ÖNKORMÁNYZATI JELENTÉS KARCAG VÁROS ÉVI ÁLLAPOTÁRÓL

ÖNKORMÁNYZATI JELENTÉS KARCAG VÁROS 2002–2006. ÉVI ÁLLAPOTÁRÓL

Karcag 2006


Karcag 2006

Sajtó alá rendezte: Elek György Szerkesztő: Garai Katalin és Elek György

ISBN 963 87193 3 8

Kiadó: Karcag Város Önkormányzata Felelős kiadó: dr. Fazekas Sándor Tipográfia: Dede Géza Készült a Karcagi Nyomda Kft.-ben Felelős vezető: Tankó Csaba


Tisztelt Karcagi Választópolgár! Kedves Olvasó! Szíves figyelmébe ajánlom kiadványunkat, amely összesített mérlegét kívánja adni az elmúlt négy esztendő karcagi – önkormányzati és közéleti – történéseinek. Egy olyan gyorsan átalakuló korban élünk, amely a múlt messzeségébe távolította az 1990-es rendszerváltás számos fontos, korábban várva-várt eredményét, de abban a magyar társadalom többsége egyetért, hogy az önkormányzatiság újjászületése az egyik legnagyobb sikere volt ennek az időszaknak. Máig ható következményei szinte természetesnek tűnnek, olyan megszokottak, mint az, hogy süt a nap, fúj a szél, vagy hogy alföldi tájon élünk. Pedig az az önállóság, hogy egy város lakói maguk dönthessenek sorsukról, szabadon, külső befolyástól mentesen választhassák képviselőiket, olyan érték, amelyről más országokban gyakran még csak nem is álmodozhatnak. Az elmúlt négy év egyik tanulsága, hogy az önkormányzatiságban megjelenő elidegeníthetetlen jogainkra bizony ma is éberen vigyáznunk kell! Ezeket az értékeket meg kell védenünk akkor is, ha csorbítani, farigcsálni akarják, akár a költségvetési megszorításokkal, akár hevenyészett, reformnak álcázott kormányzati kezdeményezésekkel! Az elmúlt négy esztendő arról is szólt, hogy Karcag városa talpon tudott maradni, eredményesen működött és működik, iskoláit fejlesztette, nem bezárta. A település vagyonát gyarapította, és miközben közterületeink szépültek, számos új beruházással lettünk gazdagabbak. Mindez valamennyiünké, valamennyi karcagi lakosé, sőt, a jövő nemzedékeié is, akik remélhetőleg folytatni fogják azt az értékmegőrző, értékteremtő munkát, amelynek e tájon évszázados hagyományai vannak. Kötetünk lapjait forgatva e gondolatok jegyében kívánok kellemes olvasást az önkormányzati és intézményi beszámolóhoz.

Dr. Fazekas Sándor

Karcag Városi Önkormányzat

Képviselő-testülete tagjainak bemutatása A helyi önkormányzat a demokratikus jogállam egyik alappillére. Az önkormányzatok a hatalommegosztás rendszerében önálló területet képviselve a központi hatalom helyi ellensúlyaként működnek. Az önkormányzatiság elsősorban a helyi közügyek autonóm, egyéb állami szervektől független intézését biztosítja, ezért az önkormányzat tevékenységét kizárólag törvényhozási döntések szabályozzák. Az önkormányzat széles felelősségi körben látja el feladatait, és ennek megfelelően részesedik úgy az állami tennivalókból, mint az államháztartás bevételeiből, valamint a kiadásaiból. Az önkormányzat nemcsak a hatalomgyakorlás helyi autonóm intézménye, hanem a helyi közügyek legfőbb intézője is. Működése során a helyi civil szerveződésekre támaszkodva közvetítőként is fellép a társadalom és az állam között. Az előbbieken túl alkotmányos jogaival élve befolyásolja az országos politikát, ami közvetítői funkcióját még hatékonyabbá teszi. Az önkormányzat működését alapvetően a helyi önkormányzatokról szóló többszörösen módosított 1990. évi LXV. tv. /továbbiakban: Ötv./ szabályozza, de az önkormányzatokra vonatkozó alkotmányos alapjogokról rendelkezik a Magyar Köztársaság Alkotmánya is./a többszörösen módosított 1949. évi XX. tv./ 1./ Az önkormányzati törvény szerint a helyi önkormányzati jogok a településen választójoggal rendelkező választópolgárok közösségét illetik meg és ezt a jogot a választópolgárok az önkormányzat képviselő-testületébe választott képviselőik útján gyakorolják. A 2002. októberében megtartott helyi önkormányzati képviselő választás során 18 fős testület jött létre. Ebből férfi: 14 fő, nő: 4 fő. 2./ A képviselő testület kor szerinti megoszlása a következő: 30-40 éves: 3 fő, 41-50 éves: 6 fő, 51-60 éves: 7 fő, 60 év felett: 2 fő. 3./ Képviselők egyéb adatai: Egyéni választókerületben foglalkozásuk: 1./ Molnár Pál 2./ Dr. Kapusi Lajos 3./ Kovácsné Kerekes Katalin 4./ Gyurcsek János 5./ Dobos László 6./ Karcagi-Nagy Zoltán 7./ Csányi Sándor 8./ Pánti Ildikó 9./ Dr. Fazekas Sándor 10./ Varga István

megválasztott 1967. 1956. 1964. 1955. 1957. 1962. 1957. 1943. 1963. 1969.

helyi

képviselők,

születési

évük,

okleveles agrármérnök orvos tanár vállalkozó tanár előadóművész tanár nyugdíjas iskolaigazgató jogtanácsos nyugdíjas

Listán megválasztott képviselők, születési évük, foglalkozásuk: 11./ Kurucz István 12./ Dr. Kovács László 13./ Szabó Sándor 14./ Dr. Molnár Sándor 15./ Nagy Mária 16./ Dr. Kasuba János 17./ Kovács Sándor 18./ Johan Anna

1950. 1953. 1946. 1948. 1950. 1938. 1968. 1952.

vállalkozó ügyvéd nyugdíjas orvos postai tisztviselő mérnöktanár vállalkozó nyugdíjas

4./ Országgyűlési képviselők 2002-2006. időszakban: Varga Mihály /FIDESZ-MPSZ/ a Jász-Nagykun-Szolnok Megye 8. sz. Országgyűlési Egyéni Választókerület egyéni képviselője Dr. Vadai Ágnes az MSZP Országos kompenzációs listájáról szerzett mandátum alapján

A városháza dísztermében került megrendezésre 2003. április 5-én az Első Magyar Gazdakongresszus. A kongresszus alkalmával avatták fel a kommunizmus parasztáldozatainak kopjafáját is

Beszámoló a képviselő-testület és szervei tevékenységéről Képviselő-testületi ülések A Karcag Városi Önkormányzat jelenlegi képviselő-testülete 2002. november 4-én alakult meg. Az Ötv. alapján az önkormányzat feladatai különösen: településfejlesztés, településrendezés, az épített és természeti környezet védelme, lakásgazdálkodás, vízrendezés és csapadékvíz elvezetés, csatornázás, köztemető fenntartása, helyi közutak és közterületek fenntartása, helyi tömegközlekedés, a köztisztaság és településtisztaság biztosítása, gondoskodás a helyi tűzvédelemről, a közbiztonság helyi feladatairól, közreműködés a helyi energiaszolgáltatásban, a foglalkoztatás megoldásában, az óvodáról, az alapfokú nevelésről, oktatásról, az egészségügyi, a szociális ellátásról, ifjúsági feladatokról való gondoskodás, a közösségi tér biztosítása, közművelődési, tudományos, művészeti tevékenység, sport támogatása, a nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesítésének a biztosítása, az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése. A felsorolt feladatok közül az önkormányzat maga határozza meg – a lakosság igényei alapján, anyagi lehetőségei függvényében, – hogy mely feladatokat, milyen mértékben és módon lát el. Az önkormányzatnak vannak törvény által meghatározott, ún. kötelező feladatai, melyek egy részét az önkormányzati törvény határozza meg: „A települési önkormányzat köteles gondoskodni az egészséges ivóvízellátásról, az óvodai nevelésről, az általános iskolai oktatásról és nevelésről, az egészségügyi és a szociális alapellátásról, a közvilágításról, a helyi közutak és a köztemető fenntartásáról, köteles biztosítani a nemzeti és etnikai kisebbségek jogainak érvényesülését.” A helyi képviselő-testületnek kötelező feladat- és hatáskört csak törvény adhat. A képviselő-testület hatáskörét, feladatkörét a testületi üléseken gyakorolja, mely gyakoriságát helyi rendeletben határozza meg. Az ülések nyilvánosak, de indokolt esetben zárt ülést is elrendelhet. Az önkormányzat jogi személy. A képviselő-testületet a polgármester képviseli. Az önkormányzati feladatokat a képviselő-testület és szervei látják el. A képviselő-testület egyes hatásköreit átruházhatja – többek között – a polgármesterre, a bizottságokra is, melyek gyakorlásáról félévenként be kell számolni. Polgármester:

Dr. Fazekas Sándor

Alpolgármesterek:

Dobos László és Dr. Kapusi Lajos

A képviselő-testület működésének mennyiségi mutatóit a következő táblázat tükrözi: Ülései év 2002. XI.4-től 2003. 2004. 2005. 2006. V.31-ig Összesen:

Ülések száma 4 19 22 22 10 77

Alkotott rendeletek 18 29 44 42 17 150

Hozott határozatok 68 477 549 568 264 1926

Hozott állásfoglalások 4 18 36 13 19 90

Hozott nyilatkozatok 1 1 2 0 0 4

Tárgyalt napirendek 74 434 479 478 232 1697

A képviselő-testület működésének általános értékmérője a hozott döntések száma, jellege, annak társadalmi visszhangja. A döntésekben nyer értelmet az önkormányzati jelleg, az önállóságnak, mint jogi fogalomnak a legkülönfélébb felfogása, de ezzel egyidejűleg az is felszínre kerül, hogy mennyire problémaérzékeny, fogékony a társadalmi értékekre, igényekre, változtatásokra, s nem utolsó sorban az egész hátteréül szolgáló tényleges lehetőségekre. A képviselő-testület hatáskörei közül ki kell emelni a rendeletalkotást, mint a testület legmagasabb szintű döntését. Ez a testület kizárólagos hatásköre, tehát nem ruházható át. Jelentőségét mutatja, hogy a jogsértő helyi rendeletet az alkotmánybíróság bírálhatja felül.

Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete által tartott közmeghallgatások A képviselő-testület a megalakulását követően évente két alkalommal tartott közmeghallgatást, melyeken az állampolgárok közérdekű kérdésekre kaptak választ és ugyanakkor előadhatták javaslataikat, észrevételeiket. A közmeghallgatás időpontja, témája: a./ 2003. február 11. költségvetési koncepció, december 16. általános közmeghallgatás b./ 2004. február 10. költségvetési koncepció, november 30. általános közmeghallgatás c./ 2005. február 15. költségvetési koncepció, november 29. általános közmeghallgatás d./ 2006. február 14. költségvetési koncepció

10

KIMUTATÁS Karcag Városi Önkormányzat hatályos rendeleteiről 2006. május 31-i állapot Száma:

Tárgya:

Módosítás:

1991. évi 1.

Díszpolgári cím, valamint a “Pro Urbe” díj alapításáról és adományozásáról

6/1991.(III.19.)

Karcag Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról

21/1994.(V. 25.) 7/1997. (III. 26.) 22/1999. (XI.24.) 21/2001. (X.3.) 19/2003.(X. 29.) 19/1991.(V.28.) 5/1992.(II.18.) 13/1992.(IV.2.) 25/1992.(IX.29.) 32/1993.(X. 20.) 38/1993.(XII.15.) 37/1994.(XII. 23.) 1/1995.(I. 25.) 19/1995.(V. 31.) 32/1996.(X.30.) 27/1996.(IX. 25.) 23/1998.(VII. 1.) 30/1998.(XI. 29.) 11/1999.(IV. 28.) 27/1999. (XII.23.) 15/2002.(IX. 25.) 21/2002.(XI. 4.) 22/2002.(XI. 13.) 8/2003.(IV. 30.) 30/2004. (X.27.) 38/2004. (XII. 22.) 22/2005. (VII.6.)

13/1991.(IV.16.) 14/1991.(IV.16.) 16/1991.(V.14.)

költségvetés végrehajtásáról (1990. évi ) pénzmaradvány felhasználásáról (1990. évi ) idegenforgalmi adóról

26/1991.(VII.9.)

Kántor Sándor-díj alapításáról és adományozásáról

8/1993.(III.3.) 12/1993.(III.17.) 40/1995.(XII20.) 46/2000. (XII. 21.) 32/2002. (XII. 18.) 36/2004. (XII. 15.) 41/2005. (XII. 21.) 3/2006. (II. 15.) 22/2001.( X.3.)

11

7/1992.(II.25.)

költségvetésről (1992. évi)

16/1992.(IV.28.) 17/1992.(IV.28.) 2/1993.(I.27.)

költségvetés végrehajtásáról (1991. évi) pénzmaradvány felhasználásáról (1991.évi) költségvetésről ( 1993. évi)

10/1993.(III.17.)

Karcag Város jó tanulója, jó sportolója díj alapításáról

13/1993.(III.31.) 14/1993.(III.31.) 16/1993.(IV.14.)

költségvetés végrehajtásáról (1992. évi ) pénzmaradvány felhasználásáról (1992. évi ) Karcag Város Kultúrájáért Díj alapítására

19/1993.( V.12.)

településünk, környezetünk védelméről

27/1993.(VIII.25)

első lakáshoz jutók támogatásáról

12

15/1992.(IV.14.) 24/1992.(IX.1.) 28/1992.(X.13.) 32/1992.(XII.9.)

15/1993.(IV.14.) 23/1993.(VI.9.) 29/1993.(IX.8.) 34/1993.(XI.17.) 28/1995.(XI.1.) 9/1997.(III.26.) 26/1997.(V.28.) 8/1998.(II. 25.) 23/2001.(X. 3.) 37/2002.(XII. 18.) 1.§.

25/1994.(V.25.) 8/1997.(III.26.) 24/2001.(X. 3.) 23. §.; 24. §. (1-12), (14); 26. §.; 28. §. (1) g., h., i. pont HKH: 5/1999. (II.24.) A 37/2001.(X.26.)sz. rendelettel HKH. II. és III. fejezet 30/2000.(X. 25.) 1/2004. (I. 28.) 14/1995.(III. 29.) 5/1996.(II.28.) 21/1997.(V.28.) 13/1998.(IV. 29.) 7/2001. (III. 29.) 37/2002. (XII. 18.) 2. §. 7/2004. (II. 11.) 25/2004. (VI. 30.) 13/2006. (IV. 5.)

1/1994.(I. 12.)

Karcag Város Önkormányzata tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásáról

2/1994.(I. 26.)

Városi Önkormányzat 1994. évi költségvetéséről

6/1994.(III.23.)

költségvetés végrehajtásáról (1993) évi közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért, illetőleg a közüzemi csatornamű használatáért fizetendő díjakról

7/1994.(III. 23.)

9/1994.(III.23.)

lakóépületek, ingatlanok házirendjéről

11/1994.(IV. 20.)

forgalomképességüket elvesztett járművek Karcag közigazgatási területén történő elhelyezéséről

8/1994.(III.23.) 15/1994.(V.4.) 27/1994.(VII.13.) 17/1995.(IV.26.) 37/1995.(XII.20.) 11/1996.(III.27.) 22/1997.(V. 28.) 9/1998.(IV. 1.) 21/1998. (V. 27.) 36/1998.(XII. 24.) 13/2000. (V. 31.) 18/2000.(VII.13.) 8/2001. (III. 29.) 35/2002.(XII. 18.) 37/2002.(XII. 18.) 3. §. 27/2003. (XII. 17.) 8/2004. (II. 11.) 44/2004. (XII. 22.) 3/2005. (II. 16.) 38/2005. (XII. 21.) 1/2006. (II. 1.) 5/1994.(II.23.) 13/1994.(IV.20.) 28/1994.(IX.7.) 33/1994.(X.12.) 36/1994.(XI. 30.) 14/1994.(V.4.) 8/1995.(II.22.) 36/1995.(XII.20.) 34/1996.(XII.11.) 44/1997.(XII.17.) 14/1998.(IV.29.) 38/1998. (XII.24.) 32/1999. (XII.23.) 42/2000. (XII. 21.) 47/2001.(XII. 20.) 30/2002. (XII. 18.) 23/2003. (XII. 17.) 2/2004. (I. 28.) 23/2004. (V.26.) 41/2004. (XII. 22.) 34/2005. (XI. 30.) 19/1994.(V. 25.) 29/2000.(X..25.) 34/2000.(X.25.)

13

12/1994.(IV. 20.) 24/1994.(V.25.)

pénzmaradvány felhasználásáról ( 1993. évi ) Karcag Város Önkormányzata tulajdonában lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítéséről

31/1994.(IX.28.)

Önkormányzat nevelési-oktatási intézményeiben fizetendő térítési díj és tandíj összege megállapításának szabályairól

7/1995.(II.22.)

Önkormányzat költségvetéséről 1995. évi

10/1995.(III.29.) 11/1995.(III.29.) 21/1995.(V.31.)

Költségvetés végrehajtásáról (1994. évi) Pénzmaradvány felhasználásáról (1994. évi) Polgármesteri Hivatalról

29/1995. (XI. 1.)

fizető parkolók kijelöléséről és a parkolási díjak megállapításáról személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások intézményi térítési díjának megállapításáról

6/1996.( II. 28.)

7/1996.( III.13.)

Karcag Város Önkormányzata 1996. évi költségvetéséről

9/1996.(III. 27.)

Karcag Város Önkormányzata 1995. évi költségvetésének végrehajtásáról

14

29/1994.(IX.7.) 2/1995.(I. 25.) 16/1995.(IV. 26.) 38/1995.(XII. 20.) 3/1996.(I.31.) 22/1998.(V. 27.) 28/1998.(X. 1.) 9/2004. (II. 11.) 16/1997. (IV.30.) 24/1999. (XI.24.) 17/2005. (IV. 27.) 12/1995.(III.29.) 24/1995.(VI.28.) 27/1995.(XI.1.) 34/1995.(XII.20.)

24/1997.(V.28.) 33/1997.(XI. 26.) 34/1999. (XII.23.) 20/2001.(IX. 12. 29/2004. (X. 27.) 39/2004.(XII.22.) 21/2005. (VII.6.) 37/1997.(XII.17.) 32/2000.((X. 25.) 38/1996.(XII. 18.) 17/1997.(IV. 30.) 38/1997.(XII. 17.) 35/1998. (XII. 24.) 30/1999. (XII.23.) 24/2000.(IX.28.) 35/2000.(XI.22.) 42/2001.(XI. 29.) 38/2002.(XII. 18.) 29/2003. (XII. 17.) 35/2004. (XII. 15.) 4/2006. (III. 1.) 21/1996.(VI. 26.) 31/1996.(X.30.) 36/1996.(XII. 18.) 6/1997.(III. 26.)

10/1996.( III.27.)

Önkormányzat 1995. évi pénzmaradványának és eredményének felülvizsgálatáról és jóváhagyásáról

16/1996. (V.01.)

zajvédelemről

31/2000.(X. 25.) 38/2001.(X. 26.)

17/1996.(V. 01.)

közoktatásról szóló módosított 1993. évi LXXIX. tv-ben meghatározott egyes fenntartói hatáskörök átruházásáról

1/2005. (I. 26.) 18/2005. (IV. 27.)

18/1996.(V. 01.)

Képviselő Testület egyes hatásköreinek átruházásáról

26/2001. (X. 3.) 37/2002.(XII. 18.) 4. §

20/1996.(V.29.)

Nagykunságért Díj alapításáról és adományozásáról

15/1997.(IV. 30.) 27/2001. (X. 3.) 10/2002.(V.29.)

22/1996.(VI. 26.)

Karcag Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól

5/1997.(II. 26.) 27/1997.(VIII. 13.) 42/1997.(XII. 17.) 27/1998.(X. 1.) 3/2000. (III.02.) 20/2000.(VII. 13.) 12/2001.(V. 31.) 17/2001.(VI. 21.) 43/2001.(XI. 29.) 4/2002.(II. 28.) 13/2002.(VIII.15.) 7/2003.(IV. 16.) 32/2004. (XII. 1.) 32/2005. (XI. 16.)

24/1996.(VI. 26.)

Önkormányzat tulajdonosi hozzájárulásra vonatkozó hatáskör gyakorlása az építési eljárásban

37/2002.(XII. 18.) 5. §.

egészségügyi alapellátásból és az egyéb egészségügyi alapellátásból eredő önkormányzati hatáskörök átruházásáról 18/1997.(IV.30.) 30/1996.(IX. 25.) állattartásról és a lóger használatáról 2006. július 16/2000. (VI. 28.) 1-től HKH a 14/2001.(V. 31.) 39/2005. (XII. 21.) 28/2001. (X. 3.) rendelettel 5/2004. (I. 28.) 25/1996.(VI. 26.)

15

1/1997.(I.29.)


3/1997.(I.29.)

43/1997.(XII.17.)

bel- és külterületi földterületek haszonbérbe adására vonatkozó hatáskör gyakorlásáról Karcag Város Közbiztonságáért Díj alapításáról és adományozásáról Városi Önkormányzat 1996. évi költségvetésének végrehajtásáról az 1996. évi vállalkozási eredmény és pénzmaradvány felhasználásáról vállalkozások pályázatához szükséges önkormányzati nyilatkozat kiadására vonatkozó hatáskör gyakorlásáról gyermekvédelmi és gyámügyi igazgatási hatáskörök részbeni átruházásáról Karcag Város Sportjáért Díj alapításáról és adományozásáról

1/1998. (I.28.)

költségvetésről 1998. évi

6/1998.(II. 25.)

közterület eltérő használatának rendjéről

7/1998.(II. 25.)

17/1998.( IV.29.)

közterület eltérő használatához szükséges tulajdonosi hozzájárulás átruházása költségvetés végrehajtásáról (1997. évi) pénzmaradvány és vállalkozási eredmény felhasználásáról (1997. évi) rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi támogatásról

24/1998.(VII.1.)

Mezei Őrszolgálatról

10/1997.(III. 26.) 13/1997.(IV. 30.) 14/1997.(IV. 30.) 30/1997.( IX.24.) 35/1997.(XI. 26.)

10/1998.(IV. 29.) 11/1998.(IV. 29.)

16

4/1997.(II.26.) 20/1997.(V.28.) 28/1997.(IX.24.) 32/1997.(XI.26.) 4/1998. (II. 25.)

29/2001.(X. 3.)

8/2006. (III. 1.) 30/2001.(X. 3.) 37/202.(XII. 18.) 6. §. 20/1998. (V. 27.) 26/1998.(X. 1.) 4/1999. (II.24.) 33/2000. (X. 25.) 3/2004. (I. 28.)

6/2000. (III.29.) 16/2001.(V. 31.) 12/2003.(VII. 1.) 26/2003.(XII. 17.) 10/1994.( II. 11.) 9/2006. (III. 1.9 31/1998.(XI. 27.) 21/1999. (XI.24.) 9/2000.(IV. 26.) 15/2001.(V. 31.)

1/1999.(I. 27.)

2/1999.(II. 11.)

települési képviselők, bizottsági tagok, tanácsnokok 8/1999. (III.31.) tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásáról, költségtérítéséről 26/1999. (XII.23.) 4/2000. (III.29.) 26/2000. (X. 25.) 2/2001.(II.28.) 44/2001.(XII. 20.) 16/2003.(X.1.) 34/2004. (XII. 15.) 42/2005. (XII. 21.) Karcag Város Önkormányzata 1999. évi költségvetéséről 14/1999. (IV.30.) 15/1999. (IX.22.) 28/1999. (XII.23.) 2/2000. (III.02.)

5/1999.(II. 24.)

települési szilárd és folyékony hulladékokkal kapcsolatos közszolgáltatásokról

7/1999. (III. 31.)

helyi önkormányzat Iratkezelési Szabályzatának kiadására vonatkozó hatáskör átruházásáról Karcag Városi Önkormányzat 1998. évi költségvetésének végrehajtásáról 1998. évi pénzmaradvány és vállalkozási eredmény felhasználásáról az önkormányzat közművelődési feladatairól a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról a helyi népszavazásról, népi kezdeményezésről a 2000. évi költségvetésről

9/1999. (IV. 28.) 10/1999. (IV.28.) 12/1999. (V.27.) 20/1999. (XI.24.) 1/2000. (II.16.) 5/2000. (III.29.) 7/2000. (IV. 26.) 8/2000. (IV. 26.) 14/2000. (V. 31.)

a mezőőri járulék megfizetésének kötelezettségét tartalmazó határozatok kiadására vonatkozó hatáskör átruházásáról Karcag Városi Önkormányzat 1999. évi költségvetésének végrehajtásáról 1999. évi pénzmaradvány és vállalkozási eredmény felhasználásáról Személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről

16/1999. (IX.22.) 15/2000.(VI. 28.) 47/2000. (XII. 21.) 11/2001.(IV. 25.) 20/2003. (XI. 26.)

31/2001. (X. 3.) 11/2004. (II. 11.) 12/2000. (V.31.) 22/2000. (IX.28.) 4/2001.(II. 28.)

27/2000.((X. 25.) 44/2000. (XII. 21.) 41/2001. (XI. 29.) 37/2002.(XII. 18.) 8.§. 15/2003. (X. 1.) 25/2003.(XII. 17.) 43/2004. (XII. 22.) 9/2005. (III. 30.) 24/2005. (IX. 28.) 5/2006. (III. 1.)

17

36/2000.(XI.22.)

önkormányzati felügyeleti szervi egyetértésére, jóváhagyására vonatkozó hatáskör gyakorlásáról 40/2000.(XII.21.) 2001. évi átmeneti gazdálkodásról 41/2000.(XII.21.) ösztöndíjra vonatkozó hatáskörök átruházása az önkormányzat Oktatási és Kulturális Bizottságára 1/2001.(II.16.) Karcag Város Önkormányzata 2001. évi költségvetéséről 19/2001.( VII. 4.) 34/2001.(X. 3.) 46/2001.( XII. 20.) 3/2002.(II. 28.) 9/2001.(IV. 20.) Karcag Városi Önkormányzat 2000. évi költségvetésének végrehajtásáról 10/2001.(IV. 20.) 2000. évi pénzmaradvány és vállalkozási eredmény felhasználásáról 18/2001.(VII.4.) Karcag Településrendezési Terv 17/2002.(X.11.) 14/2003.(X.1.) 16/2005. ( IV. 27.) 32/2001. (X. 3.) Karcag Város címeréről, zászlajáról, és ezek használatáról Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalában 49/2001.(XII. 20.) 35/2001.(X. 3.) foglalkoztatott köztisztviselők díjazásáról, a szociális, jóléti, 33/2002. (XII. 18.) kulturális és egészségügyi juttatásokról, valamint a szociális 17/2003.(X. 1.) és kegyeleti támogatásokról 36/2001. (X. 26.) Karcag Városi Önkormányzat saját halottjává történő nyilvánításáról és az ezzel kapcsolatos eljárásról 37/2001. (X. 26.) Környezet valamint a táji-természeti és művi értékek helyi 8/2002.(V.2.) védelméről 18/2002. (X.11.) 10/2006. (III. 1) 39/2001.( X. 26.) forgalom és parkolás helyi rendjéről 40/2001.(XI. 29.) Karcag Város Önkormányzata 2002. évi költségvetéséről 7/2002.(IV. 17.) 14/2002.(IX.11.) 20/2002.(X. 11.) 27/2002.(XII. 18.) 2/2003. (III.26.) Karcag Város Önkormányzata 2001. évi költségvetésének 5/2002.(III. 27.) végrehajtásáról 6/2002.(III. 27.) Karcag Város Önkormányzata 2001. évi pénzmaradványának és vállalkozási eredményének felhasználásáról 11/2002.(VI. 26.) Egészségügyi alapellátások körzeteinek megállapításáról 27/2004. (X. 06.) 31/2005. (X.26.) 19/2002.(X.11.) Szakmai feladatok keretében végzett szellemi tevékenység szolgáltatási szerződéssel történő feladatellátás szabályozásáról 26/2002. (XII. 18.) 2003. évi átmeneti gazdálkodásról 36/2002.(XII. 18.) települési szilárd és folyékony hulladékkezelési díj 24/2003. (XII. 17.) megállapítására 42/2004. (XII. 22.) 37/2005. (XII. 21.) 37/2002. (XII. 18.) egyes Önkormányzati rendeletek módosításáról

18

1/2003.(II. 12.)


6/2003.(IV. 16.) 10/2003.(VI. 11.) 13/2003.(VIII. 27.) 18/2003.(X. 29.) 16/2004. (II. 25.)

4/2003.(IV. 16.)

Karcag Város Önkormányzata 2002. évi költségvetésének végrehajtásáról Karcag Város Önkormányzata 2002. évi pénzmaradványának 5/2003. (IV. 16.) és vállalkozási eredményének felhasználásáról 21/2003.(XII. 17.) 2004. évi átmeneti gazdálkodásról 28/2003. (XII. 17.) Helyi iparűzési adóról 40/2004. (XII.22.) 29/2005. (X. 26.) 6/2004. (II. 11.) 2004. évi költségvetésről 21/2004. (IV. 28.) 24/2004. (VI. 30.) 26/2004. (IX. 11.) 28/2004. (X. 06.) 31/2004.(XII. 1.) 8/2005. (III. 30.) 13/2004. (II. 11.) Pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról 14/2005. (IV. 16.) 25/2005. (IX. 28.) 6/2006. (III. 1.) 14/2004. (II. 11.) garancia vállalás rendjéről szóló 24/1993. (VI. 9.) Karcag Városi Önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről 15/2004. (II. 11.) Belvíz által okozott károk enyhítésére nyújtandó támogatásokról szóló 13/1999. (VI. 30.) Karcag Városi Önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről 18/2004. (III. 31.) Belföldi gépjárművek adójának mértékéről szóló helyi önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezéséről 19/2004. (IV. 15.) Karcag Város Önkormányzata 2003. évi költségvetésének végrehajtásáról 20/2004. (IV15.) Karcag Város Önkormányzata 2003. évi pénzmaradványának és vállalkozási eredményének felhasználásáról 22/2004. (IV. 28.) az egyes közbeszerzésekkel kapcsolatos önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezéséről 33/2004. (XII. 15.) a 2005. évi átmeneti gazdálkodásról 2/2005.(II. 16.)


4/2005. (II. 16.)

Vásárokról és piacokról

5/2005. (III. 2.)

Alszámla nyitás engedélyezésének átruházásáról

10/2005.(IV. 02.) 13/2005. (IV. 16.) 19/2005.(V.31.) 20/2005.(VII.6.) 23/2005. (VIII. 31) 33/2005.(XI. 30.) 12/2006. (IV. 5.)

19

6/2005. (III. 2.)

Értéknövelő beruházáshoz szükséges tulajdonosi hozzájárulás átruházásáról

7/2005. (III. 2.)

Kulturális szakemberek szervezett képzésére vonatkozó hatáskör átruházásáról

11/2005. (IV. 16.)

Karcag Város Önkormányzata 2004. évi költségvetésének végrehajtásáról Karcag Város Önkormányzata 2004. évi pénzmaradványának és vállalkozási eredményének felhasználásáról

12/2005. (IV. 16.) 15/2005. (IV. 16.) 26/2005. (X.5.)

A Karcag város és Berekfürdő község Önkormányzatainak helyi hulladékgazdálkodási tervéről az 1-4. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő, szociális célú gyermekétkeztetésben részesülő tanulók további kedvezményéről

27/2005. (X. 26.)

a közigazgatási hatósági eljárásban az elektronikus ügyintézésről

28/2005. (X.26.)

az egyes önkormányzati hatósági hatáskörök átruházásáról

30/2005. (X. 26.)

a helyi iparűzési adó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti felhasználásáról

40/2005. (XII. 21.) 7/2006. (III. 1.) 17/2006. (V. 31.)

35/2005. (XII. 21.) a 2006. évi átmeneti gazdálkodásról 36/2005. (XII. 21.) Karcag Város menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedés hatósági árának megállapításáról 39/2005. (XII. 21.) az állattartásról és a lóger használatáról 2/2006. (II. 15.)


11/2006. (III. 15.)

luxusadó megállapításához szükséges települési átlagértékek és értékövezetek megállapításáról

14/2006. (IV. 26.)

Karcag Város Önkormányzata 2005. évi költségvetésének végrehajtásáról

15/2006. (IV.26.)

Karcag Város Önkormányzata 2005. évi pénzmaradványának és vállalkozási eredményének felhasználásáról

20

16/2006. (V. 31.)

Karcag Városi Önkormányzat Bizottságainak működése Az önkormányzati törvény 22. § (1) bekezdése alapján a képviselő-testület határozza meg bizottsági szervezetét, és választja meg bizottságait. A bizottság – a feladatkörében – előkészíti a képviselő-testület döntéseit, szervezi és ellenőrzi a döntések végrehajtását. A Karcag Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többszörösen módosított 6/1991. (III. 19.) rendelet (továbbiakban: SZMSZ) 26. § (1) bekezdése értelmében a képviselő-testület az alábbi bizottságok létrehozásáról döntött: 1. Ügyrendi és Jogi Bizottság elnöke: alelnök: tagjai:

Dr. Kovács László Kovácsné Kerekes Katalin Csányi Sándor Cs. Nagy Sándor

Nap u. 4/a. Kazinczy u. 10/a. Kisújszállási u. 137/a. Püspökladányi u. 13-15. II/14.

2. Pénzügyi Bizottság elnöke: alelnök: tagjai:

Kurucz István Molnár Pál Gyurcsek János Dr. Kasuba János Kovács Sándor Kovácsné Kerekes Katalin Karcagi-Nagy Zoltán Örsi Csongor

Pap Béla u. 6/B. Szegfű u. 8. Ady E. u. 64/b. Szövetkezet u. 2. Táncsics krt. 23.I.lh. I/5. Kazinczy u. 10/a. Kuthen u. 7. Kisfaludy u. 3.

3. Oktatási és Kulturális Bizottság elnöke: alelnök: tagjai:

Kovácsné Kerekes Katalin Csányi Sándor Johan Anna Dr. Kovács László Nagy Mária Pánti Ildikó Juhászné Zsadányi Erzsébet Kovács Szilvia Örsi Zsolt Perge Tiborné

Kazinczy u. 10/a. Kisújszállási u. 137/a. Táncsics krt. 15.1/1. Nap u. 4/a. Kertész J. u. 1. II. lh. IV/12. Erkel F. u. 3/a. Széchenyi sgt. 58. Rózsa u. 7. Kerekes I. u. 24. Sport u. 25.

4. Szociális Bizottság elnöke: alelnök: tagjai:

Karcagi-Nagy Zoltán Pánti Ildikó Johan Anna Dr. Molnár Sándor Nagy Mária Varga István Kissné Horváth Erzsébet

Kuthen u. 7. Erkel F. u. 3/a. Táncsics krt. 15.1/1. Madarász I. u. 35. Kertész J. u. 1. II.lh. IV/12 Délibáb u. 1/b. Dózsa Gy. u. 9. III/37.

21

Kovács Istvánné Sántáné Karászi Julianna

Szabó J. u. 30/a. Liget u. 26.

5. Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság elnöke: alelnök: tagjai:

Molnár Pál Szabó Sándor Gyurcsek János Varga István Domján Sándor Hubai Imre Dr. Józsa Árpád

Szegfű u. 8. Varró u. 34. Ady E. u. 64/b. Délibáb u. 1/b. Szondi u. 11. Liget u. 25. Rákóczi u. 6.

6. Társadalmi Kapcsolatok Bizottság elnöke: alelnök: tagjai:

Csányi Sándor

Kisújszállási u. 137/a.

Johan Anna Kovácsné Kerekes Katalin Nagy Mária Szabó Sándor Dr. Molnár Sándor Cs. Nagy Sándor

Táncsics krt. 15.1/1. Kazinczy u. 10/a. Kertész J. u. 1. II.lh. IV/12 Varró u. 34. Madarász I. u. 35. Püspökladányi u. 13-15. II/14.

Kurucz István

Pap Béla u. 6/B.

7. Egészségügyi és Sport Bizottság elnöke: alelnök: tagjai:

Kovács Sándor Kurucz István Dr. Kovács László Molnár Pál Varga István Dr. Kasuba János Johan Anna Dr. Mándokiné Dr. Oszlács Judit Fodor Csaba Szecskó Alfréd Dr. Bótáné Kocsis Júlia

Táncsics krt. 23. I. lh.I/5. Pap Béla u. 6/B. Nap u. 4/a. Szegfű u. 8. Délibáb u. 1/b. Szövetkezet u. 2. Táncsics krt. 15.1/1. Madarasi u. 9-11. Bocskai u. 6. Debrecen, Nádor u. 8. Délibáb u. 74.

8. Városfejlesztési és Városszépítési Bizottság elnöke: alelnök: tagjai:

22

Gyurcsek János Kovács Sándor Karcagi-Nagy Zoltán Dr. Kovács László Dr. Molnár Sándor Pánti Ildikó Szabó Sándor

Ady E. u. 64/b. Táncsics krt. 23. I. lh.I/5. Kuthen u. 7. Nap u. 4/a. Madarász I. u. 35. Erkel F. u. 3/a. Varró u. 34.

Gyökeres Sándor Györfi Sándor Dr. Sántha József

Sarkantyús u. 4. Petőfi u. 10/a. Kisújszállási u. 11.

9. Idegenforgalmi és Külkapcsolati Bizottsága elnöke: alelnök: tagjai:

Pánti Ildikó Kovács Sándor Karcagi-Nagy Zoltán Dr. Kasuba János Molnár Pál Nagy Mária Spisák Dezső Tóth Irén Türke Jánosné Dr. Varga László

Erkel F. u. 3/a. Táncsics krt. 23. I. lh.I/5. Kuthen u. 7. Szövetkezet u. 2. Szegfű u. 8. Kertész J. u. 1. II.lh. IV/12. Forrás u. 4. Kazinczy u. 2/b. Honvéd u. 22. Kántor S. u. 15.

A bizottságok elnökei és tagjainak több mint fele helyi önkormányzati képviselő. Az SZMSZ 32. § (7) bekezdésére figyelemmel a bizottságok elfogadták saját működésük részletes szabályaira vonatkozó „ügyrendjeiket”. Tevékenységüket éves munkaterveik alapján végzik, havi rendszerességgel, illetve szükség szerint üléseznek. A képviselő-testület működtet olyan munkacsoportot, valamint bizottságot, amely nem az Ötv. alapján lett létrehozva, de tevékenységük igen jelentős, mivel azok működése a „közpénzek” felhasználását érinti. A képviselő-testület a 181/2004. (IV.27.) „kt.” sz. határozatával elfogadta a Karcag Városi Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatát. E szabályzat 7.5. pontja alapján Közbeszerzési Előkészítő Munkacsoport alakult, melynek tagjait a képviselő-testület bízta meg a települési képviselők közül. Közbeszerzési Előkészítő Munkacsoport tagjai: Csányi Sándor képviselő, a munkacsoport elnöke Dobos László képviselő, a munkacsoport alelnöke Kovács Sándor képviselő, a munkacsoport tagja Dr. Kasuba János képviselő, a munkacsoport tagja Szabó Sándor képviselő, a munkacsoport tagja A munkacsoport üléseinek száma: 2002. november 4-től december 31-ig 2 2003. 13 2004. 13 2005. 19 2006. május 31-ig 5

23

A szabályzat 7.6. pontja alapján Közbeszerzési Bíráló Bizottság működik a beérkezett és a Munkacsoport által véleményezett ajánlatok elbírálására. Üléseiket szükség szerint tartják. Közbeszerzési Bíráló Bizottság állandó tagjai: Dr. Fazekas Sándor polgármester, ajánlatkérő Gyurcsek János a Pénzügyi Bizottság képviselő tagja, a bizottság elnöke Molnár Pál az Egészségügyi és Sport Bizottság képviselő tagja, a bizottság alelnöke Dr. Molnár Sándor a Városfejlesztési és Városszépítési Bizottság képviselő tagja A bizottság üléseinek száma: 2002. november 4-től december 31-ig 2003. 2004. 2005. 2006. május 31-ig

3 16 12 9 4

Az önkormányzati törvény 9. § (3) bekezdése értelmében a képviselő-testület egyes hatásköreit – többek között - a polgármesterre, a bizottságaira átruházhatja. A feladatok mielőbbi elintézése, a gyorsabb ügyintézés, a határidők betartása érdekében az önkormányzat bizonyos feladatait átruházta a bizottságaira. A képviselő-testület élve a hivatkozott törvényi felhatalmazással, egyes hatáskörök gyakorlásával felruházta az alábbi bizottságait:

Pénzügyi, Szociális, Oktatási és Kulturális, Városfejlesztési és Városszépítési.

Ebben a feladatkörben az érintett bizottságok felelősségteljes és lelkiismeretes munkát végeztek. Az átruházott hatáskörben végzett tevékenységről, valamint a hozott döntésekről a jogosítottak félévenként rendszeresen beszámolnak a képviselő-testületnek.

24

25

2

Pénzügyi

1

Társadalmi Kapcsolatok

Összesen:

Idegenforgalmi és Külkapcsolati Együttes bizottsági ülések

Városfejlesztési és Városszépítési

239

-

-

19

13

9

8

3

5

22

158

2

2

2

3

2

Mezőgazdasági és Környezetvédelmi

Egészségügyi és Sport

2

2

Szociális

Oktatási és Kulturális

19

3

Ügyrendi és Jogi

167

-

-

1

-

-

-

11

153

2

-

8

24

54

29

23

69

199

467

266

35

hat. száma

2003.

126 1174

6

8

13

11

10

9

12

11

34

12

saját hatás- üléülések hat. körsek száma száma ben száhozott ma döntés

2002. XI.4-től

Bizottság neve:

464

-

-

-

-

-

-

84

376

4

-

130

2

10

11

11

11

9

13

11

37

15

saját hatásülések körben száma hozott döntés

1197

2

26

40

43

26

79

208

464

269

40

hat. száma

2004.

463

-

-

-

-

-

-

66

384

13

-

saját hatáskörben hozott döntés

KIMUTATÁS Karcag Városi Önkormányzat bizottságainak üléseiről, határozatairól

468

1180 138

-

8

5

-

19

39

-

-

-

85

372

11

-

13

11

42

38

9 11

63

209

12 15

450

263

32 15

49

15

62

1

5

6

6

5

5

5

6

17

6

464

1

10

26

15

13

35

104

115

123

22

hat. száma

Összesen

132

-

-

-

-

-

-

41

90

1

-

19

92

168

137

103

251

742

1654

923

165

-

-

1

-

-

-

287

1375

31

-

475 4254 1694

14

38

43

42

36

40

44

45

122

51

saját saját hatáshatásülések hat. körben körben száma száma hozott hozott döntés döntés

2006.V.31-ig

saját hatás- ülések ülések hat. körben szászáma száma hozott ma döntés

2005.

Karcag Városi Cigány Kisebbségi Önkormányzat működése Az idevonatkozó törvények szerint a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői kötelesek közreműködni a kisebbségi önkormányzat önkormányzásból eredő feladatainak a megvalósításában. Településünkön 2002 októberében került sor – a helyi képviselők választásával egyidőben – a Karcag Városi Cigány Kisebbségi Önkormányzat képviselőinek megválasztására. A testület a törvény szerint 5 tagú, a képviselők nemek szerinti megoszlása: férfi: 2 fő, nő: 3 fő. Tagjai: Varga István elnök, Johan Anna elnökhelyettes, Kissné Horváth Erzsébet, Domokos Sándorné, Farkas Béla képviselők. A kisebbségi önkormányzat működésének mennyiségi mutatói: Ülései év 2002. XI. 14-től 2003. 2004. 2005. 2006. V. 31-ig Összesen:

Ülések száma 3 12 16 9 5 45

Napirendek száma 7 28 55 28 7 125

Határozatok száma 14 52 85 60 19 230

A beszámolási időszakban 3 általános közmeghallgatásra került sor.

2003 júliusában útalap készült a Tiszta utcán, amely később aszfaltburkolatot kapott

26

Beszámoló a Polgármesteri Hivatal működéséről Az 1990. évi LXV. törvény úgy rendelkezik, hogy a képviselő-testület egységes hivatalt hoz létre polgármesteri hivatal elnevezéssel az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására. Az önkormányzati rendszerben a polgármesteri hivatal egységes munkaszervezet. A törvényi szabályozás megteremti a lehetőségét az összehangolt, hatékony hivatali munkának. Előbbiekből ered, hogy a hivatali struktúra kialakítása is igazodott a törvény által meghatározott feladatokhoz. A polgármesteri hivatalról rendelkezik az SZMSZ, valamint a Polgármesteri Hivatalról szóló többszörösen módosított 21/1995. (V.31.) Ök. sz. rendelet. A már említett két alapvető rendelet mellett a hivatal részletes feladatait a belső szervezeti egységek, valamint a köztisztviselők közötti munkamegosztást a jegyző által elkészített ügyrend tartalmazza. Az ügyrend mellékletét képezik a következő dokumentumok: a) a polgármester, a jegyző feladat- és hatásköri jegyzéke, b) a köztisztviselők fontosabb adatait tartalmazó kimutatás, c) személyre szóló munkaköri leírások, d) kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés rendje. A hivatal belső tagozódása: 1. Tanácsosi Iroda 2. Jogi és Szervezési Iroda a) Jogi és Szervezési Csoport b) Ügyviteli Csoport c) Technikai Csoport 3. Humán Szolgáltatási Iroda 4. Pénzügyi és Költségvetési Iroda a) Költségvetési Csoport b) Adócsoport 5. Gazdálkodási és Kistérségi Iroda 6. Építési és Műszaki Iroda 7. Igazgatási és Szociális Iroda a) Igazgatási Csoport b) Szociális Csoport c) Okmányirodai Csoport 8. Városi Gyámhivatal

27

28

Jogi és Szervezési Iroda

Ügyviteli Csoport

Tanácsosi Iroda

Jogi és Szervezési Csoport

Technikai Csoport

Humán Szolgáltatási Iroda

Adócsoport

Költségvetési Csoport

Gazdálkodási és Kistérségi Iroda

Szociális Csoport

Építési-Műszaki Iroda

Aljegyző

Jegyző

Pénzügyi és Költségvetési Iroda

Alpolgármester

Polgármester

A POLGÁRMESTERI HIVATAL SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE

Igazgatási Csoport

Igazgatási és Szociális Iroda

Okmányiroda

Városi Gyámhivatal

Az Ötv. idevonatkozó szabálya szerint az önkormányzat polgármestere a képviselőtestület döntései szerint, és saját önkormányzati jogkörében irányítja a hivatalt. A hivatal egyszemélyes felelős vezetője a jegyző, aki vezeti, szervezi, egyben ellenőrzi is a közigazgatási hivatali munkát és annak végrehajtását. A jegyzőre háruló fokozottabb munkaterhelés, az egyre szerteágazóbb igazgatási munka indokolta az aljegyző kinevezését, akinek a funkciója kettős, egyrészt ellátja a jegyző általános helyettesítését, másrészt vezeti a hivatal Jogi és Szervezési Irodáját. Az eredményes és hatékony hivatali munkavégzés egyik legfontosabb követelménye a megfelelő együttműködés biztosítása a belső szervezeti egységek között. Alapvető célunk a folyamatos szervezet- és tevékenységfejlődés, a koordináció következetes érvényesítése. Ennek szellemében heti rendszerességgel történik a „vezetői értekezletek” megtartása, ahol sor kerül az aktuális feladatok megvitatására, a problémák folyamatos feltárására, elemzésére és értékelésére. A hivatalvezetés permanens célja továbbra is a minőségi munkavégzés teljessé tétele, melynek a mindennapi munkafolyamat részeként kell érvényesülnie. Ennek a vezérlőelvnek a még hatékonyabb végrehajtása érdekében hivatalunk 2001. évben megszerezte – és azóta is fenntartja, működteti – az ISO 9001/2000 minőségbiztosítás szerinti minősítést, melynek lényege, hogy a hivatali tevékenység megfelel a szigorú nemzetközi szabványnak. A rendszer működtetése közben erősödött a minőségügyi szemlélet, kialakult a minőségügyi kultúra, amivel megvalósítható a magasabb színvonalú szolgáltatás. A minőségbiztosítási rendszer bevezetése a törvényességet és hatékonyságot azáltal szolgálja, hogy a jogszabályi előírások alapján pontosan meghatározza, ki, mikor, milyen feladatot köteles ellátni. Ebben az összefüggésben a minőség azonos a kulturált ügyintézéssel.

Dr. Czap Enikő aljegyző

2003 nyarán a szentendrei Szabadtéri Néprajzi Múzeumba szállították a Baross utca egyik régi, klasszicista stílusú lakóházát

29

Kimutatás a Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala kinevezett személyi állományáról Tisztségviselők: Dr. Fazekas Sándor Dobos László Dr. Kapusi Lajos

polgármester főállású alpolgármester társadalmi megbízatású alpolgármester

A Hivatal személyi állománya: Rózsa Sándor

jegyző

Jogi és Szervezési Iroda: Dr. Czap Enikő

aljegyző

Baranyainé Gácsi Katalin Győri János Sándorné Donkó Gábor Szabó Tibor Batáné Nagy Judit

szervezési munkatárs szervezési munkatárs informatikus informatikai ügyintéző titkárnő

Szabó Lászlóné Agócsné Tüdős Edit Bődi Mária Juhász Gergelyné Kompanekné Sánta Mária Györgyi Kurucz Magdolna Mészáros Istvánné Simon Endréné Zsolnai Lajos Zoltánné

ügyviteli csoport vezetője ügykezelő ügykezelő ügykezelő ügykezelő ügykezelő ügykezelő ügykezelő ügykezelő

Balaskó László Fehér Attila János Horváthné Kecskés Anita Kun János Perge Mihály Pintér József Tőkés Gyula

rendész gépkocsivezető telefonközpont kezelő rendész kézbesítő hivatalsegéd gépkocsivezető

30

Tanácsosi Iroda: Kapcsándiné dr. Abonyi Katalin Szatmáriné Tüdős Ilona Csiszárné Takács Erika Elek Eszter Pandur Zoltán Benjaminné

jogtanácsos személyügyi szervező revizor revizor titkárnő

Humán Szolgáltatási Iroda: Hodos Julianna

irodavezető

Garai Katalin Nagyné Major Mária Szabó Zsuzsanna Vígh Julianna Szepesi Tibor

kulturális szakreferens tanügyigazgatási szakreferens városi ifjúsági referens egészségügyi szakreferens városi sportszervező

Pénzügyi és Költségvetési Iroda: Nagyné László Erzsébet

irodavezető

Lajtos Jánosné Disznós Imréné Havasi Károlyné Kovács Sándorné Pandur Lászlóné Petriné Ujfalusi Ilona

szakmai főtanácsadó, költségvetési csoportvezető pénzügyi ügyintéző pénzügyi ügyintéző pénzügyi ügyintéző pénzügyi ügyintéző kistérségi ügyintéző

Sánta Lászlóné Alexa József Rápolti Istvánné Varga Lászlóné

adócsoport vezetője adóügyi ügyintéző adóügyi ügyintéző adóügyi ügyintéző

Gazdálkodási és Kistérségi Iroda: Lőrincz Mária

irodavezető

Szabóné Nádházi Valéria Tünde Szombatné Hajdu Adrienn Vadász Jánosné

vagyongazdálkodási ügyintéző beruházási ügyintéző ipari, kereskedelmi ügyintéző

Dr. Karádi László Kósáné Bene Hajnalka Lászlóné Tőkés Judit Julianna

kistérségi ügyintéző kistérségi ügyintéző kistérségi ügyintéző

31

Igazgatási és Szociális Iroda: Dr. Csala Anikó

irodavezető

Birizlóné Hamar Erzsébet Dr. Bihari Gitta Flach Margit Márki Mária Biróné Győri Anita Szentesi Lajosné Dr. Zsembeliné Kovács Mária Lendér Zsuzsanna

hagyatéki ügyintéző lakásügyi ügyintéző szabálysértési ügyintéző tájékoztatási ügyintéző anyakönyvvezető anyakönyvvezető anyakönyvvezető ügykezelő

Lódi Endréné Kréz Tamás Laczikó Istvánné Potornai Rita Vad Györgyné Elek Sándorné

szociális csoport vezetője szociális igazgatási ügyintéző szociális igazgatási ügyintéző gyámügyi ügyintéző szociális igazgatási ügyintéző ügykezelő

Dr. Disznós Edit Bencsikné Orosz Szilvia Lajtos Lajosné Márkus Katalin Erzsébet Mátyus Ferencné Tóth Károly Mihályné Varga Béláné Varga Erika

okmányiroda megbízott csoportvezetője okmányirodai ügyintéző okmányirodai ügyintéző okmányirodai ügyintéző okmányirodai ügyintéző okmányirodai ügyintéző okmányirodai ügyintéző okmányirodai ügyintéző

Építési és Műszaki Iroda: Nyester Ferenc

irodavezető

Antalné Balogh Anna Pető Beáta Szabó György János Szentesi Lajos Vinis Zoltán Lingné Orosz Hajnalka Jenei József Juhász János Lovász János

építésügyi igazgatási ügyintéző és műszaki ellenőr építésügyi igazgatási ügyintéző közlekedési és vízügyi igazgatási ügyintéző településfejlesztési és településüzemeltetési ügyintéző és műszaki ellenőr építésügyi igazgatási ügyintéző és műszaki ellenőr környezetvédelmi és mezőgazdasági ügyintéző közterület-felügyelő közterület-felügyelő közterület-felügyelő

32

Városi Gyámhivatal: Kissné Szendrei Judit

irodavezető

Háziné Kovács Mónika Marosán Éva Tóth Mariann Péntek Andrea

gyámhivatali ügyintéző gyámhivatali ügyintéző hivatásos gondnok hivatásos gondnok

KIMUTATÁS A Polgármesteri Hivatal személyi állományának összetételéről, végzettségéről Megnevezés nő férfi Összesen: Iskolai végzettség szerint: 8 általános középiskolai érettségi főiskola egyetem Összesen: Ügykezelői alapvizsgával rendelkezik Ügykezelői alapvizsga alól törvény által felmentett Összesen: Közigazgatási alapvizsgával rendelkezik Közigazgatási alapvizsga alól törvény által felmentett Összesen: Közigazgatási szakvizsgával rendelkezik Közigazgatási szakvizsga alól törvény által felmentett Összesen: Tanulmányokat folytat, főiskolán Tanulmányokat folytat, egyetemen Összesen:

fő 70 20 90 5 43 33 9 90 9 4 13 56 6 62 29 3 32 7 2 9

33

Tanácsosi Iroda Ellátja az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal jogi képviseletét, elkészíti a különféle jogügyletekre vonatkozó szerződéseket, közbeszerzéssel kapcsolatban szakmai tanácsadást lát el. Segíti a polgármester munkáját. Előkészíti tárgyalásait, fogadásait, bonyolítja levelezéseit. A főépítész ellátja a településfejlesztési és település rendezési feladatokat. Előkészíti a személyi-, szakoktatási ügyeket. Ellátja a revizori és a belső ellenőrzési feladatokat. Jogtanácsosi tevékenység Az Önkormányzat és szervei jogi képviseletét a Hivatal jogtanácsosa látja el. A jogtanácsos feladatai: – részt vesz a gazdasági és egyéb döntések, intézkedések, határozatok jogi szempontból történő előkészítésében és végrehajtásában, – közreműködik az Önkormányzat szerződéseinek előkészítésében,megkötésében, a szerződésből származó jogok és kötelezettségek- , és az egyéb igények érvényesítésében, valamint az Önkormányzat jogaira és kötelezettségeire kiható egyéb megállapodások elkészítésében, – ellátja az Önkormányzat és szervei jogi képviseletét bíróságok és más hatóságok előtt, – a közbeszerzési eljárások előkészítésében szaktanácsadóként közreműködik, – ellát minden olyan egyéb jogi ügyet, amely a feladatkörébe tartozik. Ingatlanokkal kapcsolatos szerződések az adásvételi – és ajándékozási szerződések. Adásvétel esetében 90 %-ban az Önkormányzat az eladó, míg 10 % esetében vevő. Évente 5060 adásvételi szerződés készül, melyek egy része telekingatlan, más része épületértékesítés. Az utóbbi két évben jelentős ingatlanértékesítés történt a volt Laktanya területén. A beszámolási időszakban több ajándékozás történt az Önkormányzat javára mezőgazdasági földterület, zártkert,illetve lakóingatlan vonatkozásában. Bérleti szerződéseket lakás és helyiségek bérletére köt az Önkormányzat, minden esetben bérbeadóként. Az új bérleti szerződések száma évente 20-25, a bérleti szerződések módosítása ( általában a bérleti díj vonatkozásában ) évente 250-300 esetet tesz ki. Az Önkormányzatot érintő induló perek száma évente 5-7 között van. Ezek nagy részének elintézési ideje 1-2 év, bonyolultabb ügyekben 3-4 év, felülvizsgálati kérelem esetén az 5 évet is meghaladja. Jelenleg 5 peres ügy van folyamatban. A bírósági eljárásban való részvételünk jól előkészített, amit a megnyert perek aránya is igazol. Az Önkormányzatot illető követelések behajtására évente jelentős számban kerül sor fizetési meghagyás kibocsátására, melyet minden esetben egy utolsó felszólítás előz meg egy csekk kíséretében. Lehetőséget adva az adósnak, hogy a bírósági eljárást megelőzően teljesítsen. Ez az esetek 10 %-ában eredményes. A fizetési meghagyás kézbesítését követően az adósok 60 %-a rendezi tartozását, 15 %-a a bírósági eljárás során részletfizetést kér , míg 25 % ellen végrehajtást kell kezdeményezni.

34

Az utóbbi években közbeszerzéssel kapcsolatos ügyben bírósági eljárás nem volt. Az Önkormányzat évente 60-70 vállalkozási-, és megbízási szerződést köt gazdálkodási tevékenysége teljesítése érdekében. A vállalkozási-, és megbízási szerződések minden részletre kiterjedő tartalommal jönnek létre. Ennek eredményeként tudható be, hogy az elmúlt négy évben a szerződések bíróság előtti megtámadására egyik fél részéről sem került sor. Ingatlanra vonatkozó szerződéseink hiánypótlás nélkül kerülnek bejegyzésre az ingatlannyilvántartásba. Az Önkormányzatnak 9 közalapítványa van. Az alapító okiratok módosítására évente 1-2 alkalommal került sor, többnyire személyi változások miatt. Büntető feljelentésre garázdaság, önkormányzati vagyon elleni rongálás, csalás miatt évente 1-2 esetben került sor. Minden esetben az elkövetők büntetésben részesültek.

Kapcsándiné dr. Abonyi Katalin jogtanácsos

Főépítészi tevékenység A főépítész az ügyfeleknek heti egy alkalommal szerdán 8.00 – 16.00-óráig tart ügyfélfogadást. A Karcagi Építési Szabályzatból kerülnek kiadásra a beépítésekre vonatkozó előírások, mellyel útmutatást adunk a lakosoknak elképzeléseik megvalósításának lehetőségeihez. Részt vett Karcag Város Településrendezési Tervének módosításában, melyet már Karcag Város Önkormányzata Képviselő Testülete többször is módosított. A helyi értékvédelmi rendeletet módosítottuk a helyi védelem alatt álló épületek kivétele miatt (Sándor u. 23., Csokonai u. 40/A), valamint bővítettük a DATE Arborétum védetté nyilvánításával. A helyi értékvédelmi keret felhasználása során a helyi védelem alatt álló épületek felújítása, karbantartása kerül előtérbe.

A Szikfolt Klub foltvarróinak kiállítása mindig nagy sikert arat. (Felvételünk 2003 júniusában készült.)

35

Belső ellenőrzési tevékenység Az érintett időszakban az ellenőrzési feladatokat 2 fő függetlenített revizor látta el. A revizorok kiemelt feladata a volt az ellenőrzések szervezése, előkészítése, végrehajtása, írásba foglalása és a megállapítások realizálásának a bonyolítása. Munkájukat a Polgármesteri Hivatal belső ellenőrzési szabályzata, valamint az Önkormányzat által alapított és fenntartott költségvetési szervek pénzügyi – gazdasági ellenőrzésének szabályzata alapján végezték 2003. december 31-ig. Az ellenőrzések az előirányzatok gazdaságos, takarékos és szabályszerű felhasználásának, a vagyonkezelés rendeltetésszerűségének és hatékonyságának, az intézményi költségvetési bevételek jogszerű kezelésének, a számviteli és bizonylati rend betartásának az ellenőrzésére irányultak. Az ellenőrzések során vizsgálták és értékelték: az ellátott feladatok és az ellenőrzött szerv jogi, gazdálkodási formájának, kapacitásának összhangját, az alap- és a vállalkozási tevékenység ellátását és annak módját, az előirányzatok, a rendelkezésre álló pénzeszközök felhasználását, a létszám- és illetménygazdálkodást, a tárgyi eszközök kihasználását, fenntartását és fejlesztését, az egyéb erőforrások felhasználását, a saját bevételek alakulását, azok feltárására, növelésükre tett intézkedések hatását, a követelések nyilvántartásának szabályszerűségét és beszedését, a kötelezettségvállalások megalapozottságát, azok előirányzatokkal való összhangját és nyilvántartását, az intézményi működés szabályozottságát, a bizonylati rend- és okmányfegyelem helyzetét, valamint a vagyon védelmét, ésszerű hasznosítását, a költségvetési beszámoló, valamint a pénzmaradvány kimunkálásának valódiságát, szabályszerűségét, a belső ellenőrzés rendszerét, szervezettségét és hatékonyságát, a közbeszerzési előírások betartásának szabályszerűségét, a számviteli előírások betartását. A konkrét ellenőrzések meghatározása a Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete által megállapított munkatervben történt – revizori bontásban évenként –, melyet előzetesen minden esetben a Pénzügyi Bizottság megtárgyalt. Az elvégzett ellenőrzések fajtái: átfogó ellenőrzés témaellenőrzés célellenőrzés utóellenőrzés belső ellenőrzés Az ellenőrzések megállapításait, valamint a javaslatokat minden esetben írásba foglalták.

36

A hasznosítás realizáló levél vagy tárgyalás formájában megtörtént, a megállapításokra tett intézkedések végrehajtását szintén vizsgálták. A 2004. január 1-jétől hatályba lépő 193/2003. (XI.26.) Kormány rendelet új alapokra helyezte a belső ellenőrzési tevékenységet. A megjelent Pénzügyminisztériumi útmutatók alapján 2004. június 30-i hatállyal elkészült a Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési Kézikönyve, amely szabályozta a továbbiakban a belső ellenőrzés eljárási rendjét. Az elvégzendő ellenőrzések fajtái az új Kormányrendelet szerint: szabályszerűségi ellenőrzés, pénzügyi ellenőrzés, rendszerellenőrzés, teljesítmény-ellenőrzés, megbízhatósági ellenőrzés, informatikai rendszerek ellenőrzése. A 2004. évtől az éves ellenőrzési munkatervek összeállításánál a vonatkozó új kormányrendelet előírásait, a Pénzügyminisztérium közleményében közzétett módszertani útmutatókat a különböző ágazati jogszabályokban előírt kötelezően elvégzendő fenntartási ellenőrzéseket, továbbá az Önkormányzati Minőségfejlesztési Programban (ÖMIP) megfogalmazott fenntartói ellenőrzési feladatokat vettük figyelembe. Az új Kormányrendelet előírása szerint az éves ellenőrzési tervnek kockázatelemzés alapján előállított prioritásokon, valamint a belső ellenőrzés rendelkezésére álló erőforrásokon kell alapulnia. Az éves ellenőrzési tervek összeállításánál a fentieken túl szempontként vettük figyelembe, hogy szükség esetén az abban nem szereplő soron kívüli ellenőrzési feladatok elvégzésére is maradjon ellenőrzési kapacitás. A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás megalakulásával 2005. február 15-től a belső ellenőrzési feladatokat is a kistérség keretén belül szervezzük meg. A társulás a székhely település, a Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalát bízta meg a belső ellenőrzési feladatellátás megszervezésével. A társulás területén az alábbi összetételű költségvetési szerv belső ellenőrzéséről kell gondoskodni: Település Karcag Kisújszállás Kenderes Berekfürdő Kunmadaras Összesen:

Gazdálkodási jogkör Önálló Részben önálló 5 15 3 12 3 6 1 3 2 6 14 42

Összesen 20 15 9 4 8 56

AZ ÁHT módosítása, illetve az új kormányrendeletben megfogalmazott új elvárásoknak megfelelően a hatékony és költségtakarékos feladatellátás követelményének figyelembevételével szerveztük meg a belső ellenőrzési feladatok ellátását.

37

A Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalánál a megnövekedett ellenőrizendő költségvetési szervek száma miatt jelentkező kapacitáshiányt külső erőforrás bevonásával kellett pótolni. A hiányzó kapacitás pótlására a Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala megállapodást kötött Kisújszállás Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalával, illetve a Kunmadaras Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalával, hogy az általuk foglalkoztatott 1-1 fő belső ellenőr 2005. február 15-től a kistérségi feladatellátásban vegyen részt. A fentiek alapján kistérségi szinten, 4 fő végzi a belső ellenőrzési feladatokat a megállapodásnak megfelelően. A belső ellenőrzési feladat kistérségi szinten történő ellátásának előnyeit elsősorban azon települések esetében látjuk, ahol eddig nem tudtak megfelelő felkészültségű ellenőrt foglalkoztatni, a belső ellenőrzési feladatok végrehajtása ezen települések esetén is megoldódott, illetve hatékonyabbá vált. Másodsorban a pályázati lehetőségek kihasználásával javultak a munkavégzés tárgyi feltételei is. Az elvégzett ellenőrzések típusonként 2002-2003. Átfogó ellenőrzés Témaellenőrzés Célellenőrzés Utóellenőrzés

10 db 6 db 6 db 1 db

2004-2006 május Szabályszerűség ellenőrzés Rendszerellenőrzés Pénzügyi ellenőrzés

2 db 5 db 14 db

Valamennyi ellenőrzésről ellenőrzési jelentés készült, amelyet záradékkal ellátva az ellenőrzött intézmények vezetői átvettek. A megállapított hiányosságokat az intézmények vezetői nem vitatták, a szükséges intézkedések meghozatalára Intézkedési Tervet készítettek, illetve készítenek. Ezen túlmenően a belső ellenőrök javaslatokat fogalmaztak meg jelentéseikben az intézmények vezetői számára a működés racionalizálása és hatékonyabbá tétele érdekében.

38

Csiszárné Takács Erika

Jogi és Szervezési Iroda Sajátos feladatkörű belső szervezeti egysége a hivatalnak. Az iroda vezetését az aljegyző látja el. Az iroda további alrendszerként csoportokra tagozódik, melyek az alábbiak: Jogi és Szervezési Csoport Folyamatosan közreműködik a képviselő-testület napirendjét képező írásbeli előterjesztések, jelentések, tájékoztatók, stb. törvényességi ellenőrzésében, az önkormányzat bizottságainak érdemi döntést igénylő írásbeli előterjesztéseinek ellenőrzésében. A csoport köztisztviselői biztosítják a képviselő-testület és a bizottságok működéséhez szükséges feltételeket. Jegyzőkönyvet készít a képviselő-testület, a bizottságok üléseiről, megszervezi, lebonyolítja a közmeghallgatásokat, fórumokat. A csoport feladata a képviselő-testület /települési és kisebbségi/ üléseinek megszervezése, azokról jegyzőkönyv készítése, döntéseiknek /rendeletek, határozatok, állásfoglalások, nyilatkozatok/ nyilvántartása és a lejárt határidejű határozatok végrehajtására vonatkozó jelentések elkészítésének megszervezése. A csoport koordinálja az önkormányzat bizottságainak üléseit, szervezi a meghívók, írásbeli előterjesztések elkészítését, postázását. A csoport köztisztviselői eredményesen működtek közre a 2006 áprilisában megtartott országgyűlési képviselők választásával kapcsolatos feladatok lebonyolításában. Az informatika szerepéről: A közigazgatásban jelenleg nagyobb szerepet kap az informatikai rendszerek használata, mint az elmúlt évek során bármikor. Ez abban is jelentkezik, hogy az önkormányzatok mintegy 90%-ának saját internet elérésű honlapja, azaz „website”-ja van. A fejlesztések jelenleg azt az irányt követik, hogy a lakossági szolgáltatások interneten keresztül elérhetőek legyenek. Így például az önkormányzatok által használt adatlapokat (pl.: iparűzési adó adatlapja) ki lehessen tölteni webes felületen. Az e-önkormányzat alapjainak megteremtése folyik jelenleg országos szinten. Ennek jelentőségét abban látjuk, hogy a település lakosai minél kevesebb ügyintézési idővel érjék el céljukat. Karcag Város Polgármesteri Hivatala informatikai területen 2002-től jelentős fejlesztésen ment át. A teljes rendszer struktúrája alapjaiban változott meg, legfontosabb változások az adatbiztonság területén jelentkeztek. Hivatali munkavégzés során az adatvédelmi szabályzat teljes reformjára került sor. A hivatal informatikai infrastruktúrája is jelentős fejlődésen esett át az elmúlt időszakban. A szerverek (hálózati kiszolgálók) a lehető legnagyobb adatvédelmi és adatmentési biztonsággal vannak ellátva. A kezdeti PC lecserélése megtörtént egy valóban a szerver követelményeinek megfelelő szerver számítógép beszerzésével. A napi, heti, havi illetve éves mentések biztosítják a biztonságosabb működést. Amennyiben a szerver sérülne, körülbelül 72 óra alatt vissza lehetne állítani a sérülés előtti mentett állapotot. A polgármesteri hivatal internet elérése is áttért a korszerű szélessávú internet használatára, ezt egy korszerű Linux operációs rendszerrel rendelkező korszerű szerver számítógép biztosítja. Mivel a közigazgatásban jelenleg nagyobb szerepet kap az informatikai rendszerek

39

használata, mint az elmúlt évek során bármikor, ennek következtében Önkormányzatunk is ezt a vonalat követi. Saját korszerűbb honlappal rendelkezik, ahol bárki letöltheti az ügyintézéshez szükséges adatlapokat, információt találhat az aktuális pályázatokról, valamint bármikor elérheti a helyi rendeleteket, közleményeket, testületi jegyzőkönyveket az egyéb közérdekű információk mellett. A hivatal dolgozói saját e-mail címmel rendelkeznek, így a lakosság ezen keresztül is tud kapcsolatot teremteni az ügyintézővel. A hivatalban folyamatosan fejlesztésre kerültek a munkaállomások, mára már több mint 70% a korszerű számítógépek aránya. Több jelentős szoftver beruházása is megtörtént. Néhány kivételtől eltekintve (DOS-os programok, melyek központi fejlesztések) a mai korszerű grafikus felülettel rendelkeznek. Bevezetésre került új iktató program, a mezőőri járulékokat kezelő új program, több a Gazdálkodási és Kistérségi Irodát segítő speciális program, mint például a telepengedélyek, működési engedélyek kezelésére szolgáló programok, továbbá a Jogi és Szervezési Iroda munkáját segítő helyi rendeletek elektronikus nyilvántartását biztosító program. Folyamatos fejlesztésre került sor az Adócsoport Önkadó programrendszerében, az Igazgatási és Szociális Iroda WINIOP programjában, a szabálysértési ügyek kezelését segítő programban, a Költségvetési Csoport programrendszerében, a Műszaki Iroda munkáját segítő térinformatikai rendszerben. Az Önkormányzat pályázat keretében elnyert jelentős vírusvédelmi rendszerrel rendelkezik. Ügyviteli csoport Ellátja a hivatal ügyiratainak iktatását, irattározását, postázását. Végzi a gépelési feladatokat. A közigazgatási feladatok növekedésével az ez irányú tevékenység is folyamatosan növekszik, melyet az alábbi diagram szemléltet:

Iktatott ügyiratok száma 67468

70000 60000

57583

56463

50000 40000 30000 20000 10000

40

2003

2004

2005

Határozatok száma 17145

16625

18000

15398

16000 14000 12000

10489

10333

10000 8000

6292

6656

7782 7616

6000 4000 2000 0

2003

Határozatok száma (Államigazgatási)

2004 Határozatok száma (Önkormányzati)

2005 Határozatok száma összesen

Technikai csoport Biztosítja a Városháza funkcionális működéséhez szükséges feltételeket, az épület tisztán tartását, a tárgyi, technikai eszközök beszerzését. Végzi a küldemények postai átadás-átvételét, a telefon, telefax, fénymásoló kezelését, sokszorosításokat. Biztosítja a hivatali gépkocsik üzemeltetését és a „rendészeti” tevékenységet ellátók által a Polgármesteri Hivatal vagyonvédelmét és rendjének fenntartását.

Dr. Czap Enikő aljegyző

Többek között Karcag város Önkormányzata rendezésében került sor a madarasi repülőtéren, a Duatlon Diákolimpia országos döntőjére 2003. október 12-én

41

Igazgatási és Szociális Iroda A hatósági ügyintézés jelentős részét az Igazgatási és Szociális Iroda végzi. A hatósági ügyek közül a legfontosabbakat emeljük ki és mutatjuk be. Az Igazgatási csoport végzi az ún. klasszikus hatósági feladatokat, melyekkel az állampolgárok életük során gyakran találkoznak ( pl. anyakönyvi igazgatás, hagyatéki ügyek, lakásügyek, szabálysértések, stb.). A Szociális csoport tevékenysége átível a gyermekvédelemtől a felnőtt szociális ellátások biztosításáig. A sok empátiát nagy szakértelmet kívánó munkánkat igyekszünk ügyfeleink megelégedésére, törvényesen ellátni. Az okmányirodai tevékenységgel 2000. január 1. napjától foglalkozunk, mely időponttól kezdődően - köszönhetően a megfelelő technikai és informatikai felszereltségnek – folyamatosan bővül az iroda feladatköre ezen a területen. Irodánk feladata, hogy valamennyi állampolgár felé nyitott és könnyen elérhető szolgáltatásokkal álljon rendelkezésre, ami megkönnyíti a mindennapi ügyek intézését.

Igazgatási csoport Anyakönyvi igazgatás A születések és a halálesetek anyakönyvezése tekintetében Karcag, és a Kátai Gábor Kórház vonzáskörzete kiterjed a környező Jász-Nagykun-Szolnok Megyei településeken kívül Békés és Hajdú- Bihar megyére, valamint – nem általánosan – az egész ország területére is. Legnagyobb a születések anyakönyvezésével kapcsolatos bejegyzések száma és az ezzel összefüggő ügyiratforgalom. A születések száma az elmúlt négy év tekintetében csökkent. Külön említést érdemel a családi jogállás rendezése. A rendezetlen családi jogállású születések száma még mindig magas, annak ellenére, hogy apai elismerő nyilatkozatot lehet tenni a még meg nem született gyermekre (méhmagzatra) is és a szülők közül egyre többen élnek is ezzel a lehetőséggel. A születendő gyermekre tett elismerő nyilatkozatok számának növekedése azért is lenne kívánatos, mert így a gyermek születésének anyakönyvezése után a születési anyakönyvi kivonat, a lakcímkártya, a TAJ kártya egyből a közösen megjelölt névre kerül kiállításra. Rendezetlen családi jogállású születések száma: 2002-ben: 185, 2003-ban: 162, 2004-ben: 173, 2005-ben 180, 2006. 06. 15-ig: 56 Az apa adatai nélkül anyakönyvezett gyermek születéséről értesítjük a lakóhely szerint illetékes gyámhatóságot a szükséges intézkedések megtétele céljából. Az anya hozzájárulásával jegyzőkönyvben rögzített elismerő nyilatkozatot tehet az apa, a gyermek születési helye szerinti anyakönyvvezető, valamint az anya lakóhelye szerint illetékes gyámhatóságon és anyakönyvvezető előtt. A házasságkötések száma sajnos csökkenő tendenciát mutat (lásd melléklet), ehhez képest még mindig sok válásról érkezik adatlap a bíróságoktól.

42

2002-ben: 70, 2003-ban: 66, 2004-ben: 67, 2005-ben: 75, 2006. 06. 15-ig: 22 válás tényét jegyeztük be az anyakönyvbe. A házasságkötés ügyintézése a házasulók jegyzőkönyvben rögzített bejelentkezésével kezdődik. Ezt követően az anyakönyvvezető a házasság megkötéséig az azt megelőző eljárásban vizsgálja a törvényes feltételek meglétét. A jegyzőkönyv felvételétől számítva 30 napos várakozási idő elteltével lehet a házasságot megkötni. A várakozási idő alól indokolt esetben felmentést lehet kérni. Az anyakönyvvezetőnél indul az eljárás, ha külföldi állampolgár kíván Magyarországon házasságot kötni, vagy ha magyar állampolgár szeretne külföldön házasodni. A szükséges iratok becsatolása után a jegyzőkönyvet a Megyei Közigazgatási Hivatalnak küldjük meg engedélyezésre. 2002-ben: 2, 2003-ban: 2, 2004-ben: 5 2005-ben: 2 2006. 01. 15-ig: 2 alkalommal volt olyan házasságkötés, ahol az egyik fél, vagy mindkettő külföldi állampolgár volt. A hétköznapi házasságkötések száma növekszik, ma már eléri a rendezvények 50%-át. Sajnos egyre kevesebb család tudja magának megengedni azt, hogy ezt a szép eseményt méltó módon ünnepelje meg. Feladatunknak érezzük, hogy az ügyfelek anyagi helyzetétől függetlenül mindenki számára biztosítsuk a színvonalas rendezvény megtartásához szükséges feltételeket. Nagy létszámú esküvői rendezvények alkalmával a hivatal lehetőséget nyújt a tanácskozó terem igénybevételére terembérleti díj ellenében. A névadó és a házassági évforduló tartozik azon nem hivatalos családi események közé, amelyek megrendezésében az anyakönyvvezető közreműködik a hivatal keretein belül. A névadó ünnepségek száma ingadozó: 2002-ben 25, 2003-ban 14, 2004-ben 17, 2005-ben 26, 2006. 06. 15-ig 6 gyermek névadó ünnepségére került sor hivatalunkban. Szűk körben ünneplik ezt a családi eseményt a szülök és itt is tapasztalható a hétköznapok közkedveltsége. Harmadik nagy terület a halálesetek anyakönyvezése. A mellékelt számadatok alapján mondhatjuk, hogy a Karcagon anyakönyvezett halálesetek száma az utóbbi négy évben változatlanul magas, nem csökken a helybeli halálesetek száma sem. Összevetve a helybeli születések és halálozások számát pedig nyilvánvaló, hogy az eltelt években több karcagi lakos halálesetét anyakönyveztük, mint ahány karcagi baba született azonos időszakban. A névváltoztatások közül Belügyminisztériumi hatáskörbe került teljes egészében a születési családi és utónevet érintő változtatás. Az ügyfél kérelmét a csatolt iratokkal együtt a lakóhely szerint illetékes anyakönyvvezető továbbítja a minisztérium felé, engedélyezés után pedig az anyakönyvi bejegyzést követően adatot szolgáltat a központi nyilvántartásnak. A megkülönböztető betűjel visszavétele továbbra is anyakönyvvezetői hatáskör, valamint a házassági név változtatása is, amely most már történhet házasság felbontása után és fennállása alatt egyaránt. 2004. január 1. után a férjek is élhetnek a házassági névmódosítás lehetőségével ugyanúgy, mint a feleségek illeték lerovása után korlátlan alkalommal.

43

Honosítás, visszahonosítás: külföldi állampolgárnak a magyar állampolgárság megszerzésére irányuló kérelme a BM BÁH Állampolgársági Igazgatóságához kerül felterjesztésre. Előrelépést jelent a 2005. évi XLVI. tv., melynek 2006. január 1-je utáni legjelentősebb változása, hogy a lakóhely-létesítést követően nincs várakozási idő a honosítási kérelem benyújtása előtt és kibővült azon személyek köre, akik mentesülnek „az alkotmányos alapismeretek” vizsga alól. A eljárási határidő a honosítási ügyek tekintetében 21 hónapról 12 hónapra, visszahonosítási ügyek tekintetében pedig 12 hónapról 6 hónapra csökkent. Állampolgársági esküt, ill. fogadalmat a lakóhely szerint illetékes polgármester előtt tesz a honosított személy, ezzel szerzi meg a magyar állampolgárságot. Igen gyakran az egész családot érinti ez a nem mindennapi esemény. Állampolgársági esküre 2002-ben 2, 2003-ban 2, 2004-ben 4, 2005-ben 10, 2006. 06. 15-ig 1 alkalommal került sor. Kérelemre a lakóhely szerint illetékes anyakönyvvezetőnél indul a hazai anyakönyvezés, amely a külföldi anyakönyvi események magyar anyakönyvekbe való bejegyzését jelenti a magyar állampolgárokra vonatkozóan. Így érinti a honosított, visszahonosított személyeket is. Az utólagos bejegyzések mindhárom anyakönyvi típust érintik. Jelenti mindazokat a bejegyzéseket születési, házassági és halotti anyakönyvekbe, amelyek a változásokat regisztrálják az eredeti bejegyzés óta. Az 1980. december 31-ig anyakönyvezett események utólagos bejegyzéseiről külön jegyzék is készül, melyet a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Levéltárnak küldünk meg. 2002-ben 673, 2003-ban 714, 2004-ben 625, 2005-ben 644, 2006. 06. 15-ig 282 ilyen bejegyzésre került sor, de a tényleges bejegyzések száma lényegesen több az 1980 utáni időszakkal együtt. Az okmányirodák által kiállított okmányok (személyazonosító igazolvány, lakcímet igazoló hatósági igazolvány, útlevél, vezetői engedély, forgalmi engedély, vállalkozói igazolvány) kiállítása előtti adategyeztetés az anyakönyvi bejegyzésekkel – írásban és szóban – az okmányirodák felállása óta igen komoly megterhelést jelent az anyakönyvi munkában. Legtöbb esetben ezek az ügyek soron kívüli intézkedést igényelnek. Növekedett az adategyeztetés során tapasztalt eltérésekhez kapcsolódó adatjavítás. Az anyakönyvi kivonatok kiállítására irányuló írásban benyújtott kérelmeket a lehető legrövidebb – általában 1-8 nap – időn belül igyekszünk teljesíteni. A kiadott anyakönyvi kivonatok száma is mutatja az ügyfélforgalom növekedését, hiszen minden személyi adatot tartalmazó nyilvántartásnak alapja az anyakönyv. A belügyminiszter 2/2006. (I. 13.) BM rendeletével módosította a 6/2003. (III. 7.) BM rendeletet, melynek következtében 2006. március 1-től új típusú anyakönyvek és anyakönyvi okiratok kerültek bevezetésre. Az új anyakönyvi kivonat A/4-es méretben készült, a rovatok megnevezése háromnyelvű (magyar, angol, francia). Munkánkat segíti az ASZA rendszer, amely egy új okirat-kiállító és szolgáltató informatikai rendszer, melynek segítségével a már berögzített adatokat még egyszer nem kell rögzíteni, bármikor előhívhatóak és az anyakönyvbeli adatokkal való összehasonlítás után azonnal kiállítható az anyakönyvi kivonat.

44

Névadások száma

Házasságkötések száma

Válások száma

Anyakönyvi bejegyzések száma

Helybeli halálesetek száma

Állampolgársági eskütételek száma

3500 3800 3550 3150

20 26 27 17

851 781 780 765

256 215 210 202

25 14 17 26

107 95 109 103

33 31 49 53

70 66 67 75

748 814 711 727

259 299 259 282

2 2 4 10

1542

11

329

83

6

45

23

27

358

127

1

2002 2003 2004 2005 2006. 06.15-ig

25000

Előszöri bejegyzés

Házasság

22835

22828

Hétköznapi házasságkötések száma

Születés anyakönyvi bejegyzések száma Újbóli anyakönyvezés

Kiadott anyakönyvi kivonatok száma

Helybeli születések száma

Rendelkezésünkre áll az ESZF (Egységes Szolgáltató Felület), mely az országos személyi adat és lakcímnyilvántartás adatait teszi könnyen elérhetővé számunkra. Halálozás

22631

22521

22322

lakosság (fő)

20000

15000 11803 11025

11758 11077

11647 10984

11582 10939

11493 10829

10000

5000

0 2002

2003

2004

2005

2006

év férfi

nő

összes

Karcag lakosságának alakulása 2002-2006

45

Legnépszerűbb utónevek 1993-1995

2003-2005

1993-1995

2003-2005

Fiú

Leány

1. Sándor 2. László 3. Dávid 4. István 5. Attila 6. Zoltán 7. Tamás 8. Zsolt 9. János 10. József

Sándor 1. Nikolett László 2. Viktória, Alexandra Bence 3. Dóra István, János 4. Erzsébet Zoltán 5. Vivien Dávid 6. Mária, Kitti Zsolt 7. Adrienn Krisztián 8. Ildikó Imre , Tamás 9. Tímea, Barbara Levente 10. Katalin, Anita

Viktória Vivien Petra Fanni, Bianka Alexandra, Noémi Éva Mária Dorina Anna Dóra

* * * Szabálysértés Évek óta leggyakoribb a tulajdon elleni szabálysértések elkövetése (pl.: a lopás, szándékos rongálás). A tulajdon elleni szabálysértési eljárásoknak körülbelül egyharmada ismeretlen elkövető ellen indult. Ilyen esetekben az eljárás megszüntetésére került sor. A határozat egy példányát meg kell küldeni az ügyészségnek, hogy a megszüntetés megalapozottságát, törvényességét az ügyész felülbírálhassa. Évente közel száz szülő, gondviselő ellen érkezett feljelentés a közoktatási törvényben meghatározott kötelezettségek (tankötelezettség megszegése) szabálysértés elkövetése miatt. Ezekben az ügyekben minden esetben meg kell hallgatni az eljárás alá vont személyt. Emiatt gyakran a figyelmeztetés intézkedéssel is kellő nevelő hatás érhető el. Néhány esetben azonban büntető eljárást kellett kezdeményezni a szülő ellen kiskorú veszélyeztetése miatt, mert az igazolatlan hiányzások miatt osztályt kellett ismételni a tanköteles gyermekének. Gyakran követik el a köztisztasági és az önkormányzati rendeletbe foglalt szabálysértést. Ezeken kívül számtalan szabálysértési tényállás fordul elő, csak kevesebb esetben (becsületsértés, magánlaksértés, ár- és belvízvédelmi, közlekedésügyi, fogyasztóvédelmi, tűzvédelmi stb.). Leggyakrabban elkövetett szabálysértések miatt feljelentett személyek száma: Év 2002 2003 2004 2005 2006 I. félév

46

tulajdon elleni megszegése 117 96 138 110 62

tankötelezettség rendeletbe foglalt 91 98 68 65 31

köztisztasági 26 12 11 9 17

önkormányzati 13 8 14 15 6

Tájékoztatási csoport tevékenysége A Tájékoztatási csoport ügykörébe tartozik a marhalevelek, közterület foglalási engedélyek, a fakivágási engedélyek kiadása, illetve a hatósági bizonyítványok kiállítása. A hagyatéki ügyekkel kapcsolatos teendők, a hirdetmények, közhírek kifüggesztése, valamint a talált tárgyak átvétele mellett az általános tájékoztatási feladatokat is ellátják ügyintézőink. A csoport előző négy éves időtartam alatti munkáját az alábbi táblázat adatai mutatják. Ügykör megnevezése Fakivágási engedély Hagyatéki ügy Hatósági bizonyítvány Hirdetmény Közterület foglalási engedély Marhalevél Talált tárgyak

2002. június 01-től 25 377 156 340 100 959 16

2003.

2004.

2005.

21 395 59 510 119 1984 22

21 390 43 454 100 402 16

31 469 107 368 104 61 29

2006. május 31-ig 14 208 53 94 36 9 8

Lakás- és helyiséggazdálkodási iroda A lakás-és helyiséggazdálkodási ügyekkel, az első lakáshoz jutók támogatásával, a lakáscélú állami támogatásokkal, a lakáscélú kölcsönökből eredő adósságok rendezésével kapcsolatos ügyintézés az Igazgatási és Szociális Iroda Igazgatási Csoportjához (Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal fsz. 53. számú irodahelyiség) tartozik. I. Lakás- és helyiséggazdálkodási ügyek A Karcag Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Karcag Város Önkormányzata tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásáról szóló 1/1994. (I. 12.) rendelete szabályozza az önkormányzati tulajdonban lévő lakásokkal és helyiségekkel kapcsolatos feladatokat. 1) Lakásgazdálkodás A Karcag Városi Önkormányzat tulajdonában jelenleg 156 db önkormányzati bérlakás és 16 db férőhely van. Az önkormányzati tulajdonban lévő lakások gazdálkodásával kapcsolatos feladatok rendkívül széles körűek. Körültekintően elkészítjük a lakások bérbeadásáról; a lakásbérleti jogviszony meghosszabbításáról; a lakás, pályázat útján történő hasznosításáról; a lakáspályázatot benyújtott pályázók személyének kijelöléséről szóló előterjesztéseket. A képviselő-testület a fenti kérdésekben kikérheti a Szociális Bizottság javaslatát, vélemé-

47

nyét. Ilyenkor előkészítjük a javaslatkéréseket és a Szociális Bizottsági ülésen megtárgyalásra javasoljuk. Ezekben a kérdésekben a Képviselő-testületnek van döntési jogköre. Azonban a rendeletben meghatározott bizonyos esetekben a Szociális Bizottság saját döntési jogkörrel van felruházva (pl.: lakás-cseréhez kért hozzájárulás megadásáról). A megüresedő vagy újonnan épült lakások bérlőjét nagy többségben pályázat útján kell kiválasztani. A határidőben beérkezett pályázatokat minősítjük, aszerint, hogy a pályázat tartalmazza-e az elbíráláshoz szükséges adatokat, információkat, valamint, hogy a lakásügyi törvény és a fent megjelölt helyi rendelet alapján az igénylővel köthető-e törvényesen bérleti szerződés, majd elbírálásra előterjesztjük. Vannak olyan - a rendeletben meghatározott esetek - amelyeknél nem kell pályázat útján kijelölni a lakás bérlőjét: (Pl.: ha az Önkormányzat szakember lakáshoz juttatása céljából kívánja a lakást bérbe adni, városi, intézményi, munkáltatói érdekből; ha a lakást életveszélyessé válása miatt kellett kiüríteni; ha elemi csapás vagy a lakás életveszélyessé válása miatt szükséges család elhelyezése, s a család lakhatási lehetőségét más formában megoldani nem tudja; ha a lakás bérleti jogviszony időtartama lejárt és a hatáskörrel rendelkező annak meghosszabbításáról dönt; ha a pályázat eredménytelenül zárult, dönthet a lakás más irányú hasznosításáról, a költség elven megállapított lakbér alkalmazása mellett bérbe adott lakás esetén). A kiírt lakáspályázatokra átlagosan - annak ellenére, hogy nem mindegyik ingatlan volt központi fekvésű - 15-40 pályázat érkezett. A megüresedő lakások másik részét leginkább városi, munkáltatói, intézményi érdekből tanároknak, orvosoknak adta bérbe a képviselő-testület. A lakásbérlet lehet szociálisan rászorult (szociális jellegű), nem szociális jellegű és költség elven megállapított. A képviselő-testület bérbeadásról szóló döntését követően előkészítjük a bérleti szerződést, amelyet a polgármester - mint bérbeadó – megköt a bérlővel. A bérleti szerződésben megállapodnak a jogokról és kötelezettségekről, a fizetendő bérleti díj és külön szolgáltatások díjainak összegéről, lakás karbantartását, felújítását érintő kérdésekről, a bérleti jogviszony időtartamáról. A lakásbérleti jogviszony időtartama legtöbb esetben határozott időre szól. A bérleti jogviszony lejártakor a bérlő írásban kérheti a bérleti joga időtartamának meghosszabbítását. A meghosszabbításról szóló kérelmet iktatjuk, megvizsgáljuk (szociális jellegű lakásbérletnél különösen a család egy főre jutó jövedelmét). Ismételten kikérjük a Szociális Bizottság véleményét, majd a bérleti jogviszony meghosszabbításáról a képviselő-testület dönt. A határozatnak megfelelően módosítjuk a lakásbérleti szerződés vonatkozó részeit, majd a polgármester aláírására bocsátjuk. Az önkormányzati lakások üzemeltetője a Városgondnokság. Folyamatosan tartjuk a kapcsolatot az ottani ügyintézővel, egyeztetjük a lakbérhátralékosok adatait és az önkormányzati lakások, helyiségekkel kapcsolatos feladatokat (karbantartás, felújítás). Havonta küldik a lakbérhátralékosok listáját.

48

Az önkormányzati lakások lakbérének mértékét és az önkormányzati lakbértámogatást önkormányzati rendelet állapítja meg. A lakbér mértéke függ az ingatlan korától, komfortfokozatától, valamint attól, hogy a bérlakás szociális vagy nem szociális kategóriában (figyelembe véve a bérlő anyagi és szociális helyzetét) adható bérbe. A költség elven megállapított lakbért a Széchenyi-Terv keretében épült, 2001. évben a Nagyvénkertben átadásra került 2 X 6 db található lakás esetében alkalmazzuk. A lakbér mértékét évente emeli a képviselő-testület. Figyelembe veszik a környező települési önkormányzatok által alkalmazott lakbérek mértékét, illetve az évenkénti inflációs változásokat. A képviselő-testület utolsó alkalommal 2006. január 01. napjától módosította a helyi rendelet vonatkozó részeit. A rendelet módosítását előterjesztjük a Szociális Bizottságnak és az Ügyrendi Bizottságnak, amelyet végül a képviselő-testület fogad el. Idén a lakbér mértékét 4 % -kal növelték. A lakásbérleti jogviszony megszűnhet a bérlő bérleti jogáról való lemondásával, a bérlő halálával vagy a bérleti szerződés felmondásával. A bérleti szerződés bérbeadó általi felmondására legtöbb esetben a lakbér nem fizetése miatt kerül sor. A Városgondnokság - mint üzemeltető - beszedi és nyilván tartja a bérleti díjakat, továbbá a külön szolgáltatások díjait. A lakbérhátralékosokat a Városgondnokság felszólítja lakbérhátralékuk rendezésére, dönt a részletfizetés engedélyezéséről, a díj hátralékok behajtása érdekében a szükséges intézkedéseket megteszi. Ha a felszólításban előírt határidőn belül a bérlő a fenti kötelezettségének nem tesz eleget, javaslatot tesz a bérbeadónak a jelentős hátralékkal rendelkezők esetében a bérleti szerződés felmondására. Ilyen esetben a bérbeadó nevében felszólítjuk a bérlőt a lakbértartozása - 8 napon belüli - rendezésére. Amennyiben a hátralékos a kötelezettségének nem tesz eleget a bérbeadó további 8 napon belül írásban felmondással élhet. A felmondásról szóló értesítést kiküldjük a bérlőnek és erről értesítjük a Városgondnokságot. Az alábbi táblázatban összefoglaltuk a vizsgált időszakban megkötött lakásbérleti szerződéseket és a lakásbérleti jogviszony meghosszabbításáról rendelkező lakásbérleti szerződésmódosításokat.

