances

2. Honorarium/lembur/vakasi/

2. Honorarium / overtime / vacation /

tunjangan khusus

20

special allowance


DATA SOURCES & METHODOLOGY 3. Social contributions

3. Kontribusi sosial

Wages and salaries in cash for

(pegawai negeri sipil, TNI dan Polri) dalam

public officials (civil servants, military

bentuk uang meliputi gaji pokok beserta

personnel, and policemen) consist of

tunjangan,

liburan,

regular salary plus allowances, such as

tunjangan-tunjangan selama tidak hadir

vacation allowance, living allowance, etc.

sementara karena sakit, tunjangan biaya

In addition, this additional wages are also

hidup, dan sebagainya. Termasuk juga

including overtime salaries, honorarium,

uang lembur, honor, bonus khusus, dan

special bonuses, etc. However it is agreed

lain-lain. Namun, setiap pembayaran yang

that expenditure made by public officials to

dilakukan untuk karyawan untuk membeli

purchase working equipment such as

alat kerja, perlengkapan atau pakaian

special devices or uniforms are not

khusus,

included as part of wages and salaries

berdasarkan

perjanjian

tidak

ps

dianggap sebagai bagian dari upah dan gaji.

o.

tunjangan

.g

seperti

id

Upah dan gaji pegawai pemerintah

Wages and salaries in kind are

dalam bentuk barang terdiri dari beras,

goods provided by the government for civil

gula, pakaian jadi, sedangkan untuk TNI

servants and military personnel, such as

dan Polri termasuk juga lauk pauk, pakaian

rice, sugar, clothing, and those exclusively

w

w .b

Upah dan gaji pegawai pemerintah

/w

seragam, perumahan keluarga dan lain-

provided for military i.e., allowances for meals, uniforms, family housing etc. These

saja diberikan secara cuma-cuma atau

items may be provided free of charge or at

dibeli dengan harga rendah.

lower prices.

tp

:/

lain. Upah dan gaji berupa barang ini bisa

adalah

Social contributions are donations

sumbangan yang disediakan pemerintah

provided by the government for its

untuk pegawainya baik pegawai sipil

employees; they are civil servants, the

maupun TNI dan Polri. Termasuk iuran

military and police. Including the planned

yang disiapkan oleh majikan yang dalam

contribution by the employer in this case

hal

ht

Kontribusi

ini

pemerintah

bantuan

pensiun,

asuransi

kecelakaan

sosial

untuk

keperluan

the government for pension assistance,

bantuan

keluarga,

family assistance, accident and health

kesehatan,

insurance, life insurance and similar

dan

asuransi jiwa dan bantuan yang sejenis yang

memberikan

keuntungan

assistance that benefits the employees.

bagi

pegawai/karyawan.


21

SUMBER DATA & METODOLOGI 2.2.2.2 Consumption of fixed capital Consumption of fixed capital is the

adalah penyisihan pendapatan yang akan

part of income put aside for the purpose of

digunakan untuk pembelian barang modal

replacing the existing fixed capital items

baru, karena barang modal yang lama pada

with new items, when the existing capital

suatu saat tidak dapat berfungsi seperti

items do not function properly. The value

biasa lagi. Pada umumnya, penyisihan

of consumption of fixed capital is usually

pendapatan ini dihitung berdasarkan nilai

estimated by the purchase value of the

beli barang-barang modal yang dipakai.

capital goods. Because of lack of data, an

Dalam neraca pendapatan yang dihasilkan,

estimate value is being used to calculate

data konsumsi barang modal tetap tidak

consumption of fixed capital in generation

tersedia

diestimasi

of income account. The estimated value is

sebesar 20 persen dari rincian belanja

20 percent of capital expenditure, except

modal realisasi APBN/APBD pemerintah,

land, taken from realization of state/local

selain tanah.

o.

nilainya

.g

sehingga

id

Konsumsi barang modal tetap

ps

2.2.2.2 Konsumsi Barang Modal Tetap

w .b

budget.

2.2.2.3 Surplus Usaha pemerintah

berperan

w

Karena

2.2.2.3 Operating Surplus

/w

sebagai produsen non pasar yang tidak

Because the government is a non-

market producer that non-profit oriented, net

neto pemerintahan umum bernilai nol,

government is equal to zero. Meanwhile,

sementara

the gross operating surplus of general

:/

berorientasi profit maka surplus usaha

bruto

tp

nilai surplus usaha

operating

government consumption of fixed capital.

2.2.3 Neraca Alokasi Pendapatan Primer

2.2.3 The Allocation of Primary Income

ht

konsumsi barang modal tetap.

surplus

Account The Allocation of Primary Income

produksi dan impor, subsidi, pendapatan

Account records operating surplus, taxes

kepemilikan yang diterima maupun yang

on production and imports, subsidies,

dibayar,

primer

property income received and paid, and

sebagai

primary income (gross national income) as

(pendapatan penyeimbang.

22

pajak

general

atas

dan

usaha,

to

general

government

mencatat

equal

of

pemerintahan umum adalah senilai dengan

Neraca alokasi pendapatan primer

is

surplus

pendapatan

nasional

bruto)

a balancing item.


DATA SOURCES & METHODOLOGY 2.2.3.1 Surplus Usaha

2.2.3.1 Operating Surplus

Surplus usaha adalah keuntungan yang

di

of the departmental enterprises located in

(departmental

central or regional; which deliver to the

enterprises) baik yang berada di pusat

general government. Due to the fact that

maupun di daerah yang diserahkan kepada

such enterprises, i.e., printing department

pemerintahan umum. Unit usaha semacam

in the governmental department, could not

ini, (misalnya percetakan yang berada di

have a separate accounts from the general

lembaga/kementerian/dinas pemerintahan

government's accounting system, so those

umum)

bisa

enterprises are considered as a general

pembukuan

government, and then the net operating

lembaga/kementerian

pembukuannya

dipisahkan

berada

tidak

dengan

pemerintahan umum maka unit usaha tersebut

dianggap

umum,

surplus is estimated to be zero.

dengan

sehingga

nilai

ps

pemerintahan

menyatu

id

usaha

o.

unit

.g

bersih

Operating surplus is the net profit

surplus usaha neto dianggap sama dengan

w .b

nol.

w

2.2.3.2 Pajak atas produksi dan impor

/w

Pajak atas produksi dan impor

2.2.3.2 Taxes on production and imports Taxes on production and imports

adalah pajak yang dipungut pemerintahan

are those levied by general government on

umum

berkenaan

the goods and services production, sale,

dengan barang dan jasa yang diproduksi,

purchased or used. Taxes on production

dijual, dikirim, atau digunakan. Umumnya

and imports usually considered as costs of

pajak atas produksi dan impor tersebut

production.

:/

konsumen

ht

tp

melalui

dibebankan pada biaya produksi dari barang dan jasa yang bersangkutan. Pajak atas produksi dan impor yang

Taxes on production and imports

dipungut oleh pemerintah pusat dibagi

levied by the central government is divided

menjadi dua yaitu pajak atas produk dan

into taxes on products and other taxes on

pajak

production:

atas

produksi

lainnya.

Berikut

rinciannya : 1. Pajak atas produk, terdiri dari pajak

1. Taxes on products, consist of tax on

barang-barang produksi dalam negeri

domestic goods and import taxes which


23

SUMBER DATA & METODOLOGI dan pajak impor yang terdiri dari:

comprises of:

a. Pajak Pertambahan Nilai (PPN) dan

a. Value-added tax (VAT) and sales tax

pajak

yang

that covers (i) VAT of domestic

mencakup (i) PPN Dalam Negeri,

goods, (ii) other VAT, (iii) sales tax of

(ii) PPN lainnya, (iii) PPn BM Dalam

domestic luxury goods, (iv) other

Negeri, dan (iv) PPn BM lainnya

sales tax of luxury goods

b. Cukai

penjualan

(hasil

(PPn),

tembakau,

ethyl

b. Excise duties (tobacco, ethyl alcohol,

alkohol dan minuman mengandung alkohol, lainnya), dan

c. Exports taxes

Pajak/pungutan ekspor

d. Import duties e. Value Added Tax (VAT) of imported

e. PPN impor,

f. Sales tax of foreign luxury goods

2. Pajak atas produksi lainnya mencakup: a. Pajak Bumi dan Bangunan (PBB)

Bangunan (BPHTB)

pemerintah

daerah,

/w

untuk

w

c. Bea Materai Sedangkan

pajak atas produksi dan impor terdiri dari: Pajak

bahan

40

persen

ht

2.

tp

bermotor,

bakar

kendaraan

:/

1.

pajak

40

persen

kendaraan

a. Land and Building Tax (PBB)

bea

b. BPHTB c. Stamp tax

Local government’s taxes on production and imports cover: 1.

Motor vehicle fuel tax,

2.

40 percent of the motor vehicle tax

kendaraan

bermotor dan kendaraan diatas air, 3.

2. Other taxes on production include:

w .b

b. Bea Perolehan Hak atas Tanah dan

.g

PPn Barang Mewah (BM) impor

ps

f.

goods

balik

bermotor

id

d. Bea masuk,

o.

c.

and alcoholic drinks)

and water vehicle, 3.

nama

40 percent cost of ownership transfer of motor vehicles and water

dan

vehicles,

kendaraan diatas air,

4.

Tax surface water,

4.

Pajak air permukaan,

5.

The hotel tax,

5.

Pajak hotel,

6.

The restaurant tax,

6.

Pajak restoran,

7.

Entertainment tax,

7.

Pajak hiburan,

8.

Billboards tax,

8.

Pajak reklame,

9.

Road illumination tax

9.

Pajak penerangan jalan,

24

10.


Tax on the mining of C-category

DATA SOURCES & METHODOLOGY 10.

Pajak pengambilan bahan galian

mined substances (minerals), and

golongan C,

11.

Parking tax

11.

Pajak parkir,

12.

Bird’s nest tax

12.

Pajak sarang burung wallet,

13.

Underground water tax

13.

Pajak air bawah tanah, dan

14.

Environment tax

14.

Pajak lingkungan

2.2.3.3 Subsidi

2.2.3.3 Subsidies

Subsidi mencakup semua bantuan

Subsidies

include

all

general

government grants, in cash or in kind,

yang diberikan oleh pemerintahan umum

given to private and public enterprises in

pada

maupun

order to maintaining prices level, covering

perusahaan pemerintah dengan tujuan

operating losses, etc. Meanwhile, subsidies

untuk menjaga kestabilan harga, menutupi

in kind are consumable on the production

o.

.g

swasta

ps

perusahaan

id

baik dalam bentuk uang ataupun barang

process, so that grants in the form of

lain-lain. Adapun yang dimaksud dengan

capital goods or in the form of cash for

subsidi dalam bentuk barang adalah

capital formation are not included. The

subsidi untuk barang-barang yang habis

subsidies cover oil subsidies and non-oil

w

w .b

kerugian yang diderita perusahaan dan

/w

dipakai dalam satu kali proses produksi,

subsidies such as public service obligation

sehingga bantuan berupa barang modal

(PSO),

dan

untuk

fertilizers, and others. Just as taxes on

termasuk.

production and imports, subsidies provided

Subsidi ini mencakup subsidi bahan bakar

by the government is also divided into two,

minyak (BBM) dan subsidi non BBM

subsidies on products and other subsidies

(subsidi Public Service Obligation/PSO,

on production.

modal

uang

tidak

ht

tp

pembentukan

bentuk

:/

dalam

electricity,

seeds,

medicines,

listrik, benih, obat, pupuk dan lain-lain). Sama halnya seperti pajak atas produksi dan impor, subsidi yang diberikan oleh pemerintah juga dibagi menjadi dua yaitu subsidi atas produk dan subsidi atas produksi lainnya. Dalam hal ini, subsidi merupakan

In this case, the subsidies are the

pengurang dari pajak atas produksi dan

deduction of taxes on production and


25

SUMBER DATA & METODOLOGI impor, atau

disebut sebagai pajak atas

imports, or referred to taxes on production

produksi dan impor neto.

and net imports.

2.2.3.4 Pendapatan Kepemilikan yang

2.2.3.4 Property Income Received

Diterima Property

Pendapatan kepemilikan adalah

income

received

is

revenues of properties owned by general

berasal

dimiliki

government which may be classified into

pemerintahan umum, seperti: (1) bunga,

three categories namely, (1) interest, (2)

(2) laba saham, dan (3) sewa tanah dan

dividends and (3) rents and royalties. Items

royalti. Yang dicakup dalam pendapatan

included in property income are:

dari

kekayaan

yang

id

pendapatan pemerintahan umum yang

bunga

atas

investasi

1.

