ÖNKORMÁNYZATI JELENTÉS KARCAG VÁROS ÉVI ÁLLAPOTÁRÓL

A karcagi REWE raktárbázis

ÖNKORMÁNYZATI JELENTÉS

A Kátai Gábor Kórház felújított épülete

A Szentannai Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium új épülete

ÖNKORMÁNYZATI JELENTÉS 2006–2010

KARCAG VÁROS 2006–2010. ÉVI ÁLLAPOTÁRÓL

Karcag 2010

Dr. Fazekas Sándor polgármester, később vidékfejlesztési miniszter, 2010. június 22-én lemondott tisztségéről

A Nagykunsági Kulturális Napok rendezvényeit 2010-ben hatodik alkalommal színesítette a Kun Hagyományok Napja

ÖNKORMÁNYZATI JELENTÉS KARCAG VÁROS 2006–2010. ÉVI ÁLLAPOTÁRÓL

Sajtó alá rendezte: Elek György Szerkesztette: Elek György

ISSN 1218-7968

Kiadó: Karcag Város Önkormányzata Felelős kiadó: Dobos László

Tipográfia: Dede Géza Készült a Kapitális Kft-ben, Debrecenben Felelős vezető: Kapusi József Példányszám: 150

Önkormányzati jelentés Karcag város 2006-2010. évi állapotáról

Karcag, 2010

Előszó A 20. század elején hozta szokásba a város vezetése, hogy az esztendő végeztével a polgármester, illetve a szakfeladatok, irodák vezetői összefoglalót készítettek az eltelt esztendő történéseiről. Az áttekintés minden fontos területre kiterjedt, vagyis a népességszám alakulása éppúgy helyet kapott benne, mint a különféle pénztárak forgalma, a legújabban alkotott rendeletek, határozatok felsorolása, a közművek fejlesztésének mutatói, vagy éppen az állatlétszám változása. Tehát a város minden fontosabb adatát megtalálta benne az olvasó. Ezt a hasznos, régi szokást elevenítettük fel 1994-ben a rendszerváltással megújult önkormányzat négyévi eredményeiről készített jelentés kiadásával, amelyet 1998-ban, 2002-ben és 2006-ban követtek az új, aktuális kötetek. Azóta húsz esztendő telt el, immár az ötödik önkormányzati jelentést tartja kezében az olvasó. Az új kötet ma is a képviselő-testület, a polgármesteri hivatal, a városi intézményrendszer és a társhatóságok négyévi tevékenységét kívánja bemutatni, érintve a város fenntartásának és működtetésének minden területét. A könyvben látható fotókon az elmúlt évek legjelentősebb fejlesztéseit láthatjuk. Karcag jelenéről íródott számadás és adattár is ez a kiadvány, amely CD-én is megjelenik, segítségül a visszatekintéshez és az újabb feladatok megfogalmazásához. Szeretném minden közügyek iránt érdeklődő karcagi polgár szíves figyelmébe ajánlani. Hasznos olvasást kívánva, tisztelettel:

Karcag, 2010. szeptember 2. Dr. Fazekas Sándor vidékfejlesztési miniszter volt polgármester

5

6

Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete tagjainak bemutatása

A helyi önkormányzat a demokratikus jogállam egyik alappillére. Az önkormányzatok a hatalommegosztás rendszerében önálló területet képviselve a központi hatalom helyi ellensúlyaként működnek. Az önkormányzatiság elsősorban a helyi közügyek autonóm, egyéb állami szervektől független intézését biztosítja, ezért az önkormányzat tevékenységét kizárólag törvényhozási döntések szabályozzák. Az önkormányzat széles felelősségi körben látja el feladatait, és ennek megfelelően részesedik úgy az állami tennivalókból, mint az államháztartás bevételeiből, valamint a kiadásaiból. Az önkormányzat nemcsak a hatalomgyakorlás helyi autonóm intézménye, hanem a helyi közügyek legfőbb intézője is. Működése során a helyi civil szerveződésekre támaszkodva közvetítőként is fellép a társadalom és az állam között. Az előbbieken túl alkotmányos jogaival élve befolyásolja az országos politikát, ami közvetítői funkcióját még hatékonyabbá teszi. Az önkormányzat működését alapvetően a helyi önkormányzatokról szóló többszörösen módosított 1990. évi LXV. tv. /továbbiakban: Ötv./ szabályozza, de az önkormányzatokra vonatkozó alkotmányos alapjogokról rendelkezik a Magyar Köztársaság Alkotmánya is /a többszörösen módosított 1949. évi XX. tv./. 1./ Az önkormányzati törvény szerint a helyi önkormányzati jogok a településen választójoggal rendelkező lakosok (választópolgárok) közösségét illetik meg. Ezt a jogot a választópolgárok az önkormányzati testületbe választott képviselőik útján és a helyi népszavazáson való részvételükkel gyakorolják. A 2006. októberében megtartott helyi önkormányzati képviselő választás során 17 fős testület jött létre. Ebből férfi: 14 fő, nő: 3 fő. 2./ A képviselő testület kor szerinti megoszlása a következő: 40-50 éves: 6 fő, 51-60 éves: 6 fő, 61-70 éves: 3 fő, 71 év felett: 2 fő. 3./ Képviselők egyéb adatai: Egyéni választókerületben megválasztott képviselők, születési évük, foglalkozásuk: 1./ Molnár Pál 2./ Kovács Sándor 3./ Kovácsné Kerekes Katalin 4./ Gyurcsek János 5./ Dobos László 6./ Karcagi-Nagy Zoltán 7./ Csányi Sándor

1967. 1968. 1964. 1955. 1957. 1962. 1957.

okleveles agrármérnök, Városgondnokság igazgatója J-N-SZ Megyei Közgyűlés alelnöke közművelődési szakember, tanár vállalkozó alpolgármester énekes előadóművész nyugdíjas általános iskolai tanár

7

8./ Pánti Ildikó 9./ Dr. Fazekas Sándor 10./ Varga István

1943. nyugdíjas iskolaigazgató 1963. polgármester 1969. rokkantnyugdíjas

Listán megválasztott képviselők, születési évük, foglalkozásuk: 11./ Kurucz István 12./ Dr. Kapusi Lajos 13./ Dr. Kovács László 14./ Szabó Sándor 15./ Dr. Kasuba János 16./ Dr. Bótáné Kocsis Júlia 17./ Dr. Molnár Sándor

1950. 1956. 1953. 1946. 1938. 1937. 1948.

vállalkozó baleseti sebész orvos ügyvéd nyugdíjas nyugdíjas agrármérnök nyugdíjas általános iskolai tanár szülész-nőgyógyász főorvos

4./ Országgyűlési képviselők 2006-2010. időszakban: Varga Mihály /FIDESZ/ a Jász-Nagykun-Szolnok Megye 8. sz. Országgyűlési Egyéni Választókerület egyéni képviselője Dr. Fazekas Sándor /FIDESZ/ a Jász-Nagykun-Szolnok megyei területi listán szerzett mandátumot Dr. Vadai Ágnes /MSZP/ a Jász-Nagykun-Szolnok megyei területi listán szerzett mandátumot

Karcag város képviselő-testülete 2006 októberében

8

Beszámoló a képviselő-testület tevékenységéről Képviselő-testületi ülések A Karcag Városi Önkormányzat jelenlegi képviselő-testülete 2006. október 16-án alakult meg. Az Ötv. alapján az önkormányzat feladata a helyi közszolgáltatások körében különösen: a településfejlesztés, a településrendezés, az épített és természeti környezet védelme, a lakásgazdálkodás, a vízrendezés és a csapadékvíz elvezetés, a csatornázás, a köztemető fenntartása, a helyi közutak és közterületek fenntartása, helyi tömegközlekedés, köztisztaság és a településtisztaság biztosítása, gondoskodás a helyi tűzvédelemről, közbiztonság helyi feladatairól, közreműködés a helyi energiaszolgáltatásban, a foglalkoztatás megoldásában, az óvodáról, az alapfokú nevelésről, oktatásról, az egészségügyi, a szociális ellátásról, valamint a gyermek és ifjúsági feladatokról való gondoskodás, a közösségi tér biztosítása, közművelődési, tudományos, művészeti tevékenység, sport támogatása, a nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesítésének a biztosítása, az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése. A felsorolt feladatok közül az önkormányzat maga határozza meg – a lakosság igényei alapján, anyagi lehetőségeitől függően – hogy mely feladatokat, milyen mértékben és módon lát el. Az önkormányzatnak vannak törvény által meghatározott, ún. kötelező feladatai, melyek egy részét maga az önkormányzati törvény határozza meg: „A települési önkormányzat köteles gondoskodni az egészséges ivóvízellátásról, az óvodai nevelésről, az általános iskolai oktatásról és nevelésről, az egészségügyi és a szociális alapellátásról, a közvilágításról, a helyi közutak és a köztemető fenntartásáról, köteles biztosítani a nemzeti és etnikai kisebbségek jogainak érvényesülését.” A helyi képviselő-testületnek kötelező feladat- és hatáskört csak törvény adhat. A képviselőtestület hatáskörét, feladatkörét a testületi üléseken gyakorolja, mely gyakoriságát helyi rendeletben határozza meg. Az ülések nyilvánosak, de indokolt esetben zárt ülést is elrendelhet. Az önkormányzat jogi személy. Az önkormányzati feladat-és hatáskörök a képviselő-testületet illetik meg. A képviselő-testületet a polgármester képviseli. Az önkormányzati feladatokat a képviselő-testület és szervei: a polgármester, a képviselő-testület bizottságai, a képviselő-testület hivatala látják el. A képviselő-testület egyes hatásköreit átruházhatja – többek között – a polgármesterre, a bizottságaira is, melyek gyakorlásáról félévenként be kell számolni. Polgármester:

Dr. Fazekas Sándor

Alpolgármesterek:

Dobos László és Dr. Kapusi Lajos

9

A képviselő-testület működésének mennyiségi mutatóit a következő táblázat tükrözi: Ülései év 2006. X.16-tól 2007. 2008. 2009. 2010. III.31-ig Összesen:

Ülések száma 8 26 31 28 6 99

Alkotott rendeletek 15 40 33 37 4 129

Hozott határozatok 161 622 546 515 177 2021

Hozott állásfoglalások 9 10 1 1 0 21

Hozott nyilatko- Tárgyalt napizatok rendek 0 149 0 451 0 437 0 418 0 112 0 1567

A képviselő-testület működésének általános értékmérője a hozott döntések száma, jellege, annak társadalmi visszhangja. A döntésekben nyer értelmet az önkormányzati jelleg, az önállóságnak, mint jogi fogalomnak a legkülönfélébb felfogása, de ezzel egyidejűleg az is felszínre kerül, hogy mennyire problémaérzékeny, fogékony a társadalmi értékekre, igényekre, változtatásokra, s nem utolsó sorban az egész hátteréül szolgáló tényleges lehetőségekre. A képviselő-testület hatáskörei közül ki kell emelni a rendeletalkotást, mint a testület legmagasabb szintű döntését. Ez a testület kizárólagos hatásköre, tehát nem ruházható át. Jelentőségét mutatja, hogy a jogsértő helyi rendeletet az alkotmánybíróság bírálhatja felül. Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete által tartott közmeghallgatások A képviselő-testület a megalakulását követően évente 2 alkalommal tartott közmeghallgatást, melyeken az állampolgárok közérdekű kérdésekre kaptak választ és ugyanakkor előadhatták javaslataikat, észrevételeiket. A közmeghallgatás időpontja, témája: a./ 2007. február 15. költségvetési koncepció, november 29. általános közmeghallgatás b./ 2008. február 14. költségvetési koncepció, november 27. általános közmeghallgatás c./ 2009. február 12. költségvetési koncepció, november 26. általános közmeghallgatás d./ 2010. február 15. költségvetési koncepció

10

KIMUTATÁS Karcag Városi Önkormányzat hatályos rendeleteiről 2010. március 31-ei állapot Száma:

Tárgya:

1991. évi 1.

Díszpolgári cím, valamint a „Pro Urbe” díj alapításáról és adományozásáról

6/1991.(III.19.)

13/1991.(IV.16.) 14/1991.(IV.16.) 26/1991.(VII.9.)

Módosítás:

21/1994.(V. 25.) 7/1997. (III. 26.) 22/1999. (XI.24.) 21/2001. (X.3.) 19/2003.(X. 29.) 20/2009. (VI. 26.) Karcag Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról 19/1991.(V.28.) 5/1992.(II.18.) 13/1992.(IV.2.) 25/1992.(IX.29.) 32/1993.(X. 20.) 38/1993.(XII.15.) 37/1994.(XII. 23.) 1/1995.(I. 25.) 19/1995.(V. 31.) 32/1996.(X.30.) 27/1996.(IX. 25.) 23/1998.(VII. 1.) 30/1998.(XI. 29.) 11/1999.(IV. 28.) 27/1999. (XII.23.) 15/2002.(IX. 25.) 21/2002.(XI. 4.) 22/2002.(XI. 13.) 8/2003.(IV. 30.) 30/2004. (X.27.) 38/2004. (XII. 22.) 22/2005. (VII.6.) 20/2006.(VI. 28.) 28/2006. (X. 17.) 4/2007. (III. 09.) 9/2007. (IV. 06.) 16/2008. (VI. 27.) 31/2008. (XII. 19.)

A költségvetés végrehajtásáról (1990. évi ) A pénzmaradvány felhasználásáról (1990. évi ) Kántor Sándor díj alapításáról és adományozásáról

22/2001.( X.3.)

11

7/1992.(II.25.)

A költségvetésről (1992. évi)

16/1992.(IV.28.) 17/1992.(IV.28.) 2/1993.(I.27.)

A költségvetés végrehajtásáról (1991. évi) A pénzmaradvány felhasználásáról (1991.évi) A költségvetésről ( 1993. évi)

10/1993.(III.17.)

Karcag Város jó tanulója, jó sportolója díj alapításáról

13/1993.(III.31.) 14/1993.(III.31.) 16/1993.(IV.14.)

A költségvetés végrehajtásáról (1992. évi ) A pénzmaradvány felhasználásáról (1992. évi ) Karcag Város Kultúrájáért Díj alapítására

19/1993.( V.12.)

Településünk, környezetünk védelméről

27/1993.(VIII.25)

Első lakáshoz jutók támogatásáról

12

15/1992.(IV.14.) 24/1992.(IX.1.) 28/1992.(X.13.) 32/1992.(XII.9.)

15/1993.(IV.14.) 23/1993.(VI.9.) 29/1993.(IX.8.) 34/1993.(XI.17.) 28/1995.(XI.1.) 9/1997.(III.26.) 26/1997.(V.28.) 8/1998.(II. 25.) 23/2001.(X. 3.) 37/2002.(XII. 18.) 1.§.

25/1994.(V.25.) 8/1997.(III.26.) 24/2001.(X. 3.) 23. §.; 24. §. (1-12), (14); 26. §.; 28. §. (1) g., h., i. pont HKH: 5/1999. (II.24.) A 37/2001.(X.26.)sz. rendelettel HKH. II.és III. fejezet 30/2000.(X. 25.) 1/2004. (I. 28.) 9/2009. (III. 27.) 14/1995.(III. 29.) 5/1996.(II.28.) 21/1997.(V.28.) 13/1998.(IV. 29.) 7/2001. (III. 29.) 37/2002. (XII. 18.) 2. §. 7/2004. (II. 11.) 25/2004. (VI. 30.) 13/2006. (IV. 5.) 7/2007. (III. 9.) 6/2008. (II. 15.)

1/1994.(I. 12.)

Karcag Város Önkormányzata tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásáról

2/1994.(I. 26.)

Városi Önkormányzat 1994. évi költségvetéséről

6/1994.(III.23.)

A költségvetés végrehajtásáról (1993. évi)

8/1994.(III. 23.) 15/1994.(V.04.) 27/1994.(VII. 13.) 17/1995.(IV. 26.) 37/1995.(XII. 20.) 11/1996.(III. 27.) 22/1997.(V. 28.) 9/1998.(IV. 01.) 21/1998. (V. 27.) 36/1998.(XII. 24.) 13/2000. (V. 31.) 18/2000.(VII. 13.) 8/2001. (III. 29.) 35/2002.(XII. 18.) 37/2002.(XII. 18.) 3. §. 27/2003. (XII. 17.) 8/2004. (II. 11.) 44/2004. (XII. 22.) 3/2005. (II. 16.) 38/2005. (XII. 21.) 1/2006. (II. 01.) 18/2006. (VI. 28.) 41/2006. (XII. 21.) 16/2007. (IV. 27.) 39/2007. (XII. 21.) 19/2008. (VII. 03.) 32/2008. (XII. 19.) 2/2009. (I. 28.) 5/1994.(II. 23.) 13/1994.(IV. 20.) 28/1994.(IX. 07.) 33/1994.(X. 12.) 36/1994.(XI. 30.) 14/1994.(V. 04.)

13

7/1994.(III. 23.)

Közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért, illetőleg a közüzemi csatornamű használatáért fizetendő díjakról

9/1994.(III.23.)

Lakóépületek, ingatlanok házirendjéről

11/1994.(IV. 20.)

Forgalomképességüket elvesztett járművek Karcag közigazgatási területén történő elhelyezéséről

12/1994.(IV. 20.) 24/1994.(V.25.)

pénzmaradvány felhasználásáról (1993.évi) Karcag Város Önkormányzata tulajdonában lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítéséről

31/1994.(IX.28.)

7/1995.(II.22.)

10/1995.(III.29.) 11/1995.(III.29.) 29/1995. (XI. 1.)

14

8/1995.(II. 22.) 36/1995.(XII. 20.) 34/1996.(XII. 11.) 44/1997.(XII. 17.) 14/1998.(IV. 29.) 38/1998. (XII. 24.) 32/1999. (XII. 23.) 42/2000. (XII. 21.) 47/2001.(XII. 20.) 30/2002. (XII. 18.) 23/2003. (XII. 17.) 2/2004. (I. 28.) 23/2004. (V.26.) 41/2004. (XII. 22.) 34/2005. (XI. 30.) 25/2006. (IX. 13.) 34/2006. (XII. 07.) 34/2007. (XII. 05.) 25/2008.(XI. 28.) 36/2009. (XII. 18.) 19/1994.(V. 25.) 29/2000.(X. 25.) 34/2000.(X. 25.)

29/1994.( IX. 07.) 2/1995.(I. 25.) 16/1995.(IV. 26.) 38/1995.(XII. 20.) 3/1996.(I. 31.) 22/1998.(V. 27.) 28/1998.(X. 1.) 9/2004. (II. 11.) 15/2008. (VI. 06.) Önkormányzat nevelési-oktatási intézményeiben fizetendő térítési díj 16/1997. (IV. 30.) és tandíj összege megállapításának szabályairól 24/1999. (XI. 24.) 17/2005. (IV. 27.) 42/2006. (XII. 21.) Önkormányzat költségvetéséről (1995.évi) 12/1995.(III. 29.) 24/1995.(VI. 28.) 27/1995.(XI. 01.) 34/1995.(XII. 20.) Költségvetés végrehajtásáról (1994. évi) Pénzmaradvány felhasználásáról (1994. évi) A fizető parkolók kijelöléséről és a parkolási díjak megállapításáról 37/1997.(XII. 17.) 32/2000.((X. 25.)

6/1996.( II. 28.)

7/1996.( III.13.)

9/1996.(III. 27.) 10/1996.( III.27.) 16/1996. (V.01.) 20/1996.(V.29.)

Személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások intézményi 38/1996.(XII. 18.) térítési díjának megállapításáról 17/1997.(IV. 30.) 38/1997.(XII. 17.) 35/1998. (XII. 24.) 30/1999. (XII. 23.) 24/2000.(IX. 28.) 35/2000.(XI. 22.) 42/2001.(XI. 29.) 38/2002.(XII. 18.) 29/2003. (XII. 17.) 35/2004. (XII. 15.) 4/2006. (III. 1.) 31/2006. (XII. 7.) 29/2007. (IX. 28.) 1/2008. (I. 18.) 12/2008.(IV. 25.) 21/2009. (VIII. 01.) Karcag Város Önkormányzata 1996. évi költségvetéséről 21/1996.(VI. 26.) 31/1996.(X. 30.) 36/1996.(XII. 18.) 6/1997.(III. 26.) Karcag Város Önkormányzata 1995. évi költségvetésének végrehajtásáról Önkormányzat 1995. évi pénzmaradványának és eredményének felülvizsgálatáról és jóváhagyásáról A zajvédelemről 31/2000.(X. 25.) 38/2001.(X. 26.) Nagykunságért Díj alapításáról és adományozásáról 15/1997.(IV. 30.) 27/2001. (X. 3.) 10/2002.(V. 29.)

15

22/1996.(VI. 26.)

Karcag Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól

1/1997.(I.29.)

Karcag Város Önkormányzata 1997. évi költségvetéséről

10/1997.(III. 26.) 13/1997.(IV. 30.) 14/1997.(IV. 30.) 43/1997.(XII.17.)

Karcag Város Közbiztonságáért Díj alapításáról és adományozásáról Városi Önkormányzat 1996. évi költségvetésének végrehajtásáról Az 1996. évi vállalkozási eredmény és pénzmaradvány felhasználásáról Karcag Város Sportjáért Díj alapításáról és adományozásáról

1/1998. (I.28.)

A költségvetésről (1998. évi)

6/1998.(II. 25.)

A közterület eltérő használatának rendjéről

10/1998.(IV. 29.) 11/1998.(IV. 29.)

A költségvetés végrehajtásáról (1997.évi) A pénzmaradvány és vállalkozási eredmény felhasználásáról (1997. évi)

16

5/1997.(II. 26.) 27/1997.(VIII. 13.) 42/1997.(XII. 17.) 27/1998.(X. 01.) 3/2000. (III. 02.) 20/2000.(VII. 13.) 12/2001.(V. 31.) 17/2001.(VI. 21.) 43/2001.(XI. 29.) 4/2002.(II. 28.) 13/2002.(VIII.15.) 7/2003.(IV. 16.) 32/2004. (XII. 1.) 32/2005. (XI. 16.) 35/2006. (XII. 7.) 1/2007. (I. 26.) 8/2007. (III. 9.) 12/2007. (IV. 06.) 18/2009. (V. 29.) 27/2009. (XI. 06.) 4/1997.(II. 26.) 20/1997.(V. 28.) 28/1997.(IX. 24.) 32/1997.(XI. 26.) 4/1998. (II. 25.) 29/2001.(X. 03.)

30/2001.(X. 03.) 37/202.(XII. 18.) 6. §. 20/1998. (V. 27.) 26/1998.(X. 01.) 4/1999. (II. 24.) 33/2000. (X. 25.) 3/2004. (I. 28.) 40/2006. (XII. 21.) 3/2008. (II. 01.) 22/2008. ( XI. 07.) 8/2009. (III. 27.) 23/2009. (VIII. 14.)

17/1998.( IV.29.)

24/1998.(VII.1.)

1/1999.(I. 27.)

2/1999.(II. 11.)

5/1999.(II. 24.)

9/1999. (IV. 28.) 10/1999. (IV.28.) 20/1999. (XI.24.) 1/2000. (II.16.)

7/2000. (IV. 26.) 8/2000. (IV. 26.) 40/2000.(XII.21.) 1/2001.(II.16.)

A rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi támogatásról

6/2000. (III. 29.) 16/2001.(V. 31.) 12/2003.(VII. 1.) 26/2003.(XII. 17.) 10/1994.( II. 11.) 9/2006. (III. 1.) Mezei Őrszolgálatról 31/1998.(XI. 27.) 21/1999. (XI. 24.) 9/2000.(IV. 26.) 15/2001.(V. 31.) Települési képviselők, bizottsági tagok, tanácsnokok tiszteletdíjáról és 8/1999. (III. 31.) természetbeni juttatásáról, költségtérítéséről 26/1999. (XII. 23.) 4/2000. (III. 29.) 26/2000. (X. 25.) 2/2001.(II. 28.) 44/2001.(XII. 20.) 16/2003.(X. 01.) 34/2004. (XII. 15.) 42/2005. (XII. 21.) 30/2006. (XI. 8.) Karcag Város Önkormányzata 1999. évi költségvetéséről 14/1999. (IV. 30.) 15/1999. (IX. 22.) 28/1999. (XII. 23.) 2/2000. (III. 02.) Települési szilárd és folyékony hulladékokkal kapcsolatos közszolgál- 16/1999. (IX. 22.) tatásokról 15/2000.(VI. 28.) 47/2000. (XII. 21.) 11/2001.(IV. 25.) 20/2003. (XI. 26.) 18/2007. (IV. 27.) 29/2008. (XII. 19.) Karcag Városi Önkormányzat 1998. évi költségvetésének végrehajtásáról 1998. évi pénzmaradvány és vállalkozási eredmény felhasználásáról A helyi népszavazásról, népi kezdeményezésről 11/2004. (II. 11.) a 2000. évi költségvetésről 12/2000. (V. 31.) 22/2000. (IX. 28.) 4/2001.(II. 28.) Karcag Városi Önkormányzat 1999. évi költségvetésének végrehajtásáról 1999. évi pénzmaradvány és vállalkozási eredmény felhasználásáról 2001. évi átmeneti gazdálkodásról Karcag Város Önkormányzata 2001. évi költségvetéséről 19/2001.( VII. 4.) 34/2001.(X. 3.) 46/2001.( XII. 20.) 3/2002.(II. 28.)

17

9/2001.(IV. 20.) 10/2001.(IV. 20.) 18/2001.(VII.4.)

32/2001. (X. 3.) 35/2001.(X. 3.)

36/2001. (X. 26.) 37/2001. (X. 26.)

39/2001.( X. 26.) 40/2001.(XI. 29.)

5/2002.(III. 27.) 6/2002.(III. 27.) 11/2002.(VI. 26.)

19/2002.(X.11.)

Karcag Városi Önkormányzat 2000. évi költségvetésének végrehajtásáról 2000. évi pénzmaradvány és vállalkozási eredmény felhasználásáról Karcag Településrendezési Terv 17/2002.(X. 11.) 14/2003.(X. 01.) 16/2005. ( IV. 27.) 22/2009. (VIII. 14.) 24/2009. (IX. 02.) Karcag Város címeréről, zászlajáról, és ezek használatáról 21/2008. (IX. 26.) Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalában foglal49/2001.(XII. 20.) koztatott köztisztviselők díjazásáról, a szociális, jóléti, kulturális és 33/2002. (XII. 18.) egészségügyi juttatásokról, valamint a szociális és kegyeleti támoga- 17/2003.(X. 1.) tásokról Karcag Városi Önkormányzat saját halottjává történő nyilvánításáról és az ezzel kapcsolatos eljárásról Környezet valamint a táji-természeti és művi értékek helyi védelméről 8/2002.(V. 02.) 18/2002. (X. 11.) 10/2006. (III. 01) 21/2006.(VIII. 12.) 20/2007. (IV. 27.) 22/2007. (VI. 01.) Forgalom és parkolás helyi rendjéről Karcag Város Önkormányzata 2002. évi költségvetéséről 7/2002.(IV. 17.) 14/2002.(IX. 11.) 20/2002.(X. 11.) 27/2002.(XII. 18.) 2/2003. (III. 26.) Karcag Város Önkormányzata 2001. évi költségvetésének végrehajtásáról Karcag Város Önkormányzata 2001. évi pénzmaradványának és vállalkozási eredményének felhasználásáról Egészségügyi alapellátások körzeteinek megállapításáról

27/2004. (X. 06.) 31/2005. (X. 26.) 27/2006. (IX. 29.)

Szakmai feladatok keretében végzett szellemi tevékenység szolgáltatási szerződéssel történő feladatellátás szabályozásáról 26/2002. (XII. 18.) 2003. évi átmeneti gazdálkodásról 36/2002.(XII. 18.) Települési szilárd és folyékony hulladékkezelési díj megállapítására 24/2003. (XII. 17.) 42/2004. (XII. 22.) 37/2005. (XII. 21.) 24/2006. (IX. 13.) 38/2006. (XII. 21.) 37/2007. (XII. 21.) 28/2008. (XII. 19.) 35/2009.(XII. 18.) 37/2002. (XII. 18.) egyes Önkormányzati rendeletek módosításáról

18

1/2003.(II. 12.)


4/2003.(IV. 16.)

Karcag Város Önkormányzata 2002. évi költségvetésének végrehajtásáról Karcag Város Önkormányzata 2002. évi pénzmaradványának és vállalkozási eredményének felhasználásáról 2004. évi átmeneti gazdálkodásról 2004. évi költségvetésről 21/2004. (IV. 28.) 24/2004. (VI. 30.) 26/2004. (IX. 11.) 28/2004. (X. 06.) 31/2004.(XII. 01.) 8/2005. (III. 30.) Pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról 14/2005. (IV. 16.) 25/2005. (IX. 28.) 6/2006. (III. 01.) 19/2006. (VI. 28.) 11/2007. (IV. 06.) 28/2007. (XI. 28.) 8/2008. (III. 13.) 16/2009. (V. 01.) 26/2009. (IX. 30.) A garancia vállalás rendjéről szóló 24/1993. (VI. 9.) Karcag Városi Önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről Belvíz által okozott károk enyhítésére nyújtandó támogatásokról szóló 13/1999. (VI. 30.) Karcag Városi Önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről Belföldi gépjárművek adójának mértékéről szóló helyi önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezéséről Karcag Város Önkormányzata 2003. évi költségvetésének végrehajtásáról Karcag Város Önkormányzata 2003. évi pénzmaradványának és vállalkozási eredményének felhasználásáról Az egyes közbeszerzésekkel kapcsolatos önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezéséről

5/2003. (IV. 16.) 21/2003.(XII. 17.) 6/2004. (II. 11.)

13/2004. (II. 11.)

14/2004. (II. 11.) 15/2004. (II. 11.)

18/2004. (III. 31.) 19/2004. (IV. 15.) 20/2004. (IV15.) 22/2004. (IV. 28.) 2/2005.(II. 16.)


4/2005. (II. 16.)

Vásárokról és piacokról

6/2003.(IV. 16.) 10/2003.(VI. 11.) 13/2003.(VIII. 27.) 18/2003.(X. 29.) 16/2004. (II. 25.)

10/2005.(IV. 02.) 13/2005. (IV. 16.) 19/2005.(V. 31.) 20/2005.(VII. 06.) 23/2005. (VIII. 31) 33/2005.(XI. 30.) 12/2006. (IV. 05.)

19

11/2005. (IV. 16.)

Karcag Város Önkormányzata 2004. évi költségvetésének végrehajtásáról

12/2005. (IV. 16.)

Karcag Város Önkormányzata 2004. évi pénzmaradványának és vállalkozási eredményének felhasználásáról 15/2005. (IV. 16.) A Karcag város és berekfürdő község Önkormányzatainak helyi hulladékgazdálkodási tervéről 26/2005. (X.5.) Az 1-4. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő, szociális célú gyermekétkeztetésben részesülő tanulók további kedvezményéről 28/2005. (X.26.) Az egyes önkormányzati hatósági hatáskörök átruházásáról 40/2005. (XII. 21.) 7/2006. (III. 01.) 17/2006. (V. 31.) 10/2007. (IV. 06.) 17/2007. (IV. 27.) 14/2008. (VI. 06.) 11/2009. (III. 27.) 30/2005. (X. 26.) A helyi iparűzési adó meghatározott részének az adózó rendelkezése 5/2008. (II. 15.) szerinti felhasználásáról 39/2005. (XII. 21.) Az állattartásról és a lóger használatáról 40/2007. (XII. 21.) 2/2006. (II. 15.)


14/2006. (IV. 26.)


15/2006. (IV.26.)

Karcag Város Önkormányzata 2005. évi pénzmaradványának és vállalkozási eredményének felhasználásáról

2/2007. (II. 16.)


5/2007. (III. 9.)

Az idegenforgalmi adóról

13/2007. (IV. 27.)

Karcag Város Önkormányzata 2006. évi költségvetésének végrehajtásáról Karcag Város Önkormányzata 2006. évi pénzmaradványának és vállalkozási eredményének felhasználásáról

14/2007. (IV. 27.) 15/2007. (IV. 27.) 23/2007. (VI. 01.)

20

Kátai Gábor Kórház területén a parkolási rend megállapításáról Önkormányzat közművelődési feladatairól

16/2006. (V. 31.) 22/2006. (VIII. 30.) 26/2006. (IX. 29.) 29/2006. (XI. 8.) 32/2006. (XII. 7.) 3/2007. (III. 9.)

19/2007. (IV. 27.) 21/2007. (VI. 01.) 24/2007. (VI. 20.) 26/2007. (VIII. 31.) 30/2007. (X. 05.) 33/2007. (XII. 05.) 7/2008. (III. 13.) 32/2007. (XI. 30.) 24/2008. (XI. 21.) 30/2009. (XI. 27.)

27/2007. (IX. 14.)

Önkormányzati biztos kirendelésének és tevékenységének rendjéről

2/2008. (II. 01.)

Karcag Város Önkormányzata költségvetési és zárszámadási rendele- 2/2010. (III. 19.) teinek kötelező tartalmáról, a rendelet mellékletét képező mérlegekről és kimutatásokról

4/2008. (II. 15.)


10/2008. (IV. 25.)

Karcag Város Önkormányzat a 2007. évi költségvetésének végrehajtásáról

11/2008. IV. 25.)


33/2008. (XII. 19.) személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról 3/2009. (II. 13.)


4/2009. (II. 27.)

A helyi vállalkozások és nonprofit szervezetek önkormányzati költségvetési támogatási keretéről és felhasználásának részletes szabályairól a Településrendezési kötelezésekről

5/2009. (II. 27.) 7/2009. (III. 20.)

Karcag Város Önkormányzata sporttal kapcsolatos részletes feladatairól és kötelezettségeiről

14/2009. (V. 01.)


15/2009. (V. 01.)


17/2009.(V. 29.)

A város-rehabilitációhoz kapcsolódó feladatok ellátásáról

29/2009. (XI. 13.)

Karcag Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzatáról

9/2008. (III. 28.) 13/2008.( VI. 06.) 18/2008. (VII. 03.) 20/2008. (IX. 26.) 23/2008. (XI. 21.) 30/2008. (XII. 19.) 6/2009. (III. 20.)

10/2009. (III. 27.) 4/2010. (III. 26.) 13/2009. (IV. 09.) 19/2009. (VI. 26.) 28/2009. (XI. 13.) 3/2010. (III. 19.) 25/2009. (IX. 30.)

34/2009. (XII. 18.) Karcag Város menetrend szerinti helyi autóbusz – közlekedés hatósági árának megállapításáról 37/2009. (XII. 18.) A helyi iparűzési adóról 1/2010.(II. 26.)


21

Karcag Városi Önkormányzat bizottságainak bemutatása, működése Az önkormányzati törvény 22. § (1) bekezdése alapján a képviselő-testület határozza meg bizottsági szervezetét, és választja meg bizottságait. A bizottság – a feladatkörében – előkészíti a képviselő-testület döntéseit, szervezi és ellenőrzi a döntések végrehajtását. A Karcag Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többszörösen módosított 6/1991. (III. 19.) rendelet (továbbiakban: SZMSZ) 26. § (1) bekezdése értelmében a képviselő-testület az alábbi bizottságok létrehozásáról döntött: 1. Ügyrendi és Jogi Bizottság elnöke: alelnök: tagjai:

Dr. Kovács László Csányi Sándor Dr. Bótáné Kocsis Júlia Szabó Sándor Szalai Lászlóné Gál András Nagy István Sándorné

Nap u. 4/a. Kisújszállási u. 137/a. Kossuth tér 10. 9/43. Pf.: 44 Petőfi u. 7. Püspökladányi u. 13-15. II.14. Kazinczy u. 13. Csokonai u. 25.

2. Pénzügyi Bizottság elnöke: alelnök: tagjai:

Kurucz István Molnár Pál Kovács Sándor Kovácsné Kerekes Katalin Karcagi Nagy Zoltán Gyurcsek János Szabó Sándor Nagy Mária Oroszi Imre

Pap Béla u. 6/B. Szegfű u. 8. Táncsics krt. 23.I.lh. I/5. Kazinczy u. 10/a. Kuthen u. 7. Ady E. u. 64/b. Petőfi u. 7. Kertész J. u. 1.II. lh. IV/12. Varró u. 21/C. II/12.

3. Oktatási és Kulturális Bizottság elnöke:

Kovácsné Kerekes Katalin

Kazinczy u. 10/a.

alelnök:

Pánti Ildikó

Erkel F. u. 3/a.

tagjai:

Csányi Sándor Dr. Kovács László Molnár Pál Dr. Molnár Sándor Juhászné Zsadányi Erzsébet Kovács Szilvia Perge Tiborné Pekár Éva Soós Kálmánné

Kisújszállási u. 137/a. Nap u. 4/a. Szegfű u. 8. Madarász I. u. 35. Széchenyi sgt. 58. Rózsa u. 7. Sport u. 25. Tőkés u. 11/a. Fecske u. 15/a.

22

4. Szociális Bizottság elnöke: alelnök: tagjai:

Karcagi-Nagy Zoltán Kovácsné Kerekes Katalin Pánti Ildikó Dr. Kasuba János Szabó Sándor Sántáné Karászi Julianna Kovács Istvánné Kissné Horváth Erzsébet Szilágyi Lajosné

Kuthen u. 7. Kazinczy u. 10/a. Erkel F. u. 3/a. Szövetkezet u. 2. Petőfi u. 7. Liget u. 26. Szabó J. u. 30/a. Dózsa Gy. u. 9. III/37. Kórház u. 8. D. lh. 9. ajtó

5. Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Bizottság elnöke: alelnök: tagjai:

Molnár Pál Szabó Sándor Gyurcsek János Dr. Molnár Sándor Csányi Sándor Kovácsné Kerekes Katalin Domján Sándor Hubai Imre Dr. Józsa Árpád Takács István Dr. Temesváry Tamás

Szegfű u. 8. Petőfi u. 7. Ady E. u. 64/b. Madarász I. 35. Kisújszállási u. 137/a. Kazinczy u. 10/a. Szondi u. 11. Liget u. 25. Rákóczi u.6. Kisújszállási u. 2/a. Széchenyi sgt. 38.

6. Társadalmi Kapcsolatok Bizottság elnöke: alelnök: tagjai:

Csányi Sándor Kurucz István Kovácsné Kerekes Katalin Dr. Kasuba János Dr. Bótáné Kocsis Júlia Szalai Lászlóné Lovas Sándor Ézsiás Antal Kun Jánosné

Kisújszállási u. 137/a.

Pap Béla u. 6/B. Kazinczy u. 10/a. Szövetkezet u. 2. Kossuth tér 10. 9/43. Pf.: 44 Püspökladányi u. 13-15. II/14 Attila u. 23. Szentannai S. u. 5. Kungát u. 54.

7. Egészségügyi és Sport Bizottság elnöke: alelnök: tagjai:

Kovács Sándor Kurucz István Molnár Pál Karcagi Nagy Zoltán Dr. Kasuba János Pánti Ildikó Dr. Bótáné Kocsis Júlia Dr. Kovács László

Táncsics krt. 23. I. lh.I/5. Pap Béla u. 6/B. Szegfű u. 8. Kuthen u. 7. Szövetkezet u. 2. Erkel F. u. 3/a. Kossuth tér 10. 9/43. Pf.: 44 Nap u. 4/a.

23

Dr. Oszlács Judit Szecskó Alfréd Fodor Csaba Somogyi Gabriella Tóthkomlósi Jánosné Czebeczauer Györgyné Varga Nándor

Madarasi u. 9-11. III. lh. II/8. Györffy I. Ált. Iskola József A. u. 1. Deák krt. 76. Kígyó u. 15. Kisújszállási u. 33. Kórház u. 10. B. lh. 4/20. Kazinczy u. 2/b.

8. Városfejlesztési és Városszépítési Bizottság elnöke: alelnök: tagjai:

Gyurcsek János Dr. Kovács László Karcagi-Nagy Zoltán Dr. Molnár Sándor Kovács Sándor Pánti Ildikó Szabó Sándor Gyökeres Sándor Györfi Sándor Dr. Sántha József Szentesi Lajos Balogh Sándor Szabó István

Ady E. u. 64/b. Nap u. 4/a. Kuthen u. 7. Madarász I. u. 35. Táncsics krt. 23. I. lh.I/5. Erkel F. u. 3/a. Petőfi u. 7. Sarkantyús u. 4. Petőfi u. 10/a. Kisújszállási u. 11. Kossuth tér 11-13.I/1. Apavári u. 22. Szeles u. 9/a.

9. Idegenforgalmi és Külkapcsolati Bizottság elnöke: alelnök: tagjai:

Pánti Ildikó Karcagi-Nagy Zoltán Dr. Kasuba János Kovács Sándor Molnár Pál Dr. Bótáné Kocsis Júlia Spisák Dezső Dr. Varga László Gulyás Ferencné Dobrai Sándorné Kovács Mária

Erkel F. u. 3/a. Kuthen u. 7. Szövetkezet u. 2. Táncsics krt. 23. I. lh.I/5. Szegfű u. 8. Kossuth tér 10. 9/43. Pf.: 44 Forrás u. 4. Kántor S. u. 15. Liliom u. 22. Reggel u. 3. Villamos u. 70.

10. Pénz- és Tőkepiaci Műveletek Bizottsága elnöke: alelnök: tagja:

Dr. Molnár Sándor Karcagi-Nagy Zoltán Dr. Kovács László

Madarász I. u. 35. Kuthen u. 7. Nap u. 4/a.

A bizottságok elnökei és tagjainak több mint fele helyi önkormányzati képviselő. Az SZMSZ 32. § (7) bekezdésére figyelemmel a bizottságok elfogadták saját működésük részletes szabályaira vonatkozó „ügyrendjeiket”. Tevékenységüket éves munkaterveik alapján végzik, havi rendszerességgel, illetve szükség szerint üléseznek.

24

A képviselő-testület működtet olyan munkacsoportot, valamint bizottságot, amely nem az Ötv. alapján lett létrehozva, de tevékenységük igen jelentős, mivel azok működése a „közpénzek” felhasználását érinti. A képviselő-testület a 181/2004. (IV.27.) „kt.” sz. határozatával elfogadta a Karcag Városi Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatát. E szabályzat 7.5. pontja alapján Közbeszerzési Előkészítő Munkacsoport alakult, melynek tagjait a képviselő-testület bízta meg a települési képviselők közül. Közbeszerzési Előkészítő Munkacsoport tagjai elnöke: alelnök: tagjai:

Csányi Sándor Gyurcsek János Molnár Pál Dobos László Kovács Sándor Dr. Kasuba János Szabó Sándor

Kisújszállási u. 137/1 Ady E. u. 64/b. Szegfű u. 8. Kuthen u. 2. Táncsics krt. 23.I.lh. I/5. Szövetkezet u. 2. Petőfi u. 7.

A munkacsoport üléseinek száma: 2006. október 16-tól december 31-ig 2007. 2008. 2009. 2010. március 31-ig

8 21 16 17 1

A szabályzat 7.6. pontja alapján Közbeszerzési Bíráló Bizottság működik a beérkezett és a Munkacsoport által véleményezett ajánlatok elbírálására. Üléseiket szükség szerint tartják. Közbeszerzési Bíráló Bizottság tagjai elnöke: alelnök: tagjai:

Gyurcsek János Molnár Pál Dr. Molnár Sándor

Ady E. u. 64/b. Szegfű u. 8. Madarász I. u. 35.

A bizottság üléseinek száma: 2006. október 16-tól december 31-ig 2007. 2008. 2009. 2010. március 31-ig

5 16 12 11 1

Az önkormányzati törvény 9. § (3) bekezdése értelmében a képviselő-testület egyes hatásköreit – többek között - a polgármesterre, a bizottságaira átruházhatja. A feladatok mielőbbi elintézése, a gyorsabb ügyintézés, a határidők betartása érdekében az önkormányzat bizonyos feladatait átruházta a bizottságaira.

25

A képviselő-testület élve a hivatkozott törvényi felhatalmazással, egyes hatáskörök gyakorlásával felruházta az alábbi bizottságait: Pénzügyi, Szociális, Oktatási és Kulturális, Városfejlesztési és Városszépítési, Társadalmi Kapcsolatok. Ebben a feladatkörben az érintett bizottságok felelősségteljes és lelkiismeretes munkát végeztek. Az átruházott hatáskörben végzett tevékenységről, valamint a hozott döntésekről a jogosítottak félévenként rendszeresen beszámolnak a képviselő-testületnek. KIMUTATÁS Karcag Városi Önkormányzat bizottságainak üléseiről, határozatairól

Ügyrendi és Jogi Pénzügyi Oktatási és Kulturális Szociális Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Társadalmi Kapcsolatok Egészségügyi és Sport Városfejlesztési és Városszépítési Idegenforgalmi és Külkapcsolati Pénz- és Tőkepiaci Műveletek Együttes bizottsági ülések Összesen:

26

2009.

2010. III. 31-ig

Összesen

saját hatáskörben hozott döntés ülések száma hat.száma

2 9 13 69

- 18 39 2 26 306

- 13 39 11 34 308

- 19 41 8 34 312

3 291

279 14 447

348 16 467

384 16 457

374

4 24

5 53 1686 1426

4 39

11 17 165

103 14 98

43 13 108

43

3 24

7 51 434 207

3 14

- 10 51

- 13 51

- 11 50

-

4 18

- 41 183

-

3

-

9 23

- 10 30

- 10 62

41

3

7

- 35 131

41

3 12

- 10 39

- 15 37

- 13 52

-

3 11

- 44 151

-

3

- 14 62

1 11 60

- 13 42

-

3 14

- 44 186

1

-

-

-

7 12

-

2

4

- 29

61

-

A Képviselő-testület 513/2008. (XII. 18.) kt. sz. határozata alapján 2009. január 2-től működik

9 28

-

3

7

- 12

35

-

8

-

-

-

- 21

39

-

9

8

3 11

1

8 16

1

- 10 24

38 463

292 136 1172

-

9 18

2

5

499 137 1113

-

9

435 153 1173

- 4 8 43 11 110

501 40 226

- 56 136 4 118 1105

saját hatáskörben hozott döntés

2008.

saját hatáskörben hozott döntés ülések száma hat.száma saját hatáskörben hozott döntés ülések száma hat.száma

2007.

saját hatáskörben hozott döntés ülések száma hat.száma

2006. X.16-tól

ülések száma hat.száma saját hatáskörben hozott döntés ülések száma hat.száma

Bizottság neve:

68

16 504 4147 1743

Karcag Városi Cigány Kisebbségi Önkormányzat működése Az idevonatkozó törvények szerint a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői kötelesek közreműködni a kisebbségi önkormányzat önkormányzásból eredő feladatainak a megvalósításában. Településünkön 2006. októberében került sor – a helyi képviselők választásával egyidőben – a Karcag Városi Cigány Kisebbségi Önkormányzat képviselőinek megválasztására. A testület a törvény szerint 5 tagú, a képviselők nemek szerinti megoszlása: férfi: 1 fő, nő: 4 fő. Tagjai: Varga István elnök, Tóth Anita Tünde elnökhelyettes, Balogh Valéria Krisztina, Kiss Irén Borbála, Varga Istvánné képviselők. A kisebbségi önkormányzat működésének mennyiségi mutatói: Ülései év 2006. X. 13-tól 2007. 2008. 2009. 2010. III. 31-ig Összesen:

Ülések száma 3 15 11 14 3 46

Napirendek száma 8 39 26 38 6 117

Határozatok száma 19 74 65 89 14 261

A beszámolási időszakban 3 általános közmeghallgatásra került sor. Dr. Czap Enikő aljegyző

2007-ben felújították a Városi Csokonai Könyvtár külső vakolatát

27

A romákról általában A Karcagi Református Egyházközség legkorábbi, 1730-tól kezdődő anyakönyveiben már találhatunk utalásokat a Karcagon megtelepedett cigány családokra. Az 1768-ban készült összeírás szerint az akkori cigány családfők némelyike helybeli születésűnek mondta magát, vagy hosszabb ideje itt élt. A fennmaradt dokumentumok szerint 1768-1838 között a cigánylakosság száma a következőképpen alakult

család

1838

1784

1778

1174

1773

családtagok (fõ)

1768

200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

A Cigány Kisebbségi Önkormányzat feladat-orientált, ezért elsősorban a kitűzött feladatok gyakorlati megvalósítására törekszik. A vállalt feladatok egy szélesebb és nyitottabb közösségi szellemben kell, hogy megvalósuljanak. A karcagi kisebbségi önkormányzat nem csak választott képviselőire támaszkodik feladatai elvégzése során, hanem a roma társadalom mindenegyes tagját meg kívánja szólítani, és bevonni a közös felelőség vállalásba. Struktúrájában megjeleníti azt a szemléletet, amely alkalmassá teszi a fentebb említett alaptézisek szélesebb társadalmi bázisra emelését. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat megalakulása, célja városunkban A Cigány Kisebbségi Önkormányzat 1994-ben alakult. Az akkor megalakult képviselő-testület 2006-ig dolgozott együtt. A 2006. évi választások változást hoztak. Az öt főből egyedül Varga István, az akkori és jelenlegi elnök maradt a testületben. A Kisebbségi Önkormányzat képviselő testülete jelenleg öt főből áll. - Varga István - Tóth Anita Tünde - Varga Istvánné - Balogh Valéria

28

elnök elnök helyettes képviselő képviselő

- Kiss Irén Borbála

képviselő

Nehéz volt az „újrakezdés”, hiszen a képviselő testület előtt ismeretlen kihívás állt, és felelősségteljes munkának kellett megfelelniük. Céljaink, röviden: egyenrangú és egyenjogú életet esélyt, lehetőséget, egyenlőséget az oktatásban tisztes megélhetést biztosító munkát A Kisebbségi Önkormányzat irodája Karcagon, Kossuth tér. 14. sz alatti Pártok Házában található. 2009 március 1. napjától történt változás az irodai életben - az ügyfeleket du. 14,0018,00 között várjuk. A visszajelzések szerint ez az időpont megfelelőbb a bennünket felekeresni szándékozók számára. Foglalkoztatásunkban 1 fő adminisztrátor áll, aki legjobb tudása szerint igyekszik megoldani a hozzánk segítségért forduló ügyfelek problémáit. A bizalom változatlan, irányukban. Kérnek segítséget formanyomtatványok kitöltésében, kérelmek írásában, önéletrajzírásban, stb. Fontosnak tartjuk a közoktatási intézményekkel való kapcsolattartást, ezért önkormányzatunk minden fontosabb eseményen, rendezvényen képviselteti magát. Illúzió azt gondolni, hogy a cigányság etnikailag homogén, zárt közösség és mindvégig története folyamánmindvégig az is volt. Az etnikai keveredés cigányok esetében éppúgy jóval nagyobb annál, mint ami a köztudatban él erről. Tudjuk, sokféle nézet létezik és él egymással párhuzamosan, de a célunknak közösnek kell lenni. A cigánykérdés nem iskolai probléma, de mint együttéléssel járó gondnak, ennek is van vetülete. A cigányság és a magyarság együttélése tény, a cigányság telepszerű diaszporikus jelenléte városunkban hosszú távú realitásnak tekinthető. Továbbá ténynek tekinthetjük, hogy a történelem egymás mellé rendelte a két etnikumot, nem de nem tudta elsimítani az egyenetlenségeket. A cigány-magyar kapcsolatok egyetlen alternatívája nem csak az országban, de az iskolákban is az együttélésnek kell, hogy az alapja legyen. Az együttélés azonban nem jelnet egyformaságot is, ezért el kell fogadnunk és fogadtatnunk egymást, ez mind pedagógus, mind a mi feladatunk kell, hogy legyen. Fontosnak tartjuk, és tudatosítani szeretnénk mind a diákokba, mind szülőkben a tanulás, főként a továbbtanulás fontosságát, jelentőségét. Motivációként a kiemelkedő tanulmányi eredményt elért tanulók egynapos kiránduláson vehetnek részt. A tavalyi évben hirdettünk meg egy pályázatot Általános Iskola 8. osztályos tanulói között, két legjobb tanulmányi eredményt elért tanuló egy-egy Lap top-ot kap ajándékba a ballagási ünnepségen. Továbbá a M.A.C.I.K.A. által kiírt ösztöndíj pályázatra ajánlást adunk, hogy a tanulmányi feltételek még jobban biztosítva legyenek. Az ösztöndíjra pályázók száma, az elmúlt években a következő képen alakult. Észrevehető a diagramon is, hogy az általános iskolások létszáma 2007-től csökkent, ez többek között azzal is magyarázható, hogy az alapítvány ettől az évtől kezdődően csak 7-8 osztályos tanulóknak írja ki a pályázatot, míg 2007 előtt, már 5. osztálytól és 3,5 átlagtól lehetett pályázatot benyújtani. Sajnos azonban erőfeszítésünk ellenére is előfordul, hogy vannak olyan diákok, akik nem fejezik be az Általános iskolai tanulmányaikat sem.

29

Személyi és tárgyi feltételek Ha összehasonlító elemzést kellene most készítenünk és ábrázolni, nagyon könnyű dolgunk lenne. Sajnos önkormányzatunk alacsony költségvetéssel rendelkezik, melyből a dologi, tárgyi és személyi költségeket is fedeznie kell. Nagyon meg kell fontolnunk minden egyes forintnyi kiadásunkat. 1994-ben az irodánk felállását a Települési Önkormányzat támogatásának köszönhette, hiszen a tárgyi feltételeket támogatásként kaptuk. Így volt számítógépünk, fénymásolónk, faxunk, telefonunk, irattartó szekrényünk, íróasztalunk. Az elmúlt két évben, azonban jelentős változás történt. Ügyfeleinket szinte egy teljesen felújított környezetben várjuk. Ma már saját számítógéppel rendelkezünk, Internet hozzáféréssel, mely nagyban segíti a munkánkat, főként pályázat figyelés szempontjából. 1 fő adminisztrátort tudunk foglalkoztatni, 4 órában, a települési önkormányzat támogatásával. Események, eredmények az önkormányzat életében. Az elmúlt 16 évre visszatekintve igen eseménydúsnak kel, hogy jellemezzük önkormányzatunk munkáját, életét. Szinte minden fontos eseményen, rendezvényen részt vettünk és szerveztünk mi is. Természetesen az anyagiak néha határt és meg állj-t parancsoltak szervezői kézségünknek. Célkitűzéseinket azonban a legtöbb alkalommal mindig meg tudtuk valósítani. Több alkalommal rendeztünk farsangi mulatságot, locsoló bált, nagy sikert aratott gyermek rajz versenyt, vers –és mese m ondó versenyt hirdettünk általános iskolásoknak, volt gyermeknapi rendezvényünk, buszkiránduláson voltunk Gyulán, és a Mátrában, illetőleg egy alkalommal rendeztünk roma szépségversenyt is, mely igen nagy sikert aratott. Több fórumot, előadást tartottunk. Kiemelkedő szerepet azonban a nyári gyermek tábor és a Rom nap kap, mely ebben az évben IX. alkalommal kerül megrendezésre. A karcagi romák túlnyomó része változatlanul a két roma telepen él, ahol az alábbi változások történtek. A Déli Külvárosi részen több útalapot tudtunk megvalósítani. Így a Széchenyi sgt. út végén, az Albert, Vajda, Nyár, Arany János, Dankó Pista, Jónás Béla, Bíró utcákban már útlapon közlekedhetnek az ott élők. Szilárd útburkolat továbbra is csak a Tiszta utcában van. Délibáb utcától, a Széchenyi sgt út végéig A szennyvíz csatornahálózat kiépítését is szorgalmazta Önkormányzatunk, mely rövid időn belül el készül. Az Északi Újtelepen a Gyep, Szélmalom, Pacsirta utcán készült útalap. Mindkét telepről elmondhatjuk, hogy folyamatosan takarítjuk a vízelvezető árkokat, folyamatosan biztosítanunk kell a fűnyírást, a szemét eltakarítását. Nagyon jól bevált a szemetes konténer napi ürítése, hiszen azóta megszűnt a szennyezettség a környékén, szeretnénk, ha ez a jövőben is így maradhatna. Mint tudjuk, sajnos a romák nagyon kis hányada érdeklődik a kultúra iránt, többen a roma kultúrát, a roma hagyományokat sem ismerik. Ezért önkormányzatunk úgy döntött, hogy célul tűzi ki a kultúra iránti érdeklődés felkeltését. Megpróbáljuk becsempészni az életükbe a kultúra, hagyomány egy-egy szeletét. Mindkét telepen betonszínpad felállítását kezdeményeztük, melyet városunk G.T.T. bizottsága elfogadott. A színpad elkészült és már több alkalommal szerveztünk kulturális délutánt az ott élő romáknak. Itt említenénk meg a Roma percek címet viselő televíziós riport műsorunkat is, mely szintén kapcsolatos a roma kultúrával. Az adást kéthetenként csütörtökön láthatták a nézők, amelyben tehetséges roma származású vendégeket mutattunk be. Pozitív visszajelzéseket kaptunk a város

30

lakosságától. Sajnos technikai okok miatt jelen pillanatban ez a műsorunk szünetel, de nagyon bízunk benne, hogy hamarosan útjára indíthatjuk ismét. Az elmúlt évek alatt megtartott kulturális rendezvényeinket három nagy kategóriába soroltuk: - zenei rendezvények. Ide tartozik a farsang, a locsoló bál, a télapó és fenyő ünnepség, a romanap, a zenés délutánok, ki, mit, tud, bemutatók stb. - fórumok, tájékoztató, felvilágosító előadások, önkormányzatunk nyílt ülései, lakossági fórumok, stb - kirándulás, vagyis kerékpártúra, nyári tábor, jutalom kirándulás. A mellékelt diagramok az elmúlt négy év részvételi arányát szemléltetik. Az első ábra 2009. évi adatokat mutatja, míg a második ábra a 2006. évi részvételi arányt ábrázolja. Jól látszik, hogy önkormányzatunk célkitűzései, nem hiábavalók. Bízunk benne, hogy négy év múlva az arányok még jobban megoszlanak. Minden apró lépésnek nagyon örülünk, így mi ezt a tendenciát is sikeres eredménynek könyveljük el.

zenei fór um k ir ándulás Szelet 4

2009

zenei fór um k ir ándulás Szelet 4

2006 Távlati célok A Karcagi Cigány Kisebbségi Önkormányzat a XXI. századi követelményeknek megfelelő politikai és kulturális érdekérvényesítést kíván megteremteni, szakítva az elmúlt évek cigány politikai szemléletével.

31

Hangsúlyos politikánk eleme: a közhasznú politizálás, amely több alappillérre épül: - program - feladat - szervezettség - dinamizmus Mindezek megvalósítására igénybe kívánjuk venni a világon meghonosodott, és a Magyarországon is jól ismert, politizálási stratégiákat és eszköztárakat. A Kisebbségi önkormányzat célja, hogy nem csak a roma közösségen belül, hanem a tágabb környeztében is szövetségeseket keres. Meghatározó lesz az elkövetkezendő évben, hogy milyen programszövetségi rendszert tudunk felállítani. A külső és belső kommunikációs stratégiánk a közös társadalmi felelősség vállalásra kell, hogy épüljön. A magyarországi cigányság több olyan értéket hordoz (idősekről való gondoskodás, összetartozás, szolidaritás, gyermekszeretet stb…), amely mindenki számára példaértékű. A többségi társadalommal a kölcsönös értékek megismerésére és elfogadására törekszünk. Meggyőződésünk, hogy a társadalmon belüli csoportok az egymás elfogadását csakis a másik értékeinek megismerésével tudja elfogadni. A mindkét fél számára kölcsönös előnyökkel járó együtt működés adhat a társdalomnak erős és konstruktív alapot az együtt éléshez. A képviselő testület az önkormányzati ciklus vége felé közeledik, munkánkat eredményesnek tekintjük, bízunk benne, hogy jövőre valamennyien ismét folytathatjuk tevékenységünket, melyet társadalmi megbízatásként, tiszteletdíj nélkül végzünk. Varga István CKÖ elnök

Városi Romanap 2009 augusztusában

32

Díjak, kitüntetések Díjak, kitüntetések Karcag város jó tanulója, jó sportolója díj Karcag Város Sportjáért Díj Karcagért Emlékérem Karcag Város Közbiztonságáért Díj Karcag Város Kultúrájáért Díj Pro Urbe Díj Karcag Város Díszpolgára Nagykunságért Díj

Díjak, kitüntetések Karcag város jó tanulója, jó sportolója díj

Karcagért Emlékérem Karcag Város Közbiztonságáért Díj

Karcag Város Kultúrájáért Díj

Pro Urbe Díj Nagykunságért Díj

Díjak, kitüntetések Karcag város jó tanulója, jó sportolója díj

2007. év Raczkó Viktória, tanuló Györffy István Általános Iskola Csináth Ádám, tanuló Györffy István Általános Iskola Futó Tamás tanuló Kováts Mihály Általános Iskola Nuriev Renáta tanuló, Gábor Áron Gimnázium Gyarmati Imre, edző, kyokushin karate mester Babochay György nyugalmazott agrármérnök Szamosszegi Bodó Sándor festő, szobrász, éremművész Sóti Gábor tűzoltó őrnagy Kapocsi Lőrincné óvodapedagógus Kovács Miklósné pedagógus Chrappánné Papp Ágnes igazgató-helyettes Tóth Imre igazgató-helyettes Galsi János, plébános Wolf László, OTP Bank Zrt. vezérigazgató - helyettes Budapest Györfi Sándor szobrászművész

2008. év Szepesi Balázs tanuló, Karcagi Nagykun Református Általános Iskola Balajti Erika tanuló, Györffy István Általános Iskola Hodos Anett tanuló, Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium Kapcsándiné dr. Abonyi Katalin jogtanácsos, Polgármesteri Hivatal Kálmán Imréné rendezvényszervező, Sport Szolgáltató Központ Szatmári János EURO Kft. ügyvezető-igazgató Szőke József főtörzszászlós, Rendőrkapitányság Bűnügyi Osztály, Felderítő Alosztály mb. alosztályvezetője Halász Andrásné óvodapedagógus Kovácsné Szendrei Borbála pedagógus Takácsné Csikós Anikó pedagógus Major János pedagógus Dr. Fazekas Mihály nyugalmazott muzeológus Dr. Nagy Sándor baleseti sebész ( posztumusz) Horváth György kisújszállási nagykun főkapitány

2009. év Koncz Dávid tanuló, Karcagi Nagykun Református Általános Iskola Berki Krisztina tanuló, Györffy István Általános Iskola Szemeti Anna tanuló, Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium

33

Karcag Város Sportjáért Díj Karcagért Emlékérem


Karitatív tevékenységért díj Nagykunságért Díj Díjak, kitüntetések Karcag város jó tanulója, jó sportolója díj

Karcag Város Sportjáért Díj

Karcagért Emlékérem

Karcag Város Közbiztonságáért Díj


Nagykunságért Díj

Egyéb díjak, kitüntetések 2007. évben Széchenyi-díj Jász-Nagykun-Szolnok Megyei területi Príma-díj Jász-Nagykun-Szolnok Megyei területi Príma közönségdíj Öregdiákok Baráti Körének díja Trefort Ágoston-díj I. osztályú Honvédelemért Kitüntető Cím és „Fabriczy Kováts Mihály Óbester” Emlékérem

34

Jobbágyné Ungvári Sára pedagógus Fodor István sakkozó Dr. Sütő Mihályné Balla Klára nyugalmazott pedagógus Szerepi Nagy Attila múzeumi teremőr Tóth Istvánné óvodapedagógus Kenyeresné Dede Erzsébet pedagógus, Kováts Mihály Általános Iskola nyugalmazott igazgatója néhai Bíró Lászlóné (Kováts Mihály Általános Iskola tanár) Kárpáti Jenő nyugalmazott pedagógus, fafaragó „Karcagért” Közalapítvány Utolsó Nomádok Motor Klub Egyesület Szenti Ernő költő, képzőművész 2010. év Madarász Roland tanuló, Kováts Mihály Általános Iskola Egyed Gábor tanuló, Györffy István Általános Iskola Kovács Márk Zsombor tanuló, Karcagi Nagykun Református Gimnázium és Egészségügyi Szakközépiskola Kiss János pedagógus, Varró István Szakiskola, Szakközépiskola és Kollégium dr. Fedor Tibor, Oktatási és Kulturális Minisztérium főosztályvezető-helyettese, Gál Andrásné óvodapedagógus Nyíriné Kátai Katalin tanító, Kováts Mihály Általános Iskola Mészáros László Karcag Városi Önkormányzat Városgondnoksága mezőőre Benéné Kecskeméti Anna óvodapedagógus Posztósné Gyarmati Éva pedagógus Ferencziné Varga Ildikó pedagógus Spisák Dezső igazgató-helyettes Oroszné Millinhoffer Rita táncpedagógus Dr. Bartha Júlia osztályvezető, néprajzkutató

Prof. emeritus Bodnár György akadémikus Györfi Sándor szobrászművész Márkus Ilona magyarnóta énekes Séllei Lászlóné nyugdíjas Bugyik Lászlóné igazgató Dr. Fazekas Sándor polgármester

Csehországban a legjobb közigazgatási honlap díja Környezetvédelmi Díj Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közművelődésért Díj Jász-Nagykun-Szolnok Megye Gazdasági Díj Jász-Nagykun-Szolnok Megye Testnevelési és Sport Díj Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Díj Francia Művészeti, Tudományos Irodalmi Akadémiai Társaság Ezüst Diplomája Szűcs Sándor-díj Egészségügyi Miniszteri Dicséret Kátai Gábor-díj Egészségügyi Miniszteri Díszoklevél Magyar Kosárlabda Szövetség Tiboldi Tibor Díj Megyei Pro Talento díj Református Nagykunságért Pedagógiai Díj Az Év Polgárőr Egyesülete Díj Ifjúságbarát Önkormányzat cím Magyar Köztársasági Arany Érdemkereszt Az Év óvónője Magyar Gyógyszerésztudományi Társaság Kempler Kurt Emlékérme Idősbarát Önkormányzat Cím

Karcag város Karcag város Nagy Mihályné Városi Csokonai Könyvtár igazgatója Mészáros Zsolt vállalkozó Antal Lőrinc, a KSE edzője Petrov István igazgató Türke Jánosné nyugalmazott igazgató Dr. Bartha Júlia néprajzkutató Dr. Fazekas Mihály múzeológus Dr. Molnár Sándor a Kátai Gábor Kórház szülész-nőgyógyász főorvosa Dr. Hajdú László a Kátai Gábor Kórház belgyógyász főorvosa Dr. Szabó Anna a Kátai Gábor Kórház Fül- orr-gége osztály profilvezető főorvosa Mikola Miklósné a Gábor Áron Gimnázium ny. testnevelője Pardy Károlyné a Györffy István Általános Iskola pedagógusa Földváriné Simon Ilona a Karcagi Nagykun Református Általános Iskola igazgatója Karcagi Polgárőr Egyesület, Rigó Zoltán elnök Karcag Város Lévai Kálmán alezredes, tűzoltóparancsnok Z. Tóth György igazgató, c. főiskolai docens Konczné Pecze Margit Perge Tiborné Fülöp Sándorné Dr. Szalay László szakgyógyszerész Karcag Város Önkormányzata

Egyéb díjak, kitüntetések 2008. évben Szolnoki Öregbarátok Baráti Köre Közmű- Pánti Ildikó önkormányzati képviselő velődés díja Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Művészeti Díj Karcagi Szimfonikus Zenekar Sipos Antal az Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Artisjus Zenei Alapítvány Elismerő Oklevél igazg. Magyar Művészetért Díj Emléklapja Varga Mihály országgyűlési képviselő Jász-Nagykun-Szolnok Megye Sajtódíja Pengő Ferenc a Karcag TV ügyvezetője Kováts Mihály Emlékplakett Andrzej Chinalski Krosno Odrzańskie polgármestere

35

Jász-Nagykun-Szolnok Megye Pedagógiai Díj Év Polgármestere Díj Jász-Nagykun-Szolnok Megye Tűzvédelméért Díj Emlékplakett ifjúsági tűzoltóverseny megrendezésért Jász-Nagykun-Szolnok Megye Testnevelési és Sport Díja Székelykeresztúr Pro Urbe Díja Magyar Művészetért Díj Kuratóriuma, Árpád-fejedelem Díja

Hodos Julianna a Polgármesteri Hivatal Humán Szolgáltatási Iroda vezetője Dr. Fazekas Sándor polgármester Dr. Fazekas Sándor polgármester Karcag Városi Önkormányzat Tűzoltósága Kurucz István vállalkozó, birkózó szakedző Györfi Sándor Munkácsy- és Mednyánszky-díjas szobrászművész Györfi Sándor Munkácsy- és Mednyánszky-díjas szobrászművész

Kolostyákné Pljesovszki Zsuzsanna Szentannai Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium tanára Oktatási Minisztérium, „Teleki Blanka Díj az Türke Beáta, a Gólyafészek Egészségügyi Gyermekotthon fejlesztőesélyt teremtő pedagógusnak” pedagógusa Nagyné Pusztai Tünde Az Év Óvónője Tóth Jánosné Erdei Lajosné Könyvtáros Tanárok Országos Egyesülete Szathmári Lajosné, a gimnázium könyvtáros tanára Emlékérem Életmű Díja Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Tudományá- Dr. Bartha Júlia néprajzkutató ért Díj Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Szociális Dr. Csala Anikó, a Polgármesteri Hivatal Igazgatási és Szociális IroMunkáért Díj da vezetője Mobilitás 2008. Díj Karcagi Ifjúsági Ház Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Szakdolgozói Tóthé Varga Mária, a Kátai Gábor Kórház Szülészeti- Nőgyógyászati Kamara Szakmai Díj Osztály vezető ápolója Megyei Pro Talento-díj

Egyéb díjak, kitüntetések 2009. évben Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Művészeti Díj Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közművelődésért Díj Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Testnevelési és Sport Díj Jász-Nagykun-Szolnok Megyéért Díj Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közigazgatási Díj Magyar Népművelők Egyesülete Országos Elnökségének Emlékplakettje Magyar Kultúra Lovagja Cím OKM Brunszvik Teréz-díj Magyar Ápolási Egyesület Országos Vezetősége Elismerő Díszoklevél

36

Márkus Ilona előadóművész Ruzicska Ferenc helytörténész, újságíró Szepesi Tibor a Sport Szolgáltató Központ igazgatója Nagytiszteletű Nagy Kálmán ny. esperes Dr. Temesváry Tamás ny. kerületi főállatorvos Garai Katalin, a Polgármesteri Hivatal vezető főtanácsosa Dr. Bartha Júlia néprajzkutató Fülöp Sándorné ny. óvodapedagógus Ágostonné Doma Magdolna, a Kátai Gábor Kórház gyermekápolója

Könyvtáros tanárok Egyesülete Emlékérme Megyei Pro Talento-díj, Eötvös Lóránd Fizikai Társulat Mikola Díj Önkormányzati Minisztérium Elismerő Oklevél Év Pedagógusa Díj Év Pedagógusa Díj Év Pedagógusa Díj

Egyéb díjak, kitüntetések 2010 évben Magyar Ápolási Egyesület, Kossuth Zsuzsanna Díszoklevél Magyar Ápolási Egyesület Országos Vezetősége, Elismerő Díszoklevél Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közigazgatási Díj Nemzeti Erőforrás Miniszteri Dicséret Nemzeti Erőforrás Miniszteri Dicséret Megyei Pro Talento-díj Teleki Blanka Díj Teleki Blanka Díj „Települési Környezetért” cím „Épített Környezet Védelme” kategóriában Jász-Nagykun-Szolnok Megye Lovassportjáért díj Magyar Birkózósport Érdemrend Aranykeresztje Elismerő Oklevél Szakiskola Fejlesztési Programban 2006-2009. évben végzett kiemelkedő munkáért Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatói dicséretében részesült Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatói dicséretében részesült Illéssy-díj Református Nagykunságért Pedagógiai Díj

Dr. Kasuba Jánosné tanár Lévainé Kovács Róza a Kováts Mihály Általános iskola pedagógusa Lévai Kálmán alezredes, tűzoltóparancsnok K Tóthné Kása Marianna Péter Lászlóné Szele Éva gyógypedagógus

Mészárosné Hakucsák Erika, a Kátai Gábor Kórház ápolási igazgatója Sánta Imre, a Kátai Gábor Kórház traumatológiai osztályvezető ápolója Csányi Sándor önkormányzati képviselő Dr. Nagy István, a Kátai Gábor Kórház Neurológiai Osztály nyug. osztályvezető főorvosa Tóthné Varga Mária Szülészeti- Nőgyógyászati Osztály vezető ápolója Major János középiskola tanár Földváriné Simon Ilona Karcagi Nagykun Református Általános Iskola tanára, igazgatója Soltész Nagy Ibolya Erzsébet , a Gólyafészek Egészségügyi Gyermekotthon vezető pedagógusa Karcag Város Önkormányzata Kálmán Imréné, a Sport Szolgáltató Központ programszervezője Kurucz István önkormányzati képviselő, Karcagi Birkózó szakosztály vezetője Varró István Szakiskola, Szakközépiskola és Kollégium

Varga Szabolcsné, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Tiszafüredi Polgári Védelmi Kirendeltség Karcagi PV Iroda előadója Rab János, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Tiszafüredi Polgári Védelmi Kirendeltség Karcagi PV Iroda vezetője Ruzicska Ferenc helytörténész, újságíró Koncz Tibor elnök-lelkész

37

Magyar Egészségügyi Szakdolgozói Kamara Kátainé Nyakó Edit, a Kátai Gábor Kórház vezető gyógytornásza Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Szervezete Elismerő Díszoklevele Magyar Örökség Díj Györfi Sándor szobrászművész Győrfi Lajos szobrászművész Jász-Nagykun-Szolnok Megye Művészeti Kabai László festőművész-tanár Közalapítvány Elismerő díja Jász-Nagykun-Szolnok Megye Gazdasági Díj Szatmári János, az Euro Kft. ügyvezető igazgatója

Györfi Lajos és Györfi Sándor szobrászművészek munkásságát 2010-ben Magyar Örökség díjjal ismerték el

38

A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítése Az 1990. évi LXV. törvény úgy rendelkezik, hogy a képviselő-testület egységes hivatalt hoz létre polgármesteri hivatal elnevezéssel az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására. Az önkormányzati rendszerben a polgármesteri hivatal egységes munkaszervezet. A törvényi szabályozás megteremti a lehetőségét az összehangolt, hatékony hivatali munkának. Előbbiekből ered, hogy a hivatali struktúra kialakítása is igazodott a törvény által meghatározott feladatokhoz. A polgármesteri hivatalról rendelkezik a Karcag Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többszörösen módosított 6/1991. (III. 19.) rendelet, valamint a Karcag Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 29/2009. (XI.13.) rendelet. A már említett két alapvető rendelet mellett a hivatal részletes feladatait, a belső szervezeti egységek, valamint a köztisztviselők közötti munkamegosztást a jegyző által elkészített ügyrend tartalmazza. Az ügyrend mellékletét képezik a következő dokumentumok: a) Személyre szóló munkaköri leírások, b) Kimutatás a Polgármesteri Hivatal kinevezett személyi állományáról, c) A kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés rendje, d) Képzettségi pótlékra jogosító munkakörök és képzettségek. A hivatal belső tagozódása: 1. Tanácsosi Iroda 2. Jogi és Szervezési Iroda a) Jogi és Szervezési Csoport b) Ügyviteli Csoport c) Technikai Csoport 3. Humán Szolgáltatási Iroda 4. Pénzügyi és Költségvetési Iroda a) Költségvetési Csoport b) Adócsoport 5. Gazdálkodási és Kistérségi Iroda a) Vállalkozási Csoport b) Kistérségi Csoport 6. Építési és Műszaki Iroda 7. Igazgatási és Szociális Iroda a) Igazgatási Csoport b) Szociális Csoport c) Okmányirodai Csoport 8. Városi Gyámhivatal

39

40

Jogi és Szervezési Iroda

Ügyviteli Csoport

Tanácsosi Iroda

Jogi és Szervezési Csoport

Technikai Csoport

Humán Szolgáltatási Iroda

Önkormányzati tanácsadó

Adócsoport

Vállalkozási Csoport

Költségvetési Csoport

Kistérségi Csoport

Szociális Csoport

Építési és Műszaki Iroda

Aljegyző

Jegyző

Gazdálkodási és Kistérségi Iroda

Alpolgármester

Polgármester

Pénzügyi és Költségvetési Iroda

A POLGÁRMESTERI HIVATAL SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE

Igazgatási Csoport

Igazgatási és Szociális Iroda

Okmányiroda

Városi Gyámhivatal

Az Ötv. idevonatkozó szabálya szerint az önkormányzat polgármestere a képviselő-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a hivatalt. A hivatal egyszemélyes felelős vezetője a jegyző, aki vezeti, szervezi, egyben ellenőrzi is a hivatali munkát és annak végrehajtását. A jegyzőre háruló fokozottabb munkaterhelés, az egyre szerteágazóbb igazgatási munka indokolta az aljegyző kinevezését, akinek a funkciója kettős, egyrészt ellátja a jegyző általános helyettesítését, másrészt vezeti a hivatal Jogi és Szervezési Irodáját. Az eredményes és hatékony hivatali munkavégzés egyik legfontosabb követelménye a megfelelő együttműködés biztosítása a belső szervezeti egységek között. Alapvető célunk a folyamatos szervezet- és tevékenységfejlődés, a koordináció következetes érvényesítése. Ennek szellemében heti rendszerességgel történik a „vezetői értekezletek” megtartása, ahol sor kerül az aktuális feladatok megvitatására, a problémák folyamatos feltárására, elemzésére és értékelésére.

Jász-Nagykun-Szolnok megye és a város vezetői a forradalom emlékünnepén 2009. október 23-án

41

Kimutatás a Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala kinevezett személyi állományáról a 2010. április 30.-i állapotnak megfelelően

Tisztségviselők: Dr. Fazekas Sándor Dobos László Dr. Kapusi Lajos

polgármester főállású alpolgármester társadalmi megbízatású alpolgármester

A Hivatal személyi állománya: Rózsa Sándor Dr. Czap Enikő

jegyző aljegyző

Tanácsosi Iroda: Csiszárné Takács Erika Elek Eszter Kapcsándiné dr. Abonyi Katalin Pandur Zoltán Benjaminné Szatmáriné Tüdős Ilona

revizor revizor jogtanácsos titkárnő személyügyi szervező

Jogi és Szervezési Iroda: Kompanekné Sánta Mária Győri János Sándorné Donkó Gábor Szabó Tibor Batáné Nagy Judit

nyilvántartási ügyintéző szervezési munkatárs informatikus informatikai ügyintéző titkárnő

Szabó Lászlóné Agócsné Tüdős Edit Boros Valéria Bődi Mária Juhász Gergelyné Kurucz Magdolna Mészáros Istvánné Zsolnai Lajos Zoltánné

ügyviteli csoportvezető ügykezelő ügykezelő ügykezelő ügykezelő ügykezelő ügykezelő ügykezelő

Balaskó László Fehér Attila János Kun János Mándi Mária Tünde Mátyus Józsefné Nagy Éva Perge Mihály

rendész gépkocsivezető rendész takarító telefonközpont-kezelő takarító kézbesítő

42

Pintér József Szemes Sándorné Tőkés Gyula Elek Vargáné Földvári Ibolya

hivatalsegéd takarító gépkocsivezető takarító

Humán Szolgáltatási Iroda: Hodos Julianna

irodavezető

Dr. Dajkáné Szarvák Anna Garai Katalin Nagyné Major Mária Kissné Soós Ágnes Konczi Fruzsina Gabriella Horváthné Kecskés Anita

egészségügyi szakreferens kulturális szakreferens tanügyigazgatási szakreferens tanügyigazgatási szakreferens ifjúsági referens ügykezelő

Pénzügyi és Költségvetési Iroda: Nagyné László Erzsébet

irodavezető

Lajtos János Istvánné Havasi Károlyné Kovács Sándorné Pandur Lászlóné Petriné Ujfalusi Ilona Tóthné Örsi Anikó Márki Henrietta

szakmai főtanácsadó, költségvetési csoportvezető pénzügyi ügyintéző pénzügyi ügyintéző pénzügyi ügyintéző pénzügyi ügyintéző pénzügyi ügyintéző pénzügyi ügyintéző

Sánta Lászlóné Alexa József Győriné Kovács Ilona Varga Lászlóné

adócsoport vezetője adóügyi ügyintéző adóügyi ügyintéző adóügyi ügyintéző

Gazdálkodási és Kistérségi Iroda: Lőrincz Mária

irodavezető

Sipos Mariann Sánta Lajos Szabóné Nádházi Valéria Tünde Dr. Szabó Zsuzsanna Magyari Klaudia Kun Szilvia

vagyongazdálkodási ügyintéző beruházási ügyintéző ipari, kereskedelmi ügyintéző kistérségi ügyintéző kistérségi ügyintéző kistérségi ügyintéző

43

Igazgatási és Szociális Iroda: Dr. Csala Anikó

irodavezető

Birizlóné Hamar Erzsébet Flach Margit Lévai Olga Márki Mária Biróné Győri Anita Dr. Zsembeliné Kovács Mária Szentesi Lajosné

hagyatéki ügyintéző szabálysértési ügyintéző lakásügyi ügyintéző tájékoztatási ügyintéző anyakönyvvezető anyakönyvvezető anyakönyvvezető

Lódi Endréné Dr. Bukács Annamária Kréz Tamás Laczikó Istvánné Potornai Rita Balogh Erzsébet Rozália

szociális csoportvezető szociális igazgatási ügyintéző szociális igazgatási ügyintéző szociális igazgatási ügyintéző gyámügyi ügyintéző ügykezelő

Dr. Dr. Bihari Gitta Bencsikné Orosz Szilvia Kovács Judit Lajtos Lajosné Márkus Katalin Erzsébet Nagy Lászlóné Tóth Károly Mihályné Varga Erika

okmányirodai csoportvezető okmányirodai ügyintéző okmányirodai ügyintéző okmányirodai ügyintéző okmányirodai ügyintéző okmányirodai ügyintéző okmányirodai ügyintéző okmányirodai ügyintéző

Épitési és Műszaki Iroda: Nyester Ferenc

irodavezető

Jobbágy Krisztina Kacsándi István Zoltán Lingné Orosz Hajnalka Nagy Ágnes Papp Viktória Szabóné Pető Beáta Szabó György János Szentesi Lajos

építésügyi igazgatási ügyintéző építésügyi igazgatási ügyintéző mezőgazdasági ügyintéző telepengedélyezési és környezetvédelmi ügyintéző építésügyi igazgatási ügyintéző építésügyi igazgatási ügyintéző közlekedési és vízügyi igazgatási ügyintéző településfejlesztési és településüzemeltetési ügyintéző és műszaki ellenőr

Jenei József Juhász János Szatmári Péter

közterület-felügyelő közterület-felügyelő közterület-felügyelő

44

Városi Gyámhivatal: Kissné Szendrei Judit

irodavezető

Szabóné Bene Julianna Kovács Mónika Tóth Mariann Szívós Gyuláné

gyámhivatali ügyintéző gyámhivatali ügyintéző hivatásos gondnok hivatásos gondnok

Nagyné Szilágyi Anikó

önkormányzati főtanácsadó

Humán erőforrás jellemzői Nemenkénti megoszlás nemek nő férfi

fő 78 19 Életkor szerinti megoszlás

életkor 20-30 év között 31-40 év között 41-50 év között 50 év fölött

fő 20 31 14 28

Iskokai végzettség szerinti megoszlás Iskolai végzettség 8 általános szakmunkásképző szakközépiskola gimnázium főiskola egyetem

fő 2 5 21 19 38 12

Szakvizsgával rendelkezők (vagy mentesítettek) szerinti megoszlás Vizsga megnevezése fő Közigazgatási szakvizsga 37 Közigazgatási alapvizsga 74 Ügykezelői alapvizsga 12

45

Beosztás szerinti megoszlás beosztás hivatalvezető aljegyző irodavezető csoportvezető ügyintéző felsőfokú iskolai végzettséggel ügyintéző középfokú iskolai végzettséggel ügykezelő fizikai

év 0-5 év 5-10 év 10-15 év 15-20 év 20 év fölött

fő 1 1 6 4 38 24 12 11

Közigazgatási gyakorlat szerinti megoszlás fő 33 22 10 11 21

Szatmáriné Tüdős Ilona személyügyes

A Karcagi Ipari Park közműveinek átadása 2007. december 19-én

46

Jogi és Szervezési Iroda Sajátos feladatkörű belső szervezeti egysége a hivatalnak. Az iroda vezetését az aljegyző látja el. Az iroda további alrendszerként csoportokra tagozódik, melyek az alábbiak: Jogi és Szervezési Csoport Folyamatosan közreműködik a képviselő-testület napirendjét képező írásbeli előterjesztések, jelentések, tájékoztatók, stb. törvényességi ellenőrzésében, az önkormányzat bizottságainak érdemi döntést igénylő írásbeli előterjesztéseinek ellenőrzésében. A csoport köztisztviselői biztosítják a képviselő-testület és a bizottságok működéséhez szükséges feltételeket. Jegyzőkönyvet készít a képviselő-testület, a bizottságok üléseiről, megszervezi, lebonyolítja a közmeghallgatásokat, fórumokat. A csoport feladata a képviselő-testület /települési és kisebbségi/ üléseinek megszervezése, azokról jegyzőkönyv készítése, döntéseiknek /rendeletek, határozatok, állásfoglalások, nyilatkozatok/ nyilvántartása és a lejárt határidejű határozatok végrehajtására vonatkozó jelentések elkészítésének megszervezése. A csoport koordinálja az önkormányzat bizottságainak üléseit, szervezi a meghívók, írásbeli előterjesztések elkészítését, postázását. A csoport köztisztviselői eredményesen működtek közre a 2010. áprilisában megtartott országgyűlési képviselők választásával kapcsolatos feladatok lebonyolításában. Az informatika szerepéről, helyzetéről: A közigazgatásban nagyobb szerepet kap az informatikai rendszerek használata, mint az elmúlt évek során bármikor. Ez abban is jelentkezik, hogy az önkormányzatok mintegy 95 %-ának saját internetes honlapja, azaz „website”-ja van. A másik eredmény, hogy a honlapok nagy százaléka már képes az e-közigazgatás szintjeinek megvalósítására. A középtávú informatikai fejlesztési koncepció (informatikai stratégia) tartalmazza az e-közigazgatási feladatok megvalósításához szükséges rövid- és középtávú célokat Karcag Város honlapjára is. A fejlesztések jelenleg azt az irányt követik, hogy a lakossági szolgáltatások interneten keresztül elérhetőek legyenek. Jelenleg az e-közigazgatás körébe tartozó egyes ügykörökben az ügyintézésekhez szükséges információ, illetve az ehhez tartozó adatlap tölthető le városunk honlapjáról. A Polgármesteri Hivatalban 2007. október-november hónapban az e-közigazgatási feladatok megvalósításában érintett szervezetek közreműködésével intenzív fejlesztési munka indult, amelynek eredményeképpen az Önkormányzat honlapjára az állampolgárok és az üzleti szféra számára egyes ügykörökben a tájékoztatók és letölthető nyomtatványok felvitelével a 2. elektronikus szolgáltatási szintet is elértük. Az érintett ügykörök: adóügyek, anyakönyvi ügyek, gyámügy, műszaki ügyek (építési engedélyezés), szociális ügyek (ápolási díj, időskorúak járadéka, közgyógyellátás, rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény és szociális kérelem, súlyosan mozgáskorlátozottakat megillető közlekedési kedvezmények), a vállalkozás, kereskedelem ügyei (működési engedély, telepengedély). A Polgármesteri Hivatal célul tűzte ki a 3. elektronikus szolgáltatási szint megvalósítását! Karcag Város Polgármesteri Hivatala informatikai területen 2009-től további fejlesztésen ment át. A legfontosabb változások az adatbiztonság, illetve az internetes határvédelem terü-

47

letén jelentkeztek. A webről érkező támadások ellen egy saját webszűrője van a Polgármesteri Hivatalnak, a Thunderport WSA-3000. A levelezés védelmére egy erős hardverrel felszerelt gép nyújtja a megfelelő szolgáltatást, a Thunderport MSA-3000. A központi adatbázist, illetve a Polgármesteri Hivatal működéséhez szükséges programokat a Hivatal központi szervere, egy nagy tudású több processzorral felszerelt kiszolgáló látja el. A jelenlegi szervereink készek a kvázi városi ASP (Active Server Pages – hálózati alkalmazásszolgáltató) rendszer bevezetésére, mely megvalósíthatóvá teszi, hogy a település minden intézményében minimális beruházással be lehessen vezetni a levelezés és Internet felöli határvédelem feladatát. Adatbiztonság kérdéskörébe tartozik a megelőzés. Az adatvesztés elkerülése érdekében számítógépes hálózat központi egységére elmentett adatokról és programállományról hetente biztonsági másolat készül. A szükséges adatokról minden este automatikusan egy biztonsági másolat készül. Minden esetben az egész adatállományt mentik. Az adatok méretéből adódóan ez körülbelül 2-3 órát vesz igénybe, így a reggeli munkakezdésre az adatok mentése megtörténik. Az adatok biztonsági másolatáért egy külön számítógép felel. A szabályzatnak megfelelően heti, illetve havi mentések esetén az éjszaka lementett adatok ellenőrzésre kerülnek, ezt követően DVD lemezre kerülnek kiírásra, majd egy elkülönített helyen tűzálló páncélszekrénybe kerülnek elhelyezésre. A hivatali munkavégzés során az adatvédelmi szabályzat teljes reformjára került sor. 2007. évben új Számítástechnikai adatvédelmi szabályzat, Üzemeltetési szabályzat, valamint Katasztrófa elhárítási terv készült. Így elmondható, hogy a Polgármesteri Hivatalban az informatikai rendszer szabályozottsága összességében alacsony kockázatot jelentett az informatikai feladatok biztonságos végrehajtásában. A szabályzatok előírták a hozzáférések ellenőrzésének jogosultját és rendjét, meghatározták a hozzáférések ellenőrzésének dokumentálását. Az Önkormányzat fontos feladatnak tartotta, hogy megfelelő szoftverekkel rendelkezzen. A szoftverek kiválasztását alapos információgyűjtés, referenciák tanulmányozása előzi meg. Fontos szempont, hogy kielégítse a kívánt feladatot, felhasználóbarát legyen, és az adott feladatkörök szerint a fejlesztő biztosítson jogszabálykövetést. Kiemelt jelentőséggel bíró szoftver beszerzés 2008. 2. negyedévében történt, amikor az Önkormányzat teljes körű tanúsítással rendelkező új iratkezelési szoftvert vezetett be. Számítógépes eszközpark: A felhasználói munkaállomások folyamatos éves szintű felújítása az elmúlt években ütemezetten történt, azonban a valós igényeknek megfelelő számítógépes park felújítását tekintve a jövőben el kell érni azt, hogy legkésőbb háromévenként minden munkahelyen új korszerű eszközök legyenek elhelyezve. A használatban lévő számítógépek megoszlása < 1 év 1-3 év > 3 év Összesen Asztali számítógép 14 15 30 59 Hordozható számítógép 2 25 1 28 Nyomtatók, digitális fénymásolók Tintasugaras nyomtatók Mátrixnyomtatók Személyi lézernyomtatók Hálózati nyomtatók Digitális fénymásolók

48

< 1 év 1 14 1 2

1-3 év 16 1 1

> 3 év 3 3 15 0

Összesen 3 4 45 2 3

Szerverek megoszlása Szerverek

< 1 év 4

1-3 év 1

> 3 év 1

Összesen 6

Ügyviteli csoport Jegyzőkönyvet készít az önkormányzat bizottságainak üléseiről. Számítógépes nyilvántartással ellátja a hivatal ügyiratainak iktatását, irattározását, postázását. Végzi a gépelési feladatokat. A közigazgatási feladatok növekedésével az ez irányú tevékenység is folyamatosan növekszik, melyet az alábbi diagram szemléltet:

49

Technikai csoport Biztosítja a Városháza funkcionális működéséhez szükséges feltételeket, az épület tisztántartását, a tárgyi, technikai eszközök beszerzését. Végzi a küldemények postai átadás-átvételét, a telefon, telefax, fénymásoló kezelését, sokszorosításokat. Biztosítja a hivatali gépkocsik üzemeltetését és a „rendészeti” tevékenységet ellátók által a Polgármesteri Hivatal vagyonvédelmét és rendjének fenntartását.

Dr. Czap Enikő aljegyző

Emlékülés a Városháza dísztermében a bácskai kitelepülés 220. évfordulója alkalmából

50

Jogtanácsosi tevékenység Az Önkormányzat és szervei jogi képviseletét a Polgármesteri Hivatal jogtanácsosa látja el. A jogtanácsos feladatai: részt vesz a gazdasági és egyéb döntések, intézkedések, határozatok jogi szempontból történő előkészítésében és végrehajtásában, közreműködik az Önkormányzat szerződéseinek előkészítésében, megkötésében, a szerződésből származó jogok és kötelezettségek, egyéb igények érvényesítésében, valamint az Önkormányzat jogaira és kötelezettségeire kiható egyéb megállapodások elkészítésében, ellátja az Önkormányzat és szervei jogi képviseletét bíróságok és más hatóságok előtt, a közbeszerzési eljárások előkészítésében szaktanácsadóként közreműködik, ellát minden olyan egyéb jogi ügyet, amely a feladatkörébe tartozik. Ingatlanokkal kapcsolatos szerződések az adásvételi, a csere-, a bérleti, haszonbérleti és ajándékozási szerződések. Adásvétel esetében nagy százalékban az Önkormányzat az eladó, míg kevesebb esetben vevő. Az elmúlt négy évben jelentős ingatlan értékesítés történt a volt Laktanya területén, illetve vásárlás és ajándékozás az Önkormányzat részére a kerékpárút építésével kapcsolatban. A beszámolási időszakban néhány ajándékozás történt az Önkormányzat javára mezőgazdasági földterület, zártkert, illetve lakóingatlan vonatkozásban. Bérleti szerződéseket lakás és helyiségek bérletére köt az Önkormányzat, minden esetben bérbeadóként. Haszonbérleti szerződések az Önkormányzat tulajdonában lévő termőföldek tekintetében jönnek létre. Az Önkormányzatot érintő perek száma jelenleg négy. A peres ügyek elintézési ideje 1-2 év, bonyolultabb ügyekben 3-4 év, felülvizsgálati kérelem esetén az 5 évet is meghaladja. Az Önkormányzatot illető követelések behajtására számos esetben kerül sor fizetési meghagyás kibocsátására, melyet minden alkalommal egy utolsó felszólítás előz meg, lehetőséget adva az adósnak, hogy a bírósági eljárást megelőzően teljesítsen. A fizetési meghagyás kézbesítését követően az adósok több mint fele rendezi tartozását, egyéb esetekben az adós bírósági eljárás során részletfizetést kér, illetve nem teljesítés esetén végrehajtást kell kezdeményezni. A beszámolási időszakban közbeszerzéssel kapcsolatos ügyben bírósági eljárás nem volt. Az Önkormányzat évente jelentős számú vállalkozási, és megbízási szerződést köt gazdálkodási, feladat-ellátási tevékenysége teljesítése érdekében. A vállalkozási, és megbízási szerződések megfelelően előkészítve, minden részletre kiterjedő tartalommal jönnek létre. Ennek eredményeként tudható be, hogy az elmúlt négy évben a szerződések bíróság előtti megtámadására egyik fél részéről sem került sor. Az Önkormányzatnak jelenleg 7 közalapítványa van. Az alapító okiratok módosítására évente 1-2 alkalommal került sor, többnyire személyi változások miatt.

51

Belső ellenőrzési tevékenység A beszámolási időszakban az ellenőrzési feladatokat 2 fő funkcionálisan függetlenített revizor látta el, akik rendelkeznek a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelő képesítéssel, illetve szakmai gyakorlattal. Munkájukat közvetlenül a Jegyzőnek alárendelve végezték. A revizorok kiemelt feladata volt az ellenőrzések szervezése, előkészítése, végrehajtása, írásba foglalása, és a megállapítások realizálásának bonyolítása. Munkájukat az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók, a nemzetközi belső ellenőrzési standardok, valamint a Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési Kézikönyve alapján végezték. Az ellenőrzések az előirányzatok gazdaságos, takarékos és szabályszerű felhasználásának, a vagyonkezelés rendeltetésszerűségének és hatékonyságának, az intézményi költségvetési bevételek jogszerű kezelésének, a számviteli és bizonylati rend betartásának az ellenőrzésére irányultak. Az ellenőrzések során vizsgálták és értékelték: - a folyamatba épített előzetes, utólagos vezetői ellenőrzési rendszerek kiépítésének, működésének, jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését, - a pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszerek működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét, - a rendelkezésre álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát. Ajánlásokat és javaslatokat fogalmaztak meg az ellenőrzött költségvetési szervek vezetői számára: - a költségvetési szerv működése eredményességének növelése, valamint a folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzési és a belső ellenőrzési rendszerek, a belső kontrollok javítása, fejlesztése érdekében, - a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése vagy csökkentése, valamint a szabálytalanságok megelőzése, illetve feltárása érdekében. Ezen túlmenően elvégezték az ellenőrzött szervek belső ellenőrzési tevékenységének minőségértékelését, valamint nyomon követték az ellenőrzési jelentések alapján megtett intézkedéseket. Az ellenőrzések túlnyomó részére az ellenőrzési munkaterv alapján került sor, de minden évben történt soron kívüli ellenőrzés is. Az éves ellenőrzési tervek kockázatelemzés alapján felállított prioritásokon, valamint a belső ellenőrzés rendelkezésére álló erőforrásokon alapultak. Az éves ellenőrzési tervek összeállításánál a fentieken túl szempontként vettük figyelembe, hogy szükség esetén az abban nem szereplő soron kívüli ellenőrzési feladatok elvégzésére is maradjon ellenőrzési kapacitás. A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás megalakulásával 2005. február 15-től a belső ellenőrzési feladatokat is a kistérség keretén belül szerveztük meg. A társulás a székhely település, a Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalát bízta meg a belső ellenőrzési feladatellátás megszervezésével.

52

A társulás területén az alábbi összetételű költségvetési szerv belső ellenőrzéséről kellett gondoskodnunk:

Település Karcag

Kisújszállás Kenderes Berekfürdő Kunmadaras Összesen:

Gazdálkodási jogkör Önállóan működő Önállóan működő és gazdálkodó

Összesen

5 2 1 1 1

16 8 7 2 7

21 10 8 3 8

10

40

50

Az ÁHT, illetve a vonatkozó kormányrendeletben megfogalmazott elvárásoknak megfelelően a hatékony és költségtakarékos feladatellátás követelményének figyelembevételével szerveztük meg a belső ellenőrzési feladatok ellátását. A Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalánál a megnövekedett ellenőrizendő költségvetési szervek száma miatt jelentkező kapacitáshiányt külső erőforrás bevonásával kellett pótolni. A hiányzó kapacitás pótlására a Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala megállapodást kötött Kisújszállás Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalával, illetve a Kunmadaras Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalával, hogy az általuk foglalkoztatott 1-1 fő belső ellenőr 2005. február 15-től a kistérségi feladatellátásban vegyen részt. A fentiek alapján kistérségi szinten 4 fő végezte a belső ellenőrzési feladatokat a megállapodásnak megfelelően. A belső ellenőrzési feladat kistérségi szinten történő ellátásának előnyeit elsősorban azon települések esetében látjuk, ahol eddig nem tudtak megfelelő felkészültségű ellenőrt foglalkoztatni, a belső ellenőrzési feladatok végrehajtása ezen települések esetén is megoldódott, illetve hatékonyabbá vált. Másodsorban a pályázati lehetőségek kihasználásával javultak a munkavégzés tárgyi feltételei is. Az elvégzett ellenőrzések típusonként: 2006-2010. április Szabályszerűségi ellenőrzés

Rendszerellenőrzés Pénzügyi ellenőrzés

14 8 60

Valamennyi ellenőrzésről ellenőrzési jelentés készült, amelyet záradékkal ellátva az ellenőrzött szervezetek vezetői átvettek. Az ellenőrzések megállapításaira intézkedési tervek készültek, amelyek végrehajtásáról utóellenőrzés, illetve beszámoltatás keretében győződtek meg a belső ellenőrök. Csiszárné Takács Erika revizor

53

Igazgatási és Szociális Iroda A hatósági ügyintézés jelentős részét az Igazgatási és Szociális Iroda végzi. A hatósági ügyek közül a legfontosabbakat emeljük ki és mutatjuk be. Az igazgatási csoport végzi az úgynevezett klasszikus hatósági feladatokat, melyekkel az állampolgárok életük során gyakran találkoznak (pl. anyakönyvi igazgatás, hagyatéki ügyek, lakásügyek stb.). A Szociális csoport tevékenysége átível a gyermekvédelemtől a felnőtt szociális ellátások biztosításáig. A sok empátiát nagy szakértelmet kívánó munkánkat igyekszünk ügyfeleink megelégedésére, törvényesen ellátni. Az okmányirodai tevékenységgel 2000. január 1. napjától foglalkozunk, mely időponttól kezdődően – köszönhetően a megfelelő technikai és informatikai felszereltségnek – folyamatosan bővül az iroda feladatköre ezen a területen. Irodánk feladata, hogy valamennyi állampolgár felé nyitott és könnyen elérhető szolgáltatásokkal álljon rendelkezésre, ami megkönnyíti a mindennapi ügyek intézését.

Igazgatási Csoport Anyakönyvi igazgatás A születések és a halálesetek anyakönyvezése tekintetében a Kátai Gábor Kórház vonzáskörzete kiterjed a környező Jász-Nagykun-Szolnok Megyei településeken kívül Békés és Hajdú- Bihar megyére, valamint nem általánosan az egész ország területére is. Legnagyobb a születések anyakönyvezésével kapcsolatos bejegyzések száma és az ezzel öszszefüggő ügyiratforgalom. A születések száma az elmúlt négy év tekintetében csökkent. Külön említést érdemel a családi jogállás rendezése. A rendezetlen családi jogállású születések száma még mindig magas, annak ellenére, hogy apai elismerő nyilatkozatot lehet tenni a még meg nem született gyermekre (méhmagzatra) is és a szülők közül egyre többen élnek is ezzel a lehetőséggel. A születendő gyermekre tett elismerő nyilatkozatok számának növekedése azért is lenne kívánatos, mert így a gyermek születésének anyakönyvezése után a születési anyakönyvi kivonat, a lakcímkártya, a TAJ kártya egyből a közösen megjelölt családi névre kerül kiállításra. Rendezetlen családi jogállású születések száma: 2006-ban: 155, 2007-ben: 178, 2008-ban: 137, 2009-ben 142, 2010. 04. 01-ig: 35 Az apa adatai nélkül anyakönyvezett gyermek születéséről értesítjük a lakóhely szerint illetékes gyámhatóságot a szükséges intézkedések megtétele céljából. Az anya hozzájárulásával jegyzőkönyvben rögzített elismerő nyilatkozatot tehet az apa, a gyermek születési helye szerinti anyakönyvvezető, valamint az anya lakóhelye szerint illetékes gyámhatóságon és anyakönyvvezető előtt. A házasságkötések száma sajnos csökkenő tendenciát mutat (lásd melléklet), ehhez képest még mindig sok válásról érkezik adatlap a bíróságoktól. 2006-ban: 54, 2007-ben: 61, 2008-ban: 43, 2009-ben: 76, 2010. 04. 01-ig: 10 válás tényét jegyeztük be az anyakönyvbe.

54

A házasságkötés ügyintézése a házasulók jegyzőkönyvben rögzített bejelentkezésével kezdődik. Ezt követően az anyakönyvvezető a házasság megkötéséig az azt megelőző eljárásban vizsgálja a törvényes feltételek meglétét. A jegyzőkönyv felvételétől számítva 30 napos várakozási idő elteltével lehet a házasságot megkötni. A várakozási idő alól indokolt esetben a jegyző felmentést ad. Az anyakönyvvezetőnél indul az eljárás, ha külföldi állampolgár kíván Magyarországon házasságot kötni, vagy ha magyar állampolgár szeretne külföldön házasodni. A szükséges iratok becsatolása után a jegyzőkönyvet az Észak-alföldi Államigazgatási Hivatal Szolnoki Kirendeltségének küldjük meg. 2006-ban 1, 2007-ben: 3, 2008-ban: -, 2009-ben: 2, 2010. április 1-ig: -, alkalommal volt olyan házasságkötés, ahol az egyik fél, vagy mindkettő külföldi állampolgár volt. Sajnos egyre kevesebb család tudja magának megengedni azt, hogy ezt a szép eseményt méltó módon ünnepelje meg. Feladatunknak érezzük, hogy az ügyfelek anyagi helyzetétől függetlenül mindenki számára biztosítsuk a színvonalas rendezvény megtartásához szükséges feltételeket. Nagy létszámú esküvői rendezvények alkalmával a hivatal lehetőséget nyújt a tanácskozó terem igénybevételére terembérleti díj ellenében. A névadó és a házassági évforduló tartozik azon nem hivatalos családi események közé, amelyek megrendezésében az anyakönyvvezető közreműködik a hivatal keretein belül. A névadó ünnepségek száma ingadozó: 2006-ban 17, 2007-ben 10, 2008-ban 20, 2009-ben 19, 2010. 04. 01-ig 1 gyermek névadó ünnepségére került sor hivatalunkban. 2009. július 1-jétől jelentkező új feladat és egyben teljesen új anyakönyvi terület a bejegyzett élettársi kapcsolat. Ez két, tizennyolcadik életévét betöltött azonos nemű személy „házasságszerű” együttélése, mely kiskorú részére nem engedélyezhető. A bejegyzett élettársi kapcsolat létrehozására a fővárosi kerületekben, megyei jogú városokban, valamint a körzetközponti jegyző székhelyén működő anyakönyvvezetők jogosultak. Karcag város illetékessége így Berekfürdő és Kunmadaras településekre is kiterjed. Az anyakönyvvezető előtt jön létre a felek személyes, együttes, egybehangzó akarat-kijelentésével. Létesítése nyilvános, méltóságteljes, két tanú jelenlétében történik. A bejegyzett élettársi kapcsolat joghatásait illetően a házasságra és a házastársra vonatkozó szabályokat a bejegyzett élettársi kapcsolatra és a bejegyzett élettársakra alkalmazni kell. Kivételek közé tartozik, hogy a közös gyermekké fogadásra és a házastársak névviselésére vonatkozó szabályok, valamint az emberi reprodukcióra irányuló külön törvény szerinti eljárások nem alkalmazhatóak a bejegyzett élettársakra. 2009. július 1-je óta bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésére irányuló szándékkal senki sem jelentkezett hivatalunkban. A negyedik nagy terület a halálesetek anyakönyvezése. A mellékelt számadatok alapján mondhatjuk, hogy a Karcagon anyakönyvezett halálesetek száma az utóbbi négy évben változatlanul magas, és számottevően nem csökken a helybeli halálesetek száma sem. Összevetve a helybeli születések és halálozások számát pedig nyilvánvaló, hogy az eltelt években több karcagi lakos halálesetét anyakönyveztük, mint ahány karcagi baba született azonos időszakban Karcagon. A névváltoztatások közül az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium hatáskörébe került teljes egészében a születési családi és utónevet érintő változtatás. Az ügyfél kérelmét a csatolt iratokkal együtt a lakóhely szerint illetékes anyakönyvvezető továbbítja a minisztérium felé, engedélyezés után pedig az anyakönyvi bejegyzést követően saját hatáskörben vezeti át a változást a központi nyilvántartásban.

55

A megkülönböztető betűjel visszavétele továbbra is anyakönyvvezetői hatáskör, valamint a házassági név módosítása is, amely történhet házasság felbontása után és fennállása alatt egyaránt. 2004. január 1. után a férjek is élhetnek a házassági névmódosítás lehetőségével ugyanúgy, mint a feleségek, illeték lerovása után korlátlan alkalommal. 2009. június 1-jétől kérelmezhető a házassági név megváltoztatása, mely a házassági név korrekcióját jelenti – megszűnt házasság esetén -, a házassági névviselési formát nem érinti. A házassági név akkor változtatható meg, ha a törvényben meghatározott iratokkal az özvegy vagy elvált családi állapotú kérelmező igazolni tudja, hogy az általa kért formában használta a volt házastársa nevét. Olyan korrekcióra kell gondolni, mint pl. a férj Kiss László József, a feleség pedig egész életében Kiss Lászlóné-ként viselte a házassági nevét, vagy a férj Tót Pál, a feleség pedig Tóth Pálné. Ezekben az esetekben illetékmentes kérelemmel lehet fordulni a minisztériumhoz, az eljárás az anyakönyvvezetőnél indul. Honosítás, visszahonosítás: külföldi állampolgárnak a magyar állampolgárság megszerzésére irányuló kérelme a BM BÁH Állampolgársági Igazgatóságához kerül felterjesztésre. Előrelépést jelent a 2005. évi XLVI. tv., melynek 2006. január 1-je utáni legjelentősebb változása, hogy a magyar nemzetiségűek esetében a lakóhely-létesítést követően nincs várakozási idő a honosítási kérelem benyújtása előtt és kibővült azon személyek köre is, akik mentesülnek az alkotmányos alapismeretek vizsga alól. Az eljárási határidő a honosítási ügyek tekintetében 21 hónapról 12 hónapra, visszahonosítási ügyek tekintetében pedig 12 hónapról 6 hónapra csökkent. Állampolgársági esküt, ill. fogadalmat a lakóhely szerint illetékes polgármester előtt tesz a honosított személy, ezzel szerzi meg a magyar állampolgárságot. Igen gyakran az egész családot érinti ez a nem mindennapi esemény. Állampolgársági esküre 2006-ban 1, 2007-ben 4, 2008-ban 3, 2009-ben 5, 2010. 04. 01-ig 2 alkalommal került sor. Kérelemre a lakóhely szerint illetékes anyakönyvvezetőnél indul a hazai anyakönyvezés, amely a külföldi anyakönyvi események magyar anyakönyvekbe való bejegyzését jelenti a magyar állampolgárokra vonatkozóan. Így, a honosított, visszahonosított személyek külföldön történt anyakönyvi eseményeit is tartalmazza. Az utólagos bejegyzések mindhárom anyakönyvi típust érintik. Jelenti mindazokat a bejegyzéseket születési, házassági és halotti anyakönyvekbe, amelyek a változásokat regisztrálják az eredeti bejegyzés óta. Az 1980. december 31-ig anyakönyvezett események utólagos bejegyzéseiről külön jegyzék is készül, melyet a Megyei Levéltárnak küldünk meg. 2006-ban 665, 2007-ben 655, 2008-ban 633, 2009-ben 621, 2010. 04. 01-ig 158 ilyen bejegyzésre került sor, de a tényleges bejegyzések száma lényegesen több az 1980 utáni időszakkal együtt. Az okmányirodák által kiállított okmányok (személyazonosító igazolvány, lakcímet igazoló hatósági igazolvány, útlevél, vezetői engedély, forgalmi engedély, vállalkozói igazolvány) kiállítása előtti adategyeztetés az anyakönyvi bejegyzésekkel- írásban és szóban – az okmányirodák felállása óta igen komoly megterhelést jelent az anyakönyvi munkában. Legtöbb esetben ezek az ügyek soron kívüli intézkedést igényelnek. Új feladatként jelentkezett 2008. január 1-jétől, az okmányirodától átvett anyakönyvi esemé-

56

nyek (születés, házasságkötés, haláleset évi kb.: 1700 új anyakönyvi esemény), adatjavítások és adatváltozások rögzítése. Ezzel tulajdonképpen kettős nyilvántartást vezetünk, mert megmaradt az anyakönyvek, mutatók manuális vezetése, és ehhez kapcsolódik a teljes gépi nyilvántartás kezelése is. Az adatjavítások egy része után a KET által előírt, az állampolgárok személyi adatainak változását érintő értesítési kötelezettség is egyre nagyobb számban jelentkező viszonylag új feladat, amelyet mind az anyakönyvi, mind a gépi adatjavítások után el kell végeznünk. Mindennapos teendőink közé tartozik az állampolgárság megállapításának kezdeményezése is. Az anyakönyvi eljárásokban az állampolgárságot minden esetben érvényes okmánnyal kell igazolni. Egyre gyakrabban fordul elő, hogy haláleset bejelentésekor a hozzátartozó nem tudja bemutatni az elhalt állampolgárságát, személyi adatait igazoló okmányt elvesztésre hivatkozva. Ebben az esetben, valamint, ha az okmány már nem érvényes állampolgárság megállapítását kell kezdeményeznünk az IRM BÁH Állampolgársági Igazgatóságán. Új jogszabály rendelkezik 2009. január 1-jétől a szépkorúak köszöntéséről. A Magyarországon bejelentett lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárokat és a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyeket köszönti a Magyar Köztársaság a 90 95. és 100. életévük elérése alkalmából. A köszöntéssel okirat és jubileumi juttatás jár. 2009.-ben 1 szépkorú köszöntésére került sor. 2010-ben a 100. és a 95. életévüket ez évben betöltőket köszöntjük az érintett hozzájárulásával. Előreláthatólag 100 éves 2010-ben 1 fő, 95 éves pedig 2 fő. Ebben az évben jubileumi juttatást a 96-99 évesek kapnak. 2011-ben 100 éves 4 fő, 95 éves 10 fő, 90 éves 30 fő a jelenlegi nyilvántartás szerint és jubileumi juttatást a 91-94 évesek kapnak majd. Az anyakönyvi kivonatok kiállítására irányuló írásban benyújtott kérelmeket a lehető legrövidebb – általában 1-8 nap – időn belül igyekszünk teljesíteni. A kiadott anyakönyvi kivonatok száma is mutatja az ügyfélforgalom növekedését, hiszen minden személyi adatot tartalmazó nyilvántartásnak alapja az anyakönyv. A belügyminiszter 2/2006. (I. 13.) BM rendeletével módosította a 6/2003. (III. 7.) BM rendeletet, melynek következtében 2006. március 1-től új típusú anyakönyvek és anyakönyvi okiratok kerültek bevezetésre. Az új anyakönyvi kivonat A/4-es méretben készült, a rovatok megnevezése háromnyelvű (magyar, angol, francia). Munkánkat segíti az ASZA rendszer, amely egy új okirat-kiállító és szolgáltató informatikai rendszer, melynek segítségével a már berögzített adatokat még egyszer nem kell rögzíteni, bármikor előhívhatóak és az anyakönyvbeli adatokkal való összehasonlítás után azonnal kiállítható az anyakönyvi kivonat. Rendelkezésünkre áll az ESZF (Egységes Szolgáltató Felület), mely az országos személyadat és lakcímnyilvántartás adatait teszi könnyen elérhetővé számunkra.

57

Anyakönyvi bejegyzések száma

Helybeli halálesetek száma

760 765 756 747

192 195 196 177

17 10 20 19

104 87 59 53

44 35 15 12

54 61 43 76

748 763 721 669

268 269 257 251

1 4 3 5

1624

612

8

162

48

1

7

4

10

170

69

2

Legnépszerűbb utónevek 2006-2009 Fiú

Leány

Bence Zoltán János Levente, László Zsolt József Dávid Sándor Attila István

1. Viktória, Vivien 2. Petra 3. Boglárka 4. Hanna 5. Réka 6. Jázmin 7. Nóra 8. Anna, Noémi Dorina 9. Lili 10. Bianka, Virág

Állampolgársági eskütételek száma

Házasságkötések száma

24 33 21 15

Válások száma

Névadások száma

3141 2983 2815 2637

Hétköznapi házasságkötések száma

Helybeli születések száma

5263 5911 7332 7666

Újbóli anyakönyvezés

Előszöri bejegyzés

Halálozás

Kiadott anyakönyvi kivonatok száma

2006 2007 2008 2009 2010. 04.01.