2002. októbertől 2003. 2004. 2005. 2006. májusig Önkormányzati lakás bérbeadása (lakásbérleti szerződés megkötése) Lakásbérleti jogviszony meghosszabbítása (Lakásbérleti szerződés módosítása)

Összesen

1

3

6

9

2

21

2

24

37

22

10

95

49

2) Helyiséggazdálkodás Az Önkormányzat tulajdonában jelenleg 108 db nem lakás céljára szolgáló helyiség van. A helyiségek hasznosításáról minden alkalommal megadja véleményét a Gazdasági Tanácsadó Testület. Előkészítjük, majd a képviselő-testület elé terjesztjük a nem lakás céljára szolgáló helyiség bérbeadásáról, a helyiség bérleti jogviszony meghosszabbításáról, a helyiség pályázat útján történő hasznosításáról, a helyiségre pályázatot benyújtott pályázók személyének kijelöléséről szóló előterjesztéseket. A megüresedő – vagy újonnan épült - nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérlőit föszabály szerint pályázat útján kell kiválasztani. A képviselő-testületnek lehetőséget ad a rendelet a nem lakás céljára szolgáló helyiség bérlőjének pályázaton kívüli kijelölésére. (Pl.: életvédelmi célokat szolgáló /pl. polgári védelmi/ helyiségek; a tevékenységet átvevő és azt a korábbi bérleményben folytatni kívánó új szervezet, vagy személy által igényelt helyiség esetén; vagy, ha a helyiséget a Képviselő Testület írásbeli kérelemre közösségi, városi érdekből adja bérbe; ha a képviselő-testület a bérlő kérelmére a bérleti szerződés lejárta után azt meghosszabbítja; a helyiség bérleti jogának átruházása esetén; ha a bérlő az általa bérelt helyiség valamelyik határoló fala melletti, vagy az épület belső udvarában lévő raktár, pince vagy garázs helyiséggel bérleménye kiegészítését kéri.) A képviselő-testületi döntés megszületését követően aláírásra előkészítjük a helyiség-bérleti szerződéseket, amelyet a Polgármester - mint Bérbeadó – megköt a bérlővel. A helyiségbérleti szerződésben megállapodik a bérlővel a jogokról és kötelezettségekről, a fizetendő bérleti díj és külön szolgáltatások díjainak összegéről, a bérleti díj az infláció mértékének megfelelően történő évenkénti emeléséről, helyiség karbantartását, felújítását érintő kérdésekről, a bérleti jogviszony időtartamáról. A helyiség-bérleti jogviszony időtartama a legtöbb esetben határozott időre szól. A bérleti jogviszony lejártakor a bérlő írásban kérheti a bérleti joga időtartamának meghosszabbítását. A benyújtott kérelmet megvizsgáljuk. A meghosszabbításról ismételten kikérjük a Gazdasági Tanácsadó Testület véleményét, majd a képviselő-testület dönt. A meghosszabbításnak megfelelően módosítjuk a helyiség-bérleti szerződés vonatkozó részeit, majd aláírásra bocsátjuk. A helyiség-bérlőjének a bérbeadó előzetes írásbeli hozzájárulása alapján lehetősége van a helyiség bérleti jogának másra történő átruházására, albérletbe adására, elcserélésére, cégtársának befogadására. A kérelmező jogosultságát megvizsgáljuk, majd előterjesztjük a képviselő-testületnek, amely dönt a hozzájárulás megadásáról. Az önkormányzati helyiségek üzemeltetője a Városgondnokság, amely az alábbi feladatokat látja el: Beszedi és nyilvántartja a bérleti díjakat, a külön szolgáltatások díjait, felszólítja a bérleti, külön szolgáltatási díjat határidőben nem fizető bérlőket a hátralék rendezésére, a díj hátralékok behajtása érdekében a szükséges intézkedéseket megteszi, javaslatot tesz a jelentős díj hátralékosok esetében a bérleti szerződés felmondására. A helyiség-bérleti jogviszony megszűnhet a bérlő bérleti jogáról való lemondásával, a bérlő halálával vagy a bérleti szerződés Bérbeadó általi felmondásával. Az alábbi táblázatban összefoglaltuk a vizsgált időszakban bérbe adott helyiségekkel kapcsolatban megkötött helyiség-bérleti szerződéseket és a bérleti jog meghosszabbítása alapján történt helyiség-bérleti szerződés-módosításokat.

50

Önkormányzati helyiség bérbeadása (helyiség-bérleti szerződés megkötése) Helyiség-bérleti jogviszony meghosszabbítása (helyiség-bérleti szerződés módosítása)

2002. októbertől 2003. 2004. 2005. 2006. májusig Összesen -

7

10

6

2

27

9

7

30

7

45

II. Első lakáshoz jutók támogatása A Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testületének az első lakáshoz jutók támogatásáról szóló többszörösen módosított 27/1993. (VIII. 25.) sz. rendelete alapján az első lakáshoz jutók támogatásával kapcsolatos feladatokat az alábbiak szerint látjuk el: Karcagon 1984-ben vezettük be az első lakáshoz jutók támogatását. Az ügyfeleket a támogatás igénybevételének feltételeiről és módjáról teljes körűen tájékoztatjuk. A támogatást azok a házaspárok, gyermekes egyedülállók, nagykorúvá vált egyedülálló volt állami gondozottak vehetik igénybe, akiknek – az igénylés benyújtásakor – együttesen vagy külön-külön 1.000.000.-Ft-ot meghaladó forgalmi értékű lakásuk nincs és nem is volt, azzal az eltéréssel, hogy a jogosultság elbírálásánál figyelmen kívül kell hagyni az értéktől függetlenül az olyan tulajdoni részarányt, amely nem kezelhető önálló lakásként, vagy az önálló lakást (olyan tulajdoni hányadot, mely önálló lakásként használható) haszonélvezeti jog terheli és az a haszonélvezeti jog a tulajdonszerzéssel egyidejűleg keletkezett. Pénzbeli támogatás igénylése esetén a jogosultság elbírálásánál figyelmen kívül kell hagyni értékétől függetlenül a tovább már nem osztható beépítetlen lakótelket. Az első lakáshoz jutók támogatásában azok a jogosultak részesülhetnek, akik első önálló lakásukat az igénylést megelőző év január 01. napját követően kezdték építeni, vagy vásárolták és még a teljes vételárat nem fizették ki, vagy telket vásároltak és arra beépítési kötelezettséget vállalnak, továbbá összes körülményeik figyelembevételével valószínűsíthető, hogy a támogatással a tervezett építkezés, vásárlás megvalósul. Nem jogosult e támogatások egyikére sem, az az igénylő, aki önkormányzati bérlakását kívánja megvásárolni, vagy azt már korábban megvásárolta, ill. tulajdonjogát más formában megszerezte. A támogatás igényelhető az önálló lakótelek, vagy lakás, lakható lakrész építéséhez, vásárlásához, továbbá az igénylést megelőző év január 01. napját követően kötött kölcsönszerződés alapján vásárolt, épített első lakáshoz, telekhez felvett pénzintézeti kölcsön összegének csökkentésére. A vásárolni kívánt ingatlannál vizsgálnunk kell, hogy az ingatlan Karcag város közigazgatási területén belül helyezkedjen el, lakható állapotban legyen és a támogatás összege az ingatlan vételárának (bekerülési költsége) 50 % -ánál ne legyen magasabb arányú. Építeni kívánt ingatlan vagy telek vásárlása esetében a telek beépítésre alkalmas legyen. A támogatást igényelni az - általunk elkészített és nálunk átvehető - e célra rendszeresített formanyomtatványon, annak kitöltésével és az elbíráláshoz szükséges mellékletek csatolásával lehet. A Szociális Bizottság a jogosult kedvezményezettek részére – az első lakásuk megvásárlásához/építéséhez, telek vásárlásához vagy a lakás vásárláshoz/építéshez igényelt pénzintézeti

51

kölcsön összegének csökkentésére - 245.000.-Ft vissza nem térítendő támogatást és 5.000.-Ft kamatmentes kölcsönt biztosíthat. Továbbá a támogatások formájáról és mértékéről; tárgyévi kiegészítéséről, módosításáról; visszafizetésének elrendeléséről, vagy elengedéséről; visszavonásáról; a részletfizetési kedvezmény biztosításáról az Önkormányzat Szociális Bizottsága zárt ülésen minden esetben határozattal dönt. A bizottság a kérelmeket az éves költségvetés elfogadását követően - a július és augusztus havi ülésszünet kivételével – havonta a konkrét lakás megjelölése nélkül meghozott határozatával bírálja el. A kedvezményezettekkel – akik részére a bizottság biztosította a támogatást - a polgármester megköti az általunk előkészített támogatási szerződést. A támogatási szerződés tartalmazza, hogy a kedvezményben részesített vállalja, hogy az így megszerzett ingatlanát 3 éven belül nem idegeníti el. Ennek kapcsán az Önkormányzat javára 3 év időtartamra jelzálogjog, valamint elidegenítési és terhelési tilalom kerül bejegyzésre. Továbbá megállapodnak a kamatmentes kölcsön 1 éven belüli visszafizetéséről, a támogatás utalásának módjáról, a felek jogairól és kötelezettségeiről. A jelzálogjog, valamint az ennek biztosítására szolgáló elidegenítési és terhelési tilalom bejegyeztetéséről gondoskodunk. A szerződésben kikötött egy év leteltével ellenőrízzük, hogy a támogatott visszafizette-e a kamatmentes kölcsönt (5.000.-Ft.). Amennyiben ez nem történt meg, írásban felszólítjuk a kötelezettsége teljesítésére. A határozat keltétől számított három év leteltével gondoskodunk a jelzálogjog, valamint az elidegenítési és terhelési tilalom töröltetéséről. Az alábbi táblázat a támogatott családok számát és a felhasznált összegeket tartalmazza a vizsgált időszakban:

Első lakáshoz jutók támogatása (támogatott család/év) A biztosított támogatás összege (ezer Ft.)

2002. októbertől

2003.

2004.

2005.

-

73

63

80

38

254

20.000.

9.500.

63.500.

-

18.250. 15.750.

2006. májusig Összesen

III. A lakáscélú állami támogatások (szociálpolitikai kedvezmény) A lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (I. 30.) Kormányrendelet alapján ellátott feladataink: A lakáscélú állami támogatást igénylők száma az elmúlt egy évben nagy mértékben megnövekedett. Ennek legfőbb oka, hogy a 2005. február 01. napjától hatályba lépő kormányrendelet módosítás enyhítette az igénybevétel feltételeit. (Pl.: Az előtt csak házastársak igényelhették.) A kormányrendeletben meghatározott közvetlen támogatások a következők: lakásépítési (vásárlási) kedvezmény, fiatalok otthonteremtési támogatása, akadálymentesítési támogatás. A közvetlen támogatásokat új lakás felépítéséhez, új lakás vásárlásához, lakásszövetkezet

52

tulajdonában lévő, újonnan épített lakrész állandó használati jogának megszerzéséhez, lakás bővítéséhez, használt lakás vásárlásához lehet igényelni. A jegyzői igazolás kiadásához szükséges nyomtatványokat átvesszük, az igénylők személyi feltételeinek meglétét igazoljuk a folyósító hitelintézetnek. A jegyzői igazolást a fiatalok otthonteremtési támogatásának igénybevételéhez a gyermeket nevelő, 35 év alatti házastársak, legalább egy éve közös háztartásban élő élettársak vagy egyedülálló személyek, használt, legalább komfortos lakás vásárlásához adhatjuk ki. Ingatlan építése vagy új lakás vásárlása esetén nem kell az életkort figyelembe vennünk. A közvetlen támogatások igénybevételi feltételeink meglétét a folyósító hitelintézet köteles ellenőrizni. A vizsgált időszakban legtöbb esetben használt lakás vásárlásához adtunk ki igazolást, de az utóbbi időben egyre több a lakás építésére vonatkozó kérelem. A kiadott jegyzői igazolások száma az alábbiak szerint alakult: 2002. októbertől Kiadott jegyzői igazolások (db.)

7

2003. 2004.

54

44

2005.

2006. májusig

Összesen

188

36

329

Ha a kedvezmény igénybevételével épített vagy vásárolt lakást – építés esetén a használatbavételi engedély megadását, vásárlás esetén az adásvételi szerződés megkötését követő – 10 éven belül lebontják illetőleg elidegenítik, akkor a lakás tulajdonosa köteles a kedvezmény folyósított összegét visszafizetni. E szabályt a fiatalok otthonteremtési támogatása körében (használt lakás vásárlása) is alkalmazni kell azzal az eltéréssel, hogy az elidegenítési tilalom időtartama 5 év. Ha a lakás tulajdonosa a lakásigényét másik lakás építése vagy vásárlása útján elégíti ki (építési szándék esetében 3, vásárlási szándék esetén 1 évig) a tulajdonos írásos kérelme alapján a visszafizetéssel kapcsolatos kötelezettségét felfüggeszthetjük. A határidő lejártával az újabb lakás megszerzését vizsgálnunk kell, ezért bekérjük az adásvételi szerződést és az ingatlan-nyilvántartási bejegyzést tartalmazó hiteles tulajdoni lap másolatot, építkezés esetén pedig a használatbavételi engedélyt. Továbbá vizsgálnunk kell, hogy a korábbi lakás elidegenítéséből származó teljes bevételt számlával, vagy szerződéssel és értékbecsléssel igazoltan az új lakás megszerzésére fordította-e. A támogatás visszafizetését biztosító jelzálogjognak az ingatlan-nyilvántartásban az újabb lakásra való átjegyzése iránt intézkedünk. IV. Egyes lakáscélú állami támogatások rendezésével (adósságrendezés) kapcsolatos ügyintézés Az egyes lakáscélú kölcsönökből eredő adósságok rendezéséről szóló 11/2005. (I. 26.) Kormányrendelet alapján az alábbi feladatokat látjuk el: A Kormány e rendeletet a szociálisan hátrányos helyzetű családok lakhatási feltételeinek megőrzése érdekében, az egyes lakáshitel-adósságok rendezése céljából alkotta. A Magyar Állam a rendeletben meghatározott feltételekkel az Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Részvénytársaságnak az 1988. december 31-e előtt hatályban volt jogszabályok alapján megkötött lakáscélú hitelszerződésből eredő egyes követeléseit – a törlesztési kötelezettség felfüggesztése mellett – a központi költségvetés terhére megvásárolja. Az OTP a feltételeknek megfelelő adóst a törlesztési kötelezettség felfüggesztésének lehetőségéről levélpostai küldeményben tájékoztatja.

53

Az adós a törlesztési kötelezettség felfüggesztése iránti kérelmét a meghatározott határidőn belül az igénylőlap rá vonatkozó részeinek kitöltésével hozzánk nyújtja be. Az igénylőlaphoz az adósnak mellékelnie kell a maga és a vele egy háztartásban élők jövedelmi helyzetére, valamint az ingatlanra vonatkozó iratokat. A kérelemről határozatban döntünk. Amennyiben a kérelmező a rendeletben foglalt feltételeknek megfelel, a törlesztési kötelezettség felfüggesztésének feltételeként az ingatlanra a Karcag Városi Önkormányzat javára az ingatlan-nyilvántartásba elidegenítési-és terhelési tilalom feljegyzését rendeljük el 10 év időtartamra. A határozatot tárgyév augusztus 31-ig megküldjük az OTP-nek. Ezt követően az OTP követeléseit a Magyar Állam megvásárolja. Vizsgálnunk kell a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelmet, amely nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át és nyilatkoztatnunk kell, hogy nem rendelkezik olyan egyéb értékesíthető ingatlannal, járművel, vagyoni értékű joggal, amelynek külön-külön számított forgalmi értéke meghaladja az adósság összegét. A törlesztési kötelezettség felfüggesztésének időtartama alatt legalább kétévenként ellenőriznünk kell, hogy a megjelölt feltételek fennállnak-e. Az időtartam leteltével töröltetjük az elidegenítési-és terhelési tilalmat. 2005. évben 7 esetben került sor a törlesztési kötelezettség felfüggesztésére.

Szociális csoport Szociálpolitikai tevékenység A szociális segélyek formáit tekintve lehetnek pénzbeli és természetben nyújtott ellátások, melyek irányulhatnak a jogosultak jövedelmének kiegészítésére, pótlására, ill. átmeneti nehézségek enyhítésére. A segélyek alapvető célja - az egyének önmagukért és családjukért viselt felelősségén túl - egyrészt, hogy a megélhetést veszélyeztető élethelyzetet helyreállítsa, másrészt a jogosult személy vagy család jövedelemének alacsony szintjét ellensúlyozza, illetve, komfortosabb életszínvonalat biztosítson . A szociális ellátások rendszere nagy változásokon ment át az elmúlt négy évben. Új, a szociális biztonságot szolgáló rászorultsági támogatások jelentek meg, illetve a nem hatékony ellátások a háttérbe szorultak. A jelenleg hatályos jogszabály alapján a pénzbeli ellátások típusai; az időskorúak járadéka, a rendszeres szociális segély, a lakásfenntartási támogatás, az ápolási díj, az átmeneti segély és a temetési segély. A természetbeni ellátások; a közgyógyellátási igazolvány, köztemetés, átmeneti segély, ezen belül a gyógyszerutalvány, élelmiszerutalvány. Az időskorúak járadékának feltételei a szociális törvény szabályozásában 2006. január 1től változtak. A járadékot azok a 62. életévüket, illetve a reájuk irányadó nyugdíjkorhatárt betöltött személyek kaphatják meg, akiknek havi jövedelme, vagy a vele együtt lakó házastárs, élettárs havi jövedelmét is figyelembe véve nem haladja meg az öregségi nyugdíj minimum 80%-át. A változást követően az ellátás összege emelkedik az életkor előre haladtával a törvény által meghatározott három kategória alapján. A 62. életévüket betöltött rendszeres szociális segélyben részesülő személyek ezen támogatási formát vehetik igénybe. A rendszeres szociális segélyt a törvény 2006. július 1-től teljes egészében megreformálta. Ennek megfelelően a felnőtt korú, jövedelemmel nem rendelkező személy és egész csa-

54

ládja részére nyújtott támogatássá alakul át. A segély összege nem azonos, hanem a család kiadási szerkezetéhez igazodó, háztartásoktól függően specifikus. A megállapítandó összeg függ a család szerkezetétől, összetételétől, egyéb forrásból származó jövedelmeitől, rendszeres pénzellátásaitól. A változás fontos eleme, hogy a segélyezettek foglalkoztatásának elősegítése érdekében, az alkalmi munkavállalói könyvvel történő nem folyamatos munkavégzés időtartama alatt a segélyt változatlan összegben kell folyósítani. Az újraszabályozás következtében a segélyezett részére, amennyiben munkaviszonyt létesít (kivéve az önkormányzat által szervezett közhasznú, közcélú foglalkoztatásban részt vevőket), a munkába állástól számított három hónapon keresztül a támogatás összegének 50%-át, és további három hónapig annak a 25%-át folyósítja az Önkormányzat. A segélyezetteknek továbbra is meg kell felelniük a törvény által megfogalmazott egyéb feltételeknek, kötelezettségeknek. A családokat terhelő, az általuk lakott ingatlannal kapcsolatos költségek enyhítésére az Önkormányzat korábban átmeneti segély formájában nyújtott támogatást. Ezt a nem hatékony, kiadást kompenzáló segítségnyújtást leváltotta a normatív lakásfenntartási támogatás. Az Önkormányzat a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújt segítséget. Lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, feltéve, hogy a lakásfenntartás elismert havi költsége a háztartás havi összjövedelmének 20%-át meghaladja. Ezen túlmenően az Önkormányzat helyi lakásfenntartási támogatást is megállapít a pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló Önkormányzat a Karcag Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2004. (II.11.) sz. rendelete alapján. Az ápolási díj anyagi hozzájárulást biztosít a tartósan gondozásra szoruló személy otthoni ápolását ellátó nagykorú hozzátartozó részére. Jogosultság annak a személynek állapítható meg, aki önellátására nem képes, állandó és tartós felügyeletre szoruló súlyosan beteg vagy 18 éven aluli tartósan beteg személy gondozását, ápolását végzi. Az Önkormányzatnak joga van ápolási díjat folyósítani annak a hozzátartozónak is, aki a 18 éven felüli tartós beteget gondoz. 2005 évtől a szociális törvényben bevezetésre került a fokozott ápolási díj. A fokozott ápolást igénylő súlyosan fogyatékos személy gondozását, ápolását végző hozzátartozó kérelmére megadandó ápolási díj megállapításának feltétele; hogy az ápolt mások segítsége nélkül képtelen étkezni, vagy tisztálkodni, vagy öltözködni, vagy illemhelyet használni, vagy lakáson belül -segédeszköz igénybevételével sem- közlekedni, feltéve, hogy legalább a felsoroltak közül három cselekvési formára nem képes. Az egészségi állapotról a Megyei Módszertani Intézet munkatársa személyesen meggyőződik, és szakvélemény formájában nyilatkozik. A tartósan beteg illetve súlyosan fogyatékos kiskorút, a súlyosan fogyatékos nagykorú személyt ápoló hozzátartozók ellátásának havi összege azonos a mindenkori öregségi nyugdíjminimum összegével. A súlyosan fogyatékos, fokozott ápolást igénylő személyek után járó ápolási díj összege azonos az öregségi nyugdíjminimum összegének 130%-ával. A 18 éven felüli tartósan beteg személyt ápolók ellátásának összege azonos az öregségi nyugdíjminimum összegének 80%-ával. A közgyógyellátás a jogosult egészségi állapotának megőrzéséhez, ill. visszaállításához kapcsolódó kiadásainak a fedezetére irányul. Típusai szerint adható alanyi, normatív vagy méltányossági alapon. Az alanyi jogosultság igen széles körre terjed ki: bentlakásos intézményben élő fiatalok, átmenteti gondozottak, nevelésbe vett kiskorúak, 67%-os munkaképesség-csökkenéssel bíró rendszeres szociális segélyben részesülők, pénzellátásban részesülő hadi gondozottak és nemzeti gondozottak, központi szociális segélyben részesülők, rokkant-

55

sági járadékosok, első és másodfokú rokkantságból eredő nyugdíjasok, személyek, aki, vagy aki után a hozzátartozó magasabb összegű családi pótlékban részesül. Az Önkormányzat a felsoroltakon kívül kérelmező és családja befolyó jövedelmére, gyógyszerköltségére figyelemmel, normatív, illetve a helyi rendelet alapján, méltányossági alapon is megállapítja a közgyógyellátást. 2006. július 1-től a törvényváltozásnak köszönhetően a közgyógyellátás rendszere is módosításra került, melynek eredménye az egyéni gyógyszerkeret, illetve az eseti keret bevezetése. A Megyei Egészségbiztosítási Pénztár (MEP) a háziorvos igazolása alapján összegszerűsített egyéni gyógyszerkeretet állapít meg. A közgyógyellátási igazolványra kiváltott gyógyszerek költsége nem haladhatja meg a MEP által meghatározott havi összeget. A korábbi szabályozásokkal ellentétben, könnyebbséget jelent az ellátottaknak, hogy megszűnt az ún. „közgyógylista”, így a gyógyszerkeret minden TB támogatott gyógyszerre kiterjed. A temetési segélyre az a személy jogosult, aki saját költségen gondoskodott egy elhunyt személy eltemettetéséről annak ellenére, hogy nem volt köteles, vagy ha az is volt, a temetés költségei saját és/vagy a hozzátartozóinak létfenntartását veszélyezteti. A támogatás megállapítható annak a személynek, akinek az egy főre eső jövedelme nem magasabb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegénél, egyedülállók esetén annak 150%-ánál, feltéve, hogy az elhunyt nem rendelkezett életbiztosítással, készpénz tulajdonnal, nem kötött eltartási szerződést senkivel. A köztemetést rendel el az Önkormányzat a halálesetről való tudomásszerzést követően 30 napon belül, ha nem található vagy nincs erre köteles személy, vagy, ha a hozzátartozó nem képes gondoskodni az eltemettetésről. Súlyos mozgáskorlátozottakat megillető közlekedési kedvezmények fajtái: 1. személygépkocsi szerzési támogatás; 2. személygépkocsi átalakítási támogatás; 3. közlekedési támogatás. A súlyos mozgáskorlátozottság igazolásán túl egységes elbírálási szempont még, hogy kérelmező és családjában az egy főre eső jövedelem nem haladhatja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 250%-át. Attól függően, hogy a mozgáskorlátozott a kérelem benyújtásakor munkaviszonyban áll-e, illetőleg a 62. életévét betöltötte-e, illetve kiskorú ellátásáról gondoskodik-e háztartásában, a kormányrendelet négy kategóriát állít fel, mely alapján a közlekedési támogatás összege a körülmények alapján eltérő. Szerzési támogatásra az a mozgáskorlátozott jogosult -az előbbiekben említett jogosultsági feltételeken túl-, aki rendelkezik érvényes gépjárművezetői engedéllyel, vagy a kormányrendelet által meghatározott, jogosítvánnyal rendelkező hozzátartozója vállalja a szállítását, továbbá a kérelmét megelőző 7 éven belül nem részesült a támogatásban. Az elmúlt négy év Igazgatási és Szociális Iroda Szociális Csoportja által megállapított és nyújtott ellátásairól Ellátás megnevezése Rendszeres szociális segély Időskorúak járadéka Ápolási díj Lakásfenntartási támogatás

56

2003. (fő) 391 15 113 -

2004. (fő) 584 13 128 -

2005. (fő) 726 12 149 726

2006 júniusáig (fő) 710 11 162 772

Ellátás megnevezése Átmeneti segély Temetési segély Közgyógyellátás Köztemetés Közlekedési támogatás Szerzési támogatás

2003. (fő) 913 104 1410 23 1093 429

2004. (fő) 910 35 1593 17 1136 391

2005. (fő) 302 32 1978 11 1156 395

2006 júniusáig (fő) 171 17 2106 9 1098 386

Gyámhatóság (jegyzői) A gyermekvédelem – a szociálpolitika részeként vagy attól elkülönítetten – történelmileg változó tudományág. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 1997-ben megszületett 1997. évi XXXI. törvény valódi mérföldkő a magyar gyermekvédelem történetében, amely új keretet teremt a gyerekek védelmének és a róluk való gondoskodásnak. A gyermekvédelmi törvénnyel a gyermekvédelem intézményi struktúrája átalakult, kialakul a gyermekvédelem „háromlépcsős” rendszere. A veszélyeztetettnek látszó kiskorúval, illetve annak családjával elsőként a Gyermekjóléti Szolgálat találkozik, feladata eldönteni, hogy valóban fennáll-e a gyermek veszélyeztetettsége, és az kiküszöbölhető-e az alapellátás keretében, vagy szükséges a hatósági intézkedés, beavatkozás a család életébe. A „második lépcső” a települési önkormányzat jegyzője, kinek intézkedése még mindig a gyermek családban tartására irányul, amikor is a gyermeket védelembe veszi, egyidejűleg a Gyermekjóléti Szolgálat családgondozóját kirendeli a családi problémák megoldásában való közreműködésre. Ilyen intézkedésekre akkor kerül sor, amikor a szülők önként nem kívánják igénybe venni a szolgálat segítő közreműködését, de még remény van arra, hogy kötelezéssel sikeres lehet a segítségnyújtás. A másik jegyzői hatáskörbe tartozó gyermekvédelmi hatósági intézkedés a gyermek ideiglenes hatályú elhelyezése. A gyermek csak akkor kerülhet intézménybe, ha „egyéb” elhelyezési lehetőséget nem találunk számára (külön élő másik szülő, rokon, vagy a gyermek nevelésére alkalmas más személy). A gyermekvédelem „harmadik lépcsője” a Gyámhivatal (30 nap elteltével) dönt az ideiglenes elhelyezés szükségességéről, majd határoz a gyermek végleges átmeneti vagy tartós nevelésbe vételéről, arról is, hogy mely intézmény (vagy nevelőszülő) lesz a legmegfelelőbb a veszélyeztetett gyermek számára. Intézkedéseink során arra kell törekednünk, hogy csak a legvégső esetben kerüljön sor a gyermekeknek vér szerinti családjából történő kiemelésére. Az önkormányzat a gyermekvédelmi feladatok körében a pénzbeli támogatások közül biztosította a rászorulók részére a rendszeres gyermekvédelmi támogatást, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást, a személyes gondoskodást nyújtó alapellátások keretében pedig működteti a gyermekjóléti szolgáltatást, a gyermekek napközbeni ellátását (bölcsőde, óvoda, napközi). A gyermekek átmeneti gondozása körébe tartozó helyettes szülői hálózat (önálló helyettes szülő) szervezése, kialakítása megtörtént. Két önálló helyettes szülő rendelkezik működési engedéllyel, illetve velük a megállapodás megkötése folyamatban van. 2005. évben ismét pályázatot adtunk be a gyermekek átmeneti otthonának szervezésére, kialakítására a többcélú kistérségi társulás keretében. A pályázaton nyert 48.000.000.-Ft pénzösszegből Kunmadarason kerül kialakításra a gyermekek átmeneti otthona 2007.01.30-ig.

57

A gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági intézkedések közül szükség esetén gondoskodunk a kiskorú gyermekek védelembevételéről és az ideiglenes hatályú elhelyezésekről. Önkormányzatunk biztosította az arra rászorulók részére a rendszeres és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást, melynek szabályait a képviselő-testület a módosított 17/1998. (IV.29.) sz. rendeletében állapított meg, a hatáskör gyakorlását a 35/1997. (XI.26.) sz. rendeletével átruházva a polgármesterre. A rendszeres gyermekvédelmi támogatás a gyermekek elsősorban anyagi okból történő veszélyeztetettségének megelőzését szolgáló egyik leghatékonyabb pénzbeli ellátás volt. Önkormányzatunk a kiskorú gyermekeken túl a 18. életévét betöltött fiatal felnőttet is, ha közép- vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanul, rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesítette. Ezt a támogatást a nagykorú saját jogán is igényelhette, ha egyébként megfelelt a Gyvt. előírásainak. A rendszeres gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság feltételeinek felülvizsgálatát (melyet a törvény évenként írt elő) folyamatosan végeztük. A családtámogatási rendszer átalakításáról szóló 2005. évi CXXVI. törvény módosította a Gyvt. egyes rendelkezéseit. 2006. január 01-től megszűnt a rendszeres gyermekvédelmi támogatás, fenti időponttól rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot lehet megállapítani, ha a törvényi feltételeknek a kérelem megfelel. 2005. évben nagykorúvá vált közép- és felsőoktatásban nappali tagozaton tanulók részére legfeljebb 2006.08.31-ig továbbfolyósítható a rendszeres gyermekvédelmi támogatás (140 főt érintve). Gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot 1439 fő gyermek után állapítottunk meg 2006.VI.30-ig. A rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesültek száma (átlagosan):

családok gyermekek Gyvt. által előírt egyszeri támogatásban részesült gyermekek

2002 1257 2633

2003 1274 2560

2004 1154 2443

2005 1172 2437

2006 721 1594

1789

1670

1595

1758

1594

Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítására elsősorban akkor van lehetőség, ha a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető élethelyzetbe került, illetve az alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt anyagi segítségre szorul. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesültek száma:

kérelemre beiskolázás - általános - közép - felső okt. mikuláscsomag

58

2002 46 2.434 1.017 3.989

2003 18 2.292 1.097 296 3.984

2004 18 2.232 1.080 282 3.979

2005 22 2.145 1.183 329 3.918

A gyermekek viselkedésével kapcsolatos gondok, problémák szoros összefüggésben vannak a család, a szülők mindennapos nehézségeivel. A felgyorsult életvitel, az értékrendbeli változások miatt egyre többen vannak azok, akik magatartászavarral, pszichés gondokkal küszködnek. A gyermek énképének kialakulásában a család, a szülői háttér nem kis szerepet játszik. A gyermek problémája mögött legtöbbször a család funkciózavarai állnak, melynek okai többek között a szülők nemtörődöm életviteléből, megromlott párkapcsolatából, a munkanélküliség, a munkahely megtartása miatti szorongásból adódnak. E tények hatással vannak arra, hogy nem csökken a hátrányos helyzetű és veszélyeztetett gyermekek száma. Jegyzői gyámhatóságunk 2002-ben 2.504 fő 2003-ban 2.560 fő 2004-ben 2.439 fő 2005-ben 2.102 fő veszélyeztetett kiskorút tartott számon. Az átmeneti, illetve tartós nevelésbe vett gyermekek után, a szülők részére gondozási díjfizetési kötelezettséget állapít meg a Gyámhivatal. A megállapított gondozási díj felülvizsgálatához évente környezettanulmányt készítünk a Gyámhivatal részére. Negyedévenként a gondozási díj hátralék és esetleges túlfizetés összegéről jelzéssel kell élnünk a Gyámhivatal felé, illetve közre kell működnünk a be nem fizetett gondozási díj behajtásában Ha a szülő a gyermek veszélyeztetettségét az alapellátás önkéntes igénybevételével nem tudja megszüntetni, vagy nem akarja, de feltételezhető, hogy segítséggel a gyermek fejlődése a családi környezetben mégis biztosítható, a gyermek védelembe vételére kerül sor. A védelembevételt, a védelembevétel felülvizsgálatát tárgyalás előzi meg, melyre meg kell hívni a gyermeket, a szülőt, a családgondozót, a jelzőrendszer érintett tagjait. A gyermek védelembe vételével egyidejűleg a gondozásának folyamatos segítése és ellátásának megszervezése, a szülői nevelés támogatása érdekében az első fokú gyámhatóság, a gyermek részére a Gyermekjóléti Szolgálat családgondozóját rendeli ki, és szükség esetén szabályokat állapít meg, mind a gyermek, mind a szülő részére. A védelembe vétel indokoltságát évente felül kell vizsgálni hivatalból - vagy a kirendelt családgondozó kezdeményezésére – továbbá a korlátozottan cselekvőképes gyermek, a szülő vagy más törvényes képviselő kérelmére- bármikor -. A felülvizsgálat iránti eljárás során a felülvizsgálat eredményéről – a védelembe vétel fenntartásáról vagy megszüntetéséről – határozatban kell rendelkezni. Ha a védelembe vétellel a gyermek veszélyeztetettségét megszüntetni nem lehet, a gyermek érdekében a gyermekvédelmi gondoskodás más módját kell választani (családba fogadás, ideiglenes hatályú elhelyezés, átmeneti illetve tartós nevelésbe vétel). Nyilvántartott védelembe vett kiskorúak száma: (december 31-ei állapot szerint)

2002. év

2003. év

2004. év

2005. év

7 fő

18 fő

20 fő

27 fő

A számok azt is mutatják, hogy ha egy gyermek védelembe vételére kerül sor, annak idő-

59

tartama több évig is eltarthat, mivel a szülő(k) a védelembe vétel okait évekig nem képes vagy nem akarja még a családgondozó segítségével sem megszüntetni. Ideiglenes hatályú elhelyezést megalapozó súlyos veszélyeztetettségnek minősül a gyermek olyan bántalmazása, elhanyagolása, amely életét közvetlen veszélynek teszi ki, vagy fejlődésében jelentős és helyrehozhatatlan károsodást okozhat. Ideiglenes hatályú elhelyezések száma:

2002 2003 8 5

2004 2005 13 5

2006 2

Az elmúlt évek során a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Szociális és Gyámhivatal teljes körű szakmai ellenőrzést végzett Karcag Város Polgármesteri Hivatalánál, s megállapította, hogy a „jegyző hatáskörében végzett gyámhatósági munka magas színvonalú, az ügyintéző szakmai felkészültsége átlagon felüli, az ügyfelekkel történő foglalkozása, a gyermekvédelem iránti elhívatottsága elismerésre méltó”. Munkánk során jó kapcsolatot alakítottunk ki és azt fenn is tartjuk a jelzőrendszer tagjaival, a Családsegítő és Gondozási Központ Gyermekjóléti Szolgálatával, társhatóságokkal, a Városi és Megyei Szociális és Gyámhivatallal. A jegyzői gyámhatóságon az alábbiak szerint alakultak az ügyiratforgalmi adatok: - iktatott ügyiratok száma:

2002

2003

2004

2005

2006.I.félév

1560 3265 4825

1840 2825 4665

1648 2441 4089

1614 2495 4109

1360 2101 3461

alapszámmal: alszámmal: Összesen:

Az ügyirat forgalom mellett ügyfélfogadási napokon 25-50 ügyfél fordult meg gyámhatóságunkon (hétfő, szerda, csütörtök 8-16 óra), de kedden és pénteken is (nincs ügyfélfogadás) fogadunk ügyfelet. Nagyon sokszor olyan ügyben keresnek fel bennünket, ami nem tartozik hatáskörünkbe, ilyenkor csak felvilágosítással tudunk szolgálni. Az Okmányiroda tevékenysége 2000. január 1-jétől a körzetközponti feladatokat ellátó települési önkormányzatok jegyzői a polgármesteri hivatalok részeként okmányirodákat működtetnek. Ekkor jött létre Karcagon is az Okmányiroda, amihez napjainkban a következő települések tartoznak: Berekfürdő, Karcag és Kunmadaras. A három település lakosainak száma jelenleg 29.450 fő. Az Okmányiroda szervezetileg a Polgármesteri Hivatal Igazgatási és Szociális Irodáján belül, önálló egységként (csoportként) működik. Szakmai munkájáért, illetve szervezéséért az irodavezető felelős. Az okmányirodai feladatokat négy irodahelyiségben 8 fő végzi, a Polgármesteri Hivatal más irodáinál bővebb ügyfélfogadási időben. Az ügyintézők mindegyike rendelkezik OKJ. szakszámmal ellátott „Nyilvántartási és okmányügyintéző” szakmai bizonyítvánnyal.

60

Az Okmányiroda tevékenységi köre az alábbi feladatkörökből áll: I.

2000. január 1. napjától a személyazonosító igazolvánnyal, valamint a személyazonosító jelet és lakcímet tartalmazó hatósági igazolvánnyal kapcsolatos ügyintézés; II. 2000. november 1. napjától az egyéni vállalkozói igazolvánnyal kapcsolatos ügyintézés; III. 2001. január 1. napjától a közlekedés-igazgatással kapcsolatos ügyintézés; IV. 2003. március 1. napjától az úti okmánnyal kapcsolatos ügyintézés; V. 2004. március 1. napjától az Internetes Közigazgatási Szolgáltató Rendszerrel kapcsolatos adminisztratív feladatok intézése; VI. 2004. július 1. napjától a mozgásában korlátozott személyek parkolási igazolványával kapcsolatos ügyintézés; VII. 2005. április 1. napjától az ügyfélkapu-nyitással kapcsolatos feladatok intézése; VIII. a népesség-nyilvántartással összefüggő ügyintézés; IX. valamint - bár a klasszikus tevékenységi körökhöz nem kötődően - az országgyűlési és a helyi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó lebonyolítási és feldolgozási feladatok elvégzése. Az Okmányiroda működésének hatodik éve után elmondható, hogy a feladatkörökkel kapcsolatos ügyintézések menete mind informatikailag, mind gyakorlatilag folyamatosan alkalmazkodik a mindennapok elvárásaihoz, melyet nagyban segítenek a felmerülő problémákra választ adó jogszabályi változások. Az iroda működéséről évente tájékoztató készül a képviselő-testület és a város lakossága részére, így folyamatosan nyomon követhetőek a változások az ügyfélforgalom alakulását és az iroda egyre bővülő feladatkörét illetően. A 2002 és 2006 között eltelt időben számos újítás került bevezetésre az okmányiroda tevékenységi körében, melyek közül ügytípusok szerint érdemes kiemelni néhányat. Ezek egy része biztonsági jellegű vagy egyszerűen az okmányiroda feladatkörének bővüléséből adódó, más része az ügyintézők és az ügyfelek terheinek csökkentését szolgálja. Más szempontok alapján csoportosítva: vannak olyan változások, amelyek csak néhány ügytípust érintenek, de vannak olyanok, melyek az egész okmányiroda működését érintik. Karcag Város Önkormányzata a földszinten található 41. és 43. sz. irodahelyiségek átalakítási és felújítási munkálatainak elvégzése, valamint az akadálymentes közlekedés kiépítése érdekében pályázatot nyújtott be a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Tanácshoz területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú támogatás elnyerésére. A munkálatok 2003. június 30-án kezdődtek, a kivitelezés 2003. szeptember 30-án fejeződött be. A teljes beruházás összege 6.033.000,-Ft volt. A felújítást az indokolta, hogy korábban két irodahelyiségben végezték munkatársaink munkájukat, azonban a folyamatosan bővülő feladatokhoz megfelelő dolgozói létszámnövekedés is tartozott. Ügyfélfogadási idő alatt irodáink túlzsúfoltakká váltak. A felújítás eredménye, hogy ma már külön irodákban történik a közlekedés-igazgatással, az egyéni vállalkozói igazolvánnyal és a népesség-nyilvántartással, a személyazonosító igazolvánnyal és lakcímigazolvánnyal, valamint az útlevéllel kapcsolatos feladatok ellátása. Ettől kezdve ügyfeleinket gyorsabban és kulturáltabb körülmények között tudjuk fogadni. Az akadálymentesítéssel ekkor már a jövőre gondoltunk, mivel 2004. július 1-jétől a mozgáskorlátozottak parkolási igazolványának kiadása is az okmányirodához került. A karcagi okmányiroda illetékességi területén élő majdnem 30.000 lakosból kb. 2.000 fő mozgáskorlátozott. A részükre kiállított parkolási igazolvány olyan közokirat és biztonsági

61

okmány, amely alapján a mozgásában korlátozott személyt rendeletben meghatározott kedvezmények illetik meg, például a „Mindkét irányból behajtani tilos” vagy a „Segédmotoros kerékpárral behajtani tilos” jelzőtábláknál a mozgáskorlátozott személy a tilalom ellenére behajthat, továbbá a járdán a mozgáskorlátozott személy járművével akkor is megállhat, ha a megállást vagy várakozást jelzőtábla vagy útburkolati jel nem engedi meg. A hazánkban kiállított parkolási igazolványokat az Európai Unió területén egyenértékűnek fogadják el az adott államban biztosított parkolási kedvezmények igénybevétele során. A 2005. január 1. napját követően kezdeményezett eljárásokban megemelkedett az államigazgatási eljárásokban fizetendő illetékek mértéke. Az állampolgárok erre a változásra előre felkészültek, ezért azokat az ügyeket, amelyek esetében lehetőségük volt, a 2004. év utolsó hónapjában elintézték. Januártól megváltozott az illeték megfizetésének módja is, ugyanis az okmányirodában kezdeményezett illetékköteles államigazgatási eljárásokban illetékbélyeg helyett az illetéket készpénz-átutalási megbízás útján kell megfizetni. A befizetés a Magyar Posta Rt. karcagi központi postahelyén, illetve kihelyezett fiókjaiban lehetséges 2004. márciusától működik irodánkban az Internetes Közigazgatási Szolgáltató Rendszer (XR), melyen keresztül ügyfeleink elektronikus úton kezdeményezhetnek eljárást, illetve foglalhatnak időpontot okmányirodai ügyeik intézéséhez. Az ügyfelek a Kormányzati Portálon és az XR rendszeren keresztül nyújthatják be kérelmeiket. Az elektronikus ügykezdeményezés a jelenlegi lehetőségek szerint nem váltja még ki a kérelmező személyes megjelenését, de mindenképp tehermentesíti az eljárás során. Sajnos a lakosság körében még nem kellőképpen biztosítottak az elektronikus eljáráshoz szükséges technikai feltételek, azonban ezen a területen igen gyors fejlődésre számítunk a jövőben. Ezt elősegítendő, 2005. áprilisától megkezdte működését az elektronikus ügyfélkapu-rendszer. Az ügyfélkapu olyan eszköz, amely biztosítja, hogy a használó egyedileg azonosított módon, biztonságosan léphessen kapcsolatba a központi rendszer útján az elektronikus közigazgatási ügyintézést, illetve elektronikus közigazgatási szolgáltatást nyújtó szervekkel. Annak érdekében, hogy az ügyfelek ügyeiket elektronikus úton is kezdeményezhessék, illetve intézhessék, személyes ügyfélkaput kell nyitniuk. Ezt megtehetik személyesen az ország bármelyik okmányirodájában. 2005 évben nem volt még számottevő a megnyitott ügyfélkapuk száma (10), azonban a 2006-os év első felében ez a szám gyorsan emelkedett (199). Eddig főként például könyvelők, illetve az adóbevallásukat elektronikusan benyújtani szándékozók éltek a lehetőséggel, hiszen az elektronikus adóbevallás benyújtásának lehetősége nemcsak megkönnyíti munkájukat, hanem a jövőben kötelező is lesz. Szintén a 2005-ös évhez kapcsolódóan számolhatunk be – a mind az ügyfelek, mind az ügyintézők mindennapjait megkönnyítő eszköz - egy második kamera beszerzéséről, melynek segítségével már két irodánkban is lehetőség van az okmányok kiállításához szükséges fényképfelvételek elkészítésére. A Belügyminisztérium által biztosított eszköz azért nagyon fontos a számunkra, mert jelentősen lerövidíti a teljes ügyintézés idejét azokban az ügytípusokban, ahol fényképfelvételezés szükséges, hiszen a feladatmennyiség két kamera között oszlik meg. 2005. márciusától az okmányirodák az ország területére kiterjedő illetékességgel látják el feladataikat, kivéve az egyéni vállalkozói igazolvánnyal kapcsolatos ügyintézést, illetve azon ügyeket, amelyekre vonatkozóan jogszabály kifejezetten így rendelkezik. A hivatalból indult ügyekben továbbra is azon okmányiroda illetékes, amelynek területén az ügyfél lakóhelye vagy tartózkodási helye (székhelye, telephelye) van. 2005. nyarától bevezetésre került az M betűjelű ideiglenes rendszámtábla, amelyet a mezőgazdasági erőgépek tulajdonosai (üzembentartói) kérelmezhetnek a körzetközponti okmányirodákban. A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal által kiadott regisztrációs igazolással

62

rendelkező mezőgazdasági tevékenységet végző ügyfél, három éves időtartamra szóló rendszámtáblával, indítási naplóval és ideiglenes forgalomban tartási engedéllyel vehet részt mezőgazdasági erőgéppel a közúti forgalomban. További széles kört érintő újdonság, hogy 2005. november 1. napjától hatályos a 2004. évi CXL. törvény (Ket.) a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól, amely a több mint ötven éves – bár ezen időszak alatt számtalanszor módosított – államigazgatási eljárásról szóló jogszabályt váltotta fel. Ez a változás is mutatja a közigazgatási eljárás megújítására törekvő, a kor követelményeinek megfelelő modernizálási szándékot a közigazgatásban tevékenykedők részéről. Eljárásaink során ma már következetesen érvényesül a Ket. új szemléletmódja, céljai és alapelvei. Az elmúlt négy év során az Okmányiroda működését többszörös ellenőrzésnek vetették alá az azt felügyelő szervek, többek között a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Főügyészség és a Belügyminisztérium két-két alkalommal, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közigazgatási Hivatal szintén két alkalommal tartott ellenőrzést, de vizsgálta munkánk színvonalát a Karcag Városi Ügyészség és a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Illetékhivatal is. Az ügyészségek az adott alkalommal meghatározott ügytípusok helyes eljárását vizsgálták, a Belügyminisztérium főként a szervezeti felépítettséget, a létszám és -technikai feltételek meglétét, valamint az ügyfélfogadáshoz kapcsolódó kérdéseket, a Közigazgatási Hivatal pedig általános, mindenre kiterjedő vizsgálatokat folytatott az irodában. Elmondható, hogy a vizsgálatokat végző szervek az Okmányiroda munkáját minden tekintetben pozitívan értékelték. Néhány szóban a számokról A következő táblázatból jól látható, hogyan alakult az okmányirodában indított ügyek száma az elmúlt négy év folyamán. A 2006. évi adatok még csupán várható adatok, melyeket az első félévben indított ügyek száma alapján számítottunk ki:

ügytípus/ év

szig

lig

útlevél

evig

parkig

ukapu

ven

összes ügyszám

2002 2003 2004 2005 2006

3016 3814 2912 2584 3510

5211 5422 5252 5321 5402

0 1399 3075 797 828

696 1340 608 475 630

0 0 544 364 360

0 0 0 10 199

804 2079 2272 3242 3864

9055 11988 16808 13645 16504

A táblázat az adott ügyintézés során használatos program, illetve az iktató iroda adatainak felhasználásával készült. szig: személyazonosító igazolvány ügyintézés lig: személyazonosító jelet és lakcímet tartalmazó hatósági igazolvány ügyintézés evig: egyéni vállalkozói igazolvánnyal kapcsolatos ügyintézés parkig: parkolási igazolvánnyal kapcsolatos ügyintézés ukapu: ügyfélkapu ügyintézés ven: vezetői engedéllyel kapcsolatos ügyintézés

63

Az okmányiroda statisztikai adatai az elmúlt négy évben 6000 5000 szig lig

ügyszám

4000

útlevél 3000

evig parkig

2000

ukapu ven

1000 0 2002

2003

2004

2005

2006

Az elmúlt években bizonyos ügytípusokat illetően folyamatosan emelkedett az indított ügyek száma, más esetekben csökkent vagy évekig hasonló számadatokat mutatott. Ezek a számadat-változások különböző okokra vezethetőek vissza. Például illetékváltozás előtt ugrásszerűen megnő az adott ügytípusokból az indított ügyek száma, új feladatok jelentkezése esetén pedig kezdetben kevesebb, majd egyre növekvő számú ügyünk van. A nulla értékek azt mutatják, hogy abban évben még nem lehetett az adott ügytípust kezdeményezni az okmányirodában, például az ügyfélkapu-ügyintézés 2005-ben, a parkolási igazolvány ügyintézés 2004-ben indult el. Sajnos a gépjármű-ügyintézés statisztikai adataival nem rendelkezünk, de az összes ügyszámból – mely az iktatás alapján megállapítható - jól kikövetkeztethetőek ezek az adatok is. El kell mondanunk, hogy tapasztalataink alapján – kihasználva az országos illetékesség előnyeit – illetékességi területünkön kívülről is szép számmal érkeznek ügyfelek. Elmondásuk szerint azért választanak bennünket, mert irodáinkban gyorsabban, eredményesebben tudják intézni ügyeiket, annak ellenére, hogy sokszor Karcagon is hosszabb várakozási idővel kell számolniuk az aznap megjelentek számától függően. Az Okmányiroda technikai és személyi feltételei révén továbbra is megfelelően tudja teljesíteni feladatait és felkészült a következő évek kihívásaira. Népszavazás, Országgyűlési és -Európai Parlamenti képviselők választása Komoly feladatot jelent az Igazgatási és Szociális Iroda számára az országgyűlési, -a helyi önkormányzati és az –Európai Parlamenti képviselők választásával, valamint a népszavazásokkal összefüggő lebonyolítási és adatfeldolgozási feladatok pontos elvégzése, hiszen az ügyintézőktől szokásos napi munkájuk elvégzése mellett igen nagy figyelmet igényel annak érdekében, hogy hozzájárulhassunk a választások törvényes és eredményes lebonyolításához. Beszámolhatunk arról, hogy az országgyűlési képviselő választáson már sikeresen túl vagyunk ebben az évben, mind számítógépes rendszerünk, mind pedig köztisztviselőink megállták helyüket.

64

Az elmúlt négy év folyamán két népszavazás, egy országgyűlési képviselőválasztás és egy Európai Parlamenti választás zajlott le. Népszavazások: I. 2003. április 12-én az Európai Uniós tagságra mondott „igen”-t az ország, mely alapján a választás eredményes volt. II. 2004. december 05-én volt az úgynevezett két kérdéses népszavazás az egészségügyi közszolgáltató intézmények és kórházak tulajdoni viszonyival és a kedvezményes honosítás kérdéskörével kapcsolatban. A választás mindkét kérdés tekintetében eredménytelen volt. Európai Parlamenti és –Országgyűlési képviselők választása: I. 2004. június 13-án került sor az Európai Parlamenti képviselők választására, melynek eredményeképpen 24 képviselő dolgozik az ország érdekében az Európai Parlamentben. II. 2006. április 09-én az országgyűlési képviselőválasztás alkalmával Varga Mihályt választották meg továbbra is országgyűlési képviselőnek. Az iroda kiemelkedő célja a jövőben is az marad, hogy az illetékességi területéhez tartozó és a bennünket választó távolabb élő lakosság megelégedésére szolgáljon, melynek érdekében az itt dolgozó köztisztviselők mindent megtesznek. A város lakosságától a jövőben is számítunk munkánk támogatására.

Dr. Csala Anikó irodavezető

2003 októberében befejeződött a Deák körúti csatornaépítés

65

A Karcag Városi Gyámhivatal Gyámhivatalunk az l997. november l-jei megalakulása óta már megfelelő gyakorlattal, tapasztalattal rendelkezik azon gyermekvédelmi hatósági ügyek jogszerű elintézésében, melyek a gyámhivatalok megalakulását megelőzően bírósági hatáskörben voltak (gyermektartásdíj állam általi megelőlegezése), illetve megyei szinten (hazai és külföldi örökbefogadás) kerültek elintézésre. Hivatalunk a Karcag városi Polgármesteri Hivatal szervezeti struktúrájába beépülve, önálló irodaként végzi feladatait. Gyámhivatalunk tárgyi feltételei adottak, hiszen a működéshez szükséges irodahelyiségek (3 db), számítógépek, hatályos jogszabályokhoz való hozzáférés – biztosítottak. A személyi állományt illetően változás annyiban történt az előző önkormányzati jelentésben foglaltakhoz képest, hogy a korábbi kettő helyett három ügyintéző látja el Kunmadaras, Berekfürdő és Karcag területét érintően a gyermekvédelmi hatósági ügyeket, akik közül egy ügyintéző az irodavezetői feladatokat is ellátja. A jogszabályban előírt képzésen részt vett két hivatásos gondnok is a gyámhivatalhoz tartozik, akik azon cselekvőképességükben korlátozott vagy kizárt személyek felett látják el a törvényes képviselői és vagyonkezelői jogokat, akiknek ezen feladat ellátására alkalmas hozzátartozójuk nincs vagy pedig van, de nem vállalják ezen feladat ellátását. Gyámhivatalunk kötelező nyilvántartási rendszerének naprakész vezetését és az abban foglalt adatok gyors alkalmazását az elmúlt négy év során beszerzett számítógépes program segíti. Az állandó jogszabályváltozások határidőben történő betartását, alkalmazását azon komplex CD-tár segíti, melyet minden munkatárs saját számítógépén érhet el, ezáltal meggyorsítja annak használatát és nem akadályozott így a gyámhivatali ügyintézők általi együttes alkalmazása sem. Gyámhivatalunk feladat- és hatásköre a megalakulása óta nem bővült, csak a feladatellátás mikéntje változott a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény értelmében 2005. november l. naptól. A gyámhivatal illetékességi területéhez tartozó állandó népességszám fenti időszakot érintően Kunmadaras vonatkozásában 113 fővel csökkent, Berekfürdő községé 75 fővel nőtt és Karcagé pedig 513 fővel szintén csökkent. A l8 év alatti kiskorúak és fiatalkorúak száma mindhárom települést érintően csökkent, Berekfürdő vonatkozásában 13 fővel, Karcagon 318 fővel, Kunmadarason pedig 72 fővel. Ezen számadatok ellenére az ellátandó feladatmennyiség nőtt. 2002-ben a hozott határozatok száma 846 volt, az iktatott gyámhatósági ügyiratok száma pedig 5.609. 2003-ban a hozott határozatok száma 1110-re nőtt, az iktatott iratok száma pedig 6.563-ra. 2004-ben pedig szintén növekedés történt 1128 hozott határozatra, valamint 7.477 darab iktatott iratra. 2005-ben pedig 1103 határozatot hozott a gyámhivatal, melyben nincsenek benne a végzések, a gyámhivatali eljárás során eldöntendő egyéb kérdésekben hozott döntések, amelyek korábban szintén határozati formában kerültek meghozatalra. A növekedés, – amely egyébként ezen évre is igaz –, így nem szembetűnő. Az iktatott iratok számában azonban a növekedés észrevehető, hiszen az elmúlt évihez képest az 27-el több.

66

Gyámhivatalunk a 2002-2005. közötti időnek összehasonlító adatait az alábbi táblázat foglalja össze. Megállapítható, hogy az emberek egyre inkább számítanak a hatósági együttműködésre, beavatkozásra a család életébe, és a legbensőbb családi probléma megoldását is a hatóságtól várják, mely tény igaz valamennyi területre. Év

2002. 2003. 2004. 2005.

Év

2002. 2003. 2004. 2005.

Gyámhivatali feladat- és hatáskörök Ideiglenesen szakellátásba (intézetbe) utalt gyermekek száma

Családi jogállás rendezése

10 6 20 11

12 24 18 23

Családba Kapcsolattartás Átmeneti Tartós fogadási ügyek neveltek adatai neveltek adatai

1 6 14 5

21 16 10 23

61 81 84

18 18 14

83

11

Gyámhivatali feladat- és hatáskörök Utógondozás Utógondozói Gyámol- Gondno- Vagyonos Vagyonos Engedé- Gyermektartásdíj Otthonteelrendelése ellátás elren- tak koltak kiskorúak gondno- lyezett megelőlegezése, remtési delése száma száma koltak örökbefo- gyermekek támogatás gadások száma 5 6 142 204 399 181 2 15 1 3 6 155 209 498 231 2 6 4 12 5 156 247 476 262 3 28 4 4 7 180 255 503 299 2 32 5

A gyermekek avagy fiatalkorúak szakellátó rendszerbe kerülésének az oka elsősorban a szülők elhanyagoló magatartása, illetve fiatalkorúak esetében a fiatal magaviselete, amely a nevelését, eltartását biztosító család és környezete számára már elfogadhatatlan, a társadalomra káros. Valamennyi évre igaz, hogy a bekerülés általában végleges (nagykorúságukig tart), vagyis a szülők nem tesznek a gyermekük saját családjába való mihamarabbi visszakerülése érdekében semmit. A más szervek (rendőrség, helyi gyámhatóságok) általi beutalásokat 30 napon belül gyámhivatalunk vizsgálja felül. 2002-ben a 10 beutalt gyermekből 2 került átmeneti nevelésbe, 8 beutalás pedig megalapozatlan volt, vagyis a beutalást követő vizsgálat eredményeképpen hazakerülhetett az intézetből a gyermek a vér szerinti családjába vagy pedig közeli hozzátartozóhoz. 2003-ban 6 bekerült gyermekből 5 került átmenti nevelésbe, egy pedig haza. 2004-ben a 20 bekerült gyermekből 12 lett átmeneti nevelt, 6 esetben gyermekelhelyezés iránti perindításra került sor, 2 gyermek pedig hazakerült. 2005-ben a ll gyermekből 8 átmeneti nevelt lett, 1 gyermek esetében került sor gyermekelhelyezés iránti perre harmadik személynél, míg két hazaengedés történt. A gyermekeiről véglegesen lemondó szülők száma 2002-ben volt a legtöbb, 13 szülő mondott le gyermekéről, vagyis járult hozzá gyermeke általa ismeretlen személyek útján történő örökbefogadásához. Öt szülőnek pedig jogerős bírói ítélet alapján szűnt meg a felügyeleti joga gyermeke felett.

67

2003-ban 12 szülő járult hozzá gyermeke titkos örökbe adásához és 6 szülő felügyeleti joga szűnt meg ezt kimondó jogerős bírói ítélet alapján. 2004-ben 9, 2005-ben pedig 7 titkos örökbe adást elősegítő szülői felügyeleti jogról történő lemondásra került sor és 5, illetve 4 szülői felügyeleti jog megszüntetésére irányuló perindítást történt. Anyagi veszélyeztetettség miatt gyermekek nem kerülhetnek el családjuktól a gyermekvédelmi törvény értelmében, ami önmagában okként nem is szokott megjelenni. A gyámhivatal, ezzel együtt a gyermekvédelmi szakemberek célja, hogy a gyermekek saját családjukban nevelkedhessenek. Ennek érdekében a probléma feltárásakor a családot, mint komplex egészet kell tekintenünk, hiszen általában a családi problémák hordozója, majd kivetítője a gyermek. Az utóbbi években ezért a családterápia alkalmazása és ezen terápia alkalmazhatóságának (mindkét szülő önkéntes részvétele) előmozdítása áll a középpontban, amely által a kezelendő probléma könnyebben felismerhető, ezt követően pedig jól és hatékonyabban orvosolható. A célunk tehát, hogy ezzel, illetve a gyermekvédelmi szakemberek megfelelő együttműködésével, a jól működő jelzőrendszerrel egyre jobban megvalósítható legyen a gyermekek mindenek felett álló érdeke, a családban történő nevelkedésük.

Zalaegerszeg NB I-es bajnokcsapatával mérkőztek a karcagi focisták 2003 októberében

68

A Gazdálkodási és Kistérségi Iroda 2003 - 2006 között végzett tevékenységéről

1.) 2.) 3.) 4.) 5.) 6.) 7.)

Benyújtott, nyertes pályázatok Gazdaságpolitikai célok és azok megvalósulása Városfejlesztés (beruházás fejlesztés) Az Önkormányzat vagyona, vagyongazdálkodás Ipar és kereskedelemmel kapcsolatos feladatok Karcagi Laktanya Kft. tevékenysége Ipari Park Kft. tevékenysége

1.)

Benyújtott nyertes pályázatok

Támogatás éve 2003. 2003. 2003. 2003. 2003. 2003. 2003. 2003. 2004. 2004. 2004. 2004. 2004. 2004.

Forrás és beruházás megnevezése Közép-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság (VICE támogatás Szennyvíztisztító-telep fejlesztése) Központi támogatás (Céltámogatás - Szennyvíztisztító-telep fejlesztése) JNSZ Megyei Területfejlesztési Tanács (KAVIC támogatás Szennyvíztisztító-telep fejlesztése) JNSZ Megyei Területfejlesztési Tanács (TEKI támogatás - Reumatológia kialakítása) Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács (TEKI támogatás - Deák krt.-Bocskai u. szennyvízcsatorna hálózat megépítése) Miniszterelnöki Hivatal Területfejlesztési Hivatala (VÖC támogatás - Útaszfaltozás) JNSZ Megyei Területfejlesztési Tanács (TEKI támogatás - Okmányiroda felújítása) Informatikai és Hírközlési Minisztérium (IHM-ITP-17/B. pályázat Gyomaendrőddel együtt) Foglalkoztatási és Munkaügyi Minisztérium Közmunka Tanács (Hátrányos helyzetű tartós munkanélküliekre vonatkozó települési közösségi célok) JNSZ Megyei Területfejlesztési Tanács (CÉDA támogatás - ESSEN konyha felújítása) JNSZ Megyei Területfejlesztési Tanács (TEKI támogatás - Borjúdűlő temető ravatalozójának felújítása) JNSZ Megyei Területfejlesztési Tanács (Vis Maior támogatás - 2004.07.2730. között lehullott csapadék miatt keletkező többletkiadás) Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium (Akadálymentesítési közmunkaprogramban való részvétel) Műemléki támogatás (Szélmalom vitorlázatának helyreállítása)

Megítélt támogatás (e Ft) 121.923 406.411 80.000 22.868 36.800 16.032 4.223 1.472 10.080 7.441 28.000 10.000 8.088 4.128

69

2004. 2004. 2004. 2004. 2005 2005. 2005. 2005. 2005. 2005. 2005. 2005. 2005. 2005. 2005. 2005. 2005. 2005. 2005. 2005.

70

JNSZ Megyei Területfejlesztési Tanács (TEKI támogatás - Szennyvízgerincvezeték építése) KVVM „Zöld Forrás” (Szelektív hulladékgyűjtő rendszer kiépítése KarcagBerekfürdő településeken) Gyermek-, Ifjúsági és Sport Minisztérium (Kábítószerügyi Egyeztető Fórum működése) Belügyminisztérium (Önkormányzati társulások közbiztonságának bűnmegelőzési program támogatása) Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (Kunlaposi csatornahálózat felújítása- AVOP 3.2.11) Központi támogatás (Céltámogatás - Kátai Gábor Kórház egészségügyi gépműszer állományának fejlesztése) Központi támogatás (CÉDA támogatás - Kátai Gábor Kórház egészségügyi gép-műszer állományának fejlesztése) Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács (ÉA-TEHU támogatás Szelektív hulladékgyűjtő rendszer kiépítése - decentralizált “települési hulladék közszolgáltatás-fejlesztés” Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács (Speciális szelektív hulladékgyűjtő jármű beszerzése - decentralizált “települési hulladék közszolgáltatás-fejlesztés) JNSZ Megyei Területfejlesztési Tanács (TEKI támogatás - Zeneiskola bővítése - könyvtárépület kialakítása) JNSZ Megyei Területfejlesztési Tanács (TEKI támogatás - Kováts Mihály Általános Iskola külső felújítása) JNSZ Megyei Területfejlesztési Tanács (TEKI támogatás - Lehel-Kátai Gábor utcai szennyvíz-gerincvezeték megépítése) JNSZ Megyei Területfejlesztési Tanács (TEKI támogatás - Berekfürdői Ifjúsági Tábor részbeni felújítása) JNSZ Megyei Területfejlesztési Tanács (Vis Maior támogatás - 2004. május 18-19. között lehullott csapadék miatt keletkező többletkiadás - Csokonai Könyvtár) Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács (UFCE támogatás - Kacsóh és Reggel utcák teljes felületének felújítása) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Tanács (vis maior támogatás - ÉNO épületének felújítása, 2005. július 9-i heves esőzés) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Tanács (vis maior támogatás - 2005. augusztus 15-17-i rendkívüli esőzések következtében szükségessé vált belvíz elleni védekezés) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Tanács (TEKI támogatás - A volt Laktanya területén új villamos-energia fogyasztás mérőhely kialakítása) Idegenforgalomhoz kapcsolódó, illetve azt elősegítő rendezvények támogatására meghirdetett, a Tisza-tavi turisztikai régióban 2005-ben megvalósuló rendezvény keretében: VII. Karcagi Birkafőző verseny Kétlépcsős felnőttképzési program-modell kialakítása Karcagon (Déryné Művelődési Központ)

17.820 6.075 1.000 2.200 79.953 19.150 13.370 2.873 20.859 13.913 10.842 8.813 2.519 2.808 12.877 509 4.537 700 2.400 48.503

2005. 2005. 2006. 2006. 2006. 2006 2006. 2006. 2006. 2006. 2006. 2006. 2006. 2006.

2.)

Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium (2005-2006. évi közmunkaprogram) Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium (2005-2006. évi közmunkaprogram (kiegészítés)) Hivatásos Tűzoltóság részére (7 db) szivattyú felújítása Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács (TRFC támogatás - Kátai Gábor Kórház címzett támogatással megvalósuló beruházás saját forrásának részbeni kiváltása) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Tanács (TEKI pályázat Karcag-Berekfürdő kerékpárút I. ütemének megépítése) Központi támogatás (címzett: Kátai Gábor Kórház rekonstrukciója) Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács (céltámogatás - Kátai Gábor Kórház egészségügyi gép-műszer állományának fejlesztése) Mobilitás Észak-Alföldi Regionális Ifjúsági Tanács (Ifjúsági Közösségfejlesztés) Iskolai szegregáció csökkentése (HEFOP 2.1.7. támogatás Diszkriminációmentes közoktatás Karcagon) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közalapítvány (Taneszköz fejlesztés) Kábítószerügyi Egyeztető Fórum (ICSSZEM támogatás - KEF működése) Tisza-tó Térségi Fejlesztési Tanács (VIII. Karcagi Birkafőző Verseny ) Ifjúsági, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium (Berekfürdői Tábor felújítása) Önkormányzati és Területfejlesztési Miniszter (vis maior támogatás - A 2006. február 17-én lehullott nagy mennyiségű csapadék és hirtelen hóolvadás következtében keletkezett belvíz védekezési munkálatainak megtérítésére, lakhatatlan épületekből kitelepítettek átmeneti segélyezésére)

18.900 4.639 2.900 66.000 10.000 1.251.662 6.950 350 47.050 1.300 350 2.999 4.300 21.697

Gazdaságpolitikai célok és azok megvalósulása

Karcag Város Önkormányzata 2003 őszén fogadta el a 2006. december 31. időszakig tartó gazdasági programját. A gazdasági program alapeleme, hogy Karcagnak meg kell őriznie a Kistérségi központi szerepét, gazdasági stabilitását, turisztikai vonzerejét, és kulturális gazdagságát. Szükséges megfelelően kezelni a természeti erőforrásainak sokaságát (termőföld, termálvíz, tiszta levegő). A programban általános célkitűzésként szerepel, hogy az előnyök erősítése mellett szükséges a gyengeségek folyamatos háttérbe szorítása, felszámolása. A beszámolási időszakban az alábbi jelentős fejlesztések valósultak meg Karcag városában összhangban az elfogadott Gazdasági Programmal. - 2002. év végén az Önkormányzat igénybejelentéssel élt a még állami tulajdonban lévő, de a Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskola és Gimnázium kezelésében lévő út, beépítetlen terület és lakóház, gazdasági épület megnevezésű ingatlanokra. Az ingatlanok Önkormányzati tulajdonba adásáról a Kormány döntött, úgy jelenleg 100 %-os önkormányzati tulajdonú ingatlanon működik az intézmény. - 2003-ban a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat, mint fenntartó, pályázatot nyújtott be a „Gólyafészek Otthon”, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Fogyatékosok

71

Otthonának felújítására. A felújítás az épület nyílászáróinak cseréire, és a mosoda teljes felújítására terjed ki. A beruházás mintegy 125.000.000,-Ft bekerülési költségű. A pályázat sikeres volt és a megvalósításhoz Karcag Város Önkormányzata, mint tulajdonos is vállalta, hogy 10.000.000,-Ft-tal hozzájárul. A munkálatok 2004. év végén fejeződtek be. - 2003. év nyarán kezdődtek meg a volt Tüzéptelep épületmaradványainak bontási munkálatai, ezzel megkezdődött a kemping kiépítése. - 2003. év júniusában az Észak-Alföldi Regionális Tanács pályázati felhívást tett közé a decentralizált térség és település felzárkóztatási célelőirányzat (TTFC) felhasználására. A támogatás céljai között szerepelt a hátrányos helyzetű térségek termelő és humán infrastruktúrájának fejlesztése. A pályázati lehetőség kihasználásával a város régi megoldatlan gondja a Deák krt. – Bocskai úti szennyvízcsatorna-hálózat megépítése valósulhatott meg. A beruházás értéke 46 millió Ft, mely fejlesztés során 1424 fm gerincvezeték épült és 54 ingatlan csatlakozott be a szennyvíz-hálózatba. - Az okmányirodai funkció kialakításához a Polgármesteri Hivatal fsz. 40. 41. 43. 44. és 47. számú irodája felújításra, átalakításra került, mely felújítási munkákhoz a Jász-NagykunSzolnok Megyei Területfejlesztési Tanács a területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési keretből 4.223.000,-Ft támogatást biztosított, így 1.810.000,-Ft saját forrásbiztosítással megfelelő ügyfélfogadási és dolgozói körülmények kerültek kialakításra. - A karcagi gyógyvíz gyógyászati célú hasznosítása már régi terve városunknak. A reumatológiai épületnek kijelölték a volt Tüzép telepen lévő irodaház épületét. A korábban elkezdett felújítási munkát 2003-ban benyújtott pályázat segítségével 2004. év végére sikerült befejezni. Ebben a felújítási ütemben összesen 33.840.000,-Ft bekerülési költséggel megépült az ÁNTSZ követelményeinek megfelelő és felszerelt reumatológiai intézet, ahol a kezelések 2005. évben már megkezdődtek. - 1999. és 2003. év között folytak a Kátai Gábor Kórház felújítási munkálatai. A 2.020.000.000,Ft-os címzett támogatással és TEKI támogatással megvalósuló beruházás során a központi liftek cseréjére, a konyhai kisliftek javítására, a pszichiátriai lift felújítására és a fertőző osztályon új felvonó építésére került sor. A hőellátási rendszer, a mosoda, az elektromos hálózat és a konyha rekonstrukciója is elkészült. A műtők rekonstrukciója és az SBO kialakítása jelentősen növelte a kórház ellátási színvonalát. A betegek a hotelszárnyak részleges komfortosítását örömmel fogadták. A beruházás pénzügyi elszámolása megtörtént, jelenleg a témában az Állami Számvevőszék vizsgálata folyik. A fenti összegből azonban csak részben valósult meg az intézmény rekonstrukciója és időközben elkészült a további részleges rekonstrukcióra vonatozó beruházási koncepció. A beruházási koncepció a Magyar Államkincstárhoz címzett elnyerése érdekében benyújtásra került. A helyi önkormányzatok 2005. évi új, címzett támogatásainak döntés– előkészítéséről szóló 1094/2004. (X.01.) Korm. határozat alapján a Kormány felkérte az érintett minisztériumokat, hogy a benyújtott beruházási koncepciók alapján folytassák le az egyeztetéseket az Önkormányzatokkal. - Karcag város része a Kunmadaras és Térsége Vállalkozási Övezetnek. A Miniszterelnöki Hivatal Nemzeti Területfejlesztési Hivatala a vállalkozási övezetek támogatására pályázatot írt ki. A kiírás alapján Önkormányzatunknak lehetősége volt infrastrukturális fejlesztésre pályázatot benyújtani. 15.263.000,-Ft elnyert támogatási összeg és 3.815.000,-Ft saját forrás biztosítása elegendő volt ahhoz, hogy a 2003. évben elkészült útalapok leaszfaltozásra kerüljenek. - 2003 nyarán a Karcag, Varró u. 1. szám alatt található Diákkonyhában elkészültek a minimális felújítási munkálatok annak érdekében, hogy a konyha az EU csatlakozást követően is megfeleljen a működési követelményeknek. A város legnagyobb

72

gyermekétkeztetést biztosító konyhája épületének (csempe, nyílászárók, padló) felújítása elmaradt. 2004-ben a Területfejlesztési Tanácshoz benyújtott pályázat a céljellegű decentralizált alapból támogatásban részesült. Így 2005. elejére elkészülhet az épület teljes felújítása (össz. bekerülési költség: 11.344.000,-Ft, ebből támogatás 70%). - Az Önkormányzat pályázatot nyújtott be a Zádor úti Általános Iskola új oktatási épület megépítésének érdekében a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Tanácshoz. A Tanács a pályázatot támogatta és 52.000.000.-Ft vissza nem térítendő támogatást biztosított a 74.000.000.-Ft-ból megvalósuló beruházáshoz. Az épület ünnepélyes átadásán a jelenlevő megyei vezetők elismerésüket fejezték ki a kiváló minőségben megépült új oktatási épülethez. - Karcag városában a temetők egyházi tulajdonban és egyházi kezelésben vannak, a Borjúdűlő temetőben található ravatalozó azonban Karcag Város Önkormányzatának tulajdona volt. Az épület életveszélyes állapotba került, nem felelt meg a közegészségügyi elírásoknak és az elvárható kegyeleti szertartások igényeinek. Felújítása nem kifizetődő, ezért a Képviselőtestület megvizsgálta az új ravatalozó épület megvalósításának lehetőségét. Az elkészült tervek alapján pályázat került benyújtásra. A 40.000.000,-Ft pénzigényű beruházáshoz 28.000.000,-Ft vissza nem térítendő támogatásban részesült önkormányzatunk. A munkálatok 2004. szeptemberében megkezdődtek a befejezés 2006. májusa. - Karcag Város Önkormányzata a pályázati lehetőségeket kihasználva – saját forrás biztosításával - folyamatosan fejleszti a Hivatásos Tűzoltóságot. A gépjárműpark lecserélését követően benyújtásra került a kommunikációs és ügyeleti vezérlőrendszer megvalósítására vonatkozó pályázat. A közel 8.000.000,-Ft-os rendszer kiépítése 1.600.000,-Ft saját forrás biztosítása mellett valósul meg 2005. elejére. - Karcag külterületén jelentős a belvízveszélyes terület. Az egyik legjelentősebb rész a „kunlaposi” terület. A területen lévő külterületi csatornák használhatatlanná váltak az elmúlt időszakban, felújításuk során mezőgazdasági földterületek művelhetősége javult. Ennek megoldása érdekében 2004. évben pályázat került benyújtásra a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal által meghirdetett AVOP pályázati felhívásra. A pályázaton elnyert 80 millió Ft és 14 millió Ft saját forrás biztosításával a felújítási munkálatok megkezdődtek és várhatóan 2006. év végéig be is fejeződnek. - Hosszú idő óta először, 2004. évben sikerült közmunkaprogram pályázatot elnyernie városunknak. A 10.080.000,-Ft támogatással, valamint az 504.000,-Ft saját forrással megvalósult az északi és déli városrészek belvízelvezető (árok) rendszerének kiásása, kitakarítása, valamint egyes elhanyagolt szemetes, nádas területek kitisztítása. A közmunkaprogram - amely a Cigány Kisebbségi Önkormányzattal együttműködve valósul meg - november végén zárul. A csapadékvíz csatornahálózat karbantartása és egyéb hulladékmentesítési közmunkaprogram mellett, párhuzamosan csatlakozott önkormányzatunk a Megyei Akadálymentesítési Közmunkaprogramhoz. Az akadálymentesítési közmunkaprogram keretében az alábbi utakon történt meg a szegélysüllyesztés és a járdaburkolatok átépítése, akadálymentesítése: Kossuth tér, BajcsyZsilinszky utcai parkoló, Hungária Biztosító irodája előtt, Buszpályaudvar, Kórház úti buszmegálló, Táncsics krt.-i kereszteződés, Kórház úti lakótelep, Mentőállomás. - 2005. év januárjában céltámogatási igénybejelentést nyújtottunk be a Kátai Gábor Kórház egészségügyi gép-műszer állományának fejlesztésére. A pályázati pénzből beszerzésre került az intenzív osztály számára 1 db színes ultrahang diagnosztikai készülék, 1 db vérgáz analizátor, 2 db betegőrző monitor, valamint a központi laboratórium részére 1 db asztali centrifuga. A 38.300 ezer Ft összegű beruházáshoz 3.820 ezer Ft saját forrást kellett biztosítani.

73

- Karcag városában 17 db, Berekfürdőn pedig 3 db, egyenként 4-4 gyűjtőedényes hulladékgyűjtő sziget kialakítása történt meg. A 13.500 ezer Ft összegű beruházáshoz mindösszesen 8.948 ezer Ft összegű (KÖVICE és TEHU) támogatást kapott az Önkormányzat. - Karcag Város Önkormányzatának lehetősége van arra, hogy a volt Laktanya területén új villamos-energia fogyasztás mérőhely kialakítására területi kiegyenlítést szolgáló beruházási támogatás elnyerésére pályázatot nyújtson be. Az 1.000.000.-Ft összegű beruházáshoz 700.000.-Ft összegű támogatást biztosított a Területfejlesztési Tanács. - 2005. tavaszán került benyújtásra a 2006. évben induló Kátai Gábor Kórház rekonstrukciójának II. ütemére vonatkozó beruházási koncepció. A 2006. évi XXIV. törvény értelmében Karcag Város Önkormányzata 1.251.662 ezer Ft címzett támogatásban részesült a beruházás megvalósításához. A tervezett, illetve ma már törvényben kihirdetett támogatásban részesített beruházás műszaki tartalma a következő: Főépület A főépület még fel nem újított belső épületrészének (hotelszárnyának) részleges rekonstrukciója a.) belső burkolatok és nyílászárók (ajtók) részleges cseréje b.) festési munkák c.) belső villanyszerelési munkák d.) belső gépészeti munkák részleges kivitelezése e.) tűzjelző hálózat kiépítése (tűzgátló ajtókkal) és menekülési utak kivitelezése f.) épület-felügyeleti rendszer bővítése Főépület (hotelszárny) külső szakipari, homlokzati függönyfalának (üvegfalának) cseréje a főépület külső nyílászáróinak cseréjével a.) meglévő szakipari szerkezet visszabontása b.) új hőhídmentes szakipari szerkezet beépítése, mely megfelel az érvényben lévő hőtechnikai szabványnak Főépület tömör homlokzatának rekonstrukciója Meglévő tömör homlokzatok utólagos hőszigetelése és festése állványozással (Rendelő, Hotel és volt Fertőző osztály épülete). Gép-műszer beszerzés A meglévő gép-műszerek részleges pótlása, fejlesztése az előírás szerinti minimumfeltételek részleges biztosítása érdekében összesen 16 db gép-műszer beszerzése valósul meg. A mindösszesen 1.472.544 ezer Ft összköltségű beruházás 220.882 ezer összegű saját forrásának részbeni kiváltása érdekében az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett decentralizált területfejlesztési program keretében ez év februárjában TRFC pályázatot nyújtott be Önkormányzatunk. A pályázatot 66.000.000.-Ft összeggel támogatta a Fejlesztési Tanács. - Az Önkormányzat 2005. évben az alábbi fejlesztési feladatok ellátására nyújtott be TEKI támogatás elnyerése érdekében sikeres pályázatokat a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Tanácshoz: 1.) Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény könyvár-építése (támogatás összege: 13.913 ezer Ft) 2.) Kálvin 5. épület homlokzat felújítása (támogatás összege: 10.842 ezer Ft ) 3.) Lehel-Kátai G. úti szennyvíz-gerincvezeték megépítése (támogatás: 8.813 ezer Ft) 4.) a Berekfürdő Ifjúsági Tábor részbeni felújítása (támogatás: 2.519 ezer Ft ) - 2005. évben az Önkormányzat sikeres pályázatot nyújtott be az Észak-Alföldi Regionális

74

Fejlesztési Tanács által kiírt pályázati felhívásra. A bruttó 24.875.000.-Ft bekerülési költségű speciális szelektív hulladékgyűjtő jármű beszerzéséhez 17.412.000.-Ft összegű vissza nem térítendő támogatást nyert az Önkormányzat. - 2005. évben valósult meg többek között az egybefüggő Reggel és Kacsóh utcák teljes felületének felújítása bruttó 25.760.000.-Ft összegben. Ehhez 12.877 ezer Ft összegű támogatást nyújtott az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács. - 2005. évben jelentős károkat okozott a rendkívüli időjárás miatt keletkező belvíz. A belvíz elleni védekezés, valamint az Önkormányzati feladatokat ellátó ÉNO, és a Csokonai Könyvtár épületében keletkezett károk megtérítése érdekében több vis maior pályázatot nyújtott be az Önkormányzat. A három pályázatot mindösszesen 7.854 ezer Ft összeggel támogatta a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Tanács. - A Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium, a Belügyminisztérium, valamint az Ifjúsági, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium 2005. év végén pályázatot hirdetett a 2005-2006. évi közmunkaprogram megvalósítására. A pályázat sikeres volt, így 2005. december 01-től 2006. május 30-ig 40 fős átlaglétszám foglalkoztatása valósult meg. A program során települési üzemeltetési és tisztasági feladatok ellátása, az önkormányzat tulajdonában lévő kül- és belterületi csapadékvíz, és belvízelvezető csatornahálózat helyreállítása, karbantartása, valamint a településen park építése és fenntartása valósult meg. A program – egy újabb sikeres pályázat benyújtását követően – egy hónappal meghosszabbításra került. A program megvalósításához 23.539 ezer Ft összegű támogatást biztosított a Támogató szervezet. - Az önkormányzat 2006. évben is céltámogatási igénybejelentéssel élt a Kátai Gábor Kórház egészségügyi gép-műszer állományának fejlesztése, korszerűsítése érdekében. A 13.800 ezer Ft összköltségű beruházáshoz 6.900 ezer Ft céltámogatásban részesült az Önkormányzat, így az intenzív osztály részére 1 db betegőrző monitor, 1 db EKG, 1 db Pacemaker, és 2 db speciális intenzív ágy került beszerzésre. - A berekfürdői Ifjúsági tábor felújítása érdekében benyújtott pályázatra 4.300.000.-Ft összegű támogatást biztosított az Ifjúsági, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium. A felújítás során WC-zuhanyzó kerül kiépítésre, a vizesblokknál mozgássérült WC kerül kialakításra, a kültéri világítás, valamint a járda felújítása valósul meg. - A Karcag-Berekfürdő közötti kerékpárút első ütemének megépítése érdekében benyújtott pályázatot 10.000.000.-Ft összeggel támogatta a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Tanács. A mindösszesen 35.750.494.-Ft összköltségű beruházás idén megvalósul. Az Önkormányzat számára kiemelt feladatokkal a Képviselő-testület folyamatosan foglalkozott, és igen jelentős eredményeket ért el, pl. a munkahelyteremtés elősegítésében a karcagi Laktanya hasznosítása során. Magán- és társas vállalkozások munkahelyteremtő elképzeléseiket, szándékaikat itt kedvező feltételek mellett valósíthatták meg.

75

3.) Városfejlesztés (beruházás fejlesztés), kiemelt fejlesztések A Városi Strandfürdőhöz kapcsolódó beruházásokról A városi strandfürdő 1962-ben létesült, felhasználva az 1959-ben, szénhidrogén kutatás céljából fúrt 1.497 m talpmélységű kút 70 °C-os hévizét. Ezen időponttól 1992-ig három medencével üzemelt, melyek vese alakú betonmedencék és kiemeltek a terepszinttől. 1992ben megépült egy 33,3 x 16 m-es tanuszoda, mely 7 db szűrő-forgatóval üzemel. 2004-ben pedig élménymedencét adtak át a standon, elsősorban a fiatalabb korosztályok igényeinek kielégítésére. A létesítéstől 1996. március 04-ig a városi tulajdonú fürdőt a Karcag Városgazdálkodási Vállalat, illetve jogutódja a Városgondnokság üzemeltette. 1996. március 5-től az Önkormányzattal kötött vállalkozási szerződés alapján az üzemeltetői feladatokat a Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. látja el. Az idényszolgáltatások nyújtása május 01. és szeptember 30. között történik, melyek az alábbiak: - gyógymedencében 36-38 ° C-os gyógyvíz, napernyők - strandmedencében 32-34 ° C-os termálvíz, 4 db csúszda, 4 db dögönyöző - pancsoló medencében 30-32 °C-os termálvíz, 3-10 éves korú gyermekek részére, 2 db csúszda - tanuszodában 22-28 ° C-os termálvíz, úszásoktatás, gyógyúszás, versenyek - sportolási lehetőségek: röplabdapálya, asztalitenisz - pihenési lehetőségek: női napozó, napozó padok, 1,5 ha fás, bokros, füves terület - 60 db kabin, 21 db zuhanyzó, 10 db WC, zárt öltözők (melyben hajszárítók, zuhanyzók, WC-k találhatók, külön férfiak és külön nők részére) Idényen kívüli szolgáltatások nyújtása október 01. és április 30. között történik, az alábbiak szerint: - gyógymedencében 36-38 ° C-os gyógyvíz - tanuszodában 30 ° c-os termálvíz sátor fedéssel, úszásoktatás, gyógyúszás, versenyek - sportolási lehetőség: asztalitenisz - 60 db kabin, 5 db zuhanyzó, zárt fűtött öltözők (melyben hajszárítók, zuhanyzók, WC-k találhatók, külön férfiak és külön nők részére) A fürdő és a térség adottságait elemezve az alábbiak állapíthatók meg: Erősségek: - gyógyvíz - olcsó belépőárak, különösen olcsó bérletárak - jegy- és bérlettípusok széles skálája (5 féle napi jegy, 10 féle bérlet) - nyitva tartás (egész évben, naponta 13 ill. 14 órán át) - szakképzett, szolgálatkész személyzet - ingyenesen igénybe vehető kiegészítő szolgáltatások röplabdapálya, focipálya, csúszdák, dögönyöző, női napozó, szabadtéri zuhanyzók és öltözőfülkék) - 1,5 ha parkosított, fás terület - jó megközelíthetőség (500 m-en belül buszmegállók, vasúti megállóhely, kerékpárút, aszfalt út) - jó infrastruktúra (a fürdő közvetlen szomszédságában Alfa bevásárló központ,

76

500 m-en belül kórház és benzinkút, a fürdő területén nyilvános telefonállomás valamint 3 vendéglátó egység) Gyengeségek: - 40 éves beton medencék töltő-ürítő rendszerrel - a gyógyvizes vezetékben jelentkező nagymérvű sókirakodás - kiszolgáló és szociális helyiségek korszerűtlensége (új öltöző kivételével) - új öltöző épület magas páratartalma - beléptető rendszer hiánya - a személyzet idegen nyelv ismeretének hiánya - kismértékű parkolási kapacitás - fürdőt körülvevő terület egy részének elhanyagoltsága Lehetőségek: - sóskútból feljövő metángáz hasznosítása - használt meleg víz hőhasznosítása - gyógyszolgáltatások (OEP szerződés) - fürdőt körülvevő szabad területek hasznosítása (kemping, gyógyszálló) - 110 ezer fő ellátását biztosító kórháznál jelentkező balneológiai igények Veszélyek: - tőkehiány fokozódása, fejlesztések ütemének lassulása - szociális problémák erősödése - a kistérségben meglévő társadalmi, gazdasági, jövedelmezőségi gondok fokozódása. A fenti tényezők figyelembevételével Önkormányzatunk évek óta folyamatosan pályázott különféle fejlesztések megvalósítása érdekében. Nyertes pályázatokból jelenleg az alábbi fejlesztések vannak folyamatban: Gyógyvíz gyógyászati célú hasznosítása: A városi strandfürdő vizének gyógyvízzé nyilvánítása során, az elvégzett elemzések alapján bebizonyosodott, hogy a víz igen nagy ásványi anyag tartalmú (6520 mg/L/ nátriumkloridos, bromidos, jodidos, metabórsavas), 75 Celsius fok hőmérsékletű. A paraméterek figyelembevételével megállapítást nyert, hogy a víz igen értékes, országos viszonylatban kiemelkedő minőségű. Karcag város turisztikai fejlesztésének kitörő pontja lehet a gyógyturizmus meghonosítása, a meglévő lehetőségek kihasználása. A város turisztikai fejlesztési tervéhez tartozott és megvalósult a fürdőhöz kapcsolódó meglévő volt TÜZÉP épület átalakítása, benne a gyógyturizmus alapját megteremtő gyógyászati funkció kiépítése. A bevezetésre tervezett kezelések és funkciók a következők: - thermál gyógyfürdő (medencében) - thermál kádfürdő - súlyfürdő - gyógymasszázs - víz alatti sugármasszázs - víz alatti csoportos gyógytorna - 18 év alattiak csoportos gyógyítása A fenti tervek megvalósításához 33.840 ezer Ft kellett, melyhez a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Tanácstól 22.868 ezer Ft vissza nem térítendő támogatást nyert el Önkormányzatunk.

77

Kemping kialakítása: Karcag Város kiemelten fejlesztendő területe a Madarasi út – Forrás út által behatárolt rész, valamint a fürdővel szemben a Liget útig terjedő terület. E területre nagy zöldfelület igényű kulturális, szabadidő és sporttevékenység létesítményeit lehet elhelyezni. Mindezekre tekintettel készült el 2001. tavaszán a Forrás utcai kemping tanulmányterve, amely alapját képezte a sportminisztérium által megítélt 130.000 ezer Ft vissza nem térítendő támogatásnak. A tervek alapján meghirdetett közbeszerzési eljárás eredményeként kialakult, hogy a tervezett fejlesztés (tervezési költséggel együtt) minimálisan 167.043 ezer Ft összegből valósítható meg. Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete vállalta, hogy a hiányzó 37.043 ezer Ftot a 2004. évi költségvetésből biztosítja. Mindezek alapján megkezdődhetett a beruházás, melynek keretében megépült a fogadóépület, ahol a földszinten került elhelyezésre a recepció, a tetőtérben pedig 4 vendégszoba került kialakításra. A reumatológia-épület vonalának meghosszabbításában épült az új medence. Átalakításra került a meglévő csarnoképület, benne a kempingezők részére konyha, étkező, mosoda és szociális blokk kerül kialakításra. Megépült a kerítés, elkészül a talajrekultiváció. A lakókocsis kempingezők részére 18 db csatlakozóhely épült meg, valamint az azt körbevevő szórt útalap a feltáró úttal együtt, de aszfalt nélkül. A közművek és a térvilágítás ennek megfelelően épült ki. Megkezdődött a terület fásítása, füvesítése. Uszoda szociális épület páramentesítése: A Sportminisztérium támogatásával 2000. május 01-jén került átadásra az uszoda sátras lefedése, valamint a hozzá kapcsolódó szociális épület (öltöző, zuhanyzó). A kivitelezés során nem készült el az épület páramentesítését szolgáló berendezés, így az épület műszaki állapota már jelentősen megromlott, helyenként felújításra szorult. A páramentesítő berendezés költsége több, mint 6 millió forint, melynek megvalósítására – a Gazdasági Minisztérium Széchenyi terv programja keretében közzétett pályázati felhívásra – pályázatot nyújtott be Önkormányzatunk, de sajnos forráshiány miatt nem támogatták. Időközben az épület kivitelezőjével folyamatos tárgyalások folytak a hiányosságok kijavítása érdekében, aki hibáit részben elismerve 2,5 millió forintot fizetett Önkormányzatunknak. A Nagykun Vízmű Kft. mint üzemeltető a fenti összeget saját költségvetése terhére kipótolta és a páramentesítést megoldotta. Cédulaház: A Cédulaház épülete 1832-ben épült, jelentős helyi építészeti értéke miatt helyi védelem alatt áll. Az egykori vásártéren a hivatalos adminisztráció helyszínét biztosította, ez volt a vásárbíró székhelye, a vásárra felügyelő személyek pihenőhelye, itt folyt az árusítási engedélyek kiadása, a járlatlevelek kitöltése. A karcagi vásárok fénykorának letűnését követően lakóházzá alakították át. A bérlők a lakások műszaki állapotát nem védték, nem javították, így lassan lakhatatlanná vált. A városi fürdőfejlesztési tervek kialakítása során felmerült, hogy a felújítást követően alkalmas lehet turisztikai célú hasznosítása. A felújítás megvalósítása érdekében pályázat került benyújtásra a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium vidékfejlesztési célelőirányzatára, ahonnan Önkormányzatunk 15.024 ezer Ft vissza nem térítendő támogatást nyert el.