Interest

on

domestic

investments and obligations,

dalam negeri dan obligasi,

w .b

Milik Negara dan Daerah (BUMN/D),

2.

ps

2. Dividen/Laba saham dari Badan Usaha

3. Pendapatan sewa dari Sumber Daya

3.

Dividends from state and local-owned enterprises Rent from natural resources which comprise of

w

Alam (SDA) yang terdiri dari:

/w

a. Penerimaan dari minyak bumi

a. Oil revenues b. Natural gas revenues

c. Penerimaan dari pertambangan

c. Mining revenues (land rent and

:/

b. Penerimaan dari gas alam

royalty)

tp

umum (iuran tetap dan royalti)

ht

d. Penerimaan dari kehutanan (dana

d. Forestry revenues (reforestation

reboisasi, provisi sumber daya

fund,

hutan, iuran Hak Pengusahaan

resources, contribution of forest

Hutan (HPH), dana pengamanan

concession

rights,

forest

hutan, denda pelanggan eksploitasi

protection

fund,

forest

hutan dan iuran menangkap satwa

exploitation and catching wildlife

liar)

fund),

provision

of

forest

perikanan

e. Fishery revenues (income on

(pendapatan perikanan dan dana

fishery businesses, compensation

kompensasi

fees

e. Penerimaan

dari

pelestarian

SDA

kelautan).

26

revenues

.g

1. Pendapatan

o.

kepemilikan adalah :


of

marine

conservation)

resources

DATA SOURCES & METHODOLOGY 2.2.3.5 Pendapatan Kepemilikan yang

2.2.3.5 Property Income Paid

Dibayar Pendapatan

yang

Property income paid includes

dibayar mencakup pembayaran bunga

interest payments on government debt,

hutang pemerintah, pembayaran diskon

discounts

Surat

Utang

kepemilikan

Negara

payment

of

Government

(SUN),

dan

Securities (SUN), and discounts payment of

pembayaran diskon SBN syariah,

baik

sharia SBN, both domestically and abroad.

dalam negeri maupun luar negeri.

2.2.3.6 Pendapatan primer

2.2.3.6 Primary Income Primary income or also known as

juga pendapatan nasional bruto digunakan

gross national income is used as balancing

sebagai penyeimbang di dalam neraca

item in the allocation of primary income

alokasi pendapatan primer pemerintah

account, i.e. the difference between the

ps

.g

o.

id

Pendapatan primer atau disebut

umum, yaitu selisih antara jumlah sumber

resources and uses that later transferred

dan

into the secondary distribution of income

dipindahkan

yang

ke

kemudian

w .b

penggunaan

neraca

distribusi

account as resources.

w

pendapatan sekunder sebagai sumber

Sekunder

:/

Neraca

Distribusi

Pendapatan

distribusi

pendapatan

ht

Neraca

sekunder proses

memperlihatkan

kegiatan

2.2.4 The Secondary Distribution of Income Account

tp

2.2.4

/w

pendapatan pemerintahan umum.

bagaimana

pemerintah

The

Secondary

Distribution

of

income Account shows how the balance of

dalam

primary incomes of general government is

menciptakan

pendapatan

yang

siap

transformed into disposable income by

dibelanjakan

(pendapatan

disposabel),

cash and other current transfers excluding

melalui transfer tunai (cash) dan berbagai

social transfers in kind.

transfer berjalan lainnya, tidak termasuk transfer sosial dalam bentuk barang. Dalam

neraca

distribusi

Four main kinds of current transfers

pendapatan sekunder transfer berjalan

are

distinguished

in

the

dibedakan menjadi empat kelompok:

distribution of income account:


secondary

27

SUMBER DATA & METODOLOGI a. Pajak pendapatan dan kekayaan

a. Current taxes on income, wealth,

dan pajak lainnya,

etc.,

b. Kontribusi sosial,

b. Social contributions,

c. Manfaat sosial selain transfer sosial

c. Social benefits other than social

berupa barang dan jasa,

transfer in kind,

d. Transfer berjalan lainnya

d. Other current transfers

2.2.4.1 Pajak Pendapatan dan Kekayaan

2.2.4.1 Current Taxes on Income, wealth,

dan Pajak Lainnya

etc.

pajak

lainnya

adalah

pungutan

etc.

are

general

government

levies

imposed on the income of households or

pendapatan dari rumah tangga atau

profit of corporation and of taxes on

keuntungan perusahaan yang disetor ke

wealth that are payable regularly every tax

kas

negara

secara

teratur

setiap

Pajak

pendapatan

w

(PPh)

perseroan

/w

penghasilan

.g

pemerintah

pusat dibagi menjadi dua kelompok yaitu: 1. Pajak

period.

w .b

periodenya.

o.

pemerintah umum yang berkenaan dengan

ps

dan

Current taxes on income, wealth,

id

Pajak pendapatan dan kekayaan

minyak dan gas (migas) yang terdiri dari

:/

PPh minyak bumi dan PPh gas alam,

tp

2. Pajak penghasilan PPh perseroan non-

There are two categories of current

taxes on income, wealth, etc., in central government: 1. Income taxes on oil and gas company which cover taxes on crude oil and natural gas, 2. Income taxes on non-oil and gas

PPh pasal 22 (PPh pasal 22 non impor

company which comprise of income

dan pph pasal 22 impor), PPh pasal 23,

taxes article 21, article 22 (local and

PPh pasal 25/29 (PPh pasal 25/29

imported), article 23, article 25/29

pribadi, PPh pasal 25/29 badan), PPh

(corporate and personal), article 26,

pasal 26 dan PPh final dan fiskal luar

and final income tax and fiscal abroad.

ht

migas, yang terdiri dari PPh pasal 21,

negeri. Pajak pendapatan lain pemerintah

In addition to central government

daerah dibedakan menurut kategori pajak

current taxes on income, local government

daerah yang ditetapkan oleh peraturan

current taxes on income cover:

daerah. Pajak ini terdiri atas:

28


DATA SOURCES & METHODOLOGY a. 60

persen

pajak

kendaraan

a. 60 percent of taxes on motor vehicles

bermotor dan kendaraan di air b. 60

persen

bea

kendaraan

balik

bermotor

and water vehicles

nama

b. 60 percent of cost of ownership

dan

transfers for motor vehicles and water

kendaraan diatas air.

vehicles.

2.2.4.2 Kontribusi Sosial

Items included in this category are

kesejahteraan

welfare contribution provided by the

pegawai yang sebenarnya termasuk dalam

government to its employees that actually

upah dan gaji. Nilai ini untuk membayar

included on compensation of employees.

pegawainya, seperti pensiun, tunjangan

This

kesejahteraan keluarga, uang pesangon

allowance, severance pay, etc. They are

dan kesejahteraan pegawai lainnya, yang

not distributed through a special funding.

item

covered

o.

sumbangan/kontribusi

id

mencakup

pensions,

family

.g

sosial

ps

Kontribusi

2.2.4.2 Social Contributions

The value of the category is estimated to

suatu

dananya

be equal to the general government

diperkirakan sama dengan pengeluaran

expenditure on pensions. The value of

pemerintahan umum untuk pensiun. Nilai

social contributions on the distribution of

khusus

atau

w

dana

w .b

pembayarannya tidak dilakukan melalui

/w

kontribusi sosial pada neraca distribusi

income account for the government sector does not exist, since it becomes the source

ada, karena menjadi sumber bagi korporasi

for

financial

corporations.

tp

ht

finansial.

:/

pendapatan untuk sektor pemerintah tidak

2.2.4.3 Manfaat Sosial

2.2.4.3 Social Benefits

Manfaat sosial adalah bantuan

Social benefits are direct assistance

langsung dari pemerintahan umum kepada

from general government to individuals

perorangan dan rumah tangga, seperti

and households, such as Family Hope

Program Keluarga Harapan (PKH), Bantuan

Program (PKH), Poor Students Aid (BSM),

Siswa Miskin (BSM), Bantuan Langsung

cash transfer / assistance cash (BLT), which

Tunai (BLT) yang berganti nama menjadi

change into BLSM and also general

Bantuan Langsung Sementara Masyarakat

government support to household due to

(BLSM), termasuk juga bantuan akibat

natural disasters and war.

bencana alam, dan peperangan.


29

SUMBER DATA & METODOLOGI 2.2.4.3 Transfer Berjalan Lainnya

2.2.4.3 Other Current Transfers

Transfer berjalan lainnya adalah transfer

berjalan

tersebut

diatas,

selain

Other current transfer consist of all

yang

sudah

current transfers that are not mentioned

diantaranya:

premi

before, they are: net non-life insurance

asuransi non jiwa neto, transfer berjalan

premiums, current transfers within general

dari pemerintah pusat ke pemrintah

government,

daerah dan sebaliknya, transfer antara

cooperation, general government current

pemerintah umum dan pemerintah asing,

transfer to NPISH, and miscellaneous

transfer dari pemerintah ke LNPRT, dan

current transfers.

current

international

transfer lain yang belum termasuk. transfers

id

Current

to

central

government consist of income from fines

dan

BLU,

and penalties, BLU grant, other income,

pendapatan lain-lain, serta transfer non

and non-market transfer from Central

pasar

dari

pendapatan

Bank

hibah

Indonesia

kepada

Bank to the Government.

w .b

Pemerintah.

.g

denda,

o.

pusat berupa pendapatan dari pungutan

ps

Transfer berjalan ke pemerintah

Nilai rincian pungutan dan denda adalah

penerimaan

pemerintahan

w

ini

/w

umum sehubungan dengan jasa atau

The details of fines and penalties is

the revenue of the general government in services or facilities provided by general government for the society. Fines and

pemerintahan umum untuk kepentingan

penalties for local government is part of

masyarakat. Pungutan dan denda bagi

the contribution and other legitimate area

pemerintah daerah merupakan bagian dari

revenue.

ht

tp

:/

fasilitas yang diberikan/disediakan oleh

retribusi dan lain-lain pendapatan daerah yang sah. Transfer berjalan dari pemerintahan

Current transfers from central

pusat ke pemerintah daerah berupa dana

government to local governments consist

perimbangan,

belanja

of fiscal balance transfers, grant, fines

denda, belanja subsidi lembaga keuangan,

spending, subsidies of financial institutions,

dan lainnya. Dana perimbangan yang

and

dicakup adalah:

comprises of:

belanja

hibah,

1. 80 persen Dana Alokasi Umum (DAU)

1.

yang terdiri dari DAU untuk propinsi

30


others.

Fiscal

balance

transfers

80 percent of General Allocation Funds (DAU) for provinces and

DATA SOURCES & METHODOLOGY dan DAU untuk kabupaten/kota,

districts,

2. 20 persen Dana Bagi Hasil (DBH) yang

2.

20 percent of revenue sharing that

terdiri dari DBH pajak, DBH Sumber

divided into taxes, revenue of natural

daya alam, dan DBH cukai

resources, and excise.

3. 10

persen Dana Otonomi Khusus

3.

(DOK)

10 percent of Special Autonomy Funds.

4. Gaji guru, BOS, dan insentif daerah

4.

dalam dana penyesuaian

Teachers' salaries, Operational Aid to School Program (BOS), and region incentives of adjustment fund

yang

digunakan

adalah

Disposable income is income that is

untuk

used for government final consumption expenditure. Disposable income

ps

pengeluaran konsumsi akhir pemerintah.

o.

pendapatan

disposabel

.g

Pendapatan

2.2.4.5 Disposable Income

id

2.2.4.5 Pendapatan Disposabel

penyeimbang di dalam neraca distribusi

distribution of income account, namely the

pendapatan sekunder, yaitu selisih antara

difference

jumlah sumber dan penggunaan yang

resources and uses of which is then

w

w .b

balancing

ke

/w

dipindahkan

penggunaan

pendapatan

neraca

disposabel

:/

sebagai sumber pendapatan pemerintahan

between

the

the

secondary

amount

of

transferred to the use of disposable income account

as

a

resources

of

general

government.

ht

tp

umum.

in

a

Pendapatan disposabel merupakan item

kemudian

item

is

2.2.5 Neraca Penggunaan Pendapatan

2.2.5 The Use of Disposable Income

Disposabel

Account

Dalam

penggunaan

In the use of disposable income

pendapatan disposabel, pada sisi kanan

account, the main resource is disposable

neraca disajikan pendapatan disposabel

income. On the left side of the account

atau pendapatan yang siap dibelanjakan.

containing the use of disposable income

Pada sisi kiri neraca berisikan penggunaan

i.e.

pendapatan disposabel yaitu pengeluaran

consumption expenditure. Saving is the

konsumsi

umum.

balancing item in the use of disposable

penyeimbang,

income account. Its value is derived as

Tabungan

neraca

akhir

pemerintah

sebagai

the

general

government


final

31

SUMBER DATA & METODOLOGI merupakan pengurangan dari pendapatan

disposable income less final consumption

disposabel dan pengeluaran konsumsi

expenditure. The details in the use of

akhir pemerintah. Perincian yang dimaksud

disposable income account are as follows:

dalam neraca penggunaan pendapatan disposabel adalah sebagai berikut:

Final consumption expenditure of

pemerintahan umum adalah nilai seluruh

general government is the sum of all

jenis

pemerintah

nonmarket output less the value of sales of

dikurangi nilai pendapatan barang/jasa

goods and services at both economically

(baik yang harganya signifikan dan tidak

significant prices and non-economically

signifikan secara ekonomi) ditambah nilai

significant prices plus the value of goods

barang/jasa yang dibeli dari produsen

and services purchased from market

pasar untuk diberikan pada rumah tangga secara gratis atau dengan harga yang tidak

signifikan secara ekonomi (social transfer

transfers

in

production) plus non-market output of

output

non

o.

producers to household free or noneconomically

production) pasar

Bank

Indonesia.

in

significant

prices

kind-purchased

(social market

Central Bank.