Házasság

Az év során keletkezett anyakönyvi ügyiratok száma

Születés anyakönyvi bejegyzések száma

Karcag város lakosságának alakulása 2006-2010 25000 22322

22032

21824

21658

21459

20000

15000 11493 10829

11358 10674

11263 10561

11162 10496

11052 10407

10000

nő ös s z es en

5000

0 2006

58

férfi

2007

2008

2009

2010

Lakás- és helyiséggazdálkodás A lakás-és helyiséggazdálkodási ügyekkel, az első lakáshoz jutók támogatásával, a lakáscélú állami támogatásokkal, a lakáscélú kölcsönökből eredő adósságok rendezésével kapcsolatos ügyintézés az Igazgatási és Szociális Iroda Igazgatási Csoportjához (Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal fsz. 53. számú irodahelyiség) tartozik. Lakás-és helyiséggazdálkodási ügyek A Karcag Város Önkormányzata Képviselő Testületének a Karcag Város Önkormányzata tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásáról szóló 1/1994. (I. 12.) rendelete szabályozza az önkormányzati tulajdonban lévő lakásokkal és helyiségekkel kapcsolatos feladatokat. Lakásgazdálkodás A Karcag Városi Önkormányzat tulajdonában jelenleg 164 db önkormányzati bérlakás van. Az önkormányzati tulajdonban lévő lakások gazdálkodásával kapcsolatos feladatok rendkívül széles körűek. Körültekintően elkészítjük a lakások bérbeadásáról; a lakásbérleti jogviszony meghosszabbításáról; a lakás, pályázat útján történő hasznosításáról; a lakáspályázatot benyújtott pályázók személyének kijelöléséről szóló előterjesztéseket. A Képviselő Testület a fenti kérdésekben kikérheti a Szociális Bizottság javaslatát, véleményét. Ilyenkor előkészítjük a javaslatkéréseket és a Szociális Bizottsági ülésen megtárgyalásra javasoljuk. A megüresedő vagy újonnan épült lakások bérlőjét nagy többségben pályázat útján kell kiválasztani. A határidőben beérkezett pályázatokat minősítjük, aszerint, hogy a pályázat tartalmazza-e az elbíráláshoz szükséges adatokat, információkat, valamint, hogy a lakásügyi törvény és a fent megjelölt helyi rendelet alapján az igénylővel köthető-e törvényesen bérleti szerződés, majd elbírálásra előterjesztjük. Vannak olyan, a rendeletben meghatározott esetek, amelyeknél nem kell pályázat útján kijelölni a lakás bérlőjét: (Pl.: ha az Önkormányzat szakember lakáshoz juttatása céljából kívánja a lakást bérbe adni, városi, intézményi, munkáltatói érdekből; ha a lakást életveszélyessé válása miatt kellett kiüríteni; ha elemi csapás vagy a lakás életveszélyessé válása miatt szükséges család elhelyezése, s a család lakhatási lehetőségét más formában megoldani nem tudja; ha a lakás bérleti jogviszony időtartama lejárt és a hatáskörrel rendelkező annak meghosszabbításáról dönt; ha a pályázat eredménytelenül zárult, dönthet a lakás más irányú hasznosításáról, a költség elven megállapított lakbér alkalmazása mellett bérbe adott lakás esetén). A kiírt lakáspályázatokra átlagosan - annak ellenére, hogy nem mindegyik ingatlan volt központi fekvésű - 15-40 pályázat érkezett. A megüresedő lakások másik részét leginkább városi, munkáltatói, intézményi érdekből, tanároknak, orvosoknak adta bérbe a Képviselő Testület. A lakásbérlet lehet szociálisan rászorult (szociális jellegű), nem szociális jellegű és költség elven megállapított. A Képviselő Testület bérbeadásról szóló döntését követően előkészítjük a bérleti szerződést,

59

amelyet a Polgármester - mint bérbeadó – megköt a bérlővel. A bérleti szerződésben megállapodnak a jogokról és kötelezettségekről, a fizetendő bérleti díj és külön szolgáltatások díjainak összegéről, lakás karbantartását, felújítását érintő kérdésekről, a bérleti jogviszony időtartamáról. A lakásbérleti jogviszony időtartama legtöbb esetben határozott időre szól. A bérleti jogviszony lejártakor a bérlő írásban kérheti a bérleti joga időtartamának meghosszabbítását. A meghosszabbításról szóló kérelmet átvesszük, megvizsgáljuk (szociális jellegű lakásbérletnél különösen a család egy főre jutó jövedelmét). A bérleti jogviszony meghosszabbításáról a Szociális Bizottság dönt. A határozatnak megfelelően módosítjuk a lakásbérleti szerződés vonatkozó részeit, majd a Polgármester aláírására bocsátjuk. Az önkormányzati lakások üzemeltetője 2008. január 01. napjáig a Karcag Városi Önkormányzat Városgondnoksága volt, ezt követően a Nagykun-Ház Ingatlankezelő Területfejlesztési és Szolgáltató Kft. vette át az üzemeltetéssel járó feladatokat. Folyamatosan tartjuk a kapcsolatot az ottani ügyintézővel, egyeztetjük a lakbérhátralékosok adatait és az önkormányzati lakásokkal, helyiségekkel kapcsolatos feladatokat (karbantartás, felújítás). Az önkormányzati lakások lakbérének mértékét és az önkormányzati lakbértámogatást a fenti önkormányzati rendelet állapítja meg. A lakbér mértéke függ az ingatlan korától, komfortfokozatától, valamint attól, hogy a bérlakás szociális vagy nem szociális kategóriában (figyelembe véve a bérlő anyagi és szociális helyzetét) adható bérbe. A költség elven megállapított lakbért a Széchenyi-Terv keretében épült, 2001. évben átadásra került 2 X 6 db Nagyvénkertben található lakások esetében alkalmazzuk. A lakbér mértékét évente emeli a Képviselő Testület. Figyelembe veszik a környező települési önkormányzatok által alkalmazott lakbérek mértékét, illetve az évenkénti inflációs változásokat. A rendelet módosítását előterjesztjük a Szociális Bizottságnak és az Ügyrendi Bizottságnak, amelyet végül a Képviselő Testület fogad el. A lakásbérleti jogviszony megszűnhet a bérlő bérleti jogáról való lemondásával, a bérlő halálával vagy a bérleti szerződés felmondásával. A bérleti szerződés bérbeadó általi felmondására legtöbb esetben a lakbér nem fizetése miatt kerül sor. Az üzemeltető beszedi és nyilván tartja a bérleti díjakat, továbbá a külön szolgáltatások díjait. A lakbér hátralékosokat az üzemeltető is felszólítja lakbérhátralékuk rendezésére, dönt a részletfizetés engedélyezéséről, a díj hátralékok behajtása érdekében a szükséges intézkedéseket megteszi. Ha a felszólításban előírt határidőn belül a bérlő a fenti kötelezettségének nem tesz eleget, javaslatot tesz a bérbeadónak a jelentős díj hátralékosok esetében a bérleti szerződés felmondására. Ilyen esetben a bérbeadó nevében felszólítjuk a bérlőt a lakbértartozása - 8 napon belüli - rendezésére. Amennyiben a hátralékos a kötelezettségének nem tesz eleget a bérbeadó további 8 napon belül írásban felmondással élhet. A felmondásról szóló értesítést kiküldjük a bérlőnek és erről értesítjük az üzemeltetőt is.

60

14

17

15

3

63

4

43

25

22

1

95

Összesen

2009.

14

2010. május 01. napjáig

2008.

Lakásbérleti jogviszony meghosszabbítása (lakásbérleti szerződés módosítása)

2007.

Önkormányzati lakás bérbeadása (lakásbérleti szerződés megkötése)

2006. novembertől

Az alábbi táblázatban összefoglaltuk a vizsgált időszakban megkötött lakásbérleti szerződéseket és a lakásbérleti jogviszony meghosszabbításáról rendelkező lakásbérleti szerződés módosításokat.

Helyiséggazdálkodás Az Önkormányzat tulajdonában jelenleg 131 db nem lakás céljára szolgáló helyiség van. A helyiségek hasznosításáról minden alkalommal megadja véleményét a Gazdasági Tanácsadó Testület. Előkészítjük, majd a Képviselő Testület elé terjesztjük a nem lakás céljára szolgáló helyiség bérbeadásáról, a helyiség pályázat útján történő hasznosításáról, a helyiségre pályázatot benyújtott pályázók személyének kijelöléséről szóló előterjesztéseket. A megüresedő – vagy újonnan épült - nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérlőit főszabály szerint pályázat útján kell kiválasztani. A Képviselő Testületnek lehetőséget ad a rendelet a nem lakás céljára szolgáló helyiség bérlőjének pályázaton kívüli kijelölésére. (Pl.: életvédelmi célokat szolgáló /pl. polgári védelmi/ helyiségek; a tevékenységet átvevő és azt a korábbi bérleményben folytatni kívánó új szervezet, vagy személy által igényelt helyiség esetén; vagy, ha a helyiséget a Képviselő Testület írásbeli kérelemre közösségi, városi érdekből adja bérbe; ha a Képviselő Testület a bérlő kérelmére a bérleti szerződés lejárta után azt meghosszabbítja; a helyiség bérleti jogának átruházása esetén; ha a bérlő az általa bérelt helyiség valamelyik határoló fala melletti, vagy az épület belső udvarában lévő raktár, pince vagy garázs helyiséggel bérleménye kiegészítését kéri.) A Képviselő Testületi döntés megszületését követően aláírásra előkészítjük a helyiség-bérleti szerződéseket, amelyet a Polgármester - mint Bérbeadó – megköt a bérlővel. A helyiség-bérleti szerződésben megállapodik a bérlővel a jogokról és kötelezettségekről, a fizetendő bérleti díj és külön szolgáltatások díjainak összegéről, a bérleti díj évenkénti emeléséről, helyiség karbantartását, felújítását érintő kérdésekről, a bérleti jogviszony időtartamáról. A helyiség-bérleti jogviszony időtartama a legtöbb esetben határozott időre szól. A bérleti jogviszony lejártakor a bérlő írásban kérheti a bérleti joga időtartamának meghosszabbítását. A benyújtott kérelmet megvizsgáljuk. A meghosszabbításról ismételten kikérjük a Gazdasági Tanácsadó Testület véleményét, majd a Szociális Bizottság dönt. A meghosszabbításnak megfelelően módosítjuk a helyiség-bérleti szerződés vonatkozó részeit, majd aláírásra bocsátjuk. Az önkormányzati helyiségek üzemeltetője 2008. január 01. napjáig a Karcag Városi Önkor-

61

mányzat Városgondnoksága volt, ezt követően a Nagykun-Ház Ingatlankezelő Területfejlesztési és Szolgáltató Kft. vette át az üzemeltetéssel járó feladatokat. Beszedi és nyilván tartja a bérleti díjakat, a külön szolgáltatások díjait, felszólítja a bérleti, külön szolgáltatási díjat határidőben nem fizető bérlőket a hátralék rendezésére, a díj hátralékok behajtása érdekében a szükséges intézkedéseket megteszi, javaslatot tesz a jelentős díj hátralékosok esetében a bérleti szerződés felmondására. A helyiség-bérleti jogviszony megszűnhet a bérlő bérleti jogáról való lemondásával, a bérlő halálával vagy a bérleti szerződés Bérbeadó általi felmondásával.

2008.

2009.


Összesen

Helyiség-bérleti jogviszony meghosszabbítása (helyiség-bérleti szerződés módosítása)

2007.

Önkormányzati helyiség bérbeadása (helyiség-bérleti szerződés megkötése)

2006. novembertől

Az alábbi táblázatban összefoglaltuk a vizsgált időszakban bérbe adott helyiségekkel kapcsolatban megkötött helyiség-bérleti szerződéseket és a bérleti jog meghosszabbítása alapján történt helyiség-bérleti szerződés módosításokat.

12

4

4

9

2

31

-

18

15

17

4

54

Elidegenítés Az önkormányzati lakások és helyiségek elidegenítésével kapcsolatos 24/1994. (V. 25.) Karcag Városi Önkormányzati rendelet módosítására és aktualizálására a 15/2008. (VI. 06.) Karcag Városi Önkormányzati rendelettel került sor. Az önkormányzati bérlemények bérlőit elővásárlási jog és egyéb a rendeletben foglalt kedvezmények illetik meg. Első lakáshoz jutók támogatása A Karcag Városi Önkormányzat Képviselő Testületének az első lakáshoz jutók támogatásáról szóló többszörösen módosított 27/1993. (VIII. 25.) sz. rendelete alapján az első lakáshoz jutók támogatásával kapcsolatos feladatokat az alábbiak szerint látjuk el: Karcag Város Önkormányzatának Képviselő Testülete a lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (I. 31.) Kormányrendelet 23. §-ában biztosított hatáskörénél fogva alkotta a fent megjelölt rendeletet. A rendelet célja a házaspárok, gyermekes egyedülállók, nagykorúvá vált egyedülálló volt állami gondozottak első lakáshoz jutásához segítséget nyújtani. A Szociális Bizottság jogosult volt a kedvezményezettek részére – az első lakásuk megvásárlásához/építéséhez, telek vásárlásához vagy a lakás vásárláshoz/építéshez igényelt pénzintézeti kölcsön összegének csökkentésére, 2007. március 09. napjáig - 245.000.-Ft vissza nem térítendő támogatást és 5.000.-Ft kamatmentes kölcsönt biztosítani. 2007. március 09. napjától változott a nyújtható támogatás mértéke. A támogatás legmaga-

62

sabb összege 150.000.-Ft-ig terjedhetett, amely 5.000.-Ft kamatmentes kölcsönből és 145.000.-Ft vissza nem térítendő támogatásból tevődött össze. 2008. február 15. napjától további igénylés benyújtására azonban nincs lehetőség. Fentiek alapján Karcag Városi Önkormányzat Képviselő Testülete a 6/2008. (II.15.) rendeletével az első lakáshoz jutók támogatásáról szóló 27/1993. (VIII. 25.) Karcag Városi Önkormányzati rendeletének a támogatásra jogosultak köréről és a támogatás nyújtásának feltételiről szóló rendelkezéseit hatályon kívül helyezte. A hatályon kívül helyezett és módosított rendelkezések a támogatás igénylésére jogosultak körét, az igénylés feltételeit és módját, valamint a benyújtott kérelmek elbírálásának módját foglalták magukban. A kedvezményezettekkel – akik részére a bizottság biztosította a támogatást - a Polgármester megkötötte a támogatási szerződést. A támogatási szerződés tartalmazza, hogy a kedvezményben részesített vállalja, hogy az így megszerzett ingatlanát 3 éven belül nem idegeníti el. Ennek kapcsán az Önkormányzat javára 3 év időtartamra jelzálogjog, valamint elidegenítési és terhelési tilalom került bejegyzésre. Továbbá megállapodtak a kamatmentes kölcsön 1 éven belüli visszafizetéséről, a támogatás utalásának módjáról, a felek jogairól és kötelezettségeiről. A jelzálogjog, valamint az ennek biztosítására szolgáló elidegenítési és terhelési tilalom bejegyeztetéséről gondoskodtunk. A szerződésben kikötött egy év leteltével ellenőríztük, hogy a támogatott visszafizette-e a kamatmentes kölcsönt (5.000.-Ft.). Amennyiben ez nem történt meg, írásban felszólítottuk a kötelezettsége teljesítésére. A határozat keltétől számított három év leteltével gondoskodunk a jelzálogjog, valamint az elidegenítési és terhelési tilalom töröltetéséről. Fentiek alapján a támogatás feltétele volt, hogy a kedvezményben részesített vállalja, hogy az így megszerzett ingatlanát 3 éven belül nem idegeníti el. Ha a kedvezményezett ingatlanát a fenti időtartamon belül elidegeníti, úgy kérheti az átvitelének biztosítását Karcag város közigazgatási területén belül építendő, vagy vásárlandó másik lakásra, lakótelekre. A hozzájárulás megadásának feltétele, hogy a támogatott által vásárlandó másik lakótelek, lakás vételára, építés költsége a 700.000 forintot meghaladja, és a vásárlandó lakás - az építési szándékú lakásvásárlás kivételével - lakható állapotú legyen. Az engedély megadásáról a Polgármester dönt.

Összesen


2009.

Első lakáshoz jutók támogatásának biztosított összege (ezer Ft/év)

2008.

Első lakáshoz jutók támogatása (támogatott család/év)

2007.

2006. novembertől

Az alábbi táblázat a támogatott családok számát és a felhasznált összegeket tartalmazza a vizsgált időszakban:

7

65

-

-

-

72

1.750

12.650

-

-

-

14.400

63

A lakáscélú állami támogatások (szociálpolitikai kedvezmény) A lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (I. 30.) Kormányrendelet alapján ellátott feladataink az alábbiak: Jegyzői igazolás kiadása a személyi feltételek meglétéről 2009. július 01. napjáig a fent megjelölt kormányrendeletben meghatározott közvetlen támogatások a következők voltak: lakásépítési (vásárlási) kedvezmény, fiatalok otthonteremtési támogatása, akadálymentesítési támogatás. A közvetlen támogatásokat új lakás felépítéséhez, új lakás vásárlásához, lakásszövetkezet tulajdonában lévő, újonnan épített lakrész állandó használati jogának megszerzéséhez, lakás bővítéséhez, használt lakás vásárlásához lehetett igényelni. 2009. július 01. napjától kezdődően nincs lehetőség a lakáscélú állami támogatások minden formájának igénybevételére, az új igénylők részére történő kiutalások felfüggesztésére került sor. Fenti időponttól kezdődően a jegyzői igazolás kiadására kizárólag az utólagos lakáscélú állami támogatás igénybevételekor jogosult az igénylő állandó lakóhelye szerinti illetékes jegyző. Fenti esetben az igénylők személyi feltételeinek meglétét igazoljuk a folyósító hitelintézetnek. A közvetlen támogatások igénybevételi feltételeink meglétét a folyósító hitelintézet köteles ellenőrízni.

2009.

118

123

68

2

Összesen

2008.

181


2007.

Kiadott jegyzői igazolások a lakáscélú állami támogatások igényléséhez (személyi feltételek meglétének igazolása)

2006. novembertől

A vizsgált időszakban a kiadott jegyzői igazolások száma az alábbiak szerint alakult:

492

Lakásépítési (vásárlási) kedvezmény, fiatalok otthonteremtési támogatása visszafizetésének a felfüggesztése, átjegyzése Ha a kedvezmény igénybevételével épített vagy vásárolt lakást – építés esetén a használatbavételi engedélyt megadását, vásárlás esetén az adásvételi szerződés megkötését követő – 10 éven belül lebontják illetőleg elidegenítik, akkor a lakás tulajdonosa köteles a kedvezmény folyósított összegét visszafizetni. E szabályt a fiatalok otthonteremtési támogatása körében (használt lakás vásárlása) is alkalmazni kell azzal az eltéréssel, hogy az elidegenítési tilalom időtartama 5 év. Ha a lakás tulajdonosa a lakásigényét másik lakás építése vagy vásárlása útján elégíti ki (építési szándék esetében 3, vásárlási szándék esetén 1 évig) a tulajdonos írásos kérelme alapján a visszafizetéssel kapcsolatos kötelezettségét felfüggeszthetjük. A határidő lejártával az újabb lakás megszerzését vizsgálnunk kell, ezért bekérjük az adásvételi szerződést és az ingatlannyilvántartási bejegyzést tartalmazó hiteles tulajdoni lap másolatot, építkezés esetén pedig a használatbavételi engedélyt. Továbbá vizsgálnunk kell, hogy a korábbi lakás elidenenítéséből származó teljes bevételt számlával, vagy szerződéssel és értékbecsléssel igazoltan az új lakás megszerzésére fordította-e.

64

2007.

2008.

2009.


Összesen

Lakásépítési vagy lakásvásárlási kedvezmény felfüggesztéséről/átviteléről szóló határozatok

2006. novembertől

A támogatás visszafizetését biztosító jelzálogjognak az ingatlan-nyilvántartásban az újabb lakásra való átjegyzése iránt intézkedünk. A vizsgált időszakban a lakásépítési vagy lakásvásárlási kedvezmény felfüggesztéséről/átviteléről szóló határozatok száma az alábbiak szerint alakult:

8

4

18

7

-

37

Egyes lakáscélú állami támogatások rendezésével (adósságrendezés) kapcsolatos ügyintézés Az egyes lakáscélú kölcsönökből eredő adósságok rendezéséről szóló 11/2005. (I. 26.) Kormányrendelet alapján az alábbi feladatokat látjuk el: A Kormány a szociálisan hátrányos helyzetű családok lakhatási feltételeinek megőrzése érdekében, az egyes lakáscélú kölcsönökből eredő adósságok rendezése céljából alkotta az egyes lakáscélú kölcsönökből eredő adósságok rendezéséről szóló rendeletét. A Magyar Állam a rendeletben meghatározott feltételekkel az Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Részvénytársaságnak az 1988. december 31-e előtt hatályban volt jogszabályok alapján megkötött lakáscélú hitelszerződésből eredő egyes követeléseit – a törlesztési kötelezettség felfüggesztése mellett – a központi költségvetés terhére megvásárolja. Az OTP a feltételeknek megfelelő adóst a törlesztési kötelezettség felfüggesztésének lehetőségéről levélpostai küldeményben tájékoztatta. Az igénybevételi lehetőség – az adósság fennálló összegétől függően – többlépcsős volt, 2005-től 2007-ig tartott. Az adós a törlesztési kötelezettség felfüggesztése iránti kérelmét a meghatározott határidőn belül az igénylőlap rá vonatkozó részeinek kitöltésével hozzánk nyújthatta be. Az igénylőlaphoz az adósnak mellékelnie kellett a maga és a vele egy háztartásban élők jövedelmi helyzetére, valamint az ingatlanra vonatkozó iratokat. A bemutatott okiratok és a megtett nyilatkozatok alapján kitöltöttük az igénylőlap ránk vonatkozó részeit. A kérelemről határozatban döntöttünk. Amennyiben a kérelmező a rendeletben foglalt feltételeknek megfelelt, a törlesztési kötelezettség felfüggesztésének feltételeként az ingatlanra a Karcag Városi Önkormányzat javára az ingatlan-nyilvántartásba elidegenítési-és terhelési tilalom feljegyzését rendeltük el 10 év időtartamra. A határozatokat tárgyév augusztus 31-ig megküldtük az OTP-nek. Ezt követően az OTP követeléseit a Magyar Állam megvásárolta. A törlesztési kötelezettség felfüggesztésének időtartama alatt legalább kétévenként ellenőriznünk kell, hogy a megjelölt feltételek fennállnak-e. Az időtartam elteltével töröltetjük az elidegenítési és terhelési tilalmat. Az adósságrendező program tehát 2005-től 2007-ig tartott. Ezen időszak elteltével újabb – az adósság visszafizetésének felfüggesztésére vonatkozó - igénylést nem lehet benyújtani, azonban a jogosult kedvezményezettek helyzetét, anyagi körülményeit 2 évente felül kell vizsgálnunk.

65

2007.

2008.

2009.


Összesen

Az egyes lakáscélú kölcsönök visszafizetésének felfüggesztéséről szóló határozatok

2006. novembertől

A vizsgált időszakban az egyes lakáscélú kölcsönök visszafizetésének felfüggesztéséről szóló határozatok száma az alábbiak szerint alakult:

17

63

-

-

-

80

Szabálysértési ügyek Összefoglaló adatok:

Tárgyévben beérkezett feljelentések száma összesen Tárgyévben feljelentett személyek száma

2006. 217

2007. 321

2008. 607

2009. 569

225

345

629

619

Egyes szabálysértések, pl: 2006. Ügyek száma Magánlaksértés Tulajdonelleni szabálysértés Csendháborítás Köztisztasági szabálysértés Tankötelezettség megszegése

2

2007.

Személyek száma 2

Ügyek száma

2008.

Személyek száma

Ügyek száma

2009.

Személyek száma

Ügyek száma

Személyek száma

-

-

5

5

7

7

102

109

192

213

379

403

282

321

1

1

3

3

6

6

3

3

23

23

10

10

13

13

14

14

49

49

76

78

160

160

233

241

Évek óta leggyakoribb a tulajdon elleni szabálysértések elkövetése (pl.: a lopás, szándékos rongálás). Sajnálatos módon drasztikusan megemelkedett a tankötelezettség megszegése szabálysértések száma. Az új törvényi változások időszerűségét ezzel a számok is alátámasztják. Ezeken kívül számtalan szabálysértési tényállás fordul elő, csak kevesebb esetben (pl. magánlaksértés, csendháborítás, köztisztasági szabálysértések). Tájékoztatási csoport tevékenysége A tájékoztatási csoport ügykörébe tartozik a marhalevelek, közterület foglalási engedélyek, fakivágási engedélyek, valamint a külföldön munkát vállaló magyar állampolgárok külföldi adóbevallásához szükséges igazolás kiadása, illetve a hatósági bizonyítványok kiállítása. A ha-

66

gyatéki ügyekkel kapcsolatos teendők, a hirdetmények, közhírek kifüggesztése, valamint a talált tárgyak átvétele mellett az általános tájékoztatási feladatokat is ellátják ügyintézőink. A 2007-2008-as időszakban ideiglenes feladatok között megjelentek a vizitdíjak visszaigénylésével kapcsolatos teendők, majd 2009-2010-es évben a krízishelyzetbe került személyek támogatásával kapcsolatos előkészítő feladatok. Jelenleg is jelen lévő ügykör 2009. évtől a védendő fogyasztók nyilvántartásba vételéhez szükséges igazolás kiadása. A csoport előző négy éves időtartam alatti munkáját az alábbi táblázat adatai mutatják: Ügykör fakivágás hagyaték hatósági bizonyítvány hirdetmény krízis közterület foglalás külföldi adóbevalláshoz igazolás kiadása marhalevél talált tárgyak védendő fogyasztók vizitdíj

2006. II. félév

2007.

2008.

2009.

2010.

18 214 89 63

23 402 92 214

14 587 69 237

57

53

34

8 437 149 417 163 11

6 173 24 100 98 5

15

29

25

32

6

6 11

7 30

2 25

11 24 480

1 7 331

23

21

Szociális Csoport Szociálpolitikai tevékenység A szociális ellátások feltételeinek biztosítása –az egyének önmagukért és családjukért, valamint a helyi közösségeknek a tagjaiként viselt felelősségén túl- az állam központi szerveinek és a helyi önkormányzatoknak a feladata. A szociális ellátások rendszere nagy változásokon ment át az elmúlt évek során. Az ellátások formáit, a támogatásokra való jogosultság és igénylésének feltételeit a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló többszörösen módosított 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.), a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Kormányrendelet, és Karcag Város Önkormányzata Képviselő Testületének a pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló többszörösen módosított 13/2004. (II.11.) rendelete szabályozza. A Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Igazgatási és Szociális Irodáján belül a Szociális Csoport foglalkozik a kis-, fiatal-, felnőtt és időskorúak hatósági ügyeivel. Csoportunknál a születéstől a halálig –gondok, problémák esetén- akár az egyén, akár a család problémaira várnak orvoslást tőlünk ügyfeleink. A fentiekben említett jelenleg hatályos jogszabály alapján a jogosult részére, jövedelme kiegészítésére, pótlására pénzbeli szociális ellátás nyújtható, melynek típusai: időskorúak járadéka,

67

rendelkezésre állási támogatás, rendszeres szociális segély, ápolási díj, lakásfenntartási támogatás, átmeneti segély, temetési segély. Egyes szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújthatók, típusai: átmeneti segély (ezen belül: élelmiszer-, gyógyszer-, tüzelőutalvány), köztemetés, közgyógyellátás. Az időskorúak járadékának feltételei a szociális törvény módosítása folytán 2007. január 1-jétől változtak. A jegyző időskorúak járadékában részesíti azt a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltött személyt, akinek saját és vele együtt lakó házastársa, élettársa jövedelme alapján számított egy főre jutó havi jövedelme nem lahaldja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80%-át, az egyedülálló, a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltött, de 75 évesnél fiatalabb személyt, akinek havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 95%-át, az egyedülálló 75. életévét betöltött személyt, akinek havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-át. A reá irányadó nyugdíjkorhatár alatt a Tny-ben szabályozott nyugdíjkorhatárt kell érteni. Aktív korúak ellátása

Támogatás formái:

Aktív korúak ellátása 1. Rendelkezésre állási támogatás (álláskeresési megállapodást kötött)

2. Rendszeres szociális segély a.) aki egészségkárosodottnak minősül b.) aki az 55. életévét betöltötte Együttműködés: - Állami foglalkoztatási szervvel két éven belül legalább egy év (kivéve a 2. a.) pontját- nincs ilyen feltétel), vagy - álláskeresői ellátás folyósítása lejárt, vagy - ápolási díj, Gyes, rendszeres szociális járadéka, stb. megszűnt – három hónap Jogosultak száma csalá- Egy személy jogosult don belül: Egyidejűleg két személy abban az esetben jogosult rá, ha az egyik rendelkezésre állási támogatásban, a másik rendszeres szociális segély feltételeinek felel meg. Támogatás összege: Fix: 28.500.-Ft Összege változó Kiközvetítése: kiközvetíthető az aki az 55. életévét betöltötte Polgármesterrel kötött megállapodás alapján kiközvetíthető Az aktív korúak ellátása azoknak az aktív korú személyeknek és családjuknak nyújt támogatást, akiknek megélhetése más módon nem biztosítható, és a családnak az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének (jelenleg 28.500.-Ft) 90%-át, és értékesíthető vagyona nincs. A kérelmező részére a Munkaügyi Központ hatósági bizonyítványt állít ki, amelyben leigazolja, hogy az ügyfél hány napja együttműködő, valamint azt, hogy a munkanélküli ellátás, vagy álláskeresői segély folyósítása lejárt-e. A támogatás iránti kérelem a Polgármesteri Hivatal Igazgatási és Szociális Irodáján nyújtható be, ahol is az ügyintéző a hatósági bizonyítvány alapján tájékoztatja az ügyfelet arról, hogy milyen igazolások szükségesek az ellátás igényléséhez, valamint hogy erre rendszeresített nyomtatványon lehet az ellátást igényelni. A kérelmezőt az aktív korúak ellátása -amennyiben a jogosultsági feltételek fennállnak- a ké-

68

relem benyújtásának napjától illeti meg. A támogatás határozatlan időre szól, de a jogosultság feltételeinek fennállását a megállapító szerv kétévente legalább egyszer felülvizsgálja. A támogatásra való jogosultság megállapítását követően a rendelkezésre állási támogatott a Munkaügyi Központtal megköti az álláskeresői megállapodást. Ezt követően a rendelkezésre állási támogatásban részesülő személy közfoglalkoztatásba bevonható, kiközvetíthető. A rendszeres szociális segélyre jogosult személy a települési önkormányzattal kötött hatósági szerződésben vállalhatja a közfoglalkoztatást. Ez a megállapodás egy évre szól és abban az esetben kerül megkötésre, ha a segélyes közfoglalkoztatása az éves közfoglalkoztatási terv alapján biztosított. 2009-es közfoglalkoztatási tervben 15 fő foglalkoztatása történt meg ebben a formában. 2010-es terv 20 fővel számol, jelenleg 17 fő dolgozik így közfoglalkoztatottként. Abban az esetben, ha nincs meg az egy éves, illetve a három hónapos együttműködés, de az aktív korúak ellátására való jogosultság jövedelmi és vagyoni feltételei fennállnak a jegyző igazolást állít ki arra vonatkozóan, hogy közcélú munka keretében foglalkoztatható. 2010-ben 3 jegyzői igazolást állított ki a Hivatal a jegyzővel történt egyeztetés alapján, s mint látszik a számadatból csak kivételesen, indokolt esetekben. Mindhárom esetben Intézményi megkeresés kapcsán került ilyen igazolás alapján betöltésre valamely munkakör a közfoglalkoztatás keretében. A törvény rendelkezései alapján tehát ahhoz, hogy valaki közfoglalkoztatás keretein belül dolgozhasson, rendelkezésre állási támogatásra jogosultnak kell lennie. A gyakorlat azt mutatja, hogy 2010. első negyedévében megnövekedett azon kérelmezők száma, akiknek rendszeres szociális járadékra való jogosultságát megszüntette a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság, mivel munkaképesség csökkenése nem éri el a járadékhoz szükséges mértéket. Ilyen esetben ellátás nélkül marad, és csak 3 hónap együttműködés felmutatása után állapítható meg részére a támogatás, amennyiben a további feltételek fennállnak. Ugyanez a helyzet a Gyes lejártát követően. Sok esetben a Gyes-ben részesülő tudva az ellátás megszűnéséről előrelátóan tartja az együttműködést a Munkaügyi Központtal. Legnehezebb helyzetben a nappali oktatási intézményből kikerülő munkanélküliek vannak, hiszen esetükben egy éves együttműködést kíván meg a jogszabály. A jegyzői igazolások kiállításának náluk lehet igazán jelentősége. Ápolási díj Az ápolási díj anyagi hozzájárulást biztosít a tartósan gondozásra szoruló személy otthoni ápolását ellátó nagykorú hozzátartozó részére. Jogosultság annak a személynek állapítható meg, aki önellátására nem képes, állandó és tartós felügyeletre szoruló súlyosan fogyatékos vagy 18 éven aluli tartósan beteg személy gondozását, ápolását végzi. Az Önkormányzatnak joga van ápolási díjat folyósítani annak a hozzátartozónak is, aki a 18 éven felüli tartós beteget gondoz. 2005. évtől a szociális törvényben bevezetésre került a fokozott ápolási díj. A fokozott ápolást igénylő súlyosan fogyatékos személy gondozását, ápolását végző hozzátartozó kérelmére megadandó ápolási díj megállapításának feltétele; hogy az ápolt mások segítsége nélkül képtelen étkezni, vagy tisztálkodni, vagy öltözködni, vagy illemhelyet használni, vagy lakáson belül -segédeszköz igénybevételével sem- közlekedni, feltéve, hogy legalább a felsoroltak közül három cselekvési formára nem képes. Az egészségi állapotról a Megyei Módszertani Intézet munkatársa személyesen meggyőződik, és szakvélemény formájában nyilatkozik. A tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos kiskorút, a súlyosan fogyatékos nagykorú sze-

69

mélyt ápoló hozzátartozók ellátásának havi összege azonos a mindenkori öregségi nyugdíjminimum összegével (jelenleg 28.500 Ft). A súlyosan fogyatékos, fokozott ápolást igénylő személyek után járó ápolási díj összege azonos az öregségi nyugdíjminimum összegének 130%-ával. A 18 éven felüli tartósan beteg személyt ápolók ellátásának összege azonos az öregségi nyugdíjminimum összegének 80%-ával. Lakásfenntartási támogatás A lakásfenntartási támogatást a Szt. a pénzbeni ellátások között szabályozza. Ez a támogatási forma szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátás, melyet a Polgármester –a települési önkormányzat képviselő testülete által átruházott feladat- és hatáskörében- a törvényben illetve az önkormányzat rendeletében meghatározott feltételek esetén állapít meg. A törvényben meghatározott feltételek szerinti jogosultnak normatív lakásfenntartási támogatás, míg az önkormányzat rendeletében meghatározott feltételeknek való megfelelés esetén helyi lakásfenntartási támogatás állapítható meg. A támogatás a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. A törvény nem tesz további megkötést, azaz nem feltétel hogy az ingatlan tulajdonosa legyen a kérelmező. Egyetlen megkötés, hogy bejelentett lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező veheti igénybe a támogatást, amennyiben életvitelszerűen abban az ingatlanban lakik. E szerint tulajdonos, társbérlő, családtag, albérlő, szívességi lakáshasználó egyaránt lehet igénylő. Mind a normatív, mind a helyi lakásfenntartási támogatást arra rendszeresített kérelem nyomtatványon, és az ahhoz kapcsolódó igazolások benyújtásával lehet igényelni. A kérelmen fel kell tüntetni az ellátást igénylő személynek a - természetes személyazonosító adatait, - a belföldi lakó-, illetőleg tartózkodási helyét, - nyilatkozatát a lakásban tartózkodás jogcíméről, - a kérelmezővel közös háztartásban élők számáról, - annak a lakásnak a nagyságáról, amelyre tekintettel a támogatást igényli, - és arról, hogy a háztartásban előrefizetős gáz- vagy áramfogyasztást mérő készülék került felszerelésre. A támogatás megállapításához - a háztartás tagjainak jövedelmére vonatkozó, az önkormányzat rendeletében meghatározott jövedelemnyilatkozat, jövedelemigazolás, (elmúlt egy hónap nettó jövedelméről) továbbá - a lakás nagyságának hitelt érdemlő módon történő igazolása szükséges. (Hiteles igazolások a tulajdoni lap, adás-vételi szerződés, használatba vételi engedély, építési engedély, műszaki leírás vagy tervrajz, biztosítási kötvény). Amennyiben ezek egyikével sem rendelkezik a kérelmező, illetve beszerzése nehézkes vagy költséges, saját készítésű rajz is elfogadható az alapterület pontos megjelölésével. Lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. Külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

70

A háztartást a jogszabály nem a hétköznapi értelemben használja, ezért célszerű ennek törvényi fogalmát ide beemelni. “Háztartás: az egy lakásban együtt lakó, ott bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyek közössége.” Normatív lakásfenntartási támogatás A normatív lakásfenntartási támogatás az Szt.-ben meghatározott feltételek szerinti jogosultnak állapítható meg. Normatív lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át (28.500.-Ft*1.5 azaz 42.750.-Ft), feltéve, hogy a lakásfenntartás elismert havi költsége a háztartás összjövedelmének 20 %-át meghaladja. A lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség (jelenleg 450.-Ft/m2) szorzata. A támogatás összegénél az egy hónapra jutó ellátás nem lehet kevesebb 2.500.-Ft-nál. Helyi lakásfenntartási támogatás Az önkormányzat rendeletben szabályozza. Helyi lakásfenntartási támogatásra az a kérelmező jogosult, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át (azaz 57.000.-Ft) nem haladja meg, és a lakásfenntartás havi költsége eléri, vagy meghaladja a háztartás havi jövedelmének 30%-át. A lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség (jelenleg 450.-Ft/m2) szorzata. A támogatás havi összege fix 2.500.-Ft. Összehasonlító táblázat példával Eljárás megindítása Egy főre eső jövedelem értékhatár öregségi nyugdíjminimum %-ban (2008. 01. 01.-től 28.500.-Ft)

Normatív

Helyi

Kérelemre

Kérelemre

150 %

200 %

42.750.-Ft alatt

57.000.-Ft alatt

1 m2-re jutó elismert költség:

450.-Ft/m2

450.-Ft/m2

Elimert lakásnagyság (legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága)

1 fő=35m2 2 fő=45m2 3 fő=55m2 4 fő=65m2 5 fő=70m2 6 fő=75m2 7 fő=80m2

1 fő=40m2 2 fő=50m2 3 fő=60m2 4 fő=70m2 5 fő=75m2 6 fő=80m2 7 fő=85m2

55m2*450.-Ft 24.750.-Ft

60m2*450.-Ft 27.000.-Ft

Lakásfenntartás havi költsége eléri vagy meghaladja a háztartás havi jövedelmének ...%-át

20 %

30 %

Jogosultság ideje:

1 év

1 év

Változó 2.500.-Ft-tól

Fix 2.500.-Ft

Lakásfenntartás elismert havi költsége: m2*450.-Ft. (Pl: 3 fő esetén)

Összege:

71

A támogatás iránti kérelmek folyamatosan nyújthatók be a Polgármesteri Hivatal Igazgatási és Szociális Irodáján. A kérelmezőt a havi rendszerességgel járó lakásfenntartási támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg. A lakásfenntartási támogatást egy évre kell megállapítani a jogosult részére. Amennyiben a támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósítása alatt megváltozik, vagy a jogosult meghal, a lakcímváltozás illetve a haláleset hónapjára járó támogatás még kiutalásra kerül, és a támogatásra való jogosultságot az adott hónap végével meg kell szüntetni. A jogosult halála esetén a fel nem vett ellátást a vele közös háztartásban együtt élt házastárs, vagy élettárs, gyermek, unoka, szülő, nagyszülő és testvér egymást követő sorrendben veheti fel. A törvényben meghatározott feltételek hiányában vagy a törvény megsértésével nyújtott szociális ellátást meg kell szüntetni, az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt pedig kötelezni kell a lakásfenntartási támogatás visszafizetésére. A visszafizetést a Ptk. 232. § (2) bekezdésében meghatározott kamattal megemelt összegben kell előírni. A támogatás fennállása óta rosszhiszeműség miatti visszafizetés előírására nem került sor. A lakásfenntartási támogatást igénylők száma évről évre változik, ezért a statisztikai adatokból a megállapított támogatások száma alapján tendenciát nem lehet felállítani, éppen a jogosultság törvényi feltételeinek összetettsége miatt. A támogatás pozitívuma, hogy éves támogatás, így havi rendszerességgel járul hozzá az ingatlan fenntartásához, igaz az igényléshez több igazolást és nyilatkozatot kell becsatolni. Összességében elmondható, hogy városunkban nagy számban élnek ezzel a támogatási formával. Elenyésző az elutasítások száma, mivel akik jövedelem alapján nem jogosultak a támogatásra nem vagy csak ritkán nyújtanak be kérelmet. Köztemetés A Szt. 48. § (1) bekezdése kimondja, hogy a haláleset helye szerint illetékes önkormányzat polgármesterének önkormányzati hatáskörben kell – a halálesetről való tudomásszerzést követő 22 munkanapon belül- gondoskodnia az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, ha - nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy - az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik. A (2) bekezdés szerint az elhunyt személy elhalálozása időpontjában fennálló lakóhelye szerinti települési önkormányzat a köztemetés költségét a közköltséges temetést végző önkormányzatnak megtéríti. A megtérítés iránti igényt a köztemetés elrendelésétől számított két hónapon belül kell bejelenteni. A (3) bekezdés szerint az elhunyt személy utolsó lakóhelye szerinti települési önkormányzat - a költségeket hagyatéki teherként a területileg illetékes közjegyzőnél bejelenti, vagy - az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezi. A (4) bekezdés szerint a települési önkormányzat a rendeletében szabályozottak szerint a (3) bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól részben vagy egészben különös méltánylást érdemlő kürülmények fennállása esetén mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt. Az (5) bekezdés szerint ha az elhunyt személynek utolsó lakóhelye nem volt, vagy az nem ismert, úgy a temetési kötlséget viselő önkormányzat a (3) bekezdés szerint jár el. A köztemetések alakulásánál elmondható, hogy növekvő tendenciát mutat azoknak az aránya, akik kérik hozzátartozójuk közköltségen történő temetését.

72

Közgyógyellátás A közgyógyellátás a szociálisan rászorult személy részére az egészségi állapota megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódó kiadásainak csökkentése érdekében biztosított hozzájárulás. A közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkező személy térítésmentesen jogosult a társadalombiztosítási támogatásba befogadott járóbeteg-ellátás keretében rendelkező gyógyszerekre, gyógyszerkerete erejéig, egyes, külön jogszabályban meghatározott gyógyászati segédeszközökre, ideértve a protetikai és fogszabályozó eszközöket is, valamint azok javítására és kölcsönzésére, továbbá az orvosi rehabilitáció céljából igénybe vehető gyógyászati ellátásokra. A jogosultak köre tulajdonképpen nem változott, a 2006. július 1-jét követő változások eredményeképpen továbbra is háromféle jogcímen állapíthatunk meg közgyógyellátási igazolványra való jogosultságot: - alanyi jogon, - normatív és - méltányossági alapon (az önkormányzat rendeletében meghatározott feltételek alapján). Alanyi jogon közgyógyellátásra jogosult az a személy, aki: - átmeneti gondozott, vagy átmeneti és tartós nevelésbe vett kiskorú, - rendszeres szociális segélyben részesülő egészségkárosodott, - pénzellátásban részesülő hadigondozott és a nemzeti gondozott, - központi szociális segélyben részesülő, - egyes, kettes csoportú rokkantsága alapján részesül nyugellátásban, baleseti nyugellátásban, - aki után szülője, vagy eltartója magasabb összegű családi pótlékban részesül. A közgyógyellátás keretében igénybe vehető szolgáltatások közül elsősorban a gyógyszerekre terjed ki a változás. Az új rendszerben a közgyógyellátáson belül kettévált a gyógyszer, valamint a gyógyászati segédeszköz jogosult által történő igénybevételének módja. A szükségletekhez jobban igazodó felhasználás érdekében úgynevezett gyógyszerkeret került bevezetésre. A gyógyszerkeret a rendszeres gyógyszerszükséglet támogatását szolgáló egyéni gyógyszerkeretből, és az akut megbetegedésből eredő gyógyszerszükséglet támogatását szolgáló eseti keretből tevődik össze. A közgyógyellátásra való jogosultságról minden esetben a jegyző dönt. A közgyógyellátásra való jogosultság kezdő időpontja a jogosultságot megállapító határozat meghozatalától számított 15. nap. A közgyógyellátás iránti kérelem a közgyógyellátás időtartama alatt, annak lejártát megelőző három hónapban is benyújható. A havi rendszeres gyógyító ellátási szükségletet a háziorvos igazolja. Az igazolás tartalmazza a kérelmező személyes azonosító adatait, társadalombiztosítási azonosító jelét, a tartósan fennálló betegségének a betegségek nemzetközi osztályozása szerinti kódját (BNO kód), illetőleg az alkalmazandó terápiához szükséges gyógyító ellátások megnevezését, mennyiségét, gyógyszerek esetében a hatóanyag megnevezését, valamint a kívánt terápiás hatás eléréséhez szükséges mennyiségét és adagolását. Ezen igazolást az ügyfél –egy az orvos által- lezárt borítékban juttatja el a Hivatalhoz.

73

2007. január 1-jét követően a jogszabály 6.000 Ft-os összegben limitálta a háziorvos által felírható gyógyszerek költségét, mely azóta sem változott. Az ezen felül rendelt gyógyszerszükségletet csak szakorvosi ajánlásra igazolja vissza a Megyei Egészségbiztosítási Pénztár. A szakorvos az általa rendelt havi rendszeres gyógyító ellátásokról a háziorvost tájékoztatja. A háziorvos igazolását a jegyző három munkanapon belül továbbítja a MEP-nek. Ha az ellátás megállapítását jövedelemvizsgálat alapján kérik, a jegyző csak abban az esetben továbbítja az igazolást, ha az igénylő megfelel a jövedelmi feltételeknek. A MEP megvizsgálja az igazolásban feltüntetett havi rendszeres gyógyító ellátás iránti szükséglet szakmai megalapozottságát. Ha az igazolásban feltüntetett gyógyító ellátás iránti szükségletet a MEP nem tartja megalapozottnak, a szakhatósági állásfoglalást megelőzően adategyeztetés céljából megkeresi az igazolást kiállító háziorvost. A MEP az általa elismert gyógyító ellátási szükséglet alapján szakhatósági állásfoglalást ad a jegyzőnek a rendszeres gyógyító ellátások havi költségéről. A szakhatósági állásfoglalásban külön kerül jelölésre az egyéni gyógyszerkeret alapjául szolgáló gyógyszer térítési díjának összege, vagyis a gyógyszerköltség, és külön az összes gyógyító ellátás költsége, mely tartalmazza a szükséges segédeszközök költségét is. Az egyéni gyógyszerkeret összege a jogosult egyéni havi rendszeres gyógyszerköltsége, de legfeljebb havi 12.000 Ft lehet, az eseti keret éves összege pedig 6.000 Ft. Amennyiben alanyi jogon történik a megállapítás és az egyéni rendszeres gyógyszerköltség a havi 1.000 Ft-ot nem éri el, egyéni gyógyszerkeret nem kerül megállapításra, ebben az esetben a gyógyszerkeret megegyezik az eseti kerettel. A jegyző 8 napon belül határozattal dönt a közgyógyellátásra való jogosultságról, a közgyógyellátásra való jogosultság kezdő időpontjáról, a jogosult gyógyszerkeretéről, külön megjelölve az egyéni gyógyszerkeret összegét. A jogosultsági idő a jövedelemvizsgálat útján történt megállapításoknál egy év, míg az alanyi jog esetén két év. Az igazolványt a MEP –a jogosultságot megállapító- határozat alapján állítja ki. Amennyiben az ellátásban részesülő személy egészségi állapotában a gyógykezelését szolgáló terápiában, illetőleg a keret megállapításakor figyelembe vett gyógyszerek térítési díjában olyan változás történik, amelynek következtében havi rendszeres kiadása a gyógyszerkeret megállapításakor figyelembe vett gyógyszerköltséghez képest ténylegesen legalább 1.000 Ft-tal megváltozik, az ellátásban részesülő személy kérelmére lehetőség van az egyéni gyógyszerkeret évközbeni felülvizsgálatára. A méltányosságból kiállított igazolvány után az önkormányzat térítést fizet. A térítés az igazolvány kiállítását követő egy éves időtartamra szól. A térítés összege a megállapított gyógyszerkeret éves összegének (az eseti kerettel együtt) 30%-a, melyet a határozat jogerőre emelkedésétől számított három napon belül a MEP-nek át kell utalni. Átmeneti segély A Polgármester átmeneti segélyben részesíti azokat a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő sze-

74

mélyeket, akiknek a családjában az egy főre számított havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetén annak 200%-át. Az átmeneti segélyek alakulása évről-évre változó, hiszen ez az a támogatás, amit krízishelyzetbe került személyeknek nyújtunk. Ilyen lehet egy-egy hidegebb tél (tüzelőutalvány, vásárlási utalvány, az éves merőóra leolvasások, beiskolázás, fűtésszezon beindulása alkalmával, mivel ilyenkor a segítséget kérők száma megnő). Az önkormányzat a rendeletében meghatározott feltételek szerint temetési segélyt állapít meg annak, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti. A temetési segély összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés 10%-ánál, de nem haladhatja meg annak 50%-át. Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság A jegyző az egészségügyi szolgáltatás igénybevétele céljából annak a személynek állapítja meg szociális rászorultságát - akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 120%-át, - aki egyedül élő és jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%át nem haladja meg és családjának vagyona nincs. A szociális rászorultság igazolásáról a jegyző hatósági bizonyítványt állít ki, melynek hatályossága egy év. Erről a jegyző nyilvántartást vezet és külön jogszabály szerint bejelentési kötelezettséget teljesít az egészségbiztosítási szerv felé. Jövedelemvizsgálat A jövedelemvizsgálatot az étkeztetés, házi segítségnyújtás és idősek otthona ellátásban 2008. január 1-től újként bekerülő személyekre kell alkalmazni. E nélkül új ellátotti jogviszony nem hozható létre. Mindezek mellett a jövedelemvizsgálat alapozza meg a differenciált állami normatív támogatás igénylését is. A differenciált normatíva következő évi igénybevétele miatt az intézményvezetőnek az étkeztetés és a házi segítségnyújtásban részesülők esetén október 31-ig kell kezdeményeznie a jövedelem megállapítását. Az Szt. és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI.24.) SzCsM rendelet írja le a jövedelemvizsgálat szabályait. Az Szt. 119/C. §-a és a 119/D. §-a határozza meg a jegyző feladatát az ellátás igénybevételét megelőzően, mely szerint - étkeztetés (ide nem értve a népkonyhát) és házi segítségnyújtás esetében az ellátást igénylő családjában az egy főre jutó jövedelmet, - idősotthoni ellátás esetében az ellátást igénylő havi jövedelmét kell megvizsgálni. Tehát az étkeztetés és házi segítségnyújtás esetén családi jövedelemvizsgálat, míg idősek otthona esetén a bekerülő személy jövedelem és vagyon vizsgálata szükséges.

75

A jövedelemvizsgálatot a) étkeztetés esetében a szolgáltatást igénybe venni kívánó személy az ellátás igénylését megelőzően, b) házi segítségnyújtás esetében az intézmény, szolgáltató vezetője a gondozási szükséglet megállapítását követően, c) idősotthoni ellátás esetében az intézmény vezetője a gondozási szükséglet vizsgálatának kezdeményezésével egyidejűleg kérelmezi a jegyzőnél. A jegyző a jövedelemvizsgálat alapján a tárgyévre szóló hatállyal igazolást állít ki a jövedelemről. Az igazolás tartalmazza: - az ellátást igénylő és a jövedelemszámítás során figyelembe vett családtagok természetes személyazonosító adatait, - az egy főre jutó havi jövedelmet az öregségi nyugdíj - az igazolás kiadásának időpontjában érvényes - legkisebb összegének (2009-ben 28.500 Ft) százalékában kifejezve, - az igazolás hatályát. A jövedelemvizsgálatra a Szt. 10. §-ban foglaltakat is alkalmazni kell, mely szerint a jogosultság elbírálásához a hatóság felhívhatja a kérelmezőt, hogy családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól nyilatkozzék, illetve azokat igazolja. Ha az igazolást a jegyző a család bármelyik tagjára vonatkozóan kiállította, az igazolás étkeztetés és házi segítségnyújtás igénylésekor a jövedelemvizsgálat során figyelembe vett további személyek esetében is felhasználható. A családhoz tartozó közeli hozzátartozóként a Polgári törvénykönyv 685. § b) pontja szerinti személyeket és az élettársat kell figyelembe venni. (A törvény szerint közeli hozzátartozók: a házastárs, a bejegyzett élettárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és nevelt gyermek, az örökbefogadó-, a mostoha- és a nevelőszülő, valamint a testvér; hozzátartozó továbbá: az élettárs, az egyeneságbeli rokon házastársa, bejegyzett élettársa, a jegyes, a házastárs, a bejegyzett élettárs egyeneságbeli rokona és testvére, valamint a testvér házastársa, bejegyzett élettársa). Étkeztetés vonatkozásában 2008. évben 227 fő esetében adtunk ki jövedelemigazolást, 2009ben pedig 271 esetben. Házi segítségnyújtás vonatkozásában 2008. évben 30 fő esetben, 2009. évben 114 fő esetében adtunk ki jövedelemigazolást. Jövedelemvizsgálat idősek otthonába történő bekerülés előtt Idősotthoni ellátás esetében - a jövedelemvizsgálat keretében - a jegyző megvizsgálja az ellátást igénylő vagyoni helyzetét. Vagyonként kell figyelembe venni az ellátás igénylésének időpontjában az ellátást igénylő tulajdonában álló ingatlant, valamint az őt illető hasznosítható, ingatlanon fennálló vagyoni értékű jogot, illetve az ellátás igénylését megelőző 18 hónapban ingyenesen átruházott ingatlant, ha azok együttes forgalmi értéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a harmincszorosát (2009-ben 855.000 Ft) meghaladja. Osztatlan közös tulajdon esetén a tulajdoni hányadot kell figyelembe venni.

76

A vagyon együttes értékének az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a negyvenszeresét (2009-ben 1.140.000 Ft) meghaladó részét jövedelemként kell figyelembe venni, ezt 96 hónapra elosztva kell meghatározni és az ellátást igénylő havi jövedelméhez hozzáadni. (Például egy 6.400.000 Ft értékű ingatlan esetében az 1.140.000 Ft-ot meghaladó részt, az 5.260.000 Ft-ot kell 96-tal (várhatóan 8 év a figyelembe vehető gondozási időszak) osztani. Az így kapott havi 57.492 Ft-ot hozzá kell adni az ellátott járandóságához és ez lesz az ő jövedelme. Ezt az együttes összeget figyelembe véve kell meghatározni a minimálnyugdíj meghatározott százalékában a jövedelmet. Intézményi elhelyezés vonatkozásában 2008. évben 27 fő esetében, 2009. évben 57 fő esetében adtunk ki jövedelemigazolást. A törvény legutóbbi módosítása kapcsán 2010. január 1-jétől étkeztetés és házi segítségnyújtás esetében jövedelemvizsgálatot végezni nem kell. Súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezménye A súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményeit a többszörösen módosított 164/1995.(XII.27.) Korm. rendelet szabályozza, melynek adható összege évek óta nem változott. A súlyos mozgáskorlátozottak személygépkocsi-szerzési és átalakítási támogatást, közlekedési támogatást, valamint parkolási engedélyt igényelhetnek a lakóhelyük, vagy a tartózkodási helyük szerinti polgármesteri hivatal jegyzőjénél, nálunk a hivatal Szociális Csoportjánál. A parkolási engedély kiállítását az Okmányirodánál kell kérni. Nem jogosultak –a parkolási engedély kivételével– a fenti támogatásokra a tartós bentlakásos intézményben (pl. idősek otthona) élők, kivéve azokat a súlyos mozgáskorlátozottakat, akik mozgásfogyatékosok rehabilitációs intézményében élnek, továbbá közlekedési támogatásra az, aki fogyatékossági támogatásban részesül. Az minősül súlyos mozgáskorlátozottnak, akinek állapotát a már említett kormányrendelet mellékletében meghatározott I. fokú orvosi szakvéleményen a háziorvos, vagy szakorvos az alábbiak szerint minősítette: – közlekedőképessége alapján pontjainak száma 7, vagy több, – tömegközlekedési eszközt önerőből nem képes igénybe venni, – életvitelszerűen nem ágyhoz kötött. A fentiek szerinti szakvéleményt kell a kérelemnyomtatványhoz mellékelni, nem pedig a gyakran tévesen értelmezett rokkantosításról szóló határozatot. Ha a szakvélemény szerint a súlyos mozgáskorlátozott állapota változhat, a szakvéleményt évente felül kell vizsgálni. A jogosultságnak – a parkolási engedély kivételével – további feltételei is vannak. A legfontosabb: - a családban az egy főre jutó jövedelem –melyet a tárgyévet megelőző év havi átlagos nettó jövedelme alapján kell számolni– nem haladhatja meg a tárgyév január 1-jén érvényes nyugdíjminimum 2,5-szeresét, az idén a 71.250,-Ft-ot. Ennek bizonyítására mellékelni kell a súlyos mozgáskorlátozottal együtt élő családtagok jövedelmének – ha többféle van, valamennyinek – az előző évi egy havi nettó átlagos összegéről szóló igazolásokat. Szerzési támogatás igényléséhez szükséges még: - a súlyos mozgáskorlátozott – ha neki nincs, akkor a szállítást végző szülő, esetleg házastárs/élettárs – érvényes vezetői engedélyének a be-

77

mutatása. (fénymásolata),- ha kiskorú a súlyos mozgáskorlátozott, akkor a tanulói jogviszonyáról, a gyógykezeléséről, a rendszeres intézményi ellátásáról igazolás, - a súlyos mozgáskorlátozott, illetve az őt szállító személy nyilatkozata arról, hogy a megelőző 7 éven belül nem részesült szerzési támogatásban, vagy gépjármű-behozatali vámmentességben, - a szállító nyilatkozata arról, hogy a súlyos mozgáskorlátozott szállítását vállalja. 1. A szerzési támogatás személygépkocsi, vagy segédmotoros rokkantkocsi, illetve kerekeszszék vásárlásához, valamint külföldről történő behozataluk esetén a forgalmi adóhoz nyújtott hozzájárulás. Összege a vételár, ill. a külföldről behozott fenti gépjármű magyarországi forgalomba helyezésével kapcsolatos költség 60%-a, de legfeljebb 300.000 Ft és 7 évenként egy ízben adható. A jegyző, bizonyos esetben az Államigazgatási Hivatal egy évre állapítja meg a jogosultságot, ezért a határozat érvényességének meghosszabbítását évente kérni kell. A szerzési támogatásra való jogosultságot megállapító jogerős határozat egy példányát minden év június 30-ig, az átalakítási támogatásra való jogosultságot megállapító jogerős határozat egy példányát 8 napon belül az Észak-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala Szolnoki Osztálya részére kielégítés sorrendjéről való döntés, illetve az utalvány biztosítása céljából megküldjük. A szerzési támogatás kielégítéséről az Államigazgatási Hivatal dönt. Az elosztásnál előnyben kell részesíteni a jogszabályi előirás szerint a gépkocsi szerzési támogatást igénylők közül Előnyben lehet részesíteni azokat, akik - honvédelmi kötelezettség teljesítése közben rokkantak, vagy - akiknél gyermek sérült a családban, - ahol 2 súlyos mozgássérült van a családban, - akik munkába járásra használnák a gépkocsit, vagy - akik egyedülállók. Ebben az esetben a jogosult utalványt kap, melyet a személygépkocsi, rokkantkocsi, ill. kerekesszék vásárlásakor használhat fel. (A már megvett gépkocsira utólag az utalványt nem tudja érvényesíteni!) A támogatási utalványok készpénzben funkcionálnak, ennek megfelelően kell a vásárláskor, illetve az átalakítást követően használni őket. Átalakítási támogatás esetén egyéb tennivaló nincs. Személygépkocsi vásárlása esetén az adásvételi szerződés, illetve a számla kiállítását követő (külföldről behozott gépkocsi esetében a behozatal) időpontjától számitott 5 munkanapon belül az adásvételi szerződést és a számlát (külföldről behozott személygépkocsi esetén a vámigazgatási eljárás lefolytatásának tényét igazoló okmányt) be kell mutatni az Államigazgatási Hivatalnál, ahol záradékkal látják el azt. Ezt követően a támogatással vásárolt gépkocsira 3 éves elidegenítési tilalmat rendelnek el az állam javára, ami azt jelenti, hogy 3 évig a személygépkocsit csak a Hivatal előzetes engedélyével (támogatás időarányos részének visszafizetésével) lehet elidegeníteni. A számla kiállítását követő 15 napon belül a lakhely szerinti okmányirodán a személygépkocsit az utalvány tulajdonosának nevére kell átíratni. Az átíráskor közölni kell, hogy - a személygépkocsit támogatással vásárolták, - és kérik a törzskönyv kiadásának felfüggesztését. Ha a fenti bejelentési kötelezettségnek nem tesz eleget, vagy ha a gépkocsi átírását elmulasztja, a szerzési támogatást vissza kell fizetnie. 2. Az átalakítási támogatás gyárilag automata sebességváltóval felszerelt személygépkocsi vásárlásához, illetve személygépkocsi segédberendezéssel való felszereléséhez, a súlyos mozgás-

78

korlátozott biztonságos szállítását szolgáló eszközzel való ellátásához nyújtott támogatás. Mértéke az átalakítás költsége, de legfeljebb 30.000 Ft. A jogosultság fő szabályai megegyeznek a szerzési támogatásnál említettekkel. 3. A közlekedési támogatás a súlyos mozgáskorlátozott közlekedési többletköltségeinek részleges támogatása. Alapösszege egy évre 7.000 Ft. Magasabb támogatás jár, ha a súlyos mozgáskorlátozott dolgozik, vagy tanul (24.500 Ft), illetve ha saját háztartásában kiskorúak (gyermekek számától függetlenül további 3.500 Ft) eltartásáról gondoskodik. A kérelemhez az I. fokú szakvéleményen és a jövedelemigazolásokon felül mellékelni kell az esetleges tanulói jogviszonyra, munkaviszonyra vonatkozó igazolást, a kiskorú gyermek születési anyakönyvi kivonatát, és ha van ilyen, a gyermekelhelyezésről szóló bírói ítéletet, vagy gyámhatósági határozatot. A támogatást a hivatal utalja ki a súlyos mozgáskorlátozott címére, de csak akkor, ha az állami támogatás megérkezett az önkormányzat számlájára. A szerzési és a közlekedési támogatás megállapítása, a szerzési támogatásra jogosultságot megállapító határozat érvényességének meghosszabbítása iránti kérelem minden év április 30ig nyújtható be. Az átalakítási támogatás és a parkolási engedély bármikor kérelmezhető. A közlekedési támogatás iránti kérelem a fenti határidő után is beadható, amennyiben a súlyos mozgáskorlátozottság a tárgyévben következik be. Akiről kiderül, hogy a közlekedési kedvezmények bármelyikét rosszhiszeműen, vagy nem a rendeletben meghatározott feltételeknek megfelelően vette igénybe, köteles azt a Ptk szerint visszafizetni, valamint az igénybe vett parkolási engedélyt a kiállítónak visszaszolgáltatni. Ezen kivül öt évig közlekedési kedvezményekben sem részesíthető. A szociális csoport által megállapított és nyújtott támogatások

PÉNZBELI ELLÁTÁSOK Időskorúak járadéka Rendelkezésre állási támogatás Rendszeres szociális segély Ápolási díj Lakásfenntartási támogatás Átmeneti segély Temetési segély TERMÉSZETBENI ELLÁTÁSOK Köztemetés Közgyógyellátás alanyi normatív méltányossági Súlyos mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása gépkocsi szerzési közlekedési Átmeneti segély természetben

2006

2007

2008

2009

11 731 149 944 425 30

11 920 168 648 291 58

8 975 191 697 323 42

10 740 126 204 735 571 22

10

27

34

21

910 362 856

725 178 414

755 211 162

897 190 159

553 1109 228

216 1037 260

185 1001 156

174 882 562

79

Gyámügyi tevékenység Az önkormányzat biztosítja az alábbi pénzbeli és természetbeni ellátásokat: - rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, - kiegészítő gyermekvédelmi támogatás, - óvodáztatási támogatás, - rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, - gyermektartásdíj megelőlegezése, - otthonteremtési támogatás. Az önkormányzat képviselő testületének hatáskörében maradt a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítása és folyósítása, míg a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot, az óvodáztatási támogatást a települési önkormányzat jegyzője állapítja meg. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 19. §-a alapján kerül megállapításra a jogosult gyermekek számára. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításának célja annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult - a gyermekétkeztetés normatív kedvezményének (bölcsődében, óvodában, általános iskola 7. osztályáig ingyenesen étkezhet a gyermek, 8. osztályos kortól az étkezési díj 50%-át kell fizetni), - a pénzbeli támogatásnak (július és november hónapra gyermekenként 5.800 Ft jár), - a külön jogszabályban meghatározott egyéb kedvezményeknek (ingyenes tankönyv) az igénybevételére. Az egyéb jogosultsági feltételek fennállása esetén nagykorúvá válása után is jogosult a gyermek a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre, ha a) nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytat és 23. életévét még nem töltötte be, vagy b) felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanul és a 25. életévét még nem töltötte be. A feltételek fennállása esetén 1 év időtartamra állapítható meg a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága. Az elmúlt években rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság iránti kérelem egy-két esetben került elutasításra. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesültek száma: 2006 2007 2008 2009 Családok száma: 721 917 1055 931 Gyermekek száma: 1594 2033 2024 2066 A települési önkormányzat jegyzője annak a gyermeknek, fiatal felnőttnek, akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága a) a tárgyév július 1-jén fennáll, a tárgyév július hónapjában, b) a tárgyév november 1-jén fennáll, a tárgyév november hónapjában pénzbeli támogatást folyósít.

80

A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményhez kötődő ún. egyszeri támogatás összegét a központi költségvetés biztosítja. A kiegészítő gyermekvédelmi támogatást is a jegyző jogosult megállapítani a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek gyámjául rendelt hozzátartozó részére, mely havi rendszeres pénzbeli ellátást jelent az öregségi nyugdíjminimum 22%-a összegben, mely 2009. évben 6.270 Ft volt, mely ez évben is 6.270 Ft.

Kiegészítő gyermekvédelmi támogatásban részesülők száma:

2006 15 gyermek 12 család




Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítására elsősorban akkor van lehetőség, ha a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető élethelyzetbe került, illetve az alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt anyagi segítségre szorul. A rendkívüli támogatás oka: gyermek, felnőtt betegsége, átmeneti nevelt gyermek meglátogatása, hazautaztatása, olyan előre nem látható és nem várható probléma, ami miatt a család –a gyermek– anyagi segítségre szorult (iskoláztatási kiadások, szemüveg vásárlás, stb.). Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesültek száma: 2006 2007 2008 2009 Esetek száma: 34 51 25 60 Kifizetések (Ft-ban) 192.000 349.000 223.000 334.000 A pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítását nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet kezdeményezheti. Számunkra a legnagyobb törvényi változást az óvodáztatási támogatás bevezetése hozta. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 20/C. §-a rendelkezik az óvodáztatási támogatásról, mely 2008. július 03-án lépett hatályba, majd a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX.10.) Korm. rendelet 68/F. §-a rendelkezik az óvodáztatási támogatás végrehajtásáról, mely 2009. január 01. napjától hatályos. Alkalmazását illetően négy állásfoglalás érkezett a Szociális és Munkaügyi Minisztériumtól az Észak-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala által. A támogatás célja ösztönözni a szülőket arra, hogy gyermeküket minél korábbi életkorban beírassák az óvodába, tekintettel arra, hogy kutatások igazolják, hogy minél korábban kezdi meg a gyermek az óvodában járást, annál nagyobb esélye van arra, hogy sikeresen kezdje meg az iskolai tanulmányait. Az óvodáztatási támogatásra való jogosultság feltétele, hogy a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek szülője a három, illetve négyéves gyermekét beírassa az óvodába és gondoskodjon gyermeke rendszeres óvodába járatásáról. A támogatás megállapításának további feltétele, hogy a gyermek felett a szülői felügyeleti jogot gyakorló szülő, illetve ha mindkét szülő gyakorolja a szülői felügyeleti jogot, mindkét szülő a jegyzői eljárásban önkéntes nyilatkozatot tegyen arról, hogy gyermekének hároméves koráig legfeljebb az iskola nyolcadik évfolyamán folytatott tanulmányait fejezte be sikeresen.

81

2009. évben gyámhatóságunk 4 szülő részére állapította meg a 10.000 Ft összegű, míg 6 szülő részére a 20.000 Ft összegű óvodáztatási támogatást, összesen 160.000 Ft összegben. Társhatósági megkeresésekre környezettanulmányt, gyámhivatal felkérésére gyámsági és gondnoksági ügyekben leltározási feladatokat végzünk.

Környezettanulmány és leltár

2006 72

2007 98

2008 47

2009 47

Eseti gondnok és ügygondnok kirendelésére 2006-ban 8, 2007-ben 23, 2008. évben 14 esetben került sor. A törvényi változás folytán 2009. évben eseti gondnok kirendelésére nem került sor. Az elmúlt évek során megtapasztaltuk, hogy a gyermekek viselkedésével kapcsolatos gondok, problémák szoros összefüggésben vannak a család, a szülők mindennapos nehézségeivel. A felgyorsult életvitel, az értékrendbeli változások, az elszegényedés miatt egyre többen vannak azok, akik magatartászavarral, pszichés gondokkal küszködnek. A gyermek énképének kialakulásában a család, a szülői háttér nagy szerepet játszik. Magatartászavar, a pszichés gondok problémája mögött legtöbbször a család funkciózavarai állnak, melynek oka a szülők “nemtörődöm” életviteléből, megromlott párkapcsolatából, a munkanélküliség, a munkahely megtartása miatti szorongásból adódnak. Ez támasztja alá azt is, hogy lényegesen nem csökkent a hátrányos és veszélyeztetett gyermekek száma az elmúlt év során sem, mely megegyezik a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosultak számával. A gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági intézkedés - többek között - a védelembe vétel is. A védelembe vételre akkor kerül sor, ha a gyermek veszélyeztetettsége fennáll, s a szülő vagy más törvényes képviselő az alapellátás igénybevételével azt megszüntetni nem tudja, vagy nem akarja, de alaposan feltételezhető, hogy segítséggel a gyermek fejlődése a családi környezetben mégis biztosítható. A legfontosabb kritérium a szülő és/vagy a gyermek önkéntes együttműködésének hiánya. A kiskorúak védelembe vétele a települési önkormányzat jegyzője hatáskörébe tartozó, a gyermekvédelmi gondoskodás keretén belüli hatósági intézkedés, mely nem érinti a szülő felügyeleti jogát. 2006-ban 9 kiskorú, 2007-ben 9 kiskorú, 2008-ban 8 kiskorú, 2009-ben 10 kiskorú védelembe vételéről döntött a gyámhatóság. A védelembe vétel felülvizsgálata iránti eljárás hivatalból vagy kérelemre indul. A legutóbbi törvényi módosítás folytán a felülvizsgálatot a pártfogó felügyelő is kezdeményezheti. Egyébként a védelembe vétel éves felülvizsgálata a jellemző. 2006. évben 11 gyermek esetében került sor a megszüntetésre, 2007. évben 10, 2008-ban 8 fő, 2009-ben 20 fő védelembe vételét szüntettük meg. A védelembe vétel a gyermek nagykorúvá válásával (betölti 18. életévét, házasságkötéssel nagykorúvá válik) megszűnik. Ha a gyermek veszélyeztetettsége védelembe vétel mellett sem szüntethető meg, a szülői együttműködés olyannyira kizáró, hogy azt nem pótolhatja a családot körbefogó segítő háló sem, a gyermek testi - értelmi - érzelmi - erkölcsi fejlődése súlyosan veszélyeztetve van, más hatósági intézkedések megtételére van szükség.

82

Az ideiglenes hatállyal elhelyezett gyermekek száma 2006-ban 5 fő volt, akik gyermekotthonban kerültek elhelyezésre. 2007-ben 10 kiskorút érintett, ebből harmadik személynél elhelyezett kiskorúak száma: 3, gyermekotthonban elhelyezett gyermekek száma: 7. 2008. évben 16, melyből 3 gyermek harmadik személynél, 13 gyermek pedig gyermekotthonba került elhelyezésre. 2009-ben 8 gyermek ideiglenes hatályú elhelyezésére került sor, különélő szülőnél 1, harmadik személynél 4, gyermekotthonban 3. Sajnos az évek folyamán azt tapasztaltuk, hogy a védelembe vett gyermekek esetében a szülők felelősségérzete, kötelességtudata gyengült vagy teljesen hiányzik. Ilyen esetben sor kell, hogy kerüljön az ideiglenes hatályú elhelyezésre. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 73. § (1) bekezdése szerint a gyámhivatal az ideiglenes hatályú elhelyezést követően annak elrendelésétől számított a) 22 munkanapon belül megszünteti az ideiglenes hatályú elhelyezést, ha annak okai nem állnak fenn, vagy b) 27 munkanapon belül elrendeli a gyermek átmeneti vagy tartós nevelésbe vételét, vagy c) 45 munkanapon belül pert indít az ideiglenes hatályú elhelyezés fenntartása vagy megváltoztatása mellett a gyermekelhelyezés megváltoztatása, illetve a szülői felügyelet megszüntetése iránt. Gyámhatóságunknak az utóbbi időben több alkalommal karhatalmi segítséget kellett kérni az ideiglenes hatályú elhelyezés tárgyában hozott döntés végrehajtásáshoz. Sajnos azt is több esetben tapasztaltuk, hogy, a gyermekek már a beszállítást követő napon megszöknek a gyermekotthonból, mivel az nem zárt jellegű intézmény. Ennek az a következménye, hogy a szakemberek a további elhelyezésükhöz szükséges vizsgálatokat elvégezni nem tudják, így később kerülhet sor az ideiglenes hatályú elhelyezés megszüntetésére. Sajnálatos az a tény is, hogy a Bíróság által elítélt, nevelőotthonban elhelyezett fiatalkorúak több esetben eltávozásról nem mennek vissza az intézetbe, vagy megszöknek, őket is folyamatosan körözi a rendőrség és itthon tartózkodásuk ideje alatt ismételten bűncselekményeket követnek el. A jegyzői gyámhatóság feladata többek között a rendezetlen családi jogállás rendezése is. A gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX.10.) Korm. rendelet 54. § (1) bekezdése értelmében ha az anyakönyvezető apa adatai nélkül anyakövezett gyermek születéséről küld értesítést, a jegyző tájékoztatja az anyát arról, hogy apai elismerő nyilatkozat felvételére a 331/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdésének b) pontja alapján bármely települési önkormányzat jegyzője, illetve bármely városi gyámhivatal illetékes. Az utóbbi időben megnövekedett a 18 év alatti fiatalkorúak által született gyermekek száma, ami megítélésünk szerint a fiatalkorú anyuka egészségi állapotát is veszélyeztetheti, úgyszintén az általa megszületett gyermekét is.

Apa adatai nélkül anyakönyvezett kiskorúak száma: A gyámhatóság előtt teljes hatályú apai elismerő nyilatkozattal rendezettek száma:

2006 61

2007 72

2008 44

2009 37

21

54

18

18

A 2007. év végén, hasonlóan a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás létrejöttéhez, Tiszafüreden is megalakult a többcélú társulás, melynek fenntartásában 12 településen van gyermekjóléti

83

szolgáltatás. A 12 településen működő gyermekjóléti szolgáltatás működési engedélyét a jegyző megbízásából a két fő gyámügyi ügyintéző végezte. 2008. és 2009. évben gyámhatóságunk a Tiszafüred Kistérség Többcélú Társulás Szociális Szolgáltató Központ gyermekjóléti tevékenységére kiadott működési engedélyekben meghatározott feltételek ellenőrzését mind a 12 településen elvégezte. Az elmúlt évben újabb működési engedély kiadására került sor az Alétheia-Karcag Házi Segítségnyújtó Szolgálat, mint szociális szolgáltató részére, melynek két alkalommal történő módosítására is sor került. Ebben az évben a fentieken túl két családi napközi működési engedélyének kiadására került sor, míg egy családi napközi működtetésére beadott kérelem elbírálása folyamatban van. Jegyzői gyámhatóságunkon az elmúlt években az alábbiak szerint alakultak az ügyiratforgalmi adatok: 2006 2007 2008 2009 Főszám 1.613 1.434 2043 2810 Alszám 3.451 719 2370 4039 Összesen 5.064 2.153 4413 6849 Az elmúlt évek során több főiskolás, egyetemista szakmai gyakorlatát biztosítottuk a szociális igazgatás és a gyermekvédelem területén. A Karcag Városi Önkormányzat a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ közreműködésével a prevenciós célzatú tevékenységek szervezése keretében a rászoruló családoknak szociális nyári gyermekétkeztetési szolgáltatást biztosított 475 fő (óvodás és 1-6. osztályos, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő) gyermek részére 2009. június 16. - 2009. augusztus 31. közötti időszakban, 54 munkanapra felmelegíthető készétel konzervet osztott ki. A beszámolási időszakban több alkalommal a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, a Baptista Szeretetszolgálat és a Karcag Városi Önkormányzat együttműködésével közel 2.100 fő részére biztosítottunk élelmiszeradományt, mely a kisnyugdíjasokat, a létminimum közelében élőket és a többgyermekes családokat érintette. Intézményünk dolgozói három alkalommal 475 fő - halmozottan hátrányos helyzetű óvodás és 1-6. osztályos - gyermek részére osztottak ki a jelzett időszakban Az eltelt időszakban több esetkonferencián, szakmaközi megbeszéléseken vettünk részt a gyermekjóléti szolgálatnál. Egy-egy alkalommal az Észak-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatal Szolnoki Osztálya szervezésében szociális és gyermekvédelmi, valamint bűnmegelőzési konferencián vettünk részt. Továbbá bekapcsolódtunk a tiszafüredi Szociális Igazgatási Szakmai Műhely programjaiba, mely a gyermekvédelem területén lévő feladatokat is magába foglalta. 2009. évben az alábbi szakmai továbbképzéseken vettünk részt: Az Foglalkoztatási és Szociális Hivatal szervezésében Debrecenben a működési engedélyek kiadásával, ellenőrzésével kapcsolatos továbbképzésen. Az Észak-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatalának Szolnoki Osztálya szervezésében a gyermekjóléti szolgáltatások engedélyezése tárgyában. A Contact Módszertani Központ és Gyermekjóléti Szolgálat (Szolnok) szervezésében az óvodáztatási támogatással, illetve a családi pótlék természetbeni felhasználásával kapcsolatos továbbképzésen.

84

A jegyzői gyámhatóság munkatársainak évek óta jó a kapcsolata az intézmények vezetőivel, gyermek és ifjúságvédelmi felelőseivel, társhatóságok munkatársaival, valamint a jelzőrendszer tagjaival. Az Észak-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala a gyámügyi tevékenységet érintően teljes körű vizsgálatot írt elő 2005. szeptember 1- 2009. szeptember 30. közötti időszakra vonatkozóan. A gyermekjóléti szolgálat esetében helyszíni ellenőrzésre került sor. Az ellenőrzés, a vizsgálat még folyamatban van. Mind a gyermekvédelmi törvény, mind a szociális törvény és azok végrehajtási rendelkezései, illetve a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény módosításából eredő feladatok, azok értelmezése, végrehajtása és végrehajtatása nagy odafigyelést és szakmai tudást feltételez, melyet a fentiekben említett munkánk során nap, mint nap gyakorolunk. Az Okmányiroda tevékenysége 2000. január 1-jétől a körzetközponti feladatokat ellátó települési önkormányzatok jegyzői a polgármesteri hivatalok részeként okmányirodákat működtetnek. Ezen időponttól működik a karcagi okmányiroda, amelyhez jelenleg három település tartozik: Berekfürdő, Karcag, Kunmadaras. A három település lakosainak száma: 28.541 fő. Az Okmányiroda szervezetileg a Polgármesteri Hivatal Igazgatási és Szociális Irodáján belül, önálló egységként (csoportként) működik. A feladatokat négy irodahelyiségben nyolc fő végzi, a Hivatal többi irodájával összehasonlítva kiterjesztett ügyfélfogadási időben. Az ügyintézők mindegyike rendelkezik a 9/1995. (II. 3.) Korm. rend. –ben meghatározott, a feladatkör ellátásához szükséges „Nyilvántartási és okmányügyintéző” szakmai bizonyítvánnyal. Az Okmányiroda tevékenységi köre az alábbi feladatkörökből áll: I. 2000. január 1. napjától a személyazonosító igazolvánnyal, valamint a személyazonosító jelet és lakcímet tartalmazó hatósági igazolvánnyal kapcsolatos ügyintézés; II. 2000. november 1. napjától az egyéni vállalkozói igazolvánnyal kapcsolatos ügyintézés; III. 2001. január 1. napjától a közlekedés-igazgatással kapcsolatos ügyintézés; IV. 2003. március 1. napjától az úti okmánnyal kapcsolatos ügyintézés; V. 2004. március 1. napjától az Internetes Közigazgatási Szolgáltató Rendszerrel kapcsolatos adminisztratív feladatok intézése; VI. 2004. július 1. napjától a mozgásában korlátozott személyek parkolási igazolványával kapcsolatos ügyintézés; VII. 2005. április 1. napjától az ügyfélkapu szolgáltatás VIII. a népesség-nyilvántartással összefüggő ügyintézése; IX. helyi címnyilvántartás vezetése; X. országgyűlési, - helyi önkormányzati és – Európai Parlamenti képviselők választásához, valamint a népszavazáshoz kapcsolódó lebonyolítási és feldolgozási feladatok elvégzése. 2006 és 2010 között számos változás történ, a jogszabályi háttér változásai mellett a feladatkörökkel kapcsolatos ügyintézés menete informatikailag is folyamatos átalakuláson megy keresztül. Az újításokat részben az Okmányiroda feladatkörének átalakulása, bővülése, részben pedig az ügyfelek terheinek csökkentése indokolja.

85

Az elmúlt négy év főbb változásai és történései a következők: Az Okmányiroda működésének tíz éve után elmondható, hogy a feladatkörökkel kapcsolatos ügyintézések menete mind informatikailag, mind gyakorlatilag folyamatosan alkalmazkodik a mindennapok elvárásaihoz, melyet nagyban segítenek a felmerülő problémákra választ adó jogszabályi változások. Az iroda működéséről évente tájékoztató készül a képviselő-testület és a város lakossága részére, így folyamatosan nyomon követhetőek a változások az ügyfélforgalom alakulását és az iroda egyre bővülő feladatkörét illetően. A 2006 és 2010 között eltelt időben számos újítás került bevezetésre az okmányiroda tevékenységi körében, melyek közül ügytípusok szerint érdemes kiemelni néhányat. Ezek egy része biztonsági jellegű vagy egyszerűen az okmányiroda feladatkörének bővüléséből adódó, más része az ügyintézők és az ügyfelek terheinek csökkentését szolgálja. Más szempontok alapján csoportosítva: vannak olyan változások, amelyek csak néhány ügytípust érintenek, de vannak olyanok, melyek az egész okmányiroda működését érintik. Az elmúlt 4 év főbb változásai és történései a következők: Meghatározó tendencia az elektronikus közigazgatás erősítése, melynek fő eszköze az ügyfélkapu szolgáltatás. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2003. évi CXL. törvény 160. § (5) bekezdése módosult, mely szerint az ügyfélkapu létesítésére jogosult szerveknek az ügyfélkapu létrehozását fel kell ajánlani az előttük megjelent állampolgárnak. 2008. január végétől új szolgáltatás került bevezetésre, melynek keretében az ügyfélkapuval rendelkező polgár e-mail címére a Központi Hivatal értesítést küld okmányai érvényességi idejének lejártakor és két alkalommal a lejárat előtt. A szolgáltatásba négy okmány, a személyazonosító igazolvány, a gépjármű vezetői engedély, útlevél és a forgalmi engedély került bevonásra. 2009. október 1-jét követően meglévő, illetve az újonnan létrehozott ügyfélkapuk érvényességi ideje határozatlan idejűre változott. Az egyéni vállalkozók tevékenységéhez kapcsolódó eljárást érintő változás következtében 2010. január 1-jét követően megnőtt az ügyfélkapu nyitásával kapcsolatos ügyintézések száma, mivel a törvény az egyéni vállalkozók részére nem teszi lehetővé az okmányirodákban történő személyes ügyintézés lehetőségét, az egyéni vállalkozással kapcsolatos eljárásokat kizárólag „ügyfélkapun” keresztül lehet kezdeményezhet. Mozgásában korlátozott személyek parkolási igazolványával kapcsolatos ügyintézések száma 2009-ben a duplájára nőtt az előző évekhez képest. Ez a növekedés 2004. július 1-től kiadásra kerülő új típusú okmányok – melyek érvényességi ideje öt év – érvényességi idejének lejáratával magyarázható. 2009. október 1-vel a mozgásában korlátozott személyek parkolási igazolvány pótlásának díja 2.400 Ft-ról 3.100-ra emelkedett. Az Okmányirodai feladatok szolgáltatási színvonalának szinten tartása és javítása érdekében a Központi Hivatal 2008 nyarán végrehajtotta a feladatok ellátásához szükséges számítástechnikai eszközök (munkaállomások, monitorok, irodai nyomtatók) amortizációs cseréjét. Az Okmányirodára jelentős terhet rótt a TEÁOR számok változásával összefüggő egyéni vállalkozói igazolványok cseréje. A szakmakódjegyzék 2008. január 01-jével módosult, ezen időpontot követően már csak az EU normának megfelelő szakmakódokkal ellátott egyéni vállalkozói igazolványok kiállítására van mód. Ez azt jelenti, hogy az ügyfelekkel újból egyeztetni kellett a tevékenységi körök átkódolása miatt. Az igazolványok cseréjére nyitva álló határidő 2008. december 31. volt.

86

Kardinális változást hozott az idei év ezen a területen, ugyanis az egyéni vállalkozói tevékenység megkezdését 2010. január 1. napjától személyesen vagy elektronikus úton, az ügyfélkapun keresztül lehet bejelenteni az országos illetékességgel rendelkező hatóságnál (továbbiakban: Okmányiroda). Amennyiben az ügyfél a bejelentési űrlapot megfelelően töltötte ki, az Okmányiroda haladéktalanul, automatikusan, az e célra rendszeresített elektronikus rendszeren keresztül beszerzi az egyéni vállalkozó adószámát és az egyéni vállalkozó statisztikai számjelét. Ezt követően az egyéni vállalkozónak az Evectv. 11. §-ában meghatározott adatait elektronikus úton továbbítja a nyilvántartást vezető Közigazgatási és Elektronikus Központi Hivatalának (továbbiakban: KEK KH). Az egyéni vállalkozói tevékenység 2010. január 1. napjától nem köthető az egyéni vállalkozói igazolványhoz, annak kiváltása csak lehetőség. Ha az egyéni vállalkozó úgy ítéli meg, hogy működését az igazolvány segítheti, illeték megfizetése mellett személyesen kérheti annak kiadását az okmányirodánál. Tekintettel arra, hogy az elektronikus fizetés rendszere még nem épült ki, ezért a vállalkozói igazolványt ügyfélkapun keresztül várhatóan csak 2010. július 1. napjától lehet igényelni. Az új törvény megteremti a szünetelés intézményét annak érdekében, hogy a nem folyamatosan, nem egész évben tevékenykedő egyéni vállalkozókat járulékfizetési kötelezettség ne terhelje arra az időszakra, amikor tevékenységüket nem végzik, anélkül, hogy tevékenységüket meg kellene szüntetni. A szünetelés időtartama egy hónaptól legfeljebb öt évig tarthat. Sokakat érintő változás, hogy Magyarország 2007. december 21-én teljes jogú tagjává vált a schengeni övezetnek. Ennek eredményeként a schengeni térségen belül megszűnt a szárazföldi határellenőrzés, a magyar állampolgárok bármikor és bárhol átléphetik a belső határokat az övezeten belül. Az Európai Unióhoz való csatlakozásunkból következően magyar állampolgár érvényes személyazonosító igazolvánnyal is gyakorolhatja a külföldre utazás jogát az Európai Gazdasági Térségről szóló Egyezményben részes tagállam területére történő beutazáskor és a tagállamok közötti utazás során. Ezzel a lehetőséggel jelenleg a következő országokban történő utazáskor lehet élni: Ausztria, Belgium, Ciprus, Csehország, Dánia, Észtország, Finnország, Franciaország, Görögország, Hollandia, Írország, Izland, Lengyelország, Lettország, Litvánia, Lichtenstein, Luxemburg, Málta, Nagy-Britannia, Németország, Norvégia, Olaszország, Portugália, Románia, Spanyolország, Svédország Szlovákia, Szlovénia. Nemzetközi szerződés alapján jelenleg három országba, Horvátországba, Svájcba és Andorrába lehet személyazonosító igazolvánnyal utazni. A 14 éven aluli kiskorú állampolgárok – akik személyazonosító igazolvánnyal rendelkeznek, - szintén gyakorolhatják a külföldre utazás jogát 2009. június 28-tól. 2006. augusztus 29-étől a biometrikus útlevél hátsó borítójába chip került elhelyezésre, amely alkalmas arra, hogy az okmány birtokosának biometrikus jellemzőit (az útlevél adatlapján megtalálható adatokat, beleértve a birtokos digitális arcképmását) tárolja. A vonatkozó uniós előírásoknak eleget téve Magyarország 2009. június 28. napjától rögzíti a tároló elemen az okmány jogszerű birtokosának ujjlenyomatát is (kivétel a 12 év alatti kiskorúak). A korábban kibocsátott útlevelek lejárati idejükkel érvényben maradnak. Az Amerikai Egyesült Államokba a 2006. augusztus 29. napjától kiállított okmányokkal vízummentesen lehet utazni. 2007 folyamán új címnyilvántartás került bevezetésre, amely a Magyarország területén előforduló címeket teljes körűen tartalmazza. A nyilvántartás adatai történetiségben kerülnek tárolásra. A korábbi címnyilvántartásban nagyrészt olyan telkek, házak szerepeltek, amelyekhez kapcsolódóan valamikor lakcímbejelentés történt, azonban az új nyilvántartásban tárolásra kerül valamennyi üres telek, illetve lakás céljára nem szolgáló objektum címe is. 2009. június 28-tól a 14. életévet be nem töltött polgár részére is igényelheti a személyazonosító

87

igazolvány kiadását a szülő, illetve a törvényes képviselő. A kiskorú személyazonosító igazolvány kérelme benyújtásához azonban nincs szükség mindkét szülőre, az okmány kiállítását egyik szülő is kérelmezheti. Megváltozott a lejárt érvényességű, elveszett, eltulajdonított igazolványok pótlásának illetéke: korábbi 3.000 Ft helyett 1.500 Ft. illetéket kell az ügyfélnek megfizetnie. 2009. január 1-től a gyógyszerész oklevéllel rendelkező ügyfelek jogosultak a doktori cím személyazonosító igazolványba történő bejegyzésére. A doktori cím a személyiadat- és lakcímnyilvántartásba, illetőleg a személyazonosító igazolványba való bejegyzéséhez, az érintett ügyfeleknek az eljáró hatóság előtt be kell mutatniuk az általuk megszerzett, doktori cím viselésére jogosító okiratot (gyógyszerészi oklevelet). A lejárt kategória érvényességű vezetői engedély cseréjének kezdeményezését követően- az új vezetői engedély kézhezvételéig, de legfeljebb 60 napig – a járművezető, a Magyar Köztársaság területén gyakorolhatja vezetési jogosultságát a lejárt érvényességű vezető engedélyével és közlekedési igazgatási hatóság által elektronikus úton előállított kérelem másolati példányával. Ezzel válik biztosítottá a járművezetők részére, hogy az okmány központi kiállításából adódó adminisztrációs időigény ellenére a vezetési jogosultságot gyakorolhassák. 2009. július 1-jét követően megnyílik a lehetőség arra, hogy az ügyfél kérelme alapján a vezetői engedély érvényessége – az orvosi érvényességi időn belül – a születési hónapjával és napjával egybe essen. A 35/2000. (XI. 30.) BM rendelet módosulása folytán a tulajdonos (üzembentartó) kérelme alapján, illetve egyéb kérelemére indult közlekedési igazgatási eljárás során kérésére a járműnyilvántartásba be kell jegyezni a rövid szöveges üzenet fogadására szolgáló elérhetőségét, telefonszámát vagy elektronikus levélcímét, valamint az ezen adatokban bekövetkezett változást. A módosítás célja, hogy a közterületen szabálytalanul elhelyezett gépjármű közterületről történő elszállítása esetén a járműtulajdonos (üzemben tartó) rövid úton értesíthető legyen. Ha az üzemben tartó az értesítésre adott válaszában jelzi, hogy 15 percen belül a helyszínre érkezik, és a járművet eltávolítja, akkor az intézkedést fel kell függeszteni. Ha a jármű használója 15 percen belül a helyszínre érkezik, akkor a csökkentett költséget sem kell megfizetnie. 2010. július 1-jét követően nem tekinthető joghatás kiváltására alkalmasnak a közlekedési igazgatási eljárásban (az eladás bejelentés tényének járműnyilvántartásba történő bejegyzéséhez, a tulajdonjog változás bejegyzésére irányuló kérelem elbírálásához, üzembentartó adatainak a bejegyzéséhez, az üzembentartó személyében történt változás bejegyzéséhez) történő felhasználás céljából az a magánokirat, amely a Ptk-ban meghatározottaktól eltérően a kötelező tartalmi elemeket nélkülözi. A 2008. évi C. törvény értelmében 2009. április 1-től hatósági engedéllyel és jelzéssel kell ellátni a négykerekű segédmotoros kerékpárokat. Az áldozati státuszra – a személyes költségmentesség esetei között – történő hivatkozások száma az utóbbi két évben emelkedett. Kevésbé ismert jogintézményt szabályoz a bűncselekmények áldozatainak segítéséről és az állami kárenyhítésről szóló 2005. évi CXXXV. törvény. Ezen törvény az áldozatsegítő politika jegyében azt juttatja kifejezésre, hogy az állam a méltányosság és a társadalmi szolidaritás jegyében segítséget kíván nyújtani azoknak, akiket a bűncselekményekkel szemben megvédeni nem tudott. Az áldozat bűncselekmény következtében kialakult krízishelyzete olyan, különös méltánylást érdemlő esemény (vis maior esemény), amely lehetővé tesz a közigazgatási hatósági eljárásban a személyes költségmentesség megállapítását. A költségmentesség engedélyezése a hatóság mérlegelési jogkörébe tartozik, ugyanakkor a kedvező elbírálást megalapozza (ügyfél nyilatkozata mellett) a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Igazságügyi Hivatal Áldozatsegítő Szolgálata által – hatósági bizonyítvány formájában – kibocsátott áldo-

88

zati státuszról szóló igazolás (mint okirati bizonyíték) bemutatása. Ezen igazolás a kiállítástól számított 15 napig érvényes. 2007 márciusában az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kirendeltsége, valamint 2008 márciusában a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala általános, az Okmányiroda valamennyi szakterületére kiterjedő vizsgálatot folytatott. Minkét ellenőrzés minden szempontból pozitívnak értékelte az Okmányiroda munkáját. Tevékenység számokban Ügytípus/ év 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 04.30-ig

szig

lig

útlevél

evig

parkig

ukapu

ven

gépj.

3148 3377 3332 2985

5481 5295 4805 4387

718 615 695 642

589 505 940 465

244 206 237 502

592 230 269 182

1989 2184 1943 1725

10860 10174 9718 8009

összes ügyszám 23621 22586 21939 18897

1161

1285

145

159

246

246

554

2276

6072

A táblázat az adott ügyintézés során használatos program adatainak felhasználásával készült. - szig: személyazonosító igazolvány ügyintézés - lig: személyazonosító jelet és lakcímet tartalmazó hatósági igazolvány ügyintézés - evig: egyéni vállalkozói igazolvánnyal kapcsolatos ügyintézés - parkig: parkolási igazolvánnyal kapcsolatos ügyintézés - ukapu: ügyfélkap - ven: vezetői engedéllyel kapcsolatos ügyintézés - gépj.: gépjármű ügyintézés Az okmányiroda statisztikai adatai az elmúlt négy évben 12000

Ügyszám

10000 szig lig

8000

útlevél evig parkig ukapu ven

6000 4000

gépj. 2000 0 2006.

2007.

2008.

2009.

2010. 04. 30-ig

89

Az elmúlt négy év adatai alapján látható, hogy bizonyos ügytípusok száma növekvő tendenciát mutat, míg más ügytípusok száma hasonló vagy csak kis mértékben csökkent. Az útlevél igénylők számának növekedését az a tény indokolja, hogy 2008-ban jár le sok ügyfél öt éves érvényességű útlevele. Az ügyfélkapu szolgáltatás előnyeit mind több ügyfél ismeri fel, ezért nő ezen ügyek száma. A kiadott lakcímigazolványok száma kevesebb, mivel egyre több ügyfél rendelkezik már új típusú kártya formátumú személyigazolvánnyal, amelyek lejáratakor már nem kell a lakcímkártyát kiadni. A gazdasági válsággal összefüggésben csökkent a gépjármű ügyintézéssel kapcsolatos ügyek száma. Fontos megemlíteni, hogy az Okmányiroda egyre növekvő számban fogad ügyfeleket illetékességi területén kívülről is, ugyanis az állampolgárok véleménye szerint gyorsabban, hatékonyabban tudják nálunk intézni ügyeiket. Népszavazás, Országgyűlési és Európai Parlamenti képviselők választása Komoly feladatot jelent az Igazgatási és Szociális Iroda számára az országgyűlési, - a helyi önkormányzati és az – Európai Parlamenti képviselők választásával, valamint a népszavazásokkal összefüggő lebonyolítási és adatfeldolgozási feladatok pontos elvégzése, hiszen az ügyintézőktől szokásos napi munkájuk elvégzése mellett igen nagy figyelmet igényel annak érdekében, hogy hozzájárulhassunk a választások törvényes és eredményes lebonyolításához. Beszámolhatunk arról, hogy az országgyűlési képviselő választáson már sikeresen túl vagyunk ebben az évben, mind számítógépes rendszerünk, mind pedig köztisztviselőink megállták helyüket. Az elmúlt négy év folyamán egy népszavazás (2008. 03. 09.), az Európai Parlamenti választás (2009.06.07), valamint az országgyűlési képviselőválasztás (2010.04.11.) zajlott le. Az Okmányiroda célja, hogy továbbra is jó színvonalon tudja teljesíteni feladatait az illetékességi területéhez tartozó és a bennünket választó távolabb élő lakosság megelégedésére. Az iroda munkatársai készen állnak és teljes mértékben igyekeznek megfelelni a változó világ újabb és újabb kihívásainak. Az iroda kiemelkedő célja a jövőben is az marad, hogy az illetékességi területéhez tarozó és a bennünket választó távolabb élő lakosság megelégedésére szolgáljon, melynek érdekében az itt dolgozó köztisztviselők mindent megtesznek. A város lakosságától a jövőben is számítunk munkánk támogatására. Dr. Csala Anikó irodavezető

90

A Karcag Városi Gyámhivatal Gyámhivatalunk személyi állományában a korábbi évekhez képest változás nem történt. Három fő ügyintéző látja el a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetéről és illetékességéről szóló 331/2006. (XII.23.) kormányrendeletben megjelölt hatásköröket, feladatokat Karcag, Kunmadaras és Berekfürdő településeket érintően. Az iroda elhelyezését illetően sem történt változás, az a Városháza emeleti részén található két helyiségben. Annak ellenére, hogy a gyámhivatal szakmai munkáját az Észak-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatalának Szolnoki Osztálya felügyeli, a munkáltatói jogkör gyakorlója az ügyintézők tekintetében Karcag Város Jegyzője. A cselekvőképességükben korlátozott, illetve kizárt személyek feletti törvényes képviseletet, vagyonkezelést az alkalmazott két hivatásos gondnokunk látja el, amennyiben arra alkalmas, illetve a gondnoki feladatok ellátását vállaló hozzátartozója az érintettnek nincs. Sajnos az ügyeik önálló vitelére teljesen vagy részben képtelen személyek száma növekszik, amely a jelenleg készülő Polgári Törvénykönyv módosítással talán csökkeni fog. A cselekvőképességben történő teljes kizárást megszüntetnék és csak ügycsoportokban (pl. társadalombiztosítási, szociális és munkanélküli ellátás igénylése, illetve az azzal, valamint a munkaviszonyból és munkaviszony jellegű jogviszonyból származó és az ingó, ingatlanvagyonnal kapcsolatos rendelkezési jog, a családjogi jognyilatkozatok megtétele, házassági vagyonjoggal kapcsolatos jognyilatkozat, bentlakásos szociális intézetben történő elhelyezéssel kapcsolatos jognyilatkozatok, egészségügyi ellátással összefüggő jogok gyakorlása stb.) történő korlátozást mondhatna ki az illetékes bíróság, ezzel megszüntetve az indokolatlanul történő cselekvőképességi korlátozást. Új jogintézmény, a támogató döntéshozatal bevezetését is tervezik, aki egy segítő lenne pl. olyan személy mellett, aki beszédfogyatékossága okán képtelen magát egyedül képviselni. Ennek bevezetését 2010. május ol-el tervezték, de valószínűleg később lép majd hatályba. Az új szabályozás bevezetésére ugyanis kevés a felkészülési idő. Gyámhivatalunk az elmúlt időszakhoz képest több hatáskörbővüléssel is szembesült, illetve történt néhány olyan törvényi rendelkezés életbe léptetése, mely gyámhatósági feladatot képez, de hatáskört nem telepít a gyámhivatalhoz. Ilyen például a védendő fogyasztói körnek a szükséges igazolások kiadása. Gyámhivatalunk azon személyek részére tud ilyen igazolást kiadni, akik otthonteremtési támogatásban részesültek valamely gyámhivataltól, illetve ezt követő három éven át tekintendők védettnek. Tehát a szolgáltatást tőlük ezen időszak alatt kikapcsolni nem lehet a hátralék tartozásukra tekintettel. Sajnos az elmúlt időszakban munkánkat nagyban megnehezítette a rendszeres jogszabályváltozás, amely még eddigi eljárásunkat is nagyban érintette. 2009. október ol. naptól az eljárásai szabályaink is változáson mentek keresztül. Az ügyfelek számára például az, hogy minden eljárási cselekmény részükről megtámadható legyen, végzések meghozatalát teszi szükségessé, amely új rendelkezési forma ismeretlen és idegen az ügyfelek részére, tehát ezáltal nehezen értelmezhető is. Minden eljárás során egyeztetni kell az ügyféllel a kapcsolattartás módjában, mely lehet írásos és szóbeli is, sőt még telefonos is, a lényeg, a költségtakarékosság. Életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegető helyzet esetén bármilyen módon tarthat kapcsolatot a hatóság és az ügyfél. Változott az elintézési határidőre vonatkozó szabályozás is. Azt már nem napokban, hanem

91

munkanapokban kell számítani: 30 nap helyett 22 munkanap áll a hivatal rendelkezésére a döntés meghozatalára, de 2011. januártól az csak 20 munkanap lesz. Megszűnt, hogy soron kívül kell dönteni kiskorú ügyében. Csak akkor ír elő soron kívüliséget a törvény, ha a kiskorú érdeke veszélyben van. Gyámhivatalunknak az eljárása alatt a döntések meghozatala érdekében különféle eljárási cselekményeket kell végeznie, így például hiánypótlásra hívja fel az ügyfelet, társhatóságtól meghallgatást kér vagy adatok, iratok beszerzése iránt intézkedik. Ezen idő alatt az ügyintézési határidő áll, tehát a teljesítés időtartama nem számít bele a 22 munkanapba. Hivatalunk igyekszik a hozzá forduló ügyfelek problémáit minden esetben gyorsan, eredményesen és hatékonyan orvosolni, mindamellett, hogy az ügyféli elégedetlenség igen magas a jelenlegi rossz szociális körülményeknek köszönhetően. A gyámhivatal legfőbb célja, a gyermekek mindenek felett álló érdekét képviselni, amely sok esetben igen nehéz, mivel a tényleges motivációt nem tárják fel az érintettek hivatalunk előtt, így a valós tények gyakran elferdítésre kerülnek és az érintett gyermekek érdekei ezzel egyidejűleg pedig háttérbe szorulnak. Ami változott a korábbi évekhez képest, hogy a szülői elhanyagolás mértéke nagyon megnőtt. Ebben az esetben a hivatalok, gyermekvédelmi szakemberek is tehetetlenek, hiszen a szülőt helyes irányba terelni és azt tőle számon kérni igen nehéz, sőt lehetetlennek tűnő feladat is. Sajnálatos, hogy ezen esetekben is az áldozatot, a gyermeket „kell büntetni”, vagyis kiemelni a saját családjából, hiszen a szülő elhanyagoló magatartásával nem hagy fel. Az ilyen veszélyeztetések miatti feljelentések megtételével sem oldódik meg a helyzet, hiszen a szülő ugyanúgy nem változtat elhanyagoló magatartásán, még egy ilyen büntetőeljárás alatt sem érzi magát felelősnek és ha még szülői felügyeleti jogát is megszüntetik, akkor végképp elzárjuk a gyermeket attól, hogy valamikor visszakerülhessen vér szerinti családjába. A gyermekvédelem okán bárki élhet jelzéssel, ezért nagyon fontos, hogy akár név nélkül is, de az állampolgárok is éljenek bejelentési lehetőségükkel, amelyet a hivatal minden esetben kivizsgál és a szükséges intézkedéseket meg is teszi. Ezen eljárásunkkal gyermekeket védhetünk meg közös erővel a további veszélyeztető magatartásoktól. 2009. szeptember 01. naptól a családi pótlék 50 %-a természetbeni ellátásként felhasználható. A jegyző a családi pótlék természetbeni formában történő nyújtására irányuló eljárást hivatalból megindítja, ha azt részére kezdeményezik. A gyermekjóléti szolgálat erre javaslatot tesz és ő vizsgálja meg ennek szükségességét. További lényeges törvényi szabályozás, hogy bántalmazás, elhanyagolás esetén a lezárt lakás is felnyitható környezettanulmány készítése érdekében. Gyámhivatalunk pénzbeli ellátásokat is állapíthat meg, így otthonteremtési támogatást a gyermekvédelmi rendszerből kikerült fiatal felnőttek részére tartós lakhatásuk megoldása céljából – egyéb feltételek fennállta esetén - 30. életévük betöltéséig. Továbbá a gyermektartásdíj állam általi megelőlegezéséről dönthet, ha a fizetésre kötelezett a tartásdíj megelőlegezésére benyújtott kérelmet megelőző hat hónapban nem teljesítette fizetési kötelezettségét és a végrehajtási eljárás is sikertelen volt. A megengedett jövedelemhatár 57.000.- Ft/hó/fő. Egy teljesen új jogi szabályozás lépett életbe 2009. október ol. napjától. Ez a hozzátartozók közötti erőszak miatt alkalmazható távoltartásról szóló 2009. évi LXXII. törvény. A családon belüli erőszak tehát már nem magánügy. Ezzel összefüggésben szünetel annak a személynek a szülői felügyeleti joga, aki ideiglenesen megelőző vagy megelőző távoltartó határozat hatálya alatt áll. Ez alatt az idő alatt nincs joga gyermekével kapcsolatot tartani. E tekintetben a Házasságról, a családról és a gyámságról szóló törvény is módosításra került 2009. október ol. naptól.

92

Gyámhivatalunk a hatálybalépés óta 8 esettel találkozott, ami soknak mondható a 2009. októberi hatálybalépésre tekintettel. Ezek közül egy esetben a rendőrkapitányság 72 órára elrendelte a távoltartást ideiglenesen, de a bíróság nem rendelte azt el, mivel bántalmazás nem történt. Két esetben szintén 72 órára rendelte el a rendőrség azt ideiglenesen és a bíróság 30 napra el is rendelte a távoltartást. A következő ideiglenes távoltartást 20 nap megelőző távoltartás követte. Fentiek közül két házastárs volt, egy apa-fia és egy anya-fia eset. Az összes esetből négy volt házastárs, egy élettárs, két apa-fia és egy anya-fia eset. Az ital valamennyi esetben közrejátszott a bántalmazásnál és általában a gyengébb nem az áldozat, tehát a nő, illetve a szülő-gyermek közötti bántalmazás esetén pedig mindig a szülő az áldozat. A vonatkozó jogszabály szerint a bíróság akkor rendeli el a megelőző távoltartást, ha az eset összes körülményeiből, így különösen a bántalmazó és a bántalmazott által előadott tényekből, a hozzátartozók közötti erőszakra utaló jelekből, a bántalmazó és a bántalmazott magatartásából és viszonyából a hozzátartozók közötti erőszak elkövetésére megalapozottan lehet következtetni. A korábbi ciklusban (2002-2006.) történtekhez képest tehát a szülői elhanyagoló magatartások száma emelkedett meg, valamint a tankötelezettségi korhatár l8. életévre történő megemelésével a szülői ház elhagyási és a házasságkötési kérelmek száma is megemelkedett. Ami megfigyelhető, hogy leányok azok, akik kérelmezik ezen formákat hivatalunk előtt. Nőtt a fiatalkorú édesanyák száma, ezzel az azonnali gyámrendelések is, mivel ha nincs nagykorú apa (aki általában nincs) a kórház az újszülöttet gyámrendelés nélkül nem engedi ki a kórházból. Ez hivatalunktól soron kívüli intézkedést igényel. Karcagon nagyon magas az ideiglenes hatályú elhelyezések (azonnali kiemelések a vér szerinti családból) száma, ezáltal az átmeneti vagy tartós nevelésbe vételek, illetve más gyermekvédelmi gondoskodási formák elrendelése is. Az intézetben vagy nevelőszülőknél nevelkedő gyermekekkel a szülők kapcsolattartást nem igényelnek, általában pénzhiányra hivatkozva. Volt viszont arra is példa, hogy tartós (örökbe adható) nevelt gyermekek édesanyja is ragaszkodott gyermekeihez, gyermekei is hozzá, ezért a szakértői bizottság véleményét követően fel lett jogosítva kapcsolattartásra gyermekeivel. Az arány, hogy a gyermek visszakerül a vér szerinti családjába nagyon alacsony, évente egykettő, de van olyan év, hogy erre egyáltalán nem kerül sor. A szülők tehát nem tartják a tőlük elkerült gyermekükkel a kapcsolatot, beletörődnek abba, hogy már nem ők nevelik a gyermeket. A hazagondozás nagyon fontos lenne, a vér szerinti szülőkkel még szorosabban kellene tartani a kapcsolatot, hiszen segíteni kell, hogy körülményeiket gyermekük visszafogadásához mihamarabb rendezhessék. A probléma akkor kezdődik, ha a segítség ellenére a szülő nem változtat életvitelén, magatartásán, körülményein és ezen a szakemberek nem tudnak segíteni. Még egy területet szeretnék megemlíteni, azt, amire már külön hivatal is kellene, ez a kapcsolattartás. Egyre több családban van ugyanis válás, különlét és tapasztalataink szerint nem próbálnak kommunikálni gyermekük érdekében a szülők, hanem csak vitáznak, valós és vélt sérelmeiket hangoztatják, így hivatalunkhoz rendszeresen visszajárnak és három ügyintéző együttesen próbálja a józan, gyermekközpontú gondolkodásra rávenni a feleket, amely sajnos nem mindig vagy csak hosszú hónapok elteltével sikerül. Ez szóban, telefonon és írásban is rendszeresen zajlik, még naponta is, egy-egy ügyben. Vannak olyan ügyeink, ahol évek óta folyamatosan csak gyámhivatali segítséggel működik a kapcsolattartás. Minden apró problémával a gyámhivatalhoz fordulnak és a segítségünkkel, tanácsaink követésével próbálják rendezni az adott ügyet. Hivatalunk, amennyiben sikeres kapcsolattartásról győződik meg, akkor érzi igazán, hogy nem volt hiábavaló a segítségünk, az erőfeszítésünk és ez a gyámhivatalban végzett bármely fel-

93

adatra igaz, hiszen kiszolgáltatott gyermeki és önmaguk képviseletére képtelen emberi sorsokról kell döntenünk minden esetben. Végezetül az alábbi táblázatban adatokat szolgáltatok a gyámhivatalunk által végzett feladatokról az érintett időszakra vonatkozóan. Év

2006. 2007. 2008. 2009. Év

2006. 2007. 2008. 2009. Év

2006. 2007. 2008. 2009.

Gyámhivatal feladat- és hatáskörök Elrendelt ideigCsaládba fogaGyámhatósági Családi jogállás Iktatott ügyirat- lenes hatályú eldott Kapcsolattartási döntések rendezése, kisok száma helyezés /kiskokiskorúak szá- ügyek száma száma korúak száma rúak száma/ ma 1119 860 6 32 13 24 948 834 13 31 19 10 1175 845 20 45 18 22 1002 905 17 26 12 39 Gyámhivatal feladat- és hatáskörök Tárgy év dec. Tárgyév dec. Átmeneti ne31-én nyil- Tartós neve- 31-én nyilUtógondozói Gyámság velésbe vett Utógondozás vántartott lésbe vett kis- vántartott ellátás elrenalatt kiskorúak elrendelése átmeneti ne- korúak száma tartós neveldelése állók száma száma veltek tek 7 82 5 13 7 12 173 11 74 5 5 3 10 206 8 69 8 9 5 10 154 9 56 6 12 3 11 149 Gyámhivatal feladat- és hatáskörök Gondnokság Számadásra Eladással Számadásra Ebből kizáró Korlátozó alatt állók kötelezett kapcsolatos kötelezett gondnokság gondnokság száma gondnokok jóváhagyott gyámok alatt alatt állók tárgy év száma vagyoni száma állók száma száma 12.31-én ügyek száma 121 222 176 34 131 39 116 217 172 34 139 19 121 210 173 37 112 22 66 215 170 45 118 31

Év Vagyonos gondnokoltak száma 2006. 2007. 2008. 2009.

94

144 146 144 153

Vagyonos kiskorúak száma 145 136 142 133

Gyámhivatal feladat- és hatáskörök Tárgyév 12.31-én Engedélyezett Gyermektartásdíj Otthonteremtési gyermektartásdíj örökbefogadások megelőlegezése, támogatási megelőlegezésben száma érintett gyermekek kérelmek száma részesültek 0 19 46 11 10 32 43 7 3 26 38 7 2 42 52 6 Kissné Szendrei Judit gyámhivatal vezetője

Építési és Műszaki Iroda Karcag városban 2006. évben folytatódó és új, induló beruházások: Építési beruházások Az év folyamán elkészült a Kováts Mihály Általános Iskola Kálvin u. 5. sz. épületének homlokzat felújítási és tetőszerkezet megerősítési munkája.Az épület pilisvörösvári lélegző és szárító vakolattal került felújításra, ezzel bekerül a gyártó cég referencia helyeinek listájába. Bízunk benne, hogy a korszerű vakolati rendszer hosszú távú megoldást jelent az épület falszerkezetének felnedvesedésének és salétromosságának megszüntetése tekintetében. Szintén elkészült és augusztus 24-én megtörtént a Zeneiskola Szabó József út 10. sz. alatti egységében tervezett könyvtár épület műszaki átadása. Az épület akadálymentesítése is megtörtént, így mozgássérült gyerekek is látogathatják. Mindkét feladat a NÉPSZER KFT. kivitelezésében valósult meg. Több évi eredménytelen pályázat után ez évben sikerült 10 millió Ft támogatást nyernie Önkormányzatunknak a Karcag-Berekfürdő közötti kerékpárút építéshez. Egyszerű közbeszerzési eljárás keretében az „ÚT 97” Kft. Budapest nyerte el az I. ütem kivitelezésének jogát. Az I. ütemben - 2006. szeptember 30-ig - az AGRIBRANDS EUROPE HUNGARY Zrt. bejáratáig épült meg a kerékpárút. A BHG-FABER KFT és az Önkormányzat tulajdoni részarányok arányában történő költségmegosztással október 30-ai befejezési határidővel megállapodtak a BHG üzletház előtti parkoló és szervizút felújítási munkájában. Ez évben megkezdődött a Kátai Gábor Kórház rekonstrukciójának II. üteme. A munka folytatásához az Önkormányzat 1.251.662 ezer Ft címzett és 66.000.000 Ft TRFC támogatást nyert 2006-tól 2008. évig terjedően. 2005. évről áthúzódóan folyamat a kunlaposi csatorna felújítási munkája. A kivitelezést a Nagykunsági Vízgazdálkodási Társulat végzi. A beruházás költsége 90.420.000.-Ft., melyből a Földművelési és Vidékfejlesztési Minisztériumtól 85 % támogatást nyert Önkormányzatunk. A munka 2006 november 30-i befejezésésével 30 km csatornarendszer és a Dózsa II. szivattyútelep rekonstrukciója valósul meg. Út- és közműépítések 2006-ban A város területén 5 M Ft keretösszeggel elkészült a belterületi utak kátyúzása.Az egyéni választókerületi képviselők költségkeretéből 10,5 M Ft bekerülési költséggel aszfaltjárda javítási munka készült el a képviselők által jóváhagyott helyszíneken, valamint parkolókat építünk a Képviselő Testület döntésének megfelelően iskolák és egyéb közintézmények előtt 11 helyszínen. Az Északi és Déli külvárosi részen folytatód a tavalyi évben elkezdett útalap építési munka. Északi 2.600 m2 (Gyep-Pacsirta u.), Déli 2.860 m2 (Széchényi sgt. – Vajda u. – Haladás u.)

95

Sorszám

Meglévő utak felújítása és új parkolók létesítése: Utca

Útalap építések 1. Északi Külvárosi utak (Gyep, Pacsirta u.) 2600 Déli külvárosi utak (Széchenyi sgt. Pálya u. Vajda u. Ha2. 2860 ladás u.) 3. Eötvös út elején útszélesítéssel 30 ÖSSZESEN: 5490 Új parkolók létesítése útalap + burkolat+vízelvezetés ároklefedéssel 1. Varró úti Bölcsőde parkoló 165 2. Kálvin 5. parkoló (Varró u. felől) 125 3. Széchenyi sgt. 69. előtti parkoló 60 4. Takács P. u. Óvoda előtti parkoló 60 5. Kálvin 9. előtti parkoló (10 db) (iskola oldalában) 150 6. Györffy Iskola előtti parkoló kiépítés (Kálvin u.) 150 7. Kinizsi úti Óvoda előtti parkoló 100 8. Zöldfa u. 75. sz. előtt 120 9. Táncsics krt. úti Óvoda parkoló teljes szakasz 300 10. Dózsa Gy. u. 9. sz. előtt parkoló építés 124 Új parkolók létesítése összesen: 1354 Sorszám

Utca

Közmű Összesen eFt db

m2

m2

Tervezési költség (közműegyeztetett kivitelezésre alkalmas tervek készítése) Tervezési költség összesen: Meglévő útszakaszok felújítása 1. Szövetkezet (teljes utcaszakasz) 700 2. Huszár utca (a Rákóczi-Táncsics torkolattal) 900 3. Bem (teljes utcaszakasz) 800 4. Selyem (teljes utcaszakasz) 700 5. Kátai Gábor utca (Lehel-Csillag u. között) 500 6. Lehel utca (Kátai-Dózsa Gy. között) 650 7. Ady Endre utca (Hajnal-Reggel között) 1100 8. Tavasz (teljes utcaszakasz) 1100 9. Madách utca (Tompa-Honvéd u. között) 1050 10. Sarkantyús utca (Túzok-Mészáros között) 700 11. Bajza utca (Erzsébet-Bercsényi között) 700 12. Csokonai utca (Erkel és Csend között) 600 13. Bercsényi utca (Erkel-Deák krt. között) 1500 14. Rákóczi utca (Rákóczi 39. Ök lakás kapubejárója is) 1700 15. Hajnal u. (Ady-Kacsóh u. között ) 500 ÖSSZESEN: 13.200 Meglévő útszakaszok felújítása összesen:

-

1.857

10.195.714

8.545 4.390 4.390 4.390 15.402 11.452 5.743 6.781 5.703 4.390

1.409.925 548.750 263.400 263.400 2.310.300 1.717.800 574.300 813.720 1.710.900 544.360 10.156.855

közmű db Egységár szintbe Összesen (Ft) (Ft/m2) emelés

11.