78

A felújítás során a homlokzat eredeti állapot szerint került visszaállításra, elkészült a talajnedvesség elleni védelem, lábazatfelújítás, szellőzővakolat alkalmazásával. Megtörtént a nyílászárók cseréje, a tetőszerkezet megerősítése, gomba, rovar és lángmentesítővel való kezelése. A málladozó hódfarkú cserépfedés helyébe új csornai hódfarkú cserép került. A kijavított homlokzat festése elkészült. A felújított épület hasznosítását több önkormányzati bizottság is megtárgyalta és egyhangú állásfoglalás született abban, hogy a több, kis helyiségből álló épület nem alkalmas az eredetileg tervezett idegenforgalmi bemutatóterem és információs központ céljára, benne azonban optimálisan kialakítható turisztikai fogadóbázis. A döntés előkészítéseknek megfelelően az épület a Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. üzemeltetésébe került. A fenti, folyamatban lévő, fejlesztéseken túl nagyon fontos lenne a medencék, öltözők modernizációja, a strandfürdő infrastruktúrájának és szolgáltatásainak általános minőségi fejlesztése (pl. a medencék és a higiénés helyiségek burkolatának korszerűsítése). A töltőürítő rendszerű medencék vízforgató és szűrőberendezéssel történő ellátása a strandfürdő családbarát környezetének kialakítása. A fejlesztésekre a KEVITERV AKVA 2001-ben elkészítette a projekt megvalósíthatósági tanulmányát és a pályázat alapját képező kiviteli terveket. Reméljük, hogy a jövőben mind hazai, mind EU-s forrásból lehetőség lesz támogatás elnyerésére a további fejlesztések megvalósítása érdekében. Rendőrség Több évre visszanyúlnak a Belügyminisztériummal történő tárgyalások a Karcagi Rendőrkapitányság elhelyezéséről. Az előzetes ígéretek szerint, amennyiben az Önkormányzat a belvárosban területet biztosít egy új rendőrségi épület megépítésére a Belügyminisztérium vállalta, hogy felépíti és a Városházában használt irodahelyiségeket az Önkormányzat részére visszaadja. Az új épület helye a József Attila utca – Széchenyi sgt. kereszteződésében került kijelölésre. A magánszemélyek tulajdonában lévő épületeket az Önkormányzat megvásárolta és vállalta, hogy mintegy 3.084 m2 alapterületű ingatlant a megjelölt céllal a Belügyminisztérium részére átadja. A Belügyminisztérium 2006. évi költségvetéséből a tervezésre 10.000.000.-Ftot biztosított. Szennyvíztisztító telep Az Önkormányzat a beruházást 2004. augusztus 30-án kezdte meg. Az átalakítás és bővítés után a szennyvíztisztító telep névleges kapacitása: 4000 m3/nap. A bővítés folyamán a meglévő műtárgyak kerültek átalakításra, kevés új műtárgy építésére volt szükség. Megvalósított új építmények: - Folyamati szivattyúház - Légfúvógépház - Szippantott szennyvíz kezelő műtárgy: - Ülepítő akna: V=2x6 m3 - Levegőztető (előkezelő akna): V=50 m3

79

Átalakításra került a meglévő eleveniszapos levegőztető medence, melyben a membrán reaktor lett kiépítve. A meglévő eleveniszapos medence 312 m3-es zónájában alakították ki a denitrifikáló medencét. A levegőztető medence 585 m3-es zónája maradt funkciójának megfelelően levegőztető zóna. Az utóülepítő felhagyásra kerül. A technológia főbb gépegységei: - Finomrács: 1 db, kapacitása: 100 l/s - Finomszűrő: 1 db, Q=100 l/s - Rácsszemét mosó-tömörítő: 1 db, kapacitása: 0,5 m3/h - Habtörő szivattyú: 2 db, Q=25 m3/h, H=10 m - Recirkulációs szivattyú: 2 db, Q=250 m3/h, H=5 m - Anoxikus medence keverője: 2 db, fordulatszám: N=475 1/min - Folyamati fúvó (szennyvíz levegőztetés): 3 db, ebből 1 db rendelkezik frekvenciaváltóval - Levegőztető rendszer: (finombuborékos levegőztető elemek) 2x115 db - ZW membrán fúvó, 1+1 db - ZeeWeed kazetta - ZW berendezést működtető gépcsoport - Kompresszor állomás, 500 literes légtartály komplett műszerezéssel - Vezérlő egység és műszerezés - Szalagszűrőprés: 1db, teljesítmény: 10 m3/h (A meglévő 2 db kiegészítése) - Polielektrolit adagoló szivattyú: 2db, teljesítmény: 1000 l/h (A meglévők cseréje) - Rácsszeméttároló konténer. 1 db, V=4m3 (A meglévőkön kívül) - Klórgázadagoló rotamétercső injektorral: 1 db 2000 g/h (A meglévő cseréje) 1 db 900 g/h (A meglévő cseréje) A komposztáló elhelyezése a telep területén lett megoldva. A komposzt elhelyezésére a lehetőségek: - városi hulladéklerakó takaróanyaga - mezőgazdasági hasznosítás A kiépítésre került technológia rövid leírása: A településről beérkező, tisztítandó szennyvíz a központi átemelő, míg az előkezelt szippantott szennyvíz a telepi belső átemelő segítségével az osztóaknába jut. Az osztóaknából rácsszűrőn, majd a hosszanti átfolyású homokfogón keresztül halad gravitációsan a finomrácsra, a finomszűrőre, melyet követően a szennyvízhez vas(III)-klorid oldat adagolása történik a kémiai foszforeltávolítás végett. Innen a levegőztető medence anoxikus zónájába továbbítódik, ahol a szimultán denitrifikáció-nitrifikáció játszódik le. A bioreaktorba épített bemerülő membránok végzik a szennyvíz szűrését. A permeátum (szűrt, tisztított szennyvíz) a fertőtlenítő medencén és a Parshall csatornán keresztül a befogadóba folyik. A beruházás 2006. június 27-én átadásra került.

80

4.) Az Önkormányzat vagyona, vagyongazdálkodás Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testületének programja célkitűzésként tartalmazza az önkormányzati vagyon gyarapítását, a vagyonállag megóvását, a vállalkozói vagyon mobilizálását és átcsoportosítását jövedelmező és kis fenntartási költségű területekre. Irodánk a program végrehajtása érdekében az elmúlt időszakban az alábbiakat hajtotta végre: - 2003 őszén Karcag Város Önkormányzata bejelentette vagyoni igényét a még állami tulajdonban lévő, de már a Mezőgazdasági Szakközépiskola által használt (saját használatú út, 4.000 m2-es beépítetlen terület, 16.238 m2 lakóház udvar gazdasági épület) ingatlanokra. A Kormány az igénybejelentést 2004. év tavaszára bírálta el és a tulajdonjog átadásról szóló szerződés aláírásra került. - Az önkormányzati lakások bérlők részére történő értékesítése erre az időszakra már befejeződött. A kilakoltatás vagy egyéb úton megürült lakások értékesítése piaci áron történt. Jelentős volt a lakóház építésére alkalmas telekingatlan eladása, így a Kuthen utcában, valamint a Pipacs utcában már sok új építkezés kezdődött meg az Önkormányzattól vásárolt telkeken. - Karcag Város hosszú távú fejlesztési koncepciójában szerepel a Nagyvénkerti városrész bővítése és fejlesztése. Az elsősorban lakóházas övezet bővítése céljára az önkormányzat több kert művelési ágú ingatlant vásárolt meg magánszemélyektől. Hrsz m2 2644 904,00 (76.000.-Ft) 2738 60,86 ( ajándék) 2703 1.258,00 (130.000.-Ft) - A vagyonnyilvántartás irodánk kiemelt feladata, hiszen fontos, hogy az Önkormányzat rendelkezzen a tulajdonában lévő vagyon gazdálkodásához szükséges adatbázissal, értékelni és teljesíteni tudja a vagyonnal kapcsolatos döntéseket, továbbá a közvagyonról és változásairól vezetett nyilvántartás igazodjon a nemzetgazdaság vagyoni helyzetének áttekintését biztosító információs rendszerhez. Kormánydöntés alapján 2002. év végére a több mint 1300 db ingatlan (közterületek, beépítetlen területek, erdő, vízi létesítmények, külterületi szántóföldek, gyep, halastó, anyaggödör, lakások, üdülők, Laktanya, intézmények) felértékelése megtörtént, az ingatlan-vagyonkataszter felülvizsgálata elkészült. Fontos számadat, hogy 2003. január 01-jei állapot szerint Karcag Városi Önkormányzat ingatlanvagyonának becsült értéke 19.765.498ezer Ft. Ebből a törzsvagyon aránya 57%. - A vagyonelemeket felülvizsgálva kitűzésre került az a cél, hogy az alacsony komfortfokozatú, magas felújítási költséget igénylő ingatlanok kerüljenek értékesítésre, így jelentős mennyiségű lakás került eladásra az északi városrészen, melyek felújítási költségei az új tulajdonosokat terhelik. - 2003-ban dr. Sütő Mihályné, a Karcag, Kisújszállási út 18. szám alatti lakóház, udvar, gazdasági épület művelési ágú ingatlanát az Önkormányzat részére ajándékozta, azzal a feltétellel, hogy a lakhatása benne továbbra is biztosított legyen. Az ingatlanban ipari műemlékként egy régi daráló került felállításra, mely műemlék folyamatosan látogatható. - 2003. évben jelentős tulajdongyarapodást eredményezett az, hogy az Önkormányzat a Nagykun Víz- és Csatornamű Kft.-től megvásárolta a Szolnok-Tenyőszigeten található 100 db üdülőtelket. A telkek forgalomképesek, jelzálogfedezetként felajánlhatók. - A Turulháza Alapítvány tulajdonát képezi a karcagi 02004/5 hrsz.-ú, 80 ha 5554 m2 nagyságú gyep, legelő művelési ágú ingatlan, amely természetben a Laktanya, illetve az Ipari Park közelében található. Karcag Város Önkormányzata annak érdekében, hogy ez

81

a városfejlesztési szempontból fontos terület ne kerüljön idegen tulajdonba, tárgyalásokat kezdeményezett az ingatlan megvásárlása érdekében a Turulháza Alapítvánnyal, melynek eredményeképpen az ingatlant 5.000.000.-Ft összegért megvásárolta. 5.)

Iparral és kereskedelemmel kapcsolatos feladatok

Az iroda hatósági ügyintézést fenti feladatok ellátásában végez, így különösen: - Kis- és nagykereskedelmi üzletek működésének engedélyezése, a működési engedélyek adataiban bekövetkezett változások, módosítások ügyintézése. - Üzletek vásárlók könyvének hitelesítése, a bejegyzett vásárlói kifogások intézésének ellenőrzése. - I. és II. kategóriába tartozó játéktermek engedélyezéséhez előzetes szakhatósági hozzájárulások kiadása. - Ipari és szolgáltató tevékenységek folytatásához telepengedélyek kiadása. Az elmúlt években a városban működő üzletek számának alakulását az alábbi táblázat mutatja: Üzlettípus

2002

2003

2004

2005

Kiskereskedelmi üzlet Nagykereskedelmi raktár Kereskedelmi szálláshely Vendéglátóegységek Idegenforgalmi iroda Szolgáltató egységek Összesen:

291 20 1 109 1 14 436

299 21 2 102 1 12 437

304 20 4 98 1 12 439

303 22 3 102 2 13 445

Városunk kereskedelmi ellátottsága teljes mértékben biztosított, településünk – a már korábban betelepült multinacionális cégek, valamint a folyamatosan fejlődő kis- és középvállalkozásoknak is köszönhetően – megőrizte korábbi kereskedelmi körzetközponti szerepét. Szálláshelyek vonatkozásában az igényeknek megfelelő kínálat található, a munkavállalói szándékkal érkezőktől kezdődően, az üdülni, pihenni vágyókig, mindenki megtalálhatja a megfelelő színvonalú szolgáltatást, számára elérhető áron. 2004-ben került átadásra a Strandfürdő területén található kétcsillagos kemping, apartman és üdülőház, mely kényelmes szálláslehetőséget kínál az üdülővendégeknek. 6.) A Karcagi Laktanya Kft. tevékenysége Karcag Város Önkormányzatának 2002 márciusában a módosított 2327/2001 (XI.16.) Korm. határozat alapján térítésmentesen tulajdonába került a 4. sz. főút mellett található, 5376 hrsz.-on nyilvántartott 14 ha 6.163 m² alapterületű ingatlan, ezzel egy időben az ingatlant az ÁPV Rt. részére teljes egészében bérbe adta. A bérlő, használónak a HM Elektronikai Logisztikai és Vagyonkezelő Rt.-t jelölte ki, illetve engedélyezte, hogy a laktanya egy részét a Magyar Honvédség használja. Az ingatlan tulajdonba vételével egy időben az önkormányzat tudomásul vette, hogy az ingatlant öt évig (2007. április 25-ig) nem idegenítheti el, egyben vállalta, hogy az

82

ingatlant foglalkoztatáspolitikai, szociálpolitikai, ifjúságpolitikai és iparfejlesztési célok megvalósításának elősegítése érdekében használja. Az átadási megállapodás alapján az ÁPV Rt., 2003. április 30-ig, ingyenesen használta az ingatlant, 2003. május 1-től bérleti díjat fizetett érte. Innen felgyorsult az ingatlanban tárolt ruházati és egyéb katonai készletek felszámolása és elszállítása. Az épületek 40%-a kiürült, ezeket az épületeket az ÁPV Rt. a kiürítés első ütemében 2003. december 1-jén (15 épület) átadta a hozzá tartozó mintegy 7 ha területtel együtt, ami a laktanya közel 50%-a. Az átadott terület üzemeltetésére az Önkormányzat a Városgondnokságot jelölte ki. Az épületek hasznosításával és kezelésével kapcsolatos feladatok az átadott épületek számával és a területek arányával folyamatosan növekedtek, ezért a Képviselő-testület a 2004. március 30-i ülésén döntött arról, hogy 100%-ban önkormányzati tulajdonú, 3.000.000.- Ft. törzstőkével önálló Kft.-t alapít. A döntésnek megfelelően 2004. április 01-től határozatlan időre megalapította a Karcagi Laktanya Korlátolt Felelősségű Társaságot, (130/2004/III.30. „Kt.” sz, 1/2004/III.30. „tgy” sz határozat) melynek feladata az üzemeltetés mellett az ingatlankezelés és hasznosítás is. A Kft. feladatait a 132/2004 (III.30.) „Kt” sz. határozattal jóváhagyott üzemeltetési szerződés határozta meg. A Kft. első ügyvezetőjeként Kis László került megválasztásra 2004. április 01-től 2007. április 25-ig terjedő időszakra. Az alapítással egy időben a Felügyelő Bizottságot is kijelölte az önkormányzat Gyurcsek János, Szabó Sándor, valamint Kovács Sándor önkormányzati képviselők személyében, akik Kovács Sándort választották a Felügyelő Bizottság elnökének. A Felügyelő Bizottság, a Kft. indulását segítve, az első hat hónap időtartamára lemondott a tiszteletdíjról. Ezt a megbízást 2005. június 1-jén meghosszabbítva, 2007. május 31-ig látják el. A Kft. könyvvizsgálója a MORÁL Adótanácsadó és Pénzügyi Szolgáltató Kft., akinek a megbízása cégjegyzés módosítással szintén 2007. május 31-ig szól. A Kft. közvetlen szakmai felügyeletét Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának Gazdálkodási és Kistérségi Irodája látja el. A Kft.-t 2004. április 20-val a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Bíróság, mint Cégbíróság Cg.: 16-09-007830/4 számon bejegyezte. Ebben az időszakban a Kft. bankszámlaszámot nyitott, megbízási szerződést kötött Kis Mária könyvelővel, birtokba vette a térítés nélkül biztosított irodát. Ezzel kialakította a működéséhez szükséges feltételeket, és megteremtette a bérlők, később a tulajdonosok felé szerződésben vállalt kötelezettségek végrehajtási rendszerét. Támogatta és támogatja a bérlők, és az új tulajdonosok működéséhez szükséges feltételek kialakítását, az alapfelállásból eredő foglalkozáspolitikai, szociálpolitikai, ifjúságpolitikai és iparfejlesztési célok megvalósítását, elkészítette üzleti tervét, közüzemi szerződéseket kötött a szolgáltatókkal (E.On, TIGÁZ, VG) és tisztázta a továbbszámlázás feltételeit. A Gazdálkodási és Kistérségi Iroda, a Felügyelő Bizottság, és az ügyvezető kidolgozta, a Képviselő-testület pedig jóváhagyta a bérbeadás feltételeit. - A bérlő a szerződéskötéssel egy időben köteles háromhavi bérleti díjat biztosítékként (kaució) befizetni. - A bérlő saját költségén köteles gondoskodni a bérleménye közmű mérőrendszere kialakításáról, felszereléséről, épületen belüli közművek kiépítéséről. - A bérlő saját költségén alakítja ki a tevékenységéhez szükséges feltételeket a bérleményen belül. - A bérlő köteles karbantartani, felújítani, szabványosítani a bérleményt. - A bérbeadó nem végez karbantartási, felújítási feladatokat. A bérlő által elvégzett értéknövelő beruházásért a bérleti jogviszony megszűnését követően az önkormányzat kártalanítást nem fizet.

83

- A bérlő a felújítások miatt bérleti díj csökkentésére (beszámításra) nem jogosult. - Az önkormányzat a bérelt épületre, és az alatta lévő földterületre - előszerződés keretében - vásárlási lehetőséget biztosít a bérlők részére. - Az eladási ár a vagyonérték, nyilvántartás szerinti érték alapján kerül megállapításra. - Az értékesítés feltétele (bérlő esetén), hogy csak abban az esetben élhet a vásárlási lehetőséggel, amennyiben nincs tartozása sem az önkormányzat, sem az önkormányzati tulajdonban lévő Laktanya Kft. felé, valamint nem indult ellene felszámolási- vagy csődeljárás. - A bérlő tudomásul veszi, hogy a jelenleg szolgáltatott víz csak technológiai célra használható. - A bérbeadó a bérleményhez alapellátásként 6 Ampert biztosít világítási célra, az ezen felüli fejlesztési költségei a bérlőt terhelik. (csatlakozási díj 12.000.- Ft/KVA) - A kulcsátadás, illetve visszavétel a birtokba vételi jegyzőkönyvben foglalt feltételek megléte estében megtekintés után, helyiségleltárral együtt történik. A Felügyelő Bizottság és az ügyvezető a fentiekben felsoroltakról egységes szerkezetbe foglalt tájékoztatót állított össze, (adatlap, szerződés, TMSZ) melyet minden jelentkező bérlő részére biztosított. Minden bérlővel személyes elbeszélgetés történt. A szakszerűen, teljes körű tájékoztatás alapján készített előterjesztéseket kivétel nélkül elfogadta, illetve jóváhagyta a Képviselőtestület. 2004-2005. évben összesen 26 db épületre vonatkozóan, 18 bérleti szerződés került megkötésre, melyből 16 karcagi illetékességű volt és ennek alapján 2005. április hónapban 100-110 fő részére biztosítottak munkalehetőséget. A 2005.04.20-i állapot Használó megnevezése, jogcíme üzemi terület (Laktanya Kft.) 18 db. bérleti szerződés alapján bérbe adott ÁPV által bérelt (EI. Rt. használatában) Jelenleg üres, ill előkészítés alatt Összesen:

TERÜLET m² 1 ha 8032

% 12

db. 6

ÉPÜLET m² 241

% 1

6 ha 0970

42

20

9271

46

1 ha 4782

10

6

9782

48

5 ha 2379

36

3

951

5

14 ha 6163

100

35

20.245

100

Az első esetben elfogadott feltételrendszer igazolta a várakozásokat, minek alapján 22 bérleti szerződés került megkötésre, melyek közül 6 db, azóta különböző bérlői megfontolásokból, megszűnt, illetve új szerződéssel folytatásra került. (Kunsági Rehabilitációs Bt. – Karcagi Rehabilitációs Kft., CZA Kft. – Radex Man Kft., Gerei István egyéni vállalkozó – Dobrai és Dobrai Kft., Gerei István egyéni vállalkozó, Szabó és Társa Bt.,) Az épületekkel együtt átadott épület-felszerelések és állóeszközök nagy része (funkciói hiányában) kibontásra került és hirdetés alapján városi intézmények részére biztosításra került térítés nélkül. Az intézmények által nem igényelt, főleg nagykonyhai berendezéseket és fűtőberendezéseket kibontásra, illetve értékesítésre javasolta a Kft., amit a tulajdonos önkormányzat elfogadott és 784.000 Ft. összegben a pályázók felé kiszámlázott.

84

A jogszabályi változásokból adódóan lehetőség nyílt az eredetben megjelölt, 2007. április 25-i dátumot megelőző értékesítésre, ami alapjaiban határozta meg az elmúlt év feladatait. 2005. október hónaptól kezdődően megtörtént a telekalakítás, ami az 5376 hrsz-ot 5376/15376/29-ig számú célszerűen kialakított helyrajzi számra osztotta fel és jegyezte be 36364/2005 számon a Földhivatal. A Felügyelő Bizottság és az ügyvezető kidolgozta az eladási feltételeket, melyek a következők: - az épületek eladási árának kiinduló összege, a vagyon-nyilvántartásban szereplő – felértékelés szerinti – összeg; - épületek esetében a meghatározott vételárból 15% kedvezmény illeti meg azt a vevőt, aki 2005. december 31-ig a vételárat egy összegben megfizeti; - a burkolatlan földterület árát 1.500.- Ft/m² + ÁFA, - a burkolt földterület árát 2.000.- Ft/m² + ÁFA összegben javasolja megállapítani; - a földterületekre meghatározott árból 30% kedvezmény illeti meg azt a vevőt, aki a vételárat 2005. december 31-ig egy összegben megfizeti; - vevőt terheli a telekkialakítási költségek arányos része (40.000.- Ft + 25 % ÁFA/helyrajzi szám) - vevőt terheli továbbá 1% kezelési költség és annak 25% ÁFA összege. - Az épület bérleti szerződésében biztosított 6 KVA elektromos energia csatlakozási díja 90.000.- Ft (6 x 12.000.- KVA/Ft + 25 % ÁFA), mely összeg a teljes vételárba beszámításra kerül. A feltételrendszerben meghatározott határidők – a hitelfolyósítások időigényét figyelembe véve – meghosszabbításra kerültek. Első ütemben a meglévő bérlők kapták meg a lehetőséget az általuk bérelt ingatlan megvásárlására a megkötött előszerződések alapján. A személyes tárgyalás eredményeként 2005. évben 7 db végleges adásvételi szerződés aláírása történt meg bruttó 62.500.000.- Ft összegben. A 2005. évben beindított értékesítési kedvezmények folytatását – további kedvezmények (pl. részletfizetés) biztosításával – 2006-ban is támogatta a Képviselő-testület. 2006. március 31-gyel az ÁPV Rt. az összes épületet átadta és kivonult a laktanya területéről. Ezzel a laktanya hasznosításának jelenlegi helyzete a következőképpen alakul. Megnevezés üzemi terület (Laktanya Kft.) bérbe adott terület értékesítve értékesítés alatt jelenleg üres terület Összesen:

% 21 29 7 6 37 100

Ahol a 100% az 5376 hrsz. összesenre vonatkozik, (14 ha 6.163 m² terület és 20.245 m² épület bruttó alapterület) mely terület 60-70 főnek biztosít munkalehetőséget. A laktanya műszaki állaga és az ingatlanban lévő infrastruktúra állapota korlátozza a teljes körű hasznosítást. A fejlesztéshez elengedhetetlen beruházás megvalósításához Karcag Város Önkormányzata az Ipari Parkhoz kapcsolva 2 pályázatot, a belső közmű és úthálózat kiépítéséhez egy önálló pályázatot nyújtott be, melyekhez a tervek engedélyezési terv szinten elkészültek, eddig sajnos eredménytelenül. A laktanya és az Ipari Park ivóvíz- és szennyvízvezeték csatlakoztatása a városi rendszerre (TRFC) pályázat szintén

85

benyújtásra került, amely ugyancsak eredménytelen volt. A laktanya és az Ipari Park közúti elérhetőségének megvalósítása felfüggesztésre került forráshiány miatt. A laktanya belső közmű (út, ivóvíz, szennyvíz, villamos hálózat, földgáz ellátás, távközlési hálózat) felújítás (Laktanya rehabilitáció, barna mezős pályázat) 2007 évben kerül újra kiírásra. Általános, minden bérlőre kiterjedő problémát jelent a közművekre történő rácsatlakozás lehetősége, illetve a meglévő, elavult közműrendszerek állapota. A Kft. - az önkormányzat támogatásával - az elektromos energia ellátás területén tudott javítani. A rendelkezésre álló szerény keretből - sikeres TEKI pályázat alapján - megoldásra került a transzformátor cseréhez kapcsolódó mérőhely kialakítása. (700.000.- Ft + 300.000.Ft saját erő) A jogszabályoknak megfelelően megkezdődött az igénybe vett elektromos teljesítmény utáni csatlakozási díjak kiszámlázása, amelyet az önkormányzat előlegezett meg 5.055.000.- Ft összegben, melyből a mai napig 2.917.500.- Ft bevétel realizálódott (58%). Megjegyzendő; értékesítés csak a csatlakozási díj rendezése után történhet. Az elektromos hálózat, különösen a légvezetékes szakaszon többször okozott üzemzavart, amit csak kisebb javításokkal, de nem végleges megoldásokkal sikerült elhárítani. Az elmúlt időszak legpozitívabb eredményének ítélhető meg a bérlők, illetve az új tulajdonosok beruházási tevékenysége. Pl.: - Lab-Ka Kft. épület komplett felújítása - Böszörményi Sándor egyéni vállalkozó javító műhely működésének beindítása - Roll-Lux 2003 Bt. épületfelújítása - Antenna Torony Rt. földkábel fektetése - Dobrai és Dobrai Kft. épületfelújítása - Karcagi Rehabilitációs Kft. épület belső tér átalakítása, elektromos mérőhely kialakítása - Sebők Csaba egyéni vállalkozó épületfelújítása A betelepült vállalkozások „civil szerveződése” garanciát jelent az elkövetkező időszak együttműködésére és a további hasznosítás eredményességére. A laktanyában jelenleg is 60-70 fő dolgozik, s ez a létszám folyamatosan növekszik. A bérlők névsora 2006. május hónapban: AGROSPRINT Kft. ANTALKAR Bt. ANTENNA TORONY Rt. Disznós Mihály egyéni vállalkozó KARCAGI REHABILITÁCIÓS Kft. NAGY ÉS TÁRSA Bt. Sebők Csaba egyéni vállalkozó SZABÓ ÉS TÁRSA Bt. Szopkó Tibor egyéni vállalkozó TETRA PEN Bt. ZÁDOR INTERTRANS Kft. A 2006. május hónapban a tulajdonosok névsora: Böszörményi Sándor egyéni vállalkozó DOBRAI ÉS DOBRAI Kft. LAB-KA Kft. RADEXMAN Kft. Ifj. Rábai Sándor ROLL-LUX 2003. Bt. SZOPKÓ ÉS TÁRSA Kft.

86

7.) Ipari Park A karcagi Önkormányzat által ipari park céljára kijelölt iparterület 1998-ban nyerte el az Ipari Park címet. Az Ipari Park cím javítja a település vonzerejét a befektetők szemében, hiszen előnyöket jelent a befektetők számára, de az igazán jelentős vonzerőt az jelenti, ha az adott terület infrastruktúrával (ivóvízellátás, szennyvíz és csapadékvíz elvezetés, gáz és villamos energia biztosítása, úthálózat és telefonhálózat fejlesztése) való ellátását sikerül megoldani. Az Ipari Park cím elnyerése a korábbiakban feltétele volt annak, hogy a közműfejlesztési pályázatokon a terület állami támogatás elnyerésére irányuló pályázatot nyújtson be. A támogatásokra való jogosultság további feltétele még, hogy a közműfejlesztési tervek elkészüljenek, valamint hogy rendelkezzünk a szükséges hatósági engedélyekkel, illetve hogy a terület mezőgazdasági művelés alól kivonásra kerüljön. Mivel az Önkormányzat rendelkezett a szükséges földterülettel és mind gazdasági, mind foglalkoztatási okokból fontosnak tartotta az Ipari Park infrastruktúrájának fejlesztését, hiszen enélkül a vállalkozók nem tudnak tevékenységet folytatni a területen, nem tudták volna biztosítani a fejlesztéshez szükséges saját erőforrásokat. A szükséges többletforrások biztosítása érdekében megállapodás jött létre az Infó Kft. (mely egy ipari parkok fejlesztésében jártas, saját ipari parkkal rendelkező budapesti székhelyű ingatlanfejlesztő cég) és az Önkormányzat között. A megállapodások (melyeket az Önkormányzat Képviselő-testülete is jóváhagyott) lényege, hogy az Infó Kft. biztosítja a szükséges pénzforrásokat a fejlesztéshez, és ennek arányában jogosultságot szerez a fejlesztések eredményéből. Az ingatlanfejlesztésre alakult kft., az Önkormányzat és az Infó Kft. részvételével, 30-70 % tulajdoni arányban, kezdetben 10 millió Ft alaptőkével, majd a társaság alaptőkéjét 30 millió Ft-ra emelte. Karcag Város Önkormányzata az elmúlt években folyamatosan pályázott a Karcagi Ipari Park és Laktanya Infrastrukturális fejlesztése érdekében az alábbiak szerint: A Laktanya és az Ipari Park közúti elérhetőségének biztosítása címmel. A beruházás tervezett bruttó értéke 312.112 eFt Nyertes pályázat esetén az alábbiak kerülnének megvalósításra: - 40 t teherbírású bekötő út a Bucsai úti kanyartól a laktanya hátsó bejárójánál kialakítandó körforgalomhoz csatlakozva, - a Bucsai úti kanyarnál csomópont kialakítása, - gravitációs szennyvízcsatorna építése az út alatt, - középfeszültségre csatlakozva, 2 db trafóház és 220 V-os vezeték építése, - járda építése, - közvilágítás kialakítása. A Laktanya és az Ipari Park ivóvíz- és szennyvízvezeték csatlakoztatása a városi rendszerre címmel. A beruházás tervezett bruttó értéke 84.950 eFt Nyertes pályázat esetén az alábbiak kerülnének megvalósításra - az ivóvíz körösített bekötése a Laktanya, és az Ipari Park ellátására, Penny Market és a MOL külső benzinkút melletti rácsatlakozással, - 250 m3-es tűzi víztározó építése, valamint, - a laktanya hátsó kijáratától a Pennyig tartó nyomott szennyvízvezeték megépítése Pályázataink sajnos forrás hiány miatt évről-évre elutasításra kerültek, de az új Nemzeti Fejlesztési Terv újból lehetőséget ad pályázat benyújtására.

87

A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás és tevékenységének bemutatása Jász-Nagykun-Szolnok megye területileg hét kistérségre tagozódott, melyeknél a statisztikai kistérség területi, földrajzi behatárolást jelent. A kistérségek területét a hozzájuk sorolt települések területe és azok közigazgatási határa szabja meg. A Karcagi Statisztikai Kistérség öt települést foglal magában: Berekfürdő, Karcag, Kenderes, Kisújszállás és Kunmadaras településeket, területi mérete alapján a megye legnagyobb kistérsége. Az Országgyűlés megalkotta a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvényt, és ezzel célirányosan meghatározta azokat a feltételeket, amelyek teljesítése esetén a kistérség önkormányzatai önkéntes társulást hozhatnak létre, ahol a Társulási Tanács irányításával közszolgáltatási feladatokat láthatnak el. Ezzel lehetőség nyílt arra, hogy a többcélú kistérségi társulás gyakorlatilag önálló szervezetként láthassa el azokat a kötelező és szabadon választott feladatokat, melyeket az egyes önkormányzatok önállóan, vagy gazdaságosan nem lennének képesek ellátni. A többcélú kistérségi társulások támogatási rendszere arra ösztönöz, hogy a kistérségi közszolgáltatási rendszerébe valamennyi önkormányzat részt vegyen, és közösen lásson el közszolgáltatási feladatokat. A többcélú kistérségi társulások támogatást igényelhetnek a közszolgáltatások magasabb színvonalon történő, hatékonyabb ellátására, részben központi költségvetési forrásból, részben pedig pályázati úton jogosultak a többlettámogatásra. Valójában két nagy feladatcsoport közös ellátására szerveződik a többcélú kistérségi társulás. Egyrészt a területfejlesztési feladatok ellátására - valamennyi kistérségi önkormányzat részvételével -, másrészt - az oktatási, szociális és egészségügyi feladatok ellátására szolgáltatásszervezés vagy intézmény fenntartás útján. A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulást 2004. június 29-én a Karcagi Kistérség mind az öt településének önkormányzata hozta létre karcagi székhellyel. A Társulás vezető, közös döntéshozó szerve a Társulási Tanács, melynek tagjai az öt tagtelepülések polgármesterei, azonos szavazati joggal. A Társulási Tanács elnöke Karcag város - mint társulási székhely - polgármestere Dr. Fazekas Sándor, a Társulási Tanács választott elnök helyettese Palágyi Gábor, Kisújszállás város polgármestere. További tagja Berekfürdő polgármestere, Dr. Hajdu Lajos, aki egyben a Pénzügyi Bizottság tagja is, Kunmadaras polgármestere, Márki Sándor, aki szintén a Pénzügyi Bizottságnak is tagja, valamint Baranyi Mihály, Kenderes város polgármestere, aki egyben a Társulás Pénzügyi Bizottságának Elnöke is. A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás munkaszervezetének működéséhez a személyi és tárgyi feltételeket a Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala biztosítja. A Kistérségi Társulás munkaszervezete a Hivatal Gazdálkodási és Kistérségi Irodáján belül három fő munkatárssal végzi feladatait. A Társulásnak a többcélúság biztosítása érdekében kötelező jelleggel három közszolgáltatási feladatot kellett vállalnia, valamint a területfejlesztési feladat ellátását, mely feladat minden kistérség számára kötelezően ellátandó. - A Társulás a közoktatási feladatok közül szakszolgálati területen, azon belül a logopédiai ellátással és a nevelési tanácsadással kapcsolatos feladatokat vállalta. - Az egészségügyi feladat ellátását a kistérségi központi ügyelet kialakításával és megszervezésével biztosítja.

88

- A gyermekjóléti alapellátáson belül a gyermekek átmeneti otthonának kialakítását és működtetését tűzte ki célul a Társulás. A kötelező feladatokon kívül a Társulás vállalta a belső ellenőrzési feladat ellátását a Kistérség egész területére kiterjedően. A Belügyminisztérium pályázati kiírása alapján 2004. évben a vállalt feladatok ellátására pályázat került benyújtásra. Az elbírálás eredményeként több mint 40 millió forint vissza nem térítendő támogatást nyert a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás. 2005. év elején normatív állami támogatás igénylésére volt lehetőség, statisztikai adatok alapján. Az elbírálást követően, feladat ellátás működési támogatása címén 33 millió forint felhasználására nyílt lehetőség. Közoktatási feladat E feladaton belül két szakszolgálati feladat ellátását vállalta a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás: logopédiai és a nevelési tanácsadói feladatok. A településekkel a megállapodások megkötésre kerültek, miszerint a nevelési tanácsadói feladatokat kistérségi szinten Karcag látja el a Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat közreműködésével. A logopédiai feladat ellátásával a Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa Karcagon a Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálatot bízta meg Karcag város közigazgatási területén tanuló gyermekek ellátásával, Kisújszálláson a Kossuth Lajos Általános Iskola látja el Kisújszállás és Kenderes közigazgatási területét, valamint Berekfürdő és Kunmadaras tekintetében a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet Pedagógiai Szakmai és Szakszolgálat kapott megbízást a feladat ellátására. Pályázati pénzeszközből minden településen kialakításra kerültek a logopédiai szobák, amelyek felszereltségükben is megfelelőek és így az új, korszerű környezetben kezdődhetett meg a szakmai munka a 2005. tanévben. Egészségügyi alapellátás A 2004. évben nyert pályázati pénzből még tavaly novemberben beszereztünk 1 db Suzuki Grand Vitara gépkocsit és minden településre 1-1 számítógépet. A Társulási Tanács több ízben egyeztetett a központi alapellátási ügyelet működtetéséről, az egyeztetések eredményeként a társult önkormányzatok mindegyike döntött arról, hogy a továbbiakban az ügyeleti szolgálatot a Karcag Városi Önkormányzat Háziorvosi Intézményén, mint a Kistérségben a központi alapellátási ügyeletet biztosító működtetőn keresztül kívánja biztosítani. A kistérségi központi alapellátási ügyelet kistérségi ellátásáról szóló megállapodás 2005. május 18-án került aláírásra a Társulási Tanács és a Háziorvosi Intézmény között. Ez a szerződés - az időközbeni intézményi átszervezés miatt - a Kátai Gábor kórházzal módosításra, aktualizálásra került. A kistérségi központi ügyelet két telephelye - Kunmadaras és Kisújszállás -, ahol közvetlen szolgáltatók látják el a feladatot. Berekfürdő ellátását e tekintetben közvetlenül a karcagi székhelyről, míg Kenderes ellátását a kisújszállási telephely biztosítja. 2005. évi pályázat keretében került benyújtásra egy, a központi diszpécser szolgálat kialakításának tervezete Karcagi központtal, a mentőszolgálattal együttműködésben, 2006. január 1-től kezdődően. Ez azt jelentené, hogy egy telefonszámot kell tárcsázni a kistérség bármely településéről, és minden hívás a központba futna be, ahol egy szakember döntené el, hogy a betegnek milyen ellátásra van szüksége (orvos, mentő vagy éppen rohamkocsi).

89

A kistérségi központi diszpécser szolgálat kiépítéséhez szükséges összeg 2,5 mFt. A Belügyminisztérium - 2005. júliusi döntése alapján - a feladatellátáshoz megpályázott összeg 100 %-át megítélte vissza nem térítendő állami támogatásként. A karcagi mentőszolgálat épületében lenne egy helyiség biztosított, ahol kialakítható a feladat ellátáshoz szükséges feltételrendszer. Gyermekjóléti alapellátás E feladaton belül gyermekek átmeneti otthonának megvalósítását vállalta fel a Társulás. A gyermekek átmeneti otthona a Társulási Tanács döntése alapján, Kunmadarason a volt Petőfi Filmszínház épületéből kerül kialakításra. A 2005. évben - több mint 48 millió Ft összegű támogatásra - pályázat került benyújtásra a Belügyminisztériumhoz, amely tartalmazta az épület átalakítását, valamint teljes berendezését is. Az átalakított épület 12 gyermek befogadására, elhelyezésére és ellátására alkalmas átmeneti gyermekotthonná válik. A Belügyminisztérium 2005. júliusi döntése alapján a feladathoz megpályázott összeg 100 %-át megítélte vissza nem térítendő állami támogatásként. A közbeszerzési eljárást követően a beruházás elkezdődött. Az intézmény várható műszaki átadása 2006. novemberében fog megtörténni, ebből adódóan 2007. januárjától a funkcionális működése is beindulhat. Területfejlesztés A Társulás a területfejlesztésről és területrendezésről szóló módosított 1996. évi XXI. törvény 10/G §-ban foglaltak alapján ellátja a Kistérségi Fejlesztési Tanács feladatait. A területfejlesztési feladat ellátása az elmúlt évben a Társulás térségére vonatkozóan komplex területfejlesztési koncepció kidolgozását célzó, annak megvalósításához szükséges pénzügyi fedezet biztosítására irányuló pályázat benyújtásával kezdődött. A Kistérségi Társulás sikeres pályázatának eredményeként még az elmúlt év végén megkezdődhetett a területfejlesztési koncepció és stratégiai program megvalósítására vonatkozó közbeszerzési eljárás. Az eljárás nyertesével 2005. I. negyedévében szerződést kötött a Társulás, így megkezdődhetett a települések fejlesztési terveivel összhangban lévő, az országos, az északalföldi, valamint a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési koncepcióhoz szervesen kapcsolódó területfejlesztési koncepció kidolgozása. Az időközben elkészült, az érintett települések szakértői, és a Kistérségi Társulás Tanácsa által már véleményezett tervezetben természetesen a jövőbeli fejlesztési elképzelések alapjai is megtalálhatóak. A Kistérségi Területfejlesztési Koncepció és stratégiai program elfogadását követően, annak végrehajtására elsődlegesen a Társulás székhely településén működő munkaszervezeten keresztül, minden érintett településen a Polgármesteri Hivatalokban kijelölt személyek közreműködésével kerül sor. A fentieken kívül a Kistérség rendszeresen képviselteti magát a megyei, a régiós, illetve az országos területfejlesztéssel kapcsolatos tanácsüléseken, rendezvényeken, és szükség szerint véleményt is nyilvánít. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Stratégiai Fejlesztési Program előkészítése során a Kistérség együttműködési megállapodást kötött a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Ügynökség KHT.-val, melynek keretében eddig 18 fejlesztési elképzelés került beküldésre a KHT részére. Ez a szám még a jövőben valószínűsíthetően nőni fog.

90

Belső ellenőrzés A Társulási Tanács 2005. I. negyedévében döntött arról, hogy a belső ellenőrzési feladat ellátását kistérségi szinten biztosítja. Tekintettel arra, hogy a Társulásnak önálló munkaszervezete nincs, ezért a Tanács a feladat ellátásával a Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalát bízta meg. A hatékonyság és költségtakarékosság követelményének figyelembevételével valamennyi önkormányzat, valamennyi intézményére kiterjedően - ami 2006-ban összesen 52 intézmény - a Kistérség látja el a belső ellenőrzési feladatokat 2005. február 15-től kezdődően. A Társulás pályázati pénzből, a hatékonyabb feladatellátás érdekében biztosított minden belső ellenőrnek 1 notebook-ot és 1 mobil telefont. A kötelező és vállalt feladatokon kívüli tevékenységek - A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás pályázatot nyújtott be a Földművelési és Vidékfejlesztési Minisztériumhoz a parlagfű-mentesítés érdekében beszerezhető fűkaszák és GPS helymeghatározó készülékek beszerzésére. A pályázat nyertesként lett elbírálva, így 5 db fűkasza beszerzése megtörtént, összesen 1 millió forint összegben. Lehetőség nyílt még 2 db GPS készülék beszerzésére, összesen 200 ezer Ft összegben. A fűkaszák minden településre el lettek juttatva, ahol szolgálják a szebb, kulturáltabb és nem utolsó sorban parlagfű-mentesebb környezet kialakítását. - A Belügyminisztérium Országos Bűnmegelőzési Központ által kiírt „Önkormányzati Társulások közbiztonsági, bűnmegelőzési programjainak támogatására” című pályázatán is támogatást nyert a Társulás 2,2 mFt összegben, plusz 25% önerő biztosítása mellett. A pályázati pénzeszközök felhasználása, a rendezvények lebonyolítása a települési Polgárőrségek bevonásával sikeresen befejeződtek. - A Magyar Fejlesztési és Hitelbank Rt. - szponzori támogatásként - felajánlott a Kistérség részére egyszeri, vissza nem térítendő támogatást, 400 ezer Ft összegben. Ezt a támogatást kulturális rendezvények megszervezéséhez, színvonaluk emelése érdekében lehetett felhasználni. A kapott támogatás - a Társulási Tanács döntése alapján - lakosság arányosan került felosztásra a települések között. - A Magyar Területi és Regionális Fejlesztési Hivatal, a Magyar Köztárság 2005. évi költségvetéséről szóló CXXXV. törvény alapján, a Kistérségi Tanácsok és munkaszervezeteik számára - működési célra - állami hozzájárulást biztosított. A Karcagi Kistérség 5,3 millió forint összegű támogatásban részesült, melyből az MTRFH 2 millió forint pénzeszközt a munkaszervezet tárgyi eszközeinek, berendezéseinek a beszerzésére engedélyezett fordítani. - A kistérségi társulás a feladatainak folyamatos ellátása érdekében 2006. évre állami normatív támogatást igényelt a közoktatási, gyermekjóléti alapellátási, belső ellenőrzési és a társulások általános feladatainak ellátására. Mindösszesen 40.107.000.- Ft normatív támogatásra volt jogosult. Ebből 9.865.000.- Ft-ot, ami a gyermekjóléti alapellátáshoz kapcsolódik, nem tud felhasználni, mert az ellátás várhatóan 2007. januárjában indul be. A közoktatási feladatra megítélt 8.712.000.- Ft támogatás sajnos nem nyújt teljes mértékben fedezetet a logopédiai és a nevelési tanácsadói feladatokra. Belső ellenőrzésre szintén lényegesen kevesebb támogatást ítéltek meg, mint az elmúlt évben. A kistérségben található 52 intézményre 1.530.000.- Ft normatív támogatást biztosítottak 2006. évre. A feladathoz kötött normatív támogatások kiegészítésre kerültek az általános normatív támogatásból, melynek alapján készült el a társulás 2006. évi költségvetése, amelyet a Tanács határidőre elfogadott.

91

- Az elmúlt évben az E.ON Tiszántúli Áramszolgáltató ZRt.-vel több alkalommal tárgyalt a Társulás annak érdekében, hogy a ZRt. a lakossági és önkormányzati fogyasztói részére személyes képviseletet biztosítson a kistérségben. 2006. márciusában megállapodás jött létre az E.ON ZRt.-vel, a felek közösen megoldást találtak az ügyfélfogadás biztosítására, melynek alapján heti egy alkalommal Karcagon és ugyancsak egy alkalommal Kisújszálláson fogadóórát tart a Társulás és az E.ON ZRt. által közösen kiválasztott személy. Az ügyfélfogadás költségeit, amely magába foglalja a megbízási díjat, internet használatot, irodahasználatot, gépkocsi-használatot az E.ON ZRt. vállalta. Az ügyfélfogadáson túl kapcsolattartó feladata a kistérségben lévő önkormányzatok rendszeres támogatása (a városokat havonta, a községeket negyedévente) a fogyasztói igények megismerése az ügyféllátogatások során, az ügyfélkörrel kapcsolatos piaci információk gyűjtése, dokumentálása, településfejlesztések követése, ügyfél elégedettség növelése. Fentieken túl figyelemmel kíséri a közvilágítással kapcsolatos feladatokat, hibacím felvételt végez, és figyelemmel kíséri a hibajavításokat. Kezeli a lakossági, műszaki jellegű bejelentéseket (gallyazás, gólyafészek, hiányzó szerelvények, stb.) és továbbítja a területgazda felé. Nyomon követi az önkormányzati beruházásokat, közvetít a polgármesteri hivatalok és a régió központ között. Tájékoztat a tervszerű meghirdetett áramszünetekről. Tájékoztat a díjszabásokról, fogyasztói igényekhez műszaki, gazdasági adatokat szerez be, szervezi a teljesítmény-lekötések módosításának ügyintézését, és minden egyéb szerződéskötési tárgyalásokat előkészít. Az ügyfélfogadások 2006. március végén megkezdődtek, igen kedvezőek a lakossági visszajelzések. - 2006. tavaszán a Belügyminisztérium pályázatot írt ki sportpályák felújítására. A maximális támogatás kistérségenként 8.000.000.- Ft volt, melyhez 40 % saját forrást kellett vállalni a benne résztvevő önkormányzatoknak. Négy település, Kisújszállás, Berekfürdő, Karcag, Kunmadaras jelezte, hogy szeretne részt venni a pályázatban, és biztosítja a szükséges pénzügyi fedezetet. Az anyag határidőre benyújtásra került és összesen 7.500.000.Ft támogatásban részesítették a kistérséget. Kisújszálláson a futópálya rendbe tétele, valamint gerelyhajító, távol- és magasugró pálya kialakítását tervezték. Berekfürdőn lelátókat, padokat javítanak, a korlátokat festik, pótolják és a füves pályát teszik rendbe. Karcagon megvalósul az öltöző épület felújítása. Kunmadarason futópálya, futófelület felújítására és a röplabda pálya aszfaltozására kerül sor. Egyes településeken a felújítási munkálatok már elkezdődtek és várhatóan őszre minden településen be is fejeződnek.

92

Lőrincz Mária irodavezető

Pénzügyi és Költségvetési Iroda

A költségvetések összehasonlító elemzése 2002-2006. között Karcag Város Önkormányzata éves költségvetéseinek fő bevételi- és kiadási előirányzatai - megalakulása óta minden évben - folyamatosan növekedtek, melyet - az inflációs hatáson kívül - évente több más elem (forrás- és kiadási előirányzat) változása motivált. Az alábbi diagram segítségével bemutatom az elmúlt évi önkormányzati költségvetések főösszegeinek változását, az arra ható legfontosabb tényezők ismertetésével. (A diagramban szerepeltetett adatok 2002-2005. között, az éves beszámolókban rögzített módosított előirányzatokat, míg 2006. vonatkozásában a költségvetés I. félévi végrehajtásáról szóló beszámoló szerinti, módosított előirányzatot tartalmazzák.) Költségvetés főösszege (ezer Ft-ban)

10000000 9000000 8000000 7000000 6000000 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0

9170509

8561327

8346309

8587624

7112022

2002

2003

2004

2005

2006

évek

A számadatokból jól látható, hogy a 2002. és 2003. között a költségvetés bevételi- és kiadási oldala ugrásszerűen, több mint 1,2 milliárd Ft-tal növekedett. Ez alapvetően abból adódik, hogy a korábban (1999-2002 között) elnyert támogatások jelentősebb részének felhasználása 2003. évre tolódott. Ilyen volt például a Városi Gyógyvizű Strandfürdőhöz kapcsolódó Kemping kivitelezésére biztosított 130 millió Ft összegű támogatás, a Kátai Gábor Kórház rekonstrukciója I. ütemének megvalósításához jóváhagyott címzett támogatás, mely utóbbi esetében az összes (akkor még önkormányzati saját forrást nem igénylő) 2.020 millió Ft összegű beruházási érték több mint 30%-ának (624.113 ezer Ft-nak) a felhasználása 2003. évre lett ütemezve. A növekedés harmadik legjelentősebb összetevője pedig a szennyvíztisztító-telep rekonstrukciójához kapcsolódik, hiszen a fejlesztés több mint 800 millió Ft-os bekerülési értékéből - az előzetes tervek alapján – 406.412 ezer Ft szerepelt a 2003. évi költségvetésben ezen a kiadási címen. Mindezekből az a következtetés is levonható, hogy a két év viszonylatában az intézményi működéshez jóváhagyott kiadási előirányzatok – az ilyen célra biztosított központi (állami) támogatásokkal összhangban – csakis minimális mértékben növekedtek. Az elmúlt négy év viszonylatában, az Önkormányzat évenként tervezett, összes bevételeinek forrásonkénti összetevőit a következő diagram szemlélteti. 2700000 2400000 2100000 1800000 Bevétel 1500000 (ezer Ft) 1200000 900000 600000 300000 0

2002

2003

2004

2005

2006

Évek Saját bevétel

Átengedett bevételek

Központi költségvetési hozzájárulások, egyéb központi támogatások

Eü. ágazat bevétele

Egyéb bevételek

93

Az Önkormányzat saját bevételeit (működési bevétel, helyi adó bevétel, átvett pénzeszközök, vagyonértékesítési bevétel stb.) évről évre folyamatosan növelte. Ez, részben a működéshez, intézmény finanszírozáshoz biztosított állami támogatás szükségszerű kiegészítését, részben pedig a tervezett városfejlesztési elképzelések megvalósítását szolgálta. A tervezett saját bevételek összege 2004-2006 között elérte, illetve meghaladta a központi költségvetésből átengedett bevételek (gépjárműadó, termőföld bérbeadásából származó jövedelemadó és a részben átengedett személyi jövedelemadó) összegét. Az egészségügyi ágazatba tartozó intézmények (a Kátai Gábor Kórház és – a 2005. június végéig önálló intézményként működő - Háziorvosi Intézmény) bevétele éves szinten, az Önkormányzat bevételének mintegy 30%-át teszi ki. Ezzel együtt természetesen az összes kiadáson belül az ágazat kiadása ugyanilyen részarányt képvisel. A központi költségvetési hozzájárulások, egyéb támogatások előirányzata az önkormányzaton keresztül finanszírozott intézmények működtetéséhez biztosított normatív, és egyéb kiegészítő támogatásokon túl, tartalmazza a központi költségvetésből származó, fejlesztési célú (pl.: címzett, cél, TEKI, CÉDA, ÖNHIKI stb.) támogatásokat is. Ebből adódik, hogy 2002. és 2003. években, a Kátai Gábor Kórház rekonstrukciója I. ütemének megvalósításához kapcsolódóan, valamint a 2002. évben még közel 80 millió Ft összegben biztosított ÖNHIKI támogatás eredményeként, az Önkormányzat forrásainak mintegy 30%-át a központi költségvetésből származó támogatások tették ki. Ez a tendencia azonban (mint azt a diagram ábrájából is szembetűnő) 2004. évtől megváltozott, az önkormányzati fejlesztésekhez, felújításokhoz, valamint nem utolsó sorban az intézményhálózat működtetéséhez szükséges források összetétele megváltozott. A bevételeken belül 2004. évtől jelentős mértékben emelkedett a saját bevételek és az egyéb bevételek részaránya. A saját bevételek között a működési bevételek, melynek éves szinten 50-60%-át az intézményi térítési díjak és a helyi iparűzési adó együttesen teszik ki, további emeléséről, illetve ez utóbbinál az alkalmazott kedvezmények, mentességek megszüntetéséről az Önkormányzat - a csökkenő központi támogatás ellenére - nem döntött. A működtetés folyamatos finanszírozásához, a tervezett, és több esetben szükségszerű fejlesztések, felújítások megvalósításához azonban elkerülhetetlen volt a vagyonértékesítési bevétel, valamint az egyéb bevételek előirányzatainak megemelése. Így a forrásokon belül a saját bevételek, valamint az Önkormányzat által vállalt kötelezettségek (visszafizetendő hitelek) növelése. Az egyéb bevételeken belül elsősorban az idegen források, működési- és fejlesztési célú hitelek előirányzata növekedett. A forrás-kiegészítő, működési célú hitel összegét 2002. évben (év végére) még sikerült az eredeti előirányzatként tervezett 646.355 ezer Ft helyett, 399.000 ezer Ft-on tartani. Ezt elsősorban a 2001. évben biztosított ÖNHIKI támogatásból adódóan 2002. évben még ún. „előlegként” igényelhető, közel 80 millió Ft-os ÖNHIKI támogatás, valamint a helyi iparűzési adó címén év közben érkezett, az eredeti előirányzatot 82 millió Ft-tal meghaladó bevétel, és az előző évi pénzmaradvány igénybevétele tette lehetővé. A címzett- és céltámogatásokról szóló törvény, valamint a végrehajtását biztosító rendeletek 2004-2006. közötti időszakban történő módosításai igen kedvezőtlenül érintették az önkormányzati szférát, hiszen pl. a címzett támogatások biztosításhoz minimálisan 15% saját forrás meglétét írták elő a korábbi „0%”-hoz képest. A Kátai Gábor Kórház rekonstrukciójának folytatásáról tehát már csakis ilyen, jelentős önkormányzati „teher”, illetve kötelezettségvállalás mellett dönthetett a Képviselő-testület. A mintegy 1,5 milliárd Ft-os beruházást 2006. évben csakis úgy áll módjában megkezdeni az Önkormányzatnak, hogy az idő közben elnyert 66 millió Ft összegű TRFC támogatással együtt több mint 220 millió Ft saját forrást biztosít a 3 év alatt megvalósuló fejlesztéshez. A Képviselő-testület a különbözetet 153 millió Ft összegben

94

fejlesztési hitel igénybevételével, és közel 2 millió Ft összegben saját bevételei terhére fogja finanszírozni. A bevételi lehetőségek gyakorlatilag minden önkormányzat számára korlátozottak: - a tulajdonban lévő ingatlanok (melyek egy része a törzsvagyon eleme pl.: utak, csatornák, intézmény ingatlanok stb.) hasznosítása (pl. bérbe adása) csak részben, és jelentős bevételt nem eredményező feltételekkel lehetséges; - a működési hiteleket egy év futamidőn belül, visszafizetési kötelezettséggel biztosítják a pénzintézetek, és az önkormányzatokról szóló törvény alapján, az összes bevétel függvényében számszakilag is meghatározható felvételi korlátja van; - a vagyon értékesítése elsősorban abban az esetben célszerű, ha ezen tőke jellegű bevételből nem működést, hanem felhalmozási jellegű kiadást finanszíroz az önkormányzat (megjegyzendő, hogy több települési önkormányzat már a működéshez is felhasználja ezen forrásait, hiszen pl. az ÖNHIKI támogatásnak ma már feltétele, hogy ez a tény az éves költségvetések számszaki adatai alapján kimutatható legyen). A fentiekben nem teljes körűen részletezett bevételi lehetőségeken túl megjegyzendő, hogy a helyi adók közül a városunkban nem alkalmazott építményadó, telekadó, és a kommunális adó bevezetése, mint lehetőség olyan terheket róna a helyi lakosságra, vállalkozókra, melyet Karcag Város Önkormányzata nem tartott célszerűnek és indokoltnak. Mindezek alapján Karcag Város Önkormányzata - több más azonos helyzetben lévő önkormányzathoz hasonlóan – a 2003. és 2006. közötti időszakban szükségszerűen növelte a működési- és a fejlesztési célú hitelének összegét ezzel biztosítva az intézményhálózat folyamatos működtetését, a város lakossági igényeinek a közszolgáltatások, a közoktatás, a közegészségügy stb. területén történő ellátását. A működés- és a fejlesztések finanszírozásához igénybe vett, illetve tervezett hitelek előirányzatait évenkénti és hitel fajtánkénti bontásban az alábbi táblázat tartalmazza. Adatok: 1.000.-Ft-ban Hitel fajta megnevezése 2002. 2003. 2004. 2005. 2006. Működési célú hitel 399.000 529.000 543.200 695.000 695.000 Fejlesztési célú hitel 149.570 12.036 337.293 88.430 305.150 A hitelműveletek tekintetében fontos megállapítás, hogy Önkormányzatunk a korábbi évekhez hasonlóan 2002. és 2006. között is minden évben eleget tett vállalt kötelezettségeinek, így a felvett hitelek, és járulékaik törlesztését mindig határidőben teljesítette, adósminősítése ma is kiváló. Kiemelendő tény, hogy Önkormányzatunk vagyona 2002. és 2005. között (és a tervek szerint 2006. évben is) a tervezett és végrehajtott vagyonértékesítések ellenére, a beruházásoknak, fejlesztéseknek, illetve felújításoknak köszönhetően nem csökkent, hanem jelentős mértékben emelkedett. Ezt az éves egyszerűsített mérlegek szerinti, saját tőke alakulásán keresztül, az alábbi diagrammal mutatjuk be. 14000000

12210997

12000000 9571094

10000000

Saját tőke (ezer Ft-ban)

13332442

8000000 6000000 4000000

3375691

2000000 0 2002

2003

2004

2005

évek

95

A vagyongyarapodás, az eszközök, azon belül is a befektetett eszközök tekintetében elsődlegesen a tárgyi eszközök állományának, és értékének növekedésében nyilvánult meg. Ez, a részben már említett beruházások (Kórház rekonstrukció, Kemping kialakítás, „Cédulaház” felújítás, átalakítás, Zádor Úti Általános Iskola új épületszárny kivitelezés, út-, járda és parkoló építések, felújítások, egészségügyi gép-műszer és a Hivatásos Tűzoltóság részére történő eszközbeszerzések stb.) eredménye, és nem utolsó sorban a volt Laktanya ingatlan tulajdonjoga megszerzésének eredménye. Itt kívánom megjegyezni azt a nem elhanyagolható tényt is, hogy Önkormányzatunk gazdálkodását a jogszabályi előírásoknak megfelelően, az eltelt négy évben is folyamatos könyvvizsgálói véleményezés mellett végezte és éves beszámolóinak könyvvizsgálatát követően a hitelesítő záradékot minden évben megkapta. Az Önkormányzat finanszírozási körébe - és az azon kívül eső, de felügyelete alá tartozó – költségvetési szervek folyamatos, zavartalan működése biztosított volt, intézmény bezárására ebben az időszakban sem került sor. Karcag Város Önkormányzata az éves költségvetéseiben tervezett, kötelező és vállalt feladatait, a szükséges kiadási előirányzatok biztosításával mindig teljesíteni tudta. Az egyes fejlesztésekhez, felújításokhoz megítélt központi támogatásokat felhasználta, azokról egy alkalommal sem mondott le olyan hivatkozással, hogy „a saját forrás nem áll rendelkezésre”. A támogatásokkal kapcsolatos elszámolási kötelezettség teljesítése is mindig határidőben, és pontosan megtörtént, a vonatkozó közbeszerzési eljárások a törvényben előírtaknak megfelelően lebonyolításra kerültek, melyet bizonyítanak az Állami Számvevőszék 2004. évben végrehajtott több támogatás (címzett- és céltámogatást egyaránt érintő) elszámolásával kapcsolatban végzett ellenőrzéseiről készített írásos ÁSZ jelentések is. Az Önkormányzat 2002-2006. közötti költségvetéseiben szereplő kiadási előirányzatok fő kiadási címenkénti bontásban a következők voltak. (A 2006. évi előirányzat – a bevételekhez hasonlóan az I. félévi beszámolóban szereplő módosított előirányzat.) Adatok: 1.000.-Ft-ban Kiadási cím Intézményi működési kiadások Cigány Kisebbségi Önkormányzat kiadása Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás kiadásai Kiemelt feladatok kiadásai Tartalék (céltartalék) Összesen:

2002. 5.413.719

2003. 6.273.372

2004. 6.485.860

2005. 7.034.160

2006. 6.809.837

1.226

1.548

1.896

2.610

1.344

-

-

41.815

-

-

1.688.485 8.592 7.112.022

2.060.023 11.366 8.346.309

2.031.756 8.561.327

2.107.104 26.635 9.170.509

1.768.407 8.036 8.587.624

Az intézményi működési kiadások előirányzata az Önkormányzat által alapított intézmények költségvetéseinek összesített adata. Ez a kiadási előirányzat tartalmazza a működtetéshez szükséges személyi juttatások (rendszeres és rendkívüli juttatások stb.), munkaadót terhelő kötelezettségek (járulékok stb.), dologi kiadások (szolgáltatási díjak, készlet beszerzések, karbantartások stb.), speciális célú támogatások (pl.: segélyek stb.), valamint az intézményi költségvetésen belüli, feladattal kötött, kisebb volumenű felújítások, felhalmozások és egyéb kiadások előirányzatait. A táblázatból jól látható, hogy a működési kiadások előirányzata - az ilyen célra biztosított központi támogatás változásától eltérően, illetve azt meghaladó mértékben – az utóbbi 4 évben folyamatosan emelkedett.

96

Megjegyzendő, hogy a 2005. évi, módosított előirányzathoz tartozó teljesítési adat – elsősorban a költségtakarékos gazdálkodásnak és a szükségszerű felújítások átütemezésének köszönhetően – 6.638.985 ezer Ft volt. Így, ezen teljesítési adathoz viszonyítva, a 2006. évi költségvetésben szereplő módosított előirányzat mindössze 2,6%-os emelkedést mutat. Az utóbbi négy évben az intézményi működési kiadások összetételének alakulását kötelező, kiemelt előirányzatonkénti bontásban a következő diagram szemlélteti. Szembetűnő, hogy - többek között - a központi intézkedések hatására a személyi juttatások előirányzata 2002. és 2003. között, valamint 2004. és 2005. között jelentősen növekedett, és

4000000 3500000

Kiadási előirányzat (ezer Ft)

3000000

Személyi juttatás

2500000

Munkaadót terhelő kötelezettségek Dologi kiadás

2000000

Speciális célú támogatás, pénzeszköz átadás

1500000

Ellátottak juttatásai

1000000

Felújítás, felhalmozás Egyéb kiadás

500000 0

2002

2003

2004

2005

2006

Évek

ezt a tendenciát követte a járulékok változása is. A dologi kiadások tekintetében csakúgy, mint az intézményi költségvetéseken belüli, azok jóváhagyott előirányzatának felhasználásával végrehajtandó felújításra, felhalmozásra fordított összegek vonatkozásában, minimális mértékű növekedés tapasztalható. Az elmúlt években, részben az intézmények költséghatékony gazdálkodásának, részben pedig a végrehajtott átszervezéseknek és nem utolsó sorban a felújításoknak (pl.: intézményi belső világítási rendszerek korszerűsítése) köszönhetően a dologi kiadások növekedésének mértéke jóval alatta maradt a személyi juttatás és járulékai előirányzatok emelkedése mértékének. Az intézmények, a folyamatos önkormányzati felülvizsgálat és segítségnyújtás mellett, a részükre jóváhagyott kiemelt kiadási előirányzatokon belül gazdálkodtak, és – lehetőségeikhez mérten - mindent megtettek bevételeik maximalizálása érdekében. Ezzel is segítve az önkormányzati támogatás csökkentését. A táblázat adataiból látható, hogy 2005-ig a Cigány Kisebbségi Önkormányzat költségvetése, azon belül is a központi támogatása, évről évre növekedett, mígnem 2006. évre - a folyamatosan, minden évben biztosított önkormányzati támogatás ellenére – visszaesett. A tavalyi év kiugróan magas, 2.610 ezer Ft összegű előirányzatából 1.117 ezer Ft a CÖK által elnyert közmunkaprogram pályázathoz kapcsolódik, melyet a köztisztasági tevékenység keretében használt fel a Kisebbségi Önkormányzat. Az időközbeni jogszabályi változások hatására 2004. évben Karcag város és négy környező település (Berekfürdő, Kunmadaras, Kisújszállás és Kenderes) önkormányzata úgy döntött, hogy Karcag székhellyel létrehozza a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulást. A Társulás térségi feladatainak ellátását részben a tagönkormányzatok által biztosított hozzájárulásból, részben feladatmutatóhoz kötött (normatív) állami támogatásból, valamint pályázatok útján elnyert pénzeszközök bevonásával biztosítja. Karcag Város Önkormányzata – csakúgy, mint több ilyen jellegű társulás székhely település szerinti önkormányzata - 2004. évben még saját

97

költségvetésében kellett, hogy szerepeltesse a 2004. július 1-vel létrejött Társulás költségvetését. A Kistérségi Társulás ma is hatékonyan működő szervezet, mely – a jogszabályváltozásokból adódóan - 2005. január 1-től kezdődően gazdálkodását tekintve is önállóvá vált, külön költségvetéssel rendelkezik. A kiemelt feladatok kiadási előirányzata az összes önkormányzati kiadáson belül évente mintegy 20-24%-os mértékű részarányt képvisel. Ebből is látható, hogy az intézményhálózat működtetéséhez, a közszolgáltatási tevékenységhez (pl.: közvilágítás, közterület-gondozás stb.) évente szükséges kiadási előirányzatnak csak mintegy 25 %-a áll rendelkezésre a különböző kiemelt, önkormányzati szintű fejlesztésekre, felújításokra, valamint a korábbi években vállalt kötelezettségek (pl.: hitelek) adott évben esedékes törlesztő részleteinek és járulékainak (kamatainak) visszafizetésére. Tekintettel arra, hogy az ilyen jellegű kiemelt - jórészt a sikeres pályázatoknak köszönhetően - vissza nem térítendő támogatás igénybevételével megvalósult, és megvalósuló beruházásokat e könyv más fejezetrészében részletesen is ismertetjük, jelen fejezetrészben csak azokra az eredményekre kívánom felhívni a figyelmet, melyeket a Karcag Város Önkormányzata saját forrásai, illetve fejlesztési célú hitel igénybevételével, saját kötelezettségvállalása mellett valósított meg. Ilyen beruházások, fejlesztések – a tejesség igénye nélkül - a következők voltak: - az Önkormányzat minden évben – lehetőségeihez mérten - támogatta az önerős szennyvíz-gerincvezeték- és útalap építéseket; - az elkészült útalapok leaszfaltozásával, az utak forgalomba helyezésével, a közvilágítási rendszer korszerűsítésével fejlesztette a város infrastruktúráját; - a városi Gyógyvizű Strandfürdő és Kemping működtetését folyamatosan figyelemmel kísérve, szükség esetén önkormányzati támogatással segítette a folyamatos fejlesztéseket, felújításokat, nem utolsó sorban a város idegenforgalomban betöltött szerepvállalásának növelése érdekében; - az Önkormányzati tulajdonú, és a Megyei Önkormányzat fenntartásban működtetett „Gólyafészek” Egészségügyi Gyermekotthon felújításához, korszerűsítéséhez önkormányzati támogatást biztosított; - az idő közben tulajdonába került Laktanya ingatlan infrastrukturális fejlesztésére, az ott letelepülő helyi vállalkozókat is segítve, a városi szintű munkahelyteremtés megvalósítása érdekében, a fejlesztéshez kiadási előirányzatot hagyott jóvá; - az intézmények szükségszerű felújításához MFB refinanszírozású, fejlesztési célú hitel igénybevételével forrást biztosított; - az elnyert, és sajnos sok esetben a sikertelen pályázatokhoz szükséges terveket is többségében saját bevételei terhére készítette el (pl.: ma már az új városi Sportcsarnok engedélyes terve is rendelkezésre áll); - az első lakáshoz jutók támogatására minden évben jelentős összegű kiadási előirányzatot különített el stb. Ezeken a beruházásokon túl, véleményem szerint, kiemelendő az a képviselő-testületi döntés is, mellyel Karcag Város Önkormányzata az idei évtől tovább segíti a helyi alapítványok, közalapítványok, egyesületek működését, hiszen a helyi iparűzési adó 1%-áról a külön képviselő-testületi döntésben meghatározott karcagi ún. kedvezményezettek javára „lemondott” az Önkormányzat. A kiadási címek között tartalék (céltartalék) címen szereplő előirányzatok államilag előírt,

98

kötelező előirányzatok. Első ízben, a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényben került rögzítésre feladattal nem kötött kötelező tartalék képzés. Ennek lényege abban rejlett, hogy év végével, a havonta leutalt állami támogatás éves szintre összegzett összegéből, ez a támogatásrész hiányzott. Ez azt jelentette, hogy a központi költségvetésből 26.635 ezer Ft-tal kevesebb összegű támogatást kapott önkormányzatunk a működési kiadásainak finanszírozásához. Várhatóan ugyanez fog érvényesülni a 2006. évre is, a hasonlóan céltartalékként, de „cím nélkül” tervezett több mint 8.000 ezer Ft összegű tartalék esetében. Véleményem szerint kijelenthető, hogy 2002. és 2006. között, csakúgy, mint az azt megelőző években, Karcag Város Önkormányzata az állami támogatások igénybevételével megvalósuló beruházásait minden esetben (az előírás szerinti közbeszerzési eljárás lebonyolítását követően) megvalósította, az előzetesen által vállalt saját forrás, mint pénzügyi fedezet mindig időben rendelkezésre állt. Intézmények átszervezése, a feladatok integrálása A 2002-2006. közötti időszakban az intézményhálózat színvonalas működtetésének érdekében folyamatosan növekedtek a kiadások, s ezzel együtt az éven belüli lejáratú, működési célú hitelek összegei. A lehetőségek ismeretében Karcag Város Önkormányzata az elmúlt időszakban több alkalommal döntött intézményi átszervezésekről, létszámleépítésről, és a feladatintegrálás érdekében egy, részben önálló, gazdálkodási jogkörrel rendelkező intézmény - a Háziorvosi Intézmény - megszüntetéséről. Létszámleépítésre – a végrehajtandó feladatok maradéktalan ellátása mellett – két alkalommal került sor. Egyrészt megszüntetésre kerültek a Karcag Városi Önkormányzat Városgondnokságánál a portás-éjjeliőr álláshelyek, másrészt a Szociális Otthon karbantartói álláshelyei csökkentek. A Képviselő-testület az elmúlt évben döntött a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ önálló gazdálkodási jogkörének év közbeni megszüntetéséről, így az Intézmény, és a korábban hozzá tartozó Városi Csokonai Könyvtár gazdasági feladatait 2005. II. félévében már a Karcag Városi Önkormányzat Városgondnoksága látta el. A korábban önálló gazdálkodási jogkörű költségvetési szervként alapított Háziorvosi Intézmény feladatait - a költségtakarékos döntések, és az ezek alapján végrehajtott intézkedések eredményeként - 2005. június 30-tól a Kátai Gábor Kórház látja el. Zavartalan biztosításához a személyi- és tárgyi feltételek adottak. A 2006. január 1-vel hatályba lépett önkormányzati szintű átszervezésből adódóan, az ún. városi kiskincstári rendszer bevezetésével, a korábbi 12 önálló és 8 részben önálló intézmény helyett ma már 4 önálló és 16 részben önálló önkormányzati intézmény működik városunkban. Ez utóbbi, a racionalizálást messzemenőkig szolgáló intézkedés jelentős változást hozott úgy az intézmény-finanszírozás, mint a gazdálkodás területén. Ez év január 1-től ugyanis mindössze a Kátai Gábor Kórház, a Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskola, Gimnázium és Kollégium, valamint a Polgármesteri Hivatal és - az új intézményként alapított - Karcag Városi Önkormányzata Pénzügyi Szolgáltató Intézménye (PSZI) rendelkezik önálló gazdálkodási jogkörrel, és így önálló gazdasági szervezettel. A költségtakarékos átszervezés lényege, hogy ez utóbbi intézmény látja el az összes többi önkormányzati alapítású, részben önálló gazdálkodási jogkörű költségvetési szerv pénzügyi-gazdasági feladatait, továbbá a közbeszerzéssel összefüggő és nem utolsó sorban a belső ellenőrzéssel kapcsolatos, jogszabályok által előírt teendőit. Így ma már a korábbi 12 gazdasági szervezet helyett csak 4 gazdasági szervezet biztosítja az önkormányzati intézmények ezen feladatainak zavartalan

99

ellátását. Megjegyzendő, hogy a PSZI-t az önkormányzati létszámon belüli átcsoportosítással, valamint egy meglévő ingatlan részbeni átalakításával úgy alapította a Képviselő-testület, hogy annak működése a korábbi évekhez képest önkormányzati szinten többletköltséget nem igényel. Az ún. „városi kiskincstári rendszer” bevezetésének egyik lényeges eleme – a 2006. január 1-i átszervezéshez kapcsolódóan - az, hogy a négy önálló gazdálkodási jogkörű intézmény közül az önkormányzati finanszírozású intézmények bankszámlájának egyenlege minden nap végén jóváírásra kerül az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának költségvetési elszámolási számláján, ezzel csökkentve a számla működési hitelkeret folyamatos igénybevétele miatti negatív egyenlegét, és így a mindenkori hitel, valamint az igénybevétele után fizetendő kamat összegét. A fenti, önkormányzati szinten végrehajtott átszervezéseket tehát elsősorban a költségek csökkentése motiválta. Fontos megjegyezni azonban, hogy az előző időszakokban végrehajtott racionalizálásokhoz hasonlóan, ezekben az esetekben sem jártak feladatelmaradással a költséghatékony intézkedések.

Nagyné László Erzsébet irodavezető

2004. február 2-án, a rekonstrukció első ütemének befejezése alkalmából, Orbán Viktor tett látogatást a Kátai Gábor Kórházban

100

Tájékoztató az Építési-Műszaki Iroda tevékenységéről A Polgármesteri Hivatal Építési-Műszaki Irodája tevékenységét 2004. december 31-ig 6 fővel, 2005. január 1-jétől 7 fővel látja el. Az iroda közvetlen irányítása alá 4 fő közterületfelügyelő tartozott 2005. december 31-ig, 2006. január 1-jétől 3 fő látja el ezt a tevékenységet Az Építési-Műszaki Iroda készít elő műszaki szempontból minden olyan előterjesztést, ami a város fejlesztéséhez szükséges beruházások megvalósításához szükséges. Az önkormányzat által benyújtott pályázatok esetében irodánk készíti el az adott fejlesztéshez szükséges műszaki tartalmat és ezzel összefüggésben a hozzá szükséges terveket, engedélyeket beszerzi. Építési és Műszaki Iroda készíti elő az önkormányzat hatósági ármegállapító jogkörébe tartozó rendelet tervezeteket. (víz, csatornadíj, helyi autóbusz közlekedés tarifadíj, szilárd és folyékony hulladék ármegállapítása), valamint az ágazatot érintő egyéb helyi rendelet tervezeteket. Részletes feladatokról az alábbiakban adok számot. Építésigazgatási tevékenység: Építésigazgatási tevékenységet a Műszaki Iroda Karcag és Kunmadaras igazgatási területén látta el a beszámolási időszakban. 2002. október 20-tól – 2003. márciusig 2 fő 2003. márciustól – 2006. szeptember 01-ig 3 fő létszámmal. A beszámolási időszakban Karcagon összesen 753 db építéshatósági engedélyt adtunk ki. Ebből: Karcagon 2002. október 20. – 2002. dec. 31-ig. – lakóház, lakás építésre 1 db – egyéb (bővítés, kerítés, gazd. épület. eltérő használat) 17 db 2003.január. 01. – 2003. december 31-ig – lakóház, lakás építésre – egyéb

31 db 148 db

2004. január 01. – 2004. december 31. – lakóház, lakás építésre – egyéb

65 db 121 db

2005. január 01. – 2005. december 31. – lakóház, lakás építésre – egyéb

90 db 40 db

101

2006. január 01. – 2006. szeptember 1. – lakóház, lakás építésre 50 db – egyéb 77 db Összeférhetetlenség miatt a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közigazgatási Hivatal kijelölése alapján eljáró hatóságként működünk. Építésügyi hatósági ellenőrzést végeztünk és végzünk, mely során megállapítható, hogy az építési fegyelem jónak mondható, mivel engedély nélküli, vagy szabálytalan építés miatt építésrendészeti bírságot nem kellett kivetni. Az elmúlt 4 év infrastruktúra fejlesztéseiről: A város egyik fontos feladatának tartja Karcag város területének minél nagyobb szennyvízhálózattal történő lefedését. Ezt a Városi Önkormányzat a város lakosságával közösen valósítja meg, úgy, hogy az újonnan épült gerincvezetékek költségének egy részét a hálózatra rácsatlakozó ingatlan tulajdonosa fizeti meg. Ennek eredményeképpen az adott utca szennyvíz gerincvezeték építő társulást hozott létre. A Városi Önkormányzat Építési-Műszaki Irodája ezen szennyvíztársulások létrehozásában segíti a lakosságot. A megalakult társulásokat minden évben egy bizonyos összeggel támogatja az Önkormányzat a Képviselő Testület döntése alapján. Az elmúlt 4 év alatt az alábbi szennyvíztársulások alakultak és valósultak meg a Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. kivitelezésében: 2003. évi lakossági önerőből megépült szennyvízvezetékek 2003. évi lakossági önerőből megépült szennyvízvezetékek

S. sz

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

102

Önerős építő közösség neve Kacsóh utca Halom utca Ketel utca Bajza utca Bimbó utca Csokonai utca Sarkantyús utca Liliom utca Csend utca Munkácsy utca Deák krt. Ágota u. Összesen:

Gerinc- Széhosszú- lesség ság (m) (m) 150 142 276 221 182 327 54 170 109 187 1506 251 3575

12 10 22 13 14 23 3 12 7 17 90 8

66 %

Belépő ingatl. száma

9 7 15 9 10 16 2 8 5 13 60 6

9 7 15 9 11 16 2 9 5 13 60 6

Bekerülési költség (Ft)

Lakosság által fizetett összeg (Ft)

3.368.892 855.000 997.460 665.000 1.870.598 1.425.000 3.473.957 855.000 3.934.698 1.045.000 2.508.815 1.520.000 465.586 190.000 1.230.080 855.000 1.030.379 475.000 1.414.308 1.235.000 46.000.743 5.700.000 2.011.119 570.000 68.306.635 15.390.000

Szükséges támogatás (Ft) 2.513.892 332.460 445.598 2.618.957 2.889.698 988.815 275.586 375.080 555.379 179.308 40.300.743 1.441.119 52.916.635

Egy ingatlanra jutó önk. támog. mértéke (Ft) 279.322 47.495 29.707 290.996 262.670 61.800 137.793 41.176 111.076 13.793 671.680 240.186

2004. évi lakossági önerőből megépült szennyvízvezetékek Önerős építőközösség S.sz. neve

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Hajnal utca (Szent László - Kossuth L. út közötti szakasz) Fürst S. utca (Csokonai úttól a Fürst S. utca 3. sz.-ig) Kátai G. utca (Rimaszombati úttól a Lehel útig) Carkeus M. - IV. Béla Király utca (hiányzó szakasz a Nagyvénkertben) Kuthen utca (Kuthen u. 7. - Kuthen u. 1.) Ketel utca (Kuthen u. 7. – Kuthen u. 1.) Jándi utca

Érintett Egy ingatHossz ingatlaBelépő Bekerülési Lakosság Képviselői Szükséges lanra jutó (m) nok 66% ingatlan költség által fizetendő támogatás támogatás önkorszáma száma (nettó Ft.) összeg mányz. tám. mértéke

128

7

5

6 1.220.718

570.000

-

650.718 108.453

171

10

7

7 1.331.587

704.900

-

626.687

182

12

8

8 1.560.448

760.000

552

36 24

27 3.655.450 2.565.000

59

7

5

5

587.081

503.500

156

10

7

5 1.259.290

503.500

131

5

4

4

Rákóczi Ferenc utca (Huszár utcától a Madarasi 416 útig) Összesen: 1664

34 23

89.527

- 800.448 100.056 - 1.090.450

40.387

-

16.716

83.581

201.400 554.390 110.878

2.843.870

380.000

-

2.463.870

615.968

- 8.220.870

2.316.100

-

5.904.770

256.730

20.679.314

8.303.000

201.400 12.174.914

Györffy István születésének 120. évfordulójára rendezvénysorozattal emlékezett a nevét viselő általános iskola 2004-ben

103

Széchenyi sgt.

Rába-Sajó

Hajnal utca

Tavasz utca

Ady E. utca

Sándor utca*

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Villamos utca Kinizsi utca közötti szakasz Rába utca teljes szakasz Rövid utca végétől a Hajnal u. 1/A. számig Tavasz – Rózsa utca sarkától a Tavasz utca Ady E. utca meglévő szakaszának végétől az Ady E. u. 35. számig Sándor utca meglévő szakaszától folytatólag a Sándor u. 19/A. számig

Szennyvíz gerincvezeték nyomvonalának leírása

1.

Kungát utca

Kungát u. 70. Számtól a Kungát u. 78. számig Zöldfa - Füredi utca felől indulva a 2. Damjanich utca Györffy I. utcáig Madách utcától a Sarkantyús u. 2. 3. Sarkantyús utca II. számig 4. Györffy I. u. Zöldfa utcától a Hideg utcáig 5 Munkás utca Deák krt-tól a Munkás u. 4. számig Nap utca meglévő hálózat 6. Nap utca folytatása a Liget u. 12. sz-ig Táncsics körúttól a Kátai G. utca 7. Kátai G. utca 5-6. számig 8. Bercsényi úti zug teljes zug 9. Mészáros úti 5. zug teljes zug 10. Püspökladányi úti zug Püspökladányi út 26-32.

Társulás neve

8 20 3 6 24 12 7 3 4 2 -

380 56 179 349 208 121 58 102 86 2.915

9

6

15

3

48

4

Gerincvezeték nyomvonalával érintett ingatlanok száma

80

149

189

143

62

653

100

Gerincvezeték hossza (fm)

2 3 2 -

5

8

4 16

2

13

5

6

4

10

2

32

3

Érintett ingatlanok 66 %-a

2 3 2 122

5

9

4 17

2

14

5

7

4

10

3

32

3

Belépő ingatlanok száma

1 752 291 Ft 2 666 978 Ft 2.806.806 Ft 56.536.871 Ft

3 806 866 Ft

6 604 079 Ft

1.847.813 Ft 10.486.549Ft

673 603 Ft

3 209 611 Ft

742 928 Ft

4.659.776 Ft

5 244 679 Ft

4 664 562 Ft

1 706 588 Ft

4.616.144 Ft

1 047 598 Ft

Gerincvezeték nettó bekerülési költsége 1.172.944 Ft

724 798 Ft

Önkormányzati támogatás mértéke

358 856 Ft

3 303 366 Ft

5 635 679 Ft

1.417.413 Ft 8.657.349 Ft

458 403 Ft

1 703 211 Ft

204 928 Ft

3.906.576 Ft

660 673 Ft

626 187 Ft

354.354 Ft 509.256 Ft

229 202 Ft

121 658 Ft

40 986 Ft

558.082 Ft

4 841 879 Ft 1 210 470 Ft

3 588 562 Ft

468 163 Ft

36.655 Ft

241 599 Ft

Az egy főre jutó támogatás mértéke

215 200 Ft 1 537 091 Ft 768 546 Ft 302 100 Ft 2 364 878 Ft 788 293 Ft 215.200 Ft 2.591.606 Ft 1.296.803 Ft 13.023.700 Ft 43.513.171Ft -

503 500 Ft

968 400 Ft

430.400 Ft 1.829.200 Ft

215 200 Ft

1 506 400 Ft

538 000 Ft

753.200 Ft

402 800 Ft

1 076 000 Ft

302 100 Ft 1 404 488 Ft

3.443.200 Ft

322 800 Ft

Lakosságra eső költség

2005 2005 2005 -

2005

2005

2005 2005.

2005

2005

2005

2005

2004

2005

2004

2005.

2005

A társulás megalakulá-sának éve

2005. évi önerős szennyvíztársulások a Városi Önkormányzat Képviselő Testülete és a Gazdasági Tanácsadó Testület által még nem támogatott társulásokról

Sor-szám

104

Az Iroda a szennyvíztársulásokhoz hasonlóan támogatja a lakossági megkeresés által létrejött útalapépítő közösségeket is. Itt a beruházás során lakossági pénzből valósul meg az útalap, az Önkormányzat pedig az aszfaltburkolat költségeit vállalta magára. Ezen költséget az Önkormányzat saját forrásából finanszírozza. Az elmúlt 4 év úttársulásai ennek függvényében a következőképpen alakultak: 2004. évi úttársulások

S. sz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.

Utca Dózsa György úti zug (Dózsa Gy. út 46.) Nefelejcs utca (Füredi és a Nefelejcs utca meglévő szakasza között Rét utca (Rét u. 8. sz. ingatlan és az Apavári út meglévő burkolata között) Fürst S. utca (meglévő aszfaltút végétől a Bercsényi utcáig) Halom utca I. szakasz (Kálvária út - Temető út közötti szakasz) Mészáros utcai II. zug Mészáros utcai III. zug Akácos utca (BercsényiLiliom utca közötti szakasz) Arany J. utca (Bethlen G.Arany J. u. 21. sz. között) Agyag utca Liliom utca (Erzsébet utcától a Deák krt.-ig) Villamos utca (Arany J. u. és a Gyarmati út közötti szakasz) Nap utca hiányzó Szakasza Zöldfa utca zug Bercsényi utca (HunyadiBercsényi u. 61. sz. között) Bercsényi utca (Fürst S. u. és Akácos között) Madarász József Csend utca (Csokonai – Munkácsi között) Magyar utca (Györffy – Magyar utcai között) Fürst S. utca (Liliom utca és Bocskai utca között) Összesen:

Hossz (fm)

Széles- Terülség et (m) (m2)

Bekerülési ktg. (Ft)

522.225

Lakossági Képviselői (Ft) (Ft)

Önkormányz. (Ft)

56

3,2

211

121.750

200.000 200.475

200

3,2

697 1.725.075 1.054.350

- 670.725

85

3,2

380

940.500

465.300

- 475.200

151

3,2

631 1.561.725

976.225

140.000 445.500

143

3,2

486

1.202.850

689.030

100.000 413.820

68 73

2,2 2,2

166

410.850

139.738

160.000

178

3,2

614 1.519.650

611.512

- 908.138

139

4,2

115

3,2

135

3,2

623 1.541.925 396 980.100 460 1.138.500

897.600 335.800 690.000

102.300 542.025 80.000 564.300 - 448.500

277

3,2

914 2.262.150 1.774.050

300.000 188.100

83

3,2

266

82

3,2

50

177

437.700

226.325

100.000

111.375 111.375

290

658.350 717.750

539.550 569.250

3,2

195

386.100

217.300

- 118.500 - 148.500 118.800 50.000

3,2

306

757.350

298.300

- 459.000

3,2

234

579.150

-

-

579.150

65

3,2

250

618.750

-

100.000

518.750

152

3,2

119 1.342.440

631.120

50.000

661.320

19.303.140 10.237.250

1.382.300 7.683.853

105

1 980 384 929 040 987 165

Kungát utca és a Hajnal utca közötti szakasz

Kossuth L. utca és Sz. László utca közötti szakasz

Széleskertközi úttól a kert bejáratáig

Kossuth Lajos utca

Ketel utca

Téglás I. kert

6.

7.

8. 11.284.293

987 840

Bercsényi utca és meglévő burkolt út közötti szakasz

Csend utca

5.

Összesen:

917 280

Deák krt. és a meglévő burkolt út közötti szakasz

Bajza utca

4.

2.409.600

Széchenyi sgt. és a Jókai utca közötti szakasz

Nyár utca

3.

1.317.120

Duna utca

2.

1.755.864

Bekerülési költség (bruttó Ft)

Hiányzó szakasz

Kossuth L. utca Ady E. u. Keleti utca

Épülő szakasz megnevezése

1.

Társulás neve

2006. ÉVI ÚTTÁRSULÁSOK

Sorszám

106 4.855

505

395

842

420

390

1004

560

739

Útépítés hossza(m)

3,2

3,2

3,2

3,2

3,2

4,0

3,2

3,2

Pálya szélessége (m)

52

13

10

8

6

12

14

23

52

13

10

8

6

12

14

13

100

100

100

100

100

100

100

56,5

Érintett Belépő iningatlanok gatlanok Részvétel száma(db) száma(db)

-

44 475

65 000

65 000

65 000

60.000

65.000

56.695

Ingatlanonként befizetett összeg(Ft)

4.596.300

300 000

446 800

617 500

475 000

390 000

720.000

910.000

737.000

-

-

-

200 000

100 000

300.000

-

-

ÖnkorLakosság ál- mányzati tal befizetett képviselő összeg(Ft) támogatása (Ft)

6.087.993

687 165

482 240

1 362 884

312 840

427 280

1.389.600

407.120

1018.864

Önkormányzat támogatása (Ft)

107

1.520.333

Meglévő szakasz folytatása a Madarasi útig

Összesen:

Munkás utca

9.

931.632

Maros u. és Fecske u. közötti szakasz

Hold utca

8.

1 702 848

Püspökladányi úttól a meglévő burkolt útig + a zug

Maros utca

7.

491 008

Meglévő út folytatása az utolsó házig

Asztag utca

6.

411 600

Bercsényi utca és a köz közötti szakasz

Akácos utca

5.

4 939 200

051; 053 és a 055 hrsz-ú utak

Tilalmasi utak

4.

16.939.720

1 458 240

Gépgyár utcától jobbra eső szakasz /175 m/

Rába utca II. ütem

3.

4 012 512

Szondi utca és Szivárvány utca közötti szakasz

Sajó utca és a Gépgyár utca közötti szakasz

1 472 352


Rába utca I ütem

Pap Béla utca

1.


2.