/w

ditambah

market

w

kind-purchased

pasar

.g

non

id

akhir

output

konsumsi

w .b

Pengeluaran

2.2.5.1 Final Consumption Expenditure

ps

2.2.5.1 Pengeluaran Konsumsi Akhir

The value of sales of goods and

barang dan jasa meliputi bagian dari PNBP

services include parts of other non-tax

lainnya

Social

state revenues and BLU revenues. Recently,

transfer in kind yang dicakup sampai saat

social transfers in kind are covered only

ini hanya beras miskin yang nilainya

subsidized rice for the poor program which

diperoleh dari subsidi pangan. Output non

is obtained from food subsidies. Non

pasar

merupakan

market output of central bank is a

pengeluaran konsumsi kolektif sehubungan

collective consumption expenditure related

dengan jasa kebijakan moneter oleh Bank

to monetary policy of Bank Indonesia.

pendapatan

ht

dan

tp

:/

Nilai pendapatan dari penjualan

Bank

Indonesia

BLU.

Indonesia.

32


DATA SOURCES & METHODOLOGY 2.2.5.2 Pendapatan dari penjualan barang

2.2.5.2 Revenue from sales on goods and

dan jasa

services Revenue from sales on goods and

merupakan hasil penjualan barang-barang

services is the result of the sales of goods

yang

yang

produced and services provided by all units

diberikan oleh semua unit pemerintahan

of general government, both central and

umum, baik pemerintah pusat maupun

local government. Generally, these items

pemerintah daerah. Umumnya barang-

are the sideline production activities of the

barang

produksi

general government sector, where the

sambilan dari kegiatan sektor pemerintah

financial management and production

umum, dimana baik keuangan maupun

activity process cannot be separated from

kegiatan proses produksinya tidak dapat

their main organizations. The goods are

dipisahkan

also produced by corporations and sold at

tersebut

merupakan

dari

organisasi yang

induknya.

dihasilkan

itu

the same price with similar goods in the

ps

Barang-barang

jasa-jasa

o.

dan

dan

id

jasa

diproduksi

barang

.g

Pendapatan

umumnya diproduksi juga oleh perusahaan

market.

w .b

dan dijual dengan harga yang sama dengan barang-barang serupa yang ada di pasar. hasil

/w

pemerintah pusat adalah:

produksi

w

Barang-barang

government :

1. Penjualan hasil produksi/sitaan penjualan

:/

2. Pendapatan

The goods produced by the central

1. Sales of production / confiscated dari

2. Sales income of upstream oil and gas activities

tp

kegiatan hulu migas

ht

3. Pendapatan sewa

daerah,

Sementara

untuk

produksi

berupa

3. Rental income pemerintah barang

ini

merupakan bagian dari pendapatan lain-

As for the local government, the production of these goods is a part of other non-state local revenue.

lain PAD yang sah. Rincian

pendapatan

jasa

Details of central government

pemerintah pusat yang disediakan untuk

services revenue provided to the public are

masyarakat adalah sebagai berikut:

as follows:

1. Pendapatan jasa I

1.

Revenue of type-I services

2. Pendapatan jasa luar negeri

2.

Revenue of overseas service

3. Pendapatan jasa kepolisian I dan II

3.

Revenues of type-I and type-II


33

SUMBER DATA & METODOLOGI (tidak

termasuk

denda

police services (excluding traffic

pelanggaran lalu lintas)

violation fines)

4. Pendapatan jasa pelayanan tol

4. Revenue of toll services

5. Pendapatan jasa lainnya

5. Other services revenue

6. Pendapatan

kejaksaan

dan

6. Prosecutors and judiciary income

peradilan dan hasil tindak pidana

and corruption (not including the

korupsi

fines and traffic tickets)

(tidak

termasuk

hasil

denda dan tilang)

7. Educational revenues

7. Pendapatan pendidikan

8. Tourism revenue

8. Pendapatan obyek wisata

9. General service institution (BLU) revenues (excluding grants of BLU)

id

9. Pendapatan BLU (tidak termasuk

o.

pendapatan hibah BLU)

Revenue

services

for

local

daerah berasal dari retribusi daerah dan

governments comes from retribution and

sebagian dari PAD yang sah.

ps

.g

Penerimaan jasa untuk pemerintah

w .b

some of the PAD.

2.2.5.3 Tabungan tabungan

merupakan

This item is defined as a balancing

w

Rincian

2.2.5.2 Savings

item in the use of disposable income

disposabel

account, i.e., the discrepancy between

pemerintahan umum, yaitu selisih antara

disposable income and final consumption

pendapatan disposabel dan pengeluaran

expenditure.

pendapatan

tp

:/

penggunaan

/w

faktor penyeimbang di dalam neraca

ht

konsumsi akhir pemerintah.

2.2.6 Neraca Modal Neraca

2.2.6 The Capital Account

modal

pemerintahan

The capital account of general

umum adalah neraca yang memperlihatkan

government is an account showing general

transaksi modal dan pembiayaan, antara

government

pemerintah

lain

capital formation and financing with other

(termasuk luar negeri). Neraca modal

sectors and the rest of the world. The

pemerintahan umum mencatat perolehan

capital account recorded the acquisition

dan penggunaan atas harta non finansial,

and use of non-financial assets. Besides,

dan

merupakan

this account shows how the process of

34


dan

badan-badan

neraca

yang

transactions

concerning

DATA SOURCES & METHODOLOGY memperlihatkan

proses

public administration in conducting capital

dalam

formation (investment) financed from

melakukan pembentukan modal (investasi)

savings. The capital account also recorded

yang dibiayai dari tabungan. Neraca modal

consumption of fixed capital (with a

juga mencatat kembali konsumsi barang

negative sign). Balancing item in the

modal tetap/penyusutan (dengan tanda

capital account is the net lending / net

negatif). Butir penyeimbang dalam neraca

borrowing.

kegiatan

bagaimana

pemerintahan

umum

modal adalah peminjaman neto/pinjaman neto (net lending/net borrowing). mencakup

The left side of the capital account

penambahan dan pengurangan aset yang

includes the acquisitions less disposals of

diproduksi dan aset yang tidak diproduksi,

produced assets and non-produced assets,

konsumsi

dan

consumption of fixed capital, and net

neto.

lending / net borrowing. Acquisitions less

barang

tetap,

neto/pinjaman

ps

peminjaman

modal

id

neraca

o.

kiri

.g

Sisi

disposals of produced assets is gross

diproduksi adalah penambahan modal

capital formation consist of gross fixed

bruto yang terdiri dari Penambahan Modal

capital formation, changes in inventories,

Tetap Bruto, perubahan inventori, serta

and acquisitions less disposals of valuables.

w

w .b

Penambahan dan pengurangan aset yang

/w

penambahan dan pengurangan barang berharga. Peminjaman neto/pinjaman neto

The net lending / net borrowing is a balancing item in the capital account.

:/

digunakan sebagai faktor penyeimbang

kanan

ht

Sisi

tp

pada neraca modal.

sumber

dana

neraca

account includes the source of funds used

pembelian barang-barang modal yang

for the purchase of capital goods which are

tercatat di sisi kiri neraca, yang antara lain

listed on the left side of the account, they

berasal dari tabungan, transfer modal

are came from savings, capital transfers

diterima, dan transfer modal dibayar.

received and capital transfers paid. The

Berikut dijelaskan rincian-rincian yang

following are the details in this capital

terdapat pada neraca modal ini.

account.

2.2.6.1 Pembentukan Modal Tetap Bruto

2.2.6.1 Gross Fixed Capital Formation

adalah

dipakai

The right side of the capital

untuk

PMTB

yang

mencakup

pengeluaran

Gross fixed capital formation is


35

SUMBER DATA & METODOLOGI pemerintahan umum untuk pengadaan

defined as acquisitions less disposals of

barang modal dikurangi penjualan dari

fixed assets. Items classified as fixed

barang modal. Barang modal pemerintah

capital in this sector are:

umum terdiri dari: 1. Gedung dan bangunan 2. Jalan,

jembatan,

1. Non-dwelling buildings,

dan

konstruksi

2. Road,

lainnya,

bridge

and

similar

constructions,

3. Mesin-mesin dan peralatan,

3. Machineries and equipment,

4. Kendaraan, alat utama sistem senjata

4. Motor vehicles, weapon system

(Alutsista)

5. Major repair and expansion of the

modal

yang

telah

6. Cost of ownership transfer of non-

o.

barang-barang

above fixed goods

id

5. Perbaikan besar dan perluasan dari

produced assets (ex: land)

yang tidak diproduksi (misalnya lahan)

w .b

7. Biaya perbaikan tanah

7. Land improvement

ps

6. Biaya pemindahan kepemilikan aset

.g

disebutkan, dan

2.2.6.2 Changes in Inventories

w

2.2.6.2 Perubahan Inventori

/w

Inventori terdiri dari bermacam-

Inventories consist of intermediate goods to be used in the production process,

yang sedang dalam proses pengerjaan dan

unfinished goods and unsold finished

barang-barang yang sudah jadi tapi belum

goods. Therefore, the inventories holders

dijual.

pemegang

mostly are enterprises, state and local

adalah

government enterprises and government.

perusahaan

The example of general government

demikian,

ht

Dengan

tp

:/

macam barang yang akan dipakai, barang

inventori

sebagian

perusahaan, pemerintah,

termasuk dan

besar

pemerintah

sendiri.

inventories are writing utensils. Changes in

Inventori pemerintahan umum merupakan

inventories in a particular year are defined

persediaan barang-barang seperti alat tulis

as the difference between the closing

kantor. Nilai perubahan inventori pada

year’s inventories and opening year’s

tahun tertentu adalah selisih antara nilai

inventories.

inventori akhir tahun dengan nilai inventori awal tahun.

36


DATA SOURCES & METHODOLOGY 2.2.6.3 Pembelian Tanah Pemerintahan

2.2.6.3 Purchase of Land sering

General government are often

melakukan transaksi jual beli tanah, baik

involved in land transactions, either within

jual beli antar instansi pemerintahan

government units or between the general

umum maupun jual beli dengan swasta,

government and private sectors, for

seperti pemerintahan umum memerlukan

instance, when the general government

tanah untuk keperluan pangkalan militer,

needs land for military installations,

untuk daerah pemukiman, atau untuk

residential

pembangunan industri. Berdasarkan SNA

development. Based on SNA 2008 this

2008 pengeluaran ini sudah dipisahkan dari

expenditure has been separated from gross

PMTB

karena

or

for

industrial

kedalam

natural

fixed capital formation because it is

menyangkut

barang

covered on non-produced assets.

id

resources

masuk

area

o.

dan

umum

2.2.6.4 Konsumsi Barang Modal Tetap

ps

.g

modal yang tidak dapat diproduksi.

2.2.6.4 Consumption of Fixed Capital Details of the consumption of fixed

tetap ini sama dengan rincian konsumsi

capital in this account is the same as the

barang

neraca

details of the consumption of fixed capital

pendapatan yang dihasilkan. Pada neraca

in the generation of income account. In the

tetap

dalam

capital account, consumption of fixed

sumber pembiayaan barang modal, yaitu di

capital is one of the sources of financing

sisi kiri neraca dengan tanda negatif dan

capital goods, located on the left side of

menjadi pengurang pembentukan modal

the account with a negative sign and

tetap bruto untuk mendapatkan besarnya

becomes a deduction item from gross fixed

nilai pembentukan modal tetap neto.

capital formation to obtain the value of net

ht

tp

modal, rincian ini menjadi salah satu

:/

/w

w

modal

w .b

Rincian konsumsi barang modal

fixed capital formation.