96

1.000.000 1.000.000 3 2 5 8 3 7 9 12 4 4 3 4 9 7 2.734

36.092.571 36.092.571

Belvízrendezési munkák A képviselő-testület megszervezett egy rehabilitációs programot, melynek keretében az alábbi helyszíneken valósultak meg belvíz elvezetési feladatok. Egyszerűsített közbeszerzési eljárás keretében a Városgondnokság nyerte meg a kivitelezést. Az év folyamán a Városi Önkormányzat Városgondnoksága, mint a csapadékvíz elvezető rendszer üzemeltetője a város területén az alábbi rendezési munkákat végezte el: - Belvízrendezési munkák: - Rózsa u. és környéke belvízelvezető rendszerének kivitelezése I. ütem - Liget úti nádas vezérárok kialakítása - Csokonai u. zárt vízelvezető csatorna és átemelő akna építése (72 fm) megkezdése (összköltség 3.335 eFt) - Mikszáth K. u. mindkét oldal árokrendezése (560 fm) - Táncsics krt-i lakótömb vízelvezetése (200 fm) - Kodály Z. u. mindkét oldal árokrendezése (560 fm) - Maros utcai burkolt árok építésének megkezdése (összköltség 2.995 eFt) - Madarasi u. árokfelújítás (Tűzoltóság – Varró u. között) megkezdése (összköltség 2.382 eFt) - Zrínyi u. árok Összesen: - Választókerületi képviselők által javasolt belvízrendezési munkák: 1. sz. választókörzet - Szeles utca és zug vízelvezetése - Györffy István u. pangó víz megszüntetése - Zöldfa u. Kórház felőli végén árokrendezés - Tőkés u. járdás oldal rendezése - Magyar u. járdás oldal árokrendezés - Táncsics krt. 13. parkoló vízelvezetés - Bem u. járdás oldal árokrendezés - Ács u. Tőkés u. felőli végén árokrendezés Összesen: 2. sz. választókörzet - Zöldfa u. 61-től vízelvezetés megoldása - Béke u. vízelvezetés megoldása - Nefelejcs u. vízelvezetés megoldása - Füredi u. járdátlan oldal vízelvezetés megoldása (Zöldfa-Rimaszombati u. között) - Egyéb megoldandó feladatok Összesen: 3. sz. választókörzet - BHG, Kossuth L. út felőli végén a zárt rendszer átvizsgálása - Kuthen u. 19. előtti áteresz lesüllyesztése - Kossuth L. u. (Szent I. u. és Kuthen u. között) Árokrendezés, áteresz beépítése - Szélmalom u. árokrendszer kiépítése - Daru u. árokrendszer felújítása - Cserepes u. árokrendszer felújítása Összesen: 4. sz. választókörzet

6.000 eFt 360 eFt 500 eFt 1.559 eFt 1.349 eFt 1.559 eFt 500 eFt 1.000 eFt 500 eFt 13.327 eFt

250 eFt 80 eFt 300 eFt 300 eFt 200 eFt 100 eFt 130 eFt 140 eFt 1.500 eFt 100 eFt 200 eFt 600 eFt 200 eFt 400 eFt 1.500 eFt 100 eFt 20 eFt 300 eFt 300 eFt 280 eFt 500 eFt 1.500 eFt

97

- Kossuth L. u. – Hajnal u. sarok áteresz beépítése 2-0-0 felé nyílt árok építése - Kossuth L. u. – Kungát u. sarok áteresz építés - Koppány u. 43. sz. ároknyitás költsége - Asztag u. 11. sz. árokrendezés - Egyéb munkák költsége Összesen 5. sz. választókörzet - Szivárvány u. Globál Tüzép, Egál Kft. előtti vízelvezetés megoldása - Telep u. záportározó vezérárok kotrása - Tavasz u. vízelvezető árok felújítása - Reggel u. – Ady E. u. sarok rendezése - Ady E. u. – Attila u. sarok rendezése Összesen: 6. sz. választókörzet - Mészáros utca végig rendezni (zugokkal együtt!) (II. a fő probléma) - Sarkantyús u. árok kiépítése - Pillangó u. árokrendezés - Baross u. átkötés Tompa útba (Madarász u. Szabó J. közti járdátlan oldal) Összesen: 7. sz. választókörzet - Kisújszállási u., Szamos u., Tisza u. körzetének vízelvezetése a Sajó úti főrendszerbe 8. sz. választókörzet - Kenyérgyári parkoló vízelvezetése - Deák krt. járdátlan oldal vízelvezetése - Villamos u. – Kisújszállási u. sarok burkolt árok rendezése - Akácos u. – Csokonai u. sarok árokrendezése - Deák krt. és Munkácsy u. járda alatti áteresz átépítése - Munkácsy u. árokrendezés, folyóka építés Összesen: 9. sz. választókörzet - Erkel F. u. árokrendezés (Bercsényi u. – Liget u. között) - Munkás u. árokrendezés - Virág u. zug vízelvezetés megoldása Összesen: 10. sz. választókörzet - Bihari u. ároképítés - Délibáb u. árokrendezés - Albert u. 34. sz-tól a Pálya utcáig ároképítés - Vajda u. járdás oldala Nyár u. és Haladás u. nyílt árok építés - Dankó P. u. árokrendezés - Jónás B. u. ároktisztítás - Baross u. Vasút u. és Papp B. u. közötti szakaszon árokrendezés Összesen: Mindösszesen: Összesen:

350 eFt 50 eFt 350 eFt 50 eFt 700 eFt 1.500 eFt 289 eFt 500 eFt 350 eFt 200 eFt 161 eFt 1.500 eFt 1.200 eFt 100 eFt 100 eFt 100 eFt 1.500 eFt 1.500 eFt 420 eFt 500 eFt 65 eFt 11 eFt 22 eFt 482 eFt 1.500 eFt 800 eFt 600 eFt 100 eFt 1.500 eFt 370 eFt 370 eFt 165 eFt 280 eFt 180 eFt 100 eFt 35 eFt 1.500 eFt 15.000 eFt 28.327 Eft

Ezen feladatokon túlmenőleg 2006. október 31-ig megépítésre került a Szent László utca foly-

98

tatásában egy nyíltrendszerű csatorna, amely az 1. sz. főcsatornába csatlakozik majd. Ezen csatorna építés bekerülési költsége 2.014.134,-Ft volt.

A lakossági önerő felhasználásával a Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. kivitelezésben elkészült Szennyvíz beruházások a városban. A 2006-ban megépült szennyvíz gerincvezetékek

SorTársulás neve szám 1 Damjanich utca 2 Sarkantyús utca II. 3 Györffy I. u. 4 Munkás utca 5 Nap utca 6 7 8 9 10

Kátai G. utca Bercsényi úti zug Mészáros úti 5. zug Püspökladányi úti zug

Szennyvíz gerincvezeték nyomvonala Zöldfa - Füredi utca felől indulva a Györffy I. utcáig Madách utcától a Sarkantyús u. 2-ig Zöldfa utcától a Hideg utcáig Deák krt-tól a Munkás u. 4. számig Nap utca meglévő hálózat folytatása a Liget u. 12. sz-ig Táncsics körúttól a Kátai G. utca 5-6-ig teljes zug teljes zug Püspökladányi út 26-32.

Gerinc-veGerincvezeték zeték hosznettó bekerülésza si költsége (fm) 380

3 209 611 Ft

56 179 349

673 603 Ft 1.847.813 Ft 10.486.549Ft

208

6 604 079 Ft

121 58 102 86 1.539

3 806 866 Ft 1 752 291 Ft 2 666 978 Ft 2.806.806 Ft 33.854.456 Ft

A 2006-ban indult és a következő évre áthúzódott szennyvíz gerincvezetékek Sorszám

Társulás megnevezése

1.

Bercsényi utca

2. 3.

Koppány utca Gépgyár utca

4.

Ágota utca

5. 6. 7.

Magyar utca Jándi utca Zádor utca

Szennyvíz gerincvezeték nyomvonala I. szakasz Erkel F. és Csokonai u. között II. szakasz Csokonai és Sólyom u. Meglévő szakasz folytatása az utca végéig Körös utca és a Dráva utca közötti szakasz Ágota utcán hiányzó szakasz, amely rácsatlakozik a Kápolnai utcai meglévő hálózatra Györffy I. utcától a Magyar utca 3. Számig + a zug Deák krt. felől a hiányzó szakaszon Zádor utca 20-28-ig

Összesen:

Vezeték hossza (m)

Gerincvezeték bekerülési költsége (nettó Ft)

300

12.170.491

402 145

15.062.262 1.263.960

316

7.339.848

187 102 102

5.425.006 2.871.330 3.845.007

1.554

47.977.904

A városi szennyvíztisztító telep rekonstrukciós bővítése A beruházással a Városfejlesztési és Városszépítési Bizottság 2006. március 13-ai ülésén foglalkozott részleteiben. A telep hatóságok által elfogadott próbaüzeme 2006. július 08-ával lezárult. A próbaüzem során sok probléma és gond felmerült, melynek kijavításáról a fővállalkozó rendszeresen gon-

99

doskodott. A teljes próbaüzem lezárását követően a beruházás műszaki átadás-átvételi eljárása is lefolytatódott, melynek befejezése 2006. június 27-én megtörtént. Az elkészült beruházás során a bevezetett új szennyvíztisztítási technológia hozta a várt eredményeket. Az elfolyó víz minősége messze az előírt határértékek alatti szennyezettséget mutatja, ami a hazai és az EU-s környezetvédelmi követelményeket is messze kielégíti. A szennyvíztisztítási technológia megújításán túl a szennyvíztisztító telep 3 új technológiai épülettel és egy komposztteleppel, és a hozzá tartozó gépekkel is bővült. A képviselő-testület döntött a városi intézmények szükségszerű felújításáról. Ezen döntés értelmében az alábbi intézményekben történtek felújítási munkálatok 2006-ban Adatok: 1.000.-Ft-ban Megnevezés

Összeg (felújítási kiadáshoz)

1.) Egyesített Bölcsőde Varró úti telephelyen az intézményi ingatlan belső járdájának felújítása Varróúti telephelyen a folyosórész fölötti tetőszigetelés felújítása 1.) Ö s s z e s e n :

960 600 1.560

2.) Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat SZIM Óvodában két csoportszobában belső felújítás álmennyezet kialakításával Táncsics krt. 19. Óvodában egy csoportszoba belső felújítása, a felvizesedés megszüntetése Kuthen úti Óvodában a vizesblokk felújítása Táncsics krt. 17. Óvodában a vizesblokk felújítása és kevertvizes rendszer kialakítása 2.) Ö s s z e s e n :

600 2.000 840 1.200 4.640

3.) Arany János Általános Iskola Baross úti iskola épületén a tetőszerkezet felújítása Arany János úti iskolaépület homlokzatán a főbejárati ajtó cseréje Arany János úti iskolaépület belső udvara balesetveszélyes felületének felújítása 3.) Ö s s z e s e n :

2.880 360 1.200 4.440

4.) Györffy István Általános Iskola Kossuth tér 4.sz. alatti iskolaépület tetőszerkezetének felújítása 4.) Ö s s z e s e n :

3.600 3.600

5.) Kiskulcsosi Általános Iskola Iskolaépület tetőszerkezetének részbeni felújítása kémények bontásával Vizesblokk felújítása 5.) Ö s s z e s e n :

780 480 1.260

6.) Kováts Mihály Általános Iskola Kálvin út 9.sz. alatti iskolaépületen a tetőszerkezet felújítása az ereszcsatorna cseréjével Kálvin út 5.sz. alatti iskolaépületen a tetőszerkezet felújítása Kálvin út 5.sz. alatti iskolaépületben a vizesblokk felújítása 6.) Ö s s z e s e n :

800 2.110 1.350 4.260

7.) Zádor Úti Általános Iskola Zádor úti (alsós) iskolaépület külső nyílászáróinak (ablakainak) cseréje Egy tanterem belső felújítása (melegpadló burkolat cseréje)

1.300 380

100

7.) Ö s s z e s e n :

1.680

8.) Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium Gimnázium épületében a nagy tornaterem tetőszigetelésének felújítása A Gimnázium épületén, a főbejárat feletti balesetveszélyes erkély felújítása 8.) Ö s s z e s e n :

1.000 1.000 2.000

9.) Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Szabó József u. 1. és 10. sz. alatti iskolaépületekben lévő vizesblokkok felújítása 9.) Ö s s z e s e n : 10.) Családsegítő és Gondozási Központ Szabó József út 6.sz. alatti intézményingatlanban (Idősek Klubja) a tálalókonyha felújítása Püspökladányi út 33. sz. alatti intézményingatlanban (ÉNO) a tálalókonyha felújítása 10.) Ö s s z e s e n : 11.) Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskola, Gimnázium és Kollégium Az intézményi ingatlanok közül a gazdasági épület tetőszerkezetének felújítása 11.) Ö s s z e s e n : Felújítási kiadás mindösszesen /1.)-11.)/: 1.) Egyesített Bölcsőde Varró úti telephelyen elavult gázkazánok cseréje 2.) Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat Csokonai úti Óvodánál kerítés kivitelezése tervezéssel 3.) Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium A Gimnázium és a Kollégium épületében az elavult kazánok felújítása 4.) Kováts Mihály Általános Iskola Kálvin út. 9. sz. iskolaépület elavult, légbefúvásos kazán cseréje

960 960 700 500 1.200 4.000 4.000 29.600 1.000 650 2.000 600

5.) Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskola, Gimnázium és Kollégium Portásépület kivitelezése Felhalmozási kiadás összesen /1.)-5.)/:

3.200 7.450

1.) Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat Táncsics krt. 19. Óvodában kerítés javítás Táncsics krt. 17. Óvodában foltonkénti tetőjavítás, ereszcsatorna részleges cseréje Zöldfa úti Óvodában kerítés javítása 1.) Ö s s z e s e n :

72 120 180 372

2.) Györffy István Általános Iskola Kossuth tér 4. sz. iskolaépület folyosóján lévő kézmosó és ivókút cseréje József Attila 1. sz. iskolaépület tetőszerkezet foltonkénti javítása 2.) Ö s s z e s e n : Dologi kiadás (karbantartás) összesen /1.)+2.)/:

480 300 780 1.152

3.) Kiskulcsosi Általános Iskola

101

1 db nagyteljesítményű fűnyíró vásárlása

420

4.) Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ Déryné Művelődési Házban lévő kazán működtetéséhez 1 db gázérzékelő vásárlása

400

5.) Szociális Otthon Zöldfa úti telephelyre a betegek fürdetéséhez 1 db emelőgép vásárlása

860

6.) Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat Kuthen úti Óvodában lévő kazánhoz béléstest vásárlása Felhalmozási kiadás összesen /3.)-6.)/:

175 1.855

Dologi jellegű és felhalmozási kiadás mindösszesen /1.)-6.)/:

3.007

Az intézményeknél végzett felújítási munkákkal több éve húzódó ÁNTSZ és egyéb felügyeleti szervek által is észrevételezett gondokat, problémákat old meg az Önkormányzat.

Karcag városban 2007. évben folytatódó és új, induló beruházások: Építési beruházások - A város pályázati forrásból elkészítette a Karcag – Berekfürdő között épülő kerékpárút II. ütemének terveit, melyeket engedélyeztetésre a Nemzeti Közlekedési Hatósághoz nyújtott be. - A év folyamán befejeződött az Ipari Park feltáróútjának és közúti kapcsolatának kiépítése; továbbá az ivóvíz-, szennyvízcsatorna vezeték és csapadékvíz elvezető rendszer építési munkái. - Kiadásra került az ALDI Áruház jogerős építési engedélye. - Megépült a város első körforgalma a Madarasi út – Kórház u. – Rákóczi u. – Deák krt. kereszteződésében. A beruházó a Magyar Közút Kht. és a Közlekedési Koordinációs Központ volt. A körforgalom a TRT 2000 Kft. kivitelezésében készült el. - Nyár közepére átadásra került a TESCO Áruház is. Az Áruház közúti kapcsolata szintén egy körforgalom kiépítésével történt kialakításra, melynek kivitelezője a DEBMÚT Zrt volt. - Az év folyamán felállításra került a múzeum körüli kovácsoltvas kerítés József Attila úti szakasza mintegy 70 folyóméteren. Kivitelezője a Nagykun Ház Kft. volt. - Elkészült a Csokonai könyvtár Dózsa György úti és Kossuth Lajos úti oldali homlokzatának vakolása. Az ablakok magasságáig felhelyezett víztaszító és kilélegző vakolat megszünteti az épület salétromosságát. A felújítás teljes összege 800.000 Ft. - A Fürdő utcai kemping területén felállításra került 11 db négyszemélyes faház ill. egy fedett kerékpártároló került felállításra. A faházak kivitelezésével jelentősen nőtt a vendég férőhelyek száma, és már az 2007-es nyári szezonban jelentős vendégforgalmat bonyolított le. - Az év folyamán az Önkormányzat műemlék- és értékvédelmi kerete terhére bruttó 500.000,-Ft keretösszeggel a Nagykun Ház Kft. kivitelezésében megtörtént a város idegenforgalmi nevezetességének, a Zádor-hídnak az állagmegóvó felújítása.

102

- A Megyei Múzeumközpont által pályázaton nyert pénzügyi keretből 7 millió forint öszszeggel megtörtént a Györffy István Nagykun Múzeum épületének fúvásos injektálásos módszerrel az utólagos talajnedvesség elleni falszigetelése, a külső lábazat, valamint a pincefal szellőző vakolattal történő újravakolása. Önkormányzati tulajdonú intézmények 2007. évben történő felújítása Felújítással érintett ingatlan (Intézmény) Felújítás műszaki tartalma Püspökladányi út 33. (CSSGK) nyílászárók mázolása, homlokzat festése Szabó J. u. 6. fürdőszoba, WC, öltözőhelyiség felújítása gázfogó és öltözőhelyiség külső-belső felújítása, Dózsa Gy. út 5-7. (Déryné Műv. Ifj.Kp.) homlokzati nyílászárók felújítása, a főép. homlokzatvakolatának 2 m magas. leverése József A. út.1. (Györffy I. Ált.Isk.) tanépület tetőszigetelése hőszigeteléssel Arany János út 13-15.sz. tornaterem kopolit üveg cseréje hőszigetelt ablakokkal (Arany János Általános Iskola) emeleti vizesblokk és folyosó felújítása Kuthen úti tagóvoda belső festés, kevertvizes rendszer kialakítása, aláfalazás (Madarász I. Egyesített Óvoda és 2 helyiségben PVC csere Pedagógiai Szakszolgálat) Horváth F. út. 1-3.sz. (Szociális Otthon) gazdasági épület és főépület folyosórész külső felújítása Szentannai S. út 18.sz. (Szentannai S. 13 db WC felújítása, tantermek burkolat cseréje, Mg. Szakk., Gimn. és Kollégium) járda felújítása Püspökladányi út 11.sz. előadóterem padlóburkolat csere, színpad bővítése, (Karcagi Ifjúsági Ház) elektromos hálózat felújítása, főlépcső csúszásmentesítése Alsó tagozatos épület homlokzat felújítása, Zádor út 3.sz. (Zádor úti Általános Iskola) ereszcsatorna cseréje Kisújszállási út 112.sz. Iskolaépület homlokzat felújítása, ereszcsatorna cseréje (Kiskulcsosi Általános Iskola) Szabó József utca 1.sz. oktatási épületek belső felújítása ereszcsatorna cseréje (Erkel F. Alapf. Műv.okt. Intézm.) 2 db vakerkély felújítása, 4 db tanteremben parkettajavítás, Madarasi út 1-3.sz. (Gábor Áron Gimn., ezen termekben és a kapcsolódó folyosó részen lélegző Eü. Szakk. és Kollégium) vakolat készítése Varró út 3/a.sz. (Egyesített Bölcsőde) I. pavilon tetőszigetelése, konyha helyiségeinek felújítása Varró út 6-8.sz. (Varró I. Szakiskola, Férfi, női WC-k felújítása, Kollégium bejárati üvegfal Szakközépiskola és Kollégium) cseréje hőszigetelt műanyag nyílászáróra Forrás út volt PV raktár (Rónai malom) épület tetőfelújítása (Nagykun Múzeum) Dózsa Gy. út 29. főépület Zádor úti oldalának homlokzat felújítása (Városi Csokonai Könyvtár) Kálvin út. 9.sz. tornaterem felújítása szárító vakolattal (Kováts Mihály Általános Iskola) öltözők és hozzá tartozó vizesblokkok felújítása SZIM Orvosi Rendelő orvosi rendelő külső-belső felújítása, akadálymentesítés (Kátai Gábor Kórház) Kézművesek Háza Parketta burkolat újrarakása szigeteléssel Varró utca 1.sz. szociális blokk felújítása falsüllyedés miatt (ESSEN Kft. által bérelt konyha) Fenti felújítási munkák a Nagykun-Ház Kft. kivitelezésében valósultak meg. A vállalt munkák befejezésének határideje szerződés szerint 2008. augusztus 20.volt.

103

Út- és közműépítések - A város területén 3 M Ft keretösszeggel elkészült a belterületi utak kátyúzása. Mintegy 761 m2 kátyú került kijavításra. - Az egyéni választókerületi képviselők költségkeretéből 4 M Ft bekerülési költséggel, 1000 m2 aszfaltjárda javítási munka készült el a képviselő-testület által jóváhagyott helyszíneken. 2006. és 2007. évben megépült, vagy épülő útalapok, illetve a parkolók és az elhasználódott járdafelületek javítása utcanév Asztag u. Duna u. Nyár u. Pap Béla u. Maros u. Hold u. Kossuth L. u. Ketel u. Kossuth L.- Szent I. sarok Tégláskert Kántor S. u. Bajza u. Csend u. Sólyom u. Sólyom u. járda Rába I. ütem Rába II. ütem Tilalmasi utak (hrsz.: 051, 053,055)* Munkás u. Lehel utca (Kátai Gábor utca és a Nefelejcs utca között) Északi temető belső utak Déli temető 188x2,7x20 m2 Katolikus temető 150x3,5 Ó-katólikus temető (járda) BETÁNIA Gyógyszertár Szabó József utca felőli parkolója Széchenyi sgt. felőli parkoló Csemetekerthez vezető út+parkoló Forrás u. – Deák krt. csatlakozási ív korrekciója Kertész József út 5. sz. társasház parkoló IV. Béla Király utca (IV. Béla Király utca hiányzó szakasza és a Diófa utca hiányzó szakaszának összekötése) Délibáb utca (Széchenyi sugárút és a Jókai utca között) Délibáb u. (Arany J. u. és a Gyarmati út között található hiányzó kis szakasz) Zádor utca (Agyag utca és a Temető utca között) Halom utca (hiányzó szakasz) Bercsényi utca (Vörösmarty utca és a Hunyadi utca között)

104

közmű szintbe emelések 1 db közmű 4 db közmű 1 db közmű 6 db közmű 8 db közmű 10 db közmű 1 db közmű 15 db közmű -

m2 230 m2 547 m2 980 m2 575 m2 666 m2 360 m2 860 m2 540 m2 565 m2 420 m2 565 m2 370 m2 365 m2 240 m2 55 m2 1.706 m2 620 m2 2.100 m2 646 m2 333 m2 500 m2 527 m2 480 m2 470 m2 85 m2 150 m2 1825 m2 85 m2 664 m2 487 m2 845 m2 352 m2 288 m2 509 m2 202 m2

Csokonai úti Óvoda térburkolat Erdészlak útja Madarász I. utca volt tejbegyűjtő előtti parkoló Deák krt. 59. sz. zug: Mészáros út zug ÖSSZESEN: Járda aszfaltozás

85 m2 1.170 m2 150 m2 300 m2 25 m2 46 db 21.942 m2 5.000 m2

A 2006. évben benyújtott vis-maior pályázaton a belvíz által önkormányzati utakban okozott károk enyhítésére közel 18 millió Ft-ot kapott önkormányzatunk, e költségkeret terhére közbeszerzési eljárás keretében leaszfaltozásra került a Táncsics krt., a Szent László út és a Szent István sgt. egy-egy szakasza, valamint elkészült a Táncsics krt. garázsokhoz vezető út felújítása. Szintén e költségkeretből készült el, Fürdő úton egy új leállósáv aszfaltburkolattal. Közműépítések - A 2006 évben megalakult a kisvénkerti önerős ivóvízvezeték építő társulás. A nyáron a társulásban részvevő kerttulajdonosok előtt megépült az ivóvízvezeték. - A tavaly megalakult szennyvíztárulások közül az időjárás miatt elmaradt Táncsics krt-i társulás is megépült az útfelújítás előtt. Az új hálózatra hat ingatlan máris rácsatlakozott. - Őszi időszakban a képviselő-testületi döntést követően a Kátai Gábor utcán a hiányzó szakaszán is megépül a szennyvízcsatorna vezeték. - Az Önkormányzat az idén két lakossági gázvezeték bekötés építését is támogatta a Csokonai utcai zugban, melyre a rendkívül magas bekötési díjak miatt került sor. Belvízrendezési munkák A Karcag Városi Önkormányzat Képviselő Testületének 149/2007. (IV. 05.) „kt.” sz. határozata a 2007. évben elvégzendő belvízrendezési feladatok voltak: Szív utcai árokszakasz felújítása (Kacsóh út – Kossuth utca között); Szeles utcai árokfelújítás; Akácos utcai záportározó rendezése; Püspökladányi úti árokiszapolás (Reggel utca és az 1-0-0 csatorna között); Jókai utca árokrendezés (Kinizsi utca és a Villamos utca között); Kinizsi utcai árokrendezés (Jókai utca és a Széchenyi sugárút között). A fenti munkák elvégzésére 2400 eFt biztosítottak. A feladattervben meghatározott munkák 2007. év augusztus 31-ig elvégzésre kerültek. A meghatározott feladatokon túlmenően 2007. év augusztus 31-ig elvégzésre kerültek a következők: Tőkés út árokrendezés (Szeles utca és a Kórház utca között); Kórház utcai árokrendezés (Madarasi út és a Zöldfa utca között); Rákóczi utca és a Huszár utcai kereszteződés rendezése 30 fm zárt rendszer kiépítésével; Széchenyi sugárúti árokrendezés (Kinizsi utca és a Nyár utca között); Varró utca 18. számnál betonfolyóka építése; Meglévő rendszerek folyamatos takarítása Kísérőgáz hasznosítása A Karcag Városi Önkormányzat a K-127-es jelű hévízkút kísérőgázának komplex energiahasznosítását célzó beruházással 137/2007. (III. 8.) „kt.” és 2/2007. (III. 8.) tgy. határozatával bízta meg a Karcagi Laktanya Kft. (új neve: Karcag Erőforrás Kft.). A Karcagi Erőforrás Kft. a beruházás megvalósítására alvállalkozói szerződést kötött a Hidrogáz Energiatermelő Kft-vel.

105

A beruházás jelen állása szerint a létesítményhez szükséges tervek (gáztechnológiai, út és közművezetékek tekintetében) elkészültek, melyek jelenleg engedélyezés alatt állnak. A kivitelezés tekintetében a gáztalanító és a gáztároló tartályok leszállításra, az ideiglenes gáztalanító tartály pedig felállításra és beüzemelésre kerültek. Ugyancsak letelepítésre került a termálkútba 1 db búvárszivattyú, mely a termálvíz kiemelését végzi és elkészült még a bekötőút egy részének az útalapja valamint a gáztárolók betonalapzata. Jelenleg az ülepítő medence alépítményi munkái vannak folyamatban. A betonozás szerződés szerinti határideje 2007. november 30-a. A Kátai Gábor kórház rekonstrukciója II. üteme 2006 év végével sikeresen befejeződött egészségügyi gép-műszer beszerzésére vonatkozó közbeszerzési eljárás. A nyertes a budapesti székhelyű ALLEGRO Kft-vel 2006. november 16-án sor került a bruttó 124.765.477,-Ft (melyből a címzett és TRFC támogatásból megvalósuló gépműszerek beszerzésének költsége 110.965.530.-Ft ) összegű ellenértéket tartalmazó szerződés megkötésére. A megkötött szállítási szerződés alapján az Önkormányzat által előzetesen tervezett összesen 16 db gép-műszer leszállításra és üzembe helyezésre került. Elmondható, hogy ezen műszerek, mint a rekonstrukció II. ütemének eredményei hatékonyan segítik a Kátai Gábor Kórházban dolgozók speciális orvosi munkáját. A regionális feladatokat ellátó közegészségügyi Intézmény részleges rekonstrukciója kivitelezési munkáinak megvalósítására vonatkozóan 2006. november 27-én a vonatkozó ajánlati felhívás közzétételével nyílt közbeszerzési eljárást kezdeményezett az Önkormányzat. Sajnálatos módon a közbeszerzési eljárás során csak 4 db érvényes és 1 db érvénytelen ajánlat érkezett, és az érvényes ajánlatot tevők közül egyik ajánlattevő, illetve az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő sem tett – az ajánlatkérő rendelkezésére álló anyagi fedezet mértékére tekintettel – megfelelő ajánlatot, így a nyílt közbeszerzési eljárás eredménytelen volt. Az eredménytelenség kihirdetésére ez év február 26-án került sor. Ezt követően sor került a hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás lefolytatására az építési beruházás kivitelezőjének kiválasztása érdekében. A közbeszerzési eljárás nyertesével (HUNÉP Universal Építőipari Zrt. és IMOLA ÉPÍTŐ Fővállalkozó Szolgáltató Kft. mint közös ajánlattevőkkel) a vállalkozási szerződés 2007. augusztus 13-án megkötésre került. A munkaterület szerződés szerinti átadás-átvétele 2007. augusztus 21-én megtörtént. A kivitelezési munkálatok bruttó 1.404.000.000.-Ft összegben kerülnek megvalósításra. Teljesítési határidő: 2008. szeptember 30. volt. A lefolytatott közbeszerzési eljárások eredményeképpen a beruházás összköltsége 1.472.544 ezer Ft-ról 1.590.703 ezer Ft-ra módosult, melynél az önkormányzat határozattal döntött a költségkülönbözet biztosításáról. Az A1 épületszárny a 3. emelettől a 9. emeletig szeptember 3-án került kiürítésre és a kivitelezőnek átadásra. A kivitelező az eltelt időszakban 3db konténert telepített le, valamint az átadott munkaterület padozatát OSB lappal fedte le. Az átadott munkaterületen közműfeltárási és egyéb bontási, szerelvény leszerelési munkálatok 3-4 fővel folytak, nagyobb létszámmal a szeptember 17-ével kezdődő héten vonultak fel.

106

Karcag városban 2008. évben folytatódó és új, induló beruházások Építési beruházások - A Kossuth tér 6. szám alatt 2007. évben elkezdődött a Raiffeisen Bank kialakítása, ami ez év tavaszán befejeződött, melynél összesen 278,51 m2-en újult meg, illetve alakult át bankfiókká a volt Szivárvány üzletház. - A 2007. évben elkezdődött Aldi Áruház építési munkái ez év tavaszán befejeződtek, és ezzel egy 1102 m2 eladó-, és 532 m2 kiszolgálóterű, összesen 1634 m2-es áruház került megépítésre 127 db parkolóval. A beruházáshoz kapcsolódóan a Szűcs Sándor út - Kisújszállási út csatlakozásánál egy új járműosztályozós csomópont épült, továbbá a Szűcs S. út, Kisújszállási út és a Móricz Zsigmond út közötti szakasza megújult, ill. kiszélesedett. Az építés következtében megrongálódott Móricz Zsigmond utcán a meglévő burkolt út felülete, ami azonban e beruházás keretében új fedőaszfalt réteget kapott. Az Aldi telekrész Kisújszállási út felőli végén teljes hosszában nyílt burkolt csapadékvíz-elvezető rendszer épült, amely szervesen kapcsolódik a város vízelvezető rendszeréhez. A kisföldeki piactér és az Aldi áruház megközelítése céljából egy lépcsős feljáró járda készült. - Megépült és átadásra került az Ipari Parkban a PENNY Logisztikai Központ raktárbázisa a járulékos épületekkel és parkolókkal, melynek műszaki tartalma a következő: - 1 db 2 szintszámú, összesen: 20028,29 m2 alapterületű főépület, raktárcsarnok; - 88,89 m2 alapterületű portaépület; - 79,24 m2 alapterületű kamionos pihenő épület ; - 42,00 m2 alapterületű főelosztó épület; - 1 db 500 m3-es tüzivíztározó medence; 1309 fm kerítés; 52 db személygépkocsi parkoló; 114 db tehergépkocsi parkoló. Bízunk benne, hogy a folyamat nem áll meg és újabb létesítmények épülnek az Ipari Park területén, és további munkahelyek jönnek létre. - Megépült a városi fürdő mellett a hévízkút kísérőgáz-leválasztó és hasznosító berendezése, mely kapcsán rendezésre került a hévízkút környezete. Megközelítéséhez új terített útalap került kiépítésre, valamint a fürdő bemenő vezetékei fedett beton közműcsatornákra lettek helyezve. Sikeres próbaüzemi eljárást követően a képződő gázmennyiség a Kátai Gábor Kórházban üzemelő gázmotorba a megépült új gázhálózaton keresztül folyamatosan kerül betáplálásra. - Átadásra került a Hubai és Társa Kft. beruházásában épült NIMRÓD szálloda, bio étterem és üzlet komplexum, mely a szállodai szobák mellett konferencia termet is magába foglal. Összesen: 1564,41 m2; földszint: 418,19 m2; I. emelet: 380.36 m2; II. emelet: 381,18 m2; tetőtér: 345,17 m2 alapterületű 22 szobás szálloda, étterem, biobolt épület és 5,80 m x 9,75 m-es udvari erkély. A Kft. az épület körüli közterületet is színvonalasan kiépítette, melynek keretében a Kossuth térig megújult a járdaburkolat és a parkoló felület. A volt Plusz áruház emeletén tetőtér beépítéssel kialakításra került egy 836,49 m2 alapterületű Kínai ruházati áruház. Az épületet a továbbiakban a SPÁR áruházlánc fogja üzemeltetni. Megtörtént a Református Egyház beruházásában épült Hitéleti Központ üzembe helyezése, így tanévkezdéskor az alsó tagozatos tanulók birtokba vehették az új 1 db, 2 szintszámú (földszint: 476,00 m2, emelet: 456,86 m2) összesen: 932,86 m2 alapterületű létesítményt. Elkészült az EURÓ Kft. beruházásában a Varró út 2. szám alatt egy melegítő konyhás étterem, 107,13 m2 alapterületű étkező, 143,03 m2 alapterületű melegítő konyha, valamint a födémkész tárolóépület földszintjén kialakított 105,76 m2 alapterületű étkező, 6,84 m2 alapterületű lépcsőház, a tetőtérben, összesen 107,96 m2 alapterületű 2 db raktár, közlekedő, mely 3 iskolaegység tanulóinak étkeztetését fogja megoldani.

107

Megkezdődött a Morgó Csárda állagmegóvó felújítása, mely az épület aláfalazását és a tetőszerkezet megerősítését foglalta magában. Megtörtént a volt Kunsági Étterem épületegyüttesének elbontása. A Széchenyi sugárút és Kazinczy út közötti területen a Posta mellett ingatlan befektető cég 7 db magántulajdonú családi házat vásárolt fel, melynek helyén LIDL áruházat szeretne építeni. Az elképzelésének megvalósításához a területen lévő épületeket szabályos építéshatósági engedély birtokában lebontotta. A lebontott épületek építési törmelékét (a lógerben és a bontás helyén) deponálva kb. 800 m3, térítésmentesen az önkormányzat rendelkezésére bocsátotta további felhasználásra. A Györffy István Általános Iskola alsó tagozatosok számára fenntartott (Karcag, Kossuth tér 4.) épületének 3.550 eFt értékű fűtéskorszerűsítése kezdődött el. A Városi Gyógyvizű Strandfürdő fejlesztése Az év elején a Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. által beadott ÉAOP 2007-2.1.1 nettó 600 MFt-os pályázat I. fordulóján sikeresen túljutott.A Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium épülete átadásra került a Református Egyház részére. A kárpótlásból az Önkormányzat egy új gimnázium épület építését határozta el a Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskola területén. A Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskolában március 1-én és 2-án bekövetkezett szélvihar következtében több épület tetőszerkezete megrongálódott. Az Önkormányzat a helyreállítási munka költségének fedezetére vis-maior pályázatot nyújtott be. A teljes költség több mint 6 millió Ft volt, ebből a pályázaton 3.528.700 Ft-ot nyertünk. Az év folyamán a munkavégzés megtörtént. Az év folyamán a Városgondnokság kivitelezésében felújításra került a meglévő Városháza előtti szökőkút, valamint a sétáló utca végén további 2 db csobogó kiépítésére került sor. A főtéri park területén kicserélték az ülőpadokat, szemetes edényeket, felújították a cserje és faállományt. A Karcagért Alapítvány finanszírozásával folytatódik a múzeum körüli kovácsoltvas kerítés készítése, a hiányzó Kálmán utcai oldal befejezése várhatóan jövő év végére készül el A Karcag–Berekfürdő közötti kerékpárút terveinek engedélyezése megtörtént. Karcag város kül- és belterületi csapadékvíz csatorna rendszerek felújítására ez év elején beadott ÉAOP 2007-5 pályázat I. fordulóján túljutottunk, ahol a bruttó 544.200 eFt-os beruházási költség pályázathoz a feltételes támogatás mértéke 496.708.648.-Ft volt. Belvíz-elvezetési munkák 2008. évben Karcag város belterületén a 118/2008. (III.27.) „kt.” sz. határozatnak megfelelően az alábbi csapadékvíz elvezetési munkák kivitelezését irányoztuk elő 2008. december 31-ig, melyre a rendelkezésre álló keret 2000 eFt volt. 1; Hideg utcai árokrendezés: 425.880,2; Kalász utcai árokrendezés: 70.980,3; Ady E. utcai árokrendezés: 163.800,4; Szent László utcai árokrendezés: 655.200,5; Ketel utcai árokrendezés: 141.960,6; Kátai G. utcai árokrendezés: 54.600,7; Györffy I. utcai árokrendezés: 163.800,8; főgyűjtő csatornák iszaptalanítása: 323.780,Összesen: 2.000.000,II.

108

2008. évben belvízvédekezésünk legfőbb feladataként a főgyűjtő csatornáink tisztítását jelöltük meg, nevezetesen: - 1-0-0: iszapkitermelés, cserjeirtás, nádkaszálás 1100 fm. - egyszeri. - 2-0-0: nádkaszálás- kétszeri- cserjeirtás, iszapkitermelés - egyszeri 2300fm. - 3-0-0: Vágóhíd utca 560 fm. Folyamatban. - 4-0-0: cserjeirtás, kétszeri nádvágás, egyszeri iszapkitermelés 675 fm. - 5-0-0: nádvágás, cserjeirtás, egyszeri iszaptalanítás, 200 fm. - Kossuth utcai zárt csatorna tisztítása 600fm. - Szent István sgt. Zárt csatorna tisztítás 450 fm. Összesen: 5.885 fm A tervezett munkák készültségi foka a vártnál magasabb létszámnak köszönhetően 2008. szeptember 30.-ra 100%- os volt. A kora nyári nagy esőzések során felmerült akadályoztatások kiküszöbölésére az alábbi többletmunkák elvégzései váltak szükségessé: 1; Vágóhíd utca, kotrás és áteresz építés: 2; Napsugár utca árok korrekció: 3; 2-0-0 nádvágás: 4; 2-0-0 mobil szivattyú állás kiépítése: 5; 2-0-0 útalap szivattyú álláshoz: 6; Kossuth utcai zárt csatorna tiltó építése: 7; 5-0-0 áteresz bővítése: 8; Déli külváros övárok tisztítása: 9; Attila-Kossuth utcai áteresz helyreállítása: 10; Szent István sgt. Zárt csatorna tisztítása: 11; Kossuth utcai zárt csatorna tisztítása: Összesen: 8.437.769,-

1.768.306,699.232,908.160,86.452,1.448.808,821.859,394.867,432.174,83.271,769.240,1.025.400,-

A többletmunkák jelenlegi készültségi foka: 80 %, mely év végéig 100 %-ra fog teljesülni. Önerős útalapok és közműépítések 2008. évben 2008. évben megépült útalapok utcanév 1. Kisvénkert 2-es kapu 2. Szamos utca 3. Hideg utca 4. Téglás 1-es kapu 5. Agyag utca 6. Munkácsy utca 7. Bercsényi utca Összesen:

szakasz leírása a 13988 hrsz-ú út hiányzó szakasz Füredi utca és a Kátai G. utca között a 13451 hrsz-ú út Halom utca és az Ágota utca között Csend utca felé eső hiányzó szakasz Fürst S. utca és a Hunyadi utca között

hossz 614 m 188 m 218 m 895 m 165 m 57 m 72 m 2209 m

109

2008. évben épülő útalapok utcanév 1. Hajnal utca 2. 12009 hrsz-ú út 3. Fás – Kinizsi utca 4. 554 hrsz-ú út Összesen:

szakasz leírása hiányzó szakasz ameddig lakások találhatók Villamos utcától a Fás u. 2. számig

hossz 145 m 88 m 80 m 210 m 523 m

2008. évben leaszfaltozott útalapok utcanév Asztag u. Duna u. Nyár u. Pap Béla u. Maros u. Hold u. Kossuth L. u. Ketel u. Kossuth L.- Szent I. sarok Tégláskert Kántor S. u. Bajza u. Csend u. Sólyom u. Sólyom u. járda Rába I. ütem Rába II. ütem Északi temető belső utak Összesen:

közmű szintbe emelések 1 db közmű 4 db közmű 1 db közmű 6 db közmű 8 db közmű 10 db közmű 1 db közmű 15 db közmű 46 db

m2 230 m2 547 m2 980 m2 575 m2 666 m2 360 m2 860 m2 540 m2 565 m2 420 m2 565 m2 370 m2 365 m2 240 m2 55 m2 1.706 m2 620 m2 500 m2 10.164 m2

2008 évben útkátyúzási munkákra 3 MFt-ot fordítottunk, melyből 750 m2 útkátyú került kijavításra. Járdajavításra ez évben 4.723 eFt-ot fordítottunk, melyből képviselői javaslatok figyelembevételével 1700 m2 járdafelület fog megújulni.

Karcag városban 2009-ben végzett munkálatok Építési beruházások Dózsa Gy. út 4. szám alatti volt Dózsa napközi épületének belső felújítása 2008. telén kezdődött, s 2009. januárjában fejeződött be. A Jász-Nagykun-Szolnok megyei Munkaügyi Központ, mint bérlő, mintegy 6 MFt-ból újította fel az épületet, melynek során új mozgássérült rámpa és új bejárati ajtó készült a bejárathoz. Az épület elektromos rendszere, fűtésrendszere, telefonrendszere felújításra került, és egy belső informatikai hálózat is kiépítésre került. A Munkaügyi

110

Központ intézménye ezt az épületet az új munkaügyi központi épület elkészültéig, 2009 novemberéig bérelte ki. - 2009. tavaszán megkezdődött a Szentannai Sámuel Szakközépiskola új oktatási épületének kivitelezése. Az épület földszint + I. emeletes, 5 db általános és 4 db szaktanteremmel rendelkezik. Az épület szerkezetileg elkészült, jelenleg a külső vakolás, a gépészeti szerelvényezés és egyéb belső munkálatok vannak folyamatban. Az épülettel párhuzamosan készül az iskolát kiszolgáló parkoló is. Az átadási határidő 2010. március 31. Az építkezés a határidőnek megfelelően halad. - A Morgó csárda 2008. évben megkezdett állagmegőrző felújítása 2009. évben folytatódott, illetve július végére befejeződött. A 21.124 ezer Ft-os önkormányzati költségvállalással az épület, és annak udvara teljes egészében felújításra került. A felújítás keretében megtörténtek a statikailag szükséges aláfalazások, a tetőszerkezet megerősítése, az épület új, komplett tetőfedést, kemencét, beépített kályhát, kármentőt, a pincénél, valamint a belső és külső tereknél új burkolatokat kapott. Víz-, szennyvíz és elektromos hálózat került kiépítésre, és a működőképes kemence mellett új központi fűtés került kiépítésre. Megújult még az udvar, az ásott kút a kútágassal, a kerítés, valamint a terasz és a hozzá tartozó járdaburkolat került korhűen felújításra. A külső-belső felújításon túl a rendezvényházhoz illő stílbútorokkal és egyéb berendezési tárgyakkal került felszerelésre a Morgó csárda, ami mintegy 50 fő vendég kiszolgálását teszi lehetővé. A nyári szünetben kijavításra került a Kováts Mihály Általános Iskola belső homlokzatvakolata, a szükségszerű falazat megerősítéssel. A csapadékvíz elvezetőrendszer bekötésre került az utcai vízelvezető hálózatba. A végzett munka értéke 2.704 ezer Ft. A Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskola tornaterme felújításra került 43.044 ezer Ft-os keretösszeggel. Az épület külső falának hőszigetelése, nyílászáróinak cseréje, tető héjazat és belső padlóburkolat cseréje történt meg. Megtörtént a fűtésrekonstrukció és szellőztető berendezés került beépítésre a szociális helyiségek teljeskörű felújítása is megtörtént. Az évek óta kidúcolt Széchenyi sugárút 68. sz. alatti bölcsőde épületének megerősítési és felújítási munkája megtörtént 9.990 ezer Ft keretösszeggel. A munka során a megrogyott falszakasz alárakása, homlokzati nyílászárok részleges cseréje, foglalkoztató terem burkolatcseréje, belső festés és mázolás, külső homlokzat újravakolása, valamint festése és a teljes tetőszerkezet felújítása készült el. - Az óvodaszünet ideje alatt a Takács Páter úti óvoda részleges felújítása történt meg 3.002 ezer Ft értékben. A foglalkoztató termek belső elválasztófalainak alárakása, újravakolása szellőző vakolattal, belső festés, mázolás, valamint falkötő vasak beépítésével az épület megerősítésre került. - A Táncsics körúti Óvodaegységnél az udvari lapos tetős épületszárny tetőszigetelésének felújítása történt meg 2.029 ezer Ft-os keretösszeggel a bádogszerkezetek szükséges cseréjével együtt. - A Szentannai Sámuel Szakközépiskola tanügyi épületében felújításra került a diák és tanári WC-blokk, mely így már megfelel az ÁNTSZ előírásainak. A felújítás költsége 9.993 ezer Ft volt. A rekonstrukció keretében kitakarításra került az épület alatti pincehelyiség és új szennyvízelvezető hálózat került kialakításra. - Szintén az óvodaszüneti időszakban készült el a Kuthen utcai Óvodaegység udvarának betonburkolata, csapadékvíz elvezetőrendszer beépítésével együtt. A végzett munka értéke 4.033 ezer Ft. - „Zádor földjén, két keréken” című pályázat keretében a Szélmalmi Fogadóház udvarán

111

-

-

-

-

elkészült a belső útalap. Felállításra került egy raktárépület, egy kerékpárkölcsönző épület és egy udvari esőbeálló, valamint a Debreceni út mentén az Ágota-hídig esőbeállók és kilátók kerültek felállításra. A Fogadóházban lehetőség nyílott kerékpárkölcsönzésre az útvonal bejárásához és megépült az utcai parkoló útalapja is. A Városi Sportcsarnok udvarán a meglévő aszfaltburkolatú pályán megépítésre került egy korszerű műfüves labdarúgó pálya, melyet használhatnak a város iskolái és egyesületei. A beruházás összege 14.400 ezer Ft volt. Kistérségi pályázaton elnyert keretösszegből megtörtént a Zöldfa utcai Szociális Otthon homlokzatának felújítása, valamint külső nyílászáróinak cseréje. Hőszigetelt üvegezésű fa nyílászárók kerültek elhelyezésre. Tavaszi időszakban 3.000 ezer Ft keretösszeggel megtörtént 650 m2 útkátyúzás az önkormányzati tulajdonú utakon, ősszel további 500 ezer Ft mértékig az időközben keletkezett kátyúk ismételten kijavításra került. Aszfaltjárda felújítások történtek 6.000 ezer Ft keretösszeggel 1.715 m2 felületen a város különböző területén. Elkészült a Vasútállomás előtti buszváró peron vízelvezetése, víznyelőrács és vízelvezető csőhálózat beépítésével 1.428 ezer Ft-os keretösszeggel. Megtörtént a Varró utcai csapadékvíz elvető rendszer víznyelőrácsainak útburkolati szintre emelése 406 ezer Ft költséggel.

Az önkormányzati megrendelések alapján a Nagykun-Ház Kft. által elvégzett munkák (helyi védelem alatt álló műemléki épületek állagmegóvó rendbetétele) Nettó összeg Patikamúzeum (nyílászáró burkolatjavítás): 51.240.-Ft Jókai úti tájház meszelés: 218.880.-Ft Erkel F. úti fazekasház nádtető teljes felújítása: 3.234.577.-Ft Erkel F. úti parasztház meszelése, filagória nádazása: 264.168.-Ft Csörlőház meszelése: 32.000.-Ft Kövesdaráló meszelés, beázás megszüntetés: 123.168.-Ft Szélmalom (beázás megszüntetés, lábazat vakolása): 195.120.-Ft Malomparki emlékmű felújítása: 40.000.-Ft Szélmalmi fogadóház nádtető felújítás: 634.800.-Ft Zádor híd meszelése: 73.000.-Ft A Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. kivitelezésében készült el az ESSEN Kft. Varró utcai konyhaépületének udvari szennyvízhálózatának felújítása 1.337 ezer Ft keretösszeggel új vezeték és akna beépítésével, valamint elkészült a konyha és az étterem burkolat-felújítása és a kapubejáró, melynek összege 2.067 ezer Ft volt. A Kátai Gábor Kórház külső ivóvízhálózat rekonstrukciója keretében a Madarasi útról új bekötés készült. Az udvari vasvezetékek helyett műanyag csőhálózat került lefektetésre, és korszerű nyomásfokozó berendezés került beépítésre. A beruházás értéke nettó 20.968.290 Ft. A Városi Kisfürdő területén szezonkezdetre a megépült egy korszerű gyermek-pancsoló medence, mely egy középen elválasztott 60 m3 víztérfogatú 20-65 cm között változó vízmélységű medence feszített víztükörrel, vízforgató berendezéssel és hőtartással került kialakításra. A medencékben élményelemek és csúszdák kerültek elhelyezésre. Ez év októberében készült el a Görbe utcai gravitációs rendszerű szennyvízhálózat bővítése szintén a Vízmű Kft. kivitelezésében. A 75 fm hosszú vezetékszakasz kiépítésével egy időben 4

112

lakóingatlan rácsatlakozó vezetéke is kiépítésre került. A szennyvíz-gerincvezeték nettó bekerülési költsége 3.291.213 Ft volt. Ez év végén kezdte meg a kisvénkerti ivóvízhálózat kiépítésének III. ütemét a Nagykun Vízés Csatornamű Kft. Ezen beruházás végeztével – melynek nettó bekerülési költsége 13.941.546 Ft – a Kisvénkertben található összes kert ivóvízellátása megoldódik Városgondnokság által végzett munkák A Villamos út 109. sz. alatti telephelyen körzeti megbízotti iroda került kialakításra a Városgondnokság kivitelezésében 2.269.000.-Ft-os keretösszeggel. Az Északi és Déli külvároson az év folyamán a Városgondnokság által kivitelezésre került 2 db betonszínpad összesen 4.000.000 Ft beruházási összeggel. A városi csapadékvíz elvezetőrendszeren a Városgondnokság által az alábbi kivitelezési munkák kerültek megvalósításra: Szent László u. burkolt árok építés 12.626.255.-Ft Zárt csatorna építése: Kossuth u. – Ady E. u. Tőkés u. Tavasz u. Huszár u. Kungát u. Füredi u. Jándi u. 747 fm, összesen: 17.181.000.-Ft Beton folyóka építése: Mészáros u. Munkás u. Jándi u. 300 fm, összesen: 1.200.000.-Ft Földmedrű árok tisztítás összesen: 16.725 fm 41.812.500.-Ft Fővízgyűjtő csatornák karbantartása (Víztársulat végezte!) 1.500.000.-Ft Útalapok: A korábbi években bevett gyakorlat alapján 2009. évben is alakultak útalapépítő társulások, melyeket a Karcag Városi Önkormányzat támogatott. Ezen építőközösségek a következők: Liliom – Akácos utca Mészáros utca I. zug Kolduskert I-es kertkapu Zugkert I-es kertkapu Akácos utca 45-51. sz. között Tégláskert II-es kertkapu Dankó P. u. – Jókai u. – Nyár utca Ady Endre utca belső zug (85 m)

612 m2 175 m2 2050 m2 3282 m2 326 m2 2614 m2 1759 m2 498 m2

113

Ezen útalapok leaszfaltozására várhatóan 2010-ben sor is kerül, melynek következtében a város 11.316 m2 területű úthálózattal gazdagodik. Befejeződtek a Karcag – Berekfürdő közötti kerékpárút II ütemének kivitelezési munkái. Az EURÓASZFALT Kft. kivitelezésében, mintegy 6,8 km hosszú 2,0 méter széles kerékpárút épült meg, melynek eredményeként most már Karcagról Berekfürdőig biztonsággal el lehet jutni kerékpárral. E-ON beruházás Ez évben kezdetét vette a város villamoshálózatának rekonstrukciós munkái, melyet az E ON Tiszántúli Áramhálózat Zrt. saját beruházásában végez el. Ezen beruházás keretén belül a Kórház utca – Soós István utca – Sándor utca - Magyar utca – Tőkés utca – Szeles utca körzetében 1586 fm hosszú vezetékszakasz került átépítésre, melyek során az elkorhadt fa oszlopok helyett vasbeton oszlopok kerültek kicserélésre.

A Madarasi úti körforgalom 2007 nyarán készült el

114

Benyújtott és támogatásban részesített pályázatok 2006 - 2010. Támogatás Megítélt Beruházási megítélésé- Forrás és beruházás megnevezése támogatás összköltség nek éve (e Ft) (e Ft) Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács (TRFC támogatás - Kátai Gábor Kórház címzett támoga2006. 66.000 1.472.544 tással megvalósuló beruházás saját forrásának részbeni kiváltása) Központi támogatás (címzett: Kátai Gábor Kórház rekonst2006. 1.251.662 rukciója) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Tanács 2006. (TEKI pályázat Karcag-Berekfürdő kerékpárút I. ütemének 10.000 35.750 megépítése) Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács (céltámogatás 2006. Kátai Gábor Kórház egészségügyi gép-műszer állományá6.950 13.900 nak fejlesztése) Önkormányzati és Területfejlesztési Miniszter (vis maior támogatás - A 2006. február 17-én lehullott nagy mennyi2006. ségű csapadék és hirtelen hóolvadás következtében keletke21.697 21.697 zett belvíz védekezési munkálatainak megtérítésére, lakhatatlan épületekből kitelepítettek átmeneti segélyezésére) Vis maior támogatás – önkormányzati utakban keletkezett 17.984 17.900 2006. károk helyreállításához 2007. Karcag-Berekfürdő közötti kerékpárút – tervek készítése 2.500 5.000 8.172 2007. augusztus 20.-i vis maior káresemény- épületekben 2007. 5.470 keletkezett kár 2007. szeptember 18-án bekövetkezett vis maior kárese1.310 2.670,2 2007. mény 2008. Munkaerő piaci menedzser 2.080 2.470 2008. 2008. március 1-jén és 2-án vis maior káresemény 3.528,7 5.291,731 Karcag-Berekfürdő települések közötti kerékpárút II. üte2008. 257.123,236 302.498,513 mének a megépítése 2008. EMVA Kistérségi közlekedés 7.049,167 8.556,459 A városi gyógyvizű termálfürdő fejlesztése 2008. 291.500 583.000 1. fordulóba nyert Nagykunság Főtere-Karcag belváros integrált fejlesztése 2008. 622.586,253 837.903,369 1. forduloba nyert 2009. Játszóterek felújítása Karcagon 6.917,644 5.188,233 „ Struktúraváltoztatást támogató infrastruktúrafejlesztés a 2010. 1.416.705,470 1.666.666,667 fekvőbeteg-szakellátásban” , a Kátai Gábor Kórházban

115

Benyújtott és elbírálás alatt lévő pályázatok 2006-2010 Benyújtás éve

Forrás és beruházás megnevezése

Igényelt támogatás (e Ft)

Beruházási összköltség (e Ft)

2009.

Mezőgazdasági utak fejlesztésére benyújtott támogatási kérelem

174.744,469

232.992,625

180.519,103

225.648,879

2.563,632

12.818,158

2009. 2010.

A karcagi Kossuth Lajos utca – Attila utca útburkolat szélesítése, meglévő burkolat megerősítése Városi Tűzoltóság technikai eszközeinek fejlesztésére, felújítására benyújtott pályázat

- 2005 tavaszán került benyújtásra a 2006. évben induló Kátai Gábor Kórház rekonstrukciójának II. ütemére vonatkozó beruházási koncepció. A 2006. évi XXIV. törvény értelmében Karcag Város Önkormányzata 1.251.662 ezer Ft címzett támogatásban részesült a beruházás megvalósításához. A támogatásban részesített beruházás műszaki tartalma a következő: Főépület A főépület még fel nem újított belső épületrészének (hotelszárnyának) részleges rekonstrukciója belső burkolatok és nyílászárók (ajtók) részleges cseréje, festési munkák, belső villanyszerelési munkák, belső gépészeti munkák részleges kivitelezése, tűzjelző hálózat kiépítése (tűzgátló ajtókkal) és menekülési utak kivitelezése, épület-felügyeleti rendszer bővítése. Főépület (hotelszárny) külső szakipari, homlokzati függönyfalának (üvegfalának) cseréje a főépület külső nyílászáróinak cseréjével; a meglévő szakipari szerkezet visszabontása; új hőhídmentes szakipari szerkezet beépítése, mely megfelel az érvényben lévő hőtechnikai szabványnak; Főépület tömör homlokzatának rekonstrukciója; Meglévő tömör homlokzatok utólagos hőszigetelése és festése állványozással (rendelő, hotelszárny és volt fertőző osztály épülete); gép-műszer beszerzés. A meglévő gép-műszerek részleges pótlása, fejlesztése az előírás szerinti minimumfeltételek részleges biztosítása érdekében összesen 16 db gép-műszer beszerzése valósult meg. A mindösszesen 1.472.544 ezer Ft összköltségű beruházás 220.882 ezer Ft összegű saját forrásának részbeni kiváltása érdekében az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett decentralizált területfejlesztési program keretében 2010 februárjában TRFC pályázatot nyújtott be Önkormányzatunk. A pályázatot 66.000.000,- Ft összeggel támogatta a fejlesztési tanács.

116

Az önkormányzat 2006. évben is céltámogatási igénybejelentéssel élt a Kátai Gábor Kórház egészségügyi gép-műszer állományának fejlesztése, korszerűsítése érdekében. A 13.800 ezer Ft összköltségű beruházáshoz 6.900 ezer Ft céltámogatásban részesült az Önkormányzat, így az intenzív osztály részére 1 db betegőrző monitor, 1 db EKG, 1 db Pacemaker, és 2 db speciális intenzív ágy került beszerzésre. - A Karcag-Berekfürdő közötti kerékpárút első ütemének megépítése érdekében benyújtott pályázatot 10.000.000,- Ft összeggel támogatta a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területfejlesztési Tanács. A mindösszesen 35.750.494,- Ft összköltségű beruházás valósult meg. A 2007-ben Karcag-Berekfürdő közötti kerékpárút II. üteméhez kapcsolódó tervek elkészítésére benyújtott pályázatban 2.500.000 forint támogatást ítéltek meg.Karcag-Berekfürdő települések közötti kerékpárút II.. ütemének a megépítésére Az Új Magyarország Fejlesztési Terv keretében 2008-ban elnyert támogatási összeg: 257.123.236 forint . A 6,76 km hosszan megépült kerékpárút révén a közlekedés biztonságosabbá vált a kerékpárral közlekedők számára, ezáltal a balesetek száma csökkent. - A 2008-ban benyújtott „Munkaerő piaci menedzser„ pályázat segítségével kiképezett munkaerő-piaci menedzsernek a program során sikerült kiépíteni egy olyan partner hálózatot, kialakítana egy kapcsolatrendszert, amelynek felhasználásával a roma identitású álláskeresőknek és tovább tanulni szándékozóknak nagy segítséget tud nyújtani. - A 9/2008 (I.24) FVM rendelet alapján EMVA-ból nyújtandó, a vidéki gazdaság és lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások körében 2009-ben a kistérségi közlekedési szolgáltatások fejlesztésének támogatása jogcíme támogatási kérelmében elnyert 7.049.157 forint támogatás segítségével egy Ford Tranzit típusú gépjárművet vásároltunk meg. - A 2008-ban benyújtott és első fordulóban támogatott „A városi gyógyvizű termálfürdő fejlesztése Karcag” című projekt megvalósulásával, majd a további fejlesztésekkel az üzemeltető Nagykun- Víz és Csatornamű Kft. célja az egészségturizmuson belül a wellness profil erősítése. A projekt megvalósítását követően az elkészült beruházás a város turisztikai vonzerejét növeli, és hozzásegíti az itt lakókat életminőségük javításához, valamint új munkahelyek teremtését is lehetővé teszi. - 2008-ban az Új Magyarország Fejlesztési Terv Észak-Alföldi Operatív Program támogatási rendszerhez benyújtott „Nagykunság főtere-Karcag városközpont funkcióbővítő fejlesztése” című, EAOP-2007-5.1.1.D számú pályázat első fordulós döntés szerint 622.586.253 forint összegű támogatást nyert el, a beruházás megvalósítás előzetes költsége 837.903.369 forint. A projekt céljainak megnevezése: Városháza külső-belső rekonstrukciója révén az épület gyakorlati és szimbolikus jelentőségének erősítése Városháza körüli tér, Kossuth tér és környéke, közterek felújítása közösségi célú és zöld fejlesztése, forgalomcsillapító pihenő övezet kialakítása Városközpont közlekedés fejlesztése, járdafelújítás, gépkocsiforgalom terhelésének csökkentése, forgalomcsillapító berendezések kiépítése, kerékpárút építése Gyermekjóléti, szociális létesítmények fejlesztése, családbarát város kialakítása, keretében a Varró utcai bölcsőde épület és játszóudvar felújítása Városi és kistérségi jelentőségű kulturális intézmény rekonstrukciója, Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ külső felújítása, homlokzat felújítás, tető rekonstrukció Városi kiskereskedelmi és közösségi központként funkcionáló Piaccsarnok külső felújítása, belső tér kialakítása Új, oktatási és kulturális funkció betelepítése kihasználatlan városközponti létesítménybe, Dózsa Gy. út 4 szám alatti alapfokú művészeti és gyógytestnevelési intézmény külső funkcióváltó felújítása

117

-2009-ben „CÉDE pályázat játszóterek felújítására Karcagon” címmel benyújtott és 5.188.233 forinttámogatásba részesített pályázat a meglévő játszóeszközök mellett új eszközök elhelyezését biztosítja. A városközpontba található két játszótéren felállításra került új játékok: POLYgo kombinált csúszdavár, egyensúlyozó hullám, POLYgo kétüléses hintaállvány, egyensúlyozó térháló mászórúd, háromemeletes nyújtó, egyensúlyozó korlát, rugós játék, forgó, POLYGO mérleghinta, POLYgo kétüléses hintaállvány, egyenes csúszda létrával. -„Struktúraváltoztatást támogató infrastruktúrafejlesztés a fekvőbeteg-szakellátásban” címmel benyújtott Kátai Gábor Kórházban megvalósuló projekt célja a Kórház központi diagnosztikai egységei fejlesztése, ún. „bázisdiagnosztika” – klinikai laboratórium, képalkotó laboratórium (röntgen, ultrahang), patológia (kórbonctan, kórszövettan) helyiségeinek racionalizálása funkcionális kapcsolatainak javítása. A fejlesztés magába foglal egy CT készülék beszerzést, mivel ezen diagnosztikai eszköz lényeges súlyponti működése szempontjából. Cél a betegutak rövidítése, a sürgősségi és az elektív betegforgalom szétválasztása, betegelőjegyzés biztosítása – központi betegirányító egység kialakításával. A központi sterilizáló elhelyezése megfelelő, technológiája elavult, ezért a korszerűsítésére szükség van. Fejlesztéssel megbízhatóbbá tehető a kórház kritikus infrastruktúrája – transzformátor állomás fejlesztés. Az informatikai rendszer fejlesztése a kórház menedzselését, VIR és kontrolling valamint medikai rendszer telediagnosztikai alkalmazások fejlesztését foglalja magába. - A 2009-ben benyújtott „A karcagi Kossuth Lajos utca – Attila utca útburkolat szélesítése, meglévő burkolat megerősítése„című pályázat a Kossuth Lajos utca és az Attila utca, mintegy 1,7 km hosszúságú útszakasza burkolatának megerősítését és szélesítését célozza. Ez az összefüggő út a város egyik leghosszabb útja, amelynek az elmúlt évtizedekben semmilyen felújítása és szélesítése nem volt. Ezért elengedhetetlen és műszakilag szükségszerű, indokolt a tervezett burkolat-megerősítés és szélesítés megvalósítása. Ezen útszakasz igen jelentős személyi- és teherforgalmat bonyolít le. A beruházás megvalósítása révén egy nagy forgalomáteresztő-képességű, a belvárost elkerülő útvonal jönne létre, amely megteremtheti az egyes településrészek közötti könnyebb átjárhatóságot. Az út a belvárost tehermentesítő, és elkerülő gyorsabb forgalmat bonyolítana le a 4-es főközlekedési útról, valamint gyűjtőútja lenne a keresztező utcáknak. Ezáltal lehetővé válik a városon belüli közlekedési kapcsolatok javítása is. A projekt összköltsége: 225.648.879 forint, amelyből, sikeres pályázat esetén, a támogatás mértéke: 180.519.103 forint. - Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a mezőgazdasági utak fejlesztéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 125/2009. (IX. 29.) FVM rendelet szerint vissza nem térítendő támogatás vehető igénybe a tanyák elérhetőségének biztosítása érdekében mezőgazdasági utak építéséhez, felújításához, bővítéséhez, szélesítéséhez, valamint az előbbi beruházással érintett mezőgazdasági úthoz kapcsolódó árkok, padkák, rézsűk, hidak, átereszek, a csapadékvíz elvezetését biztosító egyéb létesítmények építéséhez, felújításához. A Debreceni, és a Bengecsegi utak felújítására, mezőgazdasági út építésére benyújtott támogatási kérelem elfogadása esetén 232.992.625 forint értékű beruházás valósulna meg. - Az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság a tűzoltóságok több évre szóló technikai fejlesztésének biztosítása érdekében a hivatásos önkormányzati és az önkéntes tűzoltóságok műszaki, technikai fejlesztése, szakmai programjának kialakításáról szóló 5/2001. (BK 2.) BM utasítás 4. pontja, valamint központi költségvetési előirányzat terhére igényelhető, tűzoltósági célú beruházási fejlesztési támogatás pályázati rendszeréről szóló 21/2009. (VII.8.) ÖM rendeletre benyújtott pályázat Karcag Városi Önkormányzat Hivatásos Tűzoltóságán a meglévő tömlők (kihordási idejük végéhez közelednek ) , az elhasznált eszközök, és a meglévő bevetési védőruházatok cseréjét célozza meg, 12.818.158 forint értékben . Nyester Ferenc irodavezető

118

Pénzügyi és Költségvetési Iroda A költségvetések összehasonlító elemzése 2006-2010. között Karcag Város Önkormányzata éves költségvetéseinek fő bevételi- és kiadási előirányzatai megalakulása óta minden évben folyamatosan növekedtek, melyet - az inflációs hatáson kívül - évente több más elem (forrás- és kiadási előirányzat) változása motivált. Az alábbi diagram segítségével bemutatom az elmúlt négyévi önkormányzati költségvetések főösszegeinek változását, az arra ható legfontosabb tényezők ismertetésével. (A diagramban szerepeltetett adatok 2006-2009. között az éves beszámolókban rögzített módosított előirányzatokat, míg 2010. vonatkozásában az éves költségvetés 2010. június 3-ai módosított előirányzatát tartalmazzák.) 14000000

13626190 11963097

12000000

Költségvetés fõösszege (ezer Ft-ban)

10000000 8000000

10780873

9117642

8852808

6000000 4000000 2000000 0 2006

2007

2008

2009

2010

évek

A számadatokból jól látható, hogy 2006. és 2007. között a költségvetés bevételi- és kiadási oldala ugrásszerűen, több mint 4,5 milliárd Ft-tal növekedett, melynek alapvető oka, hogy Karcag Város Önkormányzata 2007. novemberében 4.134.705 ezer Ft értékben kibocsátotta a „Karcag I.” Kötvényt. Az elmúlt négy év viszonylatában az Önkormányzat évenként tervezett összes bevételeinek forrásonkénti összetevőit a következő diagram szemlélteti. Az Önkormányzat működési bevételeit (működési bevétel, helyi adó bevétel, átvett pénzeszközök, vagyonértékesítési bevétel stb.) évről évre folyamatosan növelte. Ez részben a működéshez, intézmény finanszírozáshoz biztosított állami támogatás szükségszerű kiegészítését, részben pedig a tervezett városfejlesztési elképzelések megvalósítását szolgálta. A tervezett működési bevételek összege 2006-2009 között elérte, illetve meghaladta a központi költségvetésből átengedett bevételek (gépjárműadó, termőföld bérbeadásából származó jövedelemadó és a részben átengedett személyi jövedelemadó) összegét. Az egészségügyi ágazatba tartozó Kátai Gábor Kórház és bevétele éves szinten az Önkormányzat bevételének közel 30%-át teszi ki. Ezzel együtt természetesen az összes kiadáson belül az ágazat kiadása ugyanilyen részarányt képvisel. A központi költségvetési hozzájárulások, egyéb támogatások előirányzata az önkormányzaton keresztül finanszírozott intézmények működtetéséhez biztosított normatív és egyéb kiegé-

119

szítő támogatásokon túl tartalmazza a központi költségvetésből származó, fejlesztési célú (pl.: címzett, TEKI, ÉAOP, ROP, TÁMOP stb.) támogatásokat is. A bevételeken belül 2004. évtől jelentős mértékben emelkedett a saját bevételek és az egyéb bevételek részaránya. A saját bevételek között a működési bevételek, melynek éves szinten 5060%-át az intézményi térítési díjak és a helyi iparűzési adó együttesen teszik ki, további emeléséről, illetve ez utóbbinál az alkalmazott mentességek megszüntetéséről az Önkormányzat - a csökkenő központi támogatás ellenére - nem döntött. A működtetés folyamatos finanszírozásához, a tervezett és több esetben szükségszerű fejlesztések, felújítások megvalósításához azonban elkerülhetetlen volt a vagyonértékesítési bevétel, valamint az egyéb bevételek előirányzatainak megemelése, így a forrásokon belül a saját bevételek, valamint az Önkormányzat által vállalt kötelezettségek (kötvény kibocsátásból adódó) növelése. A címzett- és céltámogatásokról szóló törvény, valamint a végrehajtását biztosító rendeletek 2004-2006. közötti időszakban történő módosításai igen kedvezőtlenül érintették az önkormányzati szférát, hiszen pl. a címzett támogatások biztosításhoz minimálisan 15% saját forrás meglétét írták elő a korábbi „0%”-hoz képest. A Kátai Gábor Kórház rekonstrukciójának folytatásáról tehát már csakis ilyen, jelentős önkormányzati „teher”, illetve kötelezettségvállalás mellett dönthetett a Képviselő Testület. A mintegy 1,5 milliárd Ft-os beruházást 2006. évben csakis úgy tudta megkezdeni az Önkormányzat, hogy az idő közben elnyert 66 millió Ft összegű TRFC támogatással együtt több mint 220 millió Ft saját forrást biztosított a 3 év alatt megvalósuló fejlesztéshez. A bevételi lehetőségek gyakorlatilag minden önkormányzat számára korlátozottak: - a tulajdonban lévő ingatlanok (melyek egy része a törzsvagyon eleme pl.: utak, csatornák, intézmény ingatlanok stb.) hasznosítása, pl. bérbe adása csak részben és jelentős bevételt nem eredményező feltételekkel lehetséges; - a működési hiteleket egy év futamidőn belül, visszafizetési kötelezettséggel biztosítják a pénzintézetek és az önkormányzatokról szóló törvény alapján, az összes bevétel függvényében számszakilag is meghatározható felvételi korlátja van; - a vagyon értékesítése elsősorban abban az esetben célszerű, ha ezen tőke jellegű bevételből nem működést, hanem felhalmozási jellegű kiadást finanszíroz az önkormányzat (megjegyzendő, hogy több települési önkormányzat már a működéshez is felhasználja ezen forrásait). A fentiekben (nem teljes körűen) részletezett bevételi lehetőségeken túl megjegyzendő, hogy a helyi adók közül a városunkban nem alkalmazott építményadó, telekadó, és a kommunális adó bevezetése, mint lehetőség olyan terheket róna a helyi lakosságra, vállalkozókra, melyeket Karcag Város Önkormányzata nem tartott célszerűnek és indokoltnak. Mindezek alapján Karcag Város Önkormányzata - több más azonos helyzetben lévő önkormányzathoz hasonlóan – 2007. évben szükségszerűen növelte a működés biztosításához és a fejlesztési célú terveinek megvalósításához szükséges forrás összegét a „Karcag I.” Kötvény kibocsátásával. Ezzel folyamatosan biztosította az intézményhálózat működtetését, a város lakossági igényeinek a közszolgáltatások, közoktatás, közegészségügy stb. területén történő ellátását. A működés- és a fejlesztések finanszírozásához igénybe vett, illetve tervezett források előirányzatait évenkénti és fajtánkénti bontásban az alábbi táblázat tartalmazza.

120

Adatok: 1.000.-Ft-ban Finanszírozási források megnevezése Működési célú hitel Fejlesztési célú hitel Kötvény kibocsátásból származó bevétel Saját tulajdonú vállalkozásoktól kölcsön felvétel Forgatási célú értékpapír értékesítés

2006. 755.000 281.369

2007. 729.196 161.442 4.134.705 12.000 301

2008. 142.791 114

2009. 293596 1.690.281

A hitelműveletek tekintetében fontos megállapítás, hogy Önkormányzatunk a korábbi évekhez hasonlóan 2006. és 2009. között is minden évben eleget tett vállalt kötelezettségeinek, így a felvett hitelek és járulékaik törlesztését, a kötvény kamatának kiegyenlítését, stb. mindig határidőben teljesítette, adósminősítése ma is kiváló. Kiemelendő tény, hogy Önkormányzatunk vagyona 2006. évben a tervezett és végrehajtott vagyonértékesítések ellenére, a beruházásoknak, fejlesztéseknek, illetve felújításoknak köszönhetően nem csökkent, hanem jelentős mértékben emelkedett. A 2009. évi vagyon csökkenés a Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium gimnáziumi épületének és a Zádor Úti Általános Iskola épületeinek egyházi fennhatóság alá történő átadásából adódott, melyet az éves egyszerűsített mérlegek szerinti saját tőke alakulásán keresztül az alábbi diagrammal mutatunk be. A vagyongyarapodás, az eszközök, azon belül is a befektetett eszközök tekintetében elsődlegesen a tárgyi eszközök állományának és értékének növekedésében nyilvánult meg. Ez a részben már említett beruházások (Kórház rekonstrukció, Karcag-Berekfürdő kerékpárút, új gimnáziumi épület kivitelezése, intézményi felújítások, út-, járda és parkoló építések, felújítások, egészségügyi gép-műszer és a Hivatásos Tűzoltóság részére történő eszközbeszerzések stb.) eredménye. Itt kívánom megjegyezni azt a nem elhanyagolható tényt is, hogy a jogszabályi előírásoknak megfelelően Önkormányzatunk gazdálkodását az eltelt 4 évben is folyamatos könyvvizsgálói véleményezés mellett végezte és éves beszámolóinak könyvvizsgálatát követően a hitelesítő záradékot minden évben megkapta. Az Önkormányzat finanszírozási körébe - és az azon kívül eső, de felügyelete alá tartozó – költségvetési szervek folyamatos, zavartalan működése biztosított volt, intézmény bezárására ebben az időszakban sem került sor. Karcag Város Önkormányzata az éves költségvetéseiben tervezett, kötelező és vállalt feladatait a szükséges kiadási előirányzatok biztosításával mindig teljesíteni tudta. Az egyes fejlesztésekhez, felújításokhoz megítélt központi támogatásokat felhasználta, azokról egy alkalommal sem mondott le olyan hivatkozással, hogy „a saját forrás nem áll rendelkezésre”. A támogatásokkal kapcsolatos elszámolási kötelezettség teljesítése is mindig határidőben és pontosan megtörtént, a vonatkozó közbeszerzési eljárások a törvényben előírtaknak megfelelően lebonyolításra kerültek, melyet bizonyít az Állami Számvevőszék 2007. évben végzett ellenőrzéséről készített írásos ÁSZ jelentés is. Az Önkormányzat 2006.-2009. közötti költségvetéseiben szereplő kiadási előirányzatok fő

121

kiadási címenkénti bontásban a következők voltak. (A 2010. évi előirányzat – a bevételekhez hasonlóan a 2010. június 3-ai módosításában szereplő módosított előirányzat.) Adatok 1.000.-Ft-ban Az intézményi működési kiadások előirányzata az Önkormányzat által alapított intézmények költségvetéseinek összesített adata. Ez a kiadási előirányzat tartalmazza a működtetéshez szükséges személyi juttatások (rendszeres és rendkívüli juttatások stb.), munkaadót terhelő kötelezettségek (járulékok stb.), dologi kiadások (szolgáltatási díjak, készlet beszerzések, karbantartások stb.), speciális célú támogatások (pl.: segélyek stb.), valamint az intézményi költségvetésen belüli, feladattal kötött, kisebb volumenű felújítások, felhalmozások és egyéb kiadások előirányzatait. A táblázatból jól látható, hogy a működési kiadások előirányzata - az ilyen célra biztosított központi támogatás változásától eltérően, illetve azt meghaladó mértékben – 2006 és 2009 között folyamatosan emelkedett. Megjegyzendő, hogy a 2005. évi módosított előirányzathoz tartozó teljesítési adat – elsősorban a költségtakarékos gazdálkodásnak és a szükségszerű felújítások átütemezésének köszönhetően – 6.638.985 ezer Ft volt. Így, ezen teljesítési adathoz viszonyítva a 2006. évi költségvetésben szereplő módosított előirányzat mindössze 7,7%-os emelkedést mutat. Az utóbbi négy évben az intézményi működési kiadások összetételének alakulását kötelező, kiemelt előirányzatonkénti bontásban a következő diagram szemlélteti. Szembetűnő, hogy elsősorban a helyi intézkedések hatására – intézményi „átadások” egyházi, illetve kistérségi fenntartásba, szükségszerű létszámleépítések, stb., a személyi juttatások előirányzata 2008-ra, illetve 2009. és 2010. között jelentősen csökkent. A dologi kiadások tekintetében csakúgy, mint az intézményi költségvetéseken belüli, azok jóváhagyott előirányzatának felhasználásával végrehajtandó felújításra, felhalmozásra fordított összegek vonatkozásában minimális mértékű változások voltak tapasztalhatók. A 2008-as és a 2009-es költségvetés viszonylatában részben az intézmények költséghatékony gazdálkodásának, részben pedig a végrehajtott átszervezéseknek és nem utolsó sorban a felújításoknak köszönhetően a dologi kiadások növekedésének mértéke alatta maradt a személyi juttatás és járulékai előirányzatok emelkedés mértékének. Az intézmények a folyamatos önkormányzati felülvizsgálat és segítségnyújtás mellett a részükre jóváhagyott kiemelt kiadási előirányzatokon belül gazdálkodtak és – lehetőségeikhez mérten - mindent megtettek bevételeik maximalizálása érdekében ezzel is segítve az önkormányzati támogatás csökkentését. Az Önkormányzat kiadási előirányzatait címenként tartalmazó táblázat adataiból látható, hogy a Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2006-2009 évekbeli költségvetése, részben a minden évben biztosított önkormányzati támogatásnak köszönhetően folyamatosan növekedett. A kiemelt feladatok kiadási előirányzata az összes önkormányzati kiadáson belül évente átlagosan mintegy 20-24%-os mértékű részarányt képvisel. (Kivételt képez természetesen a kötvénykibocsátás éve és az azt követő év.) Ebből is látható, hogy az intézményhálózat működtetéséhez, a közszolgáltatási tevékenységhez (pl.: közvilágítás, közterület gondozás stb.) szükséges kiadási előirányzatnak csak mintegy

122

¼-e áll rendelkezésre évente a különböző kiemelt, önkormányzati szintű fejlesztésekre, felújításokra, valamint a korábbi években vállalt kötelezettségek (pl.: hitelek, kötvénykibocsátás) adott évben esedékes törlesztő részleteinek és járulékainak (kamatainak) visszafizetésére. Tekintettel arra, hogy az ilyen jellegű kiemelt - jórészt a sikeres pályázatoknak köszönhetően - vissza nem támogatás igénybevételével megvalósult és megvalósuló beruházásokat e könyv más fejezetrészében részletesen is ismertetjük, jelen fejezetrészben csak azokra az eredményekre kívánom felhívni a figyelmet, melyeket a Karcag Város Önkormányzata saját forrásai, illetve fejlesztési célú kötvénykibocsátásból származó forrás igénybevételével saját kötelezettségvállalása mellett valósított meg. Ilyen beruházások, fejlesztések voltak – a tejesség igénye nélkül - a következők: - az Önkormányzat minden évben – lehetőségeihez mérten - támogatta az önerős szennyvíz-gerincvezeték- és útalap építéseket; - az elkészült útalapok leaszfaltozásával, az utak forgalomba helyezésével, a közvilágítási rendszer korszerűsítésével fejlesztette a város infrastruktúráját; - a városi Gyógyvizű Strandfürdő és Kemping működtetését folyamatosan figyelemmel kísérve, szükség esetén önkormányzati támogatással segítette a folyamatos fejlesztéseket (pl. új gyermekmedence kivitelezése), felújításokat nem utolsó sorban a város idegenforgalomban betöltött szerepvállalásának növelése érdekében; - az Önkormányzati tulajdonú és Megyei Önkormányzati fenntartásban működtetett „Gólyafészek” Egészségügyi Gyermekotthon felújításához, korszerűsítéséhez önkormányzati támogatást biztosított; - az idő közben tulajdonába került volt Laktanya ingatlan infrastrukturális fejlesztésére, az ott letelepülő helyi vállalkozókat is segítve, a városi szintű munkahelyteremtés megvalósítása érdekében a fejlesztéshez kiadási előirányzatot hagyott jóvá; - az intézmények szükségszerű felújításához, valamint a Kátai Gábor Kórház II. ütemű rekonstrukciójához a „Karcag I.” kötvény kibocsátásával forrást biztosított; - az elnyert és sajnos sok esetben a sikertelen pályázatokhoz is szükséges terveket többségében saját bevételei terhére elkészítette (pl.: ma már az új városi Sportcsarnok engedélyes terve is rendelkezésre áll); - az első lakáshoz jutók támogatására minden évben jelentős összegű kiadási előirányzatot különített el stb. Mindezen beruházásokon, támogatásokon túl véleményem szerint kiemelendő az a Képviselő Testületi döntés is, mellyel Karcag Város Önkormányzata 2006 évtől tovább segíti a helyi Alapítványok, Közalapítványok, Egyesületek működését, hiszen a helyi iparűzési adó 1%-áról a külön Képviselő Testületi döntésben meghatározott karcagi ún. kedvezményezettek javára „lemondott” az Önkormányzat. A kiadási címek között tartalék (céltartalék) címen szereplő előirányzatok elsősorban államilag előírt, kötelező előirányzatok. Első ízben a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényben került rögzítésre feladattal nem kötött kötelező tartalék képzés. Ennek lényege abban rejlett, hogy év végével a havonta leutalt állami támogatás éves szintre összesített összegéből ez a támogatásrész hiányzott. Véleményem szerint kijelenthető, hogy 2006. és 2009. között csakúgy, mint az azt megelőző években Karcag Város Önkormányzata az állami támogatások igénybevételével megvalósuló beruházásait minden esetben (az előírás szerinti közbeszerzési eljárás lebonyolítását követően)

123

megvalósította, az előzetesen általa vállalt saját forrás, mint pénzügyi fedezet mindig időben rendelkezésre állt. Intézmények átszervezése, a feladatok integrálása A 2006-2009. közötti időszakban az intézményhálózat színvonalas működtetésének érdekében folyamatosan növekedtek az önkormányzati fenntartású intézmények kiadásai. A lehetőségek ismeretében Karcag Város Önkormányzata az elmúlt időszakban több alkalommal döntött intézményi átszervezésekről, létszámleépítésről és a feladatintegrálás érdekében az önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkező intézmények minimalizálásáról, a városi ún. „Kiskincstári rendszer” létrehozásáról, a könyvelés „központosításáról”, egy intézményen belüli (PSZI) megoldásáról. Létszámleépítésre – a végrehajtandó feladatok maradéktalan ellátása mellett – több alkalommal legjelentősebb volumenben a Kátai Gábor Kórház esetében került sor. A 2006. január 1-el hatályba lépett önkormányzati szintű átszervezésből, majd az azt követő évekbeli intézményi átadásokból (Kistérség, Egyházak) adódóan, az ún. városi kiskincstári rendszer bevezetésével a korábbi 12 önálló és 8 részben önálló intézmény helyett ma már 3 önállóan működő és gazdálkodó, valamint 14 önállóan működő önkormányzati fenntartású intézmény tevékenykedik városunkban. A 2006. január 1-ei, a racionalizálást messzemenőkig szolgáló intézkedés jelentős változást hozott úgy az intézmény finanszírozás, mint a gazdálkodás területén. Ma már ugyanis mindössze a Kátai Gábor Kórház, a Polgármesteri Hivatal és – a 2006. január 1-el, az új intézményként alapított - Karcag Városi Önkormányzata Pénzügyi Szolgáltató Intézménye (PSZI) rendelkezik önálló gazdálkodási jogkörrel és így önálló gazdasági szervezettel. A költségtakarékos átszervezés lényege, hogy ez utóbbi intézmény látja el az összes többi önkormányzati alapítású, önállóan működő, de önálló gazdálkodási jogkörrel nem rendelkező költségvetési szerv pénzügyi-gazdasági feladatait, továbbá a belső ellenőrzéssel kapcsolatos, jogszabályok által előírt teendőit, így ma már a korábbi 12 gazdasági szervezet helyett csak 3 gazdasági szervezet biztosítja az önkormányzati intézmények ezen feladatainak zavartalan ellátását. Megjegyzendő, hogy a PSZI-t az önkormányzati létszámon belüli átcsoportosítással, valamint egy meglévő ingatlan részbeni átalakításával úgy alapította a Képviselő Testület, hogy annak működése a korábbi évekhez képest önkormányzati szinten többletköltséget nem igényel. Az ún. „városi kiskincstári rendszer” bevezetésének egyik lényeges eleme – a 2006. január 1-i átszervezéshez kapcsolódóan - az, hogy a 3 önállóan gazdálkodó és működő intézmény közül az önkormányzati finanszírozású intézmények bankszámlájának egyenlege minden nap végén jóváírásra kerül az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának költségvetési elszámolási számláján ezzel csökkentve a számla folyószámla hitelkeret esetleges igénybevétele miatti negatív egyenlegét, és így a mindenkori hitel, valamint az igénybevétele után fizetendő kamat összegét. A fenti, önkormányzati szinten végrehajtott átszervezéseket tehát elsősorban a költségek csökkentése motiválta, azonban fontos megjegyezni, hogy az előző időszakokban végrehajtott racionalizálásokhoz hasonlóan ezekben az esetekben sem jártak feladatelmaradással a költséghatékony intézkedések.

124

Az Önkormányzat vagyona, vagyongazdálkodás Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2007.-2010. december 31. közötti időszakra vonatkozó Gazdasági Programja az általános célok között kiemelt feladatként határozta meg az Önkormányzat vagyonának – lehetőség szerinti – megtartását, értékmegőrzését és lehetőségek szerinti növelését, melynek összhangban kell lennie a gazdasági folyamatok elősegítésével, az önkormányzati intézményhálózat további színvonalas működőképességének fenntartásával. A Gazdasági Programban meghatározott célkitűzésekhez szükséges anyagi források biztosítása érdekében többek között feladatként került meghatározásra, hogy az Önkormányzatnak át kell tekintenie a meglévő vagyontárgyakat, azok hasznosításának módjait és lehetőségeit, illetve a fenntartási és üzemeltetési költségek nagyságát. Javaslatokat kell kidolgozni az egyes vagyontárgyak megfelelő hasznosítására, a felesleges vagyontárgyak kihasználására, értékesítésére. Irodánk a program végrehajtása érdekében az elmúlt időszakban az alábbi feladatokat hajtotta végre: - 2006. évben Karcag Város Önkormányzata magánszemélyektől megvásárolta a Széchenyi sgt. 71. szám alatti, 4261 hrsz-ú ingatlan 190/200-ad tulajdoni részét. Ez az ingatlan a Széchenyi sgt. 69. szám alatti Bölcsőde mellett található. Az Önkormányzat ezzel a területtel kívánta kiegészíteni a bölcsőde területét. A fennmaradó 10/200-ad tulajdoni hányad a Magyar Állam tulajdonában és a Kincstári Vagyoni Igazgatóság kezelésében volt. Karcag Városi Önkormányzat kezdeményezte ezen tulajdoni hányad ingyenes önkormányzati tulajdonba kerülését bölcsőde építés céljára. A Kormány az igénybejelentést 2007. februárjában bírálta el és a tulajdonjog átadásról szóló szerződés aláírásra került. - 2006. évben a Karcag-tilalmasi Mezőgazdasági Kft. a tulajdonában lévő 051, 053 és 055 hrsz-ú ingatlanokat térítésmentesen felajánlotta az Önkormányzat részére. Tekintettel arra, hogy a Tilalmason élő emberek megkeresésére az Önkormányzat útépítési beruházást tervezett, szükséges volt az utak tulajdonjogának átruházása. - 2007. év végén az Önkormányzat megvásárolta a 2361/8 hrsz-ú, Karcag, Damjanich u. 67. szám alatti volt „Ruhaipari Szövetkezet ingatlant”, azzal a céllal, hogy amennyiben pályázati lehetőség lesz rá, benne szociális otthont alakítson ki, ezzel felszabadítva a korszerűtlen és elavult Horváth Ferenc utcai épületet. Az épület átalakítására az Önkormányzat engedélyes tervvel rendelkezik, azonban megfelelő pályázati lehetőség híján az átalakítás még nem történt meg. Jelenleg az ingatlan üzemeltetője a Karcagi ,,Erőforrás” Kft., mely az ingatlant bérbeadás útján hasznosítja. - 2007. évben a földrendező és a földkiadó bizottságokról szóló 1993. évi II. törvény 12/a-12/D §.-ában foglaltak alapján az alábbi Magyar-Bolgár Barátság MGTSZ tulajdonában lévő alábbi külterületi ingatlanok kerültek az Önkormányzat tulajdonába: Hrsz 01572/1 02149/2 01442/1 0337/1 01405/4 0311/32

Megnevezé út út út csatorna árok árok

Terület (m2) 4490 7150 2794 10039 1910 1061

- 2008. évben az Önkormányzat megvásárolta az 5356 hrsz.-ú, volt „Vadvirág Csárda” ingatlant a szomszédos 5358/4 hrsz-ú ,,Vadvirág parkoló” ingatlan kedvezőbb hasznosítha-

125

tósága érdekében. Az épület azóta lebontásra került. Tekintettel az ingatlanok elhelyezkedésére és hasznosításának lehetőségére a két ingatlan a 5358/3 hrsz-ú ingatlannal együttesen került pályázat útján meghirdetésre. - Dévaványa Város Önkormányzata 2008. évben árverés útján értékesítésre meghirdette a Karcag külterületén található 0807/4, 0807/5 és a 0604/2 hrsz-ú szántó művelési ágú ingatlanait, melyeket Karcag Város Önkormányzata megvásárolt. - Karcag Város hosszú távú fejlesztési koncepciójában szerepel a nagyvénkerti városrész bővítése és fejlesztése. Az elsősorban lakóházas övezet bővítése céljára az önkormányzat több ingatlant vásárolt meg magánszemélyektől. Hrsz 2530 2730

Megnevezés épület beépítetlen terület

Terület (m2) 2784 771

- Karcag Város Önkormányzata 2008. év végén a Gazdasági Tanácsadó Testület állásfoglalása alapján a bérlakás állományát áttekintette és javasolta az alacsony komfortfokozatú, költségesen felújítható lakások értékesítését. 12 db bérlő részére került kiajánlásra a lakásrendeletben meghatározott kedvezményes áron (egyösszegű, vagy részletfizetés) az általa bérelt ingatlan. Egy esetben a bérlő egy összegben kifizette a vételárat, 4 esetben pedig részletfizetéssel (15, illetve 20 évre) vásárolták meg az ingatlant. - 2009. évben a Városgondnokság kezelésében lévő Csemetekert mellett az Önkormányzat több a Téglás kertben található kertföldet is megvásárolt annak bővítése céljából. - Magánszemély tulajdonát képezte a Morgó Csárda mellett, a Karcag, Arany János u. 2/A. szám alatti, 6072 hrsz-ú, 439 m2 alapterületű, kivett lakóház, udvar, gazdasági épület megnevezésű ingatlan. A tulajdonos megvételre kínálta fel az ingatlant az Önkormányzat javára. Tekintettel arra, hogy a Morgó Csárda kezelése és üzemeltetése kapcsán a városnak stratégiai érdeke fűződött az ingatlan tulajdonjogának megszerzéséhez, 2009. évben megvásárolta. - A 2002. márciusában, a módosított 2327/2001. (XI.16.) Kormány határozat alapján térítésmentesen az Önkormányzat tulajdonába került volt Laktanya ingatlan hasznosítása folyamatosan történik a Karcagi ,,Erőforrás” Kft.-vel együttműködve bérlet, illetve adásvétel útján. - A képviselő-testület által pályázat útján értékesítésre kiírt ingatlanok folyamatosan hirdetve vannak a helyben szokásos módon. - A vagyonnyilvántartás irodánk kiemelt feladata, hiszen fontos, hogy az Önkormányzat rendelkezzen a tulajdonában lévő vagyon gazdálkodásához szükséges adatbázissal, értékelni és teljesíteni tudja a vagyonnal kapcsolatos döntéseket, továbbá a közvagyonról és változásairól vezetett nyilvántartás igazodjon a nemzetgazdaság vagyoni helyzetének áttekintését biztosító információs rendszerhez. 2009. december 31.-ei állapot szerint Karcag Városi Önkormányzat ingatlanvagyonának becsült értéke 25.754.863 ezer Ft. Ebből a törzsvagyon aránya 89,3 % (forgalomképtelen 35,4 %, korlátozottan forgalomképes 53,9%). Nagyné László Erzsébet irodavezető

126

Humán Szolgáltatási Iroda

A Humán Szolgáltatási Iroda jelenleg 7 fővel látja el a Polgármesteri Hivatal Működési Szabályzatában meghatározott feladatokat. Az eltelt négy évben jelentős személyi változások történtek az Irodán belül. Az egészségügyi feladatokat ellátó kollega munkahelyet változtatott, helyére, többszöri próbálkozásra 2009-ben sikerült megfelelő végzettségű és felkészültségű, megbízható szakembert találni. Az ifjúsági referens befejezte jogi tanulmányait, így végzettségének megfelelő munkakörbe került. Helyére fiatal, tettrekész dolgozó lépett be. A Sport Szolgáltató Központ megalapításával a sport referensi munkakör megszűnt. A sport területén adódó hivatali feladatokat az ifjúsági referens látja el. Az iroda megnövekedett feladatinak ellátásához, amely egyrészt a közoktatási törvény 2008. júniusi változásaiból is ered, a zavartalanabb munkavégzése érdekében az üres álláshelyre tanügyigazgatási feladatokat ellátó köztisztviselő alkalmazása valósult meg. Pontos, megbízható munkája jelentős segítséget nyújt intézményeink törvényes működése érdekében. Az Iroda ellátja a Karcag Városi Önkormányzat Oktatási és Kulturális Bizottsága, az Egészségügyi és Sport Bizottsága és az Idegenforgalmi és Külkapcsolati Bizottsága működésével kapcsolatos operatív hivatali teendőket. Közreműködik a Szociális Bizottság és a Társadalmi Kapcsolatok Bizottság munkatervét érintő döntéseinek előkészítésében, esetenként az Ügyrendi és Jogi Bizottság napirendjének előkészítésében. Képviseli az oktatási, egészségügyi, művelődési, sport szakfeladat terveit a hivatali költségvetési egyeztető megbeszéléseken, a Pénzügyi Bizottság, illetve a Gazdasági Tanácsadó Testület előtt. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat oktatást érintő napirendi pontjait is elkészítette. Új, rendszeres, feladatot jelent a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás megalakulásával, működésével kapcsolatos kiterjedt ügyrendi, érdekegyeztető és szakmai koordinálásban való részvétel, illetve a Nagykunsági munkacsoport tevékenységének összehangolása. Az Iroda kapcsolatot tart a nagykunsági településekkel és a testvérvárosokkal, szervezi a kialakított együttműködési megállapodások végrehajtását és az ehhez kapcsolódó városi rendezvényeket. Az eltelt években a Humán Szolgáltatási Iroda rendkívül sokrétű munkát végzett, a város életét alapjaiban meghatározó területek irányításában tevékenykedett. Kiemelkedő feladata volt az önkormányzati fenntartású közoktatási, közművelődési és kulturális intézmények tevékenységét meghatározó intézményi alapdokumentumok felülvizsgálata, fenntartói elfogadásra, jóváhagyásra történő előkészítése. E feladat elvégzésével egységesebb lett a fenntartói irányítás, hatékonyabb együttműködés valósult meg az intézményekkel. Az Iroda munkáját sajnos nehezítették a gyakori jogszabályi változások, a sok esetben még a felettes szervek részéről sem egységes jogszabály-értelmezés. Több fontos, országos hírű rendezvény szervezését látta el, gyakran jelentős munkaidőn túli munkavégzés árán. A városban megvalósult programok, rendezvények száma, melyeket az iroda vagy az intézmények bonyolítottak le: 2006-ban 171 db, 2007-ben 133 db, 2008-ban 194 db, 2009-ben 193 db, 2010. (májusig) 94 db, összesen 785 db Feladatai közé tartozik a bizottsági és testületi döntések előkészítése is. Az Iroda készíti elő a feladatkörébe tartozó ügyek esetében a polgármester, a jegyző, az alpolgármesterek, a bizott-

127

ságok, bizottsági elnökök nevében készülő előterjesztéseket, tájékoztatókat, beszámolókat, indítványokat. Az Iroda a négy évben összesen 2029 db bizottsági, illetve testületi anyagot készített elő döntésre. (Hivatali szintű összesen 4147 db.) Az Irodához kapcsolódó bizottságok üléseinek száma 161 volt. Oktatási és Kulturális Bizottság 53 ülés 1686 határozat, átlag 32db, Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága 35 ülés, 131 db határozat, átlag 4 db határozat, Egészségügyi és Sport Bizottság 44 db ülés, 151 határozat, átlag 3, 4 db határozat, Idegenforgalmi és Külkapcsolati Bizottság 29 ülés, 61 határozat, átlag 2, 1 határozat. Az intézményirányító munka kapcsán az Iroda munkatársai az alábbi feladatokat látták el: - az intézmények működésével kapcsolatos testületi és bizottsági döntések előkészítése, - havi rendszerességgel igazgatói értekezletet szervezése, - részvétel az éves költségvetések elkészítésében, módosításában, - a statisztikai adatszolgáltatás OSA, - az intézmények pályázati tevékenységének segítése (pályázati pénzforrások elnyerése érdekében), - a tanév előkészítése és a tantárgyfelosztás előzetes véleményezése, - a kompetencia-mérések intézményi eredményeinek és az eredményesség növelése érdekében tett intézkedések figyelemmel kísérése, - az intézmények beszámolóinak, szakmai elemzéseinek értékelése, - a tanköteles korú tanulók tankötelezettség teljesítésének ellenőrzése, határozatok meghozatala - a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság által vizsgált tanulók szakértői véleményének figyelemmel kísérése, szükség esetén határozatok meghozatala, - a városi szinten megszervezendő pedagógiai elméleti és gyakorlati képzések koordinálása, - a mindenkori beiskolázási létszám alapján javaslat tétel a felvehető tanulói létszámra és az évfolyamonként indítható osztályok számára, - előre meghatározott munkaterv alapján az intézményekben a törvényességi ellenőrzés, - az intézmények szervező munkájának segítése, - a magasabb vezetői álláshelyek pályáztatásának előkészítése, - a városi és egyéb (megyei, ágazati) kitüntetésre vonatkozó előterjesztések előkészítése, - a városi rendezvények operatívan szervezése (kulturális, sport), - segítik, végzik a külföldi kapcsolatok ápolását, továbbfejlesztését, - a városban élő alkotó írók, költők, művészek munkájuknak támogatása, menedzselése - kapcsolatot tartás civil szervezetekkel, egyházakkal, alapítványokkal.

Az Iroda által elvégzett jelentősebb munkák: Közoktatás területén: Minden évben az Iroda az aktuális változásoknak megfelelően előkészítette a közoktatási intézmények Alapító Okiratainak, SZMSZ-einek, Pedagógiai Programjainak módosításait, felülvizsgálatait. Koordinálta a szakmai működés egyik alapját jelentő Intézményi Minőségirányítási Program (IMIP) és a közoktatási intézmények irányítását szabályozó Önkormányzati Minőségirányítási Program (ÖMIP) elkészítését és jóváhagyását. Előkészítette Karcag város Közoktatási Esélyegyenlőségi Programját.

128

A törvényi változásoknak megfelelően előkészítette az iskolai körzet meghatározást, a halmozottan hátrányos helyzetű, a sajátos nevelési igényű tanulókkal kapcsolatos feladatokat. Rendszeresen ellenőrizte a tankötelezettség teljesítésével adódó feladatokat

Tanulók létszámának alakulása az általános iskolákban, óvodában tanévenként 2006/2007.

2007/2008.

2008/2009.

2009/2010.

290 266 264 256

Arany János Á. I. Györffy István Á. I.

458 445

509 489

260 247 226 216

Kiskulcsosi Á. I.

488 480 471 459

Kováts Mihály Á. I. 262 249 239

Zádor Úti Á. I. 0

Figyelemmel kísérte a tanköteles tanulók tankötelezettség teljesítését, szükség esetén megindította az eljárást a nem teljesítők felé. Vezette a jogszabályi előírásoknak megfelelően a hátrányos helyzetű és a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekekről szóló kimutatásokat.

%-os arány

Hátrányos helyzetű tanulók általános iskolai, óvodai aránya 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Arany J. Á. I.

Györffy I. Á. I.

Kiskulcsosi Á. I.

Kováts M. Á. I.

Madarász I. E. Ó. és P. Sz.

2006/2007.

88,27

27,11

40,76

23,97

46,86

2009/2010.

92,96

32,13

43,51

36,38

53,71

129

Végezte a Pedagógiai Szakmai Szolgáltató által készített tanulói szakértői vélemények összefogását és vizsgálatra kötelezését.

2009/2010.

2007/2008.

2008/2009.

ebből beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzd 2006/2007.

2009/2010.

2008/2009.

2007/2008.

2006/2007.

2009/2010.

ebből sajátos nevelési igényű 2008/2009.

2007/2008.

tanév

2006/2007.

tanulói létszám

Arany János Általános Iskola

290 fő 266 fő 264 fő 256 fő 57 fő 50 fő 23 fő 25 fő

-

- 27 fő 27 fő

Györffy István Általános Iskola


-

- 12 fő 15 fő

31 fő 15 fő 13 fő

-

- 13 fő


-

-

-

-

Kiskulcsosi Általános 260 fő 247 fő 226 fő 216 fő 30 fő Iskola Kováts Mihály Általános Iskola

Madász Imre Egyesített Óvoda és Peda- 830 fő 847 fő 817 fő 767 fő gógiai Szakszolgálat

7 fő 10 fő

14 fő 16 fő

14 fő

14 fő 18 fő

2 fő

5 fő

Az Iroda minden évben javaslatot tett - a közoktatási törvény előírásainak megfelelően - az intézmények munkájáról szóló beszámolók napirendre-tűzésére. Előkészítette a pedagógusok kitüntetési javaslatait, az intézményvezetők megbízásának pályázati munkáját. Országos pályázatok elkészítésében aktívan részt vett (TIOP, TÁMOP, Decentralizált Pályázat) Elkészítette azon pénzügyi pályázatokat, amelyeket a költségvetési törvény az OKM hatáskörébe utalt. A revizorokkal együttműködve folyamatosan részt vesz az intézményi normatíva felhasználásának ellenőrzésében. Az elmúlt időszak jogszabályi változásai több új feladat megoldását kívánták az iroda munkatársaitól. Az egyik jelentős, a közoktatással kapcsolatos feladatkör bővülését jelentett a közoktatási intézmények finanszírozásnak változása. A költségvetésről szóló törvény a 2006. évtől elfogadott módosításnak megfelelően a költségvetési támogatás naptári évről tanévre változott, valamint az alapnormatívák számítása tanulólétszám helyett teljesítménymutatón alapul, amely a tanulók, a pedagógusok és az osztályok számából képzett számítás. A normatívák közötti szerkezeti változások a közoktatási törvényben meghatározott teljesítménykövetelményeket közvetítenek. A normatívák száma is csökkent, pontosabbá vált a közoktatási alap, a kiegészítő és a szociális juttatások tartalma, illetve elkülönülése. A 2007/2008-as tanévtől a teljesítménymutató alapján támogatott közoktatási alapfeladatok köre kibővült az alapfokú művészetoktatással. A sajátos nevelési igényű tanulók támogatása, a

130

különleges helyzetben levő gyermekek, tanulók nevelése, oktatása, valamint a pedagógiai szakmai szolgáltatások támogatása átkerült az egyes pedagógiai programok támogatása jogcím csoportba a központosított előirányzatok közé. Az Oktatási és Kulturális Miniszter által kiadott rendelet alapján az Iroda 2007-től ellátja a költségvetési törvény 5. számú mellékletében meghatározott központosított előirányzatok igénylését. Feladatát az OKMT elektronikus rendszerén keresztül és a MÁK Területi Igazgatósága felé papír alapú továbbítással látja el. Ezen kötött felhasználású támogatások felhasználásának szakmai, pénzügyi ellenőrzéséről és az elszámolásról monitoring információt is szolgáltat az Iroda. A felzárkóztató oktatás támogatása 5. 760. 000, Ft, amelyet kizárólag a szakiskolában, a kerettanterv alapján elkészített helyi tanterv szerinti felzárkóztató oktatásban részt vevő, nappali rendszerű iskolai oktatás munkarendje szerint oktatott tanulók létszáma alapján, a szakképzésbe történő bekapcsolódáshoz szükséges elméleti és gyakorlati tudáselemek (kompetenciák), a tanulói képességek fejlesztését szolgáló eszközök beszerzésére, valamint az oktatás elméleti képzéséhez igényelhető. A három középiskolában az ingyenes szakmai vizsgák lebonyolításához nyújtott támogatás összege, 3. 932. 000, Ft, míg az ingyenes középszintű érettségi vizsgák szervezéséhez kapott támogatás, összege 4. 963. 598, Ft. volt, amelyekre az igénylést két részletben kellett benyújtani. Az új informatikai, szakmai és taneszközökre benyújtott pályázatokon elnyert támogatás alapja a közoktatási intézménnyel jogviszonyban álló gyermekek és tanulók létszáma volt a támogatási összege, 29. 400. 640, Ft volt. Az alapfokú művészetoktatás támogatásáról szóló igényt, a közoktatás minőségbiztosításáról és minőségfejlesztéséről szóló 3/2002. (II. 15.) OM rendelet alapján minősítéssel rendelkező alapfokú művészetoktatási intézmény fenntartója nyújthatta be. A normatív hozzájárulás meghatározásakor figyelembe vehető gyermek, tanulói létszám alapján megállapított támogatás összege 7. 736. 270, Ft. volt. A mérés, értékelés, minőségbiztosítás támogatás igénylése alapjául a kompetenciamérés intézményi mérési eredményeinek az országos átlaghoz való viszonyítása szolgált. A határérték alatt maradt intézmények fejlesztésére kapott támogatás összege 12. 656. 180, Ft. A teljesítménymotivációs támogatás a legjelentősebb összeg 71. 099. 642, Ft. Ennek igényléséhez az intézményeknek és a fenntartónak is tartalmában kötött igen részletes dokumentációt kellett elkészíteni. Amely magába foglalta az IMIP-nek a pedagógus vagy alkalmazotti teljesítményértékelési rendszer bemutatására vonatkozó fejezetét. Tartalmazta a teljesítményértékelés szempontjait és eljárásrendjét, valamint a teljesítmény megítélésére kialakított indikátorokat. Az ÖMIP közoktatási rendszerre vonatkozó fejezetét, rövid összefoglalót az ÖMIP és az IMIP működésének tapasztalatairól, az Imi-ok módosításának elfogadására vonatkozó döntésekről szóló jegyzőkönyveket, a nevelőtestület és a szülői szervezet (közösség) értékelését az IMIP működéséről, valamint a tervezett intézkedéseket, amelyeket fenntartójának megküldtek az intézmények, és két, a teljesítményértékelés által érintett, legalább két alkalommal értékelt, pedagógus munkakörben foglalkoztatott alkalmazott teljesítményértékelésének teljes dokumentációját. Az országos mérési és értékelési eredményeket már a pályázat beadását megelőző években is részletesen elemző, és az elemzés alapján a pedagógiai programját, helyi tantervét és intézményi minőségirányítási programját átdolgozó, vagy konkrét cselekvési, fejlesztési tervet kidolgozó közoktatási intézmények minőségfejlesztési szervezetének munkájában részt vevő pedagógusok kiemelt munkavégzésért járó kereset-kiegészítésben történő részesítésére egy alkalommal lehetett pályázni. Három intézmény felelt meg a pályázati kiírásnak, a kapott támogatás neve és összege pedagógus teljesítményértékelés, 1. 200. 000, Ft.

131

A jogszabályváltozás miatt a beilleszkedési, magatartási, tanulási nehézséggel küzdő tanulók támogatására két évben tudott pályázatot benyújtani az önkormányzat az alap- és középfokú intézményekben azon tanulók létszáma alapján, akik a nevelési tanácsadó által készített, érvényes szakvéleménnyel, továbbá az intézmény és a nevelési tanácsadó által közösen kidolgozásra kerülő – a fejlesztés célját, eszközeit és módszereit tartalmazó - egyéni fejlesztési tervvel rendelkeznek. A támogatás összege 940. 000, Ft. A Pedagógiai Szakszolgálat megnövekedett feladatainak ellátására a beilleszkedési, magatartási, tanulási zavarral küzdő gyermekek és tanulók esetében a nevelési tanácsadó szakvéleményében foglaltak végrehajtásának segítésére, ellenőrzésére, a sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók óvodai, iskolai, kollégiumi ellátásának segítésére és az iskolapszichológiai szolgáltatás megszervezésére összesen 3. 685. 000, Ft kapott a fenntartó. A sajátos nevelési igényű gyermekekkel, tanulókkal foglalkozó gyógypedagógiai pótlékra jogosult foglalkoztatottak pótlékának kiegészítésére a támogatás összege 522.000, Ft volt. Az osztályfőnöki feladatot ellátó pedagógus-munkakörben foglalkoztatottak pótlékának kiegészítésére a támogatás összege 2. 914. 000, Ft volt.

2007

2008

2009

Arany János Általános Iskola

3857136

6585800

2704000

13146936

Györffy István Általános Iskola

5508960

5154000

3372000

14034960

623000

6346800

2081000

9050800

Kováts Mihály Általános Iskola

7288136

7970600

3626000

18884736

Zádor Úti Általános Iskola Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium Szentannai Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Varró István Szakiskola, Szakközépiskola és Kollégium Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógia Szakszolgálat Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény

1753940

11504636

1699000

10977540

6787173

9080491

737000

12496053

2572746

5569520

3081490

12891756

9058263

9940833

9341350

24442533

15241146

8357000

9161640

32759786

2256800

3329270

2694000

8280070

157. 837. 300

Kiskulcsosi Általános Iskola

ÖSSZESEN

ÖSSZESEN

Az Iroda minden tanévben meghatározott ütemterv alapján végzi a jegyző illetékességi területén működő közoktatási intézmények törvényességi ellenőrzését. Ebbe a körbe az önkormányzati fenntartású közoktatási intézményeken túl beletartoznak a karcagi és kisújszállási székhelyű, egyházi fenntartású általános iskolák. Az ellenőrzés célja a nevelési-oktatási intézmények törvényes működése érdekében tett intézkedések áttekintése. Hatékonyságát támasztja alá, hogy az intézmények intézkedési tervet dolgoznak ki a feltárt hiányosságok felszámolására, és az abban foglaltakat maradéktalanul megvalósítják. Az Iroda az ellenőrzés tapasztalatairól évente egy alkalommal beszámol a képviselő testületnek.

132

2009/2010.

2006/2007.

2007/2008.

2008/2009.

2009/2010.

-

-

-

2008/2009.

453 477 485 476 fő fő fő fő

2007/2008.

Varró István Szakiskola, Szakközépiskola és Kollégium

2006/2007.

-

2009/2010.

-

-

2008/2009.

-

2007/2008.

-

2006/2007.

500 460 487 536 131 126 121 138 369 334 366 398 fő fő fő fő fő fő fő fő fő fő fő fő

2009/2010.

2008/2009.

Szentannai Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola. és Kollégium

2007/2008.

tanév

2006/2007.

Az eltelt időszak egyik fontos változása a Zeneiskolának az Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézménnyé alakítása. A több művészeti ágon történő oktatás feltételeinek megteremtése, majd 2007-ben az akkreditációs eljárás lebonyolítása, melynek keretében kiváló minősítést kapott az intézmény. További fejlesztésként 2006. őszén került átadásra az iskola új könyvtára, táncoktatásra alkalmas tanterme. A 2006/2007 tanévtől a Debreceni Egyetem Informatikai Karával a Gábor Áron Gimnázium Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégiummal, majd a Szentannai Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégiummal együttműködve megszervezte a műszaki informatikai mérnökasszisztens felsőfokú szakképzést. Az Iroda számára az eddigitől teljesen eltérő, jelentős feladatot jelent a Jász-Nagykun Szakképzési Társulás megalakulásával a szakképzés megyei koordinálásában való részvétel, ezen belül a Nagykunsági munkacsoport tevékenységének összehangolása. tanulói létszám ebből gimnazista ebből szakközépisebből szakiskolás kolás

157 146 123 114 296 331 362 362 fő fő fő fő fő fő fő fő

Az Iroda figyelemmel kísérte a Szakiskolai Fejlesztési Programban részt vevő intézmény tevékenységét, lehetőség szerint képzéseiken aktívan közreműködött. A három középiskolában a középszintű érettségi tételek érkeztetését és továbbítását a jogszabály a jegyző hatáskörébe utalta az ebből következő feladatokat az iroda végezte. Az országos adatszolgáltatásokat a KIR felé a jogszabályban meghatározott módon végezte. Hagyományteremtés, a jobb tájékoztatás gondolatával szervezte az Iroda a Városi tanévnyitó értekezletet, a szülők számára az évindító tájékoztató előadást. A megszerzett tudás megbecsülése, a pedagógusok önzetlen nevelő-oktató munkájának elismerése valósult meg minden tanév végén a kiemelkedő tanulmányi eredményt elért tanulók, felkészítő tanáraik és szüleik köszöntésére rendezett ünnepségen (évente 100-130 fő tanuló). A város rendszeresen bekapcsolódott a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet által koordinált Pedagógiai Hetek Programjába. A karcagi rendezvényen a szakma kiváló szaktekintélyei tartottak előadást és a pedagógus kollégák egymás munkáját is megismerhették a bemutató foglalkozásokon.

133

Pedagógusok létszámának alakulása tanévenként 2006/2007

2007/2008

2008/2009

31 28 26 29

Arany János Á. I.

40 40 37 38

Györffy István Á. I. 24 22 22 22

Kiskulcsosi Á. I.

43 42 41 41

Kováts Mihály Á. I. Zádor Úti Á. I.

2009/2010.

26

0

33 31 81 81

Madarász I.E.Ó.és P.Sz. 24 30 24 25

Erkel Ferenc A. M. I. Gábor Á.G.E.Sz.és K.

86 86

39 39 37

0

32 34 34 35 37 37 37

Szentannai S. G.Sz.és K. Varró I.Sz.Sz.és K.

41

Pedagógusok létszáma tanévenként pedagógus létszám 384

134

384 313

315

2006/2007.

2007/2008.

ebből nő 370 305

2008/2009.

317

257

2009/2010.