Társulás neve

Sorszám

7.167

646

391

724

202

175

2100

620

1706

626

Épülő út felülete (m2)

3,2

3,2

4,2

3,2

3,2

2,5

3,2

3,2

3,2

Pálya szélessége (m)

12

6

9

4

-

26

5

42

12

Érintett ingatlanok száma (db)

12

6

9

4

-

25

5

32

9

Belépő ingatlanok száma (db)

100

100

100

100

-

96

100

76

75

Részvétel aránya (%)

65.000

45 000

65 000

45.000

-

30 000

65 000

65 000

60 000

Ingatlanopnként befizetett összeg (Ft)

5.510.000

780.000

270.000

585 000

180 000

-

750.000

325 000

2 080 000

540 000

Lakosság által befizetett összeg (Ft)

-

300.000

190 000

64.000

100 000

200.000

-

-

260 000

Önkormányzati képviselő támogatása (Ft)

10.315.720

740.333

361.632

927 848

247 008

311 600

3.989.200

1 133 240

1 932 512

672 352

Önkormányzat támogatása (Ft)

Karcag városban 2006. évben folytatódó és új, induló beruházások helyzetéről az alábbi tájékoztatást adom: Építési beruházások: Az év folyamán elkészült a Kováts Mihály Általános Iskola Kálvin u. 5. sz. épületének homlokzat felújítási és tetőszerkezet megerősítési munkája. Az épület pilisvörösvári lélegző és szárító vakolattal került felújításra, ezzel bekerül a gyártó cég referencia helyeinek listájába. Bízunk benne, hogy a korszerű vakolati rendszer hosszú távú megoldást jelent az épület falszerkezet felnedvesedésének, és salétromosságának megszüntetése tekintetében. Szintén elkészült és augusztus 24-én megtörténik a műszaki átadása az Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Szabó József út 10. sz. alatti egységében tervezett könyvtár épület. Itt a könyvtárhelyiségen túl a gyakorlószoba is helyet kapott. Az épület akadálymentesítése is megtörtént, így mozgássérült gyerekek is látogathatják. Mindkét feladat a NÉPSZER KFT. kivitelezésében valósult meg. Több évi eredménytelen pályázat után ez évben sikerült 10 millió Ft támogatást nyernie Önkormányzatunknak a Karcag-Berekfürdő közötti kerékpárút építéshez. Egyszerű közbeszerzési eljárás keretében az „ÚT 97” Kft. Budapest nyerte el az I. ütem kivitelezésének jogát. Az I. ütemben az AGRIBRANDS EUROPE HUNGARY Zrt. bejáratáig épül meg a kerékpárút. A vállalt befejezési határidő 2006. szeptember 30. A BHG-FABER KFT és az Önkormányzat tulajdoni részarányok arányában történő költségmegosztással október 30-ai befejezési határidővel megállapodtak a BHG üzletház előtti parkoló és szervízút felújítási munkájában. A felújítást a BHG-FABER KFT saját kivitelezésében végzi el, a műszaki ellenőrzést az Önkormányzat vállalta fel. Ez évben megkezdődött a Kátai Gábor Kórház rekonstrukciójának II. üteme. A munka folytatásához az Önkormányzat 1.251.662 ezer Ft címzett és 66.000.000 Ft TRFC támogatást nyert 2006-tól 2008. évig terjedően. A rekonstrukció kiviteli terveinek tervezési munkája jelenleg folyamatban van, melynek elkészítését közbeszerzési eljárás keretében a KELETTERV KFT. Debrecen nyert el, akik szeptember 15-ig vállalták a kivitelezési tervek leszállítását. A tervezésen túl a gép-műszer beszerzés közbeszerzési eljárása van folyamatban, melynek várható szerződéskötési időpontja 2006. november 16. A kiviteli tervek elkészültét követően a beruházás bonyolítója és műszaki ellenőre a rekonstrukció építési beruházás részének kiviteli munkáit fogja közbeszereztetni, melynek eredményhirdetése 2007. év elejére várható. 2005. évről áthúzódóan folyamatban van a kunlaposi csatorna felújítási munkája. A kivitelezést a Nagykunsági Vízgazdálkodási Társulat végzi. A beruházás össz költsége 90.420.000.-Ft., melyből a Földművelési és Vidékfejlesztési Minisztériumtól 85 % támogatást nyert Önkormányzatunk. A tervezett befejezési határidő 2006. november 10-e. A munka elvégzésével 30 km csatornarendszer és a Dózsa II. szivattyútelep rekonstrukciója valósul meg.

108

ÚT ÉS KÖZMŰÉPÍTÉSEK - A város területén 5 M Ft keretösszeggel elkészült a belterületi utak kátyúzása. - Az egyéni választókerületi képviselők költségkeretéből 10,5 M Ft bekerülési költséggel aszfaltjárda javítási munka készült el a képviselők által jóváhagyott helyszíneken, valamint parkolókat építünk a Képviselő Testület döntésének megfelelően iskolák és egyéb közintézmények előtt 11 helyszínen. - Az Északi és Déli külvárosi részen folytatódik a tavalyi évben elkezdett útalap építési munka. Északi 2.600 m2 (Gyep-Pacsirta u.), Déli 2.860 m2 (Széchényi sgt. – Vajda u. – Haladás u.) Ez évben épülő, részben már megépült útalapok: Sorszám 1.

Társulás neve


Duna utca

Hiányzó szakasz

2.

Nyár utca

3.

Bajza utca

4.

Csend utca

5.

Kossuth Lajos utca

6.

Ketel utca

7.

Téglás I. kert

Széchenyi sgt. és a Jókai utca közötti szakasz Deák krt. és a meglévő burkolt út közötti szakasz Bercsényi utca és meglévő burkolt út közötti szakasz Kungát utca és a Hajnal utca közötti szakasz Kossuth L. utca és Sz. László utca közötti szakasz Széleskertközi úttól a kert bejáratáig Szondi utca és Szivárvány utca közötti szakasz Sajó utca és a Gépgyár utca közötti szakasz Gépgyár utcától jobbra eső szakasz /175 m/


Épülő útalap területe (m2)

1.317.120

560

2.409.600

1004

917 280

390

987 840

420

1 980 384

842

929 040

395

987 165

505

1 472 352

626

4 012 512

1706

1 458 240

620

4 939 200

2100

8.

Pap Béla utca

9.

Rába utca I ütem

10.

Rába utca II. ütem

11.

Tilalmasi utak

051; 053 és a 055 hrsz-ú utak

12.

Akácos utca

Bercsényi utca és a köz közötti szakasz

411 600

175

13.

Asztag utca

Meglévő út folytatása az utolsó házig

491 008

202

14.

Maros utca

Püspökladányi úttól a meglévő burkolt útig + a zug

1 702 848

724

15.

Hold utca

Maros u. és Fecske u. közötti szakasz

931.632

391

16.

Munkás utca

Meglévő szakasz folytatása a Madarasi útig

1.520.333

646

26.468.154

11.306

Összesen:

109

Meglévő utak felújítása és új parkolók létesítése Sorszám 1. 2. 3.

UTCA Útalap építések Északi Külvárosi utak (Gyep, Pacsirta u.) Déli külvárosi utak (Széchenyi sgt. Pálya u. Vajda u. Haladás u.) Eötvös út elején útszélesítéssel ÖSSZESEN:

m2

2600

-

2860 30 5490

-

Közmű db

Összesen eFt

1.857

10.195.714

Új parkolók létesítése útalap + burkolat+vízelvezetés ároklefedéssel

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Sorszám 11.

110

Varró úti Bölcsőde parkoló Kálvin 5. parkoló (Varró u. felől) Széchenyi sgt. 69. előtti parkoló Takács P. u. Óvoda előtti parkoló Kálvin 9. előtti parkoló (10 db) (iskola oldalában) Györffy Iskola előtti parkoló kiépítés (Kálvin u.) Kinizsi úti Óvoda előtti parkoló Zöldfa u. 75. sz. előtt Táncsics krt. úti Óvoda parkoló teljes szakasz Dózsa Gy. u. 9. sz. előtt parkoló építés Új parkolók létesítése összesen:

Utca Tervezési költség (közműegyeztetett kivitelezésre alkalmas tervek készítése) Tervezési költség összesen:

165 125 60 60

8.545 4.390 4.390 4.390

1.409.925 548.750 263.400 263.400

150

15.402

2.310.300

150 100 120

11.452 5.743 6.781

1.717.800 574.300 813.720

300 124 1354

5.703 4.390

1.710.900 544.360 10.156.855

m2

közmű db szintbe emelés

Egységár (Ft/m2)

Összesen (Ft)

1.000.000 1.000.000

Meglévő útszakaszok felújítása 1. 2.

Szövetkezet (teljes utcaszakasz) Huszár utca (a Rákóczi-Táncsics torkolattal) 3. Bem (teljes utcaszakasz) 4. Selyem (teljes utcaszakasz) Kátai Gábor utca 5. (Lehel-Csillag u. között) 6. Lehel utca (Kátai-Dózsa Gy. között) 7. Ady Endre utca (Hajnal-Reggel között) 8. Tavasz (teljes utcaszakasz) 9. Madách utca (Tompa-Honvéd u. között) 10. Sarkantyús utca (Túzok-Mészáros között) 11. Bajza utca (Erzsébet-Bercsényi között) 12. Csokonai utca (Erkel és Csend között) 13. Bercsényi utca (Erkel-Deák krt. között) 14. Rákóczi utca (Rákóczi 39. Ök lakás kapubejárója is) Hajnal u. (Ady-Kacsóh u. között ) 15. ÖSSZESEN: Meglévő útszakaszok felújítása összesen:

700

3

900 800 700

2 5 8

500

3

650

7

1100 1100

9 12

1050

4

700

4

700 600 1500

3 4 9

1700 500 13.200

7 2.734

36.092.571 36.092.571

A Bűnmegelőzési Alapítvány jóvoltából, hat új robogót vehettek át a Karcagi Rendőrkapitányság munkatársai 2004. április 20-án

111

BELVÍZRENDEZÉSI MUNKÁK A Képviselő Testület megszervezett egy rehabilitációs programot, melynek keretében az alábbi helyszíneken valósulnak meg belvíz elvezetési feladatok: Egyszerűsített közbeszerzési eljárás keretében a Városgondnokság nyerte meg a kivitelezést: Az év folyamán a Városi Önkormányzat Városgondnoksága, mint a csapadékvíz elvezető rendszer üzemeltetője a város területén az alábbi rendezési munkákat végezte el: - Belvízrendezési munkák: - Rózsa u. és környéke belvízelvezető rendszerének kivitelezése I. ütem - Liget úti nádas vezérárok kialakítása - Csokonai u. zárt vízelvezető csatorna és átemelő akna építése (72 fm) megkezdése (összköltség 3.335 eFt) - Mikszáth K. u. mindkét oldal árokrendezése (560 fm) - Táncsics krt-i lakótömb vízelvezetése (200 fm) - Kodály Z. u. mindkét oldal árokrendezése (560 fm) - Maros utcai burkolt árok építésének megkezdése (összköltség 2.995 eFt) - Madarasi u. árokfelújítás (Tűzoltóság – Varró u. között) megkezdése (összköltség 2.382 eFt) - Zrínyi u. árok ÖSSZESEN: - Választókerületi képviselők által javasolt belvízrendezési munkák: 1. sz. választókörzet - Szeles utca és zug vízelvezetése - Györffy István u. pangó víz megszüntetése - Zöldfa u. - Kórház felőli végén árokrendezés - Tőkés u. járdás oldal rendezése - Magyar u. járdás oldal árokrendezés - Táncsics krt. 13. parkoló vízelvezetés - Bem u. járdás oldal árokrendezés - Ács u. - Tőkés u. felőli végén árokrendezés Összesen: 2. sz. választókörzet - Zöldfa u. 61-től vízelvezetés megoldása - Béke u. vízelvezetés megoldása - Nefelejcs u. vízelvezetés megoldása - Füredi u. járdátlan oldal vízelvezetés megoldása (Zöldfa-Rimaszombati u. között) - Egyéb megoldandó feladatok Összesen: 3. sz. választókörzet - BHG, Kossuth L. út felőli végén a zárt rendszer átvizsgálása - Kuthen u. 19. előtti áteresz lesüllyesztése - Kossuth L. u. (Szent I. u. és Kuthen u. között) Árokrendezés, áteresz beépítése - Szélmalom u. árokrendszer kiépítése - Daru u. árokrendszer felújítása - Cserepes u. árokrendszer felújítása Összesen:

112

6.000 eFt 360 eFt 500 eFt 1.559 eFt 1.349 eFt 1.559 eFt 500 eFt 1.000 eFt 500 eFt 13.327 eFt

250 eFt 80 eFt 300 eFt 300 eFt 200 eFt 100 eFt 130 eFt 140 eFt 1.500 eFt 100 eFt 200 eFt 600 eFt 200 eFt 400 eFt 1.500 eFt 100 eFt 20 eFt 300 eFt 300 eFt 280 eFt 500 eFt 1.500 eFt

4. sz. választókörzet - Kossuth L. u. – Hajnal u. sarok áteresz beépítése 2-0-0 felé nyílt árok építése - Kossuth L. u. – Kungát u. sarok áteresz építés - Koppány u. 43. sz. ároknyitás költsége - Asztag u. 11. sz. árokrendezés - Egyéb munkák költsége Összesen 5. sz. választókörzet - Szivárvány u. Globál Tüzép, Egál Kft. előtti vízelvezetés megoldása - Telep u. záportározó vezérárok kotrása - Tavasz u. vízelvezető árok felújítása - Reggel u. – Ady E. u. sarok rendezése - Ady E. u. – Attila u. sarok rendezése Összesen: 6. sz. választókörzet - Mészáros utca végig rendezni (zugokkal együtt! (II. a fő probléma) - Sarkantyús u. árok kiépítése - Pillangó u. árokrendezés - Baross u. átkötés Tompa útba (Madarász u. Szabó J. közti járdátlan oldal) Összesen: 7. sz. választókörzet - Kisújszállási u., Szamos u., Tisza u. körzetének vízelvezetése a Sajó úti főrendszerbe 8. sz. választókörzet - Kenyérgyári parkoló vízelvezetése - Deák krt. járdátlan oldal vízelvezetése - Villamos u. – Kisújszállási u. sarok burkolt árok rendezése - Akácos u. – Csokonai u. sarok árokrendezése - Deák krt. és Munkácsy u. járda alatti áteresz átépítése - Munkácsy u. árokrendezés, folyóka építés Összesen: 9. sz. választókörzet - Erkel F. u. árokrendezés (Bercsényi u. – Liget u. között) - Munkás u. árokrendezés - Virág u. zug vízelvezetés megoldása Összesen: 10. sz. választókörzet - Bihari u. ároképítés - Délibáb u. árokrendezés - Albert u. 34. sz-tól a Pálya utcáig ároképítés - Vajda u. járdás oldala Nyár u. és Haladás u. nyílt árok építés - Dankó P. u. árokrendezés - Jónás B. u. ároktisztítás - Baross u. Vasút u. és Papp B. u. közötti szakaszon árokrendezés Összesen: Mindösszesen: ÖSSZESEN:

350 eFt 50 eFt 350 eFt 50 eFt 700 eFt 1.500 eFt 289 eFt 500 eFt 350 eFt 200 eFt 161 eFt 1.500 eFt 1.200 eFt 100 eFt 100 eFt 100 eFt 1.500 eFt 1.500 eFt 420 eFt 500 eFt 65 eFt 11 eFt 22 eFt 482 eFt 1.500 eFt 800 eFt 600 eFt 100 eFt 1.500 eFt 370 eFt 370 eFt 165 eFt 280 eFt 180 eFt 100 eFt 35 eFt 1.500 eFt 15.000 eFt 28.327 eFt

113

Ezen feladatokon túlmenőleg megépítésre kerül a Szent László utca folytatásában egy nyíltrendszerű csatorna, amely az 1. sz. főcsatornába fog csatlakozni. A kivitelező – Földmű Kft. (Karcag,) – a munka befejezését 2006. október 31-ével vállalta. Ezen csatorna építés bekerülési költsége 2.014.134,-Ft. Szennyvíz beruházások a városban, melyet lakossági önerő felhasználásával a Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. végez el: Ez évben már megépült szennyvíz gerincvezetékek: SorTársulás neve szám 1.

Damjanich utca

2.

Sarkantyús utca II.

3.

Györffy I. u.

4.

Munkás utca

5.

Nap utca

6.

Kátai G. utca

7.

Bercsényi úti zug

8. 9.

Szennyvíz gerincvezeték nyomvonalának leírása

Zöldfa - Füredi utca felől indulva a Györffy I. utcáig Madách utcától a Sarkantyús u. 2. számig

Gerincvezeték hossza (fm)

Gerincvezeték nettó bekerülési költsége

380

3 209 611 Ft

56

673 603 Ft

Zöldfa utcától a Hideg utcáig

179

1.847.813 Ft

Deák krt-tól a Munkás u. 4. számig

349

10.486.549Ft

208

6 604 079 Ft

121

3 806 866 Ft

teljes zug

58

1 752 291 Ft

Mészáros úti 5. zug

teljes zug

102

2 666 978 Ft

Püspökladányi úti zug

Püsp. út 26-32.

86

2.806.806 Ft

1.539

33.854.456 Ft

Nap utca meglévő hálózat folytatása a Liget u. 12. sz-ig Táncsics körúttól a Kátai G. utca 5-6. számig

Ez évben induló és jövő évre áthúzódó szennyvíz gerincvezetékek: Társulás megnevezése

Szennyvíz-gerincvezeték nyomvonala

1.

Bercsényi utca

I. szakasz Erkel F. és Csokonai u. között II. szakasz Csokonai és Sólyom u.

300

12.170.491

2.

Koppány utca

Meglévő szakasz folytatása az utca végéig

402

15 062 262

3.

Gépgyár utca

145

1 263 960

4.

Ágota utca

316

7.339.848

114

Körös utca és a Dráva utca közötti szakasz Ágota utcán hiányzó szakasz, amely rácsatlakozik a Kápolnai utcai meglévő hálózatra

Vezeték hossza (m)

Gerincvezeték bekerülési költsége (nettó Ft)

Sorszám

5.

Magyar utca

Györffy I. utcától a Magyar utca 3. Számig + a zug

187

5 425 006

6.

Jándi utca

Deák krt. felől a hiányzó szakaszon

102

2 871 330

7.

Zádor utca

Zádor utca 20-28-ig

102

3.845.007

1.554

47.977.904

Összesen:

A városi szennyvíztisztító telep rekonstrukciós bővítése: A Városfejlesztési és Városszépítési Bizottság 2006. március 13-ai ülésén foglalkozott részleteiben a beruházással. Az eltelt időszak alatt a beruházás tovább folytatódott, ahol a telep hatóságok által elfogadott próbaüzeme 2006. július 08-ával lezárult. A próbaüzem során sok probléma és gond felmerült, melynek kijavításáról a fővállalkozó rendszeresen gondoskodott. A teljes próbaüzem lezárását követően a beruházás műszaki átadás-átvételi eljárása is lefolytatódott, melynek befejezése 2006. június 27-én megtörtént. Az elkészült beruházás során a bevezetett új szennyvíztisztítási technológia hozta a várt eredményeket, ugyanis az elfolyó víz minősége messze az előírt határértékek alatti szennyezettséget mutat, ami hazai és EU-s környezetvédelmi követelményeket kielégíti. A szennyvíztisztítási technológia megújításán a túlmenőleg a szennyvíz telep 3 új technológiai épülettel és egy komposztteleppel és a hozzá tartozó gépekkel is bővült. Ez utóbbi telepen a napi 14-16 m3 préselt iszap keletkezik, melynek aprított szalmát fa- és fűnyesedékkel keverve a komposztálási technológia szerint forgatva kerül komposztálásra. A kész komposzt terveink szerint önkormányzati tulajdonú földbérleményekre kerül kihelyezésre, melynek engedélyezése folyamatban van. A Képviselő-testület döntött a városi intézmények szükségszerű felújításáról. Ezen döntés értelmében az alábbi intézményekben történtek, illetve vannak folyamatban felújítási munkálatok: Adatok: 1.000.-Ft-ban Megnevezés

1.) Egyesített Bölcsőde

Összeg (felújítási kiadáshoz)

Varró úti telephelyen az intézményi ingatlan belső járdájának felújítása Varróúti telephelyen a folyosórész fölötti tetőszigetelés felújítása 1.) Ö s s z e s e n :

960 600 1.560

2.) Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat SZIM Óvodában két csoportszobában belső felújítás álmennyezet kialakításával Táncsics krt. 19. Óvodában egy csoportszoba belső felújítása, a felvizesedés megszüntetése Kuthen úti Óvodában a vizesblokk felújítása Táncsics krt. 17. Óvodában a vizesblokk felújítása és kevertvizes rendszer kialakítása 2.) Ö s s z e s e n :

600 2.000 840 1.200 4.640

3.) Arany János Általános Iskola Baross úti iskola épületén a tetőszerkezet felújítása Arany János úti iskolaépület homlokzatán a főbejárati ajtó cseréje Arany János úti iskolaépület belső udvara balesetveszélyes felületének felújítása 3.) Ö s s z e s e n :

2.880 360 1.200 4.440

115

4.) Györffy István Általános Iskola Kossuth tér 4.sz. alatti iskolaépület tetőszerkezetének felújítása 4.) Ö s s z e s e n :

3.600 3.600

5.) Kiskulcsosi Általános Iskola Iskolaépület tetőszerkezetének részbeni felújítása kémények bontásával Vizesblokk felújítása 5.) Ö s s z e s e n :

780 480 1.260

6.) Kováts Mihály Általános Iskola Kálvin út 9.sz. alatti iskolaépületen a tetőszerkezet felújítása az ereszcsatorna cseréjével Kálvin út 5.sz. alatti iskolaépületen a tetőszerkezet felújítása Kálvin út 5.sz. alatti iskolaépületben a vizesblokk felújítása 6.) Ö s s z e s e n :

800 2.110 1.350 4.260

7.) Zádor Úti Általános Iskola Zádor úti (alsós) iskolaépület külső nyílászáróinak (ablakainak) cseréje Egy tanterem belső felújítása (melegpadló burkolat cseréje) 7.) Ö s s z e s e n :

1.300 380 1.680

8.) Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium Gimnázium épületében a nagy tornaterem tetőszigetelésének felújítása A Gimnázium épületén, a főbejárat feletti balesetveszélyes erkély felújítása 8.) Ö s s z e s e n :

1.000 1.000 2.000

9.) Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Szabó József u. 1. és 10. sz. alatti iskolaépületekben lévő vizesblokkok felújítása 9.) Ö s s z e s e n :

960 960

10.) Családsegítő és Gondozási Központ Szabó József út 6.sz. alatti intézményingatlanban (Idősek Klubja) a tálalókonyha felújítása Püspökladányi út 33. sz. alatti intézményingatlanban (ÉNO) a tálalókonyha felújítása 10.) Ö s s z e s e n :

700 500 1.200

11.) Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskola, Gimnázium és Kollégium Az intézményi ingatlanok közül a gazdasági épület tetőszerkezetének felújítása 11.) Ö s s z e s e n :

4.000 4.000

Felújítási kiadás mindösszesen /1.)-11.)/: 1.) Egyesített Bölcsőde Varró úti telephelyen elavult gázkazánok cseréje 2.) Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat Csokonai úti Óvodánál kerítés kivitelezése tervezéssel 3.) Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium A Gimnázium és a Kollégium épületében az elavult kazánok felújítása 4.) Kováts Mihály Általános Iskola Kálvin út. 9. sz. iskolaépület elavult, légbefúvásos kazán cseréje

29.600 1.000 650 2.000 600

5.) Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskola, Gimnázium és Kollégium Portásépület kivitelezése

3.200

Felhalmozási kiadás összesen /1.)-5.)/:

7.450

116

1.) Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat Táncsics krt. 19. Óvodában kerítés javítás Táncsics krt. 17. Óvodában foltonkénti tetőjavítás, ereszcsatorna részleges cseréje Zöldfa úti Óvodában kerítés javítása 1.) Ö s s z e s e n : 2.) Györffy István Általános Iskola Kossuth tér 4. sz. iskolaépület folyosóján lévő kézmosó és ivókút cseréje József Attila 1. sz. iskolaépület tetőszerkezet foltonkénti javítása 2.) Ö s s z e s e n : Dologi kiadáshoz (karbantartáshoz) összesen /1.)+2.)/:

72 120 180 372 480 300 780 1.152

3.) Kiskulcsosi Általános Iskola 1 db nagyteljesítményű fűnyíró vásárlása

420

4.) Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ Déryné Művelődési Házban lévő kazán működtetéséhez 1 db gázérzékelő vásárlása

400

5.) Szociális Otthon Zöldfa úti telephelyre a betegek fürdetéséhez 1 db emelőgép vásárlása

860

6.) Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat 7.) Kuthen úti Óvodában lévő kazánhoz béléstest vásárlása

175

Felhalmozási kiadás összesen /3.)-6.)/:

1.855

Dologi jellegű és felhalmozási kiadás mindösszesen /1.)-6.)/:

3.007

Az intézményeknél végzett felújítási munkákkal több éve húzódó, az ÁNTSZ és egyéb felügyeleti szervek által is észrevételezett gondokat, problémákat old meg az Önkormányzat. Tűzvédelem A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. tv. 47. §. (1) bek. a) pontjába kapott felhatalmazás alapján a 115/1996. (VII.24.) Korm. rendelet értelmében tűzvédelmi hatósági jogkörben a jegyző köteles eljárni. A jegyző nevében a Műszaki Iroda: – Tűzvédelmi kötelezettséget állapít meg; – Kérelemre eltérést engedélyezhet tűzvédelmi kötelezettségek alól; – Üzemeltetést, tevékenységet szüneteltetheti közvetlen tűzvédelmi robbanásveszély esetén; – Munkavégzéstől a munkavállalót eltilthatja; – Tűzvédelmi bírságot szab ki.

tűz

vagy

A jegyző tűzvédelmi hatósági jogköre gyakorlása során köteles kikérni az illetékes hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnok szakhatósági állásfoglalását.

117

Egyéb hatósági tevékenység keretében történik: – vízügyi hatósági jogkör gyakorlása (kútfúrás, közműellátó berendezés engedélyezése) szolgáltatási tevékenység esetén; – a levegőtisztaság védelmi, valamint – a zajvédelmi I. fokú hatósági jogkör gyakorlása. Mezőgazdasági és Környezetvédelmi feladatok ellátása Az elmúlt esztendőkben az Ipari Park területére betelepülő, és a városban növekvő számmal működő „ipari” vállalkozások ellenére városunk megőrizte mezővárosi jellegét. Karcag város közigazgatási területe országos viszonylatban is igen nagy 36862 ha 5428 m². A helyi lakosok egy része jövedelme kiegészítése, illetve családja megélhetésének biztosítása érdekében önálló vagy társas mezőgazdasági jellegű vállalkozásba kezdett. Városunkban a mezőgazdasági ágban tevékenykedők összetétele igen heterogén, mintegy 3425 fő őstermelő, 52 családi gazdálkodó, 7 mezőgazdasági főprofilú Kft működik. A településen felmerülő állattartási problémák megoldására Karcag Városi Önkormányzat Képviselő Testülete 2005. év decemberében figyelemmel a vonatkozó állatvédelmi és állategészségügyi jogszabályokra, illetve a helyi sajátosságokra átdolgozva a régi 1996. évtől hatályos állattartásról és a lóger használatáról szóló helyi rendeletet új állattartási rendeletet alkotott. Minden, a hivatal tudomására jutott állattartásból eredő szabálytalanságot a hivatal kivizsgált, és megtette a szükséges hatósági intézkedéseket. Leggyakoribb probléma a közegészségügyi előírások be nem tartása, illetve a keletkezett állati szerves- és hígtrágya tárolásának szabálytalansága volt. Az elmúlt esztendők során az Önkormányzat részére több helyi lakos ajándékként felajánlotta, a tulajdonát képező, többnyire osztatlan közös tulajdonban lévő külterületi termőföldjét. Az elmúlt években jelentős nagyságú külterületi termőföld ingatlanokat illetve belterületi beépítetlen művelési ágú Nagyvénkertben található ingatlanokat vásárolt az Önkormányzat, mellyel vagyonát jelentős mértékben gyarapította. Az Önkormányzat tulajdonában lévő külterületi ingatlanok minősége gyenge és a város határában szétszórtan helyezkednek el ami megnehezíti a haszonbérbe adás lehetőségét, de ezek ellenére a külterületi ingatlanok csupán 1 %-a nem hasznosított. Karcag Városi Önkormányzat tulajdonát képező belterületen elhelyezkedő - beépítetlen terület, szántó, árok, csatorna, stb. műveleti ágú - ingatlanokból közel 90 ha nagyságú területet haszonbérelnek a helyi lakosok. Településünkön a Nagykun Horgászegyesület képviseli a horgászat szerelmeseinek érdekeit. A „pecázni” vágyók igénybe vehetik a 4. sz. főút mellett igényesen kialakított téglagyári anyaggödröket, illetve a halastavat. Az elmúlt években a város külterületén több halastó került kialakításra, amelyeken magas színvonalú halgazdálkodás folyik. Városunkban a vadgazdálkodást két vadásztársaság, a Nagykun Vadásztársaság és a NEFAG Rt. folytat. Az elmúlt években a vadak (őz, nyúl stb.) által a szántóföldi, erdészeti, gyümölcsös kultúrákban okozott „vadkár” felmérésében, illetve kártalanításban kijelenthető, hogy mindkét társaság partnerként működött együtt az önkormányzattal. A település közigazgatási területén található erdők – közel 910 ha – többsége jelenleg állami tulajdon és a NEFAG Rt. kezelésében vannak. Karcag Városi Önkormányzat a fa borítottság növelése érdekében a 2006. és 2007. esztendőben közel 14 ha erdőterület telepítését hajtja végre.

118

A város belterületén található nádas területek hasznosítása megoldódott. A nád üzemszerű kitermelését egy hajdúszoboszlói vállalkozó végzi. Karcag Városi Önkormányzat Költségvetésének tervezése során minden évben 300.000.-Ft összeget különít el helyi mezőgazdasági ágazatban tevékenykedő gazdálkodók támogatására. Az említett összegből több esetben támogattuk a helyi szervezetek tevékenységét mint például a Nagykun Gazdakör, a Nagykun Horgász Egyesület és a Térségünkért Egyesület. A város határában megvalósuló legnagyobb beruházás a kunlaposi csatornahálózat rekonstrukciója, mellyel Karcag határának jelentős részén, 2900 ha nagyságú területen oldódik meg a belvízelvezetés problémája. A beruházás keretében felújításra kerül a Dózsa II szivattyútelep, ami biztosítja a csatornákban összegyűlt víz Hortobágy-Berettyó csatornában történő átemelését. Az elmúlt években a Kecskeri puszta részét képező „víztároló” terülte és egyéb védett madár költőhelyek kerültek a NATURA 2000. Területi besorolásba.

Nyester Ferenc építési-műszaki irodavezető

2004 nyarán negyven fős kazak delegáció kereste fel Mándoky Kongur István domborművét a Múzeumparkban

119

Tájékoztató a Humán Szolgáltatási Iroda 2002-2006. évi időszak alatt végzett munkájáról A Humán Szolgáltatási Iroda 2003. július 15-ig öt fővel, majd az 1 fő ifjúsági referensi álláshely betöltésével 6 fővel látja el a Polgármesteri Hivatal Működési Szabályzatában meghatározott feladatokat. Az Iroda ennek értelmében tervezi, szervezi, ellenőrzi és bizottsági, illetve testületi döntésre előkészíti az önkormányzat által fenntartott oktatási, művelődési, egészségügyi, sport és szociális intézmények irányításával és működésével kapcsolatos feladatokat. Az Iroda ellátja a Karcag Városi Önkormányzat Oktatási és Kulturális Bizottsága, Egészségügyi és Sport Bizottsága és az Idegenforgalmi és Külkapcsolati Bizottsága működésével kapcsolatos operatív hivatali teendőket. Közreműködik a Szociális Bizottság és a Társadalmi Kapcsolatok Bizottság a munkatervét érintő döntések előkészítésében, esetenként az Ügyrendi és Jogi Bizottság napirendjének előkészítésében. Képviseli az oktatási, egészségügyi, művelődési, sport, szociális és gyermekjóléti szakterületet a hivatali költségvetési egyeztető megbeszéléseken, a Pénzügyi Bizottság, illetve a Gazdasági Tanácsadó Testület előtt. Szervezi a nagykunsági településekkel és a testvérvárosokkal kialakított együttműködési megállapodások végrehajtását és az ehhez kapcsolódó városi rendezvényeket. Irányítja a Városi Rehabilitációs Bizottság tevékenységét, ellátja a bizottság ügyviteli feladatait. Az intézményirányító munka kapcsán az iroda munkatársai: - elvégzik az intézmények működésével kapcsolatos testületi és bizottsági döntések előkészítését, - havi rendszerességgel igazgatói értekezletet szerveznek, - részt vesznek az éves költségvetések elkészítésében, módosításában, - a statisztikai adatszolgáltatásban, - segítik az intézmények pályázati tevékenységét (pályázati pénzforrások elnyerése érdekében), - alkalmanként részt vesznek az intézmények rendezvényein, - értékelik az intézmények beszámolóit, szakmai elemzéseit, - ellenőrzik a tanköteles korú tanulók tankötelezettségének teljesítését, - figyelemmel kísérik a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság által vizsgált tanulókat, - javaslatot tesznek és koordinálják a városi szinten megszervezendő pedagógiai elméleti és gyakorlati képzéseket, - a mindenkori beiskolázási létszám alapján javaslatot tesznek a felvehető tanulói létszámra és az évfolyamonként indítható osztályok számára, - előre meghatározott munkaterv alapján végzik az intézményekben a törvényességi ellenőrzést, - segítik az intézmények tervező, szervező munkáját, - előkészítik a magasabb vezetői álláshelyek pályáztatását, - döntésre előkészítik a városi és egyéb (megyei, ágazati) kitüntetésre vonatkozó előterjesztéseket,

120

- operatívan szervezik a városi rendezvényeket, vagy közreműködnek ezek szervezésében (kulturális, sport), - segítik, végzik a külföldi kapcsolatok ápolását, továbbfejlesztését, - segítik a városban élő alkotó írók, költők, művészek menedzselését, a helytörténeti kutatómunkát, - kapcsolatot tartanak civil szervezetekkel, egyházakkal, alapítványokkal. A Humán Szolgáltatási Iroda által végzett kiemelt feladatok a 2002-2006. között. 1.) Az Iroda a Karcag Városi Önkormányzat Képviselő Testületének közép- és hosszú távú tervezőmunkájához a következő dokumentumokat készítette elő: - az Önkormányzat 2006-ig szóló Gazdasági Koncepciójához oktatás, közművelődés, idegenforgalom, nemzetközi kapcsolatok, egészségügyi, sport ágazat terén tervezett feladatokat, - a 2006-ig szóló közoktatási, feladat-ellátási, intézményhálózat működtetési és fejlesztési tervet, - a közoktatási intézmények kötelező eszközeinek, felszerelésének beszerzési jegyzék áttekintését, - Karcag Városi Önkormányzat Minőségirányítási programját. 2.)

Az Iroda által elvégzett jelentősebb munkák

a) Közoktatás: Az Iroda az aktuális változásoknak megfelelően minden évben előkészítette a közoktatási intézmények alapító okiratainak, szervezeti és működési szabályzatainak, pedagógiai programjainak módosításait, felülvizsgálatait. Koordinálta a szakmai működés egyik alapját jelentő intézményi minőségirányítási programjának (IMIP) elkészítését és jóváhagyását. Rendszeresen előterjeszti a tankötelezettség teljesítésével kapcsolatos feladatokat (óvodai nyitva tartás, óvodai, iskolai beíratás, adott tanévben indítható osztályok tanulói létszámának meghatározása…) Az Iroda munkatársai minden évben javaslatot tettek a közoktatási törvény előírásainak megfelelően az intézmények munkájáról szóló beszámolók napirendre tűzésére. Előkészítették az intézményvezetők megbízásának pályázati munkáját. Az eltelt két évben jelentősebb intézményi átszervezés nem történt. A Pedagógiai Szakszolgálat új helyre költöztetése és a törvényi előírásoknak megfelelő átszervezése a minőségi munka jobb feltételeit teremtette meg. Számos pályázatot készítettek SZAK 2003, SZAK 2004, taneszköz pályázat, HEFOP… stb. A nyertes pályázatok eredményeként valósulhatott meg az intézményi taneszköz fejlesztés, szaktantermek felújítása (nyelvi labor, könyvtár, művészeti szaktanterem); szakértői tevékenység igénybevétele több tantárgy esetén (pedagógiai programok véleményezésére, intézményi tevékenységének átfogó elemzésére.) Hagyományteremtés, a jobb tájékoztatás gondolatával szervezte meg az Iroda 2002-től a városi tanévnyitó értekezletet. 2004-ben a szülők számára is évindító tájékoztató előadásra került sor. A megszerzett tudás megbecsülése, a pedagógusok önzetlen nevelő-oktató munkájának elismerése valósul meg minden tanév végén, a kiemelkedő tanulmányi eredményt elért tanulók, felkészítő tanáraik és szüleik köszöntésére rendezett ünnepségen (évente 100-130 fő tanuló).

121

Rendszeresen bekapcsolódott a város a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet által koordinált Pedagógiai Hetek programjába. A karcagi rendezvényen a szakma kiváló szaktekintélyei tartottak előadást, és a pedagógus kollégák egymás munkáját is megismerhették a bemutató foglalkozásokon. Jelentős eredmény volt, hogy az Arany János Általános Iskola bázisintézményi státuszt nyert szakmai munkájának elismerésére, a Zádor Úti Általános Iskola pedig a Phare pályázaton kapott támogatásával a hátrányos helyzetű tanulók felzárkóztatásával tudott jelentős lépéseket megtenni. A szakmai munka segítésére az Iroda kezdeményezésére megalakultak a városi szintű szakmai munkaközösségek, amelyek több színvonalas szakmai programmal segítették a város pedagógusainak továbbképzését. Megvalósult az egységes tanügyi nyilvántartó rendszer bevezetése. A város közoktatási rendszerének jelentős állomása, hogy a 2006. szeptemberétől a Debreceni Egyetem együttműködésével beindulhat műszaki informatikai mérnökasszisztens felsőfokú szakképzés. b) Közművelődés: Az Iroda a közművelődési intézmények szakmai segítésén túl az elmúlt időszakban is figyelemmel kísérte a működéshez szükséges személyi, tárgyi és dologi feltételek alakulását, közreműködött a közművelődési dolgozók továbbképzési terveinek elkészítésében, felhívta a figyelmet az érvényben lévő – s az intézményekre vonatkozó pályázati lehetőségekre, közreműködött azok elkészítésében. Figyelemmel kísérte az éves munkatervek megvalósulását, képviselte az intézmények érdekeit a döntéshozó helyi, megyei, regionális és országos hatókörű szerveknél, közreműködött az ágazati statisztikák elkészítésében. Az elmúlt években két új kulturális célú objektum kezdte meg működését, az Orvostörténeti és Patika-kiállítás és a Kézművesek Háza. A kiállítás szervezeti formájának kialakítását, a működési engedélyt, a működés feltételeinek megteremtését az Iroda munkatársa végezte el, szakmai tanácsokkal segítette a Nagykun Népművészeti Egyesületet. Közreműködött a Népművészeti KFT értékes anyaga tulajdonjogának megszerzésében. 2003-ban megvalósult a városban működő civil szervezetek feltérképezése, működésük elemzése. Elemzést készített Karcag város testvérvárosi kapcsolatai címmel, mely dolgozat a Megyei Közgyűlés módszertani kiadványában jelent meg. Az Iroda előkészítette és megszervezte a nemzeti és állami ünnepekhez kapcsolódó ünnepi önkormányzati üléseket, koordinálta a városi rendezvényeket (március 15., augusztus 20., október 23.). Tevőlegesen is részt vett a Magyar Kultúra Napja, a Közéleti Bál, a Kováts Mihály Emléknapok, a Karcagi birkafőző verseny, a Nagykunsági Kulturális Napok, az Európa Nap, a Karcagi Lovas Napok megrendezésében. Koordinálásával indult el 2003-ban a Zenés Nyári Esték rendezvénysorozat, az Elszármazottak találkozója, a Zenés Fürdő Show és az év végi tűzijátékok. Nyertes pályázatokkal és szponzorok megnyerésével járul hozzá a rendezvények költségtakarékos megrendezéséhez. Támogatta a helyi honismereti tevékenységet, ennek érdekében a kiadói önkormányzat képviseletében számos kiadvány megjelenését menedzselte, ill. az önkormányzat kiadásában megjelent kötetek előkészítését végezte. 2001-től a Karcag Városi Önkormányzat, mint konzorciumi tag részt vett a Lokális kapcsolatok, vérségi csoportok és az egyén szerepe és helye a változó társadalomban című NKFA által támogatott projektben.

122

Szervezte, bonyolította a karcagi vonatkozású kutatás, az adminisztrációs és pénzügyi elszámolással kapcsolatos feladatait. Az Iroda minden évben számos, a várost bemutató kiadványt szerkesztett (Városi Eseménynaptár, idegenforgalmi prospektusok, térképek, képeslapok, megyei és regionális CD). Az Iroda fontos feladatának tekintette, a város arculatának kialakítását, erősítését, ennek érdekében a várost és értékeit számos, regionális, megyei és helyi kiadványban, helyi, megyei és országos médiákban jelentette meg. A városi honlap kialakításában, naprakész adatokkal való ellátásában is tevőlegesen résztvett. A város értékeit bemutató reklámanyagokat, ajándéktárgyakat készíttetett. Rendszeres a kapcsolattartás az MTI- vel, a Megyei Néplap, a Karcagi Hírmondó, a Karcag Televízió, a Kun-Mediátor Televízió és a GOLD FM Rádió képviselőivel, az MTV 1, az RTL Klub csatornával. Az Iroda koordinálja a nagykun települések kulturális együttműködését, szervezi a regionális rendezvényeket, esetenként közreműködik a nagykun települések által szervezett programok előkészítésében (Kunkapitány választás, találkozók, konferenciák). Ellátja a Nagykunságért díj évenkénti adományozásával kapcsolatos feladatokat az érvényben lévő rendelet alapján. Az Iroda Testületi döntésre előkészíti a Karcag Város Kultúrájáért Díj, a Karcag Város Sportjáért, a Karcag Város Közbiztonságáért, a Díszpolgári cím, a Pro Urbe díj, a Karcagért Emlékérem adományozását és az átadással járó pénzügyi és szervezési feladatokat. A JászNagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés által kiadott megyei díjak előterjesztéseit is előkészíti és továbbítja. Az Iroda tevékenységi köréhez tartozik a nemzetközi kapcsolatok koordinálása az oktatás, a kultúra, az ifjúság és a sport területen. Az elmúlt időszakban három új testvérvárosi megállapodás aláírására került sor Longueau (Franciaország), Schwarzheide (Németország), Krosno Odranzkie (Lengyelország) vezetőivel. c) Ifjúsági tevékenység E területen az Iroda feladata a Diákönkormányzatok munkájának segítése, amelynek fontos állomása a berekfürdői ifjúsági táborban megrendezésre kerülő ún. „DÖK tábor”. A táborban 45 fő diákönkormányzati vezető vesz részt. A képzés az alábbi témaköröket öleli fel: - tanulói érdekérvényesítés, - törvények ismertetése - diákönkormányzatok szervezete és működése - kommunikációs készségfejlesztés, vezetői készségfejlesztés. A Képviselő-testület minden évben meghirdeti a helyi ösztöndíjat, ill. a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati ösztöndíjpályázatot. Év 2002. 2003. 2004. 2005. 2006.

I. félév 117 fő 104 fő 114 fő 95 fő 82 fő

II. félév 49 fő 47 fő 46 fő 39 fő szeptemberben kerül meghirdetésre

Összesen 166 fő 151 fő 160 fő 134 fő 82 fő + II. félév

123

Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati ösztöndíjpályázat Év 2002. 2003. 2004. 2005.

Támogatottak száma 178 fő 152 fő 183 fő 197 fő

2006.

201 fő

Támogatás összege 5.000.000,-Ft évente Ezen felül az előző években megítélt még folyamatban lévő ösztön-díjak összege („B” típus)

A Humán Szolgáltatási Iroda látja el az önkormányzat által biztosított táborozási alappal kapcsolatos feladatokat is. Az felmerülő igények alapján a táborozási alap 2003-ban 3 500 000,-Ft-ra emelkedett az addigi 2 000 000,-Ft-ról, és azóta a nyári és a téli és erdei iskolai táborok pályázati kiírása elkülönült. Az alapból támogatott táborok száma:

Év 2002. 2003. 2004. 2005. 2006.

Támogatott táborok száma Téli és erdei iskolai Nyári táborok táborok 22 26 29 25 28

8 10 11

Összesen 22 34 39 36

Támogatás összege (Ft) 2 000 000 3 500 000/év

Az Iroda látja el az Oktatási Minisztérium által meghirdetett Arany János Tehetséggondozó Program helyi koordinációs munkáját. A sikeres pályázat eredményeként a Karcag Városi Önkormányzat támogatásával immár három karcagi tanuló vehet részt a programban. Szintén koordinációs feladatot végez a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés által a cigány származású fiatalok tanulmányainak támogatására vonatkozó pályázat előkészítésében. Jelentős előrelépés, hogy 2004-től a Nyári napközit városi szinten az Iroda koordinálja. 2005-ben az Iroda készítette elő, az addig a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ telephelyeként működő volt Helyőrségi Művelődési Otthon átszervezését, az Ifjúsági Ház létesítését. Az Iroda kapcsolatot tart a városban működő civil szervezetekkel, munkájukat segíti. Működésükben az általuk szervezett rendezvényekhez egyedi döntések alapján segítséget nyújt. Feladat még az önkormányzat bűnmegelőzéssel kapcsolatos tevékenységének koordinálása, kapcsolattartás az illetékes szervekkel. E területen sikeres pályázat készítésére is sor került. Az ifjúsági referens kiemelt feladata az ifjúsági rendezvények szervezésének támogatása, segítése (Dúvad Rockfesztivál, Regionális Ifjúsági Találkozó.)

124

Az ifjúsági nemzetközi kapcsolatok szervezésében, lebonyolításában közreműködést vállal az Iroda, pl.: testvérvárosi francia-magyar tábor szervezése Berekfürdőn illetve Longueauban. d) Egészségügy területén végzett jelentősebb feladatok Az iroda - A beszámolási időszakban kiemelt figyelmet fordított az egészségügyi és szociális intézmények működésére. Ezen belül az intézményekben a személyi és tárgyi feltételek biztosítására, az intézményi beszámolók elkészítésére, az intézményekben az érdekképviseleti fórumok, a kórházi felügyelő tanács működésének biztosítására, az intézmények gazdálkodására. - Figyelemmel kísérte az intézményekben tartott továbbképzéseket, szakmai és tudományos konferenciák megszervezését segítette. - Részt vett a Háziorvosi Intézmény átvilágításában, majd az átszervezésében. - Előkészítette a vállalkozó orvosokkal megkötésre kerülő szerződések módosítását, a Képviselő Testület által elfogadott minta alapján a megállapodásokat. - Jelentős előrelépésként megszervezte az alapellátási ügyelet térségi rendszerét, majd a sikeres közbeszerzési eljárás lefolytatásával megvalósult a térségi központi alapellátási ügyelet - Koordinálta a Városi Rehabilitációs Bizottság munkáját. A bizottság havi rendszerességgel ülésezik. A beszámolási időszakban 376 fő ügyében tett javaslatot nyugdíjszerű járadék megállapítására a Megyei Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság felé. Ezzel kapcsolatos tevékenysége során jelentős ügyfélforgalmat bonyolított le a dolgozó. - Segítette az Egyesített Bölcsőde felújítására és bővítésére benyújtott uniós pályázat elkészítését. - Elvégezte az általa előkészített, jegyzői határozat alapján működő szociális intézmény ellenőrzését (Kunmadarasi CSSK. stb.) - Munkakapcsolatot tart a városi ÁNTSZ- el. - Segíti az egészségügyi jellegű egyesületek, klubok működését.

125

KARCAG VÁROS SPORTJA Karcag Város Önkormányzata 2001-ben fogadta el a város 2006-ig tartó Sportkoncepcióját. A cikluson átívelő koncepció szinte minden pontját sikerült végrehajtani. Olyan alapokat sikerült megvalósítani, amelyek hosszútávra is meghatározzák, meghatározhatják a város sportjának fejlődését. Ezeknek az alapoknak kézzel fogható jelei is vannak, melyek a különböző sporteredményekben, megépített létesítményekben, elindított programokban mutatkoznak meg. A karcagi sport eredményeket három részre lehet osztani: diáksport, versenysport, szabadidő-sport. DIÁKSPORT Diáksport terén igen látványos előrelépést tudhatunk magunk mögött. Sikerült megszilárdítani az oktatási intézményekben működő diáksport egyesületek működését, sőt új DSE-ek alakultak meg a városban. Szervezeteik a nagy mértékű Önkormányzati támogatás mellett, az egyre inkább sikeres pályázatokból (is) tudnak működési támogatáshoz jutni. Itt azonban meg kell jegyezni – ami egyébiránt a sport más ágazataira is vonatkozik -, hogy ezek az állami támogatások évről évre csökkenő tendenciát mutatnak. A diáksportban működő szakemberek végzettsége javult. Egyre többen rendelkeznek egyetemi végzettséggel. A különböző sportágakhoz szükséges speciális edzői, versenybírói végzettséget is egyre többen szereznek (örömteli, hogy nem csak a testnevelői végzettséggel rendelkezők, hanem a civil lakosság köréből is). A diáksport működésének eredményességét mutatja, hogy az elmúlt években soha nem tapasztalt mértékben sikerült a különböző országos megmérettetéseken előkelő sikereket elérni. Számtalan országos diákolimpiai első, második, harmadik helyezést értek el városunk tanulói, mind egyéni, mind csapatversenyekben. Sikerült jó kapcsolatot kialakítani a diáksportot szervező Magyar Diáksport Szövetséggel. Jól működő kapcsolatunkat jelzi, hogy az előző négy év mindegyikében sikerült – az Önkormányzat támogatásával - országos diáksport versenyt rendezni Karcagon. (Az elmúlt két év eredményeit a beszámoló végén olvashatja a kedves olvasó.) VERSENYSPORT A versenysport szervezője, koordinálója városunkban a Karcagi Sportegyesület. Az egyesület vezetésében változás következett be a 2005-ös évben. Szabados László nyugdíjazása mellett megvált az egyesület ügyvezető feladataitól is. Ez azonban nem akadályozta az edzők, szakvezetők munkáját. A Karcagi Sportegyesület vezetésének legfontosabb feladata - az elmúlt évekhez hasonlóan -, hogy a szakosztályokban folyó magas fokú szakmai felkészítő munka biztosítva legyen. Ezt a feladatot az egyesület vezetése nagy nehézségek árán, de biztosítani tudta az elmúlt időszakban is. A működéshez szükséges anyagi feltételeket a legnehezebb előteremteni. Az egyesület legnagyobb anyagi támogatója, gyakorlatilag fenntartója Karcag Város Önkormányzata.

126

A Karcagi Sportegyesület 2005-ben emlékezett meg fennállásának – a jogelőd szervezetek beszámításával – 60. évfordulójáról, amit igen jól sikerült bállal tudtunk méltóan megünnepelni. Az egyesület elmúlt két éves működésére jellemző a szakosztályok nagyobb összefogása. Úgy gondolom, hogy a szakmai munkában való előrelépés csak a szakvezetők, edzők, sportolók nagyobb összefogásával érhető el. Ehhez az kell, hogy sikerüljön egyeztetni, megbeszélni a feladatokat. Ennek jegyében rendeztük meg immár második alkalommal berekfürdői utánpótlás táborunkat, melyen 2005-ben közel 80 versenyző vett részt. Ezt a hagyományt a következő években is folytatni kívánjuk. Az összefogást mutatja a 2006-ban először megrendezett Sportgála, melyen a labdás szakosztályok vetélkedésén kívül a karatésok is bemutatkoztak a nagyközönség előtt. E rendezvényünkön közel 500 néző szurkolt a Sportcsarnokban. A következőkben nézzük a szakosztályok munkáját, természetesen csak nagy vonalakban a teljesség igénye nélkül, hiszen az összes eredményt lehetetlen lenne leírni. ATLÉTIKA, DUATLON Szakosztály A Karcagi Sportegyesület Atlétikai, Duatlon Szakosztálya az egyesület egyik legeredményesebb szakosztálya. Az elmúlt évek alatt több atlétánk jutott el a válogatottságig. Versenyzőink nemzetközi versenyeken, több Európa- és világbajnokságon vettek részt, igen eredményesen. A megye többi egyesületével is jó a kapcsolatunk, a jobb versenyzőinket a nagyobb egyesületekbe is szívesen eligazolják. Fontosabb országos eredményeik – Nuriev Tibor - Duatlon Európa Bajnokság csapat III. hely – Dedinszki Csaba - 400 m Fedett pályás Magyar Bajnokság I. hely, – Nuriev Tibor - Duatlon Junior Magyar Bajnokság III. hely, – Nuriev Tibor - Duatlon Európa Bajnokság egyéni III. hely, – Futó Tamás - aranyjelvényes sportoló, – Kéki Tamás - aranyjelvényes, ranglista 3. helyezett, – Nuriev Tibor - I. osztályú, ranglista győztes. Több országos (Duatlon Diákolimpia, Duatlon Ranglista), megyei verseny (atlétika, triatlon, duatlon, fogyatékos) rendezőjeként is közreműködött szakosztályunk. ÚSZÓ Szakosztály Szakosztályunk a városi strandfürdő 33 méteres uszodájában tartja edzéseit. A foglalkozásokat 2004 szeptemberében közel száz fő látogatta, ám a téli szezon beálltával a résztvevők száma 60-70 főre csökkent. Tavasszal a létszám ismét emelkedett, de az őszi szintet már nem érte el. Tagjaink az említett időszakban a Györffy István, a Kovást Mihály és a Református Általános Iskolák tanulói voltak, kétharmaduk alsó tagozatos, ami a jövőre nézve mindenképpen biztató. Az említett időszakban a szakosztály Keserű Sándor, Kövesi Tamás és Kun László edzők vezetésével dolgozott. Így a tehetséges úszók felkészítése érdekében megemeltük az edzésszámot és a csapatokat is jobban tudtuk differenciálni. A három edző a hét öt napján, összesen 14 foglalkozást tarthatott a három csoportban dolgozó úszóknak. A haladók – akik vállalták ezt a terhelést – kilenc, a többiek a belátásuktól és más egyéb elfoglaltságuktól

127

függően, 2-5 edzést látogattak. A diákolimpiai versenyeken Illés Tóth Mariann, Kun Csaba, Kele János, Háló Kristóf, valamint a 4x50 m-es leány gyorsváltó jutott megyei bajnokként az országos döntőbe. Szakosztályunk eredményeit bizonyítja az is, hogy a „Challange” nemzetközi sportviadalon az elmúlt két évben a karcagi úszók képviselték megyénket a megyeválogatottban. SAKK Szakosztály Az elmúlt időszakban jelentősen megpezsdült a város sakkélete. Az NB II.-es és a megyei csapatbajnokságok mellett évente két városi egyéni bajnokságot is rendezünk. Minden ilyen versenyen legalább 10 fő indult el és fejezte be a versenyt. Emellett 2004. december 27-én első alkalommal került megrendezésre a Karcagi Rapid nyílt bajnokság. Itt az igazolt és a nem igazolt versenyzők, valamint a felnőttek és a fiatalok is együtt versenyeztek. A 23 induló közt több vidéki játékos is volt. 2005. december végén ismét megrendeztük ezt a versenyt, ahol már 48 fő indult. Reméljük sikerül hagyományt teremtenünk. NB II.-es eredményeink : 2003- 2004 : 10. helyezés, 2004- 2005 : 6. helyezés, 2005- 2006 : 8. helyezés. Az eredmények ingadozása abból is adódik, hogy minden évben másik csoportban kell játszanunk, hol erősebbek, hol gyengébbek ellen. 2005 márciusában sikerült egy erdélyi születésű nemzetközi mestert (többszörös román ifjúsági válogatott) igazolnia a csapatnak. Az új versenyző jelentősen javított a csapat teljesítményén. Feladatunk, hogy minél tovább megtartsuk ezt a játékost. Ez azonban meglehetősen nehéz, mivel a magyar ranglistán a 60. helyen állna a minősítése alapján. A megyei csapatnak sikerül a középmezőnyben szerepelnie úgy, hogy a megyében egyedüliként átlagosan négy fő ifjúsági játékost játszatunk a szükséges kettő helyett. Mindezek mellett jelentős ifjúsági eredményeinket az alábbi hosszú lista szemlélteti. Kimagasló eredményt ért el Egyed Viktória, aki az országos bajnoki eredményével kivívta, hogy a korosztályos Sakk Világbajnokságon (Grúzia) indulhasson. KÉZILABDA Szakosztály - Női felnőtt kézilabdacsapat 2004 augusztusban Sütő Imre vette át a csapat edzéseinek irányítását. Az induló létszám 10 főről a bajnokság kezdetére, 16 főre szaporodott. A létszámnövekedés abból adódott, hogy a régebbi játékosok visszatértek és az utánpótlás korosztályból többen felkerültek a felnőtt csapathoz, mivel a serdülő és a felnőtt csapat között nincs ifjúsági korosztályos csapat. Ezen okból, hogy a tehetséges fiatalok továbbra is kézilabdázzanak, az ifjúsági korú játékosok a felnőtt csapatban edzenek, játszanak, a játékosállomány tehát 14 éves kortól kezdődik. A csapaton belüli nagy korkülönbség következménye, hogy a játékosok felkészültsége változó. A 2004-2005. évi megyei bajnokság őszi fordulójában III. helyezést érte el a csapat, a hat csapatos mezőnyben. A 2005. évi tavaszi fordulókon a csapat egyre jobb teljesítményt nyújtott, de pontszámban sem az első, sem a második helyezettet nem tudta behozni, így az előkelő III. helyen végzett

128

- A női kézilabdacsapat utánpótlás nevelése Több éves szünet után 2003 tavaszán kezdődött újra az utánpótlás nevelés. Vegyes korcsoportú (10-14 éves) csoporttal, heti két edzéssel kezdett foglalkozni Halászné Tollas Ildikó azzal a céllal, hogy az igen szűkös kerettel rendelkező felnőtt csapatba játékosokat adjon. A gyerekek főleg a Kováts Mihály és a Zádor Úti Általános Iskolából vesznek részt az edzéseken. 2005 tavaszától Varga Petra is bekapcsolódott a munkába. Egy, főleg 10-11 évesekből álló, a Kovás Mihály Általános Iskola tanulóira épülő csoporttal kezdett foglalkozni, szintén heti két alkalommal. Csapatainkkal az Adidas gyermekbajnokságon indultunk. 2004-ben egy, 2005-ben három csapattal. Legjobb eredményt - megyei versenyen 2. helyezést - az 1995-ben születettek érték el. Ezen kívül karcagi kezdeményezésre és Varga Petra szervezésével 2005 tavaszán elkezdődött a megyei serdülő bajnokság, amely 2005-2006-ban is folytatódik. Itt főleg az 1992-es korosztály szerepel és ebben az évben a csapat a középmezőnyhöz zárkózott fel (hét csapatból a 3-4. helyre várható). A felnőtt csapatba 2004 óta 7-8 játékos került fel. - Férfi kézilabda csapat Karcag város férfi kézilabdacsapata 2004 augusztusában alakult meg azok után, hogy a városban ezt megelőzőleg 20 évre elhallgatott a férfi kézilabdázás, mind megyei, mind magasabb szinten. A megalakulás előtt többen is jelezték, hogy lenne igény a megyei bajnokságba való bekapcsolódásra, de ha erre nincs lehetőség, akkor egyszerűen valamilyen edzéslehetőséget kellene biztosítani az egykori és az új játékosok számára. A csapat gyorsan megtalálta játékosait, és azokat az embereket, akik nagyban segítették az elindulást. 2004 szeptembere óta heti két foglalkozást tartunk, pihenő csak a nyári szünet első fele, mivel augusztus elejétől mindig elkezdjük a felkészülést. Az edzéseket folyamatosan, rendszeresen látogatják. A játékoskeret 18-20 fő, közöttük sok a középiskolás, mivel ez a sport nagyon népszerű a fiatalok körében. A 2004/05-ös bajnoki szezonban a férfi megyei bajnokságban csapatunk (14 győzelem, 1 döntetlen, 3 vereség) ezüstérmet szerzett. Ezt az eredményt nagyon pozitívan kell értékelnünk, mivel a megyei bajnokságban tíz csapat küzd a helyezésekért, s ezt az eredményt egy olyan csapat érte el, amely hosszú évek után újraalakult. Városszerte szeretik és megbecsülik az együttest, a labdarúgó csapat után mi büszkélkedhetünk a 2. legnépesebb szurkolótáborral és ez nagyon jó indexe a csapat működésének. A 2005/06-os bajnoki szezon őszi fordulója után együttesünk jelenleg a 4. helyen áll a megyei bajnokságban. Ebben az idényben a megyei bajnokság ugyancsak 10 csapatos, viszont a tavalyi évhez viszonyítva jóval erősebb a mezőny, köszönhető annak, hogy minden csapatba három fő átjátszhat a magasabb osztályokból. Ezt a csapatok többsége ki is használja. Ebben a bajnoki szezonban a csapat célkitűzése a 3-5. hely valamelyikének a megszerzése. Nyilvánvalóan akkor lennénk a legjobban megelégedve, ha bronzérmet szereznénk, de ugyanúgy reális éppen az 5. hely is. A lehetőségekhez mérten megpróbálunk a lehető leggazdaságosabban bánni az anyagiakkal. Az Önkormányzat támogatása lehetővé teszi a csapat versenyeztetését, bajnoki mérkőzéseken való szerepeltetését. Az elmúlt 1,5 év alatt kialakult egy olyan felfogású kézilabdás mag, amely nagyon szeretné meghálálni valamilyen formában ezt a támogatást. Tudjuk, hogy a csodák nem a sportban születnek, de ennek a támogatásnak szimbolikus értelemben közösségformáló ereje és hatása van, és ennél fogva előkészíti az utánpótlás nevelést is egyúttal, mivel célként tűzzük ki magunk elé a sport megismertetését és megszerettetését a fiatalabb generációval.

129

BIRKÓZÓ Szakosztály A szakosztály versenyzői több megyei, területi és országos versenyeken lettek dobogós, valamint IV – VI. helyezettek. Éves szinten 18 – 22 versenyen szoktunk részt venni az ország minden részén. Az eredményesebb felkészülés érdekében szükség lenne egy birkózó teremre, ahol állandó jelleggel le lenne rakva a szőnyeg. Egy függetlenített vezetőedzővel pedig 60 – 70 fővel + kihelyezett óvodás korúakkal lehetne foglalkozni. Az egész csapatnak szükséges lenne legalább két vagy három hetes edzőtáborra, de ezt anyagiak miatt nem tudjuk megvalósítani. Jelenleg sok a gyermek korosztályos versenyzőnk. Általános iskola után a Budapesti Vasashoz kerülnek versenyzőink sportolni és középiskolába. Egy versenyt rendezünk minden évben október hónapban, mely nemzetközi versennyé nőtte ki magát, ez a „Kurucz Testvérek” Birkózó Emlékversenye. Háromszáz körüli indulóval négy szőnyegen közel 500 m2-es szőnyegfelületen. A szakosztálynak van egy alapítványa, amely „Kurucz István és fia SPORTTAL A DROG ELLEN”. Célja inkább edzőterembe bevinni a fiatalokat. LABDARÚGÓ Szakosztály A Sportegyesület egyik legnagyobb létszámmal működő szakosztálya, közel 150 főt foglalkoztat. A 2004-2005-ös bajnokságban felnőtt csapatunk az NB II. Winner csoportban szerepelt. A bajnokság végén a 7. helyen végzett, így osztályozóra kényszerült. Az osztályozót egy emlékezetes mérkőzésen Hévíz ellenében sikeresen vívtuk meg. Így jogot szerzett az ujjá alakult NB II-re. Utánpótlás csapataink is sikeresen szerepeltek, a Mátra-csoport NBs bajnokságában az U-16-os korosztály a 4., míg az U-19-es az 5. helyen végzett. Sikeresen szerepeltek a korosztályos csapataink, közöttük az U-9, 13-as női csapat. A 2005, 2006-os bajnoki szezont a közvetlen második vonalba tartozó NB II. Keleti csoportjában kezdte felnőtt csapatunk. A kezdet valóban nehéz volt. Szinte naponta változtak a kiadási költségek, nevezési, játékvezetői, versenyengedélyek. Az NB II-es felnőtt csapat versenyeztetésén túl biztosítani kellett további hat utánpótlás csapat indulását különböző bajnokságokba, ill. a megfelelő végzettséggel rendelkező szakmai stábot. Az újjászervezett NB II.-ben hamar megtapasztaltuk, hogy komoly, profi csapatokkal szemben nehéz lesz az elvárásoknak megfelelni. Talán időben történt a szakmai vezetésben a váltás és olyan felkészült szakember került az élre Sándor István személyében, aki biztosíték a csapat jobb szerepléséhez. Az utánpótlás csapatainkra is nagy feladat hárult az új bajnoki rendszerben. Közvetlen második vonalban szerepelnek az U-13, U-15, U-17, U-19-s csapataink. A „Bozsik-2” program keretén belül versenyeznek az U-7, U-9, U-11, valamint második éve az U-9, 13 éves női csapat. A szakosztály vezetősége heti rendszerességgel ülésezik, ahol az aktuális problémákat, feladatokat tekintik át. A szakosztály egyértelmű célja a felnőtt csapat részéről a II. osztályba való bennmaradás, minél több nyert mérkőzés és hazai mérkőzéseken a közönség maximális kiszolgálása. Utánpótlás csapataiknál a tisztes helytállás a fiatalok sportszeretetre nevelése. KOSÁRLABDA Szakosztály A városi kosárlabdasport több évtizedes pályafutása során megélt néhány hullámvölgyet, nehezebb időszakot, de minden esetben talpra állt, újra meg újra visszanyerte önbizalmát, s az újabb sikerekkel szurkológárdájának elismerését is. A szakosztály női és férfi szakágból áll. A leányoknál elsősorban az utánpótlás nevelés, valamint a versenyeztetés, a férfiaknál a felnőtt NB II.-es csapat bajnokságra felkészítése és az utánpótlás korú játékosok

130

foglalkoztatása a feladat. A női szakág-edző: Örlős Zoltán – középiskolás és általános iskolás korú sportcsoportokból áll. Az eredményességet tekintve a leányok 2005-ben, a Debrecenben megrendezett Diákolimpiai Döntőn Országos Bajnoki címet értek el, és ami még örvendetesebb, ezt 2006. március 10-12-én Pakson sikeresen megvédték. A KSE edzésein, tehát nem csak az egyesületi, hanem a városunk tanintézeteinek sportolóinak sportágspecifikus felkészítése is folyik. Ez a lehetőség most a Gábor Áron Gimnázium diákjai részére adott, hiszen a játékosok főleg ebből az intézményből járnak az edzésekre. Az egyesületi országos versenyeken, kupákon is szépen helyt állnak a leányok, a megyei bajnokságon 2. helyezést értek el, de az NB I.-es klubokkal nem veszik fel a versenyt. Ennek nyilván nem szakmai okai, hanem a háttér megerősítésének problémái is felmerülnek. Az általános iskolás korú leányok is szép eredményeket értek el, megyei 2. lettek, ami a jövő képet tekintve örvendetes. A férfi szakág-edző: Kiss János, Fodor Csaba - az NB II.-es felnőtt, a középiskolás korú kadett, és az általános iskolás korú serdülő csapatokból áll. Az NB. II-es csapat az elmúlt évadban az 5. helyet érte el, jelenleg a 6. helyen áll. A mérkőzéseket 100-150 néző látogatja rendszeresen, ami szintén örvendetes. A csapatot évek óta együtt játszó felnőtt karcagi sportolók illetve e maghoz hozzáerősödő középiskolás kosarasok alkotják. Tavaly a kadett korosztály megyei 3., a serdülők szintén 3. helyet értek el. A Diákolimpián a fiúknál - a karcagi intézmények, akiknek diákjai a KSE edzéseit is látogatják - nem jutottak el országos döntőig, de a jövőképet tekintve megnyugtató, hogy sok tehetséges srác szeretne kosarazni. Ezt mutatják a Polgármesteri Hivatal és a KSE közös szervezésű Street-Parkett Városi nyílt bajnokságainak látogatottsága is. TÁJÉKOZÓDÁSI-FUTÓ Szakosztály A Tájékozódási Futó Szakosztály viszonylag szerény létszámmal dolgozik immár évek óta. A szakosztály alkalmazkodott a megváltozott viszonyokhoz. A régi szlogen: a láb mindig kéznél van és, hogy ez a legolcsóbb sportág mára elavult. Bár a láb még mindig kéznél van, de az olcsóság már régen nem igaz. A felszerelés, a nevezési díj, utazás és szállás, mind jelentős dráguláson ment keresztül. A sportágnak a támogatottsága is jelentősen kimerül az erkölcsiekben, anyagi oldalon kevésbé nyilvánul meg. Keressük az újabb megjelenési formákat, ahol a reklám, szponzor, média jobban tud érvényesülni. Ilyenek pl. a parktájfutás, vagy a városi versenyek – egri vár, budai vár, stb. Ezek sportértéke ugyan kisebb, de a közönséghez közelebb visszük e sportágat. KARATE Szakosztály Szakosztályunk 40–50 fő közötti létszámmal működik, túlnyomórészt utánpótlás korú versenyzőkkel (kb. 70 %.). Folytatva az utóbbi évek kimagasló teljesítményét, az eltelt időszakban is remekül szerepelt a különböző területi, országos versenyeken. Több Bajnoki címet és a verseny legtechnikásabb versenyzője címet is megszereztük. Felnőtt válogatott versenyzőnk, Ifj. Gyarmati Imre több nemzetközi versenyen is képviselhette szakosztályunkat. Lengyelországban, az Európa-bajnokságon II. helyezést ért el. 2004 júliusában Karcagon került megrendezésre a szakág Nemzetközi Edzőtábora, közel 100 fő részvételével. 2004ben és 2005-ben is megrendezte a szakosztály a Nagykun Kupát, mely az elmúlt évben igen jelentős rangot kapott, hiszen junior és felnőtt magyar bajnokság volt.

131

AUTÓ-MOTOR SPORT Szakosztály Önmagáért beszél, hogy egy amatőr versenyző saját építésű kocsival - több országosan is jegyzett versenyzőt maga mögé utasítva - 35 kupát nyert. (I.-III. helyezés.) Nem beszélve egy nemzetközi II. hely (Prága). A 2006. február hónapja meghozta számunkra azt, amire csak álmunkban számítottunk. Kovács Sándor - KOKO elérte az I. osztályú licens-et, és mint első osztályú versenyző, a „nagyok” között indulhat. A másik örömhír, mely talán még kedvesebb, hogy sikerült szert tennünk egy I. osztályú „A” kategóriás 1600 cm3–es verseny Ladára, mely gyári építésű és megfelel a nemzetközi minősítésnek is. Leadott nevezésünket az MNASZ elfogadta. Az autó színe metálkék-ezüst, melyen jól mutatna az ön reklámja. (Szponzorok jelentkezését várjuk!) Vérmes reményeket ez évben nem táplálunk, habár a rendszámunk a 666-os, mint tudvalevő, az ördög nem alszik. A másik dolog, amiről szeretném tájékoztatni a tisztelt olvasót, hogy sikerült megvásárolnunk a Tiszántúli Rally-Sprint kupasorozatot, melyet a debreceni szakosztály bonyolított le. Továbbiakban az MNASZ által országos pontszerző versenyként működő Tiszántúli Rally-KOKO-TEAM néven fog szerepelni. (Karcagi Hírmondó, 2006. március 10.) ASZTALI TENISZ Szakosztály A Kováts Mihály DSE keretein belül működik az az Asztalitenisz Szakosztály, mely közel két évtized után alakult meg újra. A szakosztály megalakulása a lelkes szervezőmunkának és az Önkormányzat anyagi és erkölcsi támogatásának köszönhető. A csapat egyre eredményesebben működik. Reméljük, hogy működésükkel, eredményességükkel egyre inkább színesítik a város sportéletét. SZABADIDŐ SPORT A város szabadidő sportja is sokat fejlődött az elmúlt években. Az Önkormányzat anyagi támogatásával sikerült megrendezni a már szokásossá vált tömegsport rendezvényeket: Városi Labdarúgó Bajnokság, Labdarúgó Kupák, Amatőr Kosárlabda Bajnokság, Amatőr Röplabda Bajnokság, stb. Nagy sikert arató rendezvény volt – mely ettől az évtől már hagyományosnak nevezhető – a Szülői Labdarúgó Torna. Reméljük, hogy ezek a rendezvények a következő években is híven szolgálják a város sportszerető lakosságának igényit. LÉTESÍTMÉNYEK A város létesítmény ellátottsága - bár minden igényt nem tud kielégíteni – jelentősen gyarapodott. Sikerült megépíteni a Kórház úti lakótelep melletti játszóteret, ezzel együtt felújítani a mellette található kosárlabda pályát. A játszótér szomszédságában önkormányzati pénzből kialakítottunk egy kerékpáros cross-pályát. A cross-pálya azóta magántőkéből, a használók társadalmi munkájának is köszönhetően teljesen átépítésre került. A Liget utcai sporttelep mögött 2005-ben került átadásra az erdei-tornapálya. A tornapálya kimagasló helyet foglal el a város tömegsportjában, egyre többen használják szinte minden évszakban. A Liget utcai sportpálya faházának felújítása jelenleg is folyamatban van. A faházban kialakítandó négy öltöző reméljük, megoldja a labdarúgó szakosztály öltözési problémáit.

132

A város kimagasló eredményt elért sportolóit Karcag Város Önkormányzatának képviselő testülete 2004 óta minden év végén köszönti. 2004-ben 54 versenyző vett részt a kimagasló (1-6. helyezett) eredményt elért sportolók köszöntésén: Név Dedinszki Csaba Nuriev Tibor Rafael József Pallagi László Kun Csaba Kovács Zsanett Kerekes Hajnalka Gazsó Judit Lakatos Elemér Rackó Viktória Varga Anita ifj. Gyarmati Imre Pallagi Tünde Pintér Petra Nagy Brigitta Loós Nikoletta Herceg Ágnes Patai Anita Donkó Szilvia Horváth Katalin Szalai Andrea Szatai Beatrix Sebők Veronika Fekete Ágnes Lévainé Kovács Róza Fekete Antal Kiss Ferenc Németh Edit Hajdú Szandra Kovács Liliána Vajó Edina Bobvos Gábor Madarász Nikolett Rackó Dániel Kiss László Berényi István Varga Szabolcs

Sportág atlétika duatlon fogy. atlétika karate úszás duatlon duatlon duatlon fogy. úszás karate karate karate karate labdarúgás labdarúgás labdarúgás labdarúgás labdarúgás labdarúgás labdarúgás labdarúgás labdarúgás labdarúgás labdarúgás tájfutás birkózás birkózás duatlon duatlon duatlon duatlon fogy. atlétika karate karate karate karate karate

Helyezés I. I. I. I. I. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. III. III. III. III. III. III. III. III. III. III. III. III.

Iskola Gábor Áron Gimn. Gábor Áron Gimn. Karcagi Sportegyesület Kováts M. Ált. Isk. Györffy I. Ált. Isk. Kiskulcsosi Ált. Isk. Kiskulcsosi Ált. Isk. Kiskulcsosi Ált. Isk. Karcagi Sportegyesület Györffy I. Ált. Isk. Zádor Úti Ált. Isk. Karcagi Sportegyesület Karcagi Sportegyesület Szentannai S. Mg. SzKI. Szentannai S. Mg. SzKI. Szentannai S. Mg. SzKI. Szentannai S. Mg. SzKI. Szentannai S. Mg. SzKI. Szentannai S. Mg. SzKI. Szentannai S. Mg. SzKI. Szentannai S. Mg. SzKI. Szentannai S. Mg. SzKI. Szentannai S. Mg. SzKI. Szentannai S. Mg. SzKI. Karcagi Sportegyesület Kováts M. Ált. Isk. Kováts M. Ált. Isk. Kiskulcsosi Ált. Isk. Kiskulcsosi Ált. Isk. Kiskulcsosi Ált. Isk. Kiskulcsosi Ált. Isk. Karcagi Sportegyesület Györffy I. Ált. Isk. Karcagi Sportegyesület Karcagi Sportegyesület Karcagi Sportegyesület Karcagi Sportegyesület

133

Nagy Renáta Nagy István Nagy Renáta Bukovszki Beatrix Király Noémi Kele János Divinyi Anikó Dobák László Nagy Dávid Nagy László Fodor Balázs Fodor Bence Erdei Virág Czebeczauer Debóra Szabó Dóra Bukovszki Dániel Tóth Benjamin

karate karate triatlon triatlon triatlon úszás karate karate duatlon duatlon duatlon duatlon triatlon triatlon triatlon duatlon duatlon

III. III. III. III. III. III. V. V. VI. VI. VI. VI. VI. VI. VI. VI. VI.

Karcagi Sportegyesület Karcagi Sportegyesület Kiskulcsosi Ált. Isk. Kiskulcsosi Ált. Isk. Kiskulcsosi Ált. Isk. Györffy I. Ált. Isk. Karcagi Sportegyesület Karcagi Sportegyesület Kiskulcsosi Ált. Isk. Kiskulcsosi Ált. Isk. Györffy I. Ált. Isk. Györffy I. Ált. Isk. Kováts M. Ált. Isk. Kováts M. Ált. Isk. Kováts M. Ált. Isk. Kiskulcsosi Ált. Isk. Györffy I. Ált. Isk.

2005-ben már 97 sportoló volt a városban, akik valamely sportágban országosan az első hat helyen végeztek: NÉV

Sportág

Antal Anna Harsányi Melinda Hodos Anett Jobbágy Sára Kerekes Ramóna Kolostyák Ágnes Kurucz Anikó Sánta Dorina Szabó Dorottya Szabó Katalin Szilvási Annamária Varga Orsolya Kapitány Zoltán Varga László Nuriev Renáta Raczó Viktória Fekete Antal Nuriev Tibor Bobvos Gábor Berényi István ifj. Gyarmati Imre Pallagi László

Am. Kosárlabda Am. Kosárlabda Am. Kosárlabda Am. Kosárlabda Am. Kosárlabda Am. Kosárlabda Am. Kosárlabda Am. Kosárlabda Am. Kosárlabda Am. Kosárlabda Am. Kosárlabda Am. Kosárlabda Duatlon Duatlon Kerékpár Karate Birkózás Duatlon Fogy Atlétika Karate Karate Karate

134

Helyezés Intézmény I. I. I. I. I. I. I. I. I. I. I. I. I. I. I. I. I. I. I. I. I. I.

Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Györffy I. Ált. Isk. Karcagi Sportegyesület Karcagi Sportegyesület Karcagi Sportegyesület Karcagi Sportegyesület Karcagi Sportegyesület Karcagi Sportegyesület

Raczkó Dániel Keresekes Hajnalka Ábrahám Szabolcs Csordás László Dedinszki Csaba Erdei Gergő Fábián Péter Jobbágy Gergő Kardos Ferenc Kovács Attila Kovács János Lajtos Lajos Lippai Dénes Velegi Sándor Petri Szandra Soós Tibor Háló Kristóf Kele János Lakatos Elemér Raffael József Divinyi Anikó Nagy István Hajdú Szandra Mészáros Brigitta Rácz Lilla Borsi Zsanett Donkó Szilvia Fekete Ágnes Megyesi Ildikó Kovács Magdolna Loós Petra Nagy Brigitta Patai Anita Pintér Petra Szatai Beatrix Agócs Andrea Körmendi Réka Sáfár Julianna Futó Zsolt Godó Tamás Vincze Mihály Kun Csaba Raksa Zsigmond Laczi István Nagy Renáta

Karate Duatlon Am. Kézilabda Am. Kézilabda Am. Kézilabda Am. Kézilabda Am. Kézilabda Am. Kézilabda Am. Kézilabda Am. Kézilabda Am. Kézilabda Am. Kézilabda Am. Kézilabda Am. Kézilabda Triatlon Triatlon Úszás B. Úszás B. Fogy Atlétika Fogy Atlétika Karate Karate Duatlon Duatlon Duatlon Labdarúgás Labdarúgás Labdarúgás Labdarúgás Labdarúgás Labdarúgás Labdarúgás Labdarúgás Labdarúgás Labdarúgás Duatlon Duatlon Duatlon Triatlon Triatlon Úszás Úszás B. Birkózás Karate Karate

I. I. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. II. III. III. III. III. III. III. III. III. III. III.

Karcagi Sportegyesület Kiskulcsosi Ált. Isk. Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Györffy I. Ált. Isk. Györffy I. Ált. Isk. Karcagi Sportegyesület Karcagi Sportegyesület Karcagi Sportegyesület Karcagi Sportegyesület Kiskulcsosi Ált. Isk. Kiskulcsosi Ált. Isk. Kiskulcsosi Ált. Isk. Szentannai S. MG. SZKI. Szentannai S. MG. SZKI. Szentannai S. MG. SZKI. Szentannai S. MG. SZKI. Szentannai S. MG. SZKI. Szentannai S. MG. SZKI. Szentannai S. MG. SZKI. Szentannai S. MG. SZKI. Szentannai S. MG. SZKI. Szentannai S. MG. SZKI. Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Györffy I. Ált. Isk. Karcagi Sportegyesület Karcagi Sportegyesület Karcagi Sportegyesület

135

Oláh Botond Lévainé Kovács Róza Gazsó Judit Vass Bianka Futó Tamás Kovács Csaba Király Noémi Mátyus Attila Mátyus Gergő Nagy Renáta Madarász Nikoletta Bokor Péter Saliga András Varga Kevin Balajti Erika Balla Ágnes Bodnár György Krausz Róbert Kurucz Dávid Lukács Zsófia Szemeti Anna Tankó Ágnes Kerekes István Márkus Anikó Balogh Attila Gyarmati Ildikó Kiss László Horváth György Majláth Mihály Németh Mihály

136

Karate Tájfutás Duatlon Duatlon Duatlon Duatlon Triatlon Triatlon Triatlon Triatlon Karate Triatlon Triatlon Triatlon Úszás B. Úszás B. Úszás B. Úszás B. Úszás B. Úszás B. Úszás B. Úszás B. Duatlon Triatlon Duatlon Karate Karate Duatlon Duatlon Duatlon

III. III. III. III. III. III. IV. IV. IV. IV. IV. IV. IV. IV. IV. IV. IV. IV. IV. IV. IV. IV. IV. IV. IV. V. V. VI. VI. VI.

Karcagi Sportegyesület Karcagi Sportegyesület Kiskulcsosi Ált. Isk. Kiskulcsosi Ált. Isk. Kováts M. Ált. Isk. Kováts M. Ált. Isk. Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Gábor Áron Gimnázium Györffy I. Ált. Isk. Györffy I. Ált. Isk. Györffy I. Ált. Isk. Györffy I. Ált. Isk. Györffy I. Ált. Isk. Györffy I. Ált. Isk. Györffy I. Ált. Isk. Györffy I. Ált. Isk. Györffy I. Ált. Isk. Györffy I. Ált. Isk. Györffy I. Ált. Isk. Györffy I. Ált. Isk. Kiskulcsosi Ált. Isk. Kiskulcsosi Ált. Isk. Kováts M. Ált. Isk. Karcagi Sportegyesület Karcagi Sportegyesület Kováts M. Ált. Isk. Kováts M. Ált. Isk. Kováts M. Ált. Isk.

Hodos Julianna irodavezető

A települési arculat fejlesztése I. Koncepciók, személyi és dologi feltételek A Karcag Városi Önkormányzat a település marketingtevékenységére vonatkozó feladatait az 1996-ban jóváhagyott idegenforgalmi, valamint a 2003-ban elkészült, a képviselő-testület által jóváhagyott, 2006-ig szóló gazdasági koncepciójában és a Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testületének négy éves programjában fogalmazta meg. A koncepciók és a program egyaránt kiemelt figyelmet fordít a települési arculat, a település menedzsment és a város marketingtevékenységének fejlesztésére, javítására. A koncepció szerint a legfontosabb feladatok: - Karcag város értékeinek - látnivalók, szolgáltatások, rendezvények, befektetési lehetőségek, karcagi termékek - népszerűsítése, minél szélesebb körben való megismertetése érdekében marketingstratégia és marketingterv készítése. - A város értékeinek folyamatos bemutatása bel- és külföldi kiállításokon, vásárokon, rendezvényeken. - Kiadványok készítése, terjesztése. - A város és a média kapcsolatának javítása. - A város új, többnyelvű honlapjának elkészíttetése és folyamatos frissítése a lehetőségek és az értékek bemutatása érdekében. - A lakosság felkészítése és segítése az európai uniós tagságunkból fakadó lehetőségek megismertetése érdekében. A városi szintű reklám- és marketingfeladatokat a Polgármesteri Hivatal Humán Szolgáltatási Irodájának munkatársa látja el. A marketingtevékenységhez szükséges pénzügyi forrás a Polgármesteri Hivatal Egyéb Művelődési Célok Támogatása szakfeladaton megtervezett reklám- és városmenedzselés alapból, illetve pályázati összegekből, szponzorok támogatásából biztosított. Ez az összeg csak a legszükségesebb feladatokra elegendő, bár összege évről-évre növekvő tendenciát mutat. II. A városi marketingtevékenység és a városmenedzselés formái a. – a média (írott és elektronikus sajtó) nyújtotta lehetőségek b. – Web oldalak és e-mail elérhetőségek kihasználása c. – kiadványok megjelentetése, terjesztése, kiadványokban történő megjelenés d. – bel- és külföldi bemutatkozások szervezése e. – rendezvények reklámhordozó szerepének kihasználása f. – intézményi keretek, vállalkozók tevékenysége g. – egyéb marketingeszközök. a) - A Karcagi Hírmondó című közéleti hetilap 9000 példányban jelenik meg és díjtalanul jut el a lakossághoz. Közli a képviselő-testület döntéseit, tájékoztatást nyújt a város

137

gazdasági, oktatási, kulturális és sporteseményeiről, helyet ad a művelődéstörténeti, természetvédelmi, tudományos cikkeknek, tudósításoknak, díjtalanul közli az önkormányzat és intézményei hirdetéseit. A Karcagi Hírmondó fenntartója és kiadója Karcag Város Önkormányzata. b) - Karcag Televízió A Karcag Városi Önkormányzat a 2004-ben megkötött szerződés szerint évi bruttó 1.500.000 forinttal támogatja a magánvállalkozó által üzemeltetett Karcag Televízió működését. A szerződés alapján a Karcag Televízió rendszeresen tudósít a képviselőtestület üléseiről, a városi rendezvényekről. A felvételeket év végén DVD-n átadja a Polgármesteri Hivatal Humán Szolgáltatási Irodája archívuma számára. A Polgármesteri Hivatal hirdetései díjtalanul jelennek meg a Karcag Televízió képújságjában. A stúdió vezetője közreműködik a városi reklámfilmek és műsorajánlatok elkészítésében is. - A Mediátor Televízió A Humán Szolgáltatási Iroda rendszeresen tájékoztatja a Televízió Szerkesztőségét az aktuális eseményekről, programokról, melyekről a Mediátor Televízió rendszeresen tudósítja a kábeltelevíziós rendszerbe bekapcsolt lakások nézőit. - GOLD FM Rádió Karcagon és környékén a nyíregyházi székhelyű GOLD FM Rádió adásai hallhatók. A GOLD FM Rádió stúdióvezetője és a Karcag Városi Önkormányzat között létrejött megállapodás alapján támogatja a Stúdiót, a rádió pedig rendszeresen tudósít a városi hírekről, eseményekről, jelentősebb városi rendezvények alkalmával interjúkat készít és év végén átadja az önkormányzat részére a várossal kapcsolatos műsorok hanganyagát. - Magyar Távirati Iroda A Magyar Távirati Iroda Szolnoki Tudósító Irodával jó a kapcsolat, az elmúlt években Karcag történései, eseményei az országos és a megyei médiában is megjelentek. - Új Néplap A megyei napilap karcagi tudósítójával napi munkakapcsolatban vagyunk, személyesen, telefonon, postai úton és e-mailen rendszeresen eljuttatjuk az információkat valamennyi sajtóorgánumhoz, így az Új Néplaphoz is. Évenként 2-3 alkalommal PR oldalakat vásárolunk, amelyekben fontosabb városi rendezvények programjain túl, a polgármesteri interjúk keretében a legfontosabb városfejlesztési kérdésekről is hírt adhatunk, a megye és a város lakosságának. Évente két alkalommal tartottunk sajtótájékoztatót. Az országos napilapok közül a Magyar Nemzet, a Népszabadság, a Demokrata közölt karcagi híreket, tudósításokat. Az országos televíziós csatornák csak fizetett hirdetés ellenében közölnek híreket a vidéki programokról. Ezek a hirdetések drágák, de igen hatékonyak. A Karcagi Birkafőző Versenyt, a Nagykunsági Kulturális Napok eseményeit és a Karcagi Lovas Napok programjait hirdettük a Budapest Televízióban, a Spektrum Televízióban, az MTV Napkelte című műsorában, a Hálózat Televízióban, valamint a Napkelte „Itthon otthon van” című turisztikai műsorajánlójában. Tudósításokat láthattunk a város értékeiről a Szolnok Városi Televízió Megyei Körkép című műsorában. A Duna Televízió és a Kossuth Rádió az Orvostörténeti és Patika-kiállításról és a

138

Karcagi birkafőző versenyről tájékoztatta a nézőket, hallgatókat. Februárban egy órás műsor hangzott el a Petőfi Rádióban Karcagról. Az MTV 2 csatornája a Virágzó Magyarország c. sorozat keretében mutatta be a városról készült 25 perces filmet. A Magyar Rádió Szolnoki Stúdiója gyakran tudósít karcagi eseményekről, interjút készít, tudósításokat közöl. - Karcag város honlapja (www.karcag.hu) A város honlapja fejlesztés alatt van, jelenleg magyar, német, angol, francia nyelvű településismertetőt, közhasznú információkat tartalmaz. A városi eseménynaptárban aktuális pályázatok, szálláshelyek, kulturális és sport rendezvények és a város nevezetességeit bemutató fotók is megtalálhatók. Az oktatási intézmények, a Városi Csokonai Könyvtár, a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ, valamint a Tourinform Iroda honlapja is jó információforrás a város iránt érdeklődőknek. A Tourinform Irodában a karcagi értékek és idegenforgalmi szolgáltatások vonzerő leltára is megtalálható. Az információk közvetítését jelentősen könnyebbé tette a Polgármesteri Hivatalban kialakított e-mail-hálózat, amely révén minden irodában biztosított az Internet és az e-mail posta használata. Karcagi adatok és fotók - fizetett hirdetésként, vagy díjtalan szolgáltatásként – országos, megyei és regionális hatókörű szervek által szerkesztett és üzemeltett honlapokon is megjelennek (pl. Irány Magyarország, Budapest, Reise Info Sopron, Hotelinfo Budapest, Magyar Turizmus Rt. Budapest, Tisza-tavi Regionális Marketing és Projekt Iroda Tiszafüred, Hungaro Travelinfo Budapest, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Művelődési, Továbbképzési és Sport Intézet Szolnok, Verseghy Ferenc Megyei Könyvtár Szolnok, Fesztiválnaptár). b) A kiadványok nyújtotta bemutatkozási formák közül két lehetőséget emelünk ki: A. országos – elsősorban turisztikai kiadványokban való megjelentést; B. a helyi kiadványok megjelentetését. A. Több mint egy évtizede folyamatosan hirdetjük értékeinket és jelentősebb városi rendezvényeinket a Comp Almanach Kiadói Kft. által 15 ezer példányban – magyarangol-német - megjelentetett Irány Magyarország! című idegenforgalmi kézikönyvben, az Országos Fesztivál Naptárban. Rövid városismertető és fotó jelent meg a Tuti-Design Kft. által 15 ezer példányban kiadott magyar - német nyelvű a „Szállodák, éttermek, vendégváró helyek” Jász-Nagykun - Szolnok megyében című színes kiadványban. Magyar – angol - német nyelvű hirdetésünk jelent meg a Well-Press Kiadó gondozásában megjelent „Látnivalók Magyarországon” című színvonalas turisztikai kézkönyvben is. Hirdettünk a Budapesti Hotelinfo Magazinban. A Budapest Magazinban angol nyelvű ismertetőt adtunk közre a VI. Karcagi birkafőző versenyről. A Csiszér Kiadó gondozásában, 2004-ben magyar - angol nyelven 15000 példányban jelent meg az Észak-Alföldi Régió című, színes fotókkal, táblázatokkal, grafikonokkal illusztrált terjedelmes kiadvány, amelyben városunk is bemutatkozott. Angol nyelvű hirdetést jelentettünk meg az Invest in Hungary című folyóiratban is. A Magyarország város címerei című kiadványban a város címere és rövid várostörténeti írás díjtalanul jelenik meg. A megyei és országos turisztikai kiadványokban minden évben bemutatkozunk. Rendezvényeink megjelennek az Országos Eseménynaptárban, a Jászkun Világ megyei műsorfüzetben, a Tisza-tavi Régió éves műsorfüzeteiben pedig magyar és német nyelven. Karcag értékei a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés és a Tisza-tavi Regionális

139

Marketing és Projekt Iroda által kiadott színvonalas, tematikus, több nyelvű turisztikai kiadványokban is megjelennek. Nagy segítség ez, hiszen ezekben a kiadványokban díjtalan a megjelenés, csak az információkat, ill. fotókat kell átadnunk. Az információk gyűjtésében és a feldolgozó munkában segítséget nyújtott a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ és a Tourinform Iroda. A Magyar Turizmus Rt. jóvoltából díjtalanul vehettük igénybe az „Itthon otthon van” című programajánló műsorban való megjelenést is, a Nagykunsági Kulturális Napok és a Karcagi Lovas Napok programját hirdettük meg. Az országos kiadványokban való megjelenés igen fontos, hiszen a több nyelven, 10-20 ezer példányban közreadott és jól terjesztett művek kiváló reklámlehetőséget nyújtanak. Sajnos az e célra fordítható összeg csak szerény és kisebb terjedelmű hirdetés-vásárlást tesznek lehetővé. Anyagi hozzájárulásunkkal elkészült a Tisza-tavi Régiót bemutató CD-ROM és DVD, amely a legfontosabb karcagi vonatkozású információkat és fotókat is tartalmazza. Elkészült a Jász-Nagykun-Szolnok megyei CD-ROM, amely a városra vonatkozó információkat is tartalmazza. B. Helyi kiadványok, dokumentumok 2004-ben az önkormányzat támogatásával a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ gondozásában jelent meg a Séta a városban című idegenforgalmi kiadvány magyar – angol - német és francia nyelven. Az önkormányzat 2000 példányban két alkalommal jelentette meg a Karcag és környéke természeti értékei című - határtérképet is tartalmazó - prospektust. Ezeket a kiadványokat az ország minden Tourinform Irodájához eljuttattuk. 2003-ban, 2004-ben és 2005-ben a Városi Önkormányzat 1500 példányban jelentette meg az ízléses városi rendezvénynaptárt, amely a kulturális és sportrendezvények mellett számos közhasznú információt, valamint fotókat is tartalmazott. 1992 óta - a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ gondozásában - minden évben megjelenik a Karcagi Kalendárium, amelyben a város történetével, irodalmával, néprajzával, kulturális életével kapcsolatos írások jelennek meg, és rövid összefoglaló írás mutatja be az elmúlt év történéseit, eseményeit. A Karcag Városi Önkormányzat kiadói terve alapján minden évben 5-6 értékes kiadványt jelentetünk meg, illetve támogatjuk a helytörténeti, történelmi, néprajzi témájú kötetetek kiadását. (Melléklet) Az elmúlt években igen nagy jelentőséget tulajdonítottunk a rendezvényekhez kapcsolódó ízléses reklámhordozók elkészítésére is. A tervezést és kivitelezést karcagi szakemberekkel végeztettük el igen kedvező árakon (pl. Magyar Kultúra Napja, Március 15-e, Kováts Mihály Emléknapok, VI. Karcagi birkafőző verseny, XIII. Nagykunsági Kulturális Napok, Karcagi Lovas Napok, október 23-a meghívói, plakátjai, szórólapjai). Az elmúlt években e nagy rendezvényeknek önálló logót terveztettünk, amelyek valamennyi hirdetésben, kiadványban fellelhetők. d. Minden évben részt vettünk a budapesti UTAZÁS Turisztikai Kiállításon. Városunkat a Tisza-tavi Regionális Turisztikai és Projekt Iroda standján a Tourinform Iroda képviselte. Nemzetközi kapcsolataink révén is népszerűsítjük városunkat. Karcag bemutatkozása Ómoravicán, Szepsiben, Székelykeresztúron, az új testvérvárosokban – Schwarzheide, Longueau – leginkább a kultúra és a sport révén valósult meg (kiállítások, művészeti együttesek fellépései, népművészek bemutatkozása, gasztronómiai programok).