2.2.6.5 Peminjaman Neto/Pinjaman Neto Rincian

peminjaman

2.2.6.5 Net Lending/Net Borrowing

neto/

Net lending / net borrowing is a

pinjaman neto adalah faktor penyeimbang

balancing item in the capital account of

dalam neraca modal pemerintahan umum,

general

yaitu selisih antara jumlah pembentukan

difference between the amount of capital

modal dengan jumlah pembiayaan modal.

formation by the amount of capital

government,

which


is

37

the

SUMBER DATA & METODOLOGI Jika positif menggambarkan peminjaman

financing.

neto,

lending, whereas negative value means net

sedangkan

jika

negatif

Positive

menggambarkan pinjaman neto.

borrowing.

2.2.6.6 Tabungan

2.2.6.6 Savings

Tabungan

adalah

value

means

net

faktor

Savings is the balancing item in

penyeimbang pada neraca penggunaan

the use of disposable income account

pendapatan disposabel, yang kemudian

which also recorded in the capital account

dipindahkan ke neraca modal sebagai

as source of financing.

dan yang Dibayar

2.2.6.7 Capital Transfers Received and

o.

Transfer Modal yang Diterima

Capital Transfer Paid

.g

2.2.6.7

id

sumber pembiayaan.

tidak beraturan, tetapi pada prinsipnya

ps

Capital transfers are transfers that

transfer modal tidak dipertimbangkan oleh

considered by the recipient as an addition

pihak

penambah

to the current income, and were not

w

Transfer modal adalah transfer

considered by the payer as a deduction

penerima

berjalannya,

serta

tidak

/w

pendapatan

sebagai

occurred at once or irregular, but in principle the capital transfer is not

w .b

yang pelaksanaannya bisa sekaligus atau

dipertimbangkan oleh pembayar sebagai

from current income.

:/

pengurang pendapatan berjalannya.

In practice, it is sometimes difficult

beberapa kesulitan untuk membedakan

to distinguish between a current transfer

antara transfer berjalan dan transfer

and a capital transfer. To decide whether

modal.

ini

the transfer is include in capital or current

didasarkan pada anggapan masing-masing

transfer is based on the assumption used

pemberi dan penerima. Jika salah satu

by the party. If one party considers the

pihak memperlakukan transfer tersebut

transfer as capital transfer, so the transfer

sebagai transfer modal, maka dalam

must be included in capital. Capital

klasifikasinya harus dimasukkan sebagai

transfers may take place between levels of

transfer modal. Transfer modal ini terjadi

government,

antara tingkat pemerintahan, pemerintah

governments and the rest of the world,

dengan luar negeri dan dapat juga antara

and also between general government and

ht

tp

Dalam praktiknya, kadang ditemui

38

Penentuan

jenis

transfer


between

general

DATA SOURCES & METHODOLOGY pemerintah dengan swasta. Macam-macam

private sectors.

transfer

modal

The types of capital transfers are

adalah sebagai berikut:

as follows:

1. Penerimaan transfer modal, berasal

1.

Capital

transfer

received

from

dari dalam dan luar negeri, yaitu

domestic and the rest of the world is

berupa hibah. Datanya diperoleh dari

in term of grants. The data is taken

pendapatan negara dan hibah berupa

from grants in the state budget

pendapatan hibah (dalam negeri dan

(domestic and foreign).

luar negeri),

2.

Capital transfer paid, consist of capital transfer from state government to

dari transfer modal pemerintah pusat

local government and capital transfer

ke pemerintah daerah dan transfer

of

modal dari belanja bantuan sosial.

Capital

assistance

o.

social

from

state

.g

transfer

expenditure.

government to local governments

ps

Transfer modal dari pemerintah pusat

id

2. Pembayaran transfer modal, terdiri

ke pemerintah daerah adalah dana

covers balance funds for provinces,

perimbangan

regencies, and villages government

pemerintah

w .b

untuk

which consists of:

desa, yang terdiri dari:

a. 80 percent revenue sharing (taxes,

w

daerah propinsi, kabupaten/kota dan

/w

a. 80 persen DBH (perpajakan, SDA, dan cukai untuk propinsi dan

:/

kabupaten/kota),

province and city/district) b. 20 percent of general allocation fund

tp

b. 20 persen DAU,

natural resources, and excise for

c. 100 percent

ht

c. 100 persen DAK, d. 90 persen DOK,

special allocation

fund

e. Sebagian dana penyesuaian

d. 90 percent of adjustment and special autonomy funds. e. Part of funding adjustments.


39

ht

tp

:/

/w

w

w .b

ps

.g

o.

id

SUMBER DATA & METODOLOGI

40


III

ANALISIS DESKRIPTIF /

ht

tp

:/

/w

w

w .b

ps

.g

o.

id

DESCRIPTIVE ANALYSIS

id

o.

.g

ps

w .b

w

/w

:/

tp

ht


III.

ANALISIS DESKRIPTIF KOMPONEN

III.

DESCRIPTIVE ANALYSIS OF THE

NERACA PEMERINTAHAN UMUM

ACCOUNT’S COMPONENTS

2010-2015

2010-2015

As we discussed in the previous

sebelumnya, neraca sektor pemerintahan

chapter, general government accounts

umum terdiri atas enam neraca, yaitu

consist of production account, generation

neraca produksi, neraca pendapatan yang

of income account, allocation of primary

dihasilkan, neraca alokasi pendapatan

income account, secondary distribution of

primer,

pendapatan

income account, use of disposable income

sekunder, neraca penggunaan pendapatan

account and capital account. Each of

disposable, dan neraca modal. Pada setiap

these

transaksi.

covers

several

Various kinds of analysis can be

komponen-komponen

performed using data on each component

neraca tersebut. Jika neraca tersedia dalam

in the accounts. Trend analysis which

komponen-

require time-series data can be performed

dilakukan

neraca

tersebut

dapat

only if the data is available in constant

digunakan untuk melakukan analisis secara

price. Since general government accounts

deret waktu. Namun dalam publikasi ini,

only cover transactions in current price,

neraca pemerintahan umum yang disajikan

the kind of analysis attempted here is only

hanya mencakup transaksi-transaksi yang

what may be termed as a vertical analysis.

diukur atas dasar harga yang berlaku. Oleh

Here, we try to compare the relative

karena itu, data yang disajikan dalam

magnitudes of the components of the

neraca-neraca ini dianalisis secara vertikal,

accounts time by time.

ht

tp

komponen

maka

/w

konstan,

:/

harga

atas

w

w .b

Berbagai macam analisis dapat

accounts

transactions.

ps

neraca tersebut terdiri dari beberapa

o.

distribusi

.g

neraca

id

Seperti telah dibahas pada bab

seperti analisis perbandingan relatif antara satu komponen dengan komponen lainnya dan dilihat perkembangannya dari tahun ke tahun. Dengan demikian dapat dilihat perkembangan

persentase

besaran

In this way we observe the relatives magnitudes of accounts’ transactions,


43

ANALISIS DESKRIPTIF transaksi dalam neraca-neraca tersebut

over the years covered by this publication

dari tahun 2010 sampai dengan tahun

that is 2010 through 2015. From the ratios

2015.

yang

in the accounts then can be examined

diperoleh, terlihat secara relatif bagaimana

fluctuations of each important item in

arah dan fluktuasi berbagai komponen

general government account, whether it is

yang terdapat dalam keuangan pemerintah

from expenditure or revenue side.

Berdasarkan

rasio-rasio

umum, baik dari sisi pengeluaran maupun penerimaan. Bab ini menyajikan berbagai rasio

This chapter presents some ratios that

indikator-indikator yang berguna, baik

indicators in form of tables and graphs.

dalam bentuk tabel maupun grafik. Ada

There are seven components that derived

tujuh komponen dari neraca-neraca ini

from

yang penting untuk diamati geraknya, yaitu

consumption, consumption of employees,

considered

as

useful

o.

accounts:

intermediate

.g

the

final consumption expenditures, gross savings (savings plus consumption of fixed

w .b

pengeluaran konsumsi, tabungan bruto

be

ps

konsumsi antara, kompensasi pegawai,

may

id

yang diharapkan dapat dipandang sebagai

capital), gross fixed capital formation

dan penerimaan dari pajak.

(GFCF), subsidies, and tax revenues.

w

(tabungan+penyusutan), PMTB, subsidi,

ini

juga

akan

dilihat

/w

Selain itu pada ketujuh komponen posisi

dan

we present the components at central and local government.

tp

pusat dan daerah.

:/

perkembangannya di tingkat pemerintahan

In addition to the seven indicators,

For analysis purposes, presentation

Grafik 3.1 menyajikan data yang dimaksud

of Table 3.1 and Graph 3.1 show the figure

untuk masing-masing komponen yang akan

of each component that is going to be

dianalisis. Di samping itu, dalam melakukan

analyzed. Besides, we also present each

analisis setiap komponen menurut tingkat

component

pemerintahan, disajikan pula tabel dan

separately in order to analyze the

grafik secara terpisah.

component more deeply.

ht

Untuk keperluan ini, Tabel 3.1 dan

44


by

level

of

government


2010

2011

2012

2013

2014

2015

RataRata/ Average

Konsumsi Antara/ Intermediate Consumption

21.59

20.12

19.15

20.53

21.51

23.32

21.04

Kompensasi Pegawai/ Compensation of Employees

29.73

28.21

28.26

28.51

28.89

32.13

29.29

Pengeluaran Konsumsi/ Final Consumption Expenditure

51.24

48.08

47.63

50.04

56.18

50.45

4

Tabungan Bruto/ Gross Savings

13.26

12.74

11.21

9.75

8.09

9.21

10.71

5

Subsidi/Subsidies

13.47

18.60

19.31

18.00

18.37

7.76

15.92

6

Pajak atas produksi dan impor/Taxes on production and import

33.20

34.64

35.45

35.21

37.60

34.88

Pajak Pendapatan/ Current taxes on income, wealth, etc.

/w

Tabel : Persentase Komponen-Komponen Neraca Pemerintahan Umum terhadap Jumlah Penerimaan Pemerintah Umum Table 3.1 Percentage of General Government Account’s Components to the Total General Government’s Revenues

30.98

29.60

29.50

29.29

32.12

30.47

64.49

64.19

64.25

64.95

64.50

69.72

65.35

1,206,527

1,475,694

1,672,836

1,834,483

1,990,997

2,003,529

7

Jumlah Penerimaan Pajak/Total Tax Revenue

9

Jumlah Penerimaan (Miliar Rupiah)/Total Revenues (Billions of Rupiahs)

o.

id 33.21

31.30

ht

tp

8

49.53

.g

ps

3

w .b

2

w

1

Keterangan/Items

:/

No


45

ANALISIS DESKRIPTIF Persentase Komponen-Komponen Neraca Pemerintahan Umum Terhadap Jumlah Penerimaan Pemerintah Umum : 3.1 Percentage of General Government Account’s Components to the Total General Government’s Graph Revenues Grafik

80.00 Konsumsi Antara/Intermediate Consumption

70.00

Kompensasi Pegawai/Compensation of Employees

60.00

id

o.

50.00

.g

Tabungan Bruto/Gross Savings

ps

40.00

w .b

30.00

/w

w

20.00

2010

tp

-

2011

2012

2013

46

Subsidi/Subsidies

Pajak Atas Produksi dan Impor/Taxes on Production and Import Pajak Pendapatan/Currrent Taxes on Income, Wealth, etc Jumlah Penerimaan Pajak/Total Tax Revenue

:/

10.00

2014

2015

ht

Persen/Percent (%)

Pengeluaran Konsumsi/Final Consumption Expenditure


DESCRIPTIVE ANALYSIS 3.1 Konsumsi Antara

3.1 Intermediate Consumption As can be seen in Table 3.1 and

terlihat bahwa persentase konsumsi antara

Graph 3.1, percentage of intermediate

terhadap

pemerintahan

consumption to the total government

umum berfluktuasi selama periode tahun

revenues were fluctuated during 2010-

2010-2015. Selama periode 2010-2015,

2015. During this period, the percentage

persentase

berkisar

was between 19 to 23 percent with the

antara 19 persen sampai 23 persen.

lowest percentage occurred in 2012 at

Persentase terendah terjadi pada tahun

19,15 percent and the highest percentage

2012, yaitu sebesar 19,15 persen dan

occurred in 2015 at 23,32 percent. On

tertinggi tahun 2015 sebesar 23,32 persen.

average, during the period, the percentage

Secara

of

konsumsi

persentase

konsumsi

intermediate

input

to

the

total

government revenues was 21,04 percent.