A szakmai munka segítésére - az Iroda kezdeményezésére - megalakultak a városi szintű szakmai munkaközösségek (könyvtáros tanárok városi munkaközössége, természettudományi munkaközösség és minőségügyi műhely), amelyek több színvonalas szakmai programmal segítették a város pedagógusainak továbbképzését. Több intézmény és munkaközösség bevonásával elindította az Avram Hershko Országos Természettudományi Versenyt, mely évről-évre népszerűbb országos szinten. Az OKM pályázatán rendszeresen támogatást nyert a Hivatal. Az Iroda támogatta és folyamatosan figyelemmel kísérte azt a törekvést, hogy valamennyi közoktatási intézmény aktív kapcsolatot építhessen ki testvérvárosaink általános és középfokú intézményeivel. Rendszeresen tájékoztatta a Cigány Kisebbségi Önkormányzatot a közoktatási intézményekben folyó nevelő-oktató munkáról. Közreműködött a városunkban élő gyerekek életét befolyásoló más fenntartó által hozott döntésekről alkotott vélemények meghozatalában (pl: a „kisegítő iskola” átszervezése). Együttműködött a partner intézményekkel, a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Családsegítő Központ, a Háziorvosi Intézmény, az ANTSZ, a Gyámhivatal, a Tűzoltóság, munkatársaival. Folyamatos egyeztetéseket tartott a 2009. évi intézményi átadás miatt a Református Egyházzal és a Gábor Áron Gimnázium Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégiummal. A döntések eredményeként 2009. szeptember 1-vel megkezdte működését a Karcagi Nagykun Református Gimnázium és Egészségügyi Szakközépiskola. Az Önkormányzat a kártalanítás összegéből (550 millió Ft) egy új iskolai épülettel gyarapította a Szentannai Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium intézményt. Az Egri Érsekség kezdeményezésére a képviselő-testület általános iskolai feladatok ellátására átadta a Zádor út 3. sz és a Kossuth L út 2. ingatlanok tulajdonjogát. Így a Zádor Úti Általános Iskola 2009. augusztus 31-vel megszűnt és szeptember 1-vel a Szent Pál Katolikus Általános Iskola kezdte meg működését a jelzett ingatlanokban. Mindkét átadás az önkormányzat és a hivatal részéről zökkenő mentesen valósult meg.

135

Közművelődés, marketing, nemzetközi kapcsolatok területén: Az Iroda a közművelődési intézmények tevékenységének szakmai segítésén túl az elmúlt időszakban is figyelemmel kísérte a működéshez szükséges személyi, tárgyi és dologi feltételek alakulását, közreműködött a közművelődési dolgozók továbbképzési terveinek elkészítésében, felhívta a figyelmet az érvényben lévő, s az intézményekre vonatkozó pályázati lehetőségekre, közreműködött azok elkészítésében, ellátta a vonatkozó alapdokumentumok felülvizsgálatával kapcsolatos feladatokat. 2007. januárja óta a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ igazgatói álláshelye nyugdíjazás miatt megüresedett, azóta megbízott vezetők irányítják az intézményt. Ez az iroda munkatársai részéről is fokozottabb odafigyelést, szakmai segítségadást igényelt. Az Iroda figyelemmel kísérte az éves munkatervek megvalósulását, képviselte az intézmények érdekeit a döntéshozó helyi, megyei, regionális és országos hatókörű szerveknél, közreműködött az ágazati statisztikák elkészítésében. 2007- ben városunkban az Oktatási és Kulturális Minisztérium megbízásából szakfelügyeleti vizsgálatra került sor. A vizsgálat a közművelődés területén az önkormányzatra, a Polgármesteri Hivatalra, a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központra, a Karcagi Ifjúsági Házra valamint a közművelődési célú civil szervezetekre terjedt ki. A szakértők jó színvonalúnak ítélték meg a közművelődés irányítását, a fenntartó önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal Humán Szolgáltatási Irodájának munkáját, az intézményekben, közművelődési profilú szervezetekben folyó kulturális tevékenységet. 2008-ban a Városi Csokonai Könyvtárban volt szakfelügyeleti vizsgálat, a Városi Csokonai Könyvtár szakmai munkáját, a személyi, tárgyi és dologi feltételeket jónak minősítették. Az Iroda a 2007- ben átadott védett őrlőmalom - kövesdaráló-gyűjtemény kialakításában is közreműködött, amely 2008-ban malomtörténeti gyűjteménnyel bővült. 2009-ben a 150 éves műemlék szélmalomban elkészült az „Amíg a búzából kenyér lesz”című kiállítás a Györffy István Nagykun Múzeum munkatársainak közreműködésével. Az Iroda szorgalmazta a Karcagi Kenyér Ünnep és molnár találkozó megrendezését is, valamint a muzeális értékű gyűjtemények gyarapítását (kunhímzések, kerámiák vásárlása) szakmai tanácsokkal segítette a Györffy István Nagykun Múzeum időszaki kiállításainak és rendezvényeinek lebonyolítását. Közreműködött a „Jászkun kapitányok nyomában” című pályázati anyag, illetve a pályázatot benyújtó konzorcium létrehozásában, s a Kunok I. Világtalálkozója megrendezését elősegítendő „Kun Összefogás” Konzorcium létrehozásában, melynek titkári beosztását jelenleg is az iroda munkatársa látja el Az Iroda az elmúlt években is előkészítette és megszervezte a nemzeti és állami ünnepekhez kapcsolódó ünnepi önkormányzati üléseket, koordinálta és szervezte a városi rendezvényeket (március 15., augusztus 20., október 23.). Tevőlegesen is részt vett a Magyar Kultúra Napja, a Közéleti bálok, a vállalkozók köszöntése, a Kováts Mihály Emléknapok, a Karcagi Birkafőző Verseny, ill. Fesztivál, a Nagykunsági Kulturális Napok, a Magyar Tudomány Napja alkalmából szervezett tudományos tanácskozások, a reneszánsz szabadegyetem, a Kunok I. Világtalálkozója helyi és regionális rendezvényeinek szervezésében, előkészítésében, lebonyolításában. A Kunok I. Világtalálkozója záróeseményén városunkban 34 rendezvény valósult meg, ezen belül került sor a Polgárok Találkozójára, kopjafa és Csokonai dombormű avatására és a Kun Hagyományok Napjára is. Az Iroda koordinálta a várost bemutató rendezvényeket is. (Bicske, Debrecen, Bácskossuthfalva, Krosno Odrzaňskie, Longueau, Székelykeresztúr, Schwarzheide, Kunszentmiklós, Kiskunfélegyháza, Ópusztaszer, Budapest, Szarvas.) 2007-ben valósult meg az első sikeres európai uniós pályázat, a Town Twinning program keretében egy 3 napos konferencia. A konferencián hat testvérvárosunk 150 képviselője vett részt.

136

Az elmúlt időszakban is az Iroda koordinálta a testvérvárosi delegációk karcagi programját, illetve a karcagi delegációk testvérvárosokba való kiutazását. 2009-ben Kunszentmiklóssal írtunk alá testvérvárosi szerződést. Az Iroda a fenntartó nevében évenként pályázatot nyújt be a Városi Csokonai Könyvtár, a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ és a Karcagi Ifjúsági Ház vonatkozásában az érdekeltségnövelő illetve a könyvtár esetében az állománygyarapításra vonatkozóan. E nyertes pályázatok révén gyarapodtak az intézmények tárgyi feltételei. A személyi feltételek javítása érdekében az elmúlt években is éltünk a közművelődési dolgozók továbbképzésére vonatkozó támogatási lehetőséggel. Az Iroda részt vett egyéb turisztikai témájú pályázat elkészítésében is. (Karcag és környéke természeti értékei 2009.) 2008-ban a város pályázatot nyújtott be az Európa a Polgárokért két éves projekt megvalósítására, amelyben hat testvérvárosunk is részt vesz. A pályázat a települések közötti hálózatépítésre és tematikus programok - három konferencia és két Polgárok Találkozója - megszervezésére irányult. Ennek kapcsán az elmúlt évben az Utazás 2009 Nemzetközi Idegenforgalmi Kiállításon testvérvárosaink is bemutatkoztak és turisztikai szakembereik előadásokat tartottak a „Kulturális turizmus és a testvérvárosi kapcsolatok, valamint a marketing szerepe a turizmusfejlesztésben” című konferencián. Az Iroda támogatta a helyi honismereti tevékenységet, ennek érdekében az önkormányzat képviseletében számos kiadvány megjelenését menedzselte, ill. az önkormányzat kiadásában megjelent kötetek előkészítését végezte. A város marketingfeladatainak egy részét is az Iroda látja el. Rendszeres a kapcsolattartás az MTI, a Megyei Néplap, a Karcagi Hírmondó, a Karcag Televízió, a Kun-Mediátor Televízió és a képviselőivel, az MTV 1, az RTL Klub csatornával. 2008-ban került megrendezésre „Az Értékközvetítés a médiában- A kultúra és a média kapcsolata” című konferencia, amelyben az Iroda munkatársai is tevőlegesen részt vettek. Több alkalommal szervezett sajtótájékoztatót, illetve szakmai anyagokat készített azokra. Az Iroda kulturális szakreferense több, városunkat, bemutató kiadványt szerkesztett (Városi Eseménynaptár, Nagykunsági Nyár, idegenforgalmi prospektusok, Szeretettel vár Karcag c. fotóalbum, Kunok éve 2009, a Kun Világtalálkozó nagykunsági programja műsorfüzet, térképek, képeslapok, megyei és regionális CD-ék, DVD-ék. Több Karcagról készült televíziós műsor és film forgatásában is közreműködött. (Magellán, Főtér, Duna TV Ízőrzők, Duna TV Kun Nap stb.) A területéhez tartozó témákban részt vesz a városi honlap információkkal való ellátásában és a naprakész frissítésben. Az Iroda fontos feladatának tekintette, hogy a város eseményei, értékei a regionális, megyei és a helyi kiadványokban, a karcagi, a megyei és az országos médiákban és honlapokon a megjelenjenek. Ennek érdekében rendszeresen közreadja az aktuális kulturális, sport és turisztikai híreket. 2008-ban vállalkozók összefogásával önálló standon jelent meg a város és a Tourinform Iroda az Utazás 2008 Nemzetközi Idegenforgalmi Kiállításon. Budapest mellett Veszprémben, Debrecenben és Szolnokon is részt vettünk az idegenforgalmi témájú kiállításokon. Az Iroda munkatársa koordinálja a nagykun települések kulturális együttműködését, 2008tól a város képviseletében részt vesz a Nagykun Hagyományőrző Társulás munkájában. Szervezi a regionális rendezvényeket, esetenként közreműködik a nagykun települések által szervezett programok előkészítésében, pályázatokat készít és koordinálja a nagykunsági eseményeket, a kunkapitány választásokat, konferenciákat, részt vesz kiadványok készítésében). Az érvényben lévő rendelet alapján ellátja a Nagykunságért díj évenkénti adományozásával kapcsolatos feladatokat. 2008-ban Karcag Város Önkormányzata csatlakozott a törökszentmiklósi központtal létrejött Nagykun konzorciumhoz az általa fenntartott Városi Csokonai Könyvtár fejlesztése érdekében. A TIOP 1. 2. 3.-08/1-2008-0080 számú, Nagykun Tudásdepó – Expressz- Könyvtári szol-

137

gáltatások összehangolt infrastruktúra fejlesztése című pályázat benyújtása kapcsán a Városi Csokonai Könyvtár 9 267 635.- Ft támogatásban részesült. A pályázat megvalósítási határideje: 2010. december 31. A pályázatok lebonyolításában a könyvtár mellett a Humán Szolgáltatási Iroda és a Pénzügyi és Költségvetési Iroda is részt vesz. A már létrejött a konzorcium 2008-ban pályázott a Társadalmi Megújulás Operatív Program TÁMOP-3. 2. 4./08/01 kódszámú „Tudásdepó–Express a könyvtári hálózat nem formális és informális képzési szerepének erősítése az élethosszig tartó tanulás érdekében” című pályázati felhívásra. Ez a pályázat is eredményes lett, így 2010-ben 6. 369. 000.-Ft-ot nyertünk. E pályázat megvalósítási határideje 2011. december 31. 2009-ben a Jász-Nagykun –Szolnok Megyei Önkormányzat konzorciumot hozott létre abból a célból, hogy pályázatot nyújtson be az Észak-Alföldi Operatív Program 2007-2. 1. 1. A. B.C. D. sz. pályázati felhívása keretében a „Jászkun kapitányok nyomában” elnevezésű projektben. A pályázatot a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat nyújtotta be „Kulturális és örökségturizmus infrastrukturális fejlesztése” (C komponens) témában. A projekt átfogó célja: JászNagykun-Szolnok megyére jellemző adottságok figyelembe vételével, korszerű infrastruktúrával és magas minőségi színvonalú turisztikai szolgáltatásokkal rendelkező turisztikai attrakció létrehozása. E projekt karcagi képviseletét a Hivatal Főépítészével együtt az Iroda munkatársa látja el. Ugyancsak Ő látja el a Megyei Irányító Testület alelnöki feladatait is. Karcagon 2010. december 31-ig 18 millió forintos önerő biztosítása mellett 130 millió forint értékben felújításra kerül a Györffy István Nagykun Múzeum épülete, amelyben új állandó kiállítás is helyet kap. A volt Kézműves Ház felújítása révén kialakul a Nagykun Látogatóközpont, amely a kunok történelmének attraktív bemutatása mellett a megye illetve a Nagykunság turisztikai központja lesz. Az Iroda munkatársai testületi döntésre előkészítik a Karcag Város Kultúrájáért díj, a Díszpolgári cím, a Pro Urbe díj, a Karcagért Emlékérem díj, a Karcag Város Sportjáért díj, a Karcag Város Közbiztonságáért díj, a Karitatív tevékenységért díj adományozását és az átadással járó pénzügyi és szervezési feladatokat. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés által alapított megyei díjak előterjesztéseit is előkészíti és továbbítja. Az Iroda munkatársa gondoskodik az ágazatához tartozó pénzalapok (kiadványalap, rendezvényalap, nemzetközi kapcsolatok alap, városmenedzselés és idegenforgalmi alap) szakszerű felhasználásáról, az önkormányzati forrásokat a már említett pályázati forrásokon túl szponzori támogatásokkal, bevételes rendezvények szervezésével, kiadványok, és ajándéktárgyak készíttetésével egészíti ki. Évenként több alkalommal vesz részt a közművelődési és turisztikai konferenciákon, amely meglévő kapcsolatainak további bővítését szolgálja. Az Iroda munkatársa az elmúlt évben a Magyar Népművelők Országos Egyesülete emlékplakettjét kapta meg.

Egészségügy területén A Képviselő-testület a beszámolási időszakban kiemelt figyelmet fordított az egészségügyi és szociális intézmények működésére. Ezen belül az intézményekben a személyi és tárgyi feltételek biztosítására, az intézményi beszámolók elkészítésére, az intézményekben az érdekképviseleti fórumok, a kórházi felügyelő tanács működésének biztosítására. Az Iroda figyelemmel kísérte az intézményekben tartott továbbképzéseket, szakmai és tudományos konferenciák, megszervezését segítette.

138

Előkészítette a vállalkozó orvosokkal megkötésre kerülő szerződések módosítását, a Képviselő Testület által elfogadott minta alapján a megállapodásokat. Jelentős előre lépésként megszervezte az alapellátási ügyelet térségi rendszerét, majd a sikeres közbeszerzési eljárás lefolytatásával megvalósult a térségi központi alapellátási ügyelet. Központja Karcag, az ellátási terület ezen kívül még Berekfürdő, Bucsa és Kunmadaras. Hétvégén, ünnepnapokon plusz egy orvos ambulál az ügyeleti rendelőben. Központi ügyelet formájában működik, „vegyes” praxisokat foglalva magába, tehát mind a gyermek, mind a felnőtt lakosságot ellátják. A Városi Rehabilitációs Bizottság munkáját koordinálta. A bizottság a jogszabályi változások alapján 2008. január elsejétől megszűnt. 2007. augusztusában megkezdődött az alapellátási intézmény átszervezése. Az alapellátásban tevékenykedő orvosokkal a Kátai Gábor Kórház kötött ellátási szerződést. A Iroda elvégezte az általa előkészített, jegyzői határozat alapján működő szociális intézmény ellenőrzését (Kunmadarasi CSSK. stb.) Munkakapcsolatot tartott a városi ÁNTSZ-el. Segítette az egészségügyi jellegű egyesületek, klubok működését. A Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a közétkeztetés helyzetének vizsgálatára a 113/2007.(III. 08.) „kt.”sz. határozata alapján Ideiglenes Bizottságot alakított. A bizottság munkáját munkaterv alapján végezte. Az intézményeknél a helyszíni vizsgálatot a munkacsoport megkezdte a 2007/2008-as tanévben, melyet 2008/2009-es tanévben is folytatott. Az Ideiglenes Bizottság megalakulását, majd munkáját a Polgármesteri Hivatal Humán Szolgáltatási Irodája folyamatosan segítette. A Karcag Város Élelmezési Munkacsoportja tevékenységet tovább folytatja 2010. évben az iskolai büfék helyzetének felmérésével. 2008. év során az ÁNTSZ Karcagi, Tiszafüredi, Törökszentmiklósi Kistérségi Intézete illetékességi területén minden gyermekétkeztetéssel foglalkozó főző- és tálalókonyha közegészségügyi-élelmezésegészségügyi ellenőrzését elvégezte.

1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0

összes étkező

01 0 /2 20 09

00 9 /2 20 08

/2 20 07

/2 20 06

00 8

ebből térítés nélkül étkező

00 7

létszám

Általános iskolai és óvodai étkeztetés

tanév

2010. február hónapban a Képviselő-testület elfogadta Karcag város Egészségtervét. Az Egészségterv összetett, a település lakossága életminőségének, életfeltételeinek javítását szolgáló terv. Elkészítésében illetve megvalósításában minden érintett (a lakosság, a civil szervezetek, a he-

139

lyi önkormányzat, illetve más hatóságok, az egészségügy, az oktatási intézmények, stb.) egyenrangú félként vesz részt. Közös akaratot tükröz cselekvési program. Az Önkormányzat évente biztosítja Karcag városában a lakosságnak a tüdőszűrő vizsgálatot, melynek szervező munkáját az Iroda látja el.

Ifjúsági tevékenység területén: E területen az Iroda legfontosabb feladata a Diákönkormányzatok munkájának segítése, amelynek fontos állomása a berekfürdői ifjúsági táborban megrendezésre kerülő ún. „DÖK tábor”. A táborban ~ 30-45 fő diákönkormányzati tag vesz részt. A képzés az alábbi témaköröket öleli fel: tanulói érdekérvényesítés, törvények ismertetése diákönkormányzatok szervezete és működése kommunikációs készségfejlesztés, vezetői készségfejlesztés rendezvényszervezés. 2009-től az Iroda a diákönkormányzatokkal közösen szervezi március 15-ei városi rendezvény részeként a diákok fáklyás felvonulását. A Képviselő Testület minden évben meghirdeti a helyi ösztöndíjat, a tehetséges és szociálisan hátrányos helyzetű tanulók részére ill. a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatot. Helyi ösztöndíj: Év 2006. 2007. 2008. 2009.

I. félév 82 fő 68 fő 81 fő 68 fő

II. félév 54 fő 38 fő 44 fő 35 fő

Összesen 136 fő 106 fő 125 fő 103 fő

Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat Év 2006. 2007. 2008. 2009. 2010.

140

TámogatotTámogatás összege tak száma 201 fő 4 935 000,- Ft Ezen felül az előző években megítélt még folyamatban lévő ösztöndíjak összege. („B” típus) 225 fő 5 362 000,- Ft Ezen felül az előző években megítélt még folyamatban lévő ösztöndíjak összege. („B” típus) 208 fő 5 925 000,- Ft Ezen felül az előző években megítélt még folyamatban lévő ösztöndíjak összege. („B” típus) 192 fő 5 625 000,- Ft Ezen felül az előző években megítélt még folyamatban lévő ösztöndíjak összege. („B” típus) 190 fő 5 370 000,- Ft Ezen felül az előző években megítélt még folyamatban lévő ösztöndíjak összege. („B” típus)

A Humán Szolgáltatási Iroda látja el az önkormányzat által biztosított táborozási alappal kapcsolatos feladatokat is. Az alapból támogatott táborok száma: Támogatott táborok száma Nyári táborok Téli és erdei iskolai táborok 2006. 28 10 2007. 22007. 23 11 2008. 25 10 2009. 25 8 Év

Támogatás összege (Ft) Összesen 38 34 35 33

3 500 000,-Ft/év 3 500 000,-Ft/év 2 890 000,-Ft/év 2 890 000,-Ft/év

Az Iroda látja el az Oktatási és Kulturális Minisztérium által meghirdetett Arany János Tehetséggondozó Program helyi koordinációs munkáját. A sikeres pályázat eredményeként immár 3 karcagi tanuló vehet részt a Karcag Városi Önkormányzat támogatásával a programban. Szintén koordinációs feladatot végez a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés által a cigány származású fiatalok tanulmányainak támogatására vonatkozó pályázat előkészítésében. 2004-től koordinálja a Városi Nyári Napközi szervezését. Az Iroda kapcsolatot tart a városban működő civil szervezetekkel, munkájukat segíti. Működésükhöz 2008-ig az általuk szervezett rendezvényekhez egyedi döntések alapján segítséget nyújtott. 2009-től a Képviselő-testület meghirdette a Karcag Város civil szervezeteinek önkormányzati támogatásáról szóló pályázatot. Feladat még az önkormányzat bűnmegelőzéssel kapcsolatos tevékenység koordinálása, kapcsolattartás az illetékes szervekkel. E területen pályázat készítésére is sor került. Az ifjúsági referens kiemelt feladata az ifjúsági rendezvények szervezésének támogatása, segítése (Dúvad rock fesztivál, Regi feszt, Karcagi Rock Fesztivál, Tavaszköszöntő koncert). 2009-től Karcag Város Önkormányzata csatlakozott a Kamaszfesztivál Szervezőirodához és meghirdette az Országos Osztálykirándulás- Kamaszfesztivál „Javíts egy jegyet” pályázatot. Az Iroda látja el a pályázattal kapcsolatos feladatokat. Ifjúsági nemzetközi kapcsolatok szervezésében, lebonyolításában közreműködést vállal az Iroda, pl.: testvérvárosi táborok szervezése.

Sport terület (diák-, verseny-, szabadidősport) területén Diáksport A közoktatási intézményekben a diáksport-élet színterei a diáksportkörök, a diák-sportegyesületek. E szervezetek munkájának összehangolását, a diákok versenyekre való felkészülésének segítését végezte Irodánk. A diáksport területek közül kiemelkedik a különböző versenyek szervezése, lebonyolítása. A versenyrendezés több szempontból is segítség az iskoláknak; egyrészt hazai pályán több eséllyel indulhatnak, másrészt költség megtakarítást jelent a városnak, az intézményeknek. Ezek a versenyek városi, körzeti, megyei és országos szinten kerülnek megtartásra, több sportágban is városi, körzeti, megyei szinten: atlétika, kézilabda, kosárlabda, sakk,

141

játékos sportverseny, labdarúgás, duatlon, triatlon. Segítséget nyújtottunk a diáksportkörök, diáksport-egyesületek minden napos munkájában a megyei, országos sportszervezetekkel való kapcsolattartás, a különböző pályázatok elkészítéséhez. Versenysport A versenysport Karcagon elsősorban, s szinte kizárólag a Karcagi Sportegyesületre korlátozódik. Az egyesület munkájában az Iroda aktívan részt vett. A mindennapos munka kiterjed: a megyei, országos sportszervezetekkel való kapcsolattartás, támogatókkal, szponzorokkal való kapcsolattartás, a szakosztályok munkájának segítése, pályázatok elkészítése, azok megvalósítása, beszámolók, statisztikák elkészítése, versenyek, bajnokságok szervezése, lebonyolítása, edzők, testnevelő továbbképzésének segítése. Szabadidősport Az Iroda szervezte, koordinálta a város szabadidő sportját, melyek az elmúlt években is igen eredményesen kerültek megrendezésre: Strandröplabda bajnokság, Streetball-kosárlabda fesztivál, Városi Teremlabdarúgó bajnokság, Labdarúgó Tornák, Úszónap, Családi Sport Nap, szülői Labdarúgó-torna. A Humán Szolgáltatási Iroda továbbá közreműködött a sporthoz kapcsolódó városi pályázatok elkészítésében. Karcag Város Önkormányzatának 2007. évi döntései értelmében megalakult a karcagi Sport Szolgáltató Központ, mely 2008. április 1- vél kezdődően az iroda munkájának jelentős sport vonatkozású részét átvette. Az elmúlt két évben az alábbi nagyobb sportversenyek kerültek megrendezésre (a teljesség igénye nélkül) a Sport Szolgáltató Központban: Karcagi Lovasnapok, Nagykun Diák Sportviadal, Nemzetközi Challenge Sporttalálkozó, Nemzetközi Kurucz-testvérek Birkózó Emlékverseny, Nagykun Országos Karate Bajnokság, Csokai István Asztalitenisz Emlékverseny, Veterán Országos Ranglistaverseny, Duatlon Diákolimpia Országos Döntő, Kerékpáros Diákolimpia Országos Döntő, Szepesváry Gábor Kosárlabda Emlékverseny,

142

Az intézmény szervesen közreműködött az amatőr sportolás feltételeinek megteremtésében és a hozzákapcsolódó rendezvények szervezésének biztosításában. Így került megrendezésre többek között. Senior Sport Programok, Tárt Kapus Létesítmények Programok, Kispályás Labdarúgó Városi Bajnokság. Hodos Julianna irodavezető

A Kunok I. Világtalálkozójának megnyitója 2009 szeptemberében Kiskunfélegyházán

A karcagi zárórendezvény a református Nagytemplomban

143

A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás és tevékenységének bemutatása Jász-Nagykun-Szolnok megye területileg hét kistérségre tagolódott, melyeknél a statisztikai kistérség területi, földrajzi behatárolást jelent. A kistérségek területét a hozzájuk tartozó települések területe és azok közigazgatási határa szabja meg. A karcagi kistérség Berekfürdő, Karcag, Kenderes, Kisújszállás és Kunmadaras településeket foglalja magába. Területe alapján a megye legnagyobb kistérsége. Az Országgyűlés megalkotta a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvényt, és ezzel célirányosan meghatározta azokat a feltételeket, amelyek teljesítése esetén a kistérség önkormányzatai önkéntes társulást hozhatnak létre, ahol a Társulási Tanács irányításával közszolgálati feladatokat láthatnak el. Ezzel lehetőség nyílt arra, hogy a többcélú kistérségi társulás gyakorlatilag önálló szervezetként láthassa el azokat a kötelező, és szabadon választott feladatokat, melyeket az egyes önkormányzatok támogatási rendszere arra ösztönöz, hogy a kistérségi közszolgáltatási rendszerébe valamennyi önkormányzat részt vegyen, és közösen lásson el közszolgáltatási feladatokat. A többcélú kistérségi társulások kiegészítő normatív támogatásra jogosultak a mindenkori költségvetési törvényben foglaltaknak megfelelően. A többcélú kistérségi társulás két nagy feladatcsoport közös ellátására szerveződik. Egyrészt - valamennyi tagönkormányzat részvételével,-a területfejlesztési feladatok ellátására, valamint, - szolgáltatásszervezés vagy intézmény fenntartás útján, - az oktatási, szociális és egészségügyi feladatok ellátására. A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulást 2004. június 29-én a Karcagi Kistérség mind az öt településének önkormányzata hozta létre karcagi székhellyel. A Társulás vezető döntéshozó szerve a Társulási Tanács, melynek tagjai az öt tagtelepülés polgármesterei, azonos szavazati joggal. A Társulási Tanács elnöke Karcag város,- mint a társulási székhely település- polgármestere dr. Fazekas Sándor, a Társulási Tanács választott elnökhelyettese Kecze István, Kisújszállás város polgármestere. További tagja: dr. Hajdu Lajos Berekfürdő község polgármestere, aki egyben a Pénzügyi és a Közbeszerzési Bizottság tagja is, Bogdán Péter Kenderes város polgármestere, aki egyben a Pénzügyi és a Közbeszerzési Bizottságnak is tagja, valamint Márki Sándor Kunmadaras Nagyközség Polgármestere, aki a Pénzügyi és a Közbeszerzési Bizottságnak az elnöki tisztségét is betölti. A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulásnak különálló munkaszervezete nincs. A személyi feltételeket a Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala biztosítja, a Gazdálkodási és Kistérségi Iroda keretén belül három fő munkatárssal végzi a feladatokat. A Társulásnak a többcélúság biztosítása érdekében kötelező jelleggel 3 közszolgáltatási feladatot kellett vállalnia, valamint a területfejlesztési feladat ellátását. - A Társulás a közoktatási feladatok közül szakszolgálati területen, azon belül a logopédiai ellátással és a nevelési tanácsadással kapcsolatos feladatokat vállalta. - Az egészségügyi feladat ellátását a kistérségi központi ügyelet kialakításával és megszervezésével biztosítja. - A gyermekjóléti alapellátáson belül a gyermekek átmeneti otthonának kialakítását és működtetését tűzte ki célul a társulás. A kötelező feladatokon kívül a társulás vállalta a belső ellenőrzési feladat ellátását a Kistérség egész területére kiterjedően.

144

Szociális és gyermekjóléti ellátás 2008. január 1-i hatállyal átszervezésre került a kistérségi szintű szociális ellátás, ennek alapján a Karcag, Kisújszállás és Berekfürdőn működő szociális tevékenységet folytató intézmények átkerültek a Kistérség fenntartásába. A fenntartott intézmények az alábbi feladatokat látják el: - Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ Szociális alapszolgáltatások, étkeztetés, házi segítségnyújtás, családsegítés, gyermekjóléti szolgálat, nappali ellátás, értelmi fogyatékosok napközi ellátása - Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Idősek Otthona Időskorúak tartós bentlakásos szociális ellátása, átmeneti ellátás, demens betegek bentlakásos ellátása - Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Bölcsőde Intézménye bölcsődei ellátás - Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekek Átmeneti Otthona gyermekek átmeneti gondozása - Kisújszállási Térségi Szociális Otthon és Alapszolgáltatási Központ Szociális alapszolgáltatások, étkeztetés, házi segítségnyújtás, családsegítés, gyermekjóléti szolgálat, nappali ellátás, időskórúak tartós bentlakásos szociális ellátása, átmeneti ellátás, demens betegek bentlakásos ellátása, bölcsődei ellátás Az intézmények közül a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ és a Kisújszállási Térségi Szociális Otthon és Alapszolgáltatási Központ önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervként a másik három intézmény pedig önállóan működő és nem önállóan gazdálkodó költségvetési szervként működik. A Gyermekek Átmeneti Otthonát a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás hozta létre, és 2007. januárjától működik Kunmadarason. A kialakításhoz több mint 48 millió Ft támogatási összeget nyert a Társulás. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92.§ (3) bekezdése alapján 2008. július 29-én fogadta el a Társulási Tanács a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepcióját. A Társulási Tanács 2008. augusztus 28-án fogadta el a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Közoktatási kistérségi intézkedési tervét 2008-2011 időszakra vonatkozóan. Az intézkedési terv megléte kiemelten fontos a Társulás területfejlesztési feladatai miatt és feltétele a normatíva leigénylésének. Közoktatási feladat A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás kötelezően ellátandó feladatai között szerepel a közoktatási feladatok ellátása. Ezen belül a pedagógiai szakszolgálati feladatok, amely magában foglalja a logopédiai, nevelési tanácsadói, gyógytestnevelési valamint a továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadói feladatokat. A feladatellátást biztosító intézmények a kistérséghez tartozó minden településen folyamatos ellátást biztosítanak egész tanévben az alábbiak szerint: - Karcagon - szolgáltatásszervezés vagy intézmény fenntartás útján - a Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat látja el a logopédiai feladatokat, valamint, nevelési tanácsadás tekintetében ,Kisújszállás közigazgatási területének kivételével kistérségi szinten. Gyógytestnevelés és a továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadói feladatok esetében Karcag és Berekfürdő területén folyik ellátás. Kisújszállás a társulás megalakulása óta ellátja a logopédiai feladatokat, valamint 2008. január 1-t követően minden feladat ellátásában részt vesz a Kossuth Lajos Általános Iskola, Egységes

145

Pedagógiai Szakszolgálat és Diákotthon. Logopédia tekintetében ellátja Kisújszállás és Kenderes közigazgatási területét. Nevelési tanácsadás, gyógytestnevelés és továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadásnál, pedig Kisújszállást látja el teljes körűen. Kunmadaras és Berekfürdő közigazgatási területén a logopédiai ellátást a Jász-Nagykun Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet végzi megállapodás alapján. Egészségügyi alapellátás A 2004. évben nyert pályázati összegből beszerzésre került 1 db Suzuki Grand Vitara típusú személygépkocsi és minden településre 1-1 db számítógép. Területfejlesztés Területfejlesztés szempontjából fontos, hogy elkészült 2009. október végére a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Sport és Szabadidő Stratégia 2009-2020. A Tanács 2009. november 26-i ülésén tárgyalja. A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás komplex területfejlesztési koncepciója, stratégiai és operatív programja 2005 májusában készült, amelynek többszöri felülvizsgálata megtörtént. A koncepcióban kijelölt területfejlesztési irányokhoz illeszkednek a kistérség területén végzett fejlesztések. A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás keretében működik a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Fejlesztési Tanács is. A Jász Nagykun Szolnok Megyei Területfejlesztési Tanács és az Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács munkájában is közreműködik, képviselettel rendelkezik. Az ÉARFÜ Kht. biztosítja a kistérséghez kötődően 1 fő tanácsadó, kistérségi koordinátor foglalkoztatását, aki lehetővé teszi a kistérség számára a megyei, illetve a regionális területfejlesztési szervekkel való kapcsolattartást. A fejlesztések érdekében a Társulás folyamatosan kihasználja a pályázati lehetőségeket. A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás pályázatainak eredménye: Sor szám 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Benyújtás éve

Pályázat neve

2007. 2008. 2008. 2008. 2008. 2008. 2008.

8.

2008.

9. 10. 11.

2008. 2009. 2010.

Karcag Kistérség hulladéklerakóinak rekultivációs programja Munkaerő-piaci menedzser Komplex Kistérségi Szabadidősport program Szenior sport –Aktív Életmód – Egészségfejlesztő program Tematikus Kistérségi Sporttáborozási program Szociális alapellátások komplex fejlesztés Kisújszálláson Bentlakásos intézmények korszerűsítése Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése Idősek Otthona működési feltételeinek biztosítása A Karcagi kistérség térfigyelő kamerarendszerének kiépítése Bölcsőde intézmény fejlesztése Kisújszállás

146

Elnyert támogatás 49.045.340 3.125.302 1.200.000 300.000 770.000 elutasítva elutasítva elutasítva 12.000.000 19.812.794 12.330.000

Karcag Kistérség hulladéklerakóinak rekultivációs programja A Környezet és Energia Operatív Program (KEOP) 2.3.0. keretén belül pályázati kiírás került közzétételre „A települési szilárdhulladék-lerakókat érintő térségi szintű rekultivációs programok elvégzése” címmel. A támogatás célja, hogy a felszíni és felszín alatti vizek további szennyezésének megakadályozása és a környezetterhelés érdekében csökkentése érdekében, térségi szinten - összhangban az Országos Hulladékgazdálkodási Tervvel, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről szóló 20/2006 (IV.5.) KvVm rendelettel – rekultiválni kell a környezetet és a lakosságot is folyamatosan veszélyeztető régi, műszakilag nem megfelelő bezárt, illetve felhagyott települési szilárdhulladék-lerakókat. A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 49/2007. (XI.15.) KTT sz. határozatával döntött a pályázat benyújtásáról. A benyújtott pályázatban a kistérség az illetékességi területén öt szilárdhulladék-lerakó hely rekultivációjára pályázott az alábbi bontásban: Kisújszálláson 2, Karcagon 1, Berekfürdőn 1, Kunmadarason 1. 2008. június 26-án került sor a Támogatási Szerződés aláírására, amelyben a megítélt támogatás az előkészítő munkákra az első forduló keretében 49.045.340.- Ft. Az előkészítő munkák keretében sor került, a területek lőszermentesítésére, közbeszerzési feladatok ellátására, illetve közbeszerzési eljárás keretében a projektmenedzsment kiválasztására, a részletes megvalósíthatósági tanulmány (továbbiakban: RMT), egyéb tanulmány, vízjogi engedélyes tervek elkészítésére és az engedélyeztetésére. PR tevékenységek keretében a projekt bemutatása érdekében honlap került kialakításra. A projekt megvalósítására vonatkozó 2. fordulós pályázat benyújtása 2010. február 26-án megtörtént. A pályázat befogadásra került, és jelenleg a szakmai értékelés szakaszában tart. Sikeres második forduló esetén 1.410 millió Ft értékű beruházás valósulhat meg. Munkaerő-piaci menedzser Az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ által indított „Munkaerő-piaci menedzser” munkaerő-piaci programra sikeresen pályázott a Karcagi kistérség, melynek keretében 3.125.302.- Ft támogatáshoz jutott, vállalva a menedzserek háromhavi támogatás nélküli továbbfoglalkoztatását. Két fő munkaerő-piaci menedzser foglalkoztatására kerülhetett sor kistérségi szinten, így két települési székhellyel Kunmadaras és Kisújszállás településeken 1-1 fő látja el feladatát. A program sikeresnek bizonyult eddig több főt is sikerült továbbképzésekre irányítani. A rászorultak kifejezetten jól fogadják a segítséget, bár még a kételyek a foglalkoztatás iránt megmaradtak. A program 2010. január 16-ával fejeződött be. Komplex Kistérségi Szabadidősport program Az Önkormányzati Minisztérium a többcélú kistérségi önkormányzati társulások részére a Komplex Kistérségi Szabadidősport program megvalósítása érdekében pályázatott, irt ki, amelyen a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás 1.200.000.- Ft támogatást nyert el. A program 2008. május 1. és november 30. között kerül megvalósításra. A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás célja a megrendezésre kerülő versenyek, amatőr bajnokságok megrendezésével, hogy a helyi közösségek és kistérség településein élő közösségek

147

összemérjék tudásukat, hogy a versenyeken való részvétellel erősítsék a települések közötti szorosabb baráti kapcsolatok kialakulását, az egészséges mindennapi mozgás szeretetét erősítsék. Szenior sport – Aktív Életmód – Egészségfejlesztő program Az Önkormányzati Minisztérium által meghirdetett „Szenior sport –Aktív Életmód – Egészségfejlesztő program” keretében a 2008. május 1. és október 31. között a Karcagi Sportegyesület, mint szakmai partnerszervezettel megvalósításra kerülő programok költségeihez 300.000.-Ft vissza nem térítendő támogatást nyertünk. A kővetkezők kerültek a programba: - Szakképzett aqua-fitness edző irányításával vízi-torna, 10 alkalommal. - Számítógép alapismereteket nyújtó foglalkozás 10 alkalommal. A számítástechnikai foglalkozások után minden alkalommal lehetőséget kívánunk teremteni - szakképzett edző bevonásával – asztalitenisz, sportági foglakozásra, játékra. - Az előző év felmérése, tapasztalata alapján társastánc foglalkozás alkalmanként. - Az asztalitenisz foglalkozások már előző évben megszokott formában. - A város ismertető séták alkalmával az idősek – gyermekkoruk emlékeit felidézve – kötetlen beszélgetéseket folytathatnak, ismeretségeket köthetnek, erősítve ezzel a közösségi szellemet. - Klub foglakozások, ahol a résztvevők az időskori betegségek megelőzésével, leküzdésével hallhatnak előadásokat. Az előadásokat a Családsegítő és Gondozási Központ, valamint a Védőnői hálózat szakemberei, vállalták. Az előző év tapasztalatai alapján ezeket, a foglalkozásokat célszerű más sport programmal együtt szervezni. Az egészséges étrend, táplálkozási tanácsokat a Kátai Gábor Kórház szakemberei fogják tartani. - A senior korú sportolók bevonásával szeretnénk megoldani az eredményes sportpályafutás bemutatását. Az élményeket klub foglalkozás keretein belül tervezzük. Tematikus Kistérségi Sporttáborozási program Az Önkormányzati Minisztérium által meghirdetett „Tematikus Kistérségi Sporttáborozási program” elnevezésű pályázati felhívásra benyújtott pályázatunkat támogatásra érdemesnek ítélték, és a projekt megvalósításához 770.000.- Ft támogatást nyújtottak.. A program keretében a kistérség 3 tábor megvalósítását végezte. 1. Karcagi Sportegyesület A „Komplex humán sporttábor” olyan gyerekeknek, akik szeretik a kihívásokat, szívesen kóstolnak bele különleges sportágakba, lételemük a mozgás. - 2. Kisújszállás Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata (továbbiakban: CKÖ) a Berekfürdői Ifjúsági Tábort választotta a program helyszínéül. A CKÖ hagyományosan minden évben szervez nyári tábort általános iskolás, halmozottan hátrányos helyzetű roma gyermekeknek, ahol a sport, és a roma kultúra egyaránt fontos szerepet tölt be. - 3. Arany János Általános iskola, Kisújszállás Az iskola sportlétesítményeinek és a DSE sporteszközeinek használatával, szakemberek részvételével a népszerű sportágakban szakmai előrehaladást biztosító sporttábor. Szociális alapellátások komplex fejlesztés Kisújszálláson Az Új Magyarország Fejlesztési terv Észak-Alföldi Operatív Program támogatási rendszeréhez a „Szociális alapszolgáltatások komplex fejlesztés Kisújszálláson” című, ÉAOP4.1.3/C.-2008-0021 pályázat került benyújtásra.

148

A pályázati konstrukció „C” komponensére (A szociális alapszolgáltatásokhoz, a gyermekjóléti alapellátásokhoz való hozzájárulás javítása és a szolgáltatások minőségének komplex és/ vagy térségi szintű fejlesztése) lett benyújtva. Jelen pályázati kiírás keretében támogatásra kerülő pályázatok kétfordulós eljárás keretében kerülnek támogatásra. Az első fordulót követően a támogatott pályázok a közreműködő szervezet részéről tanácsadásban, részesülnek. Az első fordulót követően kerül sor a végleges pályázatok kidolgozására, amelyre a pályázónak az első fordulóban született támogatási döntés időpontjától 6 hónap áll rendelkezésére. A pályázatról végérvényes támogatási döntés az eljárás második fordulójában születik. A pályázat formai ellenőrzése megkezdődött, hiánypótlásra került sor. A támogatási döntés megszületett, sajnos forráshiány miatt elutasításra került a projekt. Bentlakásos intézmények korszerűsítése A Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretein belül kiírásra került „Bentlakásos intézmények korszerűsítése” című, TIOP 3.4.2-08/1 pályázati kiírás alapján a Kisújszállási Térségi Szociális Otthon és Alapszolgáltatási Központ intézmény szociális bentlakásos ellátás céljára szolgáló épületeinek korszerűsítésére, bővítésére pályázat került beadásra. A támogatási döntés megszületett, sajnos elutasításra került a projekt. Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése Az Új Magyarország Fejlesztési terv Észak-Alföldi Operatív Program támogatási rendszeréhez a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központjának fejlesztése című, ÉAOP-4.1.3/A-2008-0011 azonosító számú pályázat került benyújtásra. A projekt közvetlen célja a gyermekvédelmi szolgáltatások infrastruktúrájának megteremtése és a már működő ellátások infrastrukturális fejlesztése a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás által ellátott Szociális Szolgáltató Központ keretein belül, Karcag város és Berekfürdő község közigazgatási területén. A támogatási döntés megszületett, sajnos forráshiány miatt elutasításra került a projekt. Idősek Otthona működési feltételeinek biztosítása A Szociális és Munkaügyi Minisztérium által kiírt, SZOC-EK-08 kódszámú, „Egyes szociális szakosított ellátási formák és nappali ellátások 2008. évi egyszeri kiegészítő támogatására” elnevezésű pályázati felhívásra Idősek Otthona működési feltételeinek biztosítása néven sikeres pályázatot nyújtottunk be. Vissza nem térítendő támogatás megítéléséről döntött a Támogató 12.000.000.- Ft összegben. Saját erőt nem igényelt a pályázat. A támogatásból a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Idősek Otthona Zöldfa utcai telephelyének nyílászárói kerültek kicserélésre. A Karcagi Kistérség térfigyelő kamerarendszerének kiépítése A helyi önkormányzatok fejlesztési feladatai - területi kiegyenlítést szolgáló önkormányzati fejlesztések (TEKI), - közbiztonságot szolgáló fejlesztések megvalósítása a bűnmegelőzés terén támogatási pontja keretében pályázat került benyújtásra. A projekt összköltsége 13.639.127.- Ft, a támogatás 85%-os ami 11.593.258- Ft-ot jelent. A

149

saját forrás rész a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás költségvetésében rendelkezésre áll 2.045.869.-Ft összegben. Településenként 4-4 kamera telepítését tudtuk ebből a támogatásból kivitelezni. Bölcsőde intézmény fejlesztése 2010. év elején a 1/2010. (I.19.) ÖM rendelet alapján pályázatot nyújtottunk be a bölcsődék infrastrukturális fejlesztése tárgyában az Önkormányzati Minisztérium felé. Pályázatunk sikeres elbírálása után a Kisújszállási Térségi Szociális Otthon és Alapszolgáltatási Központi Bölcsőde telephelye 12.330.000.-Ft támogatásban részesült 25% saját forrás biztosítása mellett. A támogatási szerződés a Minisztériummal aláírásra került. A kivitelezés megkezdhető. A támogatással 2011. július 30-ig kell elszámolnia a Társulásnak. Belső ellenőrzés A Társulási Tanács 2005. I. negyedévében döntött arról, hogy a belső ellenőrzési feladat ellátását kistérségi szinten biztosítja. Tekintettel arra, hogy a Társulásnak önálló munkaszervezete nincs, ezért a Tanács a feladat ellátásával a Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalát bízta meg. A hatékonyság és költségtakarékosság követelményének figyelembevételével valamennyi tagönkormányzat, valamennyi intézményére kiterjedően - ami 2010-ben összesen 45 intézmény - a kistérség látja el a belső ellenőrzési feladatokat 2005. február 15-től kezdődően. Lőrincz Mária irodavezető

2009 nyarán megalakult a Kunkarcagi Állatvédő és Állatbarát Egyesület

150

A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás

Szociális Szolgáltató Központ A személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatási rendszer intézménye a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ, melynek jogelődje a Családsegítő és Gondozási Központ volt, s amely az 540/2007. (XI.07.) „kt.” számú határozat értelmében 2008. január 01-től kezdődően a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában működik. 2008. január 01-től Berekfürdő Község Önkormányzat szociális feladatainak ellátása (étkeztetés, házi segítségnyújtás, családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás) a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ keretén belül történik. Az intézmény a hatáskörébe tartozó feladatokat a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többszörösen módosított 1993. évi III. törvény, a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló többszörösen módosított 1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet, a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló többszörösen módosított 9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló többszörösen módosított 1997. évi XXXI. törvény, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló többszörösen módosított 15/1998. (IV.30.) NM rendelet, a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulásnak az intézmény tevékenységeivel összefüggő határozatai alapján, a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási és Kistérségi Iroda szakmai irányítása alatt, valamint a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, illetve a Szociális Munka Etikai Kódexe szerint végzi. Az intézmény működési területe: Karcag város és Berekfürdő község közigazgatási területe. Az intézmény

székhelye: telephelyei:

5300 Karcag, Püspökladányi út 33. 5300 Karcag, Szabó József út 6. 5300 Karcag, Horváth F. u. 1. 5309 Berekfürdő, Berek tér 11. Az intézmény önállóan működő és önállóan gazdálkodó jogkörrel rendelkező költségvetési szerv. Az intézményhez tartozó önállóan működő intézmények: - Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Bölcsőde Intézménye (5300 Karcag, Varró u. 3/a.) - Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Idősek Otthona (5300 Karcag, Horváth F. u. 1.) - Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekek Átmeneti Otthona (5321 Kunmadaras, Kunhegyesi út 27.) Az intézmények működésével kapcsolatos gazdasági-pénzügyi tevékenységet a Gazdasági Egység látja el. A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ a következő szociális alapszolgáltatásokat és gyermekvédelmi alapellátást nyújtja: családsegítés szociális étkeztetés házi segítségnyújtás nappali ellátás: - Idősek Klubja - Értelmi Fogyatékosok Napközi Otthona - Gyermekjóléti Szolgálat

151

Az intézmény nyitott, minden hozzáfordulóval megkülönböztetés nélkül foglalkozik. Alapelve az emberi méltóság tisztelete, az önkéntesség, az együttműködésen alapuló személyes szolgáltatás, a szolgáltatásokhoz való egyenlő hozzáférés. Családsegítés A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. A családsegítő munka alapvető módszere az egyéni esetkezelés, ami nagy részben intézményünkben vagy a kliensek lakóhelyén történik és a személyes meghallgatást, a problémák feltárását, tanácsadást, segítő beszélgetést, ügyintézési eljárásmódokat foglal magába. Az esetmunkához hozzátartozik a komplex, teljes családra is kiterjedő családgondozás, a segítséget kérők megerősítése, a társas kapcsolatok gazdagítása, helyreállítása, a „képessé tevés” gyakorlata. Mentális gondok, problémák esetén a családgondozó feladata az elsődleges problémafeltárás, a feszültségoldó segítő beszélgetés, szükség szerint szakember bevonása a megoldási folyamatba. A segítségre szoruló emberek a napi gyakorlatban minden olyan kérdéssel, gonddal, problémával kereshetik fel a családsegítő szolgáltatást, amit maguk, illetve szűkebb vagy tágabb környezetük támogatásával sem tudnak megoldani, megválaszolni, elrendezni. A családsegítés a személyes gondoskodást végző és a szolgáltatást igénybe vevő személy együttes munkafolyamata, melynek tartalma és menete írásbeli együttműködési megállapodásban kerül rögzítésre, amennyiben a szakmai tevékenység az első kapcsolatfelvétel során tett intézkedéssel nem zárható le. A megállapodásban rögzítésre kerülnek a szolgáltatást igénylő problémái, az elérendő cél érdekében megvalósítandó feladatok, az együttműködés módja, a problémamegoldásba bevont szolgáltatók, a segítő és kliense találkozásainak rendszeressége, a segítő folyamat várható eredménye és a lezárás időpontja. A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, a kliens együttműködésén alapul. A kapcsolatfelvétel történhet önálló megkereséssel a kliens részéről vagy jelzőrendszeri tájékoztatás alapján. Információt nyújtunk különféle családtámogatási ellátásokról és azok jogosultsági feltételeiről, a rendszeres szociális segély igénybevételének feltételeiről, üdülési csekk igénylésének lehetőségéről, valamint az ellátásokkal kapcsolatos ügyintézés menetéről. Nagyarányú az ellátásokhoz kapcsolódó nyomtatványok kitöltéséhez adott segítségnyújtás is. Információval szolgálunk a hivatalos szervek elérhetőségeiről, más szociális ellátást biztosító intézményekről, szociálpolitikai támogatásról, önkormányzati bérlakáshoz jutás feltételeiről, jogi segítségnyújtás igénybevételéről. 2005. szeptember elsejétől intézményünkben, a családsegítés keretein belül valósul meg a rendszeres szociális segélyezettekkel történő kapcsolattartás. A munkaerő-piacon nem foglalkoztatott személy a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként együttműködésre köteles, amelynek keretében az intézménynél nyilvántartásba veteti magát és a beilleszkedést segítő programról írásban megállapodik az intézménnyel, továbbá teljesíti a beilleszkedést segítő programban foglaltakat. Az együttműködés célja minden esetben a társadalmi beilleszkedés segítése. A beilleszkedést segítő program a rendszeres szociális segélyben részesülő személy szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodva a következőkre terjedhet ki: - az intézménnyel történő kapcsolattartásra, - a kliens számára előírt egyéni képességeket fejlesztő, vagy az életmódot formáló foglal-

152

kozáson, tanácsadáson, illetőleg a munkavégzésre történő felkészülési programban való részvételre, - a felajánlott és az iskolai végzettségének megfelelő oktatásban, képzésben történő részvételre, különösen az általános iskolai végzettség és az első szakképesítés megszerzésére. A megváltozott jogszabályi feltételeknek megfelelően 2009. január 01.-től kezdődően átalakult a szociális rászorultságtól függő ellátások rendszere, melynek következtében nagymértékben lecsökkent a rendszeres szociális segélyben részesülők száma. A rendszeres szociális segélyben részesülő személyek részére havonta egy alkalommal szerveztünk beilleszkedést elősegítő programokat: pl. álláskeresési technikák, szinten tartó foglalkozások. Idős-ellátás Az elmúlt évek során a társadalomban már meglévő szociális gondok tovább halmozódtak, többek között a népesség elöregedésének folyamata is felgyorsult. Az idősödő lakosság egy csökkenő társadalom egyre növekvő rétegét képezi. Karcag város lakosságának száma az elmúlt években folyamatosan csökken és továbbra is a népesség elöregedése figyelhető meg. Intézményünk kiemelt figyelmet fordít az idősödő lakosságra, célunk segítség nyújtása a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból, mentális állapotukból vagy más okból származó problémáik megoldásában. Szociális étkeztetés Az alapellátás egyik fontos szolgáltatása az étkeztetés. E szolgáltatás keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről gondoskodunk, akik azt koruk, egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, szenvedélybetegségük, vagy hajléktalanságuk miatt önmaguknak, illetve eltartottjaiknak tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. Az étkeztetés igénybevétele történhet kiszállítással (tiszteletdíjas gondozók, szociális gondozók), vagy a főzőhelyről történő jogosult általi elvitellel. A munkaszüneti és pihenőnapon történő étkeztetés feltételei adottak, így az év minden napján igénybe vehető az ellátás Karcag vonatkozásában, Berekfürdőn a munkanapokon biztosított a szolgáltatás. Ha az étkeztetésben részesülő személy egészségi állapota indokolja az ellátást igénybe vevő részére diétás étkeztetés lehetősége is biztosított Karcagon. A szociális rászorulók napi egyszeri meleg étellel történő ellátását az intézmény vásárolt közszolgáltatásként biztosítja. Az étkeztetést jellemzően a 60 év feletti korosztály veszi igénybe.

év 2006. 2007. 2008. 2009.

elvitellel 11.526 adag 10.426 adag 10.670 adag 12.359 adag

Karcag kiszállítással 44.212 adag 40.840 adag 39.193 adag 38.816 adag

év 2008. 2009.

elvitellel 3.121 adag 5.278 adag

Berekfürdő kiszállítással 1.998 adag 2.106 adag

összesen 55.738 adag 51.266 adag 49.863 adag 51.175 adag összesen 5.119 adag 7.384 adag

153

Házi segítségnyújtás A demográfiai tényeket figyelembe véve elsődleges szempontként fogalmazódik meg az az igény, hogy ameddig csak lehet, amíg erre képes és úgy akarja, mindenki az otthonában, saját megszokott környezetében élhessen, melynek feltétele az egészségi állapot megőrzése, illetve szinten tartása, a lakhatás biztosítása. A házi segítségnyújtás az egyik legrégebbi alapellátási forma, melynek keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében biztosítjuk az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást. Szolgáltatásaink: - az ellátást igénybe vevővel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása, - az orvos előírása szerinti alapvető gondozási, ápolási feladatok ellátása, - segítségnyújtás a higiénia megtartásában, - közreműködés az ellátást igénybe vevő háztartásának vitelében (különösen bevásárlás, takarítás, mosás, meleg étel biztosítása), - segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőnek a környezetével való kapcsolattartásában, - segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőt érintő veszélyhelyzet kialakulásának megelőzésében, a kialakult veszélyhelyzet elhárításában, - részvétel az egyéni és csoportos szabadidős, foglalkoztató és rehabilitációs programok szervezésében, - az ellátást igénybe vevő segítése a számára szükséges szociális ellátásokhoz való hozzájutásban, - az előgondozást végző személlyel való együttműködés, - szükség esetén a bentlakásos szociális intézménybe történő beköltözés segítése. A szociális törvény rendelkezései értelmében 2008. január 01. napjától a házi segítségnyújtás igénybevételét megelőzően vizsgálni kell a gondozási szükségletet, ami a jogosultsági feltételek vonatkozásában radikális módosítást jelentett. A gondozási szükséglet vizsgálatát külön jogszabályban megjelölt szakértői bizottság végzi. A szakértői bizottság a gondozási szükségletet jogszabályban meghatározottak szerint vizsgálja meg, s kötelező erejű szakvéleményt ad ki a napi gondozási szükséglet mértékéről. A házi segítségnyújtást a szakvéleményben meghatározott napi gondozási szükségletnek megfelelő időtartamban, de legfeljebb napi 4 órában kell nyújtani. Ha azonban a kérelmező gondozási szükséglete hiányzik, illetve a napi 4 órát meghaladja, a szolgáltatás nem biztosítható részére. A soron kívüli ellátás lehetősége adott, ha a szolgáltatást igénylő egészségi állapota vagy személyes körülményei a szolgáltatás halaszthatatlan biztosítását teszik szükségessé, az intézményvezető döntése alapján a szolgáltatás a gondozási szükséglet vizsgálata nélkül legfeljebb három hónapos időtartamra nyújtható. A 2008. évben összesen 12 fő (Karcag 4 fő, Berekfürdő 8 fő), 2009. évben összesen 8 fő (Karcag 7 fő, Berekfürdő 1 fő) részére biztosítottuk az azonnali segítségnyújtás lehetőségét. A házi segítségnyújtást elsősorban a 70 éven felüli idős emberek veszik igénybe, akiknek nagyobb része egyedül él és egészségi állapota megromlott. 2008. január 1.-től a Szociális törvény az étkeztetés és a házi segítségnyújtás tekintetében az igénybevételt megelőzően kötelezővé tette az ellátást igénybe vevő családjában az egy főre jutó jövedelem vizsgálatát, valamint kötelezte az intézmények vezetőit, hogy minden év október 31éig kérelmezze az intézménynél ellátást igénybe vevő személyek következő naptári évre szóló jövedelemigazolásának kiállítását. A jegyzői vizsgálat során megállapított jövedelem alapján kerülhetett megállapításra az igénylő által fizetendő személyi térítési díj és vált lehívhatóvá az állami normatív támogatás. A fenti jogszabályváltozás 2008-2009. évben jelentős többletmun-

154

kát igényelt az intézménytől, évente mintegy 250-270 főnek közreműködtünk jövedelemigazolásának igénylésében. Idősek Klubja Az Idősek Klubja a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alapszolgáltatás nappali ellátást nyújtó intézménye. Az Idősek Klubja a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes időskorúak napközbeni gondozására szolgál. Az intézményben lehetőség van a közösségi együttlétre, pihenésre, ruházat tisztítására, személyi tisztálkodásra, amelyhez az intézmény dolgozói kérésre segítséget nyújtanak. A klub 44 férőhellyel rendelkezik, napi háromszori étkezés lehetősége biztosított. Nyújtott szolgáltatások köre: - igény szerint meleg élelem biztosítása; - szabadidős programok szervezése; - szükség szerint az egészségügyi alapellátáshoz, a szakellátásokhoz való hozzájutás segítése; - hivatalos ügyek intézésének segítése; - életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése; - speciális önszerveződő csoportok támogatása, működésének, szervezésének segítése; - felvilágosító előadások szervezése egészségügyi, szociális ellátásokról; - személyi higiénia biztosítása; - gépkocsi használat szükség szerinti biztosítása; - együttműködés, ismerkedés/kapcsolatok kiépítése hasonló klubokkal, kapcsolattartás nevelési-oktatási intézményekkel (iskola-óvoda); - heti rendszerességgel jelentkező foglalkozások biztosítása: könyvtári óra, torna, napi események megbeszélése, vérnyomás- és súlymérés, - névnapok, születésnapok megünneplése. A foglalkoztatás folyamatosan fontos szerepet kap a klub életében. Az éves foglalkoztatási terv összeállítása során figyelembe vesszük a klubtagok javaslatait, ötleteit. A foglalkoztatás célja a szabadidő hasznos, tevékeny eltöltése, a fizikai-szellemi aktivitás megtartása/fejlesztése, új ismeretek szerzése, mely révén az egyén élete teljesebbé válik, mindennapi élete tartalommal töltődik meg. Havonta játékos vetélkedőt szervezünk klubtagjaink részére, a közös játék nyújtotta örömet, jókedvet, az önfeledt szórakozás lehetőségét megteremtve. A város kulturális eseményeit folyamatosan figyelemmel kísérjük, esetenként aktív részesei vagyunk. Ostoros községben működő Idősek Klubjával több éve jó kapcsolatot ápolunk. Az év hagyományos ünnepeit egész délutánt betöltő programokkal tesszük emlékezetessé. Értelmi Fogyatékosok Napközi Otthona A nappali ellátás elsősorban a saját otthonukban élő, harmadik életévüket betöltött, önkiszolgálásra részben képes vagy önellátásra nem képes, de felügyeletre szoruló fogyatékos, illetve autista személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak napközbeni étkeztetését. Rendkívül indokolt esetben nappali ellátás olyan fogyatékos személyek részére is biztosítható, akire nézve szülője, vagy más hozzátartozója gyermekgondozási segélyben, gyermeknevelési támogatásban vagy ápolási díjban részesül. A napközibe elsősorban értelmileg akadályozott,

155

halmozottan fogyatékos gondozottak járnak, akik a hétköznapi élet számos területén mások segítségére vannak utalva. Az Értelmi Fogyatékosok Napközi Otthona 20 férőhellyel rendelkezik. Intézményünkben napközben tartózkodhatnak, étkezhetnek és változatos programokban vehetnek részt az igénybe vevők. Az önkiszolgálás, az önállóság, a szabad döntéshozatal a lehetőségek keretén belül, minden igénybe vevő számára alapvető cél. A szabadidő eltöltését, a képességek kibontakoztatását, fejlesztését változatos programokkal igyekszünk biztosítani: séták, kisebb kirándulások a városban, táborozások, helyi gyógyvizű fürdő igénybevétele, konyhakert-, sziklakert-, virágoskert ápolása-gondozása, rajzolás-festés, barkácsolás, kézimunkázás (hímzés, gobelinezés), egyéni képességek fejlesztése: olvasás, írás, számolás, praktikus ismeretek. A mozgásra egész évben különösen nagy hangsúlyt fordítunk. A programokat elsősorban fejlesztő célzattal szervezzük, de fontosnak tartjuk örömteli, szórakoztató, kikapcsolódást jelentő hatásukat is. Gyermekjóléti Szolgálat A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 94. §-a szerint a települési önkormányzat feladata a gyermekek védelme helyi ellátó rendszerének kiépítése és működtetése, a területén lakó gyermekek ellátásának megszervezése, melynek része a gyermekjóléti szolgáltatás. A gyermekjóléti szolgáltatást a helyi önkormányzat a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ keretein belül - önálló szakmai és szervezeti egységként működtetett - Gyermekjóléti Szolgálat útján biztosítja. A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését. A gyermekjóléti szolgáltatás feladatai a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítése érdekében A gyermeket, illetve szülőjét tájékoztatni kell mindazokról a jogokról, támogatásokról és ellátásokról, amelyek összefüggésben állnak a gyermek testi, lelki egészségének biztosításával, családban történő nevelkedésének elősegítésével. Családgondozóink tájékoztatása mellett a gyermeki jogok minél szélesebb körű érvényesülése érdekében gondoskodunk (szóban, írásban történő tájékoztatás során) arról, hogy a gyermekek számára megismerhető legyen a gyermekjogi képviselő neve, telefonszáma, fogadóóráinak helye és időpontja. A gyermekjogi képviselő rendszeres időközönként fogadóórát tart szolgálatunknál. Tevékenységeink: Családtervezési, pszichológiai, nevelési, egészségügyi, mentálhigiénés tanácsadás, segítő beszélgetés. Más szolgáltatásokhoz való hozzájutás érdekében közvetítés. Hivatalos ügyek intézésében való közreműködés, melynek során szolgálatunk segítséget nyújt a gyermeknek, illetve szülőnek ügyeik hatékony intézéséhez, tájékoztatja a gyermeket, illetve a szülőt az igénybe vehető jogi képviselet, jogi segítségnyújtás lehetőségéről. A gyermekjóléti szolgálat segíti a gyermeket, illetve a családját az átmeneti gondozáshoz való hozzájutásban. A gyermekek számára szabadidős, prevenciós célzatú tevékenységeket szervez szolgálatunk.

156

Ilyen a családban jelentkező nevelési problémák és hiányosságok káros hatásainak enyhítését célzó, játékos foglalkozásokkal egybekötött Biztos Kezdet Klub, illetve lehetőséget biztosítunk a gyermekek számára szabad játéktevékenységre játszóklub keretében. A 0-3, 0-6 év közötti időszak fokozott jelentőséggel bír a személyiség egészséges, harmonikus fejlődésében, a beszéd kialakulásában, az iskolai követelményeknek való megfelelésben, a tanulási problémák kialakulásában. A Biztos Kezdet Program alapja a preventív szemlélet, segítségével lehetőség nyílik a gyermekek problémáinak lehető legkorábbi felismerésére, fejlesztésére, a lemaradások csökkentése érdekében. Céljaink: programunkkal esélyt adni a 0-6 éves korú gyermekek és családjaik számára, hogy életkoruk legkorábbi időszakában segítséget kapjanak a testi, szellemi, érzelmi és szociális fejlődésükhöz, szocializációjukhoz, nyelvi-, tanulási képességeik fejlődéséhez. Elősegítsük a szülő-szerep erősödését, a gyermekek családban nevelkedését, a szülők foglalkoztathatóságának előmozdítását. Célunk továbbá a hátrányos helyzet csökkentése, a szociális és érzelmi fejlődés támogatása, az egészségkultúra fejlesztése, a családok erősítése, támogatása, a kisgyermekek optimális fejlődéséhez szükséges hiányosságok pótlása, kiegyenlítése játékos, oldott, kellemes, családias hangulatú légkörben. A program nyitott, valamennyi 0-6 éves korú gyermek és családja igénybe veheti. A programot 2006. októberében indítottuk, melyet a pályázati időszak lezárását követően, 2009. 01. 01-től játszóklub néven működtetünk tovább. A prevenciós célzatú tevékenységek szervezése keretében a rászoruló családoknak Karcag Városi Önkormányzat támogatásával lehetősége volt szociális nyári gyermekétkeztetési szolgáltatás igénybe vételére 2009. június 16. - 2009. augusztus 31. közötti időszakban. Intézményünk dolgozói három alkalommal 475 fő - halmozottan hátrányos helyzetű óvodás és 1-6. osztályos - gyermek részére osztottak ki a jelzett időszakban 54 munkanapra felmelegíthető készétel konzervet. A gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében A gyermekjóléti szolgálat szervezi, működteti az észlelő- és jelzőrendszert, mely lehetővé teszi a gyermekeket általában veszélyeztető okok feltárását, valamint az egyes gyermek veszélyeztetettségének időben történő felismerését. A jelzőrendszer tagjaitól problémajelző adatlapunkon, magánszemélyektől szóban illetve írásban fogadjuk bármely gyermek veszélyeztetettségével kapcsolatos jelzést. Családgondozóink a probléma jellegéhez, a veszélyeztetettség mértékéhez, a család szükségleteihez igazodó intézkedéseket tesznek a veszélyeztetettség kialakulásának megelőzése, illetve a veszélyeztetettség megszüntetése érdekében. Az intézkedésekről tájékoztatjuk a jelzést tevőt. Az együttműködés, valamint a tevékenységek összehangolása érdekében a gyermekjóléti szolgálat esetmegbeszéléseket tart. Esetmegbeszélések formái: -Lehetőség szerint a családot és a családdal foglalkozó szakembereket is bevonva esetkonferencia, egy adott család ügyében tartott megbeszélés. -A gyermekjóléti szolgálat és a jelzőrendszer tagjainak képviselői között, előre meghatározott témakörben megrendezésre kerülő szakmaközi megbeszélés a vonatkozó jogszabálynak megfelelően évente legalább 6 alkalommal. -Intézményi esetkonzultáción a gyermekjóléti szolgálat családgondozói és pszichológusa/ szakmai egység vezetője vesz részt az esetkezelés hatékonyságának növelése, az eredményesség elősegítése érdekében -Jelzőrendszeri tagokkal történő esetkonzultációk. A tevékenység összehangolása, az együttműködés elősegítése érdekében a gyermekjóléti

157

szolgálat minden év március 31-ig megszervezi és lebonyolítja az éves gyermekvédelmi tanácskozást. E fórumon a jelzőrendszer tagjainak írásos tájékoztatóit figyelembe véve átfogóan értékeljük a jelzőrendszer éves működését és áttekintetjük a település gyermekjóléti alapellátásának valamennyi formáját. A jelzőrendszert képviselő intézmények segítőkészek, szoros kapcsolatot ápolunk velük. Kölcsönösen segítjük egymást, hatékony együttműködésünk, konzultációink támogatják a gyermek és családja gondozását. A gyermek veszélyeztetettségének megszüntetése érdekében A kialakult veszélyeztetettség megszüntetésére a gyermekkel és családjával végzett szociális munkával, családgondozással segítünk a család-gyermek problémáinak rendezésében, a családban jelentkező működési zavarok ellensúlyozásában, a családi konfliktusok megoldásának elősegítésében, a gyermek, illetve a szülők által igénybe vehető ellátásokhoz, szolgáltatásokhoz való hozzáférésben. A családgondozói tevékenység szerves része a családokkal történő kapcsolattartás, körülményeik, élethelyzetük megismerése, feltérképezése családlátogatások útján. A veszélyeztetettség kialakulását megelőzve, az időben érkezett jelzéseknek, prevenciós tevékenységnek köszönhetően az esetek nagy részénél a problémák kezelhetőek hosszantartó családgondozói segítség nélkül is. A hátrányos helyzet és veszélyeztetettség legfőbb okai gyermeknevelési problémák, anyagi (megélhetési, lakhatási) gondok, gyermekintézménybe történő beilleszkedési nehézségek, magatartászavarok. A gyermeknevelési problémák magas előfordulási gyakorisága miatt szükséges, hogy munkánk ne csak a gyermek problémáinak kezelésére irányuljon, hanem a gyermekre, mint a családi rendszer egyik tagjára tekintsünk, amely rendszer tagjai állandó interakciós kölcsönhatásban állnak egymással. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben megfogalmazott módon a gyermek legjobb érdekét, valamint a legkisebb kényszer alapelveit szem előtt tartva terjesztjük ki munkánkat a gyermek családtagjaira, szüleire is. Pszichológusunk által nyújtott szolgáltatás a gyermekek, családok konfliktusainak megoldását segítő konfliktuskezelő, család- és párterápiás szolgáltatás, valamint lelki problémák, feszültségek, tünetek csökkentését, megszüntetését célzó gyermekterápia és tanácsadás. Ezen ellátási formáinkat a gondozásban lévő családokon túl a településen élő valamennyi gyermek és szülője önkéntesen kérheti. A jól működő családok a problémákban segítik egymást, sok esetben csak meg kell beszélni a nehézségeket, a családi interperszonális – interakciós viszonyokat megérteni, kezelni. A család- és párterápia során a szakember a problémákat hordozó egyénnel és annak családjával együttműködve igyekszik segíteni a családi kommunikációt, fejleszteni a családtagok önismeretét, lehetőséget adva a belső emberi tartalékok feltárására és kifejlődésére, a családi egyensúly megtalálására. Gyermekterápiára leginkább beilleszkedési-, magatartási-zavarral, neurotikus tünetekkel (pl.: szorongás, teljesítmény-szorongás, fóbia, körömrágás, depresszió, tic, vizelésiszékelési zavarok, pszichés eredetű beszédzavarok, táplálkozási zavarok, alvászavarok, pszichoszomatikus tünetek: pl.: fejfájás, hasfájás, hányinger, asztma, allergia, bőrbetegségek stb.), küzdő gyermekek esetében kerül sor, döntően önkéntes, szülői megkeresés alapján. További szolgáltatás a felnőttek részére nyújtott tanácsadás, segítő beszélgetés. A családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése, illetve a gyermek utógondozása Az átmeneti nevelt gyermekek esetében a családgondozással elsősorban a szülőket támogatjuk a nevelésbe vétel megszüntetéséhez szükséges feltételek megvalósításában, a gyermekkel való kapcsolattartásban.

158

A szakellátásból családjába visszahelyezett (utógondozott) gyermekek gondozása a családjába, a lakókörnyezetébe történő visszailleszkedés-, tanulmányai folytatásának segítésére irányul. Intézményre vonatkozó egyéb adatok Az intézmény engedélyezett létszámkerete 2006-2007. évben 26 fő volt, 2008. évtől kezdődően 35 fő. A jelenlegi szakdolgozói létszám 21 fő. A szakképesített dolgozók aránya 86 %. Karbantartás-felújítás Az évek során intézményünkben különböző felújítási, karbantartási munkák kerültek elvégzésre: 2006. évben - az Idősek Klubja, valamint az Értelmi Fogyatékosok Napközi Otthona tálaló konyhájának felújítása; 2007. évben - a székhely (Püspökladányi út 33.) épület külső felújítása; - a székhely épület folyosóinak burkolása; 2008. évben - az Idősek Klubja épületében az öltöző helyiség, a vizes blokkok felújítása, korszerűsítése, valamint a fürdőszoba felújítása, akadálymentesítése; 2009. évben - az Idősek Klubja épületének teljes körű külső felújítása, a kerítés lábazat javítása, festése; - az intézmény székhelyén az irodák és a folyosó festése, illetve ajtók, ablakok mázolása; Pályázatok 2007. 12. 01. – 2008. 05. 31. közötti időszakban a Szociális és Munkaügyi Minisztérium 400.000.- forint vissza nem térítendő támogatást nyújtott intézményünknek személyi és tárgyi feltételek biztosítására a Biztos Kezdet Program megvalósításához. 2008. 07. 01. – 2008. 12. 31. közötti időszakban a Szociális és Munkaügyi Minisztérium által kiírt pályázaton történő sikeres részvétel eredményeként 2.457.000.- forintot nyert intézményünk a Biztos Kezdet Klub további működtetésére. A Magyar Máltai Szeretetszolgálat 2009 januárjában országos pályázatot hirdetett Idősbarát Lakásprogram néven idős személyek számára, azzal a céllal, hogy életfeltételeik saját otthonukban javuljanak (akadálymentesítés, komfortjavító kisebb felújítások). A pályázat azokat az időseket kívánta támogatni, akik már gondoskodásra szorultak és szociális alapszolgáltatásban részesültek (étkeztetés, házi segítségnyújtás, nappali ellátás). A pályázat nem igényelt önerőt a pályázó részéről, a maximálisan elnyerhető összeg 400.000.-Ft/pályázó volt. Intézményünk 15 fő részére készítette el a pályázatot, amelyből 7 fő nyert el támogatást a megpályázott összegnek megfelelően, összességében 2.149.094.-Ft-ot. 2009. évben benyújtott, az EGT/Norvég Finanszírozási Mechanizmus keretében támogatott „Környezettudatos nevelés és a fenntarthatóság pedagógiája” című pályázat konzorciumi partnereként a fogyatékkal élő emberek társadalmi beilleszkedésének elősegítése érdekében az Értelmi Fogyatékosok Napközi Otthonában környezettudatos nevelést, szemléletformálást, szelektív hulladékgyűjtést valósítunk meg a jövőben. Terepintézmény Intézményükben töltötte kötelező szakmai gyakorlatát számos szakképzésben, alap- és mesterképzésben részt vevő hallgató, akik az alábbi intézményekből érkeztek: Debreceni Egyetem Gyermeknevelési és Felnőttképzési Kar (Hajdúböszörmény); Eszterházy Károly Főiskola (Eger); Eötvös Lóránd Tudományegyetem Tanító- és Óvóképző Főiskolai Kar (Budapest); Debreceni Egyetem Egészségügyi Kar (Nyíregyháza); Esély Szociális Közalapítvány Regionális Szellemi

159

Forrásközpont (Szolnok); Hajnóczy József Gimnázium, Humán Szakközépiskola és Kollégium (Tiszaföldvár); Szent István Egyetem (Jászberény). Az intézmény tevékenységével kapcsolatos statisztikai adatokat a melléklet tartalmazza.

Melléklet Családsegítés Karcag Forgalmi adatok a forgalmi napló alapján éves forgalom ebből tárgyévben a szolgálatnál megfordult kliensek száma ebből tárgyévben a szolgálatnál megfordult új kliensek száma

2006 6.280

2007 5.975

2008 6.581

2009 9.176

1.243

1.503

1.714

4.383

849

404

348

2.304

A családsegítő esetkezelések jellege 2006 a) b) Szociális mentális esetkezelés össz. 3.176 9.376 ebből: információ 1.016 2.839 ügyintézés 231 629 segítő beszélgetés 498 1.391 tanácsadás 466 1.401 továbbirányítás 153 586 egyéb 812 2.530 pszichológiai esetkezelés össz. 22 54 ebből: tanácsadás 12 23 konzultáció 10 31 terápia jogi esetkezelés össz. 12 29 ebből: tanácsadás 12 29 iratszerkesztés képviselet Eü., orvosi esetkezelés össz. 135 284 ebből: tanácsadás 97 203 egyéb ügyintézés 38 81 Összesen: 3.345 9.743 Összesenből együttműködési megállapo732 2.219 dás alapján végzett tevékenység a) esetkezelésben részesült személyek száma

160

2007

2008

2009

a) 3.498 1.203 811 694 217 115 458 22 14 8 99 40 59 3.619

b) 10.493 3.806 2.189 2.164 665 392 1.277 71 42 29 247 69 178 10.811

a) 3.514 1.021 1.064 659 349 97 324 7 3 2 2 109 27 82 3.623

b) 10.333 3.165 2.875 2.042 1.047 329 875 26 12 7 7 261 55 246 10.594

859

2.867

864

2.851

1.094

2

5

10

1.111 60

b) esetkezelésben érintettek száma Berekfürdő Forgalmi adatok a forgalmi napló alapján 2008 57 57 20

éves forgalom ebből tárgyévben a szolgálatnál megfordult kliensek száma ebből tárgyévben a szolgálatnál megfordult új kliensek száma

2009 75 24 7

A családsegítő esetkezelések jellege 2008 Szociális mentális esetkezelés össz. ebből: információ ügyintézés segítő beszélgetés tanácsadás továbbirányítás egyéb pszichológiai esetkezelés össz. ebből: tanácsadás konzultáció terápia jogi esetkezelés össz. ebből: tanácsadás iratszerkesztés képviselet Eü., orvosi esetkezelés össz. ebből: tanácsadás egyéb ügyintézés Összesen: Összesenből együttműködési megállapodás alapján végzett tevékenység a) esetkezelésben részesült személyek száma b) esetkezelésben érintettek száma

2009

a) 104 2 6 48 1 47 104

b) 188 3 11 86 4 84 188

57

48

86

1

57

161

ÉNO ellátottak számának alakulása 2006 Nyitó adat 26 Kilépő 5 Belépő 2 Záró adat 23

2007 23 4 0 19

Karcag Étkeztetésben ellátottak számának alakulása 2006 a) b) ellátottak száma előző év 12.31-én 82 313 tárgyév folyamán ellátásba vettek száma 15 58 tárgyév folyamán ellátásból kikerültek száma 19 93 ellátottak száma tárgyév 12.31-én 78 278

2008 19 5 0 14

2007 a) 78 8 0 86

2009 14 0 1 15

2008 b) 278 51 34 295

a) 86 9 41 54

2009 b) 295 26 159 162

a) 54 10 7 57

b) 162 34 47 149

a) elviszi b) lakására szállítják Berekfürdő Étkeztetésben ellátottak számának alakulása 2008 ellátottak száma előző év 12.31-én tárgyév folyamán ellátásba vettek száma tárgyév folyamán ellátásból kikerültek száma ellátottak száma tárgyév 12.31-én

a) 18 4 1 21

2009 b) 9 4 2 11

a) 18 12 1 29

b) 11 4 4 11

a) elviszi b) lakására szállítják Karcag Házi segítségnyújtásban részesülők számának alakulása 2006 2007 ellátottak száma előző év 12.31-én 46 35 tárgyév folyamán ellátásba vettek száma 6 5 tárgyév folyamán ellátásból kikerültek száma 17 9 ellátottak száma tárgyév 12.31-én 35 31

2008 31 8 10 29

2009 29 10 14 25

Berekfürdő ellátottak száma előző év 12.31-én tárgyév folyamán ellátásba vettek száma tárgyév folyamán ellátásból kikerültek száma ellátottak száma tárgyév 12.31-én

162

2008 4 3 1 6

2009 6 0 3 9

Karcag A Gyermekjóléti Szolgálat gondozási tevékenysége 2006 alapellátásban gondozott gyermek 124 védelembe vett gyermek 25 utógondozott gyermek 1 összesen: 150

2007 128 25 1 154

2008 116 30 1 147

2009 127 20 1 148

Gyermekjóléti szolgáltató tevékenység kezelt probléma típusa szerint (kezelt problémák száma) 2006 2007 2008 Anyagi (megélhetési, lakhatással összefüggő, stb.) 65 167 151 Gyermeknevelési 181 220 172 Gyermekintézménybe beilleszkedési nehézség 127 155 149 Magatartászavar, teljesítményzavar 99 117 114 Családi konfliktus (szülők egymás közti, szülők-gyer125 121 100 mek közti) Szülők vagy a család életvitele 117 116 87 Szülői elhanyagolás 116 105 103 Családon belüli bántalmazás (fizikai, szexuális) 65 9 18 Fogyatékosság, retardáció 40 48 7 Szenvedélybetegségek 43 46 7 Összesen: 978 1.104 908

2009 100 60 50 29 27 59 71 3 6 2 407

Berekfürdő A Gyermekjóléti Szolgálat gondozási tevékenysége alapellátásban gondozott gyermek védelembe vett gyermek utógondozott gyermek összesen:

2008 17 4 0 21

2009 15 0 0 15

163

Gyermekjóléti szolgáltató tevékenység kezelt probléma típusa szerint (kezelt problémák száma) 2008 Anyagi (megélhetési, lakhatással összefüggő, stb.) 31 Gyermeknevelési 15 Gyermekintézménybe beilleszkedési nehézség 2 Magatartászavar, teljesítményzavar 14 Családi konfliktus (szülők egymás közti, szülők-gyermek 19 közti) Szülők vagy a család életvitele 10 Szülői elhanyagolás 4 Családon belüli bántalmazás (fizikai, szexuális) 3 Fogyatékosság, retardáció 1 Szenvedélybetegségek 5 Összesen: 104

2009 14 8 0 0 3 7 0 0 0 0 32

Pszichológiai szolgáltatás 2006 116

2007 103

2008 91

2009 80

Szolgáltatás jellege szerinti megoszlás 2006 Gyermekterápia 59 Családterápia 8 Gyermek- és családterápia 27 Tanácsadás 15 Vizsgálat 6

2007 46 6 22 24 5

2008 42 10 13 24 1

2009 40 3 8 30 4

Az ellátást igénybevevők száma (eset)

Biztos Kezdet Klub szolgáltatásait igénybe vevő gyermekek száma: 2006. 10. – 2007. 11. 2007. 12. 01. – 2008. 07. 01. – 2008. 06. 30. 2008. 12. 31. gyermekszám 16 fő 20 fő 50 fő

2009. 01. 01. – 2009. 12. 31. 31 fő Kun Csilla intézményvezető

164

Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás

Idősek Otthona Intézmény fenntartója: 2008. január 01-től a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás. Intézmény alaptevékenysége szociális szakosított - idős otthoni - ellátás. Intézményünk - a karcagi lakókon kívül - az ország bármely területéről fogadja - kérelem alapján a szolgáltatást igénybevevőket. Intézeti férőhely létszám: 171 fő Két épületben működik az intézmény. Székhely:

Horváth F. u. 1. sz.

Telephely:

Zöldfa u. 48/a. sz.

56 fő idősotthoni elhelyezés 7 fő átmeneti elhelyezés 108 fő idősotthoni elhelyezés

Berekfürdő, Vadvirág u. 7. – lakók nyaralására szolgáló üdülő Az intézmény célja, feladata Az intézmény olyan idős emberek számára, akik koruk, egészségi állapotuk miatt önmaguk teljes ellátásáról már nem vagy csak segítséggel tudnak gondoskodni, végleges otthont teremt. Elsősorban azoknak a nyugdíj korhatárt betöltött személyeknek az ápolása-gondozása, akiknek egészségi állapota gyógyintézeti kezelést nem igényel. Ugyanakkor az a rászoruló is felvehető, aki 18. életévét betöltötte, de betegsége miatt önmagáról nem tud gondoskodni. Idősek Otthonába az ellátást igénylő személlyel az ellátás igénylésekor legalább egy éve együtt élő házastársa, élettársa, testvére és közeli hozzátartozója is felvehető. Az intézmény személyre szóló gondozást, ápolást biztosít számukra, ahol: - az emberi lélek harmóniájának megőrzése, - az emberi méltóság tiszteletben tartása, - a közösségi életbe való beilleszkedés elősegítése, - a békés, nyugodt élet megteremtése a cél. Intézményi térítési díj Az intézeti ellátásért térítési díjat kell fizetni. A térítési díjat: az ellátást igénybe vevő jogosultnak, vagy a jogosult tartására, gondozására köteles és képes személynek kell fizetni. az intézményi térítési díjat a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás (az intézmény fenntartója) rendeletben határozza meg, melynek mértékét évente kétszer állapíthatja meg. Ellátottak jogai, érdekképviselet Az intézmény az általa biztosított szolgáltatást – az időskorúak gondozására és ápolására irányuló – tevékenysége során, oly módon végzi, hogy figyelemmel van az ellátást igénybe vevőt megillető alkotmányos jogok tiszteletben tartására. Az ellátottak jogait és érdekeit segíti az ellátottjogi képviselő és az érdekképviseleti fórum.

165

Szakellátás Idősek Otthona Az ápolást-gondozást nyújtó otthon az ellátást igénybe vevő teljes körű ellátása, ápolása-gondozása mellett biztosítja szükség szerint - a foglalkoztatását, - mentálhigiénés ellátását Egészségügyi ellátás Orvosi, szakorvosi ellátás Intézményünk mindkét telephelyén heti 6 órában biztosítja az orvosi ellátást. Amennyiben ellátottaink állapota szakorvosi-kórházi ellátást igényel, akkor az intézmény orvosa a rászorulót a megfelelő szakrendelésekre utaltatja. Ápolás, gondozás Az intézmény mindkét telephelyén biztosított az ellátott egészségügyi állapotának megfelelő folyamatos ápolása – gondozása, melyet az intézetben élők részére készített személyre szabott ápolási-gondozási terv alapján végzünk. Gyógyszerellátás Az ellátottak számára a jogszabályban meghatározott alapgyógyszereket az intézmény térítésmentesen biztosítja. Az ellátott költségére az alapgyógyszer készleten felüli gyógyszerszükségletet is az intézet biztosítja a személyi térítési díj fizetésének szabályai szerint. Gyógyászati segédeszközök A test-távoli segédeszközöket (pl.: támbot, járókeret, stb.) az intézmény biztosítja. A testközeli segédeszközöket (pl.: fűző, hallókészülék, szemüveg, művégtag, stb.) és annak javíttatását az intézmény az ellátott költségén biztosítja. Mentálhigiénés ellátás Az intézmény gondoskodik az ellátást igénybe vevő mentálhigiénés ellátásáról. Az egyéni gondozás a mentálhigiénés csoport tevékenységének legfontosabb eleme. Egyéni gondozás alatt azt az életviteli támogatást értjük, amely a pszicho-szociális nehézségek feldolgozására, illetve az Otthonban élőnek a külvilághoz, külső kapcsolataihoz fűződő problémáinak nehézségeiknek kezelésére irányul. Ez a segítő munka irányulhat átmeneti nehézségek, krízisek, konfliktusok kezelésére és a tartós életviteli nehézségekben nyújtott segítségre. Formái : támogató kliensvezetés, feszültség feldolgozás, amely nem tűz ki terápiás léptékű célokat és tevékenységi tartalmában nem haladja meg a mentálhigiénés, illetve szociális segítő kompetenciákat. Ennek keretében biztosítja - a személyre szabott bánásmódot - a konfliktushelyzetek kialakulásának megelőzése érdekében az egyéni, csoportos megbeszélést - a szabadidő kulturált eltöltésének feltételeit - az ellátottak családi és társadalmi kapcsolatai fenntartásának feltételeit

166

- a gondozási, illetve rehabilitációs tervek megvalósítását - a hitelét gyakorlásának feltételeit és - segíti, támogatja az intézményen belüli kis közösségek, társas kapcsolatok kialakulását és működését Az ellátást igénybe vevők korának, egészségi állapotának, képességeinek és egyéni adottságainak figyelembe vételével a mentálhigiénés munkatárs szervezi meg: - az aktivitást segítő fizikai tevékenységeket (séta, sporttevékenység, fekvőbetegek levegőztetése, ágytorna, stb.) - a szellemi és szórakoztató tevékenységeket (pl.: előadások, olvasás, felolvasás, rádióhallgatás, tévénézés, kártya- és társasjátékok, vetélkedők, zenehallgatás, stb.) a kulturális tevékenységeket (pl. rendezvények, ünnepségek, névnapok, színház-, mozi-, múzeumlátogatások, kirándulások, kiállítások, stb.) Lakóink étkeztetésére intézetünk 550 adagos HACCP rendszer működésével konyhát üzemeltet. Az Idősek ellátása diétás nővér, illetve élelmezésvezető irányításával működik. Intézetünk biztosítja a városban a szociális étkeztetéshez az élelmezést Élelmezésvezető munkáját a dietetikus segíti, ők biztosítják az étrend összeállítása mellett a táplálkozási tanácsadást az intézményben. Az orvos utasítása szerint a diétás (cukros, epés, tejmentes) étkeztetés is biztosított az ellátottak részére. 2007. év A 2006-os évben az intézmény férőhely számát le kellett csökkenteni 171 főre. A férőhely kihasználtság 165,9 = 166 fő volt, ami egy 97 %-os telítettséget jelentett. A Közigazgatási Hivatal által elvégzett ellenőrzés korrigált hiányosságait 2007. év végéig megoldásra kerültek. Az akadálymentes közlekedést biztosító ajtók cseréje megtörtént a Horváth F. út 1. szám, illetve a Zöldfa út 48. szám alatt A balesetveszélyes függő folyosó részbeni felújítása részben megtörtént, a Horváth F. út 1. szám alatt. A felújítás költsége 979.000.- Ft-ot igényelt Az ápolást segítő beruházásként két betegemelő került beszerzésre, amely a lakók fürdetését, mozgatását segítette. A két betegemelő 979.000.- Ft-ba került. A dolgozói létszám alakulása 2007. december 31-i adatok alapján: A betöltött álláshelyek száma : 84 fő teljes munkaidőben 2 fő részmunkaidőben Férőhelyszámok diagramja 200 160 120

Létszám (fő)

80 Tényleges létszám (fő)

40 0 2007

%-os arány

167

2008. év Az intézet engedélyezett férőhelyeinek száma: 171 fő, átlagosan 160,295 = 160 fő volt az átlagos betöltött férőhely szám, amely 93,739 = 94 %-os helykihasználtságot jelentett. Beszerzések tekintetében: Egy használt ételfőző üst vásárlását kellett végezni a főzőkonyha elöregedett 23 éves, 200 l-es gázüst cseréje miatt Az intézet az év második felében a kommunális hulladék tárolására lett vásárolva 3 db 1.100 l-es és 1 db 5 m3-es használt konténer. A beszerzett tárolókkal mentesült az intézmény a kommunális hulladék szállítási feladatai alól, az elszállítást a Karcagi Környezetvédelmi Kft. szállítási szerződés keretein belül végzi. A dolgozói létszám alakulása 2008. december 31-i adatok alapján: A betöltött álláshelyek száma:

84 fő teljes munkaidőben 2 fő részmunkaidőben foglalkoztatott dolgozó

A 2008-as évben meghatározó jogszabályváltozás történt, amely az eddigi szociális elhelyezés gyakorlatát, módját változtatta meg. Az elhelyezés feltétele 2008. január 01-től ORSZI 4 órán túli ápolási-gondozási szükséglet megléte, ami az ellátás igénybevételének megalapozottságát hivatott bizonyítani. A térítési díj fizetését pedig a jegyző által kiállított vagyon+jövedelemigazolás alapján végezhetik az intézetek. Férőhelyszámok diagramja 200 150 Létszám (fő)

100

Tényleges létszám (fő)

50 0 2008

%-os arány

2009. év A 2008-as év létszám adataira rányomta bélyegét a bevezetett gondozási-ápolási szükséglet mérése. Az átlagos férőhely kihasználtság 144,89 = 145 fő volt, a százalékos férőhely kihasználtság 84,73 = 85 % -os volt. Az alacsony lakói létszám miatt 13 fő normatíváját kell visszautalni, ami gazdaságilag megnehezítette az adott évet.

168

Beszerzések tekintetében: Az év elején lett vásárolva egy számítógép, amely az élelmezés terén végzett munkát segíti, a beszerzés 180.400.- Ft-ba került Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Irodája sikeres pályázatának eredményeként a Zöldfa úton a lakószobák és erkély ajtók cseréje valósult meg. Így a telephelyen az energia felhasználás nagymértékben javult, a lakószobák hőmérséklete megfelelővé vált. Közhasznú munkaerővel (2 fő) sikerült a Horváth Ferenc u. 1. szám alatti épületek külső falazatát felújítani 2 m magasságig, valamint a Zöldfa út 48/a. szám alatti intézményben 6 db mellékhelyiség (WC+előtér) csempézése történt meg 2 m magasságig. Az elvégzett munkálatokkal esztétikailag lényeges javulást értünk el, javult a lakók komfort érzete, megkönnyítette a takarítási munkálatokat. A Horváth F. u. 1. szám alatti székhely szennyvízcsatornája elhasználódott javíthatatlanná vált. Azonnali cserére volt szükség, melynek költsége: 417.300.- Ft Horváth F. u. 1. sz. alatti gázkazán elavult javíthatatlan alkatrészeinek cseréje vált szükségessé, költsége: 493.000.- Ft volt. A Horváth F. u. 1. alatti tető egyik vízelvezető csatorna javítását, bontását, falazását, valamint az érintett rész újraszigetelését az évek óta tartó beázások miatt sürgősen el kellett végezni. Költsége: 348.500.- Ft volt Ajtócsere szükségessé vált a főzőkonyhánk bejáratánál, mivel évek óta nem biztosított annak bezárása elhasználódás miatt: 209.000.- Ft Ipari mosógép cserét sikerült megvalósítani. A több, mint 25 éves mosógép olyannyira elhasználódott, hogy javítása nem volt lehetséges. A vásárlás 3 havi részletfizetéssel 2010. március hóban került kiegyenlítésre. A mosógéppel a lakók alsó-felső ruháit, valamint egyéb intézeti textíliák mosását végezzük. A beszerzés költsége:1.275.000.- Ft A dolgozói létszám alakulása: Teljes munkaidőben 89 fő foglalkoztatott Részmunkaidőben 2 fő foglalkoztatott 2009. január 01-től új ellátási forma indult intézetünknél, az átmeneti elhelyezés (időskorúak gondozóháza). Az új ellátási forma gyors reagálást biztosít a hirtelen fellépő egészségügyi és szociális krízishelyzetekre. Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények – a hajléktalanok éjjeli menedékhelye és átmeneti szállása kivételével – ideiglenes jelleggel legfeljebb egy évi időtartamra teljes körű ellátást biztosítanak. Az átmeneti elhelyezés különös méltánylást érdemlő esetben az intézmény orvosa szakvéleményének figyelembe vételével, egy alkalommal, egy évvel meghosszabbítható. Férőhelyszámok diagramja 200 150 Létszám (fő)

100

Tényleges létszám (fő)

50 0 2009

%-os arány

169

2010. év A 2009-es létszám férőhely kihasználtság alakulása: A betöltött férőhelyek száma: 160,21 =160 fő, a százalékos férőhely kihasználtságunk 94 % Az év elején nagyobb felújítást végeztünk a Horváth F. u. 1. szám alatti gázkazán hőfokszabályozóján. A javítást a folyamatos meleg víz ellátás szolgáltatása indokolta, illetve fennálló balesetveszélyt kellett elhárítanunk. A javítás költsége: 557.500.- Ft volt. Az elmúlt 4 évre visszatekintve a lakói férőhely kihasználtság csökkenése ellenére, ami bevételi kiesést okozott, folyamatosan folytak a felújítások és az intézeti beszerzések. Takarékossági szempontok miatt a tartósan távollévő dolgozók helyét nem minden esetben töltöttük be. Az intézet működő képessége biztosított volt, kifizetetlen számlája az intézetnek nem volt és jelenleg sincs. Az intézetünkben szakdolgozók szakmai végzettségének aránya megfelel a törvényi előírásoknak (92%) Ellátottjaink megkapják a törvény által előírt ellátást, egészségügyi ellátásukat az intézmény orvosa végzi, állapotuknak megfelelően utalja a lakókat szakrendelésre vagy kórházba. Szakdolgozóink részt vesznek a kötelező kreditpontos továbbképzéseken. Munkánk során törekszünk arra, hogy a lakóink biztonságban, családias környezetben érezzék magukat, mentálhigiénés foglalkoztatásukkal csökkentjük izolációjukat, visszavezetjük őket a társadalomba. Környezetünk szépítésével, a kertek ápolásával, rendezésével szintén egyfajta otthonos környezetet próbálunk biztosítani. Az intézet dolgozóinak, munkatársainak az elmúlt 2-3 évben még nehezítette a munkáját a 2008. január 01. után felvett lakók másfajta egészségi állapota. A manapság egészségi dolgozók és szociális szférában dolgozók munkája során fellépő kiégés (burn-out) jelenséget próbáljuk kezelni, visszaszorítani. Munkánk elismeréseként egy apró mosolyt, hálás tekintetet várunk köszönetképpen, ami előre visz a problémás és nehéz hétköznapokban. Idősek Otthona személyi feltételeinek alakulása: 2006 Megnevezés Szakmai Üzemeltetési Összesen:

2007

2008

2009

enged. létszám /fő/ 57

ált. stat. áll. létszám /fő/ 46







35

34

35

34

37

29

37

27

92

80

92

78

91

75

92

71

Pánti Mária intézményvezető

170


Gyermekek Átmeneti Otthona A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekek Átmeneti Otthona 2007. június 01-óta látja el a gyermekek átmeneti ellátásának, gondozásának feladatkörét. Intézmény címe: Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekek Átmeneti Otthona 5321 Kunmadaras, Kunhegyesi út 27. Telefon száma: 06- 59- 327- 158 E-mail: [email protected] Működési területe: A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás települései: Karcag, Kunmadaras, Berekfürdő, Kenderes, Kisújszállás települések közigazgatási területe, valamint Nádudvar és Törökszentmiklós települések közigazgatási területe. Alaptevékenysége: Gyermekek átmeneti otthonában elhelyezettek ellátása Férőhely száma: 12 fő Átmeneti ellátás feladata: A gyermekek átmeneti otthonában az a 0-18 éves családban elő gyermek, illetve fiatal helyezhető el, aki átmenetileg ellátás és felügyelet nélkül marad, vagy elhelyezés hiányában ezek nélkül maradna, valamint akinek ellátása a család életvezetési nehézségei miatt veszélyeztetett. - Szociális egzisztenciális családi krízisek (nem megfelelő lakhatási körülmények, otthontalanság) - Érzelmi családi krízisek (életvezetési problémák, gyermek elhanyagolás, bántalmazás, családi konfliktusok) - A szülő átmeneti akadályozottsága a gyermeke nevelésében, gondozásában (betegség, kórházi kezelés, munkavállalás) Ideiglenesen befogadjuk azokat a 18. életévüket be nem töltött gyermekeket, akik lakóhelyükről, szüleik házából önkényesen eltávoztak, vagy ellátás és felügyelet nélkül maradtak. A szülőnek lehetőséget biztosítunk arra, hogy a 14. életévét be nem töltött gyermekével beköltözhessen a gyermekek átmeneti otthonába és a gyermeke gondozását, nevelését helyben elláthassa. Átmeneti ellátás célja: A gyermekek átmeneti otthona, átmeneti biztonságot és ezzel együtt folyamatos munkarend szerint huszonnégy órás, teljes körű szolgáltatást nyújt azoknak a 0-18 éves gyermekeknek, illetve fiataloknak, akiknek a szülei meghatározott okok miatt ideiglenesen nem tudják saját otthonukban gondozni gyermeküket. A gyermekek átmeneti otthona, a gyermekek számára a bentlakásuk idejére, az átmeneti gondozás keretén belül gondoskodik a testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését elősegítő, az életkorának, egészségi állapotának és egyéb szükségleteinek megfelelő étkeztetéséről, ruházattal való ellátásáról, mentálhigiénés és egészségügyi ellátásáról, gondozásáról, neveléséről, lakhatásáról (teljes körű ellátásról).

171

Átmeneti ellátás díja: A gyermek, átmenti ellátásáért személyi térítési díjat kell fizetni. A személyi térítési díj összege: napi 300-Forint / fő (2010. februári adat) Az átmeneti gondozás igénybevételének módjai: - a szülő vagy a gyermek törvényes képviselője keresi fel az intézményt és kéri az átmeneti ellátást a gyermek számára - a gyermek keresi fel az intézményt és kéri saját ellátását - a gyermekjóléti szolgálat közreműködésével történik az ellátás igénybevétele - a jelzőrendszer tagjai révén történik az ellátás igénybevétele Az átmeneti gondozás igénybevételének minden formája a szülő vagy a törvényes képviselő kérelmére, vagy beleegyezésével történik, így ez egy önkéntesen igénybe vehető szolgáltatás, amely során a szülő illetve a törvényes képviselő feladata, felelőssége, felügyeleti joga nem csökken, nem sérül, továbbra is fenn áll. Az átmeneti ellátást a szülő vagy a törvényes képviselő egy kézzel írt kérelem megírásával igényelheti, melyben megindokolja felvételének okát. Átmeneti ellátás időtartama: Az átmenti ellátás, a gondozás alapjául szolgáló okok fennállásáig, de legfeljebb 12 hónapig vehető igénybe. Szükség esetén az elhelyezés 6 hónappal meghosszabbítható. A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekek Átmeneti Otthona jól képzett, segítőkész munkatársakkal, meghitt, családias légkörrel, otthonos hangulattal várja, minden átmenti ellátást igénylő gyermeket, akik számára egy kényelme életkoruknak és igényeinek megfelelő felszereltséggel ellátott otthont kívánunk biztosítani.

Az ÉNO 2010 novemberében ünnepelte fennállásának 20.évfordulóját

172


Bölcsőde Intézménye A bölcsőde, mint a gyermekjóléti alapellátás része, a családban nevelkedő gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését végző intézmény. Bölcsődébe felvehető minden olyan kisgyermek, akinek szülei valamilyen ok miatt nem tudják biztosítani a napközbeni gondozását. az 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról kiemeli olyan kisgyermek felvételi lehetőségét, akinek szociális – vagy egyéb ok miatt egészséges fejlődése érdekében szükséges a bölcsődei gondozás, nevelés. A K.T.K.T. Bölcsőde Intézménye férőhelyeinek száma: 70 fő. Ez a létszám két telephelyen van elhelyezve a következő elosztásban: Varró úti telephely: Széchenyi sgt. telephely:

40 férőhely 30 férőhely

Az engedélyezett dolgozói létszám: A betöltött álláshelyek száma:

32 fő 28 fő

A K.T.K.T. Bölcsőde Intézmények kihasználtságáról: 142,99 145

141,44

140 135 127,4 % 130

125,55

125 120 115 2006

2007

2008

2009

Év

A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Bölcsőde Intézménye felújítási munkálatairól 2006. évben: Varró utcai telephely: - folyosó fölötti tető szigetelése, - járda aszfaltozása, - kazánok cseréje. 2007. évben: Varró utcai. telephely: - az első pavilon fölötti tető szigetelése,

173

- konyha mosogató helyiségének aljzat burkolása, oldalfal csempézése. Mind két telephelyen: - mosogató medencék cseréje. 2008. évben: Varró utcai telephely: - konyha zöldség előkészítő helyiségében aljzat burkolása, oldalfal csempézése. 2009. évben: 2009. június hónapban kezdődött intézményünk Széchenyi sgt-i telephelyének felújítása. Az épület egyik foglalkoztatójának Vasút utcai falát néhány évvel ezelőtt meg kellett támasztani. Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete azóta kereste a megoldást az épület biztonságossá tételére. A Képviselő-testület 2009-ben a költségvetés elfogadásakor 10.000.000.- Ftot különített el az épület rendbetételére. A nyári zárva tartása alatt kezdődtek a munkák, amelyek során a megtámasztott falrészt teljesen újjáépítették, új nyílászárók kerültek beépítésre. A padozatot betonozás után laminált lappal burkolták. A csoportszobában, illetve a hozzátartozó helyiségekben elvégezték a falak festését. A tetőszerkezet felújítása, valamint a külső homlokzat festésére is sor került. Varró utcai telephelyen a konyha főző helyiségében megtörtént a a padozat újra burkolása. A szakmai munka A bölcsőde szakmai felügyeletét az Észak- Alföldi Regionális Módszertani Bölcsőde látja el. A gyermekek első természetes környezete a család. A szülők szeretete, figyelme, ami a családban a gyermekeket körül veszi, az csak neki szól. A bölcsődébe kerüléssel ez megváltozik, új személyi és tárgyi környezethez kell szoknia. Az új környezethez való alkalmazkodást segíti a fokozatos beszoktatás. A fokozatos beszoktatás lehetőséget ad a gyermeknek arra, hogy a gondozónővel való kapcsolat megteremtődjön. A bölcsődében az a feladatunk, hogy a gyermekek számára az érzelmi biztonságot megteremtsük. A bölcsődei nevelés másik feladata a szokások kialakítása. Ez hosszú folyamat, amely ismétlődés hatására alakul ki. A bölcsődében a jó szokások kialakítására törekszünk. A bölcsődei nevelés feladata még az önállóságra nevelés. A gondozónők lehetőséget adnak a gyermekek önálló próbálkozásaihoz, tanáccsal és ráfigyeléssel segítik azt. Minden esetben elismeréssel, dicsérettel, jutalmazzák a gyermekeket. A bölcsődében tartott ünnepségekről Minden gyermeknek megünnepeljük a 2. illetve 3. születésnapját. Ilyenkor a gyermekek ünneplő ruhában érkeznek. Az átadóhelyiségben a faliújságra kiteszszük az ünnepelt gyermek fényképét. A bölcsődében tortát készítünk. Tízóraikor gondozónői és csoporttársai felköszöntik. Anyák napja: a gyermekek rövid verseket tanulnak az édesanyák köszöntésére, a gondozónők pedig ajándékot készítenek. Gyermeknap: a gyermekekkel évek óta a tűzoltóságra szoktunk ellátogatni. Igazán nagy élmény számukra. A tűzoltók különböző bemutatókat tartanak nekik, beülhetnek a tűzoltóautóba.

174

Gyermekek élelmezése A bölcsőde mindkét telephelyén saját konyha működik. A gyermekek helyes táplálása nagyon fontos feladat. Ma már sajnos egyre gyakrabban megfigyelhető, hogy a gyermekek számára otthon nem tudják biztosítani a fejlődésükhöz szükséges életfontosságú tápanyagokat. A bölcsődében az étlap változatos, idényszerű. A gyermekek mindennap kapnak főzeléket, gyümölcsöt. Ezen túlmenően legfontosabb, hogy a gyermekek derűs, nyugodt légkörben fejlődhessenek. Fontos, hogy érezzék az őket gondozók szeretetét. Ezt a gondozónők a gyermekek gyakori ölbe vételével, beszédükre, játékukra való figyeléssel, a gyermekek cselekedeteinek mindennapi dicséretével tudják kifejezni. Papp Imréné bölcsődevezető

2009 nyarán adták át a gyermekmedencét a városi strandon

175

Kátai Gábor Kórház

A kórház közel 100 ezer lakos egészségügyi ellátását biztosítja. 2007. április 1-ig 577 ággyal, majd 520 ággyal rendelkezik. Az 577 ágyból 453 az aktív betegellátó ágy, 60 a krónikus ágy, 40 a pszichiátriai rehabilitációs ágy és 24 az ápolási osztály ágyszáma. Az 520 ágyból 346 ágy az aktív betegellátást és 174 ágy a krónikus betegellátást biztosítja. Kórházunkban évente kb. 12.500 fekvőbeteget (10.100 súlyszám), 270.000 járóbeteget (315 millió német pont) látunk el. Krónikus ágyainkon fekvőbetegeink után 45.000 ápolási napot finanszíroz az OEP. A bemutatott időszak legkiemelkedőbb és leglátványosabb kórházi beruházása 2007-2008 évben végrehajtott főépület rekonstrukciója volt, központi céltámogatás keretében. A beruházás értéke közel 2 milliárd Ft volt, fél milliárdos Önkormányzati támogatással, és az alábbi főbb fejlesztéseket tartalmazta: - a fekvőbeteg ellátás meghatározó részét magába foglaló hotelszárny teljes körű építészeti-, gépészeti felújítását; - a főépület teljes körű külső nyílászáróinak cseréje korszerű hőszigetelt kivitelre; - a hotelszárny külső impozáns látképét is meghatározó hőszigetelt üveg, függönyfal építését; - a főépület teljes körű külső hőszigetelése és vakolása; - korszerű strukturált telekommunikációs hálózat (internet, telefon, tv) kiépítése központi szerverszobával; - automata tűzjelző hálózat telepítése, mely érinti a főépület valamennyi helyiségét. A rendszer automatikus átjelzővel rendelkezik a városi Tűzoltóság felé; - korszerű nővérhívó rendszer kiépítése; - kórtermek, vizsgálók, orvosi szobák légkondicionálása; - új infrastrukturális hálózatok (víz, fűtés, hűtés, sűrített levegő, vákuum, orvosi gáz) kiépítése; - a folyosók, lépcsőházak füstmentesítését szolgáló légtechnikai fejlesztések, automatikus működésű tűzgátló berendezések beépítése; - az I. emeleti szakrendelők várófolyosójának automatikus légcseréjét biztosító légtechnika beépítése. 2006. évben a kórház hőenergia ellátásának biztosítására 1 MW teljesítményű földgázüzemű gázmotor került telepítésre, mely a Karcag Energo Kft. tulajdonát képezi. 15 éves együttműködési szerződés alapján biztosítja a hőszolgáltatást a Kórház részére 10-15 %-os megtakarítással. 2007. évben a mosodai 10 bar nyomású technológiai gőzellátás gazdaságosabb biztosítása érdekében egy gyors gőzfejlesztő került telepítésre Karcag Energo Kft. által. 2007. évben a műtő-, a konyha- és a mosodai klímák hideg energia ellátására a költséges villamos energiával működtetett folyadékhűtő kiváltására telepítésre került egy 650 KW hőteljesítményű LG abszorberes hűtőberendezés a Karcag Energo Kft. által. 2008. évben önkormányzati beruházás keretében a városi fürdő termál kútjára gázleválasztó berendezés került telepítésre. A leválasztott termál gáz a kórházi gázmotor részleges működtetéséhez került bevezetésre, mellyel jelentős földgáz megtakarítást ért el a Kórház. 2009. évben önkormányzati beruházás keretében az elavult udvari vízhálózat cseréje történt

176

meg, korszerű felszíni nyomásfokozó berendezés mosodai gépterembe történő telepítésével, biztosítva ezzel a kórház hosszú távú, megfelelő minőségű és mennyiségű vízellátását. 2009. évben a városi termál gáz kazánházi hasznosítására irányuló gépészeti beruházás történt önkormányzati finanszírozással, közel 20 millió Ft-os értékben, mellyel jelentős mennyiségű földgáz megtakarítást ért el a Kórház. 2009-ben a Psychiátriai épület II. emeleti részlegét saját forrásból felújította a kórház. Ennek keretében új mozgássérült fürdőszobák, mellékhelyiségek kerültek kialakításra, melynek eredményeképp 30 rehabilitációs ággyal bővült a kórház szolgáltatása. A nevetett időszak jelentősebb gép- műszer beszerzéseit az 1. számú táblázat tartalmazza, melynek értékbeli alakulását a 3-as számú melléklet táblázat foglalja magába. Az intézmény személyi állományának alakulását a nevezett időszakra vonatkozóan a 2. számú melléklet táblázata tartalmazza. A kórház működésének pénzügyi feltételei az OEP finanszírozás negatív változása következtében jelentősen romlottak. Ennek ellenére a kórház vezetése kiemelt figyelmet fordít az orvosi műszerek pótlására, fejlesztésére. 2006-ban közel 2 millió Ft-ból vásárolt az intézet eszközöket a betegellátáshoz (pl. kötözőkocsi, bipoláris fogó, videoprocesszor stb.). 2006. évben címzett állami támogatásból mintegy 120 millió Ft értékű műszerfejlesztés történt. Szinte valamennyi osztály részesült az új műszerekből. Kistérségi forrásból az Önkormányzat segítségével diszpécser központ került kialakításra. 4 számítógép, vérvételi szék, bútorok kerültek megvásárlásra, a Sürgősségi osztály felszerelését segítve. A HEFOP 4.4-es pályázati forrásból az intézeten belüli teljes informatikai rendszer hardver, szoftver cseréje valósult meg 2007. július 1-től. A klinikai fekvő, járóbeteg-ellátási, diagnosztikai (Medworks-rendszer), gyógyszerellátás (Pharmaglobe) és gazdasági területen (Ecostat). 2007-től állami címzett támogatásból tovább folytatódott a kórház hotel szárnyának rekonstrukciója, és a járóbeteg-ellátási terület részleges rekonstrukciója, amelyek megvalósulásával tovább emelkedett a betegellátás színvonala. A gyermekgyógyászati osztály „Gyermeképség” Alapítványa, az I. Belgyógyászati osztály fejlesztésére létrehozott Alapítvány, az intenzív osztály alapítványa, a szülészeti-nőgyógyászati osztály „Kunasszony Alapítvány”-a bevételei mértékében tovább javította az intézet műszer, eszköz állományát, pl. pulzoximétert, perfusort, a beteg gyermekek részére játékokat vásárolt, támogatták a dolgozóink továbbképzéseit, szakkönyveket, folyóiratokat vásároltak részükre. Támogatják a szakdolgozók képzését, továbbképzését. A takarítás modernizálására a Kátai Gábor Alapítványból új nagy teljesítményű takarítógépet, három új takarítókocsit, és egy nagy teljesítményű ipari porszívót vásároltunk, és ezzel új takarítási technológiát vezettünk be. A kórház működésének pénzügyi feltételei a 2009. év során az OEP finanszírozás negatív változása következtében jelentősen romlottak. Ennek ellenére a kórház vezetése kiemelt figyelmet fordít a betegellátás színvonalára. Alapítványaink bevételeikből nagy mértékben javították az intézet műszer, eszköz állományát: - a Csecsemő- és gyermekgyógyászati profil „Gyermeképség Alapítvány”-a 2 db digitális személymérleg, 2 db magasságmérő, 1 db EKG készülék, 1 db levegőszűrő, 3 db irodai szék, 1 db Xerox nyomtató, ezen kívül cumisüveg, textilpelenka, gyermek köntös, papucs, nyomtatópapír, Wc-papír, fürdetőszerek, testápolók, írószerek vásárlását támogatta (1200.000 Ft értékben ). - az I. Belgyógyászati osztály fejlesztésére létrehozott Alapítvány a 8. emeleti leöntőbe bútor,

177

tároló szekrény, székek; Kardiológiai szakrendelőbe bútorzat, klíma vásárlását; Foglalkozás-egészségügyi szakrendelő teljes felújítását; Gasztroenterológiai szakrendelőbe áztató kádak vásárlását támogatta (1000.000Ft értékben) - az Intenzív osztály „Intenzív és aneszteziológiai betegekért” alapítványa betegizoláló függönyök és függönykarnis, kávé- és teafőző, szakkönyvek vásárlását, az osztály bútorzatának felújítását, szakmai továbbképzéseket támogatott (230.000Ft értékben) - Kátai Gábor Alapítvány szakmai anyagok megvásárlásával támogatta a kórház működését (decubitus alátét, nadrágpelenka, infúziós szerelék, gumikesztyű – kb. 800.000Ft értékben) Intézetünk vezetésének célja közép- és hosszútávon egyaránt fenntartható struktúra kialakítása, megteremtése. Egy hatékony ellátórendszert kell működtetni, amely alkalmazkodik a szükségletekhez, a földrajzi környezet által meghatározott objektív morbiditási, mortalitási viszonyokhoz, az ellátás minőségének javítása és modernizálásával összhangban. Ezért 2006. október 1-től intézetünk mátrix struktúrában működik. A mátrix struktúra kialakításának tényezői, a belgyógyászati betegek nagyobb előfordulási aránya, más betegségcsoportokkal szemben, a humánerőforrás optimális felhasználása és a technikai erőforrások optimális kihasználása. Az ápolási munka szélesebb körű, nagyobb odafigyelést igényel, hiszen egyszerre egy vagy több profil betegeinek az ellátása válik szükségessé. Pl. belgyógyászati osztályon bőrgyógyászatos betegek kezelése, sebészeti osztályon szemészeti betegek ápolása történik. Ennek az új kihívásnak való megfelelésért: a tíz leggyakoribb ápolási diagnózist kidolgozta minden profil, és a vezető ápolók oktatták a saját területüknek azokat. Ebben a munkában segítette a profilokat, ill. osztályokat a szakoktatói csoport, folyamatos képzések szervezésével. A finanszírozási lehetőségeket kihasználva ágystruktúra módosítására is lehetőség volt. 2007. április 1-től kialakításra került a mozgásszervi rehabilitációs osztály, mellyel kezdetét vette a mozgásszervi betegek ellátása fekvőbetegként is. 2007. május 1-től 16 fekvőbeteg-ellátó ágy 96 szakorvosi óra/hétre történő átkonvertálásával lehetővé vált, hogy bővüljön a járó beteg-ellátó szakrendelések profilja és száma. Így gyermekneurológiai, gyermekpszichiátriai, idegsebészeti szakrendelések indultak. Önálló szakrendelésként kezdte meg működését a diabetológia, a mozgásszervi rehabilitáció és a transzfuziológia. Több szemész, urológus stb. szakorvos rendelésével segítette a jobb betegellátást. 2007. július 15-től az intézetben „egykapus” betegellátási rendszer lett kialakítva a sürgősségi betegellátó osztály ill. ambulancia működésének indításával. 2007. november 1-től az egészségügyre vonatkozó jogszabályváltozás alapján az egész intézetre vonatkozó központi ügyeletrendszer lett kialakítva a helyi és „külsős” orvos munkatársakkal. Intézetünkben évek óta folyamatos a nosocomiális fertőzések figyelése. A higiénikus csoport az osztályok által havonta leadott adatok alapján negyedéves, illetve éves értékelést készít, melyet eljuttat a főigazgatónak. Kapcsolatot tartunk az Országos Epidemiológiai Központ által összefogott NNSR rendszerrel, az EF-RIR segítségével. Az ellátott betegek száma 2009-ben emelkedett és csökkent a nosocomiális fertőzés incidenciája. Az elmúlt évben fokozott figyelem irányult az intézet tisztaságára, higiénés rendszabályok betartására. Rendszeres higiénés szemlék és tisztasági vizitek kerültek bevezetésre, mely során vizsgáltuk a steril anyagok ellátását, beavatkozások körülményeit, fertőtlenítés

178

rendszerét, szennyes és tiszta textília kezelését és a takarítás minőségét. A szemlék során tapasztalt hiányosságok regisztrálásra kerültek, a visszaellenőrzés minden esetben megtörtént. A dolgozók részéről is nagyobb lett az odafigyelés. A decubitus kezelésére létrehozott multidiszciplináris csoport munkája beváltotta a hozzáfűzött reményünket és sikeresen veszi az akadályokat a decubitus elleni küzdelemben. Nagy figyelmet fordítunk arra, hogy a prevencióra kerüljön a hangsúly. A „Decubitus prevenció és kezelés a karcagi Kátai Gábor Kórházban az intézeti protokollok alkalmazása tükrében” című pályázatunkkal Mészárosné Hakucsák Erika és Soltész Anikó országos I. helyezést ért el. Így részt vehettek 2007. május 1-4. között a Glasgow-ban megrendezésre kerülő XVII. EWMA konferencián. A „Felázásos sebek megelőzése és gyógyítása” című pályázaton az adott témában a legjobb pályázat a Soltész Anikó és Orbán Andrea által készített munka, melyet az SCA Products Kft. 100.000.- Ft-os díjjal jutalmazott. Az I. Belgyógyászati osztály kollektívája „Szívünk Világnapja” alkalmából 3 alkalommal rendezte meg a város általános iskolás diákjai között a játékos sport, illetve szellemi vetélkedőt. A városi televízióban rendszeresen láthatók az egészséges életmóddal kapcsolatos ismeretterjesztő előadások, melyet orvosaink és szakdolgozóink részvételével zajlanak. Kórházi dolgozóink a városi rendezvényeken is részt vesznek szűrő programmal, így a X. Birkafőző Fesztiválon is részt vettek. Babaváró nyílt nap minden hó első csütörtökén. A Szülészeten bemutatják a szülőszobát, felvilágosítást adnak a szüléssel kapcsolatos témákból szakdolgozóink. Kórházunkban megszervezésre került az egynapos sebészeti ellátás. Ezzel lehetővé vált, hogy a 9/1993. (IV. 2.) NM rendeletben meghatározott beavatkozások esetén a beteg 24 óránál kevesebbet töltsön intézményünkben. E szakmai tevékenység célja: - a betegelégedettség növelése, - a kialakult várólisták csökkentése, - az utazási költség megtakarítása, - a meglévő kapacitás hatékony, optimalizált kihasználása, - költséghatékony ellátás, - orvosok részállású foglalkoztatása, - szakdolgozók foglalkoztatása. Egynapos sebészeti tevékenység során általános sebészeti, traumatológiai, szülészet-nőgyógyászati, szemészeti, ortopédiai, gasztroenterológiai esetek ellátására van lehetőség, ill. a fekvőbeteg-ellátás hátterét az intézet sebészeti mátrix profiljai biztosítják. A dolgozók szakképzése, továbbképzése folyamatos volt valamennyi szakterületen. Részben a helyi, részben az intézeten kívüli szervezésű továbbképzésekkel biztosított lett minden dolgozó kreditpontszerzési lehetősége. Ebben fő koordináló - a Kátai Gábor Kórház Orvosi és Tudományos Bizottsága - a Kátai Gábor Kórház Ápoláskutatási, oktatási csoportja. Valamennyi orvosmunkatárs regisztrált, számukra is biztosított a szakmailag fontos továbbképzéseken való részvétel. A 2009-es évben 40 orvos 86 továbbképzésen vett részt. Ezek a továbbképzések kongresszusok, konferenciák, kötelezően választható, kötelezően szinten tartó, szabadon választható, kreditpontos továbbképzések, előadások voltak. Szakdolgozóink a működési nyilvántartásuknak megfelelően az ötéves ciklusban folyamatosan gyűjtik pontjaikat (75 gyakorlati és 25 elméleti pont).