140

e-d. A városi rendezvények közül országosan jegyzett és ismert programjaink Györffy Emléknapok, Mesterségek Művészete Nap, Kováts Mihály Emléknapok, Karcagi Birkafőző Verseny, Nagykunsági Kulturális Napok, Karcagi Lovas Napok. f. Intézmények, vállalkozók marketingtevékenysége A Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ, a szállodák, a vendéglátóegységek, a turizmusban érintett vállalkozók is egyre színvonalasabb marketing tevékenységet folytatnak. A várost bemutató kiadványok megjelentetésébe bekapcsolódott a Karcagi Nyomda, a Magyar Posta Rt. Karcagi Kirendeltsége, a Kun-Mediátor Utazási Iroda és a turizmusban érintett szolgáltatók (a Kun-Mediátor Utazási Iroda, az éttermek, szálláshelyek fenntartói, a Karcagi Kunlovarda) és más magánszemélyek is. Könyvek, falinaptárak, képeslapok, bélyegek, ajándéktárgyak, prospektusok, térképek jelentek meg, ezzel is bővítve a városi kínálatot. A városba érkezők részére a Tourinform Iroda munkatársai nyújtanak hasznos információkat, emellett minden évben szervezik a város bemutatkozását a budapesti Utazás kiállításon és a Szolnokon megrendezett Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Turisztikai Napokon is. 1999-ben magánvállalkozó hozta létre a Kun-Mediátor Utazási és Pénzváltó Irodát, amely nagy segítséget nyújt a testvérvárosi programok szervezéséhez. Az iroda bel- és külföldi utak szervezésével jelentősen hozzájárul Karcag idegenforgalmi fejlődéséhez. Folyamatban van a Karcagi termék cím alapítása és bevezetése. g. Egyéb marketingeszközök 2003-ban két új megállító táblát készíttettünk el. A Szélmalmi Fogadóház előtt lévő tábla egyik oldala a Szélmalomról közöl magyar és német nyelvű információt, a másik oldalán Karcag határtérképe látható. A Zádor – hídnál elhelyezett tábla a műemlék hídról közöl információt. Elkészültek és a kiállítóhelyekhez kihelyezésre kerültek az egységes, magyar és német nyelvű – a nyitvatartási időt is tartalmazó – információs táblák. 2006-ban városi összefogással készült el tíz új információs tábla, amelyen a város térképe és a fontosabb látnivalók fotója és rövid négy nyelvű leírásuk található. A műemlékek, nevezetes épületek, köztéri alkotások állagmegóvására kiemelt figyelmet kell, fordítani, hiszen a látogató pozitív benyomása a városról elsősorban a látottak alapján formálódik. Fontos, hogy a turisztikai szolgáltatásokban dolgozók barátságosak, vendégszeretők, nyelveket beszélő szakemberek legyenek. A Karcagra jellemző népművészeti alkotásokat, és a város címerével ellátott ajándéktárgyakat és kiadványokat ajándékozunk vendégeinknek, ez által is népszerűsítjük a város értékeit.

141

Térségi kapcsolatok

A nagykunsági összetartozás-tudat ápolása A nagykun települések (Berekfürdő, Karcag, Kisújszállás, Kunhegyes, Kunmadaras, Kunszentmárton, Mesterszállás, Túrkeve) közötti együttműködés a térségfejlesztés, az oktatás, a kultúra, az idegenforgalom és a sport területén az elmúlt években is folyamatos volt. Jelentősebb közös eredményeink: – Minden évben átadásra került az 1990-ben alapított Nagykunságért díj, amelynek költségeit a nagykun települések vállalják. (Ld. kimutatás a Nagykunságért díj kitüntetettjeiről.) – Két évenként megrendezésre került a Nagykun Diák Sportviadal, a rangos térségi sportrendezvény. 2003-ban a karcagi Varró István Szakiskola, Szakközépiskola és Kollégium, míg 2005-ben Túrkeve szervezte meg a találkozót. – A Millennium évében az alábbi jelentős kezdeményezések valósultak meg, amelyek azóta is folyamatosak: – Kisújszállás város kezdeményezésére felújítottuk a kunkapitány választást. 2000-ben Horváth György kisújszállási vállalkozó, 2001-ben a karcagi Györfi Sándor Munkácsy,Mednyánszky-díjas szobrászművész, 2002-ben a Túrkevéről elszármazott Balogh Márton népdalénekes, 2003-ban Berekfürdőn Csíkos Sándor Jászai-díjas színművész, 2004-ben Kunhegyesen Simai János, 2005-ben Kunmadarason Bartha László töltötte be e tisztséget. 2006-ban Kunszentmártonban Smuta Zsoltot választották meg kunkapitánynak. – A Millennium évében elsőként Túrkeve város, majd azóta Kisújszállás minden év februárjában megrendezi a Nagykun bált. – 2005-ben a redemptio 260. évfordulója tiszteletére megemlékezéseket, tanácskozásokat szervezett a Nagykunság lakossága. – 2006-ban megkezdődött a Kunok Világtalálkozójának előkészítése.

2004. június 10-én Varga Mihály országgyűlési képviselő adta át a karcagi strand új létesítményeit, a kempinget és az élménymedencét

142

Karcag nemzetközi kapcsolatai 2002–2006 A rendszerváltozást követően, 1990-ben megalakult karcagi önkormányzat fejlesztési koncepciójában prioritást kapott a nemzetközi kapcsolatok fejlesztése. Legfontosabbnak a határon túl élő honfitársainkkal való kapcsolatfelvételt tartottuk. A településekkel való együttműködés a határon túl élők megismerésén túl arra irányult, hogy segítséget nyújtsunk magyarságtudatuk megőrzéséhez, az anyaországhoz való tartozáshoz. A hivatalos kapcsolatok kialakítása mellett másik célunk az egyházak, intézmények, civil szervezetek és a polgárok közötti kapcsolatok létrehozása és elmélyítése volt. A kapcsolatok kialakításában a kezdeményező szerepet minden esetben a Karcag Városi Önkormányzat vállalta. A hivatalos együttműködési megállapodásokat az érintett települések önkormányzatai és a Karcag Városi Önkormányzat is testületi döntéssel hagyta jóvá. A szerződések aláírására ünnepélyes körülmények között került sor. A megállapodások az oktatás, a tudomány, a kultúra, a sport, az idegenforgalom és a gazdaság különböző területein való lehetséges kapcsolódási pontokat és tevékenységi formákat tartalmazták. Az együttműködési megállapodásokat és az eddigi tevékenységünket áttekintve megállapíthatjuk, hogy városunk és a testvértelepülések közötti kapcsolat legeredményesebb a kultúra és az oktatás területén volt. Az elmúlt évtized alatt az Önkormányzat által elfogadott valamennyi gazdasági, idegenforgalmi és kulturális koncepciónak és intézkedési tervnek meghatározó eleme volt a nemzetközi kapcsolatok helyzetének elemzése, a fejlesztési lehetőségek számbavétele. A Karcag Városi Önkormányzat, a testvérvárosi kapcsolatok irányítása és szervezése érdekében, 1998-ban létrehozta az Idegenforgalmi és Külkapcsolati Bizottságot. A bizottság tagjai aktívan bekapcsolódtak a programok szervezésébe és lebonyolításába is. Az Idegenforgalmi és Külkapcsolatok Bizottsága minden évben tájékoztatást kér a külkapcsolatok alakulásáról. A testvérvárosi kapcsolatokkal - csatolt munkakörben - a Polgármesteri Hivatal Humán Szolgáltatási Irodája vezető főtanácsosa foglalkozik. A Karcag Városi Önkormányzat ez irányú éves terveinek megvalósítása érdekében 1996-tól „Nemzetközi kapcsolatok” címmel elkülönített pénzalapot hozott létre. E forrást egészítették ki a „Karcag testvérvárosaiért” Közalapítvány számlájára befolyó adományok bevételei és a pályázatokból elnyert támogatások is. A városban működő egyházak, vállalkozók, egyesületek, alapítványok, intézmények támogatása is jelentős a testvérvárosokkal folytatott együttműködésben. Örvendetes, hogy a hivatalos kapcsolatok mellett a magánszemélyek és a családok között is baráti szálak szövődtek. Az önkormányzat koordináló tevékenysége mellett ez is garanciája lehet a folyamatos és kiegyensúlyozott együttműködésnek, a kapcsolatok kiszélesítésének. Jelenleg hét testvérvárosunk van, Székelykeresztúr (Erdély – Románia), Bácskossuthfalva volt Ómoravica (Vajdaság – Szerbia), Mérke (Dzsambul-járás Kazakisztán), Szepsi (Felvidék - Szlovákia). Longueau (Franciaország), Schwarzheide (Németország) és Krosno Odrzaňskie (Lengyelország). Székelykeresztúr - Minden évben sor kerül az üzletemberek találkozójára, amelyet barátságos labdarúgómérkőzéssel egybekötve rendezünk meg mindkét településen. - 2002. A Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskola, Gimnázium és Kollégium

143

6 db számítógépet adományozott Székelykeresztúr új iskolájának. Az intézmény tanárai segítséget nyújtottak a gépek beüzemeléséhez. - A Karcagi Sport Egyesület és a Polgármesteri Hivatal szervezésében Székelykeresztúr, Szepsi, Ómoravica és a Nagykunsági régió 9-12 éves korú tanulói részére nemzetközi labdarúgó-torna megrendezésére került sor. - Augusztus 8-15-e között dr. Fazekas Mihály vezetésével a Pacsirta Népzene Kör tagjai adtak műsort Erdélyben. - Szeptember 4-7-e között karcagi delegáció vett részt az I. Keresztúri Kistérségi Napok rendezvényen. Az eseményen fellépett a Karcag Városi Vegyeskar és Karcagi Nagy Zoltán nótaénekes is. Ezen a rendezvényen adtuk át a Karcag Városi Önkormányzat több mint 600 ezer forint értékű könyvadományát, a 1,5 millió forint értékű egészségügyi gép-műszer-adományozó levelet, és 500 ezer forintot, a Székelykeresztúri Pedagógus Üdülő felújításához. A programban való részvétel költségeit a Határon Túli Magyarok Hivatalától elnyert pályázati forrásból biztosítottuk. - 2004. A város általános- és középiskoláinak tantestületei, osztályközösségek, óvodai munkaközösségek, a Rákóczi Szövetség Egyesület rendszeresen szerveznek kirándulásokat Székelykeresztúrra és környékére. - Minden évben részt veszünk a keresztúri ünnepségeken (március 15. – Keresztúri Kistérségi Napok), amelyet a keresztúri delegáció a Nagykunsági Kulturális Napokon viszonoz. 2005-ben az árvíz következtében súlyos károk érték testvérvárosunkat és környékét. A Karcag Városi Önkormányzat a „Karcagért” Közalapítvány, a karcagi gazdák jelentős pénzadománnyal, valamint terménnyel és vetőmaggal segítették a károk enyhítését. Ómoravica – Bácskossuthfalva (Vajdaság) 220 évvel ezelőtt, 1786-ban számos nagykunsági és jászsági család keresett új hazát és megélhetést a Vajdaságban. A Bácskossuthfalván élők, a kitelepült kunságiak leszármazottai, és a karcagiak között a rokoni szálak napjainkra is megmaradtak. Az 1994-ben aláírt testvérvárosi megállapodás az oktatási, kulturális, sport és turisztikai együttműködéseket rögzítette. Napjainkban ez a kapcsolat a kulturális és az ifjúsági civil szervezetek közötti együttműködésben a legintenzívebb. 2003 májusában a karcagi közoktatási és egészségügyi intézmények vezetőiből és a Polgármesteri Hivatal munkatársaiból álló delegáció tagjai tapasztalatcsere-látogatáson vettek részt Ómoravicán. Ezt a látogatást október 2-5-e között viszonozta az ómoravicai Általános Iskola tantestülete. Gazdag programot szerveztünk részükre, s ekkor vette fel a testvériskolai kapcsolatot a Zádor Úti Általános Iskola vezetése az ómoravicai Általános Iskolával. Az évenként megrendezett „Ómoravicai Falunapok” rendezvényen városunkat minden évben delegáció képviselte. A XII. Nagykunsági Kulturális napok keretében megszervezett IV. Nemzetközi Kosárlabdatornán az ómoravicai kosárlabda csapat is részt vett. 2004-től minden évben Ómoravicán táborozik a Karcagi Nagykun Református Általános Iskola tanulóinak egy-egy csoportja. 2005-ben a XIV. Nagykunsági Kulturális Napok keretében nyílt meg, a Bácskossuthfalvai Művésztelep alkotóinak tárlata, a Györffy István Nagykun Múzeumban.

144

Szepsi (Felvidék) A Szepsi Napok rendezvényein minden évben delegáció képviselte Karcag városát. A sportolók (futók, futball-csapat) mellett 2003-ban meghívást kapott a Karcag Városi Vegyeskar, 2005-ben a Karcagi Szimfonikus Zenekar is. 2005-ben 500 ezer forint értékű adománnyal támogattuk a Szepsi Katolikus templom freskójának elkészítését. A Nagykunsági Kulturális Napokon Szepsi város delegációja is részt vesz. Évről-évre nő a Szepsibe valamint a Felvidékre látogató turisztikai csoportok száma. Karcag Város Önkormányzata évek óta szorgalmazta a kapcsolatfelvételt az uniós tagállamokkal, hiszen Magyarország csatlakozása esetén a testvértelepülési kapcsolatok jelentősége felértékelődik, hiszen a több évtizedes tagságból eredő tapasztalat átadása számunkra is kedvező lehet. Mérke – Kazakisztán A kazak testvérvárossal – Mérkével – a nagy távolság miatt elsősorban a Kazak Köztársaság nagykövetségén és a Karcagon működő tiszteletbeli kazak konzulátuson keresztül van kapcsolatunk. 2003-tól dr. Sagynbek Tursunov urat nevezték ki a Kazak Köztársaság rendkívüli és meghatalmazott nagykövetének. Nagykövet úr kezdeményezésére a nagykövetség, Karcag Város Önkormányzata, a Kunszövetség, a Magyar-Kazak Baráti Társaság, a Kazak Köztársaság Karcagon működő tiszteletbeli konzulátusa 2003. március 22-én a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központban rendezte meg a „NAURIZ”, „Tavasz” ünnepséget, amelyen a nagykövet úr, a követség munkatársai, a diplomáciai testületek képviselői és szépszámú karcagi érdeklődő vett részt. Tursunov úr megnyitóbeszédében szólt a két nép közös történelmi gyökereiről, egyben szorgalmazta a kapcsolatok megerősítését és kibővítését. Karáth Imre Kazakisztánban készült fotóiból rendezett kiállítást dr. Nagy Molnár Miklós, a Györffy István Nagykun Múzeum igazgatója nyitotta meg, majd videofilm-vetítésre, kazak művészek csodálatos műsorára, kazak ételek kóstolójára és baráti beszélgetésre került sor. A Művelődési Központ előtt felállított jurtában kazak népművészek alkotásait tekinthették meg az érdeklődők. Az eseményen jelen voltak a Khabar TV munkatársai, akik további három napig tartózkodtak városunkban, felvételeket készítettek a rendezvényről és Karcag nevezetességeiről is. Június végén a Kirgiz Köztársaság fővárosából, Biskek-ből érkeztek vendégek hazánkba. Biskek Budapest testvérvárosa. A Karcagra is ellátogató delegációt a Kirgiz Parlament Elnöke és Biskek főpolgármestere vezette. A delegáció tagjai megtekintették a Györffy István Nagykun Múzeumban a „Kunok évszázadai„ című kiállítást, ezt követően pedig a Kun emlékhelyet. Nyáron Jaczkovits Miklós, hazánk kazakisztáni nagykövete tett rövid, baráti látogatást Karcagon. A vendégeket dr. Fazekas Sándor polgármester úr, Horváth László tiszteletbeli konzul, Kovács Sándor, a Magyar-Kazak Baráti Társaság titkára és a város vezetői fogadták. A beszélgetésen a magyar-kazak kapcsolatok további erősítéséről esett szó. E tárgyaláson vetődött fel egy Karcagot és népművészetét bemutató vándorkiállítás elkészítése és Kazakisztánba történő kiszállításának ötlete is. November 22-én a Kazak Köztársaság Nagykövetsége, a Karcagon működő tiszteletbeli konzulátus, a Magyar-Kazak Baráti Társaság és a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ

145

szervezésében Jania Aubakirova kazak zongoraművész nagy sikerű hangversenyére került sor a Művelődési Központban. 2004-ben testvérvárosunk, Mérke polgármesterétől, B. Karasolakov úrtól meghívást kapott városunk vezetése a május 14-15-én megrendezésre kerülő városi ünnepségre. Településünket Kovács Sándor önkormányzati képviselő képviselte, aki átadta városunk meghívását Mérke vezetőinek. 2005.március 22-én a tiszteletbeli konzulátus, a Magyar-Kazak Baráti Társaság és a Polgármesteri Hivatal szervezésében sor került a tavaszünnep, a NAURIZ megünneplésére. A Déryné Művelődési és Ifjúsági Központban tartott esten részt vett Szaginbek Turszunov nagykövet úr is. Az almati tánccsoport és a shimkenti énekegyüttes műsorát a szépszámú közönség nagy sikerrel fogadta. Április 9-én a Kunszövetség Karcagon tartotta meg közgyűlését amelyen nagykövet úr is részt vett. Április 16-án a Nagykunság Szépe szépségverseny nagy sikerű rendezvényére került sor a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központban. A szponzorok között megjelent a tiszteletbeli konzul úr, a verseny zsűrijében pedig jelen volt Szaginbek Turszynov úr, Kazakisztán magyarországi nagykövete is. Június 25-én a hagyományos, immáron VII. karcagi birkafőző verseny ismét nagy sikerrel került megrendezésre Karcagon, a Múzeumparkban. A versenyre 150 főző nevezett, többek között Horváth László tiszteletbeli konzul úr is. Erkölcsileg és anyagilag is támogatta ezt a már országosan is jegyzett eseményt. Augusztus 17-20-a között került sor a XIV. Nagykunsági Kulturális Napok rendezvénysorozatára. A tiszteletbeli konzulátus kezdeményezésére 19-én első alkalommal, a redemptio 260. évfordulója tiszteletére rendezte meg a város a karcagi lovas egyesületekkel, a Pusztai Róka Nomád Hagyományőrző Egyesülettel és a Kunszövetséggel együttesen a Kun Hagyományok Napját a város határában, a Zuglógerben. A helyszínen két jurtát is felállítottak a szervezők, s az egyikben színvonalas kiállítást is láthattak az érdeklődők. Október elején Karcagra érkezett az Altaj- Duna Expedíció négy tagja. Az expedíció tagjai teveháton utazzák körbe a Földet, céljuk a nomád népek kultúrájának bemutatása. Karcagon Kovács Sándor, a Magyar –Kazak Baráti Társaság titkára fogadta, és ő kalauzolta őket. Az expedíció az utazás során filmet forgat, illetve tervezik egy fotóalbum kiadását is. Október1-2-án került sor a Karcagi Lovasnapok rendezvényeire. A tiszteletbeli kazak konzulátus díjak felajánlásával támogatta a színvonalas versenyt. Október 28-án Karcagon a Művelődési és Ifjúsági Központban Szaginbek Turszynov nagykövet úr Kazakisztán és Magyarország című könyvének bemutatójára került sor. A szerző bemutatta a magyarok és kunok sztyeppei, majd államalapítás utáni történetét, Kazakisztán középkori emlékeit, a két nép „találkozását”, Kazakisztán XX. századi történetét. Ezt követően dr. Fazekas Sándor, Karcag város polgármestere átadta nagykövet úr részére a” tiszteletbeli kunná” fogadásáról szóló díszoklevelet. Karcag Városi Önkormányzat anyagi támogatásával 8 tablóból álló fotókiállítás készült el, amely Karcag város nevezetességeit mutatja be. A tiszteletbeli kazak konzulátus közreműködött a kiállítás Kazakisztánba, a Magyar Nagykövetségre illetve Mérkébe való kiszállításában. 2006. Június 25-én a VIII. Karcagi Birkafőző Versenyen kazak delegáció élén városunkba érkezett a Kazak Köztársaság magyarországi nagykövetségének új nagykövete Israjev Rasid Turarovics úr. A találkozón áttekintették a kazak-magyar kapcsolatok lehetséges fejlesztését is.

146

Schwarzheide (Németország) 2003-ban, a németországi Schwarzheide-ben egy ott élő karcagi polgár javaslatára vetődött fel egy esetleges együttműködési lehetőség Karcag Város Önkormányzatával. Októberben dr. Fazekas Sándor polgármester vezetésével karcagi delegáció utazott Schwarzheide-be. A delegáció tagjai a gazdasági élet szereplőivel tárgyaltak, befektetőket kerestek meg, felhívták a figyelmet a Ipari Parkunkra is. 2004. májusában a német település önkormányzatának több képviselője is részt vett a Kováts Mihály Emléknapok ünnepségen tapasztalatokat gyűjtöttek, ismerkedtek a város vezetőivel. 2004.szeptember 6-án Schwarzheide-ben a Víztorony Ünnepségen került sor a testvérvárosi megállapodás aláírására, amelyen a karcagi delegáció mellett, a helyi gimnázium tanulói is részt vettek. Ezt a látogatást 2005. május elsején a Mesterségek Művészete Nap keretében a schwarzheide-i delegáció ,egy tánccsoport és egy rock együttes viszonozta, a művészeti csoportok fellépése színesítette a majális műsorát. Német testvérvárosunk a testvértelepüléseik részére szervezett találkozók költségeit évről-évre sikeres uniós pályázati forrásokból biztosítja. 2006-ban a karcagi és a schwarzheide-i gimnázium, a lengyel és az olasz középiskolákkal együttesen, közös projektet dolgozott ki, amelynek témája a települések környezetvédelmének, népművészetének és művészetének megismerése. A projekt 2008-ig tart, a pályázatok elkészítése folyamatban van. Longueau- Franciaország A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Európai Uniós és Integrációs Irodája közvetítésével Longueau város meghívására 2002-ben karcagi népművészek utaztak ki a franciaországi Longueau-ba, a nemzetközi kézműves kiállításra. A részvétel teljes költségét a hívó fél fedezte. A jól sikerült bemutatkozást Joël Brunet polgármester 2003. áprilisi karcagi látogatása követte, akit Karcag polgármestere fogadott. Szeptember 18-23-án a Karcagi Nagykun Népművészeti Egyesület tagjai, dr. Fazekas Sándor polgármester vezetésével, ismét részt vettek a kézműves kiállításon, és nagy sikert arattak. A települések vezetői között ekkor vetődött fel a testvérvárosi szerződés megkötésének gondolata. A kiutazás költségét Karcag Város Önkormányzata, a résztvevők biztosították, de támogatást nyújtott a Megyei Közgyűlés is. 2004. június 6-án Longueau-ban a testvérvárosi megállapodás aláírásra került. Az ünnepségen a karcagi mazsorett csoport és a Városi Vegyeskar is műsort adott. 2005-ben a Mesterségek Művészet Nap keretében, Jules Verne halálának 100. évfordulója alkalmából, fotókiállítás volt Karcagon a Művelődési Központban, szeptemberben a karcagi népművészek vettek részt a Longueauban megrendezett kézműves kiállításon. 2005-ben sikeres uniós pályázat révén 25 francia fiatal táborozott Karcagon, 2006 nyarán ugyanennyi karcagi fiatal utazott ki Longueauba. 2006 május elsején francia és magyar bélyegekből és képeslapokból nyílt kiállítás Karcagon. A kiállítást Longueau polgármestere, Joël Brunet úr nyitotta meg. Kialakult a kapcsolat az oktatási intézmények között is. A longueau-i nagycsoportos óvodások és a karcagi, Csokonai úti tagóvoda között alakult ki szakmai együttműködés, testvériskolai kapcsolatot a karcagi Kiskulcsosi Általános Iskola létesített. Longueau sikeres uniós pályázata révén testvérvárosai részére bábkészítő pályázatot hirdetett, s az eredményes pályázókat vendégül látta. A pályázatra karcagi óvodáskorú és iskolás tanulók és beneveztek.

147

Karcag város is részt vesz az „Ifjúság 2006” projektben, amelynek keretében önkéntesek fogadására akkreditáltatja magát városunk, amelynek értelmében 18-24 év közötti fiatalok pályázhatnak az ifjúsági munka segítésére. A pályázat beadása folyamatban van, nyertes pályázat esetén egy fiatalt tudunk fogadni illetve küldeni minden évben . Krosno Odrzaňskie - Lengyelország Schwarzheide polgármestere, Bernd Hübner úr javaslatára 2004-ben Karcag és Krosno Odrzaňskie vezetői megkezdték a tárgyalásokat a testvérvárosi kapcsolat létesítésére vonatkozóan. 2005 áprilisában a karcagi delegáció és a karcagi ifjúsági labdarugó csapat meghívást kapott a krosno-i nemzetközi labdarúgó fesztiválra, amelyet a lengyel fiatalok novemberben viszonoztak. 2005. májusában a Karcag- Krosno Odrzaňskie közötti testvérvárosi megállapodás színvonalas ünnepségsorozat keretében aláírásra került. Kialakulóban van a Karcagi Kováts Mihály Általános Iskola és a krosno-i általános iskola között a testvériskolai kapcsolat is. A tervezet egyeztetése érdekében májusban Andrzej Chinalski polgármester úr vezetésével a lengyel delegáció részt vett a Kováts Mihály Emléknapok ünnepségsorozatán. Amerikai kapcsolatok Karcag amerikai kapcsolatai a karcagi születésű huszár ezredes, Kováts Mihály, az amerikai függetlenségi háború hőse révén 1992-ben kezdődtek el. Megalakult a Kováts Mihály Baráti Társaság Egyesület és Alapítvány, s a város egyik általános iskolája is felvette nevét. Az iskola szervezésében, városi összefogással 1992 óta minden évben sor kerül az emléknapok eseményeire, amelyen több alkalommal részt vettek az USA magyarországi nagykövetségének munkatársai, a Taszáron állomásozó SFOR katonai delegációja is. 2004ben az Egyesült Államokban működő Kováts Mihály Baráti Társaság néhány tagja is részt vett az ünnepségen, szobrot ajándékoztak a Kováts Mihály Általános Iskola részére. 2006ban Mark Tauber, az USA magyarországi nagykövetségének kulturális attaséja emlékezett az amerikai egyesült államok függetlenségi háborújában elesett huszár ezredesre. A Karcag Városi Önkormányzat testvérvárosi kapcsolatait tervszerűen, tudatosan alakította ki. Napjainkra minden feltétel adott ahhoz, hogy intézményei és civil szervezetei bevonásával a négy uniós országgal közösen sikeres projekteket hozzon létre úgy az oktatás mint a kultúra valamint a turisztika illetve a városfejlesztés területén.

148

Karcag Város Önkormányzata által alapított kitüntetések Karcag Város Díszpolgára Pro Urbe Díj

2003. Prof. Dr. H. Tóth Imre Dr. Sántha József ny. osztályvezető főorvos

Nagykunságért Díj

Oláh Lajos dr. Szathmári helytörténeti kutató, István Kunhegyes nyelvészprofesszor, Kisújszállás Szabóné Szentesi Tapasztó Lajosné Mária óvodapedagógus óvodapedagógus Bokor Józsefné pedagógus Molnár Istvánné Plósz Csilla pedagógus zenepedagógus Nyitrai Károlyné Márkus Ica a pedagógus Magyar Rádió nótaénekese Kurucz János ny. középisk. tanár Daróczi Erzsébet újságíró

Karcag Város Kultúrájáért Díj

2004. Gergely János Széchenyi-díjas akadémikus Szöllősi János Karcagi Öregdiákok Baráti Köre elnöke, Budapest

2005. Avram Hershko Nobel-díjas biokémikus Dr. Józsa Árpád a DAC karcagi kutatóintézetének ny. igazgatója id. Kurucz István a Karcagi Ipartestület tiszteletbeli elnöke Füleki Gábor festőművész, Túrkeve

2006. -

Szarka Lászlóné óvodapedagógus Dr. Kenyeresné Zagyva Ágnes pedagógus Ecsedi Irén pedagógus Ézsiás Antal pedagógus Tóth László népi iparművész, népi bútor és népi játék készítő

Gulyás Ferencné óvodapedagógus Dr. Blaskó Lajosné pedagógus Lévainé Kovács Róza pedagógus Juhászné Zsadányi Erzsébet igazgató Dr. Bartha Júlia muzeológus

Csíkos Sándor Jászai-díjas színművész, Karcag

149

Karcag Város Sportjáért Díj Karcag Város Közbiztonságáért Díj

Jó tanuló, jó sportoló Díj

„Karcagért” Emlékérem

150

Laboncz János vállalkozó Örlős Tibor rendőr törzs zászlós

Szabó István, a Nógrád VOLÁN Igazgatósága elnöke Terbócs József rendőr főhadnagy

Szabados László, KSE ügyvezető elnök Dr. Mihály László rendőr őrnagy Karcagi Rendőrkapitányság Bűnügyi Osztály vezetője

Fodor Károly pedagógus Teleki Zoltán rendőr főhadnagy, a Karcagi Rendőrkapitányság Bűnügyi Osztály Nyomozó Alosztályának vezetője Dr. Házi István rendőr dandártábornok, a Jász-NagykunSzolnok Megyei Rendőrfőkapitányság rendőrkapitánya Kapusi Gábor GÁG Bukovszki Beatrix Illés Tóth Mariann Fekete Antal Kováts tanulója Kiskulcsosi Györffy István Mihály Ált. Isk. tan. Ált. Isk. tanulója Halász Lilla Kováts Ált. Isk. tanulója Kele János Györffy Mihály István Ált. Isk. tan. Ált. Isk. tanulója Nagy Renáta Dedinszki Csaba Varga Zsófia Nagykun GÁG tanulója Nagykun Király Noémi Református Ált. Isk. Református Kiskulcsosi tanulója Ált. Isk. tanulója Ált. Isk. tanulója Kapusi Lajos GÁG Futó Zsolt GÁG tanulója tanulója Hornyák Róza Dr. Cseppentő Róza Dr. Fekete Emília Stefánia ny. gyermekháziorvos karmelita nővér gyógyász szakorvos Dr. Kun Károly reumatológiai, Kun Józsefné Oláh Kálmán balneológiai kertész, művezető Ferro-Metál Kft. ügyvezető igazgatója szakfőorvos Oroszi Sándor ny. Gombos Imre író agronómus, - műfordító volt önkormányzati Soós Géza képviselő testnevelés történelem szakos tanár

EGYÉB ELISMERÉSEK, KITÜNTETÉSEK

Dr. Mándokiné Dr. Oszlács a Kátai Gábor Kórház orvos-igazgatója Judit Dr. Zsembeli József főigazgató Györfi Sándor szobrászművész Kovács Zoltán Nuriev Tibor Sóti Gábor Tóth István Tóth László Dr. Kasuba Jánosné Dr. Varga Gyöngyi Dr. Vincze Mária Földvári Imréné dr. Földváriné Simon Ilona Körmendi Lajos Perge Lászlóné Varga Lászlóné Budai Antalné Bodó Sándor Györfi Sándor Jung Károly Kecsmár Lászlóné

Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés Egészségügyi Díja Pro Sanitate Díj Szervátiusz Jenő-Díj Környezetvédelmi és Vízügyi tűzoltó hadnagy Minisztérium Oklevele „Jász-Nagykun-Szolnok Megye a Gábor Áron Gimnázium tanulója Legjobb Ifjúsági Sportolója” díj Környezetvédelmi és Vízügyi tűzoltó százados Minisztérium Oklevele VII. Népi Mesterségek Gránátalma-díjas kovácsmester Művészete Díj, Mester-remek díj népi iparművész, népi bútor- és népi játék VII. Népi Mesterségek készítő Művészete Díj, VII. Népi a Györffy István Általános Iskola pedagógus- Jász-Nagykun-Szolnok Megyei könyvtárosa Pedagógiai Díj a Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szolnoki Öregdiákok Baráti Szakközépiskola és Kollégium tanára Köre Közművelődési Díja Jász-Nagykun-Szolnok Megyei a Gólyafészek Otthon igazgató-főorvosa Szociális Díj és Köztársasági Ezüst Érdemkereszt Jász-Nagykun-Szolnok Megyei nyugalmazott jegyző Önkormányzati és Közigazgatási Díj a Karcagi Nagykun Református Általános Makkai Sándor Díj Iskola igazgatója író Arany János Díj a Kátai Gábor Kórház élelmezési osztályának Kátai Gábor Díj raktárosa a Kátai Gábor Kórház neurológiai Kátai Gábor Díj osztályának asszisztense a Kátai Gábor Kórház neurológiai Egészségügyi Miniszteri osztályának vezetője Dicséret Honvédelemért Kitüntető Cím szobrász, festőművész I. fokozat Honvédelemért Kitüntető Cím szobrászművész II. fokozat Szolnoki Öregdiákok Baráti a Gábor Áron Gimnázium tanára Köre Közművelődési Díja a Karcagi Nagykun Református Általános Kiváló Református Pedagógus Iskola tanítónője Díj (Református Egyház díja)

2003. 2003. 2003. 2003. 2003. 2003. 2003. 2003. 2004. 2004. 2004. 2004. 2004. 2004. 2004. 2004. 2005. 2005. 2005. 2005. 2005.

151

Kenyeresné Dede Erzsébet a Kováts Mihály Általános Iskola igazgatója Oláhné Lipták Erzsébet

hímző, csipkeverő népi iparművész

Sántáné Antal Mária

a Kátai Gábor Kórház vezető dietetikusa

Szabó Dénes

alezredes, karcagi rendőrkapitány

Szűcs István Walter Jánosné

nyugdíjas a Zádor Úti Általános Iskola igazgatója

Borsi Eszter

Kátai Gábor Kórház dolgozója

Csányi Sándor

önkormányzati képviselő

Hodos Julianna

irodavezető Polgármesteri Hivatal

Garai Katalin

vezető főtanácsos Polgármesteri Hivatal

Kátai Gábor Kórház Röntgen Osztály kollektívája

Honvédelemért Kitüntető Cím II. fokozat Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Művészeti Díj Egészségügyi Miniszteri Dicséret Magyar Köztársasági Ezüst Éremkereszt Nagy Imre Emlékérem Németh László-díj Egészségügyi Minisztérium dicséret Honvédelemért Kitüntető Cím III. fokozat Honvédelemért Kitüntető Cím Emlékplakett Honvédelemért Kitüntető Cím II. fokozat Egészségügyi Minisztérium dicséret

Löki Lászlóné

Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium tanára

Mészárosné Hakucsák Erika

Kátai Gábor Kórház ápolási igazgató

Szolnoki Öregdiákok Baráti Köre Közművelődési Díja Egészségügyi Minisztérium dicséret

Könyvesboltot avattak Karcagon 2004. október 15-én

152

2005. 2005. 2005. 2005. 2005. 2005. 2006. 2006. 2006. 2006 2006. 2006. 2006.

Nagykunságért díj kitüntetésben részesültek 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2006.

Dr. Szabó Lajos helytörténész, Kunhegyes Zsoldos István helytörténész, Kisújszállás Dr. Nyíri László agrárkutató, Karcag Dr. Örsi Julianna néprajzkutató, Túrkeve Dr. Ötvös László művelődéstörténész, Kunmadaras Dr. Bellon Tibor néprajzkutató, Karcag Baldaszti József tanár-helytörténeti kutató, Kunszentmárton Dr. Tóth Albert főiskolai tanár, Kisújszállás Túri Imre testnevelő tanár, Túrkeve Cs. Molnár Anna tanítónő, Mesterszállás Dr. Ducza Lajos agrármérnök-helytörténet kutató, Kisújszállás Józsa László helytörténeti kutató, Kunszentmárton Körmendi Lajos író-újságíró, Berekfürdő Oláh Lajos helytörténeti kutató, Kunhegyes Dr. Szathmári István nyelvészprofesszor, Kisújszállás Csíkos Sándor Jászai-díjas színművész, Karcag

2006-ban Csíkos Sándor Jászai-díjas színművész vehette át a Nagykunságért díjat

153

Kiemelt városi rendezvények 2003-2006. 2003. Március 15-én Rogán Antal országgyűlési képviselő, a Parlament Informatikai és Távközlési Bizottságának elnöke mondott beszédet a Kossuth-téren megrendezett városi ünnepségen. 22-én a Kazak Köztársaság Magyarországi Nagykövetsége a Karcag Városi Önkormányzattal közösen a NAURIZ - TAVASZ ÜNNEP alkalmából kulturális programokat rendezett sor a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központban. Április 5-én Karcagon került sor az I. Magyar Gazdakongresszusra, ahol rangos előadók, többek között Orbán Viktor mondott beszédet a városházán. 5-én este a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központban a Juh Men Bt. szervezésében került sor a Nagykunság Szépe szépségversenyre. A szépségkirálynő Káli Anna ( Debrecen) lett. Május 1-jén a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ a Mesterségek Művészete Nap keretében népművészeti kiállítást, kézműves bemutatókat szervezett. 12-16-án Kováts Mihály Emléknapok ünnepi megemlékezéseit tartottuk meg. Június 2-án az országos és megyei tanulmányi versenyeken kiemelkedő eredményt elért általános és középiskolai tanulók, szüleik és felkészítő tanáraik köszöntésére került sor a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központban. 28-án az V. Karcagi Birkafőző Versenyhez kapcsolódva rendezte meg a Polgármesteri Hivatal a Karcagról elszármazottak találkozóját. Augusztus 15-20-a között a XII. Nagykunsági Kulturális Napok keretében a IX. Országos Alföldi Fazekas Triennáléra, aratófelvonulásra és aratóbálra, nagykun vigasságokra és tűzijátékra került sor. 25-én városi tanévnyitó értekezlettel nyílt meg a 2003/2004-es tanév a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központban. 30-án a II. Roma Napot szervezte meg a Cigány Kisebbségi Önkormányzat. Szeptember 18-23-ig első alkalommal vettek részt karcagi népművészek a franciaországi Longueauban, a kézművesek kiállításán. 19-20-án a II. motoros találkozóra volt a Zuglógerben. 20-án a városháza dísztermében a Rákóczi-szabadságharc tiszteletére tudományos ülést szervezett a Györffy István Nagykun Múzeum, a Karcagi Rákóczi Szövetség Egyesület és a Városi Önkormányzat. 28-án a Megyei Duatlon Diákolimpia döntője volt a Kossuth-téren. Október 4-5-én a Városgondnokság, a Kunlovarda és a Karcagi Lovas Egyesület szervezésében a Karcagi Lovas Napok színvonalas programjain szórakozhatott a város lakossága. 11-én a Kurucz testvérek nemzetközi birkózóversenyén 273 birkózó vett részt. 12-én Karcag város rendezte meg a Duatlon Diákolimpia országos döntőjét, amelynek a kunmadarasi repülőtér adott otthont. 13-án a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központban ünnepelte fennállásának 30. évfordulóját a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Általános Iskola, Speciális Szakiskola és Diákotthon.

154

16-17-én Agrárpolitika – Agrárinformáció – Agrárképzés címmel tudományos tanácskozást rendezett a Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskola, Gimnázium és Kollégium. 23-án nemzeti ünnepünkön dr. Balsai István, az MDF országgyűlési képviselője mondott ünnepi beszédet. November 11-én a Karcagi Ipartestület 100. évfordulója alkalmából ünnepi megemlékezést tartottak az IPOSZ székházban. 14-én a karcagi Zeneiskola rendezte meg az I. Megyei Furulyaversenyt. 28-30-a között a Zeneiskola szervezésében városunk adott otthont a XX. Országos Fuvolás Találkozónak. December 8-án került sor a kiemelkedő eredményeket elért sportolók köszöntésére. 20-án a városi gyermekkarácsony keretében színvonalas programokat szervezett a Művelődési és Ifjúsági Központ.

2004. Január 21-én a Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium szervezte meg a Magyar Kultúra Napja városi ünnepségére, amelyen Takaró Mihály, a Magyar Reformátusok Világszövetségének főtitkára mondott ünnepi beszédet. Az ünnepség Molnár Ferenc: A Pál utcai fiúk című színdarab bemutatásával ért véget. Február 14-én a „Karcagért Közalapítvány” , a Polgármesteri Hivatal és a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ által szervezett jótékony célú közéleti bál bevételét a Karcag - Berekfürdő kerékpárút építésére fordították. Március 15-én városi szintű ünnepségsorozattal emlékeztünk nemzeti ünnepünkre, a rendezvénysorozat a Költő visszatér című rockopera bemutatásával ért véget. 29-én a városi pedagógiai napok keretében előadások, bemutató foglalkozások, módszertani tréningek voltak a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központban és a város oktatási intézményeiben. 27-én a IX. Nagykunság Szépe szépségversenyt a Városi Önkormányzat támogatásával a Juh-Men Bt. szervezte meg. A szépségkirálynő a karcagi Török Nikoletta lett. Április 17-én Mészáros Ferenc karnagy tiszteletére emlékhangversenyt és kiállítást szervezett a Városi Vegyeskar a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központban. 24-én a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ adott otthont a Jászkun Világ Gyermek és Ifjúsági Művészeti Szemle megyei gálaműsorának. 24-én első alkalommal szervezte meg a North Side Mc, a „TOY RUN 2004” jótékonysági motoros futamot. A találkozó résztvevői a Kátai Gábor Kórház Csecsemő és Újszülött Osztálya részére több mint 300 ezer forintot gyűjtöttek össze. 28-án a karcagi Kováts Mihály Általános Iskolában volt a X. Fizika próbaverseny, amelyet Lévainé Kovács Róza tanárnő szervezett. Május 1-jén az Európai Unióhoz történő csatlakozás alkalmából a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ, az Önkormányzat és a Török Erzsébet Alapítvány szervezett színvonalas kulturális rendezvényt. Elsején első alkalommal szervezett zenés fürdő-show-t a Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. és Karcagi Nagy Zoltán szervező. A szombatonként megszervezett nótaműsornak nagy sikere volt. 6-14-e között, a Kováts Mihály Emléknapok programja keretében Csíkos Sándor Jászaidíjas színművész, a 2003. év kunkapitánya mondott ünnepi beszédet, majd a Clevelandi

155

Magyar Történelmi Társulat elnöke, Szappanos István avatta fel az iskolának ajándékozott szobrot. Május 16-án Márkus Ica karcagi nótaénekes pályafutásának 30. évfordulója alkalmából jubileumi nótaműsor volt a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központban. Június 21-augusztus 13-ig ismét működött a városi nyári napközi a Polgármesteri Hivatal Humán Szolgáltatási Irodája koordinálásában. 25-26-án a VI. Karcagi Birkafőző Versenyhez kapcsolódva megrendezésre került az I. Nagykun Expo Kiállítás és Vásár amelynek helyszíne a Városi Sportcsarnok volt. 30-án Karcagon rajtoltak a Tour de Hongrie Kerékpáros Körverseny versenyzői. Július 4-én a Holokauszt 446 karcagi áldozatára emlékeztek meg a felújított izraelita templomban. Augusztus 6-án a Város- és Faluvédők XXIII. Országos Konferenciájának karcagi programja keretében előadások hangzottak el a református templomban, majd a Karcagi Szimfonikus Zenekar hangversenyén vehettek részt a konferencia résztvevői. 16-21-e között került sor a XIII. Nagykunsági Kulturális Napok rendezvényeire. A rendezvénysorozat keretében nyílt meg a Kutatóintézetben a „Nagykunság védett természeti értékei” című kiállítás. A Nagykun Vigasságokon a Bergendy Szalon-, Tánc-, és Koncertzenekar koncertjére és tűzijátékra került sor. 26-án Brassói Sándor, az Oktatási Minisztérium főosztályvezető-helyettese a tanév aktuális kérdéseiről tartott előadást a város pedagógusainak. 30-án városi tanévnyitó szülői fórum volt a Dérynében. Szeptember 9-11-ig a Polgármesteri Hivatal Humán Szolgáltatási Irodája harmadik alkalommal szervezett továbbképzést a városi középiskolák diákönkormányzati képviselői részére a Berekfürdői Ifjúsági Táborban. Október 2-án az Országos Nyugdíjas Polgári Egyesület az Idősek Napja alkalmából országos rendezvényt szervezett Karcagon, a városházán. 2-3-án ismét megrendezésre került a Karcagi Lovas Napok kétnapos programja. 9-én a „Kurucz testvérek” nemzetközi kötöttfogású birkózó emlékversenyét tartottuk meg. 10-én ismét Karcag adott otthont a Duatlon Diákolimpia országos döntőjének. 23-án nemzeti ünnepünkön Balás Piri László, a Történelmi Igazságtétel Bizottság alelnöke mondott ünnepi beszédet a városházán. November 12-én a városházán rendezték meg a Magyar Tudomány Napja alkalmából a „Tudományos kutatások a Nagykunságban” című konferenciárát. 27-én a Bartók Vonósnégyes hangversenye volt a Dérynében. 18-án a városi karácsonyi ünnepséget szervezett a Művelődési és Ifjúsági Központ. 31-én óév búcsúztató tűzijáték volt a Kossuth téren.

2005. Január 30-án ünnepi önkormányzati ülés keretében adtuk át a díszpolgári oklevelet Avram Hershko Nobel-díjas akadémikus ,biokémikus részére. Február 12-én a Karcagi Sportegyesület fennállásának 60. évfordulója alkalmából kiállítással egybekötött sportbált szervezett a Városi Sportcsarnokban. 27-én a Diákolimpia Játékos Sorverseny Országos elődöntője volt Karcagon. Március 15-én nemzeti ünnepünkön délelőtt Dr. Mikola István, volt egészségügyi miniszter mondott ünnepi beszédet.

156

Április 16-án került sor a Nagykunság Szépe szépségversenyre. A szépségkirálynő Molnár Andrea ( Kunhegyes) lett. 17-én a Kiskulcsosi városrészen szerveztük meg a Karcag Duatlon Országos Ranglista verseny. 23-án a Karcagi Nagykun Gazdakör biogazda napot szervezett. A szakmai előadások mellett biotermékek vásárára, ügyességi vetélkedőre, gasztronómiai eseményekre került sor. Június 20-augusztus 12 -e között volt a Városi Nyári Napközi. Június 24-25-én a VII. Karcagi Birkafőző Verseny rendezvényein vehettünk részt. Július – augusztus hónapban „Főtéri randevú” címmel zenés, szórakoztató műsorokat szervezett a Művelődési Központ az e célra elkészült zenepavilonban. Augusztus 18-21-e között rendeztük meg a hagyományos programokkal a XIV. Nagykunsági Kulturális Napok rendezvénysorozatát. A Szent István napi ünnepi önkormányzati ülésen Makovecz Imre építész mondott ünnepi beszédet. 14-én a Magyar Onkológusok Társasága Északkelet-magyarországi Tagozata és a Kátai Gábor Kórház a Művelődési Központban rendezte meg az 51. onkológiai továbbképző tudományos ülést. 23-án a Városházán megrendezett ünnepi önkormányzati ülésen szervezett ünnepünket dr. Stumpf István, a Századvég Alapítvány elnöke, volt kancellária-miniszter méltatta. 27-én a Művelődési Központban mutatták be dr. Sagynbek Tokabajevics Tursunov, a Kazak Köztársaság magyarországi nagykövetének a kazak-magyar kapcsolatokról írt könyvét. 20-án a Magyar Természettudományi Társulat, a Városi Önkormányzat és a Kátai Gábor Kórház rendezte meg a „Daganat megelőzés a Nemzetért” országos konferenciát, amelynek a városháza adott otthont. 31-én óév búcsúztató tűzijáték volt a Kossuth téren.

2006. Január 21-én a Magyar Kultúra Napja alkalmából szervezett városi ünnepségen dr. Pálinkás József volt oktatási miniszter, tanszékvezető egyetemi tanár mondott ünnepi beszédet. A Művelődési Központban megrendezett, Kulturális élet Karcagon 1990-2005. című művelődéstörténeti kiállítást dr. Fazekas Sándor polgármester nyitotta meg. 24-én a Városházán került sor a karcagi vállalkozók köszöntésére. Február 7-én Avram Hersko, az első karcagi Nobel-díjas akadémikus, Karcag város díszpolgárává avatása évfordulóján fotókiállítás nyílt a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központban. 24-én a koholt vádak alapján ártatlanul meghurcolt karcagi áldozatok emlékére a volt börtönépület falára elhelyezett emléktáblát Varga Mihály, térségünk országgyűlési képviselője avatta fel. Március 15-én, nemzeti ünnepünkön a Petőfi-szobornál megtartott városi koszorúzási ünnepségen Varga Mihály országgyűlési képviselő mondott beszédet. 30-31-én a Polgármesteri Hivatal Humán Szolgáltatási Irodája városi pedagógiai tanácskozást szervezett a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központban, amelyen testvérvárosaink, Székelykeresztúr és Bácskossuthfalva – pedagógusai is részt vettek. Április 1-én a Nagykunság Szépe szépségversenyen első helyezést ért el Bertalan Edina. ( Debrecen) 13-án a Magyar Tudományos Akadémián mutatták be Hersko Mózes: A karcagi zsidók története című könyvet, amelyet a Karcagi Izraelita Hitközösség hasonmás kiadásban jelentetett meg.

157

Május 1-jén a Mesterségek Művészete Nap keretében magyar és francia kézművesek kiállítására került sor. 6-án első alkalommal került megrendezésre a Karcagi Diák Tűzoltó Szövetség szervezésében a Művelődési és Ifjúsági Központban a Szent Flórián vers- és prózamondó verseny általános iskolások számára. 8-12-e között rendezte meg a Kováts Mihály Általános Iskola a Kováts Mihály Napok egyhetes rendezvénysorozatát. Az ünnepi megemlékezésen lengyel testvérvárosunk Krosno Odrzaňskie polgármestere, Andrzej Chinalski mondott beszédet. Az eseményen részt vett Mark Tauber, USA magyarországi nagykövetségének kulturális attaséja. 13-án került sor a Györffy István Nagykun Múzeum alapításának 100. évfordulója alkalmából szervezett tudományos tanácskozásra a Városházán. Délután múzeumtörténeti kiállítás nyílt a Múzeumban. 15-21-e között rendezte meg a Karcagi Nagykun Református Általános Iskola az intézmény újraindításának 10. év fordulója alkalmából a Hálaadó Ünnepi Hetet. 27-én a North Side MC, a Polgármesteri Hivatal, a Kátai Gábor Kórház Gyermeképség Alapítványa és az Ifjúsági Ház TOY RUN 2006. jótékony célú motoros futamot szervezett a Városi Gyógyvizű Strandfürdő Kempingjében. Az adományt a Kórház Újszülött-, Cecsemő- és Gyermekosztálya részére adták át. 28-án a Magyar Hősök Emléknapján a református templomban istentiszteletre, majd az I. világháborús emlékműnél koszorúzásra került sor. Június 10-én a „Zöld utat alapítvány” jótékony célú bált szervezett a Városi Sportcsarnokban. 23-24-én a Városi Önkormányzat és a „Magyarnóta és dal Alapítvány” nyolcadik alkalommal rendezte meg a Karcagi Birkafőző Versenyt. 26-augusztus 18-a között került sor a Városi Nyári Napközire. Augusztus 18-20-a között került sor a XV. Nagykunsági Kulturális Napok rendezvénysorozatára.

Az Arany János Általános Iskola multimédiás szaktantermét dr. Fazekas Sándor polgármester adta át 2004. október 22-én

158

Tájékoztató a Kátai Gábor Kórház elmúlt négy évi tevékenységéről A Nagykunság központjában működő, 100 ezer lakos általános, és 140 ezer lakos psychiátriai ellátását biztosító Karcag Városi Önkormányzat Kátai Gábor Kórházának feladata a város és vonzáskörzetébe tartozó lakosság egészségügyi ellátása, kórházi kezelése, utókezelése, gondozása prevencióban való részvétele a kor szakmai színvonalának megfelelően, úgy, hogy azzal kivívhassa a betegek és a lakosság megelégedettségét. A feladatellátás minőségi színvonalának folyamatos emelését szolgálja a kórházban az elmúlt négy évben továbbfejlesztett MSZ EW ISO 9001-2001 minőségbiztosítási rendszer és a Kórházi Ellátási Standardok alkalmazása, a dolgozók szakmai képzése és továbbképzése, az orvostechnológiák szinten tartása, fejlesztése és gazdaságos működtetése, a szakmai folyamatok szabályozottságának folyamatos bővítése, a betegjogok érvényesítése. A kórház kiemelt kapacitás és teljesítmény adatai 2002-2005. években Megnevezés Kórházi ágyak száma Ebből: aktív ágyak száma krónikus ágyak száma Járóbeteg szakrendelés heti órasz Kiirt fekvőbetegek fő Ápolási napok száma nap Járóbeteg esetszám nap Átlagos ápolási idő nap Ágykihasználási % % Aktív fekvőbeteg HBCS súlyszám Krónikus fekvőbeteg Súlyozott ápolási nap Járóbeteg német pont (ezer pont)

2002. 577 471 106 706 16874 127223 297800 8,8 74,0 13552 38202

2003. 556 450 106 696 14878 116901 296500 8,7 71,2 13292 41282

2004. 556 450 106 681 15330 117715 299800 8,5 71,7 12545 45844

2005. 556 432 124 681 16588 121377 301900 8,6 76,9 12894 53043

230275

244750

236700

240855

A kórház tevékenységi, gazdálkodási köre 2005. július 1-től a Háziorvosi Intézmény feladatainak átvételével változott. A kórház ágyszámának és struktúrájának minimális változtatása, a hatékonyabb működtetést szolgálja. A betegforgalmi adatokból kitűnik, hogy a lakosság igénye a kórház szolgáltatásai iránt változatlanul nagy mértékű. Az elmúlt négy évben a működés racionalizálásának eredményét tükrözik a különböző mutatók pozitív irányú változásai.

159

A kórház kiemelt létszám és bér adatai 2002-2006. években Megnevezés

2002.

Engedélyezett dolgozói létszám Betöltött állások száma Átl. stat. létszám. Átlagos havi jövedelem Ft./fő/hó Fentiekből: Orvos: eng. létszám fő betöltött létszám fő átl. stat. létszám fő átl. jöv. Ft./fő/hó Egyéb dipl. eng. létszám fő betöltött létszám fő átl. stat. létszám fő átl.jöv. Ft./fő/hó Eü. szakdolg. eng. létszám fő betöltött létszám fő átl. stat. létszám fő átl. jöv. Ft./fő/hó Gazdaság-műszaki eng. létszám fő betöltött létszám fő átl. stat. létszám fő átl. jöv. Ft./fő/hó Fizikai dolg. eng. létszám fő betöltött létszám fő átlag stat. létszám fő átlag jöv. Ft./fő/hó

871 833,81 779,6 98973.86 62,62 61,41 246.907.9 2,89 2,06 177.584.479 481,94 450,62 95.232.55 52,53 48,8 92.038.242 233,83 216,71 65.643.-

2003.

2004.

2005.

871 823,33 793,63 125.169.-

849 801,76 759,55 124.133.-

874 800,34 748,12 140.913.-

2006. IV. 30-ig 874 795,31 748,12 156.822.-

86 86 90 90 62,17 60,31 63,7 63,29 61,97 60,89 62,77 60,83 348.199.- 342.108.- 366.539.- 393.930.10 10 10 10 3,87 6,7 6,85 7,30 3,15 4,87 6,34 5,77 199.825.- 190.034.- 227.916.- 244.046.54 481 500,75 500,75 49,03 474,75 486,44 488,66 47,68 438,55 444,22 464,05 113.609.- 118.543.- 132,870.- 148.008.240 48 50,5 50,5 228,61 46 46,28 43,32 222,60 44,07 44,67 42,99 76.678.- 111.094.- 120.387.- 148.234.224 22,75 222,75 214 197,07 192,74 211,17 190,12 184,48 74.090.- 87.136.- 99.604.-

A kórház feladatait a munkaerő hatékonyabb foglalkoztatásával, az össz. dolgozó létszám ésszerű csökkentésével látja el. A dolgozók átlagjövedelme az elmúlt négy évben kórházszinten 60 %-kal emelkedett. A szükséges létszámú és képzettségű egészségügyi szakdolgozói létszám folyamatosan biztosított. A gazdasági-műszaki területek nagy szakmai tapasztalatú dolgozói a hatékonyabb feladatvégzéshez igazított létszámmal látják el feladataikat. A törekvések ellenére nem sikerült előre lépni a szakorvos létszám feltöltése terén.

160

Karcagi Kátai Gábor Kórház tárgyi eszköz állománya B0 értékének alakulása 20022005. években e/Ft-ban Megnevezés Immateriális javak Ingatlanok Gépek, berendezések Járművek Összesen:

2002. 7.594 629.527 912.495 16.233 1565849

2003. 7.803 1.603.626 1.125.001 16.233 2752663

2004. 7803 1603778 1130339 18702 2760622

2005. 7803 1603778 1168613 17877 2798071

Karcagi Kátai Gábor Kórház beruházási adatai forrásonként 2002-2005. években Megnevezés Egyéb Beruházás: saját forrásból céltámogatásból címzett támogatásból Eü. min. pályázat Kátai Gábor Alapítványból Beruházás összesen:

2002. 2854 10937 15120 644109 22680 1917 697617

2003. 50896 18945 30764 1086746

2004. 272 11558 841

2005. 3823 15534 38220

3594 1190945

563 13234

5559 63136

Karcagi Kátai Gábor Kórház beruházási adatai eszköz csoportonként 2002-2005. években Megnevezés: Immateriális javak Ingatlanok Gépek, berendezések Járművek Összesen:

2002. 277 352333 340307 4700 697617

2003. 209 974099 216637 1190945

2004. 208 152 8511 4363 13234

2005. 62906 230 63136

A kórház működésének tárgyi feltételei az eltelt 4 év során jelentős mértékben javultak. A tárgyi eszközök állománya az önkormányzat által elnyert, állami címzett támogatásnak köszönhetően 2000-2003. között 2 milliárd forinttal növekedhetett. A kórház biztonságosabb, korszerűbb üzemeltetése valósult meg. Megújult a fűtési és energiaellátó rendszer, 5 db új felvonó került beépítésre, újjáépült a konyha és a mosoda, jelentősen javult a komfortosság, új fürdőszobák épültek, a folyosók és a kórtermek új burkolatot kaptak, teljesen felújításra kerültek a műtők, és kialakításra került a sürgősségi betegellátó részleg. Az elmúlt 4 évben önkormányzati forrással kiegészített állami céltámogatásból 85 millió forinttal növekedett a kórház orvosi gép-műszer állománya. A Kátai Gábor Alapítvány 12 millió Ft-tal járult hozzá a műszerpark fejlesztéséhez. 200 millió Ft. önkormányzati támogatással kiegészített 1,3 milliárd forint állami, címzett támogatásból folytatódhat 2006-2008. között a kórház rekonstrukciója. Az első ütemből kimaradt területeken is megtörténhet a felújítás; az orvosi műszerek cseréje, illetve fejlesztése. Megteremtődnek a színvonalas, komfortos betegellátás tárgyi feltételei. Az intézet arculatának javulásával magasan képzett szakorvosok számára is vonzóvá válhat a kórház tevékenysége.

161

A kórház bevétel-kiadási adatainak alakulása 2002-2005. években e/Ft.-ban Megnevezés Bevétel: Intézményi saját bevétel OEP bevétel Egyéb, pályázat Összesen: Kiadások: Személyi juttatások Munkaadói járulék Dologi kiadás Kiadás összesen Bevétel-kiadás különbözet

2002.

2003.

2004.

2005.

54145 1858929

48178 2251606

48805 2152808

53380 2237756

5093

16720

4355

6333

1918167

2316504

2205968

2296469

949876 346524 630037 1926437 -8270

1221296 423516 677197 2322009 -5505

1154746 402220 718213 2275179 -69211

1295883 446090 689058 2431031 -134562

A kórházak állami alulfinanszírozottsága 2004. év elejétől kezdve egyre növekvő mértékű. A karcagi kórház OEP-től megszerzett bevétele – változatlan teljesítménnyel 2005. évben nem érte el és 2006. évben sem tudja elérni a - 3 évvel korábbi – 2003. évi mértéket. Az állami alulfinanszírozottság rányomja bélyegét a kórház napi működésére.

Dr. Oszlács Judit főigazgató

2004-ben befejeződtek a református templom tetőszerkezetének felújítási munkálatai

162

A Szociális Otthon tevékenységéről Az intézmény neve: Szociális Otthon, fenntartója a Karcag Városi Önkormányzat. Az intézmény két telephelyen: - a Horváth Ferenc u.1.sz. alatt (székhely is) és - a Zöldfa u.48.sz. alatt működik. Az intézmény engedélyezett férőhelyeinek száma: - a Horváth Ferenc u.1.sz. alatt 63 fő, - a Zöldfa u.48.sz. alatt 108 fő, vagyis a két telephelyen 171 fő teljes körű ellátását tudjuk biztosítani. A Szociális Otthon azon időskorúak, vagy leszázalékoltak ellátását biztosítja, akik önmaguk ellátásáról otthonukban már részben, vagy egészében gondoskodni nem tudnak, és rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényelnek. Az intézmény igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelme, indítványa alapján történik. A Szociális Otthonba a Jász-Nagykun Szolnok Megye területén élő időskorúak vehetők fel. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményi jogviszony keletkezését az intézményvezető intézkedése alapozza meg, az intézeti felvételnél egyszeri befizetés nincs. A havi gondozási díjat a Városi Önkormányzat Képviselő Testülete rendeletében határozza meg. A Horváth Ferenc úti intézmény a város központjában egy patinás épületben működik, közel az autóbusz pályaudvarhoz, városházához, piachoz és a város szépen rendezett és karbantartott parkjához. A Zöldfa úti intézet a Kórház mellett helyezkedik el, egy modern két emeletes épületben, melyet rendezett park vesz körbe. Az intézet feladata, hogy ellátottjai számára biztonságos és nyugodt életfeltételeket, megfelelő körülményeket és személyre szóló ápolást, gondozást biztosítson. Mindkét telephelyen biztosított az orvosi ellátás. Az intézeti teljes körű ellátás – az alapgyógyszerekkel együtt – magába foglalja a fizikai, mentálhigiénés és rehabilitációs tevékenységet is. Egészségügyi ellátás keretében biztosított: - - - -

a rendszeres orvosi felügyelet; az egészség megőrzését szolgáló felvilágosító előadások; a szükség szerinti ápolás; a szakorvosi, illetve kórházi kezeléshez való hozzájutás és a jogszabályban előírt gyógyszerellátást, illetve a más által is használható gyógyászati segédeszközök/támbot, járókeret, mankó, nadrágpelenka/ biztosítása.

A mentálhigiénés ellátás keretében az intézmény gondoskodik az ellátottak psychés egyensúlyának megtartásáról, a - szabadidő hasznos eltöltéséről - személyre szabott bánásmódról - a hitélet gyakorlásának feltételeiről - a konfliktus helyzetek kialakulásának megelőzéséről

163

Az ellátást igénybe vevő korának, egészségi állapotának, képességeinek figyelembevételével szervezzük az aktivitást segítő tevékenységeket (reggeli torna, séta, fekvő betegek ágytornája, stb.). Arendszeres szellemi és szórakoztató tevékenységekkel (televízió, olvasás, zenehallgatás, társasjátékok, vetélkedők) próbáljuk ellátottaink naprakész tájékoztatását biztosítani. Intézeti szinten havonta megünnepeljük az ellátottak névnapjait. Hetente mindkét telephelyen a református és római katolikus egyházi szertartás keretében kapnak lelki vigasztalást, feltöltődést az arra igényt tartók. Az intézet berekfürdői üdülőjében – elő- és utószezonban - üdültetjük lakóinkat. Az intézetnek saját főzőkonyhája van –HACCP engedéllyel működik – így naponta 500 – 550 adag ételt készítenek, amit az ellátottainkon kívül az otthonukban rászorulók – szociális étkezők – is fogyasztanak. Biztosított a normál étrenden kívül a diabétesz és az epekímélők étrendje is, orvosi előírás alapján az ötszöri étkeztetés is. Az intézet nyitottságát jelzi, hogy telephelyeinken minden nap van látogatási idő. Ellátottaink számára szabad a mozgás lehetősége, a kijárás, hétvégi eltávozások formájában is. Ezzel elősegítjük a családdal való folyamatos kapcsolattartást és az érzelmi kötődést. Az intézetben élő 171 ellátottat az l. sz. mellékletben négy évre visszamenőleg kimutatott létszámmal biztosítottuk, illetve biztosítjuk. (Lásd 1. sz. melléklet) Az elmúlt négy év gazdálkodásáról, az ellátottak számáról, megvalósított feladatokról az alábbiakban számolok be : 2002-ben intézményünkben naponta átlagosan 204 főt gondoztunk. Intézetünknek az előirányzaton felül 21.453 ezer Ft támogatást biztosított a Városi Önkormányzat Képviselő Testülete bérfejlesztésre és annak járulékaira. A Jász- Nagykun Szolnok Megyei Közigazgatási Hivatala ellenőrzései alapján a kifogásolt észrevételeket minden évben igyekeztünk megszüntetni. A Horváth Ferenc úti intézetben egy lakószoba átalakítását és az egyik folyosó burkolatának cseréjét végeztük el 972.000.-Ft értékben. 2002. évben tudtunk beszerezni a konyhánkba : - gázsütőt - 5 db. rozsdamentes zsámolyt - 3 db. rozsdamentes éttermi asztalt - 1 db. egymedencés mosogatót - 1 db. kétmedencés mosogatót - 1 db. hárommedencés mosogatót - 1 db. előkészítő polcot - 1 db. tároló állványt - 2 db. rovarcsapdát - 1 db. szemetes konténert A HACCP rendszer auditálása is ebben az évben megtörtént. Kiépítettük a nővérhívó rendszert mindkét telephelyen, vásároltunk 7 db. hűtőszekrényt, ülőgarnitúrát, polcos szekrényeket, 2 db. ételszállító kocsit és telefonközpontot. 2003. évben intézményünkben naponta átlagosan 205 fő ellátottnak biztosítottuk a teljes körű ellátását az alapgyógyszerekkel együtt. A Horváth Ferenc úti intézetben egy vizesblokk kialakítását végeztük el, illetve valósítottuk

164

meg. Megvalósítottuk az intézet főzőkonyhájának, előkészítő és kiszolgáló helyiségeinek 2,20 m magasan történő teljesen új csempézését. Felújítottuk a gáz-főzőüstöt, beüzemeltük a sütőket, beszerelésre került az elszívóberendezés, egy- és kétrészes rozsdamentes mosogatót előkészítő asztalt, tárolóállványt vásároltunk a konyhára. Az osztályra öntöttvas fürdőkádat, zuhanykabint vettünk és szereltük be. 2004. évben a Jász-Nagykun Szolnok Megyei Közigazgatási Hivatal intézményünk férőhely számának csökkenését írta elő, melyet a Karcag Városi Önkormányzat Képviselő Testülete a 243/2004.(V.29.)”kt” számú határozatával 178 főre módosított úgy, hogy azt december 31-ig kell megvalósítani. Ennek alapján 2004. évben átlagosan naponta 189,3 fő ellátottat gondoztunk intézetünkben. Ebben az évben valósítottuk meg a Zöldfa úti telephelyen a lapostető karbantartását, a Horváth Ferenc úti intézetben is a lapostető karbantartását. Átvett pénzeszközökből (gondozottak adománya, örökség ) a Horváth Ferenc úti intézetben a lakószobák hideg-meleg vízzel történő ellátását, átjáró szobák megszüntetését, orvosi szoba kialakítását, elkülönítő kialakítását, a konyhában a húselőkészítőben a járólap kicserélését és mosogató beszerzését biztosítottuk. 2004. évben volt a Horváth Ferenc úti telephelyen lévő mosoda-raktár-műhely épületeinek tetőfelújítása is. Átvett pénzeszközökből betegemelő – fürdetőt vásároltunk a Zöldfa úti intézet fekvőrészlegére, valamint mindkét intézetnek telefon díjszámláló rendszert vásároltunk, illetve üzemeltetünk be. 2005-ben átlagosan napi 170 fő ellátását biztosítottuk. Az átvett pénzeszközökből szereztünk be 2 db. sürgősségi táskát és 2 db. számítógépet, valamint támogatásból felújítottuk a Horváth Ferenc úti telephelyen a kazán hőcserélő berendezését. Április 1-től 2 fő teljes munkaidős karbantartási álláshelyet csökkentett a Városi Önkormányzat Képviselő Testülete, melyet az l. sz. melléklet is tartalmaz. 2005. évben intézeti szinten további 7 fővel kellett csökkenteni az intézeti ellátottak létszámát. Ennek alapján a két telephelyen 171 lett az engedélyezett férőhelyek száma, azzal a feltétellel, hogy a Horváth Ferenc úti intézetben és a Zöldfa úti telephelyen is az épületet fel kell újítani, mert csak így engedélyezi a Jász-Nagykun Szolnok Megyei Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala 2008. december 31-ig az intézet működését. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közigazgatási Hivatal által feltárt hiányosságok – munkálatok – ütemezésre kerültek és 2006-ban az alábbi felújítások valósulnak meg, melyre a Városi Önkormányzat Képviselő Testülete biztosította az 1.958.000.- Ft-ot: 1. Horváth Ferenc úti telephelyen a lépcső kijavítása. 2. Horváth Ferenc úti telephelyen tetőtérben zuhanyzóhelyiség kialakítása. 3. Akadálymentes közlekedés biztosítása: - a Horváth Ferenc úti telephelyen 8 db. egyedi gyártású ajtó cseréje, szélesítése / Betegosztályon: 4 szoba, Férfi osztályon: 2 szoba, 1 ágytálkiöntő helyiség, Női osztályon: 1 fürdőszoba) - a Zöldfa úti telephelyen 5 db. zuhanyzó javítása - A Horváth Ferenc úti épületben a balesetveszélyes függőfolyosó felújítása. - A Horváth Ferenc úti és Zöldfa úti telephelyen látogatók fogadására alkalmas helyiségek kialakítása - Mindkét telephelyen az ellátottak részére az előírás szerinti 6 m2 /fő lakóterület biztosítása, valamint biztosított betegemelő fürdető megvásárlására 860.000.- Ft-ot.

165

Az elmúlt négy évre visszatekintve megállapítható, hogy az intézet férőhely csökkentése ellenére is – ami a bevétel csökkenését vonzza maga után – a két intézményben folyamatosan történtek felújítások. A konyha felszereltsége lehetővé tette a HACCP rendszer kialakítását. Igaz, hogy a takarékossági szempontokat figyelembe véve a tartósan távol lévő dolgozók helyét nem minden esetben töltöttük be, de az intézet működőképessége biztosított volt, kifizetetlen számlája az intézetnek nem volt és jelenleg nincs. Amennyiben az intézetnek pótelőirányzatra volt szüksége, azt a Városi Önkormányzat biztosította. Az intézetünkben a szakdolgozók szakmai végzettségének aránya megfelel az előírásnak, 98 %-os. Ellátottaink megkapják a törvény által előírt ellátási formát, egészségügyi ellátásukat az intézet orvosa biztosítja, állapotuknak megfelelően szakrendelésre, vagy kórházba irányítja. Egészségügyi szakdolgozóink részt vesznek a kötelező kreditpontos továbbképzéseken, erre a költséget a Városi Önkormányzat biztosítja. Biztosítja a kreditpont megszerzése után járó havi bér kifizetését minden év I. negyedévében. Mindennapi munkánk során törekedünk arra, hogy az intézetben élők jól érezzék magukat, a fizikai ellátáson kívül a mentális gondozásra is igyekszünk nagy hangsúlyt fektetni. Hogy mi jelenti a munkánk sikerélményét? Az, hogy 2004-ben, 2005-ben és 2006-ban is köszönthettük azokat az ellátottainkat, akik 100 évesek voltak. Jelenleg is van ellátottunk, aki a 101. életévét éli. Úgy érzem, a magas életkort megért lakóink bizonyítják az intézet emberközpontú bánásmódját, és további erőt ad minden munkatársamnak a szép, de nehéz munkához.

Hermann Sándorné igazgató

1. sz. melléklet Szociális Otthon személyi feltételeinek alakulása Megnevezés

enged. átl.stat. enged. átl.stat. enged. átl.stat. enged. átl.stat. enged. átl. létáll. létáll. létáll. létáll. létstat. szám létsz. szám létszám létszám létszám áll.lét/fő/ /fő/ /fő/ szám /fő/ szám /fő/ szám /fő/ szám /fő/ /fő/ /fő/ /fő/

szakmai

58

53

59

55

59

50

59

51

59

44

üzemeltetési

39

37

39

37

39

34

37

36

35

34

Összesen :

97

90

98

92

98

84

96

87

94

78

166

Tájékoztató

a Családsegítő és Gondozási Központ 2002-2006. évben végzett szakmai tevékenységéről A Családsegítő és Gondozási Központ a személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatási rendszer intézménye, mely a Karcag Városi Önkormányzat fenntartásában működik. Az intézmény székhelye a Karcag, Püspökladányi út 33. szám alatt, telephelye a Karcag, Szabó J. u. 6. szám alatt található. Az intézmény nyitott, minden hozzáfordulóval megkülönböztetés nélkül foglalkozik. A Családsegítő és Gondozási Központ a hatáskörébe tartozó feladatokat a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló, többszörösen módosított, 1993. évi III. törvény, a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló többszörösen módosított, 1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet, a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló, többszörösen módosított 9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló, többszörösen módosított 1997. évi XXXI. törvény, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló, módosított, 15/1998. (IV.30.) NM rendelet, a Karcag Városi Önkormányzatnak az intézmény tevékenységeivel összefüggő határozatai alapján, a Polgármesteri Hivatal Igazgatási és Szociális Iroda szakmai irányítása alatt, valamint az 1992. évi XXXIII. törvény: A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról, illetve a Szociális munka Etikai Kódexének alapelvei szerint végzi. Az intézmény az alábbi személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat biztosítja: Szociális alapszolgáltatások: - étkeztetés - házi segítségnyújtás - családsegítés - szociális információs szolgáltatás - nappali ellátás: - Idősek Klubja - Értelmi Fogyatékosok Napközi Otthona - Gyermekjóléti Szolgálat Az intézmény határozatlan idejű működési engedéllyel rendelkezik az étkeztetés, a házi segítségnyújtás, a családsegítés, az Idősek Klubja és az Értelmi Fogyatékosok Napközi Otthona tekintetében, míg a Gyermekjóléti Szolgálat határozott idejű működési engedéllyel rendelkezik. Családsegítés A szolgáltatás célja a települési önkormányzat területén élő szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára

167

az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése érdekében nyújtott szolgáltatás. A szociális munka célja az, hogy a segítő és a kliens közös tevékenysége során a kliens eljusson valamilyen megoldáshoz problémájában. A családgondozók ügyfelei nagyon széles körből kerülnek ki. A munkatársak a hét három napján fogadták a klienseket. Ilyenkor a kliensek aktuális problémáikkal kapcsolatban segítséget kérhettek, a családgondozóval közösen átgondolhatták eddigi együttműködésüket. A többi napon esetmegbeszélést, családlátogatást végeztek a kollegák, de szükség szerint egyéb időpontokban is felkeresték a gondozásuk alatt álló egyéneket/családokat, illetve a beérkezett jelzések alapján látogatták meg a támogatásra szorulókat. A sokrétű munka egyik tevékenysége az adománygyűjtés, és annak közvetítése. A ruhaadomány mellett bútor, műszaki cikk felajánlás is érkezett – személyesen vagy telefonon – az intézményhez, melyet a családgondozók közvetítettek klienseik felé. 2005. szeptember 1-től az intézmény tevékenységi köre új feladattal bővült: rendszeres szociális segélyezettekkel történő kapcsolattartás. Az új szabályok értelmében a rendszeres szociális segélyezett kötelezett az intézménnyel történő kapcsolatfelvételre, melynek keretében nyilvántartásba kerül, együttműködési megállapodást köt, illetve teljesíti a beilleszkedési programban foglaltakat. 2005.09.01-2005.12.31. között 167 főt vettünk nyilvántartásba, melyből az említett időszakban 10 főnek szűnt meg az ellátása munkába állás miatt, 2006.01.01.-2006.06.30. között 396 főt vettünk nyilvántartásba, melyből 46 főnek szűnt meg az ellátása munkába állás, együttműködés hiánya vagy más ellátásra való jogosultság miatt. A Családsegítés tevékenységére vonatkozó adatok a mellékletben találhatók.(1.sz.) Családterápia Intézményünk 2004. évben új ellátási formát vezetett be, a pár- és családterápiás szolgáltatást, melynek keretein belül hatékony segítséget tudunk nyújtani a házaspároknak, szülőknek, családoknak. Az egyéni krízisek a családra is hatnak, a családtagokat is érintik, ezért igen hatásos a családterápia azokban az esetekben is, ahol úgy tűnik csak egy családtagnak van problémája, tünete, különösen szorongásos gyermekkori zavarok, evési zavarok, pszichoszomatikus megbetegedések, gyász, öngyilkossági kísérletek, szenvedélybetegségek, családi konfliktusok, veszteségek, kommunikációs problémák, házastársi problémák, nevelési gondok esetében. A családterápia során a szakember a problémákat, tüneteket hordozó egyénnel és annak családjával együttműködve igyekszik megváltoztatni a család viselkedését, a családi kommunikációt, fejleszti a családtagok önismeretét, lehetőséget adva a belső emberi tartalékok feltárására és kifejlődésére, a lehetőségekhez igazodva optimalizálja a családi rendszer működését. A módszer alkalmazásának célja: megszüntetni a tüneteket, elősegíteni egy új, harmonikusabb egyensúly kialakítását a családban. A 2005. év folyamán 27 esetben igényelték a terápiás segítséget, melyből 12 esetben családterápia és 15 esetben gyermek- és családterápia történt. Szociális információs szolgáltatás A 2004. évi CXXXVI törvény alapján városunkban a szociális információs szolgáltatás 2005. június 01-től érhető el a Családsegítő és Gondozási Központ keretén belül, mely az intézmény alapító okiratában is meghatározásra került.

168

A szociális információs szolgáltatás célja, hogy a törvényben meghatározott, illetve egyéb, a szociális biztonság megteremtéséhez kapcsolódó ellátásokat és szolgáltatásokat igénylők megfelelő tájékoztatást kapjanak az ellátás hozzáférhetőségével és az igénybevételükre vonatkozó szabályokkal kapcsolatban. Részletes tájékoztatást nyújt: - szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátásokról, - természetben nyújtott szociális ellátásokról, - gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, - családtámogatási ellátásokról, - társadalombiztosítási és foglalkoztatáshoz kapcsolódó ellátásokról, - fogyatékossággal összefüggő ellátásokról, - ifjúsági ügyekben, - személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, szolgáltatásokról, valamint az egészségügyi ellátásokról, - az ellátások igénybevételével kapcsolatos eljárási kérdésekről, a szolgáltatások elérhetőségéről és igénybevételük módjáról, az ellátások igényléséhez szükséges iratokról. A szociális információs szolgáltatás igénybevétele hasonlóan a családsegítéshez és a gyermekjóléti szolgáltatáshoz, térítésmentes. A szociális információs szolgáltatást 2005. július 01. – 2005. december 31. között 119 fő, 2006.01.01.-2006.06.30. között 196 fő vette igénybe. Az esetek nagy százalékában a különféle családtámogatási ellátásokról, nyugdíjaztatással kapcsolatos kérdésekben nyújtottunk információt, valamint az ellátásokkal kapcsolatos ügyintézés menetéről, feltételeiről. Szintén nagyarányú volt az ellátásokhoz kapcsolódó nyomtatványok kitöltésében való segítségnyújtás, mely tapasztalataink szerint sok embernek okoz gondot. Információt nyújtottunk még hivatalos szervek elérhetőségeiről, más szociális ellátást biztosító intézményekről, szociálpolitikai támogatásról, önkormányzati bérlakáshoz jutás feltételeiről, pszichológiai tanácsadásról, otthonteremtő támogatásról. Sok esetben problémaként jelentkezett a hivatalos levelek értelmezése, melyben szintén segítséget nyújtottunk, valamint a válasz megírásában, ha szükséges volt. Nagy arányban fordult elő a különféle számlatartozásokkal kapcsolatos információnyújtás, továbblépési lehetőségekről való tájékoztatás. A szociális információs szolgáltatás feladatait a családsegítésben dolgozó munkatársak látták el. Értelmi Fogyatékosok Napközi Otthona (ÉNO) Az Értelmi Fogyatékosok Napközi Otthona 1989. október 1-jén kezdte meg működését, mely a személyes gondoskodás keretébe tartozó nappali ellátást nyújtó intézmény. A nappali ellátás elsősorban a saját otthonukban élő, harmadik életévüket betöltött, önkiszolgálásra részben képes vagy önellátásra nem képes, de felügyeletre szoruló fogyatékos, illetve autista személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak napközbeni étkeztetését. Rendkívül indokolt esetben nappali ellátás olyan fogyatékos személyek részére is biztosítható, akire nézve szülője, vagy más hozzátartozója gyermekgondozási segélyben, gyermeknevelési támogatásban vagy ápolási

169

díjban részesül. A gondozási tevékenység célja az életminőség javítása, esélyegyenlőség biztosítása, az aktivitás ösztönzése, kapcsolatteremtés, kommunikáció gazdagítása. Az elmúlt négy év során számos programon vettek részt a napközi otthon tagjai (fogyatékkal élők III. megyei sport és kulturális napja; szolnoki ÉFOÉSZ által szervezett különböző programok, ünnepségek; bábszínház; lovaskocsis kirándulás; városi kulturális programok, rendezvények látogatása; Karcag Városi Gyógyvizű Strandfürdő rendszeres látogatása; Berekfürdői Standfürdő látogatása). Az ÉNO taglétszámának alakulása a mellékletben található.(2.sz.) Szociális étkeztetés E szolgáltatás keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik azt koruk, egészségi állapotuk vagy egyéb ok miatt önmaguknak, illetve eltartottjaiknak tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen koruk, egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, szenvedélybetegségük, vagy hajléktalanságuk miatt. Az egyéb főzőhely keretében nyújtott ellátás keretében biztosított az étel elvitele, illetve lakásra szállítása. A munkaszüneti és pihenőnapon történő étkeztetés feltételei adottak, így az év minden napján igénybe vehető az ellátás. Ha az étkeztetésben részesülő személy egészségi állapota indokolja, a háziorvos javaslatára az ellátást igénybe vevő részére diétás, epés étkeztetés lehetősége biztosított. Az ellátottakkal a napi kapcsolatot az ebédkiosztásnál jelenlévő dolgozó, valamint a tiszteletdíjas ebédhordók tartják. Az étkeztetésre vonatkozó adatok a mellékletben találhatók.(3.sz.) Házi segítségnyújtás A házi segítségnyújtás az egyik legrégibb alapellátási forma, amely magában foglalja többek között a bevásárlást, a háztartási munkák egy részét, pszichés és egészségügyi segítséget, valamint a hivatalos ügyek intézését is. A segítség legkülönbözőbb formái léteznek a napi 12 órás beszélgetéstől a takarításon, az ebéd házhoz szállításán át az ápolásig. Ez a gondozási forma azonban csak az önellátásra képes vagy családban élő idősek helyzetén tud javítani. A házi segítségnyújtás módját, formáját és gyakoriságát az igénybe vevő egészségügyi állapotának, szociális helyzetének, valamint a háziorvos javaslatának figyelembevételével, az egyéni szükségleteknek megfelelően határozzuk meg. A házi segítségnyújtásban részesülők többsége számára az elmúlt évek során étkeztetést is biztosítottunk. A házi segítségnyújtásra vonatkozó adatok a mellékletben találhatók.(4.sz.) Idősek Klubja Az Idősek Klubja a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alapszolgáltatás nappali ellátást nyújtó intézménye. Az Idősek Klubja a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes időskorúak napközbeni gondozására szolgál. Az intézményben lehetőség van a közösségi együttlétre, pihenésre, ruházat tisztítására, személyi tisztálkodásra, amelyhez az intézmény dolgozói kérésre segítséget nyújtanak. A klub 44 férőhellyel rendelkezik és évek óta maximális kihasználtsággal működik. Napi háromszori étkezés lehetősége biztosított.

170

Nyújtott szolgáltatások köre: - igény szerint meleg élelem biztosítása; - szabadidős programok megszervezése; - életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése; - speciális önszerveződő csoportok támogatása (dalkör); - hivatalos ügyek intézése; - felvilágosító előadások szervezése, egészségügyi, szociális ellátásokról; - személyi higiénia biztosítása; - gépkocsi használat szükség szerinti biztosítása; - együttműködés, ismerkedés hasonló klubokkal, kapcsolattartás tanintézetekkel (iskolaóvoda); - heti rendszerességgel jelentkező foglalkozások: könyvtári óra, torna, napi események megbeszélése, istentisztelet, vérnyomás- és súlymérés. Gyermekjóléti Szolgálat Az intézmény keretein belül 1998. február 1. óta működik a Gyermekjóléti Szolgálat. A szolgáltatás célja a gyermekek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelkedésének elősegítése, a veszélyeztetettség megelőzése és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése, valamint a gyermek családjából történő kiemelésének megelőzése. A szolgálat a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében jelzőrendszert működtet, melynek tagjai: védőnői szolgálat, háziorvosi-, házi gyermekorvosi szolgálat, kórház és rendelőintézet, bölcsőde, óvoda, iskola, nevelési tanácsadó, családsegítő szolgálat, közigazgatási intézmények, hatóságok, társadalmi szervezetek, egyházak, bármely magánszemély. A jelzőrendszer működtetésének célja a problémák időben történő felismerése és azok mihamarabbi enyhítése, megoldása. A kialakult veszélyeztetettség megszüntetése érdekében a szakmai csoport komplex családgondozást folytat, szervezési, szolgáltatási feladatokat lát el, javaslatot tesz a gyermek családjából való kiemelésére, a leendő gondozási helyére vagy annak megváltoztatására. Az együttműködés a szülővel, gyermekkel lehet önkéntes (alapellátás), és lehet kötelezett (védelembe vétel). A családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében kapcsolatot tart a nevelésbe vett gyermek családjával, a gyermekotthon családgondozójával, nevelőszülői tanácsadóval, meglátogatja a gyermekeket gondozási helyükön. Szakmaközi megbeszéléseket tart a jelzőrendszeri tagokkal, igény szerint esetkonferenciákat hív össze nagyon problémás családok vagy gyermekek ügyében. A szolgálat minden év március 31-ig megszervezi és lebonyolítja az éves gyermekvédelmi tanácskozást. A Gyermekjóléti Szolgálaton belül 2003. novembere óta működik a pszichológiai ellátás. (5.sz.) Pszichológiai szolgáltatási formák: - Gyermekek vizsgálata (személyiségvizsgálatok, intelligenciavizsgálatok, diagnosztika) Leginkább beilleszkedési zavarral, magatartászavarral, neurotikus tünetekkel rendelkező gyermekek és családjuk, nevelőik részére, kérésére

171

- - - -

Szakvélemény készítése Gyermekterápia szülőkonzultációkkal Tanácsadás, információnyújtás, más ellátási formákhoz való hozzájutás segítése Család- és párterápiás szolgáltatás (ami 2004-ben még új ellátási formaként szerepelt, az akkori és a mostani adatok is azt bizonyítják, hogy igény és szükség volt erre a szolgáltatási formára) - Nevelési-, oktatási intézmények számára segítségnyújtás, osztályfoglalkozások (iskolai keretek között osztály feltérképezése, nevelők számára a tapasztaltak alapján konkrét, kézzel fogható segítség nyújtása) - Felnőtt-tanácsadás (szintén igény alapján alakult ki, egyre több felnőtt keresett fel bennünket, de fontos hangsúlyozni, hogy ezek nem terápiák, hanem tanácsadások) A szolgálat feladatai közé tartozik a helyettes szülői hálózat szervezése, jelenleg két befogadó, helyettes szülőt tart nyilván, akik a megyei gyámhivatal által kiadott határozatlan idejű működési engedéllyel rendelkeznek. A Gyermekjóléti Szolgálat tevékenységével, a pszichológiai szolgáltatással kapcsolatos adatok a mellékletben találhatóak.(6.sz.) Intézményre vonatkozó egyéb adatok: Személyi feltételek Az intézmény engedélyezett létszámkerete 26 fő, melyből a szakdolgozói létszám 21 fő. A szakképesített dolgozók aránya intézményi szinten 73 %. Gazdálkodás Az intézmény gazdálkodása megszervezésének módjára tekintettel részben önálló gazdálkodó költségvetési szerv, így a gazdálkodással kapcsolatos teendőket Karcag Városi Önkormányzat Városgondnoksága látta el 2005.12.31-ig, ezt követően a Karcag Városi Önkormányzat Pénzügyi Szolgáltató Intézménye látja el. Az intézmény kiadásaira és bevételeire vonatkozó diagram a mellékletben találhatóak. Pedagógiai Szakszolgálat A Családsegítő és Gondozási Központ keretein belül működött a Pedagógiai Szakszolgálat, mely 2003.11.01.-től a 355/2003. (X.28.)”kt.” számú határozattal átszervezésre került a Madarász Imre Egyesített Óvodához. Karbantartás-felújítás Az évek során intézményünk székhelyén és telephelyén különböző felújítási, karbantartási munkák kerültek elvégzésre (Idősek Klubja – ablakok, kerítés, garázs mázolása; ÉNO – beázás miatti tetőfelújítás, falfelületek rendbetétele). Pályázatok A 2002-2005. közötti időszakban az intézmény az alábbi pályázatokon nyert el támogatást: - Gondozási Központ feladatbővítéssel járó integrált szervezeti megoldásainak támogatása – Szociális és Családügyi Minisztérium: 2.122.000.-Ft + önkormányzati támogatás: 1.495.000.-Ft – Nissan Serena gépjármű vásárlása (2002.);

172

- Attitüdváltást elősegítő romológiai képzés, azon szakemberek számára, akik napi munkájuk során kapcsolatba kerülnek romákkal – PHARE-program HU0101-01. 2.2. számú alprogram – konzorciumi tag a JNSZ Megyei Pedagógiai Intézet által benyújtott pályázatban: 275.850.-Ft személyi és dologi kiadásokra; - A szociális szolgáltatások, szakmai programok 2003. évi fejlesztés A/3. Program gondozási központok létrehozásának támogatására – Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium: 640.000.-Ft – Idősek Klubja részére székek, asztalok vásárlása (2003.); - A családsegítő szolgálatok, családokat támogató speciális segítő szolgáltatásainak fejlesztése A/b. Nehéz szociális helyzetben vagy speciális élethelyzetben lévő családokat segítő közösségi programok megvalósítására – Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium: 200.000.-Ft – Gyermekjóléti Szolgálat számára képességfejlesztő eszközök, játékok vásárlása (2003.); - A Jász-Nagykun-Szolnok megyében működő nyugdíjas szervezetek, civil szervezetek és szociális alapszolgáltatást nyújtó intézmények számára az idős korosztály érdekében 2005-ben megvalósuló kulturális, szabadidős, sport, közösségfejlesztési, egészségfejlesztési programjaik támogatására - Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Idősügyi Alap: 30.000.-Ft – „Tudás és Ügyesség Hete –A játék soha el nem múló öröme” „ – Idősek Klubja részére lengőteke, asztali biliárd, Activity társasjáték vásárlása (2005.) - A Jász-Nagykun-Szolnok megyében működő nyugdíjas szervezetek, civil szervezetek és szociális alapszolgáltatást nyújtó intézmények számára az idős korosztály érdekében 2006ben megvalósuló kulturális, szabadidős, sport, közösségfejlesztési, egészségfejlesztési programjaik támogatására - Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Idősügyi Alap: 30.000.-Ft – „Szépkorúak köszöntése” – Az Idősek Világnapja alkalmából kulturális rendezvény szervezése (2006.) Terepintézmény Az elmúlt évek során sok hallgató töltötte gyakorlatát intézményünknél. A hallgatók a következő intézményekből érkeztek: Debreceni Egyetem Hajdúböszörményi Pedagógiai Főiskolai Kar, Debreceni Bölcsésztudományi Egyetem Szociológiai Tanszék, Szent István Egyetem Jászberényi Főiskolai Kar, Eszterházy Károly Főiskola Gazdasági- és Társadalomtudományi Főiskolai Kar (Eger), ADU Csepel Vállalkozói Szakközép- és Szakiskola Karcagi Tagintézménye, Jász-Nagykun-Szolnok Megye Esély Szociális Közalapítvány Regionális Forrásközpont.