21,04 persen.

ps

antara terhadap total penerimaan adalah

.g

rata-rata

antara

o.

penerimaan

id

Pada Tabel 3.1 dan Grafik 3.1

Berdasarkan tingkat pemerintahan

Furthermore,

by

level

of

government (Table 3.2 and Graph 3.2), the

konsumsi

pusat

share of central government spending on

penurunan

intermediate consumption was decreasing

antara

pemerintah

menunjukkan

w

cenderung

w .b

(Tabel 3.2 dan Grafik 3.2), proporsi

during period 2010-2015. In contrast, the

antara pemerintah

share of local government increased during

daerah mengalami peningkatan selama

2010-2015, except on 2015 when it is

periode 2010-2015, kecuali pada tahun

decreasing. In general, the share of central

2015

Secara

government ranged from 55 to 63 percent

pusat

and the average during the period is 58,77

berkisar antara 55 sampai 63 persen dan

percent. This figure reflects that the central

secara rata-rata porsinya adalah 58,77

government has important role in the

persen. Tingginya porsi pemerintah pusat

general government activities.

tp

:/

proporsi konsumsi

/w

selama periode 2010-2015. Sebaliknya

ht

mengalami

keseluruhan,

ini

porsi

menunjukkan

penurunan. pemerintah

bahwa

peranan

pemerintah pusat dalam pemerintahan umum cukup besar.


47

ANALISIS DESKRIPTIF Tabel Table

No

: 3.2

Proporsi Konsumsi Antara Menurut Tingkat Pemerintahan Proportion of Intermediate Consumption by Level of Government

Keterangan/Items

2010

2011

2012

2013

2014

2015

RataRata/ Average

Pemerintahan Umum/ General Government

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

2

Pemerintah Pusat/ Central Government

63,18

59,99

59,31

58,28

54,82

57,02

58,77

3

Pemerintah Daerah/ Local Government

36,82

40,01

40,69

41,72

45,18

42,98

41,23

4

Jumlah Konumsi Antara (Miliar Rp)/Total Intermediate Consumption (Billions of Rupiahs)

260.456

296.880

320.370

376.585

o.

.g

Proporsi Konsumsi Antara Menurut Tingkat Pemerintahan Proportion of Intermediate Consumption by Level of Government

w

100%

/w

90%

:/

80%

tp

70%

ht

60% 50%

467.216

ps

: 3.2

428.197

w .b

Grafik Graph

id

1

40% 30% 20% 10% 0% 2010

2011

2012

Pemerintah Pusat/Central Government

48

2013

2014

Pemerintah Daerah/Local Government


2015

DESCRIPTIVE ANALYSIS 3.2. Kompensasi Pegawai

Compensation of employees have

dalam

considerable influence in absorbs the

penyerapan dana pemerintah, dimana

general government revenues. On average,

secara

pegawai

29,29 percent is spent to pay the wages

menyerap 29,29 persen dari penerimaan

and salaries of government employees and

pemerintah selama tahun 2010-2015.

military personnel during 2010-2015. As

Seperti terlihat pada Tabel 3.1 dan Grafik

seen in the Table 3.1 and Graph 3.1,

3.1,

pegawai

percentage of compensation of employee

berkisar antara 28 sampai 32 persen.

ranged from 28 to 32 percent. These figure

Persentase yang berbeda setiap tahun ini

fluctuate from year to year as a result of

diakibatkan

the government policies changing such as

rata-rata

persentase

pemerintah

cukup

besar

kompensasi

kompensasi

adanya dalam

kebijaksanaan

sistem

penggajian

government

payroll

system

and

relatively high variations in annual general

ps

pegawai negeri dan perubahan-perubahan

in

o.

yang

id

memiliki

pengaruh

pegawai

.g

Kompensasi

3.2 Compensation of Employees

penerimaan pemerintah umum dari tahun

w .b

ke tahun.

persentase

Furthermore, the percentage of

kompensasi pegawai terhadap PDB, secara

compensation of employees to GDP on

w

Selanjutnya,

government revenues.

/w

rata-rata, sebesar 5,42 persen, dimana

average was 5,42 percent. The lowest ratio occurred in 2010 while the highest in 2015

tertinggi terjadi pada tahun 2015 (Tabel

(Table 3.3 and Graph 3.3).

3.3

ini

shows that the role of compensation of

menunjukkan bahwa peranan kompensasi

employees in creating gross value added/

pegawai dalam menciptakan nilai tambah

GDP is relatively small.

tp

Grafik

3.3).

Besaran

ht

dan

:/

terendah terjadi pada tahun 2010 dan

The figure

bruto/ PDB belum cukup besar. Sementara

itu,

berdasarkan

Meanwhile,

by

level

of

tingkat pemerintahan kompensasi pegawai

government, compensation of employees

didominasi oleh pemerintah daerah yang

is dominated by local government by 56,44

secara rata-rata memiliki porsi 56,44

percent

persen sedangkan porsi pemerintah pusat

government is 43,56 percent (Table 3.4

sebesar 43,56 persen (Tabel 3.4 dan grafik

and Graph 3.4).

on

average

while

central

3.4).


49

ANALISIS DESKRIPTIF Tabel

Table

Persentase Komponen-Komponen Neraca Pemerintahan Umum Terhadap Produk Domestik Bruto

: 3.3

Percentage of General Government Account’s Components to the Gross Domestic Product

No

Keterangan/Items

1

Pengeluaran Konsumsi/ Final Consumption Expenditure Kompensasi Pegawai/ Compensation of Employees

2

2010

2011

2012

2013

2014

2015

RataRata/ Average

9,01

9,06

9,25

9,52

9,43

9,75

9,34

5,23

5,32

5,49

5,48

5,44

5,58

5,42

Subsidi/Subsidies

2,37

3,51

3,75

3,46

3,46

1,35

2,98

4

Tabungan Bruto/ Gross Savings Pembentukan Modal Tetap Bruto/Gross Fixed Capital Formation PDB (Miliar Rupiah)/ GDP (Billions of Rupiahs)

2,33

2,40

2,18

1,87

1,52

1,60

1,98

2,62

3,02

3,17

3,58

3,11

3,69

3,20

6.864.133

7.831.726

8.615.705

10.565.817

11.540.790

o.

.g

ps w .b

Persentase Komponen-Komponen Neraca Pemerintahan Umum Terhadap Produk Domestik Bruto

: 3.3

w

Percentage of General Government Account’s Components to the Gross Domestic Product

:/

/w

12.00

10.00

8.00

tp

Grafik Graph

9.546.134

Pengeluaran Konsumsi/Final Consumption Expenditure

ht

6

Persen/Percent (%)

5

id

3

Kompensasi Pegawai/Compensation of Employees Subsidi/Subsidies

6.00

Tabungan Bruto/Gross Savings 4.00 Pembentukan Modal Tetap Bruto/Gross Fixed Capital Formation

2.00

2010

50

2011

2012

2013

2014


2015


Tabel Table

: 3.4 Proporsi Kompensasi Pegawai Menurut Tingkat Pemerintahan Proportion of Compensation of Employees by Level of Government

Keterangan/Items

2010

2011

2012

2013

2014

2015

RataRata/ Average

1


100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

2


42,41

43,39

43,21

43,60

43,68

45,04

43,56

3


57,59

56,61

56,79

56,40

56,32

54,96

56,44

4

Jumlah Kompensasi Pegawai (Miliar Rp)/ Total Compensation of Employees (Billions of Rupiahs)

358.727

416.319

472.792

523.021

575.251

643.642

w .b

ps

.g

o.

id

No

/w

w

Grafik Proporsi Kompensasi Pegawai Menurut Tingkat Pemerintahan : 3.4 Graph Proportion of Compensation of Employees by Level of Government

100%

ht

70%

tp

80%

:/

90%

60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

2010

2011

2012


2013

2014

2015



51

ANALISIS DESKRIPTIF

dari

Due to the fact that a large part of

pengeluaran konsumsi pemerintah umum

final consumption expenditure is taken up

merupakan belanja upah gaji pegawai dan

by compensation of employees and goods

belanja barang dan jasa sebagai bagian

and services expenditure as part of

dari konsumsi antara, maka fluktuasi

intermediate

pengeluaran

pemerintah

fluctuations in the final consumption

mengikuti fluktuasi yang terjadi pada

expenditure will be affected by the

kedua belanja tersebut. Seperti terlihat

magnitude of those two components. As

pada Tabel 3.1 dan Grafik 3.1, rata-rata

seen in Table 3.1 and Graph 3.1, the

persentase

konsumsi

average of final consumption expenditure

pemerintah terhadap total penerimaan

to government revenue is 50,45 percent

pemerintah sebesar 50,45 persen selama

from 2010 to 2015. During the period, it

periode 2010-2015. Persentase tertinggi

reached the peak in 2015 at 56,18 percent

terjadi pada tahun 2015 sebesar 56,18

konsumsi

pengeluaran

2012 sebesar 47,63 persen.

percent.

w

The percentage of final consumption

expenditure to GDP indicate the stability of

dalam

general government role in the economy.

perekonomian

stabil.

On average, the share was about 9,34

2010-2015

percent during 2010-2015 (Table 3.3 and

umum

nasional

relatif

selama

tp

rata-rata

/w

pemerintah

:/

peranan

ht

sebesar 9,34 persen (Tabel 3.3 dan Grafik 3.3).

the

Persentase pengeluaran konsumsi pemerintah terhadap PDB menunjukkan

Secara

then

and reached the trough in 2012 at 47,63

w .b

persen dan terendah terjadi pada tahun

consumption,

id

terbesar

o.

bagian

.g

Mengingat

3.3. Final Consumption Expenditure

ps

3.3. Pengeluaran Konsumsi

Sementara

Graph 3.3).

itu,

berdasarkan

Meanwhile, by level of government,

pemerintahan

pengeluaran

consumption expenditure was dominated

konsumsi didominasi oleh pemerintah

by local government by 52,39 percent on

daerah yang secara rata-rata memiliki

average while central government 47,61

porsi

percent (Table 3.5 and Graph 3.5).

tingkat

52,39

persen

sedangkan

porsi

pemerintah pusat sebesar 47,61 persen (Tabel 3.5 dan grafik 3.5).

52


DESCRIPTIVE ANALYSIS Tabel Proporsi Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Menurut Tingkat Pemerintahan : 3.5 Table Proportion of Final Consumption Expenditures by Level of Government

No

Keterangan/Items

2010

2011

2012

2013

2014

2015

RataRata/ Average


100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

2


49,42

48,05

47,99

48,04

45,37

46,80

47,61

3


50,58

51,95

52,01

51,96

54,63

53,20

52,39

4

Jumlah Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Umum/ Total Final Consumption Expenditures

618.178

709.451

796.848

o.

id

1

996.197

1.125.542

ps

.g

908.574

: 3.5

Proporsi Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Menurut Tingkat Pemerintahan Proportion of Final Consumption Expenditures by Level of Government

w .b

Grafik Graph

/w

w

100%

:/

90%

ht

70%

tp

80%

60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

2010

2011

2012


2013

2014

2015



53

ANALISIS DESKRIPTIF 3.4. Tabungan Bruto

3.2 Gross Savings bruto

The percentage of gross savings

(tabungan+penyusutan) pemerintah umum

(savings plus consumption of fixed capital)

terhadap total penerimaan pemerintah

revenue of general government fluctuated

umum cukup bervariasi selama tahun

during 2010-2015 which on average is

2010-2015, rata-rata sebesar 10,71 persen

10,71 percent (Table 3.1 and Graph 3.1).

(Tabel 3.1 dan Grafik 3.1). Peranan

Moreover, the share to GDP is 1,98 percent

tabungan bruto dalam PDB, secara rata-

on average, which the highest share is in

rata

dimana

2011 at 2,40 percent while the lowest

persentase tertinggi terjadi pada tahun

share is in 2014 at 1,52 percent (Table 3.3

2011 sebesar 2,40 persen dan terendah

dan Graph 3.3)

sebesar

tabungan

1,98

persen

o.

terjadi pada tahun 2014 sebesar 1,52

tabungan

In addition, gross savings can be

salah satu sumber pembiayaan dalam total

ps

peranan

.g

persen (Tabel 3.3 dan Grafik 3.3). Selanjutnya,

id

Persentase

PMTB. Peranan tabungan bruto dalam

average the share of gross savings to

PMTB nasional cukup besar yaitu rata-rata

national GFCF is 6,20 percent while its

regarded as one of source of financing in gross fixed capital formation (GFCF). On

w

w .b

bruto pemerintah umum dilihat sebagai

/w

sebesar 6,20 persen. Peranan tabungan

share to general government’s GFCF is 63,64 percent (Table 3.6 dan Graph 3.6).

sendiri sekitar 63,64 persen (Tabel 3.6 dan

These figures reflected that most of

Grafik 3.6). Hal ini menunjukkan bahwa

government GFCF can be financed from

sebagian besar pembentukan modal bruto

their own savings.

pemerintah

ht

tp

:/

bruto terhadap PMTB pemerintah umum

mampu

dibiayai

oleh

tabungannya sendiri. Apabila penciptaan tabungan bruto

When the gross savings is divided

dilihat menurut tingkat pemerintahan,

into government level, it was dominated by

pemerintah pusat mendominasi kontribusi

central government. Meanwhile, local

penciptaan tabungan bruto pemerintah,

government only contribute around 1,39

sedangkan kontribusi pemerintah daerah

percent on average (Table 3.7 and Graph

secara rata-rata hanya sekitar 1,39 persen

3.7).