179

A permanens képzés fontosságára tekintettel, az ápolási igazgatóságon tartjuk nyilván az erre vonatkozó adatokat, továbbképzést igazoló összesítő lapokat, amely elengedhetetlen része a megújítási kérelemnek. 2009-ben a megújítás 120 főt érintett. Az oktatási csoport a MESZK helyi szervezetével közösen szervez továbbképzéseket, és az országos rendezvényeken is részt vesznek dolgozóink. A 2009-es évben 153 szakdolgozó 99 továbbképzésen vett részt. A továbbképzések egy része helyben került megrendezésre, mivel a szakdolgozók a magas képzési költségek és alacsony intézeti szakdolgozói létszám miatt korlátozott mértékben tudtak a vidéken megrendezett továbbképzéseken részt venni. A kórház szervezésében került megrendezésre: Egészségnap: 2009. március 25.-én előadások (orvosok, szakdolgozók) szűrések, termékbemutatók voltak; LVIII. Onkológiai Konferencia: 2009. ápr. 17.-én; Gyermekegészség-nap: 2009. október 2-3.-án előadások (orvosok, szakdolgozók) szűrések, termékbemutatók voltak. Dolgozóink az Egészségnapon és a Gyermekegészség-napon előadásaikkal hívták fel a figyelmet az egészséges életmódra, az egészség megtartásának fontosságára, a család összetartó erejének fontosságára. Az intézet működteti a betegjogok érvényesítésére a Kórházi Felügyelő Tanácsot és jó munkakapcsolat van a betegjogi képviselővel. Két osztályvezető ápolónk segítségével, akik elvégezték a betegjogi képviselői képzést, nagyobb figyelmet tudunk fordítani a betegjogok biztosítására. A kórház elsők között építette ki a minőségirányítási a minőségbiztosítási ill. minőségirányítási rendszert. Folyamatosan működteti és tanúsítatja. A vezetőség minőségpolitikai nyilatkozatban tette közzé fő minőségcéljait, minőségügy iránti elkötelezettségét. A Minőségpolitikát a vezetőség évente felülvizsgálta és határozta meg céljait. Az osztályok saját minőségi célokat határoztak meg, azokat értékelték. A meghatározott időszak alatt működött ill. működik - az MSZ EN ISO 9001:2001 jelű szabvány szerinti minőségirányítási rendszer - a Kórházi Ellátási Standardok, majd a MEES szerinti követelményeknek megfelelő minőségirányítási rendszer - a HACCP rendszer az intézet Élelmezési osztályán. Az intézet csatlakozott az Egészségügyi Menedzserképző Központ „NEVES” programjához. Az itt kapott adatok a betegbiztonság szintjére hívja fel a figyelmet. A minőségirányítási rendszeren belül a betegelégedettség kiemelt terület. A rendszeres felmérések alapján javító intézkedések történnek. A jelenlegi finanszírozás mellett a működés folyamatosan biztosított. A megszorító intézkedés folytatódott a szakmai anyag felhasználás és gyógyszerfelhasználás területén. 2007-re szigorú keretgazdálkodás került bevezetésre. Fejlesztések a szükséglet, működtetési költség és a kontrolling mutatók vizsgálata után történnek, szakmai anyagok, gyógyszerek vételezésének fokozott ellenőrzésével. Az intézet folyamatait, illetve teljesítményét indikátorokkal figyeljük. Az elmúlt év tapasztalatai alapján a kívánt szint, illetve értékek meghatározhatók, a teljesítmények ez alapján értékelendők. Minden évben Semmelweis-nap alkalmából ünnepséggel és játékos sportvetélkedővel emlékeztünk meg Semmelweis Ignácról.

180

2006-ban: Egészségügyi Miniszter Dicsérő Oklevelét kapta: Borsi Eszter vezető ápoló, Képalkotó diagnosztikai osztály szakdolgozói, MESZK felterjesztése alapján: Mészárosné Hakucsák Erika ápolási igazgató Kátai Gábor – díjat vett át: Pádárné Földvári Mária ápoló, Budai István gépkocsivezető. Igazgatói Testületi Dicséretben részesült: 15 fő 2007-ben: Egészségügyi szakmai kitüntetés Díszoklevelet kapott: Dr. Molnár Sándor főorvos Kempler Kurt Emlékérmet kapott: Dr. Szalay László főgyógyszerész Kátai Gábor-díjat vett át: Dr. Hajdú László főorvos Igazgatói Testületi Dicséretben részesült: 16 fő A 60/2003.(X.30.) ESzCsM rendeletben előírt minimum feltétel a szakmai szinteknek megfelel, és továbbra is folyamatos és változatlan színvonalú a betegellátás. Az új rendeleteknek való megfeleltetés megvalósítása folyamatos, pl. veszélyes anyagok ellenőrzése, kockázati tényezők vizsgálata. Az ÁNTSZ folyamatos kontrollja alatt működik a kórház valamennyi egysége. Új működési egységeink kialakításánál a minimum feltétel megvalósítása szükséges, és biztosítjuk. 2005. június 30-tól az Orvosi Rendelő (Karcag, Széchenyi sgt. 27.) működtetése a kórház feladata. (ld. melléklet) A kórház vezetői: Főigazgatók: Dr. Zsembeli József 1995.03.01 – 2006.02.28. Dr. Oszlács Judit 2006.06.01 – 2008.01.21. Dr. Tóth Katalin 2008.05.19 – 2009.09.30. Dr. Nagy Mihály 2010.04.01 – Orvos-igazgatók: Dr. Oszlács Judit 2002.10.11 – 2006.05.31. Dr. Kapusi Lajos 2006.10.01 – Ápolási igazgató: Mészárosné Hakucsák Erika 1991.04.03 – Gazdasági igazgatók: Fűtő Miklós 1991.08.01 – 2006.12.31. Weisz Péter 2007.02.01 – 2007.12.31. Kozák Mihály 2008.09.01 – 2009.05.27. Magyar Ágnes 2010.06.15 –

181

Megnevezés

1. sz. melléklet KÁTAI GÁBOR KÓRHÁZ kiemelt pályázatos beruházások gép-műszer beszerzésekre 2006-2010 A megvalósítás időpontja

Projekt 1

Kezdete: 2005.03.25. Befejezése: 2008.03.

Projekt 2

Kezdete: 2007.08.07. Befejezése: 2008.10.13.

Projekt 3

2006. december

Projekt 4

Támogatási Szerződés megkötésre került: 2007.06.19én

182

A projekt öszszes költsége (eFt)

Támogatott projekt esetén program neve

Támogatott projekt esetén pályázati azonosító szám 82 736 221 Ft HEFOP 4.4.1 P. Közbeszerzési 2004-07-0004/4.0. eljárás száma: „Egészségyügyi SG-257 információ techPályázati felnológia fejlesztés hívás hiv.sz.: az elmaradott régi- HEFOP/ ókban” 2004/4.4.

Támogatott A projekt projekt eserövid tartalmi tén a bemutatása támogatási forrás EU Informatikai rendszer fejlesztés (Hardver eszközök, szoftverek beszerzése, működtetéseMedworks, Ecostat, Red Hat Linux licenc, Windows Xp Professional, Oracel licenc) 1 652 443 000 Ft Kátai Gábor Kór- 2006/XXIV.Tv. Címzett tá- Főépület teljeskörű ház rekonstrukalapján mogatás külső nyílászáróinak ciója Államkincs- cseréje hőszigeteltre, tárral kötött külső falazat hőszigeszerz.szám: telése, tűzjelző rend160000806M szer és strukturált hálózat kiépítése. Hotelszárny belső átépítése, infrastruktúrájának cseréje. 80 000 000 Ft „Egészségügyi ellá- Eü. Miniszter Struktúra át- Ágyszámleépítés: tó rendszer struk- 17680-59/2006- alakítási 80 db túra átalakításának 0005 EMF138. pályázat támogatására az in- sz. közleménye tézményi átalakítá- alapján meghirsok megkezdésére” detett pályázat Struktúra át- A rendelkezésre álló 20 500 000 Ft „Szakellátási nor- alakítási keret gép-műszer, matíva felosztásáról szóló közigazgapályázat eszközbeszerzés tási határozatokból formában került feladódó, a fekvőbehasználásra teg ellátó egész(Color Doppler Uh. ségügyi szolgáltakészülék, 20 db elekttóknál romos kórtermi ágy) megvalósuló intézményi átalakítások támogatására”

Projekt 5 Projekt 6 Projekt 7

Támogatási Szerződés megkötésre került: kezdés: 2007. július befejezés: 2007.12.15. Támogatási Szerződés megkötésre került: kezdés: 2009. augusztus befejezés: 2009.október 2007. január

1 812 602 Ft Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség által kiírt „Biztonságos betegmozgatás elősegítése a Mozgásszervi Rehabilitációs Osztályon” 959 999 Ft Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség által kiírt „ A rehabilitációs osztályon dolgozó ápolók munkakörülményeinek javítása, a biztonságos munkavégzés elősegítése” 120 000 000 Ft

93/1993./80§/2. valamint 5/2002.(XI.12). SZMM rendeletében foglaltak alapján meghirdetett pályázat

Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség

Fürdetőszékek és Calypso betegemelő/ fürdetők beszerzésre

32/2009. (XII.23.)SZMM rendeletében foglaltak alapján meghirdetett pályázat

Országos 2 db fürdetőszék Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség

Címzett és Egészségügyi gépcéltámogatás műszer beszerzés

2.sz. melléklet Kátai Gábor Kórház létszámadatai 2006-2010. években Engedélyezett álláshelyek száma tárgyév 01.01. Betöltött állások száma tárgyév 12.31.(fő) Fentiekből: Orvos: Engedélyezett állások száma tárgyév 01.01. Betöltött állások száma tárgyév12.31.(fő) Egyéb diplomás: Engedélyezett állások száma tárgyév 01.01. Betöltött állások száma tárgyév 12.31.(fő) Szakdolgozó:

2006.

2007.

2008.

2009.

2010.03.31

874

805

786

712

626

792

738

699

642

619

90

90

90

75

66

65

67

60

58

58

10

8

8

10

10

9

8

8

6

6

183

Engedélyezett állások száma tárgyév 01.01. Betöltött állások száma tárgyév 12.31.(fő) Gazdasági ügyintéző: Engedélyezett állások száma tárgyév 01.01. Betöltött állások száma tárgyév 12.31.(fő) Fizikai dolgozó Engedélyezett állások száma tárgyév 01.01. Betöltött állások száma tárgyév 12.31.(fő)

500,75

487,75

486,75

458,75

397,75

488

468

451

424

406

50,5

41,5

42,5

41,5

35,5

44

43

44

32

33

222,75

177,75

158,75

126,75

116,75

186

152

136

122

116

3.sz. melléklet Tárgyi eszköz állomány Bo értékének alakulása e/Ft-ban Megnevezés Immateriális javak

2006.

2007.

2008.

2009.

8 133

8 133

8 234

23 682

Ingatlanok

1 638 969

1 639 282

1 652 479

3 149 194

Gépek, berendezések

1 190 847

1 192 539

1 390 807

1 520 486

Járművek

17 877

17 757

17 757

16 347

Összesen:

2 855 826

2 857 711

3 069 277

4 709 709

2006.

2007.

2008.

2009.

-

2 773

82 736

-

Beruházás: Saját forrásból

6 971

27 796

75 117

13 220

Céltámogatásból

-

-

-

-

Címzett támogatásból

-

120 000

1 652 443

-

80 000

20 500

-

-

-

2 531

-

2 964

86 971

173 600

1 810 296

16 184

Beruházási adatok forrásonként e/Ft-ban Megnevezés Egyéb

Eü. min. pályázat Kátai Gábor Alapítvány Beruházás Összesen:

Dr. Nagy Mihály főigazgató

184

Tájékoztató a Háziorvosi Intézményben folyó tevékenységről A Háziorvosi Intézmény működtetését 2005. június 30-tól a Kátai Gábor Kórház látja el. Négy telephelyen működik a betegellátás: Karcag, Széchenyi sgt. 27 szám, Karcag, Zöldfa u. 48 szám, Karcag, Gépgyár u. 3 szám, és Berekfürdő, Berek tér 1 szám alatti orvosi rendelőkben. Az alaptevékenység keretében ellátandó feladatok: járóbeteg ellátás, háziorvosi (felnőtt, gyermek) ellátás, fogorvosi és fogszakorvosi ellátás, védőnői szolgálat, anya-, gyermek-, csecsemővédelem, iskola-egészségügyi ellátás, foglalkozás-egészségügyi ellátás. Felnőtt Háziorvosi ellátás Karcag Város felnőtt lakosságát 9 háziorvosi praxis látja el. A felnőtt alapellátásban dolgozó háziorvosok közül mindegyik vállalkozó orvosként dolgozik. A rendelési idő 7 órától 13 óráig tart, 13 órától rendelkezésre állási időben telefonon elérhetők a háziorvosok. Délután 16 órától másnap reggel 8 óráig központi ügyelet látja el az alapellátási teendőket az Emergency KFT üzemeltetésével (Karcag-Berekfürdő-Kunmadaras-Bucsa). Jelenleg betöltetlen háziorvosi praxis nincs. Házi gyermekorvosi alapellátás Öt házi gyermekorvosi praxis működik, ebből 4 vállalkozó orvossal, 1 praxis betöltetlen, mivel a háziorvos 2009. augusztus 31-el lemondott a működtetési jogról. A körzet ellátása azóta helyettesítéssel történik a területi ellátási tevékenységet végző házi gyermekorvosok közreműködésével. A helyettesítés ideje alatt a körzet feladatainak ellátására pályázati kiírások történtek, de ezek eredménytelenül zárultak. Ebben a körzetben az ellátandó gyermekek létszáma folyamatosan csökken (jelenleg 440 fő). Fogorvosi alapellátás A városban 5 vegyes fogorvosi és egy iskolafogászati rendelés, hétvégén és ünnepnapokon 8-12 óráig fogászati ügyelet működik. Két fogorvos vállalkozóként, négy fő közalkalmazottként látja el feladatát. Négy helyen van a rendelés: a Széchenyi sgt. 27 szám alatti orvosi rendelőben, a Kátai Gábor Kórház I. emeletén, a Gépgyár u. 3. szám alatti SZIM orvosi rendelőben és hetente két alkalommal Berekfürdőn (hétfő, szerda). Feladatuk a betegellátás, szűrővizsgálatok végzése a bölcsődékben és iskolákban. Jelenleg az óvodai szűrés fokozott figyelemmel és segítő támogatással történik. Védőnői szolgálat, anya- és csecsemővédelem A védőnői szolgálat száma 12, ebből 3 betöltetlen. Egy fő segéd védőnő segíti munkájukat, aki várhatóan 2010 júliustól diplomás védőnőként fog dolgozni. 8 területi védőnői körzet- egy betöltetlen 4 iskolai védőnői körzet- 2 betöltetlen ( egy fő segédvédőnő biztosított)

185

A körzeti védőnők, iskolavédőnők szorosan együttműködnek a gyermekorvosokkal, illetve a tevékenységük során kapcsolatot tartanak az egészségügyi alap- és szakellátás, a közoktatás, a gyermekjóléti, a szociális és családsegítést végző intézmények illetékes szakembereivel. Munkájuk ellenőrzését az ÁNTSZ Kistérségi Tisztiorvosi Szolgálata látja el, a városi vezető védőnő útján. Az ÁNTSZ előírásának megfelelően kialakításra került a földszinten egy védőnői tanácsadó helyiség, ami a baba, mama, védőnő személyes találkozását teszi lehetővé. A védőnők továbbképzése folyamatosan biztosított. A kórház és a rendelő közötti informatikai kapcsolatrendszer fejlesztésével lehetőség nyílt, hogy a védőnők is közvetlen kapcsolatban legyenek a kórházi informatikai rendszerrel. Elmúlt év október 2-3-án került megrendezésre a kórház munkatársai és a védőnői szolgálat közös szervezésével az Egészségnap. E napon előadások, szűrővizsgálatok és gyermekjátékok voltak. Iskola-egészségügyi ellátást hét vállalkozó orvos látja el közreműködői szerződéssel .Az ellátáshoz Karcagon és Berekfürdőben 11 óvoda, 7 általános iskola, 3 középiskola tartozik, összesen: 4334 fővel. Az Anyatejgyűjtő állomás feladata az anyatej biztosítása - szakmai protokoll szerint – a koraszülöttek, az újszülöttek és csecsemők számára. Átlagban 6-8 kismama havi 60-100 liter anyatejet hoz, mely 7-11 gyermek ellátását segíti. A Foglalkozás-egészségügyi ellátás keretében 15 céggel kötött szerződés szerint egy vállalkozó orvos közreműködésével 438 fő foglalkozás-egészségügyi vizsgálatát végezzük évente. Az orvosi rendelő a sportorvosi vizsgálatok elvégzéséhez biztosítja a rendelőt és a szakaszszisztenst. A Karcagi Sportegyesület szakmai anyaggal támogatja a vizsgálatok elvégzését. A sportorvos és az iskola-egészségügyi feladatot ellátó orvos munkájával várható, hogy valamennyi versenyző orvosi igazolással vesz részt a versenyeken. A rendelők műszerezettsége, felszereltsége a szakmai és jogszabályi követelményeknek (minimumfeltételnek) megfelel. Korszerű informatikai eszközök használatával és segítségével folyik az ellátás. Az orvosi rendelő laboratóriumában biztosított: - a háziorvosok által kért labor és EKG vizsgálat - a betegek számára vérvétel, melynek vizsgálata a kórház laboratóriumában történik. A reggeli vérvételeknél a betegek létszáma folyamatosan emelkedik, egyre szívesebben veszik igénybe ezt a lehetőséget. Tervezés alatt van egy szülészeti rendelő kialakítása. Az alapellátási egység a kórház - mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv - szervezetében részjogkörű költségvetési egységként működik. Az alapellátási egység vezető munkáját a főigazgató közvetlen irányítása és ellenőrzése mellett végzi. Szervezi és irányítja az alapellátásban folyó tevékenységet. Az alapellátási egység feladatellátása során esetlegesen felmerülő panaszt soron kívül kivizsgálja és orvosolja. Kapcsolatot tart a Humán Szolgáltatási Iroda munkatársaival, az Egészségügyi és Sport Bizottsággal, a kórház vezetőivel és munkatársaival, a vállalkozó orvosokkal. Napi kapcsolatot tart az orvosi rendelő munkatársaival, az aktualitásoknak megfelelően személyesen, telefonon, interneten keresztül. A közalkalmazottak létszáma 30 fő: - 1 fő alapellátási vezető (részmunkaidőben) - 4 fő fogszakorvos

186

-

4 fő fogászati asszisztens 9 fő védőnő 1 fő segéd védőnő 1 fő asszisztens (laboratóriumi, foglalkozás-egészségügyi, sportorvosi) 1 fő asszisztens (anyatejgyűjtő, laboratóriumi részmunkaidőben 6 óra) 1 fő asszisztens (gyermekkörzeti) 1 fő könyvelő 1 fő ügyintéző (részmunkaidőben 4 óra) 4 fő takarító (1 fő részmunkaidőben SZIM rendelőben 2 óra) 1 fő telefonközpont kezelő (részmunkaidőben 6 óra) 1 fő karbantartó (részmunkaidőben 6 óra)

Bevételi források: - OEP finanszírozás, - vállalkozások működtetési hozzájárulásai ( rendelők rezsiköltsége..stb), - rendelők bérleti díjai. Főbb kiadások: - 30 fő közalkalmazott munkabére és járulékai, - szakmai anyagok biztosítása, - dologi kiadások, - épület fenntartás, karbantartás. Jelenleg a bevétel és kiadási egyenleg egyensúlyt mutat. Az elmúlt évben az épület belső festése, várótermi padok javítása történt meg, valamint a fűtőtestekre hőfok szabályzók lettek felhelyezve a túlfűtés megakadályozására. Az apróbb javításokat, karbantartási munkákat a rendelő karbantartója folyamatosan elvégzi. Időnként szükség van a kórház műszaki és üzemeltetési csoportjának tevékenységére is. Speciális esetekben a karbantartási feladatot külső kivitelező végzi el. Ebben az évben a meleg vizet biztosító kazán lesz lecserélve egy gazdaságosabban működő bojlerre, valamint a palatető burkolása vált szükségessé a beázások miatt. A lift működtetése nagy segítséget jelentene a mozgáskorlátozottaknak, kismamáknak az emeletre való feljutáshoz. Ennek forrásához a pályázatokat figyelemmel kísérjük. Dr. Oszlács Judit orvos-igazgató

187

Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat Közös igazgatású közoktatási intézmény szervezeti alapjait immár 15 éve , az óvodák integrálásával, majd a szakszolgálati feladatok folyamatos bővítésével teremtette meg a fenntartó . Az elmúlt négy nevelési év intézményünk életében mozgalmas, változatos, a pedagógiai munkában eredményes időszak volt. Gyermeklétszám alakulása a nevelési évek tanévrázó adatai alapján Gyermek-létszám 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010

Veszélyeztetett helyzetű gyermekek

840 847 817 804

Személyi feltételek Alkalmazottak Óvodapedagógus Szakszolgálatnál dolgozók Gazdasági dolgozó Dajka, mosónő, konyhás, fűtő Összesen:

Hátrányos helyzetű gyermekek

43 54 55 54

2006/2007 71 12 5 50 138

401 434 451 400

2007/2008 71 12 5 50 138

2008/2009 71 17 5 50 143

Cigány kisebbségi nevelésben részesülő gyermekek 231 249 252 223

2009/2010 71 17 5 50 143

Pedagógus végzettség a kötelező továbbképzések tükrében

30%

36%

Szakvizsga és szakirányú végzettség Szakirányú végzettség

34%

188

Egyéb 30 - 120 óra tanfolyam

Az intézmény gazdálkodása A tárgyi feltételek alakulása 2006. - 2.388.000.- Ft vizuális nevelés eszközei, textil és edénypótlás, képességfejlesztő játékok vásárlása 2007. - 2.385.000.- Ft vizuális nevelés eszközei, textil - szőnyeg pótlás, hűtőgép, mosógép, fűnyíró, vasalók vásárlása 2008. - 3.317.000.- Ft vizuális nevelés eszközei, textil – szőnyeg pótlás, hűtőgép, mosógép, vasalók, porszívók, fűnyíró, láncfűrész, védőruha vásárlás 2009. - 4.007.000.- Ft vizuális nevelés eszközei, textil – szőnyeg – edény pótlás, védőruha cipő, porszívók, vasaló, mikrohullámú sütő, számológépek, fűnyíró, szegélynyíró, sövényvágó, irodabútor vásárlása Az elmúlt időszak alatt a számítástechnika és eszközfejlesztés normatíva pályázatból biztosított lett, hogy intézményünkben az internetes kommunikáció jól működjön (számítógépek, nyomtatók), valamint mozgásfejlesztő udvari játékaink bővültek. Fejlesztés – felújítás – karbantartás - Takács Péter úti tagóvoda részleges felújítás, tető, csoportszobák ablakainak cseréje, salétromosság megszüntetése. (helyiségek festése, mázolása – közcélú foglalkoztatottak segítségével). - Kuthen úti tagóvoda mosdó felújítás, kevert vizes rendszer, 2 csoport műanyag padló csere, részleges alárakás, festés, betonozott terület feltörése, új burkolat készítése. (ablakok festése – közcélú foglalkoztatottak segítségével). - Csokonai úti tagóvoda betonozott rész aszfaltozása. - Táncsics krt. 19. sz. tagóvoda lapos tető szigetelés, (2 csoportszoba és kiszolgáló helyiségek festése, nyílászárók és radiátorok mázolása – közcélú foglalkoztatottak segítségével). - Kinizsi úti tagóvoda minden helyiségének festése, nyílászárók mázolása – közcélú foglalkoztatottak segítségével. - Zöldfa utcai tagóvoda kazáncsere (ablakok javítása, festés, mázolás – közcélú foglalkoztatottak) - Székhely nyílászárók, kerítés, babaház mázolása, csoportszoba, öltöző és mellékhelyiségek festése – közcélú foglalkoztatottak segítségével. - Körös úti tagóvodában nyílászárók mázolása – közcélú foglalkoztatottak segítségével. Kiemelt költségvetési előirányzatok alakulása e Ft-ban Megnevezés Személyi juttatások Munkaadói járulék Dologi kiadások Felhalmozási kiadások

2006

2007

2008

2009

351.254

364.441

388.363

383.408

90.822 2.588

99.721 3.771

101.508 2.773

116.002 5.007

189

Intézményünk pályázaton nyert pénzeszközök e Ft-ban Megnevezés Oktatási Minisztérium JNKSZ Megyei Közoktatási Közalapítvány Tempus Közalapítvány Generali EGT Norvég TÁMOP 3.1.6 Teljesítménymotivációs TEMPUS Közalapítvány - Egész életen át tartó tanulás

2006 (e Ft) 50 457 -

2007 (e Ft) 888 11.378 -

2008 (e Ft) 585 400 100 6.246 -

2009 (e Ft) 290 100 10.279 3.500 4.973 800 Euró

EGT/Norvég pályázat szakmai megvalósítása A pedagógiai munka Óvodai programunk a Tevékenység-központú, Mozgásműveltséget fejlesztő, Lépésről – lépésre és Óvodai nevelés a Művészetek Eszközeivel alapprogramok alapján készült, és átfogja az óvodáskor nevelő, fejlesztő munkáját. Programunkban megőriztük nevelési gyakorlatunk értékeit, beépítettük a korszerű óvodai gyakorlat haladó irányzatait, és a közoktatási törvénynek megfelelő tartalmat. Integrált nevelés keretében foglalkozunk a sajátos nevelési igényű gyermekekkel, elsősorban szociális és érzelmi nevelés terén tudunk segíteni, emellett szükséges, hogy a speciális problémákkal együtt élő gyermek külön fejlesztésen, terápián vegyen részt (képességfejlesztés, mozgásterápia, gyógytestnevelés, logopédia). Speciális feladatunk még a kisebbséghez tartozó gyermekek önazonosságának megőrzése, erősítése, a roma kultúra és hagyományok ápolása. Az óvodás évek alatt minden gyermeket személyiségének, képességeinek megfelelően egyéni bánásmódban és fejlesztésben részesítünk. Nevelőmunkánk eredményeképpen a családokkal együttműködve lelkileg kiegyensúlyozott vidám, boldog, a világra nyitott, a természeti és épített környezetet ismerő, megbecsülő, együttműködésre, kapcsolatteremtésre képes gyermekeket szeretnénk nevelni. Akik türelmesek, kreatívak, elfogadják a társaik esetleges „másságát”, rendelkeznek az életkoruknak megfelelő testi és lelki képességekkel és készségekkel. Választékosan beszélik anyanyelvüket, gondolataikat világosan fejezik ki. Érzelmi biztonságot nyújtó, derűs, családias, szeretetteljes, értékekben és érzelmekben gazdag óvodai légkör megteremtésére törekszünk, melyben a gyermekei személyiséget tisztelet, szeretet és megbecsülés övezi. A kisgyermek egészséges fejlődése és fejlesztése érdekében a személyi és tárgyi környezet biztosításával a gyermekek alapvető tevékenységeire, a játékra, mozgásra, kommunikációra, művészeti élménynyújtásra, a települési értékek, hagyományok megismertetésére, megőrzésére építünk. Játékra alapozva szervezzük az életkori fejlettségi sajátosságokhoz igazított sokszínű tevékenységeket, tapasztalatszerzéseket. Hangsúlyozzuk a gyermekek testi – lelki gondozását, az érzelmi biztonság megteremtését, az anyanyelvhez, a társakhoz való érzelmi viszony megalapozását. Közvetlen környezetünk, szerzett tapasztalatok segítségével ismertetjük meg a gyermekekkel a természeti, társadalmi környezetünket, ápoljuk néphagyományainkat.

190

A nevelés során arra törekszünk, hogy a gyermekek érzelmileg, szociálisan és értelmileg gazdagodjanak, képességeik kibontakozhassanak, úgy hogy boldog gyermekkorukat megőrizzék. Az óvodapedagógusok a pedagógiai munka során keresik a lehetőségeket az egyes arculatok kiteljesítésére, új irányok és lehetőségek megismerésére, kipróbálására az óvodai nevelő – oktató munka hatékonyságának fejlesztése érdekében. Óvodai tartásjavító tornán vesznek részt a gyermekorvosok által kiszűrt gyermekek. A csoportba 5-6-7 éves gyermekek kerülnek elsősorban. A megfelelő végzettséggel rendelkező óvodapedagógusok a 10 tagóvodában évente 120-130 gyermek foglalkoztatását végzik heti két alkalommal. Szakirányú végzettséggel és szakvizsgával rendelkező pedagógusaink az irányultságaiknak (tánc, dráma, anyanyelv, fejlesztőpedagógiai, mentálhigiéné, környezet) megfelelően végzik a gyermekek fejlesztését. Intézményük óvodapedagógusai figyelmet fordítanak a tehetséggondozásra. Rendszeresen részt vesznek helyi, térségi és országos rajzpályázatokon, ahol jelentős sikereket értek el gyermekeink. A mesemondó versenyeken is szép sikereket mondhatunk magunkénak. Az angol nyelvvel való ismerkedés Székhely: 2 csoportban - Gulyás Ferencné intézményvezető helyettes vezetésével Táncsics krt. 19. sz. óvoda: 3 csoportban - Nagy Istvánné óvodapedagógus vezetésével Néptánc csoportok működése Csokonai úti tagóvoda: „Apró lábak” néptánc csoport vezetőjük Benéné Kecskeméti Anna szakirányú végzettségű óvodapedagógus Kuthen utcai tagóvoda: „Palánta” néptánc csoport vezetőjük, Szabó Lajosné szakvizsgázott óvodapedagógus Kézműves csoport működése a Csokonai úti tagóvodában Szarka Péterné óvodapedagógus vezetésével. Intézményünkben 12 szakmai munkaközösség működik, amelyek szakmai bázisai, műhelyei pedagógiai munkánknak. -

Vezetői munkaközösség Bátorító Nevelés munkaközösség Táltos csikó munkaközösség Gyermekvédelmi munkaközösség Mesevarázs munkaközösség Lépésről – lépésre munkaközösség Környezeti munkaközösség Drámapedagógiai munkaközösség Mozgásműveltség fejlesztő munkaközösség Testnevelés – gyógytestnevelés munkaközösség Néphagyomány ápoló munkaközösség Tevékenységközpontú munkaközösség

A bemutatók szervezésével – gyakorlati megvalósításokra adnak ötlete, mintát az oda ellátogatóknak. Évek óta bemutató foglalkozások szervezésével vesznek részt a Megyei Pedagógiai Hetek rendezvénysorozatában. A tevékenységük, magas színvonalú pedagógiai munkájuk intézményünk jó hírnevét öregbíti.

191

Minőségfejlesztés Az elmúlt évek egyik legnagyobb szakmai kihívása a minőségi – értékelési rendszer kidolgozása és alkalmazása. - Intézményünkben a gyermekek mérését folyamatos megfigyelésen alapuló fejlődési lapon dokumentáljuk. - Partneri igény és elégedettség vizsgálat trendszerű. - Teljes körű intézményi önértékelés. - Folyamatok szabályozása, bevezetése, működtetése, auditálása. - Vezető feladatokat ellátók és az intézményben dolgozó közalkalmazottak teljesítmény értékelése, ösztönző rendszer. A közalkalmazottak teljesítményértékelése folyamatként működik. A teljesítménymotivációs pályázatunk minden alkalommal sikeres volt. Az Oktatási Minisztérium honlapján a jó gyakorlatok között szerepel. A kiváló munkateljesítmény elismerésére díjakat alapítottunk. Az év óvodája 2006

Csokonai úti tagóvoda

2007

Jókai úti tagóvoda

2008

Takács Péter úti tagóvoda

2009

Zöldfa úti tagóvoda

Az év pedagógusa Andrási Tiborné Kapocsi Lőrincné Kurucz Jánosné Fülöp Sándorné Konczné Pecze Margit Perge Tiborné Erdei Lajosné Nagyné Pusztai Tünde Tóth Jánosné K. Tóthné Kása Marianna Péter Lászlóné Szele Éva

Az év dajkája Hemző Jánosné Takács Jánosné Bréda Lajosné Szendrei Pálné Garai Istvánné Molitorisz Zoltánné Bérczi Sándorné Sipos Imréné

A minőségfejlesztési feladatok megvalósítása során fejlődött a szervezeti kultúránk, kommunikáció és hagyományaink – s ezek nagymértékben elősegítették a szakmai munka eredményes és hatékony megvalósítását. Pedagógiai Szakszolgálat Szakembereink a fejlesztést különböző korosztályokkal végzik, óvodástól a középiskolás tanulóig. A szakellátás célja, hogy a fejlesztő munka hatására csökkenjenek, illetve megszűnjenek a gyermekek-tanulók hátrányai. Pedagógiai Szakszolgálat szolgáltatási köre bővült, s ebben az Önkormányzat teljes mértékben a törvényi előírásoknak megfelelően biztosította a személyi és tárgyi feltételeket. A szolgáltatások a Kistérségi feladatokat is ellátják. Logopédia: Karcag Gyógytestnevelés: Karcag - Berekfürdő Továbbtanulási pályaválasztási tanácsadó: Karcag – Berekfürdő Nevelési Tanácsadó: Karcag – Berekfürdő – Kenderes – Kunmadaras Óvoda – iskolapszichológiai ellátás: Karcag

192

Az ellátottak száma folyamatosan emelkedett. 2009. évi ellátási adatok. Logopédia: év eleji szűrés 410 gyermek – ellátottak 205 fő Gyógytestnevelés: 102 fő Továbbtanulási pályaválasztási tanácsadó: 243 fő Nevelési Tanácsadó: komplex vizsgálat 138 fő, iskolaérettségi vizsgálat: 138 fő, BTMN kontrollvizsgálat 160 fő, egyéni fejlesztő foglalkozások: 152 fő Óvoda – iskolapszichológiai ellátás: gyermek, tanuló: 3069 fő, pedagógus: 282 fő, szülő: 166 fő Tárgyi feltételek Számítástechnikai normatíva: - asztali számítógép, laptopok iskolapszichológusoknak, gyógytestnevelőnek, integráló gyógypedagógusnak, tagintézmény vezetőnek, - nyomtató, fénymásoló, WISC-TESZT Normatív pályázatból személygépkocsi vásárlása a vidéki vizsgálatokhoz. Garázs kialakítása. Mozgásfejlesztő szobába tornaszerek vásárlása. Költségvetésből terápiás eszközök, fejlesztő játékok biztosítása. A Pedagógiai Szakszolgálat minden szakembere (maga területén) magas szintű szakmai tudásával olyan szolgáltatást nyújt, amelyben a gyermekek személyisége, beszéde, mozgása folyamatosan fejlődik. A szülők, pedagógusok pedig megkapják tőlük a segítséget – tanácsot – amellyel saját gyermekeik – tanulóik fejlődését elősegíthetik. Alapítványunk „Gyermekünk mosolya – Egészséges gyermekekért” kiemelten közhasznú alapítvány. Az alapítvány célja: a 3 – 7 éves korú gyermekek egészséges életmódra neveléséhez és értelmi képességeinek fejlesztéséhez szükséges tárgyi és szakmai feltételek biztosítása, a pedagógusok szakmai képzésének elősegítése. Az alapítvány létrejötte óta - vezetői térítés nélkül végzik munkájukat. Alapítvány záró pénzeszköze:

2006. év 2007. év 2008. év 2009. év

2.632.000 Ft 2.488.000 Ft 3.859.000 Ft 4.097.000 Ft

Az alapítvány évenkénti jelentős bevétele a magán személyek és vállalkozók 1 %-os adójából, valamint intézményi rendezvényekből, a Hagyományőrző és Mesevarázs munkaközösségek művészi értékű fellépéseiből adódik. Évente megrendezésre kerülő OVIGÁLA bevétele: 2006 évben 328.000Ft 2007 évben 324.000 Ft 2008 évben 306.000 Ft 2009 évben 318.000 Ft

193

A kuratórium emlékplakettet alapított, amelyet az OVIGÁLÁN adunk át minden évben azoknak a magánszemélyeknek, illetve közösségeknek, akik az alapítvány célját kimagaslóan támogatják. Az alkotó művész minden éven térítés nélkül készíti el a gyönyörűséges bronzplaketteket. 2006 évben Hangyási Attila – vállalkozó Mesevarázs munkaközösség 2007 évben Nagy János – vállalkozó Néphagyományőrző munkaközösség 2008 évben Takács Péter úti óvoda közalkalmazotti közössége 2009 évben Dr. Fazekas Sándor polgármester, országgyűlési képviselő Kovács Sándor JNSZM Közgyűlés alelnöke 2007-ben az OVIGÁLÁN köszöntöttük Aranydiplomás óvodapedagógusainkat.

Szarka Lászlóné intézményvezető

Az Észak-Alföldi Regionális Munkaügyi Központ épülete 2009 nyarán épült

A munkaügyi központ ünnepélyes átadása 2009. december 17-én

194

Arany János Általános Iskola Intézményi beszámoló Bevezető Ebben a beszámolóban szeretnénk bemutatni mindazt, ami a karcagi Arany János Általános iskola életében az elmúlt négy évben a legjellemzőbb volt. Alaptevékenységeinket a Karcag Városi Önkormányzat Képviselő Testülete a 102/1996. (III.26.) „kt.” sz. határozattal megállapított többszörösen módosított alapító okirata alapján végezzük.. Iskolánkban 1968 óta folyik az ének-zene tantárgy emelt szintű oktatása. Kiemelten kezeljük a sajátos nevelési igényű, valamint a beilleszkedési, tanulási és magatartási nehézségekkel küzdő tanulók integrált oktatását. A cigány kisebbségi oktatás is jelentős szerepet tölt be szakmai struktúránkban. Az előző beszámolót követően a fenntartó segítségével vezettük be, és sikeresen működtetjük az iskolaotthonos oktatási formát az 1-4. évfolyamok egy-egy osztályában. Oktató munkánk során prioritást élvez az alapkészségek fejlesztése a NAT által meghatározott kulcskompetenciák kialakítása, fejlesztése, valamint az egyenlő esélyek biztosítása. Célunk, hogy programjainkkal, módszereinkkel enyhítsünk hátrányainkon, esélyegyenlőséget biztosítsunk számukra az oktatásban, az életben való boldogulásban, minél több iskolai sikerhez juttassuk tanulóinkat, ezáltal motiválva őket a tanulásra, a tanulás fontosságára. A tanulólétszám alakulása Iskolánk tanulóinak létszáma az utóbbi években csökkenést mutat. Ennek okai lehetnek: - a fogyatkozó gyermek- létszám a városban - a szabad iskolaválasztás. Tanulóink között magas a szociálisan hátrányos helyzetű, és a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek száma. Minőségirányítás Iskolánkban a 2003/04-es tanévtől működik az Intézményi Minőségirányítási Program (IMIP) a Minőségirányítási Csoport (MICS) irányításával. A MICS 1 vezetővel és 3 taggal működik. A MICS 3 taggal és 1 vezetővel végzi feladatát, valamint alkalomszerűen, adott feladatokhoz kapcsolódóan Minőségi Köröket hozunk létre. Az elmúlt években az intézményünkben folyó munka több területét szabályoztuk és a folyamatgazdák irányításával végezzük el a kapcsolódó feladatokat. A működtetett folyamatok eredményessége érdekében belső auditokat végez a 3 fős auditcsoport. Minőségirányítási munkánk fontos területe lett az elmúlt 4 évben a pedagógus és nem pedagógus munkakörben foglalkoztatottak munkájának fejlesztő és minősítő értékelése. Kiemelten fontos minőségirányítási feladatunk a kétévenként elvégzett partneri mérés és intézményi önértékelés. Ezek eredményei alapján célokat tűzünk ki, azok megvalósítása érdekében pedig intézkedési terveket dolgozunk ki és valósítunk meg. Tapasztalataink azt mutatják, hogy a szabályozott folyamatok jól követhetők, mindenki számára átláthatóak. Szintén pozitív tapasztalat a folyamatgazdaság tevékenysége, mivel így kisebb

195

csoportokra osztódva mindenki megtalálja a saját feladatát, mégis egy kézben koordinálódik a munka. A folyamatok szabályozásával évről évre hatékonyabb, összehangoltabb és átláthatóbb lett az iskolánk működése. Minőségirányítási tevékenységünk egyre tudatosabb, tervszerűbb és ezáltal hatékonyabb munkát végzünk. Az iskolában folyó minőségügyi munkát a kistérségi minőségirányítási munkaközösséghez való kapcsolódással is igyekszünk erősíteni. Tanulást - tanítást segítő elemek Feladatainkat, szakmai tevékenységeinket munkaközösségekben és munkacsoportokban látjuk el. Az alsós-napközis munkaközösség nagy hangsúlyt fektet az óvoda-iskola átmenet enyhítésére. Célul tűztük ki az iskolánkba érkező gyermekek esélyeinek növelését, korrekt és eredményes munkakapcsolat kialakítását. Ez arra irányul, hogy a leendő első osztályosainkat már nagycsoportos korukban megismerjük, a megkezdett sajátos tevékenységeket, programokat továbbvisszük. Szintén az alsós-napközis munkaközösség koordinálásával végezzük a „Lépésrőllépésre” programot. Sikerült esztétikus, szép, tanulóbarát környezetet kialakítani a gyerekeknek, ahol igazi kis műhelysarkokat rendeztünk be az egyes tevékenységek folytatására. Tanórai munkánkat érdeklődést felkeltő, egyéni szükségleteknek, képességeknek megfelelő, sikert biztosító feladatok, tevékenységek jellemzik. Az órák sokszínűsége biztosítja a folyamatos motivációt, az örömteli tanulást. A program kiemelt értékei: aktív felfedezésre épülő tanulás, hatékony kommunikáció, közösségépítés, tevékenységközpontok kialakítása, szülőkkel való partneri együttműködés, tanulásszervezés különböző módjai. A Lépésről-lépésre programból a gyerekek nagyon szeretik a projektoktatást.Az utóbbi beszámolónk óta több nagy projektet dolgoztunk végig osztályszinten és iskolai szinten egyaránt. Tantestületünk többségére jellemző a változatos tanulásszervezés: páros munka, kooperatív csoportszervezés, differenciált és egyénre szabott óravezetés, a projektoktatás. Jól bevált tanítási módszereink közül az alábbit emeljük ki: - Meixner Ildikó analitikus- szintetikus olvasástanítási módszerét alkalmazzuk az első osztályosok olvasás-írás tanításában. Erre a módszerre nagyon jellemző a kis lépésekben való haladás. Előnye, hogy lehetőséget ad a tanulók saját tudásszintjének megfelelő fejlesztési ütem biztosítására. Sikeresen indítottuk el a 2008/ 09-es tanévben az 5. évfolyamon a nem szakrendszerű oktatás bevezetését. Ennek bizonyítéka, hogy az Oktatási Hivatal 2009. februári ellenőrzése során mindent rendben talált. Ennek lényege a kulcskompetenciák együttes fejlesztése, melyet képzett pedagógusok végeznek. Oktató- nevelő munkánk főbb területei Emelt szintű oktatás Iskolánkban 1968 óta folyik az ének-zene tantárgy emelt szintű oktatása évfolyamonként 1-1 tanulócsoportban. Karcag Városi Önkormányzat Közoktatási Intézményhálózat Működési és Fejlesztési Tervében továbbra is biztosítja az emelt szintű oktatás működési feltételeit. Sajnos a város más beiskolázási körzetéből évek óta kevesen veszik igénybe az emelt szintű ének-zeneoktatást. Az énekkarral minden évben indulunk az Éneklő Ifjúság országos hangversenyen, ahol évek óta a legmagasabb díjjal – Arany Diplomával, és az Év Kórusa kitüntető címmel – jutalmazzák a kórusunkat.

196

Cigány kisebbségi oktatás Iskolánk szakmai struktúrájának egyik kiemelt területe a cigány kisebbségi oktatás, melynek általános célja, hogy a cigányok és nem cigányok együtt ismerkedjenek a cigánykultúra műveltségi anyagával. A szülők előzetes beleegyező nyilatkozata alapján vesznek rész iskolánk diákjai ebben az oktatásban. Ismeretanyagát és követelményeit „ A nemzeti és etnikai kisebbségi nevelés és oktatás irányelvei” szabják meg . Tanév elején megtörténik a helyi tantervekben megfogalmazott cigány kisebbségi oktatás követelményinek beépítése a tanmenetekbe. Iskolánk tantárgyi és szabadidős időkeretének kiszámításánál figyelembe vettük a cigány kisebbségi oktatás által törvényileg biztosított óraszámokat is. Minden osztály kötelező óraszámának 10%-val megemeltük a tanórai időkeretet, ez általában 2 órát jelent osztályonként. A gyerekek számára rendkívül vonzó, hasznos tanórai és szabadidős programokat tudunk szervezni a kiegészítő normatívából. A foglakozásokhoz a nevelők olyan terveket készítettek, ahol a roma népismeret vagy a roma kultúra valamely területének megismerése, ápolása került a középpontba. Ezt a támogatási formát az alábbiakra használtuk fel: - versenyekre való felkészítés, - versenyekre való nevezési díjak átvállalása a tanulóktól, a versenyekre való utaztatás költségei, a foglalkozásokhoz szükséges eszközök, kellékek megvásárlása, a kiránduló osztályok utaztatásának támogatása, a cigánysággal kapcsolatos szakirodalom vásárlása, szakmai továbbképzések költségei. A cigány kisebbségi oktatás programjai rendkívül hasznosnak bizonyultak a diszkrimináció-mentes iskolai légkör biztosításához. Szeretnénk továbbra is színvonalas, vonzó programokat biztosítani tanulóink számára. Fontosnak tartjuk, hogy a szülőkkel és a Cigány Kisebbségi Önkormányzattal jó kapcsolatot építsünk ki azáltal, hogy meghívjuk őket minél több rendezvényünkre. Sajátos nevelési igényű tanulók oktatása Iskolánk kiemelten kezeli a sajátos nevelési igényű tanulók integrált oktatását is. A fenti táblából kiolvasható, hogy az SNI-s tanulók száma hogyan alakult az összlétszámhoz képest. A sajátos nevelési igényű tanulók közül jelenleg 3 fő enyhe fokban sérült értelmi fogyatékos. A 208/09-es tanévben törvényi előírásnak megfelelően a Tanulási Képességeket Vizsgáló és Rehabilitációs Bizottság újravizsgálta a gyerekeket és két nagy csoportba sorolta őket:. SNI (Sajátos Nevelési Igényű) valamint BTMN (Beilleszkedési- Tanulási és Magatartási Nehézségekkel küzdők). Mind az SNI-s, mind a BTMN-s tanulók fejlesztéséért továbbra is a fogadó iskola felel. A gyerekek vizsgálatát azonban az SNI tanulók esetében a megyei Tanulási Képességeket Vizsgáló és Rehabilitációs Bizottság, a BTMN tanulók esetében pedig a városi Nevelési Tanácsadó végzi. Iskolánk gyógypedagógusa és fejlesztőpedagógusa ezen tanulókra egyéni fejlesztési terveket készít, és egyéni vagy kiscsoportos foglalkozások keretében foglakozik velük. A Tanulási Képességeket Vizsgáló és Rehabilitációs Bizottság az elkészített szakértői véleményekben minden esetben feladatokat jelöl meg az osztálytanítók és szaktanárok számára is.

197

Napközi, iskolaotthon A közoktatási törvény előírásainak megfelelően – ha a szülők igénylik – az iskolában tanítási napokon a délutáni időszakban az első-hatodik évfolyamon napközi otthon működik. Évek óta 2 napközis csoportunk van, de 4 alsós osztályunk iskolaotthonos formában működik, vagyis összesen 6 csoport számára biztosítunk étkezést és napközis ellátást. Diákétkeztetés: Az étkeztetést az Euro Kft. biztosítja tanulóink számára. Az iskolaotthonba járó tanulók napi háromszori étkezésben (tízórai, ebéd, uzsonna) részesülnek, a napközisek számára csak ebédet biztosítunk. A napközibe nem járó tanulók számára – igény esetén – az iskola ebédet (menzát) biztosít. A szülők a városi önkormányzat által megállapított nyersanyagnormát fizetik. Szociális helyzetük miatt (nagycsaládos vagy rendszeres gyermekvédelmi támogatást kap) egyre több tanuló részesül kedvezményben. 2006-tól törvény biztosítja számukra, hogy azok a családok, akik rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesülnek 100%-os étkezési támogatást kapjanak gyermekük számára az általános iskola alsó tagozatán. A következő években ez a támogatás kiterjedt az ötödik, majd a hatodik évfolyamba járó tanulókra is. Tanórán kívüli és szabadidős tevékenységek Iskolánk a tanulók számára – a tanórai foglalkozások mellett – tanórán kívüli foglalkozásokat, szabadidős tevékenységeket szervez. Igen népszerűek a sportfoglalkozások. A felső tagozatos gyerek számára foci és aerobic szakköröket szervezünk. Az első-negyedik évfolyamán biztosítjuk a mindennapos testmozgást, melyet a helyi tantervben meghatározott heti három testnevelésóra és játékos testmozgás keretében valósítunk meg. A törvényi előírásnak megfelelően sportfoglalkozást vagy játékos testmozgást szervezünk minden olyan tanítási napon, amikor nincs testnevelésóra. A tanulók fizikai állapotának mérését évente két alkalommal, ősszel és tavasszal végezzük el. Felső tagozaton a testnevelő tanárok, alsó tagozaton pedig az osztálytanítók mérik a tanulókat az alábbiak alapján: - súly/magasság – 2000 m futás – helyből távolugrás – törzsemelés – felülés – fekvőtámasz – labdadobás hátra - labdalökés Hagyományokra épülő programjaink a következők: Játszóházak, Aranyos Hét, Karácsony, Farsang, Anyák napja, Projektnapok, Évszakköszöntők. Iskolai könyvtár A tanulók egyéni tanulását, önképzését a tanítási napokon látogatható iskolai könyvtár segíti. Az iskolai könyvtár feladata a tanításhoz és tanuláshoz szükséges dokumentumok rendszeres gyűjtése, feltárása, nyilvántartása, őrzése, gondozása, dokumentumok helyben használatának biztosítása, kölcsönzése, tanórai és tanórán kívüli foglalkozások tartása. Az iskolai könyvtár a tartós könyveket és a tanulók által alkalmazott segédkönyveket beszerzi, és azokat a rászoruló tanulók számára egy-egy tanévre kikölcsönzi. Az ingyenes tankönyvellátás keretén belül minden tanulónk ingyenesen jut tankönyvhöz. Ennek módja: tartós tankönyvek könyvtári kölcsönzése.

198

Gyermek- és ifjúságvédelmi munka

Hátrányos helyzetű tanulók Halmozottan hátrányos helyzetű Védelembe vett tanulók Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult Átmeneti nevelésbe vett tanuló Magántanuló Veszélyeztetett tanulók Családlátogatások száma Látogatott családok száma

2006/ 07.

2007/ 08.

2008/ 09.

256 145 4 268

232 105 6 227

239 121 8 235

2009/10. félév 238 155 5 228

9 3 25 114 56

8 4 33 129 42

10 5 51 114 46

3 3 55 351 102

Iskolánkban folyamatosan magas a szociálisan hátrányos helyzetű és a veszélyeztetett tanulók száma, mely komoly feladatot jelent az ifjúságvédelmi munka területén. Minden osztályfőnök, szaktanár feladatkörébe beletartozik ez a munka. Emellett segítséget jelent a pedagógiai asszisztensek, és a családi koordinátor munkája. Sajnos a szülői értekezletek, fogadó órák látogatottsága is igen alacsony. Jó néhány szülővel igen nehéz rendszeres kapcsolatot létesíteni. Tapasztalataink szerint a veszélyeztetettség okai elsősorban a szülők elhanyagoló, hiányos nevelése. Egyre több tanulónál állapítható meg magatartászavar, teljesítményzavar, lelki probléma. Az utóbbi 2 évben minden első és ötödik osztály vezetője meglátogatja leendő tanítványai családját. Rendszeresen tartjuk a kapcsolatot a Gyermekjóléti Szolgálat munkatársaival. Sajnos mindkét szervezet erőfeszítése ellenére ritkán tapasztalunk pozitív változást a családok, illetve a tanulók hozzáállásában. Nevelőink aktívan vesznek részt ifjúságvédelemmel kapcsolatos továbbképzéseken. Például: Erőszak az iskolában, Bűnmegelőzési konferencia, Hogyan védjük meg jogainkat az iskolában, Ifjúságvédelmi felelősök tanácskozásai. Fontosnak tartjuk a prevenciós munkát is. A tanítási órák mellett több alkalommal szerveztünk ez irányú szabadidős foglalkozásokat. Például: Egészségügyi vetélkedők, könyvtári foglalkozások, filmvetítések, felvilágosító órák külső szakember bevonásával, közlekedésbiztonsági alapismeretek, polgárvédelmi vetélkedő, Vöröskeresztes vetélkedő, önismereti szakkör, szülői fórum, bűnmegelőzési és drogprevenciós előadás. Együttműködés a szülőkkel A szülőkkel való jó kapcsolat építése, ápolása kötelező feladatunk és fontos a gyerekek fejlesztése érdekében. A tanulót és szüleit a tanuló fejlődéséről, egyéni haladásáról a törvényi előírásoknak megfelelően végezzük. A szülőket az iskola egészének életéről, az iskolai munkatervről, az aktuális feladatokról az iskola igazgatója, az osztályfőnökök és napközis nevelők tájékoztatják.

199

Az iskola igazgatója félévente egyszer iskolai szintű szülői fórumot tart. Az osztályfőnökök folyamatosan az osztályuk szülői értekezletein, míg a szaktanárok a fogadóórákon nyújtanak segítséget. A jó kapcsolat kiépítését szolgálják az alábbiak is: nyílt tanítási nap, fogadó óra, családlátogatás, írásbeli tájékoztatók, fórumok. Iskolánkban szervezett Szülői Szervezet nem működik. Csak néhány osztályunkban vállalják a szülők egymás képviseletét. Humán erőforrás Személyi feltételek alakulása Ezen időszak alatt iskolánk nem létszámleépítést hajtott végre, hanem a tanulólétszám csökkenése csoportösszevonást eredményezett, amelyhez kevesebb pedagógusra volt szükség. Ez a csökkenés nem járt pedagógus-elbocsátással, hanem meglévő üres álláshelyünkről mondtunk le. A jelenlegi intézményi dolgozói létszám az adott feladathoz és tanulólétszámhoz elégséges. A pedagógus munkakörben alkalmazottaink végzettsége megfelel a közoktatási törvény előírásainak. Sajnos ennek ellenére jelenleg is vannak hiány szakjaink: angol nyelv és fizika. Emiatt azonban feladatellátás nem marad el. A pedagógusok munkáját évek óta pedagógiai asszisztens, családi koordinátor segíti. 2008 őszétől pedig iskolapszichológus is bekapcsolódik nevelő munkánkba. A fenntartó segítségével ugyancsak ettől az időponttól egy biztonsági őr is felügyeli intézményünket. Az adminisztratív és a technikai személyzet létszáma és összetétele az intézmény nagyságának és sajátosságának megfelel. Pedagógus továbbképzés A pedagógus Továbbképzési Programunk illeszkedik a város cél- és feladatrendszeréhez. Továbbképzéseink azoknak az ismereteknek és készségeknek a megújítására, bővítésére, fejlesztésére szolgál, amelyek támogatják: az Európai referenciakeretben megfogalmazott ajánlásokat, a kulcskompetenciák fejlesztését. Kapcsolatosak a minőségértékeléssel, és segítik az esélyegyenlőséget, integrációt támogató programok, módszerek bevezetését. A beszámoltatási időszakban tantestületünk minden tagja részt vett valamilyen továbbképzésen. A hétévenkénti továbbképzési kötelezettségének minden érintett pedagógus eleget tett. Az alábbi tábla szemlélteti, hogy hány fő vett részt a különböző továbbképzéseken.

További képesítésért tanult Tanfolyamon vett részt Módszertani továbbképzés 30 órás továbbképzésen 60 órás továbbképzés 90 órás továbbképzés 120 órás továbbképzés Költségvetés

200

2006 3 4 0

2007 1 50 39

2008 0 7 3

2009 0 22 11

1 0 1 2

49 1 0 0

6 1 0 0

18 1 1 2

Iskolánk a Karcag Városi Önkormányzat által fenntartott, részben önálló költségvetési intézmény. Adatok 1.000,-Ft-ban

személyi juttatás munkaadókat terhelő járulékok dologi és egyéb folyó kiadások pénzeszköz átadás, egyéb támogatás speciális támogatás felhalmozás összesen:

2006 80 555 25 984 19 160 2 890 88 300 128 977

2007 77 162 25 222 20 192 2 403 88 250 125 317

2008 81 564 26 713 19 306 2 687 82 130 352

2009 77 190 25 448 24 309 2 777 80 240 130 044

A táblázatból jól látható, hogy az intézmény költségvetési előirányzata 2006-ról 2007-re csökkent, majd 2008 évre mintegy 4 %-kal emelkedett. 2009. évre a jóváhagyott költségvetési előirányzat szinte megegyezik a 2008 évivel. 308.000,-Ft-tal kaptunk kevesebbet. A költségvetési szféra élőmunka igénye magas. Ezt mutatja, hogy az említett években a működési kiadások 82,6; 81,7; 83,06; 78,92 %-át a személyi juttatások és járulékaik teszik ki. Szembetűnő a személyi juttatások 2006 és 2009 közötti változása. A dologi kiadások tekintetében tapasztalható eltérés az élelmezés terén mutatkozó változásból ered. Feladattal kötött támogatások Adatok 1.000,-Ft-ban

megnevezés pedagógus szakvizsga pedagógus szakkönyv tanulói tankönyvtámogatás kiemelt munkavégzésért járó kereset kiegészítés 13. havi illetmény, egy havi külön juttatás jubileumi jutalom cigány kisebbségi oktatás támogatása integrációs oktatás támogatása “hűségjutalom” élelmezés pedagógiai szakmai szolgáltatások igénybevétele “kjt 77.§. szerinti kereset-kiegészítés összesen:

2006 363 434 2 890 1 953 6 126 735 6 142 6 212 4 224 8 511

2007 363 434 2 403 1 953 6 135 0 6 300 5 771 4 224 11 196

2008 335 406 2 687 1 827 2 760 862 5 940 0 4 092 11 328

2009 316 378 2 777 1 701 573 2 351 5 723 0 3 828 14 635

109

69

0

0

1 996 39 695

0 38 848

0 30 237

0 32 282

201

Tárgyi fejlesztések

Felújítás Főbejárati ajtó cseréje 2006-ban

Belsőudvar térburkolatának felújítása Baross úti Iskola tetőszerkezetének felújítása

2007-ben

Emeleti vizesblokk felújítása, Tornatermi ablakok cseréje

2008-ban 2009-ben

Fűtéskorszerűsítés

Belsőudvar térburkolatának felújításának folytatása

Értéke 496 500,- Ft 1 195 200,- Ft 2 865 000,- Ft 2 100 000,- Ft 300 000,- Ft 1 440 000,- Ft

Záró gondolatok Bizonyára feltűnt Önnek, kedves olvasó, hogy a beszámolónkban említett programokkal, módszerekkel már az előző ciklusban is találkozhatott. Ez nem véletlen, hiszen egy innovációs tevékenység bevezetéséhez több év szükséges. Az idő minket igazolt, ugyanis a Lépésről Lépésre program (amit mi az elsők között vezettünk be) országosan kiemelt program lett az együttnevelést megvalósító iskolák munkájában. Mindennapi munkánk során legnagyobb gondot az okozza számunkra, hogy az utóbbi években a körzetünkbe tartozó jobb képességű, illetve jobb szociálisan háttérrel rendelkező gyermekek más iskolákba nyernek felvételt. Így iskolánkban a legtöbb tanuló tanulási vagy szociális hátránnyal küzd. Ezen családok többségében sajnos nem érték a tudás, nem ismerik a kötelesség és a szabályok fontosságát, így be sem tartják azokat. Mindez rendkívül sok feladatot ró tantestületünkre, melynek tagjai igyekeznek minden tőlük telhetőt megtenni a tanulók sikeressége érdekében. Bugyik Lászlóné igazgató

A Morgó csárda 2008-2009-ben felújított műemlék épülete

202

Melléklet Táblázatok, grafikák iskolánk életéről Tanulmányi eredmények 1-3 Évfolyam minősítése: 2006/ 07. 1.o. 2.o. 3. o

Kiválóan megfelelt 5 Jól teljesített 11 Megfelelően telje11 sített Felzárkóztatásra szo- 11 rul Munkája előkészítő 1

2007/ 08. 1.o. 2.o. 3.o.

2008/ 09. 1.o. 2.o. 3.o.

2009/ 10. félév 1.o. 2.o. 3.o.

1 14 12

5 7 9

4 8 8

3 12 11

2 5 15

5 7 14

2 8 7

2 12 9

4 5 14

6 9 12

4.o. 0 3 6 8 11 9

9

8

3

8

10

7

5

8

10

2

7

11

-

-

3

-

-

2

-

-

-

-

-

-

Tanév végi iskolai (össz) átlagok:

2007/ 08

2008/ 09

3,6

3,38

3,44

2009/ 10 félév 3,4

3,3 3,15

3,16 3,10

3,29 3,24

3,11 2,94

2006/ 07 Magatartás (1-8.évf.) Szorgalom (1-8.évf.) Tanulmányi átlag (4-8..évf.) Továbbtanulás

2006/ 07 2007/ 08 2008/ 09 2009/ 10 34 fő 34 fő 33 fő 25 fő

Végzős tanulók száma:

Karcag Gábor Áron Gimnázium

Szentannai S. Mezőgazd. Szakközépisk.

Varró István Szakmunkásképző Kisújszállás Illésy Sándor Szakmunkásképző

Emelt angol

-

-

3 2 1 3 2 -

Általános tantervű Humán Belügyi Mezőgazdász Körny.véd. Informatika Közgazdasági Keresk.Szakközépi. Szakmunkásképző

1 3 1 4 9

3 2 2 3 2 4 11

12

1 11 9

Szakmunkásképző

4

3

3

4

5

203

Móricz Zs. Gimnázium és Szakközépisk.

Közgazdasági szak Informatika szak Humán tagozat

1

-

-

Kunhegyes Nagy L. Szakisk.

Szakmunkás

1

-

-

Informatikai szak

-

-

Kereskedelmi szak Vendéglátó- idegenforgalmi Vendéglátó Eladó

-

2

2 1 -

-

Ped. asszisztens

1

-

1

-

-

-

autószerelő

1

-

-

-

Pincér, szakács

1

-

-

-

Vendéglátó- idegenforgalmi

1

-

-

-

2

2

-

-

Mezőtúr Teleki B. Gimnázium Kereskedelmi Szakiskola Szolnok Kereskedelmi és Vendéglátó Iskola Tiszaföldvár Hajnóczy Gimnázium Törökszentmiklós Bercsényi Gimn. Túrkeve Ványai Szakisk. Tiszafüred Hámori Szakisk. Eger Vendéglátóipari Szakiskola Évismétlő

2

A 2009/ 10-es tanévhez írt adatok még nem véglegesek, mert a gyerekek ugyan felvételt nyertek a jelölt iskolákba, de a tanév végi eredmények még befolyásolhatják azt, illetve akkor lesz végleges, amikor be is iratkoznak.

A Kálvin u. 5. sz alatti iskola felújított épülete

204

A Györffy István Általános Iskola A Györffy István Általános Iskola értékes hagyományaira építve, széles tevékenységkínálattal, a gyerekek sokoldalú fejlesztésével és a fenntarthatóság pedagógiájának felhasználásával törekszik a kor kihívásainak megfelelni. Az intézményünk fő tevékenysége, feladatai Az Alapító Okirat szerint meghatározott alaptevékenységeink - 8 évfolyamos nappali rendszerű általános iskolai oktatás - sajátos nevelési igényű gyermekek ellátása (kt.121.§ (1) bekezdés 29. pont) - testi, hallássérült, értelmi fogyatékos (enyhe fokban sérült), beszédfogyatékos, több fogyatékosság együttes előfordulás esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességgel küzdő (a többi tanulóval együtt nevelhető) - A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okokra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő - beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő gyermekek ellátása - hátrányos helyzetű tanulók integrációs és képesség kibontakoztató felkészítése - általános iskolások közétkeztetése - napközi otthoni, tanuló szobai ellátás - az intézmény tanulói részére tankönyvellátás biztosítása a jogszabályi előírások alapján - iskolai könyvtár működtetése Nevelő – oktató munkánk fő feladatai és céljai - Legfontosabb feladataink: nevelő – oktató munkánk folyamán a szilárd alapkészségek, alapismeretek elsajátíttatása. - Differenciált pedagógiai eljárások keretei között esélyt teremteni a tehetséggondozásra és a felzárkóztatásra. - A sajátos nevelési igényű tanulók részére az egyéni képességekhez igazított tudás megszerzésének biztosítása. Legfőbb céljaink, amelyeket a Pedagógiai Programunk kiemel. testileg, szellemileg, lelkileg, életmódjukat tekintve egészséges ifjak nevelése alapozás továbbtanulásra való felkészítés integrált oktatás egyéni képességek kibontakoztatása hagyományápolás konstruktív személyiségek nevelése gyermekközpontúság Az iskolában folyó pedagógiai munkánkról Iskolánk fő profilja: az emelt szintű angol nyelvi oktatás, amely 1991 óta működik. Az első három évfolyamon játékos formában, - majd a 4. évfolyamtól heti 5 órában az 5. évfolyamtól csoportbontásban - ismerkednek az angol nyelvvel az emelt szintű angol nyelvi oktatást választó tanulók jól felszerelt

205

nyelvi laborban. Nyolcadik osztály végére tanulóink egy része sikeres komplex alapfokú vagy középfokú angol nyelvvizsgát tesz. Iskolánk sajátosságai: A néptánc-oktatás, mely heti 1 órában történik a választható órák keretén belül. Tanulóink minden évben már hagyományosan a Györffy Néptánc Gálán nagy sikerrel adnak számot tudásukról. Az úszás-oktatás, melyen ugyancsak a választható órák keretén belül vehetnek részt tanulóink heti 1 alkalommal, 2 órában a Városi Uszodában. Bevezettük a nem szakrendszerű oktatást A 2008/2009. tanévtől az 5., a 2009/2010. tanévtől a 6. évfolyamon 5,5 órában tantárgyakba integrálva bevezettük a nem szakrendszerű oktatást, hozzájárulva ezzel a tanulók eredményes tanulásához és a kulcskompetenciák fejlesztéséhez (anyanyelvi, idegen nyelvi, matematikai, természettudományos, hatékony önálló tanulás, szociális és állampolgári, digitális, kezdeményező képesség és vállalkozói, esztétikai – művészeti tudatosság és kifejezőképesség). A SNI és BTMN-s tanulókat integráltan oktatjuk Az SNI és BTMN-s tanulók integrált oktatása során olyan differenciált képességfejlesztés történik, mely elősegíti a tanulási hátrányok csökkentését, az egyéni képességekhez igazodó tudás megszerzését. Többletpedagógiai megsegítésük egyéni fejlesztési terv alapján gyógypedagógus közreműködésével valósul meg. A többségi és a gyógypedagógusok együttműködésének eredményeként a tanulók beilleszkedése a közösségbe és tanulmányi előmenetelük eredményes. Minden sajátos nevelési igényű gyermeket speciális képesítéssel rendelkező gyógypedagógus lát el. (tanulásban akadályozottak pedagógiája szakos tanár – teljes munkaidőben, pszichopedagógus, logopédus, szomatopedagógus – óraadóként, a szurdopedagógus – utógondozást végez) Az egyéni képességek kibontakoztatására törekszünk Az egyéni képességek minél jobb kibontakoztatása érdekében a tehetséggondozásra és felzárkóztatásra nagy hangsúlyt fektet a nevelőtestület. Mutatói ennek a tanulóink által elért tanulmányi, sport és kulturális eredmények, a lemorzsolódások megszűnése. Valamint Az Útravaló Ösztöndíj programba való bekapcsolódás (2008-2009., 2009-2010. tanévben 4 tanuló mentortanárával együtt). Két nyertes NTP-OKA pályázat, amelynek megvalósítása folyamatban van. Egy 60 órás projektet megvalósító matematika és egy természettudományi műhely 20 – 20 tehetséges tanuló részvételével kezdte meg működését 2010. tavaszán. A „Kul-Túra-Élmény” sikeres pályázat segítségével 3 osztályunk tanulmányi kiránduláson vett részt Budapesten. Továbbtanulási mutatók Szakkörök (énekkar, bélyegszakkör, furulya szakkör, DSE, korrepetálás, versenyfelkészítés, felzárkóztató foglalkozás) A gyógytestnevelés ellátását az intézmény helyben oldja meg. Iskolai könyvtár várja olvasóit mindkét iskolaépületben A tanulók egyéni tanulását, önképzését a tanítási napokon látogatható 15.000 kötetes iskolai könyvtár segíti, mely folyamatosan bővülő könyvállománnyal, hagyományos rendezvényekkel, digitális anyaggal, és korszerű felszereltséggel várja olvasóit.

206

Diákönkormányzat látja el a tanulók érdekképviseletét A tanulók és a tanulóközösségek érdekeinek képviselete és a tanórán kívüli szabadidős tevékenységek szervezése a fő feladata az alsó és felső tagozaton példásan működő diákönkormányzatnak. Minden nyáron tábort szerveznek a fenntartó önkormányzat támogatásával. Gyermek- és ifjúságvédelemi feladataink A gyermek és ifjúságvédelmi feladatok koordinálását a gyermek- és ifjúságvédelmi felelős látja el. Felderíti a gyermek fejlődését veszélyeztető okokat. Pedagógiai eszközökkel törekszik a káros hatások egyensúlyozására. A tanuló érdekében intézkedést kezdeményez. Jó kapcsolatot tart fenn a Gyermekjóléti Szolgálattal, a Nevelési Tanácsadó munkatársaival, a Családsegítő Központ dolgozóival és az iskolavédőnővel. Iskolapszichológus segíti munkánkat Nagy segítség az intézmény nevelő – oktató munkájában az iskolapszichológus tevékenysége, amely második éve működik. (2008/2009. tanévben heti 5 órában, a 2009/2010. tanévben heti 7 órában) Hagyományápolásra iskolánk névadója is kötelez Iskolánk névadójának szellemi hagyatéka a hagyományok ápolására, elődeink tiszteletére kötelez bennünket. Mindez áthatja nevelő – oktató munkánkat. Minden évben sikeresek hagyományos rendezvényeink: Anyanyelvi Napok; Györffy Napok, melynek programjaiba már nemcsak a város, hanem a környező települések tanulói is bekapcsolódnak. Helytörténeti pályázat, English is fun – kistérségi angol nyelvi verseny, városi kiállítások, író – olvasó találkozók, közösségi játékok, projektek a kunok és a névadónk emlékére, néptánc gála, alapítványi bál, városi úszóverseny, városi felolvasó verseny, nyílt órák. Örömmel készülnek a tanulóink a hagyományos iskolai ünnepségeinkre, a Vidorka fesztiválra, szívesen vesznek részt a napközis játszóházak foglalkozásain, a DÖK hagyományos rendezvényein, az angol munkacsoport által szervezett „halloween”- és „christmas – partykon”. Erdei iskola Évek óta a 6. évfolyamos tanulóink erdei iskolában vesznek részt Szolnokon, melyhez a fenntartó önkormányzat is támogatást nyújt pályázat útján. Jó kapcsolatunk alakult ki a NEFAG ZRT. Szolnok Erdei Művelődési Házával. Együttműködünk közhasznú szervezetekkel Györffy Diáksport Egyesület Szervezi a tömegsport foglalkozásokat tanulóink számára (tollas, foci fiú és lány, úszás, atlétika) valamint támogatja az intézmény eszközparkjának gyarapodását. „Nyelvi laborral a nyelvtanulásért” Alapítvány Célja az iskola tárgyi – technikai felszereltségének javítása, fejlesztése, a nyelvoktatás, tehetséges tanulók, az erdei iskolai programok és az iskolai rendezvények támogatása. 2008. nyarán 30 tanuló részvételével londoni városnézést szervezett, melyet a táborozási alapból a városi önkormányzat is támogatott. Munkánkat támogató egyéb szervezetek Iskolai munkánkat a jól működő szülői munkaközösség és az iskolaszék segíti.

207

Testvériskolai kapcsolatunk megújult Az elmúlt négy évben sikerült felújítani a testvériskolai kapcsolatunkat a székelykeresztúri Petőfi Sándor Általános Iskolával. Négy alkalommal volt lehetőségünk személyes találkozásra, szakmai tapasztalatcserére. Ezen találkozások megvalósulásához sok segítséget kaptunk a Karcag Városi Önkormányzattól, és a Humán Szolgáltatási Irodától. Elnyertük az „Ökoiskola” címet Iskolánkban átgondolt, intézményesített és rendszeres a környezettudatossággal és a fenntartható fejlődéssel való foglalkozás gyakorlati megvalósítása. Ennek köszönhetően 2010. áprilisában iskolánk három évre elnyerte az „Ökoiskola” címet az Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet által kiírt pályázaton. Minőségbiztosítás Intézményünk Minőségirányítási Programja, összhangban Karcag Város Önkormányzatának Minőségirányítási Programjával készült el, figyelembe véve az intézmény Pedagógiai Programjában megfogalmazott célkitűzéseket, a közoktatási törvény módosításait, a helyi adottságokat, és a környezeti feltételeket. Kiemelt feladatunk a törvényi és jogszabályi változások folyamatos nyomon követése, ezek alapján Minőségirányítási Programunk folyamatos felülvizsgálata, módosítása. Ennek érdekében újra fogalmaztuk küldetésnyilatkozatunkat, módosítottuk teljesítményértékelési rendszerünket, melyben kiépítettük az iskolai dolgozók munkájának minősítő rendszerét. Az önértékelés keretében azonosítottuk partnereinket, folyamatosan mérjük igényeiket, elégedettségüket. A mérések eredményeinek elemzése alapján meghatározzuk szakmai céljainkat és szolgáltatásaink fejlesztését, amelyek megvalósításához intézkedési terveket készítünk. Az intézkedési tervek megvalósulását értékeljük, és azok eredményeit felhasználjuk további működésünk folyamatos fejlesztéséhez. A minőségfejlesztési feladatok végrehajtásának összehangolását az intézményi minőségfejlesztési csoport végzi. Folyamatosan figyelemmel kíséri a munkatervben foglaltak teljesülését és szervezi a minőségfejlesztési folyamat egyes feladatainak végrehajtását. Kiemelkedő tanulmányi versenyeredményeink: A verseny megnevezése

Tanév

A tanuló neve

2006-2007. tanév

Egyed Gábor

Zrínyi Ilona matematikaverseny

Plesu Éva Fruzsina 2007-2008. tanév

Varga Tamás matematikaverseny

2007-2008. tanév 2008-2009. tanév

Kolostyák Zsuzsanna Cseppentő Bence Plesu Éva Fruzsina Cseppentő Bence

Kozma László Országos Informatika alkalmazói verseny

2006-2007. tanév

Tuza Petronella

208

Helyezés Megyei II. hely Országos XXIX. hely Megyei II. hely Karcag Város legeredményesebb versenyzője Csapatverseny Megyei II. hely Megyei III. hely Megyei IV. hely Országos IX. hely

Tuza Petronella Plesu Éva Fruzsina Cseppentő Bence Kovács Anna

2006-2007. tanév

2007-2008. tanév Jedlik Ányos országos általános iskolai fizikaverseny

2008-2009. tanév

2009-2010. tanév

Öveges József országos fizika verseny

2006-2007. tanév

2007-2008. tanév Hevesy György országos kémia verseny 2008-2009. tanév 2009-2010. tanév 2008-2009. tanév Avram Hershko Országos Természettudományi verseny/csapat 2009-2010. tanév Kaán Károly országos természet -és környezetismereti verseny

2006-2007. tanév 2007-2008. tanév 2009-2010. tanév

Országos III. díj Országos I. díj Országos III. díj Országos V. díj Különdíj Jaros Anita Országos V. díj Csináth Ádám Országos III. díj Különdíj Körmendi Krisztián Országos III. díj Plesu Éva Fruzsina Országos III. díj Kolostyák Zsuzsanna Országos IV. díj Tuza Petronella Országos III. díj Kovács Anna Országos V. díj Cseppentő Bence Országos III. díj Egyed Gábor Országos III. díj Patócs Dóra Országos IV. díj Szabó Roland Országos II. díj Kolostyák Kamilla Országos I. díj Egyed Gábor Országos IV. díj Plesu Éva Fruzsina Országos III. díj Krausz Zsolt Megyei II. hely Patócs Dóra Megyei III. hely Kolostyák Kamilla Megyei III. hely Háló Péter Megyei III. hely Cseppentő Viktor Országos I. Díj Suba István Országos VI. díj Körmendi Krisztián Megyei I. hely Csináth Ádám Megyei III. hely Plesu Éva Fruzsina Megyei I. hely Kolostyák Zsuzsanna Megyei II. hely Bayarsaikhan Khongor Megyei III. hely Kolostyák Zsuzsanna Megyei II. hely Bayarsaikhan Khongor Megyei III. hely Kádár Béla Megyei III. hely Juhász Noémi Kabai Viktória Országos II. hely Kele Marcell Mátrai Erika Zsembeli Zsombor Országos I. hely Kádár Béla Kolostyák Zsuzsanna Megyei III. hely Kádár Béla Országos III. hely Hidasi Dorottya Megyei III. hely

209

2006-2007. tanév

2007-2008. tanév

Curie környezetvédelmi emlékverseny/csapat 2008-2009. tanév

2009-2010. tanév

2006-2007. tanév Dr. Árokszállásy Zoltán biológia – környe- 2007-2008. tanév zetvédelmi verseny 2008-2009. tanév 2009-2010. tanév 2007-2008. tanév Herman Ottó Országos biológiaverseny 2008-2009. tanév 2009-2010. tanév Zádor és Ágota biológia verseny 2008-2009. tanév

Kolostyák Zsuzsanna Plesu Éva Fruzsina Kovács Fruzsina Plesu Éva Fruzsina, Kolostyák Zsuzsanna Kovács Fruzsina Kádár Béla, Varga Ildikó Mátyus Sándor Cseppentő Viktor Hidasi Dorottya Keserű Balázs Tarczali Tamara Láposi Adrienn Péntek Ferenc Agócs Krisztina Nagy Bernadett Nyitrai Nóra Rideg Enikő Kolostyák Zsuzsanna Kovács Fruzsina Saliga Viktória Kádár Béla Kádár Béla Kolostyák Zsuzsanna Kádár Béla Szalmási Erik Kádár Béla Gulybán Olivér Halmai Márton

2006-2007. tanév Országos történelem tanulmányi verseny

Gulybán Boglárka 2007-2008. tanév 2006-2007. tanév

Országos angol nyelvi verseny

2007-2008. tanév 2008-2009. tanév

Simonyi Zsigmond Kárpát-medencei he- 2006-2007. tanév lyesírási verseny 2007-2008. tanév

210

Kocsis Tibor Gulybán Boglárka Kelemen Viktor Rideg Enikő Cseppentő Bence Csordás Balázs Csordás Balázs Cseppentő Bence Kelemen Viktor Cseppentő Bence

Országos I. hely

Országos IX. hely

Megyei III. hely

Megyei III. hely Megyei I. hely Országos XIV. hely

Megyei I. hely Országos XV. hely Országos III. hely Országos XII. hely Országos XIII. hely Országos V. hely Országos I. hely Megyei II. hely Megyei III. hely Megyei IV. hely Megyei I. hely Megyei III. hely Megyei I. hely Országos IV. hely Megyei II. hely Országos VII. hely Országos I. hely Megyei III. hely Megyei II. hely Megyei III. hely Megyei II. hely Megyei III. hely Megyei I. hely Megyei II. hely Megyei II. hely Országos I. hely

2007-2008. tanév

Szendrei Gitta

2008-2009. tanév

Nagy Vivien Patkó Dóra Nagy Helga

„Szép Magyar Beszéd” verseny

2009-2010. tanév

Bronz Kazinczy Jelvény „Jász-Nagykun Szolnok Megye legsikeresebb” versenyzője Megyei III. hely Megyei III. hely Bronz minősítés

Angol nyelvvizsga eredményeink

Alapfokú angol nyelvvizsga Középfokú angol nyelvvizsga

2006-2007. tanév 10 tanuló 2 tanuló



Személyi, tárgyi, dologi feltételek alakulása, összehasonlító elemzés az elmúlt 4 év adatainak bemutatásával Személyi feltételek alakulása Tanulói létszámadatok (októberi statisztikák alapján) 2006/2007. tanév 2007/2008. tanév 2008/2009. tanév 2009/2010. tanév Tanulócsoportok száma 22 20 19 19 Napközi otthonos csoportok száma 8 8 8 8 Napközis tanulók száma 187 203 187 182 Tanulószobai csoportok száma 1 1 1 1 Tanulószobás tanulók száma 27 19 22 26 Összes tanulói létszám 509 489 458 445 Ebből leány 273 266 251 235 Ebből fiú 236 223 207 210 Tanulólétszámunk és csoportlétszámunk csökkenése a demográfiai folyamatok eredménye. Az intézményben foglalkoztatottak létszámadatai 2006/2007. tanév 2007/2008. tanév 2008/2009. tanév 2009/2010. tanév Pedagógus létszám 40 40 37 38 Óraadók száma 2 5 6 6 Technikai dolgozók száma 13 14 14 15 A szakmai, gazdasági, üzemeltetési feladatok ellátásának feltétele megfelelő. A 2008-2009. tanévtől engedélyezett pedagógus létszámunk eggyel csökkent. Így 40 pedagógus és 1 szabadidő-szervező végzi a nevelő – oktató munkát. A betöltetlen álláshelyeken óraadókat foglalkoztatunk. 2008-2009. tanév óta egy kolléga a MIEO-ból áttanít. A technikai dolgozók engedélyezett létszáma 15. Feladatonkénti megoszlásuk: egy iskolatitkár, egy pedagógiai asszisztens, két gazdasági ügyintéző, öt konyhai dolgozó, öt takarító, egy fütő-karbantartó. Nagy segítség az intézmény számára a közcélú munkavállalók foglalkoztatása, akiket a Városgondnokság közvetít (pedagógiai asszisztens, takarító, festő, portás).

211

Továbbképzések 2006/2007. tanév Vezetőképző Második diploma megszerzése Nem szakrendszerű oktatás (120 óra) Módszertani továbbképzéseken „Tevékenységközpontú pedagógiák alkalmazására való felkészítés” (30 órás) „Kooperatív tanulás a hátrányos helyzetű tanulók integrált nevelésének elősegítése” (30 órás) „Az integrációs felkészítéshez – illetve képesség kibontakoztató fejlesztéshez – szükséges pedagógiai és jogi ismeretek elsajátítása.” (30 órás) „A hatékony projektoktatás” (30 órás) „Lépésről – lépésre” program (60 órás) „Integrált iskola – támogató környezet” (30 órás) Szabadidő szervezői továbbképzés (16 óra) A Pedagógus lelki egészségvédelme: stresszkezelés és kerativitás fejlesztés (30 órás)

2007/2008. tanév

2008/2009. tanév

1

1

2

2

2009/2010. tanév

1 2

101 30 29 29 9 2 2 1 5

A szakmai munkaközösségek belső továbbképzési rendszert működtetnek, melynek keretében a szakmai megújulás folyamatos. SNI és BTMN-es tanulók (október 01-ei adatok)

Sajátos Nevelési Igényű tanulók száma BTMN-es tanulók száma Magántanulók száma

2006/2007. tanév 30

2007/2008. tanév 24

2008/2009. tanév 18

2009/2010. tanév 19

29

22

12

15

2

2

2

3

Magántanulóink orvosi szakvélemény alapján kapták meg ezt a státuszt. Beiskolázási adatok (október 01-ei adatok)

Első osztályos tanulók száma

212

2006/2007. tanév 2007/2008. tanév 2008/2009. tanév 2009/2010. tanév 66 51 43 51

Beiskolázásunk a képviselő testület határozata alapján történik. Továbbtanulás – pályaválasztás (október 01-ei adatok) 2006/2007. tanév 2007/2008. tanév 2008/2009. tanév 2009/2010. tanév Végzett tanulók száma 73 76 59 72 Karcagon tanul tovább 57 50 36 51 Vidéken tanul tovább 16 26 23 21 Gimnáziumban tanul tovább 41 36 40 34 Szakközépiskolában tanul tovább 26 35 14 32 Szakiskolában tanul tovább 6 5 5 6 Végzős diákjaink nagy része a helyi középiskolákban folytatja tanulmányait. Tanulóink fele gimnáziumi képzést, 40 %-a szakközépiskolát, 10 %-a szakiskolát választ. A középiskolákban jó eredménnyel megállják helyüket. Normatív támogatásban részesülő tanulók (október 01-ei adatok) 2006/2007. tanév 2007/2008. tanév 2008/2009. tanév 2009/2010. tanév Étkező tanulók 290 301 286 279 száma - térítés nélkül 49 61 87 107 étkezők száma - 50 %-os kedvezménnyel 86 74 62 59 étkezők száma - 75 %-os kedvezménnyel étkezők száma Ingyenes tankönyvellátásban részesült 264 227 220 220 tanulók száma Hátrányos helyzetű tanulók száma 138 111 136 143 Halmozottan hátrányos helyzetű tanu8 21 27 39 lók száma Tárgyi, dologi feltételek alakulása Karcag Város Önkormányzat Képviselő Testületének és Polgármesterének köszönhetően, valamint sikeres pályázataink révén a tárgyi feltételeink folyamatosan javultak, bővültek. Önkormányzati fejlesztések, felújítások Fejlesztések – felújítások 2006 – 2010. Kerítés felújítás (Kossuth tér 4.) 2006. Tetőszerkezet szigetelés (József A. u. 1. 2007. Tetőszigetelés (Kossuth tér 4.) Lépcsőház felújítás (József A. u. 1.) 2008. Gáz bevezetése (Városudvar 1.) 2009. Fűtéskorszerűsítés (Kossuth tér 4.) Eszközbeszerzések (iskolai) 2006. Felhalmozási kiadások 7.270.928.-

1.117.873.-Ft. 3.580.800.-Ft. 8.034.483.-Ft. 552.000.-Ft. 390.000.-Ft. 3.549.990.-Ft. 2007. 2008. 8.034.483.210.000.-

2009. 4.219.990.-

213

Kis értékű eszközbeszerzések Eszközbeszerzések „Nyelvi laborral a nyelvtanulásért” Alapítvány Felhalmozási kiadások Kis értékű eszközbeszerzések

221.682.-

532.027.-

366.330.-

113.755.-

2006.

2007.

2008.

2009.

338.580.509.826.-

1.311.790.65.580.-

138.480.80.473.-

109.750.265.211.-

A tanórán kívüli tevékenységeink megvalósításához, eszközvásárláshoz sikeres pályázataink: A pályázat kiírója tartalma 2006 Nyári tábor 228.000.Önkormányzati támogatás Erdei iskola 282.000.Könyvtár-fejlesztés 128.000.HátránykomKözoktatási Köz- penzáció alapítvány Szolnok Taneszköz fejlesztés Pedagógus továbbképzés Pedagógus telj. motiváció pály. Útravaló Ösztöndíj Erdei Iskola 2007OKM 2008. Kul-Túra-Élmény Informatikai eszközök Ifjúsági bélyegMagyar Posta gyűjtés TIGÁZ Gyermek pály. 100.000.Generáli Biztosító Szimba pályázat „Nyelvi laborral a nyelvtanulásért” Alapítvány NCA „NCA” alap Önkorm.támogatás Táborozási alap

Elnyert támogatások 2007 2008 2009 2010 270.000.202.000.185.290.- Folyamatban 178.000.273.000.179.200.305.900.64.000.62.000.71.000.100.000.250.000.151.000.4.214.000.-

3.084.000.-

1.943.000.-

207.000.-

261.000.-

143.500.340.800.357744

546.000.-

670.000.160.000.-

100.000.100.000.110.000.-

Szecskó Alfréd igazgató

214

Melléklet: Az elmúlt négy évben az alábbi költségvetési mutatók alapján gazdálkodtunk: Kiemelt kiadási előirányzatok alakulása (E Ft) 2006- 2009. években

tejesít.

módosít.ei.

Összes kiadás eredeti ei.

telesít.

módosít.ei.

eredeti ei.

Felhalmozás

Tejesít.

módosít.ei.

Dologi kiadások eredeti ei.

teljesít.

módosit.ei.

eredeti ei.

teljes.

módos.ei.

Munkált. járulékok

Személyi juttatás

eredeti ei.

Évek

91445 103261 103241 29877 33720 33631 24180 32121 31271 240 1054 1053 145742 170156 169196 2007. 90368 115100 114891 29624 37438 37199 30586 37157 36164 - 150578 189695 188254 2008. 102613 116760 116501 34141 37761 37656 32312 37956 37490 250 3880 330 169316 196357 191977 2006.

Személyi juttatás (E Ft) 140000 120000 100000

Eredeti előirányzat

80000

Mósoditott előirányzat

60000

Teljesítés

40000 20000 0 1

2

3

4

Munkáltatói járulékok ( EFt) 40000 35000 30000 25000


20000 15000

Módosított előirányzat Teljesítés

10000 5000 0 '2006

' 2007

'2008

'2009

Dologi kiadások (E Ft) 40000 35000 30000 25000

Eredeti eléőirányat

20000 15000

Módosított előirányzat Teljesítés

10000 5000 0 '2006

'2007

'2008

'2009

215

Összes kiadás (E Ft) 250000 200000 Eredeti előirányzat

150000

Módosított előirányzat 100000

Teljesítés

50000 0 '2006

'2007

'2008

'2009

Intézményi bevételek (E Ft) 14000 12000 10000 8000


6000

Módosított előirányzat

4000

Teljesítés

2000 0

'2006

Évek 2006. 2007. 2008. 2009.

216

'2007

'2008

'2009

Bevételek teljesítése 2006-2009. év Intézményi bevételek eredeti ei. 8976 12640 11513 9445

módos.ei. 11176 13501 11954 10895

teljes. 11467 13736 11922 10371

Kiskulcsosi Általános Iskola Intézményünk fő tevékenysége feladatai Személyi, tárgyi, dologi feltételek alakulása A Kiskulcsosi Általános Iskola meghatározó helyet foglal el „Kisföldeken”, a karcagi kertváros középpontjában. Körzetünk a rendszerváltás óta kiépítettségben, közművesítésben felzárkózott Karcag többi részéhez. Intézményünk is megkapta mindazokat a fejlesztéseket, melyeket az oktatási intézmények számára biztosított városunk önkormányzata. Fontos feladatunknak tartjuk az eredményességet, a hatékonyságot. Arra törekszünk, hogy eredményesen járuljunk hozzá a karcagi gyermekek minőségelvű oktatásához. Célunk, hogy a gyermekek használható, korszerű tudást kapjanak, hogy képessé váljanak egész életük folyamán új dolgokat megtanulni, minden gyermeknek legyen esélye boldogulni az életben. Intézményünknek egy versenyszerű közegben, a folyamatosan változó környezeti feltételeknek megfelelően kell működnie. Az évek tapasztalatai ellenőrzései, eredményei alapján úgy gondolom megfelelő színvonalon működik a város közoktatási hálózatában. A fenntartói elvárásoknak igyekszünk maximálisan megfelelni, annak megfelelően működtetni intézményünket. Az intézmény működését jellemző legfontosabb adatok Tanulói létszámadatok (október 01 statisztika alapján) Év 2006 2007 2008 2009 2010

FIÚ 139 130 121 111 111

LEÁNY 121 117 105 105 105

ÖSSZESEN 260 247 226 216 216

Tanulócsoportok adatai

Tanuló csoportok száma Napközis csoportok száma Tanulószobás csoportok száma Iskolaotthonos csoportok száma

2005/2006 13 3 1 -

2006/2007 14 3 1 -

2007/2008 13 3 1 -

2008/2009 12 3 1 -

2009/2010 12 2 1 1

217

Egyéb adatok

Étkezők száma - ebből térítés nélkül étkezők száma - 50 %-os kedvezménnyel étkezők száma - 75 %-os kedvezménnyel étkezők száma Támogatott (ingyen) tankönyvben részesült Veszélyeztetett tanulói létszám Hátrányos helyzetű Ebből halmozottan hátrányos helyzetű Sajátos nevelési igényű tanuló Beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő tanuló Napközis (1-4 évfolyam) tanulók száma Iskolaotthon (1. osztály) Tanulószobás tanulók (5-8 évfolyam) száma Magántanuló

2005/2006 (fő) 110 43 46 188

2006/2007 (fő) 127 46 42 164

2007/2008 (fő) 122 55 28 139

2008/2009 (fő) 112 62 18 133

2009/2010 (fő) 117 71 20 135

11 107 22 -

23 106 39 30 5

13 101 34 29 5

15 101 36 15 13

14 94 34 13 14

63 20

61 23

57 23

58 19

41 21 19

1

2

-

-

-

Pályaválasztási adatok Fokozatosan növekedett az érettségit adó középiskolákba jelentkezők száma. Jelenleg ez az arány 85 %. Örömmel tapasztaljuk, hogy a tanulók többsége a karcagi középiskolákban találja meg a megfelelő továbbtanulási lehetőséget. A partneri mérések és a középiskolák visszajelzései alapján nyomon követjük volt tanítványaink eredményeit. A mutatók munkánk eredményességét igazolják, a többség jól megállja helyét.

Végzett tanulók száma (fő) Gimnázium Szakközépiskola Szakiskola Karcagon tanul tovább Vidéken tanul tovább

218

2005/2006

2006/2007

2007/2008

2008/2009

2009/2010

23 3 (13,03%) 14 (60,87%) 6 (26,1%) 13 (56,52%) 10 (43,47%)

31 11 (35,5%) 11 (35,5%) 9 (29 %) 21 (67,7%) 10 (32,3%)

38 13 (34,21%) 23 (60,52%) 2 (5,26%) 19 (50%) 19 (50%)

25 10 (40%) 13 (52%) 2 ( 8%) 17 (68%) 8 (32%)

20 13 (65%) 4 (20%) 3 (15%) 14 (60%) 6 (40%)

Beiskolázás Beiskolázási körzetünk egy földrajzilag meghatározott terület. A körzetben lakó családok kis része járatja gyermekét városközponti iskolába. Más körzetből iskolánkba járó tanulók száma 34 fő. Együttműködésünk a körzet két óvodájával (Kőrös úti, SZIM óvoda) rendszeres, hiszen az első osztályba beiratkozott tanulók többsége ezekből az óvodákból érkezik. Az együttműködés az alsós munkaközösség és az óvoda nevelői között közös programok szervezésében, foglalkozások látogatásában és szakmai megbeszélésekben nyilvánul meg. Személyi feltételek Iskolánk szervezeti feltételei rendben vannak, zavartalan a működés. A pedagógusok a körülményekhez képest jó helyzetben taníthatnak. Nagy hangsúlyt fektetünk olyan feltételek megteremtésére, hogy a gyermekek érezzék jól magukat, haladjanak a tanulmányaikban, legyenek jók a nevelési eredmények, fejlődjenek az osztályközösségek. Intézményünk dolgozói felelősséggel végzett alaptevékenységén túl, gyermek és hivatás szeretetből rendszeresen vállalnak többletfeladatokat, hogy iskolánk légkörében kellemes, komfortérzetet erősítő, szellemével gazdag iskola legyen a kisföldeki városrészen. Az elvárások teljesüléséhez nem elegendő az iskola pedagógusainak, dolgozóinak jó szándéka, akarata, olyan eszközöket, módszereket igyekszünk találni arra, hogy megnyerjük tanítványaink és szüleik bizalmát. Értsék meg, hogy a mi szándékunk a tanuló és ezzel együtt a család javát szolgálja. Minden egyéni fejlesztésre szoruló tanuló megkapja a szükséges fejlesztéseket. Pedagógus létszám: 22 fő - férfi: 2 fő - nő: 20 fő Ebből: - tanítói végzettség: 9 fő - tanári végzettség: 9 fő - tanító-tanár végzettség: 3 fő - tanító-gyógypedagógus végzettség: 1 fő Technikai dolgozók létszáma: 9 fő (irodai és kisegítő dolgozók), ebből 2 fő részmunkaidős Az iskolai feladatok ellátását iskolatitkárral, gazdasági ügyintézővel, adminisztrációs dolgozóval, takarítókkal, konyhai dolgozókkal, karbantartóval oldjuk meg. A technikai - nem pedagógus dolgozók az iskola szerves egységét alkotják segítő munkájukkal. Fontos, az iskolai élethez nélkülözhetetlen az iskolapszichológus munkája a 2009/2010 tanévtől. A múlt évtől közcélú dolgozókat is foglalkoztatunk a mindennapi feladatok elvégzésében. Az oktatási követelmények teljesítése valamint a fejlesztési célok megvalósítása érdekében minden lehetőséget kihasználtunk a szakmai, módszertani továbbképzések területén. Ebben az időszakban pedagógusaink a következő továbbképzéseket teljesítették. Szakvizsgázott pedagógus - nyelv és beszédfejlesztő szakon Új szakok - történelem szak - állampolgári és társadalom ismeretek - gyógypedagógus Nem szakrendszerű oktatás 5-6 évfolyam

1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 8 fő

219

Egyéb módszertani továbbképzések Életvezetési ismeretek és készségek, sajátos nevelési igényű gyermekek nevelése, hátrányos helyzetű tanulók integrációs nevelése, differenciált tanulás szervezés alapjai, belső auditálás, agresszió az iskolában, hatékony együttnevelés az iskolában, kooperatív tanulás, projektpedagógia

22 fő

A szakos ellátottság: 100 %. A tantestület minden tagja részt vett szakmai, módszertani továbbképzéseken. Az intézmény dolgozóinak nagy része évek óta, illetve több évtizede dolgozik az intézményben. Tárgyi feltételek: Az iskola épülete és környéke, a tantermek és berendezései, felszereltsége jól megfelel az általános iskolai képzésnek. A kötelező alap felszerelési jegyzékben előírtakkal rendelkezünk folyamatosan tervszerű, az anyagi erőforrásokat figyelembe vevő lehetőségekre alapozva, korszerűsítés, szépítés folyik. A normatíva feletti jelentős önkormányzati támogatás biztosítja az intézmény működését, melyet ezúton is megköszönök a fenntartónak. Éves költségvetésünk 100 millió Ft, melynek 80 % bér és járulékai, 20 %-a dologi kiadás. Az elmúlt 4 évben a következő fejlesztéseket tudtuk megvalósítani a költségvetésen felüli fenntartói támogatással: - 2005-ben taneszköz beszerzés: 500.000 Ft - 2006-ban vizesblokk, tető, kémény felújítás: 1.250.000 Ft - 2007-ben épület homlokzat felújítás: 3.500.000 Ft - 2009-ben szigetelés, fűtéskorszerűsítés: 6.192.000 Ft Folyamatosan karbantartjuk sportudvarunkat, óvjuk az épület állagát, nyílászárókat, a tantermek berendezéseit, tornatermet. Rendszeres a meszelés, festés-mázolás, parketta felújítás, linóleumcsere, kazánok karbantartása, járdafelújítás. Ebben az időszakban a Kiskulcsosi Általános Iskola Fejlesztéséért Alapítvány 3.300.000 Fttal járult hozzá a felújítási, karbantartási kiadásokhoz: informatikai eszközök, irodaszer, festékpatron, fűnyíró, karbantartási anyagok, konyhai edények, karbantartási munkálatok. A Kiskulcsosi Általános Iskola Diáksport Egyesülete pályázati pénzösszegekkel támogatja a sportversenyeket, sporteszközök fejlesztését. Adományokból folyamatban van egy edzőterem kialakítása, felszerelése, gépekkel, eszközökkel. Megkezdjük a kiskulcsosi teniszpálya kiépítését szponzori támogatásokból, alapítványi hozzájárulásokból. Napjainkra elterjedtté és szükségszerűvé vált, hogy nevelő-oktató munkánk jobb finanszírozásához pályázatokon kell indulnunk. A pályázatírás nem könnyű feladat, az évek során sok tapasztalatot szereztünk és örömmel tapasztalom, hogy kollégáim is elfogadják és szükségesnek is tartják a pályázatírást. Az elmúlt 5 év alatt 34 nyertes pályázatunk volt és összesen 9 millió Ft-tal járulhattunk hozzá a feltételek biztosításához, nevelő-oktató munkánk eredményességei mutatóinak fejlesztéséhez: nyári iskolai táborok, erdei iskolaprogram, könyvtárfejlesztési program, tehetséggondozás, útravaló ösztöndíj program, hátránykompenzáció, pedagógus továbbképzés, drogprevenciós programok, pedagógus teljesítménymotivációs program, informatikai fejlesztési program. Az intézmény szakmai munkájának eredményessége Szakmai munkánkban a maximális gyermekközpontúságra törekszünk. Célunk, hogy a gyermekek használható, korszerű tudást kapjanak. A sok éves tapasztalat, az elért eredmények,

220

a törvényességi, szakmai, gazdálkodási ellenőrzések eredményei alapján elmondhatom, hogy iskolánk megfelelő színvonalon működik. A szakmai munka jellemzői: - Pedagógiai munkánkat az 1998-ban megírt pedagógiai program és helyi tanterv alapján végezzük. - A pedagógiai tevékenység megalapozása érdekében alkalmazzuk a Diagnosztikus Fejlődésvizsgáló Rendszert. - 1-4 évfolyamokon, kisfelmenő rendszerben az alapkészségek és képességek kialakítására, 5-6 évfolyamokon a nem szakrendszerű oktatással kiegészítve a kompetencia fejlesztésre, 7-8 évfolyamokon a továbbtanulásra való felkészülésre helyezve a hangsúlyt folyik a nevelő-oktató munka. - 1998. óta működik iskolánkban az emelt óraszámú testnevelésképzés, tehetségek fejlesztése, versenyeztetés. A testnevelés oktatás és versenyeztetés iskolánk arculatának meghatározó eleme, személyi és tárgyi feltételei jók. - Fontos szerepet kap a számítástechnika oktatás, az informatikai kultúra fejlesztése. Ez nem csak a tantárgyi oktatásban nyilvánul meg, hanem a tanórán kívüli tevékenységekben is. A számítástechnika adta lehetőségek egyre inkább segítségül szolgálnak a nem szakrendszerű oktatásban, a kompetencia fejlesztésben, a különböző tantárgyak keretében (magyar, matematika), a versenyfelkészítésben és versenyeztetésben. - Körültekintően felkészültünk a nem szakrendszerű oktatásra. - Lehetőséget biztosítottunk az egész napos iskolai oktatás bevezetésére, mely tapasztalatunk alapján hatékony nevelői munka. - Iskolánk, az alapfeladatain túlmenően kiemelten kezeli a tehetséges gyermekek képességeinek kibontakoztatását. - Nagy hangsúlyt fektetünk a kompetencia fejlesztésekre, a mérésekre, hiszen törvény írja elő az intézkedési tervek készítését, ha a kompetencia mérés eredménye nem megfelelő. Az elért eredményeket értékeljük, az eredmény nyilvános. - 1-3 évfolyamokon és 4. évfolyamon félévkor szöveges értékelést alkalmazunk. - A minőségbiztosításhoz szükséges feladatok ellátása mindennapi működésünk szerves részévé vált. A Karcag Városi Önkormányzat közoktatási intézményrendszer működésének minőségirányítási programjában meghatározott fenntartói elvárásoknak igyekszünk megfelelni, a feladatokat teljesíteni. Nagy hangsúlyt fektetünk a szabályozott folyamatok, a belső auditálás folyamatának, az indikátor rendszer működtetésére, a partneri mérések megszervezésére és értékelésére. Bevezettük a pedagógusok és nem pedagógusok teljesítményértékelési rendszerét, mely ettől a tanévtől minősítéssel zárul. Nagy odafigyelést igényel a tanítási időkeret teljesítése. Tanórán kívüli tevékenységek A pedagógiai programunkban meghatározott tanórán kívüli tevékenységek rendszere szervesen épül rá iskolai életünkre és teszi azt értékessé, sikeressé. Ezen foglalkozások biztosítják az esélyegyenlőséget, a felzárkóztatást, a tehetséggondozást, a szabadidő kulturált eltöltését. A tanulók körében népszerű a tömegsport, a sportkör, házi bajnokságok, vetélkedők, környezet-és egészségnevelési programok, kerékpártúrák. Heti 3 órában szervezzük a gyógytestnevelést 15 tanuló részére, 23 tanuló pedig zenei tanulmányait folytatja, együttműködve az Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény kihelyezett foglalkozásain.

221

Iskolai és iskolán kívüli programjaink támogatói a szakmai munkaközösségek, diákönkormányzat, Kiskulcsosi Diáksport Egyesület, Szülői Közösség. Iskolánk életét a hagyományok ápolásával, hagyományteremtéssel tesszük értékessé. A humán munkaközösség nagy gondot fordít az iskolai ünnepélyek megszervezésére. Arra törekednek, hogy az igényesen megrendezett, mély tartalommal megtöltött rendezvények és megemlékezések maradandó élményt jelentsenek mindannyiunk számára. Történelmünk ismerete, az elődök tisztelete, a hazaszeretet fontos eleme neveléseinknek. A hagyományok ápolásával erősítjük az emberi kötődéseket, a hovatartozásunkat. Az életben legfontosabb dolog a szeretet, az egymásnak örömet szervező emberi összetartozás. A természettudományi munkaközösség, ezen gondolatok jegyében, gondosan szervezi testvériskolai kapcsolatok ápolását szolgáló programjainkat. Helyet kapnak olyan tevékenységek, foglalkozások, rendezvények, előadások, kiállítások, amelyek segítik célkitűzéseinket megvalósítani: Kiskulcsosi Hét, farsang, iskolai kirándulások, műsoros délutánok, táborok, tanítás nélküli munkanapok programjai. Az alsós munkaközösség szervezi a mikulás és karácsonyi ünnepséget, mesedélutánokat, városi szintű vetélkedőt. Az évek hosszú sora alatt hagyománnyá vált, hogy a szülői közösség aktívan részt vállal a rendezvények szervezésében, lebonyolításában (batyus bál). Méltóképpen megünnepeltük a 8 évfolyamos általános iskola megalakulásának kerek évfordulóit. A régi idők kiskulcsosi éveiről filmet készítettünk, emlékeinket könyv formájában megjelentettük. Hagyománnyá váltak iskolánkban a közös tantestületi programok, tanulmányi kirándulások. Fontos számunkra a nemzetközi kapcsolatok ápolása. Közös programokat szerveztünk Nagyváradra, Kolozsvárra, a Tordai- hasadékba, Székelyföldre, a Duna-deltába és a Fekete-tengerre, Franciaországba, Szepsibe, Bácskossuthfalvára. Hagyománnyá vált a diákcsere programok szervezése a felvidéki testvérvárosi iskola tanulóival, melyek lebonyolításában fontos szerepet vállalnak a családok. Tanulóink legjobb tanulmányi és sporteredményei: 2005-2006 tanév Városi versenyek Mesemondó verseny II. helyezés, meseíró verseny III. helyezés, szép olvasóverseny I. helyezés, vers és prózamondó verseny II. helyezés, matematika verseny III. helyezés, környezetismereti verseny I. helyezés, városi irodalmi verseny III. helyezés, Mikszáth Kálmán prózamondó verseny I. II. III. helyezés, Arany János irodalmi verseny II. III. helyezés, Föld Napi verseny I. helyezés, Molnár Anna matematika verseny I. helyezés, informatika verseny III, helyezés. Megyei versenyek Curie környezetismereti verseny IV., Zádor és Ágota biológia verseny IV. helyezés. Országos versenyek Duatlon döntő egyéni I., duatlon döntő csapat II., kerékpár összetett I. III. helyezések. 2006-2007 tanév Városi versenyek Mesemondó verseny II, szép olvasóverseny II. III., környezetismereti verseny III, Föld Napi verseny I, Molnár Anna matematika verseny II. III. helyezések.

222

Megyei versenyek Curie környezetismereti verseny III, Curie környezetvédelmi verseny II. helyezés. Országos versenyek Környezetismerti verseny I., duatlon döntő egyéni II., duatlon döntő csapat I., kerékpár öszszetett II, III., Avram Hershko II. helyezések. 2007-2008 tanév Városi versenyek Molnár Anna matematika verseny I., mesemondó verseny II, III, Mátyás király rajz pályázat I., szép olvasóverseny II., mesemondó verseny III, környezetismereti verseny I. helyezések. Megyei versenyek Közlekedési verseny III, helytörténeti pályázat II, Curie környezetvédelmi verseny I. helyezések. Országos versenyek Avram Hershko kémia verseny I., Földrajzverseny V. helyezés. 2008-2009 tanév Városi versenyek Mesemondó verseny III., matematika verseny III., könyvtárhasználati verseny III., olvasóverseny II., III. Nagykun vers és prózamondó verseny II., környezetismereti verseny I. II. III., rajz pályázat III., városi kunvetélkedő I. helyezések. Megyei versenyek Történelem verseny III., Curie környezetismereti verseny III., vers illusztrációs rajzpályázat II., Curie kémia I. helyezések. Országos versenyek Avram Hershko kémia verseny I. III., a „Legjobb iskola” cím versenyén II. helyezés, országos táncverseny I. helyezés. 2009-2010 tanév Városi versenyek Szép olvasóverseny I.; versmondó verseny I., III, különdíj, városi mesemondó verseny II., III., Megyei versenyek Curie környezetismereti verseny II., III, V, VI, Curie kémia verseny IV., IX, Nagykun vers és prózamondó verseny – felnőtt kategória I., Jászkun Világ Művészeti Szemle Területi verseny II.; III; Döntőn– Nívódíj, Környezetismereti verseny I., Curie matematika verseny II, V, VI, VII., kistérségi angol nyelvi verseny VI. , megyei közlekedési verseny IV., VII., Kazinczy szépkiejtési verseny VI., kosárlabda diákolimpia megyei döntő II. , III. Országos versenyek Nemzetközi kosárlabda torna I., lábtenisz diákolimpia I. II. III., Avram Hershko kémiaverseny VI. helyezés, Arany János balladamondó verseny I. helyezés és különdíj, mezei futóverseny III. helyezés.