Kun Csilla intézményvezető

173

Mellékletek Családsegítés (1.) Forgalmi adatok a forgalmi napló alapján (fő) 2002

2003

2004 2005

2006.01.01.2006.06.30.

éves forgalom

1188

1029

1206 1794

587

ebből tárgyévben a szolgálatnál megfordult kliensek száma

916

357

418

599

236

ebből tárgyévben a szolgálatnál megfordult új kliensek száma

151

94

73

290

71

A családsegítő esetkezelések jellege 2002 Szociális mentális esetkezelés össz. ebből: információ ügyintézés segítő beszélgetés tanácsadás továbbirányítás egyéb

pszichológiai esetkezlés össz. ebből: tanácsadás konzultáció terápia

Jogi esetkezelés összesen: ebből: tanácsadás iratszerkesztés képviselet

Eü., orvosi esetkezelés össz. ebből: tanácsadás egyéb ügyintézés

Összesen: ebből gondozás a) esetkezelésben részesült személyek száma b) esetkezelésben érintettek száma

a) 518 55 74 79 106 61 143 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 518 147

b) 1829 110 296 316 557 121 429 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1829 588

2003 a) 1379 110 158 182 393 64 472 18 1 6 11 15 11 4 0 15 14 1 1427 207

2004

b) 4619 460 632 728 786 125 1888 39 3 25 11 45 36 9 0 37 34 3 4740 621

a) 1565 86 165 259 409 100 548 2 0 0 2 3 0 3 0 89 47 42 1659 114

2005

b) 3721 205 403 677 936 272 1233 4 0 0 4 13 0 13 0 174 111 63 3912 318

a) 1771 227 178 219 332 129 686 6 1 0 5 4 1 3 0 90 59 31 1871 123

b) 4683 553 477 589 721 289 2054 12 3 0 9 9 5 4 0 194 107 87 4898 389

2006.01.01.2006.06.30. a) b) 871 2623 196 597 79 239 63 181 103 304 39 123 391 1179 2 7 1 4 0 0 1 3 11 28 2 7 9 21 0 0 46 140 25 71 21 69 930 2798 93 281

ÉNO ellátottak számának alakulása(2.) Nyitó adat Kilépés Belépés Záró adat Év folyamán ellátottak száma

174

2002 15 1 1 15 16

2003 15 1 4 18 19

2004 18 2 2 18 20

2005 18 2 4 20 22

2006.01.01.-2006.06.30. 20 4 3 19 23

Étkeztetésben ellátottak számának alakulása(3.) 2002 a) b) 51 271

2004 a) b) 65 313

2005 a) b) 71 321

2006.01.01.2006.06.30. a) b) 82 321

55

6

59

12

61

17

22

45

0

51

1

69

5

6

313

71

321

82

313

-

-

2003 a) b) 62 303

előző év 12.31-én tárgyév folyamán 17 68 5 ellátásba vettek tárgyév folyamán 6 36 2 ellátásból kikerültek 62 303 65 tárgy év 12.31-én a) elviszi, b) lakására szállítják

Házi segítségnyújtásban részesülők számának alakulása (4.) 2002 2003 előző év 12.31-én 8 18 tárgyév folyamán ellátásba vettek 17 8 tárgyév folyamán ellátásból kikerültek 7 10 tárgyév 12.31-én 18 16

2004 16 6 3 19

2005 19 12 13 18

Étkeztetésben és házi segítségnyújtásban részesülők számának alakulása (4.) 2002 2003 2004 előző év 12.31-én 21 30 26 tárgyév folyamán ellátásba vettek 13 3 9 tárgyév folyamán ellátásból kikerültek 4 7 6 tárgyév 12.31-én 30 26 29 A Gyermekjóléti Szolgálat gondozási tevékenysége(5.) 2002 2003 2004 alapellátásban gondozott gyermek védelembe vett gyermek utógondozott gyermek Összesen:

130 15 4 149

112 26 1 139

221 16 6 243

2006.01.01.-06.30. 18 2 2 -

2005 29 10 11 28 2005 343 39 1 383

2006.01.01.-06.30. 28 0 10 -

2006.01.0106.30. 120 25 1 146

Gyermekjóléti szolgáltató tevékenység kezelt probléma típusa szerint (kezelt problémák száma)(6.) 2002 2003 2004 2005 Anyagi (megélhetési, lakhatással összefüggő, stb.) 46 40 86 60 Gyermeknevelési 42 62 136 121 Gyermekintézménybe beilleszkedési nehézség 4 32 42 78 Magatartászavar, teljesítményzavar 50 59 67 73 Családi konfliktus (szülők egymás közti, szülők26 45 122 109 gyermek közti) Szülők vagy a család életvitele 39 43 77 71 Szülői elhanyagolás 21 42 108 86 Családon belüli bántalmazás (fizikai, szexuális) 7 12 25 17 Fogyatékosság, retardáció 5 11 23 13 Szenvedélybetegségek 20 21 36 30 Összesen: 260 367 722 658

Összesen: 926 121 13 1060 Összesen: 232 361 156 249 302 230 257 61 52 107 2007

175

Pszichológiai szolgáltatás Az ellátást igénybevevők száma (eset)

2004 75

2005 98

2006.01.01.-06.30. 84

2004

2005

2006.01.01.-06.30.

52 % 15 % 15 % 6% 6% 6% -

45 % 16 % 6% 9% 9% 15 % -

34 % 20 % 9,5 % 8% 9,5 % 18 % 1%

2004

2005

2006.01.01.-06.30.

52 % 10 % 16 % 13 % -

54 % 12 % 15 % 15 % 4%

52 % 4% 28 % 16 % -

A pszichológiai szolgáltatás igénybevételének módja Szülői jelentkezés Gyermekjóléti Szolgálat javaslata Iskola, óvoda javaslata Önként Háziorvos, védőnő javaslata Egyéb (hatósági, más pszichológus) Pártfogó felügyelő javaslata Szolgáltatás jellege szerinti megoszlás Gyermekterápia Családterápia Gyermek- és családterápia Tanácsadás Vizsgálat hatóság kérésére

Avram Hershko (Herskó Ferenc), karcagi születésű, Izraelben élő Nobel-díjas akadémikus a városháza dísztermében vette át a díszpolgári oklevelet 2005. január 30-án

176

Tájékoztató az Egyesített Bölcsőde tevékenységéről 2002 - 2006 Az Intézmény fő tevékenysége A bölcsőde, mint a gyermekjóléti alapellátás része, a családban nevelkedő gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését végző intézmény. Bölcsődébe felvehető minden olyan kisgyermek, akinek szülei valamilyen ok miatt nem tudják biztosítani a napközbeni gondozását. Az 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról kiemeli olyan kisgyermek felvételi lehetőségét, akinek szociális – vagy egyéb ok miatt egészséges fejlődése érdekében szükséges a bölcsődei gondozás, nevelés. Az Egyesített Bölcsőde férőhelyeinek száma 70 fő. Ez a létszám két telephelyen van elhelyezve a következő elosztásban: - Varró úti telephely: 40 férőhely - Széchenyi sgt. telephely: 30 férőhely Az engedélyezett dolgozói létszám: 32 fő A szakmai feladatokat 16 fő gondozónő végzi Az Egyesített Bölcsőde férőhelyeinek kihasználtságáról az utolsó négy év viszonylatában:

135 130

126

125 120

132

130,6

Kihasználtság [% ]

117

115 110 105

2002

2003

2004

2005

177

A bölcsődében a felvétel folyamatos, egész éven keresztül tart. A bölcsődei felvétel iránti igény nagy. Jelenleg felvételre előjegyzett gyermekek száma: 50 fő. A felvétel iránti kérelmet a bölcsőde vezetőjéhez kell beadnia. Az Egyesített Bölcsőde telephelyeinek karbantartásáról 2002. évben: Varró úti telephely: - Konyha festése Széchenyi sgt. telephely: - Szociális helységek tisztasági meszelése 2003. évben: Varró úti telephely: - a tető egy szakaszának szigetelése - a folyosó meszelése 2004. évben: Széchenyi sgt. telephely: - konyha átalakítása a HACCP előírásainak megfelelően 2005. évben: Széchenyi sgt. telephely: 2005. április közepén észleltük, hogy a bölcsőde régi épületének falain egyre több és mélyebb repedés jelenik meg. A szakemberek megállapították, hogy a fal, és ezzel egyetemben maga az épület is életveszélyessé vált. A fal külső megtámasztását azonnal elvégezték, később pedig a pincében lévő falrész betonnal történő megerősítésére is sor került. 2006. évben: Varró úti telephely: - folyosó fölötti tető szigetelése - járda aszfaltozása - kazán cseréje 2004. évben hosszú évek óta újra lehetőség nyílt arra, hogy a bölcsődék is pályázhassanak. Karcag Város Önkormányzat Képviselő Testületének döntése alapján a Polgármester úr pályázatot nyújtott be a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium Humánerőforrás– fejlesztés Operatív Program Irányító Hatóságához (HEFOPIH). A pályázat címe: Családbarát bölcsőde a jövő nemzedékért. A pályázattal szerettük volna megvalósítani a szülők képzési, valamint munkaidejéhez alkalmazkodó, rugalmas nyitva tartással üzemeltető gyermek-felügyeleti és játszócsoportok építészeti és tárgyi feltételeinek kialakítását. A pályázat sajnos nem volt sikeres.

178

A szakmai munkáról A bölcsőde szakmai felügyeletét a Megyei Módszertani Bölcsőde látja el. Kapcsolatunk folyamatos. A szakmai tanácsadóktól értesülünk az új irányelvekről. A gyermek első természetes környezete a család. A szülők szeretete, figyelme, ami a családban a gyermeket körülveszi, az csak neki szól. A bölcsődébe kerüléssel ez megváltozik, új személyi és tárgyi környezethez kell szoknia Az új környezethez való alkalmazkodást segíti a fokozatos beszoktatás. A beszoktatás történhet az anya aktív közreműködése nélkül, vagy anyával. A fokozatos beszoktatással időt biztosítunk a gyermeknek az új környezet megismerésére, a környezetben való tájékozódásra, elfogadására. A beszoktatás lehetőséget ad a gyermeknek arra, hogy a gondozónővel való kapcsolat megteremtődjön. Nemcsak a gyermek és a gondozónő kapcsolata, hanem a gondozónő és a szülő kapcsolata is ilyenkor alakul ki. Ha ez a kapcsolat jó, akkor a szülő is nyugodtan hagyja gyermekét a bölcsődében. Lehetőség van arra, hogy a gyermekkel kapcsolatos problémákat, a gyermek fejlődését megbeszéljék, a szokások kialakítását összehangolják. Mindez a gyermek egészséges fejlődését segíti. A bölcsődében az a feladatunk, hogy a gyermekek számára az érzelmi biztonságot megteremtsük. Ennek egyik része a felmenőrendszer biztosítása. Ez azt jelenti, hogy a gyermeket bölcsődei tartózkodása alatt ugyanaz a gondozónő látja el. Másik része a „saját gyermekrendszer” kialakítása, A két gondozónő a csoportban élő gyermekeket elosztja egymás között. Az ölelkezési időben csak a saját gyermekeikkel foglalkoznak. A gyermekek is megszokják, hogy mindig ugyanattól a gondozónőtől kapják a tízórait, az ebédet, ha segítségre van szükségük, akkor a „saját” gondozónőjüktől várhatják azt. Ezáltal a gondozónőnek alkalma van a gyermekeket (szokásaikat) jobban megismerni, valamint segíti a gondozónő-gyermek kapcsolat mélyülését. A bölcsődében általában 10-12 azonos korú, hasonló szükségletekkel rendelkező gyermek van egy csoportban. Nagyon nehéz a bölcsődében a gyermekek napirendjének kialakítása A napirend az aktív tevékenység és a pihenés ritmikus váltakozása. A napirend segíti a gyermeket a saját környezetében való tájékozódásban. A rendszeresen ismétlődő feladatok elvégzése megszokottá válik. Ez nyugalmukat, alkalmazkodásukat és biztonságérzetüket is fokozza. A napirend függ az életkortól és az időjárástól. A bölcsődei nevelés egyik feladata a szokások kialakítása Ez hosszú folyamat, ismétlődés hatására alakul ki. A bölcsődében a jó szokások kialakítására törekszünk. Különösen nagy feladat ez a Széchenyi sgt-i telephelyen, hiszen az itt gondozott gyermekek jelentős részének a családjában nincs alkalma ezeket elsajátítani. Gyakran előfordul, hogy a gyermek hiányzása után, újra elölről kell kezdeni a szokások kialakítását. A gyermekek megtanulják, hogy étkezésnél hogyan kell viselkedni, p1. étkezés közben hajoljon a tányérja fölé, ne nyúljon a másik tányérjába, szalvétát használjon, ne álljon fel az asztaltól addig, amíg étel van a szájában. Ha az asztaltól föláll a székét helyére kell tolnia. Megtanulja, hogy az asztalnál hol van a helye. Megszokja, hogy WC használat után kezet kell mosnia, elsajátítja a kézmosás menetét. A szokások kialakításánál nagyon fontos, hogy a csoport két gondozónőjének azonos elvárásai legyenek, mert csak úgy érzi magát biztonságban a gyermek. A bölcsődei nevelés másik feladata az önállóságra nevelés. A gondozónőnek itt is a

179

fokozatosságra kell törekednie, nagyon lényeges, hogy elvárásai a gyermek életkorának megfelelőek legyenek. A gyermek önállóságához elegendő időt biztosítsunk, pl.: öltözködésnél, kézmosásnál. A gondozónők lehetőséget adnak a gyermekek önálló próbálkozásaihoz, csak tanáccsal, vagy ráfigyeléssel segítik. Minden esetben elismeréssel, dicsérettel jutalmazzák a gyermekeket. Ez még inkább serkenti Őket az önállóságra. Ha kialakultak a helyes szokások, ha önállóvá váltak, ha szobatiszták, akkor mondjuk, hogy óvoda érettek. Az óvodába átkerülő gyermekeknek ismét új környezethez kell alkalmazkodniuk. Ezt az alkalmazkodást igyekszünk megkönnyíteni. A bölcsődéhez közeli óvodákkal jó a kapcsolatunk. Előzetes egyeztetés után a kiscsoportos óvó néni ellátogat a bölcsődébe. Az óvodába menő gyermekek gondozónője ilyenkor tájékoztatja a gyermek fejlettségéről, egyéni szokásaikról. Ekkor beszélik meg, hogy van-e lehetőség arra, hogy a gyermekek a bölcsődei jelüket kapják az óvodában is. Egy későbbi időpontban a bölcsődés gyermekek látogatnak el az óvodába. Amennyiben lehetőség van rá, akkor szervezünk egy szülői értekezletet, ahol egy óvónő tájékoztatja a szülőket az óvodai életről. Néhány szót szólnék még a bölcsődében tartandó ünnepekről. Minden gyermeknek megünnepeljük a 2. illetve 3. születésnapját. Ilyenkor a gyermekek saját ruhájukban maradnak. Az átadóhelyiségben a faliújságra kitesszük az ünnepelt gyermek fényképét. A bölcsődében tortát készítünk, és tízóraikor gondozónői és csoporttársai felköszöntik. A gondozónője ajándékot készít részére. A gyermek személyiség fejlődését erősíti, hiszen ezen a napon őt ünnepli mindenki. A gyermekek szerepjátékában gyakran megfigyelhető a születésnap ünneplése. A télapó várására, a karácsonyra, a húsvétra készülünk, de a bölcsődében nem ünnepeljük. A gondozónők képet raknak ki, beszélgetnek ezekről az ünnepekről. Verseket mondanak a közelgő ünnepekhez kapcsolódóan. Anyák napja: a gyermekek rövid verseket tanulnak az édesanyák köszöntésére, a gondozónők pedig ajándékot készítenek. Gyermeknap: ilyenkor a gondozónők szintén ajándékot készítenek a gyermekek számára, ha van rá lehetőség, akkor új játékokat is kapnak. Búcsú a bölcsődétől: a gyermekek és a szülők közösen töltenek el egy délutánt a bölcsődében. A gyermekek kedvük szerint elmondhatják a bölcsődében töltött idő alatt tanult verseket. A gondozónők ajándékot készítenek részükre. A bölcsőde mindkét telephelyén saját konyha működik. A gyermekek helyes táplálása nagyon fontos feladat. Ma már sajnos egyre gyakrabban megfigyelhető, hogy a gyermekek számára otthon nem tudják biztosítani a fejlődésükhöz szükséges életfontosságú tápanyagokat. Az étlap változatos, idényszerű. A gyermekek minden nap kapnak főzeléket és gyümölcsöt. Nagyon ügyelünk arra, hogy az élelmiszerekből a megfelelő mennyiséget biztosítsuk. Ezáltal az 1/2000. (I. 07.) Sz. Cs. M. rendelet 5. számú mellékletében előírt tápanyag mennyiségek (fehérje, szénhidrát, zsír) biztosítva vannak. Ezt minden hónap végén ellenőrizzük, kalóriaszámítást készítünk.. Ennyit szerettem volna a szakmai munkáról röviden elmondani.

180

Papp Imréné bölcsődevezető

Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat Gyermeklétszám alakulása: Gyermek-létszám

Veszélyeztetett helyzetű gyermekek

Hátrányos helyzetű gyermekek

836 841 828 823

28 38 30 42

145 441 414 429

Cigány kisebbségi nevelésben részesülő gyermekek 210 210 216 214

2002/2003 71+2 logopédus ------------

2003/2004 71 7

2004/2005 71 7

2005/2006 71 11

7 52

7 52

7 52

4 52

132

137

137

138

2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 Személyi feltételek: Alkalmazottak Óvodapedagógus Szakszolgálatnál dolgozók Gazdasági dolgozó Dajka, mosónő, konyhás, fűtő Összesen:

Akkreditált továbbképzésben résztvevők száma: Szakirányú továbbképzés Szakvizsga Egyéb 30-120 óra tanfolyam Összesen:

2002/2003 -

2003/2004 4 fő

2004/2005 1 fő

2005/2006 3 fő

24 fő

6 fő 2 fő

1 fő 24 fő

3 fő 9 fő

24 fő

12 fő

26 fő

15 fő

Az intézmény gazdálkodása Tárgyi, dologi feltételek alakulása Fejlesztés – felújítás – karbantartás - Takács Péter úti tagóvoda tornaszobájának építése (két ütemben) - SZIM és Táncsics krt. 19. tagóvoda tornaszobájának felújítása - Kuthen úti tagóvoda tetőszerkezetének részleges felújítása, kazáncsere - Csokonai úti tagóvoda teljes körű felújítása (alárakás-szigetelés, ablakok, ajtók egy részének cseréje, lambériázás, mosdóban langyos víz ellátás) - Táncsics 19. tagóvoda egy csoport új parketta lerakás alászigeteléssel, kerítésjavítás

181

- - - - -

Zöldfa úti tagóvoda kerítésjavítás Kuthen úti tagóvoda kerítésjavítás, 2 mosdó csempézése, zuhanyzó kialakítása SZIM tagóvoda két csoport mennyezet gipszkartonozása és csoportok festése Csokonai úti tagóvoda új kerítéskészítés Székhely Táncsics krt. 17. mosdók felújítása, kevertvizes rendszer kialakítása, tető foltszerű javítása, ereszcsatorna részleges cseréje

Taneszköz vásárlásra fordított összegek e Ft-ban Megnevezés Tornaszoba felszerelés Taneszköz fejlesztés

2002 eFt

2003 eFT

370

-

2004 eFt

2005 eFt

10.676

786

Intézményünk pályázaton nyert pénzeszközök e Ft-ban Megnevezés Oktatási Minisztérium JNKSZ Megyei Közoktatási Közalapítvány KAC Soros Alapítvány Mo-i Nemzeti és Etnikai Kisebbségekért Közalapítvány ESZCSM

2002 eFt 70 870

2003 eFt

2004 eFt

2005 eFT

1.714

1.196

1.197

127 300 100 1.000

Kiemelt költségvetési előirányzatok alakulása e Ft-ban Megnevezés Személyi juttatások Munkaadói járulék Dologi kiadások Felhalmozási kiadások

2002 év 206.600

2003 év 272.306

2004 év 283.974

2005 év 328.799

60.016 2.811

71.020 895

87.860 2.238

79.659 2.730

Pedagógiai munka: A törvényi változásokat figyelembe véve, valamint a vizsgálatok tapasztalataira alapozva dolgoztuk át nevelési programunkat. Nevelési programunk gyakorlati megvalósítását alapul véve, valamennyi óvodában az alapelvek, a cél és feladatrendszer azonos. Alapelveink: - Gyermekközpontúság: a gyermeki személyiség tiszteletben tartása, elfogadása, fejlesztése, képességeinek kibontakoztatása szeretetteljes, biztonságérzetet adó óvodai légkörben, a családokkal együttműködve.

182

- Érzelemgazdag, nyugodt, tevékeny, segítőkész óvodai élet megteremtése, mely biztosítja az egyéni és a közösségi szükségletek kielégítését. - Játékközpontú életmódszervezés. - A másság elfogadása, tiszteletben tartása. - Esztétikailag igényes óvoda megteremtése, a helyi nevelési gyakorlatok specifikumainak alkalmazásával. - A pedagógus és a pedagógus munkát segítő dolgozók modell szerepének érvényesítése. - Partner- és minőség-központúság. Nevelési céljaink, feladataink megvalósítását 10 óvodánkban négyféle irányultsággal valósítjuk meg: - Tevékenység-központú óvodai program (Székhely, Kuthen úti tagóvoda, SZIM tagóvoda) - Óvodai nevelés a művészetek eszközeivel óvodai program (Csokonai úti tagóvoda, Jókai úti tagóvoda, Táncsics 19. tagóvoda) - Mozgásműveltséget fejlesztő óvodai program (Takács Péter úti tagóvoda, Körös úti tagóvoda) - Lépésről-lépésre óvodai program (Kinizsi úti tagóvoda, Zöldfa úti tagóvoda) Alapító okiratunk szerint ellátjuk a cigány kisebbségi nevelés feladatait, a családi nevelést kiegészítve, a gyermekek szociális beilleszkedésének segítésével. Célunk a cigány kisebbségi kultúra hagyományápolása, annak megismertetése az óvodás gyermekekkel. Sajátos nevelési igényű gyermekek ellátását kidolgoztuk a helyi programunkban az alapító okiratban meghatározottak figyelembevételével. Évente 10-12 sajátos nevelési igényű gyermek ellátását végezzük. Gyermekvédelmi feladatainkat óvodapedagógus gyermekvédelmi felelősök látják el tagóvodánként. Gyermekétkezés alakulása 100 %-ot térítő 50 %-ot térítő Térítés nélkül étkező

2002 556 202 0

2003 299 89 425

2004 290 105 401

2005 282 107 405

Gyermekétkeztetés alakulása 600 400

100 %-ot térítő

200

50 %-ot térítő Térítés nélkül étkező

0 2002

2003

2004

2005

183

Intézményünkben 13 szakmai munkaközösség működik, amelyek szakmai bázisai, műhelyei pedagógiai munkánknak. Óvodai tartásjavító tornán vesznek részt a gyermekorvosok által kiszűrt gyermekek. A csoportba 5-6-7 éves gyermekek kerülnek elsősorban. A megfelelő végzettséggel rendelkező óvodapedagógusok a 10 óvodában évente 120-130 gyermek foglalkoztatását végzik heti két alkalommal. Pedagógiai Szakszolgálat: - Nevelési tanácsadás - Logopédiai ellátás - Gyógytestnevelés

Karcag, 5300 Püspökladányi u. 11. Karcag, 5300 Varró u. 3/a

Szakembereink a fejlesztést különböző korosztályokkal végzik, óvodástól a középiskolás tanulóig. A szakellátás célja mindhárom területen, hogy a fejlesztő munka hatására csökkenjenek, illetve megszűnjenek a gyermekek-tanulók hátrányai. - 2004-ben a fejlesztő szobák felújítása melyre 6 millió Ft-ot biztosítottak pályázati pénzből. - A Pedagógiai Szakszolgálat két részterületén nevelési tanácsadás, és kistérségi logopé diai feladatot látunk el 2005. július 01-től. A személyi feltételeink két fő gyógypedagógussal és egy fő logopédussal bővültek. - A tárgyi feltételek fejlesztésére jelentős minőségi változást jelent a Többcélú Kistérségi Társulásnak biztosított pályázati pénzeszköz, 4 millió Ft, melyet a fejlesztő eszközök, játékok, tesztek és a számítástechnikai eszközök, programok beszerzésére fordítottunk. Az ellátott gyermekek – tanulók létszámának alakulása Nevelési Tanácsadó Logopédia Gyógytestnevelés

2004/2005 198 145 146

2005/2006 289 199 132

Közéleti tevékenységeink: Az óvodapedagógusok és logopédusok, a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központtal közösen, évek óta hagyományosan fejlesztőtábort szervezünk a nagycsoportos gyermekek számára két hetes időszakban, 70-80 gyermek részvételével a Berekfürdői Ifjúsági Táborban, melyben a Képviselő Testület pályázati támogatást nyújt. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet Pedagógiai Hetek tavaszi rendezvénysorozatában szakmai nap keretében bemutató foglalkozásokat tartunk. A Pedagógiai Szakmai nap és a Magyar Kultúra Napján nyújtott szereplésért hat napos erdélyi kirándulást kaptunk jutalmul.

184

Szarka Lászlóné intézményvezető

Az Arany János Általános Iskola 2002-2006 közötti munkájáról Az Arany János Általános Iskola a Karcag Városi Önkormányzat által fenntartott részben önálló költségvetési intézmény, 2003. szeptembere óta a szociálisan hátrányos helyzetű gyerekek integrációs oktatásának bázisiskolája. 1. Bevezető Nagyon nehéz feladat négy év munkáját egy rövid beszámolóban összefoglalni. Sok minden történt Velünk, mellyel szeretnénk elbüszkélkedni, de a beszámoló hivatalból szűkösre szabott keretei sajnos ezt nem teszik lehetővé. 2. Az intézmény fő tevékenysége, feladatai Alaptevékenységeinket az Alapító Okiratunk határozza meg. Ezek a következők: - alapfokú általános iskolai oktatás, - sajátos nevelési igényű: a) testi, érzékszervi, értelmi (enyhe fokban sérült) beszédfogyatékos b) pszichés fejlődés zavarai miatt a nevelési és tanulási folyamatban tartósan és súlyosan akadályozott (pl. dyslexia, dysgraphia, dyscalculia) tanulók nevelése, oktatása, - általános iskolások étkeztetése, - napközi otthoni, tanuló szobai ellátás, - cigány kisebbségi oktatás, - hátrányos helyzetű tanulók integrációs és képességkibontakoztató felkészítése, - iskolaotthonos oktatás. Oktató munkánk során prioritást élveznek a következő tevékenységek: - az alapkészségek fejlesztése, - az idegen-nyelv (angol-német) oktatása, - informatika oktatása, - az ének-zene emelt szintű oktatása, - az eltérő képességek figyelembevétele, - óvoda- iskola átmenet segítése, - a továbbtanulásra való felkészítés. Hátrányos helyzetű tanulóink miatt folyamatosan törekszünk korszerű, hasznosítható ismereteket nyújtani, mely segíti tanítványaink esélyegyenlőségének megteremtését további életükben. Az indulási hátrányok megismerése után annak csökkentését, a szociális biztonság megteremtését tűztük ki célul. Ezt szolgálják az iskolánkban beindított különféle hátránykompenzációs (Lépésről-lépésre program, OV-IS projekt) és diszkriminációellenes (ÖT program) programok, valamint tanítási óráinkon a tanulásszervezés különféle módozatai (egyéni, páros, kooperatív, téma-projekt, differenciált rétegmunka). 3. Személyi, tárgyi, dologi feltételek alakulása 306 tanulónkkal és 44 intézményi dolgozónkkal arra törekszünk, hogy vidám, élettel teli, jól működő iskolát teremtsünk. Feladatainkat 32 pedagógussal, 1 ügyviteli, 2 gazdasági és 9 alkalmazott dolgozóval látjuk el. Nevelőközösségünk törekszik az állandó megújulásra. Szakmai végzettségeinken túl több speciális szakismeret birtokosai vagyunk.

185

Iskolánk viszonylag új, egy emeletes épület, kívül-belül rendezettséget, tisztaságot áraszt. Folyamatosan bővítjük az oktatási-nevelési munkánkhoz szükséges szemléltető eszközök sorát, valamint az iskola belső és külső környezetének rendezettségét. Jól felszerelt, korszerű szaktantermek kialakításával segítjük tanulóink esélyeinek növelését. Pályázatok megírásával és a Városi Önkormányzat jelentős támogatásával sikerült kialakítanunk jól felszerelt 10.000 kötetes könyvtárat, természetismereti laboratóriumot, nyelvi-informatikai multimédiás labort és művészeti szaktantermet. (Lásd 1.sz melléklet) Tanulóink iskolai sikerességét, beilleszkedését, kötődését az iskolához a környezet minél színesebb kialakításával szeretnénk elérni, melynek érdekében folyamatosan újítjuk tantermeink berendezését. 4. Erősségeink – fontosabb eredmények az intézmény működésében MINŐSÉGIRÁNYÍTÁS 2002. novemberében megkezdtük a Belső Gondozói Rendszer (BGR) kiépítését, mely egy holland modellre épülő minőségirányítási rendszer. (CED Rotterdam) 2004. nyarán elkészítettük a minőségirányítási programunkat. (IMIP) Ez az Önkormányzati Minőségirányítási Programra épülő egyik helyi dokumentumunk. Szabályozza a Pedagógiai Programunkból adódó feladatok, tevékenységek körét. Az intézményi működés minőségének folyamatos fejlesztését négy tagú team irányítja az iskola dolgozóinak folyamatos együttműködésével. TANULÁST - TANÍTÁST SEGÍTŐ ELEMEK Feladatainkat, szakmai tevékenységeinket munkaközösségekben látjuk el. Osztályfőnöki, szaktárgyi, alsós-napközis, fejlesztő és környezetvédelmi munkaközösségek tagjaiként kapcsolódnak be nevelőink a különböző iskolai programokba, műhelymunkákba. Az alsós-napközis munkaközösség nagy hangsúlyt fektet az óvoda-iskola átmenet enyhítésére. OV-IS projektünkben célul tűztük ki az iskolánkba érkező gyermekek esélyeinek növelését, korrekt és eredményes munkakapcsolat kialakítását az óvodák és iskolánk között. Szintén az alsós-napközis munkaközösség koordinálásával végezzük a „Lépésrőllépésre” programot. A program kiemelt értékei: aktív felfedezésre épülő tanulás, hatékony kommunikáció, közösségépítés, tevékenységközpontok kialakítása, szülőkkel való partneri együttműködés, tanulásszervezés különböző módjai. CIGÁNY KISEBBSÉGI OKTATÁS 1996. óta folyik cigány kisebbségi oktatás iskolánkban. Célja a tanulók nemzetiségi közösséghez való tartozásának erősítése. Ezt mi a kultúra közvetítésével, a kisebbség sajátos helyzetének megismertetésével érjük el. A cigány népismeret és a művészetek (képzőművészet, zene, tánc) került előtérbe, amelyeknek követelményeit beépítettük a magyar nyelv-és irodalom, történelem, ének-zene, tánc, rajz, technika, osztályfőnöki, hon-és népismeret tantárgyakba. A gyerekek számára rendkívül vonzó, hasznos szabadidős programokat tudunk szervezni a normatívából. Nagyon sok nem roma származású tanulónk is bekapcsolódik ezekbe a programokba. Idén 271 tanuló igényelte a kisebbségi oktatást. A CIGÁNY KISEBBSÉGI OKTATÁSBAN RÉSZTVEVŐK ARÁNYA AZ ÖSSZES TANULÓHOZ

2005/06. 2004/05. 2003/04. 2002/03.

186

276 301 275 298 254 317 274 332

EMELT SZINTŰ OKTATÁS Iskolánkban 1968. óta folyik az ének-zene tantárgy emelt szintű oktatása évfolyamonként 1-1 tanulócsoportban. Karcag Városi Önkormányzat Közoktatási Intézményhálózat Működési és Fejlesztési Tervében továbbra is biztosítja az emelt szintű oktatás működési feltételeit. Sajnos a város más beiskolázási körzetéből évek óta kevesen veszik igénybe az emelt szintű ének-zene oktatást. Az énekkarral minden évben indulunk az Éneklő Ifjúság országos hangversenyen, ahol évek óta a legmagasabb díjjal – Arany Diplomával, Év Kórusa kitüntető címmel – jutalmazzák a kórusunkat. 2004-ben megyei és országos győztesei lettünk a Páros Éneklésnek és egyéni éneklésnek. (Megyei első és országos második) Országos népdaléneklő és megyei bicinium éneklő versenyek rendszeres résztvevői vagyunk, ahol szép eredményeket értek el a gyerekek. A roma Ki mit tud?- on évek óta I. helyezést hoznak el a gyerekek énekszóló vagy együttes kategóriában. INTEGRÁCIÓS OKTATÁS, BÁZISISKOLA Szintén kiemelt területe iskolánk szakmai struktúrájának az integrációs oktatás. Mivel iskolánkban magas a szociálisan hátrányos helyzetű tanulók száma, fontosnak tartjuk, hogy minden lehetséges eszközzel segítsük ezeket a tanulókat a hátrányok leküzdésére, elősegítsük számukra a társadalomba való integrálódást. Az integrált oktatásban résztvevő tanulók száma 2003/2004-ben 56, 2004/2005-ben 80, 2005/2006-ban 91 volt. A 2003/2004-es tanévben integrációs bázisiskolaként működtünk. Sok-sok tapasztalatot szereztünk és adtunk át más iskoláknak az integrációs oktatás területén. A bázisiskolai címet elnyerni sem volt könnyű, megtartása pedig továbblépési motiváció volt iskolánknak. Az alkotó légkör nagyobb fegyelmet igényelt az iskola egész közösségétől, még jobb együttműködést és folyamatos team-munkát. Bázisiskolaként lehetőségünk nyílt fejlesztő eszközök és szakirodalmak vásárlására, mely könyvtárunkban megtalálható. Rendkívül hasznos szemléletformáló volt számunkra a „Lépésről lépésre” program alaptréningje, melyet tantestületünk 25 tagja elvégzett. Ez a program prioritást élvez az integrált oktatás területén. ÖSSZETARTÓ TÁRSADALOM PEDAGÓGIÁJA Az „Összetartó Társadalom” országos program, mely a diszkriminációellenes társadalom kialakítására hivatott. Intézményünk 2004. júniusában kapcsolódott be ebbe a projektbe. Első lépésként öt pedagógus sajátította el a programot. Nekik van kompetenciájuk arra, hogy e tanévben a programmal kapcsolatban minden tevékenységet koordináljanak. Továbbá feladatuk, hogy 2006. szeptemberére felkészítsék a nevelőközösséget a program teljes körű iskolai bevezetésére. Munkájukat külső szakértő segíti. A program jól illeszkedik az integrációs és a kisebbségi oktatás elvárásaihoz, nagyban segíti azok végrehajtását. Különös jelentősége még, hogy tanári kézikönyveket, oktató filmeket, multimédiás anyagokat és munkafüzeteket bocsátanak a rendelkezésünkre. SAJÁTOS NEVELÉSI IGÉNYŰ TANULÓK OKTATÁSA Iskolánk kiemelten kezeli a sajátos nevelési igényű tanulók integrált oktatását is. 2001 óta vannak tanulási problémával küzdő tanulóink, akiknek száma évről évre növekszik. Jelenleg 53 gyermek sajátos nevelési igényű. Ők pszichés, fejlődési zavaraik miatt a nevelési, tanulási folyamatban tartósan akadályozottak. Pl.: dyslexia, dysgrafia, dyscalculia, hiperkinetikus, kóros aktivitás zavar. Iskolánk fejlesztőpedagógusai ezekre a tanulókra egyéni fejlesztési terveket készítenek, és egyéni vagy kiscsoportos foglalkozások keretében fejlesztik őket. A sajátos nevelési igényű tanulók létszámának folyamatos növekedése szükségessé teszi a fejlesztő pedagógusok létszámának növekedését is. Erre azonban nincs lehetőségünk, így félő, e komoly feladat ellátását nem tudjuk maximálisan ellátni.

187

Sajátos nevelési igényű tanulók száma 60 40 20 0

25

29

2002.

2003.

38

2004.

50

2005.

TANÓRÁN KÍVÜLI ÉS SZABADIDŐS TEVÉKENYSÉGEK Iskolánk a tanulók számára – a tanórai foglalkozások mellett – tanórán kívüli foglalkozásokat, szabadidős tevékenységeket szervez. Ezek a következők: - Napközi otthon - Diákétkeztetés - Tehetséggondozó, felzárkóztató és egyéni foglalkozások - Iskolai sportkör - Diákkörök - Versenyek, vetélkedők, bemutatók - Kirándulások fedezniük - Múzeumi, kiállítási, könyvtári és művészeti előadáshoz kapcsolódó foglalkozás - Iskolai könyvtár Hagyományokra épülő programjaink a következők: - Játszóházak (karácsonyi, húsvéti, reneszánsz, Rákóczi) - Aranyos Hét: Névadónk tiszteletére rendezett programjaink: szavalóverseny, balladaillusztráció, Ki-Mit-Tud?, szellemi vetélkedő, Toldi erőverseny - Táncház - Farsang - Anyák napja - Projekt napok IFJÚSÁGVÉDELMI MUNKA Iskolánkban igen magas a szociálisan hátrányos körülmények között élő családok száma, ezért fontos szerepet kap az ifjúságvédelem. Tavaly 29 veszélyeztetett helyzetben élő gyermeket tartottunk nyilván. Ők a család életvitele, a szülői elhanyagolás miatt kerültek ebbe a helyzetbe. Sajnos van néhány tanulónk, aki rendszeresen igazolatlanul hiányzik. Szinte valamennyi esetben itt is szülői elhanyagolás van a háttérben. Néhány tanuló esetében sikerült elintéznünk a védelembevételt, illetve a gyámság alá helyezést. A tavalyi év folyamán mintegy 60 családhoz, több mint 150 esetben ment ki az ifjúságvédelmi felelősünk családlátogatás céljából. Hagyomány iskolánkban, hogy az első osztályba lépő tanulók családjait a tanító nénik már a tanév első napjaiban felkeresik. Ilyenkor megismerkednek a tanuló otthoni környezetével. Az együttműködés és a bizalom a Gyermekjóléti Szolgálattal stabil. Egymást informálva számos estben segíteni tudtunk a rászoruló gyermekeken, családokon.

188

DIÁKÖNKORMÁNYZAT A tanulók és a tanulóközösségek érdekeiknek képviseletére, a tanulók tanórán kívüli, szabadidős tevékenységének segítésére az iskolában diákönkormányzat működik. A diákönkormányzat a nevelőtestület által jóváhagyott szervezeti és működési rend szerint működik. A diákönkormányzat tevékenységét az iskolai diákmozgalmat segítő tanár támogatja és fogja össze Az iskolai diákközgyűlés az iskola tanulóinak legmagasabb tájékozódó-tájékoztató fóruma, melyet évente kétszer összehívunk. Ezeken a fórumokon a tanulókat tájékoztatjuk az iskolai élet egészéről, a tanulói jogok helyzetéről és érvényesüléséről, az iskolai házirendben meghatározottak végrehajtásának tapasztalatairól. Az iskolagyűlés nyilvános, azon bármelyik tanuló megteheti közérdekű észrevételeit, javaslatait. EGYÜTTMŰKÖDÉS A SZÜLŐKKEL A szülőkkel való jó kapcsolat építése, ápolása kötelező feladatunk és fontos a gyerekek fejlesztése érdekében. A tanulót és szüleit a tanuló fejlődéséről, egyéni haladásáról a tanítók, szaktanárok, osztályfőnökök és napközis nevelők folyamatosan szóban, illetve az ellenőrzőn keresztül tájékoztatják. A szülőket az iskola egészének életéről, az iskolai munkatervről, az aktuális feladatokról az iskola igazgatója, az osztályfőnökök és napközis nevelők tájékoztatják. Az iskola igazgatója félévente egyszer iskolai szintű szülői fórumot tart. Az osztályfőnökök folyamatosan az osztályuk szülői értekezletein, míg a szaktanárok a fogadóórákon nyújtanak segítséget. A jó kapcsolat kiépítését szolgálják az alábbiak is: - Nyílt tanítási nap - Fogadóóra - Családlátogatás - Háromhavonta kötelező értékelés - Írásbeli tájékoztató EGYÜTTMŰKÖDÉS EGYÉB SZERVEZETEKKEL Fontosnak tartjuk az együttműködést más oktatási intézményekkel, egyéb szervezetekkel: Iskolánk az Apáczai Kiadó bázisiskolája. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet Pedagógiai Szakmai és Szakszolgálat szolgáltatásait igyekszünk kihasználni. A helyi Gyermekjóléti és Családsegítő Központtal folyamatos, jó kapcsolatot sikerült kiépítenünk. A Cigány Kisebbségi Önkormányzattal is jó munkakapcsolatot tartunk fenn. A Környezetvédelmi Munkacsoport aktív tagjai vagyunk. Az egyházi szervezetek számára helyet biztosítunk hittanórák megtartására. A városi Vöröskereszttel is jó kapcsolatunk alakult ki. A városi könyvtár és művelődési ház gyermek- programjaiba rendszeresen bekapcsolódunk. ZÁRÓ GONDOLATOK Minden iskolának más a szellemi erőtere, pedagógiai hagyományrendszere, környezeti feltétele. Maga teremti meg sajátos értékeinek érvényesülését, és sajátos érdekeinek érvényesítését - értelmi öntudattal - demokráciával - egymás iránti kölcsönös tisztelettel - pedagógiai optimizmussal - külső szakmai és anyagi segítséggel.

189

1. számmelléklet Továbbtanulás

Tanév

Végzős tanulók létszáma Karcag

Emelt angol Általános tantervű Humán Belügyi Mezőgazdász Szentannai S. Mezőg. Körny.véd.-vízg. -i Szakközépisk. Informatika Közgazdasági Varró István Keresk.Szakközépi. Szakmunkásképző Szakmunkásképző Jász- Nagykun- Szolnok megye Kisújszállás Illyésy Sándor Szakmunkásképző Szakmunkásképző Közgazdasági szak Móricz Zs. Gimnázium Informatika szak és Szakközépi. Nyelvi előkészítő Humán tagozat Kunhegyes Szakmunkás Nagy L. Szakisk. Kenderes Szakiskola Szakisk. és Szki. Mezőtúr Informatikai szak Kereskedelmi szak Teleki B. Gimn. Szolnok Gépész szak Baross G. Szki. Bolti eladó Dr. Hegedűs T A. Szövegszerkesztő Alapítványi Isk. Informatika Kereskedelmi és Vendéglátó Vendégl. Isk. Eladó Ruhaipari Fodrász szak Szakközépisk. Sipos Orbán Cukrász, szakács Szakközépiskola Építészeti, Faipari Épületburkoló Szakközépisk. Tiszaparti Gimn. Emelt ének Megyén kívül Budapest Vendéglátó szak KIVI Szakiskola Püspökladány Szobafestő Karacs F. Szakisk. Gábor Áron Gimnázium

Nem tanult tovább/ évismétlő

190

2002/2003 39 fő

2003/2004 32 fő

2 fő 2 fő 6 fő

1 fő

2 fő

1 fő 2 fő 1 fő

2004/2005 31 fő

2005/2006 41 fő

1 fő 2 fő 5 fő

1 fő 3 fő 3 fő

3 fő 4 fő 6 fő

5 fő

1 fő 2 fő 10 fő

2 fő 2 fő 1 fő 5 fő 9 fő

4 fő

3 fő

2 fő

5 fő

3 fő

3 fő 1 fő

1 fő 1 fő 2 fő 3 fő

1 fő

1 fő 1 fő

1 fő

2 fő 1 fő

9 fő

1 fő

1 fő 2 fő

1 fő 2 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő (16 évét betöltött magánt.)

1 fő (16 évét betöltött magánt.)

1 fő (magánt.)

1 fő (magánt.)

Nem egyik napról a másikra teremtettük meg iskolánk sokszínűségét. Folyamatos, következetes, céltudatos erőfeszítéseink eredménye. 2. számú melléklet: Költségvetés és intézményi létszám alakulása Adatok 1.000 forintban értendők Megnevezés

2002

2003

2004

2005

2006

Személyi juttatás

44.373

63.395

62.314

62.823

62.468

Munkáltatót terhelő kötelezettség

16.355

21.904

21.443

21.336

20.452

6.161

6.161

7.413

7.455

6.274

Speciális támogatás

50

138

88

88

88

Felhalmozási kiadás

0

0

0

60

0

8.580

12.232

5.670

6.210

6.142

0

0

0

5.820

6.212

Pedagógusok szakirodalom támogatására

412

364

406

434

434

Tanulói tankönyvtámogatás

837

1.611

2.609

2.388

2.890

Pedagógus szakvizsga, továbbképzés

433

450

465

450

363

Minőségi munkavégzésért járó ker.kieg.

1.323

1.451

1.568

1.833

1.953

13.havi illetmény

3.540

5.804

5.333

6.661

6.126

Jubileumi jutalom

0

2.300

1.628

0

735

Élelmezési kiadás

5.068

5.630

8.712

7.660

8.511

Pedagógiai szakmai szolgáltatás

0

0

0

108

109

Informatikai műveltség térnyeréséért c. pályázat (önrész)

0

255

0

0

0

Kereset-kiegészítés a Kjt. 77.§. alapján

0

0

0

1.371

1.996

„Hűségjutalom”

0

0

0

4.092

4.224

Minőségfejlesztési feladatok

0

0

0

75

0

87.132

121.635

117.649

128.864

128.977

44*

44

44

44

44

Dologi kiadás

Etnikai támogatás Integrációs oktatás támogatása

Összesen: Engedélyezett állományi létszám: *Január 01-től fejlesztő pedagógus és portás álláshely

2

191

4.számú melléklet: Az intézményben 2002-2005 között végrehajtott beruházások felújítások, tárgyi eszköz beszerzések Év

fejlesztés típusa tárgyi eszköz beszerzés

2002.

értéke

megjegyzés

500.000,-Ft

IHM pályázat és önkormányzati támogatás

1.250.000,-Ft

eszközbeszerzési pályázat

beruházás

angol nyelvi szaktanterem kialakítása 1.db. MIXER 3620 típusú 24 fős nyelvi labor a hozzátartozó körbenülő tanulói asztalokkal

tárgyi eszköz beszerzés

Komplett pentium számítógép + 1.db. tintasugaras számítógép, + 1.db. 263.750,-Ft Scanner WIN 98 program

JNSzM-i Közoktatási Közalapítvány könyvtárfejlesztési pályázata


KARMA SET 7700 URH mikrofon

95.400,-Ft

Költségvetésből

felújítás

Arany János Iskola épület lapostető szigetelése

3.750.000,-Ft

Városgondnoksági keret


mozgáskotta készlet beszerzés

142.306,-Ft

JNSzM-i Közoktatási Közalapítvány Közoktatás fejlesztési terv pályázat


projektor beszerzés

735.000,-Ft

JNSzM-i Közoktatási Közalapítvány Közoktatás fejlesztési terv pályázat (660.611,-Ft pályázat a többi önerő)

beruházás

művészeti szaktanterem kialakítása

1.000.000,-Ft



Otthoni használatú számítógép beszerzés 2 fő pedagógus PC, 1 1.050.000,-Ft fő pedagógus Laptop

IHM pályázat és önkormányzati támogatás

felújítás

AKO típusú kazán gázégőjének cseréje

860.000,-Ft

Költségvetésből

1.002.279,-Ft

390.280,-Ft saját költségvetésből, a többi Városgondnoksági keret

2003.

felújítás

192

megnevezése Otthoni használatú számítógép beszerzés 2 fő pedagógus részére

lépcsőházi üvegfal cseréje

2004.

Év


KONICA MNOLTA fénymásoló 307.490,-Ft vásárlás

Költségvetésből

tárgyi eszköz beszerzés fejlesztés típusa

Yamaha DGX 305 szintetizátor vásárlás

Költségvetésből

beruházás


2004. tárgyi eszköz beszerzés

2005.

99.000,-Ft

megjegyzés

megnevezése multimédiás szaktanterem bővítés 10.db. Pentium szám.gép, 1.db. Központi

értéke

szerver, 11. d. Windows XP Home, 11.db.

2.500.000,-


NOD 32 vírusvédelmi rendszer, SWITSH (hálózatos rendszerben) 1.db. Pentium számítógép + HP-s lézer300.000,-Ft nyomtató., scenner

Társadalmi szempontból hátrányos helyzetű tanulók kistérségi szintű szakmai támogatását

1.500.000,-Ft

ellátó bázisintézményi státusz pályázat

berendezések

asztalok, székek, polcok

eszközök

fejlesztő eszközök, mozgáskotta 300.000,-Ft készlet


1.db. Pentium számítógép

164.800,-Ft

Költségvetésből

beruházás

eszközbeszerzés osztályterem berendezése (iskolaotthonos osztály)

745.000,-Ft


Bugyik Lászlóné igazgató

193

A Györffy István Általános Iskola 2002 – 2006. között végzett munkájáról Nevelő-oktató munkánk legfőbb alapelvei, amelyet Pedagógiai Programunk kiemel: - alapozás, - továbbtanulásra való felkészítés, - tehetséggondozás, - felzárkóztatás, - integrált oktatás, - a sajátos nevelési igényű tanulók részére az egyéni képességekhez igazított tudás megszerzésének biztosítása, hagyományápolás, gyermekközpontúság megteremtése. A városban emelt szintű angol nyelv oktatása az intézményünkben folyik. Az angol nyelv tanítása már 1. osztályban elkezdődik. Évfolyamonként egy tanulócsoportban, 4. osztálytól kezdve tanulóink már heti 5 órában foglalkoznak az angol nyelvvel, jól felszerelt nyelvi laborunkban. 4. osztálytól lehetőség nyílik a második idegen nyelv, a német tanulására is választható óra keretén belül. Választható óra keretében heti 1 órában foglalkoznak a néptánccal az „a-b” osztályos tanulóink. Tudásukról a néptáncgálán adnak számot. Fellépnek iskolai, városi rendezvényeken. Külföldi szereplésre készülnek. Az egészséges életmódra nevelés érdekében 1990-től indult az úszás és tanórai keretben a városi uszodában, heti egy alkalommal. A sajátos nevelési igényű tanulókat az intézmény, a törvénynek megfelelően látja el. Heti 3 órában végzi fejlesztő pedagógus a fejlesztésüket eredményesen. Nagy gondot fordít az iskola a felzárkóztatásra. Korrepetálásokkal, differenciált óraszervezéssel, egyéni fejlesztési programokkal segítik pedagógusaink a rászoruló tanulókat. Intézményünkben az évfolyamismétlők száma minimális. Nagy hagyománya van a helytörténet, a néprajzi örökség ápolásának, valamint a színjátszásnak. Énekkarunk évek óta arany minősítést szerez az Éneklő Ifjúság hangversenyeken. Számítástechnikai szaktantermeink az informatikai oktatást teszik lehetővé korszerű felszereléssel. Iskolai könyvtárunk folyamatosan fejlődő könyvállománnyal és rendezvényekkel korszerű technikai felszereltséggel várja olvasóit. Az alsó és felső tagozaton egyaránt példásan működik a Diákönkormányzat. Célja a tanulók érdekvédelme és, hogy változatos programokkal segítse a gyerekek szabadidejének kulturált és hasznos eltöltését. Iskolai munkánkat a Szülői Munkaközösség, és az Iskolaszék segíti. „Nyelvi laborral a nyelvtanulásért” Alapítványunk – az iskola nevelő-oktató munkáját segíti. Tanulóink nagyon jó eredménnyel vesznek részt a városi, megyei, országos tanulmányi, sport és kulturális versenyeken. Évenként hagyományosan megrendezzük az Anyanyelvi és Györffy Napokat, mely programjai: városi kiállítások, versenyek, vetélkedők, pályázatok, íróolvasó találkozók, néptáncgála, alapítványi bál. A Györffy Diáksport egyesület, tömegsport és tanórai foglalkozások együttesen lehetőséget adnak a mindennapos testedzésre. Iskolai kitüntetéseink:

194

„Györffy Emlékplakett”, „Iskoláért Emlékplakett”, „Györffy Vándorkupa Díj”

Létszámalakulás (az októberi statisztikák alapján)

Tanév

Tanulói létszám

Tanulócsoportok száma

Össz. dolgozói létszám

Ebből pedagógus létszám

2002-2003. 2003-2004. 2004-2005. 2005-2006.

591 tanuló 576 tanuló 565 tanuló 530 tanuló

23 23 23 22

56 fő 56 fő 54 fő 55 fő

42 fő 40 fő 41 fő 40 fő

600

Tanulói létszám

400

SNI tanulók szám a Tanulócsoportok szám a

200 0

Sajátos nevelési igényű tanulók létszáma 14 tanuló 25 tanuló 28 tanuló 32 tanuló

Össz dolgozói létszám 2002.

2003.

2004.

2005.

Ebből pedagógusok szám a

Az iskola össz. tanulói létszáma folyamatosan csökken, így a tanulócsoportok száma is. Ez azonban nem jelenti azt, hogy a dolgozói létszám is arányosan csökkenjen, hiszen a sajátos nevelési igényű tanulók számának emelkedése indokolja a pedagógus álláshely teljes betöltését. A tárgyi feltételek alakulása Az intézményünkben a nevelő – oktató munka három épületegyüttesben valósul meg. A József Attila u. 1. sz. épületet 1984-ben vettük birtokba, a Kossuth tér 4. sz. alatti épületben 1996. szeptemberétől működik az alsó tagozat 3 évfolyama. A „Nyelvi laborral a nyelvtanulásért” Alapítvány birtokában van a Városudvaron található épület, ahol egy tanterem és 1 tornaszoba található mellékhelyiségekkel együtt. Két melegítőkonyha és ebédlő biztosítja, hogy napköziseink helyben ebédelhetnek. Az intézmény alapfeladatának teljesítése biztosított. A tantermek mellett csoportszobák, szaktantermek, nyelvi labor, könyvtár segítik az iskolai feladatok ellátását. Az iskola tornateremmel nem rendelkezik, a felső tagozat tanulóinak testnevelési óráit a Városi Sportcsarnok teremrészeiben és a városi uszodában tartjuk. Az épületeink műszaki állapota (fűtés, nyílászárók, vízvezeték) indokolna egy nagyobb felújítás elvégzését. Nagyobb felújítást a József Attila úti iskolaegységben a nyílászárók javítása jelentett, melyet 2003-ban a Városgondnokság végzett 800 e.-Ft. értékben. 2005-ben az épület állagmegóvása érdekében tetőszigetelés történt 500 e.-Ft. összegben. Az ÁNTSZ ellenőrzése során jegyzőkönyvezett melegítőpultok hiányát, illetve a járólapok hibáit 2005. nyarán pótoltuk. Egyéb beszerzések komoly összeget jelentettek intézményünknél, melyet az alábbi táblázatból olvashatunk ki.

195

Beszerzések e.-Ft.-ban. 5000 0

2002. év

2003. év

2004. év

2005. év

2903

2221

1168

1435

Beszerzések

A 2002. év beszerzései között a József Attila úti épület rádióhangosítása, a nyelvi labor, valamint a könyvtár felújítása (pályázati pénzből) szerepelt. 2003-ban pedagógus számítógép beszerzés, önkormányzati eszközpályázatból híradástechnikai berendezések, valamint taneszközök lettek beszerezve. 2004-ben alapítványi pénzből szoftverek, valamint számítógép hálózat bővítés, az iskolai DSE részére pedig informatikai eszközök beszerzése valósult meg. 2005-ben melegítő pult, hűtőszekrény, fűnyíró, alapítványi pénzből könyvtárfejlesztéshez könyvszekrény, TV, CD-s magnó lett vásárolva. Az iskolai bútorok jelentős része is elhasználódott javításra vagy cserére szorul, a módszertani és szemléltető eszközökkel való ellátottságunk hiányos, a fejlesztése folyamatosan az „eszközjegyzék” alapján történik. :

Intézményünk minden évben figyelemmel kíséri a pályázati kiírásokat. Ennek megfelelően Nyertes pályázatok

1400 1200 1000 800 600 400 200 0

1294

1194 919

2002. év

2003. év

1115 Pályázaton nyert pénzeszközök e.-Ft-ban.

2004. év

2005. év

A 2002-es összegben könyvtárfejlesztési pályázat, önkormányzati táborozási alapból nyert összeg, valamint a Györffy Napok rendezvényeinek támogatása szerepel. A 2003. évben a Közoktatási Közalapítvány pénzeszköze, az Önkormányzat táborozási alapból nyert, valamint a Wesselényi Miklós Közoktatási Közalapítványtól nyert a – Diáksport egyesület támogatására – összeg szerepel. 2004. évben a Rákóczi évfordulóhoz kötődő pályázati pénzek, önkormányzati táborozási alapból nyert, valamint NCA-tól nyert összeg szerepel. 2005-ben könyvtárfejlesztésre, táborok támogatására, valamint az NCA programból mind az alapítványunk, mind a Diáksport egyesületünk sikeresen pályázott. Minden évben a pályázati pénzeszközök felhasználása a nevelő – oktató munkát segítő eszközbeszerzésekre lett fordítva.

196

Az elmúlt négy év során intézményünk az alábbi költségvetési mutatók alapján gazdálkodott: Kiemelt költségvetési előirányzat alakulása Megnevezés Személyi juttatások Munkaadói járulék Dologi kiadások

2002. év (eFt-ban)

Teljesítés %-a

2003. év (eFt-ban)

Teljesítés %-a

2004. év (eFt-ban)

Teljesítés %-a

2005. év (eFt-ban)

Teljesítés %-a

74.597

98,17

98.085

99,2

98.745

99,34

108.268

98,29

26.697

98,27

32.838

98,3

33.014

99,29

35.880

98,44

27.831

86,31

29.065

85,3

32.955

96,14

32.364

95,47

Bevételek alakulása

Működési bevételek

2002. eFt

Teljesítés %-a

2003. eFt

Teljesítés %-a

2004. e Ft

Teljesítés %-a

2005. e Ft

Teljesítés %-a

8.935

103,43

8.884

90,98

11.446

104,72

10.377

95,98

A kiemelt költségvetési tételek teljesítése a vizsgált időszakban az előirányzat összegén belül maradt szigorú takarékossági intézkedések eredményeként. Minőségbiztosítás, minőségfejlesztés A minőségbiztosítás és minőségfejlesztés olyan működési rendszer fenntartását, fejlesztését jelenti, amely alkalmas a velünk szemben támasztott igények, elvárások teljesítésére. A minőségbiztosítás lehetőséget ad az iskola valamennyi dolgozójának, hogy mindenki hozzájáruljon a szervezet jobb teljesítményének eléréséhez, és azt hosszabb távon is fenn tudják tartani. A teljes körű minőségbiztosításnak az elérése csak egy mindenre kiterjedő és nagyon hosszú folyamat eredménye lehet, ha az iskola valamennyi tanulója és dolgozója elkötelezett a fejlődés iránt. A Commenius 2000. I. partnerközpontú közoktatási minőségfejlesztési rendszermodell kiépítése és működtetése 2004-ben elkezdődött intézményünkben. Minőségbiztosítási csoportunk hat főből áll. A csoport tagjai közül három fő közoktatási – vezető képesítéssel rendelkezik. A tantestület aktív bevonásával, célcsoportok kialakításával végeztük az előkészítő munkákat. Megtörtént a tanév szervezésének, a tanítók – tanárok tanórai és tanórán kívüli feladatainak, a tanulócsoportok tanórai és tanórán kívüli kötelező és szabadon választott foglalkozásainak, a napközis ellátásnak és a beiskolázásnak a folyamatszabályozása. Partneri elégedettségi mérést végeztünk az 1. osztályos tanulók és szüleik körében. A tapasztalatok alapján a célmeghatározások megtörténtek. Elkészült a pedagógus értékelési rendszer, mely 2006. szeptembertől lép életbe, illetve működik. Pályaválasztás, továbbtanulás A 8. osztályosok számára minden évben kiemelt feladat a pályaválasztás és a továbbtanulás. A tanév elejétől folyamatosan és széleskörűen tájékoztatjuk tanulóinkat és szüleiket a

197

lehetőségekről. Az iskola pályaválasztási felelőse vezetésével diákjaink minden évben részt vesznek a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központban megrendezett Térségi Középiskolák Börzéjén. A karcagi középiskolákba szervezett formában látogatnak el diákjaink a nyílt napokon. Nagy az érdeklődés a pályaválasztási szülői értekezleten, ahová mindhárom karcagi középiskola képviselőit és a 8. osztályos szülőket is meghívjuk. Tanulóink minden évben sikeresen felvételiztek a középiskolákba, így minden diákunk folytatta tanulmányait az általános iskola elvégezése után. Ezért a továbbtanulási arány 100 %-os.

Végzett tanulók létszáma Gábor Áron Gimn.-ban tanultak tovább

2002-2003.

2003-2004.

2004-2005.

2005-2006.

59 16

72 30

78 29

83 30

14

19

18

5

6

7

23

24

28

tanévben

Szentannai S. Mg. Szakközépiskolában 7 tanultak tovább Varró I. Szakisk. és Szakközépiskolában 8 tanultak tovább 28 Vidéken tanultak tovább Tanulmányi eredményeink (csak országos szintű):

tanévben

tanévben

tanévben

2002/2003. tanév - Dr. Árokszállásy Zoltán Országos Biológia versenyen Huszár Tímea 8.c o. tanuló I. helyezést ért el. - Jedlik Ányos Országos Fizikaversenyen: Cseppentő Lajos II., Plesu Zsuzsanna tanuló III., Vígh Zsolt VI. helyezést ért el. - KÓTA Éneklő Ifjúság minősítő versenyen az iskolánk énekkara arany minősítést szerzett. - Az Országos Közoktatási Szolgáltató Intézmény által meghirdetett a - A „Magyar Kultúra Napja” pályázat I. kategóriájában Sághy Tibor VI. helyezést ért el. - Oxford University Press pályázatára beküldött pályamunkákra könyvjutalomban részesült: Hajdú Kristóf , Ferenczi Péter és Vígh Zsolt - Színjátszó Fesztiválon elért szerepléséért iskolánk színjátszói a Magyar Drámapedagógiai Társaság díját nyert és egervári színjátszó tábori meghívást. - Város- és faluvédők szövetsége „Hungária Nostra” országos versenyen Tüdős Márta II. helyezést ért el. 2003/2004. tanév - Jedlik Ányos Országos Fizikaversenyen: Cseppentő Lajos III. helyezést, Csináth Ádám V. helyezést ért el. 2004/2005. tanév - Dr. Árokszállásy Zoltán Országos Biológia versenyen Perge Bianka 8.c o. tanuló I. helyezést ért el.

198

- Jedlik Ányos Országos Fizikaversenyen: Cseppentő Lajos 7.c o. tanuló II., Körmendi Krisztián 6.c o. tanuló III., Csináth Ádám 6.c o. tanuló IV. helyezést ért el. - Országos Történelem Versenyen Kele János 7.c o. tanuló VIII. helyezést ért el. - „Szép magyar beszéd” országos regionális döntőn Nyitrai Ágnes 7.c o. tanuló bronz Kazinczy jelvényt kapott. - „Teleki” országos informatika verseny levelező döntőjében Tar Adelina 8.a és Vígh Zsolt 8.c o. tanuló IV-V. helyezést értek el. - TIGÁZ rajzpályázaton I. helyezést értek el : Kabai Viktória, Komáromi Ferenc, Illés Brigitta, Rauschenberger Vanda 4.b osztályos tanulók. - Simonyi Zsigmond Kárpát-medencei nemzetközi helyes író versenyen Kelemen Viktor 6.c osztályos tanuló II. helyezést ért el. 2005/2006. tanév - Öveges József Országos Fizikaverseny országos döntőjén Cseppentő Lajos 8.c o. tanuló I., - Jedlik Ányos Országos Fizikaversenyen Cseppentő Lajos 8.c o. tanuló I., Csináth Ádám 7.c o. tanuló III., Plesu Éva Fruzsina 5.c o. tanuló II., Cseppentő Bence 5.c o. tanuló IV., Jaros Anita 6.c o. tanuló VI. helyezést ért el. - Simonyi Zsigmond Kárpát – medencei helyesírási verseny országos döntőjén Kelemen Viktor 7.c o. tanuló I. helyezést ért el. - Országos Angol nyelvi verseny országos döntőjén Kelemen Viktor 7.c o. tanuló VI. helyezést ért el. - Országos Történelem Verseny országos döntőjén Mészáros Kitti 8.b o. tanuló VIII. helyezést ért el. - Dr. Árokszállásy Zoltán Országos Környezetvédelmi verseny országos döntőjében : Németh Amanda 8.c o. tanuló VIII., Szabó Blanka 8.c o. tanuló IX., Németh Paméla 8.c o. tanuló XI. helyezést ért el. - Varga Tamás Országos Matematika Verseny országos döntőjében Cseppentő Lajos 8.c o. tanuló XVI. helyezést ért el. Sporteredményeink (csak nemzetközi és országos szintű): 2002/2003. tanév - Challenge Sportvetélkedő (Franciaország) Szabó Zita VI. és IX. helyezést, Nagy Boglárka X. helyezést ért el úszás sportágban. - Triatlon Diákolimpia leány csapat III. helyezést ért el. A csapat tagjai: Nuriev Renáta, Huszár Tímea, és Andrási Ágnes 8.c o. tanulók. - Országos Duatlon Ranglista versenyen Nuriev Renáta 8.c o. tanuló III., - Karate Diákolimpián Raczkó Viktória I., és Madarász Nikoletta III. helyezést ért el. 2003/2004. tanév - V. Nemzetközi Aréna Kupa Úszóversenyen Illés Tóth Mariann XII. helyezést ért el. - Challenge Sportvetélkedő (Franciaország) Illés Tóth Mariann I. helyezést szerzett. - Kumite Karate versenyen Raczkó Viktória I. helyezést ért el. - Szeged Kupa úszóversenyen Illés Tóth Mariann III. helyezést ért el.

199

- „Árvízi” Orsz. Úszóversenyen Szabó Zita II. helyezést szerzett. - III. Nagykun Kupán Raczkó Viktória I.,az Országos Diákolimpián pedig II. helyezést ért el. 2004/2005. tanév - „Szabolcs Kupa” Nemzetközi Úszóversenyen Szabó Zita 7.c o. tanuló I.-II. helyezést ért el. - Challenge Sportvetélkedőn (Anglia) Szabó Zita 7.c o. tanuló és Illés Tóth Mariann 8.c o. csapatban I. helyezést ért el. - Labdarúgóink Franciaországban I., Lengyelországba III. helyezést értek el. - Úszó Diákolimpia országos döntőjén Háló Kristóf 6.c o. tanuló II., Kele János 7.c o. tanuló II., Kun Csaba 7.c o. tanuló III. helyen végzett. - Karate Országos Diákolimpia döntőjén Raczkó Viktória 6.b o. tanuló I., Raczkó Dániel 3.b o. tanuló III. helyezést ért el. 2004/2005. tanév - Nemzetközi Úszóverseny Szolnok fiú csapatunk I helyezést értek el. A csapat tagjai : Kun Csaba, Kele János, 8.c, Háló Kristóf 7.c osztályos tanulók - Úszó Diákolimpia országos döntőjén Kun Csaba 8.c o. tanuló I.,Kele János 8.c o. tanuló II., 4 x 50 m-es fiú gyorsváltó I. helyezést ér el. - Árpa Kupa Országos Úszóversenyen Szabó Zita 8.c osztályos tanuló III. helyezést ért el. - Karate Országos Diákolimpia döntőjén és a Zempléni Kupán Raczkó Viktória 7.b o. tanuló I. helyezést ért el. - Triatlon Diákolimpia döntőjén a fiú csapat III. helyezést ért el. A csapat tagjai: Csináth Ádám, Háló Kristóf 7.c, Krausz Róbert 8.b o. tanulók. Iskolánk számos olyan rendezvénnyel büszkélkedhet, mely falainkon túl is visszhangra talál. Fontos feladat az iskola névadójának, Györffy István emlékének ápolása. Ezt szolgálja az évenként (februárban) megrendezésre kerülő Györffy Napok eseménysorozata (kiállítások, helytörténeti, számítástechnika pályázatok, városi angol nyelvi verseny, alapítványi bál, városi úszóverseny, néptáncgála, anyanyelvi napok).

200

Szecskó Alfréd igazgató

Kiskulcsosi Általános Iskola Intézményünk tevékenysége, feladatai: Fő célunk: a tanulók teljes személyiségének fejlesztése, korszerű ismeretek, képességek, készségek kialakítása és bővítése. A ránk bízott gyerekekből szellemileg erkölcsileg, testileg egészséges nemzedéket kívánunk nevelni. Kiemelt feladatok: Tervszerű és eredményes nevelő-oktató munka. A jó értékelése, a rossz dolgok megelőzése. Nevelő-oktató munkánk fő területei: - - - - - - - - - -

Általános iskolai, nappali rendszerű nevelés, oktatás Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése Hátrányos helyzetű tanulók integrációs és képesség-kibontakoztató felkészítése Testnevelés emelt szintű oktatása Úszásoktatás Idegennyelv oktatás (angol, német) Gyógytestnevelés Énekkari munka Az Erkel Ferenc Művészeti Iskola keretében szolfézs, hangszer, festészet foglalkozások Sikeresen befejeztük a Comenius 2000 Közoktatási Minőségfejlesztési Rendszer I. modelljét, és kidolgoztuk az Intézmény Minőségirányítási Programot, mely eredményesen működik. - Napközi otthoni tanulószobai ellátás - Általános iskolások étkeztetése - Fakultatív hittan oktatás feltételei biztosítása A nevelő-oktató munkát az új kihívásoknak való megfelelés elérése érdekében végezzük, a szülők, a fenntartó, a helyi társadalom igényeihez igazítjuk. Az iskola nagy hangsúlyt fektet a tehetséggondozásra. Bekapcsolódunk az erdei iskola programba, amikor ezt a pályázati lehetőségek biztosítják. A Kiskulcsosi Diáksport Egyesület és a Diákönkormányzat színvonalas szabadidős programokat szervez. Nemzetközi kapcsolatokat építettünk ki és ápoljuk a kapcsolatokat az erdélyi Székelykeresztúr és a felvidéki Szepsi általános iskoláival. A Kiskulcsosi Általános Iskola Fejlesztéséért Alapítvány rendszeresen hozzájárul az iskola tárgyi- technikai eszközeinek fejlesztéséhez, korszerűsítéséhez.

201

Létszámadatok:

Tanulói létszám Pedagógusok száma Iroda, technikai alk. Tanuló csoportok Napközis tanulók száma Étkezők száma

2002 280 22 9 13

2003 275 22 9 14

2004 262 22 9 13

2005 269 22 9 13

2006 255 22 9 13

63

64

69

72

67

89

105

107

100

120

Tárgyi feltételek korszerűsítése: Év

2002

Fejlesztés tárgya Hőszigetelt nyílászárók beépítése

Összeg (Ft) 721.000

Pedagógus számítógép programcsomag

601.600

Pianínó vásárlása

620.500

Audio vizuális eszközök vásárlása

140.600

Nevelői szobák korszerűsítése

294.613

Linóleumcsere tantermekben

186.930 2.565.243

Pedagógus számítógép konfigurációk vásárlása pályázati támogatásból 2003

Audio vizuális eszközök vásárlása Sporteszközök Fizika, környezetvédelmi taneszközök vásárlása

1.117.745 135.348 65.795 300.830 1.619.718

2004 2005

Melegítőkonyha felújítása

606.000

Informatikai eszközök vásárlása

300.000

Taneszköz fejlesztés (bútorzat)

500.000 800.000

2006

Informatikai eszközök fejlesztése

600.000

Mellékhelyiségek fejújítása

720.000

Tető, kémények karbantartása

480.000

Nagy teljesítményű fűnyíró kisgép vásárlása

420.000 2.220.000

202

Tanórán kívüli tevékenységek megvalósításához, eszközvásárláshoz sikeres pályázataink voltak: Tanév

2002-2003 tanév

Nyert támogatás (Ft)

Pályázati kiírója

Pályázat tartalma

Mobilitás Ifjúsági Szolgálat

„Drog-Stop!”

100.000.-

N.A.P. Nemzeti Atlétikai Program

Atlétikai foglalkozások díjazása

200.000.-

Gyermek-, Ifjúsági és Sportminisztérium

Nyári iskolai tábor Erdélyi diákcsere program Digitális fényképezőgép

200.000.-

Karcag Városi Önkormányzat Informatikai és Hírközlési Minisztérium

Nyári iskolai tábor

171.000.-

Pedagógus számítógép program

795.000.-

Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közoktatási Közalapítvány

Tehetséggondozás Pedagógus továbbképzés

Wesselényi Miklós Sportközalapítvány

Utazási költségek, nevezési díjak Sportszerek vásárlása

220.500.-

94.000.-

108.000.90.500.300.000.250.000.2.529.000.-

2003-2004 tanév

96.000.-


Sítábor Erdei iskolai program Berekfürdő Nyári iskolai tábor

Oktatási Minisztérium

Erdei iskolai program

598.000.-

Közoktatási Modernizációs Közalapítvány

Személyiségfejlesztő programok

255.000.-

Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közoktatási Közalapítvány

Könyvtárfejlesztés

Wesselényi Miklós Sportközalapítvány

Utazási költségek, díjak, kupák, Mindennapos testnevelés

136.800.61.000.-

57.000.400.000.592.000.2.195.800.-

203

2004-2005 tanév


Sítábor Nyári Nagykörűi Sporttábor

80.000.51.000.-

Oktatási Minisztérium

Erdei iskola program

230.000.-

Könyvtárfejlesztés

81.000.-

Utazási költség, díj, kupa

290.000.-

Természetjáró programok

30.000.-

2005-Útravaló Út a középiskolába

480.000.-

Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közoktatási Közalapítvány Wesselényi Miklós Sport Közalapítvány Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzati Hivatal Tempus Közalapítvány


2005-2006 tanév

Nyári Ifjúsági Tábor Őszi duatlon diákolimpiára való felkészülés

Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés Egészségügyi és Sport Bizottsága

Diáksport események támogatása

Tempus Közalapítvány

Útravaló program

Jász-Nagykun-Szolnok-Megyei Közoktatási Közalapítvány

Tehetséggondozás Könyvtárfejlesztés Pedagógus továbbképzés

Legszebb eredményeink: 2002/2003 Éneklő Ifjúság- aranyminősítés Curie Környezetvédelmi verseny – területi országos Játékos sportverseny megyei döntő: Megyei selejtező kosárlabda :

1. hely 4. hely 3. hely 2. hely

2003/2004 Triatlon országos döntő: Nemzetközi focitúra Franciaország Budapest Sportgála: 5. hely Karcag jó tanuló, jó sportoló díj: 2 fő Curie környezetvédelmi verseny: területi 1. hely országos 14. hely

204

1.242.000.105.000.76.000.20.000.720.000.150.000.61.000.30.000.1.162.000.-

2004/2005 Megyei teremlabdarúgó torna Budapest Sportgála Játékos sportverseny megyei: Kosárlabda megyei döntő: Megyei futóverseny: Duatlon Diákolimpia Országos Döntőn 12 tanuló; 1-48 helyezések

3. hely 7. hely 4. hely 2. hely 4. hely

2005/2006 Curie környezetvédelmi verseny területi döntő: országos döntő: Játékos sorverseny megyei döntő: Országos kerékpár döntő: Duatlon országos döntő: Triatlon országos döntő:

4. 6. helyezés 11. hely 4. hely 1-2 hely egyéni: 1. hely csapat: 2. hely egyéni: 6. hely csapat: 5. hely Ecsedi Irén igazgató

Kövesdaráló kiállítóhely nyílt 2005. július 22-én a Kisújszállási út 18.sz. alatti épületben

205

A Kováts Mihály Általános Iskola oktató-nevelő munkája Az 1998-ban elkészült, és 2001-ben, a kerettanterv alkalmazása kapcsán módosított pedagógiai programunkat 2004-ben a Nemzeti Alaptantervben megfogalmazott követelmények, iránymutatások szerint átdolgoztuk. 2004-től a demográfiai csökkenés valamint a törvényi szabályozókban bekövetkezett változás tartalmi átgondolást követelt meg az iskolában is. A 2004/2005-ös esztendőtől két osztályt indítottunk, melyek hagyományos tanterv szerint kezdték meg tanulmányaikat. A mindennapos testnevelés, valamint a választható tantárgyak (heti 2 óra) teszik napjainkban is lehetővé, hogy tanulóink és szüleik sport-, versenyzés valamint idegen nyelv tanulása iránti igényét már 1. évfolyamtól teljesíthessük. Ennek megfelelően tanulnak angol vagy német nyelvet már 1. évfolyamtól, valamint vesznek részt a különböző sporttevékenységeken – foci, atlétika-, játékos sportversenyek-, úszás-, labdajátékok … - és érnek el városi-, megyei-, országos kimagasló eredményeket tanulóink. Szakköreink újabb lehetőségeket biztosítanak az egyéni fejlesztésre, személyiségfejlesztésre. Már első évfolyamtól folyamatosan kapcsolódhatnak be tanulóink a dráma, kézműves, rajz, német-angol, ének, tánc foglalkozásokba. A választható tantárgyak, valamint a szakkörök nem csak tehetséggondozást, de a hátrányos helyzetű, valamint sajátos nevelési igényű tanulóink felzárkóztatását, fejlesztését is lehetővé teszik. Adatok Összes létszám Hátrányos helyz. (szociális, gyermek véd.tám. Ebből halmozottan hátrányos helyzetű Sajátos nevelési igényű tanuló

2001/2002

2002/2003

2003/2004

2004/2005

2005/2006

536

531

540

540

499

Nincs adat -

88 Nincs adat -

137 Nincs adat -

162

159

-

27

25

26

33

36

44

A sajátos nevelési igényű tanulók nevelése-oktatása igen magas és speciális szakmai feladatot ró az intézményre, hisz szerteágazó és többféle tanulási zavarral küzdenek ezek a gyerekek. (diszlexia, diszgráfia, diszkalkulia, aktivitás és figyelem zavara, artikuláció zavara – paralália –, kevert specifikus zavar, értelmileg enyhe fokban sérült, autista, gyermekkori szorongás, motoros diszgráfia, beszédértés, folyamatelmaradása, stb.) Ezeknek a tanulóknak a szakmai fejlesztését egy gyógypedagógusunk, valamint egy nyelv és beszédfejlesztő pedagógusunk végzi teljes munkaidőben. Ezen kívül a napi munkájuk során segítséget nyújtanak a tanórákon és tanórán kívül azok a pedagógusok is, akik szintén szereztek diplomát nyelv és beszédfejlesztő szakon (1fő), valamint a Meixner módszer ez irányú továbbképzésein (2 tanító, 3 szaktanár). Iskolánk nem csak az alapító okiratban foglaltaknak megfelelve vállalta a SNI, és a halmozottan, hátrányos helyzetű tanulók integrált nevelését-oktatását, hanem hisszük, hogy az

206

együtt nevelődés segíti ezeknek a gyerekeknek a továbbtanulási és munkába kerülési esélyét, valamint erősíti a többi tanulóban a másság elfogadását. A speciális, egyéni fejlesztéseken túl fontos feladatunk a mindennapi hatékony nevelés – oktatás. Az iskola tanulmányi átlaga: minden tanévben 4,1 – 4,2 körül van, ezzel magyarázható, hogy a szakiskolába menők létszáma viszonylag alacsony. 2.) Tanulóink jelentős létszámban a Gábor Áron Gimnáziumban tanulnak tovább. Össz. létsz.

A tanulók megoszlása Gimnázium

A tanulók megoszlása Szakközépisk.

A tanulók megoszlása Szakiskola

Nem tanult tovább

2002/2003

68

53%

26%

16%

5%

2003/2004

69

58%

38%

4%

-

2004/2005

65

58%

38%

4%

-

2005/2006

63

54%

22%

24%

-

Adatok

A tanulók jó teljesítményét az iskolai, városi, megyei és országos szervezésű versenyeken való részvétel, és a szép számban előforduló jó helyezések is jelzik. A részletes leírásukra ezen a helyen nincs lehetőségünk, ezért a rendkívül tehetséges tanulók eredményei közül válogattam, a legrangosabb és legfrissebb események közül: Földvári Viktória 7. c

Zrínyi Ilona matematika verseny területi 9. helyezés Fizika Próbaverseny 1. helyezés Bolyai matematika verseny megyei 1. helyezés Varga Tamás matematika verseny megyei 1. országos 45. helyezés Herman Ottó országos biológia verseny 13. helyezés Szegő Gábor matematika versenyen felvételt nyert a Versheghy Ferenc Gimnáziumba.

Antalóczi Ditta 8. c

Szegő Gábor matematika verseny eredménye alapján felvételt nyert a Verseghy Ferenc Gimnáziumba. Bolyai matematika verseny megyei 3. helyezés

Albert Krisztián 5. c

Kaán Károly természetismereti versenyen 2. helyezés

Mile Réka 6. c

Bendegúz Nyelvész Országos döntőben 23. helyezés Arany János magyar verseny országos döntő 4. helyezés

Kováts Kuckó

Weöres Sándor gyermekszínjátszó találkozón 2002 – 2006 ezüst minősítést értek el három alkalommal.

207

Alapfokú nyelvvizsgát tett tanulók: Antalóczi Ditta 8. c

angol nyelvből A típusú

Kovács Andrea 8. c német nyelvből C típusú nyelvvizsga bizonyítványt szerzett. Testnevelésből elért eredményeink évről-évre szép számmal jelzik, hogy fontosnak tartjuk a sport iránt elkötelezett, egészséges életmódra törekvő ifjúság nevelését. Megyei Úszóverseny 50 m. mellúszás H. Tóth János I. helyezés Országos sor- és váltó verseny elődöntő 3. helyezés Kézilabda II. kcs. lány megyei II. helyezés országos IV. helyezés Labdarúgás II. kcs. megyei I. helyezés országos 16. helyezés Atlétika II. kcs. csapat megyei II. helyezés országos 18. helyezés Atlétika II. kcs. egyéni Novák Bálint megyei I. helyezés országos 13. helyezés Triatlon megyei döntő Bérczi Dóra II. helyezés Országos Birkózó Bajnokság Raksa Zsigmond II. helyezés Fekete Antal II. helyezés Sok sportágban jelen voltak tanulóink a versenyeken helyi, megyei és országos szinten egyaránt. A mai kor követelményeinek megfelelni a technikai eszközök, dologi feltételek megteremtése és a szakmai módszertani megújulás nélkül lehetetlen. Ezért is igyekszünk minden lehetőséget megragadni ahhoz, hogy pályázati segítséggel is javítsunk adottságainkon, feltételeinken. Iskolai könyvtárunkat évek óta a Jász - Nagykun – Szolnok Megyei Közoktatási Közalapítvány támogatásával fejlesztjük. 2002. évben Könyvtári állománygyarapítás és könyvtárszoba fejlesztés 318.102.- Ft 2005. évben Isk. könyvtár állománygyarapításának támogatása Olvasóvá nevelés 105.000.- Ft 2006. évben Isk. könyvtár állománygyarapításának támogatása 61.000.- Ft. 2002 és 2005-ben az Informatikai és Hírközlési Minisztérium támogatásával 6 fő pedagógus jutott számítógéphez. 2002. évben Informatikai és Hírközlési Minisztérium Miniszterelnöki Hivatal Informatikai Kormánybizottsága (Pedagógusok számítógéphez jutása) 250 ezer/fő 2005. évben Az információs műveltség térnyeréséért (1-4. évf.-on tanító pedagógusok 265 ezer/fő számítógép elnyerése számítógép 2006. évben A közoktatás tartalmi modernizációja az alapkészségek, kommunikációs készségek fejlesztésével - kézműves foglalkoztatás 213.464.- Ft

208

A Humán-erőforrás – fejlesztési Operatív Program rövidítve HEFOP különböző pályázatai biztosítják azt az anyagi erőforrást, mellyel tantestületünk továbbképzéseken vehet részt, és elsajátítja a kompetencia – alapú oktatásra való felkészülést. 1.) „A ma pedagógusa, a holnap módszereivel, a jövő nemzedékéért” címmel benyújtott HEFOP 2005/3.1.3 pályázaton iskolánk 18 millió Ft-ot nyert. Az iskola 5 pedagógusa 1. 5. 7. évfolyam egy-egy osztályban és egy fejlesztő pedagógus egy felsős csoportban fogja megkezdeni 2006 szeptembertől a kompetencia alapú programcsomagokkal való tanítást, tanulást 4 területen. Ezek a kompetenciák a következők: szövegértés – szövegalkotás matematikai logika szociális, életviteli és környezeti info – kommunikációs technológia ( IKT ) 2.) a HEFOP 3.1.4 „KOMP-átkelés a kompetencia-alapú oktatás területére” címmel, a Szegedi Qvalitas Pedagógiai Központhoz kapcsolódva hat szaktanár a nevelőtestületből öt kompetencia területet felölelő oktatást-nevelést valósíthat meg az elkövetkezendő két éves időszakban. 3.) Karcag Város Önkormányzata által benyújtott 2005/HEFOP 2.1.7 „Iskolai szegregáció csökkentése” című nyertes pályázathoz is kapcsolódott iskolánk, ennek eredményeként már 2006 szeptemberétől a Kálvin u. 5 sz. alatti épületünkben két 1. osztályos tanterem felújítására került sor. A kis elsősök a lépésről-lépésre program keretében iskolaotthonos osztályban, illetve a kompetencia alapú oktatás bevezetésével, a szép új körülmények között az értő olvasás, számolási, matematikai készségek fejlesztésével gyarapíthatják tudásukat. Személyi és tárgyi feltételek 2002-2006 A tanulócsoportokat három iskolaegység négy épületében helyezzük el. Minden iskolaegység napi 12 órás nyitva tartással üzemel, hogy az oktatás, étkezés, napközis foglalkozás, szabadidős tevékenység után takarítva, a tanulók rendelkezésére álljon. Az elavult közmű és padozat cseréje mellett teljes bútorcserét, és a fizika tantárgy taneszköz fejlesztését sikerült megvalósítani. 2002-ben a fizika – kémia szaktanterem fejújításával, és így közel 3 millió forinttal gyarapodott az oktatás feltétele. Karcag Város Önkormányzata pályázati pénzeszköz biztosításával, közel 8 millió Ft-tal támogatta iskolánkat 2003-ban, ennek eredményeképpen szinte teljesen megújult a könyvtár épületünk. Két tanterem, a felújított színpad és a könyvtár helyiségei kulturált környezetet biztosítanak tanulóinknak. 2004-ben az intézmény üzemeltetésben foglalkoztatott dolgozók feladatcentrikus átszervezésével valamennyi tantermünket megújítottuk. A költségvetésben tervezett anyagköltséget az Iskolaszék jótékonysági rendezvényei bevételéből egészítettük ki. A tantermek, folyosók szebbé, otthonosabbá tételéhez az alsós és felsős szülői közösség is hozzájárult. Szülői összefogással, szakipari vállalkozók felajánlásaival javítjuk tanulóink komfortérzetét. A belső tartalékok feltárása tette lehetővé az étkeztetés kulturált körülményeinek megteremtését. A melegítő, tálalókonyha és egy ebédlő került kialakításra a Dózsa Gy. u. 4. szám alatt. Üzemeltetését az EURO Kft. látja el.

209

Még ebben az évben a művészeti és ének szaktanteremben 3 millió forintért korszerű fejlesztést hajtottunk végre. 2005-ben számítástechnika fejlesztésre 1,7 millió forintot fordítottunk. A multimédiás eszközök beszerzéséhez az iskolaszék 700. 000 Ft-tal járult hozzá. 2006-ban közel 20 millió Ft ráfordítással Karcag Város Önkormányzata a Kálvin út 5. sz. alatti alsó tagozatunk külső homlokzatát, a vizesblokkot és a tetőt felújította, mely nagy előrelépés napjainkban. Az iskola további céljainak megvalósítása érdekében nagyon fontos a sok-sok lépéssorozat, mely a tárgyi, dologi feltételek javulását eredményezi. Az intézményben ehhez társul a szakmai megújulás, a továbbképzések és a pályázatok maximális kihasználása. Táblázatok és grafikonok segítségével mutatjuk be az intézményi gazdálkodás szerkezetét. Tanulók és foglalkoztatottak száma (2002-2006)

Tanulói csoportok száma Tanulók száma fő Étkező tanulók száma fő Álláshelyek száma Pedagógus Üzemeltetéssel foglalkozó gazdasági, technikai (2 fő részmunkaidős)

2002 24 531 269

2003 24 540 292

2004 23 520 249

2005 22 499 232

2006 21 490 210

68 51

68 51

68 51

68 51

63 46

17

17

17

17

17

Tanulók száma (fő) 2002-2006 600 500 400 300 200 100 0 2002

210

2003

2004

2005

2006

Étkező tanulók száma 2002-2006 350 300 250 200 150 100 50 0 2002

2003

2004

2005

2006

Költségvetési források felhasználása 2002-2006 Személyi juttatás Rendszeres személyi juttatás Nem rendszeres személyi juttatás MA terhelő kötelezettség Dologi kiadás Készlet Üzemeltetés Vásárolt élelmezés Különféle folyó kiadás Felhalmozás Intézményi beruházás Számtech. Esz. És szoftver besz. Taneszközbeszerzés Gép, berendezés besz. Felújítás Speciális célú támogatás (tankönyvtámogatás) Költségvetési teljesítés összesen

2002 82. 839 67. 789 15. 050 29. 374 23. 287 1. 859 6. 003 13. 148 2. 277 3. 215

2003 102. 615 89. 989 12. 626 34. 731 22. 012 821 5. 107 14. 822 1. 264 906

2004 100. 589 87. 454 13. 135 33. 922 23. 122 875 5. 070 15. 747 1. 430 3. 234

2005 113. 958 92. 730 17. 274 37. 861 26. 312 931 5. 935 13. 657 5. 789 289

2006 105. 451 91. 503 13. 229 34. 450 20. 337 530 3. 333 14. 907 1. 567 0

1. 000 1. 215 1. 000

324 582 -

100 3. 000 134 -

289

-

1. 460

2. 886

2. 948

3. 162

4. 900

140. 175

163. 150

163. 815

181. 582

166. 405

Bevételi források alakulása 2002-2006 Intézményi működési bevétel Intézményi ellátás díja Egyéb bevétel

2002 8. 028

2003 7. 549

2004 8. 727

2005 6. 857

2006 7. 244

5. 834 2. 194

5. 758 1. 791

6. 568 2. 159

5. 700 1. 157

5. 494 824

211

Költségvetés 2002-2006 200000 150000

140175

163150

163815

2003

2004

181582

166405

100000 50000 0 2002

2005

2006

Speciális célú támogatás (tankönyvtámogatás) 2002-2006 6000

4900

5000 4000 3000 2000

2886

2948

3162

2003

2004

2005

1460

1000 0 2002

2006

Dologi kiadás 2002-2006 30000 25000

23287

22012

23122

2002

2003

2004

26312 20337

20000 15000 10000 5000 0

212

2005

2006

Dologi kiadás 2002 8%

10%

26%

56%

Készlet

Üzemeltetés

Vásárolt élelmezés

Különféle folyó kiadás


4%

23%

67%

Készlet

Üzemeltetés




4%

22%

68%

Készlet Vásárolt élelmezés

Üzemeltetés Különféle folyó kiadás

213


4%

23% 51%

Készlet

Üzemeltetés



Dologi kiadás 2006 8% 3%

16% 73%

Készlet Vásárolt élelmezés

214

Üzemeltetés Különféle folyó kiadás

Kenyeresné Dede Erzsébet igazgató

Beszámoló a Zádor Úti Általános Iskolában végzett munkáról 1. Az intézmény fő tevékenysége, feladatai Intézményünk alaptevékenységeit alapító okiratunk tartalmazza. Ebből adódó speciális tevékenységeink: a.) Cigány kisebbségi oktatás: A cigány kisebbségi oktatás minden tanulónk számára biztosítja a cigányság történelmének, irodalmának, képzőművészetének, zenei kultúrájának, hagyományainak megismerését. A cigány kultúra műveltségi anyagával tanulóink a következő tantárgyakban integráltan ismerkedhetnek meg: projekt (alsó tagozat), magyar irodalom, történelem, ének-zene, rajz, osztályfőnöki (felső tagozat). b.) Interkulturális foglalkozások: A szabadidő hasznos eltöltése, a tehetség, az érzelmi, akarati, értelmi képességek kibontakoztatása érdekében többféle szakkör közül választhatnak tanulóink. A foglalkozásokon való részvétel, az eltérő szociális és kulturális háttérrel rendelkező tanulók számára lehetőséget ad a: - mintavételre, mintaadásra, - egy azonos érdeklődésű tagokból álló kortárscsoportba való beilleszkedésre, - az önérvényesítésre, - mások elfogadására, elismerésére. A szakköri tevékenységek tartalma tanévenként változhat, de számuk fenntartására (8-10) mindenképpen törekszünk. c.) Integrációs felkészítés: Halmozottan hátrányos helyzetű gyermekeinkre különleges figyelmet fordítunk, az integrációs felkészítés keretében. Ennek célja, hogy hátránykompenzációs tevékenységek végzése révén, tanulóink olyan ismeretekre tegyenek szert, olyan jártasságaik, képességeik fejlődjenek, olyan szokásrendszerük alakuljon ki, mely egyaránt szolgálja az egyéni boldogulásukat és a társadalmi érdekeket is. Az integrációs felkészítés területei: - Óvodából az iskolába való átmenet segítése. - Együttműködés a szülői házzal. - Kulcskompetenciákat fejlesztő programok, programelemek alkalmazása. - Integrációt elősegítő módszertani elemek alkalmazása. - Kompetencia alapú szöveges értékelés. - Multikulturális tartalmak. - Továbbhaladás feltételeinek biztosítása. Oktató-nevelő munkánk sajátosságai: a.) Informatika oktatás: Iskolánkban az informatika oktatása több mint egy évtizedes múltra tekint vissza. A tantárgy tanítása-tanulása első évfolyamon kezdődik, és a negyedik év végéig „játékos” formában zajlik. Felső tagozatos tanulóink választható tantárgyként, emelt óraszámban juthatnak komplex, korszerű ismeretekhez, szerezhetnek gyakorlatot az alkalmazás terén. b.) Lépésről lépésre program alkalmazása: A Lépésről lépésre programmal való oktatástnevelést a 2003/2004-es tanévtől vezettük be iskolánk alsó tagozatán. A program alapvető fontosságának tartja a gyermekek szükségleteire, viselkedésére, tulajdonságaira, korábbi ismereteire, tapasztalataira való reagálást, illetve érdekeltté, motiválttá akarja tenni őt saját ne-

215

velési, tanulási folyamataiban. Ezért mind a tananyag, mind feldolgozási módjának, ütemének és szervezeti kereteinek kialakításába bevonja magát a gyermeket is. A Lépésről lépésre program néhány eleme: - osztályrituálék (napok számlálása, időjárás megfigyelése, születésnapok megünneplése, stb.), - reggeli beszélgetés, - sajátos térelrendezés (tevékenységsarkok), - projektoktatás, - szülők bevonása a tanítás-tanulás és az értékelés folyamatába. c.) Kooperatív tanulási technikák alkalmazása: Nevelőtestületünk tagjai a 2003/2004-es tanévtől alkalmaznak tanóráikon kooperatív tanulási technikákat. A kooperativitás alapelveinek – építő egymásrautaltság, egyenlő részvétel, egyéni felelősség, párhuzamos interakciók – érvényesülése, a tanulók képességstruktúrájának egészére pozitívan hat. A kooperatív tanulásszervezés során a gyermekek általában heterogén csoportokban dolgoznak, ezért rengeteg tapasztalatot szereznek az együttműködés, az egymástól függés terén, és jóval több lehetőséget kapnak az érvelésre, kérdezésre, vitatkozásra, véleménynyilvánításra. d.) Projektoktatás – projekt-hét: Iskolánk tanulói a projektoktatással a 2002/2003-as tanévtől projekt-hét formájában (is) találkoznak. A projekt egy sajátos tananyag-feldolgozási mód, melynek középpontjában egy téma áll. A feladat nem egyszerűen a téma feldolgozása, hanem a legtöbb vonatkozásnak és összefüggésnek a feltárása, mely az adott témához szervesen kapcsolódik,. A projekt-héten felbomlanak az osztálykeretek, a tanulók véletlenszerűen kialakított csoportokban dolgoznak. A tevékenységre az iskolaközösség előtti prezentációk teszik fel a koronát. 1.1. Személyi, tárgyi, dologi feltételek alakulása Személyi feltételek alakulása: - tanulói létszámadatok: Tanév 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006

Tanulólétszám 348 315 303 284

Tanulócsoportok száma 17 17 17 16

Tanulólétszámunk csökkenése nem egyedi jelenség, a demográfiai folyamatok eredménye. - Az intézményben foglalkoztatottak létszámadatai: Tanév 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006

216

Pedagógusok száma 34 34 34 34

Pedagógiai munkát segítők száma 3 3 3 3

Ügyviteli dolgozók száma 4 4 4 3

Technikai dolgozók száma 7 7 7 7

Tárgyi, dologi feltételek alakulása: Karcag Város Önkormányzata Képviselő Testületének és Polgármesterének támogatását az elmúlt négy év során is élvezte az iskola. Tárgyi feltételeinek folyamatosan javultak. 2002/2003-as tanévben végrehajtott felújítások, eszközbeszerzés: - főbejárati ajtó felújítása, - számítógépek - nyomtató - fénymásológép - televízió - videomagnó - kültéri trambulin vásárlása. 2003/2004-es tanév beruházásai, eszközbeszerzései: - Zádor u. 1-5. szám alatti új épületrész átadása, - Ebédlő bútorzata - 3 tanterem bútorzata, - Előadói asztal, - Vegyifülke, - Elszívó, ventilátor - Számítógépek, - Kézilabda kapu, - Kossuth Lajos úti épületszárny folyosójának padlóburkolása, - Takarítógép - Fejlesztő eszközök, - Két első osztályos tanterem bútorzata. 2004/2005-ös tanév eszközbeszerzései: - egy tanterem bútorzata, - számítógép konfiguráció, - fénymásológép, - telekhatáron lévő kerítés, - fűnyíró. 2005/2006-os tanév eszközbeszerzései: - számítógépek, - tantermi szekrények, - nevelői asztal, szék, - cipős szekrények, - függönyök, - magnó, - digitális fényképezőgép. 1.2. Fontosabb eredmények, események az intézmény működésében Az elmúlt négy év folyamán korunk változó pedagógiai szemléletéhez, új kihívásaihoz alkalmazkodva nagy változás állt be tantestületünk módszertani felkészültségében és kultú-

217

rájában. Ezek közül kiemelkedő a kooperatív tanulási technikák, valamint a projektoktatás alkalmazása. Az ezekben szerzett gyakorlat, és a különböző monitoring vizsgálatok eredményei alapján tantestületünk tagjai ezen oktatási-nevelési módszerek terjesztésére, továbbadására is alkalmassá váltak. Egyre nagyobb számban jelentkezik tanulóink körében a sajátos nevelési igény. (20022006-ig számuk 59-ről 71-re nőtt.) A pedagógus továbbképzések révén, a gyermekek egyénre szabott, speciális nevelésére és oktatására is egyre inkább képesek vagyunk. Fejlesztésük tanórai keretekben zajló differenciálással, és egyéni, vagy kiscsoportos foglalkozáshoz valósul meg. Tanulóink tehetségének, képességeinek kibontakoztatására szolgáló eszköz a „versenyeztetés”, ami objektív képet ad a gyermekek felkészültségéről, tájékozottságáról. Iskolánkban ezért havi rendszerességgel szervezünk különböző tanulmányi, illetve sportversenyeket. Ezeken túl városi, megyei és országos szintű versenyeken is részt vesznek tanulóink, akik rangos helyezéseket érnek el, különösen a sport terén.