(Tabel 3.7 dan Grafik 3.7).

54


DESCRIPTIVE ANALYSIS Persentase Pembentukan Modal Tetap Bruto dan Tabungan Bruto Pemerintahan Umum Tabel Terhadap Pembentukan Modal Tetap Bruto Nasional : 3.6 Table Percentage of General Government’s Gross Fixed Capital Formation and Gross Savings to the National Gross Fixed Capital Formation

2013

2014

2015

Rata-Rata/ Average

Persentase Pembentukan Modal Tetap Bruto Pemerintahan Umum terhadap Pembentukan Modal Tetap Bruto Nasional/ Percentage of the General Government's Gross Fixed Capital Formation to the Total Gross Fixed Capital Formation

8,47

9,63

9,69

11,19

9,55

11,11

9,94

Persentase Tabungan Bruto Pemerintahan Umum terhadap Pembentukan Modal Tetap Bruto Nasional/Percentage of the General Government's Gross Savings to the Total Gross Fixed Capital Formation

7,52

7,67

6,65

5,86

4,68

4,82

6,20

79,61

68,66

52,37

49,00

43,39

63,64

297.524

Persentase Tabungan Bruto Pemerintahan Umum terhadap Pembentukan Modal Tetap Bruto Pemerintahan Umum/Percentage of the General Government's Gross Savings to the General Government's Gross Fixed Capital Formation

ps

.g

o.

id

2012

88,84

5

Pembentukan Modal Tetap Bruto Pemerintahan Umum (Miliar Rp)/ General Government's Gross Fixed Capital Formation (Billions of Rupiahs)

180.144

236.201

273.145

341.536

328.640

425.475

Pembentukan Modal Tetap Bruto Nasional (Miliar Rp)/National Gross Fixed Capital Formation (Billions of Rupiahs)

2.127.841

2.451.914

2.819.026

3.051.496

3.442.027

3.829.978

ht

4

tp

:/

3

2011

w .b

2

2010

w

1

Keterangan/Items

/w

No


55

ANALISIS DESKRIPTIF Persentase Pembentukan Modal Tetap Bruto dan Tabungan Bruto Pemerintahan Umum Grafik Terhadap Pembentukan Modal Tetap Bruto Nasional : 3.6 Graph Percentage of General Government’s Gross Fixed Capital Formation and Gross Savings to the National Gross Fixed Capital Formation

100.00 90.00 80.00 70.00

id

60.00

o.

50.00

.g

40.00

ps

30.00

w .b

20.00

2011

2012

2013

2014

2015

/w

2010

w

10.00

tp

:/

Persentase Pembentukan Modal Tetap Bruto Pemerintah Umum terhadap Pembentukan Modal Tetap Bruto Nasional/Percentage of the General Government's Gross Fixed Capital Formation to the Total Gross Fixed Capital Formation Persentase Tabungan Bruto Pemerintah Umum terhadap Pembentukan Modal Tetap Bruto Nasional/Percentage of the General Government's Gross Savings to the Total Gross Fixed Capital Formation

ht

Persentase Tabungan Bruto Pemerintah Umum terhadap Pembentukan Modal Tetap Bruto Pemerintah Umum/Percentage of the General Government's Gross Savings to the General Government's Gross Fixed Capital Formation

56


DESCRIPTIVE ANALYSIS Tabel Proporsi Tabungan Bruto Menurut Tingkat Pemerintahan : 3.7 Table Proportion of Gross Savings by Level of Government

No

Keterangan/Items

2010

2011

2012

2013

2014

2015

RataRata/ Average


100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

2


125,93

111,25

90,08

86,45

89,42

88,53

98,61

3


(25,93)

(11,25)

9,92

13,55

10,58

11,47

1,39

4

Jumlah Tabungan Bruto (Miliar Rp)/Total Gross Savings (Billions of Rupiahs)

160.033

188.035

187.535

o.

id

1

161.048

184.609

ps

.g

178.871

w .b

Grafik Proporsi Tabungan Bruto Menurut Tingkat Pemerintahan : 3.7 Graph Proportion of Gross Savings by Level of Government

/w

w

100%

tp ht

60%

:/

80%

40%

20%

0% 2010

2011

2012

2013

2014

2015

-20% Pemerintah Pusat/Central Government



57

ANALISIS DESKRIPTIF 3.5. Pembentukan Modal Tetap Bruto

3.5. Gross Fixed Capital Formation (GFCF)

Peranan PMTB pemerintah umum dalam

PMTB

nasional

The share of general government’s

cenderung

GFCF to national GFCF has been increasing

meningkat, dari sekitar 8,47 persen pada

from 8,47 percent in 2010 become 11,11

tahun 2010 menjadi 11,11 persen pada

percent in 2015, and during 2010-2015

tahun 2015 dan secara rata-rata perannya

reached 9,94 percent on average (Table

sebesar 9,94 persen (Tabel 3.6 dan Grafik

3.6 and Graph 3.6). The share of

3.6).

government’s GFCF to GDP is about 3,20

Apabila dibandingkan dengan PDB,

pembentukan

modal

tetap

bruto

pemerintah berkontribusi sekitar 3,20

percent during 2010-2015 (Table 3.3 and Graph 3.3).

id

persen selama periode 2010-2015 (Tabel

Meanwhile, by level of government,

tingkat pemerintahan, selama periode

on average during 2010-2015; 49,16

2010-2015 besaran PMTB pemerintah umum disumbangkan oleh pemerintah

pusat secara rata-rata sebesar 49,16

government (Table 3.8 and Graph 3.8).

.g

Sementara itu, dilihat menurut

ps

o.

3.3 dan Grafik 3.3).

percent of GFCF is contributed by central

w .b

government and 50,84 percent by local

w

persen dan pemerintah daerah 50,84

ht

tp

:/

/w

persen (lihat Tabel 3.8 dan Grafik 3.8).

58


DESCRIPTIVE ANALYSIS Tabel Table

No

Proporsi Pembentukan Modal Tetap Bruto Menurut Tingkat Pemerintahan Proportion of Gross Fixed Capital Formation by Level of Government

: 3.8

Keterangan/Items

2010

2011

2012

2013

2014

2015

RataRata/ Average


100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

2


47,44

51,10

51,91

51,69

43,95

48,89

49,16

3


52,56

48,90

48,09

48,31

56,05

51,11

50,84

4

Jumlah Pembentukan Modal Tetap Bruto/ Total Gross Fixed Capital Formation

180.144

236.201

273.145

o.

id

1

328.640

425.475

: 3.8

Proporsi Pembentukan Modal Tetap Bruto Menurut Tingkat Pemerintahan Proportion of Gross Fixed Capital Formation by Level of Government

w

Grafik Graph

w .b

ps

.g

341.536

/w

100%

ht

70%

tp

80%

:/

90%

60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

2010

2011

2012


2013

2014

2015



59

ANALISIS DESKRIPTIF 3.6. Subsidi

3.6. Subsidies

Subsidi pemerintah masih banyak

Most of government’s subsidies is

dialokasikan untuk subsidi BBM, sehingga

still allocated for oil fuel subsidies, so the

besaran total subsidi cenderung mengikuti

total subsidies tend to follow world oil

gejolak harga minyak dunia. Oleh karena

price

itu, fluktuasi sumbangan subsidi terhadap

fluctuation of subsidies shares is not only

penerimaan

pemerintah

hanya

affected from internal condition such as

dipengaruhi

kondisi

berupa

fiscal capacity but also external condition

kondisi

such as world oil price.

kapasitas

fiskal

tidak

internal

namun

juga

fluctuation.

Consequently,

the

On average, the percentage of

rata-rata persentase subsidi terhadap total

subsidies to the general government’s

penerimaan pemerintah adalah sebesar

revenue

15,92 persen. Persentase subsidi tertinggi

percent. The highest percentage is 19,31 in

terjadi pada tahun 2012 yaitu sebesar

during

2010-2015

is

15,92

2012 and the lowest percentage is 7,76 percent in 2015 (Table 3.1 and Graph 3.1).

w .b

19,31 persen dan terendah pada tahun

o.

periode

.g

Selama

id

2010-2015

ps

eksternal seperti harga minyak dunia.

2015 yaitu sebesar 7,76 persen (Tabel 3.1

w

dan Grafik 3.1).

/w

Sumbangan subsidi terhadap PDB

Furthermore, the percentage of subsidies to GDP during 2010-2015 was

secara umum relatif kecil, yaitu 2,98

relatively small, about 2,98 percent. The

persen. Persentase tertinggi terjadi pada

highest percentage is 3,75 percent which

tahun 2012 sebesar 3,75 persen dan

occurred

terendah terjadi pada tahun 2015 sebesar

percentage is 1,35 in 2015 (Table 3.3 and

1,35 persen (Tabel 3.3 dan Grafik 3.3).

Graph 3.3).

3.7. Pajak

3.7. Taxes

ht

tp

:/

Indonesia dari tahun 2010 sampai 2015

Pajak merupakan sumber utama

in

2012

and

the

lowest

Taxes are the main source of

penerimaan pemerintah. Dari tahun ke

general

tahun, persentasenya cukup tinggi dan

percentage of tax revenue was high and

relatif stabil. Dalam periode 2010-2015

relatively stable. During 2010-2015, the

rata-rata penerimaan pajak terhadap total

average of tax revenue over total revenue

penerimaan pemerintah umum sebesar

is 65,35 percent, where 34,88 percent as

60


government’s

revenues.

The

DESCRIPTIVE ANALYSIS 65,35 persen, dengan rincian 34,88 persen

taxes on production and import and 30,47

berasal dari pajak atas produksi dan impor

percent as taxes on income, wealth, etc.

dan 30,47 persen berasal dari pajak

(Table 3.1 and Graph 3.1). The higher

pendapatan (Tabel 3.1 dan Grafik 3.1).

proportion in taxes on production and

Besarnya porsi pajak atas produksi dan

import due to the inclusion of value added

impor

taxes as the largest source of government

ini

disebabkan

adanya

pajak

pertambahan nilai (PPN) yang merupakan

revenue.

sumber terbesar penerimaan pemerintah. Seperti terlihat pada Tabel 3.1, persentase

tertinggi

penerimaan

As can be seen on Table 3.1, the highest

percentage

of

tax

revenue

occurred in 2015. At that time tax revenue

sebesar 69,72 persen pada tahun 2015.

was 69,72 percent of total general

Sedangkan pada tahun 2011 penerimaan

government’s revenue. While the lowest

pajak justru mencapai titik terendah

percentage occurred in 2011 when the tax

o.

.g

ps

selama kurun waktu 2010-2015 yaitu

dilihat

w .b

sebesar 64,19 persen. Jika

id

pemerintah umum dari pajak adalah

revenue dropped to 64,19 percent.

menurut

tingkat

By level of government, more than

dari

persen

90 percent of tax revenue is contributed

penerimaan pajak adalah sumbangan dari

from central government. During 2010-

lebih

90

/w

w

pemerintahan,

2015, central government shares is about

sekitar 90,73 persen dalam periode yang

90,73 percent on average. Meanwhile, the

sama,

daerah

average of tax revenues collected by local

berkontribusi rata-rata sebesar 9,27 (Tabel

government is 9,27 percent (Table 3.9 and

3.9 dan Grafik 3.9).

Graph 3.9).

:/

pemerintah pusat atau secara rata-rata

ht

tp

sedangkan

pemerintah


61

ANALISIS DESKRIPTIF Tabel Table

Keterangan/Items

Proporsi Penerimaan Pajak Menurut Tingkat Pemerintahan Proportion of Tax Revenues by Level of Government

2010

2011

2012

2013

2014

2015

RataRata/ Average

1


100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

2


92,80

92,18

91,16

90,33

89,18

88,71

90,73

3


7,20

7,82

8,84

9,67

10,82

11,29

9,27

4

Jumlah Penerimaan Pajak/ Total Tax Revenue

778.136

947.256

1.074.726

1.191.516

id

No

: 3.9

1.396.821

.g

o.