Ecsedi Irén igazgató

223

Kováts Mihály Általános Iskola Iskolánk Az iskola története az elmúlt négy esztendőben Iskolánk elődjének az Állami Általános Leányiskola, Karcag, Kálvin u. 9. sz. néven 1948-ban államosítással létrejött intézmény tekinthető. A Kálvin u. 9. sz. alatti épület 1948-ban, a tornaterem 1949-ben épült. Napközi otthonunk az 1954/55-ös tanévben létesült a Dózsa György u. 4. sz. alatt. A 20062007-es tanévig ez az épület délelőtt az oktatást is szolgálta. 2008-ban került vissza a fenntartó tulajdonába. A 2006/2007-es tanévtől elindult a „kompetencia alapú oktatás” és az iskolaotthonos formában megvalósuló „Lépésről-lépésre program” az 1-4. évfolyamon. 2009/2010-es tanévtől fenntartói támogatással kezdtük el a tehetséggondozást mint regisztrál „Kováts-Tehetségpont” iskola. Az iskola fő tevékenysége, feladatai A Kováts Mihály Általános Iskola az Alapító okiratában lefektetett alapfeladatain kívül fontosnak tartja: - A munkavállalást megalapozó kompetenciák (rugalmasság, kreativitás, önálló döntéshozatal, cselekvőképesség,….) fejlesztését. - Diákjaink alkalmazkodjanak a társadalmi változásokhoz, a mindig új helyzetekhez és feladatokhoz. - Környezettudatos, egészséges életmódot követő, kialakító személyiségeket indítsunk útnak. - Iskolánk hagyományainak, arculatának megőrzését. - Együttműködést a fenntartóval, a társintézményekkel, a szülőkkel, a segítő intézményekkel, szervezetekkel, szakemberekkel. (Pedagógiai Program 2009.) A feladatoknak megfelelően szervezzük iskolánk életében a különböző tevékenységeket. A képességek differenciált fejlesztését, a személyiség fejlődését eredményező nevelést, oktatást és a tehetséggondozást különböző tanórai és tanórán kívüli foglalkozások szervezésével biztosítjuk. Iskolánk adatai jelzik azt a szerteágazó feladatot, melynek meg kell, s meg is felel iskolánk és nevelőtestületünk. (1.sz.táblázat) A kompetenciafejlesztések megvalósítása iskolánkban pályázati innováció eredménye. Az élethosszig tartó tanulásra, a tanultak gyakorlatban történő alkalmazására készítjük tanulóinkat. A foglalkozásokon alkalmazkodunk az életkori sajátosságokhoz. Kiemelt feladatunk a kompetenciafejlesztés, a játékos ismeretszerzés, a tevékenységekre, a kooperálásra építő képesség-, készségfejlesztés, a tanulás tanítása, a differenciálás, az IKT- eszközök bevonása az oktatásba. Ezen feladataink megvalósítását támogatják a 2006/2007-es tanévtől bevezetett „kompetencia alapú oktatás”, az iskolaotthonos formában megvalósuló „Lépésről-lépésre program”, az info-kommunikációs eszközök beszerzése, valamint 2008/2009-es tanév óta a „nem szakrendszerű oktatás”. Ez utóbbi törvényi kötelezettség, az előbbiek nyertes pályázatok által támogatottak (HEFOP 3.1.3, HEFOP 3.1.4, HEFOP 3.1.3/B). Az új program beépülését jelzi, hogy amíg a kezdetek kezdetén 3 osztályunk és egy kis cso-

224

portunk tanult a kompetencia alapú program szerint, addig ebben a tanévben már 12 osztály és 3 tanulási nehézséggel küzdő fejlesztőcsoport sajátítja el a kompetencia területek valamelyikét (több osztályunkban több kompetencia területen) ezzel az oktatási formával. (1.ábra) A Kováts-Tehetségpont segíti a tanulók képességeinek kibontakoztatását, a tehetséges tanulók azonosítását és fejlesztését. A Nemzeti Tehetségsegítő Tanács 2009. július 1-jén regisztrált tehetségponttá nyilvánította iskolánkat. A fenntartó Önkormányzat döntése alapján indult el iskolánkban a tehetséggondozásnak eme formája – megbízott igazgatóhelyettesi státuszban dolgozó szakmai vezető -Lévainé Kovács Róza- irányításával 2009/2010-es tanévtől. Kiemelten foglalkozunk a matematikai és a természettudományos tehetséggondozással. Figyelemmel kísérjük a sportban, a művészetekben tehetségeseket is. A tehetségazonosítás során feltárt más irányultságú tanulókhoz is igyekszünk majd megkeresni a megfelelő szakembereket. Fontosnak tartjuk a tanulási stratégiák fejlesztését, a tanulók mérését, nyomon követését. Továbbra is szervezzük versenyeinket, versenyeztetünk. Az első „Ki mit tud?”-on 21 produkcióban 110 tanuló mutatkozott be. A Tehetségnap keretében kiállítást szerveztünk tanulóink munkáiból, bemutatták kísérleteiket, előadást tartottak. Korábban végzett két diákunk bemutatkozásával, előadásával mintát kívántunk adni jelenlegi tanulóinknak. Reményeink szerint ezek a programok hagyománnyá válnak iskolánkban, és érdeklődést felkeltőek lesznek a tehetséges tanulóink, szüleik és társintézményeink számára is. A tehetséggondozás mellett fejlesztő programokkal segítjük a felzárkóztatást, különösen alsó tagozatban, a megfelelő alapkészségek kialakítása érdekében. Az SNI –s (sajátos nevelési igényű) és BTMN-es (beilleszkedési, tanulási és magatartási nehézséggel küzdő) tanulók számára szakemberek segítségével, szakértői javaslatnak megfelelően szervezünk rehabilitációs fejlesztő és tantárgyi felzárkóztató foglalkozásokat. A matematikát mint a továbbtanulást alapvetően meghatározó és segítő tantárgyat szintén nagyobb óraszámban oktatjuk 5. osztálytól emelt színtű oktatás keretében. Nagy hangsúlyt helyezünk a nyelvoktatásra. A szülői igények figyelembe vételével választható tantárgyként már 1. osztálytól lehetőség nyílik a nyelvtanulásra. Angol és német nyelv között választhatnak tanulóink és szüleik. Hagyományokra épülő nevelési-oktatási rendszerünk kialakítása során a tanulók egészséges, kulturált életmódra nevelését, a továbbtanuláshoz szükséges szilárd alapok biztosítását, a szabadidő hasznos eltöltését, a környezeti nevelést is nagyon fontosnak tartjuk. Az egészséges életmódra nevelést szolgálja a testnevelés mint tantárgy nagyobb óraszámban történő oktatása, a mindennapos testnevelés és a DSE keretében, tanórán kívül választható tevékenységként (kosárlabda, kézilabda, úszás, foci, atlétika, triatlon, duatlon, asztalitenisz... ). A DSE szakosztály sokrétű munkája Keserű Sándor irányításával valósul meg nagy sikerrel. DSE Létszám/fő Sportcsoportok száma Önkorm.támogatás Egyéb pénzeszközök Sporteszközökre fordított összeg

2006/2007 438 7 320.000,-Ft 248.000,-Ft 214.710,-Ft

2007/2008 426 9 325.000,-Ft 200.000,-Ft 183.724,-Ft

2008/2009 405 9 342.000,-Ft 14.069,-Ft 159,900,-Ft

2009/2010 11 355.000,-Ft 51.676,-Ft 312.026,-Ft

1-4. évfolyamon működtetünk napközit és iskola otthonos oktatást évfolyamonként egyegy osztályban. Az 5-8. osztályos évfolyamból - indokolt esetben – igényelhetik a tanulók tanulószobai felvételüket.

225

Iskolai könyvtárunk jelenleg 19.440 kötetével biztosítja az ismeretelsajátítás lehetőségét tanórákon, délutáni foglalkozásokon, rendkívüli könyvtári órák keretében szaktanáraink és könyvtárosunk segítségével. Iskolánk Diákönkormányzata a négy év alatt jó hagyományait igyekszik megtartani, és a programjainkat mindinkább gazdagítani Kiss Szilvia támogató pedagógus segítségével: az iskola külső-belső folyamatos dekorálása; a szülők által szervezett hulladékgyűjtés támogatása; társadalmi munka végzése a 2009-ben alakult Karcagi Állatvédő Egyesület menhelyén; a Kováts-Tehetségpont támogatása; iskolai ünnepségek szervezése, segítése; aktuális eseményekhez, ünnepekhez kapcsolódó jótékonysági disco-k szervezése; valamint különböző közösségépítő és egyben támogató akciókon való részvétel koordinálása, ösztönzése. A programokon kívül demokratikus véleménynyilvánítással él a diákönkormányzat a tanulókat érintő valamenynyi kérdésben. Az iskola életét szabályozza és segíti az Intézmény Minőségbiztosítási Programja (IMIP). Éves munkaterv szerint valósítjuk meg céljainkat Halászné Virág Mária Minőségi Támogatócsoport vezető irányításával. Oktató-nevelő munkánk szerves részét képezik a minőségfejlesztés elvárásai, ezért intézményünk valamennyi dolgozójára vonatkoznak. Az IMIP részét képező folyamatszabályozások biztosítják az egységességet, az ellenőrizhetőséget és az egységes elveken alapuló ellenőrzést. A hagyományok ápolása, sikeres eseményeink, versenyeink meghatározó momentumai iskolánknak. Az iskolánk tanulóit érintő ünnepekhez, fontos eseményekhez kapcsolódó iskolai rendezvényeink: tanévnyitó, tanévzáró, a ballagás ünnepsége, melyek az elsőseink méltó fogadásának, valamint az iskolánkból távozók búcsúztatásának eseményei. Méltó módon, iskolai keretben ünnepeljük meg nemzeti ünnepeinket, és csatlakozunk a város, a fenntartó által rendezett ünnepségekhez, eseményekhez. Színvonalas programokkal, szülők bevonásával köszöntik egymást tanulóink karácsonykor, húsvétkor, farsang napján és közös, fontos napokon. Legjelesebb eseménysorozatunk minden év május elején a Kováts Mihály Ünnepi Hét, melynek megrendezéséhez a civil szerveződéseken túl maximális segítséget kapunk Karcag Város Önkormányzatától. Számos sportesemény, kulturális bemutató, kiállítások, előadások, a megyei történelmi verseny és a Kováts Mihály Huszár Bandérium fémjelzi az eseménysorozatot. A programok sokszínűségét és sikerét a kollégák, a tanulók, támogató szervezeteink, a szülők hagyományokhoz és iskolánkhoz való maximális elköteleződésének és elhivatottságának köszönhetjük. Tevékenységeink és hagyományaink ápolásában nagy hangsúlyt fektetünk és minden-kor számítunk a velünk, értünk munkálkodó szervezetekre, civil szerveződésekre. Működésünket erkölcsi és anyagi támogatásával segíti az 1994 óta Dr. Kovács László vezetésével működő Iskolaszék. A DÖK (Diák Önkormányzat) működését, tanulóink és iskolánk programjait, versenyeit támogatja - nem csak anyagilag - jelenlétével, segítő közreműködésével a Szülők Közössége. E közösség 2010. március 11-én a „Kováts-os Gyermekekért Közhasznú Egyesület”-et hozta létre Laczik Dénesné elnök irányításával. A „Jó tanuló- jó sportoló” Alapítvány anyagi segítséget nyújt a tanulmányi munkában és sportban kiemelkedő teljesítményt elérő, valamint szorgalmas tanulóinknak. A „Kováts Mihály Baráti Társaság Egyesület” és a „Kováts Mihály Alapítvány” nagyban hozzájárul ahhoz, hogy versenyeink és a városi szinten is jelentős Kováts Mihály emlékét ápoló eseménysorozat méltó és színvonalas eseménye legyen iskolánknak és Karcag városának.

226

Iskolánk által szervezett jeles események, versenyek Molnár Anna városi matematika verseny 3-4. és 5-8. évfolyamosok számára Időpont: 2001-től évente november-december hó Felelős: Antalócziné Balog Ágnes reál munkaközösség vezető, matematika szakos tanár Zádor és Ágota megyei természetismereti verseny 7. évfolyam számára Időpont: 2000 -től évente, április hónapban Felelős: Mándoki Erzsébet biológia-technika szakos tanár „Ifjú Történészek” megyei történelmi verseny Időpont: 2002-től,évente május hó Felelős: Keserűné Ébner Tünde magyar-történelem szakos tanár Matematika Alapműveleti Verseny Időpont: 2010-től, évente április hónapban Felelős: Lévainé Kovács Róza mb. pedagógiai igazgatóhelyettes, matematika-fizika szakos tanár 2009. tavaszán 15 éves évfordulóján lezárult egy sikeres sorozat, a Fizika próbaverseny. Összesen 16 186 diák versenyzett a magát országossá kinövő megmérettetésen. Felelős volt: Lévainé Kovács Róza

Személyi, tárgyi, dologi feltételek alakulása (helyzetelemzés) Személyi feltételek alakulása A nevelőtestület felelősségteljes, magas színvonalú munkára képes pedagógusokból áll . Innovációjuk mintaértékű, hisz olyan új szakokat végeztek (nyelv- és beszédfejlesztő pedagógus; drámapedagógus; gyógypedagógus; gyógytestnevelő; pedagógia szakos nevelő), melyek lehetővé teszik az új kihívásoknak való megfelelést. Ezen kívül számtalan szakmai továbbképzésen vettek részt. A négy év alatt több mint 100 témában, 480 órát forfítottak önképzésre. Tanító 22 fő Tanár 19 fő Mindkettő 5 fő Egyéb 2 fő Főiskolai végzettségű 40 fő Egyetemi végzettségű 3 fő Több diplomás 17 fő Szakvizsgázott 5 fő Jelenleg másoddiplomát szerez 2 fő A betöltött pedagógus álláshelyek száma 43 fő. A szakos ellátottságunk 100%-os. A 2008/2009-es tanévtől 2 fő szociálpedagógus segíti munkánkat. Az intézményi üzemeltetés, a gazdálkodás és az ügyviteli adminisztrációs feladatokat a gazdasági szervezet közalkalmazottai látják el. A pedagógusok munkáját, valamint a napi zavartalan ügymenetet, gazdálkodást segíti 11 dolgozó. A karbantartó és a takarítási feladatokat ellátó kollégák biztosítják a szűkülő anyagi erőforrások ellenére a tiszta környezetet, törekedve a tanulók jóhangulat-érzetére. A takarékos energiafelhasználás, a balesetveszélyes helyzetek megelőzése, jelzése napi kötelessége és felelőssége dolgozóinknak.

227

Az ügyviteli és gazdasági feladatokat ellátó dolgozók munkáját, a törvényi kötelezettségek teljesítését évenként bővülő informatikai fejlesztés és szoftverüzemeltetés segíti. Dologi, tárgyi feltételek alakulása, fejlesztések A 18 tanulócsoport 457 tanulóját 2 iskolaegység épületében helyezzük el. Minden iskolaegység napi 12 órás nyitva tartással üzemel, hogy az oktatás, étkezés, napközis foglalkozás, szabadidős tevékenység után takarítva, fertőtlenítve a tanulók rendelkezésére álljon. Az intézmény a költségvetéséből dologi kiadási előirányzatán belül 19-25% állt rendelkezésre az üzemeltetésre. (2.táblázat; 2.ábra) 2006-ban közel 22 millió forintért Karcag Város Önkormányzata felújította a Kálvin út 5-ben alsó tagozatunk külső homlokzatát, tetőszerkezetét, vizesblokkját, ereszcsatornáit. A Kálvin út 9. épületünk tornatermébe, hőlégfúvó csere történt, 600. 000 Ft értékben. A sikeres HEFOP 3. 1. 3. pályázat és egyéb iskolai pályázatok ( HEFOP 3. 1. 4. Közoktatási Közalapítvány) keretében intézményünk állománya számítógépekkel, laptopokkal, monitorokkal, projektorokkal, digitális táblákkal, fénymásolókkal gazdagodott, összesen 5. 245. 000 Ft értékben. 2007-ben az Önkormányzat a Kálvin út 9. épületünk tornaterem öltözőit újítatta fel, 5. 586. 000 Ft értékben. Ebben az évben a HEFOP 3. 1. 3 pályázat sikeres folytatásaként iskolánk nagyértékű eszközei tovább gyarapodtak, 1. 890. 000 Ft értékben. 2008-ban a Kálvin út 9. épületünk udvari járda készítése történt, közel 100. 000 Ft értékben. A számítástechnikai normatíva keretében megvásárlásra került 1 db projektor és egy projektor lámpa, 160. 000 Ft értékben. A 2009-es évben a Kálvin út 9. épületünk homlokzat javítása történt meg, valamint a Kálvin út 5. épületünkben fűtés-korszerűsítés, és padlásfödém szigetelés valósult meg, összesen 9. 500. 000 Ft értékben. A HEFOP 3. 1. 3. B pályázat sikeres benyújtása után iskolánk számítógépparkja 44 számítógéppel és 60 db Netsupport School licence programmal gazdagodott, valamint a számítástechnikai normatíva keretében vásárolt 2 db fénymásolóval, mindösszesen: 5. 589. 000 Ft értékben. Bevételi források alakulása 2006-2010: Adatok eFt-ban 2006 Intézményi működési bevétel … megadva Intézményi ellátás díja Egyéb bevétel

2007

2008

2009

2010

7. 244

7. 002

7. 341

6. 161

5. 848

5. 494 824

4. 257 2. 745

4.088 3. 253

3.675 2. 486

3. 398 2. 450

Iskolánk 200 tanuló étkeztetését vállalja fel a szülők igényei alapján. Az iskolai étkeztetést az EURO Kft. látja el, saját ebédlőjében. A szülők és tanulók elismeréssel szólnak az étkeztetés kulturált körülményeinek megteremtéséről. Kiemelten kezeljük e feladatot. A dologi kiadások 60-70% -át fordítjuk e célra. A szolgáltató és az intézmény mindent megtesz, hogy közmegelégedésre szolgáljuk ki a tanulókat. (3.ábra 4. ábra) Készletbeszerzési forrásainkat pályázati forrásokkal sikerült kiegészíteni. Elsősorban számítástechnikai eszközeink állománya gyarapodott.

228

Fontosabb események eredmények A célkitűzések megvalósulása Fontosabb eseményeink, pályázataink A pedagógusok szemléletváltásához nemcsak a tanfolyamokon át vezet az út, hanem az is kell, hogy felismerjék a változás szükségességét. Ebben a folyamatban a 2006/2007-es tanév fordulópont volt. Ettől az évtől helyeztünk hangsúlyt a pályázatírásra. A beszámolási időszakban 34 pályázatban érintett iskolánk, ebből 7 elbírálás alatt áll, 5 nem nyert. Jelenleg 2 nyertes pályázat fenntartási időszakban van, 3 megvalósítási folyamatban. A pályázatokkal szerzett érték 30.112.200 Ft összesen, mely lehetővé tette új eszközök –kiemelten modern informatikai -, jutalmazások, tanulói és pedagógusi ösztönzések, programok, képzések biztosítását a modern tudástartalom elsajátításához és átadásához. Aktív pályázataink a kompetencia alapú oktatás megvalósítását, a környezettudatos nevelést és a Diákönkormányzatunk megújulását, valamint a tehetséggondozást segítik. A tehetséggondozás támogatásához ebben az évben nyertünk közel 20 millió forintot a TÁMOP 3.4.4/B08/1., valamint a TÁMOP 3.4.3 EU-s tehetség pályázatokkal. Ennek az összegnek a megszerzésével biztosíthatjuk az elkövetkező tanévben a tehetséggondozás terén elképzelt programjainkat és fejlesztéseinket. Döntésre vár egy pályázatunk a pedagógus továbbképzés tárgyában, valamint egy - konzorciumi tagként - a könyvtári szolgáltatás és a szabadidő hasznos eltöltése témában. A 2009/2010-es évben átdolgozásra, kimunkálásra került a pedagógusok és alkalmazottak értékelési-, minősítési rendszere. Az országos kompetenciamérésben a 6. osztályosok közel azonos teljesítményt nyújtanak matematikából, szövegértésből: 2003 óta folyamatosan javulnak. A 8. osztályosok matematikából a 2008. évi gyengébb eredményen a rákövetkező évben javítottak, szövegértésből 2007-ben volt egy kisebb visszaesés. Fontosabb eredményeink Az elmúlt négy év is bővelkedett nemcsak eseményekben, de büszkeségre okot adó eredményekben is Tanulói eredmények Tanulóink a négy év során kiemelkedő országos, területi és megyei eredményeket értek el a természettudományok (matematika, természetismeret - környezetvédelem, fizika) területén. (3.sz.táblázat) Örömünkre szolgál, hogy tanulóink és nevelőink is egyre nyitottabbak a humán tárgyak, területek iránt is, s egyre több megmérettetésen vesznek részt sikerrel. A sport iránti elköteleződés nem tűnt el az emelt szintű testnevelés oktatás megszűnésével iskolánkban. Az összegző táblázat is jelzi, hogy vannak sportágak, versenyek, melyekben tanulóink országos szinten is jeleskednek. (4.sz.táblázat)

229

Nevelőink elismerései Karcag Város Kultúrájáért Díj Karcag Város Sportjáért 2005. Kiss Ferencné 2006. Lévainé Kovács Róza 2008. Chrappánné Papp Ágnes 2009. Kenyeresné Dede Erzsébet 2009. Jobbágyné Ungvári Sára Bíró Lászlóné Egyéb elismerések Lévainé Kovács Róza Pro Talento Díj 2009. Mikola-díj 2009. Az Országos Általános Iskolai Fizikatanári Ankéton a műhelyfoglalkozást tartók értékelésében 3. hely. 2009. Nemzetközi kapcsolat 2006-ban a testvérvárosi megállapodást követően testvériskolai kapcsolat jött létre a lengyelországi Krosno Odrzanskie-ben lévő Zespol Szkól Wezyskach iskolával Andrzej Chinalski és Dr. Fazekas Sándor polgármesterek hatékony közreműködésével és támogatásával. A megállapodást Kenyeresné Dede Erzsébet - akkori igazgató - és Iwona Skolozubow igazgatónő írták alá. A nagy távolság ellenére tanulókból és pedagógusokból álló kis csoport látogatott már el iskolánkba, s ismerkedett kultúránkkal, iskolánkkal és a város értékeivel. A lengyel városi delegáció többször is megtisztelte a Kováts Mihály ünnepségek rendezvényeit. Iskolánk képviselőinek immár három alkalommal állt módjában a lengyel iskola és Krosno Odrzanskie vendégszeretetét élvezni néhány napig. 2009 őszén iskolánkban írtuk alá azt a megerősítő megállapodást, mely az intézményeinkben megvalósuló tehetséggondozás megismerésére, megismertetésére fókuszál.

Hitvallásunk a jövőre A változásokhoz alkalmazkodni tudó és akaró testülettel és munkatársi körrel igyekszünk felvenni a harcot a negatív társadalmi hatásokkal szemben. Nevelni akarunk, nem csak tanítani, szeretni, nem csak irányítani, támogatni nem csak utasítani. Megtalálni mindenkihez az utat, hogy kibontakoztassuk képességeiket, és sikerre vigyük őket. „A gyermek feje nem edény, amit meg kell tölteni, hanem fáklya, amit lángra kell lobbantani.” /Galilei, Galileo/ Chrappánné Papp Ágnes igazgató

230

1. sz. ábra Iskolai összlétszám (fő)(kiegészítő adat diagramhoz)

Szociális,életviteli és környezeti

Szövegértés-szövegalkotás

-felső tagozat

Matematikai-logikai

Szövegértés-szövegalkotás

-alsó tagozat

IKT

SNI

2 0 0 , 0 %

-felső tagozat

-felső tagozat

-7.-8. évfolyam

-felső tagozat

0 , 0 %

1

2006-2007 120,0% 100,0%

100,0%

80,0% 60,0% 40,0% 20,0%

5,5% 5,5% 5,5% 5,5% 4,5% 1,0%

0,0%

2007-2008 120,0% 100,0%

100,0%

80,0% 60,0% 40,0% 20,0%

22,3% 16,9%16,9% 10,8%10,0%

1,0%

0,0%

2008-2009 120,0% 100,0%

100,0%

80,0% 60,0% 40,0% 20,0%

34,4% 28,5% 17,2%16,6% 11,5% 1,1%

0,0%

231

2009-2010 120,0% 100,0%

100,0%

80,0% 60,0% 40,0%

45,1% 39,2%39,2% 23,1%

20,0%

10,9% 1,1%

0,0%

Létszámadatok 1. sz. táblázat 2006-2009 statisztikai adatszolgáltatás alapján 2006/2007 2007/2008

2008/2009

2009/2010

Tanulói létszám

(fő)

488

480

471

459

Tanuló csoport

(csoport)

21

20

19

18

SNI (fő)

35

20

17

22

BTMN (fő)

-

14

14

18

Összesen (fő)

35

34

-

-

Napközis csoport

6

5

4

4

isk.otth. csoport

1

2

3

4

tan.szoba csoport

1

1

1

1

Gyógyped. foglalkoztatás Tanulói létszám

Napközis

Ellátottak összesen (fő) HH

(fő)

174 117

169 130

190 153

202 167

ebből HHH

(fő)

30

38

43

57

Pedagógus

46

46

43

43

Üzemeltetéssel fogl.gazdasági, technikai (2 fő részmunkaidős Összesen

17

17

13

13

63

63

56

56

Álláshelyek száma

SNI: „Sajátos Nevelési Igényű tanuló” BTMN: „Beilleszkedési, Tanulás, Magatartási nehézség” HH: „Hátrányos Helyzetű” HHH: „Halmozottan Hátrányos Helyzetű”

232

2. sz. táblázat Az adatok eFt-ban értendők. Személyi juttatás Rendszeres személyi juttatás Nem rendszeres személyi juttatás

2006 105. 451 91. 503 13. 229

2007 114. 469 95. 788 18. 681

2008 110. 467 95. 483 14. 984

2009 100. 792 84. 786 16. 006

2010 95. 028 89. 095 5. 933

MA terhelő kötelezettség Dologi kiadás Készlet Üzemeltetés Vásárolt élelmezés Különféle egyéb dologi kiadás

34. 450 20. 337 530 3. 333 14. 907 1. 567

37. 671 24. 523 832 6. 531 12. 580 4. 580

37. 575 25. 118 1. 833 5. 387 12. 525 5. 373

31. 955 24. 050 776 4. 675 13. 980 4. 619

25. 657 30.223 1. 730 9. 630 16. 049 1. 248

Felújítás, Felhalmozás Intézményi beruházás Számtech. besz. és szoftver besz. Taneszközbeszerzés Gép, berendezés besz. Felújítás

27. 760

7. 476

248

15. 406

0

5. 845 21. 915

1. 890 5. 586

160 0 0 88

5. 869 0 0 9. 537

-

4. 900 192. 898

2. 912 187. 051

2. 910 176. 318

3. 098 175. 301

3. 144 154. 052

Speciális célú támogatás (tankönyvtámogatás) Költségvetési teljesítés összesen

2. sz. ábra 2010

Személyi juttatás

MA terhelő kötelezettség

Dologi kiadás

Felújítás, Felhalmozás

Speciális célú támogatás (tankönyvtámogatás)

2006

14%

3%

11% 54% 18%

233

2007 2% 4% 13%

20%

61%

2008 2% 0% 14%

21% 63%

2009

9%

2%

14%

57% 18%

234

3. sz. ábra Nem étkezők összesen (fő)

Teljes díjat fizetők

100%-os támogatottak

50%-os támogatottak

2006.

8% 13%

58%

21%

2007.

10% 13%

14%

63%

2008.

9% 19% 57% 15%

235

2009.

11%

25%

50%

14%

4.sz. ábra

Étkezők létszáma 2006 - 2009. 350 300

303 282

Nem étkezők összesen (fő) Teljes díjat fizetők

269

250

232

200 150 100 50

116

101 6861

64 41

90 70 48

62 42

49

0 2006.

236

2007.

2008.

2009.

100%-os támogatottak 50%-os támogatottak

Kiemelkedő tanulmányi versenyeredmények 2006-2010 3.sz.táblázat Résztvevő tanulók száma (fő) 2006-2007 tanév 2007-2008 tanév 2008-2009 tanév Országos I-VI.hely

Bolyai matematikai verseny Tőkés Edina Kovács Éva Erdei Virág Földvári Viktória Felkészítők: Lévainé Kovács Róza Antalócziné Balog Ágnes Curie környezetvéd.verseny Albert Krisztián Barna István Váczi Sándor Felkészítő: Mándoki Erzsébet Jedlik matematika verseny -

Jedlik fizika verseny

Logika verseny

-

2009-2010 tanév

-

-

Albert Krisztián Barna István Váczi Sándor Felkészítő: Mándoki Erzsébet Székely Dávid Suszter Judit Törőcsik Dávid Czinege Edina Felkészítő: Antalócziné Balog Ágnes Barna István Felkészítő: Lévainé Kovács Róza -

Albert Krisztián Barna István Csontos Ágnes Felkészítő: Mándoki Erzsébet Székely Dávid Suszter Judit Felkészítő: Antalócziné Balog Ágnes

-

-

Darók Illés Felkészítő: Magyar Sándorné

237

Területi I-V. Curie környezetvéd.verseny hely

Földvári Csilla Rosinger Irma Suszter Judit Felkészítő: Mándoki Erzsébet

Benes Gergő Bíró Márta Kocsis Dávid Felkészítő: Mándoki Erzsébet

Térségi történelem verseny -

-

-

Jedlik fizikaverseny

Barna István Ládi Zoltán Felkészítő: Lévainé Kovács Róza 4 3 1

-

Megyei I-IV. Bolyai matematikai verseny Jedlik matematikai verseny hely Varga Tamás matem.vers. Apáczai tehetséggond.vers. Szép Magyar Beszéd Angol verseny Kenguru Nemzetk.matem.v. Herman Ottó biológiavers. Öveges fizikaverseny Eötvös fizikaverseny Zrínyi matematika verseny Városi I-III. Molnár Anna matematihely kai vers. Györffy helytörténeti v. Rajz (Arany J Ált. Isk)

238

Ládi Zoltán Földvári Viktória Felkészítő: Lévainé Kovács Róza 1

Rosinger Irma Dobrai Anett Molnár Bibiána Felkészítő: Mándoki Erzsébet Kohári Zsolt Hanák Orsolya Podhorszky Enikő Rusói Fanni Nagy Péter Fejes Izabella Kocsis Dávid Felkészítő: Keserűné Ébner Tünde

7 1 3 1 1

3 1 1 1 1

1 1 2

1 1

1 5 5 3

Kiemelkedő sport versenyeredmények 2006-2010 4..sz. táblázat Helyezettek száma (fő) 2006-2007 tanév

Országos I-VI.hely

1 - I.hely –duatlon: Csoport Futó Tamás, Raksa Zsigmond, Nagy Dávid Felkészítők: Jobbágyné Ungvári Sára Csontosné Szilágyi Erzsébet 1 - III.hely –Sportgála Felkészítő: Csontosné Szilágyi Erzsébet

Egyéni

2007-2008 tanév

1 – I.hely- kerékpár: Bérczi Dóra,Katona Krisztina,Madarász Roland,Simon Péter, Balogh Attila,Sánta Péter Felkészítők: Jobbágyné Ungvári Sára Dedinszki László 1 – II.hely –sorváltó 1 – III.hely –kerékpár: Fehér Odett,Antal Krisztina, Vályi Nagy Norbert, H.Tóth János, Szívós Gergő,Ágoston Imre Felkészítők: Jobbágyné Ungvári Sára Dedinszki László

2008-2009 tanév

1 – I.hely –kerékpár: Ágoston Imre,Vályi Nagy Norbert, Madarász Roland, Balogh Attila, Fábián Anita, Simon Zsuzsa Felkészítők: Jobbágyné Ungvári Sára, Dedinszki László,KeserűSándor 1 – II.hely –sorváltó: Kocsis Zsuzsa,Vadai Nikolett,Örsi Sándor, Tóth Péter,Bérczi Dóra,Budai Barbara, Vályi Nagy Norbert, Mezei István Fk: Jobbágyné Ungvári Sára 1 – III.hely –duatlon: Vályi Nagy Norbert, Ágoston Imre,Balogh Attila,Madarász Roland Felkészítők: Jobbágyné Ungvári Sára, Dedinszki László 1- I.hely –birkózás: 1 – I.hely –birkózás: 1 – II.hely -kerékpár: Horváth Dávid Horváth Dániel Ágoston Imre 2 - II.hely –birkózás: 3 – II.hely –birkózás: Fk: Dedinszki László Szabó Zoltán, Varga Imre Horváth Mária 1- III.hely -kerékpár: Felkészítő: Ifj. Kurucz István Fk: :Ifj. Kurucz István Vályi Nagy Norbert 1 - III.hely –kerékpár: Balogh 2 – III.hely –kerékpár: Fk:Jobbágyné Ungvári Attila Balogh Attila Sára Fk:Dedinszki László Fk:Dedinszki László 1– IV.hely -kerékpár: 4 - V.hely -birkózás: 3 – V.hely –birkózás: Madarász Roland Örsi Mária, Horváth Mária, Örsi Mária, Varga Fk:Dedinszki László Varga Imre,Raksa Zsigmond Imre, 1 – V.hely –birkózás: Fk:Ifj. Kurucz István Horváth Dániel Horváth Dániel Fk: Ifj. Kurucz István Fk:Ifj.Kurucz István

2009-2010 tanév I.fé

1 – II.hely –duatlon: Balogh Attila,Madarász Roland Csurella József, András János Felkészítők: Dedinszki László Csontosné Szilágyi Erzsébet,Keserű Sándor 2 – IV.hely –duatlon: Katona Krisztina, Fábián Anita, Sánta Zsuzsa,Méhes Gabriella Felkészítők: Csontosné Szilágyi Erzsébet,Keserű Sándor IV.hely:-Sportgála: Katona Ágnes,András Andrea,Balajti Olivér, Katona Krisztina, Méhes Gabriella,Balog Attila,Varga Nóra, Mészáros István, Szarka Boglárka,Pintér Gergő Fk:Csontosné Szilágyi Erzsébet

239

Területi I-V.hely

Csoport Egyéni

1 - I.hely -birkózás 1 - II.hely -birkózás 2 - IV.hely -birkózás

Városi I-III.hely

Megyei I-IV.hely

Csoport 3 - I.hely -mezei

futás,duatlon,váltófutó 1 – II.hely -atlétika 3 – III.hely – sorváltó,kosár

Egyéni

1 – II.hely –mezei futás 1 - III.hely -úszóváltó 1 – IV.hely -labdarúgás

2 - I.hely-duatlon,futás 2- II.hely –asztaliten.,triatlon 3 - III.hely-asztalitenisz

1 – I.hely -asztalitenisz 1 – II.hely -asztalitenisz 2– III.hely asztalitenisz,úszás

12 – I.hely

10 – I.hely 3 – II.hely 2 – IV.hely 6 – I.hely 1 – II.hely 3 – III.hely

Csoport 5 – II.hely Egyéni

1 – I.hely -birkózás 2 – II.hely –birkózás

1 – III.hely 16 – I.hely 4 – II.hely 15 – III.hely

1 – I.hely -triatlon 3 – III.hely –teremfoci, úszás 2 – IV.hely – labdarúgás,atlétika

1 – I.hely -duatlon 2 – II.hely – duatlon,úszóverseny 1 – IV.hely -

1 – I.hely -asztalitenisz 1 – III.hely -úszás 2 – IV.hely – duatlon,úszás 13 – I.hely 2 – II.hely 2 – III.hely 4 – I.hely 3 – II.hely 4 – III.hely

7 – I.hely 2 – II.hely 2 – III.hely 5 – I.hely 2 – II.hely 3 – III.hely

A váltófutó verseny eredményhirdetése. Kováts Mihály Emléknapok 2009

240

Karcagi Nagykun Református Általános Iskola Iskolánk rövid története A XVI. század végén Karcagra az első iskolát az egyház hozza. Az első idők tanítói az egyház lelkészei. Amilyen mértékben növekedik az egyház, olyan mértékben erősödik az iskola is, mint az egyház „veteményes kertje”. Az iskola alapításának az évéről pontos feljegyzés nincs, azonban 1673-ban az egyház annyira megerősödik, hogy a lelkész az oktatást végezni egyedül nem tudja, egy 1676-i adat szerint a karcagi egyház a debreceni református kollégiumból rektort kér. Ez időtől kezdve a karcagi iskola a debreceni kollégium kihelyezett iskolája, „particulá”-ja volt, ahol a tanulókat a debreceni kollégiumi továbbtanulásra készítették elő. Már a XVIII. század végén állandó a panasz az iskolaépület elhanyagoltsága miatt. A helyi vezetők úgy határoznak, hogy új iskolaépületet kell emelni. Az új iskolaépület emelésére csak 1813-ban kerül sor. Január 18-án a templomkert déli részén teszik le az új iskola alapköveit. A földszinti rész a debreceni Collegium stílusa szerint 1814-ben meg is épül egy méter széles kőfalakkal. A mintegy 8000 lelket számláló gyülekezet felépíti a kor mértéke szerint messze földön páratlanul álló nagy, modern, iskolaépületét. Az 1948. évi XXXIII. tc. 2. §-a alapján a Református Fiúiskolát is államosítják. Mind belsőleg, mind külsőleg teljesen átalakul. (1952-54. tanévekben a folyosókat beüvegezik). Neve megváltozik. Iskolánk 1996-ban Karcagi Nagykun Református Általános Iskola néven újra indul. A folyamatos tanulói létszám emelkedése miatt új épületegységet épített a fenntartó Karcagi Református Egyházközség. A Varró u. 4. sz. alatt felépült iskolaegység modern, korszerű, minden igényt kielégít. A 21. sz. iskolája 6 tanteremmel és kiszolgáló helyiségekkel várja az érdeklődő tanulókat. Jelszavunk: szeretet, megbízhatóság, minőség! „Mert az Úr ád bölcsességet, az Ő szájából tudomány és értelem származik.” (Péld, 2, 6) ÁLDÁS BÉKESSÉG! A Karcagi Nagykun Református Általános Iskola pedagógiai programjában alapvető szempontunk olyan keresztyén szellemiségű iskola kialakítása, ahol a gyermek a legfőbb érték, ahol az iskola minden dolgozója felvállalja, hogy legjobb tudása szerint feleljen meg ennek az elvárásnak. Történelmileg nagy fordulatot jelent az egyháznak, hogy újra iskolája van. Nagyok az elvárások nemcsak a Karcagi Nagykun Református Általános Iskolával, hanem egyáltalán az egyházi iskolákkal szemben. Látni kell az alapvető különbséget mielőtt hiú reményeket táplálnánk magunkkal szemben. A régi iskola keresztyén - általánosabban fogalmazva - vallásos világban működött. Az új keresztyén iskola szekularizált világban működik, amely alól nem tudjuk kivonni magunkat. Ezért célunk az új típusú régi iskola megteremtése. Új közegben, új módszerekkel kell adnunk azt a többletet, amit a református iskola adhat az oktatásban-nevelésben, ezen felül a hit-

241

re nevelésben. A hit ajándék, Isten ajándéka, és ezt elfogadtatni gyermekkel, tanárral, szülővel, a keresztyén igazság lényegét kellő alázattal, okossággal és toleranciával beláttatni, ez az iskola legfontosabb feladata. Pál apostol figyelmeztetését is szem előtt tartva - „Mindent vizsgáljatok meg: a jót tartsátok meg”. Tudjuk, hogy a következtetés nem sokat ér szeretet nélkül, a szükségletekre való odafigyelés célt téveszt határozott erkölcsi iránymutatás nélkül, az értő figyelmet pedig feltétlenül ki kell egészíteni a követelmények és a szükséges korlátok egyértelmű felállításával. Iskolánk nyitott. Nemcsak azokat kívánja befogadni akik református vallásúak, hanem azokat is, akik vállalják az iskola szellemiségét, akik a „REFI”-s családunkba kívánnak tartozni. Iskolánk 8 általános iskolai évfolyam - programja ennek értelmében 8 évre készült. Alapvetően megőrizzük a „REFI”-s arculatát, s csak olyan programot vállalunk fel, amit a fenntartóval együtt teljesíteni is tudunk. Nevelési célkitűzéseinket közösen kívánjuk megvalósítani nevelőkkel, gyermekekkel, szülőkkel, fenntartóval. Hivatástudat, gyermekszeretet, elkötelezettség, szakmai színvonal a tanításban, és egyszerűség, fegyelem, rend a nevelésben: „Követelek tőled, mert becsüllek”. Szakmai munkánkról Hagyományos tantárgyszerkezetben és óratervvel folyik az oktatás. A 2009/2010-es tanévben 16 tanulócsoportunk van, 370 beírt tanulóval. Első osztálytól negyedikig napközis otthon működik. Választható idegen nyelvek: angol, német, latin. Az iskola fő profilja a speciális tehetséggondozás. Cél: az eredményes továbbtanulás mellett egyrészt tanulóink intellektuális képességeinek minél magasabb szintre juttatása, másrészt a tehetség kibontakoztatásához szükséges személyiségfejlesztés (pl.: motiváció, önismeret, viselkedéskultúra stb.). Iskolánkban emelt szintű angol nyelv oktatása folyik. Az angol nyelv tanítása már első osztályban elkezdődik. Ötödik osztálytól lehetőség nyílik a második idegen nyelv tanulására. Első osztálytól heti egy órában néptánc foglalkozásokat iktattunk be. Néptánccsoportjaink („Csillagrózsa”, „Turulmadár” Hagyományőrző néptánccsoportok) fellépnek iskolai, városi rendezvényeken. Az egészséges életmódra nevelés érdekében 1996-tól – iskolánk újraindulásától – indítottuk az úszásoktatást tanóra keretében, a városi uszodában. Tanítványaink kiemelkedő eredményeket érnek el a városi, megyei úszóversenyeken, diákolimpiákon. Református Alma-Mater alapítványunk az iskola nevelő-oktató munkáját, a tehetséggondozást segíti. Tanulóink kiváló eredménnyel vesznek részt színvonalas tanulmányi, sport és kulturális versenyeken. Évenként hagyományosan megrendezzük a „REFI”-Gálát, kétévenként az Országos Arany János Ballada-mondó Versenyt. Vetélkedők, pályázatok, kiállítások, versenyek és egyéb programok színesítik iskolai oktatásunk palettáját. Iskolánk tagja:

az ACSI Nemzetközi Alapítványnak a Magyar Tehetséggondozó Társaságnak Irodalmi Társaságoknak Vasárnapi Iskola Alapítványnak Kitüntetéseink pedagógusaink számára: Református Nagykunságért Pedagógiai-díj Madarász Imre-díj Kiváló Református Tanár-díj Hűségplakett

242

Kitüntetéseink diákjaink számára:

Létszámalakulás: Tanév 2006/2007. 2007/2008. 2008/2009. 2009/2010.

Tanulói létszám 260 287 323 370

Református Alma-Mater-díj Iskolánkért Emlékplakett Refis Sportoló-díj Tanulócsoportok száma 11 12 14 16

Össz. dolgozói létszám 33 34 39 44

Ebből pedagógus létszám 23 25 25 30

Az alsó tagozatban legfontosabb feladatunknak tartjuk az alapvető jártasságok, képességek és készségek kialakítását, erősítést. 1-2. osztályban nagy hangsúlyt helyezünk az alapozásra, az olvasás és írás tanítására. Ehhez a szülők által is jól ismert szótagoló olvasástanítási módszert hívtuk segítségül. Az alsó tagozatos oktatásunk további speciális lehetőségei: - angol (az angol nyelv tanulása 1-8. osztályban) - úszás (úszásoktatás a délelőtti tanórában, 2. és 3. osztályban) - emelt óraszámban történő matematikaoktatás (1-4. osztály) - számítástechnikai alapok fejlesztése 3. osztálytól - hit- és erkölcstan - néptánc - képességfejlesztő órák - verdei iskolai programok Tanórán kívüli tevékenységformák: - játszóház, gyermekjátékok, táncház - tömegsport foglalkozások - kiskórus A napköziotthonos nevelőmunkában - a néphagyományőrző program keretében - változatos tevékenységformák közül választhatnak a gyerekek, valamint mozgáskultúrát fejlesztünk, amely megalapozza a tánc tanulást. A tanító - nevelő munka igazodik tanulóink életkori sajátosságaihoz. Sok játék és drámapedagógiai módszerek alkalmazása jellemzi munkákat a sokoldalú személyiségfejlesztés érdekében. A felső tagozatban tovább folytatódik az alapozó tantárgyak tanítása, indul az angol nyelv és a számítástechnika emelt óraszámban történő oktatása. Az felső tagozatos oktatásunk speciális lehetőségei: - matematika magasabb óraszámban történő tanítása - magyar nyelv és irodalom magasabb óraszámban történő tanítása - testnevelés magasabb óraszámban történő tanítása - angol nyelv magasabb óraszámban történő tanítása 7-8. osztályban - hit- és erkölcstan - egyházi énekek tanítása Tanórán kívüli tevékenységformák: - Sportkörök - Természetjáró szakkör - Biblia szakkör (kézműves foglalkozás) - nyelvi blokkunk kínálata: német, latin

243

- alapfokú nyelvvizsgára való felkészítés - történelem, matematika, magyar előkészítő - további szakkörök biztosítása, igény szerint Az országos mérés-értékelés eredményei, évenként feltüntetve 2006 2007 2008 Országos Országos Iskola Országos Iskola Országos Iskola kompetenciaátlag átlaga átlag átlaga átlag átlaga mérés eredménye Szövegértés 6. évfolyam 512 514 516 517 519 517 8. évfolyam 497 485 497 527 506 521 Matematika 6. évfolyam 493 505 500 505 499 502 8. évfolyam 494 515 491 520 497 538

2009 Országos átlag

Iskola átlaga

513 502

598 568

489 513

551 598

Pályaválasztás, továbbtanulás: 8. osztályos diákjaink számára minden évben kiemelt feladat a pályaválasztás, a továbbtanulás. Folyamatosan tájékoztatjuk tanulóinkat és szüleiket a középiskolák által felkínált lehetőségekről. Minden évben részt veszünk a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központban megrendezett Térségi Középiskolák Börzéjén. Nagy az érdeklődés a pályaválasztási szülői értekezleteken. Tanulóink minden évben sikeresen felvételiznek a vidéki és a helyi középiskolákba. A továbbtanulási arány 100%-os. A sikeres felvételit a következő középiskolai előkészítő foglalkozásokkal segíti az iskola: - matematikai, magyar nyelv és irodalom, angol középiskolai előkészítő. Állami Alapfokú nyelvvizsgát tett tanulóink:

Végzett tanulóink létszáma Alapfokú „A” típusú nyelvvizsgát tett tanulóink Alapfokú „B” típusú nyelvvizsgát tett tanulóink Alapfokú „C” típusú nyelvvizsgát tett tanulóink

2006/2007. tanévben 30 6 4 9

2007/2008. tanévben 28 3 3 11

2008/2009. tanévben 23 4 3 7

Továbbtanulási mutatók:

Végzett tanulók létszáma Gimnáziumban tanultak tovább Szakközépiskolában tanultak tovább Szakiskolában tanultak tovább

2006/2007. tanévben 30 22 6 2

2007/2008 tanévben 28 21 7 -

2008/2009. tanévben 23 16 5 2

2009/2010. tanévben 22 15 5 2

Tárgyi feltételeinkről - Iskolánk mindkét épületében található tornaterem. Mindkettő tágas, nagyon jól felszerelt. - A könyvtárban érdekes könyvek találhatók. Nagyon magas az ismeretterjesztő, tudomá-

244

nyos kiadványok száma. Remekül felszerelt a kézikönyvtár. Az alsósok is megtalálhatják maguknak az érdeklődési körüknek megfelelő könyveket. - Számítástechnika tantermünk 24 darab számítógéppel, interaktív technikával van felszerelve. Mind a 16 tanteremben, szakteremben interaktív technika segíti az ismeretek átadását. - A nyelvi labor 20 férőhelyes. Segíti a különböző nyelvek, de első sorban az angol nyelv tanulását. Felszereltségét a kicsik, nagyok egyaránt élvezhetik. Itt általában az órákat bontva tartják, mivel így hatékonyabb munkát tudnak végezni tanáraink. 2006/2007-es tanév kiemelkedő versenyeredményei: Protestáns Napok Országos Tanulmányi Verseny - Somogyi Kinga Teleki Pál Földrajz-Földtan Verseny - Deák Attila Simonyi Zsigmond Kárpát-medencei Helyesírási Verseny - Monzéger Katalin

7.o.

I. helyezés

8.o.

I. helyezés

7.o.

III. helyezés

5.o.

I helyezés

8.o.

II. helyezés

7.o. 7.o.

I. helyezés II. helyezés

7.o. 8.o.

II. helyezés II. helyezés

8.o. 8.o 7.o.

Különdíj Különdíj Különdíj

7.o.

II. helyezés

7. o.

III. helyezés

3.b 8.o.

I. helyezés I. helyezés

2007/2008-es tanév kiemelkedő versenyeredményei: Országos Adventi Szavaló-Dicséreténeklő Verseny - Fodor Krisztina Szép Magyar Beszéd Verseny - Somogyi Kinga Nagykunsági-Nagy-Sárréti Balogh János Természetvédelmi Verseny - Balogh Erika - Koncz Dávid Országos Arany János Ballada-mondó Verseny - Bíró Andrea - Somogyi Kinga Avram Herskó Nobel-díjas akadémikus tiszteletére rendezett Természettudományi Verseny - Szepesi Balázs - Fazekas Tibor - Tóth Dániel Zádor és Ágota Biológia és Természetismereti Verseny - Koncz Dávid Teleki Pál Országos Földrajz-Földtan Verseny - Balog Erika II. „Szent Flórián” Nemzetközi Vers-és Prózamondó Verseny - Kustár Gergely - Somogyi Kinga

245

Hevesy György Országos Kémia Verseny - Tóth Dániel Damjanich János Hon-és népismereti Verseny - Sántha Manuéla - Vincze Kamilla Asztalitenisz Diákolimpia - Szepesi Bence Országos Karate Diákolimpia - Benes Csaba Országos Kerékpárverseny - Szepesi Balázs

7.o.

III. helyezés

5. o. 5.o.

Nívódíj Nívódíj

4.o.

I. helyezés

5.o.

I. helyezés

8. o.

I. helyezés

2008/2009-es tanév kiemelkedő versenyeredményei: Országos Református Angol Tanulmányi Verseny - Cs.Szabó Bence 6.o. III. helyezés - Márkus Adrienn 6.o. III. helyezés Országos Adventi Szavalóverseny - Cs.Szabó Hanna 2.b II. helyezés Országos Református Dicséreténeklő Verseny - Tóth Dániel 8. o. I. helyezés Nagykunsági-Nagy-Sárréti Balogh János Természetvédelmi Verseny - Deák Ottilia 8.o. I. helyezés - Koncz Dávid 8.o. I. helyezés Hevesy György Országos Kémia Verseny - Tóth Dániel 8.o. IV. helyezés Megyei Honismereti Pályázat - Sántha Manuéla 6.o. - Vincze Kamilla 6.o.csapatban: Nívódíj 2009/2010-es tanév kiemelkedő versenyeredményei: Molnár Anna Matematika Emlékverseny - a helyezések alapján iskolánk elhozta a Vándorserleget Országos Dicséreténeklő Verseny - K.Nagy Rebeka - Erdős Viktor Nagykunsági Református Egyházmegye iskolák közötti komplex tanulmányi verseny - református általános iskolánk Országos Történelem Verseny megyei fordulója - Ferenczi Péter Országos Arany János Ballada-mondó Verseny - Cs. Szabó Bence Jedlik Ányos Regionális Fizika Verseny - K.Nagy Rebeka Teleki Pál Földrajz-Földtan Verseny megyei fordulója - Koncz Tibor

246

5.o. 8.o.

II. helyezés II. helyezés

I. helyezés 7.o

IV. helyezés

7. o.

III. helyezés

5.o.

II. helyezés

7.o.

I. helyezés

Alapműveleti Matematika Verseny - K.Nagy Rebeka 5.o. I. helyezés Kaán Károly XVIII. Országos Természet és Környezetismeret Verseny megyei fordulója - Valikovics Anna Dóra 5.o I. helyezés Megyei Honismereti Pályázatíró Verseny - Sántha Manuéla 7.o - Vincze Kamilla 7.ocsapatban: I helyezés Országos Diákolimpia (úszás) - Márkus Adrienn 7.o II. helyezés Városi Kitüntetések: Jó tanuló, jó sportoló-díj: Varga Zsófia, Szepesi Bence, Koncz Dávid Lehetőségeinkhez mérten sokféle emelt szintű oktatással, széles körű fakultációs rendszerrel, képességfejlesztő órákkal kívánjuk elérni, hogy valamennyi tanulónk megtalálja a képességeinek és érdeklődésének legmegfelelőbb iskolai csoportot és tanulási lehetőséget. Református iskolánkban értékek közvetítésével kívánunk nevelni. Az élet tiszteletére, a természet szeretetére, az emberi munka megbecsülésére, az igazság feltétlen tiszteletére és igényére. Elérhetőségeink Karcagi Nagykun Református Általános Iskola Székhely: Kálvin út 2. Telephely: Varró út 4. Igazgatótanács elnöke: Koncz Tibor, elnök-lelkész Igazgató asszony: Földváriné Simon Ilona Honlap címünk: www.reformatus.eu E-mail: [email protected] Igazgató tel.: 59/503-206 +36 30 627-8612 Titkárság tel/fax: 59/400-577 Földváriné Simon Ilona igazgató

247

Zádor Úti Általános Iskolából Szent Pál Katolikus Általános Iskola Az intézmény fő feladatai, tevékenységei. A Zádor Úti Általános Iskola Karcag város Önkormányzata által fenntartott iskolák egyike volt. Az iskola a város főterének közelében, egy telephelyen, öt épületrészben működik. Közülük a legrégebbi az 1920-as évek közepén, a legújabb 2003-ban épült. Intézményünk életében a legnagyobb jelentőséggel bíró változást az jelentette, hogy 2009. szeptember 1.-től a Zádor Úti Általános Iskola fenntartását a helyi Önkormányzattól az Egri Főegyházmegye vette át. Ettől az időponttól kezdve iskolánk Szent Pál Katolikus Általános Iskola néven működik tovább. A fenntartóváltás következtében létrejött „új” intézmény alapdokumentumai átdolgozásra kerültek, bár fő tevékenységi körünk változatlan maradt. Ezek a következők: - általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása, - sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása, - nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása, - általános iskolai napközi otthoni nevelés, - általános iskolai tanulószobai nevelés, - iskolai intézményi étkeztetés, - iskolai, diáksport tevékenység. A Szent Pál Katolikus Általános Iskola továbbra is valódi befogadó iskola. Nevelőtestületünk tagjaira az egyéni szükségleteknek megfelelő nevelő-oktató munka iránti hajlam és képesség egyaránt jellemző. Az értelem és tehetség kibontakoztatásához, a másik ember elfogadására és segítésére irányuló attitűd kialakulásához olyan eszközöket, eljárásokat alkalmazunk, melyek iskolánkat egyedivé, korszerűvé, sokoldalúvá teszik. Intézményünk specialitásai: - Kiemelt figyelmet fordítunk tanulóink személyiségének keresztény szellemű formálására. - Első osztálytól kezdve oktatjuk az informatikát. - A szülők igényeinek megfelelően biztosítjuk az iskolaotthonos, illetve a tanulószobai ellátást. Az igényeknek megfelelően tanodát szervezünk. - A tanulók kommunikációs kultúrájának fejlesztését, a néphagyományok ápolását kiemelt feladatunknak tekintjük. - A tanulók egészséges életmódjának kialakulása érdekében tömegsport foglalkozásokat szervezünk. - Biztosítjuk tanulóink számára a gyógytestnevelést. - Nagy múltra tekint vissza az öntevékeny szerveződésen alapuló diákélet. A tanulók saját programjukat maguk határozzák meg, szervezik, rendezik és értékelik azt. - Szakemberek végzik a speciális fejlesztést igénylő tanulók rehabilitációját. - Az alsó tagozat osztályaiban a Lépésről-lépésre iskolai programot alkalmazzuk. - A tanítás-tanulás folyamatában kiemelt szerepet kap iskolánkban a kooperatív tanulás és a projektoktatás. Továbbra is folytatni kívánjuk a korábban kialakult, és „bevált” hagyományainkat. Így nyolcadikos diákjaink a tanév végén továbbra is ún. vizsgát tesznek a készségtárgyak kivételével minden tantárgyból. E szummatív teljesítményméréssel több cél is megvalósul. Tanítványaink egy rendszerezett, alapos tudás birtokában lépnek a középiskolába, tanulásuk folyamatossága a

248

tanév végéig biztosított lesz, és tapasztalatot szereznek a vizsgahelyzetnek megfelelő magatartásformáról is. Hagyomány iskolánkban a projekt-hét is. A projekt egy sajátos tananyag-feldolgozási mód, melynek középpontjában egy megoldandó probléma áll. A feladat nem egyszerűen a probléma megoldása, hanem a lehető legtöbb vonatkozásának és összefüggésének a feltárása. A projekthéten felbomlanak az osztálykeretek, a tanulók vegyes csoportokban dolgoznak. Folytatni kívánjuk a korábban Zádor-hétnek nevezett rendezvénysorozatunkat is. Ilyenkor a tanórák és a saját tanítványaink számára szervezett programok nyitottak minden érdeklődő számára, bepillantást engedve mindennapjainkba. A hét városi szintű rendezvényei között kispályás labdarúgótorna, informatikaverseny, és rajzpályázat is szerepel. Nevelő-oktató munkánk folyamatosságát, eredményességét jól kiépített minőségirányítási rendszer működtetése biztosítja. Tevékenységeink szakmai felügyeletét továbbra is a karcagi Önkormányzat látja el. Míg alaptevékenységeink és specialitásaink köre az elmúlt években alig változott, addig az újjászerveződött iskolánkban a nevelés nagyobb dominanciája érzékelhető. Intézményünk pedagógiai tevékenységében nagy hangsúlyt kapnak a következő alapelvek: - A diák személyisége a pedagógus személyiségének megnyilvánulásai által fejlődik. Ezért különleges felelősség hárul mind szakmailag, mind morálisan a pedagógusokra. - A nevelésben (különösen a kezdeti periódusokban) fokozott szerepe van a szokásautomatizmusoknak. Ezért a szoktatásnak kitüntetett figyelmet kell szentelni. - Lehetőleg a dicséretet helyezzük előtérbe. Arra törekszünk, hogy az valóban mindig indokolt legyen. - Nagy a jelentősége a tudásnak, az ismereteknek. Értékkonfliktus esetén azonban az emberi morált magasabb rendű követelménynek kell tartani az ismeretnél, a személyiség harmóniáját, „belső békéjét” az érvényesülésnél. A nevelésben, oktatásban a pedagógusokon kívül négy mária iskolatestvér is tevékenyen részt vesz. A mária (marista) testvérek fő missziója a gyermekek nevelése, különösen a legszegényebbeké és azoké, akik körülményeikből adódóan hátrányt szenvednek. A gyermekek közötti folyamatos jelenlétük, a diákokkal, kollégákkal való barátságos, őszinte, természetes kapcsolatuk, az állandó tenni és segíteni akarásuk jól tükrözi a marista szellemiséget. A testvérek az iskolai hitélet vezetőiként hittanórákat tartanak, szervezik és vezetik az egyházi ünnepekről való megemlékezéseket, belső továbbképzést tartanak az iskola alkalmazottai számára. Ezeken túl a tanórán kívüli tevékenységek nagy választékát kínálják tanulóink számára. Például gitár-, futball-, táncszakkör, kirándulások, túrák, stb. Személyi, tárgyi, dologi feltételek alakulása. Személyi feltételek változásai: Tanulói létszámadatok: Tanév

2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/9010

Tanulólétszám

Tanulócsoportok száma

264 fő 248 fő 236 fő 231 fő

16 14 14 13 249

A foglalkoztatottakra vonatkozó létszámadatok: Tanév 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010

Pedagógus munkakörben foglalkoztatottak 33 32 27 26

Pedagógiai munkát közvetlenül segítők 2 3 3 3

Az intézmény zavartalan működését biztosítók 10 10 10 10

Tárgyi, dologi feltételek alakulása. Gyarapodás területe Felújítások, javítások

2006/2007

Alsó tagozatos épület nyílászáróinak, ereszcsatornájának cseréje. Egy tanterem padlóburkolatának cseréje. Tantermei Négy alsós tanterem berendezések teljes bútorzatának cseréje. vásárlása Informatikai Notebook, számítógép vásárlása. (1-1 db.) ellátottság fejlesztése Szoftverek vásárlása. Pedagógiai, szakmai feltételek

Fejlesztő eszközök vásárlása. Szakmai folyóiratok előfizetése.

2007/2008 Fejlesztőterem tetejének javítása. Érintésvédelmi felülvizsgálat. Ajtók, zárak javítása.

2008/2009 Alsó tagozatos épület részleges lezárása.

2009/2010 A kézilabdapálya drótkerítésének javítása.

Tanulói székek vásárlása. Szoftverek, kis értékű Monitorok, szoftverek, Projektor, informatikai eszközök kis értékű informatikai számítógépek, beszerzése. eszközök beszerzése. szoftverek, monitorok vásárlása. Fénymásoló vásárlása. Szemléltető-eszközök Nyomtatványok, vásárlása. Könyvtári könyvek oklevelek vásárlása. Fénymásoló, beszerzése. Ismeretterjesztő és nyomtatványok, Nyomtatványok, egyéb könyvtári oklevelek, irodaszerek irodaszerek, könyvek beszerzése. beszerzése. Szakmai folyóiratok beszerzése. Szakmai folyóiratok előfizetése. előfizetése.

Fontosabb eredményeink Egy iskola eredményeinek összegzése nem egyszerű feladat, hiszen a pedagógiai tevékenységek túlnyomó része nem számszerűsíthető. A nevelés-oktatás folyamata a gyermekek személyiségének szinte minden dimenziójára hatással van, ezt mérni, vagy felsorolni lehetetlen. Az eredmények szűk és kiragadott szeletét mutatják a tanulóink különböző versenyeken elért eredményei. 2006/2007-es tanév: Megyei, területi versenyek eredményei: - Kodály Zoltán emlékére rendezett zenei műveltségi vetélkedő: IV. helyezés.

250

-

Ladik újságíró vetélkedő: VI. helyezés. Mesevetélkedő területi fordulója: VII. helyezés. Kézilabda (IV. kcs. lány csapat): VI. helyezés. Mezei futás (III. kcs. fiú csapat): I. helyezés. Négytusa (III. kcs. fiú csapat): VII. helyezés. Kislabdadobás: Kocsis Éva Ramóna VI. helyezés.

2007/2008-as tanév: Megyei, területi versenyek eredményei: - Mesevetélkedő területi fordulója: IV. helyezés. - Közlekedési vetélkedő: Bekecs Zsuzsanna 10. hely. - Mezei futóverseny (III.kcs. fiú csapat): I. helyezés. - Mezei futóverseny (IV. kcs. fiú csapat): II. helyezés. - Egyéni atlétika: - 300m-es futás: Bíró Nikolett II. hely. - 1500m-es futás: Jász Gabriella II. hely. - egyéni összetett: Szabó Csaba III. hely. 2008/2009-es tanév: Városi versenyek eredményei: - Molnár Anna matematika verseny: Czinege Ferenc V., Fátyol Norbert VI. hely, Szász László VI., Kiss Márton XII. hely. - Térségünkért Egyesület rajzpályázata: I., II., III. helyezés. - Teremfoci bajnokság (IV. kcs.): IV. hely. - Megyei mezei futóverseny: - IV. kcs. fiúcsapat IV. hely -III. kcs. fiúcsapat: V. hely.

Nagy Józsefné igazgató

Ünnepség a Szent Pál Katolikus Általános Iskolában

251

Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Intézményünk 2005. évtől vette fel és viseli a kiváló magyar zeneszerző, zongoraművész, nemzeti Himnuszunk szerzőjének Erkel Ferenc-nek a nevét. A névváltozás a képzés struktúrájában is bővítést hozott. A zeneművészeti ágak mellett a képző és iparművészeti, táncművészeti, színművészeti-drámajáték tanszakok kezdték meg működésüket. A 2005-2006-os illetve 2006-2007-es tanévben a bucsai telephelyen néptánc, drámajáték illetve képzőművészet tanszakok működtek. Karcagon társastánc valamint képzőművészeti csoport folytatott munkát. Intézményünk mindig nagy figyelmet fordított arra, hogy a művészetek különböző ágain tanulni vágyó gyermekek minél kevesebb utazással és megfelelő szakmai keretek között vegyék igénybe a művészeti iskola nyújtotta lehetőségeket. Ezért működött kihelyezett telephely Bucsán, Kunmadarason. A képzőművészet illetve zenei tanszakok a Kiskulcsosi Általános Iskola és a Kováts Mihály Általános Iskola művészeti szaktantermeiben működtek, működnek. Ütő tanszakunk a Karcagi Ifjúsági Házban folytatja munkáját. M i vel a zenei nevelést már kisgyermek korban el kell kezdeni – zeneóvodás/kis-előképzős csoportokat működtetünk Karcagon több tagóvodában. Az egyéni hangszeroktatás mellett az együtt muzsikálás megszerettetése az intézményi Pedagógiai Program kiemelt célkitűzése. Ennek eredményeként hosszú évek óta működik iskolánkban: - fúvószenekar, - vonószenekar, - rézfúvós együttes, - klarinét együttes, - énekkar, - Tücsök vonószenekar, - furulya együttes. Saját szervezésű rendezvényeink is tartópillérei az iskolánkban folyó zenei-pedagógiainevelő munkánknak: - növendékhangversenyek, - tanszaki hangversenyek, - megemlékezés a Zenei Világnapról, - karácsonyi hangverseny, - zenekarok hangversenye. Iskolánk életében, működésében a 2007-es év változást eredményezett. A 3/2002. (II. 15.) OM Rendelet alapján az alapfokú művészetoktatási intézmények 2007. évi minősítő eljárásának eredményként a KIVÁLÓRA MINŐSÍTETT ALAPFOKÚ MŰVÉSZETOKTATÁSI INTÉZMÉNY címet nyerte el intézményünk. Azonban ez a cím nem csak elismerést, hanem hátrányokat is hozott. Sajnos a társastánc tanszakunk ekkor megszűnt, mivel a minősítő bizottság nem találta megfelelőnek az oktató pedagógus szakmai végzettségét. A 2008-2009-es tanév újabb változásokkal indult. Sajnos az állami normatíva nem fedezet és napjainkban sem fedezi a növendékek oktatási költségeit. Ennek javítása érdekében Karcag Város Önkormányzata kérte a bucsai, kunmadarasi és berekfürdői önkormányzatokat, hogy az itt tanuló gyermekek arányában járuljanak hozzá az oktatási költségekhez. Mivel ezt a hozzájárulást a bucsai illetve a kunmadarasi önkormányzat nem tudta vállalni, ezek a telephelyeink megszűntek. 2009-2010. tanév

252

Ebben a tanévben hosszú évek után lehetőség adódott az intézmény termeinek festésére /15 helyiség/, állagmegóvó javításokra illetve az iskolaépületek külső homlokzatának részleges festésére. A tárgyi eszközök, berendezés fejlesztésére is sor kerülhetett: bútorok, szőnyegek, függönyök vásárlásával melyek barátságosabbá, kulturáltabbá tették az iskola belső atmoszféráját. Az udvarrendezés és füvesítés szintén hozzájárult a környezet esztétikusabbá tételéhez. Mindezen fizikai munkálatok elvégzésében jelentős segítséget nyújtott az „Út a munkához” program keretében foglalkoztatott közcélú munkaerő, mely iskolánkban 3 fő. A tanév eredményeit bővíti az iskolai honlap létrejötte, mely nem csak hasznos információkat tartalmaz, hanem tájékoztatást és szabadidő eltöltésére alkalmas lehetőséget kínál a weblapot látogató gyerekeknek és felnőtteknek egyaránt. Intézményünk nagy hangsúlyt fordít arra, hogy mindig a környezet elvárásainak és igényeinek tükrében, azok figyelembevételével végezze mindennapi tevékenységét. Fontosnak tartjuk a „minőségi” művészetoktatást és hivatásunk művelését. Kamarazene csoportjaink, zenekaraink, szólista növendékeink és tanáraink nemcsak az iskolai, hanem a városi kulturális rendezvényeken, ünnepeken is részt vállalnak, produkcióikkal emelik azok színvonalát, ünnepélyességét. Igyekszünk a társintézményekkel is jó szakmai kapcsolatot kialakítani. Az óvodás és általános iskolás gyerekek számára rendszeresen tartunk hangszerbemutató előadásokat, délutáni „Zenekuckó” napközis foglalkozásokat. Új programmal bővült az idei tanévben az iskolai élet sokszínűsége. Első alkalommal került megrendezésre a Diákönkormányzati Nap, mely hagyományteremtő céllal szerveződött. A népzene jegyében telt a délután, mely alkalmával a jelen kor vívmányait ötvöztük a régi hagyományokkal: a gyerekek népdal karaoke versenyen mérhették össze tudásukat, az izgalmak levezetésére pedig táncházban ismerkedhettek az érdeklődők szatmári és moldvai táncokkal. A talpalávalót a művészeti iskola lelkes pedagógusaiból alakult „Sohsevolt” zenekar szolgáltatta. Az idei tanévben a Művészeti Iskola határon túli kapcsolat ápolását kezdeményezte a Szepsi Művészeti Alapiskolával. Bízva abban, hogy mindkét intézmény számára mind szakmai, mind emberi kapcsolatok terén gyümölcsöző lesz. Tehetséggondozás Kiemelt célunknak tekintjük, hogy növendékeinket a művészeti iskolában eltöltött tanulmányi évei alatt megismertessük a közösségi, művészeti tevékenység szépségeivel, a közös zenélés, éneklés, alkotás – semmi mással nem helyettesíthető – élményével. Fontos feladatunk a hangszeres és vokális valamint képzőművészeti műveltség megalapozása, fejlesztése, valamint a tanulók többségének tudását olyan szintre fejleszteni, hogy képesek legyenek amatőr muzsikálásra kamaraegyüttesekben, vagy zenekarban, énekkarban. A képzőművészet alapjainak elsajátításával pedig „kulcsot” adni növendékeink kezébe, a minél szélesebb körű önkifejezésre, nem utolsósorban pedig az átlagosnál jobb képességű zenei-művészeti pályát választó és arra alkalmas növendékeket felkészíteni közép vagy felsőfokú intézményekben való továbbtanulásra. Hosszú évek óta rendszeresen van Zeneművészeti Szakközépiskolába eredményesen felvételiző növendékünk: - 2005-2006: 1 trombitás növendék - 2006-2007: 1 növendék, aki furulya és hegedű szakra nyert felvételt - 2007-2008: 1 ütőhangszeres növendék - 2008-2009: 1 zongora és 1 gitár-szolfézs szakos növendék - 2009-2010: 1 hegedűs növendék Növendékeink nagyon jó eredményekkel szerepelnek megyei zenei tanulmányi versenyeken, fesztiválokon.Iskolánk ad otthont és szervezi a kétévente megrendezésre kerülő Megyei Rézfúvós illetve Megyei Furulya versenyeket.

253

Versenyeredmények: 2005/2006. tanév: - Országos Trombitahangverseny, Zalaegerszeg Két növendék képviselte iskolánkat - Országos Fuvolaverseny Területi Válogató 5 résztvevő növendék - Megyei Zongoraverseny, Törökszentmiklós 2 résztvevő növendék - Megyei Rézfúvósverseny 7 növendék, két I., két II., két III. helyezés - Jászkun Világ Művészeti Szemle, Törökszentmiklós Két kamarazene csoport és egy szólista - Székely Mihály Országos Énekverseny Egy résztvevő különdíj - Megyei Színjátszó Találkozó Színjátszó csoport – arany minősítés, továbbjutás a regionális bemutatóra - Munkácsy Képzőművész Csoport Marionett bábkészítő pályázat Franciaország Longueau Második helyezés 2006/2007. tanév - Megyei Hegedűverseny, Törökszentmiklós Két I., két III. helyezés - Megyei Furulyaverseny, Karcag 8 résztvevő tanuló: egy I., egy II., két III. helyezés - Megyei Fafúvósverseny, Mezőtúr 4 résztvevő: két III. helyezés, egy különdíj - Jászkun Világ Művészeti Szemle, Martfű résztvevők 5 kamaracsoport és egy szólista eredmény: két nívódíj - Megyei Kamarazenei Találkozó, Szolnok résztvevő: 3 kamarazenei csoport, mindhárom eredményes eredmény: két kiemelt nívódíj + egy nívódíj - Nemzetközi Meseillusztrációs Pályázat Munkácsy Képzőművész Csoport két III. helyezés 2007/2008. tanév - Simándy József Énekverseny, Debrecen / Szeged 1 növendék döntőbe jutás - Továbbképzős növendékek Országos Versenye, Szentendre 1 növendék II. helyezés - Megyei Szolfézsverseny, Mezőtúr 2 növendék II. helyezés és különdíj - Megyei Rézfúvós Verseny, Karcag 7 növendék egy I. helyezés, egy II. helyezés, 2 különdíj - Jászkun Világ Művészeti Szemle Marimba duó döntőbe jutás

254

- Megyei és Nemzetközi Zongoraverseny, Törökszentmiklós 3 növendék egy III. helyezés, /nemzetközi/ különdíj 2008/2009. tanév - Országos Csellóverseny területi válogatója, Debrecen 1 növendék - Országos Fuvolaverseny területi válogatója, Debrecen 1 növendék - Országos Mély-rézfúvós Verseny, Debrecen / Kiskunfélegyháza 1 növendék - Megyei Fafúvósverseny, Mezőtúr 9 növendék /1-1 klarinétos és szaxofonos, 4 fuvolista, 3 oboista/ - Megyei Furulyaverseny, Karcag 4 növendék - Nemzetközi Hegedű Fesztivál, Törökszentmiklós 3 növendék 2 arany és 1 ezüst minősítés - Megyei Rézfúvós Verseny, Tiszafüred 6 növendék /4 trombitás, 1-1 tenorkürtös és tubás/ 2 fő I. helyezés, 1 fő III. helyezés - Megyei Kamarazenei Találkozó, Szolnok 2 kamarazenei csoport – vonós+zongora fuvolatrió 1 fesztiváldíj, 2 kiemelt nívódíj, 1 nívódíj - Jászkun Világ Művészeti Szemle 2 nívódíj 2009/2010. tanévben elért eredmények - XIV. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rézfúvós Verseny, Karcag 4 induló 1 különdíj, 2 II. helyezés, 1 III. helyezés - Nemzetközi Zongora Fesztivál, Törökszentmiklós 4 induló növendék 1 különdíj, 1 ezüst,, 1 bronz, 1 arany minősítés, 1 felkészítő tanári különdíj - Városi Rajzpályázat a Víz Világnapja alkalmából díjban részesült 3 fő Tárgyi feltételek alakulása A fenntartó Önkormányzat sikeres megyei pályázata eredményeként 2006. év augusztusában átadásra került iskolánkban a Zenei könyvtár és két hangszeres szaktanterem. Ezt az új épületrészt nagy kincsünknek tekintjük, hiszen a könyvtárban több ezer kotta, hangzóanyag, szakkönyvek, audio-vizuális és számítástechnikai eszközök segítik a minél színesebb és igényesebb művészeti oktatást. A Karcag Városi Önkormányzat Polgármestere és Képviselő testülete mindig figyelemmel kísérte az intézmény szakmai munkáját, eredményeit s bár a költségvetési keretek az elmúlt években és napjainkban is igen szűkösek, mindig talált megoldást, hogy segítse, javítsa az oktatás feltételeit. Ezt a támogatást az intézmény igyekezett kiegészíteni pályázatokon szerzett forrásokkal.

255

Eredményes pályázatok 2006 Karcag Városi Önkormányzat taneszköz beszerzési pályázat Megyei Pedagógiai Intézet Megyei Rézfúvós Verseny 2007 Városi Önkormányzati Polgármesteri Hivatal taneszköz beszerzés Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közművelődési Közalapítvány Könyvtárfejlesztés Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közművelődési Közalapítvány Megyei Furulyaverseny szervezése 2008 Karcag Városi Önkormányzata taneszköz fejlesztési pályázat Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közművelődési Közalapítvány Megyei Rézfúvósverseny szervezése Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közművelődési Közalapítvány Könyvtárfejlesztés 2009 Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közművelődési Közalapítvány Könyvtár pályázat Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közművelődési Közalapítvány Megyei Furulyaverseny 8/2008. sz. Pályázat a minősített művészetoktatási intézménynek 8/2008. sz. Pályázat a minősített művészetoktatási intézménynek Informatikai eszközfejlesztés 2010 Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közművelődési Közalapítvány Könyvtár pályázat Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Intézet Megyei Rézfúvós verseny

600.000,- Ft. 100.000,- Ft. 700.000,- Ft. 174.000,- Ft. 40.000,-Ft. 1.900.000,- Ft. 80.000,- Ft. 123.000,- Ft.

44.000,- Ft. 20.000,- Ft. 1.321.870,- Ft. 1.812.400,- Ft. 195.000,- Ft.

57.000,- Ft. 20.000,-Ft.

8/2008. sz. Pályázat a minősített művészetoktatási intézménynek 2.695.000,-Ft. Taneszközbeszerzések, vásárlások 2006. - Oboa - Fénymásoló gép (SHARP) - Lézernyomtató - Számítógép - Szék - Íróasztal - Csővázas tanulóasztal - PANASONIC TV - Szőnyeg - Állófogas - Poroltó - Festőállvány

256

1 db 1 db 1 db 1 db 20 db 3 db 4 db 1 db 8 db 4 db 1 db 12 db

- Sztereó magnó - Vízmelegítő bojler - FUNAI videomagnó - PANASONIC DVD - Tükör - Tükör - UNIVERSUM videomagnó - MINI-HIFI SONY - Diktafon 2007. - Harsona - Furulya - Pianino - ¾-es hegedű - ½-es cselló - Hegedű vonó - Vonóshangszer tartozékok - Fúvóshangszer tartozékok - Szakkönyvek - Kottaállvány - Kották - Fénymásoló - Lézernyomtató - MP3 lejátszó - Számítógép asztal - Magnetofon - Számítógép - Festékpatron Hangszerjavítás 2008. - Pianino /használt/ - Rézkarc-linol prés - Linol készlet - Képzőművészeti anyagok - Kottavásárlás - Festékpatron - Riasztó beszerelés - Hangszerjavítás 2009. - Erősítő berendezés - Képzőművészeti anyagok - kottaállvány - magnó - bútor - szőnyegek, drapériák, függönyök - hangszertartozékok

1 db 1 db 1 db 1 db 10 db 7 m2 1 db 1 db 1 db

2 db 5 db 1 db 1 db 1 db 7 db

6 db 10 db 29 db 1 db 1 db 1 db 1 db 1 db 1 db 3 db 75.000,- Ft.

1 db 1 db 6 db 28 db 2 db 1 db 680.000,- Ft. 1 db 24 db 1 db

257

- laptop + nyomtató 1 db - porszívó 1 db Növendéklétszám és nevelői ellátottság alakulása MEGNEVEZÉS /Pedagógus lsz./ 2006/2007 2007/2008 Álláshelyek száma 2006. IX. 1.-XII.31-ig = 31 fő 28 fő 2007. I. 1.- VIII. 31.-ig =28 fő Főfoglalkozású pedagógus 18 fő 18 fő Részmunkaidős pedagógus 15 fő 12 fő Utazó pedagógus 10 fő 8 fő Növendéklétszám 502 fő 471 fő

2008/2009 24 fő

2009/2010 24 fő

17 fő 7 fő 9 fő 401 fő

18 fő 7 fő 9 fő 403 fő

Karcag Zeneoktatásáért Alapítvány A 13 éve működő alapítvány szerves részét képezi az iskolai életnek és nagymértékben nyújt támogatást a Pedagógiai programunkban megfogalmazásra került nevelési elvnek, növendékeink versenyekre való eljuttatására, hangszertartozékok beszerzésére, hangszerjavításokra. Zárszó A karcagi Művészeti Iskola Fő célja, hogy a tanulók ne szakadjanak el a művészettől iskolai tanulmányaik befejezésével, hanem felnőtt korban is keressék a kapcsolatot érdeklődésüknek megfelelő –kulturális közösségekkel. Az érzelmi és esztétikai nevelés eszközeivel – zene, képzőművészet – kívánunk hozzájárulni a sokoldalú, érett, kreatív személyiség kialakításához. Nagy hangsúlyt helyezünk arra, hogy a nálunk végzett növendékek a két városi zenei együttesben: A karcagi Szimfonikus Zenekarban és a Városi Vegyeskarban kamatoztassák elsajátított hangszeres ismereteiket, ezzel is erősítve Karcag kulturális értékeit, kincseit. Az intézmény eddig elért eredményei illetve a jövőbe vetett reményeit és céljait Kodály Zoltán a méltán elismert és híres zenepedagógus gondolataival foglalom össze: „Utóvégre lehet élni zene nélkül is. A sivatagon át is vezet út. De mi, akik azon fáradozunk, hogy minden gyermek kezébe kapja a jó zene kulcsát, s vele a rossz zene elleni talizmánt, azt akarjuk, ne úgy járja végig élete útját, mintha sivatagon menne át, hanem virágos réteken.” E gondolatsort követve iskolánk nevelőtestülete és valamennyi dolgozója mindig az értéket, hagyományokat megőrizve, nyitottan az innovációra, a környezet elvárásaira folytatja zeneművészeti misszióját a kultúra további építését Karcag város valamennyi lakosának megelégedettségére. Plósz Csilla igazgató

258

Karcagi Nagykun Református Gimnázium és Egészségügyi Szakközépiskola Az intézmény fő tevékenysége, feladatai A Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium 2009. augusztus 31-ig önkormányzati fenntartású intézményként működött. Lehetőséget biztosított a város és környéke diákjainak, hogy gimnáziumi, egészségügyi szakközépiskolai és ápoló szakképző évfolyamokon tanuljanak. Biztosította vidéki és karcagi tanulók számára az igényként felmerülő kollégiumi ellátást. A közoktatási feladatát jogszerűen és szakszerűen, magas pedagógiai színvonalon végezte. A város szellemi és kulturális életébe elsősorban diákjai révén bekapcsolódott. A iskola végzős diákjai nagy számban jutottak el a felsőoktatási intézményekbe továbbtanulni, ápoló szakemberei pedig munkát találtak Karcagon és más városokban. 2009. augusztus 31-vel jogutóddal megszűnt a Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium, szeptember 1-től új iskola alakult a Karcagi Református Egyházközség fenntartásával Karcagi Nagykun Református Gimnázium és Egészségügyi Szakközépiskola néven. Az új iskolában gimnáziumi és szakközépiskolai képzés folyik. Kiemelt figyelmet fordítunk az angol nyelv és a természettudományok oktatására. Emelt szintű angol nyelvi, emelt szintű természettudományi és általános tantervű csoportban tanulnak diákjaink. Jól felszerelt nyelvi laborjaink, számítástechnikai szaktantermeink vannak. Továbbra is alkalmazunk angol nyelvű lektort. Emelt szintű érettségire felkészítő foglalkozásokat szervezünk. Humán egészségügyi szakközépiskolai osztályunk is van. Itt pályaorientációs, önismereti és az egészségügyi, szociális képzés felé orientáló és alapozó foglalkozásokkal segítjük eldönteni a tanuló későbbi pályaválasztását. Kollégiumi épületünkben nyugodt tanulási lehetőség várja a jelentkezőket. Kiemelkedően gazdag (39.000 db) könyvtári állományunk több muzeális értékkel bír. Sportolási lehetőséggel (tornaterem, kondicionálószoba, sportpálya) is élhetnek diákjaink, amely segíti a szabadidő hasznos eltöltését. Iskolánk nagy figyelmet fordít a hagyományok ápolására. Minden év október első szombatján Öregdiák Találkozó van. Szakmai munka A pedagógiai programunk legfontosabb alapelvei: - Hatékony és minőségelvű oktató-nevelő tevékenységgel a tanítványokat sikerrel kell felkészíteni a továbbtanulásra és a munkába állásra. Erősségünk az angol nyelv oktatása és az egészségügyi munkaerőképzés. - Korszerű, a piacgazdaság igényeinek megfelelő tudást kell közvetíteni a tanulóknak. - Nevelési rendszerünkben a hagyományápolás, az értékek tisztelete, a másság elismerése, a nyitottságra nevelés, a sokirányú érdeklődés felkeltése, az egészséges életmódra nevelése a legfontosabb szempont. Létszámadatok alakulása

259

Osztályok száma 2006/2007. 12 4 1 17

Gimnázium Szakközépiskola Szakképző évfolyam Összesen

2007/2008. 13 4 2 19

2008/2009. 13 4 2 19

2009/2010. 11 4 3 18

Osztályok száma

1

100% 90%

4

80%

2

2

4

4

3 4

70% 60%

Szakképző évfolyam

50%

Szakközépiskola

40%

12

13

13

Gimnázium

11

30% 20% 10% 0%

2006/2007.

2007/2008.

2008/2009.

2009/2010.

Tanulói létszám 2006/2007. 344 98 7 449

Gimnázium Szakközépiskola Szakképző évfolyam Összesen

2007/2008. 360 89 31 478

2008/2009. 354 79 30 463

2009/2010. 343 70 47 460

Tanulói létszám

100%

7

31

30

47

90%

98

89

79

70

80% 70% 60% fő

Szakképző évfolyam

50% 40%

Szakközépiskola 344

360

354

343

30% 20% 10% 0%

260

2006/2007.

2007/2008.

2008/2009.

2009/2010.

Gimnázium

Pályázatokon elnyert összegek 4 500 000 Ft 4 000 000 Ft

3 846 910 Ft

3 500 000 Ft 3 000 000 Ft

2 700 500 Ft

2 500 000 Ft 2 000 000 Ft

1 676 910 Ft

1 500 000 Ft 1 000 000 Ft 500 000 Ft 0 Ft 2006

2007

2008

Személyi, tárgyi, dologi feltételek alakulása, összehasonlító elemzés az elmúlt 4 év adatainak bemutatásával. 2006/2007. tanév A személyi és dologi juttatások és azok járulékainak fedezete biztosított volt. A szakképzési hozzájárulásként kapott pénzeszközöket, eszközbeszerzésre használtuk fel. A nehéz anyagi helyzet ellenére felhalmozási kiadásként szereztünk be nagyértékű tárgyi eszközöket kb: 3.036.000 Ft értékben. (2 db számítógépet, számítógépasztalt, 1 db nootebookot, 1 db ambu babát, 1 db Novell hálózati szoftvert tartozékaikkal együtt) szakképzés ill. pályázat terhére, kisértékű tárgyi eszközöket kb 1.123.000 Ft értékben. Felújításra várhatóan az önkormányzat 3.200.000 Ft-ot biztosít ebben az évben, amelyből 4 tanterem parkettájának csiszolása, a fal vízzáró vakolattal történő ellátása, a folyosó egyes részeinek javítása, a hátsó bejárat külső falfelületének javítása, valamint a vakerkélyek felújítása valósul meg. A nyári tervezett belső karbantartási munkáink elsősorban a tantermek meszelésére, folyosók vakolatjavítása, meszelése. Az iskolai tantermek és a folyosók álaga jelentősen romlott egy év alatt. A nyílászárók állapota kritikus az egész épületben. Ez nagy energiaveszteséggel jár. A termek esztétikai szempontból szebbek lettek. Sokat jelentett a nagyon rossz parketták felújítása és az új padok és székek, táblák beszerzése. A nyáron meszelni kell több termet és a folyosót. Volt szertárbővítés, könyvtárfejlesztés a tanévben. Eszközök beszerzésére került sor szakképzési támogatásból és taneszközre fordítható pénzből. Vásároltunk oktatási eszközöket a munkaközösségek kérésére, vettünk nagyon sok informatikai eszközt. Az informatikai normatívából vásároltunk számítógépeket, nyomtatókat. Megtörtént a több éve halasztott selejtezés és leltározás is. Az intézmény vagyonának nyilvántartása, megőrzése és gyarapítása érdekében jelentősen előreléptünk. 2007/2008. tanév Az iskola épületében, mint építményben a szeptemberi állapothoz képest lényeges változás

261

nem történt Főépületünkben a tantermek és a folyosók álaga romlott egy fél év alatt is. A nyílászárók állapota kritikus az egész épületben. Ez nagy energiaveszteséggel jár. Szükséges a megoldás! A kollégiumban a múlt tanévben történt változások miatt gazdaságosabb üzemeltetés valósul meg. A kollégisták elhelyezésének körülményei is elfogathatók. A kollégiumban kapott helyet a szakképzős osztály és a műszaki informatikusok. Az átalakítások ezekhez kapcsolódtak.. Az ebédlőt meszeltetni kell majd hamarosan a vízfoltok miatt. A demonstrációs termek kihasználtsága teljes a szakképző évfolyamos tanulók ottani elhelyezésével. Kevés eszköz beszerzésére került sor szakképzési támogatásból. 190 ezer Ft-ért projektort, tápegységet, nyomtatót, festékpatront vettünk szeptember óta. Jelenleg 2 92912 Ft van még a szakképzési pénzből. A JNSZ Megyei Közoktatási Közalapítványtól nyert pénzből könyveket, számítógépeket, székeket vásároltunk. Az informatikai normatívából (380e.) vásároltunk fényképezőgéphez objektívet és táskát, alaplapot, memóriát, festékpatronokat, dvd felvevőt, számítógép tartozékokat. Az ECDL képzés nyereségéből nyomtatót és tonereket 40 ezerért vásároltunk. Több tárgyat vettünk a Pro Schola alapítvány segítségével, ezek az iskola tulajdonába kerültek könyvátadással. A költségvetés önmagában nem biztosítja az elegendő eszközbeszerzést. Szerencsére ebben a gazdasági évben az informatikai normatíván kívül is sikerült egyéb forrásokkal, mint szakképzési alap, magán támogatások, szülői segítségek révén gyarapítani taneszköz állományunkat és berendezésünket. Szakképzési támogatásként partnereinktől, támogatóinktól sok pénzt kaptunk. 2005. évről 2.716.000 Ft maradvány keletkezett. 2006-ban ismét 4.970.549 Ft érkezett számlánkra. Ez együtt 7.686.676 Ft bevételt jelent, amiből 2 360 674 Ft-ot költöttünk el. Ebben az évben, ha a fenntartótól engedélyt kapunk mintegy 5 millió forintot használhatunk fel. Bízzunk benne, hogy elkölthetjük az idén! A könyvtár hasznosítása jó irányba halad. Megnyugtató, hogy használják a diákok és tanárok egyaránt. Folyamatban van a leltárban felvett könyvek további tulajdonviszony- rendezésének kérdése. Jelentős segítség munkánkhoz a Pro Schola alapítvány anyagi támogatása. Az alapítvány 2007-ban az APEH-től 1.771.632. Ft-ot, a Bujk alapítvány pedig 50.070 Ft-ot kapott Köszönet az 1 %-ot felajánlóknak. Jelenlegi vagyona az előbbinek közel 5 millió forint. A Pro Schola ismét pályázatot írt ki a diákoknak, valamint a Bujk alapítvány év végén ad támogatást a rászoruló pályázó diákoknak. A Pro Schola alapítvány 2007-ben pályázattal 3.054.493. Ft-ot juttatott elsősorban a tanulók tanulási feltételeinek javítására, illetve a tanárok pedagógiai munkájának segítését szolgáló eszközök vásárlására, rendezvények, kirándulások, táborozások és külföldi utak támogatására. Jelentős az a támogatása is ami havi 40 ezer Ft ösztöndíjjal lehetővé teszi az ausztrál származású angol nyelvi lektor iskolánkban történő foglalkoztatását egy tanéven keresztül. 2008/2009. tanév Az iskola épületében, mint építményben a szeptemberi állapothoz képest lényeges változás nem történt. Egy osztály (10.H) szükségtanteremben van. Szeretnének onnan elkerülni de nincs szabad terem. Az előadók kihasználtsága jó, több szaktanár használja azokat a projektor és számítógép miatt. A kollégisták elhelyezésének körülményei is elfogathatók. A kollégiumban kapott helyet a kettő szakképzős osztály és a műszaki informatikusok tanóráinak egy része is itt van. A demonstrációs termek kihasználtsága teljes a szakképző évfolyamos tanulók ottani elhelyezésével.

262

Több eszköz beszerzésére került sor szakképzési támogatásból. 2008-ban 26 db notebookot, 6db felszerelt médiakocsit, 2 db interaktív táblát, 1 db. szünetmentes tápegységet, nyomtatót, festékpatronokat, vírusirtó szoftvereket, winchestert, DVD-írót, lejátszókat lemezekkel, TV-t, Web kamerát, vakut, fejhallgatókat, koleszterinmérőt, mentőláda tartozékokat, vettünk összesen 6 593 971. Ft összegért. JNSZ Megyei Közoktatási Közalapítványtól nyert 99 ezer forintból a könyvtárba könyveket, a kollégiumnak monitort vásároltunk. 15 ezerért papírt vettünk. A 603.600.Ft informatikai normatívából vásároltunk festékpatronokat, számítógépet és, monitort Megvettük az eddig az IBM-től bérelt számítógépeket 182 ezer forinttért. Az ECDL képzés befejeződött, mert lejárt az engedélyünk. A 2008. évi elszámolás 1.174 ezer forint kiadás és ugyanannyi bevétel mellett nyereséget nem hozott mivel a dologi kiadást regisztrációs díjra, hologramra, üzemeltetési díja kellett fordítani. Több tárgyat vettünk a Pro Schola alapítvány segítségével, ezek az iskola tulajdonába kerülhetnek majd. 2009/2010. tanév Az iskola épülete szeptemberben rendezett és tiszta állapotban nyílt meg a felhasználók előtt. Minden tanterem megtelt diákkal. Elkészültek az új iskola nevét tartalmazó táblák, a zászlók. Decemberre az osztálytermek falára felkerültek a szép címerek is. A számítástechnika szaktanterem új gépparkot kapott. Megújult a tornaterem is. A szaktantermek kihasználtsága jó, több szaktanár használja azokat elsősorban a kísérletezés és a projektor és számítógép megléte miatt. A demonstrációs termek kihasználtsága teljes a szakképző évfolyamos tanulók ottani elhelyezésével. Tanulóink kollégiumi elhelyezése biztosított, felügyeletük ellátott. A fenntartó minden anyagi segítséget megadott a legszükségesebb taneszközök beszerzéséhez. Megvalósult beruházásokat: (ajtók párnázata, teakonyha felszerelése, (tornaterem és testnevelők „felöltöztetése”, tisztasági helységek konfortosítása,) A fenntartó iskolánkat beléptette az Országos Egyházi TISZK-be, ezért 2009. december 31.-ig 747.500 Ft szakképzési hozzájárulást kaptunk. Ennek felhasználására tavasszal kerül sor. Országos tanulmányi és sporteredmények 2006/2007. tanév Dr. Árokszállásy Zoltán biológia-környezetvédelmi versenyen országos VIII. helyezést érte el Perge Bianka 10.B osztályos tanuló Református Iskolák Országos Matematika Versenyén országos - VII.helyezett Vinis Zoltán 9.B, - IX. helyezett, Kovács János 12. B - X. helyezett, Andrási István 10.B - XIII. helyezett, Urbán Erzsébet 11.B Horváth István Károly latin nyelvi és kultúrtörténeti országos versenyen országos XV. helyezés Kovács Kornél (11.A) A Nemzeti Tankönyvkiadó Országos Virtual Adventures 2. internetes vetélkedő sorozatán a döntőben: - II. díjat Fazekas Ilona 11.B, - IV. helyezést Zbiskó Nikolett 11.B,

263

- V. helyezést Szabó Mária 11.B, - VII. helyezést Szakáll Anetta 12.B ért el. Úszás Diákolimpiai döntőben: 4x50 m gyors fiúváltó VII. hely 4x50 m gyors leányváltó VIII. hely Amatőr Kézilabda Diákolimpia országos döntőben a fiú kézilabdázóink VI. helyezést értek el. Amatőr Röplabda Diákolimpia országos döntőben a fiú röplabdázóink szintén VI. helyezést értek el. ( Amatőr Kosárlabda Diákolimpia országos döntőben a leány csapatunk harmadszor is országos bajnok lett. Duatlon Diákolimpiai döntőben: - V. kcs leány csapat: IV. hely - V. kcs. Fiú csapat: V. hely - VI. kcs. Leány csapat: III.hely - VI. kcs. Fiú csapat: IV.hely: Országos Kerékpár Diákolimpiai döntő: amatőr egyéni versenyszámban I. helyezés, igazolt kategóriában: IV. helyezés. Szellemi Diákolimpián az iskola csapata országos elődöntőn IX. hely XX. Nagykun Diáksport Sportviadal Kisújszállás: összetett pontversenyben I. helyen végzett az iskolánk 11. alkalommal. Csapateredmények: - Leány Atlétika csapat: I. hely - II.hely-Fiú kézilabda csapat: - Fiú kosárlabda csapat: - Leány kézilabda csapat - III.hely-Leány szertorna csapat.Fiú Atléta csapat:- Fiú szertorna csapat: Nagykun Diák Sportviadal legeredményesebb sportolója: Hodos Anett - Karcag város legeredményesebb sportolója: Hodos Anett és Erdei Gergő. - Legjobb röplabdás leánysportoló: Botos Éva - Legjobb kosárlabdás leánysportoló: Fülöp Csilla 2007/2008. tanév „Európában élek-Magyarország az én hazám”- rajzverseny országos 1. helyezés: Urbán Erzsébet 12. B Savária Országos Történelmi Verseny: Országos 11. helyezés: Kele János 10.B Horváth István Károly latin nyelvi és kultúrtörténeti verseny Országos 11.helyezés: Kovács Kornél 12.A, 17. helyezés: Vinis Zoltán 10.B Református Iskolák Országos matematika Versenye: 9. helyezés: Göblyös Anna 12. helyezés: Kozák János 13. helyezés: Körmendi Krisztián 21. helyezés: Domján Sándor A Virtuál Adventures 3. online angol országos vetélkedőn 3. helyezés: Kovács Márk Zsombor 11.Ny 4. helyezés: Czókoly Alexandra 11.Ny 5. helyezés: Mátyus Ditta 11.Ny 8. helyezés: Jenei Marianna 11.B

264

9. helyezés: Takács Gábor 12.B 10. helyezés: Szemeti Anna 11.B Avram Hershko Természettudományi Verseny: 3. helyezést elért csapat tagjai: Gazdag Annamária, Gyökeres Sándor 9.B, Tankó Tímea 10.B Országos elsősegélynyújtó versenyen országos 7. helyezést elért csapat tagjai: Nagy Andrea Szandra, Mátyus Ditta 11.Ny, Perge Anikó10.A, Szabó Kitti 9.Ny, Kapocsi Ildikó 9.H Curie Kémia Országos Verseny területi döntőjében 8. helyezés: Földvári Anna Csenge 11.Nyek Úszó Diákolimpia országos 3. hely: Illés Tóth Marianna 11.B /100m mell/ országos 5. hely: Kun Csaba 10.B /100m mell/ országos 7. hely: leány váltó - / 4 x 50m gyors váltó / Balla Ágnes 9.A, Szemeti Anna, Deák Gabriella, Illés Tóth Marianna 11.B 12. hely: Háló Kristóf 9.H /100 m hát/ Fiú Röplabda V. korcsoport Diákolimpiai országos 8. hely Kerékpár Diákolimpia (Mosonmagyaróvár) Országos 1. helyezést elért csapat Kerékpár Diákolimpia egyéni országos eredményei: 1. helyezés: Sebők Péter (11.A), Huszár Dóra (11.B), 2. helyezés: Futó Tamás (9.B) Deák Gabriella (11.B), Kerekes Annamária Ramóna (12.H) 3. helyezés: Huszár Dóra (11.B), 5. helyezés: Körmendi Tibor (12.A) Mezei futóverseny országos 28. helyezés csapatban Leány amatőr kosárlabda V.-VI. korcsoport megyei 1. és Lány kosárlabda amatőr diákolimpia országos 2. helyezés (Paks) 2008/2009. tanév Országos Duatlon verseny 1. helyezés: fiú csapat 1. helyezés: Futó Tamás 10. B egyéni 6. helyezés: Sebők Péter 12. A egyéni Lábtenisz Diákolimpia országos 4. helyezés: fiú csapat 1. hely 4. helyezés fiú csapat 2. hely 2009/2010. Ábrahám Örzse Református Iskolák országos Angol Versenye 1. helyezés: Mátyus Ditta 12.B Református Pedagógiai Intézet Országos esszéíró pályázata 6. helyezés: Vincze Virág Franciska 11.A Duatlon országos döntő V. korcsoport 5. helyezés: Szepesi Balázs 10.B 6. helyezés: Balajti Erika 10.B 8. helyezés: Saliga Viktória 10.B

265

13. helyezés: Karsai Imre 10.A Duatlon országos döntő VI. korcsoport 1. helyezés: Futó Tamás 11.B 4. helyezés: Gozsovics Éva 11.Ny 5. helyezés: Szabó Blanka 12. B Nemzetközi atlétikai verseny V. korcsoport 1 helyezés (100m futás): Herceg Péter 10. A 1. helyezés (400m futás): Koncz Dávid 9.C 1. helyezés (magasugrás): Koncz Dávid 9.C 2. helyezés (súlylökés): Domján Péter 11.Ny 4. helyezés (400m futás): Federics Dávid 10.A 5. helyezés (súlylökés): Kacsándi Szilvia 10.A Nemzetközi atlétikai verseny VI. korcsoport 1. helyezés (1500m futás): Futó Tamás 11.B 4. helyezés (100m futás): Andrási Bence 12.B 4. helyezés (távolugrás): Cseke Petra 11.B 4. helyezés (magasugrás): Budai Csaba 12.Ny 4. helyezés (400m futás): Kovács Máté 12.Ny helyezés (svédváltó) fiú csapat

Juhászné Zsadányi Erzsébet igazgató

A Karcagi Nagykun Református Gimnázium első évnyitója 2009. augusztus 30-án

266

Szentannai Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Az intézmény fő tevékenysége, feladatai Az elmúlt négy év 111 éves intézményünk történetének egy eseményekben, eredményekben, sikerekben gazdag időszaka volt. Az iskolarendszer folyamatos, több évtizede tartó átalakulásának iskolánk aktív résztvevője volt. Csatlakozásunk az Európai Unióhoz sok területen új követelményrendszert határozott meg, így a szakképzésre is komoly átformáló erővel hatott. Új Országos Képzési Jegyzék készült, modulrendszerű szakképzésre kellett áttérni. Pedagógiai programunk szerint nevelőmunkánk célja, hogy tanítványainkat gyorsan változó világunkban olyanná neveljük, hogy jól tudjanak tájékozódni, megfeleljenek az előttük álló feladatoknak, tiszta, világos és humánus célokért tevékenykedjenek. Célunk egy olyan széleskörű képzési kínálat kialakítása, amely lehetővé teszi Karcag és környéke középiskolás korú tanulóinak, hogy városunkban találják meg a céljaiknak, elképzeléseiknek leginkább megfelelő képzési formát. Intézményünkben egy gimnáziumi és egy szakközépiskolai rész működik. Mindkettő alapvető célja az érettségi vizsgákra történő felkészítés. Érettségizett tanulóink számára iskolarendszerben több szakképzettség megszerzésére is lehetőséget biztosítunk. 2008 szeptemberétől felsőfokú műszaki informatikai menedzserasszisztens képzést is indítottunk a Debreceni Egyetem Informatikai Karával együttműködésben. Érettségire épülő, iskolarendszerű, nappali tagozatos szakképzéseink: 54 621 01 0000 00 00 Agrárközgazdasági és áruforgalmazási technikus 54 481 02 0010 00 00 Informatikai alkalmazásfejlesztő 54 525 02 0010 54 02 Mezőgazdasági gépésztechnikus 54 850 02 0000 00 00 Természet- és környezetvédelmi technikus Érettségire épülő, iskolarendszerű, nappali tagozatos felsőfokú szakképzés: 55 810 01 0010 55 10 Műszaki informatikai mérnökasszisztens Az intézmény oktatási szerkezete Tanulmányi területek

2006/2007

2007/2008

2008/2009

2009/2010

Nappali tagozatos szakközépiskolai szakmacsoportos évfolyamok osztályok száma:

8

8

8

8

Mezőgazdaság szakmacsoport

X

X

X

Gépészet szakmacsoport

X

X

X

X

Környezetvédelem – vízgazdálkodás szakmacsoport

X

X

X

X

Közgazdaság szakmacsoport

X

X

X

X

Informatika szakmacsoport

X

X

X

X

267

Nappali tagozatos gimnáziumi évfolyamok osztályok száma Belügyi-rendészeti képzésre felkészítő gimnáziumi képzés Emelt óraszámú német idegen nyelv oktatását végző gimnáziumi képzés

4

4

4

5

X

X

X

X X

Nappali tagozatos szakképző évfolyamok Agrárközgazdasági és áruforgalmazó technikus

X

Mezőgazdasági gépésztechnikus

X

X

Műszaki informatikai mérnökasszisztens felsőfokú szakképzés

X

X

X

X

X

X

Levelező szakképzési évfolyamok Levelező agrárközgazdasági és áruforgalmazó technikus Levelező évfolyamok osztályok száma: Levelező közgazdaság szakmacsoport

X

4

4

4

4

X

X

X

X

Iskolánk tanulói létszám adatai Képzési formák

2006/2007

2007/2008

2008/2009

2009/2010

Szakközépiskola nappali tagozat, 9-12. évfolyam

227

221

241

259

Szakképző nappali tagozat, 1/13-2/14. évfolyam

44

24

40

32

-

-

11

20

98

89

74

69

-

-

-

18

369

334

366

398

131

126

121

118

Felsőfokú szakképzés, nappali tagozat 1/13-2/14. évfolyam Szakközépiskola, levelező tagozat, 9-12. évfolyam Szakközépiskola levelező tagozat, szakképző évfolyam Szakközépiskolai képzés összesen Gimnázium, nappali tagozat, 9-12. évfolyam (belügyi rendészeti pályára felkészítő) Gimnázium nappali tagozat, 9-12. évfolyam (emelt szinten német idegen nyelv) Gimnáziumi képzés összesen

-

-

-

20

131

126

121

138

Iskolai összlétszám

500

460

487

536

88

75

69

66+37

Ebből a kollégisták létszáma

268

Személyi, tárgyi feltételek alakulása Személyi feltételek alakulása Az intézmény engedélyezett létszámkeretében kétszer következett be változás, 2008. január 1-én 83 főről 70 főre történő csökkenés, majd 2009. szeptember 1-én növekedés, az engedélyezett létszám 70-ről 74 főre növekedett, melyet az indokolt, hogy az iskola a Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium jogutódjaként működik tovább, Szentannai Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium néven. Létszámadatok 2006. 83 76 32 44 75 1

Engedélyezett létszámkeret (12.31-én) Átlagos munkajogi létszám Pedagógus Technikai személyzet Átlagos statisztikai létszám Távollévő (gyes, gyed)

2007. 83 70 34 36 68 1

2008. 70 68 32 36 65 2

2009. 74 73 34 39 69 3

Tárgyi feltételeink változásai Befektetett eszközök 2006 Immateriális javak összesen Ingatlanok és kapcs. v. ért. jogok Gépek, berendezések, felszerelések Járművek Tenyészállatok Tárgyi eszközök Befektetett eszközök összesen

241.299 eFt 22.888 eFt 22.585 eFt 263 eFt 287.035 eFt 287.035 eFt

2007 240.771 eFt 19.179 eFt 17.382 eFt 806 eFt 278.138 eFt 278.138 eFt

2008 654 eFt 242.842 eFt 29.596 eFt 12.943 eFt

2009 1.811 eFt 318.651 eFt 45.651 eFt 15.135 eFt

285.381 eFt 286.035 eFt

379.437 eFt 381.248 eFt

Költségvetési és önkormányzati fejlesztésekből megvalósult beruházások 2005-ben megkezdődött a taniroda kialakítása, melyet a 2006/2007-es tanévtől használatba vehettek a diákok. A beruházás keretében 551 eFt-ért bútorzat - és 2.147 eFt számítástechnikai eszközfejlesztés történt. 2006-ban kijavításra és felújításra került a konyha és gazdasági hivatal épületének tetőszerkezete, 3.988 eFt értékben. Ebben az évben épült meg az intézmény portásfülkéje, melynek bekerülési értéke 3.200 eFt. 2007-ben a gazdász kabinet biológia szaktantermének felújításához anyagbeszerzés történt 1.332 000, a gépészeti kabinet mosdóinak felújításához pedig 268 ezer forintért. Az ezekhez szükséges pénzügyi keretet az önkormányzat biztosította pályázati forrásból. A Közoktatási Közalapítványtól a fenntartón keresztül elnyert 572 eFt pályázati forrásból a biológia- és a kémiaoktatáshoz használható szemléltetőeszközöket és mérőműszereket sikerült beszerezni. Informatikai fejlesztési célok támogatására ez évben 666 eFt-ot kapott intézményünk, melynek keretében három teremben helyezünk el projektort és két terembe vásároltunk számítógépet. 2008-ban befejezésre került a portásfülke szennyvízrendszere és a gázhálózatra történő rá-

269

kötése, 744 eFt értékben. A szennyvízrendszert sikerült helyreállítani önkormányzati segítséggel, ezáltal megoldódott intézményünk szennyvizének a városi hálózatra való biztonságos kijuttatása, ez 2.390 eFt felújítást jelentett. Ez évben a géptani kabinet előtt elhelyezkedő járda útburkolata került leaszfaltozásra, melyet az önkormányzat térítés nélkül adott át. Átadásra kerültek a géptani kabinet vizesblokkjára felhasznált építési anyagok, melyeknek beépítése megtörtént. Beszereztünk egy KÜHNE 6210-es gabonavetőgépet kiegészítőivel, mely bruttó 9.480.000 Ft-os beruházást jelentett. Ennek jelentős részét, 7.980.000 Ft-ot támogatásként kapta intézményünk a Munkaerőpiaci Alap képzési alaprészét kezelő Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Intézettől. A fennmaradó részt, 1.500 eFt-ot, intézményünk szakképzésfejlesztési támogatásból finanszírozta. Az informatikai fejlesztési célok támogatására kapott összegből tárgyi eszközökre 270 eFt-ot használtunk fel, melyből egy notebookot és egy órarendszerkesztő szoftvert vásároltunk. Értékesítettünk egy Zetor 6011 traktort, aminek javítása műszaki állapota miatt gazdaságtalan volt. 2009-ben intézményünk tornatermét 44.692.000 Ft értékben újíttatta fel a Városi Önkormányzat. Ennek során felújították a padozatot, kicserélték a nyílászárókat és a tetőhéjazatot. Fűtéskorszerűsítés, vizesblokkfelújítás és az épület külső szigetelése is megtörtént. A főépület mosdóblokkjának átalakítása, korszerűsítése, kibővítése 9.993.000 Ft költséggel valósult meg. A kollégium födémszerkezetének hőszigetelése 5.000.000 Ft-ba került. A Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium jogutódlásával átadásra került a Varró u. 1-3 alatt elhelyezkedő kollégium, a hozzá tartozó telekkel és járdával. Intézmények közötti átadással került átadásra a 4810/5 helyrajzi számon lévő 4,9018 ha méretű erdő, mellyel csökkent az iskola megművelt területe. Iskolánk 14,7 hektár szántóterületet örökölt. A terület Karcag város közigazgatási határán fekszik, így a gyakorlati oktatásban közvetlenül nem használható. Bérbeadással hasznosítjuk, a bevételből kiemelkedő eredményt elérő diákjainknak könyvjutalmat adunk. Intézményünk kisteherautóját értékesítettük és az ebből származó bevételből költségvetési forrással kiegészítve egy új típusú Toyota Hiace mikrobuszt szereztünk be 6.669.000 Ft értékben. Költségvetési forrásból intézményi étkezési szoftver licencet vásároltunk, továbbá a konyha eszközellátottságát is sikerült javítani egy elektromos sütőkemence és több konyhai robotgép beszerzésével. Az informatikai fejlesztési célok támogatására kapott összegből 4 darab notebookot vásároltunk. 2010. március 10-én egy felújított épületbe költözhetett az Iskolamúzeum. A felújítás 700 000 Ft költséggel valósult meg. Iskolánk történetének talán legnagyobb beruházása, az új tanügyi épület építése, 2010-ben fejeződött be. Az 550 millió Ft-os építési munka kivitelezője az IMOLA ÉPÍTŐ Kft. és a HUNÉP UNIVERSAL Zrt. Konzorciuma volt. Az átadásra 2010. március 29-én került sor. Pályázatok eredményei. 2006-2010 2006/2007. tanév Oktatási pályázatok TUDOK ösztöndíj TEMPUS alapítvány Közoktatási közalapítványi pályázat

270

389000 Ft 413000 Ft

Sport pályázat Kondicináló terem kialakítása, kondicionáló gépek vásárlása Decentralizált alapból (JD 6920 traktor) Kollégiumi pályázatok A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közoktatási Közalapítvány Kuratóriumának pályázata 20 db szekrény vásárlása Könyvtári pályázatok Jász-Nagykun-Szolnok megyei Közoktatási Közalapítvány pályázata Könyvtár bővítése szakkönyvek vásárlásával

600000 Ft 10000000 Ft

350400 Ft

157300 Ft

2007/2008. tanév Oktatási pályázatok Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közoktatási Közalapítvány Taneszközfejlesztési pályázata Karcag Városi Önkormányzat pályázata Biológia, Kémia tantermek felszerelésének fejlesztése Kollégiumi pályázatok A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közoktatási Közalapítvány Kuratóriumának pályázata 14 db heverő vásárlása Könyvtári pályázatok Jász-Nagykun-Szolnok megyei Közoktatási Közalapítvány pályázata Könyvtár bővítése szakkönyvek vásárlásával OTP Fáy András Alapítvány pályázata Önkormányzati pályázat

1541870 Ft

350000 Ft

137000 Ft 80757 Ft 149010 Ft

2008/2009. tanév Oktatási pályázatok A munkaerőpiaci alap képzési alaprész 2008. évi decentralizált regionális keretéből finanszírozandó, „a szakképzés tárgyi feltételeinek fejlesztésére irányuló beruházások támogatására” megnevezésű pályázat KÜHNE-6210 típusú vetőgép 7980000 Ft. Kollégiumi pályázatok A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közoktatási Közalapítvány Kuratóriumának pályázata 20 db téli paplan 75000 Ft Könyvtári pályázatok A Jász-Nagykun-Szolnok megyei Közoktatási Közalapítvány pályázata Könyvtár bővítése szakkönyvek vásárlásával 54057 Ft OTP Fáy András Alapítvány pályázata 137650 Ft 2009/2010. tanév Oktatási pályázatok Az OKM által kiírt, a Természettudományos oktatás fejlesztéséhez szükséges taneszközök beszerzésének támogatása című pályázat Könyvtári pályázatok A Jász-Nagykun-Szolnok megyei Közoktatási Közalapítvány pályázata Könyvtár bővítése szakkönyvek vásárlásával

587225 Ft

62420 Ft

271

Tárgyi eszköz-fejlesztés szakképzési fejlesztési támogatásokból 2006-ban egy R 4.2 típusjelű függesztett, vállforgatós ekét vásároltunk, melynek bekerülési költsége 600.072 Ft volt. Ebben az évben sikerült lecserélni iskolánk John Deere 7600-as traktorát (a forrás előteremtését értékesítéssel, pályázattal és szakképzési fejlesztési támogatással kombinálva) egy új John Deere 6920 traktorra, melynek bekerülési költsége 30.22.000.000 Ft volt. 2007-ben szakképzési fejlesztési támogatásból fejlesztés nem történt. 2008-ban a gyakorlati oktatáshoz 1 270 000 Ft értékben szereztünk be kisgépeket és műszereket, közel félmillió Ft-ért különféle szakmai szertárak fejlesztéséhez vásároltunk eszközöket. Kicseréltük egyik számítógépes termünk valamennyi számítógépét és felszereltünk egy új szaktantermet műszaki rajz oktatásához. 2009-ben a mezőgazdasági gépésztechnikus képzéshez egy AGT 850 típusjelű traktort, fűkaszát és mulcsozót vásároltunk. A gépcsoport bekerülési költsége 7.192.930 Ft volt. Felsőfokú szakképzésünkhöz elektronikai mérőállomásokat alakítottunk ki. Ehhez oszcilloszkópokat, forrasztóállomásokat, tápegységeket, kísérleti paneleket, PICkit programozókat és egyéb műszereket, eszközöket szereztünk be. Két számítógéptermünkben cseréltük le az elavult számítógépeket, szám szerint harmincnégy darabot. A környezetvédelmi és az agrárközgazdasági szakképzés oktatásához műszereket, taneszközöket vásároltunk. A 2009-ben fejlesztésekre fordított szakképzési támogatás meghaladta a 18 millió Ft-ot.

Fontosabb eredmények, események Hagyományaink Intézményünkben a hagyományrendszer úgy alakult ki, hogy azt az intézmény tanulói, dolgozói nemcsak értelmileg, hanem érzelmileg is átélik, követik, és mint értéket hagyják az utókorra. A hagyományok ápolásával, új hagyományok teremetésével kapcsolatos feladatokat a nevelőtestület az éves munkatervében határozza meg. A hagyományos rendezvények sorában kimagasló szerepe van intézményünk névadója, Szentannai Sámuel kultuszának. A személyéhez kapcsolódó rendezvénysorozat minden tanév rangos eseménye. A Szentannai Napok keretében kerül sor a Szentannai Alapítvány által kiírt tudományos pályázatok értékelésére és a pályadíjak átadására. Az intézmény tanárai, tanulói, a meghívott vendégek tanácskozáson ismerkednek meg a szakma legújabb eredményeivel. A tanárok és a tanulók képviselői megkoszorúzzák a névadó sírját és mellszobrát. E rendezvénysorozathoz kapcsolódnak a tanulók kulturális és sportvetélkedői. Iskolánk hagyományos kulturális rendezvényei, ünnepei: - Tanévnyitó ünnepély - Szentannai Napok - Ismerkedési est - Kollégiumi karácsony - Szalagavató - Diáknap - Ballagás - Tanévzáró ünnepség Évente megrendezésre kerülő nyilvános eseményünk az Avram Hershko Országos Természettudományi verseny. 2006-ban mi rendeztük a Kutató Középiskolai Tanárok I. Tudományos Konferenciáját.

272

A 2009. év tavaszán iskolánk adott helyszínt az V. Országos Rendészeti Versenynek is. A háromnapos rendezvénysorozaton több mint kétszázan vettek részt. Iskolánk nevének megváltozása 2009. szeptember 1-től megváltozott intézményünk neve, a Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskola, Gimnázium és Kollégium helyett az új név Szentannai Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium lett. Ennek oka az intézmény oktatásszerkezetében bekövetkezett változás. A karcagi gimnáziumot a 17. században alapította a református eklézsia, hivatalosan 1676-tól létezik. A Karcagi Református Egyházközség, élve az egyházi kárpótlásról szóló törvényben foglalt jogával, 2007-ben bejelentette igényét egykori intézményére. Ennek eredményeként – a kormánydöntést követően – 550 millió forint kártérítést kapott a város, amit a Szentannai középiskola területén egy új tanépület építésére fordított. A Gábor Áron Gimnázium, Egészségügyi Szakközépiskola és Kollégium 2009. szeptember 1-től jogutóddal megszűnt. A jogutód intézmény a Szentannai Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium lett. 2009. szeptember 1-étől iskolánkban egy új gimnáziumi osztály is indult, ahol a német nyelv oktatása emelt óraszámban folyik. Tanulmányi versenyek 2006-2010. A tehetséges tanulók kiválasztásának talán legjobban bevált módszere a különféle versenyeken való részvétel, házi vagy alkalmanként országos versenyek szervezése. A tanulókat is nagyobb teljesítményre ösztönzi ez a megmérettetés, arra, hogy a kötelező tananyagon kívül az érdeklődési körüknek megfelelő tudományterületeken bővítsék ismereteiket. Iskolánk kiemelt jelentőséget tulajdonít a versenyzésnek, támogatja, ösztönzi a nevezéseket. Tanítványaink rendszeresen részt vesznek a Csapó Dániel Országos Emlékversenyen, a Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Versenyen, a Regionális és Országos TUDOK Konferencián. Ezeken a versenyeken tanulóink legtöbbször dobogós, de mindig kiemelkedően jó helyezéseket érnek el. Belügyi rendészeti gimnáziumi képzésben részt vevő diákjaink évről évre eredményesen szerepelnek az országos egyéni és csapatversenyeken is. A részletes eredményeket táblázatosan a melléklet tartalmazza. Az Országos Szakmai Tanulmányi Versenyen helyezést elért tanulók listája 2006-2010. Mezőgazdasági gépésztechnikus Helyezés Név Év 2. Horváth Imre 2006. 10. Kertész Lajos 2006. 15. Hodák János 2006. 2. Farkas Péter 2007. 3. Pintér József 2007. 6. Czibere Lajos 2007. 8. Földi Viktor 2007. 12. Kupai Zsolt 2008. 3. Kapitány Gábor József 2009. 4. Jámbor László 2009. 14. Koczka János 2009. Dr. Szabó Gusztáv Mezőgazdasági Gépész Országos Szakmai Vetélkedő 2009. II. helyezés: Bálint János Hegyi Tibor Vígh Zsolt

273

Mellékletek 600

létszám

500 400 300 200 100 0 2006/2007

2007/2008

2008/2009

2009/2010

tanév

Szakközépiskola

Gimnázium

Iskola összesen

Kollégisták

A létszámadatok diagramban ábrázolva

Versenyeink 2006. Csurgói Református Középiskolák Természettudományos Konferenciája 2006. Csapó Dániel Emlékverseny (Szekszárd) 2006. Kitaibel Pál Középiskolai Biológia és Természetvédelmi Verseny 2006. Megyei forduló Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny nemzetközi döntője 2006. Regionális TUDOK Konferencia 2006. Országos TUDOK Konferencia 2006. Avram Hershko Emlékverseny 2006. (kistérségi)

274

III. hely III. hely Különdíj II. hely I. hely II. hely III. hely I. hely

Molnár József Szabó Katalin Oláh Katalin Fekete Ágnes – Horváth József Szepesváry Csaba Pintér Péter Györfi Judit Szepesváry Csaba

II. hely Különdíj I. hely nagydíj Különdíj

Szepesváry Csaba Horváth József Horváth József Szepesváry Csaba

IV. hely

Farkas Viktor Bolgovics Ágnes Borsi Attila

2007. Bacsó Nándor Megyei Földrajzverseny 2007. TUDOK Esszépályázat Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny 2007. Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny 2007. Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny Országos 2007 Csapó Dániel Emlékverseny TUDOK Esszépályázat Természet Világa Diákpályázat 2007 2008. Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny megyei döntője Természet Világa Diákpályázat Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny megyei Csapó Dániel Emlékverseny Országos 2008. Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny Országos 2008 2009. Természet Világa Diákpályázat Avram Hershko Emlékverseny (országos) 2009.

Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny Megyei 2009. Kitaibel Pál Középiskolai Biológiai és Környezetvédelmi Tanulmányi Verseny Országos 2009. Csapó Dániel Emlékverseny Országos 2009. Megyei Teremlabdarúgó Bajnokság (Mezőtúr) XI. Karcagi Birkafőző Fesztivál, diák birkafőző verseny – ifjúsági kategória 2010. Megyei Angol Nyelvi Verseny Bacsó Nándor Megyei Földrajz Verseny

III. helyezés Roncsek Anikó I. hely Oláh Katalin I. hely Pintér Péter II. hely Juhász Ádám X. hely

Pintér Péter II. hely Pádár Zsuzsa Különdíj Erdős Tünde Különdíj Szepesváry Csaba I. hely Botos Tibor Nagy-Szentesi Péter Különdíj Sólyom Ágnes II. hely Botos Tibor II. hely Szendrei Zoltán XV. hely Nagy-Szentesi Péter

Különdíj Nagy-Szentesi Péter Madar Lili Adrienn I. hely Papp Erzsébet Szabó Georgina I. hely Madar Lili Adrienn II. hely Kiss Nikoletta III. hely Madar Lili Adrienn Különdíj Szendrei Zoltán V. helyezés I. helyezés

XIII. hely Csermák Kitti VII. helyezés Madar Lili Adrienn

275

„Közgazdálkodj okosan” Monetary országos vetélkedő

„Rang-Adó” közgazdasági csapatverseny észak-alföldi regionális döntő

Édes Anyanyelvünk Megyei Verseny Csapó Dániel Emlékverseny Országos 2010 Regionális Tudok Konferencia Természettudományi diákpályázat

III. helyezés Nagy Ágnes Kovács Zoltán Balogh Imre Lengyel ágnes IV. helyezés Kiss Nikoletta Krupinszki Dóra Saliga Nikolett Krupinszki Szilvia IX. helyezés Madar Lili Adrienn I. helyezés Nagy – Szentesi Péter I. helyezés Madar Lili Adrienn I. helyezés Madar Lili Adrienn Szabó Georgina

Gyökeres Sándor igazgató

A Szentannai Sámuel Gimnázium és Szakközépiskola új épületének műszaki átadása

276

Varró István Szakiskola, Szakközépiskola és Kollégium Varró István Szakiskola, Szakközépiskola és Kollégium Karcag és környéke munkaerő szükségletét hivatott biztosítani. Képzési szerkezete az elmúlt négy év során jelentősen nem változott, ugyanakkor a választható szakmák körét a helyi vállalkozások, egyéni vállalkozók igényeinek figyelembevételével állítjuk össze. Az iskola szakmai struktúrája: Intézetünkben szakképzés és szakközépiskolai képzés folyik. - A szakiskolai tagozaton 6 szakmacsoportban (kereskedelem-marketing és üzleti adminisztráció, könnyűipari, faipari, építészet, gépészet, elektronika-elektrotechnika) - ezeken belül 9 szakmában folytatunk szakképzést. - Szakvizsgázott diákok a felnőttek szakközépiskolája 3 éves nappali tagozatán szerezhetnek érettségi bizonyítványt - A szakközépiskolai tagozaton kereskedelem-marketing, üzleti adminisztráció szakmacsoportban folyik a képzés. Érettségizett tanulóink logisztikai ügyintéző szakképesítés szerezhetnek. - 16 évet betöltött, általános iskolai végzettséget nem szerzett tanulókat a szakképzést előkészítő évfolyamon készítjük fel a szakmai képzés megkezdésére A létszám alakulása: Tanuló létszám -Szakiskola -Szakközépiskola Hátrányos helyzetű tanuló Sajátos nevelési igényű tanuló Kollégium Pedagógus létszám

2006/2007 453 296 157 173 (38 %) 23 91 37

2007/2008 477 331 146 169 (35%) 28 91 37

2008/2009 485 362 123 205 (42%) 11 80 37

2009/2010 476 362 114 172 (36%) 16 65 41

Tárgyi feltételek alakulása: Az intézmény oktató-nevelő tevékenységét négy helyszínen (iskolaépület, kollégium, két tanműhely) végzi. Az épületek állapota kielégítő. Minden évben nagy gondot fordítunk arra, hogy az épületek, helyiségek állagát megóvjuk, javítsuk és felújítsuk. Festő tanulóik segítségével megújult az iskola és a kollégium belső tere. Az intézmény a gépi forgácsoló, festő-mázoló és tapétázó, valamint villanyszerelő szakmában biztosítja az iskolai tanműhelyi képzést. A gyakorlati képzéshez szükséges oktatási eszközöket folyamatosan fejlesztettük. A felújításoknak, eszközbeszerzéseknek köszönhetően a Varrós diákok kellemes környezetben, modern oktatási eszközök, módszertani anyagok segítségével készülhetnek fel választott szakmájukra. 2009 őszén az Önkormányzat támogatásával megkezdődött egy korszerű, minden igényt kielégítő tanműhely komplexum kialakítása.

277

Fejlesztési ráfordítások ezer Ft

28341

30000 18013

25000 13214

20000 15000 10000

6012

5000 0

2006

2007

2008

2009

Az eszközfejlesztések pénzügyi hátterét az alábbi források biztosították Pályázatok Szakképzési hozzájárulás Saját bevételek A. Pályázatok: Az elmúlt négy év során igen eredményesen pályázati munkát végzett az iskola. A sikeres pályázatoknak és az Szakiskola Fejlesztési Programban való részvételnek köszönhetően komoly informatika és oktatási eszközbeszerzésekre, bútorok, berendezések vásárlására került sor

2006

2007

278

Pályázati téma Kollégium-fejlesztés Könyvtárfejlesztés Világ-Nyelv / Forrás, tanulóközpontok fenntartása kollOKAII. Kollégiumban folyó szakmai és tehetséggondozó tevékenység támogatása Összesen Kollégium-fejlesztés Világ-Nyelv / Forrás, tanulóközpontok fenntartása Teljesítménymotivációs pályázat Összesen

Nyert összeg 491.000 Ft 134.000 Ft 299.839 Ft 105.000 Ft 1.029.839 Ft 374.000 Ft 200.000 Ft 3.897.913 Ft 4.471.913 Ft

2008.

2009

kollOKA-X. Közoktatási kollégiumok eszközparkjának fejlesztése kollOKA-XI. Közoktatási kollégiumok tanulószobáinak és informatikai parkjának fejlesztése, modernizálása KözOKA-XII.-Egy nap Budapesten közOKA-XVIII. Jó ez a szakma – bemutatom neked 2 Teljesítménymotivációs pályázat Világ-Nyelv / Forrás, tanulóközpontok fenntartása Könyvtárfejlesztés Kollégium-fejlesztés kollOKA-XIII. Szakoktatásban résztvevő közoktatási kollégiumok szakmai munkájának támogatása közOKA-XIV Felzárkóztató évfolyam támogatása Összesen Szakiskolai belföldi mobilitási program tanulók részére Szakiskolai belföldi mobilitási program tanárok és oktatók részére SZFP II Peer Review 2009 Teljesítménymotivációs pályázat kollOKA-XV. Közoktatási kollégiumok eszközparkjának fejlesztése Szakiskolai mobilitási program - Franciaországi szakmai gyakorlat Könyvtárfejlesztés Könyvtárfejlesztés A természettudományos oktatás fejlesztéséhez szükséges taneszközök beszerzésének támogatása Szakiskolai mobilitási program – Angliai szakmai gyakorlat Összesen

600.000 Ft 1.266.553 Ft 254.148 Ft 400.000 Ft 2.776.000 Ft 249.974 Ft 26.000 Ft 99.000 Ft 1.090.000 Ft 1.800.000 Ft 8.561.675 Ft 526.000 Ft 430.000 Ft 1.400.000 Ft 1.226.000 Ft 500.000 Ft 2.916.326 Ft 39.000 Ft 140.000 Ft 600.000 Ft 2.800.000 Ft 8.018.326 Ft

Pályázaton nyert összeg

9 000 000 Ft 8 000 000 Ft 7 000 000 Ft 6 000 000 Ft 5 000 000 Ft 4 000 000 Ft 3 000 000 Ft 2 000 000 Ft 1 000 000 Ft -

Ft

2006

2007

2008

2009

279

B. Szakképzési hozzájárulás Év

Befolyó összeg

2006.

4.968.280

2007.

3.475.900

2008. aug.31-ig intézmény

1.743.200

2008. dec.31-ig TISZK.

1.612.000

2009.

1.698.300

Összesen:

13.497.680

Szakiskola Fejlesztési Program 2006-2009 Az intézmény életében fontos fordulópontot hozott 2006-ban a Szakiskola Fejlesztési Programhoz való csatlakozás, amely változásokat, fejlődést eredményezett a szakképzés valamennyi területén, a képzés valamennyi résztvevője számára. A módszertani továbbképzések, a szakértői támogatás, a nyelvi és informatikai kompetenciák fejlesztése korszerűsítette a pedagógusok ismereteit, javult a képzés minősége. A program három éve során közel 10 millió forintot fordíthattunk szakmai, módszertani fejlesztésre, és 25 millió forintot eszközbeszerzésre. A belföldi mobilitás keretében diákjaink lehetőséget kaptak arra, hogy megismerkedjenek más intézmények szakképzésével. Intézményünk 5 pedagógusa háromhetes külföldi nyelvtanfolyamon, Angliában, Németországban és Máltán fejleszthette nyelvtudását. A külföldi mobilitás során az iskolavezetés, szakmai és közismereti tanárok tanulmányozhatták más országok szakképzési rendszerét. Jártunk Olaszországban, Dániában, Írországban. A program zárásakor iskolánk az SZFP-ben végzett kiemelkedő munkájáért Elismerő Oklevélben részesült. Pedagógiai tevékenységeink: Megújítottuk a közismereti oktatást és a szakmai alapozó oktatást. Új tanterveket dolgoztunk ki. Új pedagógiai módszerek alkalmazását vezettük be oktató-nevelő munkánkban. A szakképzésben minden szakmában kidolgoztuk és bevezettük a modulrendszerű képzést. A hátrányos helyzetű tanulók számára szakképzést előkészítő évfolyamot szerveztünk. A 9.-10. évfolyamon bemeneti és kimenti mérést működtetünk, amellyel kimutatható a hozzáadott érték. Valamint mérjük a szakképzés megkezdéséhez szükséges kompetenciák meglétét. A sajátos nevelési igényű tanulók integrált oktatása mellett egyéni fejlesztésüket biztosítjuk. Minőségbiztosítás, minőségirányítás: Az intézmény az önkormányzat minőségirányítási rendszerével összhangban működteti saját minőségirányítási rendszerét. A minőségirányítási csoport 4 fővel működik. A 2006-2009 közötti időszakban elkészültek a működő folyamataink folyamatszabályozásai, melyeket rendszeresen felülvizsgálunk. Kétévente teljes körű partneri elégedettségmérés végeztünk. 2009-ben elvégeztük az IMIP felülvizsgálatát. Szakértői támogatással kidolgoztuk a Szakiskolai Önértékelési Modell I.-II. szintjét. 2009-ben pályázati forrás bevonásával elvégeztettük az intézmény külső értékelését. Büszkék

280

vagyunk arra, hogy az intézmény munkájáról kialakult kép pozitív. A feltárt hiányosságok kezelésére intézkedési terv készült. A 2006-ban kidolgozott Pedagógusértékelési rendszert folyamatosan működtetjük. A pedagógus teljesítményértékelési rendszerünket a minősítő értékeléshez igazítva, kidolgoztuk a Minősítő értékelés szabályzatát és a hozzá tartozó indikátorokat. Teljesítményértékelési rendszerünket bővítettük, kidolgoztuk a nem pedagógus munkakörben dolgozók értékelési rendszerét. Ösztönző rendszert dolgoztunk ki, a tartósan magas színvonalú munkavégzés elismerésére „Varró Díj” kitüntetést alapítottunk. Minőségbiztosítási rendszerünket az Európai Szakképzési Minőségbiztosítási Keretrendszernek megfelelő Önértékelési rendszer működtetésével folyamatosan fejlesztjük. Eredményeink: Az intézmény tanulói közismereti tanulmányi versenyeken és a Szakma Kiváló Tanulója versenyeken rendszeresen részt vesznek. Szakiskolai Közismereti Tanulmányi Verseny: Év Tantárgy Szint 2007/2008 Történelem regionális 2008/2009 Történelem regionális országos 16. 2009/2010 Történelem regionális Magyar nyelv és irodalom regionális Számítástechnika regionális Szakma Kiváló Tanulója Verseny Év Szakma Szint 2007/2008 Szobafestő-mázoló és tapétázó országos területi Villanyszerelő területi Nőiruha-készítő területi Asztalos területi 2009/2010 Élelmiszer- és vegyi áru eladó területi Szobafestő-mázoló és tapétázó

területi

Helyezés 6. 3. 7. 3. 13.

Helyezés 21. 1., 2., 6. 3., 6. 4., 7. 14., 18. felmentés az írásbeli vizsgarész alól felmentés az írásbeli vizsgarész alól

Sport és egyéb versenyek Év 2006/2007 2007/2008

2008/2009 2009/2010

Szint XX. Nagykun Diák Sportviadal Országos Projektvetélkedő Országos Ifjúsági Katasztrófavédelmi verseny XXI. Nagykun Diák Sportviadal Regionális 3 Tusa Bajnokság SZFP Országos Tanulmányi verseny Kitaibel Pál Biológia és Környezetvédelmi verseny Országos Ifjúsági Katasztrófavédelmi verseny

regionális országos 7.

országos megyei

Helyezés 6. 1., 2. 2. 6. 1., 2. 1. 2. 2.

281

Megyei Diákolimpia - Kispályás labdarúgás Országos Diákolimpia - Kispályás labdarúgás

1. 15.

7. Külföldi kapcsolatok: Az intézmény jól működő kapcsolatot alakított ki a Somme megyei Abbevilleben található Mission Local szervezettel. 2009-ben egy közös projektben vettünk részt, melynek célja, hátrányos helyzetű fiatalok visszasegítése a szakképzésbe. A projekt keretében egy hetes szakmai programon láttunk vendégül egy diákcsoportot és kísérőiket. Az intézmény 4 éves tevékenységét eredményesnek ítéljük. Az elmúlt évek demográfiai folyamatai, a szakiskolában tanulók összetételének átalakulása, a tankötelezettség 18 éves korig való kiterjesztése újabb és újabb kihívásokat jelentett és jelent ma is a szakiskolában tanító pedagógusok számára. Úgy véljük, képesek voltunk megfelelni a kihívásoknak, tudtunk fejlődni, alkalmazkodtunk a változó körülményekhez. Munkánkat ennek jegyében kívánjuk folytatni. Hittel valljuk Pedagógiai Programunk mottóját: „Minden kőben benne van a szobor Csak a felesleget kell róla lefaragni” (Michelangelo)

Puháné Urbán Katalin igazgató

A gázleválasztó átadása (2007)

282

Adu Oktatási Központ Adu Vállalkozói Szakközép- és Szakiskola- és Két Tanítási Nyelvű Szakközépiskola, Gimnázium Karcagi Tagintézménye Adu Oktatási Központ akkreditált felnőttképzési intézménye Karcagon Előszó – Visszatekintés, egy kis intézményi történelem Csepel Oktatási és Szolgáltató Kft. A felnőttoktatás keretében 1991 óta államilag elismert műszaki, kereskedelmi és vendéglátó-ipari, közgazdasági, ügyviteli és informatikai képzéseket folytat, valamint helyet ad az egri Eszterházy Károly Főiskola, a kalocsai Tomori Pál Főiskola konzultációs- és vizsgaközpontjának. Az Oktatási Minisztérium Nyelvvizsgáztatási Akkreditációs Központ AK-XIX/6/2004. határozata alapján az Adu Oktatási Központ a Veszprémi Egyetem Pannon Nyelvvizsgaközpont bejelentett vizsgahelyeként működik angol, német alap-, közép- és felsőfokú nyelvvizsgázási lehetőséget biztosítva a jelentkezőknek Az államilag finanszírozott munkaerő-piaci képzések mellett, a vállalatok és egyének képzési igényeit is kiszolgálja Budapesten és az ország hét régiójában. Emellett kompetencia alapú képzési szolgáltatásokat nyújt a vállalatoknak, valamint az állást keresők részére speciális tanfolyamokat szervez. A Csepel Oktatási és Szolgáltató Kft. 2002. december 18.-tól akkreditált felnőttképzési intézményként működik. Az intézmény 81 szakmában rendelkezik vizsgáztatási joggal. FAT akkreditációs szám: AL – 0034 Adu- Jász 2000 Oktató és Szolgáltató Kft. 2000 óta Jász-Nagykun-Szolnok Megye egyik jelentős oktatási magánintézményi közé tartozik. A felnőttképzés keretében egyéni és vállalati megrendelőink részére tanfolyami rendszerű szakmai és nyelvi (általános és szakmai) képzések, valamint továbbképzések lebonyolítását biztosítjuk a 16-0274-05 nyilvántartási szám alapján. Az intézmény 2003 júniusától akkreditált felnőttképzési intézményként működik (FAT akkreditációs szám: AL-0391). „Adu-val Európába” Alapítvány Ellátja az Adu Csepel Vállalkozói Szakközép- és Szakiskola- és Két Tanítási Nyelvű Szakközépiskola, Gimnázium fenntartói tevékenységét. Támogatja, szervezi a diákok és a tantestület alaptevékenységén kívüli feladatait. Adu Vállalkozói Szakközép- és Szakiskola- és Két Tanítási Nyelvű Szakközépiskola, Gimnázium Karcagi Intézményünk Az Adu Csepel Vállalkozói Szakközép- és Szakiskola- és Két Tanítási Nyelvű Szakközépiskola, Gimnázium 1995 szeptembere óta működik Budatest XXI. Kerületében – Csepelen. Kihelyezett tagozatai vannak Dunaújvárosban és Karcagon. Az iskola általános és szakmai képzést nyújt az általános iskolai végzettségre-, illetve középfokú, emeltszintű és felsőfokú szakmai képzést a középiskolai végzettségre alapozva. A két tanítási nyelvű tagintézményében az általános iskolát végzett fiatalokat felkészíti a célnyelvből nyelvvizsgára, ezt követően kétnyelvű érettségi vizsgára és érettségit követő szakképző évfolyamain szakmai vizsgára. (OKM nyilvántartási szám: 035497)

283

A 2007. november 27-én, 12 nonprofit magánintézmény megalakította az „Aktivitás TISZK”Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot, melynek székhelye Budapest XXI. kerületében, az Adu Szakképző- és Középiskolában a Táncsics M. u. 78-ban van.

Karcagi intézményünk 2002 őszén nyitotta meg kapuit a volt Gyermekek Háza megvásárlása, és felújítása után, mint az Adu Oktatási Központ és az Adu Vállalkozói Szakközép és Szakiskola Karcagi Tagintézménye. Az Adu Oktatási Központ 1991 óta van jelen Karcagon munkanélküli képzésekben. Az első időkben még a Pártok Házában kerültek elhelyezésre ezek a tanfolyamok, majd a megszűnt SZIM épületében folytatódtak tovább. Itt került sor az első Programozói tanfolyam lebonyolítására. Ezt követően a JNSZM Munkaügyi Központ Karcagi Kirendeltségén béreltünk termeket ezeknek a képzések lefolytatására. Igyekeztünk a bérelt termekben is komfortos, minőségi körülményeket kialakítani a beiskolázott hallgatók számára. A Munkaügyi Központ ebben mindig partner és támogatónk volt, minden újításunkat, fejlesztési törekvésünket lehetőségeihez mérten segített, támogatott. Emellett azonban mindig szerettünk volna egy önálló központot létrehozni, ahol többféle profilú (elméleti, nyelvi, számítógépes, stb.) képzéseknek is méltó helyet tudunk biztosítani, és túl ezen oktatási palettánkat a mindenkori igényekhez mérten, megfelelően tudjuk majd szélesíteni, bővíteni. Ehhez az elképzeléshez azonban nem volt elegendő a bérlet terem, önálló létesítményre volt szükségünk. Ezért volt nagy eredmény és egyben előrelépés számunkra az, amikor 2002-ben birtokba vehettük mostani épületünket. Ennek köszönhető az is, hogy létrejöhetett a budapesti Adu Vállalkozói Szakközép és Szakiskola Karcagi tagozata is, hiszen már volt hely iskolarendszerű képzések indítására is. Ekkor került tehát beiskolázásra az első érettségi utáni nappali tagozaton történő iskolarendszerű képzés első évfolyama Gazdasági Informatikus I. szakon. Emellett az épületben helyet kaptak még azok a már fent említett munkanélküli tanfolyamaink is, amelyek addig a JNSZ Munkaügyi Központ épületében folytak. Az Intézményben tehát az Adu Csepel Vállalkozói Szakközép és Szakiskola érettségire épülő, érettségi utáni iskolarendszerű képzése, míg az Adu Oktatási Központ szervezésében a munkanélküliek átképző tanfolyamai folytak és folynak napjainkban is. Az iskola neve 2007. szeptember 01 –től: Adu Vállalkozói Szakközép- és Szakiskola- és Két Tanítási Nyelvű Szakközépiskola, Gimnázium. Rövidített neve: Adu Szakképző- és Középiskola. Az épület megvásárlását követő felújítási, korszerűsítési munkák nyomán 7 tanterem kialakítására nyílt lehetőségünk. A földszinten két elméleti, egy számítástechnikai és egy nyelvi terem mellett, egy tanári szoba került berendezésre. Az első emeleten két elméleti tanterem, egy Intézményvezető szoba és egy szerverszoba kapott helyet, míg a második emeleten egy számítástechnika termet volt módunkban kialakítani. Így az Intézmény két 20 fős számítógépteremmel rendelkezik, melynek gépparkja az idén februárban került teljes körű felújításra, amikor is teljesen új, 40 fős géppark érkezett hozzánk. Az Adu Oktatási Központ képzései 2006-tól napjainkig Oktatási Központunk munkanélküliek képzései több szakterületen folytak és folynak Intézményünkben, úgymint: nyelvi, pénzügyi-gazdasági, számítástechnikai-informatikai, kereskedelem, vendéglátás, egészségügy és egyéb területeken.

284

Ahhoz, hogy a képzésekről teljes körű képet lehessen festeni, a jelenlegi helyzet kellő nyomatékkal érzékeltethetővé váljék, meg kell vizsgálnunk az érintett 2006-2010 időszak előtti állapotot is. A kezdeti időszak egy rendkívül aktív, tanfolyamokkal teli időszak volt. Évente több, különböző szakmákat érintő tanfolyam került lebonyolításra egészen 2007-ig. Az elmúlt években azonban a munkanélküli képzések, tanfolyamok száma erősen visszaesett, ugyanis erre kevesebb forrás állt rendelkezésre, illetve a képzések helyszíne inkább a megyeközpontra, Szolnokra helyeződött át. Az alábbi táblázat szemlélteti a képzések alakulását 2002-től 2006-ig. Munkanélküliek tanfolyamai 2002 - 2006-ig Időpont

Képzés megnevezése

OKJ azonosító

Létszám

2002.11.15 - 2004.02.20

Pénzügyi számviteli ügyintéző + Számítógép kezelő

52 3432 04; 33 4641 01

25

2003.03.14 - 2004.04.19

Szociális gondozó és ápoló

33 8933 02

25

2003.11.14 - 2004.10.29

Gyógypedagógiai asszisztens

54 1499 01

17

2003.10.29 - 2004.06.

Pénzügyi számviteli ügyintéző

52 3432 04

23

2003.10.29 - 2004.05.26

Vendégfogadós

31 7822 03

22

2004.11.25 - 2005.11.23

Szakács + Pincér

33 7826 02; 33 7822 01

26

A táblázatból kiolvasható, hogy évente több képzés megszervezésére is lehetőség volt. A következő táblázat már a vizsgált - 2006-tól napjainkig tartó - időszakot tartalmazza. Munkanélküliek / Pályázatos tanfolyamok 2002 - 2010-ig Időpont

2005.12.21 - 2006.05.10

Képzés megnevezése ABC eladó + Kereskedő vállalkozó + Pénztárgép kezelő Angol nyelv

2005.03.21 - 2006.08.

ABC eladó+pénztárgépkezelő

31 7862 01

20

2005.12.12 - 2006.09.20

Szakács

33 7826 02

20

2006.06.07 - 2006.09.30

Takarító “Lépj egyet előre” pályázat

31 7899 03

13

2005.09.01 - 2007.02.08

Ápolási asszisztens Pénzügyi számviteli ügyintéző “Lépj egyet előre” pályázat keretén belül Takarító “Lépj egyet előre” pályázat Pénzügyi számviteli ügyintéző “Lépj egyet előre II.” pályázat

31 5012 01

22

52 3432 04

17

31 7899 03

20

52 3432 04

23

2005.10.03 - 2006.04.18

2006.11.09 - 2007.01.31 2008. 03. 01 – 2008. 06. 2008. 05. 07. – 2009. 02. 18.

OKJ azonosító 31 7862 01; 32 7862 01 nincs

Létszám 28 11

285

A táblázat adataiból egyértelműen kitűnik, hogy mekkora visszaesés volt ezeket a tanfolyamokat illetően. 2009-ben és az idén például egyetlen ilyen jellegű képzést sem volt lehetőségünk indítani. Reméljük ez a tendencia visszafordítható és változni fog, hiszen a bennünket történő lakossági megkeresések mind azt mutatják, hogy nagyon nagy szükség lenne ezekre a képzésekre és nem Szolnoki, hanem karcagi helyszínnel. A munkanélküli képzések mellett képző központunk már a karcagi tagintézmény indulásakor nagyon fontosnak tartotta a önköltséges tanfolyamok indítását, illetve a vállalati képzések felvállalását is. Ilyen keretek között került sor a például a TITÁSZ – azóta E-ON -, illetve a Tűzoltóság munkatársainak számítógépes tanfolyamának megszervezésére, lefolytatására is. Emellett helyet adtunk és Adunk napjainkban is egyéb képzéseknek, úgymint nyugdíjasok számítógépes képzése, és egyéb nyelvtanfolyam számára is (angol és eszperantó). Az eszperantó képzés 2007 óta folyamatosan folyik Intézményünkben nagyon jó százalékos nyelvvizsga arányt felmutatva eredményül. Ahogyan a munkanélküli képzéseknél, úgy a magántanfolyamoknál is nagy visszaesés mutatható ki az elmúlt időszakot tekintve. Talán ezek számát illetően még nagyobb a hanyatlás, ami egyértelműen tükrözi a lakosság rossz és egyre rosszabb anyagi helyzetét. Intézményünk indulásakor érdekes módon azzal kellett megküzdenünk, hogy megértessük az emberekkel, mennyire fontos, hogy tanuljanak, hogy képezzék magukat, szerezzenek a már meglévő szakmájuk mellé még egyet, illetve ha nincs még szakmájuk, akkor pályázzanak az első szakmához juttató képzésre. Nagy nehezen sikerült ezt elfogadtatnunk velünk, és ahogyan az a táblázatból is kitűnik, egyre többen jelentkeztek önerős finanszírozású magántanfolyamainkra. Többen voltak olyanok is, akik egymás után több képzésben is részt vettek, például a Pénzügyi és számviteli ügyintéző képzés után tovább mentek Mérlegképes könyvelő tanfolyamra. Igazi nagy sikernek könyvelhetőek el ezek az időszakok, és nagy büszkeséggel tölt el bennünket, hogy mennyi embernek tudtunk szakmát adni a kezébe, illetve tovább képezni a már meg lévő szakterültén. Az alábbi táblázat szemléleti a kezdeti időszakot. Önköltséges tanfolyamok 2002 - 2006-ig Időpont


OKJ azonosító

Létszám

2003.01.17 - 2003.06.13

Számítógép-kezelő

33 4641 01

12

2003.02.11 - 2003.05.15


33 4641 01

9

2003.02.17 - 2003.06.20

Német nyelv

nincs

7

2003.03.10 - 2003.06.30

Gépíró levelező

33 3404 02

7

2003.04.11 - 2003.07.19

Kereskedő - boltvezető

32 7862 01

21

2004.01.09 - 2004.06.20


32 7862 01

14

2004.02.02 - 2004.06.10


33 4641 01

23

2004.11.22 - 2005.06.30


32 7862 01

17

2005.02.07 - 2005.06.30


33 4641 01

10

286

Sajnos, mire azonban ezt a szemléletváltást sikerült elérnünk, a lakosság olyan anyagi helyzetbe került, hogy már nem tudta megfinanszírozni egy magántanfolyam költségét. Ehhez egyébként nagyban hozzájárult az a tény is, hogy 2008-tól megszűnt az a lehetőség, hogy a képzésre fordított összeg 20 %-át az adóból leírható. A nehézségek sorát még gyarapította az OKJ modulrendszerűvé alakítása is. Ennek következtében ugyanis a képzések struktúrája megváltozott oly módon, hogy most már sokkal több óraszámban, rész-szakképzések egymásra épülésével lehet egy szakmát megszerezni. Emellett a képzések bemeneti feltétele is megváltoztak, sok esetben feltételez, illteve megkövetel egy már, a szakterületen lévő szakma meglétét. Mindezek a tényezők azonban több szakma esetében is a képzés költségének nagyon nagyarányú megnövekedését jelentették. Az előző táblázatban tehát jól látható, hogy milyen sok magántanfolyam volt szervezhető, és lefolytatható az érintett időszakot illetően. Az emberek akartak és szerencsére akkor még meg is tehették anyagilag, hogy képezzék magukat. Az alábbi táblázat azonban már a fent említett nagymértékű visszaesést tükrözi szemléletesen. Magán tanfolyamok 2006 - 2010-ig Időpont


2006.05.26 - 2006.10.30

Kereskedő-vállalkozó + ABC eladó

2005.01.26 - 2006.12.31

Mérlegképes könyvelő

2006.10.18 - 2007.01.31

Angol nyelv

2007.12.01 - 20102.04.28

Mérlegképes könyvelő

OKJ azonosító 32 7862 01; 31 7862 01 54 3436 03

Létszám

5

54 3436 03

17

16 14

Sajnos jelenleg egyáltalán nem látjuk biztosítva azt, hogy ez a hanyatlás megfordítható lenne, hacsak nem következik be a gazdasági életben egy olyan fellendülés, aminek nyomán a lakosság fizetőképes hallgatóvá válhat. Adu Vállalkozói Szakközép- és Szakiskola- és Két Tanítási Nyelvű Szakközépiskola, Gimnázium iskolarendszerű képzései 2006-tól napjainkig Intézményünk az iskolarendszerű képzést az alábbi szakokon tervezte megvalósítani: - Gazdasági Informatikus I .- Számítógép programozó - Pénzügyi- számviteli ügyintéző - Pénzügyi szakügyintéző - Kereskedelmi szakmenedzser - Idegenforgalmi ügyintéző Ezekből azonban évről évre a Gazdasági informatikus I. emeltszintű, két éves (13., 14. évfolyam) képzést tudtuk megvalósítani. A többi szakra olyan kevés létszámú jelentkezés történt, amivel nem tudtunk, nem volt érdemes osztályt indítani. A kezdeti időszakban szinte csak Karcagról volt beiskolázott diákunk, de ahogyan teltek az évek és évről-évre egyre ismertebbek lettünk. Egyre több környező településről – mint például Bucsa, Kunmadaras, Kunhegyes, Tiszafüred - jelentkeztek hozzánk hallgatók.

287

A környező települések tehát egyértelműen felfigyeltek ránk, hiszen ebben a 2009/2010-es tanévben volt a legtöbb szomszédos, de akár messzebbi településről – pl. Újszentgyörgy - való jelentkezés.

Évfolyamonként hány településről történt beiskolázás 12

11 10 10

8 8

2005/2007 2006/2008 2007/2009

6

2008/2010 2009/2011

4

4

2005/2007

2006/2008

4

2

0

2007/2009

2008/2010

2009/2011

Beiskolázási létszámunk nem magas, viszont a kisebb létszámú csoportokkal minőségi munkát tudunk végezni. Csoportjaink létszáma a következő képen alakult a vizsgált időszakot tekintve. Iskolarendszerű képzések 2002 - 2005-ig Időpont

Képzés, tagozat megnevezése

OKJ azonosító

Létszám

2002.09.01 - 2004.06.30

Gazdasági Informatikus I.

54 4641 01

17

Iskolarendszerű képzések 2005 - 2010-ig Időpont

Képzés, tagozat megnevezése

OKJ azonosító

Létszám

2005.09.01 - 2007.06.30

Gazdasági Informatikus I. - nappali

54 4641 01

19

2005.09.01 - 2007.06.30

Gazdasági Informatikus I. - esti

54 4641 01

5

2006.09.01 - 2008.06.30


54 4641 01

14

2006.09.01 - 2008.06.30


54 4641 01

6

2007.09.01 - 2009.06.30


54 4641 01

33

2007.09.01 - 2009.06.30


54 4641 01

18

288

2008.09.01 - 2010.06.30


54 4641 01

28

2008.09.01 - 2010.06.30


54 4641 01

4

2009.09.01 - 2011.06.30


54 4641 01

25

2009.09.01 - 2011.06.30


54 4641 01

9

Évfolyamok létszáma 33

28 25

19

18 14 6

2005 - 2007

9

2007 - 2009

2008 - 2010

esti

nappali

esti

nappali

esti

esti

2006 - 2008

nappali

4 nappali

esti

5 nappali

35 30 25 20 15 10 5 0

2009 - 2011

Sajnos az utóbbi évek gazdasági problémái az iskolarendszerű képzésünkre is hatással voltak. Egyre több hallgató kénytelen elmenni az otthoni rossz anyagi helyzet miatt dolgozni. Különösen igaz ez a 13. évfolyam befejezése után, a 14. évfolyamon, és sokszor szinte közvetlenül a záró OKJ-s vizsga előtt egy-két hónappal. Ez sajnos azt vonja maga után, hogy vagy kénytelen kimaradni a képzésből, vagy ha meg tudja oldani, akkor átmegy esti tagozatra, és így próbálja befejezni tanulmányait. Az esti tagozatra való átiratkozásokat, illetve a munkába állás miatti kimaradásokat szemléleti a következő táblázat. Évfolyam

Átiratkozott

Kimaradt

2005-2007

1

-

2006-2008

2

3

2007-2009

3

20

2008-2010

2

6

2009-2011

1

3

Csoportjaink létszámának alakulását, változását minden 13. évfolyam után a hallgatók képzés közbeni továbbtanulása is befolyásolja. Többen gondolják úgy, hogy tovább szeretnének tanulni, és nem hagynak ki egy év lehetőséget sem, tehát még 13. évolyamban jelentkeznek vala-

289

milyen felsőoktatási intézménybe. Akiket felvesznek, szintén nem tehetnek mást, mint hogy kimaradnak iskolánkból, vagy a nappali felsőfokú tanulmányaik mellett estin fejezik be a nálunk megkezdett tanulmányaikat. Ennek a ténynek nekünk csak örülnünk kell, hiszen sok hallgatót az itt kapottak ösztönöznek arra, hogy továbbtanuljanak, holott sokuknak ez korábban nem állt szándékukban. Másrészt viszont a csoport létszámának csökkenését jelenti, ami adott esetben nehézséget okozhat intézményünknek. A képzés során igyekszünk jó szakmaisággal oktatni őket, minél több gyakorlati, életszerű ismeretet átadni számukra, hogy kikerülve a munka világába, megállják helyüket. Tanárainkat ezért elsősorban olyan területről kérjük fel oktatásra, akik az adott területen dolgoznak, illetve ott vállalkozással rendelkeznek. Emellett rendszeresen végzünk nyomon követést, hogy a végzett hallgatóink hol, milyen területen helyezkedtek el, mennyire tudják alkalmazni, használni életük során a nálunk elsajátított ismereteiket. A szakmában elhelyezkedettek maximálisan, illetve a nem szakterületen elhelyezkedett hallgatók is jó arányban alkalmazzák a képzés nyújtotta tudást. Ez egyértelműen leolvasható az alábbi diagrammról. Nyomonkövetés eredménye az intézményünkben tanuló diákokról 12 11

10 9 8

8

2002-2004 2005-2007

6 5

2006-2008

5

2007-2009

4

4 3

4

3

3

2

2 1

1

2 1

1

1 0

0

használja

nem használja

Dolgozik, tanult ismereteit

3

használja

0

0

nem használja

Tanul, ismereteit

1

1

0

munkahelye

hír róla Nincs

Tanulóink évről évre jó eredménnyel végeztek a 14. évfolyam OKJ-s záróvizsgáján. Különösen igaz ez a gyakorlati eredményekre. Ez is mutatja, hogy minden hallgató inkább a gyakorlati részt részesíti előnyben, ez áll közelebb hozzá.

290

Vizsgaeredmények alakulása évfolyamonként 4,50

4,44

4,32 3,55

4,00 3,50

4,37 3,21

2,89

3,00 2,50

Elmélet Gyakorlat

2,00 1,50 1,00 0,50 0,00

2005 - 2007

2006 - 2008

2007 - 2009

A képzés időközben az új modulrendszerű képzés struktúrája szerint működik, melynek új OKJ száma: 54 481 04 00210 54 01. Az idei 2009-es tanévtől már eszerint indult a 13. évfolyam. Az új képzési struktúra nagy feladatokat rótt ránk, hiszen egy már jól bejáratott képzést kellett egy merőben más szerkezetű képzéssel felváltanunk. Ennek a változásnak most egyelőre csak a nehézségeit, a hátrányait érezzük. A stabil, minden félévre szólóan meghatározott óraszámok, a minden félévre fixen elkészíthető órarend helyett egy sor, különböző témájú tantárgyat felölelő, eltérő óraszámban meghatározott modult kaptunk, melyet a kezdeti időszakban nagyon nehéz volt úgymond ráültetni az iskolarendszerű képzés szerkezetére. (Ezt egyébként nagyon sok képző iskola nem is vállalta fel, inkább más szakot indított. ) Az addig fix féléves tantárgyak most óraszámuk kifutásának sorrendjében - sokszor hétről hétre, vagy jó esetben hónapról hónapra - változnak. Ennek megfelelően változik persze az órarend és értelemszerűen cserélődnek az óraadó tanárok is, anélkül, hogy stabilan, hosszútávra, de akárcsak egy hónapra is meghatározható lenne, hogy egy-egy tanár heti hány órában oktat az adott évfolyamon. Nem látjuk még hatását annak sem, hogy az eddigi gazdasági és informatika tantárgyak egymás melletti, szinte egyenes arányú felosztásban történő oktatását, évfolyamokon történő egyenletes megbontását felcserélték arra a felosztásra, melynek értelmében az első, 13. évfolyamon szinte csak informatikát, a második, 14. évfolyamon szinte csak gazdasági tárgyakat oktatunk. Így fennáll annak a veszélye, hogy a 13. évfolyamban elsajátított informatikai ismeretek nagy része a feledés homályába merül, illetve ez által sokkal nehezebben lesz majd összekapcsolható a két terület ismeretanyaga. Kérdés, hogy a szabad sáv által megengedett órakeret mennyi informatikai ismeretek felelevenítését teszi lehetővé, és ez elegendő lesz-e ahhoz, hogy a 14. évfolyam végén a hallgatók sikeres OKJ-s vizsgát tegyenek. Nem látjuk tehát még igazából ennek a képzési struktúrának az összes előnyét, hátrányát, és nem megjósolható ennek tényleges eredménye, sikeressége sem.

291

Nagy várakozással nézünk tehát a 2010-2011-es tanév elé, amikor is 2011-ben vizsgázik az első modulrendszerű képzésben részt vevő csoportunk. Elismeréseink A 15 éves Adu Oktatási Központ pályázatok keretében a hazai és nemzetközi szakmai szervezeteknél megméretette magát és az alábbi elismeréseket kapta: - Az Év Oktatási Vállalkozása 2006 Díjjal ismerte el a Budapesti Kereskedelmi és Iparkamara. - Üzlet & Siker minősített vállalkozása 2006 Ezzel a védjeggyel ismerik el a dinamikusan fejlődő, nyereségesen gazdálkodó és ígéretes stratégiájú vállalkozásokat. A Sanoma Budapest Kiadó Rt. által 2001 óta működtetett Üzlet & Siker projekt minden évben lehetőséget teremt arra, hogy a Magyarországon működő KKV szektor prominens szereplői összemérhessék erejüket és felkészültségüket a piaci versenytársaikkal; ezúttal a közgazdasági adatokon túl a versenyképesség és az innovatívvitás dimenzióiban is. Az Üzlet & Siker projekt keretében elvégeztetett gyors Audit eredménye egy olyan versenyképességi elemzés volt, melyben elsősorban a vállalkozások célkitűzéseivel, teljesítményével, minőség-szemléletével, hatékonyság-fejlesztésével és innovációs tevékenységével kapcsolatos vezetés-szervezési megoldásokat vizsgálták. Europe’s 500 tagja 2006 A leggyorsabban fejlődő európai vállalkozások 2006-os Europe’s 500-as listán az Adu Oktatási Központ a 414. helyen végzett. Az Adu Oktatási Központ egy a 3 oktatási vállalkozás közül, aki bejutott az Europe’s 500-as listába. Az 1996 óta évente megjelenő Europe’s 500 lista a vállalkozói teljesítményre és a gyorsan fejlődő európai vállalkozásokra összpontosítja a figyelmet. Ez idő alatt több mint 4000 európai fejlődő vállalat kapott elismerést és jutalmat a bajnokok közül. A lista a fejlődő és munkahelyteremtő középvállalkozásokra fókuszál, amely kiváló és egyedülálló összeállítás más üzleti rangsorokhoz hasonlítva. A gyorsan fejlődő és a munkahelyteremtő vállalkozások rangsorolását a Europe’s 500 Enrepreneurs for Growth nevű páneurópai nonprofit szervezet publikálta és a Microsoft és a KPMG támogatta. Az informatikai szektor többségben volt a 2006. évi rangsorban is 150 vállalkozás (több mint 30 %) volt erről a területről, de a termelés területéről is igen magas a díjazottak aránya (26 %). Az elismerésben részesült vállalkozások közül 18% könyvelést végző cég és három oktatási vállalkozás volt. A díjakat Danuta Hübner az Európai Bizottság regionális politika biztosa adta át. Európai Oktatásért SOCRATES DÍJ 2006 Az „Euro Education” egy igen befolyásos oktatási fórum Európában, amit hagyományosan minden évben tavasszal és ősszel tartanak Oxfordban a világ Történelmi és Akadémiai Központjában. 2006-ban az európai rektorok tanácsa Nemzetközi SOCRATES Díjat adományozott: Sepsi Zsigmondnak az Adu Oktatási Központ vezérigazgatójának. A díjazottak között volt Magyarországról Dr. Roóz József a Budapesti Gazdasági Főiskola rektora, Dr Molnár Károly a Budapesti Műszaki és Gazdasági Egyetem Rektora, Dr. Nagy János a Debreceni Egyetem Rektora és Tamás István a Budapesti International Bussness School elnöke is.

292

Adu Oktatási Központ elképzelése terve a jövőre nézve - az iskolarendszerű oktatás és a felnőttképzés szakmai összhangjának további megerősítése; - a tényleges munkaerő-piaci igények kielégítése érdekében a képző központ és a munkaadók közötti kapcsolatrendszer fejlesztése; - minden korosztálynak biztosítani a szakképzés megfelelő szintjéhez való hozzáférés lehetőségét, különös figyelmet fordítva a csökkent munkaképességűek, az inaktív ötven év felettiek és az idősek képzésére; - a legkorszerűbb technikai és technológiai felkészültséget biztosító gyakorlati képzőhelyek fejlesztése és kihelyezett vállalati képzések szervezése; - új együttműködési módszerek és személyes kapcsolatok fejlesztése a megyei munkaügyi központoknál és a regionális kirendeltségeknél, különös figyelmet fordítva a közigazgatásból leépítésre kerülők átképzésére. - A 2003. LXXXVI. tv. „A szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról”, valamint a végrehajtásáról intézkedő OKM-SZMM rendeletek alapján - különös tekintettel a technológiai igényeket kielégítő kompetenciaképzésekre - fokozzuk aktivitásunkat a vállalkozások saját dolgozói képzésében.. - A korábbi évek tapasztalatait felhasználva törekszünk teljes körű munkaerő-piaci képzési kapcsolat kialakítására a Magyarországon „zöldmezős” illetve „barnamezős” beruházást megvalósító multinacionális cégekkel. Kezdeményezzük az építőipar, gépszerelő ipar tekintetében a szakmunkaerő utánpótlás hiánnyal küzdő vállalatoknál a képzés közös, gyakorlatorientált megvalósítását. - A régiókban szakmai és vállalati partnereken keresztül, valamint vidéki képzőkkel együttműködve e-learning támogatással fejlesztjük a felnőttképzési szolgáltatásokat, kiemelten azokban a városokban, ahol az Adu önálló vizsgaszervezési jogosultsággal rendelkezik. Az országos munkaadói szervezetekkel és kamarákkal együttműködve, a tényleges munkaerő-piaci igényekre építve fejlesztjük szervezeti kapcsolatainkat úgy, hogy a kamarai tagvállalatok számára helyben elérhető szolgáltatásokat tudjunk nyújtani. Kiemelt figyelmet fordítunk az új OKJ és a vállalati specializáló képzések fejlesztésére. Az SZMM, NFÜ és egyéb pályázatok segítségével bővítjük fejlesztési forrásainkat. A megfelelő személyi feltétel biztosításával javítjuk eredményességünket a pályázatokon. Az Adu a Pannon nyelvvizsgarendszer fejlesztésével, az ECDL program akkreditációjával és képzési kínálatának bővítésével, az új OKJ szerinti vizsgarendszerre felkészüléssel a dél-pesti régió vizsga központjává kíván válni Az elért iskolai és felnőttképzési eredményeket köszönhetjük a Karcag és térségének nyitott, befogadó vezetőinek, együttműködő és közreműködő szakemberinek valamint munkatársainknak. Az épület felújítását követően megterveztettük és engedélyeztettük az Adu karcagi iskola és képzési központ új szárnyának tervét. Régiós pályázatot írtunk sajnos nem kaptunk támogatást, így csak a remény maradt. Az elmúlt közel húszévi aktivitásunk feljogosítanak arra, hogy a térség fejlesztési elképzeléseit a humánerőforrás fejlesztési tevékenységünkkel elősegítsük.

Kovács Szilvia intézményvezető

293

Sport Szolgáltató Központ Sport Szolgáltató Központ életében – 2008. április 1-i megalakulása óta – a feladatok sokszínűségéből, a telephelyekből különbözőségéből adódó sokrétű és szerteágazó feladatok koordinálása volt a meghatározó feladat.

Elvárások, feladatok: Az intézmény a jelenleg felálló új struktúrában kettős szerepet tölt be. Egyrészt, a már meglévő értékekkel minél jobban gazdálkodva, a megszokott magas színvonalon biztosítja a sportolás, a szabadidő hasznos eltöltésének feltételeit, lehetőségeit. Másrészt olyan új elemekkel bővíti a város sport és kulturális életét, mely mind a fiatal, mind az idősebb korosztály számára életkori sajátosságaiknak megfelelően szolgálja sportolás iránti érdeklődését. Feladata az intézménynek, hogy a kor követelményeinek megfelelően, szervezett formában tudjon újat nyújtani. A diáksport versenyek, a versenysport országos és nemzetközi karcagi eseményeinek szervezésére, lebonyolítására kiemelt hangsúlyt kellett fektetni, hiszen ez nagymértékben hozzájárul(hat) településünk további elismeréséhez, lehetőségeinek bővüléséhez, a térségben elfoglalt helyének megerősítéséhez. Ezen a területen, a körzeti és kistérségi sportot is koordináló szerepet is betöltő intézménnyé vált.

Célok – fejlesztések - várt eredmények Sportlétesítmények: Városi Sportcsarnok A Sportcsarnok alapvető feladata, hogy a – sportolás – mellett, tovább kell erősíteni a funkciójából, fekvéséből, a sportolók szokásaiból adódó egyéb lehetőségeket. A sportcsarnok egyfajta találkozási pontja a város sportszerető fiataljainak, melyhez megfelelő teret, helyiséget kellett kialakítani. E cél érdekében átalakításra került a bejárati rész, mely megújult formájában képes kisebb rendezvények, szurkolói „klubok” megtartására, egyfajta interaktív szülői váró kialakítására. A későbbiekben internetes hozzáférést szeretnénk biztosítani a helyiségben. A 2008-ban a megépült műfű borítású futsal pálya további lehetőséget biztosít a város labdarúgást szerető közönsége számára. A futsal pálya megsokszorozza a csarnokban szervezhető sportesemények számát, megfelelően biztosítja a labdarúgó utánpótlás nevelést. A 2009-2010-ben elvégzett öltöző és vizesblokk felújítással – mely kizárólag Önkormányzati támogatással, ill. az intézmény költségvetési átcsoportosításával került megoldásra – az épület minősége a kor követelményeinek megfelelő helyzetbe került. A jövőben elengedhetetlenül szükségessé válik a küzdőtéri parketta csiszolás és újra lakkozása. Bevételeink növelésére a Sportcsarnok nyári kihasználtságának növelése, elsősorban edzőtáborok szervezésével, illetve edzőtábori lehetőségek biztosításával tudtunk újat nyújtani. Az eltelt időszakban már sikerült ily módon növelni az intézmény bevételét. Reméljük, hogy a sikeresen lezajlott táborok miatt, egyre többen választják Karcagot sporttáboruk megszervezéséhez.

294

Szabadtéri létesítmények Liget úti Sporttelep 2008-ban Önkormányzati támogatásból felépül a tornapálya felőli részen egy minden igényt kielégítő vizes-blokk egység, amely lehetővé teszi az e területre szervezett sportesemények színvonalasabb megrendezését. A lelátó tetejének balesetveszélyessé vált pályafelőli része kicserélésre került, ezzel együtt megújult a labdarúgó cserepad is. Távolabbi cél, hogy az öltöző felújításával, illetve egy új építésével a sportolók öltözési gondjai is megoldódjanak. Az edző-pálya területének rendbetétele is folyamatosan zajlik. Árkosítás és fásítási feladatok elvégzésére is sort került az elmúlt években. Az átmenő gépkocsi forgalom korlátozására –a terület állagának megvédése érdekében – sorompók kerültek elhelyezésre. A terület áram és víz ellátásának kiépítése folyamatban van, mely reményeink szerint a rendezvények színvonalasabb megrendezését fogja szolgálni. A kialakított pihenő és tűzrakóhely kisebb családi és baráti rendezvények megtartását teszi lehetővé. Erdei-futópálya A futópálya jelenlegi formájában megfelel az amatőr sportolók igényeinek. A fent említett vizes-blokk az itt felmerülő problémákra is megoldást nyújt hosszútávon. Az intézmény feladata: az állagának megőrzése, illetve minél több, elsősorban amatőr, tömegsport szintű és családi sportrendezvény szervezése. A 2010. év eleji tárgyalások előre vetítik a futópálya hosszabbításának lehetőséget. A NEFAG Rt. szakembereivel közösen már kijelölésre került a pálya lehetséges nyomvonala. Az építkezés, pálya kialakítás várhatóan a második félévben realizálódik. Sistak pihenő-park A Sistak rendbetételéről még a 2002-es évben döntött Karcag Város Önkormányzata, elsősorban a téli sportok szerelmeseinek kedveskedve. 2007-ben a terület átalakításra került, immár az éves szezonra kibővítve, mellyel egy egész család számára alkalmas szabadidős területté vált. Intézményünk feladata a terület folyamatos ellenőrzése, rendben tartása. 2009-ben a szánkózó-domb könnyebb használata érdekében lépcső került kialakításra, melyet a téli szezonban már használhattak a téli sportot kedvelők.

Kulturális élet, turizmus: Szélmalmi Fogadóház A Szélmalmi Fogadóház kínálta lehetőségeket (a Hortobágyi Nemzeti park, a Zádor-híd, az Ágota-híd közelsége, stb.) kihasználva sikerült megteremteni a kerékpáros turizmus feltételeit. Az udvar rendbetétele megtörtént, az elkorhadt kerti padok és asztalok kicserélésre kerültek. Az épület homlokzati része és a kerítés festése, mázolása megtörtént. A kerti bútorok cseréje szponzori felajánlásból, míg a többi Önkormányzati keretből valósult meg. A 2009. évi sikeres Önkormányzati pályázatból megvalósításra került a „Zádor földjén, két keréken” kerékpáros tanösvény. A tanösvény a Szélmalmi Fogadóháztól az Ágota hídig tart, közbeeső pihenő-helyekkel, kilátókkal. A területre vonatkozó ismertető táblák folyamatosan tájékoztatják az idelátogatókat a

295

hely természeti látnivalóiról. A pályázatból a fogadóház udvarán kerékpár kölcsönzési lehetőség került kialakításra 20 fő részére. Terveink között szerepel, hogy az udvaron felállításra kerüljön egy gémeskút. Berekfürdői Ifjúsági tábor A 2009. és a 2010. szezonban a tábor a megkezdett felújítási munkálatok miatt nem fogadott látogatókat. Elsődleges feladatunk a terület rendbetétele, megtisztítása, a szükséges földmunkák elvégzése volt. Kiemelt figyelmet kellet fordítani az elektromos hálózat korszerűsítése, a villanyóra szekrény biztonságossá tételére, a terület éjszakai megvilágítására. A munkálatok ebben az évben is folytatódnak.

Programok: Sportprogramok: Az intézmény több diák és szabadidő sport rendezvényt szervezett és bonyolított le az letelt negyed évben. Rendezvényeink színvonalára jellemző a magas fokú szakmai szervezettség, valamint a nagy részvétei létszám. A diákolimpia versenyek, az országos, nemzetközi szakági versenyek – a Karcagi Sportegyesülettel együtt működve – és a saját amatőr versenyek szervezésében és lebonyolításában is igen színes a paletta. Az elmúlt két évben az alábbi nagyobb sportversenyek kerültek megrendezésre (a teljesség igénye nélkül) a Sport Szolgáltató Központban: - Karcagi Lovasnapok, - Nagykun Diák Sportviadal, - Nemzetközi Challenge Sporttalálkozó, - Nemzetközi Kurucz-testvérek Birkózó Emlékverseny, - Nagykun Országos Karate Bajnokság, - Csokai István Asztalitenisz Emlékverseny, Veterán Országos Ranglistaverseny, - Duatlon Diákolimpia Országos Döntő, - Kerékpáros Diákolimpia Országos Döntő, - Szepesváry Gábor Kosárlabda Emlékverseny, Az intézmény szervesen közreműködik az amatőr sportolás feltételeinek megteremtésében és a hozzákapcsolódó rendezvények szervezésének biztosításában. Így került megrendezésre többek között. - Senior Sport Programok, - Tárt Kapus Létesítmények Programok, - Kispályás Labdarúgó Városi Bajnokság, Egyéb rendezvények: Az intézmény saját rendezésében kerül megtartásra a Nagykunsági Kulturális Napok keretén belül az Arató Felvonulás és az Aratóbál. Mindkét rendezvény kiemelt érdeklődésére tartott számot az elmúlt években, melyet a résztvevők nagy száma bizonyít.

296

A Sport Szolgáltató Központ területét bérelve több koncert, zenés és egyéb kulturális rendezvény került lebonyolításra az eltelt időben. Az intézmény – és teljes dolgozói állománya - tevékenyen, társrendezőként részt vett a különböző városi rendezvények, így pl. a Birkafőző Fesztivál, a Kunok Világtalálkozója lebonyolításában. Szepesi Tibor igazgató

A műfüves pálya 2009 májusában készült el

2009-ben Zádor földjén két keréken elnevezéssel kerékpáros túraútvonalat építettek ki

297

Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ Karcag Város Önkormányzata a kötelező közművelődési feladatok ellátását intézmény fenntartási formában biztosítja, közművelődési tevékenysége döntően a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ keretein belül valósul meg. Az intézmény munkáját a helyi közművelődési tevékenység önkormányzati támogatásáról szóló 12/1999.(V.27) Ök. számú rendeletében, és az intézmény alapító okiratában foglaltak alkotják, éves munkatervét a képviselőtestület hagyja jóvá. Az intézmény működési területe: Karcag város és a környező települések közösségi, művelődési színtere. Az intézmény célja: A Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ a lakosság, a szervezetek és a város részéről felmerülő kulturális igények és szükségletek alapján gondoskodik a kulturális értékek megőrzéséről, új kulturális értékek létrehozásáról, a kultúra értékeinek közvetítéséről. Az intézmény feladata: A Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ olyan intézmény, amelynek működése több évtizedes múltra tekint vissza. A város és a lakosság igényeihez igazodva épít a hagyományokra, de a fejlődésre nyitottan folyamatosan új kezdeményezéseket valósít meg, biztosítva ezáltal a városban élők számára a kulturális programokat, a kötetlen szórakozási alkalmakat, melyek hozzájárulnak a szabadidő hasznos eltöltéséhez. Az intézmény feladata a helyi kultúra hosszú távú fejlesztése, mely a városban megfogalmazódó szükségletekre épít. A város kulturális érdekeit figyelembe véve elengedhetetlen a kulturális értékek létrehozásának támogatása, s ezen értékek beépítése a város kulturális életébe. Olyan közművelődési színtér fenntartása, amely hozzájárul a különböző társadalmi rétegek, csoportok, közösségek kulturális élményeinek bővítéséhez. Feladata továbbá a helyi és a környékbeli lakosok, közösségek, szervezetek programjainak megszervezése, koordinálása. A város kulturális életének egyik legfőbb közreműködője, a hagyományos és új programok, rendezvények szervezője, lebonyolítója. Szakmai segítője és koordinálója a városban működő szervezeteknek, intézményeknek, közösségeknek. Az intézmény szervezeti felépítését az elmúlt négy évben több alkalommal módosította a képviselő testület. - 2009-ben a telephelyek száma kettővel csökkent (Szélmalmi Fogadóház és a Berekfürdői Tábor). - 2009-ben a személyi feltétel csökkent 2 fővel. Az intézmény gazdálkodása: Az intézmény a képviselő testület által meghatározott éves költségvetésből gazdálkodott, amit pályázati forrásokból, feladatra átvett pénzeszközökkel egészített ki. Jelentős működési bevételt realizált. A közművelődési munka költségvetési feltételei az éves módosított előirányzat szinten: (ezer forintban)

298

Kiadások és bevételek alakulása 2006-2009

2006 év

2007 év

2008 év

2009 év

Kiadás

84 165 Ft

személyi juttatás

32 315 Ft 38,39%

36 541 Ft 41,95%

43 432 Ft 42,21%

40 366 Ft 38,33%

8 737 Ft 10,38%

11 033 Ft 12,67%

12 142 Ft 11,80%

13 136 Ft 12,47%

39 806 Ft 47,30%

36 508 Ft 41,91%

47 149 Ft 45,83%

40 897 Ft 38,84%

munkaadói járulék dologi kiadás

100%

87 114 Ft

100%

102 888 Ft

100%

105 304 Ft

100%

speciális támogatás

750 Ft

0,89%

1 468 Ft

1,69%

165 Ft

0,16%

1 235 Ft

1,17%

felújítás, felhalmozás

2 557 Ft

3,04%

1 564 Ft

1,80%

0 Ft

0,00%

9 670 Ft

9,18%

Bevétel

87 481 Ft

100%

88 408 Ft

100%

101 840 Ft

100%

100 777 Ft

100%

működési bevétel

19 353 Ft 22,12%

17 088 Ft 19,33%

16 159 Ft 15,87%

25 665 Ft 25,47%

önkormányzati támogatás

65 289 Ft 74,63%

58 512 Ft 66,18%

72 800 Ft 71,48%

65 062 Ft 64,56%

pénzforgalom nélküli bevétel

1 294 Ft

1,48%

átvett pénzeszközök

1 545 Ft

1,77%

1 431 Ft

1,62%

9 036 Ft

8,87%

1 297 Ft

1,29%

11 377 Ft 12,87%

3 845 Ft

3,78%

8 753 Ft

8,69%

A beszámolási időszakban annak ellenére, hogy az intézmény tárgyi feltételei jelentősen javultak a központi épület külső állaga tovább romlott. A tető több alkalommal beázott, a külső vakolat több helyen leomlott, a nyílászárók nem zárnak, elkorhadtak. 2006-ban a következő értékű felújításra és fejlesztésre került sor: - HEFOP-3.5.4-05/2.0 pályázat keretén belül felújításra került a számítógépes terem. - A számítógépes terem teljes kialakítása (függöny, számítógép asztal, szék, számítógép, nyomtató, konzolállvány…) - Az alábbi hangtechnikai eszközök kerültek megvásárlásra (vezeték nélküli mikrofon, cd. lejátszó, chinamikus mikrofon). - A moziterembe komplett fénytechnikai berendezés vásárlására került sor 2007-ben a következő nagyobb értékű felújításra, fejlesztésre került sor: - A 2006 érdekeltségnövelő pályázaton megvásárolt színpadi világítás beszerelése 2007-ben megtörtént. - Mazsorett ruha készítése, vásárlása a csoportok részére 2008. évben a tárgyi eszköz állományt főként pályázatoknak köszönhetően- sikerült bővíteni: - Hangtechnikai berendezéseiket vásároltunk. (hangfal, keverőpult, mikrofonok, mikrofon állvány, tartó láda cd-nek, és 1 db erősítő) - A néptánc csoportok részére fellépő ruhát készítettünk. 2009. évben az eszközállomány ismét pályázatoknak köszönhetően sikerült bővíteni: - A moziterem háttérfüggönyét lecseréltük a színpad padlózatát felújítottuk a „Karcagért Közalapítvány” anyagi segítségével. - Az egyik kazán mágnes szelepének cseréje megtörtént. - A kazánház kupolitüvegének és a fém tartókereteknek a teljes cseréjére került sor.

299

- Hangtechnikai berendezésünket bővítettük az érdekeltségnövelő pályázatból (kondenzátor mikrofon, cd lejátszó, vezeték nélküli mikrofon, dinamika szabályzó, tartó láda vez. nélküli mikrofonhoz, erősítő, fényképezőgép). - A csoportok fellépéseinek rögzítésére, archiválására videokamerát vásároltunk. - A néptánc csoportok, a Városi Vegyeskar, részére új fellépő ruhát készítettünk. - Vállalkozói segítséggel a mazsorett csizmák megrendelésre kerültek. - A moziteremben elkészült a hangpáholy. - A Karcagi Szimfonikus Zenekar részére nagybőgőt vásároltunk. - Az Orvostörténeti- Patika Történeti kiállítás linóleum, nyílászárók javítását és tisztasági meszelését elvégeztük. A beszámolási időszak tárgyi feltételeinek alakulását az önkormányzati támogatáson túl az évenkénti működési többletbevételünk és pályázati lehetőségek kihasználása tette lehetővé. Természetesen a pályázati források egy része a tartalmi munka magasabb színvonalú ellátását is segítette. Pályázatokon nyert támogatás: 2006-ban 49.479.500.- Ft. 2007-ben 699.000.- Ft. 2008-ban 1.577.500.- Ft. 2009-ben 20.834.579.- Ft. A személyi feltétel megfelelőnek mondható a beszámolási időszakban. Az engedélyezett létszám 16 fő állandó főfoglalkozású, és 2 fő részfoglalkozású volt. Több esetben megbízásos jogviszonnyal láttatjuk el az alábbi feladatot: mozigépész-villanyszerelés. Éltünk a közhasznú munkavállalók alkalmazási lehetőségével, melynek keretében 4 főt alkalmazunk (1 portás, 1 takarító, 1 karbantartó, 1 ügyviteli alkalmazott). A közművelődési dolgozók hét éves továbbképzési rendszere 2000. évben indult el. A továbbképzési terv szerint megtörtént a beiskolázás. Ennek keretében 2006-ban 1 fő kulturális menedzser, 2007-ben 1 fő kulturális menedzser, 2008-ban pedig 2 fő művelődési, szolgáltatási szervezőként végeztek a kollégáink. Az intézmény szakmai munkája az elmúlt négy évben: Az elmúlt négy évben igen gazdag kulturális programot kínáltunk a város és a környező települések lakóinak. Ide sorolhatjuk a nagyobb kulturális rendezvényeket, úgymint Nagykunsági Kulturális Napok, Mesterségek Művészete Nap, Csipkeverők Országos Találkozója, Néptánc fesztiválok, Mazsorett találkozók, Kunok I. Világtalálkozója, Karcagi Birkafőző Fesztivál, Gyermeknap, Gyermek karácsony stb. Ismeretterjesztő munkánk igen sokrétű, hiszen különböző témákban szervezünk előadásokat, kiállításokat, komplex rendezvényeket, kiadványokat, tanfolyamokat, börzéket, filmvetítéseket. Évente megjelentettük a Karcagi Kalendáriumot, amely városunk színes kulturális, társadalmi életéről ad számot. A Városi Önkormányzat-, alapítványok-, magánszemélyek által megjelentetett könyvek, kiadványok terjesztését, értékesítését végezzük. A Magyar Turizmus Rt.-vel kötött megállapodásnak megfelelően működtetjük a Tourinform Irodát, amely tevékenységével hozzájárul intézményünk és ezen túl városunk népszerűsítéséhez is. Évente képviseljük városunkat a Budapesten az Utazás Kiállításon, és más települések által megrendezett utazási kiállításokon is. A város és a környező települések felnőtt, és gyermek-ifjúsági lakói számára folyamatosan szervezünk színházi előadásokat, pódium műsorokat, hangversenyeket, műsoros szórakoztató

300

rendezvényeket Az elmúlt időszakban számtalan alkalommal találkozhattak az érdeklődők országos hírű művészekkel a helyi rendezvényeken. Rendezvények számának alakulása az elmúlt négy évben:

száma

Rendezvények

Művészeti esem ények 120 100 80 60 40 20 0

114 97

89

90

31

17

10

2006

12

30 15

9

6

2007

2008

2009

Év ek

előadóművészet

filmvetítés

népművészeti rendezvény

Rendezvények száma

Művészeti esem ények 120 100 80 60 40 20 0

114 97

89

17

90

31 10

2006

12 2007

30 9

6 2008

15

2009

Évek

előadóművészet

filmvetítés

népművészeti rendezvény

Látogatók száma (fő)

Szórakoztató rendezvények 25000

22130

23300

20000 15000 10000 5000

5441

5540

0 2006

2007

2080 137

1234 100

2008

2009

Évek

előadóművészeti és műsoros rend.

táncos rendezvény

301

Szórakoztató rendezvények

Rendezvények száma

50

48

44

40 30 20

16

16

10

13 4

0 2006

2007

2008

9 1 2009

Évek

előadóművészeti és műsoros rend.

táncos rendezvény

A hangversenyélet jelentős a városban. A Karcagi Szimfonikus Zenekar az operett, opera, komolyzene iránt érdeklődő közönségnek számos koncertet adott. Nagy sikerrel mutatta be jubileumi előadását „Szöktetés a szerájból” címmel, ezen kívül láthatta a közönség vendég előadóművészek-énekesek-színészek előadásában a „János vitéz „című darabot. Feledhetetlen és emlékezetes zenei repertoárt hallhattunk Erker Ferec műveiből, az ifjúsági komolyzenei koncerteken is sok fiatal zenerajongó vett részt. A táncos rendezvények nagy részét a különböző alapítványi bálok adják, melyekhez reprezentatív körülményeket biztosít az intézmény II. emeleti bálterme, mely légkondicionált helyiség. A 2008-as évtől kezdődően a néphagyományt a népzenét a néptáncot szeretők havi rendszerességgel látogathatták és látogathatják a táncházainkat, ahol szakképzett táncoktatók segítségével sajátíthatták el a lépéseket a műfaj kedvelői. Táncházaink nagy érdeklődésnek és egyre nagyobb figyelemnek örvendnek, ezért fontosnak tartjuk, hogy minél több emberhez eljuttathassuk a magyar néphagyományokat, azon belül a néptánc alapjait. Karcagon a hagyományápolás mély gyökerekkel rendelkezik. Évtizedes hagyományokkal rendelkező klubok, szervezetek működnek itt, akik rendezvényeiken keresztül ápolják és népszerűsítik a város értékeit. Karcag a kun települések sajátosságait hordozza magán, az itt élők sajátos életstílusa, szokásaik, hagyományaik őrzik a város önállóságát, hitelesen átörökítve azt a fiatalabb korosztály számára is. Az intézmény évek óta szervez hagyományőrző programokat a város lakossága számára. Ezek közül kiemelkednek a gyermekek számára szervezett művészeti orientációjú foglalkozások, programok. Az említett programok lebonyolításához a társintézmények pedagógusai szakmai segítséget nyújtanak, hiszen aktív segítői a kézműves játszóházaknak, amelyeken a feledésbe merült régi mesterségek felelevenítésére helyezzük a hangsúlyt. Adott ünnepkörökhöz kapcsolódva szervezzük a fent említett játszóházakat, ahol a mesterségek megismerésén túl, a gyerekek tudását is bővítjük, hiszen megismertetjük őket az adott ünnepkör szokásaival, hagyományaival. Közösségi rendezvények számának és a látogatók számának alakulása az elmúlt négy évben:

302

Közösségi rendezvények

Látogatók száma (fő)

40000 30000 20000 10000 0

33366

33998

17800 1198014257 10000 5886 4220 5724 1935 520 442 1273 700 84 30 2006

2007

2008

2009

Évek

társadalmi rendezvény, ünnep

játszóház, kézműves foglalkozás

kulturális célú

kézműves és egyéb vásár

Közösségi rendezvények Rendezvények száma

200 150

166 137

170 158

100 50 0

90 27 5 2006

21 2 2007

10 3 3

23 6 12

2008

2009

Évek

társadalmi rendezvény, ünnep

játszóház, kézműves foglalkozás

kulturális célú

kézműves és egyéb vásár

Külső szervek által megtartott rendezvényeknek is rendszeresen helyet ad az intézmény. A külső szervek által szervezett rendezvények, programok közös jellemzői, hogy a szórakoztató nóta- és musical műsorokra helyezik a hangsúlyt. Külső szervek által megtartott rendezvények számának és a látogatók számának alakulása az elmúlt négy évben:

száma

Rendezvények

Külső szervek tevékenysége 300 250 200 150 100 50 0

256

223 95

97

2006

2007

167 122

208

5 2008

2009

Év ek

művelődési

egyéb

303

80000 61981

60000

(fő)

Látogatók száma

Külső szervek tevékenysége

61350

40000 20000

21505

13975 290

11255

0 2006

2007

2008

16625 15 2009

Évek

művelődési

egyéb

Kiállításainkat is a sokoldalúság jellemezte az elmúlt évek során. Láthatott a közönség Francia országból érkezett bélyeggyűjteményt, Csipke- vertcsipke kiállítást, festmény kiállításokat, kunhímzést, húszár egyenruhákat, fazekas kiállítási tárgyakat, maketteket, folttechnikával készült alkotásokat, grafikai kiállításokat, fotó kiállításokat, gyűjteményeket. Évek óta nagy hangsúlyt fektet az intézmény a Karcag városában alkotók bemutatkozására, hiszen értékteremtő munkásságuk nagyban hozzájárul a város színes kulturális életéhez. Kiállítások számának és a látogatók számának alakulása az elmúlt 4 évben:

Kiállít ások szám a

Kiállítások

Kiállítások száma

15 14 13 10 10 11 6 6 6 5 2 411 21 11 0 0 2006 2008 Évek

304

képző- és iparművészeti

fotó

népművészeti

egyéb

Látog atók szám a (fő)

Kiállítások 15000 14735 13640 10000 7310 4125 50004750 2990 2850 1300 850 1290 550 550 500 0 1920 0 22 2006 2008 Évek képző- és iparművészeti

fotó

népművészeti

egyéb

Az elmúlt években a rendezvényekhez kapcsolódóan magas színvonalú népművészeti rendezvények, vásárok megrendezésére került sor. A mai rohanó és sikerorientált társadalomban még inkább feladatunk – nekünk felnőtteknek - , hogy az ifjúság számára olyan utakat mutassunk, melyek alternatívákat adnak a normális gyermeki lét megélésére, melyek hasznát felnőttként is kamatoztatni tudják. A magyar népi kultúra megőrzése a népi hagyományok megőrzése és bemutatása által vonzó cél lehet. A népművészet egyes elemeivel (tánc, zene, kézműves mesterségek) való tevékenykedtetés, a közösségbe tartozás tudata, a közös sikerek-kudarcok mind hozzájárulnak az egészséges személyiség kialakulásához. Népművészeti rendezvényeink a fent említett célok eléréséhez járulnak hozzá.

Népmûvészeti rendezvények 9988

L áto g ató k száma

10000 8000 6000

4668

5542 3850

3180 2514

4000

1522

1320

2000 0 2002.

2003.

2004.

2005.

Évek

Népzenei hangverseny

Kézmûves vásár

Az intézmény alapfeladatából adódóan szakköröket, klubokat, alkotó kiscsoportokat működtet. A kiscsoportok közül sok, évek-évtizedek óta működik mindig meg-megújuló, vegyes életkorú tagsággal. Minden évben igyekszünk a kor igényeinek megfelelő ajánlattal megkeresni az érintetteket, illetve az általuk kezdeményezett csoportokat beindítani.

305

Alkotó művelődési közösségek (zenekarok, énekkarok, tánckörök, klubok, szakkörök)

Évek:

Közösség sz.

Tagok sz.

2006.

26

2007.

20

2008.

24

407

2009.

23

411

Közkedveltek a nyári szünetben a szakköri táborok, amelyekben a tagok felkészülnek a következő szakköri évre, a néptánc táborokban elsajátítják az új koreográfiák alapjait. A felnőttek körében nagyon népszerű a foltvarró tábor, amelyben új technikákkal ismerkedhetnek meg az érdeklődők, a táborba már határon túlról is érkeznek résztvevők.

Táborok száma

Táborok 5

5 4 3

2

2 1

2 1

1

0

0

2008

2009 Évek

gyermek

ifjúsági

felnőtt

Táborok

száma (fő)

Résztvevők

200

160

151

150

90

100 45 32

50

0

0

2008

2009 Évek

gyermek

ifjúsági

felnőtt

2009-től az intézményünk nem üzemelteti a tábort Berekfürdőn, így a táborok csak saját szervezésben történtek. Intézményünk egyéb információs tevékenységet is ellát, hozzájárulva ezzel a lakosság pontos és hiteles tájékoztatásához, illetve különböző szolgáltatásokkal segítjük a város lakosságát. Intézményünkben az alábbi szolgáltatásokat vehetik igénybe a város lakói:

306

- Tourinform Iroda: teljes körű információnyújtás az ország turisztikai értékeiről, szállásés vendéglátóhelyekről, programokról. A város kulturális és egyéb programjairól felvilágosítás. - Információs Iroda: A város és az intézmény rendezvényeiről, programjairól teljes körű információ nyújtás. - Fénymásolás - Terembérlet

Igénybevevők szám (fő)

Szolgáltatások igénybevétele 5800

6000 5000

4800

5100

4800

4000 3000 2000

2810 1920

2950 2200

3070

1104 1067870 880 367 74 325 304 0 0 0 086 2006 2007 2008 2009

1000 1000870 0

Évek Tourinform Iroda

Információs Iroda

Berekfürdői tábor

Szélmalom

Szélmalmi Fogadóház

Patikamúzeum

Eredményeinkhez nagyban hozzájárult a társintézményekkel kialakított kölcsönösségen alapuló mindennapos kapcsolat, a civil szféra anyagi és természetbeni támogatása, a Városi Önkormányzat kultúrapártoló, támogató, segítő magatartása. Folytatni kívánjuk a társintézményekkel és a civil szférával való sikeres együttműködésünket, építve az ő hagyományaikra, kultúrateremtő tevékenységeikre.

Bolgovics Andrásné mb. igazgató

307

Karcagi Ifjúsági Ház A Karcagi Ifjúsági Ház 2005. szeptember 1-től kezdte meg működését a volt Helyőrségi Művelődési Otthon (Püspökladányi út 11.) épületében, mint a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ tagintézménye. 2007. január 1-től Karcagi Ifjúsági Ház néven szervezetileg önálló intézményként folytatja tevékenységét. Az ifjúsági művelődés legfontosabb színterének az ifjúsági ház tekinthető, amely nek legjellemzőbb tulajdonságai közé tartozik, hogy a fiatalok és közösségeik lehetőséget kapnak a szabadidős és a művelődési tevékenységek gyakorlására, az egymással való találkozásra, szervezeteik és képviseleti formájuk működtetésére. Az ifjúsági házban öntevékeny közösségek működnek, a látogatók legnagyobb részét az ifjúsági korosztály teszi ki. Fontos megemlítenem, hogy az ifjúsági művelődési intézmények és a fiatalok hatékony együttműködésének elengedhetetlen feltétele a segítőkész, a fiatalok problémáira fogékony ifjúságsegítő szakember jelenléte. A Karcagi Ifjúsági Ház feladatai - a város ifjúsági korosztálya számára közösségi színtér biztosítása a művelődéshez, a szabadidő hasznos eltöltéséhez, - az ifjúsági korosztály részére művelődési és szabadidős tevékenységek, programok, rendezvények szervezése, - városi szintű szünidei foglalkoztatás, - értékhordozó ifjúsági igényeket szolgáló filmvetítések szervezése, - ifjúsági információs és tanácsadó iroda működtetése, - konferenciák, képzések és tanfolyamok szervezése, - ifjúságsegítő tevékenység, - az ifjúsági korosztály öntevékeny közösségeinek, rendszeres művelődési formák számára közösségi tér biztosítása, munkájuk segítése, - kiállítások, bemutatók szervezése és lebonyolítása, - táborok szervezése. Az intézmény működési rendje, szolgáltatásai Az intézmény a rendezvények, szolgáltatások függvényében üzemel, nyitva tartás a programok szerint módosul. Nyitva tartásunk 2006. március 1-től az alábbiak szerint alakult: - Hétfő-kedd: 10.00-20.00 óráig - Szerda: szünnap - Csütörtök-péntek: 10.00 – 20.00 óráig - Szombat: 15.00 – 21.00 óráig - Hétvégén rendezvénytől függően Tapasztalatunk az, hogy a fiatalok meg vannak elégedve az intézmény nyitva tartási rendjével. Ennek kialakításánál törekedtünk a fiatalok igényeit figyelembe venni. Nyitva tartásunk 2009. október 1-től az alábbiak szerint módosult: - Hétfő-kedd: 12.00-20.00 óráig - Szerda: szünnap - Csütörtök: 12.00 – 20.00 óráig

308

- Péntek: 12.00 – 22.00 óráig - Szombat: 16.00 – 22.00 óráig - Hétvégén rendezvénytől függően Előfordult viszont olyan is az elmúlt időszakban, hogy a nyitva tartással ellentétben a szerdai szünnapon is, előzetes egyeztetés alapján fogadtunk csoportokat, ifjúsági közösségeket. Szolgáltatásaink az elmúlt időszakban folyamatosan bővültek. A fiatalok és közösségeik az alábbi ingyenes szolgáltatásokat vehetik igénybe: - Internet-használat: 20 percig bárki használhatja a számítógépeinket e-mail-ezésre, álláskeresésre, információgyűjtésre, - Információszolgáltatás, - Csocsó – használat, - Biliárd-használat, - Pingpong-használat, - Teremhasználat, - Kiállítási lehetőség, - Közösségek számára televízió és dvd lejátszó használata, - Pályaválasztási és munkavállalási tanácsadás, - Közösségi játékok használata. Ezeken felül termékbemutatók vagy értekezletek lebonyolítására terembérlést is biztosítottunk, 2007. szeptember 1-től pedig szolgáltatásként bevezettük a fénymásolást, melyet egyre többen vesznek igénybe. Személyi feltételek alakulása A Karcagi Ifjúsági Ház négy főállású dolgozót foglalkoztat. 1 fő igazgató, 1 fő szakelőadó, ifjúságsegítő, 1 fő gazdasági ügyintéző és 1 fő üzemfenntartási munkakörökben. A 2006-os évben a gazdasági ügyintéző feladatait a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ szakembere látta el. A programok szervezése, lebonyolítása mellett ügyeleti feladatot látunk el, illetve a fiatalokat fogadjuk a fiatalokat, meghallgatjuk a kéréseiket. Mi végeztük a programok promóciós tevékenységét, a plakátok, szórólapok megtervezését és terjesztését is. Ezen feladatok megvalósításában nagy segítségünkre voltak az önkéntes fiatalok. Személyi állományunk az intézmény indulása óta nem bővült. Tárgyi, technikai feltételek alakulása Az intézmény tárgyi, technikai feltételei a beszámolási időszakban folyamatosan fejlődtek. 2006. januártól 2007. áprilisig a rendezvények hangosítása társadalmi munkában valósult meg. Nagy segítségünkre volt ebben Marsi Illés, illetve a helyben próbáló zenekarok tagjai, akik technikai felszerelésüket és szakértelmüket ajánlották fel a feladatok elvégzéséhez. Saját fényberendezést készítettünk, melyek színes lámpáival tették hangulatosabbá a rendezvényeket. 2007 októberében sikerült megvásárolnunk egy hangtechnikai berendezést, melyet 2008ban pályázati forrásból korszerűsítettünk és fejlesztettünk. Pályázati forrásból valósítottuk meg a fénytechnikai berendezés megvásárlását is. A fiatalok körében nagy népszerűségnek örvend az internet, mely szolgáltatás biztosításához az intézmény számítógépparkját kellett fejleszteni.

309

A beszámolási időszakban vásároltunk három darab számítógépet és egy laptop-ot, melyek közül kettőt az internet szolgáltatás zavartalan biztosítása végett üzemeltünk be. Az irodai munka megkönnyítése érdekében vásároltunk egy fax-gépet és kettő nyomtatót. 2007 második felében fénymásoló gép beszerzésével bevezettük a fénymásolási szolgáltatást. Év végén költségtakarékos gazdálkodásunk eredményeképp a rendezvények dokumentálásához szükséges kamerát és fényképezőgépet vásároltunk, illetve bizonyos programelemekhez elengedhetetlen projektort és vetítővásznat szereztünk be. Folyamatosan törekedtünk arra, hogy minden helyiséget színvonalasan bebútorozzunk. Asztalokat, székeket, ülőgarnitúrákat vásároltunk, melyeket az elhasználódás miatt folyamatosan karbantartottunk. A beszámolási időszakban elvégzett felújítási munkálatok Az elmúlt években nagy hangsúlyt fektettünk az intézmény külső-és belső állapotának megóvására, karbantartására, esetleges korszerűsítésére. Fontos számunkra, hogy a fiatalok fogadókész környezetben töltsék el szabadidejüket. Az alábbiakban szeretném bemutatni, hogy az elmúlt időszakban, intézményünkben milyen karbantartási és felújítási munkálatok folytak: 2006-os év felújítási, karbantartási munkálatai: - társadalmi munkában kifestettük a karcagi zenekarok közösségi terét, a pincét, - aula falburkolása, díszítése laminált lemezzel, - férfi mellékhelyiség csempézése, ajtók cseréje, - női mellékhelyiség ajtóinak cseréje, - elavult nyílászárók javítása, - közösségi terek tisztasági festése. 2007-es év felújítási, karbantartási munkálatai: - kerékpártároló készítése, - elavult nyílászárók javítása, - közösségi terek, folyosók tisztasági festése, - csocsó-terem járólapozása, - ruhatár átalakítása, járólapozása, ajtó beszerelése, - ruhatár világításának korszerűsítése, - új áramkör kiépítése a pince elektromos hálózatának tehermentesítése végett, - önkéntes fiatalok közreműködésével lefestettük az udvarra vezető kijárati ajtót, - társadalmi munkában lefestettük a földszinti iroda és kiállítóterem-, a két mellékhelyiség, és az emeleti nagyterem ajtóit, - az önkéntes fiatalok napja keretén belül virágot ültettünk az udvaron. 2008-as év felújítási, karbantartási munkálatai: - laminált padlót rakattunk le az emeleti nagyteremben, - aulavilágítás korszerűsítése, - aula álmennyezet festése, - csapadékelvezető csatorna tisztítása, - a „Karcagi Ifjúsági Ház” felírat elkészítése az épület homlokzatára, - munkavédelmi szempontok figyelembevétele miatt vészvilágítás kiépítése a pincében, - a vészvilágítás zavartalan működéséhez szükséges akkumulátorok cseréje, - bejárati ajtó cseréje, - ülőgarnitúra felújítása,

310

-

klímaberendezés felszerelése kettő helyiségben, mellékhelyiségek, folyosók, és közösségi terek tisztasági festése, földszint kiállító-, és internetes terem laminálása, kiállító terem világításának korszerűsítése, elavult ereszcsatorna javítása.

2009-es év felújítási, karbantartási munkálatai: - pince folyosó járólapozása, - 10 db. Radiátor cseréje, - főbejárathoz lépcsőkorlát építése, - emeleti nagyterem négy oszlopának burkolása, - fény-és hangtechnika bővítése, - székek, asztalok karbantartása, - ereszcsatorna javítása, - földszinti nagyterem festése, - földszinti nagyterem világítás korszerűsítése, - büfé járólapozása, falburkolása és világítás korszerűsítése, - büfé helyiség udvarra vezető ajtó cseréje, - büfé ablak cseréje. A Karcagi Ifjúsági Ház gazdálkodása A Karcagi Ifjúsági Ház 2007. január 01. óta működik szervezetileg önálló intézményként. Gazdaságilag, mint minden önkormányzati intézmény a Karcag Városi Önkormányzat Pénzügyi Szolgáltató Intézmény irányítása alá tartozik. A közművelődési munka költségvetési feltételei az éves módosított előirányzat szinten: (ezer forintban) Kiadási előirányzat - személyi juttatás --- - - munkáltatói járulék - szolgáltatások, készletbeszerzés - egyéb dologi kiadás - speciális támogatás - felújítás felhalmozás Bevételi előirányzat - működési bevételek - önkormányzati támogatás Pályázati forrás Előző évi pénzmaradvány igénybevétel

2006. 14.115 100% 5.093 36,1% 1.650 11,7%

2007. 21.409 100% 6.747 31,5% 2.138 10%

2008. 34.571 100% 9.590 27,7% 2.983 8,6%

2009. 28.466 100% 7.849 27,57% 2.388 8,4%

6.237

44,2%

8.068

37,7%

17.592

50,9%

12.536

44,04%

1.127 8 14.115 4.524

7,94% 0,06% 100% 32,01%

1.464 8 2.984 21.409 4.108

6,8% 0,05% 13,95% 100% 19,19%

3.702 8 696 34.571 4.418

10,7% 0,02% 2,08% 100% 12,78%

2.644 8 3.041 28.466 3.928

9,3% 0,03% 10,66% 100% 13,8%

9.591

67,9%

17.301

80,81%

24.289

70,3%

21.047

73,9%

-

-

-

-

5.341

15,4%

1.651

5,8%

-

-

-

-

523

1,52%

1.840

6,5%

311

A Karcagi Ifjúsági Ház programstruktúrája Zenei programok Az intézmény indulása után kérdőíves felmérést végeztünk a város középiskolás diákjai, és az intézményt látogató fiatalok körében, hogy megismerjük milyen igényeik vannak szabadidős programokra. A felmérés során kiderült, hogy a zenei programokra, azon belül is az élő zene iránt van kereslet. A 2006-2010. évben 77 zenei rendezvényt bonyolítottunk le. Ezeken a zenei esteken képviseltette magát a rock-, metal-, blues-, hip/hop és rock’n’roll műfaj. Több zenei rendezvényünk szerves részét képezte városi szintű programoknak is. Vendégeink voltak neves előadók és az underground világ jeles képviselői. Filmvetítések, közönségtalálkozók Nagyon fontosnak tartottuk, hogy a fiatalok megismerkedjenek olyan magyar filmes alkotásokkal, a filmek alkotóival, akik meghatározták az elmúlt évek kulturális életét. Közönségtalálkozókkal egybekötött filmvetítéseket 7 alkalommal szerveztünk. A 2007-es évben „Látványmozi” címmel filmes foglalkozásokat szerveztünk, ahol előadásokkal egybekötött filmvetítésekre került sor Szűk Balázs filmesztéta közreműködésével. A vetítések után lehetőség nyílt kötetlen beszélgetésekre az adott filmről, korszakról, alkotókról. Ilyen foglalkozásokat 11 alkalommal tartottunk. Szabadidős programok A szabadidős elfoglaltságok közül a legközkedveltebb az eddigi tapasztalatok alapján a fiatalok körében a csocsó. Versenyeket szerveztünk 11 alkalommal, ahol az első három helyezettet díjaztuk. Ezen felül break-bemutatót is lebonyolítottunk 2006-ban. Kiállítások A Karcagi Ifjúsági Ház lehetőséget kínál amatőr fotósok, grafikusok, festők számára, hogy műveiket kiállítsák. 16 alkalommal rendeztünk kiállítást, melyek közül három városi rendezvény programjaihoz kapcsolódott. Kézműves foglalkozások, táncházak 2008 márciusától a hagyományőrzés jegyében táncházat indítottunk olyan fiatalok részére, akik szeretik a hagyományos magyar táncokat, és egy jó társaságban eltöltenének egy estét, vagy délutánt. A foglalkozások alkalmával az alábbi táncokkal lehetett megismerkedni: szatmári-, somogyi-, moldvai-, székelyföldi és egyéb más tájjellegű táncok. A táncházat Nagy Emese, a Bengecseg Alapítvány elnöke tartotta 17 alkalommal. A kézműves foglalkozásokon általános-, és középiskolás korosztály egyaránt részt vett. A foglalkozások célja a fiatalok alkotókészségének elősegítése, kézügyességének fejlesztése, térbeli gondolkodásának és kreativitásának pozitív irányba történő elmozdítása. Kézműves foglalkozást 16 alkalommal szerveztünk. Prevenciós előadások A fiatalok testi és lelki egészségének megőrzése, valamint az őket érintő külső ártalmak és veszélyek időben történő felismerése és elkerülése érdekében 2008-tól prevenciós előadásokat szerveztünk. Az előadásokat 17 alkalommal tartottuk meg, olyan témákban, mint a dohányzás és az alkohol veszélyei, drog prevenciós előadás, a viselkedéses szenvedélybetegségek elterjedése a fiatalok körében, a szexualitás veszélyei, a hatékony konfliktuskezelés, a környezetvédelem

312

illetve a bűnmegelőzés. Együttműködő partnereink voltak a Karcagi Rendőrkapitányság és a debreceni Kortársak Az Egészséges Fiatalokért Egyesület. Kirándulások, táborozások Fontosnak tartjuk, hogy a karcagi fiataloknak lehetőséget biztosítsunk kirándulások és táborozások alkalmával megismerni az ország gyönyörű tájegységeit, történelmi városait és nem utolsó sorban Karcag város és a környék varázslatos tájait. Táborozást szerveztünk egy alkalommal Túristvándira, Egerbe és Zánkafürdőre. Fiatalok közösségeivel kirándulást tettünk kettő alkalommal a Kecskeri- pusztára és a Szélmalmi Fogadóháznál szerveztünk szabadidős programokat a Hortobágyi Nemzeti Park Természetvédelmi Őrszolgálatának munkatársaival. Ezen felül nyolc alkalommal részt vettünk más településeken (Nagyrábé, Ibrány, Túristvándi, Szolnok) ifjúsági találkozókon. 2007-ben egy alkalommal múzeumlátogatást szerveztünk Debrecenbe az „Igazi da Vinci” című kiállításra, 2009-ben pedig egy alkalommal színházlátogatást szerveztünk szintén Debrecenbe. Egyéb rendezvények 2008-ban és 2009-ben heti rendszerességgel szellemi vetélkedőket tartottunk. Ezek célja a fiatalok általános műveltségének, tájékozottságának, az aktuális események nyomon követésének elősegítése. Ezen felül fontosnak tartjuk, hogy kialakuljon bennük egy egészséges csapat, illetve versenyszellem. Ezek a vetélkedők 3-4 fős csapatokban zajlottak az alábbi témakörökben: földrajz, irodalom, történelem, mitológia, művészet, kultúra, sport, szórakozás, gasztronómia, aktuális események. Továbbá társasjáték délutánokat szerveztünk. Lehetőséget biztosítottunk más szervek rendezvényeinek lebonyolításához. Műsoros esteket, délutánokat szerveztünk, melyek közül több kapcsolódott városi programokhoz. 2008-ban kettő alkalommal Mikulás-napi ünnepséget szerveztünk. A IV. Regionális Ifjúsági Találkozó 2006. április 28-30.között került megrendezésre Karcagon a IV. Regionális Ifjúsági Találkozó. A rendezvénynek a Karcagi Ifjúsági Ház adott otthont. Az előkészületi munkálatok 2005 év végén kezdődtek. A szervezői stábhoz csatlakozott 23 fiatal, akiknek 2006 januárjában két alkalommal szervezői stábtréninget tartottunk. A találkozó színes programokkal várta az érdeklődőket. A rendezvény első napján a vidékről érkezett vendégek a helyi motoros klub közreműködésével és a helyi fiatalok idegenvezetésével városbújócskán vehettek részt, hogy megismerjék városunkat. Esténként különböző programok várták a fiatalokat. Koncertek, disco, Szól a Rádió Rerto Party, filmklub, éjszakai csocsó bajnokság, különféle táncbemutatók. A találkozó nemcsak a szórakozásról szólt, így szombaton work-shopokra, projektbemutatókra került sor. Akik nem vettek részt a szakmai programokon a város lakosságával együtt nyitott programok várták: utcaszínház, civil utca, kézműves műhely, kiállítás, „legálfal” (graffitiseknek). A zárónapon a résztvevők májusfát állítottak. A Találkozóra az Észak-alföldi Régióból 228 regisztrált vendég érkezett, ehhez csatlakoztak a helyi fiatalok, így naponta átlag 400 érdeklődő fordult meg az Ifjúsági Házban. Ifjúsági közösségfejlesztő programok, képzések, tréningek Karcag Város Önkormányzata 2006 márciusában pályázatot adott be az Észak-alföldi Regionális Ifjúsági Tanácshoz települési ifjúsági közösségfejlesztő program támogatására. A pályázaton nyert támogatásból kezdődött el 2006. augusztus végén a Berekfürdői Ifjúsági Táborban

313

a IV. Regionális Ifjúsági Találkozó szervezésében résztvevő fiataloknak a közösségfejlesztés. A fiatalok tréningeken vettek részt, ahol játékos feladatok segítségével megismerkedhettek a csoportos munka rejtelmeivel, megtanulták, hogy program ötletekből hogyan lehet projektet készíteni. A program célkitűzései közé tartozott, hogy a már működő Kultúrszkóp informális csoport formalizálódjon és a későbbiekben egyesületként működjön. 2007-ben megtörtént a Kultúrszkóp Ifjúsági Egyesület bírósági bejegyzése. Karcag Város Önkormányzata 2007-ben újabb pályázatot nyújtott be az Észak-alföldi Regionális Ifjúsági Tanácshoz ifjúsági közösségfejlesztő programra. A pályázaton nyert támogatásból folytatódott a korábban befejezett közösségfejlesztő folyamat. Az egyesület outdoor-tréningen vett részt Kékeden, ahol a stratégiai tervezés folyamatával ismerkedhettek meg. 2007. november 22-én PR- tevékenységgel és pályázatírással kapcsolatos képzést szerveztünk helyi fiatalok részére. A tréningen 14 fiatal vett részt, melyet Gesztelyi Tamás képző tartott. Rendezvényszervezői képzést tartott a Szabadidő-szervezők Egyesülete helyi közművelődési és oktatási intézmények képviselőinek. A képzésre 2008. április 4-5. között került sor. 2008. március 22-én Kompasz Emberi Jogi képzést szerveztünk helyi fiatalok részére. A tréningen 15 fiatal vett részt, melyet Burai István és Kiss Andrea képzők tartottak. 2008. július 28-án az ifjúsági cserében résztvevő karcagi fiataloknak tartottunk közösségfejlesztő képzést. Csapatépítés, közös norma- és szabályrendszer kialakításának segítségével felkészültünk a 10 napos ifjúsági cserére. 2009 februárjában és márciusában több alkalommal közösségfejlesztő és csapatépítő tréninget tartottunk a március 15-ei ünnepségre készülődő, és a szervezésben illetve a lebonyolításban részt vevő fiatalok számára. Rendezvényszervezői képzést szerveztünk a Szabadidő-szervezők Egyesülete közreműködésével helyi középiskolás fiatalok részére. A képzésre 2009. március 6-7 között került sor. Nemzetközi program-ifjúsági csere A Karcagi Ifjúsági Ház pályázatot nyújtott be az Európai Bizottság Fiatalok Lendületben Programjának keretén belül ifjúsági csere rendezésére. A Bíráló Bizottság 2008. március 26-án hozott döntésének értelmében a Mobilitás a benyújtott projektet 21870 euróval, azaz 5.551.000 forinttal támogatta. A projekt megvalósításához Karcag Város Önkormányzata biztosította az önrészt, mely az utazási költségek 30 %-át jelentette. Az ifjúsági csere két vagy több országból származó fiataloknak nyújt lehetőséget a találkozásra, valamint különböző témák megvitatására és feldolgozására, mialatt egymás országáról és kultúrájáról is tanulhatnak. Az ifjúsági csere két vagy több, különböző országban működő projektpartner nemzetközi együttműködésén alapul. Attól függően, hogy hány ország részvételével zajlik, az ifjúsági csere lehet kétoldalú, háromoldalú vagy többoldalú. Intézményünk többoldalú ifjúsági cserét bonyolított le, tehát a projekt szervezését koordinálta. A cserében Karcag város testvérvárosai közül Longueau, Krosno Odrzanskie és Schwarzheide fiataljai vettek részt. Országonként 12 fiatal 2 felnőtt kísérővel. A karcagi fiataloknak lehetősége nyílt arra, hogy külföldi fiatalokkal találkozhassanak egy olyan programban, mely során megismerkedhettek más nemzet kultúrájával, hagyományaival. Pályaválasztási és munkavállalási tanácsadás A 2007 őszén beindított pályaválasztási-és munkavállalási tanácsadás szép számmal vonzotta a döntés előtt álló, életvezetésükben megerősítésre váró fiatalokat. Ezért teljesen nyilvánvalóvá vált, hogy a 2008-2009-es esztendőkben is folytatjuk ezt az ingyenesen igénybe vehető

314

szolgáltatást. Az elmúlt év tapasztalatai azt igazolták, hogy bizony az általános-és középiskolás diákok nagyon kevés információval rendelkeznek a továbbtanulást és a pályaválasztást illetően. Az oktatási intézmények kevés figyelmet fordítanak tanulóik karrier-elképzeléseinek alapos megtárgyalására, valamint a legtöbb pedagógus nem is igazán kompetens a témát illetően. Osztályfőnöki órák keretein belül ugyan érintik az iskolaválasztás és a későbbi elhelyezkedés témakörét, azonban ez időben nem elég, illetve hiányzik belőle a személyre szabottság és a minden lényeges pontra vonatkozó részletes megbeszélés. Ezért is vált szükségessé intézményünkben ennek a szolgáltatásnak a bevezetése. Itt az iskolarendszertől elvonatkoztatva, teljesen szabadon és közvetlen légkörben kérdezhetnek, tájékozódhatnak, informálódhatnak az ide látogatók. Nem kell tartaniuk a számonkéréstől, az esetleges kudarcélményektől és az elmarasztalástól. Nyugodtan kijelenthetem, hogy a tanácsadást igénybe vevők valamennyien jól érezték magukat és elégedetten távoztak, sőt, többen később újra visszatértek, hogy megmérettetéseikről, sikereikről, eredményes felvételi vizsgáikról és elhelyezkedésükről számoljanak be. Ötlet 2007 program Intézményünk 2008-ban pályázatot adott be az Ötlet 2007 Programba „Kalandra fel!” – Önkéntes munka az Ifiházban címmel. A program célja, hogy a 18 és 26 év közötti pályakezdő, munkanélküli fiatalok munka-erőpiaci esélyeit javítsa a hosszú távú önkéntes szolgálat során megszerezhető tapasztalati tudással, készségek fejlesztésével és munkahelyi gyakorlat megszerzésével. Ennek értelmében 2009. április 1-jétől 22 éves karcagi munkanélküli fiatalt fogadtunk. A program elérte célját, az önkéntes el tudott helyezkedni a munkaerő piacon. 2009. november végén kilépett az önkéntes szolgálatból. A programban résztvevő önkéntes feladatai az alábbiak voltak: - Adminisztrációs feladatok ellátása (bejövő és kimenő levelek iktatása, látogatottsági öszszesítő elkészítése), - Gazdasági ügyintézésben való részvétel, - A Karcagi Ifjúsági Ház honlapjának frissítése, - Programok szervezése, lebonyolítása, - Fiatalok fogadása, - Információszolgáltatás, - Rendezvények dokumentálása (fotó és videó), - Programajánlók, plakátok terjesztése, - Helyi fiatalokkal ismerkedés, közös programokon való részvétel (képzések, táborok, vetélkedők). Fiatalok részvétele a Karcagi Ifjúsági Ház mindennapi életében A fiatalok részvétele az Ifjúsági Ház életében folyamatos. A szabadidős szolgáltatások igénybevétele mellett programokat kezdeményeznek, szervezésükben és lebonyolításukban segítenek. Bevonásukra nagy hangsúlyt fektetünk a jövőben is, hiszen fontos, hogy a már meglévő közösségeinket tovább bővítsük. A beszámolási időszakban több alkalommal próbálkoztunk külső helyszíneken népszerűsíteni az Ifjúsági Házat, mint például középiskolai diáknapokon, a Karcagi Középiskolások Diák Önkormányzati táborában. Rendszeresen részt veszünk a Déryné Művelődési és Ifjúsági Központban megrendezésre kerülő Térségi Középiskolák Börzéjén. Helyi fiatalok különböző programkezdeményezéseinek adtunk helyet és szakmai segítséget. Há-

315

rom alkalommal rendeztünk Fordított napot, fiatalok dolgoztak ki tematikus zenei esteket (Rap Shock Night, Reggae Shock Night). A Karcagi Ifjúsági Ház közösségei A fiatalok csoportjainak, közösségeinek munkáját az intézmény indulása óta próbáltuk segíteni. 2009. október elején alakult kettő hip-hop tánccsoport, akik nagy lelkesedéssel kezdték meg munkájukat. A 2008-ban alakult Kunrózsa Ifjúsági Néptánccsoport több rendezvényeke mutatta be tudását: 2008. november 8. A Budapesti Európai Ifjúsági Központban megrendezésre került Európai Ifjúsági Hét zárórendezvényén. 2009. augusztus 20. A XVIII. Nagykunsági Kulturális Napok keretén belül megrendezett folklór műsoron. 2009. augusztus 21. A XVIII. Nagykunsági Kulturális Napok keretén belül megrendezett aratóbálon. 2009. szeptember 27. A Zug lógerben megrendezésre került Kunok I. Világtalálkozóján. 2009. október 10. A Zug lógerben megrendezésre került XV. Karcagi Lovasnapokon. 2008 augusztusában helyi zenészek közreműködésével gitár klubot indítottunk. A klub működtetésében segítséget nyújt Elek János, Somogyi Viktor, Nagy Ferenc és Mulicz Zoltán. A résztvevőket kezdő és haladó csoportba osztottuk be. A legtöbb helyi fiatalt felvonultató közösségünket a pincében próbáló zenekarok alkotják. Jelenleg tíz zenekar próbál. A zenekarok egymás munkáját segítik, az Ifjúsági Ház pedig megpróbál segítséget nyújtani fellépési lehetőség biztosításával helyben, illetve vidéken. A Karcagi Ifjúsági Ház látogatottsági adatai

23920

25000

22738 19061

20000 16883 15000

10000

5000

0 2006

316

2007

2008

2009

Az elmúlt évek hagyományait követve a Mobilitás Országos Ifjúsági Szolgálat az ifjúsági munkában kiemelkedő munkát végzetteknek elismerésként Mobilitás díjat adományoz. 2008ban a Karcagi Ifjúsági Házat és önkénteseit a fiatalokkal való együttműködéséért és sikeres bevonásukért valamint a fiatalok közösségeinek fejlesztéséért a „Fiatalok szolgálatában” díjban részesítette. A díjat 2008. november 8-án vehettük át a Budapesti Európai Ifjúsági Központban megrendezett Európai Ifjúsági Hét záró rendezvényén. Egy ifjúsági feladatokat ellátó közművelődési intézmény megfelelő infrastruktúrával és szakmai gárdával a helyi fiataloknak rengetek lehetőséget tud nyújtani. Szándékosan említettem a megfelelő szakembert, mert nagyon fontosnak érzem az ifjúsági korosztály problémáira fogékony ifjúságsegítő jelenlétét egy ilyen intézményben. Lehetőséget kell biztosítani a fiatalok számára, hogy elképzeléseiket, ötleteiket, akár egy programra, akár valamilyen szabadidős tevékenységre meghallgassák, majd a későbbiekben meg is valósítsák. Kiemelt tevékenységnek kell tekintenünk a közeljövőben a hosszú távon hasonló feladat vagy feladatrész társadalmasított megoldására szervezett fiatal önkéntesekből álló csoportok munkájának segítését.

Mulicz Ferenc igazgató

2007-ben faházakkal bővült a kemping

317

Városi Csokonai Könyvtár Az elmúlt négy évben a hatályos, a könyvtárügyet szabályozó törvény, a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény, illetve a kiegészítő jogszabályok alapján végezte szakmai tevékenységét a Városi Csokonai Könyvtár, amelynek fenntartója Karcag Város Önkormányzata. A Városi Csokonai Könyvtár fő tevékenysége és feladatai Alaptevékenysége: az információs és tudás alapú társadalom közgyűjteményeként gyűjti, feltárja, szolgáltatja és megőrzi az információt. Küldetése: a hazai és nemzetközi információkhoz és tudásanyaghoz lehetőség szerint szabad, és korlátlan hozzáférést biztosítani saját állománya segítségével, valamint a könyvtári rendszer által biztosított lehetőségek kihasználásával olvasói, felhasználói számára. A helyi könyvtári ellátás prioritásait szakmailag az országos könyvtári stratégiai célok, a pályázati lehetőségek és a fenntartói támogatások határolták be. Alapfeladatait sikerült megvalósítani: - Biztosította a város lakossága részére a tanuláshoz, továbbképzéshez, a szakmai, a közéleti és társadalmi tájékozódáshoz, az igényes szórakozáshoz, a szabadidő hasznos és kellemes eltöltéséhez szükséges irodalmat és kölcsönzési lehetőségét. - Nyilvános könyvtárként széles nyitva tartási idővel - heti 44 óra, és szombat délelőtti nyitva tartás - a lakosság valamennyi korosztálya, illetve társadalmi rétege részére lehetőséget adott dokumentumainak helyben olvasására, kölcsönzésére, fénymásolásra, ingyenes internet elérésre. - Dokumentum állományának gyarapítását az olvasók ( főként a felsőoktatásban tanulók) igényeinek elvárásainak figyelembevételével végezte. Ezt természetesen a helyi költségvetés, és a központi pályázati lehetőségek is befolyásolták. - Kiemelt figyelmet élvezett a helyismereti gyűjtemény gyarapítása, a Nagykunság, Karcag, és a kistérség településeinek történetét, múltját és jelenét bemutató könyvek, dokumentumok beszerzése, közzététele. - Közhasznú információként (papír alapon és számítógépen is) gyűjtötte és a lakosság rendelkezésére bocsátotta a helyi önkormányzat testületi üléseinek anyagát, határozatait. - A könyvtár állományának folyamatos gondozásához hozzátartozott a fizikailag elrongálódott, és a több példányú, elavult könyvek selejtezése, melyre a férőhely behatároltsága miatt is szükség van. - A könyvtári alapfeladatok többsége számítógépre került a TextLib integrált adatbázis moduljainak alkalmazásával: így az új dokumentumok bevételezése, feltárása, katalógus építése, kölcsönzés, hosszabbítás, előjegyzés, beiratkozás, felszólítás, tájékoztatás, állomány ellenőrzés, selejtezés. - A könyvtár saját honlapján, online katalógusban kereshetnek az érdeklődők. - Az utóbbi években intenzív igény mutatkozott a gyors és pontos, időben és térben kitágult információ szolgáltatása iránt, melyhez az internet használatával a számítógépes adatbázisokban gyorsan és célzottan kereső informatikus könyvtárosok munkájára volt szükség. - Rendezvényeit a könyvtár a gyerekeknél az olvasás megszerettetése és elmélyítése, az olvasóvá nevelés céljából szervezte (pályázatok, vetélkedők, foglalkozások), míg a felnőttek

318

-

-

-

körében az irodalmat, az olvasást, a helytörténeti kiadványokat népszerűsítette ( író-olvasó találkozók, könyvbemutatók, számítógépes képzések). Egyéni olvasói kérésekre (pályázatokhoz, versenyekhez, szakdolgozatokhoz) készültek irodalomkutatások, sajtó- és témafigyelések, bibliográfiák. A könyvtárközi kölcsönzésben is változás történt 2006-tól elektronikus formában történik az ODR tagkönyvtárain keresztül, ez lerövidítette az olvasó számára a várakozási időt. 2006-tól működik E-Magyarország Pont (2 számítógépen) a könyvtárban, amely elérhetővé teszi a lakosság számára gyorsan és ingyenesen informatikus könyvtáros segítségével az e-közigazgatási szolgáltatásokat. Jelentősen segítette az alapfeladatok megvalósítását anyagilag a „Városi Csokonai Könyvtárért Alapítvány”, amely közhasznú civil szervezetként a lakosság által felajánlott SZJA 1%-kokat összegyűjtötte. 2006-tól 2009- ig a könyvtár ősszel és tavasszal számítógépes tanfolyamok tartásával segítette a lakosság számítógépes használóvá nevelését ( számuk:1169 fő).