Nagy Józsefné igazgató

Az Altáj- Duna expedíció tagjai pihentek meg a Kun Emlékhelynél 2005. október 21-én

218

Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Az intézmény ezzel az új elnevezéssel2005 szeptemberétől működik. A névváltozás mellett az oktatás tartalma is bővült. Az eddig oktatott zeneművészeti tanszakok mellett helyet kaptak a képzésben a színművészet – drámajáték, táncművészet és képzőművészet tanszakok. Az újonnan induló művészeti ágakra való beiskolázás nem volt zökkenőmentes, de a tanév végére valamennyi csoport elismerésre méltó eredményt ért el. Az intézmény a Közoktatási törvény értelmében biztosítani kívánja azokat a tanulói jogokat, melyek a művészeti oktatásban való részvételt deklarálják. Ennek szellemében működik a bucsai, kunmadarasi telephely és a tanítási órák egy részét a Kiskulcsosi Általános Iskolában, valamint az általános iskolák alsó tagozataiban tartják meg. A képzőművészeti tanszakok a Kiskulcsosi, Általános Iskola és a Kováts Mihály Általános Iskola művészeti szaktantermeiben tartják óráikat. Igyekszünk megvalósítani azt a Kodályi elvet, miszerint a gyermek zenei nevelését lehetőleg már óvodás korban el kell kezdeni. Majdnem valamennyi tagóvodában működik kiselőképzős (zeneóvodás) csoport. Ezek a tanulók iskolába kerülve is folytatják művészetiskolai tanulmányaikat. Az intézmény pedagógiai programjában és nevelési gyakorlatában hangsúlyos szerepet kap a tehetséggondozás és a közös muzsikálás nevelő hatásának minél eredményesebb megvalósítása. Versenyeredmények Az iskola hangszeres szólistái, kamarazenei vagy egyéb művészeti csoportjai jelentős számban és igen szép eredménnyel vettek részt megyei és országos tanulmányi versenyeken,de a helyezést el nem érő tanulók eredménye is említésre méltó. Helyezések: 2002 – 2003. három I. öt II. három III. két különdíj, egy nívódíj 2003 – 2004. két I. két II. négy III. három különdíj 2004 – 2005. három I. három II. hét III. két különdíj, két nívódíj, egy fesztiváldíj, két dicséret 2005 – 2006. két I. két II. két III. egy különdíj A most beindult dráma csoport pedig első helyezést ért el a megyei bemutatón. 2003 – 2004. 2005 – 2006.

Országos furulyaversenyre és országos oboaversenyre jutott be növendék. Két trombitás tanuló képviselte az iskolát az országos trombitaversenyen.

219

A zenei pályán továbbtanulók is fémjelzik a zenei nevelőmunka eredményességét. Továbbtanulók: 2002 – 2003. 2003 – 2004. 2004 – 2005. 2005 – 2006.

2 tanuló hegedű – oboa szakos 4 tanuló 2 magánének, hegedű, harsona szakos zongora szakos trombita szakos

A kamarazenei csoportok, iskolai zenekarok nem csupán az intézmény saját rendezvényein, hanem városi rendezvényeken, kiállítás megnyitókon, általános iskolai műsorokon is fellépnek, ezzel is gazdagítják a város kulturális műsorait. Tanulóink hangszeres közreműködése mellett a nevelők részvétele a város kulturális életében példaértékű. A zongoratanárok ellátják az iskolai és városi énekkar zongorakíséretét, egyéb hangszeres szólisták számos esetben közreműködtek különböző rendezvényen, (ünnepi önkormányzati ülés, március 15-ei rendezvény, stb.) A nevelőtestületből többen tagjai a Városi Szimfonikus Zenekarnak és a Városi Vegyeskarnak. A két együttes évente 4-5 alkalommal ad hangversenyt Karcagon, s elviszi a város zenei életének hírét megyehatáron túlra is. A művészeti iskola tanáraiból alakult kamarazenekar több alkalommal szerepelt kiállítás megnyitón, s a Karcagon megrendezett országos programon. A hagyományos iskolai rendezvények mellett (növendékhangversenyek, tanszaki bemutatók) a város lakosait is érintő zenei rendezvények egészítik az intézmény szakmai működését. Az Idősek Otthonában tartott hagyományos nyárbúcsúztató hangverseny derűs percekkel ajándékozza meg az idős embereket. A Karácsonyi hangverseny és a Farsangi mulatság az érdeklődést kiváltó hatásában túl nő az intézmény falain. A zenetanárok a művészeti iskolába be nem iratkozott tanulók zenei nevelésével is törődnek. Zenés napközis foglalkozást tartanak, hangszerbemutatóval bővítik a tanulók zenei ismereteit, a nagyobbaknak szól a hangverseny fiataloknak műsor. Növendéklétszám és nevelői ellátottság alakulása iskolánkban Álláshely Főfoglalkozású Részmunkaidős Utazó Növendéklétszám Statisztikai létszám

2002/2003 28 18 19 13 439 422

2003/2004. 28 19 13 13 428 411

2004/2005. 2005/2006. 28 30 21 21 10 17 13 13 449 548 449 505

Egyéb művészeti ágak tanulói létszáma:

78

A Karcagi Városi Önkormányzat Polgármestere és Képviselő-testülete figyelemmel kísérte az intézmény szakmai munkáját, eredményeit s a szűkös költségvetési keretek között is segítette az oktatási feltételek javítását. A 2002/ 2003. tanévben 2.5 millió forintot biztosított taneszköz beszerzésre, ezt pótolta ki a Karcag Zeneoktatásáért Alapítvány és sikerült beszerezni egy rég óhajtott, szükséges hangversenyzongorát. Az avató ünnepségen iskolánk volt növendéke Hlavacsek Tihamér zongoraművész szólaltatta meg az új hangszert. Hasonló jelentőségű volt az évenként biztosított 5 – 600.000 forintos taneszköz beszerzés, ezáltal valamennyi tanszak működési feltétele javult.

220

Az önkormányzati támogatást sikeres pályázatokkal egészítette ki az intézmény.

Pályázatok

Megyei Közművelődési Közalapítvány

2003/2004.

2004/2005.

tehetséggondozó 83.000.- Ft, tehetséggondozó 100.000.- Ft. verseny verseny Tehetséggondozó 82.000.- Ft. Projekt Könyvtárfejlesztés 103.000 Ft. Könyvtárfejlesztés 136.000 Ft

Mobilitás Zene-Szó újság 300.000 Ft. Civil Szervezetek Zene-Szó újság 300.000 Ft Az Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény tárgyi feltételeinek alakulásában legjelentősebb a 2005/2006. tanév. Az Önkormányzat sikeres megyei pályázatának eredménye, hogy 2006 augusztusában átadásra kerül a zenei könyvtár és két hangszeres tanterem. Tekintettel arra, hogy az intézmény jelentős értékű és jelentős mennyiségű írott és hangzó zenei anyaggal rendelkezik, a könyvtár átadásával ennek szakmai kezelése, a szakszerű kölcsönzés lehetőséget nyújt a nevelőknek a tanítási órára való felkészüléshez, a szakirodalom mindennapos használatához. Az audiovizuális eszközök alkalmazásával a tanulók zenehallgatási szokásait formálhatják a nevelők. A választott hangszer zeneirodalmának jobb megismerése ösztönzően hat hangszeres tanulmányukra. A könyvtár átadásával együtt egy nagyobb mértékű – a táncművészet művelésére is alkalmas terem – kialakításával e művészeti ág feltétele is javul.

Sipos Antal igazgató

Karcag Város Vegyeskara 2005. október 22-én, Egerben, Kiemelt Hangversenykórus minősítést kapott

221

Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium 2002 - 2006 1. Az intézmény fő tevékenysége, feladatai: Az elmúlt négy tanév az intézményünk történetében eseményekben gazdag, mozgalmas és eredményes időszak volt. A pedagógiai programunkban meghatározott küldetésünk szerint a város és vonzáskörzete középiskolás korú tanulóit olyan színvonalon és minőségben neveljük és oktatjuk, amely megfelel valamennyi partnerünknek. A vidéki tanulóknak és a város környékén élő általános iskolásoknak kollégiumi elhelyezést biztosítunk. Alapvető feladatunk a sikeres érettségire való felkészítés, valamint a környék egészségügyi szakemberekkel való ellátása. Az oktató-nevelő munkán túl a hagyományőrzésnek, a kulturális értékek közvetítésének színhelye is az iskolánk. Az iskolai élet gyakorlatában diákjaink sokféle közösségek, így osztály-, tanulócsoport-, kollégiumi csoport-, diák önkormányzati csoport-, diákkör-, szakkör tagjai lehetnek. Ezáltal gazdagodnak emberi kapcsolataik, képesek eredményesen együttműködni egymással Az iskola fontos szerepet tölt be a város életében, arculata tükröződik az épületen kívül és belül is. Intézményünk tevékenységi körébe tartozik - nappali rendszerben -, az emelt szintű angol nyelvi képzés, nyelvi előkészítő gimnáziumi, és az általános gimnáziumi képzés, a humán szakterületen történő egészségügyi szakközépiskolai oktatás, valamint az ápoló szakképzés. Egy végzős, levelező tagozatos osztályunk is van. Összesen 18 osztálykeretben tanítunk diákokat. Osztályok száma Tanév 2002/2003. 2003/2004. 2004/2005. 2005/2006.

222

Gimnázium

Szakközépiskola

10 11 11 (ebből 1 nyelvi e. osztály) 11 (ebből 2 nyelvi e. osztály

4 4 4 4

Szakképző évfolyam 2 2 2 2

Összesen

Levelező

16 17 17 17

2 1 1 1

Osztályok száma 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0

2 2 4

10

1 2

1 2

1 2

4

4

4

11

11

11

2002/2003. 2003/2004. 2004/2005. 2005/2006. tanév

Gimnázium

Szakközépiskola

Szakképző évfolyam

Levelező

Tanulói létszám Tanév

116 120

Szakképző évfolyam 39 27

Nappali összesen 454 476

332

115

47

337

112

29

Gimnázium

Szakközépiskola

2002/2003. 2003/2004.

299 329

2004/2005. 2005/2006.

Levelező

Összesen

76 16

530 492

494

18

512

478

15

493

Tanulói létszám 600 500 400

76 39 116

18

15

16 27

47

29

120

115

112

329

332

337

fő 300 200

299

100 0

2002/2003.

Gimnázium

2003/2004.

Szakközépiskola

2004/2005.

2005/2006

Szakképző évfolyam

Levelező

223

Nőtt a gimnazisták és a karcagi tanulók száma. A legjobb tanulmányi eredményt elérő általános iskolások többsége a mi iskolánkat választja. Csökkent viszont a vidékiek, ezáltal a kollégisták száma. Egyre több hátrányos helyzetű és segítségre szoruló tanuló kerül hozzánk. A nappali tagozatra beiratkozott diákok létszáma fokozatosan emelkedik. Ez többek között jó hírnevünknek, beiskolázási tevékenységünknek és sikeres továbbtanulásra felkészítő munkánknak köszönhető. A gimnáziumban érettségizett tanulók csaknem 100%-a jelentkezik a felsőoktatásba, közülük négy év átlagában a felvettek aránya 85%. A szakközépiskolában végzettek közül korábban kevesebben jelentkeztek felsőoktatásba, de akik tovább akartak tanulni, sikeres felvételi vizsgát tettek. A szakközépiskolából kilépett tanulók 3 év alatt ápoló szakképesítést szereznek. Sajnálatos módon az idén nem sikerült elindítani új osztályt, mert nem maradt helyben kellő számú tanuló. Az érettségizettek soknak találták az időközben 3 évre emelkedett szakképzési időt. Manapság a felsőoktatásba a szakközépiskolákból is sokkal többen bejuthatnak, ezért a szakma megszerzése helyett a diplomaszerzést nagyobb karriernek vélik a tanulók. Nagy hangsúlyt helyezünk az idegen nyelvi képzésre. Jelenlegi célunk, hogy minél többen tegyenek emelt szintű érettségi vizsgát nyelvből. Az angol mellett nagyon fontos a német, és a latin nyelv oktatása is. Új idegen nyelvként a francia vagy az orosz oktatása indítható. Több éven keresztül képeztünk diákokat számítógép-kezelő és szoftverüzemeltető szakmára. Ma már ECDL felkészítőket és vizsgákat tartunk, ezzel is növeljük diákjaink munkavállalási esélyeit. 1.1. Személyi feltételek A pedagógiai munka személyi feltétele megfelelő: 59 közalkalmazott közül, 41 álláshelyen, 39 pedagógus dolgozik jelenleg. Egyetemi végzettségű 34 fő, főiskolai végzettségű 5 fő. Közalkalmazotti testületünk létszámát illetően állandó, kevés a fluktuáció. Tárgyi feltételek Az elmúlt öt évben a gimnázium és a kollégium épületében folyamatos felújítás és karbantartás történt. Több sürgősen megoldandó feladatunkhoz, így a kazánok, a tetők javításához, az épületekben előállt balesetveszély elhárításához kaptunk gyors segítséget az önkormányzattól. Elkészült az új és korszerű sportudvarunk. Jelentősen gyarapodtunk tárgyi eszközökben is. Legfontosabb felújítások és karbantartások az alábbiak voltak. A gimnáziumban sportudvar és sportpálya készült (2002). A földszinti folyosó és tantermek falának víztelenítése megtörtént. Az épület teljes világításának korszerűsítése befejeződött. Elkészült az udvar körüli kerítés valamint új járdaszakasz épült. A tornaterem öltözőit és zuhanyozóit teljesen felújítottuk. A tanulói mosdók megújultak. Több tanteremben kicseréltük vagy felújítottuk a parkettát. 2004-ben új, modern, korszerűen felszerelt nyelvi labort alakítottunk ki a régi helyén. 2005-ben számítógépekkel is felszereltük azt. A földszinti folyosó mennyezetét megjavíttattuk, valamint a külső épület tetőszerkezetét leszigeteltettük. A kollégiumban minden fürdőszoba és mosdó felújításra került. Kialakításra került egy modern, korszerűen felszerelt tanulói konyha. A demonstrációs tantermeket itt helyeztük el ezáltal megszüntettük a terembérlést. Kettő helyiségből egy nagyméretű tanulót alakítottunk

224

ki. Az ebédlőt meszeltettük, környékét aszfaltoztattuk, majd az önkormányzat klíma berendezéssel látta el. A kéményeket, az ablakpárkányok a kazánok javítása, valamint egy új vásárlása történt. Balesetvédelmi okokból érintés -és tűzvédelmi felújítást végeztettünk. Számítógéppel és internettel felszerelt termet alakítottunk ki a kollégistáknak Legfontosabb eszközfejlesztéseink a következők voltak. A gimnáziumban új számítástechnikai szaktanterem kialakítása és berendezése korszerű számítógépekkel és tartozékokkal. A Pro Schola alapítvány jótékony célú báli bevételét kiegészítve létrehoztuk az új Varga József nyelvi laboratóriumot. Később ezt számítógépes munkaállomássá alakítottuk. A könyvtárat, a fizikai-, kémia-biológiai-, a demonstrációs szaktantermeket, a tanári szobát, igazgatói és helyettesi-, gazdasági irodákat modern információs és kommunikációs eszközökkel láttuk el. Fénymásolókat, projektorokat, írásvetítőt, vetítővásznakat, televíziókat, cd-dvd lejátszókat, digitális fényképezőgépet és kamerát, irodabútort, szőnyegeket, függönyöket, tanulói padokat és székeket, sporteszközöket, vizuál és hagyományos táblákat, mérőműszereket, tréningruhákat és mezeket vásároltunk a költségvetésből, pályázaton nyert forrásból, szakképzési pénzből és alapítványi támogatásból. Muzeális értékekkel is rendelkező könyvtárunk folyamatos fejlesztése sikeres pályázatokból és az intézmény költségvetéséből valósult meg. A tanulói munkaállomások mellett könyveket és modern multimédiás információhordozókat vásároltunk. Az elmúlt években eredményesen használtuk a pályázati lehetőségeket. Sajnos, a fűtéskorszerűsítésre és a nyílászárók cseréjére irányuló pályázaton eddig nem nyertünk. Pályázatokon elnyert pénzösszegek 8 498 250 Ft

9 000 000 Ft 8 000 000 Ft 7 000 000 Ft 6 000 000 Ft

5 255 291 Ft

5 000 000 Ft 4 000 000 Ft 1 667 788 1 657 000 Ft Ft

3 000 000 Ft 2 000 000 Ft 1 000 000 Ft 0 Ft 2002

2003

2004

2005

Pályázatokon nyert pénzösszegek

225

(ezer ft) Személyi juttatások Munkaadót terhelő járulékok Dologi kiadások Bevételek

2002 94532 32036 25450 5948

2003 120355 39633 28651 5669

2004 118534 38585 34526 6129

2005 123967 40164 32687 5711

(ezer ft) Szakképzési támogatás

2002 1959

2003 2110

2004 1104

2005 1159

1.2. Eredmények: Tanítványaink városi, megyei és országos szintű eredményeire büszkék vagyunk. Kiemelkedő sikernek tartjuk az OKTV-n filozófia tantárgyból tanulónk által elért 2. helyezést. Tanulóink a legjobb eredményt kémiából, biológiából, földrajzból, történelemből és magyarból valamint angol nyelvből érték el. Az országos elsősegélynyújtó versenyeken és a katasztrófavédelmi versenyeken elért előkelő helyezések is iskolánk hírnevét növelték. A kosárlabda, kézilabda, röplabda, atlétika, duatlon és triatlon országos jelentőségű sportsikerekre különösen büszkék vagyunk csakúgy, mint a Nagykun Diák Sportviadalokon elért elsöprő győzelmekre. Amatőr leány kosárlabda és amatőr fiú kézilabda sportágakban országos bajnokcsapata van iskolánknak. Amatőr röplabda csapatunk országos ötödik helyezése is nagy siker számunkra. Országos Sporteredmények: 2002/2003-as tanév: VI. korcsoportos fiú kosárlabda csapat országos döntő 8. helyezés 2003/2004-es tanév: Dedinszki Csaba a Középiskolai Országos Diákolimpián síkfutásban 3., az Országos Ifjúsági Bajnokságon országos bajnok. Nuriev Tibor a Duatlon Országos Ranglista Versenyen II. helyezéstt ért el, így részt vett az Európa és a Világbajnokságon. A világbajnokságon 31. lett. Amatőr Röplabda Diákolimpia országos döntőjében 9. helyet ért el a csapatunk. 2004/2005-ös tanév: Duatlon Európa Bajnokság: Nuriev Tibor Csapatban III., egyéniben XII. helyezett. Duatlon Országos Bajnokság: csapatban I. helyezett, egyéniben bajnok Nuriev Tibor. Amatőr Kosárlabda Diákolimpia országos I. hely. Amatőr Röplabda Diákolimpia országos VIII. hely. Amatőr Kézilabda Diákolimpia országos II. hely 2005/2006-os tanév Országos Duatlon Diákolimpia - Csapatban bronzérem, VI. korcsoport IV. hely, V. korcsoport VI. helyezést Egyéniben: Futó Zsolt 11. B osztályos tanuló VIII., Nagy Renáta 10. Ny osztályos tanuló IX. helyezést ért el. Országos Úszó Diákolimpia - 100 m-es mellúszás Vincze Mihály 11. C III., 4 x 50 m-es gyorsúszó fiúváltó VIII. helyen végzett

226

Kosárlabda Leány Amatőr Országos Bajnokság I. helyezés. Amatőr Kézilabda Országos Diákolimpia első helyezés Karate Diákolimpia - Lucza József 11. C II. hely Karate Magyar Bajnokság - Lucza József 11. C IV. hely Amatőr Röplabda Országos Diákolimpia V. helyezés Országos Elődöntőn Fekve-nyomó Diákolimpia - Vinis Béla 11. C III. helyezés Évek óta nemzetközi és országos szinten elismerten dolgoznak diákjaink a Kaán Károly Környezet és Természetvédő diákkörben és a Globe programban. A Beklen, Beszélni nehéz! kör tagjai anyanyelvi munkájukkal országosan elismertek lettek. Biljana tánccsoportunk az iskolai és a városi kulturális rendezvényeken arat szép sikert. Énekkarunk az utóbbi négy év alatt újjá alakult és aranydiploma minősítést is szerzett. A kollégium a hátránykompenzáció megvalósulásának egyik fontos helyszíne. Az utóbbi években bekövetkezett átszervezések és változások következtében jó feltételek teremtődtek a felzárkóztatáshoz. Fontos a pedagógiai munkánk eredményének és hatásának vizsgálata, a különböző mérési eredmények figyelembe vétele és hasznosítása a nevelő-oktató munka során. Minőségbiztosítás: Az 1994-ben elkészített Intézményi Minőségirányítási Program alapján folyik a munka iskolánkban, a COMENIUS I. intézményi modell kiépítése során megismert módszerek segítségével. Rendszeresen mérjük partnereink igényeit és elégedettségét. Szükség szerint készültek és készülnek intézkedési tervek, amelyek eredményességéről mérések segítségével győződünk meg. Partnerközpontú intézmény lettünk, sikeresen kiépítettük a COMENIUS 2000 Közoktatási Minőségfejlesztési Program I. Intézményi modelljét (2004. április 15.). Alapítványaink: Az iskola Pro Schola alapítványa évente jutalmazza, és jelentős összegekkel támogatja a tanulókat. 2002- 2005 között az alapítvány adományként 1.146.412. Ft-ot, 1 %-os felajánlásból pedig 6.912.529. Ft-ot kapott. Tanulói támogatásra és jutalmazásra 3.097.729. Ft-ot fordított az alapítvány. A Bujk Alapítvány, a Gimnáziumi Tanulókért nevű alapítvány ugyancsak anyagi támogatást biztosít évente egy-két diák részére. Nemzetközi partnerkapcsolatok: Több partnerkapcsolatot építettünk ki. Ennek keretében diákcsoportjaink több alkalommal utaztak már Svájcba, Németországba, Lengyelországba, Csehországba. Különböző versenyeken, konferenciákon is részt vettek tanulóink Luxemburgban, Angliában, Olaszországban, Szerbiában, Horvátországban, Ausztriában.

Juhászné Zsadányi Erzsébet igazgató

227

Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskola, Gimnázium és Kollégium működése

Felvételre jelentkezett

Felvételt nyert


Felvételt nyert


Felvételt nyert


Felvételt nyert


Felvételt nyert

Iskolánk 107 éve működik, ezen időszak utolsó négy esztendejéről elmondható, hogy a szakoktatás átalakulását és a képzések skálájának bővülését hozta. Nevelésfilozófiánkból kiindulva minden ténykedésünk arra irányult, hogy a nevelési, képzési metodikák a társadalmi, gazdasági változások által kikényszerített modernizációs folyamathoz szervesen kapcsolódjanak. Ennek a lényege és gyakorlati haszna abban áll, hogy pedagógiai eljárásaink során tanítványainkat olyan emberekké formáljuk, akik modern, ellentmondásos világunkban jól fognak tájékozódni, élni, s megfelelnek az előttük álló feladatoknak. Tiszta, világos és humánus célokért tevékenykednek, jól gazdálkodnak a kulturális fejlődés kínálkozó lehetőségeivel, és azt is tudják majd, milyen forrásból merítsék az élet valódi örömét. Munkánk során igyekeztünk egy olyan széles körű képzést nyújtani, amely tanítványaink személyiségének többoldalú fejlesztését szolgálta, s remélhetőleg úgy hat rájuk, hogy a munkás életük során ne csak a gazdaság gépezetében felhasználható csavarok legyenek, hanem teljes értékkel bíró emberek. Iskolánk ezen nevelési célok figyelembevételével végzi munkáját. A fejlődés, a haladás azonban új igényeket támaszt minden oktatási intézménnyel szemben. A munkaerőpiac igényeinek, követelményeinek való megfelelés érdekében képzési skálánk szélesítésével próbáltunk eredményt elérni. A szakközépiskolai képzésben új szakmacsoportokat indítottunk. A 2005-2006-os tanévtől megkezdődött iskolánkban az Informatikai és a Környezetvédelem-vízgazdálkodási szakmacsoportos képzések oktatása is. Kínálatunk bővítését sikeresnek ítéljük meg, erről tanúskodik a kiemelkedően jó beiskolázási átlag, valamint a jelentkezők számának növekedése is. Beiskolázási adatok: 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 tanévre tanévre tanévre tanévre tanévre Szakmacsoportok

Gimnázium (Belügyi rendészeti pályára előkészítő) Szakközépiskolai képzések Mezőgazdasági szakmacsoport

106

35

93

36

119

34

128

35

89

35

23

14

30

11

27

8

28

11

27

7

Gépészeti szakmacsoport Közgazdasági szakmacsoport Informatika szakmacsoport Környezetvédelem-vízgazdálkodás

24 20 -

12 10 -

38 50 -

21 29 -

34 50 -

22 19 -

29 45 84 51

12 17 18 12

24 46 73 41

10 17 18 11

Összesen:

173

71

211

97

230

83

365

105

300

98

A „felvételre jelentkezett” mezőkben feltüntetett számok nem csak az első helyen jelentkezetteket tartalmazzák.

228

Iskolánk egyre több lehetőséget kínál az érettségizettek számára. Iskolarendszerű szakképzések: - 52 6201 01 Mezőgazdasági technikus - 52 5452 02 Mezőgazdasági gépésztechnikus - 52 3439 03 Agrárközgazdasági és áruforgalmazó technikus - 52 5842 01 Környezet- és vízgazdálkodási technikus - 54 4641 04 Számítástechnikai programozó - 52 5470 04 Környezetvédelmi technikus - 52 4641 03 Számítástechnikai szoftverüzemeltető

2 éves 2 éves 2 éves 2 éves 2 éves 2 éves 1 éves

Érettségire épülő, iskolarendszerű, nappali tagozatos, felsőfokú szakképzések: - 55 6249 01 Mezőgazdasági menedzserasszisztens 2 éves - 55 5452 01 Mezőgazdasági műszaki menedzserasszisztens 2 éves folyamatban Környezetgazdálkodási informatikusasszisztens 2 éves folyamatban Agrárinformatikus asszisztens 2 éves Osztályok száma Szakközépiskola, nappali Gimnázium, nappali Szakközépiskola, levelező Szakképző évfolyam, esti Akkreditált felsőfokú képzés Összesen:

2002-2003 6 4 4 1 1 16

2003-2004 8 4 5 1 1 19

2004-2005 8 4 4 1 17

2005-2006 8 4 4 16

2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

Szakközépiskola, nappali Gimnázium, nappali Szakközépiskola, levelező Szakképző évfolyam, esti Akkreditált felsőfokú képzés

139 114 97 22 21

176 117 121 40 17

195 119 131 40 -

213 125 137 47 -

Összesen:

393

471

485

522

2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

29 43 72

32 45 77

31 45 76

33 43 76

Az osztálylétszámok alakulása

A dolgozói létszámok

Pedagógus törzslétszám Nem pedagógus létszám Összesen:

229

Továbbtanulók aránya

2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006

Végzősök létszáma 95 50 56 86 70

Technikus képzésre Egyetemre Főiskolára iskolánkban Rendészeti felvett felvett maradt iskolába felvett 5 19 26 13 4 9 14 11 3 10 16 12 5 17 28 7 Még nem ismert Még nem ismert Még nem ismert Még nem ismert

Tárgyi eszközök Tárgyi eszközeink a vizsgált időszakban gyarapodtak, ezen eszközök fedezetét intézményünk három forrásból biztosította: költségvetésből és önkormányzati fejlesztésekből, szakképzési hozzájárulásból (30.294 eFt) és pályázati forrásokból (20.023 eFt). Költségvetés és önkormányzati fejlesztések segítségével megvalósult beruházások 2002-ben nagyobb karbantartást végeztünk a kémia tanteremben és szertárában, a megvalósításhoz az önkormányzat a Közoktatási Közalapítvány pályázatán 800 eFt támogatást nyert, amelyet rendelkezésünkre bocsátott. Megkezdődött a kollégium és az oktatási épület tetőszerkezetének javítása. Ebben az évben további ingatlanfelújítás történt a moslékfelfőző konyhán (1.452 eFt), valamint megépült a helyiséghez vezető betonút (418 eFt). A konyhán, több éven át elhúzódó (2002-2004) nagy karbantartást végeztünk, a HACCP rendszer követelményeit figyelembe véve, amelyben: - elvégeztük a falazati csempe és a járólapok, valamint a diákok étkezőjének burkolatcseréjét, - átalakítottuk az adagkiszolgálót, a mosogatót, a hús és a zöldség-előkészítőt. 2003-ban az önkormányzat támogatásával a fűtés korszerűbbé tétele érdekében beszereztünk 2 db kazánt 2.125 eFt értékben. 2004–ben a kollégiumi leányzuhanyzó vízvezetékeinek cseréjét végeztük el. Ennek a munkának a folytatásaként 2005-ben a kollégiumi vizesblokkok felújítása történt meg, az önkormányzat 7.800 eFt-os támogatásával. A 2005-ös évben számítástechnikai eszközöket vásároltunk mintegy 3.162 eFt értékben. A 2.220 eFt informatikai normatív támogatásból további számítástechnikai eszközöket kaptunk használatra. Szakképzési hozzájárulás Szakképzési támogatásból 2002-ben egy homlokrakodót és egyéb mezőgazdasági munkagépeket vásároltunk, ezek együttes értéke 1.929 eFt volt. 2003-ban a nyelvoktatás számára sikerült kialakítani és felszerelni két nyelvi laboratóriumot, ehhez azonban az önkormányzat támogatására (1.500 eFt-ra) is szükségünk volt. 2004-ben négy tanterem teljes burkolatának cseréjét és új berendezések vásárlását

230

valósítottuk meg 2.453 eFt értékben, valamint egyéb gép és berendezés vásárlására 4.644 eFt összeget használtunk fel. 2005-ben a nyelvoktatás számára kialakításra került a harmadik nyelvi laboratórium is, valamint vásároltunk egy szárzúzót 1.010 eFt értékben. Pályázatok A 2002-2006-os időintervallumban az alábbi pályázatokon nyertünk: Decentralizált Szakképzési Alap pályázatain: - 2002-ben egy MTZ 820 erőgépet és DETK 125 hígtrágyaszóró munkagépet, együttes értékük 8.986 eFt, - 2003-ban egy John Deere 7500-as vontatott szemenkénti vetőgépre 6.975 eFt-ot, amelyhez a szükséges önrészt szakképzési támogatásból biztosítottuk. - 2006-ban erőgép vásárlására 10.000 eFt-ot nyertünk. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közoktatási Közalapítvány pályázatain: - a könyvtári helyiség kialakítására 2001-2002-ben 1.048 eFt-ot nyertünk, amelyből sor került a Szirén nyilvántartó program megvásárlására, valamint a kézikönyvtár polcrendszerének és az olvasóterem székeinek, asztalainak cseréjére. - 2003-ban 70 eFt támogatásból elindult a kollégiumi varrószakkör, - 2004-2005-ben kollégiumunk összesen 725 eFt-ot kapott diákszekrények vásárlására, - 2005-ben az iskolai könyvtár 116 eFt pályázati forrásból állománygyarapítást végzett. Egyéb pályázati forrásokból: - 2002-ben a Nemzeti Kollégiumok Alapítványától a kollégiumi számítástechnika terem létrehozásához eszközöket kaptunk 3.378 eFt értékben. - Ugyanezen évben egy környezetvédelmi és egy mikrobiológiai mérőkoffer megvásárlására 250 eFt-ot kaptunk. - 2004-ben az Ifjúsági és Sport Minisztérium által meghirdetett pályázaton nyert (2.900 eFt) forrásból elkészült az iskolai tornaterem szociális blokkjának felújítása, és egy oktató futballpálya kialakítása. - Az Informatikai és Hírközlési Minisztérium pályázatán 2.744 eFt értékben multimédiás számítástechnikai eszközöket nyertünk 2004-ben. - Idén 600 eFt-ot kaptunk sporteszközök vásárlására. Események Az évről évre megrendezésre kerülő nyilvános iskolai rendezvények, a Gazdászbál és a Szentannai Napok. A Gazdászbál minden évben, január hónapban kerül megrendezésre. 2003-ban az alábbi előadók léptek fel: Nagy Csaba („Robin Hood”) bűvész, Andy táncdalénekes, Kolostyák Gyula dalénekes, Hemo Classic Táncstúdió Barkóczi Zoltán zongorista zenei kíséretével. 2004-ben felléptek a Mandala Dalszínház művészei (Musical-varázs), az este folyamán a SAROCK zenekar zenélt. 2005-ben fellépett a Rhythm and shoes együttes. Ettől az évtől a Gazdászbál kétévente kerül megrendezésre.

231

A 2005-ös évben iskolánk adott otthont a Tudományos Diákkör Országos Konferencia regionális fordulójának. Tanulmányi versenyek fontosabb eredményei:

Sorszám 1.

2.

Verseny megnevezése

Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny Nemzetközi Döntője 2002

Helyezés

Tanuló

1.

Hoffman Károly

9.

Sinka János

3.

OSZTV mg.-i gépésztechnikus 2002. TUDOK Regionális Középiskolai Tudományos Diákköri Konferencia 2003.

1.

Varga András

4.

OSZTV mg.-i gépésztechnikus 2005.

1.

Sánta György

5. 6.

OSZTV mg.-i gépésztechnikus 2005. OSZTV mg.-i gépésztechnikus 2005.

6. 8.

Turai Máté Kaló Ferenc

3.

Szepesváry Csaba

3.

Szepesváry Csaba

7. 8.

9. 10. 11.

Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny Nemzetközi Döntője 2005 TUDOK Regionális Középiskolai Tudományos Diákköri Konferencia 2005. Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny Nemzetközi Döntője 2006 OSZTV mg.-i gépésztechnikus 2006.

1.

Szepesváry Csaba

2.

Horváth Imre

OSZTV mg.-i gépésztechnikus 2006.

5.

Kertész Lajos

Ezeken a versenyeken kívül diákjaink eredményesen szerepeltek még a Diákolimpia Leány Labdarúgás Országos Döntőjén, a Református Középiskolák Tudományos Tanácskozásán, Természetvilága diákpályázaton, Csapó Dániel Emlékversenyen, megyei elsősegélynyújtó versenyeken.

232

Z. Tóth György igazgató

A Varró István Szakiskola, Szakközépiskola és Kollégium a 2002 - 2006. közötti időszakban Intézetünk életében az elmúlt négy évet, oktatási - nevelési szempontból bizonyos -régen várt - stabilitás mellett, a szakképzés belső tartalmi és formai változásai jellemezték. Az előző önkormányzati ciklusban történt meg a szakképzés teljes megújítása, - a három éves képzést felváltotta az OKJ-ra épülő 2 + 2 éves képzés, - ami jelenleg tovább változik, ugyanis az általunk oktatott szakmák zömében a szakképzési évfolyamok száma 2-ról 3 évre, azaz 2 + 3 éves képzésre módosult. A kiútkeresés országos szinten sem zárult le, ami azt igazolja, hogy gondok vannak a szakképzés minőségét és mennyiségét tekintve is. A szakképzés területén jelentősen csökkent a továbbtanulási hajlandóság, - amit súlyosbít a folytatódó demográfiai apály. Ezzel összefüggésben tapasztalható, hogy a szakképzésbe beiskolázott tanulók előképzettsége egyre gyengébb színvonalú. Különösen így van ez a kötelező felvételt biztosító iskolák, - így a mi esetünkben is. Ugyanakkor érthető az a társadalmi elvárás, hogy a tankötelezettség (16, - illetve 18 év) alatt minden fiatal részese legyen a köz, illetve szakoktatásnak, - valamint a kevésbé tehetséges és hátrányos helyzetű tanulók is szerezzenek valamilyen szakképesítést. Ezen feladatoknak való megfelelés új kihívást jelentett és jelent tantestületünk részére. Mára már minden pedagógusunkban tudatosult a módszertani megújulás szükségessége és igénye. Az elmúlt időszakban a stabilitást iskolánk belső képzési struktúrájának és szakképzési kínálatunknak a megszilárdulása jelentette. (Lásd iskolánk oktatási szerkezete táblázatot!) Iskolánkban évek óta az alábbiak szerint történik a szakközépiskolai és szakmai képzés. Egy évfolyamon folytatunk szakközépiskolai képzést kereskedelem, marketing, üzleti adminisztrációs szakmacsoportban. A diákok ezen iskolatípusban a közismereti tantárgyak tanulása mellett a 9-10. évfolyamon szakmai orientációs, a 11.-12. évfolyamon szakmacsoportos alapozó képzésben részesülnek. A 12. évfolyam végén a tanulók érettségi vizsgát tesznek. Ezt követően lehetőségük van felsőoktatási intézményben való továbbtanulásra, avagy iskolánkban a 13. - 14. évfolyamon a szakmai tanulmányok folytatására és OKJ 52 7862 02 számú kereskedelmi technikus képesítés megszerzésére. Az idén szakvizsgázott igen jó eredménnyel iskolánk első technikusi osztálya. A szakképző tagozaton kereskedelem-marketing, könnyűipari, faipari, építészeti, gépészeti és elektronika-elektrotechnika szakmacsoportokban tíz szakmában folytatjuk a szakképzést. A közelmúltban felújítottuk a Kossuth téri gyakorlati bázisunkat, ahol a meglévők mellé asztalos, szobafestő-mázoló és tapétázó műhelyt, valamint kereskedelmi kabinet irodát alakítottunk ki. Közismert, hogy az országos költségvetésben az oktatásügy finanszírozását az elmúlt időszakban a maradék elv jellemezte, és sajnos évről-évre egyre kevesebb maradt. Ennek ismeretében különösen értékelendő, hogy nem csak „talpon maradtunk”, hanem felújításokra, fejlesztésekre, taneszköz beszerzésekre is tudtunk jelentős eszközöket fordítani. Ezeket jórészt városunk önkormányzatának támogatása, valamint eredményes pályázataink tették lehetővé: Önkormányzati támogatással tudtuk felújítani a tornatermünket, - a hozzá kapcsolódó öltözőkkel és zuhanyzókkal, - valamint a kollégium első szintjén teljeskörű, második szintjén

233

részleges felújítás történt. Szakképzési alapunkból történt meg a már említett Kossuth téri gyakorlati bázishelyünk átalakítása, - felújítása. - Ebben az időszakban pályázatok útján lett kialakítva és telepítve a nyelvi labor, az idegen nyelvi tanulóközpont, - a kollégium internet labor. - Kényszerűségből - beázás végett - kellett lecserélni a SZIM tanműhely tetőszerkezetét, - ahol további munkálatokat kell még végeznünk a mennyezet kijavítása végett. - A kollégium munkájának belső átszervezésével sikerült megnyugtatóan megoldani az iskolai könyvtár helyzetét. - A könyvtárat az idegen nyelvű tanulóközpontot és a kollégiumi internet labort felköltöztettük a kollégium első emeleti - összenyitható - tanulószobába. Itt egy kényelmes olvasóterem is kialakítható. Az új könyvtár és olvasóterem együttes nem csak az iskolai könyvtár funkciójának jelent optimálisabb megfelelést, - hanem a megújult esztétikai külső lehetővé teszi könyvtári tanítási órák, rendhagyó irodalom órák, - kulturális rendezvények megtartását is. - Ugyancsak pályázati pénzeszközökből sikerült szinte évről-évre felújítani, bővíteni a kollégium bútorzatát, - és az ANTSZ előírásainak megfelelően felújítottuk a melegítő konyhát. A személyi feltételeket szükséges volt hozzáigazítani az oktatás szerkezetváltozásaihoz. A négy évvel ezelőtti időszakhoz képest nőtt a pedagógusok száma, - de összességében a dolgozók száma is 10 fővel emelkedett. Tovább tart a tantestület fiatalodása,- és örvendetes, hogy új kollégáink zökkenőmentesen beilleszkedtek a kollektívába és nagy részük ígéretes pedagógus jövőnek nézhet elébe. (Lásd a táblázatot!) A személyi feltételek biztosításával is összefügg, hogy a most zárult tanévtől ismét iskolai tanműhelyben tudjuk oktatni,- egy évfolyamon,- a szobafestő-mázoló és tapétázó szakmát tanuló diákjainkat. Már az egy év alatt is gyakorlati foglalkozás keretében milliós nagyságrendű munkát végeztek az iskolának. További örvendetes ténynek tartom, hogy volt diákjaink közül pedagógusként többen visszakerültek iskolánkba. Az ő kötődésük munkahelyükhöz még megnyugtatóbb. Nagy kihívást jelent egész tantestületünk részére, hogy sikeresen pályáztunk a „Szakképzés fejlesztése II.” 5 éves programra, - aminek elsődleges célja és hozadéka lehet tanáraink módszertani kultúrájának megújítása. Már az első hónapok jelentős eredményt hoztak. Tizenöt tanárunk vehet részt egy millió forint értékben 30 órás akkreditált továbbképzésen. Ugyancsak a program keretében tudjuk biztosítani négy kollégánk ECDL képzését, és két kartársunk nyelv tanfolyamát. A nyár folyamán két szakmai tárgyat tanító tanárunk vesz részt 3 hetes továbbképzésen német- illetve angol nyelvterületen. Ugyancsak az elmúlt időszakban sikerült közelíteni iskolánk szakképzését a munkáltatók igényeihez. Városunkban és környékén hiány szakma lett a fémforgácsoló és a lakatos,- éveken keresztül alig volt tanulói érdeklődés ezek iránt. A SZIMmetria, valamint a Fém- és Hőtechnikai Vállalatok e tanévtől az ezen szakmát választó tanulóink részére igen jelentős tanulmányi ösztöndíjat, valamint a sikeres szakvizsga után munkahelyet helyeztek kilátásba. Ezek pozitív hatása már most is érezhető. Tanulóink a tárgyalt időszakban is sikeresen helytálltak a Szakma Kiváló Tanulója, valamint a szakiskolai tanulók országos közismereti tanulmányi versenyein. Az előbbin elsősorban szobafestő, valamint kereskedő tanulóink szerepeltek jól, míg az utóbbin matematika, fizika és történelem tantárgyakból jeleskedtek diákjaink.

234

A dolgozói létszám alakulása 2002 2006 Pedagógus 31 39 ügyviteli dolgozó 6 6 karbantartó 2 4 (+ portás, udvaros) konyhai dolgozó 3 3 takarító 7 7 49 59 (A jelenlegi 59 fő dolgozóból 56 fő főállású, 3 fő félállású). A tantestület tagjainak megoszlása

Egyetemi végzettségű: Főiskolai végzettségű: Érettségivel rendelkezik: Mellékletek

30 év alatti:

31 %

31 -40 között: 41 -50 között:

21 % 20%

51 év fölött:

28%

Nő:

51%

Férfi:

49% 26 % 64 % 10% Petrov István igazgató

235

236

Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ A Városi Önkormányzat a kötelező közművelődési feladatok ellátását intézmény fenntartási formában biztosítja, közművelődési tevékenysége döntően a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ keretein belül valósul meg. Az intézmény munkáját a helyi közművelődési tevékenység önkormányzati támogatásáról szóló 12/1999.(V.27) Ök. számú rendeletében, és az intézmény alapító okiratában foglaltak alkotják, éves munkatervét a képviselő-testület hagyja jóvá. A központ szervezeti felépítését az elmúlt négy évben több alkalommal módosította a képviselő testület. - 2003-ban a telephelyek száma Orvos- és Patika történeti kiállítással gyarapodott. - 2004-ben a testületi döntés alapján az intézmény két nagy múltú művészeti együttes, a Szimfonikus Zenekar és Városi Vegyeskar működtetésére kapott megbízást. - 2005-ben a telephelyek száma a volt HEMO ingatlannal csökkent, ugyanakkor (ugyanott) tagintézményként az Ifjúsági Házzal bővült. - Ugyanebben az évben az intézmény gazdálkodási jogkörében jelentős változás következett be: : szeptember 1-jével, az önálló gazdálkodási jogkör megszűnésével, a részben önálló jogkörrel betagozódott a Városgondnoksághoz. - 2006-ban a gazdálkodási jogkör változatlanul hagyása mellett az újonnan létrehozott Pénzügyi Szolgáltató Intézményhez került a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ. Az intézmény a képviselő testület által meghatározott éves költségvetésből gazdálkodott, amit pályázati forrásokból, feladatra átvett pénzeszközökkel egészített ki. Jelentős működési bevételt realizált. A közművelődési munka költségvetési feltételei az éves módosított előirányzat szinten: (ezer forintban) Kiadási előirányzat - személyi juttatás - munkaadói járulék - dologi kiadás - speciális támogatás - felújítás, felhalmozás Bevételi előirányzat - működési bevételek - önkormányzati támogatás

2002. 69.932 23.455 8.120 31.262 40 7.055 69.932 23.744 46.188

100% 33,54% 11,61 % 44,70 % 0,06 % 10,09 % 100 % 33,95 % 66,05%

2003. 76.171 32.203 10.340 32.638 40 950 76.171 24.237 51.934

100 % 42,28 % 13,57 % 42,85 % 0,05% 1,25 % 100 % 31,82 % 68,18 %

2004. 84.377 34.036 10.718 38.353 40 1230 84.377 22.000 62.377

100 % 41,34 % 12,70 % 45,45 % 0,05 % 1,46 % 100 % 26,07 % 73,93 %

2005. 87.641 37.080 11.332 37.767 372 1.090 87.641 22.577 65.064

100 % 27,9 % 12,93 % 43,09 % 0,42 % 1,24 % 100 % 25,76 % 74,24%

A beszámolási időszakban annak ellenére, hogy az intézmény tárgyi feltételei jelentősen javultak, a központi épület külső állaga tovább romlott. A tető több alkalommal beázott, a külső vakolat további részeken leomlott, a nyílászárók nem zárnak, elkorhadtak, a központi fűtést biztosító kazánok elavultak, az ereszcsatornák hiányosak, a mozi-színházterem rögzített székei elhasználódtak és nem komfortosak, felújításra vagy cserére szorulnak, a hang- és fénytechnikai eszközök folyamatos korszerűsítést igényelnek.

237

2002-ben több, nagyobb értékű felújításra, fejlesztésre került sor: - A központi épület riasztóberendezése elkészült. - A II. emeleti bálterem légkondicionálása a szolgáltatások színvonalának emelését teszi lehetővé. - Az épület homlokzatát a felújított puttók díszítik. - Megtörtént a mozigépek cseréje. - Nagy teljesítményű szabadtéri hangtechnikai berendezéssel gazdagodott az intézmény. - Az előző évben vásárolt számítógéphez újabbakat szereztünk be. - Az előző évben történt betörés kártérítéséből, részben pótoltuk az elveszett eszközöket. - A dolgozók munkafeltételeinek javítása érdekében irodákat alakítottunk át, berendezéseket cseréltünk. - A táborban a „dühöngő” palatetejét lecseréltük, udvari ivócsapot szereltünk fel, a kötelező tisztasági meszelés mellett komoly villanyszerelési munkákat végeztünk: világítótesteket cseréltünk, valamennyi faházba konnektorokat szereltünk, és az összes tűzoltó készülék helyett újat vásároltunk. - A HEMO tetőzetének javítására került sor. 2003. évben a tárgyi eszköz állományt főként pályázatoknak köszönhetően- sikerült bővíteni: - A II. emeleti büfé pultrendszerét teljes egészében kicseréltük. - Hangtechnikai berendezéseinket bővítettük (vezeték nélküli mikrofon). - Nagy képernyős televíziót és korszerű videó magnót vásároltunk. - Lecseréltük az elavult filmcsévélő gépet. - Nagy teljesítményű lézernyomtatót vásároltunk. - A parkosítást, növények telepítését Szélmalmi Fogadóháznál a Hortobágyi Nemzeti Park segítségével megkezdtük. Átadásra került a szabadtéri sütőkemence, amit a város lakossága örömmel használatba vett. - A HEMO melletti járdarészt felújítottuk. 2004. évben az eszközállomány ismét pályázatoknak köszönhetően sikerült bővíteni: - A II. emeleti előtér függönyeit, a lépcsőfeljáró lábazat burkolatát teljes egészében kicseréltük Az előző évben elkészített bárpult világítását kiépítettük. - A hangtechnikai berendezéseket bővítettük (vezeték nélküli mikrofonok, mikrofon állványok). - Projektort és hozzá tartozó laptopot, fűnyírót, szőnyegtisztító gépet, székeket, irodai fénymásolót vásároltunk. - A népi tánccsoport, a Városi Vegyeskar és a Népdalkör részére új fellépő ruhát vásároltunk. 2005-ben az átszervezés miatt az intézménynek bizonyos átalakításokat meg kellett oldania. Az üzemen kívül lévő szellőző gépházat kibontottuk és helyén egy foglalkoztató helyiséget alakítottunk ki: nyílászárókat cseréltünk, bevezettük a központi fűtést, burkoltunk és festettünk, korszerű világítást biztosítottunk. Ebben a helyiségben kapott helyett a foltvarró kör, akiket a Püspökladányi u. 11 sz. alatti épület átadása miatt kellett az intézmény székhelyére hozni. A tartalmi megújításhoz, a gyerekek foglalkoztatásához rendbe tettük a teraszról nyíló termünket. Ezt a Gyermekeink Mosolyáért Alapítvány finanszírozta. Ide került a Hancúrház. A mozigépek új hangtechnikai átállítására kiírt pályázaton sikeresen szerepeltünk, így a szereléseket el tudtuk végeztetni.

238

Év végén, költségvetési pénzek átcsoportosításával, meg tudtuk oldani, hogy egy nagyobb teljesítményű fénymásolót vásároljunk, ami biztonságossá tette a kiadványaink elkészítését. Sikerült egy porszívót is beszereznünk. Pályázatból táncpadlót vásároltunk, és megvarrattuk a népi táncruhákat. Szabadtéri rendezvényekhez sátrakat vásároltunk. A Szélmalmi Fogadóház főépületének tetőzetében az előző évben keletkezett viharkárt helyreállíttattuk. A padlás feljárójához vagyon és munkavédelmi szempontból biztonságos feljárót építettünk ki. A beszámolási időszak tárgyi feltételeinek alakulását, az önkormányzati támogatáson túl, az évenkénti működési többletbevételünk, és pályázati lehetőségek kihasználása tették lehetővé. A pályázati források egy része természetesen a tartalmi munka magasabb színvonalú ellátását is segítette. Pályázatokon nyert támogatás: 2002-ben 1.715.500.- Ft. 2003-ban 2.940.000.- Ft. 2004-ben 550.000.- Ft. 2005-ben 650.000.- Ft. A személyi feltételek stabilnak mondhatók a beszámolási időszakban. Az engedélyezett létszám 20 fő állandó főfoglalkozású, és 3 fő részfoglalkozású dolgozó volt, akik a feladathoz igazodó foglalkoztatást végeztek. Több esetben megbízásos jogviszonnyal láttatták el a feladatot: mozigépész, technikus, karbantartó. Éltek a közhasznú munkavállalók alkalmazási lehetőségével, és polgári szolgálatosokat is fogadtak. A személyi feltétel az intézmény 2005. szeptember 1-jei átszervezésével jelentősen megváltozott. A gazdálkodási csoport létszáma 2 fővel, az előadói létszám 2 fővel, technikai létszám 1 fővel csökkent. ( A dolgozók áthelyezésre kerültek, Városgondnoksághoz, Ifjúsági Házhoz.) A közművelődési dolgozók hét éves továbbképzési rendszere 2000. évben indult be. A továbbképzési terv szerint megtörtént a beiskolázás. Ennek keretében 2 fő egyetemi, 2 fő kulturális menedzser, 1 fő főiskolai, 1 fő személyügyi ügyintéző, 1 fő számítástechnikai és 2 fő német nyelvvizsgát tett. Büszkén állapíthatjuk meg, hogy igen gazdag kulturális programot kínáltunk a város és a környező települések lakóinak a beszámolási időszakban. Ide sorolhatjuk a Nagykunsági Kulturális Napok eseménysorozatát, vagy a Mesterségek Művészete Napokat, benne a Török Erzsébet Országos Népdaléneklő Versenyt, a Csipkeverők Országos Találkozóját, a karcagi népművészek gyűjteményes kiállítását. Hagyományosnak mondható nagy rendezvényein méltán arattak elismerést. Ismeretterjesztő munkánk igen sokrétű: előadások, kiállítások, komplex rendezvények, kiadványok, tanfolyamok, börzék, filmvetítések. Évente megjelentettük a Karcagi Kalendáriumot. A Városi Önkormányzat, alapítványok, magánszemélyek által megjelentetett könyvek, kiadványok terjesztését, értékesítését végezzük. A Magyar Turizmus Rt.-vel kötött megállapodásnak megfelelően működtetjük a Tourinform Irodát. Évente képviseltük városunkat az Utazás Kiállításon. Működtettük a Szélmalmi Fogadóházat, az ipari műemlék Szélmalmot. Ismeretterjesztő munkánk keretén belül, kétévenként honismereti pályázatot hirdettünk a nagykun települések amatőr kutatói számára. Rendszeresen gazdái vagyunk az Alföldi Fazekas Triennálénak.

239

Folyamatosan szervezünk a város és a környező települések felnőtt, és gyermek-ifjúsági lakói számára színházi előadásokat, pódium műsorokat, hangversenyeket, műsoros szórakoztató rendezvényeket Az elmúlt időszakban számtalan alkalommal találkozhattak az érdeklődők országos hírű művészekkel a helyi rendezvényeken.

A műsoros, szórakoztató rendezvényeken túl a nagy szabadtéri rendezvényeken jelentős programot biztosítottunk a szórakozni vágyó közönségnek. (Május l, Augusztus 20., Mesterségek Művészete Nap)

240

A hangversenyélet jelentős a városban. A táncos rendezvények nagy részét a különböző alapítványi bálok adják, melyekhez reprezentatív körülményeket biztosít az intézmény II. emeleti bálterme, a légkondicionált helyiség. Külső szervek által megtartott rendezvényeknek is rendszeresen helyet ad az intézmény:

Kötetlen szórakozási, ismert szerzési, rekreációs lehetőségeket is biztosítunk a lakosság számára:

Képző és iparművészeti kiállításaink sorából kiemelkedik Kürty Sándor festő, Bencsik Judit grafikus, Kovács Tibor festő, Kürthy Ödönné textiltervező, Morvai László és Németh Márta tűzzománc, Reich Gábor festő, Kabai László grafikus, Rozalia Christofersen festő, Az úr lova Szamártár kiállítás, Avram Hershko emlékkiállítás, Verne emlékkiállítás, Alkotó pedagógusok kiállítása, Györfi Lajos szobrászművész kiállítás, Berta Márton kiállítás, Művelődéstörténeti kiállítás, Bélyegkiállítás, Kenyeresné Z. Ágnes festő kiállítása.

241

A rendezvényekhez kapcsolódóan magas színvonalú népművészeti rendezvények, vásárok megrendezésére került sor.

Az intézmény alapfeladatából adódóan szakköröket, klubokat, alkotó kiscsoportokat működtet. A kiscsoportok közül sok, évek-évtizedek óta működik mindig meg-megújuló, vegyes életkorú tagsággal. Minden évben igyekszünk a kor igényeinek megfelelő ajánlattal megkeresni az érintetteket, illetve az általuk kezdeményezett csoportokat beindítani.

Évek: 2002. 2003. 2004. 2005.

242

Alkotó művelődési közösség Közösség sz. Tagok sz. 18 404 23 327 23 479 26 607

Rendszeres művelődési formák Közösség sz. Tagok sz: 19 501 32 478 33 665 42 934

Rendszeresen szervezzük a gyermekek nyári foglalkoztatását. Közkedvelt az óvodások körében a logopédiai tábor, a különböző szaktáborok a felnőttek körében a patschwork tábor.

(2002-ben nyári napközis tábor miatt kiugró az adat). Táborokat nem csak szerveztünk, hanem alapfeladatunkból adódóan táborhelyet is üzemeltettünk Berekfürdőben. Egyéb információs tevékenységet is elláttunk.

Eredményeinkhez nagyban hozzájárult a társintézményekkel kialakított kölcsönösségen alapuló mindennapos kapcsolat, a civil szféra anyagi, és természetbeni támogatása, a Városi Önkormányzat kultúrapártoló, támogató, segítő magatartása.

Türke Jánosné igazgató közművelődési szakértő

243

A Városi Csokonai Könyvtár tevékenysége A Városi Csokonai Könyvtár tevékenységét a hatályban lévő, a könyvtárügyet is szabályozó, a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény, illetve a kiegészítő jogszabályok alapján végezte az elmúlt négy évben. Fenntartója Karcag Város Önkormányzata. Fő tevékenysége: az információs és a tudásalapú társadalom intézményeként gyűjti, feltárja, szolgáltatja és megőrzi az információt. Küldetése: a hazai és nemzetközi információkhoz és tudásanyaghoz lehetőség szerint szabad és korlátlan hozzáférést biztosítani saját állományán, valamint a könyvtári rendszer adta lehetőségek kihasználásával felhasználói, olvasói számára. A helyi könyvtári ellátásban azok a prioritások érvényesültek, amelyek a Városi Könyvtár használóit és szolgáltatásait előtérbe helyezték, amelyek egybeestek, illetve megfeleltek az Európai Unió elvárásainak. 1. A Városi Csokonai Könyvtár alapfeladatait a következőképpen teljesítette: - Biztosította a város lakosságának a tanuláshoz, továbbképzéshez, a szakmai, a közéleti és társadalmi tájékozódáshoz, az igényes szórakozáshoz, a szabadidő hasznos és kellemes eltöltéséhez szükséges irodalmat, illetve annak kölcsönzését. - Nyilvánosságával, heti 44 órás (szombati) nyitva tartásával lehetőséget teremtett dokumentumainak helyben olvasásához, illetve kölcsönzéséhez, valamint fénymásolásához. - Állományát a könyvtár gyűjtőkörének, és az olvasók igényeinek figyelembevételével, a költségvetés lehetőségei mellett gyarapította, melyekhez pályázati támogatásokat is szerzett. - Állománygyarapításnál megkülönböztető figyelmet fordított a helyismereti irodalom gyűjtésére, Karcag, a Nagykunság, valamint kistérségünk településeinek történelmét, múltját és jelenét dokumentáló művek beszerzésére. - Közhasznú információként gyűjtötte és a lakosság rendelkezésére bocsátotta a helyi önkormányzat testületi üléseinek anyagát, határozatait. - Könyvtárunk állományát folyamatosan tisztította a fizikailag elhasználódott és tartalmilag elavult dokumentumoktól. - A könyvtári alapfeladatok közé tartozó munkafolyamok végzése számítógépre került, így a feltárás és a katalógus építése is a TextLib integrált könyvtári adatbázisban történt meg és a könyvtár honlapján online katalógus formájában is igénybe vehető. - A könyvtár tájékoztató tevékenysége az utóbbi években az Internet használatával időben felgyorsult és térben kitágult, a hagyományos tájékoztató kézikönyvtári apparátus mellett a gyors számítógépes keresők és adatbázisok használata került előtérbe. - A fenti szakmai célok elérése érdekében tervezte és szervezte a könyvtár a főként könyv és könyvtár népszerűsítéshez kapcsolódó rendezvényeit (író-olvasótalálkozókat, vetélkedőket, versenyeket, könyvbemutatókat stb.) - Egyéni olvasói igényekhez irodalomkutatások, sajtó- és témafigyelések, bibliográfiák készültek. - A könyvtár olvasói részére közvetítette és elérhetővé tette más könyvtárak dokumentumainak, szolgáltatásainak elérését a könyvtárközi kölcsönzés segítségével. - Az alapfeladatok megvalósítását segítette anyagilag az 1993-ban létrehozott „ Városi

244

Csokonai Könyvtárért Alapítvány” amely, mint közhasznú civil szervezet a lakosság által felajánlott SZJA 1%-kokat összegyűjtötte . - 2002-től a Városi Csokonai Könyvtár ősszel és tavasszal internetes tanfolyamok tartásával segíti a lakosság számítógépes felhasználóvá képzését (számuk: 220 fő). Az alaptevékenység végzéséhez kapcsolódó mutatók az elmúlt négy éves ciklusban: Beiratkozott olvasók száma: 14770 fő, melyből 14 éven aluli gyermek 3918 fő. Regisztrált látogatók száma: 322891 fő, melyből 14 éven aluli gyermek 87758 fő. Kölcsönzött dokumentumok száma: 154488 egység, amelyből a 14 éven aluliak 32739 egységet kölcsönöztek. Állomány nagysága (összes dokumentum):113604 egység. Rendezvények száma: 422, a résztvevők száma: 11312 fő. Gyarapodás: 4769 dokumentum egység. Selejtezés: 6398 dokumentum egység A kiegészítő tevékenységek, szolgáltatások teljesítése is zavartalanul megvalósult. A könyvtár kiegészítő tevékenységei azok a szolgáltatások, amelyek nem térnek el az alaptevékenység végzésénél megfogalmazott céloktól, és kizárólag lakossági elvárás motiválta a létrehozásukat. Kiegészítő szolgáltatások: - fénymásolás /díjas - szövegszerkesztés / díjas - nyomtatás/ díjas - spirálozás / díjas - Internet használat / beiratkozott olvasónak napi 1 óra ingyenes 1.1 Könyvtárunk személyi feltételei 2002-2004 között változatlanul 10 fő könyvtári szakalkalmazott volt ( 7 fő felsőfokú szakirányú végzettséggel rendelkezik) és 1 fő takarító Szakterületeik: - 1 fő igazgató - 1 fő rendszergazda - 1 fő formai-tárgyi feldolgozó könyvtáros - 1 fő tájékoztató könyvtáros - 1 fő kölcsönző és helyismereti könyvtáros - 1 fő multimédiás tájékoztató könyvtáros - 1 fő gyermekkönyvtáros - 1 fő gyermekkönyvtár kezelő - 2 fő kölcsönzést és adminisztrációt végző könyvtári asszisztens Tárgyi feltételeink alakulására egyszerre volt jellemző a fejlődés és a lemaradás: - a felnőtt könyvtár bútorai (könyvállványok, kézikönyvtári asztalok, székek és fotelok pályázati támogatásból megújultak - új, digitális fénymásoló és szkenner, valamint nyomtató váltotta fel a régit - bővült számítógépes rendszerünk az E-Magyarország pont két új számítógépével, - ugyanakkor a régi számítógépek közül leépült 4 db, amelyből csak 2 db-ot sikerült pótolni adományozásból. Elhelyezési feltételeink változatlanok maradtak.

245

A könyvtár épületének felújítására készült terv első üteme 2002-ben megvalósult, azóta nincs pénz a folytatásra. 2005-ben vis maior keretből a beázott felnőtt kölcsönző belső helyreállítása és a fölötte levő tető javítása történt meg. 1.2 Fontosabb szakmai és pályázati eredményeink : 2002: Széchenyi terv pályázatán 6 db számítógép nyerése, amely lehetővé tette az olvasók internethez való ingyenes hozzáférését, internetes tanfolyamok szervezését, a könyvtári munkafolyamatok gépesítését: 2.050 eFt érdekeltségnövelő támogatás: 630 eFt 2003: felzárkóztató pályázat: 1.000 eFt érdekeltségnövelő támogatás: 484 eFt 2004: E-Magyarország pályázat: 1.050 eFt (2 db számítógép, fax és nyomtató) érdekeltségnövelő támogatás: 647 e Ft fénymásoló géphez NKA pályázat: 350 eFt bútorokra NKA pályázat: 500 eFt Európai Uniós rendezvényekre NKA pályázat: 200 eFt 2005: érdekeltségnövelő támogatás : 194 eFt felzárkóztató pályázat: 1.000 eFt Nagy Könyv pályázat /gyermekkönyvtár: 270 eFt Összesen: 8.375 eFt értékben gyarapodott a könyvtár állománya illetve a tárgyi eszközei.

Nagy Mihályné könyvtárigazgató

2006. január 23-án átadták a Reumatológia épületét a Városi Strandfürdőben

246

A Györffy István Nagykun Múzeum önkormányzati támogatása 2002. év folyamán Karcag Város Önkormányzata elnyerte a Múzeumpártoló Önkormányzat címet. Az ezért kapott l.000.000 forint anyagi támogatást 2003. év folyamán a múzeumban egy új számítógép, lézernyomtató, lapszkenner és telefax-készülék beszerzésére költöttük. Ezzel a karcagi múzeum a jól felszerelt infrastruktúrájú múzeumok közé került, s lehetővé vált a széles sávú internet csatlakozás előkészítése. 2002. évben a Városi Önkormányzat jelentős anyagi hozzájárulásával készítettük el kiállításaink közül Kun Péter keletkutató anyagából a „Mongol Altaj kazakjai” c. fotókiállítást, amely a Nagykunsági Kulturális Napok keretében nyílt meg. Ugyancsak önkormányzati segítséggel valósult meg a szeptember 21-én nyílt „Kossuth és a Nagykunság” c. kiállítás. Ebben az évben jelent meg Bartha Júlia kötete, „A Kunság népi kultúrájának keleti elemei” címmel, amelynek megjelenését ugyancsak anyagilag támogatta az Önkormányzat. 2003. év fontosabb eseményei közé tartozott a IX. Alföldi Fazekas Triennálé előkészítése, megszervezése, a kiállítás megrendezése, amelyben a fő szervező Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ mellett múzeumunk is aktívan részt vett. A Városi Önkormányzat anyagi támogatásával is létrejött rendezvény a XII. Nagykunsági Kulturális Napok rendezvénysorozat része volt. A XII. Nagykunsági Kulturális Napok keretében szintén az Önkormányzat anyagi támogatásával is valósult meg a „Triennálé-győztes fazekasok kiállítása”. A Kazak Köztársaság magyarországi nagykövetsége Karcagon rendezte a „Nauriz” – Tavasz-ünnepét, amelynek szervezését, lebonyolítását az Önkormányzat anyagi támogatásával a Györffy István Nagykun Múzeum és a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ vett részt. E programhoz kapcsolódóan a kazak „Khabar” Televízió riportfilmet készített Karcagról és a Nagykunságról a múzeumi munkatársak útmutatásai alapján. Ugyancsak a múzeum szervezte a Rákóczi Szövetséggel, a Városi Önkormányzat anyagi támogatásával szeptember 20-án a Rákóczi szabadságharc 300. évfordulója alkalmából rendezett Rákóczi-emlékülést, amelyen jeles debreceni egyetemi tanárok (dr. Ujváry Zoltán, dr. Bartha János) és jeles megyei kutatók tartottak előadást. 2004-ben, a korábban a karcagi Népművészeti Kft. által a múzeumnak felajánlott népművészeti gyűjteményt sikerült megszereznünk, amelyet a Városi Önkormányzat segítsége mellett a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma anyagi támogatásával megvásároltunk. A Kft. tulajdonából festett bútorok, viseleti darabok, valamint hímzések, csipkék, illetve Kántor Sándor kerámiái kerültek a múzeumba. A Nagykunsági Kulturális Napok keretében a Hortobágyi Nemzeti Parkkal közösen rendeztük és nyitottuk meg a nagy sikerű „A Nagykunság természetvédelmi értékei” című kiállítást a Nemzeti Kulturális Alapprogram és Karcag város anyagi támogatásával. Az Alföld könyvek sorozatának 4. köteteként ebben az esztendőben jelent meg Elek György: „Tsak bújdosás vót életünk”: Karcag és a Nagykunság a 17. században és a Rákóczi-szabadságharc idején. A kötet megjelenését a Városi Önkormányzat anyagilag is támogatta. 2005. év fontosabb eseményei közé tartozott a XIV. Nagykunsági Kulturális Napok rendezvénysorozat, amely alkalomra készült el – Karcag Város Önkormányzatának anyagi támogatásával – a múzeum idegen nyelvű (német, angol) magnós tárlatvezetője. Ugyancsak a Városi Önkormányzat anyagi támogatásának köszönhetően jött létre a vajda-

247

sági testvértelepüléssel közösen rendezett „A bácskossuthfalvi 9+1 Képzőművészeti Alkotótelep kiállítása”, amely szintén a Nagykunsági Kulturális Napok keretében nyílt meg. Karcag Város Önkormányzata július hónapban állandó kiállítóhelyet alakított ki és nyitott meg a Kerekes István utcai egykori Köves daráló épületében. Az épületben kialakított kiállítást a múzeum munkatársai rendezték. A múzeum 2006-ban ünnepli alapításának 100. évfordulóját. Ebből az alkalomból a Városi Önkormányzat anyagi támogatásával emlékülést rendeztünk, amelyre május 13-án a Polgármesteri Hivatal dísztermében került sor.

Dr. Nagy Molnár Miklós múzeumigazgató

2006. május 15-én dr. Józsa Árpád, a Választási Bizottság elnöke, a városháza dísztermében adta át a mandátumot Varga Mihálynak, térségünk országgyűlési képviselőjének

248

Városi Önkormányzat Városgondnoksága A Városgondnokság a Városi Önkormányzat intézménye, mely sokrétű, bonyolult, szerteágazó és néhány esetben speciális feladatokat lát el. Tevékenysége a teljesség igénye nélkül: belvíz-mentesítési és vízrendezési feladatok, belterületi csapadék-elvezetési és fenntartási munkálatok, parkfenntartás és köztisztasági feladatok, erdőgazdálkodási és csemetekerti feladatok, környezetvédelmi és növényvédelmi feladatok, gyepmesteri és állategészségügyi feladatok, folyékony és szilárd kommunális hulladék gyűjtés, szállítás és kezelési feladatok, szilárd hulladéklerakó telep üzemeltetése, sportlétesítmények üzemeltetése, piac, piaccsarnok és állatvásártér üzemeltetési feladatai, önkormányzati ingatlanok kezelése, városi rendezvények szervezése, illetve lebonyolításában való közreműködés, mezőőri szolgálat működtetése, vállalkozási tevékenység és még sok kisebb volumenű feladat. Ilyen sokrétű feladat ellátásához az intézmény közalkalmazotti állománnyal és „köz” foglalkoztatási formában alkalmazott munkavállalói állománnyal oldja meg feladatait. Az elmúlt - 2002-2006 - időszak intézményi létszám alakulását és néhány fontos mutatót a következő táblázatban láthatjuk. Intézményi létszám:

Közalkalmazott: - engedélyezett létszám:

- Laktanya szakf.megszűnése után - átlagos létszám: Közhasznú foglalkoztatott: - előző évről áthúzódó létszám - átlaglétszám - foglalkoztatási idő átlaga Közcélú foglalkoztatott: - előző évről áthúzódó létszám - felvett létszám - átlaglétszám - foglalkoztatási idő átlaga Közérdekű foglalkoztatott: Közmunkaprogramban foglalkozt.:

2002.

2003.

2004.

89 fő +4 fő rm. 0

93 fő + 6 fő fm 0

102 fő + 4 fő rm 95 fő + 4 fő rm 95 fő + 4 fő rm

2005. 96 fő + 4 fő rm 0 95 fő + 3 fő rm

87 fő + 4 fő rm 91 fő + 6 fő rm

2006.05.31. 88 fő + 2 fő rm 0 87 fő + 2 fő rm

30 fő

50 fő

35 fő

27 fő

30 fő

44 fő/hó 115 nap/fő




27 fő 75 nap/fő

12 fő 267 fő 29 fő/hó

16 fő 256 fő 39 fő/hó

31 fő 199 fő 41 fő/hó

30 fő 83 fő 43 fő/hó

25 fő 25 fő 32 fő/hó

40 nap/fő

52 nap /fő 8 fő 0

65 nap/fő 11 fő 15 fő

156 nap/fő 0 0

97 nap/fő 6 fő 0

16 fő 0

A közhasznú munkavállalók foglalkoztatására a Jász-Nagykun Szolnok Megyei Munkaügyi Központ Karcagi Kirendeltségével kötött szerződés alapján kerül sor. A közhasznú támogatás mértéke a bér + járulékai tekintetében átlagosan 70 %-os.

249

A Munkaügyi Központtól közhasznú foglalkoztatás támogatására átvett pénzeszközök: 2002. 27.467 eFt

2003. 29.187 eFt

2004. 15.968 eFt

2005. 29.547 eFt

2006. 31.861 EFt tervezve

A közcélú foglalkoztatás finanszírozása önkormányzati támogatásból valósul meg. Az Karcagi Önkormányzattól közcélú foglalkoztatásra kapott speciális célú támogatás: 2003. 34.629 eFt

2004. 35.754 eFt

2005. 40.266 eFt

2006. 35.042 eFt előirányzatosítva

A közcélú foglalkoztatottak mintegy 70-75 %-a roma származású. A közérdekű munkavégzésben azon személyek vesznek részt, akiknek bírói ítéletben meghatározott fizikai munka került kiszabásra. A büntetés letöltésének helyét a büntetésvégrehajtási bíró munkahely-kijelölő végzésben határozza meg. Az elítélttel a közérdekű munka időtartamára munkaviszony nem létesül, a munkavégzésért díjazásban nem részesítjük. Hátrányos helyzetűek foglalkoztatására kiírt pályázat alapján 2004. évben a közmunkaprogram keretében 15 fő alkalmazására került sor. A pályázat alatt felhasznált összeg 6.212 eFt bér és 2.379 eFt járulék volt. 2003. május elsejével új intézményvezető került a Városgondnokság élére. Pályázat útján pedig 2004. szeptember 1-től új gazdaságvezető látta el a feladatokat. 2005. év végéig a gazdasági és pénzügyi részleg teljes körűen látta el a Városgondnokság könyvelési, ügyviteli és munkaerő gazdálkodással kapcsolatos feladatait, beleértve a részben önálló intézmények könyvelését és egyes adminisztrációs illetve nyilvántartási kötelezettségeit is. 2005. őszéig a következő részben önálló intézmények (Arany János Általános Iskola, Györffy István Általános Iskola, Kovács Mihály Általános Iskola, Kiskulcsosi Általános Iskola, Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Családsegítő és Gondozási Központ, Egyesített Bölcsőde) tartoztak intézményünkhöz, majd 2005. szeptember 1-től megtörtént a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ és a Városi Csokonai Könyvtár, mint részben önálló intézmények intézményünkhöz csatolása. 2006. január 1-től a Városi Önkormányzat Városgondnoksága részben önállóan gazdálkodó intézményként működik, pénzügyi-gazdasági feladatait a Karcag Városi Önkormányzat Pénzügyi Szolgáltató Intézmény, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Az átszervezés következtében, január 2006. január 1-jével áthelyezéssel 4 dolgozónk került az új intézményhez. A Városgondnokságnál jelenleg négy részleg tevékenykedik: gazdasági-, műszaki-, köztisztasági és parkfenntartási-, és hulladékgazdálkodási részleg. 2002. és 2006. között változatlan tevékenységi körrel, de évről-évre növekvő feladat mennyiséggel végezte tevékenységét intézményünk. A működéshez, működtetéshez a Városgondnokság az önkormányzattól kap támogatást (önkormányzati bevétel), valamint saját bevételeit fordítja erre. Az említett időszak működési kiadásait és működési bevételeit a következő grafikonok mutatják.

250

251

Műszaki szolgáltató részleg: Belvízrendezési tevékenység Intézményünk 1988. január 1-jétől megalakulásának időpontja óta végzi a város belvízelvezető rendszerének üzemeltetését, kezelését. Ezt a tevékenységet az intézmény teljes egészében közhasznú, közcélú foglalkoztatás keretében alkalmazott dolgozókkal valósítja meg. A munkák szakmai irányítását két fő főállású művezető és egy fő kőműves szakmunkás végzi. A város belvízelvezető rendszerének befogadója a Vízügyi Igazgatóság által üzemeltetett I-es főcsatorna. A csatornába a csapadékvíz gravitációs úton, illetve átemelő szivattyúk segítségével jut el. A földmedrű árokrendszer a meglévő, fedett, csapadékvíz-elvezető hálózat karbantartási és üzemeltetési feladatai mellet az átemelő szivattyúk üzemeltetését is intézményünk végzi. A 2001-től napjainkig tartó szélsőséges időjárási viszonyok, a több alkalommal is jelentkező felhőszakadás nagy erőfeszítésekre késztették intézményünket az alkalomszerű védekezési munkák, és a rendszerben megmutatkozó hibák kijavításában egyaránt. 2002 és 2006 között végzet főbb belvízrendezési munkák: Megnevezés Belvízelvezető árkok felújítása Átereszek átépítése Zárt rendszerek mosatása Fő vízgyűjtők meder kotrása Fő vízgyűjtők mederkaszálása Közmunka programban végzett árokfelújítás Költség ráfordítás

2002 2850 fm 280 fm 800 fm 400 fm 2.100 fm

2003 2.550 fm 194 fm 1.100 fm 2.200 fm

7.961 EFt

4.350 EFt

2004 2.800 fm 250 fm 1.300 fm 2.100 fm 400 fm 5.170 fm 9.026 EFt

2005 2330 fm 260 fm 1500 fm 2.500 fm 6.130 EFt

2005. évben a csapadékvíz átemelésének gyorsítása, biztonságosabbá tétele érdekében beszerzésre került egy 10.000 l/perc teljesítményű, mobil átemelő szivattyú, ami a 2005. évi nagyobb esőzések alkalmával már jól bevált. TMK műhely A TMK műhely feladata az intézmény tevékenységeit kiszolgáló járműpark, és a gépi eszközök üzemképességének biztosítása, szakipari javítási tevékenység ellátása, szállítási feladatok végrehajtása. A feladat ellátására 3 fő autószerelő szakmunkás, 2 fő gépkocsivezető, 3 fő gépkezelő, 2 fő lakatos szakmunkás áll rendelkezésre. A szerelő műhely 7 db tehergépjármű, 3 db kisteherautó, 3 db traktor, 1 db autógréder, 2 db rakodógép, 3 db önjáró fűnyíró, 8 db STHIL típusú kisgép, a traktorok munkaeszközei, 1 db kompaktor, valamint a telepített és hordozható belvízszivattyúk, pótkocsik, stabilgépek, adapterek, egyéb gépek folyamatos karbantartásáról és javításáról gondoskodik.

252

Ingatlankezelési tevékenység Az ingatlankezelési tevékenységen belül a városgondnokság az önkormányzati tulajdonú és az intézmény kezelésébe adott ingatlanok üzemeltetését, karbantartási, hibaelhárítási feladatait látja el. Az intézmény kezelésében 2002 és 2006 között 160 épületben 234 db lakás és 150 db nem lakás céljára szolgáló bérlemény volt. A tevékenység keretén belül, intézményünk végzi a bérbeadás útján hasznosított helyiségek bérleti díjának beszedését és nyilvántartását, valamint a korábban értékesített önkormányzati lakások törlesztő részleteinek nyilvántartását és beszedését. Az üzemeltetési feladatok ellátására 2 fő asztalos, 1 fő üveges gk. vezető, 1 fő kőműves, 1 fő villanyszerelő, 1 fő vízvezeték szerelő, 1 fő szobafestő-mázoló áll rendelkezésünkre. Hulladékgazdálkodási részleg: Kommunális, szilárd hulladék szállítási tevékenység A kommunális szilárd hulladékszállítás rendszere az 1999-ben beindult szállítási rendszernek megfelelően zajlott a 2002-2006-os időszakban. Konténeres szállítás esetében érdemi változást jelentett a külterületek (Tilalmas, Magyarka, Kisvénkert) 2004. évi bevonása a rendszeres szállításba, konténerek kihelyezésével. A város területén kétszer volt lomtalanítás 2003-ban és 2005-ben. 2003-ban 429,2 mázsa, 2005-ben 218,2 mázsa lomhulladék lett kiszállítva a hulladéklerakó telepre. 2005-ben Bucsa Község Önkormányzata csatlakozott a városunkban működő hulladékszállítási rendszerhez. A tavalyi év júliusától saját gépjárművükkel szállítják a karcagi hulladéklerakó telepre a kommunális szilárd hulladékot. 2005-ben Karcag Város Önkormányzata intézményünkkel történő közreműködés eredményeként pályázatot nyújtott be az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanácshoz a Decentralizált „települési hulladék közszolgáltatás-fejlesztés” támogatásának elnyerése érdekében. A pályázaton belül speciális hulladékgyűjtő jármű beszerzésére kért támogatást az önkormányzat. A pályázat sikeres volt, az autó beszerzésre támogatást nyert az önkormányzat, melyet saját forrással egészített ki. A speciális gépjármű beszerzése 2006. áprilisában megtörtént (RENAULT MIDLUM, MUT Variopress felépítmény). Szintén 2005-ben pályázat és önkormányzati önerő révén négy frakciós szelektív hulladékgyűjtő szigetet alakítottunk ki a város területén, összesen 17 darab hulladékgyűjtőt helyeztünk el. A pályázatot Berekfürdő Község Önkormányzatával közösen nyújtotta be önkormányzatunk, így ott is kialakítottak három gyűjtőszigetet. A hulladéklerakó telepre beszállított szilárd kommunális hulladékok mennyiségét 2002.2006. évekre vonatkozóan a következő táblázatban mutatjuk be: Mennyiség (tonna)

2002. 9.500

2003. 9.800

2004. 12.330

2005. 12.598

A rendszeres szállításba bevont lakások száma - Karcag vonatkozásában - megközelítőleg ugyanannyi volt:

253

2002. 7.200

Lakásszám

2003. 7.282

2004. 7.264

2005. 7.270

A szilárd kommunális hulladékszállításban résztvevő gépjárművek a következők: - 1 db Renault MIDLUM 270 speciális hulladékgyűjtő gépjármű - 2 db IFA kukás gépjármű - 2 db IFA konténeres gépjármű - 1 db LIAZ kukás gépjármű Intézményük a szolgáltatás díját az évenként jóváhagyott helyi rendeletben meghatározottak szerint alkalmazta, melynek alakulását a következő táblázat mutatja be: Év 2002. 2003. 2004. 2005. 2006.

110 l

240 l

1.100 l

87.136.155.170.185.-

191.296.339.371.404.-

871.1.358.1.556.1.702.1.850.-

Szolgáltatási díj 4,2 m2 Tilalmas Ft/hó 3.180.5.184.5.941.804.6.496.877.7.061.956.-

Magyarka Ft/hó 1.045.1.142.1.241.-

Kisvénkert Ft/ürítés 78.85.93.-

Hulladéklerakó telepi tevékenység Az évek során beszállított hulladék mennyiséget 1 db HANOMAG típusú speciális tömörítőgéppel rendeztük, tömörítettük. A telepre jelenleg három település: Karcag, Berekfürdő, 2005. nyarától Bucsa hulladéka kerül. 2003-ban a Hulladékgazdálkodási törvény által előírt teljes körű környezetvédelmi felülvizsgálat lett elvégezve a lerakótelepen. További kormány és miniszteri rendeletek előírásai alapján, folyamatosan vizsgáltuk a telep vízfigyelő kútjait, valamint a keletkező csurgalékvíz összetételét. A meteorológiai adatok gyűjtését a Debreceni Egyetem Karcagi Kutatóintézetének segítségével kaptuk, kapjuk meg. 2005. évben a hulladékszállítással, a hulladék lerakással és a hulladéklerakó üzemeltetésével kapcsolatos egységes környezethasználati engedélyt 2009. január 1-ig megkapta intézményünk. A lerakótelepen történő hulladéklerakás díjainak alakulása: Ft/100 kg

2002. 380.-

2003. 764.-

2004. 818.-

2005. 845.-

2006. 880.-

Lakossági kiszállításnál 150 kg-ig a hulladék elhelyezése díjmentes. Szennyvízszippantási tevékenység Ezt a szakfeladatot 2003. február 17-e óta végzi intézményünk 1 db IFA típusú tartályos gépkocsival. A szippantott szennyvíz leürítése a Városi Szennyvíztisztító telepen történik, a minden év elején aktualizált Nagykun Víz- és Csatornamű Kft.-vel megkötött szerződés alapján. 2002-ben vállalkozásban végeztettük el ezt a feladatot. A tevékenység 2004 nyarán kibővült

254

a Berekfürdő területéről történő szennyvíz-szippantással, a berekfürdői önkormányzattal megkötött szerződés alapján. Az évek során elszállított kommunális szennyvíz mennyiségét és a szolgáltatás díját az alábbi táblázatban mutatjuk be: Év

Mennyiség m3

2002. 2003. 2004. 2005. 2006.

3.245 4.559 4.160 3.884 -

Szolgáltatási díjak Karcag Berekfürdő Zárt tároló Ft/m3 WC Ft/db Zárt tároló Ft/m3 WC Ft/db 1.221.2.500.1.461.2.700.2.191.4.861.1.579.3.000.2.369.5.400.1.789.3.200.2.684.5.650.-

Gyepmesteri tevékenység A szakfeladaton működtetjük a Gyepmesteri telepet, ahol a város állattartó szervezetei által beszállított, valamint a lakosság által kiszállított és a gyepmester által összegyűjtött állati tetemek kerülnek elhelyezésre. A telepen 2 fő dolgozik, 1 fő teljes, és 1 fő rész munkaidőben, így a hosszabb nyitva tartás megoldott. Az állati tetemek elszállítását a Debreceni ATEV Fehérjefeldolgozó Rt. végzi, a minden év elején megkötött szerződés alapján. A telepre 6-7 állandó beszállító partner van, akikkel szintén szerződést kötünk. A lakosság által beszállított mennyiség átvétele díjtalan. Gyepmesterünk munkaköri feladata a város területén előforduló kóbor ebek befogása. Technikai eszközei: 1 db régi típusú kábítópuska, 1 db befogó hurok, fecskendő, tű, kábítóanyag. Tevékenysége során 2002-ben 59 db, 2003-ban 67 db, 2004-ben 84 db, 2005-ben 76 db ebet tartott a telepen gyepmesterünk. Ennek nagy részét saját tevékenysége során fogta be, minimális mennyiségben pedig a lakosság szállított ki ebeket. Ezeket az ebeket a telepen lévő 6 férőhelyes kenelekben tartotta az évek során. A darabszám növekedést a Berekfürdői Önkormányzattal kötött szerződés alapján Berekfürdő területéről befogott ebek száma illetve az ebzárlati időszakokban befogott ebek száma eredményezte. Az ATEV által elszállított állati tetem mennyiségét az alábbi táblázat tartalmazza: Mennyiség (tonna)

2002. 193,5

2003. 223,7

2004. 178,1

2005. 168,7

Állatvásártér Ezen a szakfeladaton történik az időközi állatfelvásárlások bonyolítása. Vállalkozók, vállalkozások megrendelése alapján végezzük az állatok mérlegelését. A mérlegelések gyakorisága évről évre egyre kevesebb, mivel a nagyszámú állattartás egyre költségesebb a gazdák számára. Ennek tudatában a mérlegelést végző személy munkakörét megosztva végzi a mérlegháznál és a hulladéklerakó telepen.