1.284.155

w .b

ps

Grafik Proporsi Penerimaan Pajak Menurut Tingkat Pemerintahan : 3.9 Graph Proportion of Tax Revenues by Level of Government

100%

/w

w

90% 80%

tp

:/

70%

50%

ht

60%

40% 30% 20% 10% 0% 2010

2011

2012


62

2013

2014

2015



DESCRIPTIVE ANALYSIS Berdasarkan grafik-grafik yang ada

Based

on

the

graphs

that

dapat dilihat bahwa di antara tujuh

presented above, among seven variables

variabel yang disajikan persentasenya tidak

may generalize that the patterns of their

menunjukkan gejolak naik turun yang

percentages are not similar in nature.

searah. Tabungan bruto misalnya, agak

Gross savings, for instance, are more

berfluktuasi dan penerimaan dari pajak

unstable than tax revenue. Therefore, from

relatif stabil. Oleh karena itu, bila ditinjau

the percentage figures’ point of view, there

dari segi persentase saja maka dapat

is no clear relationship among seven

disimpulkan bahwa tidak terlihat suatu

variables. However, two pairs of variables

pola hubungan yang jelas di antara

seem to show at least positive correlations.

variabel-variabel

General

disajikan

government

id

yang

expenditure

pasang variabel yang menunjukkan pola

employees is the first pair. The second pair

naik turun yang searah. Yang pertama

consists of general government gross

of

.g

compensation

ps

konsumsi

dan

savings and gross fixed capital formation.

kompensasi pegawai. Pasangan kedua yang

They move together, although slope

mungkin mempunyai korelasi tinggi adalah

difference occurs. A high correlation

PMTB dan tabungan bruto. Keduanya naik

between savings and capital formation is

turun

bersama-sama

walaupun

in line with to macroeconomic theory

perbedaan kemiringan lereng grafik terjadi

because the largest source of gross fixed

di sana-sini. Hal ini sejalan dengan teori

capital formation is from gross savings.

:/

/w

dan

w

w .b

pengeluaran

o.

persentasenya tersebut. Namun ada dua

adalah

and

consumption

tp

ekonomi makro karena salah satu sumber

ht

pembiayaan PMTB yang terbesar adalah tabungan bruto.

Referensi : -

System of National Accounts (SNA) 2008 Laporan Keuangan Pemerintah Pusat (LKPP)


63

ht

tp

:/

/w

w

w .b

ps

.g

o.

id

ANALISIS DESKRIPTIF

64


APPENDICES

ht

tp

:/

/w

w

w .b

ps

.g

o.

id

IV

LAMPIRAN /

id

o.

.g

ps

w .b

w

/w

:/

tp

ht

APPENDICES

Lampiran : 1.a Appendix

NERACA PRODUKSI PEMERINTAHAN UMUM GENERAL GOVERNMENT’S PRODUCTION ACCOUNT

TAHUN / YEAR : 2010 – 2015

2010

2011

2012

2013

2014

2015

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

1. Konsumsi Antara / Intermediate Consumption

260.456

296.880

320.370

376.585

428.197

467.216

2. Nilai Tambah Bruto / Value Added, Gross

394.624

463.276

527.297

589.203

644.628

724.633

id

Keterangan Items

o.

Miliar Rupiah / Billions of Rupiahs

w .b

ps

.g

Penggunaan Uses

/w

w

Sumber Resources

655.080

760.156

847.668

965.788

1.072.825

1.191.850

655.080

760.156

847.668

965.788

1.072.825

1.191.850

tp

:/

Output Non Pasar / Non-market Output

ht

PENGGUNAAN / SUMBER USES / RESOURCES


67

LAMPIRAN

Lampiran : 1.b Appendix

NERACA PRODUKSI PEMERINTAH PUSAT CENTRAL GOVERNMENT’S PRODUCTION ACCOUNT

TAHUN / YEAR : 2010 – 2015 Miliar Rupiah / Billions of Rupiahs 2010

2011

2012

2013

2014

2015

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)


164.564

178.084

190.016


169.295

204.827

234.756

266.423

280.274

315.220

ps

263.366

382.911

422.760

482.844

515.030

581.642

382.911

422.760

482.844

515.030

581.642

w .b

232.744

/w

w

Sumber Resources Output Non Pasar / Non-market Output

ht

tp

:/

333.859


68

219.478

.g

Penggunaan Uses

o.

id

Keterangan Items

333.859


APPENDICES

Lampiran : 1.c Appendix

NERACA PRODUKSI PEMERINTAH DAERAH LOCAL GOVERNMENT’S PRODUCTION ACCOUNT

TAHUN / YEAR : 2010 – 2015

2010

2011

2012

2013

2014

2015

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

95.892

118.796

130.354

157.107

193.440

200.794

225.329

258.448

294.553

325.837

364.354

409.414

id

Keterangan Items

o.


w .b


ps


.g

Penggunaan Uses

/w

w

Sumber Resources

321.221

377.244

424.907

482.944

557.795

610.208

321.221

377.244

424.907

482.944

557.795

610.208

tp

:/

Output Non Pasar / Non-market Output

ht



69

LAMPIRAN


NERACA PENDAPATAN YANG DIHASILKAN PEMERINTAHAN UMUM GENERAL GOVERNMENT’S GENERATION OF INCOME ACCOUNT


2011

2012

2013

2014

2015

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

358.727

416.319

472.792

35.896

46.957

575.251

643.642

54.505

66.182

69.377

80.991

/w

w

Sumber Resources Nilai Tambah Bruto / Value Added, Gross

463.276

527.297

589.203

644.628

724.633

463.276

527.297

589.203

644.628

724.633

ht

tp

:/

394.624


70

523.021

w .b

2. Konsumsi Barang Modal Tetap = Surplus Usaha Bruto / Consumption of Fixed Capital = Operating Surplus, Gross

ps

1. Belanja Pegawai / Compensation of Employees

.g

Penggunaan Uses

o.

id

Keterangan Items

394.624


APPENDICES

Lampiran : 2.b NERACA PENDAPATAN YANG DIHASILKAN PEMERINTAH PUSAT Appendix CENTRAL GOVERNMENT’S GENERATION OF INCOME ACCOUNT


2011

2012

2013

2014

2015

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

152.149

180.656

204.283

228.039

251.275

289.904

17.146

24.172

28.460

35.327

28.999

25.316

id

Keterangan Items

/w

.g

w

Sumber Resources

ps


w .b


o.

Penggunaan Uses

169.295

204.827

232.744

263.366

280.274

315.220

169.295

204.827

232.744

263.366

280.274

315.220

tp

:/

Nilai Tambah Bruto / Value Added, Gross

ht



71

LAMPIRAN


NERACA PENDAPATAN YANG DIHASILKAN PEMERINTAH DAERAH LOCAL GOVERNMENT’S GENERATION OF INCOME ACCOUNT


2011

2012

2013

2014

2015

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

206.578

235.663

268.509

294.981

323.976

353.739

26.044

30.855

40.379

55.675

258.448

294.553

325.837

364.354

409.414

258.448

294.553

325.837

364.354

409.414


w .b

ps


.g

o.

Penggunaan Uses

id

Keterangan Items

22.785

w

18.750

/w

Sumber Resources

:/

Nilai Tambah Bruto / Value Added, Gross

ht

tp

225.329


72

225.329


APPENDICES


NERACA ALOKASI PENDAPATAN PRIMER PEMERINTAHAN UMUM GENERAL GOVERNMENT’S ALLOCATION OF PRIMARY INCOME ACCOUNT

TAHUN / YEAR : 2010 – 2015


(1) Penggunaan / Uses

2010

2011

2012

2013

2014

2015

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

id

Keterangan Items

133.292

156.189

112.142

133.292

156.189

-

-

-

-

-

-

-

487.936

552.925

573.374

682.062

46.957

54.505

66.182

69.377

80.991

490.051

579.518

650.259

700.980

753.377

343.020

430.352

508.961

571.761

614.363

648.630

57.504

59.699

70.558

78.498

86.617

104.747

(162.567) 215.606

(274.525) 259.088

(322.956) 276.782

(330.163) 278.790

(365.833) 302.142

(155.396) 159.279

12.846 33.934 168.825

12.804 32.460 213.823

14.955 35.983 225.844

12.781 39.603 226.406

15.322 45.971 240.848

13.812 44.495 100.972

489.459

521.570

587.850

665.068

706.665

838.251

86.498

91.882

99.913

86.498

91.882

99.913

b. Laba Saham / Dividends

-

-

-

c. Sewa Tanah / Land Rent

-

-

402.962

429.689

1. Pendapatan Kepemilikan yang

and Royalties

w .b

2. Pendapatan Primer / Balance of Primary Income Account Sumber / Resources

w

35.896

/w

400.525

ht

tp

:/

1. Surplus Usaha Bruto / Operating Surplus, Gross 2. Pajak atas produksi dan impor / Taxes on Production and Imports a. Pajak atas produk/ Taxes on Product b. Pajak Produksi Lainnya / Other Taxes on Production 3. Subsidi / Subsidies 4. Pendapatan Kepemilikan yang Diterima / Property Income Received : a. Bunga / Interest b. Laba Saham / Dividends c. Sewa Tanah / Land Rent and Royalties PENGGUNAAN / SUMBER USES / RESOURCES

.g

ps

a. Bunga / Interest

112.142

o.

Dibayar/Property Income Paid:


73

LAMPIRAN


NERACA ALOKASI PENDAPATAN PRIMER PEMERINTAH PUSAT CENTRAL GOVERNMENT’S ALLOCATION OF PRIMARY INCOME ACCOUNT


2012

2013

2014

2015

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7) 155.886

111.915

133.132

155.886

-

-

-

-

-

-

429.222

416.606

497.254

28.460

35.327

28.999

25.316

514.609

569.806

599.076

636.789

408.512

481.760

540.230

570.663

602.949

39.949

33.504

32.849

29.576

28.413

33.840

(161.915) 206.975

(273.884) 249.404

(322.430) 264.608

(329.530) 265.535

(365.251) 286.915

(153.780) 144.815

8.053 30.097 168.825

7.397 28.184 213.823

7.966 30.798 225.844

5.103 34.026 226.406

5.752 40.314 240.848

6.200 37.644 100.972

427.284

441.708

485.247

541.137

549.738

653.140


86.324

91.703

99.742

Dibayar/Property Income Paid: 91.703

99.742

-

-

-


-

-

340.960

350.006

17.146

24.172

325.130

tp

ht


74

ps

442.016

/w

365.079

385.505

w

Sumber / Resources 1. Surplus Usaha Bruto / Operating Surplus, Gross 2. Pajak atas produksi dan impor / Taxes on Production and Imports a. Pajak atas produk/ Taxes on Product b. Pajak Produksi Lainnya / Other Taxes on Production 3. Subsidi / Subsidies 4. Pendapatan Kepemilikan yang Diterima / Property Income Received : a. Bunga / Interest b. Laba Saham / Dividends c. Sewa Tanah / Land Rent and Royalties

-

w .b

and Royalties 2. Pendapatan Primer / Balance of Primary Income Account

.g

86.324


a. Bunga / Interest

111.915

o.

133.132

:/


2010

id

Keterangan Items


APPENDICES


NERACA ALOKASI PENDAPATAN PRIMER PEMERINTAH DAERAH LOCAL GOVERNMENT’S ALLOCATION OF PRIMARY INCOME ACCOUNT

TAHUN / YEAR : 2010 – 2015

Miliar Rupiah / Billions of Rupiahs 2011

2012

2013

2014

2015

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

227

160

303

172

227

160

303

-

-

-

-

-

-

-

-

102.431

123.703

156.767

184.808

173

179

172

173

179


-

-

o.