255

Közterület fenntartási részleg: Ez a részleg végezte a parkok, a főtér és környékének, bevezető utak és más kiemelt területek park és zöld terület fenntartását, takarítását. Ilyenek voltak 2002-2006 között: - Magyarkai emlékpark - Kossuth tér - Zádor híd és környéke - Mol kút és környéke - Kisújszállási út - Görög katolikus templom parkja - Madarasi út - Buszpályaudvar környéke - Széchenyi sgt. út – Vasút út - Erzsébet liget - Püspökladányi út - Nagyvénkert – Kórház út - Malompark - Kisföldek park része - Vasút állomás - Hősi sírok, emlékművek, stb. A tevékenységhez tartozó belterületek nagysága összesen: 38.200 m2: - növényágyak: 2.600 m2 - kaszáló: 2.000 m2 2 - füves, cserjés: 20.500 m - játszóterek: 11.000 m2 2 - kerti burkolat: 2.100 m Évről-évre több ezer, egynyári palántát ültetünk ki parkokba és közterületekre. A részleg műszaki felszereltsége 2002-ben egy Pronár 320 típusú traktorral, 2004-ben egy John Deere 355Dx típusú fűnyíróval és egy Pronár 320A típusú traktorral, 2005-ben egy traktorra szerelhető rézsűkaszával és traktorokhoz kapcsolható adapterekkel gazdagodott. A 2002-től 2006-ig terjedő időszakban a kézi kisgépek teljes állományát lecseréltük STIHL típusú professzionális gépekre. A részleg – védőerdőkkel együtt – közel 80 hektár erdőt kezel. Sajnos ez a 80 hektár több mint 30 részletben található meg. Karcag határában 2004-től a gesztenyefákat szárító aknázó moly elleni védekezés megoldott, hatékonysága 2006-ban nagyon jónak mondható. Szintén a részleghez tartozik a 2,7 ha csemetekert, ahol facsemeték, cserjék és egyéb növényzetek termesztése folyik. Innen pótolja intézményünk a város közterületein kipusztult növényzetek (fa, cserje), illetve a lakosság időszakos növényvásárlási igényét szintén innen elégítjük ki. A részleghez tartozik a közterületek tisztítása, ahol beosztás szerint napi, heti és eseti rendszerességgel takarítanak kézi és gépi erővel. Ez a terület összesen közel 15 hektár. Ugyancsak csak a részleghez tartozik a piac és piaccsarnok üzemeltetése. 2002-2006 között sok-sok apró változás történt, ami a közegészségügyi előírások változásából adódtak. Sportlétesítmények üzemeltetése Az intézmény üzemelteti a város legnagyobb sportlétesítményét, a Sportcsarnokot. A Sportcsarnokot a létesítmény vezetője irányítja 5 fő személyzettel. A csarnokban délelőtt két általános iskola – Györffy István és a Kováts Mihály – diákjainak tartanak testnevelésórát. Délután, este és a hétvégeken pedig a DSE-nek, KSE-nek vannak edzései, valamint rendezvényei. 2003-ban átlag 130 fő, 2004-ben átlag 150 fő, 2005-ben 160 fő volt átlagban a délutáni edzéseken. 2002-től 2006-ig évente átlagosan 20-25 hétvégi rendezvény volt a Sportcsarnokban. Intézményünkhöz tartozik még két nagyszabású városi rendezvény lebonyolítása, a Nagykunsági Kulturális Napok keretén belül az aratóbál és az aratófelvonulás, valamint

256

ősszel a Karcagi Lovas Napok megszervezése. Büszkén mondhatjuk országos híre van a rendezvényeknek. Szinte minden városi rendezvény előkészítésében kiveszi részét intézményünk. Mezőőri szolgálat A 2002-2006-os időszakban továbbra is 7 mezőőrrel dolgozott a szolgálat. A mezőőri körzetek átlagosan 5-6000 hektárosak, az összes ellenőrzött terület 35.219 hetár. A mezőőrök feladata elsősorban az, hogy jelenlétükkel visszatartsák, meggátolják a határban elkövethető lopásokat. 2006-ban hatékonyan működtek együtt a Városgondnokság erdőellenőrével a téli erdőmegóvásban. Hó és síkosságmentesítési tevékenység Karcag város területén az aszfaltburkolatú utak hó eltakarítási és síkosság mentesítési munkáit a Városgondnokság végzi, 24 órás ügyeletben minden év november hó 1-től február hó végéig. A mentesítési munkákban átlag 9 db gép van ügyeletben. A város területe 6 körzetre van felosztva, mind a kézi fizikai munkások részére, mind pedig a gépi munkák részére. A felhasznált síkosságmentesítési anyagok: Homok Föveny Szóró só

2003.év 40 m3 144 m3 75 t

2004.év 70 m3 110 m3 90 t

2005.év 50 m3 120 m3 80 t

2002-2006 év közötti fejlesztések, változások: Az elmúlt négy évben hat nagy értékű géppel, 17 x 4 frakciós hulladékgyűjtő edényzetrendszerrel, több mint egy tucat korszerű kézi, motoros géppel gazdagodott a Városgondnokság. Ezek közül hadd emeljük ki a speciális szelektív hulladékgyűjtő járművet, melynek értéke meghaladta a 30 millió forintot. Meg kell még említenünk azt is, hogy 2003. őszétől számítógépparkunkat korszerűsítettük, gépeinket rendszerben üzemeltetjük. Megújítottuk hírközlő eszközeinket, üzemeltetésüket olcsóbbá tettük, 2003-tól bevezettük az internetet az intézményben. Feladataink is bővültek. Kezelésünkbe került a Patikamúzeum a Köves Daráló Kiállítóhely, karbantartási munkákat folytattunk a Fazekas Tájháznál, a Múzeumnál és még sorolhatnánk. A Városgondnokság dolgozói eddig is és ezután is mindent megtesznek, hogy Karcag várost minél szebbé, lakhatóbbá tegyék a meglévő eszközökkel és az adott anyagi lehetőségekkel.

Zsolnai Lajos igazgató

257

A Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. A Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. Karcag, 1996. január 01-től kezdődően végzi tevékenységét, 1999. július 08-ig Karcag, és Kunhegyes városokban, azóta pedig csak Karcag város területén. Feladatkörünk a vízellátás, a szennyvízelvezetés, tisztítás, fertőtlenítés, építőipari munkák végzése, valamint 1996. május 01-től kezdődően a Karcag Városi Strandfürdő, mely 1999. decembere óta gyógyvizű strandfürdő, 2004. júniustól a kemping üzemeltetése. A Kft. induló jegyzett tőkéje: 598.300 eFt. A Kft. minden év március 31-ig elkészíti éves árbevételi tervét és elfogadásra a taggyűlés elé terjeszti.

A Kft. éves árbevétele:

2002. 2003. 2004. 2005.

224 mFt 328 mFt 290 mFt 381 mFt

A Kft. éves költsége: 2002. 2003. 2004. 2005.

221 mFt 277 mFt 288 mFt 353 mFt

Az árbevétel a költségtervhez mérve, eredményre van tervezve, és ez a fenti években meg is valósult. Éves bevételünk jelentős részét a kiszámlázott és beszedett víz- és csatornadíjak adják, melyek az alábbiak: 2002. Víz e m3 822

eFt Sz.víz e m3 131.725 576

eFt 44.931

2003.

Víz e m3 840

eFt Sz.víz e m3 147.075 577

eFt 49.648

2004. Víz e m3 787

eFt Sz.víz e m3 154.179 556

eFt 66.761

2005.

eFt Sz.víz e m3 168.119 569

eFt 95.649

Víz e m3 778

A Kft. nagy gondot fordít tárgyi eszközeinek felújítására, így azt minden évben tervébe is beállítja és elvégzi az alábbiak szerint: 2002-ben 2003-ban 2004-ben 2005-ben

258

18.251 eFt 30.385 eFt 70.204 eFt 67.015 eFt

beruházással együtt beruházással együtt beruházással együtt beruházással együtt

Ezen feladataink során évente 1-2 ezer db korszerű vízmérő betétcseréjét, vízvezetéki vakvégek összekötését, elavult bekötővezetékek teljes cseréjét végeztük el a vízágazat területén. A szennyvíz ágazatban még átemelők felújítását, szennyvízszivattyú felújítását végezzük a csatornahálózatban folyó szennyvíz romlásának megakadályozása érdekében. A járműparkjaink és kisgépeink üzemállapotára is nagy gondot fordítunk, valamint az irodatechnikai gépek korszerűsítésében is végzünk előrelépéseket. Gépparkunk, munkagépek vásárlása során tovább bővült, mely a csatornaépítések kivitelezését segíti elő. Víz- és csatornadíjaink alakulása Karcag vonatkozásában (ÁFA) nélkül: vízdíj csatornadíj 2002-ben 159 78 2003-ban 175 86 2004-ben 196 120 2005-ben 216 168 2006-ban 227 193 Karcag város ivóvízbázisát a Kunmadaras irányába telepített három kútpár vízkészletéből nyerik. A vízbázis meghaladja a 10.000 m3/nap kapacitást, melynek kihasználtsága 28004000 m3/nap igénybevételű. A nyersvíz 2 db 300 mm-es átmérőjű távvezetéken érkezik a nagyvénkerti vízműtelepre, ahonnan fertőtlenítés és tárolás után, hálózati szivattyúk segítségével jut el a fogyasztóhoz. A város víztároló kapacitása 3.000 m3. A város ivóvíz hálózatának hossza 112 km, bekötővezetékek hossza mintegy 70 km. Vízbekötések száma: 6704 db jelenleg. A vízminőséget éves ütemezés alapján a szolnoki Techno-Víz Kft. vizsgálja, illetve a hatósági vízmintákat az ÁNTSZ is kontrollálja. 2005-ben elkezdődött a szennyvíztisztító telep rekonstrukciója, ahol új technológia került kivitelezésre, ezen túlmenően kapacitás növekedést is eredményezett a szennyvíz fogadás terén. Ez a Zenon technológia, amely az országban másodikként épülhetett meg városunkban, korszerűségét tekintve pedig világhírű. A karcagi szennyvíztisztító telep kapacitása 4.000 m3/nap, mely kihasználtságát illetően hosszú ideig alkalmas a város kibocsátott szennyvízmennyiségének tisztítására. Gondot jelent viszont az üzemelés során a csapadékvíz megjelenése a telepen, úgy villamos energia tekintetében, mint terhelhetőség szempontjából. A felújított szennyvíztisztító telep kiviteli munkálatai elkészültek, lezárult a próbaüzem is, az új technológiával üzemelő szennyvíztelep korszerű, és jó hatásfokkal üzemel. A szennyvíztelep rekonstrukciója több mint 800 mFt-os beruházással valósult meg, melyet VICE és KAC pályázati pénzből és az Önkormányzat saját önerőből építtetett meg. A telep és a hálózat üzemének szerves része a város különböző területén megépített 11 db átemelő. A város csatornahálózata a vízhálózathoz mérve 72 %-os, mivel a város 81 km gerinc csatornahálózattal rendelkezik. A Kft. megalakulása óta jól bevált a csatornabekötések növelése érdekében az Önkormányzattal való együttműködés, miszerint a megrendelések összegyűjtésével, fizetési kedvezmények biztosításával az Önkormányzat megelőlegezi a csatornabekötés teljes összegét. Társaságunk elkészíti a bekötéseket a megrendelések alapján, így ösztönzően hat a lakosságra a bekötés időben elosztott terhe, nem beszélve arról, hogy környezetkímélő hatása is jelentős.

259

2002-ben 110 db, 2003-ban 271 db, 2004-ben 229 db és 2005-ben 339 db csatornabekötés valósulhatott meg. Az utóbbi négy évben is jelentős szennyvízcsatorna hálózatot épített meg társaságunk a gerinchálózaton is. A karcagi fürdő üzemeltetését 1996-tól kezdődően végezzük. Környezetét megszépítettük, kiegészítő elemeket (csúszdák, szökőkutak, női napozó, medencei árnyékoló, környezetbe illő kerti bútorok, korszerű játékok) vásároltunk, illetve építettünk a fürdő látogatottságának növelése érdekében. Nagy előrelépés volt a fürdő életében a 2000. év, amikor megvalósulhatott egy 2x75 férőhelyes, korszerű öltözőépület, s túlnyomás sátorral lefedésre került a tanuszoda. Mindezen beruházást Karcag Város Önkormányzata finanszírozta, s ezen létesítménnyel több mint 42 millió Ft-os épületkomplexum valósulhatott meg a városi fürdőben. A fejlesztéssel megoldódott az általános és középiskolás tanulók tanórai úszásoktatása, és a gyógyúszás bevezetésére is sor került városunkban. A fürdő „népszerűvé” vált, s évente egyre több vendég látogat ide gyógyulni, pihenni, sportolni. Az idényfürdő 2000. évtől kezdődően állandó fürdővé fejlődött, és az év minden napján nyitva van. A fürdőlátogatók létszámának alakulása: 2002. 99.460 2003. 89.735 2004. 93.079 2005. 92.283 A belépőárak a környékbeli fürdőhöz mérve szolidak, s a napi kedvezményektől a bérletek nagy választékára van lehetőség. 2004-ben korszerű látványmedence épült, benne sodrófolyosó, jacussi és dögönyöző elemek, valamint napozó sziget került kialakításra. 2005-ben - hőcserélők beépítésével - a látványmedence hőfokszabályozása optimalizálódott. Ugyancsak ebben az évben került átadásra a 282 fő befogadására alkalmas kemping szociális épülettel. Az utóbbiban a vizesblokkokon kívül korszerű konyha is helyet kapott. A recepció épületében 4 db 2 ágyas üdülőszoba is kialakításra került, mely II. osztályú üdülőházként üzemel. Az un. „Cédulaház” is appartmanlakásnak lett kialakítva, mely szintén mint II. osztályú üdülőházként szolgál pihenőhelyül. Az üzemeltető a strandon igyekszik helyet adni városi és más szervezők rendezvényeinek is. A fürdő melletti területen kialakításra került egy Gyógyászati Centrum, melynek engedélyeztetési feladataiban szerepet vállalt Társaságunk. Feladatainkat 74 fő állandó dolgozóval oldjuk meg, s a szakirányú feladatok ellátására a szakmai összetétel minden területen adott.

260

Péter Dániel ügyvezető igazgató

A Karcag Városi Önkormányzat Hivatásos Tűzoltóságának négy éve A vizsgált időszakot a megfeszített technikai fejlesztés jellemezte. A gépjárművek cseréje 2002-ben befejeződött, melynek köszönhetően az ország egyik legkorszerűbb gépparkja áll rendelkezésünkre. Ezt a kisebb értékű, ám nagyon fontos technikák beszerzése (műszaki mentő kiegészítő eszközök, légzéstechnika cseréje, stb.) követte. A technikai feltételek változását követnie kellett a személyi feltételek javulásának is. Ez részben a nyugdíjazásokat követő felvételek révén, részben a meglévő személyi állomány iskoláztatásával valósult meg. Mára mindkét (technika, személyzet) vonatkozásban a kor követelményeinek szintjére jutottunk. Hangrögzítéses, számítógépesített ügyelet várja a segélyhívásokat, és ha kell riaszt, vagy továbbítja a megfelelő helyre azokat. A „kell egy csapat” elméletnek megfelelően szervezett szolgálati csoportok bármely időszakban gyors, hatékony beavatkozásra képesek. Ennek köszönhetően az emberélet és a vagyontárgyak mentésében kiváló eredményeket érhetnek és érnek el. Fontos ez nemcsak Karcag védelme érdekében, hanem azért is, mert a Szolnok-EgerDebrecen-Békéscsaba négyszögben a karcagi a legnagyobb és a legjobban felszerelt tűzoltóság. Tűzoltási és műszaki mentési tevékenység (technikai, műszaki és személyi ellátottság) A Karcag Városi Önkormányzat Hivatásos Tűzoltósága vonulási adatait a következő táblázat szemlélteti: Megnevezés

2002

2003.

2004.

2005.

Tűzeset Műszaki mentés Vaklárma Téves jelzés Működési területre történő vonulás összesen* Működési területen kívüli vonulások** Illetékességi területen kívüli vonulások*** Vonulások összesen

180 97 27 11

118 206 25 18

66 202 22 17

87 125 12 30

2006. 06.30ig 30 174 6 20

315

367

307

254

230

10 123 448

10 89 466

14 78 399

14 113 381

1 32 263

* Karcag, Berekfürdő, Kunmadaras, Bucsa. ** Kisújszállás és Kunhegyes önkéntes köztestületi tűzoltóságoknak nyújtott segítség. *** Az * és ** -gal jelölt területeken kívül, más tűzoltóságoknak nyújtott segítség. Évről-évre igyekszünk egyre hatékonyabb tűzmegelőzési tevékenységet folytatni, ennek ellenére beavatkozásaink száma évek óta 400 körül mozog. Tűzeseteink számát döntően befolyásolja az adott évben lehulló csapadék mennyisége

261

és eloszlása, hisz területünkre a legjellemzőbbek a szabad területeken (mezőgazdaság) keletkezett tüzek. Magasból mentő gépjárművünk, pontosan 3 hónapra az átadást követően (2003. február 9.) Szolnok, Hetényi Géza Kórház Rendelőintézetében keletkezett tűzesetnél bizonyította szükségességét, megbízhatóságát, kezelő személyzete szakmai hozzáértését az életmentés során. A beavatkozás során 227 fő mentőszemély, 2 magasból mentő gépjárművel, valamint a természetes menekítési útvonalat igénybe véve mentőálarcok segítségével 250 főt, valamint nélkülözhetetlen orvosi műszereket mentett ki az épületből, úgy hogy senki nem sérült meg. A tűzeset felszámolását követően a karcagi állomány, munkájának elismeréseként megyei és városi szintű elismeréseket vehetett át. Műszaki mentéseink száma igen magas. Hol a zord téli időjárás, hol a hirtelen lehulló nagy mennyiségű csapadék, hol pedig a viharos erejű szél következtében van szükség a munkánkra. Ezek mellett sajnos balesetek is vannak szép számmal. Útjainkon egyre nagyobb a forgalom, az emberek egyre rohanóbb életet élnek, ennek következtében egyre több a figyelmetlenség, a baleset. Évek óta jelentős problémát jelent a belvíz, a csapadékvíz elvezetés. A feladat összetett, nem lehet egyik napról a másikra megoldani. Az önkormányzat nagy erőfeszítéseket tesz ennek megoldására (bár lehetőségei szűkösek), az eredmény nem marad el, jelentősen javult a katolikus városrész csapadékvíz elvezetése. Bár az ilyen jellegű káresetek felszámolásának csak egy részét végezzük, de ennek ellenére szivattyú felújításokkal és új szivattyú beszerzésekkel igyekszünk hatékonyabbá tenni munkánkat. Jelentős számban nyújtunk segítséget (illetékességi területen kívüli vonulások) a környező települések kisebb köztestületi és hivatásos tűzoltóságainak. A karcagi tűzoltóság működési területe (Karcag, Berekfürdő, Kunmadaras) 2006. januárjában Bucsa településsel növekedett. Ezzel a döntéssel az ott élők tűzbiztonsága jelentősen növekedett, hisz így 16 kilométerrel közelebbről érkezik a segítség a káresethez, mint eddig. Bár feladataink így növekedtek, de örülünk annak, hogy tűzoltóságunk tovább erősödött. Együttműködésünk a társszervekkel folyamatos, egymás segítése jellemzi. A működési területünkön élők tűzbiztonságát kiemelten kezeljük a fenntartó önkormányzatokkal együtt. Ezt jól példázza, hogy az 1995. évi önkormányzativá válásunk óta pályázatok útján teljes gépjárműparkunk kicserélődött, szaktechnikai felszereléseink korszerűsége ugrásszerűen javult. Az elmúlt tizenkét évben a benyújtott és megvalósult pályázatok útján 53 millió forint önrésszel több, mint 333 millió forint értékben fejlődött, korszerűsödött a tűzoltóságunk. Legnagyobb, pályázatok útján történő fejlesztéseink a következők voltak: hosszú évek kitartó munkájának eredményeként 2002. májusában egy műszaki mentőszerrel, novemberében egy magasból mentőszerrel, 2005. márciusában pedig egy korszerű ügyeleti és kommunikációs vezérlőrendszerrel gyarapodtunk. Négy év kitartó munkát követően 2004. májusában befejeződött légzésvédő eszközeink cseréje, melynek eredményeként az országban egyedülállóan a jelenlegi egyik legkorszerűbb légzésvédő eszközökkel lettek felszerelve gépjárműveink. A ’80-as évek óta tervezgettünk egy bemutatót, mely során megmutatnánk a város lakosságának, vezetőinknek és mindenki másnak hogy miért is kell sok pénzt fordítani a tűzvédelemre és valójában egy korszerű technikával mire is lennénk képesek. Sokáig a technikai feltételek nem voltak adottak, viszont 2002. év végén különleges szereink átadásával az összes akadály megszűnt. Így elkezdtük az aprólékos szervezőmunkát, melynek eredményeként

262

2004. április 26-án délután megvalósult a mentési és tűzoltási bemutató. Tisztában voltunk vele, hogy eddigi munkánk egy rosszul sikerült bemutatóval romba dőlhet, ezért mindent alaposan előkészítettünk (a IX. emeletes épület minden lakójával egyeztettünk, kidolgoztuk a részletes mentési és tűzoltási taktikát, elkészítettük a hírforgalmazás forgatókönyvét, mindenki pontosan tudta mi a feladata…). Óriási eredmény volt, hogy az épület lakói belátták a bemutató fontosságát, ezért abban aktívan részt vettek. A város lakossága pedig nagy érdeklődést mutatott munkánk iránt. Bevételeinket gyarapítva folyamatosan végezzük többek között tűzoltó nyomótömlők nyomáspróbázását, Dräger légzésvédelmi eszközök felülvizsgálatát, Karcag, Berekfürdő, Kunmadaras tűzcsapjainak időszakos karbantartását és felülvizsgálatát. 2002-től a tűzjelző fogadóközpontunk üzembe állításával tovább bővítettük szolgáltatásaink körét. Az új, korszerű technika az ide vonatkozó jogszabályok előírásai alapján nagyobb kezelői létszámot igényel. Létszám gondjaink folyamatosak, melyeket 2002. óta jelezzük írásban a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságnak és kérjük szolgálati csoportjaink 3-3 fővel történő bővítését. Bár igényünket jogosnak tartják, de némi létszámfejlesztés csak 2005. év elején valósult meg, amikor is a kért 9 főből, 1 fő gépjárművezetői státusz betöltésére kaptunk engedélyt, a felvétel megtörtént. Bár ez csak kis elmozdulás, mégis nagy segítséget jelent számunkra. Természetesen létszámigényünket továbbra is fenntartjuk. Testvérvárosaink közül Moravica önkéntes tűzoltóival példaértékű munkakapcsolatot alakítottunk ki. Közös munkánk folyamatos, mely nem csak a tűz elleni védekezést, hanem az ifjúság tűzvédelmi nevelését is kiemelten érinti. Az 1992. óta működő Karcagi Diáktűzoltó Szövetséggel közösen végzünk tűzvédelmi felvilágosító tevékenységet A tűzoltóság munkája iránt érdeklődő fiatalokat megismertetjük a legfontosabb elméleti és gyakorlati tűzvédelmi szabályokkal. Állandó ifjúsági csapatunkkal hazai és nemzetközi versenyeken veszünk részt. Minden évben megszervezzük Berekfürdőn az ifjúsági tűzoltó tábort, melyen immár második éve vesznek részt testvérvárosunk, Moravica diáktűzoltói is. A fiatal állománynak és a hozzáállásnak köszönhetően dolgozóink képzettségi mutatója évről-évre növekszik. Folyamatosan nagy hangsúlyt helyezünk a képzésekre. Nem engedhetjük meg, hogy a technikai fejlődés „elrobogjon” mellettünk. Az új, korszerű technikai eszközök megkövetelik a folyamatos szellemi fejlődést, a velük történő beavatkozások tökéletessége érdekében. Az állomány állami és szakmai képzettségének alakulását a következő táblázat szemlélteti. Típus Á L L A M I

2002.

2006.

Jelenleg tanul

Alap

3

Alap

3

Közép

45

Közép

45

Felső

6

Felső

12

54

60

7 2 9

263

Hivatásos

S Z A K M A I

Köz. alk.

Alap

31

Alap

23

Közép

14

Közép

19

Felső

7

Felső

12

Alap Közép Felső Összesen:

-

Alap

1

1 1 54

Közép Felső

1 1 57

3* 3 6

* Az alapfokú tűzoltó képző tanfolyamon résztvevők még szakmai képzettséggel nem rendelkeznek. Megelőző tűzvédelmi tevékenység Jelentősen megnőtt a szakhatósági ügyeink száma, viszont az osztályon ugyanúgy három fő dolgozik. Míg 1989-ben 354 esetben kerestek meg bennünket, addig ma már 600 körül mozog a szakhatósági ügyiratok száma. Munkánkat nagyban befolyásolja a szabványok, jogszabályok, előírások folyamatos változása is. Ezek tanulmányozása jelentős időt jelent. A város fejlődésében jelentős szerepet játszó beruházásokat soron kívül intézzük, hogy azok minél hamarabb megvalósulhassanak (pl.: strandfürdő, panzió, ipari park, kórház, TESCO). Fokozatosan növekszik a tűzjelző központra bekötött intézmények és vállalkozások száma. Ez a rendszer lerövidíti a tűz keletkezése és a jelzés közötti időt, így kevesebb tűzkár keletkezik, csökken a termeléskiesésből származó kár. 2002-ben 3, míg 2006-ban már 14 létesítmény felügyeletét láttuk el ilyen formában. Az elmúlt időszak statisztikai adatait az alábbi táblázat tartalmazza. Kiadott állásfoglalások típusa Építési engedélyhez Használatbavételhez Rendeltetés változáshoz Építmény fennmaradáshoz Tűzjelző berendezés – tervezés Tűzjelző berendezés – használatbavétel Telepengedélyhez Üzlet működési engedélyhez Egyéb szakhatósági ügyek Összesen Eltérési ügyek

264

2002.

2003.

2004.

2005.

152 46 43 3 20 5 57 141 10 477 2

123 60 33 5 17 5 102 124 220 689 10

180 57 17 2 6 4 25 97 226 614 1

141 83 22 1 9 4 19 90 207 576 7

2006. 06. 30-ig 58 33 11 3 7 3 12 49 89 265 2

Hatósági tevékenység Bár a tűzvédelmi előírások elég szigorúak, nem jellemző, hogy az ellenőrzéseket követően szigorú szankciót kellene alkalmaznunk. A jelentős számú ellenőrzéseink során évente átlagosan 5-6 szabálysértési feljelentés a jellemző, de például 2005-ben és 2006-ban nem volt rá szükség. Az intézmények és vállalkozók betartják a tűzvédelmi előírásokat, így az ellenőrzések során súlyos szabálytalanságokat nem találtunk. Az ellenőrzésekkel a megelőzés és a felvilágosítás a célunk, nem pedig a büntetés. Ennek ellenére fenn áll a lehetősége a 10.000 forintos helyszíni bírságnak, a 60.000 forintos szabálysértési bírságnak, és a 3.000.00 forintos tűzvédelmi bírságnak. Az elvégzett ellenőrzések adatait az alábbi táblázat tartalmazza: Ellenőrzések típusa Átfogó Cél Utó Összesen

2002. 41 106 19 166

2003. 42 81 55 178

2004. 41 149 19 209

2005. 18 37 19 74

2006. 06. 30-ig 25 10 12 47

Tűzvizsgálati tevékenység A tűzesetek száma nagyban függ az időjárástól. Csapadékos évben kevesebb, szárazságban több tüzünk volt. Épületen belüli tüzeknél az elektromos berendezések meghibásodása, kémények, kazánok nem megfelelő állapota a keletkezési ok. A háziasszonyok is előszeretettel hagyják a gázon az olajat, mely meggyulladva komoly tüzet és sérülést tud okozni. A szándékos gyújtogatásból keletkező tüzek szerencsére nem jellemzők, évente 1-2 történik. Gondatlanságból, nemtörődömségből, szakszerűtlen munkavégzésből átlagosan 4-5 szokott előfordulni évente. Súlyos esetben a rendőrség veszi át a vizsgálatot, melyeknek általában bírósági eljárás a vége Az elmúlt időszak statisztikáját az alábbi táblázat tartalmazza: Tűzvizsgálati tevékenység Tűzeset Vizsgálatot igényelt (kárral járt) Rendőrségnek átadott (bűncselekmény) Haláleset

2002. 297 46 5 2

2003. 215 26 2 2

2004. 147 23 4 2

2005. 199 27 0 1

2006. 06. 30-ig 49 12 2 2

Propaganda, felvilágosító tevékenység Fő hangsúly a gyermekeken van, hiszen az ő nevelésük, oktatásuk, fogékonyságuk révén „kifizetődő” tevékenység. Gyermeknapokon, városi rendezvényeken mindig az érdeklődés középpontjában vannak a tűzoltók. A gokart és a magasból mentő folyamatosan működik. Természetesen nem feledkezünk meg a felnőttekről sem. Tevékenységünkről a Karcagi Hírmondó, a Karcag Televízió, a Mediátor Televízió és rajtuk keresztül az országos média is folyamatosan beszámol. Szinte minden hónapban

265

feltűnik valamelyik karcagi tűzoltó az RTL-Klub vagy a TV2 híradójában. Honlapunkon (web.axelero.hu/kgtpk) is megjelennek a beavatkozások fényképekkel, leírásokkal. Fontosnak tartjuk a mezőgazdaságot is. Ezért a gazdálkodók részére minden évben gépszemléket tartunk, ahol több száz traktort és kombájnt vizsgálunk át, hogy aratás idején nehogy leégjenek. Legnagyobb rendezvényünk a 2006-os I. Nemzetközi Szent Flórián Vers- és Prózamondó Verseny volt, melyre több mint 70 gyerek nevezett. A döntőt a tűzoltónapon tartottuk a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ dísztermében. A versenyt a Tűzoltóság és a Karcag és Térsége Tűzvédelméért Alapítvány szervezte és bonyolította. Ezen felül az Alapítvány támogatja a tűzoltóság technikai – műszaki fejlesztését is, melynek pénzügyi hátterét a területünkön működő vállalkozások biztosítják. Fontos, hogy az Alapítvány támogatását pályázatokon keresztül megötszörözhetjük, így a nehéz anyagi helyzetünkhöz képest is tudunk fejleszteni.

Lévai Kálmán tüzoltóparancsnok

Sikeres bemutatót tartottak a karcagi birkózók a városi gyermeknapon 2006-ban

266

TÁJÉKOZTATÓ a közrend, közbiztonság helyzetéről A Rendőrkapitányság szervezeti felépítésében és illetékességi területében változás nem volt az elmúlt négy évben. A működési területbe továbbra is hat település: Karcag, Kisújszállás, Kunhegyes, Kenderes városok, Kunmadaras nagyközség és Berekfürdő község tartozik. A személyi állomány átlagéletkora 33,6 év. Évente kb. 10%-a cserélődik az állománynak a fluktuáció következtében, a pótlást a fiatal kezdő-, illetve más településen szolgáló és hazatérő rendőrökkel tudjuk biztosítani. Az elmúlt időszakban több esetben került sor egészségügyi okok miatti nyugállományba helyezésre, többen voltak, akik magasabb illetmény és lakáshoz jutás reményében kérték áthelyezésüket, Budapestre, vagy Szolnokra, ezért komoly segítséget jelentett, hogy az önkormányzatok, a korábbi évekhez hasonlóan, támogatást tudtak nyújtani a lakásgondok megoldásában. A rendelkezésre álló, nagyságrendileg nem emelkedő pénzügyi kereteink ésszerű és takarékosságra törekvő kihasználásával igyekeztünk 2005 évben is eleget tenni a nem csökkenő mennyiségű feladatainknak, melyben segítséget jelentettek a Bűnmegelőzési Alapítvány részére az Önkormányzatok, cégek és magánszemélyek által nyújtott adományok, melyekből több mint egymillió forint lett a rendőrkapitányság működési feltételeinek javítására felhasználva. Mindenképpen pozitívumként említendő, hogy a rendőrkapitánysági járműpark 2004. áprilisában 6 db segédmotor-kerékpár (3 db Karcag, 1-1 db Kisújszállás, Kenderes és Kunmadaras) beszerzésével bővült, melyet a használatba adó Bűnmegelőzési Alapítvány az üzemeltetési költségek átvállalásával is támogatott. Érezhető, pozitív visszhangja volt a lakosság és a használó állomány tekintetében egyaránt, hiszen az egyes napszakokban, a szolgálatban lévő állomány azonos időszakban a város több területét is ellenőrzés alatt tudta visszatérően tartani. A célszerűség mellett ezen kétkerekű járművek gazdaságosságát alátámasztja az a tény, hogy az üzemeltetésükhöz szükséges üzem- és kenőanyag-felhasználásuk csak mintegy harmada a személygépkocsiknak. 2005. év decemberétől a gépkocsiparkban minőségi változásra került sor, mivel a meglévő 13 db autóból az elhasználódott, magas kilométer futással rendelkező 6 db szolgálati gépkocsi helyett újak érkeztek. Bűnügyi – közbiztonsági helyzet: A 2000. évig jellemző 1800-2200 körüli ismertté vált bűncselekmény szám 2001 és 2004 között 1520 és 1145 között mozgott, mely igaz volt a 2005. évre is (1429). 2005. évben az ismertté vált bűncselekmények száma mintegy 5 %-os növekedést mutatott az előző évhez képest, ami szinte megegyezik a 2004. évi adatokkal. Az 1000 lakosra jutó bűncselekményszámot megvizsgálva megállapítható, hogy az arányszám az illetékességi területen 25,15, mely Karcag esetében 26,27. A 2004. évi fertőzöttségi mutatókhoz hasonlóan alakultak a 2005. évi adatok is. Karcagé valamelyest meghaladja az átlagot, Kisújszállás, Kunhegyes és Kenderes kedvezőbb, míg Kunmadaras kedvezőtlenebb képet mutat.

267

1000 lakosra jutó, ismertté vált bűncselekmények száma 2002. 2003. JNSZ megye 34,44 35,57 Rk. Karcag 19,99 25,01 Karcag város 20,12 26,14 Kunhegyes 17,04 26,47 Kisújszállás 17,15 13,06 Kenderes 29,45 16,04 Kunmadaras 24,85 21,3 Az egyes bűncselekmény-kategóriák százalékos aránya Az egyes bűncselekmények aránya % 2002. Vagyon elleni bűncselekmények 68,6 Közrend elleni bűncselekmények 13,28 Személy elleni bűncselekmények 5,17 Közlekedési bűncselekmények 6,6 Házasság, család, ifjúság és nemi erkölcs elleni 2,28 bűncselekmények Gazdaság elleni bűncselekmények 0,85 Államigazgatás, igazságszolgáltatás, és közélet tisztasága 3,31 elleni bűncselekmények

2004. 32,08 24,54 29,34 17,39 17,46 7,93 38,21

2005. 33,18 25,15 26,27 22,43 21,33 20,39 38,38

2003. 65,53 13,95 6,22 6,83 2,66

2004. 58,2 19 8,7 8,3 2,5

2005. 56,19 21,55 9,3 5,53 2,24

1,97 2,84

1,8 1,5

3 2,17

Az illetékességi területünk bűnügyi helyzetét alapvetően meghatározó vagyon elleni bűncselekmények aránya 2005. évben gyakorlatilag stagnálást mutat az előző évihez képest, ezzel összhangban az abszolút számok kismértékű növekedése szintén arra figyelmeztet, hogy a napi munkát és a rövid távú, középtávú feladatokat meghatározóan a jövőben is e bűncselekmények vetítik előre. A vagyon elleni bűncselekmények a fentebb leírtak szerint az értékelt évben is a meghatározó kategóriát jelentették. A bűnügyi eseményeket jelentő cselekmények továbbra is leginkább a kisebb súlyú lopások és 2005-ben valamelyest csökkenő tendenciával a kisebb vagy szabálysértési értékre elkövetett betöréses lopások voltak. 2005-ben egy befejezett emberölés bűntett valósult meg a rendőrkapitányság illetékességi területén. Ismeretlen elkövető ablakbetörés módszerével behatolt egy idős karcagi hölgy lakóházába, ahol a bent tartózkodó sértett nyakát egy késsel megvágta, majd hátba szúrta, mely sérülések következtében a sértett elhalt. Ezt követően az elkövető a lakásban kutatást végzett, onnan élelmiszert, befőtteket tulajdonított el. Az elkövető kiléte megállapítást nyert, azonban tettének okára magyarázattal nem szolgált. 2005-ben ezen túlmenően két emberölés kísérlet is történt kapitányságunk illetékességi területén. Az egyik esetben egy kisújszállási férfi, ittas állapotban, lakásán édesapját csákánnyal fejbe verte, ill. vasvillával megszúrta, akinek a bántalmazás során 8 napon belül gyógyuló könnyű sérülései keletkeztek, azonban figyelemmel az elkövetés körülményeire, az elkövetővel szemben emberölés kísérlete nyert bizonyítást. A másik esetben szintén egy kisújszállási férfi a hozzájuk vendégségbe érkezett sógornőjével összeszólalkozott, a nő vita hevében a férfit egy 25 cm-es konyhakéssel egyszer hátba szúrta.

268

A férfi a szúrástól nyolc napon belül gyógyuló sérüléseket szenvedett. Figyelemmel az elkövetés eszközére, az elkövető kijelentéseire, az elkövetővel szemben emberölés kísérlet nyert megállapítást. A személy elleni bűncselekmény kategória leginkább jellemző cselekménye továbbra is a súlyos testi sértés (50 eset). A könnyű testi sértések száma 53 volt 2005-ben. 2004-hez viszonyítva testi sértések vonatkozásában némi emelkedés mutatkozott, míg az előző évben 84 ilyen eset jutott a hatóság tudomására, addig 2005-ben 103. Az előző évhez hasonlóan a számbeli emelkedést sokkal inkább az eredményezi, hogy – bizonyos minősítésbeli változások miatt – több a garázdaságnak minősített esemény, és míg korábban hasonló történések miatt nem volt jellemző a magánindítvány előterjesztése, a garázdaság miatt közvádas eljárásban a sértett, – mondván „ha már úgyis menni kell a bíróságra” –, előterjeszti magánindítványát a halmazatban megállapítható könnyű testi sértésre is. Illetékességi területünkön 11 rablás bűncselekmény vált ismertté 2005. évben, szinte azonos a 2004. évivel, amikor is 10 eset jutott hatóságunk tudomására számszerűleg. A 11 rablás bűntett közül 5 Karcagon, 4 Kunmadarason és 2 Kisújszálláson történt. Nem számottevő az ismertté vált bűncselekmények tekintetében az erőszakos közösülések nagyságrendje, mivel ilyen bűncselekmény 2002. évben három alkalommal vált ismerté. A 2003. és 2004. években nem történt ilyen ügyben bejelentés, míg 2005. évben két bejelentés érkezett. A cselekmény jellegénél fogva a látencia e bűncselekményi körben azonban, minden bizonnyal magasabb lehet az átlagosnál. A közrend elleni bűncselekmények legjellemzőbb kategóriája a garázdaság, melyből 2004-ben 110, míg 2005-ben 128 cselekmény vált ismertté. A 16,36 %-os növekedés nem elsősorban több garázda személyt vagy cselekményt takar, sokkal inkább egy komoly változást az ügyészségi-bírósági minősítési gyakorlatban. Továbbra is jellemző volt e cselekmények vonatkozásában úgy a sértetti, mint az elkövetői oldalról az alkoholos befolyásoltság és a családon belüli veszekedések, viták miatti bűnelkövetés. A közlekedési bűncselekmények elkövetése miatt 2005. évben 79 alkalommal indult nyomozás, ebből 49 esetben ittas járművezetés, míg 19 esetben pedig közlekedési baleset okozása miatt. A közlekedésbiztonsági helyzet tekintetében megállapítható, hogy 2005 évben 126 személyi sérüléssel járó közúti közlekedési baleset történt illetékességi területünkön, mely a 2004. évihez viszonyítva szinte azonos. 2001. 2002. H S K H S K Karcag 2 21 15 7 14 23 Kisújszállás 1 8 9 5 6 6 Kunhegyes 2 5 6 7 7 Kunmadaras 1 3 6 1 3 4 Berekfürdő 1 2 Kenderes 4 4 2 3 2 Összesen: 6 42 40 15 33 44 /H - halálos, S - súlyos, K – könnyű/

2003. H S K 5 12 35 9 6 1 2 6 2 5 1 2 7 25 54

2004. H S 4 26 1 9 9 4 2 5 5 55

K 32 13 8 5 3 6 67

2005. H S 2 19 2 8 2 4 5 4 6 40

K 38 21 12 6 1 2 80

A magas baleseti szám ellenére továbbra is pozitívum a súlyossági mutató 37,71 %-os aránya /a legkedvezőbb a megyében/, megyei mutató 48,42 %-os.

269

A 2005. évben a Rendőrkapitányság területén bekövetkezett 6 halálos közlekedési baleset közül 2 Karcag, 2 Kisújszállás, 2 pedig Kunhegyes területén történt. Karcagi 2 eset közül 1 történt belterületen és 1 a 4. sz. fkl. úton, Kisújszálláson a 2 halálos baleset a 4.sz. fkl. út külterületi szakaszán történt, míg a kunhegyesi 2 eset szintén belterületen. A baleseti fő okok összehasonlítása során megállapítható, hogy az arányokban jelentős változás nincs, legjellemzőbb az elsőbbségadási kötelezettség, a kanyarodási szabályok megszegése és a gyorshajtás, aminek túlnyomó része relatív gyorshajtás, tehát nem a megengedett sebesség túllépéséből adódik, hanem az út és látási viszonyokhoz képest helytelenül alkalmazott sebességből. 2005. évben nagy számban jelentkezett a követési távolság be nem tartása, mint baleseti ok, ez szinte kivétel nélkül a 4.sz. fkl. úton a 2 hónapig tartó útépítés területéhez volt kapcsolható. A másodlagos baleseti okként jelentkező ittasság 2005 évben 10 esetben vált ismertté, ami az összes baleset 7,93 %-a volt, ez a megyében az egyik legkedvezőbb arány. Kábítószer vagy gyógyszer okozta befolyásoltság baleset során nem merült fel. A gazdasági bűnözés tekintetében a jelentős számszerű növekedés /2004. évben 13ról 2005. évben 25/ a 2005. évben tapasztalt pénzhamisítások miatt következett be. 2005. évben külön értékelésre kerültek az idős korúak sérelmére elkövetett bűncselekmények, mely értékelés megállapította, hogy illetékességi területünkön főként a pénzhamisítási bűncselekmény elkövetése volt meghatározó. Hat esetben fordult elő, hogy az elkövetők idős korúak lakásán megjelentek, és ott hamis pénzzel fizettek, vagy hamis pénzt váltattak. Nem egy esetben hamis húszezer forintossal fizették ki a néhány száz forint értékű árut, majd még váltattak is fel hamis húszezer forintost a sértettel, akiről több esetben kiderült, hogy idős kora miatt gyengén látó, nehezen ismeri fel a hamis pénzt, és az elkövetőkről szinte nem is tud személyleírást adni. A szervezett bűnözés (mint kriminológiai kategória) még mindig nem jellemezte területünket, bár nyilvánvalóan vannak kisebb-nagyobb kohézióval rendelkező elkövetői körök, azonban azokat jellemzően egy-egy alkalmi, rendszerint a napi életszükségletek fedezéséhez vagy alkoholfogyasztáshoz szükséges előnyök megszerzésének lehetősége hozza össze. E körök jellemzően már más-más összetételben és gyakran más-más eljárásjogi pozícióban jelentek meg a következő ügyben. A kábítószer bűnözés (számolva a feltételezhető látenciával) még mindig elsősorban a fogyasztások ismertté válásában mutatkozott meg. A tudomásunkra jutó információ általában egy-egy szórakozóhelyen vagy társasági körben való fogyasztásra utalt, majd a konkrét elkövető felderítését és bizonyítását nyomozóhatóságunk munkája eredményezte. Tapasztalat az eljárásokban, hogy az eljárás alá vont fogyasztók – számítva a törvényi „eltérítés intézményére” – eljárási jogaikkal élve teljesen elzárkóznak a terjesztő felderítésére irányuló közreműködéstől, és a fenti intézmény miatt ez nem is ütközik személyes érdekeikkel. Éppen ezért rendőri szempontból kedvezőbbek a legutóbbi kapcsolódó törvényi változások, melyek bár nem szüntetik meg teljesen az e lehetőséggel történő visszaélést, de mindenképpen szűkítik körét. Kábítószer fogyasztással összefüggésben elkövetett bűncselekmény miatt 2004. évben 19, míg 2005. évben 14 esetben folytattunk büntetőeljárást. A prostitúció területünkön is kétségtelenül jelen volt, azonban – még kijelölt türelmi zóna hiányában is – sikerült rendőri eszközökkel a helyi közvélemény által is elviselhető szintre és színtérre szorítani. A tevékenységgel kapcsolatban nem tapasztalható szervezett jelleg, a prostituáltak önállóan, különösebb megegyezést vagy rendszerességet nélkülözve jelentek meg a 4-es számú főúton, Karcag és Kenderes térségében, továbbá a karcagi Gyarmati út környékén.

270

A bázisévhez képest az ismertté vált bűnelkövetők száma-összhangban a fiatalkorú elkövetők számával-csökkent, viszont a gyermekkorú elkövetők száma enyhén nőtt, összességében az elkövetőkön belül az előző években tapasztalt 20 % körüli arányt képviselték. Ismertté vált bűnelkövetők száma és százalékos arányuk a lakosságon belül 2002. 2003. 2004. 2005. 5279 / 1,27 % 4990 / 1,2 % 5339/ 1,28 % 5184/ 1,23% JNSZ megye Rk. Karcag 690 / 1,2 % 677 / 1,18 % 772/ 1,34 % 757/ 1,33% Fiatalkorúak 98 / 14,2 % 118/ 17,4 % 123/ 15,9 % 108/ 14,26% Gyermekkorúak 42 / 6,08 % 38/ 5,61 % 44/ 5,69 % 46/ 6,07% (Fiatalkorúak, aki 14. életévét már igen, de a 18. életévét még a cselekmény elkövetésének időpontjában nem töltötte be) (Gyermekkorú, aki 14. életévét a cselekmény elkövetésének időpontjában még nem töltötte be.) /A számadat után az összes ismertté vált elkövetőkön belüli arányok szerepelnek./ A bűnmegelőzési tevékenységen belül annyit mindenképpen meg kell jegyezni, hogy a helyben tapasztaltak szerint továbbra is a legeredményesebb eszközök az iskolai bűnmegelőzési oktatások és a média felé leadott cikkek, riportok, valamint esetenként a gyors, hatékony felderítés. Összességében elmondható, hogy az elmúlt négy évre célul kitűzött feladatokat a rendőrkapitányság személyi állománya a rendelkezésre álló kereteken belül, illetve a feltételekhez igazodva, eredményesen végrehajtotta. Karcag város területén a közbiztonsági helyzet a nem javuló körülmények ellenére is megfelelően alakult, a bűnügyi fertőzöttségi mutatók az országos és a megyei adatoktól kedvezőbbek.

Szabó Dénes városi rendőrkapitány

Harmadszor is Karcag volt a North Side MC motorosainak célállomása 2006 tavaszán

271

A Karcagi Polgári Védelmi Iroda 1. A Polgári Védelmi Iroda főbb adatai: Létszám: 2 fő közalkalmazott Cím: 5300 Karcag Kossuth tér 1. 1.em. 13. ajtó Illetékességi területe: Berekfürdő, Karcag, Kenderes, Kisújszállás, Kunmadaras /a kistérségi illetékességi területnek megfelelően/ Előjáró szervek: - Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság / Szolnok/ - Tiszafüredi Polgári Védelmi Kirendeltség / Tiszafüred / 2. Az iroda jelenlegi feladatrendszere: 2.1 A polgári védelmi szervezetekkel kapcsolatos feladatok: - Működési területén javaslatot tesz a megalakítandó települési polgári védelmi szervezetek összetételére és létszámára, tervezi azok alkalmazását. Kimutatást készít az illetékességi területén létrehozott települési polgári védelmi szervezetek felépítéséről. - A települési polgári védelmi szervezetek alkalmazása során érvényesíti a mentéssel összefüggő polgári védelmi szakmai követelményeket. - Végzi a polgári védelmi szervezetek - központi készletekből átadott - anyagi-technikai eszközökkel való ellátását. - Segíti a települési parancsnokságokat a polgári védelmi szervezetek alkalmazási készenlétbe helyezésére vonatkozó terveik elkészítésében, begyakoroltatásában, felügyeli naprakészségüket. - Elkészíti a polgári védelmi szervezetek kiképzésére vonatkozó terveket. Végrehajtja a települési polgári védelmi szervezetek szakmai felkészítését, valamint ellenőrzi a munkahelyi polgári védelmi szervezetek felkészítését / ha van ilyen /. - A Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság tervei alapján, a helyi védelmi bizottság hozzájárulásával időszakonként felkészítési foglalkozásokat, összevonásokat szervez a szervezetek vezető állománya részére. 2.2 Tervezési feladatok: - Tervezi a polgári védelmi célú gazdasági és anyagi szolgáltatásokat, a technikai eszközökre vonatkozóan igénybevételi, kijelölési javaslatot készít. Kezdeményezi az igénybevétel elrendelését. - A kiadott irányelvek alapján kidolgozza a veszélyeztetettség mértékében szükséges polgári védelmi terveket, szakmai segítséget nyújt a polgári szervek katasztrófavédelemre, polgári védelemre vonatkozó tervei elkészítéséhez. - Folyamatosan végzi a települések veszélyeztetettségének értékelését, nyilvántartását, szükség esetén javaslatot tesz a változásokra, módosításokra. - Tervezi és koordinálja az anyagi javak megelőző védelmével kapcsolatos tevékenységet, közreműködik a lakosság létfenntartásához szükséges anyagi javakkal történő ellátásban. - Kidolgozza és karbantartja az iroda veszélyeztetettségének megfelelő adattárat.

272

- A veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezéssel kapcsolatosan: együttműködik az iroda illetékességi területén levő veszélyes anyagok szállításának és felhasználásának ellenőrzésében. 3.3 Lakosságfelkészítési feladatok : - Szervezi a lakosság és az ifjúság polgári védelmi tájékoztatását, ennek érdekében tájékoztatókat, előadásokat és ifjúsági versenyeket szervez, részt vesz a különböző lakossági fórumokon. - Részt vesz a lakosság riasztása, tájékoztatása helyi feladatainak végrehajtásában. - Végzi az önkormányzati intézmények prevenciós programja, az önkéntes lakosságfelkészítői rendszer, valamint a veszélyhelyzeti ismeretek oktatásának bevezetésével kapcsolatos szervezési feladatokat. 3.3

Operatív feladatok :

- A katasztrófavédelmi, polgári védelmi feladatok végrehajtása során részt vesz a helyi védelmi bizottság munkájában. - A különböző veszélyeztetettségi időszakokban szervezi a lakosság tájékoztatását, egyéni védelmét, kimenekítését, kitelepítését, elhelyezését, ellátását, közreműködik annak végrehajtásában. - A veszélyeztetettségi időszakokban a települések részére segítséget nyújt a polgári védelmi és egyéb települési önvédelmi szervezetek alkalmazásával kapcsolatos feladatok végrehajtásánál. - Veszélyhelyzet kezelési időszakokban gyűjti, összesíti és továbbítja a védekezéssel kapcsolatos adatokat / erők, eszközök alkalmazási adatai, védekezés költségei, károk, stb./ - Illetékességi területén koordinálja a kimenekítési, kitelepítési és a kapcsolódó logisztikai feladatok végrehajtását. 3.3

Hatósági szakterülethez kapcsolódó feladatok / más szerv a jogkör gyakorlója /

- Részt vesz az életvédelmi létesítmények fenntartásával, működésével, használatával kapcsolatos előírások betartásának ellenőrzésében. - Végzi a helyreállítással kapcsolatos települési adatok, információk összegyűjtését, részt vesz a kárfelmérések, helyreállítási munkálatok ellenőrzésében. - Évi rendszerességgel részt vesz a települési belvízelvezető rendszerek felülvizsgálatában, gyűjti az ezzel kapcsolatos adatokat. - Részt vesz az illetékességi területén lévő veszélyes tevékenységet folytató gazdálkodó szervek telephely engedélyezési eljárásainál. - Segíti a polgármestereket a polgári védelmi szakhatósági tevékenységük végzésében, igazgatási és szakfeladataik ellátásában. 3.3 Együttműködési feladatok : - Folyamatosan kapcsolatot tart és együttműködik a települések polgármestereivel, valamint a polgári védelmi kirendeltséggel, a helyi társszervekkel, karitatív szervekkel, egyesületekkel, kezdeményezi és koordinálja a részvételüket a lakosság és anyagi javak védelmében.

273

3. Személyi, tárgyi, dologi feltételek alakulása - Az iroda 2004. december 31-ig 1 fő közalkalmazottal működött, a Tiszafüredi Polgári Védelmi Kirendeltség vezetésével, Berekfürdő és Karcag illetékességi területtel. A megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságon belüli átszervezéseknek köszönhetően az iroda létszáma 2005. január 01-től 1 fő közalkalmazottal bővült. - A működési feltételeket a berekfürdői önkormányzat támogatásával a karcagi önkormányzat biztosítja. 2005. első félévében nyílt lehetőség egy korszerűbb, az igényeknek megfelelő számítógép és egy telefax készülék megvásárlására melyek hatékonyabbá tették az iroda munkáját. - A veszélyhelyzetek kezelésére, a védekezés irányítására, valamint az együttműködési feladatok megoldására az iroda rendelkezésére áll két T-Com és egy BM vezetékes telefonvonal, két mobil telefonkészülék, egy stabil telepítésű URH rádióállomás illetve 20 db URH kisrádió, melyekről vezetékes híváskezdeményezés is lehetséges - A 62/2005 /XII. 22. / BM rendelet 2006. január 01-től megszüntette megyénkben a Jászapáti, a Kisújszállási, a Tiszaföldvári és a Túrkevei Polgári Védelmi Irodákat. Az ezzel összefüggő feladatok végrehajtása érdekében a JNSZ Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgatója kiadta a 3/2006 számú parancsát 2006. január 12-én. - A fenti parancs 7. pontjában a polgári védelmi kirendeltségek és irodák illetékességi területeinek a kistérségi illetékességi területeket határozta meg. Így a Karcagi Polgári Védelmi Iroda illetékességi területe három településsel bővült / Kisújszállás, Kenderes, Kunmadaras /. - Az iroda kirendeltséggé történő átminősítése- a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság Főigazgatójának tájékoztatása alapján- jelenleg nem megoldható, mivel a kirendeltség személyi, technikai működéséhez szükséges központi költségfedezet nem biztosított. - A megnövekedett feladatok ellátásához illetve a mobilitás biztosításához a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgató Úr egy Lada-NIVA terepjáró személygépkocsit biztosított az iroda részére, melynek üzemeltetése önkormányzati feladat. Összességében : Az elmúlt évek mélyreható politikai, gazdasági és társadalmi változásai, az önkormányzatiság megerősödése és az állami szerepvállalás fokozatos visszavonulása, az Európai Biztonság átértékelődése, az ország új honvédelmi koncepciója a polgári védelemben is új megközelítést igényelt. A Magyar Polgári Védelem nyitottabbá vált, megnövekedtek békeidőszaki feladatai és számos régi fogalom új tartalmat nyert. Egyre gyakrabban igénylik a polgári védelem támogatását a rendkívüli időjárási veszélyhelyzetek, a nagy tömegmozgások, a közúti és épületszerencsétlenségek felszámolásában. Megnőtt az önvédelem jelentősége és a lakosság reális tájékoztatásának szükségessége a tényleges veszélyeztetettségről. Ezeknek az új kihívásoknak igyekszik megfelelni a maga szerény eszközeivel az irányító és együttműködő szervekkel közösen a Karcagi Polgári Védelmi Iroda.

274

Rab János irodavezető

Tájékoztató az ÁNTSZ Karcagi Városi Intézet tevékenységéről 2002 - 2006

Az ÁNTSZ Karcagi Városi Intézete a Városudvarban működik. Az Intézet illetékességi területe Karcag – Berekfürdő – Kunmadaras településekre terjed ki. Az ÁNTSZ átszervezésének köszönhetően 2005. június 1-jétől a korábban önálló intézetként működő kisújszállási szolgálat Intézetünk kirendeltségeként működik tovább, önálló illetékességgel. A két intézetben dr. Borsos Anikó megbízott városi tisztifőorvos irányításával hat közegészségügyi - járványügyi felügyelő, kettő védőnő, kettő adminisztrátor, kettő gépkocsivezető és egy egészségőr kolléga dolgozik. A Szolgálat tevékenysége, feladatai: Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat tevékenységét és feladatait a tisztiorvosi szolgálatról szóló 1991. évi XI. törvény, valamint az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat szervezetéről és működéséről szóló 7/1991. (IV.26.) Népjóléti Miniszteri rendelet határozza meg. Az ÁNTSZ állami költségvetésből működtetett dekoncentrált központi közigazgatási szerv, amely az Országos Tisztifőorvosi Hivatal irányításával tevékenykedik. Az ÁNTSZ Karcagi Városi Intézet (továbbiakban Szolgálat) közvetlen felettes szerve az ÁNTSZ Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Intézete. A tisztiorvosi törvény a szolgálat feladatait és tevékenységét röviden összefoglalva, az alábbiakban határozza meg: A Szolgálat felügyeletet gyakorol az illetékességéhez tartozó terület közegészségügyi, járványügyi viszonyai felett. Ez a tömör megfogalmazás, azonban rendkívül szerteágazó tevékenységi kört tartalmaz, melyeket az alábbiakban szakterületenként részletezünk. Népegészségügy A Szolgálat népegészségügyi tevékenysége keretében vizsgálja és elemzi a lakosság egészségi állapotának alakulását, és az azt veszélyeztető, befolyásoló települési, lakó-, munkahelyi és társadalmi környezet fizikai, kémiai, biológiai és pszichoszociális tényezőinek állapotát. Az egészségkárosító hatások megszüntetése, illetve csökkentése és a károsodások megelőzése érdekében közegészségügyi, járványügyi és egészségvédelmi programokat kezdeményez, illetve végez. Tevékenységével elősegíti az egészséges élet-, munkakörülmények és életmód kialakítását. Közegészségügy A Szolgálat környezet- és település-egészségügyi felügyelet keretében végzi az emberi használatra szolgáló felszíni vizek, valamint medencés fürdőkre vonatkozó közegészségügyi követelmények betartásának és érvényesülésének rendszeres ellenőrzését, az ivóvíz minőségének folyamatos vizsgálatát, a talajjal, a szilárd és folyékony települési hulladékokkal, egyéb szennyvizekkel és a veszélyes hulladékokkal kapcsolatos közegészségügyi követelmények érvényesülésének folyamatos ellenőrzését, illetve a temetkezésekkel kapcsolatos engedélyezési feladatokat.

275

A munka-egészségügyi felügyelet keretében a Szolgálat ellenőrzi és érvényesíti a munkaegészségügyi előírásokat. Ezen belül részt vesz az egészséget nem károsító munkavégzés személyi és tárgyi feltételeinek ellenőrzésében, ellenőrzi a munkavégzésből származó megterhelések és munkakörnyezeti kóroki tényezők határértékeinek betartását, továbbá figyelemmel kíséri és kivizsgálja a foglalkozással összefüggő megbetegedéseket, mérgezéseket és fokozott expozíciókat, illetve betartatja a megelőzésükre vonatkozó előírásokat. Együttműködik a foglalkozás-egészségügyi szolgálatokkal, az egészséges munkakörnyezetek kialakításának és a munkahelyi egészségkárosodások megelőzése érdekében. A kémiai biztonsággal összefüggő tevékenység körében ellátja a veszélyes anyagokkal és készítményekkel kapcsolatos külön jogszabály által előírt ellenőrzési feladatokat. A Szolgálat az oktató, nevelő és gondozó intézmények valamint tevékenységek közegészségügyi követelményeinek érvényesülése érdekében folyamatosan ellenőrzi és felügyeli az iskolákat, óvodákat, bölcsődéket, és a szociális intézményeket. Az élelmezés- és táplálkozás-egészségügy keretében a Szolgálat ellenőrzi és érvényesíti az élelmezés-egészségügyi és élelmiszerbiztonsági előírásokat. Ezen belül végzi az élelmiszerelőállítás és az élelmiszerforgalmazás közegészségügyi előírásainak ellenőrzését, vizsgálja az élelmiszerek útján bekövetkezett egészségkárosodások okait és meghozza a szükséges intézkedéseket az újabb egészségkárosodások megelőzése érdekében. A nyári időszakban fokozottan ellenőrzi az idegenforgalmi szempontból frekventált helyen található kereskedelmi és vendéglátó üzleteket. A fentieken kívül az Intézet a Közigazgatási eljárásról szóló törvény alapján szakhatóságként részt vesz a különböző jogszabályok által hatáskörébe utalt engedélyezési eljárásokban (építésügyi eljárások, kereskedelmi és vendéglátó üzletek engedélyezése, vízjogi engedélyezések, stb.). Járványügy A járványügyi tevékenység körében a Szolgálat folyamatosan figyelemmel kíséri illetékességi területe járványügyi helyzetét, megállapítja a járványveszély vagy járvány fennállását és annak megelőzése, illetőleg megszüntetése érdekében elrendeli a szükséges intézkedéseket. Irányítja és ellenőrzi a fertőző betegekkel, a fertőzésre gyanús személyekkel és kórokozó hordozókkal kapcsolatos tevékenységet, valamint a fertőtlenítést és az egészségre káros rovarok, és rágcsálók által okozott egészségügyi ártalmak megelőzését. Elrendeli a védőoltásokat és a járványügyi szűrővizsgálatokat. Adminisztratív tevékenysége keretében nyilvántartja a bejelentésre köteles fertőző betegségben szenvedőket. Szakmai felügyeletet gyakorol a kórház higiénés tevékenység felett, folyamatosan figyelemmel kíséri az egészségügyi ellátás során előforduló nosocomialis fertőzéseket, és intézkedik azok megelőzése, illetve megszüntetése érdekében. Egészségvédelem Az egészségfejlesztési (egészségvédelmi, egészségnevelési és egészség-megőrzési) tevékenység során a Szolgálat összehangolja, szervezi és felügyeli a népbetegségek megelőzését szolgáló feladatok végrehajtását, különös tekintettel a gyógyító, megelőző alapellátásra, a család-, és nővédelmi feladatokat ellátó intézményekre, az anya- és csecsemővédelmi feladatokat ellátó intézményekre, a mentálhigiénés szolgálatokra és a lakossági szűrővizsgálatokra. A Szolgálat részt vesz a lakosságot érintő és a megelőzést szolgáló programok kidolgozásában és végrehajtásában. A fentieken kívül az egészségvédelemhez kapcsolódóan működteti a Családvédelmi Szolgálatot, amely feladatai körében végzi a családtervezési-, az ifjúsági-, és a családvédelmi tanácsadást.

276

Egészségügy igazgatás és koordináció A Szolgálat az egészségügy igazgatási és koordinációs feladatai körében felügyeli az egészségügyi intézmények működésére vonatkozó szabályok érvényesülését, és szakmai felügyeletet gyakorol az egészségügyi szolgáltatók tevékenysége felett. Szakmai javaslatokat tesz az egészségügyi intézmények létesítése, fejlesztése, megszüntetése kérdésében. Véleményezi az egészségügyi intézmények szervezetésével és feladatával kapcsolatos módosító elképzeléseket. Engedélyezi az egészségügyi szolgáltatók tevékenységének végzését, ellenőrzi tevékenységüket és az engedélyezett szolgáltatókról nyilvántartást vezet. A helyi önkormányzatokat rendszeresen tájékoztatja a lakosság egészségi állapotáról, az egészségromlását kiváltó vélelmezett okokról és a szükséges tennivalókról. Közvetlenül intézkedik, ha azt rendkívüli körülmény (járvány, természeti csapás, stb.), illetve súlyos, tömeges, illetőleg ismétlődő egészségkárosodás előfordulása szükségessé teszi, továbbá intézkedik a kiváltó okok megszüntetése, illetőleg a hasonló események megelőzése érdekében. Ügyfélfogadási rend: Az ÁNTSZ Karcag Városi Intézetének ügyfélfogadási rendje: Hétfő: de. 9:00 -12:00 du.14:00 -16:00 Kedd: nincs ügyfélfogadás Szerda: de. 9:00 -12:00 du.14:00 -16:00 Csütörtök: de. 9:00 -12:00 du.14:00 -16:00 Péntek: nincs ügyfélfogadás Családvédelmi Szolgálat ügyfélfogadási rendje: Hétfő: 8:30 – 16:00 Kedd: 8:30 – 16:00 Szerda: nincs ügyfélfogadás Csütörtök: 8:30 – 16:00 Péntek: 8:30 – 13:30

Az ÁNTSZ Karcag Városi Intézetének épülete

277

Törökszentmiklósi Körzeti Földhivatal Karcagi Kirendeltsége Hivatalunk a Törökszentmiklósi Körzeti Földhivatal kirendeltségeként tevékenykedik, a karcagi Városháza I. emeletén . Feladatunk az ingatlan-nyilvántartás vezetése, az ingatlanokkal kapcsolatos ügyek intézése, a földhasználati nyilvántartás vezetése. Szolgáltatásaink: – beadványok átvétele – adatszolgáltatás – tulajdoni lap másolat kiadása illetékességi területen belül /Karcag, Berekfürdő, Kunmadaras/ illetékességi területen kívül /az ország bármely települése/ – térképmásolat megrendelése – iratmásolat kiadása – földhasználati lap kiadása – változásfigyelő-értesítésküldő szolgáltatás A kirendeltség a 2002-2006 közötti időszakban a hatáskörébe tartozó valamennyi hatósági és egyéb feladatot a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően, határidőben elvégezte. Továbbra is nagy hangsúlyt fektettünk a lakosság és más felhasználók részére történő gyors és pontos adatszolgáltatásra, a társszervekkel meglévő jó kapcsolatok megtartására, a szakmai szabályzatok, utasítások, jogszabályok maradéktalan betartására. Elvégeztük a termőföld privatizációval kapcsolatos törvények, valamint a Nemzeti Földalapról szóló törvény alapján a kirendeltségre háruló feladatokat. A földhivatali számítógépes rendszerek zavartalan működését biztosítottuk. Különös gondot fordítottunk a beadványok jogszabályban előírt határidőben történő ügyintézésére, az ügyirathátralék keletkezésének megakadályozására. Így az elmúlt években nem keletkezett hátralékunk. A négy év folyamán elintézett ügyiratok száma a következő módon alakult: Elintézett ügyek

ügyek száma

25000 20000 15000 10000 5000 0 2002

2003

2004 évek

278

2005

Teljes körzet területe művelési áganként

szántó

gyep (rét)

szőlő

kert

gyümölcsös

gyep (legelő)

nádas

erdő

kivett

halastó

A feladatok láthatóan folyamatosan növekedtek és növekednek a mai napig, a dolgozók létszáma azonban változatlan maradt a négy év folyamán. A kirendeltségen 11 fő dolgozik, akik a növekvő munka mellett is állandó önképzést folytatnak. Több dolgozó is főiskolai képzésben vesz részt, illetve szakmai tanfolyamokat végeznek el a szakszerűbb ügyintézés érdekében. A kirendeltség illetékességi területéhez három település tartozik: Berekfürdő, Karcag, Kunmadaras. E három település összesen 54.083,1458 hektár területtel rendelkezik, amely 25971 db földrészletre oszlik meg. Az ingatlanok száma egyre növekszik, hiszen jelenleg is végezzük a 2002. évben elkezdett osztatlan közös tulajdon megszüntetését eredményező ingatlan megosztásokat. A 2002. év egyéb tekintetben is változást hozott a földhivatalok életében, mivel ekkor került bevezetésre a biztonsági papíron történő tulajdoni lap másolat szolgáltatása a visszaélések lehetőségének csökkentése, a vagyonbiztonság növelése, valamint a nagyértékű károkozások visszaszorítása érdekében. A változás a tulajdoni lap tartalmát nem érintette, azonban a biztonság érdekében ezt követően a hiteles tulajdoni lap másolat speciális biztonsági papíron, többlapos másolat esetén átpántoló címkével összeragasztva, pecsétcímkével kerül kiadásra. A fejlesztések másik nagy eredményeként 2002. júniusában az ország valamennyi körzeti földhivatalában megkezdődött a TakarNet hálózaton keresztüli tulajdoni lap szolgáltatás. Így mindegyik körzeti földhivatal szolgáltathat tulajdoni lap másolatot nemcsak a saját illetékességi területéről, hanem az ország bármely részéről. 2003. évtől lehetőség nyílt a külső felhasználók hálózathoz történő csatlakozására is. Ezt követően egyre több intézmény, bank, ügyvéd stb. vette igénybe a hálózaton keresztül elérhető földhivatali szolgáltatásokat. 2003 áprilisában Berekfürdő község külterületének kialakítása miatt digitálisan átalakított

279

állami alaptérkép közszemlére tétele és forgalomba adása történt meg, mely összesen 460 db földrészletet érintett. Ez évben indult az ún. „termőföldet életjáradékért” program a Kormány 255/2002.(XII.13.) rendelete alapján. A program azon 60. életévüket betöltött földtulajdonosoknak nyújt segítséget, akik életkoruk, élethelyzetük vagy más egyéb okból a jövőben nem kívánnak gazdálkodni, földjüket sem kívánják bérbe adni, hanem életük hátralévő részében a kapott életjáradékkal nyugdíjukat kívánják kiegészíteni, ezzel könnyítve kicsit megélhetésükön. A program indítása óta négy alkalommal került sor pályázat meghirdetésére. 2004. évben fejeződött be a Magyar-Bolgár Barátság Mg. Tsz maradvány területeinek újranevesítése is. Több mint 10000 aranykorona értékű termőföld nevesítését végezték el sorsolás útján. Az újranevesített termőföld 1406 fő tulajdonos részére került bejegyzésre az ingatlan-nyilvántartásba. A 2005-ös év valamennyi hivatal részére kemény erőpróbát tartogatott, hiszen az év folyamán minden dolgozónak el kellett sajátítani a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényt, a hivatalnak fel kellett készülnie a zökkenőmentes alkalmazásra. Továbbá a földrendező és a földkiadó bizottságokról szóló 1993. évi II. törvény előírásai szerint az osztatlan tulajdonközösségben lévő tulajdoni hányadok önálló ingatlanokká alakítása kapcsán elvégeztük az elsőbbségi kimérés iránti kérelmek átvételét, elbírálását, majd továbbítottuk a körzeti hivatalunk felé. December hónapban került sor az első sorsolás lebonyolítására. Az idei év ismét nagy változást eredményezett a földhivatalok életében, így a kirendeltségen is. 2006. január 01-től bevezetésre került az ingatlan-nyilvántartási törvény /1997.évi CXLI. törvény) módosítása, valamint a díjtörvény /1996. évi LXXXV.törvény/ módosítása. Nemcsak az ügyfeleknek, hanem a dolgozóknak is meg kellett szokniuk, hogy az ingatlan-nyilvántartási eljárás igazgatási szolgáltatási díj lerovását követően indul, a díj meg nem fizetése az eljárás megszüntetését eredményezi és adók módjára behajtható követelés. Az eltelt hat hónap alatt ügyfeleink is megszokták az új rendszert. A Földmérési és Távérzékelési Intézet (FÖMI) 2006 áprilisában indította el a természetes személyek által megrendelhető „Az ingatlan változásokról történő értesítésküldés” szolgáltatást. A FÖMI által kifejlesztett szolgáltatás az ügyfél által megjelölt ingatlan(ok) tulajdoni lapján észlelt változásról az ügyfél számára értesítést küld. Az értesítés fogadása történhet e-mail vagy SMS formájában, melyet az ügyfél választhat meg. A szolgáltatást az ügyfél a földhivatalban rendelheti meg. A jogszerűen működő és a törvényi előírások betartásával megvalósuló mezőgazdasági földhasználatnak jogi alapot biztosít a hivatalunkban működő földhasználati nyilvántartás. A kirendeltségen vezetett földhasználati nyilvántartás szerint az illetékességi területünkön belül használt földterület nagysága 40.491,6108 hektár. Hozzávetőlegesen 5000 hektár területre nem történt meg a földhasználat bejelentése, ami 540 db földrészletnek felel meg. A bejelentések szerint főként sajátként, családi használatként, szívességi használatként, valamint haszonbérleti szerződések alapján használják a földterületeket. A bejelentett földhasználók közül 104 családi gazdálkodóként tevékenykedik, ami azt jelenti, hogy 104 családnak jelent megélhetést körzetünkben a mezőgazdaság. Az utóbbi időszakban történt jogszabály módosítások miatti változások sokszor az ügyfelek türelmét is igénybe vette. Ezúton köszönöm meg a lakosság és a társszervek együttműködő, megértő közreműködését. Huszárné Hajdu Mária kirendeltség vezető

280

A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Munkaügyi Központ Karcagi Kirendeltségének tevékenysége és Karcag város munkaerőpiacának jellemzői 2002 – 2006

Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat szervezeti keretein belül, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Munkaügyi Központ irányítása alatt tevékenykedő kirendeltségünk jogszabályban meghatározott alapfeladatai a következők: - az álláskeresők nyilvántartásba vétele, - munkaközvetítés, munka- és pályatanácsadás, - álláskeresési támogatások (álláskeresési járadék, álláskeresési segély, és költségtérítés), vállalkozói járadék, valamint egyes foglalkoztatást elősegítő támogatások megállapításával, megszüntetésével és visszakövetelésével kapcsolatos feladatok, - a munkaügyi központ igazgatója által hatáskörbe adott egyéb feladatok. A Madarasi út 27. sz. alatti irodaépületben 1993. óta fogadjuk ügyfeleinket. Létszámunk jelenleg 16 fő köztisztviselő, közülük 14 fő teljes munkaidős, 2 fő pedig napi 4 órában látja el feladatait. Valamennyi munkatárs szakirányú képesítéssel rendelkezik, 60 %-uk felsőfokú végzettségű. Tevékenységünk szerteágazó, sőt a 2002-től 2006-ig eltelt időszakban folyamatosan bővült. Ezen áttekintésnek – terjedelmi okok miatt - nem célja a tevékenységünk részletes ismertetése, célszerű azonban kiragadni néhány olyan feladatot, ami változást, új kihívást jelentett a 2002-2006. közötti időszakban. Az Európai Unió által támogatott programok Az egyik legnagyobb felkészültséget igénylő feladatot a Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program 1.1 intézkedésének megvalósítása jelentette. 2004-ben „A munkanélküliség megelőzése és kezelése” című intézkedés térségi végrehajtásának tervezési munkálatait kezdte meg kirendeltségünk. Az intézkedés keretében országosan mintegy 30 milliárd Ft (3/4 részben Uniós, ¼ részben hazai finanszírozású) felhasználási lehetősége nyílt meg, mellyel 25.000 – elsősorban hátrányos helyzetű – munkanélküli személy munkaerő-piaci helyzetét lesz módunk gyökeresen javítani közel három év alatt. A program célcsoportja: munkanélküli és inaktív személyek, különösen a fiatalok, a tartós munkanélküliek és az „idősebb” (45 év feletti) korosztály. Közelítve területünkhöz, megyei szinten 1200, kirendeltségi körzetünkben 142 fő programba vonását célozhattuk meg. Az előirányzott bevonások számát (2004-ben 36 fő, 2005-ben 76 fő és 2006-ban 30 fő) mára túlteljesítettük. A végső cél a bevont személyek hosszabb távú, az elsődleges munkaerőpiacon megvalósuló foglalkoztatásának biztosítása, illetve az ehhez szükséges feltételek megteremtése különféle szolgáltatások nyújtásával, (elsősorban gyakorlat-orientált) képzések széles skálájának

281

biztosításával, az eddigieknél lényegesen nagyobb összegű, foglalkoztatáshoz kapcsolódó (maximum egy évig tartó) munkabér-támogatással, vállalkozóvá válás támogatásával, stb. A programban a magas szintű támogatáshoz fokozott követelménytámasztás, feszes ellenőrzés és eredményorientáltság társul. Reményeink szerint 2007. évben eredményesen zárjuk a programot. Az uniós programok sorát folytatva 2005. szeptemberében kapcsolódtunk a Regionális Operatív Program 3.2.1. intézkedésének megvalósításához. A projekt célja a Kunmadaras és Térsége Vállalkozási Övezet Foglakoztatási Stratégiai Programjának kidolgozása. A pályázó a Kunmadaras és Térsége Vállalkozási Övezet Fejlesztő, Beruházó és Szolgáltató Kht., a Munkaügyi Központ és kirendeltségünk, mint megvalósító partner működik közre. Ez a munka jelenleg is tart. Cél az övezetet jellemző magas munkanélküliség csökkentése, a munkaképes korú, de inaktív munkaerő visszavezetése a munkaerőpiacra. A munkaerő-piaci helyzet javítása nagyrészt azon múlik, hogy ezen rétegek helyzetét hogyan tudjuk kezelni, milyen lehetőségeket mutatunk fel foglalkoztatásukra. A Foglalkoztatási Stratégiában olyan célok és konkrét projektek fogalmazódnak meg, amelyek segítik az övezetet gazdaságélénkítő szerepének betöltésében. Végső cél a Foglalkoztatási Paktum létrehozása. Országos és megyei munkaerő-piaci programok Az Európai Unió által társfinanszírozott programokon túl az elmúlt időszakban megvalósítóként vettünk részt országos és megyei munkaerő-piaci programokban. A teljesség igénye nélkül néhány sikeres programunk: A „Romák a Romákért” megyei munka-erőpiaci program keretében a roma lakosság életkörülményeinek, munkaerő-piaci esélyeinek növelése érdekében közösségfejlesztő aktivisták szakmai tevékenységét és foglalkoztatását támogattuk. A „Közösen az Uniós Forrásokért” megyei munkaerő-piaci program felsőfokú végzettséggel és nyelvismerettel rendelkező fiatal pályakezdők elhelyezkedését segítette, a foglakoztatási esélyeket projektmenedzser képzéssel és hatékony támogatással növeltük. Az 50 év feletti munkanélküliek elhelyezkedésének elősegítésére 2005-ben központi (országos) program indult, melynek megvalósításában természetesen a kirendeltségek is részt vettek. A cél az 50 éven felüliek foglalkoztatottságának növelése, a tartós munkanélküliség megszakítása, az elhelyezkedésük elősegítése - összetett gondjaik kezelésével. A program eredményesnek minősíthető: 156 fő került bevonásra, és 135 fő helyezkedett el, ebből 131 fő a mi közreműködésünkkel. A sikeres program folytatásaként 2006-ban újabb program indult, mely során célul tűztük ki 128 fő bevonását, és 51 fő elhelyezését. Az ellátó rendszert érintő változások A Foglalkoztatási törvény 2005. november 1-gyel hatályba lépő módosítása, a munkanélküliek ellátásai helyébe, az álláskeresők támogatásának rendszerét léptette. Megszűnt a munkanélküli járadék, az álláskeresést ösztönző juttatás és a nyugdíj előtti munkanélküli segély, helyükbe az álláskeresési járadék, az álláskeresési segély különféle módozatai léptek. A vállalkozói járadék (a vállalkozók ellátása munkanélküliség esetén) megmaradt. Az új támogatások – nevükhöz illően – jóval nagyobb álláskeresési aktivitást követelnek az álláskeresőktől, mint a korábbi formák.

282

Az eltelt négyéves időszakban alapvető változásokon ment keresztül a szociális segélyezés rendszere is. Bár ezt az ellátási formát nem a munkaügyi szervezet, hanem az önkormányzatok folyósítják, a segélyezésben részesülőknek együttműködési kötelezettsége van kirendeltségünkkel is. A Szociális törvény 2005. szeptember 1-el hatályba lépő módosítása új alapokra helyezte a segélyben részesülők együttműködési kötelezettségét. Ennek egyik eleme, hogy beilleszkedést elősegítő programban kell részt venniük, melyet az Önkormányzat által kijelölt szerv (Karcagon a Családsegítő és Gondozási Központ) szervez. 2005. szeptemberében együttműködési megállapodást kötöttünk a Karcag Városi Önkormányzattal, valamint a Családsegítő és Gondozási Központtal, melyben meghatároztuk az együttműködésünk alapvető szabályait. Munkaerő-piaci folyamatok 2002 és 2006 között A vizsgált időszakban összességében 14 munkáltató tett törvényi előírásoknak megfelelő létszám leépítési bejelentést kirendeltségünkön, jellemzően a feldolgozóipar területéről. A vállalkozási kedv fellendülése volt tapasztalható a cégbírósági bejegyzésre került cégek számának tekintetében, azonban az újonnan indult gazdasági társaságok induló létszáma jellemzően 5 fő alatti. Több cég kezdte azonban működését jelentősebb létszámfelvételi szándékkal, ezen a területen is a feldolgozóipar a legérintettebb nemzetgazdasági ágazat. A 2002-2006 közötti időszakban a regisztrált álláskeresők aránya a munkavállalói korú népességhez képest (területi mutató) az alábbiak szerint változott: Karcag város területi mutató (%) 2002. december 7,03 2003. december 7,38 2004. december 9,03 2005. december 9,50 2006. május 8,66 A regisztrált munkanélküliek / álláskeresők számának változását ábrázolja az alábbi diagram:

283

Az álláskeresők között, életkort tekintve, a 21-30 év közötti korosztály képviselteti magát a legnagyobb számban. Az álláskeresők képzettségi szintjét vizsgálva kitűnik, hogy továbbra is magas azok száma, akik még az alapfokú iskolai végzettséggel sem rendelkeznek. Sajnos ezen réteg munkaerőpiacon való érvényesülésének esélye minimális, túlnyomó részük tartós munkanélküli. A munkanélküliség mérséklésére a szakmával rendelkezők körében van a legnagyobb esély. A középfokú végzettségűek aránya 16%, míg a felsőfokú végzettségűek aránya 1% körül mozog. Kialakult az a réteg, amely többszörösen hátrányos helyzetben van a munkaerőpiacon (alacsony iskolai végzettség, tartós munkanélküliség), az ő foglalkoztatásukat ösztönözzük aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök (bértámogatás, részmunkaidős támogatása, közhasznú foglalkoztatás támogatása, járulék-átvállalás, mobilitási támogatások stb.) segítségével, valamint speciális rétegprogramokba való bevonással próbálunk munkaerő-piaci helyzetükön javítani. Munkaerő kereslet Karcagi telephelyen végzendő munkára (2002.01.01-től 2006. 06.20.-ig) 4.051 főre nyújtottak be munkaerőigényt a munkáltatók. Ahhoz, hogy az igényeket 83% feletti hatékonysággal ki tudjuk elégíteni, sokkal több főt kell kiközvetíteni, mint a beadott létszámigény. A 2003-as évet követően 26,3%-kal csökkent a munkaerő kereslet (bejelentett létszámigény), mely a 2004. és 2005. években beállt éves szinten 710– 790 főre. Az idei év eltelt időszaka azt prognosztizálja, hogy 900 fő körüli létszámigénnyel jelentkeznek a munkáltatók éves szinten. A munkaerőigények 90 %-a fizikai munkakörökre irányul. A szellemi munkakörökre beadott állásajánlatok éves szinten 10 % körül mozognak, ezen belül is a pénzügyi foglalkozások iránti igény a legjellemzőbb. A munkahelyteremtés, a foglalkoztatási szint növelésére, a keresleti-kínálati viszonyok szinten tartására jelentős hatással vannak az aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök, melyek minden munkanélküli réteget megcéloznak (pályakezdők, megváltozott munkaképességűek, alacsonyan kvalifikált- és tartós munkanélküliek). Az állásajánlatok fele a fenti intervallumban is támogatási formákhoz kapcsolódott, a rábízott pénzeszközöket a kirendeltség tervszerű gazdálkodással, a munkaadók és a munkavállalók megelégedésére használta fel, a monitoring adatok is jó hatékonyságot mutatnak ezen a téren. A munkaerőpiacon hátrányos helyzetben lévő rétegek foglalkoztatására az önkormányzat által szervezett közhasznú munka, valamint a rendszeres szociális segély „intézményéhez” kötődő közcélú foglalkoztatás, a közmunkaprogramok Iadnak továbbra is lehetőséget. Vizsgált időszakban nagy térhódítása volt az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatásnak, melyet igazol, hogy évről évre jelentős mértékben emelkedett az ezen könyvet kiváltó karcagi lakosok száma. (2002. év: 212 fő, 2005.év: 1.225 fő). Az aktív foglalkoztatáspolitika eszközei Az aktív foglalkoztatáspolitika eszköztárát felhasználva - 2002-2006 között - 281 millió Ft-ot fizettünk ki karcagi munkáltatóknak különböző foglakoztatási támogatásokra a Munkaerő-piaci Alap Decentralizált Foglalkoztatási Alaprészéből. A kifizetések és az érintett létszám évenkénti alakulása a következő:

284

Támogatási forma

2002 2003 2004 2005 2006 * ÉrinÉrinÉrinÉrinÉrinKifiz. Kifiz. Kifiz. Kifiz. Kifiz. tett tett tett tett tett tám. tám. tám. tám. tám. létsz. létsz. létsz. létsz. létsz. (eFt) (eFt) (eFt) (eFt) (eFt) (fő) (fő) (fő) (fő) (fő)

Közhasznú 39.089 foglalkoztatás tám. Foglalkoztatásbővítő 9.163 bértámogatás Pályakezdők munkatapasztalat7.430 szerzési támogatása Pályakezdők foglalkoztatá0 si támogatása Vállalkozóvá válási támo2.390 gatás Járulékok átvállalása 348 Mobilitási támogatás Munkahelymegőrzés támogatása Részmunkaidős foglalkoztatás tám. „Romák a romákért” munkaerő-piaci program „Közösen az Uniós Forrásokért” munkaerő-piaci prg. 45 év felettiek munkaerőpiaci programja 50 év felettiek munkaerőpiaci programja Összesen:

262 40.462

221 26.707

140 37.919

69 11.399

90 10.995

67 11.014

67

6.521

42

35

6.744

24

9.331

45 11.339

51

3.803

18

0

335

3

565

4

86

1

0

0

16

2.505

18

1.317

11

1.528

13

1.167

10

5

740

10

1.559

20

1.611

20

1.150

29

122

3

0

0

111

3

61

2

0

0

1.406

7

4.491

16

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

855

3

617

4

1.119

8

0

0

625

1

1.108

1

1.174

1

299

0

0

0

0

1.360

1

0

0

0

0

0

0

0

0

1.952

6

1.179

6

0

0

0

0

0

0

0

0

3.312

17

75

1

372 27.874

183

59.948

397 67.301

383 55.860

301 69.840

190 13.740

74

1

* részadat 2006. június 30-ig A munkaerőpiacon való elhelyezkedés esélyeinek növelésére, az egyik leghatékonyabb eszköz a munkaerő-piaci képzés. A kirendeltség által évente megfogalmazott képzési terv összeállításánál figyelembe vesszük a mindenkori kormány, valamint a JNSZ Megyei Munkaügyi Tanács foglalkoztatáspolitikai irányelveit, a Megyei Munkaügyi Központ adott évre vonatkozó foglalkoztatási koncepcióját. Igazodunk továbbá a valós munkáltatói igényekhez, és igyekszünk megfelelő képzési választékot nyújtani a munkanélküliek/ álláskeresők széles rétegének. A legnagyobb számban 2003. évben vettek részt tanfolyamon a karcagi munkanélküliek (218 fő). Ügyfélkörünk nagy része megtalálja elképzeléseinek

285

megfelelő szakképesítés megszerzésének lehetőségét. Azok az ügyfelek, akik időben, vagy tartamában más képzésben tudnak csak részt venni, más kirendeltségre illetve Szolnokon megrendezendő tanfolyamokra kerülnek átirányításra. Mindezeken túl rendelkezésre áll az elfogadott (egyéni) képzési forma is. A hátrányos helyzetű rétegek foglalkoztatási helyzetének javítása Az álláskeresők különösen kritikus csoportját alkotják a tartósan (legalább 1 éve folyamatosan) munka nélkül lévők, a pályakezdők, a megváltozott munkaképességűek, a roma származásúak, akik a munkaerőpiacon halmozottan hátrányos helyzetben vannak. A támogatások odaítélésénél - a Munkaügyi Tanács határozatainak megfelelően - a hátrányos helyzetű rétegek kaptak, kapnak prioritást. Az elmúlt évek tapasztalatai alapján e rétegek munkanélküliségének csökkentésére a foglalkoztatáspolitikai eszközök egymásra épülő komplex alkalmazására, és az egyes rétegek sajátosságait maximálisan figyelembe vevő módszerekre van szükség. A kirendeltség részéről a legnagyobb ráfordítást a tartós munkanélküli réteg munkába, képzésbe történő bevonása jelenti, hiszen itt már nem csak a munkanélküliség okozta problémával kell szembenézni, hanem mentális, családi, egzisztenciális gondokkal is. Folyamatosan szem előtt tartjuk az álláskeresők ezen csoportját, kiemelten támogatjuk elhelyezkedésüket, tervszerűen mozgatjuk, mobilizáljuk és lehetőségeink szerint ösztönözzük őket arra, hogy közösen találva valamilyen megoldást, aktívan visszajuttassuk őket a munkaerőpiacra. A pályakezdők elhelyezkedését elősegítő program prevenciós feladati során felkeressük az általános-, és középiskolákat, felajánlva szolgáltatásainkat, illetve komplex munkaerő-piaci tájékoztatást tartunk a diákoknak. A pályaválasztás vagy pályamódosítás előtt álló, vagy dönteni nem tudó pályakezdők a munkavállalási tanácsadóval közösen dolgozzák ki azt a megoldást, ami érdeklődésükkel, képességeikkel és munkaerő-piaci lehetőségeikkel egybevág. A tanulmányok befejezését követően a munkanélkülivé vált fiatalokat fogadjuk a kirendeltségen, aktív foglalkoztatáspolitikai eszközeink segítségével próbáljuk munkába helyezni, illetve képzésbe bevonni őket. Az információnyújtás formáit igyekeztünk szélesíteni rendezvényeinkkel is. Évente egy alkalommal állásbörzét szervezünk, és immáron hagyományosan kerül megrendezésre a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központtal közös szervezésben a Térségi Középiskolák Börzéje és Pályaválasztási Kiállítás. Kiemelten fontos a megváltozott munkaképességűek helyzetének kezelése, legfontosabb feladat ezen réteg elszigetelődésének megakadályozása. A megváltozott munkaképességűek foglalkoztatási rehabilitációja nagy körültekintést igényel, ügyfeleink egyedi problémáira teammunkában próbálunk megoldást találni, együttműködve a partnerszervezetekkel. A roma kisebbség foglalkoztatási helyzetének javítására, a fentebb említett munkaerő-piaci programon túl, minden támogatási formánál előnyt biztosítunk. Hátrányos helyzetű réteg a munkaerőpiacon az idősebb korosztályba tartozók köre, akik elhelyezkedése, életkorukra visszavezethetően, nehézségekbe ütközik. Megyei és országos programok is támogatta a 45-, illetve 50 év feletti munkanélküliek/álláskeresők elhelyezkedését. A fenti rétegek munkaerő-piaci érvényesülésének elősegítésére pályaorientáló-, pályakorrekciós tréningeket szerveztünk, humán szolgáltatásainkba vontuk őket, lehetőségük nyílt munkavállalási, munkajogi, pszichológiai, rehabilitációs tanácsadásokon részt venni.

286

Domokos Gyula kirendeltsévezető

Tartalomjegyzék Polgármesteri köszöntő.........................................................................................................................5 Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete............................................................................7 Beszámoló a képviselő-testület és szervezeti tevékenységéről........................................................9 Kimutatás Karcag Városi Önkormányzat hatályos rendeleteiről................................................. 11 Karcag Városi Önkormányzat Bizottságainak működése............................................................. 21 Karcag Városi Cigány Kisebbségi Önkormányzat működése...................................................... 26 Beszámoló a Polgármesteri Hivatal működéséről.......................................................................... 27 Kimutatás a Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala kinevezett személyi állományáról................................................................................................ 30 Tanácsosi Iroda.................................................................................................................................... 34 Főépítészi tevékenység....................................................................................................................... 35 Belső ellenőrzési tevékenység............................................................................................................ 36 Jogi és Szervezési Iroda...................................................................................................................... 39 Igazgatási és Szociális Iroda............................................................................................................... 42 A Karcag Városi Gyámhivatal........................................................................................................... 66 A Gazdálkodási és Kistérségi Iroda.................................................................................................. 69 A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás és tevékenységének bemutatása.................................. 88 Pénzügyi és Költségvetési Iroda........................................................................................................ 93 Tájékoztató az Építési-Műszaki Iroda tevékenységéről............................................................... 101 Tájékoztató a Humán Szolgáltatási Iroda 2002-2006. évi időszak alatt végzett munkájáról.............................................................................................................. 120 Karcag város sportja......................................................................................................................... 126 A települési arculat fejlesztése......................................................................................................... 137 Térségi kapcsolatok........................................................................................................................... 142 Karcag nemzetközi kapcsolatai 2002-2006................................................................................... 143 Karcag Városi Önkormányzat által alapított kitüntetések.......................................................... 149 Nagykunságért díj kitüntetésben részesültek................................................................................ 153 Kiemelt városi rendezvények 2002-2006....................................................................................... 154 Tájékoztató a Kátai Gábor Kórház elmúlt négy évi tevékenységéről........................................ 159 A Szociális Otthon tevékenységéről............................................................................................... 163 Tájékoztató a Családsegítő és Gondozási Központ 2002-2006. években végzett szakmai tevékenységéről................................................................................................ 167 Tájékoztató az Egyesített Bölcsőde tevékenységéről 2002-2006................................................ 177 Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat.................................................. 181

287

Az Arany János Általános Iskola 2002-2006 közötti munkájáról.............................................. 185 A Györffy István Általános Iskola 2002-2006 között végzett munkájáról................................ 194 Kiskulcsosi Általános Iskola............................................................................................................ 201 A Kováts Mihály Általános Iskola oktató-nevelő munkája........................................................ 206 Beszámoló a Zádor Úti Általános Iskolában végzett munkáról................................................. 215 Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény................................................................... 219 Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium................................... 222 Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskola, Gimnázium és Kollégium működése................................................................................................................... 228 Varró István Szakiskola, Szakközépiskola és Kollégium a 2002-2006. közötti időszakban....................................................................................................................... 233 Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ ...................................................................................... 237 A Városi Csokonai Könyvtár tevékenysége................................................................................... 244 A Györffy István Nagykun Múzeum önkormányzati támogatása............................................ 247 Városi Önkormányzat Városgondnoksága.................................................................................... 249 Nagykun Víz- és Csatornamű Kft................................................................................................... 258 A Karcag Városi Önkormányzat Hivatásos Tűzoltóságának négy éve..................................... 261 Tájékoztató a közrend közbiztonság helyzetéről.......................................................................... 267 A Karcagi Polgári Védelmi Iroda.................................................................................................... 272 Tájékoztató az ÁNTSZ Karcagi Városi Intézet tevékenységéről................................................ 275 Törökszentmiklósi Körzeti Földhivatal Karcagi Kirendeltsége.................................................. 278 A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Munkaügyi Központ Karcagi Kirendeltségének tevékenysége.................................................................................................. 281

288

ÖNKORMÁNYZATI JELENTÉS KARCAG VÁROS ÉVI ÁLLAPOTÁRÓL

Recommend Documents