2010

id

Keterangan Items


-

-

62.002

79.683


and Royalties

w .b

2. Pendapatan Primer / Balance of Primary Income Account

22.785

26.044

30.855

40.379

55.675

35.446

48.035

64.909

80.453

101.904

116.588

17.890

21.840

27.200

31.530

43.700

45.681

17.556

26.195

37.709

48.923

58.204

70.907

(652) 8.631

(641) 9.683

(526) 12.174

(633) 13.255

(582) 15.226

(1.615) 14.463

4.793 3.837 -

5.407 4.276 -

6.990 5.185 -

7.677 5.577 -

9.570 5.657 -

7.612 6.851 -

62.175

79.862

102.603

123.930

156.927

185.111

/w

:/

tp

ht


18.750

w

Sumber / Resources 1. Surplus Usaha Bruto / Operating Surplus, Gross 2. Pajak atas produksi dan impor / Taxes on Production and Imports a. Pajak atas produk/ Taxes on Product b. Pajak Produksi Lainnya / Other Taxes on Production 3. Subsidi / Subsidies 4. Pendapatan Kepemilikan yang Diterima / Property Income Received : a. Bunga / Interest b. Laba Saham / Dividends c. Sewa Tanah / Land Rent and Royalties

ps

a. Bunga / Interest

.g

Dibayar/Property Income Paid:


75

LAMPIRAN


NERACA DISTRIBUSI PENDAPATAN SEKUNDER PEMERINTAHAN UMUM GENERAL GOVERNMENT’S SECONDARY DISTRIBUTION OF INCOME ACCOUNT

TAHUN / YEAR : 2010 – 2015 Miliar Rupiah / Billions of Rupiahs Keterangan Items

2010

2011

2012

2013

2014

2015

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

2.792

2.769

12.624

10.896

16.666

212.994

255.966

317.319

358.291

393.108

446.118

535

625

1.346

1.675

2.362

3.336

195.499

249.159

310.484

351.014

382.200

432.437

-

-

-

-

-

-

6.182

5.489

5.602

8.547

10.345

897.485

984.383

1.087.445

1.157.245

1.310.152

429.689

487.936

552.925

573.374

682.062

457.205

495.208

541.257

583.175

643.445

357.046

431.122

465.070

506.443

546.181

602.308

20.566

26.084

30.138

34.815

36.994

41.136

212.785

269.350

321.328

364.177

404.701

447.429

-

-

-

-

-

-

195.499

249.159

310.484

351.014

382.200

429.433

-

-

-

10

4

39

17.286

20.191

10.844

13.153

22.497

17.957

993.358

1.156.244

1.304.472

1.458.360

1.561.250

1.772.936

w .b

16.960 778.211

/w

402.962 377.612

ht

tp

:/

1. Pendapatan Primer / Balance of Primary Income 2. Pajak Pendapatan / Current Taxes on Income, Wealth, etc a. Pajak Pendapatan / Taxes on Income b. Pajak Pendapatan lainnya / Other Current Taxes 3. Transfer Berjalan Lainnya / Other Current Transfer a. Premi Asuransi Non Jiwa Neto / Net Non-life Insurance Premiums b. Transfer Berjalan Antar Pemerintah / Other Current Transfer Within General Government c. Kerjasama Internasional / Current International Cooperation d. Lain-lain / Miscellaneous Current Transfer PENGGUNAAN / SUMBER USES / RESOURCES

w

Sumber / Resources

76


o.

id

2.154

ps

1. Manfaat Sosial / Social Benefits 2. Transfer Berjalan Lainnya / Other Current Transfer a. Premi Asuransi Non Jiwa Neto / Net Non-life Insurance Premiums b. Transfer Berjalan Antar Pemerintah / Other Current Transfer Within General Government c. Kerjasama Internasional / Current International Cooperation d. Lain-lain / Miscellaneous Current Transfer 3. Pendapatan Disposabel / Disposable Income

.g

Penggunaan / Uses

APPENDICES

Lampiran : 4.b NERACA DISTRIBUSI PENDAPATAN SEKUNDER PEMERINTAH PUSAT Appendix CENTRAL GOVERNMENT’S SECONDARY DISTRIBUTION OF INCOME ACCOUNT TAHUN / YEAR : 2010 – 2015 Miliar Rupiah / Billions of Rupiahs Keterangan Items

2010

2011

2012

2013

2014

2015

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

Sumber / Resources

2.769

12.624

10.896

16.666

204.755

247.220

305.460

342.951

375.411

408.941

-

-

-

-

-

-

187.795

241.037

299.971

337.349

366.865

398.595

-

-

-

-

-

-

6.182

5.489

5.602

8.547

10.345

550.042

551.333

591.156

596.014

690.206

340.960

350.006

385.505

429.222

416.606

497.254

357.046

431.122

465.070

506.443

546.181

602.308

357.046

431.122

465.070

506.443

546.181

602.308

-

-

-

-

-

-

15.961

18.927

8.988

11.067

19.534

16.250

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10

4

39

15.961

18.927

8.988

11.057

19.531

16.211

713.967

800.054

859.563

946.732

982.321

1.115.812

507.058

:/

tp

ht

o.

.g

ps

16.960

id

2.792

/w

1. Pendapatan Primer / Balance of Primary Income 2. Pajak Pendapatan / Current Taxes on Income, Wealth, etc a. Pajak Pendapatan / Taxes on Income b. Pajak Pendapatan lainnya / Other Current Taxes 3. Transfer Berjalan Lainnya / Other Current Transfer a. Premi Asuransi Non Jiwa Neto / Net Non-life Insurance Premiums b. Transfer Berjalan Antar Pemerintah / Other Current Transfer Within General Government c. Kerjasama Internasional / Current International Cooperation d. Lain-lain / Miscellaneous Current Transfer PENGGUNAAN / SUMBER USES / RESOURCES

2.154

w


w .b

Penggunaan / Uses


77

LAMPIRAN

Lampiran : Appendix

4.c NERACA DISTRIBUSI PENDAPATAN SEKUNDER PEMERINTAH DAERAH LOCAL GOVERNMENT’S SECONDARY DISTRIBUTION OF INCOME ACCOUNT


2010

2011

2012

2013

2014

2015

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

-

-

-

-

-

8.239

8.747

11.859

15.340

17.697

37.178

535

625

1.346

1.675

2.362

3.336

7.704

8.121

10.513

13.665

15.335

33.841

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

347.443

433.050

496.289

561.231

619.946

62.002

79.683

102.431

123.703

156.767

184.808

20.566

26.084

30.138

34.815

36.994

41.136

-

-

-

-

-

-

20.566

26.084

30.138

34.815

36.994

41.136

196.824

250.423

312.340

353.111

385.166

431.179

195.499

249.159

310.484

351.014

382.200

429.433

-

-

-

-

-

-

1.325

1.265

1.856

2.096

2.967

1.746

279.391

356.190

444.909

511.629

578.928

657.123

271.153

ht

tp

:/

/w

w

Sumber / Resources 1. Pendapatan Primer / Balance of Primary Income 2. Pajak Pendapatan / Current Taxes on Income, Wealth, etc a. Pajak Pendapatan / Taxes on Income b. Pajak Pendapatan lainnya / Other Current Taxes 3. Transfer Berjalan Lainnya / Other Current Transfer a. Premi Asuransi Non Jiwa Neto / Net Non-life Insurance Premiums b. Transfer Berjalan Antar Pemerintah / Other Current Transfer Within General Government c. Kerjasama Internasional / Current International Cooperation d. Lain-lain / Miscellaneous Current Transfer PENGGUNAAN / SUMBER USES / RESOURCES

78

-

w .b

-


o.

id

-

ps


.g

Penggunaan / Uses

APPENDICES

Lampiran : 5.a NERACA PENGGUNAAN PENDAPATAN DISPOSABEL PEMERINTAHAN UMUM Appendix GENERAL GOVERNMENT’S USE OF DISPOSABLE INCOME ACCOUNT


2011

2012

2013

2014

2015

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

1. Pengeluaran Konsumsi / Final Consumption Expenditure

618.178

709.451

2. Tabungan / Savings

160.033

id

Keterangan Items

796.848

908.574

996.197

1.125.542

188.035

187.535

178.871

161.048

184.609

778.211

897.485

984.383

1.087.445

1.157.245

1.310.152

778.211

897.485

984.383

1.087.445

1.157.245

1.310.152

w

w .b

ps

.g

o.

Penggunaan Uses

ht

tp

Pendapatan Disposabel / Disposable Income

:/

/w

Sumber Resources



79

LAMPIRAN


NERACA PENGGUNAAN PENDAPATAN DISPOSABEL PEMERINTAH PUSAT CENTRAL GOVERNMENT’S USE OF DISPOSABLE INCOME ACCOUNT


2011

2012

2013

2014

2015

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)


305.531

340.858

382.393

452.007

526.768


201.527

209.184

144.007

163.437

ps 168.940

154.635

507.058

550.042

551.333

591.156

596.014

690.206

507.058

550.042

551.333

591.156

596.014

690.206

w

436.522

w .b

.g

o.

Penggunaan Uses

id

Keterangan Items

tp

ht


:/

/w

Sumber Resources


80


APPENDICES

Lampiran : 5.c NERACA PENGGUNAAN PENDAPATAN DISPOSABEL PEMERINTAH DAERAH Appendix LOCAL GOVERNMENT’S USE OF DISPOSABLE INCOME ACCOUNT


2011

2012

2013

2014

2015

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)


312.647

368.592


(41.494)

id

Keterangan Items

414.455

472.053

544.190

598.774

(21.149)

18.595

24.236

17.041

21.172

271.153

347.443

433.050

496.289

561.231

619.946

271.153

347.443

433.050

496.289

561.231

619.946

w

w .b

ps

.g

o.

Penggunaan Uses

ht

tp


:/

/w

Sumber Resources



81

LAMPIRAN


NERACA MODAL PEMERINTAHAN UMUM GENERAL GOVERNMENT’S CAPITAL ACCOUNT


2010

2011

2012

2013

2014

2015

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

180.144

236.201

273.145

341.536

-

-

-

6.155

7.027

6.155

7.027

-

9.790

20.085

9.790

10.953

11.111

20.085

10.953

11.111

(35.896)

(46.957)

(54.505)

(66.182)

(69.377)

(80.991)

(23.312)

(62.191)

(92.867)

(172.059)

(186.525)

(270.043)

124.137

141.078

133.030

112.689

91.671

103.618

169.205

173.292

201.802

203.912

218.101

244.933

(166.251)

(180.289)

(199.270)

(202.352)

(217.654)

(254.026)

127.091

134.081

135.563

114.248

92.118

94.526

w .b

.g

o. -

ps

425.475

/w

4. Konsumsi Barang Modal Tetap / Consumption of Fixed Capital 5. Pinjaman Neto (+)/(-) / Net Lending / Net Borrowing

328.640 8.269

2. Perubahan Stok / Changes in Inventory 3. Penambahan dan Pengurangan Sumber Daya Alam / Acquisition Less Disposals of Natural Resources  Tanah / Land

w

1. Pembentukan Modal Tetap Bruto / Gross Fixed Capital Formation

id

Perubahan Aktiva Changes in Assets

ht

1. Tabungan Neto / Net Savings

tp

:/

Perubahan Kewajiban Changes in Liabilities and Net Worth

2. Transfer Modal Diterima / Capital Transfer, Received 3. Transfer Modal Dibayar / Capital Transfer, Paid

JUMLAH PERUBAHAN AKTIVA/ PERUBAHAN KEWAJIBAN TOTAL CHANGES IN ASSETS / CHANGES IN LIABILITIES

82


APPENDICES


NERACA MODAL PEMERINTAH PUSAT CENTRAL GOVERNMENT’S CAPITAL ACCOUNT


2010

2011

2012

2013

2014

2015

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

85.464

120.694

141.800

176.534

144.445

208.035

-

-

-

-

8.269

-

4.141

2.767

7.344

o.

1.563

2.554

3.021

4.141

2.767

7.344

(17.146)

(24.172)

(28.460)

(35.327)

(28.999)

(25.316)

(48.659)

(88.813)

(168.970)

(220.503)

(223.478)

(285.134)

184.381

185.012

140.480

119.308

115.009

138.122

3.023

5.254

5.787

6.833

5.035

11.973

(166.181)

(180.002)

(198.875)

(201.295)

(217.040)

(245.166)

21.223

10.264

(52.609)

(75.155)

(96.996)

(95.071)

w

w .b

2.554

:/

tp


3.021

1.563

/w


ps


.g


id


ht

1. Tabungan Neto / Net Savings 2. Transfer Modal Diterima / Capital Transfer, Received 3. Transfer Modal Dibayar / Capital Transfer, Paid JUMLAH PERUBAHAN AKTIVA/ PERUBAHAN KEWAJIBAN TOTAL CHANGES IN ASSETS / CHANGES IN LIABILITIES


83

LAMPIRAN


NERACA MODAL PEMERINTAH DAERAH LOCAL GOVERNMENT’S CAPITAL ACCOUNT


2010

2011

2012

2013

2014

2015

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

94.679

115.507

131.345

165.002

-

-

-

4.592

4.473

4.592

4.473

217.440

-

-

-

6.769

6.812

8.344

12.741

6.769

6.812

8.344

12.741

ps

.g

o.

184.196

(18.750)

(22.785)

(26.044)

(30.855)

(40.379)

(55.675)

25.346

26.622

76.102

48.445

36.953

15.092

(60.245)

(43.934)

(7.449)

(6.619)

(23.338)

(34.503)

166.182

168.039

196.015

197.079

213.066

232.960

(70)

(287)

(394)

(1.057)

(614)

(8.860)

105.867

123.817

188.172

189.403

189.114

189.597

/w


w .b


w


id


ht

1. Tabungan Neto / Net Savings

tp

:/


4. Transfer Modal Diterima / Capital Transfer, Received 5. Transfer Modal Dibayar / Capital Transfer, Paid

JUMLAH PERUBAHAN AKTIVA/ PERUBAHAN KEWAJIBAN TOTAL CHANGES IN ASSETS / CHANGES IN LIABILITIES

84


w

/w

tp :/

ht

go .i d

ps .

.b

w

No title

Recommend Documents