Az alaptevékenységhez kapcsolódó mutatók alakulása és összehasonlítása az előző ciklussal: Beiratkozott olvasók száma: 2002-2006: 14770 fő, melyből 14 éven aluli gyermek 3918 fő 2006-2010: 11057 fő, melyből 14 éven aluli gyermek 3563 fő Regisztrált látogatók száma: 2002-2006: 322891 fő, melyből 14 éven aluli gyermek 87758 fő 2006-2010: 213920 fő, melyből 14 éven aluli gyermek 64207 fő Kölcsönzött dokumentumok száma: 2002-2006: 154488 egység, melyből 14 éven aluliak által 32739 egység 2006-2010: 110247 egység, melyből 14 éven aluliak által 24730 egység Állomány nagysága (összes dokumentum): 2002-2006: 113604 egység 2006-2010: 107999 egység Rendezvények és résztvevők száma: 2002-2006: 422, a résztvevők száma 11312 fő 2006-2010: 386, a résztvevők száma:11963 fő Gyarapodás: 2002-2006: 4769 dokumentum egység 2006-2010: 5295 dokumentum egység Selejtezés: 2002-2006: 6398 dokumentum egység 2006-2010: 10900 dokumentum egység A kiegészítő tevékenységek, szolgáltatások is maradéktalanul megvalósultak, de mennyiségük és a belőlük származó intézményi bevétel a ciklus alatt 50%-kal csökkent. Kiegészítő szolgáltatások: - fénymásolás / díjas - szövegszerkesztés / díjas - nyomtatás / díjas - spirálozás / díjas

319

- internet használat / beiratkozott olvasónak napi 1 óra/ ingyenes - szkennelés /díjas - faxolás / díjas - kiadványértékesítés A könyvtár személyi feltételei 2006-2010 között változatlanul 10 fő könyvtári szakalkalmazott volt,(melyből 1 fő nem rendelkezik felsőfokú szakirányú végzettséggel ) és 1 fő technikai személyzet. Szakterületeik: 1 fő igazgató 1 fő formai-tárgyi feldolgozó informatikus könytáros, ig.h. 1 fő tájékoztató informatikus könyvtáros 1 fő helyismereti informatikus könyvtáros 1 fő kölcsönző informatikus könyvtáros 1 fő multimédiás segédkönyvtáros 1 fő gyermekkönyvtáros 1 fő rendszergazda 1 fő segédkönyvtáros 1 fő könyvtáros asszisztens A könyvtár tárgyi feltételeinek alakulására a szinten tartás volt a jellemző az elmúlt 4 évben. A 2002-ben pályázatból vásárolt számítógépeink elhasználódtak, javítgatással sem sikerült mennyiségüket megtartani és nem gyarapodtunk projektorral, sőt még digitális fényképezőgéppel sem. A gyerekkönyvtárba sem kerültek számítógépek, pedig az érdeklődés meg volt erre. A könyvtár épületének felújítására készült terv első üteme 2002-ben megvalósult, azóta sem folytatódott forráshiány miatt. 2007-ben az intézmény külső homlokzat és oldal felújítása ablakmagasságig megtörtént, így az épület külseje esztétikailag elfogadhatóvá vált átmenetileg. Ugyanebben az évben ősszel a Zádor utca felőli kerítés leomlott, javítása nem volt gazdaságos, ezért új kerítés készült helyette. 2010-es év jelentős fejlesztési lehetőséget tartogat a Városi Csokonai Könyvtár , illetve a város lakossága részére amennyiben az Önkormányzat segítségével készített nyertes TIOP 1.2.3-08/1 és a TÁMOP 3.2.4 pályázat célkitűzései megvalósulnak. Városi Csokonai Könyvtár pályázati projektjei év OKM Nyert összeg NKA Nyert összeg 2006 Érd.növ. 263 eFt pályázat 230eFt 2007 Érd.növ. 171 eFt 2008 Érd.növ. 227 eFt Érd. növ. 286 eFt Felzárkóz1.000 eFt 2009 tató Digitalizálás

2.617 eFt

230 eFt

Nyert összeg

Összes 493 eFt 171 eFt 227 eFt 286 eFt 1.000eFt

TIOP 1.2.3/08 TÁMOP 3.2.4

670 eFt

2010 Összes

NFÜ

9.265eFt

9.935eFt

6.369eFt

6.369eFt

15.634 eFt

18.481eFt

Nagy Mihályné könyvtárigazgató

320

Györffy István Nagykun Múzeum A Györffy István Nagykun Múzeum Karcag város sajátos közművelődési intézménye, amelynek alapvető feladata, hogy kiállításaival, rendezvényeivel szolgálja a Nagykunság és Karcag múltjának, történetének mélyebb megismerését. Gyűjtse, őrizze és ápolja a kunsági történelem, helytörténet és néprajz emlékeit, segítse a kun identitás megőrzését és ápolását. Ennek érdekében a múzeum az állandó kiállítások mellett időszaki kiállításokat és tudományos konferenciákat szervez, valamint tárgyakat és dokumentumokat gyűjt és őriz. A múzeum épülete (az egykori bogdi Papp kúria), valamint a Kántor Sándor Fazekasház és a Nagykunsági Tájház, valamint a külső raktári épület (az egykori Rónai Malom) a város tulajdonában vannak. A múzeumot és a tájházakat a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat a Megyei Múzeumok Igazgatóságán keresztül működteti. A szakmai programok megvalósításához Karcag város Önkormányzata jelentős összegekkel járul hozzá. Az elmúlt időszakban – a korábbiakhoz hasonlóan – rendezvényeinket: időszaki kiállításainkat, konferenciáinkat, a gyűjtemény gyarapítását pályázati úton nyert vissza nem térítendő anyagi támogatással, illetve Karcag város hathatós anyagi segítségével valósítottuk meg. 2007-ben a múzeumban felújítási munkálatok zajlottak. Az Oktatási és Kulturális Minisztérium állományvédelmi alapjából igényelt összegből megkezdődtek az épület alatt teljes hosszban végighúzódó pince szigetelési munkálatai. A tervezők tervei alapján – a megfelelő szakhatóságok: Műemlékvédelmi Hivatal és a tulajdonos Városi Önkormányzat engedélyével - a közel egy hónapig tartó munka során a fal injektálásával egy vízzáró réteg létrehozása volt a cél. Az injektálás, illetve a szigetelés hatékonyabbá tétele érdekében a kivitelező, a régi vakolat eltávolítást követően egy új páraáteresztő vakolatréteget vitt fel a pince falazatára. 2007-ben az Észak-Alföldi Operatív Program (ÉAOP) turizmusfejlesztésre írt ki pályázatot, amelyhez kapcsolódóan a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat szakmai munkacsoportot hozott létre. A munkacsoport által elkészített projekt-tervezet lehetőséget teremtett számunkra, hogy a meghatározott tematika keretében Karcagon is látogatóbarát infrastrukturális fejlesztésekre kerülhessen sor. A „Jászkun kapitányok nyomában” nevet viselő projekt keretében 2008ban elkészült a Györffy István Nagykun Múzeum belső felújításának, átalakításának terve. A 2009. év folyamán elkészült a turisztikai pályázat programjának, megvalósíthatósági terve, s ezzel kapcsolatosan elkészült a múzeum felújításának kivitelezési terve is. Az állandó kiállítások lebontását követően, a tervek alapján, a felújítás idejére, 2010 augusztusáig a múzeum ideiglenes helyre költözött, s 2010 januárjában megkezdődött a felújítás. 2010 első hónapjaiban elkészült az új állandó kiállítás terve és látványterve is. Az új állandó kiállítás megvalósításához szükséges összeg előteremtésére a Megyei Önkormányzat pályázatot nyújtott be. A Nagykunsági Tájház főépületének teteje a korábbi évek során megcsúszott, már-már életveszélyessé vált, ezért 2008-ban szükségessé vált annak felújítása. A teljes tetőzet felújítását, cseréjét a Karcag Városi Önkormányzat által biztosított anyagi fedezettel végezték a helyi NÉPSZER Kft. munkatársai. A munkálatok 2008. szeptember elejére befejeződtek. A munkavégzés alatt a tájház a megszokott munkarendben tartott nyitva, s volt látogatható. A Kántor Sándor Fazekasház főépületét fedő nádtető állapota az évek során szintén megromlott, ezért 2009-ben szükségessé vált annak felújítása. A teljes tetőzet felújítását, cseréjét a Karcag Város Önkormányzata által biztosított anyagi fedezettel elvégezték. A munkálatok 2009. szeptember elejére befejeződtek. A munkavégzés alatt a tájház a megszokott munkarendben tartott nyitva, s volt látogatható. 2007-ben az évben a múzeum külső raktárában, az egykori Rónai Malom épületében is zajlott

321

felújítás. A raktárépület teteje több éven keresztül beázott, s 2007-ben a tulajdonos, a Karcag Városi Önkormányzat a beázást megszüntette, a tetőszerkezetet felújíttatta. Múzeumunkban jelenleg 4 fő dolgozik, közülük 3 fő teljes munkaidőben, 1 pedig részmunkaidőben: 2 fő néprajzkutató, 1 fő művelődési menedzser és 1 fő takarító. 2006-ig a múzeumban 6 fő dolgozott munkatársként az alábbi megoszlásban: 2 fő néprajzkutató, 1 fő gyűjteménykezelő, 1 fő ügyviteli alkalmazott, 1 fő teremőr (valamennyien teljes munkaidőben), 1 fő takarító pedig részmunkaidőben. A korábbi években megürült történészi állást a fenntartó Megyei Múzeumi Igazgatóság az elrendelt szigorításoknak megfelelően, takarékossági okokból nem töltötte be. Létszámunkban az első változás 2006-ban történt, amikor is a múzeum gyűjteménykezelője közös megegyezéssel távozott közülünk. (Helyére a további szigorítások hatására, szintén takarékossági okokból nem vehettünk fel senkit.) 2010-ben pedig teremőrünk távozott. (Helyére az új állandó kiállítás létrejöttét követően veszünk fel új munkatársat.) Fontosabb események, eredmények A Györffy István Nagykun Múzeum 2006-ban ünnepelte fennállásának 100. évfordulóját, 1906ban jelent ugyanis meg az a felhívás, amely elindította a karcagi Nagykun Múzeum Egyesület megszervezését. Sajnos a korai gyűjtemény az évek során elpusztult, így a múzeumot 1950-ben újra kellett szervezni. A 100. évforduló alkalmából a Nemzeti Kulturális Alaptól pályázatunkra anyagi támogatást nyertünk, amelyből megszerveztük és megrendeztük az „Egy múzeum titkai” című időszaki kiállításunkat. A kiállítás megnyitásának napján a múzeum jelenlegi muzeológus munkatársai mellett országos múzeumok vezetői (dr. Matskási István a Természettudományi Múzeum főigazgatója és T. dr. Bereczki Ibolya a szentendrei Szabadtéri Néprajzi Múzeum főigazgató-helyettese tartottak előadást azon a múzeumtörténeti konferencián, amelyet a Karcagi Városháza nagytermében a Karcag Városi Önkormányzat anyagi támogatásával, valamint helyi szponzorok természetbeni támogatásával rendeztünk. A tanácskozásra a Múzeumi Világnaphoz kapcsolódva májusban került sor. Szintén 2006-ban ünnepeltük a nagykunságiak bácskai kitelepülésének 220. évfordulóját, amelyhez kapcsolódóan dr. Mádl Ferenc fővédnökségével tudományos konferenciát szerveztünk, a november 24-én Városháza nagytermében rendezett konferencia egyúttal a Magyar Tudomány Napjának karcagi ünnepe is volt. A konferencián elhangzott előadásokból szerkesztett tanulmánykötetet Karcag Város Önkormányzata 2009-ben adta ki. Ugyancsak 2006-ban ünnepeltük az 1956-os forradalom és szabadságharc kitörésének 50. évfordulóját. Az országos és helyi ünnepségsorozathoz múzeumunk is csatlakozott, s a Karcag Városi Önkormányzat anyagi támogatásával kiállítást rendeztünk, amely október 23-án nyílt meg. Az év fontosabb eseményei közé tartozott a Nagykunsági Kulturális Napok rendezvénysorozat, amelynek lebonyolításában múzeumunk szintén részt vett. Ekkor nyílt meg a X. Alföldi Fazekas Triennálé, amelynek előkészítésében, a szakmai zsűrizés lebonyolításába múzeumunk is bekapcsolódott. 2007 júniusában a Magyar Néprajzi Társasággal közösen Szűcs Sándor emlékülést rendeztünk – Karcag Város Önkormányzata anyagi támogatásával – a Városházán. Ugyancsak ebben az évben jelent meg Karcag Város Önkormányzata kiadásában – a Nemzeti Kulturális Alap anyagi támogatásával – Nagy Molnár Miklós: Népi kerámia a Nagykunságban c. kötete. Az év folyamán rendezett időszaki kiállításaink voltak: Csetneki magyar csipke – január – június, Medgyesiné Vághy Ida életmű kiállítása - július – augusztus, A Szent Korona Ezer Arca – augusztus – november (a Nagykunsági Kulturális Napok keretében.) 2008-ban rendezett időszaki kiállításaink voltak: Szűcs Imre, a Népművészet Mestere kiállítása – január – március, Erdélyi arcok, erdélyi táj Gyenes Kálmán szegedi fotóművész kiállítása – május – július, A Nagykunság népművészete – augusztus – november (a Nagykunsági Kulturális Napokhoz kapcsolódóan). 2009-ben ünnepeltük a kunok Kárpát-medencébe településének 770. évfordulóját, amelynek

322

alkalmából a Kis- és a Nagykunság közösen rendezte meg a „Kunok I. Világtalálkozóját”. A Karcagon rendezett záró rendezvényhez kapcsolódóan nyílt meg a múzeumban Kunkovács László válogatott fotóiból a „Kunbabák, kőemberek” című nagy sikerű kiállítás, amely a kunok vándorútján végighaladva mutatta be a jellegzetes sírjeleket. Ugyancsak az év fontos eseménye volt az augusztusban lezajlott Nagykunsági Kulturális Napok rendezvénysorozat, amelyhez múzeumunk a Túrkevén élő és alkotó vesszőfonó népi iparművész, Luka Lajos anyagából rendezett időszaki kiállítás rendezésével kapcsolódott. E kiállításhoz a Kulturális Örökség Napjai keretében szeptember 19-20-án bemutató foglalkozást szerveztünk, amely a látogatók körében igen népszerű volt. Az év során rendezett időszaki kiállítások voltak még: rendezett időszaki kiállításaink voltak még: Horváth Tibor, a Népművészet Mestere és Horváth Tiborné bőrművesek kiállítása – január – március, Kovács László fazekas, a Népművészet Mestere és barátainak kiállítása – március – április, Örsi Imre karcagi faragó naiv művész emlékkiállítása – június – augusztus. A múzeum, a kor szellemének megfelelően, digitális könyvtárat hozott létre, amely a Megyei Múzeumok Igazgatósága honlapjáról (www.djm.hu) érhető el. A karcagi Györffy István Nagykun Múzeum Elektronikus Könyvtárát az a szükségszerűség hozta létre, hogy felgyorsult korunkban, a számítógép elterjedésével, a világháló rohamos térhódításával minél szélesebb körben terjesszük az Alföld, a Nagykunság és Karcag város kulturális értékeit. Ismertessük meg mindenkivel történelmünket, kultúránkat. Kik vagyunk, honnan jöttünk, milyen értékeket hoztunk létre, hol a helyünk? Itt elsősorban olyan cikkeket, írásokat teszünk közzé, amelyek nehezen hozzáférhetőek, már-már ritkaság számba mennek, ugyanakkor nem feledkezünk el a kortárs szerzők munkáiról sem. Ezt az oldalt nemcsak a város érdeklődő lakossága, a kutatók, tanítók, tanárok és a tanulók használhatják mindennapi munkájukhoz haszonnal, hanem azok is akik egy kis kikapcsolódásra, barangolásra vágynak a régi és új iratok között, amely rólunk, kunokról, alföldi magyarokról szól. A vállalkozás célja az, hogy a múzeum közgyűjteményében és egyéb, más forrásokból származó, már létrehozott, vagy a jövőben létrehozandó elektronikus forrásokat, digitalizált dokumentumokat a világ bármely pontjáról elérhetővé tegye mindenki számára. A könyvtárban jelenleg 105 cikket, könyvet lehet elérni. Gyűjteménygyarapítás 2006-ban a tárgyi gyűjteményébe került 5 db mázminta Kántor Sándor műhelyéből. Ugyancsak ebben az esztendőben – november végén – kerül a múzeum gyűjteményébe több helyi újság az 1930-as évekből és számos használati tárgy mellett egy közel 100 esztendős Zsoltáros könyv. 2007-ben került a múzeum gyűjteményébe egy 39 db-os kerámiagyűjtemény, amelynek darabjait Kántor Sándor karcagi fazekas készítette. A gyűjtemény megvásárlását Karcag Város Önkormányzatának anyagi támogatása tette lehetővé. 2008-ban került a múzeum gyűjteményébe egy több száz szelvényből álló térképgyűjtemény, amely a megye több településének külterületeit, valamint Karcag város bel- és külterületét ábrázolja a XVIII-XIX. században. A gyűjteménynek része egy szintén több szelvényből álló térképanyag, „A Tisza-völgy átnézeti térképe”, amely 1895-ből való. A térképgyűjteményt a Karcag Város Önkormányzata által felajánlott anyagi fedezettel vásároltuk meg. A térképszelvények megszerzést követően megtörtént a karcagi és Tisza-völgyi térképanyag rendbetétele, sorrendbe szedése. A 2009. évben a tárgyi gyűjteményünk ajándékozás útján három festménnyel gyarapodott. Emellett szintén adományozás útján a gyűjteményünkbe került 3 darab kerámia, amelyet Kántor Sándor készített az 1970-es években. Dr. Nagy Molnár Miklós múzeumigazgató

323

Debreceni Egyetem AGTC KIT Karcagi Kutató Intézet

A Kutató Intézet fő tevékenysége, feladatai A felsőfokú oktatás intézményrendszerének átalakítása eredményeként a Kutató Intézet 2000. január 01-én a Debreceni Egyetem szervezeti rendszerébe integrálódott, és az integráció eredményeként elvesztette önálló jogi személy státuszát. Alapító intézménye az Egyetem Agrártudományi Centrumának, aminek neve többszöri változtatást követően jelenleg Agrár- és Gazdálkodástudományok Centruma. Az Intézet kutatási feladatai nagyobb részt a Közép-Tiszavidék mezőgazdasági hasznosításával, illetve a talajaink védelmével kapcsolatos problémák körére terjed ki. Ennek megfelelően növénynemesítési, agrotechnikai, talajtermékenységi, talajvédelmi, talajhasznosítási, talajművelési, juhászati, gyepgazdálkodási és vidékfejlesztési jellegű témakörök képezik a Kutató Intézet kutatási alapfeladatait. A K+F tevékenység köre az utóbbi évtizedben kibővült, aminek eredményeként fontos és perspektivikusnak mondható kutatásokat kezdődtek bioenergetikai, és a talajok szénforgalmával kapcsolatos témakörökben is. A Kutató Intézet munkatársai egyre több tématerületen bekapcsolódnak az AGTC karain folyó graduális oktatási tevékenységbe, telephelyei pedig egyre jelentősebb bázisát képezik a BSc képzésben a korábbinál nagyobb jelentőséget kapó gyakorlati oktatásnak. A Kutatóintézetben jelenleg művelt főbb kutatási témák A Kutató Intézet alapkutatási K+F témakörei: - Víz- és anyagforgalmi folyamatok főbb paramétereinek meghatározása különböző talajokban liziméteres és laboratóriumi körülmények között (Dr. Blaskó Lajos) - Talajtani és vízforgalmi vizsgálatok a Közép-Tiszamente főbb talajtípusain (Dr. Zsembeli József) - A tápanyag-gazdálkodás növénytermesztési, termékminőségi és környezeti hatásainak vizsgálata a Közép-Tiszavidék főbb talajtípusain (Dr. Zsigrai György) - Réti szolonyec talajok szántó, gyep és egyéb alternatív hasznosítását alapozó kutatások és azok alkalmazási lehetősége (Dr. Blaskó Lajos) - A szárazgazdálkodás követelményeihez igazodó és gazdaságos talajművelési eljárások fejlesztése (Dr. Zsembeli József) - A Tiszántúl elsavanyodott talajainak védelmére és termékenységének növelésére alkalmas, új talajjavítási-talajvédelmi eljárás alapjainak és üzemi alkalmazástechnológiájának kidolgozása (Dr. Balogh István) - Tiszántúli réti talajok művelési alternatíváinak kidolgozása (Dr. Forgács Lajos) - A vidékfejlesztés és fenntartható mezőgazdaság ökonómiai kérdései az észak-alföldi régióban (Dr. Fehér Alajos) - A mezőgazdasági struktúrák változásának vizsgálata a Közép-Tiszamente térségében (Dr. Czimbalmos Róbert) - Az Alföld szélsőséges ökológiai adottságaihoz alkalmazkodó kalászos gabonafélék nemesítése (Puskás Árpád) - A takarmánycirok-félék nemesítése (Dr. Ábrahám Éva Babett)

324

- A szegletes lednek és pillangós szálastakarmány növények nemesítése (Dr. Ábrahám Éva Babett, Puskás Árpád) - Juhágazat fejlesztése alföldi feltételek között (Dr. Csízi István) - Kedvezőtlen adottságú gyepterületek környezetkímélő hasznosítása (Monori István) Főbb pályázatos kutatási témáink (2006-2009): Téma Gyepkezelő késeshenger technológiai fejlesztése. 2004-2005. Kedvezőtlen ökológiai adottságú területek hasznosíthatóságának fejlesztése az Észak-alföldi régióban. 2004-2005 Szerves juhtrágya és biohulladék komposzt-technológiák állategészségügyi és élelmiszerbiztonsági szempontú fejlesztése. 2005-2008. Műtrágyázási tartamkísérletek végzése réti csernozjom és réti szolonyec talajokon. 2006. Biomasszára alapozott, komplex, kapcsolt hő- és villamosenergia előállítási technológia. 2006-2008. Számítógépes infrastruktúrafejlesztés. Az öntözés optimalizálása súlyliziméterekkel meghatározott vízforgalmi adatok alapján. 2007-2008. A multifunkciós mezőgazdaság lehetőségei az északalföldi és észak-magyarországi LEADER kistérségekben. 2007-2010. Szennyezett területek hasznosítása biofinomításra alkalmas növényi alapanyagok előállításával. 2007-2010. Funkcionális bárányélelmiszer kialakítás. 2009-2011. Magyar-Ukrán TÉT. 2009-2010. Bioenergetikai és talajtermékenységi vizsgálatok laboratóriumi infrastruktúrájának fejlesztése. 2009-2010. Alternatív növények malom- és élelmiszeripari felhasználásának lehetőségei. 2009-2012. Erneuerung der Lysimeterstation Karcag für universitäre Bildungsmassnahmen. 2009-2011

Forrás

Témavezető

OMFB

Monori István

NKTH

Dr. Zsigrai György

NKTH

Monori István

FVM

Dr. Zsigrai György

KPI

Dr. Balogh István

HEFOP

Dr. Czimbalmos Róbert

Osztrák-Magyar TÉT

Dr. Zsembeli József

OTKA

Dr. Fehér Alajos

NKTH

Dr. Blaskó Lajos

NKTH NKTH

Monori István Dr. Zsigrai György

NKTH

Dr. Zsigrai György

NKTH

Dr. Blaskó Lajos

Osztrák-Magyar Akció Alapítvány

Dr. Zsembeli József

A kutatási alapfeladatokon, illetve pályázatos K+F projekteken túlmenően a Kutató Intézet megbízásos kutatási tevékenységeket is folytat a gazdasági szereplők számára. Legjelentősebb partnereink közül a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal, a Linzer Agrotrade Hungary Kft., a Syngenta Seed Kft., a Phylazonit Kft, a Saaten Union Hungary Kft, illetve a Yara Hungary Kft. említhető.

325

A Kutató Intézet regionális szerepe, jelentősége A Kutató Intézetet Jász-Nagykun-Szolnok megye és Hajdú-Bihar megye bihari részére kiterjedő hatáskörrel alapították. A regionális hatáskör, illetve szerepvállalás a térség hasonló agroökológiai adottságain (pl. nehéz mechanikai összetételű, szikesedésre hajlamos, kedvezőtlen vízgazdálkodású talajok, fokozott aszályhajlam, illetve belvízérzékenység) alapszik. A Kutató Intézet eredményeinek legfőbb felhasználói jelenleg is e térségben vannak, ugyanis itt folyik a legtöbb kihelyezett kísérlet, növényszaporítási, tenyészállat előállítási és vetőmag-szaporítási tevékenység és az intézet által kifejlesztett kutatási eredmények, valamint a termesztett vetőmagvak elsődleges felhasználói az e térségben tevékenykedő gazdák. A Kutató Intézet az itt gazdálkodók tájékoztatására évente több alkalommal szervez bemutatókkal egybekötött szakmai rendezvényeket. Rendszeres kapcsolatot tartunk a Jász-Nagykun-Szolnok megye Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatallal, tagja vagyunk a megyei Agrárkamarának. A Kutató Intézet talaj-, növény- és vízvizsgálatokra akkreditált Központi Laboratóriuma rendszeresen végez talaj- és vízvizsgálatokat, illetve készít tápanyaggazdálkodási terveket a térségben gazdálkodók számára. Az intézet kutatói részt vesznek a DAB, valamint a térségben működő, a mezőgazdasági innováció elősegítését célzó egyesület munkájában. Az intézet kísérleti és bemutató terei bázisát képezi a térség agrár-felsőoktatási, illetve középfokú oktatási intézményein folyó gyakorlati oktatási tevékenységnek is. A Kutató Intézet szerepe az oktatásban A Kutató Intézet munkatársai rendszeresen részt vesznek a Debreceni Egyetem, illetve más agrár-felsőoktatási intézmények oktatási tevékenységében az alábbiak szerint: -

DE AGTC MÉK Kerpely Kálmán Doktori Iskola alapító tag (4 fő) DE AGTC MÉK Kerpely Kálmán Doktori Iskola Talajjavítás tárgyfelelős (1 fő) Kecskeméti Főiskola Kertészeti Főiskolai Kar Talajvédelem, rekultiváció tárgyfelelős (1 fő) DE AGTC MÉK Természetvédelmi mérnök BSc Szak Gyógynövényismeret és Védett gyepek kezelése tárgyfelelős (1 fő) DE AGTC MÉK Természetvédelmi mérnök MSc szak Globális környezeti rendszerek tárgyfelelős (1 fő) DE AGTC MÉK Környezetgazdálkodási agrármérnök MSc szak Környezetgazdaságtan tárgyfelelős (akkreditáció alatt) DE AGTC MÉK Környezetgazdálkodási agrármérnök BSc szak Talajvédelem tárgyfelelős (1 fő) Szolnoki Főiskola Agrár és Műszaki Fakultás Agrokémia tárgyfelelős (1 fő) DE AGTC MÉK Környezetgazdálkodási agrármérnök BSc szak Vízrendezés (drénezés) tárgyfelelős (1 fő) DE AGTC MÉK Környezetgazdálkodási agrármérnök MSc szak Öntözéstechnika tárgyfelelős (1 fő)

A Kutató Intézet 3 munkatársa szerepet vállal a DE AGTC MÉK Környezetgazdálkodási agrármérnök akkreditáció alatt lévő MSc szak idegen (angol) nyelvű oktatásában is.

326

A Kutató Intézet tudományos fokozattal rendelkező munkatársai rendszeresen bekapcsolódnak az egyetemen folyó doktorképzés oktatási, témavezetői, illetve bírálati tevékenységébe. Személyi, tárgyi, dologi feltételek alakulása A Kutató Intézet állományi létszáma 79 fő, ebből kutatói létszám: 17 fő. A személyi állományban jelentős változás a 2006-2009. időszakban nem történt. A Kutató Intézet Kutatói állományának megoszlása (2006-2009.) Megnevezés MTA doktora Tudományos főmunkatárs Tudományos munkatárs Tudományos segédmunkatárs PhD hallgató

2006. 1 4 4 7 3

2007. 1 4 5 8 3

2008. 1 4 5 8 3

2009. 1 4 7 6 3

Tárgyidőszakban 3 kutató szerzett tudományos (PhD) fokozatot. A Kutató Intézet rendelkezésére álló építmény jellegű infrastruktúrája, eszköz- és műszerparkja biztosította mind a kutatási mind pedig a termelési feladatok zavartalan ellátását és az eredményes gazdálkodást. Fontosabb eredmények, események A Kutató Intézet kutatási-fejlesztési tevékenységének tárgyidőszakban elért főbb eredményei a teljesség igénye nélkül az alábbiakban foglalhatók össze: - Az idő- és energiatakarékosabb talajművelési eljárások kidolgozása során megállapítottuk, hogy a különböző középmély lazítók elsősorban a mélyművelést, míg a nehézkultivátorok a sekélyebb alapművelést igénylő növények talaj-előkészítésében perspektivikusak. A nehézkultivátorok és középmély lazítók alkalmazásával adott körülmények között, esetenként a szántást helyettesítve nemcsak jelentős üzemóra és üzemanyag takarítható meg, hanem az ezen eszközök alkalmazása utáni kisebb mértékű rögképződés lehetőséget ad az elmunkálás menetszámának csökkentésére, a talajt jobban kímélő művelési rendszer alkalmazására. - Feltártuk nagyszámú kultúrnövény szennyezett területeken történő termeszthetőségét, illetve különböző biofinomítási célú felhasználásra való alkalmasságát. - Több őszi búza, őszi árpa, illetve tritickálé fajtánk kapott tárgyidőszakban állami elismerést. - Kidolgoztuk a koncentrált tápanyag tartalommal rendelkező TERRASOL komposzt előállítási és felhasználási technológiáját. - Kidolgoztuk a silócirok hibridek bioenergetikai célú termesztésének, illetve hasznosításának technológiáját.

327

Érvényben lévő szabadalmak: -

TERRASOL juhtrágya alapú komposzt gyártási technológia, ALEX, őszi búza fajta, KG Magor, őszi búza fajta, KG Kunhalom, őszi búza fajta, KG Puszta, őszi árpa fajta, Kunsági-2, őszi árpa fajta.

Tárgyidőszakban megjelent publikációk A Kutató Intézet munkatársai nagy hangsúlyt fektetettek az elért eredményeik közzé adásának. A publikációs tevékenység során több mint 210 tudományos közlemény jelent meg az alábbi táblázatban közölt típus szerinti megoszlásban. Publikáció típusa

2005

2006

2007

2008

I. Tudományos könyvek, könyvfejezetek: a. Idegen nyelvű b. Magyar nyelvű II. Elektronikus publikációk III. Tudományos folyóiratcikk: a. Idegen nyelvű folyóiratcikk nemzetközi folyóiratban b. Idegen nyelvű folyóiratcikk hazai folyóiratban

18

6

2

8

14

IV. Szabadalmak, fajták

1

2

V. Tanulmányok, akadémiai, intézeti kiadványok (csak tudományos)

328

7

3

Összesen

1

1

6

37

1

4

2

22

1 4

Összesen

5

3

c. Magyar nyelvű folyóiratcikk

VI. Nemzetközi konferencia világnyelven teljes közlemények (Proceedings) VII. Nemzetközi konferencia magyarnyelven teljes közlemények (Proceedings) VIII. Hazai konferencia magyarnyelven teljes közlemények (Proceedings)

2

2009

1 8

7

12

45

1

2

6

6

2

3

3

14

9

7

2

12

11

41

3

10

6

10

1

30

3

2

5

13

30

43

44

214

3 43

54

Szakmai rendezvények 2006. - „Őszi kalászos fajtabemutató” (2006. június 10.) - „K+F a talajaink környezetkímélő hasznosításáért” projektzáró konferencia (2006. október 27.) 2007. - „Talajművelési szakmai nap és őszi kalászos fajtabemutató” (2007. június 07.) - „Az Egységes Országos Műtrágyázási Tartamkísérletek 40 éve” (2007. november 13.) - Juhászati tájértekezlet (2007. november 22.) 2008. - „Innováció és összefogás jelentősége a vidékfejlesztésben” Innovációs Műhely Közhasznú Egyesület (2008. február 21.) - Őszi kalászos fajtabemutató (2008. június 09.) - Talajművelési szakmai nap (2008. június 10.) - „A leghátrányosabb helyzetű kistérségek fejlődési lehetőségei” Vidékfejlesztési Konferencia. Területfejlesztési Tudományos Egyesület (2008. június 23.) - MTA ATO Talajfizikai Szakosztály kihelyezett ülése (2008. július 01.) - Tápanyag-gazdálkodási szakmai nap (2008. augusztus 07.) - Cirok fajtabemutató (2008. szeptember 03.) - „A talajdegradáció térképezésének aktuális kérdései” MTT Talajtechnológiai, illetve Talajgenetikai és Talajtérképészeti Szakosztály ülése (2008. október 16.) - IHSS Magyar Tagozatának Munkaértekezlete (2008. október 30.) - Magyar Juhtenyésztők Szövetség Tájértekezlet (2008. november 13.) - Juhászati Tájértekezlet (2008. november 22.) - Róna Juh Klaszter Munkaértekezlet (2008. november 27.) 2009. - AMTC kihelyezett vezetői értekezlet (2009. február 06.) - Instruktor továbbképzés (MJSz) (2009. február 11.) - Fogalakoztatási fórum (2009. március 12.) - Az integrált gyephasználat kérdései a juhtartásban (2009. május 14-15.) - Szikes talajok kurzus (2009. május 28.) - Őszi kalászos fajtabemutató (2009. június 08.) - Az ÁKG támogatások szerepe a juhágazatban (2009. június 17.) - Biogazdálkodási tanácskozás (2009. július 01.) - Gabonatermesztési tanácskozás (2009. július 03.) - Talajművelési szakmai nap (2009. szeptember 08.) - Juhászati tájértekezlet (2009. november 16.) Dr. Blaskó Lajos főigazgató

329

Karcagi ,,Erőforrás” Vagyonhasznosító és Szolgáltató Kft. 2002 márciusában az önkormányzat tulajdonába került az 5376 hrsz-on nyilvántartott, 14 ha 6.163 m2 alapterületű volt Laktanya ingatlan, ami ekkor még 100 %-ban a Honvédelmi Minisztérium és az ÁPV Rt. használatában volt. 2003 októberében a terület, és az épületeknek a HM által használt része, (az objektum mintegy 40%-a), átadásra került az Önkormányzat részére. Az átadott terület üzemeltetésére az önkormányzat a Városgondnokságot jelölte ki. Az intézmény a feladatot 2004. március 31-ig többlet létszám biztosításával látta el, illetve 2004. június 30-ig, jelentős többletkiadással biztosította az objektum őrzés-védelmet. Amikor a laktanya ÁPV Rt. kezelésében lévő területén felgyorsult az ingatlanban tárolt ruházati és egyéb katonai készletek felszámolása és elszállítása, az épületek kiürítése, ezzel egyenes arányban nőttek az önkormányzati kezelés feladatai. A képviselő- testület 2004. március 30-i ülésén döntött arról, hogy az objektum üzemeltetésére 3.000.000.-Ft törzstőkével, 100 %-ban önkormányzati tulajdonú kft.-t alapít. A Kft. feladatait az alapító okiratban és az üzemeltetési szerződésben részletesen meghatározta, és 2004. április 01-től Kis Lászlót választotta ügyvezetőjének. A Felügyelő Bizottság megválasztott tagjai: Gyurcsek János, Szabó Sándor, valamint Kovács Sándor képviselők lettek. A tagok Kovács Sándort jelölték ki a Felügyelő Bizottság elnökének. A könyvvizsgálói feladatok ellátásával a Morál Adótanácsadó és Pénzügyi Szolgáltató Kft- t bízták meg.A közvetlen szakmai felügyeletet pedig a Karcag Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának Gazdálkodási és Kistérségi Irodavezetője látja el. A Laktanya Kft. az első évben kialakította a működéséhez szükséges feltételeket és megteremtette a bérlők és később a tulajdonosok felé szerződésben vállalt kötelezettségek végrehajtási rendszerét. Az ingatlan hasznosításokra általános feltételrendszer került kialakításra, amely támogatja a bérlők, és az új tulajdonosok működéséhez szükséges feltételek kialakítását, lényegében az alapfelállásból eredő foglalkozáspolitikai, szociálpolitikai, ifjúságpolitikai és iparfejlesztési célok megvalósítását. A jogszabályi változásokból adódóan lehetőség nyílt az ingatlan értékesítésére, így nem kellett megvárni a tulajdonba adásról szóló kormányhatározatban szereplő 2007. április 25-i dátumot. A laktanya műszaki állaga, és az ingatlanban lévő infrastruktúra állapota korlátozta a teljes körű hasznosítást. A fejlesztéshez elengedhetetlen beruházás megvalósítása érdekében Karcag Város Önkormányzata több pályázatot nyújtott be a laktanya és az ipari park ivóvíz és szennyvízvezeték városi rendszerre való csatlakoztatására és a közúti elérhetőségének biztosítására. (A pályázatok kedvezőtlen elbírálása, illetve eredménytelensége továbbra is a legnagyobb akadályozó tényező.) A rendelkezésre álló források bevonásával, a Kft az önkormányzat támogatásával az elektromos energia ellátás területén tudott javítani 2005 év végén. A rendelkezésre álló szerény keretből, sikeres TEKI pályázat segítségével, készült el a transzformátor cseréhez kapcsolódó mérőhely kialakítása. (700.000.-Ft támogatás + 300.000.-Ft saját forrás.) A Kulturális Örökség Napjai 2006 évi programjába „a fél(t) múlt” építészeti helyszíneként a Laktanya bemutatása is felvételre került. A 2006. szeptember 16-ai, 17-ei nyílt napokon 50 fő látogatónak bemutattuk be a Laktanya épületeit, ezzel is növelve az ismeretséget. Az Önkormányzat a 407/2006. (IX.28.) ,,kt.” sz. határozatának 1. d. pontja alapján a Laktanya infrastrukturális fejlesztésére 28 M Ft összegű vállalkozási szerződést kötött a Laktanya Kft.-vel, melyből az I. ütem:

330

- a közlekedés biztonságtechnikai korszerűsítése; - csapadékvíz elvezető rendszer felújítása; - villamos energia hálózat rekonstrukciója (I. ütem). Ennek keretében elkészült: -

a fázisjavító kondenzátor telepítése, 490 m villamos hálózat csere; térvilágítás korszerűsítése; trafóállomás területrendezése; fogyasztásmérők korszerűsítése; főbejárat közlekedési tükör elhelyezése; laktanya főbejárat kerítés felújítása 230 fm, nagykapu cseréje, kilátást zavaró szolgálati illetve gépjármű tároló épületek bontása; gázfogadó állomás felújítása; laktanya hátsó kapu átalakítása.

A fenti változások és az új tulajdonosi viszonyok szükségessé teszik a laktanya üzemeltetésével kapcsolatosan felmerült költségek viselésének újragondolását és felosztás módjának kidolgozását. 2007. évben jelentős változás történt a Kft. életében: Kibővült a tevékenységi köre és ehhez igazodva megváltozott a neve. Karcag Város Önkormányzata a 134/2007. (III.08.) ,,kt” sz, határozatában döntött arról, hogy a Városi Gyógyvízű Strandfürdő mögött található K-127 jelű hévízkút kísérőgázának komplex energetikai hasznosítását célzó beruházás kivitelezésére vállalkozási szerződést köt az akkori Karcagi Laktanya Kft.-vel és egyben hozzájárulását adta, hogy a Kft. a beruházás kivitelezésébe alvállalkozókánt bevonja a Hidrogáz Energiatermelő Kft., 1138 Budapest, Váci út 141. szám alatti székhelyű gazdasági társaságot. Ezen feladat ellátásához szükségessé vált a társaság tevékenységi körének módosítása, illetve célszerű a társaság nevének tükrözni a fő tevékenységét. Mindezeket a Karcag Városi Önkormányzat Képviselő Testülete 174/2007. (IV.05.) ,,kt.” sz. határozatában megvalósította, melynek alapján a Karcagi Laktanya Kft. neve cégbírósági bejegyzés alapján 2007. 04. 25-től Karcagi ,,Erőforrás” Vagyonhasznosító és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság elnevezésre változott, illetve a tevékenységi körök kibővítésre kerültek a meghatározott feladat ellátásához. A 2006. 05. 30.-ai testületi ülésen elfogadott beszámolóban foglaltak jelentősen továbbfejlődtek, amit az alábbi táblázat szemléltet.

Megnevezés Üzemi terület

Bérbe adott terület Értékesítve Értékesítés alatt Apport Üres terület

2006. május 01.

2007. szeptember 01.

2008. április 01

2009. június 01.

21 % 29 % 7% 6% 0%

20 % 23 % 40 % 6% 1%

20 % 7% 67 % 3% 1%

20 % 6% 66 % 3% 1%

37 % 100 %

10 % 100 %

2% 100 %

4% 100 %

331

Jelenleg 8 bérlő és 15 tulajdonos végez különböző tevékenységet a Laktanya területén 60 főnek biztosítva munkalehetőséget. 2008. július 16-án a 8. számú választókerület polgárai mintegy 40 fővel megtekintették a Kft. által üzemeltetett Laktanyát és a látottakról jó véleménnyel távoztak. Az elmúlt időszakra jellemző, hogy csökkent az új tulajdonosok beruházási tevékenysége, sőt a gazdasági válság miatt két tulajdonos eladásra hirdeti az általa megvásárolt ingatlant, illetve egy bérlő visszalépett. Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az időközben megüresedett 5376/22 hrsz-ú ingatlant a 429/2009. (X.22.) ,,kt” sz. határozatával a Varró István Szakiskola, Szakközépiskola és Kollégium kezelésébe adta, melynek felújításának I. ütemét a Karcagi ,,Erőforrás” Kft közreműködésével a Népszer Kft. végezte el. K-127-es számú termálkút vonatkozásában Karcag Város Önkormányzata 2007. február 15-ei ülésén megalkotta az Önkormányzat 2007. évi költségvetési rendeletét, melyben többek között az Önkormányzat tulajdonában lévő, a Városi Gyógyvizű Strandfürdő mellett található (K-127 jelű) hévízkút kísérőgázának komplex energetikai hasznosítását célzó beruházásra 120.000 ezer Ft összegű fejlesztési célú hitelt hagyott jóvá. Ezen cél prioritása vitathatatlan volt abból a szempontból, hogy ezzel a beruházással mindenképpen előtérbe került a fejlesztéssel elérhető jelentős összegű hozam mielőbbi realizálásának lehetősége. A jelzett beruházás eredményeként a Kátai Gábor Kórház fűtésének megoldása más, önkormányzati szinten megtakarítást (hozamot) biztosító konstrukcióban is megoldható lett. Ennek kapcsán, a Városi Gyógyvizű Strandfürdő mögötti területen található, K-127 jelű hévízkút kísérőgázának komplex energetikai hasznosítását célzó beruházás kivitelezésére célszerűnek tűnt szerződést kötni Önkormányzat 100 %-os tulajdonában lévő Karcagi Laktanya Kft.-vel - (az időközben meghozott Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2007. évre tervezett fejlesztési feladatok egy részének megvalósításáról szóló 134/2007. (III.08.) ,,kt.” sz. határozatának megfelelő feltételek mellett.) Karcag Város Önkormányzata hozzájárulását adta ahhoz, hogy a Kft. a beruházás kivitelezésére alvállalkozóként bevonja a Hidrogáz Energiatermelő Kft.-t (1138 Budapest, Váci út 131. sz.). A beruházás megvalósítására kötendő szerződés aláírása előtt feltétlenül tisztázandó tény volt az, hogy a leválasztott kísérőgáz hasznosítása hol történjen? A leggazdaságosabb megoldásnak a Kátai Gábor Kórház gázmotoros beruházása tűnt megvalósíthatónak. Erre vonatkozólag a Karcagi Energo Kft. kiadta az elvi nyilatkozatot a gáz befogadására. Karcag Városi Önkormányzat Képviselő testülete, taggyűlés keretében, mint a Karcagi Laktanya Kft. egyszemélyi tulajdonosa a 2/2007. (III.08.) ,,tgy.” sz. határozatával döntött arról, hogy a Karcagi Laktanya Kft., mint kivitelező vállalkozó Karcag Város Önkormányzatával történő vállalkozási szerződés kötését jóváhagyja, illetve hogy a társaság a Hidrogáz Energiatermelő Kft.-vel alvállalkozói szerződést kössön a beruházás szakszerű kivitelezése érdekében. A kivitelező a rendelkezésre álló hitelkeret biztosítása és a közben elkészült kivitelezési tervek illetve kiadott előzetes építési engedélyek alapján az ütemezésnek megfelelően 2007. június hónapban megkezdte a kivitelezést. 2007. december 17-ével a kivitelező a munkát készre jelentette. Ugyanezen a napon megkezdődött a műszaki átadás, amelynek befejezését a résztvevők 30 nap után, 2008. január 17-ében határozták meg. Az ezen időszakban végrehajtott üzempróba során felszínre került hiányosságok folyamatosan kijavításra kerültek. A műszaki átadás jegyzőkönyvben rögzített gázvizsgála-

332

tot a Hidrogáz Energiatermelő Kft. 2008. január 24-én elvégeztette, és ennek eredményét megküldte. A Karcagi ,,Erőforrás” Kft. a további üzemeltetéshez szükséges létszámot alkalmazta. A GE JENBACHER hozzájáruló nyilatkozata birtokában a Karcag Városi Önkormányzat, mint tulajdonos megkezdte a kitermelt gáz értékesítésének jogszabályban meghatározott feltételek mellett történő értékesítésre vonatkozó szerződés előkészítését, mivel a gázszolgáltatás 2008. február 18-tól műszakilag biztosított. 2008. március 01-jével megkötött szerződés alapján megkezdődött a Karcagi Energo Kft. részére, melynek keretében 2008. évben 296.000 m3 kísérőgáz került értékesítésre 20.300 ezer Ft nettó értékbe, ami megfelelt a 2008. évi elvárásnak. 2009. évben, január 01. és december 31. közötti időszakban 386.000 m3 kísérőgáz került átadásra. A 2008. év végén kiépített gerincvezeték és hozzákapcsolódó mérő és szabályzó rendszer lehetővé teszi a Karcag Városi Strandfürdő és intézményei kísérőgázzal történő ellátását. 2361/8 hrsz alatti ingatlan (volt R.I.P. Ruhaipari Rt.) Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 157/2008. (III.31.) ,,kt.” Sz. határozatával döntött arról, hogy az előző időszakban átvett fenti létesítmény (Karcag, Damjanich u. 67.) üzemeltetésére vonatkozóan üzemeltetési szerződést köt a Karcagi ,,Erőforrás” Kft-vel 2008. április 01-től 2011. április 30-ig. amiben egyben meghatározta az üzemeltetés feltételeit is. Ugyanekkor meghozott 136/2008. (III.27.) ,,kt.” sz. határozatával meghatározta feladatként az ingatlannak együtt vásárolt gépek átvételét. A fentiek alapján a Karcagi ,,Erőforrás” Kft. 2008. március 31-én megkötötte az üzemeltetési, illetve az adásvételi szerződést. Ennek keretében a Kft. a birtokba adási jegyzőkönyv alapján megkezdte a fenti létesítmény értékesítésre történő előkészítését. Melynek során az alábbi munkálatok készültek el, illetve vannak folyamatban külső vállalkozó bevonásával: - az átvett ingóságok felértékeltetése; - az épület földszintjének technológiai jellegű vezetékeinek bontása (elektromos, préslevegő, gőzvezeték); - az épület emeletének technológiai jellegű vezetékeinek bontása (elektromos, préslevegő); - illetve a 2361/8 és 2361/7 hrsz-ra megbontott terület elválasztó kerítésének megépítése; - a Ruhaipari épület fűtését szolgáló kazánház elavult könyv szerinti érték nyilvántartásból leírt szerelvényének bontása; - a 2361/8 hrsz-ú ingatlan 2361/6 hrsz-ú önkormányzati tulajdonú útra történő csatlakozásának kiépítése; - a közmű csatlakozások lehetőségének felmérése, mérők átjelentése (elektromos, földgáz, víz, szennyvíz.) ,,Nagykunság főtere – Karcag városközpont funkcióbővítő” fejlesztése Karcag Város Önkormányzata az Új Magyarország Fejlesztési Terv Észak-Alföldi Operatív Program támogatási rendszerhez benyújtott „Nagykunság főtere-Karcag városközpont funkcióbővítő” fejlesztése című, EAOP-2007-5.1.1.D számú pályázat első fordulós döntés szerint támogatást nyert el. Az előző beszámolókban említett névváltozással együtt a Kft. tevékenységi köre tovább bővült, a100/2009. (II.26.) ,,kt.” sz., 1/2009. (II.26.) ,,tgy.” sz határozat a városi rehabilitációs pályázat kiírására megalapított városfejlesztési társaság létrehozásával, mely a Kft. tevékenységi körébe került beépítésre.

333

A projekt céljainak megnevezése: - a városháza külső-belső rekonstrukciója révén az épület gyakorlati és szimbolikus jelentőségének erősítése; - a városháza körüli tér, Kossuth tér és környéke, közterek felújítása közösségi célú és zöld fejlesztése, forgalomcsillapító pihenő övezet kialakítása; - a városközpont közlekedés fejlesztése, járdafelújítás, gépkocsiforgalom terhelésének csökkentése, forgalomcsillapító berendezések kiépítése, kerékpárút építése, - a gyermekjóléti, szociális létesítmények fejlesztése, családbarát város kialakítása, keretében a Varró utcai bölcsőde épület és játszóudvar felújítása; - a városi és kistérségi jelentőségű kulturális intézmény rekonstrukciója, Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ külső felújítása, homlokzat felújítás, tető rekonstrukció; - a városi kiskereskedelmi és közösségi központként funkcionáló Piaccsarnok külső felújítása, belső tér kialakítása; - új, oktatási és kulturális funkció betelepítése kihasználatlan városközponti létesítménybe, Dózsa Gy. út 4 szám alatti Alapfokú művészeti és gyógytestnevelési intézmény külső funkcióváltó felújítása. A Kft. a 2009. évi feladataiba a kijelölt feladatokat betervezte és közreműködött a pályázati anyag előkészítésében. Intézmények fűtéskorszerűsítése Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete címbeli határozatával döntött arról, hogy megbízza a Karcagi ,,Erőforrás” Vagyonhasznosító és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaságot, hogy a Karcag Város Önkormányzata 2009. évi költségvetéséről szóló 3/2009. (II.13.) sz. rendeletének a 2.3. sz. mellékletében szereplő alábbi energetikai célú beruházásokat valósítsa meg, melynek keretében a városi oktatási intézményeknél: - gázmérő csere és járulékos munkái (10 intézmény); - intézmények padlásfödém szigetelése (8 intézmény); - Kátai Gábor Kórház fűtését biztosító kazánház kísérőgázzal történő ellátása munkák készültek el. Kis László ügyvezető igazgató

334

Karcagi Ipari Park Kft. A város délkeleti részén, a 4 számú főútvonal két oldalán elhelyezkedő, 48,5 ha nagyságú terület 1999-ben kapta meg az Ipari Park címet. Működtetését 180 M Ft törzstőkével a Karcagi Ipari Park Kft végzi, melynek tulajdonosai: Karcag Város Önkormányzata (40 %) és az INFO Kft (60 %). 2007-ben az Észak-alföldi Regionális Operatív Program keretében eredményesen pályázott 23 ha terület infrastruktúrával történő ellátására. A 347 M Ft értékű beruházás keretében (melyből 107 M Ft pályázati támogatás), az alábbi vonalas létesítmények valósultak meg: - 1270 m 6 m széles út, mellette 1 m széles járdával, - a városi hálózatra csatlakoztatott, körösített ivóvíz-vezeték, - gravitációs vezeték és az átemelő szivattyú után nyomott szennyvíz-vezeték, - 1350 m csapadékvíz elvezető árok, 70 %-a burkolt, - 250 m3-es tűzi-víztároló, - 2 db 1 MVA-es kompakt trafó, erőátviteli kábellel és elosztószekrényekkel - térvilágítás, - gáz csatlakozási lehetőség 4 helyen. 2008-ban 7,3 ha területen egy logisztikai központ épült, és az igényeknek megfelelően megerősítettük, valamint 7 méteresre szélesítettük az utat. A már korábban betelepült három másik vállalkozással együtt, 2009 évben, 242 fő volt a foglalkoztatottak létszáma, és 88 M Ft értékű beruházást végeztek a területen. Az árbevételük 2.010 M Ft, melynek export-aránya 8.8 % volt. A többi, az Ipari Parkban területtel már rendelkező négy vállalkozás közül kettő jelezte, hogy építkezni szeretne, az egyik 2010-ben a másik pedig 2011-ben.További betelepülők segítésére egy 18.300 m2-es 10 m belmagasságú csarnok engedélyes terve rendelkezésre áll, melyet igény szerint: - kulcsátadásig megépítünk, és igény szerint bérbe adunk, eladunk, vagy eladjuk a területet és a tervet. A többi összközműves terület is eladó, valamint bérbeadó. A 4 számú főútvonal és a vasút közötti 18 ha területre, a kisvállalkozások között felmérést végzünk és ennek függvényében 2011-ben elkészíttetjük a terveket és elkezdjük az infrastruktúra kiépítését. Ez után a 2-3.000 m2 terület igényű vállalkozásoknak is összközműves területek állnak rendelkezésre. Varga Nándor ügyvezető igazgató

335

Nagykun- Ház Kft. A gazdasági társaság fő tevékenysége, feladatai: A Nagykun-Ház Kft. 2007. március 08. napján, egyszemélyes gazdasági társaságként jött létre. Tevékenységi körébe első sorban az alapító Karcag Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában lévő – főként szociális – bérlakások, üzlet és iroda bérlemények kezelése, üzemeltetése, karbantartása, felújítása stb. tartozik, de társaság aktívan vesz részt az Önkormányzat által támogatott városrehabilitációs programokban, illetve e tevékenységi körét, működését részletező feladatokban is. Társaság szervezeti rendszerének csúcsán a taggyűlés hozza meg a legfőbb döntéseket, amely lényegileg az önkormányzat képviselő- testületének kizárólagos kompetenciáját jelenti. A testületi ülés ezen hatáskörét az alapító okiratban továbbá az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatában foglalt szabályozásának megfelelően részben a polgármesterre, részben a gazdasági ügyekért felelős alpolgármesterre ruházhatja és ruházza is át. A taggyűlés által meghozott döntések, alapítói döntések együttes formájában a társaság „Határozatok Könyvében” kerülnek bevezetésre. A taggyűlések közötti időszak döntései kapcsán azok meghozataláért és végrehajtásáért elsősorban a társaság ügyvezető igazgatója kapcsán azok meghozataláért elsősorban a társaság ügyvezető igazgatója felel, őt azonban, továbbá a társaság teljes gazdasági tevékenységét, annak jogszerűségét az alapító által kinevezett Felügyelő Bizottság (FB) ellenőrzi. Az FB egyebekben a GT. által meghatározott körben az alapító egyes hatásköri jogosítványait is közvetlenül gyakorolja. A Nagykun-Ház Kft. vagyoni helyzetét, gazdálkodását bemutató legfontosabb adatok Az elmúlt két évben a társaság tevékenységének éves árbevétele 61-85 M Ft között alakult. Az árbevétel 2/3-át teszi ki az önkormányzati lakáskezelés bevétele, míg az egyéb tevékenységek bevétele a fennmaradó részt teszi ki. Az elmúlt két évben a társaság nyereséges volt. Feladatainkat az elmúlt években jelentős létszámcsökkenéssel el tudtuk végezni. Jelenlegi feladatainkhoz a kialakult létszám összetétele és nagysága megfelelő, ezért a következő időszakban további létszámcsökkenés nem várható. Az elmúlt évben emelkedő jelentős összeget (15 M Ft) fordítottunk a kezelésünkben lévő épület és lakásállományra, illetve az üzletingatlanok karbantartására és felújítására, az üzembiztonság, működőképesség fenntartására. A cég az elmúlt években adó – és egyéb fizetési kötelezettségeit folyamatosan teljesítette, adó – és egyéb köztartozásunk nincs. A különböző adó és költségvetési befizetések összege 5,8-7,7 M Ft helyi adóra az elmúlt évben 1,1 M Ft-ot fizetett ki a társaság. A Társaság tevékenysége, működtetése A Társaság fő tevékenysége a cég alapítását követően és az azóta eltelt időszakban az önkormányzati lakások – és nem lakás célú helységek működtetése. Ez magában foglalja a teljes körű kezelési, üzemeltetési, karbantartási feladatok ellátását, melynek pénzügyi forrása a bérlakásokból befolyó lakbérbevétel illetve a felújítási feladatok, melynek forrása az üzletek bérleti díj bevétele. A kezelés mellett igen fontos feladat a fenti ingatlanok esetében az üzemeltetés és fenntartás folyamatos biztosítása is.

336

Szervezeti séma Kentési Sándor ügyvezető igazgató Felügyelő Bizottság Tagjai: Kovácsné Kerekes Katalin FB elnök Oroszi Imre FB tag Szentesi Lajos László FB tag A felügyelő bizottsági tagok megbízatása a társaság 2010. évet lezáró beszámoló elfogadására vonatkozó alapítói határozat meghozatalának időpontjáig tart. Szolgáltatások -

Bérlakás kezelés, működtetés Bérlakás felújítás Nem lakás célú helyiségek kezelése (üzlet, garázs) Morgó Csárda Vendégváró üzemeltetése

Bérlakás kezelés Cégünk jelenleg kezelésében 178 db bérlakás van ebből jelenleg 17 db üres. Kezelési tevékenység: az ingatlanokkal kapcsolatos nyilvántartások vezetése, a bérleti jogviszonnyal összefüggő teljes körű komplex pénzügyi, műszaki, jogi tevékenységek bonyolítása. Fenntartás: az üzemeltetés, karbantartás és felújítás. Üzemeltetés: rendeltetésszegű használathoz folyamatosan szükséges szolgáltatások ellátása (közüzemi szolgáltatások, takarítás, szemétszállítás, stb.) Karbantartás: az ingatlan állagának és rendeltetésszerű használhatóságának biztosítása érdekében a szükséges megelőző és felújításnak nem minősülő javítási munkák elvégzése illetve egyes berendezések cseréje. Felújítás: Az ingatlan egészére illetve egy vagy több fő szerkezetére kiterjedő időszakonként szükségessé váló olyan munkák végzése, amelyek az eredeti műszaki állapotot – megközelítően vagy teljesen visszaállítják. Az éves lakástörvény és a helyi önkormányzati rendelet előírásait figyelembe véve az önkormányzati tulajdonú bérlakásoknál a kezelési tevékenység keretén belül el kell látni az előzőleg ismertetett felsorolásból a kezelési tevékenységet, üzemeltetés működési tevékenységet, karbantartási munkákat. A jelenlegi gazdálkodás keretei között a bérlakás kezelésen keletkezett minimális veszteséget a társaság fedezi a nem lakáscélú helységek bérbevételéből. Az elmúlt években (várható módon) az ágazat vesztesége folyamatosan csökken egyrészt a lakásértékesítések, másrészt a lakbéremelések követve a bevezetett takarékossági intézkedések következtében. A lakások karbantartására a társaság az elmúlt időszakban nagy figyelmet fordított. Szűkös anyagi lehetőségek ellenére erre minden évben jelentős összeget költött, folyamatosan emelkedő mértékben, mely a legszükségesebb hibaelhárításokra, illetve kis javításokra biztosított fedezetet. A Kft. által kezelt lakásállomány zöme szociális, illetve nem szociális bérlakás, az egyéb lakásállomány száma elenyésző. Gazdasági Minisztériumi beruházással Kórház út 23. – 25. sz. alatt az eddigi gyakorlattól eltérően un. „költségelvű” lakbér megállapítás történt.

337

Önkormányzati tulajdonú bérlakás állomány felújítási munkái A lakásállomány 70 %-a tömbházakban van, zömében iparosított technológiával épült panel és blokkos épület. E lakások 90 %-a összkomfortos és komfortos. Ezen lakásállomány jelenlegi műszaki állapota a folyamatos karbantartásokkal szinten tartható. A lakásállomány további mintegy 10 %-a rossz műszaki állapotú, elszórtan elhelyezkedő, földszintes elavult szerkezetű épületben lévő lakásokat tartalmaz, amelyek műszaki állapota a karbantartásokkal, felújításokkal jelentősen nem javítható. A teljes felújításuk pedig gazdaságtalan, meghaladja a lakások „újra előállítási” költségét. E lakásállomány teljes rehabilitációja javasolt. Fennmaradó 20 % pedig kertes családi ház. A fentieket figyelembe véve a lakásállománnyal kapcsolatos karbantartási, felújítási feladatok elsősorban a mintegy 90 %-ba megmaradó lakásállományra koncentrálódnak. A beszedett lakbérekkel társaságunk, mint kezelő gazdálkodik az önkormányzat által jóváhagyott tervek alapján. Az éves lakbér bevétel mintegy 30 %-át fordítja társaságunk a karbantartási feladatokra, amelyek magába foglalják a hiba elhárítás és tervszerű épület karbantartási munkákat. A feladatokat külső vállalkozókkal végeztetjük el. A folyamatos karbantartással biztosítható az épült állomány rendeltetésszerű használathoz szükséges műszaki állapot biztonságos működtetés. A tervszerű épült karbantartásoknál elsődleges szempont a főbb épületszerkezetek és központi berendezések működőképességének biztosítása (tetők, gépészeti rendszerek stb.). Az épületállomány állagmegóvó (részleges) felújításának költségeit a nem lakáscélú helységek bérbevételéből kell biztosítanunk. Az állagmegóvó felújítások célja a jelenlegi műszaki állapot biztosítása és a biztonságos működtetés. Elsősorban az épület főbb szerkezeteinek (tető, gépészeti rendszerek) folyamatosan kerülnek felújításra az épület közös helyiségei, lépcsőházak, folyosók. E felújítási keret terhére történnek meg a megüresedő lakások belső felújításai (belső festések, burkolások, berendezési tárgyak cseréi). Az iparosított technológiai épületállomány szerkezeti és gépészeti jellegű felújítására tervezett kormányprogram elhúzódása miatt ezek a felújítások nem kezdődhettek meg, mivel sem az önkormányzatnak sem a kezelőnek nem áll rendelkezésre az ehhez szükséges forrás. Ezen munkák elvégzésére csak jelentős állami támogatással, kormányprogram keretében lesz a jövőben is lehetőség. Lakbér A társaságunk kezelésében lévő valamennyi bérleményre szóló lakbér megállapítást minden évben a bérbeadó Karcag Város Önkormányzata állapítja meg. Bérlakás felújítás Társaságunk a lakástörvény és a helyi önkormányzati rendeletben előírt kötelezően elvégzendő karbantartási és felújítási munkálatok mellett elvégzünk minden olyan feladatot külső alvállalkozók bevonásával mely feladatok elvégzése a bérlő kötelessége lenne, pl. Lakás burkolatainak, nyílászáróinak karbantartásáról, felújításáról, valamint – vízmelegítő főző – fűtő berendezése kivételével – a lakás berendezési tárgyainak (csaptelepek, fürdőszoba berendezések, stb.) javításáról, pótlásáról és cseréjéről. Évenkénti tisztasági meszelés, festés. Vonatkozó önkormányzati rendelet: 1/1994.(I.12.), 29. §

338

Nem lakás célú helyiségek kezelése, illetve hasznosítása A nem lakás célú ingatlanok hasznosításából származó bevétel nyújt jelenleg is fedezetet a bérlakások állományának felújítására. Társaságunk jelenleg 121 db nem lakás célú helyiséget kezel, ebből 83 üzlet, 16 db garázs, a többi egyéb. Az ingatlan vagyon hasznosítása bérbeadás útján történik. A bérleti szerződések nagy része határozatlan idejű, de a határozott idejű szerződések száma is nőtt. A bérleti jogviszony megszűnésekor az ismételt bérbeadás pályázat útján történik, amelynek keretében a bérbeadó tulajdonos (önkormányzat) érvényesíteni tudja - a bérleti jogra vonatkozó elvárásokon túl - az egyéb célkitűzéseit is, mint pl. felújítási igény célszerű funkció stb. Frekventált, belvárosi elhelyezkedésük miatt a helyiségek hasznosítása, nemcsak a társaság gazdálkodásában, hanem Karcag város kereskedelmi, turisztikai feladatainak ellátásában is kiemelt fontosságú. A helyiségek nagy részében kereskedelmi tevékenység folyik, kis részében működik szolgáltató egység (pl. iroda). A bérleti szerződések szerint a konkrét funkcióhoz szükséges feltételek kialakítása bérlői kötelezettség, ennek ellenére jelentős segítséget nyújt a társaság ennek biztosításához, mivel közös érdek a működtetés folyamatos fenntartása. Társaságunk, - a már említett, városképet befolyásoló értékmegőrző, értéknövelő elhivatottsága alapján - minden évben a bérleti díj jelentős részét fordítja az ingatlanállomány felújítására, folyamatos karbantartására. Támogatja a bérlők erre vonatkozó igényét is a lakbérbe történő beszámítás hatékony módszerével. A változó kereskedelmi struktúrákat rugalmasan követő átalakításokat, üzletmegosztásokat, összevonásokat kezdeményez társaságunk a bérlők bevonásával. Morgó csárda Az új Morgó „kortsma” építését 1810-ben kezdték meg klasszicista stílusban. A Morgóról 1765-ből van az első adatunk, s lehetséges, hogy az 1810-ben emelt, már a harmadik épület ilyen nevezet alatt. Ez a korcsma valamikor a városszélre épült, és mellette, a legenda szerint csónakkikötő is volt. Lehet, de írott adat nincs rá! 1810-ben viszont, amikor az udvarát bővítették, a szomszédokkal tárgyaltak a terület átadásáról. Ekkorra tehát már körbevette a város. A talajviszonyok, nedvesség, nagyon gyorsan „megette” a vályogfalú épületeket, így a Morgón későbbiekben több, jelentős átépítést és felújítást hajtottak végre. Legutóbbi felújítást 2009-ben hajtotta végre a városi önkormányzat, az épület tulajdonosa. Az épület műemléki jellegének jellemzői Védettség: műemléki védelem Jelleg: építmény Eredeti kategória: középület Eredeti főtípus: kereskedelmi-és vendéglátó létesítmény Eredeti típus: kocsma Megye: Jász-Nagykun-Szolnok Helység, cím: Karcag, Baross u. 1. Szabadon álló, téglány alaprajzú, alápincézett, kontyolt nyeregtetős épület, rövidebb utcavonalban álló homlokzatán négyzetes ablak és nyitott tornácvég. Hosszabb oldalán három dór oszloppal alátámasztott tornác. Síkmennyezetes helyiségek, eredeti nyílászárók. A pince az egész épület alatt, sőt tovább húzódik, földpadlatos, boltíves pillérekkel alátámasztva. A Csárda épülete 2009. évben teljes felújításon esett át, nemcsak külsőleg hanem belsőleg is. Jelenleg ( 2009-től) a Nagykun-Ház Kft. kezelésében és üzemeltetésében van. Az épületet bérbe lehet venni max. 50 főig, különböző rendezvények (szalagavatók, osztálytalálkozók, ballagások, házassági évfordulók, baráti beszélgetések, üzleti tárgyalások stb.) lebonyolítására.

339

Dolgozói létszámunk A Társaság megalakulását követően jelenlegi dolgozói létszámunk öt fő, ebből egy fő ügyvezető, 1 fő műszaki ügyintéző, 1 fő titkárnő, 1 fő lakbér nyilvántartó, 1 fő takarítónő. Külső megbízási szerződésünk van 1 fő munkavédelmi előadóval, 1 fő Morgó Csárda gondnokával. A Társaság könyvelési feladatai külső könyvelői csoport látja el. A Társaság székhely váltást követően Kossuth Tér 14. sz. alatt helyezkedik el a „Pártok Házában”, ahol teljes körű külső – belső felújítást hajtott végre az épületen, és az irodákban. A Kft. az emeleti részen rendezkedett be, ahol a napi munkavégzést teljesíti, és fogadja az ügyfeleket. Fontosabb eredményként kívánom megjegyezni, hogy a Társaság a tevékenységi köreiből adódó feladatait teljes körűen el tudja látni, annak ellenére is, hogy az elmúlt két évben jelentős létszámcsökkentést hajtott végre. Több olyan épületet is felújított („Pártok Háza”. Csillag Csemege, Kertész J. u. 5 Társasház, több lakás) mely az 1990-es évek óta felújításra várt. Az idegenforgalmi létesítmények közül: Erkel F. utcai Fazekas ház, Szélmalmi Fogadóház, Jókai utcai Tájház, Szélmalom, Zádor híd, Patikamúzeum, Köves daráló stb.

Kentési Sándor ügyvezető

A felújított Pártok Háza 2009-ben

340

Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. A Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. a Jász- Nagykun- Szolnok Megyei Víz- és Csatornamű Rt-ből átalakulással, mint jogutód jött létre és 1996. január 01-jén kezdte meg működését. 1996. január 01-jén a társaságnak két tagja volt, Karcag Város Önkormányzata 481.300.000,- Ft értékű törzsbetéttel és Kunhegyes Város Önkormányzata 117.000.000,- Ft értékű törzsbetéttel. 1999. március 31-én a taggyűlés egyhangúan úgy határozott, hogy a társaság kiválással szétválik. Ezen döntés eredményeként 1999. július 08-án a kiválás megtörtént, a Jász- NagykunSzolnok Megyei Cégbíróságon a kiválás ténye bejegyzésre került. Tehát 1999. július 08-tól a Társaságnak egy tagja van, Karcag Város Önkormányzata 5300 Karcag, Kossuth tér 1., mely 481.300.000,- Ft törzsbetéttel rendelkezik. A társaság legfőbb feladata – a tulajdonos önkormányzat alapfeladatai között, törvényben meghatározott – a biztonságos és folyamatos, emberi fogyasztásra alkalmas víztermelés, kezelés, elosztás. A kommunális és ipari, intézményi felhasználás következményeként keletkező szennyvíz elvezetése, befogadása és tisztítása. Az önkormányzattal kötött üzemeltetői szerződésben foglaltaknak megfelelően a városi gyógyvizű strandfürdő és kereskedelmi szálláshely üzemeltetése. Víz- és szennyvízszolgáltatáshoz kapcsolódó építőipari és egyéb ipari tevékenységek végzése. Minőségbiztosítási és HACCP rendszer folyamatos működtetése. Ügyvezető igazgatók: Péter Dániel (gépgyártás technológus üzemmérnök). 33 éves vezetői gyakorlatával, átgondolt és határozott vezetői elvek alkalmazásával 2001. 09. 28-tól 2008. április 11-én bekövetkezett haláláig, mint ügyvezető igazgató irányította a társaság működését. Azt megelőzően 2,5 évig, mint műszaki vezető tevékenykedett a Kft.-nél. Vezetői munkaszerződése 2010. szeptember 30ig szólt 19/2005. (IX.27.) „tgy.” sz. határozat. Andrási István (vízépítő technikus). Megbízási szerződés, azaz társasági jogi jogviszony keretében látja el az ügyvezetői teendőket 2008. április 25 – 2008. augusztus 31. közötti időszakban 14/2008. (IV.24.) „tgy.” , 16/2008 (VI.26.) „tgy.”sz. határozatok. Kálmánné Nagy Mária (egyetemi szakközgazdász, vezetési és szervezési szakon; közgazdász vállalkozási szakon; mérlegképes könyvelő, programozó). 21 éves szakmai gyakorlatával, sarkos és fegyelmezett munkájával nagyban hozzájárul a vezetői döntések tényszerű alátámasztásához, a célok meghatározásához és végrehajtásához. Vezetői munkaszerződése 2008. szeptember 1-től 2010. szeptember 30-ig szól 19/2008. (VIII.28.) „tgy.” sz. határozat. Felügyelő Bizottság: 4 tagból áll, 2008. március 28-ától 9/2008. (III.27.) „tgy.” sz. határozat: Molnár Pál 5300 Karcag, Szegfű utca 8. Csányi Sándor 5300 Karcag, Kisújszállási u. 137/c. Elek Eszter 5300 Karcag, Kacsóh u. 32. Gyurcsek János 5300 Karcag, Ady E. u. 64.

341

Megbízásuk a 2010. évet lezáró beszámoló elfogadására vonatkozó alapítói határozat meghozatalának időpontjáig tart 7/2007. (V.31.) „tgy.” sz. határozat. A könyvvizsgálói feladatokat, a 2010. évet lezáró mérleget megállapító alapítói határozat meghozataláig terjedő időtartamra, a MORÁL Adótanácsadó és Pénzügyi Szolgáltató Kft. (5300 Karcag, Kertész J. út 4.) nevében eljáró Tamás Zoltán okleveles könyvvizsgáló, (MKVK/006105, könyvvizsgálói kamarai tagsági száma: 006018) látja el, szerződésben meghatározott feltételek szerint 8/2007. (V.31.) „tgy.” sz. határozat. Számlavezető bankok: Raiffeisen Bank 5300 Karcag, Kossuth tér 5. Kereskedelmi és Hitelbank 5300 Karcag, Kossuth tér 2-3. Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank 5300 Karcag, Kossuth tér 6. A feladatokat 2006-ban 75 fő, 2007 óta 71 fő végzi el.

Árbevétel ágazatonként 2006-2009. adatok ezer Ft-ban

Évek 2006. 2007. 2008. 2009.

Fürdő szolgáltatás

Kereskedelmi szálláshely

Víz

Szennyvíz

Építés

Kft. összesen

179.350 204.201 222.052

153.146 151.794 179.431

25.654 35.267 23.356

4.504 6.617 8.563

14.199 28.721 35.178

376.853 426.600 468.580

229.286

191.912

24.742

8.520

42.787

497.247

A társaság a lehetőségekhez mérten a legköltséghatékonyabb gazdálkodást folytatja. Az adózás előtti eredmények alakulását a következő táblázat mutatja: Adózás előtti eredmény 2006-2009. (adatok ezer Ft-ban)

Évek 2006. 2007. 2008. 2009.

Kft. összesen 4.256 (-)35.860 1.949 2.054

2010. március 22-én a Víz Világnapja alkalmából megrendezésre kerülő nyílt napon így óvodástól a szakközépiskolás korosztályig mindösszesen 151 fő érdeklődő vett részt , és látogatott el a szennyvíztisztító telepre, A Nagyvénkerti Vízműtelepen nyílt napot tartottunk, helyi óvodák, általános és középiskolák részére. Ekkor a vízműtelepen 283 főnek mutattuk be a városi ivóvíztermelés, -kezelés és -elosztás rendszerét, üzemeit. (Reményeink szerint ez a kezdeményezés hagyományteremtő lesz és a közeljövőben még több gyermek ismerkedhet meg Karcag város vízellátásával.) 2009. október 01-02.-án kilencedik alkalommal került megrendezésre az Országos

342

Viziközmű Szerelőverseny, Kecskeméten a BÁCSVÍZ Zrt. lebonyolításában. Az eseményen 35 szolgáltató cég képviseltette magát, (melyek összességében 7,5 millió fogyasztó részére biztosítják az ivóvizet). A versenyzők az első napon elméleti, a második napon pedig gyakorlati felkészültségükről adtak számot. A Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. 3 fős csapata (Andrási István, Magyari József, és Sebők József) 10. helyezést ért el és megkapta a házigazda BÁCSVÍZ Zrt. különdíját is. A Magyar Víziközmű Szövetség által hetedik alkalommal meghirdetett Országos Ügyfélszolgálati Versenyt a Fővárosi Vízművek szervezte 2009. október 29-én Budapesten. A versenyre 3 fős csapatok jelentkezhettek. A verseny izgalmas és nagyon szoros volt. A 17 részvevőből a Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. csapata (Oszlánczi Józsefné, Kállainé Dancs Erzsébet és Makai Csaba) a 9. helyezést érte el. A társaság első alkalommal képviseltette magát mindkét rangos szakmai megmérettetésen. A versenyek jó alkalmat teremtenek a szakmai tudás megmérettetésére, a szakmai ismeretek bővítésére, és a kapcsolatok kiépítésére. A társaság legfőbb feladata – a tulajdonos Önkormányzat alapfeladatai között törvényben meghatározott – biztonságos és folyamatos, emberi fogyasztásra alkalmas víztermelés, -kezelés, -elosztás. A város valamennyi lakosával kapcsolatban állunk, mivel a város vízellátása 100 %-os, és csak néhány ház nem rendelkezik vízbekötéssel. A város ivóvíz ellátását a Berekfürdő-Kunmadaras irányában található 3 db kútpár biztosítja. A mélyfúrású kutak (I/1., I/2., II/1., II/2., IV/1., IV/2.) rétegvízre települtek az 1986-1991. év közötti időszakban, mélységük 110-210 méter. A kutakból búvárszivattyúk termelik ki a vizet és 2 db Ø 300 mm-es távvezetéken jut el a víz a Nagyvénkerti Vízműtelepre. A telepen tárolás és fertőtlenítés (elő- és utó-klórozás) után az ivóvizet hálózati szivattyú juttatja el a fogyasztókhoz. A víz tárolására 4 db x 600 m3-es víztároló medence áll rendelkezésre. A városközpontban található 600 m3-es víztorony, amely 1973. évtől üzemel, a fogyasztás és nyomás-ingadozások kiegyenlítésére szolgál. A víztermelő kutakban lévő búvárszivattyúk valamint a hálózati szivattyú indítása-állítása számítógépes távfelügyeleti rendszerrel történik. Az ivóvíz mennyiségi kiszolgálásához szükséges megfelelő minőségű víz rendelkezésre áll. A vízbázis meghaladja a 10.000 m3/nap kapacitást, melynek kihasználtsága, az évszakok függvényében, 2.200-4.000 m3/nap között ingadozik. Az elmúlt években vízkorlátozást nem kellett bevezetni. A vízminőség ellenőrzését akkreditált laboratóriummal a Techno-Víz Kft.-vel végeztetjük a 201/2001. (X.25.) kormányrendeletben előírtaknak megfelelően. Az értékesített víz az elmúlt években a következők szerint alakult: 2005. évben: 778 e m3 2006. évben: 790 e m3 2007. évben: 792 e m3 2008. évben: 774 e m3 2009. évben: 760 e m3 A biztonságos üzemeltetés céljából az elmúlt években a következő beruházások, felújítások kerültek elvégzésre: - Kisvénkerti ingatlanok ivóvízellátását biztosító gerincvezeték (969 fm) kivitelezése (20072008. év); - Kisvénkerti ingatlanok (52 db) vízbekötésének kivitelezése (2007-2008. év); - I. számú víztároló medence belső szigetelésének felújítása (2005. év); - II. számú víztároló medence belső szigetelésének felújítása (2006. év); - HACCP rendszer bevezetése (2006. év);

343

- vízmű távfelügyeleti rendszer korszerűsítése (2006. év). - A víz- és szennyvízhálózat karbantartását, felújítását és építését a hálózati csoport végzi. Ezen feladatok ellátásához megfelelő gépparkkal, berendezéssel és kisgépekkel rendelkezünk. - Az elmúlt években az alábbi gépek beszerzésére került sor: - 2006. évben KIA típusú ügyeletes autó, illetve egy JCB típusú árokásó gép, - 2007. évben csatornamosó autót vásároltunk, - 2008. évben konténeres autó beszerzésére került sor. A gyors hibaelhárítás a nap bármely szakára biztosított az ügyeleti rendszer alkalmazásával. A hibát az éjjel-nappal hívható 59/400-488 telefonszámon lehet bejelenteni. Víz- és csatornadíjak és áremelkedéseik alakulása Vízdíj Év

Szennyvízdíj

Nettó (Ft/m3)

Bruttó (Ft/m3)

2005.

216

2006.

227

2007. 2008. 2009.

254 280 295

248 261 IX.01.-től 272 305 336 369

Emelés (%) 10,2

Nettó (Ft/m3) 168

ebből vízterhelési díj 17,5

5,1

193

7,5

11,9 10,2 5,4

251 291 314

19,5 11,5 10,0

Bruttó (Ft/m3) 193 222 IX.01.-től 232 301 349 392

Emelés (%) 33,8 23,3 30,0 15,9 7,9

A városi szennyvíztisztító telep A társaság másik fő feladata a kommunális és ipari, valamint az intézményi felhasználás következményeként keletkező szennyvíz elvezetése és tisztítása. A városi szennyvíztisztító telep rekonstrukciós bővítése 2006 júniusában lezárult. A beruházás eredményeként a szennyvíztisztítás Karcagon - az országban másodikként - membrán bioreaktoros technológiával üzemelő kommunális szennyvíz kezelésére alkalmas telepként valósultmeg. A teleptisztítókapacitása 3.000 m3/d-ról 4.000 m3/d-ra nőtt, a hatékony üzemeltetést új gépészeti egységek biztosítják, irányítástechnikai rendszer felügyeletével. A szennyvíztisztító telep üzemeltető által kapott engedélyei: A szennyvíztisztító telep vízjogi üzemeltetési engedélyének megszerzése, iktatószáma: 832-20/2006., kelte: 2006. szeptember 21., érvényességi ideje: 2011. december 31. Hulladék kezelési engedély megszerzése, iktatószám: 5378-14/2006., kelte: 2006. november 20., érvényességi ideje: 2009. november 30., megújítása folyamatban. A szennyvíztisztító telep üzemeltetési engedélyében előírt 3 db talajvíz figyelő kút fúrására került sor, melynek eredményeként a kutak vízjogi üzemeltetéseinek megszerzése a következőképpen alakult: K1. és K2. jelű talajvízfigyelő kút vízjogi üzemeltetési engedély megszerzése, iktatószám 572-6/2008., kelte: 2008. augusztus 18., érvényességi ideje: 2011. december 31. K3. jelű talajvízfigyelő kút vízjogi üzemeltetési engedély megszerzése, iktatószám: 2144-4/2009., kelte: 2009. július 15., érvényességi ideje: 2011. december 31.

344

A 2009. évben az alábbiakban beszerzésre kerültek a szennyvíztisztító telepre tartalék gépegységek beszerzése: - finomszűrő gépházba mosószivattyú, - vákuum szivattyú, - búvárkeverő, - tartalék szerver gép. A szükségessé vált gépek műtárgyak javítása, felújítása: 2008. év: - MEVA gépi rács felújítása, - BOGE kompresszor javítása, - Irányítástechnikai egység javítása, 2009. év: - 2 db membrán fúvó felújítása, - Központi gépház 2 db ajtó felújítása, - Keleti úti végátemelő felújítása. A Karcag Városi Gyógyvizű Strandfürdő A Karcag Városi Gyógyvizű Strandfürdő üzemeltetését cégünk 1996-tól, üzemeltetői majd bérleti szerződés alapján végzi. A kereskedelmi szálláshely üzemeltetését 2004. június 01-étől végezzük bérleti szerződés alapján. A Karcagon üzemelő strandfürdő és kereskedelmi szálláshely egész évben, mindennap várja a pihenni és gyógyulni vágyó vendégeket. A családbarát fürdő nyáron öt nyitott medencével, korszerű, új gyermekmedencével, élményfürdővel, uszodával, télen egy nyitott gyógymedencével és fedett uszodával áll a vendégek rendelkezésére. A 2005. évtől üzemelő élménymedence vizének hőmérséklete a beépítésre került hőcserélő ellenére alacsony volt. 2009-ben, a szezonkezdésre saját beruházás keretében újabb hőcserélő beépítésére került sor, mely a medence hőfokát 27-28 °C-ra képes emelni, a fürdőzők legnagyobb örömére. 2006. december 31-ig a gyermekmedencét szűrő-forgató berendezéssel kellett volna ellátni, azonban erre forráshiány miatt nem került sor. 2008. évben, tulajdonosi döntés értelmében egyszerű közbeszerzési eljárás lefolytatását követően 2009-ben megkezdődhetett a gyermekmedence kivitelezése. A 2009. július 31-én átadott új gyermekmedence 2 térrel rendelkezik, melyből az egyik a csecsemők részére biztosít fürdőzési lehetőséget, a másik a 2 éven felüli gyermekek számára pancsolási, illetve vízhez szoktatási lehetőséget. A medence a mai kor igényeinek megfelelő vízviszszaforgató rendszerrel, feszített víztükörrel került megépítésre. Mindkét medencetérben korszerű játékelemek kerültek elhelyezésre. A medencét színes térburkolati elemekből készített járda és árnyékoló megépítése tette teljessé. A gyógyvíz minősítése 1999-ben megtörtént, de a K-127 számú kút vizének „Sóskút-Víz” néven bejegyzett gyógyvíz minősítésének megújítására került sor 2009. év végén, így a minősítés 2020. február 19-ig meghosszabbodott. Az egyedülállóan magas sótartalmú gyógyvíz öszszetételénél fogva kiválóan alkalmas mozgásszervi megbetegedések kezelésére, nőgyógyászati panaszok enyhítésére, egyes bőrbetegségek (pikkelysömör) gyógyítására. A belépő árak a környékbeli fürdőkhöz mérve szolidak, s a napi kedvezményektől a szezonális bérleti lehetőségig nagy a választék.

345

A fürdő látogatottságát tekintve ingadozás mutatkozik: 2006-ban 98.346 fő, 2007-ben 98.826 fő, 2008-ban 92.911 fő, 2009-ben a gazdasági válság idején 81.048 fő vette igénybe a fürdőt. A 2007. évben kialakításra került Strandszínpadon kellemes kikapcsolódást biztosítanak az egész évben megrendezendő szervezett, színes programok: - játékos családi napok, - egészségvédelmi előadások, - koncertek, - zenés-táncos műsorok. 2009. február 01-től hajnali 500 órától várjuk a fürdőzőket, míg 2009. május 01-től 2000 óráig tartunk nyitva. Városi Gyógyvizű Strandfürdő nyitva tartása: május 01-től augusztus 31-ig: 05.00 – 20.00 óráig, az év többi részében: 05.00 – 19.00 óráig. Elérhetőség: 59/312-353 Címünk: 5300 Karcag, Fürdő utca 3. A fürdő szomszédságában a külföldről vagy vidékről érkezőknek kényelmes szálláslehetőséget biztosít a ** kemping területén található, egész évben üzemelő négy (kétágyas) vendégszoba, és a két (négyágyas) apartman. Áprilistól októberig várja a pihenni vágyókat a 2007. nyarán átadott tíz négyágyas faház, melyhez 2008-ban kialakításra került egy szalonnasütő. A faházak közötti zöld növényzet gondozását vállalkozási szerződés keretében a karcagi Városgondnokság munkatársai látják el. A kemping 18 lakókocsi és 70 db sátor fogadására alkalmas, amely kulturált kiszolgáló helyiségekkel áll a sátorozó, vagy lakókocsival érkező vendégek rendelkezésére. A kempingezők részére kialakításra került egy európai színvonalú szociális épület, melyben korszerű konyha, ebédlő, zuhanyzó, wc helyiség, illetve mosoda kapott helyet. 2009. nyarától a korábbi, egész évre kialakított áraktól eltérően megkülönböztetünk főszezont, illetve elő-, utószezont. A vendégszám, vendégéjszaka alakulását mutatja a következő táblázat: Dátum 2006. 2007. 2008. 2009.

vendégszám 923 fő 1.346 fő 1.664 fő 1.587 fő

vendégéjszaka 2.759 éj 3.653 éj 4.279 éj 3.704 éj

Szálláshelyek foglalása: 5300 Karcag, Fürdő utca 3. Tel.: 59/503-011 Kálmánné Nagy Mária ügyvezető igazgató

346

Nagykunsági Környezetvédelmi Kft.

A Nagykunsági Környezetvédelmi Kft. bemutatása, fő tevékenysége, feladatai: A Nagykunsági Környezetvédelmi, Területfejlesztési és Szolgáltató Kft-t 2007. március 09én alapította Karcag Város Önkormányzata. A társaság 100%-ban önkormányzati tulajdonú, legfőbb feladata a város hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatainak az ellátása. A kft. 2007. április 01-től üzemelteti a Karcag Városi Hulladéklerakó telepet, és végzi a hulladékszállítási közszolgáltatást Karcagon. A karcagi hulladéklerakóba jelenleg öt település szállít be. Ez mintegy 43.000 lakos hulladékának a kezelését jelenti. A Nagykunsági Környezetvédelmi Kft. feladatai: - a lakosságnál, közületeknél, vállalkozásoknál keletkező kommunális szilárdhulladék begyűjtése, szállítása és ártalmatlanítása; - a Karcagi Szilárdhulladék-lerakó telep üzemeltetése; - a lakosságnál, közületeknél képződő folyékony kommunális hulladék gyűjtése; szennyvíztisztító telepre szállítása; - a város területén található szelektív hulladékgyűjtő szigeteken gyűjtött hasznosítható hulladékok utóválogatása, hasznosításra történő átadása. A kiemelt célok közzé tartozik Karcag és térsége alacsony hulladékszállítási és kezelési díjakkal történő korszerű hulladékgazdálkodása. Ezt kizárólag a lakosság és a közületek együttműködésével lehet megvalósítani, egyrészt díjfizetési fegyelemmel, másrészt az újrahasznosítható hulladékok, valamint a biológiailag lebomló hulladékok elkülönített gyűjtésével és kezelésével. Ezért további célkitűzés a városban lévő szelektív gyűjtőszigetek, és a „házhoz menő” szelektív gyűjtőjárat minél nagyobb mértékű kihasználása. Az így gyűjtött hulladékok újrahasznosításával, - a nyersanyagokkal való takarékosságon túl - a hulladéklerakó befogadóképességével is lehet spórolni, ami hosszú távon növelheti a lerakó élettartamát. Ha ugyanis betelik, megnövekedhetnek a hulladékszállítási távolságok, és ez jelentős mértékű költségnövekedést eredményezhet. A kft. nagy hangsúlyt fordít a felnőtt lakosság, valamint az iskoláskorúak tájékoztatására, szemléletformálására, illetve a hulladékok képződésnek megelőzésére. Lényegesnek tartjuk, hogy a jövő generációjának természetes legyen a korszerű hulladék-megelőzési és -kezelési módszerek ismerete és használata. A Nagykunsági Környezetvédelmi Kft. szolgáltatásai: - Kommunális hulladékok gyűjtése és szállítása - Konténeres hulladék-, föld- és törmelékszállítás - Szennyvízszippantás - Lakossági szelektív hulladékgyűjtés - Másodnyersanyagok gyűjtése, értékesítése - Hulladéklerakó üzemeltetése - Gépjárműjavítás - Lakatosipari munkák - Épületek bontása, az ott keletkező hulladékok, építési és bontási anyagok (tégla, beton, föld, vályog stb.), valamint lomtalanítási hulladékok konténeres szállítása, ártalmatlanítása.

347

További szolgáltatásaink: - szelektív gyűjtőszigetek ürítése igény szerint (legalább heti egy alkalommal); - lomtalanítás elvégzése évente; - elektronikai hulladékgyűjtés évente; - gépjármű-javítási és karbantartási munkák és lakatosmunkák elvégzése. A fenti tevékenységekhez tartozik továbbá az ügyfelekkel való kapcsolattartás, az ügyvitel és számlázás, valamint a hulladéklerakó és a környezetének szakszerű kezelése, karbantartása.

Személyi és tárgyi feltételek: A kft. alkalmazásában jelenleg 23 fő főfoglalkozású munkavállaló dolgozik. A kft. ügyvezetője Balajti József. A tevékenység végzéséhez rendelkezésre álló gépek: - Konténerszállító autó: - Zárt öntömörítős hulladékszállító autó: - Folyékony hulladékszállító: - Terepes billenős teherautó: - 1,5 t billenős teherautó: - Hulladéktömörítő kompaktor: - T-25 platós billenős traktor:

4 db 4 db 1 db 1 db 1 db 2 db 1 db

A kft. bérelt és saját gépeinek, eszközeinek a műszaki állapota az elmúlt időszakban nagyon sokat javult.

Fontosabb eredmények: A hulladéklerakóval kapcsolatos eredmények: Az elmúlt évek munkájának a legfontosabb eredménye, hogy a Kft. megkapta az egységes környezethasználati engedélyét /IPPC/, mely tartalmazza a lerakó továbbüzemelésének a lehetőségét is. Az engedély 2014. január 01-ig érvényes. Az engedély megfogalmaz kötelezéseket, melyek részben a korábbiak befejezését, és részben újabb előírásokat tartalmaznak. Ezeket a kft. a lehetőségeihez mérten folyamatosan végzi. Egyéb eredmények: A társaság 2007-ben és 2008-ban új gépeket szerzett be és állított munkába. A hulladék ártalommentes elhelyezésnek a biztonságát növeli egy tartalék hulladéktömörítő gép beszerzése. A szolgáltatás is bővült „házhoz menő” szelektív hulladékgyűjtő járattal. Az újrahasznosítható hulladékok havi egy alkalommal, a kerti zöldhulladékok pedig kéthetente kerülnek elszállításra a háztartásokból. Az újrahasznosítható hulladékok válogatás után értékesítésre kerülnek. Évente egy alkalommal elektronikai hulladékgyűjtési akciót és lomtalanítást végez a társaságunk.

348

2008-ban és 2009-ben is jelentős mennyiségű építési-bontási törmelék került aprításra, melyből a kertekben útalapok épültek. 2010-ben a kft. eredményesen pályázott a KEOP 2009/6.2.0/A konstrukcióra, melynek címe a „Házi komposztálást népszerűsítő mintaprojekt Karcagon”. A pályázat során 250 db házi komposztáló edény kerül ki a háztartásokba, és 20 db intézményi komposztáló kerül kihelyezésre az iskolákba és az óvodákba.

Balajti József ügyvezető

Újrahasznosítható hulladékok begyűjtése

Építési-bontási hulladékok aprítása

349

Karcag Városi Önkormányzat Pénzügyi Szolgáltató Intézmény Az intézmény fő tevékenysége, feladatai: Karcag Város Önkormányzata 2006. január 1-től hozta létre a Pénzügyi Szolgáltató Intézményt. Alapfeladatául a hozzá tartozó 16, részben önálló városi intézmény pénzügyi-gazdasági feladatainak ellátását jelölte meg. A működéshez a Gábor Áron Gimnázium Kollégiumának épületében biztosítottak helyet. 2007 január 1-től 17. intézményként a részben önállók köre a Karcagi Ifjúsági Házzal bővült, áprilistól pedig - megbízási szerződés alapján - a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás, 2008. január 1-től a Szentannai Sámuel Mezőgazdasági Szakközépiskola, Gimnázium és Kollégium, illetve 2008. április 1-től a Sport Szolgáltató Központ pénzügyi-gazdasági feladatait is Intézményünk látja el ellátja az intézmény. Ugyanakkor - szintén január 1-től - az eddig PSZI-hez tartozó Szociális Otthon, Családsegítő és Gondozási Központ, és Egyesített Bölcsőde az Önkormányzat fenntartásából a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásába került át. A Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás főkönyvi könyvelési feladatainak ellátása mellett, újabb szerződésen alapulva így 2008. január 1-től az intézmény ellátja az említett 3 intézményt magába foglaló Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ főkönyvi könyvelési és beszámoló készítési feladatait is. A 2009-es év újabb változásokat hozott az intézmény életében, hiszen 2009. augusztus 31-ével a Gábor Áron Gimnázium és Egészségügyi Szakközépiskola valamint a Zádor Úti Általános Iskola is egyházi tulajdonba került. Az év során, 2009. július 2-án, törzskönyvi bejegyzésre került a Karcag- Kenedres- Bánhalma Víziközmű Beruházási Társulás, amelyet karcagi és a kenderesi önkormányzat alapított meg. Ezen Társulás a könyvelési feladatait szintén a PSZI látja el. Jelenleg 21 önkormányzati és kistérségi fenntartású intézményt könyvelési feladatait látjuk el , melyek költségvetése éves szinten ≈ 4 milliárd Ft. Önállóan működő és gazdálkodó: - Karcag Városi Önkormányzat Pénzügyi Szolgáltató Intézmény Önállóan gazdálkodó: - Karcag Városi Önkormányzat Városgondnoksága - Arany János Általános Iskola - Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ - Erkel Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény - Györffy István Általános Iskola - Kiskulcsosi Általános Iskola - Kováts Mihály Általános Iskola - Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat - Karcag Városi Önkormányzat Hivatásos Tűzoltósága - Varró István Szakiskola, Szakközépiskola és Kollégium - Városi Csokonai Könyvtár - Karcagi Ifjúsági Ház - Szentannai Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium - Sport Szolgáltató Központ Szerződéses: - Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás

350

- Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ - Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekek Átmeneti Otthona - Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Bölcsőde Intézménye - Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás Idősek Otthona - Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás - Karcag-Kenderes (Bánhalma) Víziközmű Társulás Az Önkormányzat könyvvizsgálója minden évben megvizsgálta a PSZI költségvetési beszámolóját, mely az összes önállóan működő intézmény vagyoni és pénzügyi adatait együttesen tartalmazta. Az intézményben folyó munkáról, valamint az elkészített számszaki beszámolóról a könyvvizsgálat során minden esetben pozitív visszajelzéseket kaptunk. 1.1.Az intézmény személyi feltételeinek alakulása 2006-ban az intézmény számára 10 teljes és 1 részmunkaidős közalkalmazott foglalkoztatását engedélyezte az önkormányzat. Az évek során 1 főállású belső ellenőr alkalmazására volt lehetőség, így az intézményi engedélyezett létszámkeret 2009 végére 12 főre bővült. A PSZI működését az intézményektől áthelyezett alkalmazottakkal kezdte meg. Az induló társaságból öten ma is alkalmazásban állnak. A legtöbb személyi változást a 2009-es év hozta, amikor betöltésre került a belső ellenőri álláshely, visszatért 2 korában gyesen lévő alkalmazott, valamint az intézményvezető és a gazdaságvezető szülési szabadságra távozott. Az intézményi munkavégzés ezek ellenére folyamatos és zavartalan, a szakmai munkát lelkesedéssel, kitartással és nem utolsósorban kellő hozzáértéssel és pontossággal végzi minden dolgozó. Az intézmény tárgyi-dologi feltételeinek alakulása A 2006. január 1-én megnyitott iroda munkáját a többi intézménytől kapott, ott már feleslegessé vált berendezésekkel tudta megkezdeni. A hatékony munkavégzéshez szükséges feltételeket az évek során bővítésre kerültek. A villamos hálózat nem bírta el a megnövekedett terhelést, ezért első körben azt kellett fejleszteni. Még 2006-ban kiépítésre került egy új számítógépes és telefonos hálózat, egy új pénztárhelyiség. Irodai bútorok és irattári polcok beszerzése történt meg, valamint berendezésre került egy nagyobb tárgyaló, ahol közös intézményi megbeszéléseket lehet tartani. Mivel az intézményünkben folyó munka megkezdéséhez és folytatásához szükséges tárgyi feltételeket az önkormányzat 2006. évi költségvetésben biztosította, így 2007. évi kiadások nagy részben már a normál működést szolgálták. Felhalmozási kiadásként a már 2006-ban is tervezett új integrált pénzügyi-gazdasági szoftver rendszer bevezetése kezdődött meg. Ezzel kapcsolatban 2007. évben a rendszer működtetéséhez szükséges új szervert vásárlására került sor 373 e Ft értékben. A szoftverre vonatkozóan az intézmény 2007 decemberében szerződést kötött a Computrend Kft.-vel. A szoftver és a bevezetés díját a rendszer éles üzembe helyezését követően 2008-ban fizette ki az iroda. A rendszer bevezetésével a PSZI és a hozzá tartozó részben önállóan gazdálkodó intézmények gazdasági munkája hatékonyabbá és átláthatóbbá vált. Az adatok, számlák egy adatbázisban történő kezelésével, elkerülhető a többszörös adatfelvitel. Egy adatfelviteli munkafolyamat eredményeképpen az adatok elérhetők a rendszer egésze számára, a főkönyvi könyvelésnek, a pénzügynek, a banki terminálnak, az analitikus nyilvántartásoknak egyaránt. Lehetőség nyílt arra, hogy az intézményeket az interneten keresztül bekapcsolódjanak saját rendszerünkbe. Első lépésként a rendelés-szerződés nyilvántartás, illetve az erre épülő kötelezettségvállalás nyilvántartás; valamint a raktári készletek nyilvántartása került bevezetésre és ez által egységesítésre az intézményeknél. Lehetőség van a számlázás ezen szoftverben történő kezelésére, ezen keresztül a vevői folyószámlák vezetésére. 2009-es év folyamán több új modul vásárlásával még egységesebbé vált az intézményeknél

351

maradt analitikus nyilvántartások rendszere (Készlet, Élelmezés) A rendszer bevezetésével a PSZI és a hozzá tartozó részben önállóan gazdálkodó intézmények gazdasági munkája hatékonyabb és átláthatóbb lett. Kiadások alakulása A lenti táblázatból kitűnik, hogy a négy év során a kiadási előirányzat 82,7 %-kal növekedett. Alapvetően nagy növekedést jelentett, hogy 2008-ban a Munkáltató Kölcsön folyósításának feladatai és ezzel együtt a rendelkezésre álló pénzeszközök is átkerültek a Városgondnokságtól a PSZI-hez. Dologi kiadásainak legnagyobb hányadát a bankköltségek, a könyvelési rendszer miatti rendszeres karbantartási szolgáltatások, és a külső munkát elősegítő szélessávú internet kapcsolat költségei teszik ki. Minden évben láthatóak felhalmozási kiadások, melynek oka, hogy a fokozott megterhelés miatt mindig szükség volt a számítógép park bővítésére, a használt programok fejlesztésére. Minden egyes évben látható, hogy a személyi juttatások és a járulékok előirányzatai közel 100 %-ban teljesültek. A 2009-es évben a takarékos gazdálkodásnak köszönhetően a bér jellegű juttatások hiányát az intézmény máshol képződött megtakarításaival pótolta, így önkormányzati többlettámogatást nem vett igénybe. Bevételek alakulása A 2006-os évben az intézménynek működési bevétele csak a bankszámlák kamatbevételeiből származott. 2007-ben a Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás könyvvezetési feladatai miatt képződött bevételekkel magyarázható a korábbi évhez képest 500 e Ft-os növekedés. 2008-tól jelentős bevételi forrása jelentkezett a PSZI-nek a Szociális Szolgáltató Központ könyvelése és a Munkáltatói Kölcsön kezelése miatt. A 2009-es évre a működési bevételek már elérték az 5.000 e Ft-ot a 2006. évi 100 e Ft-tal szemben. Ennek ellenére nyilvánvaló, hogy a bevételi források legnagyobb hányadát az önkormányzati támogatás adja. Kiadások alakulása Jogcím 2006 2007 2008 2009 módosí- teljesítés módosí- teljesítés módosí- teljesítés módosí- teljesítés tott előitott előitott előitott előirányzat rányzat rányzat rányzat Személyi juttatás 14.153 14.152 19.138 19.137 22.401 22.301 24.717 24.717 M. terh. járulékok 4.595 4.595 6.240 6.238 7.465 7.367 7.439 7.437 Dologi kiadások 11.033 11.023 8.614 8.597 15.059 12.554 15.451 10.033 Spec.c. kiadások 20 20 45 35 516 516 3.051 3.051 Felhalmozás 2.863 2.863 3.000 372 2.498 2.498 1.259 1.259 Egyéb kiadás 0 0 0 0 12.022 7.375 7.149 6.600 Kiadások összesen 32.664 32.653 37.037 34.379 59.961 52.611 59.066 53.097 1.4.a.Bevételek alakulása Jogcím 2006 2007 2008 2009 módosí- teljesítés módosí- teljesítés módosí- teljesítés módosí- teljesítés tott előitott előitott előitott előirányzat rányzat rányzat rányzat Támogatási kölcsön visszatérülés 0 0 2.824 5.533 7 676 Támogatás értékű bevételek 9.198 9.198 Működési bevétel 100 101 680 677 4.060 4.063 4 790 5 260 Intézményfinanszírozás 32.564 32.564 36.344 36.344 41.169 41.169 43 986 43 986 Pénzforg.nélk.bevétel 0 0 13 12 2.710 2.710 10 290 10 290 Bevételek összesen 42.528 37.037 37.037 37.033 59.961 62.673 59 066 67 212

352

1.5.a.Az intézmény vagyon alakulás Mérlegsorok

Vagyoni értékű jogok Immateriális javak összesen Ingatlanok és kapcs. v .ért. jogok Gépek, berendezések, felszerelések Beruházások, felújítások Tárgyi eszközök összesen Tartósan adott kölcsön Befektetett pénzügyi eszközök össz. Üz., kez. átadott eszközök Üz., kez. átadott eszközök összesen BEFEKTETETT ESZKÖZÖK ÖSSZESEN Készletek összesen Egyéb követelések Követelések összesen Pénztárak, csekkek, betétkönyvek Költségvetési bankszámlák Pénzeszközök összesen Költségvetési aktív függő elszámolások Költségvetési aktív átfutó elszámolások Költségvetési aktív kiegyenlítő elszám. Egyéb aktív pü-i elsz. összesen FORGÓESZKÖZÖK ÖSSZESEN ESZKÖZÖK ÖSSZESEN SAJÁT TŐKE ÖSSZESEN Költségvetési tartalék elszámolása TARTALÉKOK ÖSSZESEN Kötelezettségek áruszállításból Költségvetési passzív elsz. Egyéb passzív pü-i elsz. összesen KÖTELEZETTSÉGEK ÖSSZESEN FORRÁSOK ÖSSZESEN

2006. 1 177,00

2007.

2008.

2009.

909,00

2 788,00

3 003,00

1 177,00

909,00

2 788,00

3 003,00

1 685,00

1 653,00

1 625,00

1 584,00

1 495,00

1 190,00

3 180,00 4 357,00

98,00

2 843,00 3 752,00

86,00

647,00

457,00

380,00

380,00

2 652,00

2 421,00

9 654,00

10 054,00

9 654,00

10 054,00

76 024,00

88 023,00

76 024,00

88 023,00

91 118,00

103 501,00

0,00

0,00

5 318,00

5 618,00

5 318,00

5 618,00

65,00

65,00

7 035,00

8950,00

98,00

86,00

7 100,00

9015,00

15,00

21,00

12,00

0,00

134,00

180,00

1 037,00

1 525,00

51 726,00

2 637,00

53 855,00

5 405,00

51 875,00

2 838,00

54 904,00

6 930,00

51 963,00

2 924,00

67 322,00

21 563,00

56 320,00

6 676,00

158 440,00

125 064,00

55 704,00

3 726,00

148 066,00

110 816,00

12,00

2 710,00

10 290,00

14 116,00

12,00

2 710,00

10 290,00

14 116,00

436,00

26,00

0,00

0,00

168,00

214,00

83,00

132,00

168,00

214,00

83,00

132,00

604,00

240,00

0,00

132,00

56 320,00

6 676,00

158 440,00

125 064,00

Az intézményi vagyon alakulása A Szociális Szolgáltató Központ megalakulásával a Bölcsőde, az Idősek Otthona és a Család Segítő központ ugyan kikerült a PSZI könyvvezetéséből, de ingatlanaikat és gépeik nagy részét csak üzemeltetésre kapták, így azok állománya a vagyon kimutatásban benne maradt, mint üzemeltetésre, kezelésre átadott eszközök állománya. Ez a sor jelenik meg 2008-ban és 2009-ben is a Pénzügyi Szolgáltató Intézmény mérlegében, főleg ennek köszönhető, hogy a mérleg főösszeg jelentősen megnövekedett ebben a két évben. A befektetett eszközök közül a vagyoni értékű jogok állományánál látszik jelentős növekedés, melynek oka az integrált könyvelési modul vásárlása, valamit bővítése. A tárgyi eszközök állománya az amortizációnak köszönhetően évről évre csökken. A PSZI-hez tartozó intézmények közalkalmazottjainak nyújt munkáltatói kölcsönt az iro-

353

da, melynek állománya évről évre nagyjából 15.000 e Ft mértékben jelenik meg a mérlegben. A munkáltatói kölcsönön számla vezetésével magyarázható az is, hogy az intézmény pénzmaradványa évről évre növekszik, hiszen a tartalékok elszámolásánál jelentős tételt tesz ki az erre a célra elkülönített elszámolási betétszámlán lévő pénzösszeg. A mérlegben jelentős értéket képviselnek az aktív függő, átfutó, kiegyenlítő elszámolások állományai, melyeknek összegét az év végi munkabérekhez kapcsolódó átfutó kiadások, valamint a bankszámlák közötti átvezetés miatti kiegyenlítő kiadások befolyásolják. Kissné Lajtos Sarolta mb. igazgató

Szökőkút a főtér keleti oldalán

354

Karcag Városi Önkormányzat Városgondnoksága A Városgondnokság az elmúlt négy évben jelentős változáson ment át. 2006. január 1.-én megalakult a Pénzügyi Szolgáltató Intézmény, az átszervezés következtében az intézmény is részben önállóan gazdálkodóvá vált, szervezeti felépítése megváltozott. 2006. évben folyamatosan, szervezetten végezte munkáját a gazdasági-, a műszaki-, a köztisztasági-, a parkfenntartási-, továbbá a hulladékgazdálkodási részleg. 2007. év elején közös megegyezéssel az igazgató távozott az intézményből, a vezetői feladatokat – megbízással - az igazgató helyettese látta el. Tavasszal a Városgondnokság tevékenységei közül kiszervezésre kerültek a településtisztasági szolgáltatások (szennyvíz-, szemétszállítás, szeméttelep kezelés), amely feladatokat a továbbiakban a Nagykunsági Környezetvédelmi és Területfejlesztési Kft. látja el. Kiszervezésre kerültek még a karbantartással kapcsolatos alap-, és vállalkozási tevékenységek (önkormányzati bérlakások és egyéb ingatlanok karbantartása, helyi utak, hidak fenntartási jellegű feladatai, közlekedési eszközök javítása, építési szakipar végzése, beton- és betonelemek gyártása stb.), mely feladatokat, ezt követően a Nagykun-Ház Ingatlankezelő és Területfejlesztési Kft. látja el. 2008. január 1.-től az önkormányzati lakás-, és nem lakás céljára szolgáló ingatlanok üzemeltetése is a Nagykun-Ház Ingatlankezelő és Területfejlesztési Kft. feladata lett. A Városgondnokság állományi létszáma 2007. április 9 -től, az átszervezések miatt ötven álláshellyel csökkent. Kilenc fő munkavállaló létszámcsökkentéssel megszűnt, további 21 fő munkavállaló átszervezéssel a Nagykunsági Környezetvédelmi Területfejlesztési Szolgáltató Kft.-hez és 20 fő a Nagykun–Ház Ingatlankezelési és Szolgáltató Kft.-hez került. 2007. november 1-től új igazgató került kinevezésre. A megbízott igazgató helyettes 2007. december 31. napjától a prémium évek programban vesz részt. 2008. január 21-től új gazdasági csoportvezető látja el a feladatokat. Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 261/2008. (VI.05.)”kt”sz. határozatával az alaptevékenységek közül törölte a :„sportlétesítmények működtetése, egyéb (nem sport) rendezvények szervezése, lebonyolítása„ részt. Az átszervezés kapcsán 4 fő munkavállalóval csökkent az intézmény állományi létszáma. 2010-re a Városgondnokság tevékenysége (a bekövetkezett változások miatt), a teljesség igénye nélkül:belvíz-mentesítési és vízrendezési feladatok, belterületi csapadék elvezetési és fenntartási munkálatok, parkfenntartás és köztisztasági feladatok, hó- és síkosság mentesítés, hadisírok gondozása, erdőgazdálkodási és csemetekerti feladatok, növényvédelmi feladatok, gyepmesteri és állat-egészségügyi feladatok, kóbor ebek begyűjtése, mezőőri szolgálat működtetése, piaccsarnok üzemeltetése, városi rendezvények lebonyolításában való közreműködés, közcélú foglalkoztatás szervezése, vállalkozási tevékenység, a Szélmalom gondnoki teendőinek ellátása. Az intézmény engedélyezett létszámkeretének alakulását a következő táblázat szemlélteti: Év Álláshely fő összesen Teljes munkaidős Rész munkaidős Eredeti előiMódosított Eredeti előiMódosított Eredeti előiMódosított rányzat előirányzat rányzat előirányzat rányzat Előirányzat 2006 90 115 88 113 2 2 2007 90 40 88 39 2 1 2008 40 35 39 34 1 1 2009 38 38 36 36 2 2 A közhasznú munkavállalók foglalkoztatására a Jász-Nagykun Szolnok Megyei Munkaügyi Központ Karcagi Kirendeltségével kötött szerződés alapján kerül sor.

355

A beszámolt időszakot tekintve a közhasznú foglalkoztatottak létszámának alakulása a következő. Év 2006 2007 2008 2009 Nem indult Átlagos statisztikai létszám 38 fő 36 fő 43 fő pályázat A Munkaügyi Központtól közhasznú foglalkoztatás támogatására átvett pénzeszközök: 2006. 2007. 2008. 2009. 25.466 e Ft 30.007 e Ft 32.994 e Ft A Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az intézményt bízta meg a közfoglalkoztatási feladatok ellátásával. Ennek célja a munkára képes, tartósan munkanélküliek közfoglalkoztatásba vonása, munkaerő-piaci pozíciójának javítása. 2009. év során az intézmény összesen 453 főt foglalkoztatott. Összetétele: 35 évnél fiatalabb: 208 fő, 35-55 év között: 225 fő, 55 évnél idősebb – akik a rendszeres segély helyett a közcélú foglalkoztatást kérték, 20 fő volt. A közcélú foglalkoztatás keretében folyamatos volt a városban a közparkok, játszóterek, városszéli külterületi zöldfelületek tisztán tartása, cserjék, fák gondozása, ültetése, a sportpálya és az ifjúsági tábor rendbetétele, az intézményekben a sajátos nevelési igényű gyermekek ellátásának segítése, szabadidős foglalkozások vezetése, pedagógiai munka segítése és még nagyon sok fontos feladat végrehajtása, melyet a közfoglalkoztatási terv részletesen tartalmaz. A városban az igény olyan jelentős volt, hogy a közfoglalkoztatási terv módosítására is sor került, így az utolsó negyedévben is több mint 400 főt tudtunk foglalkoztatni. Hó eltakarítás, síkosság-mentesítés, csapadékvíz elvezető árkok, átjárók tisztítása is zökkenőmentes volt. Aki nem akart vagy nem volt képes az új helyzethez alkalmazkodni, az még a próbaidőn belül lemorzsolódott. A visszaközvetítésüket követően próbaidőt már nem kötöttünk ki, így amennyiben nem igazodtak a kialakított munkarendhez, illetve magatartásuk nem az elvárásoknak megfelelő volt, a rendkívüli felmondás lehetőségével éltünk. A közcélú foglalkoztatás finanszírozása önkormányzati támogatásból valósul meg. A beszámolt időszakot tekintve a közcélú foglalkoztatottak létszámának alakulása a következő volt: Év Átlagos statisztikai létszám

2006.

2007.

2008.

2009.

35 fő

34 fő

41 fő

275 fő

Az Karcagi Önkormányzattól közcélú foglalkoztatásra kapott speciális célú támogatás 2006. 34.804 e Ft

2007. 36.554 e Ft

2008. 43.858 e Ft

2009. 261.313 e Ft

A közcélú foglalkoztatottak mintegy 70-75 %-a roma származású. A 2009. évben az intézmény az Észak-alföldi regionális Munkaügyi Központ Karcagi Kirendeltségével együttműködve több pályázatot valósított meg. Az önkormányzat segítségével sikeresen pályáztunk nyolc fő „Közfoglalkoztatás Szervező” munkabér és járulékainak finanszírozására. A pályázat célja a „Közfoglalkoztatási Terv” sikeres megvalósításának segítése volt.

356

A Városgondnokság nyolc főt alkalmazott április 01.-től augusztus 31.-ig a „TÁMOP” program keretében. A pályázat feladata: alacsony iskolai végzettségű munkavállalók foglalkoztatásba vonása volt.

Finanszírozása e Ft-ban

„TÁMOP”Program 3.573 e Ft

„Közfoglakoztatás Szervező” program 12.245 e Ft

Az eszközállomány alakulása 2006. év folyamán az alábbi eszközöket szerezte be az intézmény: -

Konica Minolta fénymásológép, központi szerver hálózati számítógép + program portai járműmérlegelő program (hulladéklerakó telep) ZENIT átemelő szivattyú (Belvíz) Öntözőrendszer kiépítése a görögkeleti templomnál (10.31.) Altatópuska ( a Gyepmesteri telepre)

A Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 296/2006 (VI.27.) ,,kt.” Határozatával hozzájárult, hogy az intézmény egy folyékony hulladék szállítására alkalmas tehergépjárművet vásároljon. A kiválasztott gépjármű egy Mercedes-Benz Atego 1318 típusú tehergépjármű Mut 335-6.0 szippantó felépítménnyel, melyet a Budapest Lízing Zrt.-től lízingszerződés keretében került beszerzésre. Szerződéskötéskor, induló részletként, a jármű beszerzési árának 20 %-a (4.568 Eft), valamint a 20%-os ÁFA összege (4.538 Eft) került kifizetésre. A fennmaradó összeget ötéves futamidő alatt törlesztjük. John Deere fűnyíró és kerti traktort, valamint PRONAR 320A típusú kommunális traktor 2006. évben kifizetett lízing díja is felhalmozási kiadásként jelentkezett. 2007. évben beszerzett eszközök megnevezése: -

telefonközpont személyi kóddal+ adatgyűjtő szoftver+Pentium számítógép kapálógép (erdőgazdálkodás) Partner, önjáró fűnyíró Goldoni tolólap BTL-125 kéttengelyes pótkocsi pótkocsi BHP- 140

2008. év beszerzései: - MTZ920.3 típusú mezőgazdasági vontató - BTL-2500 típusú tolólap - vegyes tüzelésű kazán (az asztalos műhely, üveges műhely, garázs és a Nagykun Környezetvédelmi Kft. által használt gépszerelő műhely fűtésére használt gázkazánt lecseréltük, ezzel csökkentve a nagy mennyiségű gázfelhasználást). - főtéri „gyermek sziget” kialakításához több köztéri játék 2009. év beszerzései:

357

-

Nissan Pick-Up típusú terepjárót WOMA típusú használt csatornatisztító jármű Toyota Hiace mikrobusz 2 db számítógép konfiguráció 1db nyomtató 1db Ricoh Aficio fénymásoló gép 1 db Baigis típusú éjjellátó készülék (mezőőrség) 2 db magassági gallyazó 1 db eke 1 db tárcsa 1 db aljnövényzet tisztító

A működéshez, működtetéshez az intézmény tényleges kiadásainak forrása : -

önkormányzati támogatás, saját bevétel, előző évi pénzmaradvány tárgyi eszköz értékesítés bevétele támogatás értékű működési bevétel támogatás értékű felhalmozási bevétel.

Az említett időszak működési kiadásait és működési bevételeit a következő táblázatok szemléltetik: Működési kiadások Év Személyi juttatás Munkaadói járulék Dologi kiadás

2006.

2007.

2008.

2009.

187243

150096

126655

289157

61076

51896

40760

55000

158563

114171

92278

104865

223

112

5329

120

16506

9275

22826

40311

7300

12356

- 2166

20957

Spec. felh. kiad. Felújítási, felhalm. Egyéb kiadás Működési bevételek Év Alapterv. bev. Intézm. e. saj. bev. Továbbszámlázott szolg. bev. Vállalk. terv bev. Kamatbevétel Áfa bevétel Belvíz rendezési feladatok

358

2006.

2007.

2008.

2009.

104066

49154

12777

14658

58009

73850

37273

42857

6301

10013

12910

6027

28503

1852

3452

3613

85

668

877

487

32896

25052

10762

13092

A Városgondnokság megalakulása óta végzi a város belvízelvezető rendszerének üzemeltetését, kezelését. Ezt a tevékenységet az intézmény közcélú foglalkoztatás keretében alkalmazott munkavállalókkal valósítja meg. A munkák szakmai irányítását két fő főállású művezető és egy fő kőműves szakmunkás végzi. A város belvízelvezető rendszerének befogadója a Vízügyi Igazgatóság által üzemeltetett 1-es főcsatorna. A csatornába a csapadékvíz gravitációs úton, illetve átemelő szivattyúk segítségével jut el. A földmedrű és nyílt burkolt árokrendszer illetve a zárt csapadékvíz elvezető hálózat karbantartási és üzemeltetési feladatai mellet az átemelő szivattyúk üzemeltetését is intézményünk végzi. A folyamatos karbantartás, tisztítás és az új belvízelvezető csatornák kiépítésének eredményeként 2010-re sikerült megoldani a város belvíz elvezető rendszerének zavartalan működtetését. Az intézmény 2008. év folyamán a Képviselő-testület által jóváhagyott munkaterv alapján az alábbi belvízrendezési munkákat végezte el: -

nyílt földárok korszerűsítése 3.070 fm főgyűjtő csatornák iszaptalanítása főgyűjtő gaztalanítása, cserjeirtása, kézi nádvágása záportározók géppel meg nem közelíthető helyein kézi nádvágás

5.275 fm 42.200 fm 24.800 fm

A megnövekedett lakossági igénybejelentések hatására, valamint a rendelkezésünkre bocsátott kedvezőbb anyagi forrás és több kézi munkaerőnek köszönhetően, a tervezett feladatokon túl, az alábbi teljesítésekre kerülhetett sor: -

meglévő nyílt földárok rendezése meglévő burkolt árok tisztítása zárt csatornák gépi mosatása új nyílt földárok építése burkolt árok /betonfolyóka/ építése zárt csatorna építése főgyűjtő csatornák gépi kaszálása (nádvágás, víztársulati bérmunka)

7.610 fm 2.318 fm 1.849 fm 540 fm 95 fm 345 fm 10.400 fm

Ezen létesítmények kivitelezésével a korábban alacsony intenzitással lehullott csapadék hatására is elmocsarasodott területek víztelenítése illetve az összegyűlt pangó vizek elvezetése is lehetővé vált. Mennyiség kimutatás a 2009. évi belvízrendezési munkákról -

nyílt földárok építése, korszerűsítés: zárt csatornák építése víznyelő és tisztítóaknák elhelyezésével: burkolt árok: betonfolyókák:

16.725 fm 747 fm 515 fm 300 fm

359

Gyepmesteri telep üzemeltetése Az intézmény működteti a Gyepmesteri telepet.A telepen jelenleg 1 fő dolgozik rész munkaidőben. Az állati tetemek elszállítását a Debreceni ATEV Fehérjefeldolgozó Rt. végzi az év elején megkötött szerződés alapján. Mivel a gazdáknak lehetősége nyílt az ártalmatlanítást végző céggel közvetlenül szerződni, a gazdálkodók által beszállított állati hullák mennyisége egyre kevesebb. A telepen folyik a Mezőőri Szolgálat által befogott kóbor ebek megfigyelése, és tartása. Ez a tevékenység hatósági állatorvos bevonásával, zökkenőmentesen zajlik. Az ATEV által elszállított állati tetem mennyiségét az alábbi táblázat tartalmazza:

Mennyiség (tonna)

2008. 113,37

2009. 85,83

Erdőgazdálkodás A Csemetekert területe 2,5 ha, ahol 30 fajta cserje és fa szaporítása, gondozása történik. 2008.-ban a Karcag Városi Önkormányzattal kötött vállalkozói szerződés keretében az alábbi útalapokat készítette el az erdészeti csoport. A Csemetekerttől a darálóig A Barack utcától a Széles-kertközi útig Tégláskert II. bejáró Erdészlak – vasútvonal Csemetekert – Széles-kertközi útig Összesen:

1.700 m 970 m 422 m 388 m 548 m. 4.028 m

Jelentős energiát és időt emészt fej az önkormányzati erdők őrzése, melyet a mezei őrszolgálattal közösen lát el az erdészeti csoport. Folyamatos volt az egyéb művelés alatt álló területek gondozása, kaszálása, tisztítása, felújítása. - 6000 m2 zártkert; - 60 ha közterület; - 97 ha erdő ; - 22 ha új erdő (telepítése); - önkormányzati tulajdonú utak és fasorok/erdősávok rendben tartása. Az önkormányzati erdőkből kitermelt fa egy része értékesítésre kerül, egy részével pedig a kiszolgáló épületek fűtése történik. A téli időszak munkálatainak jelentős részét teszik ki a Barátság Park-i tó, Akácos út és a sistaki tó nádvágási munkálatai, illetve a kitermelt növényzet elszállítása. A Forrás utcánál kialakított korcsolyapálya tisztítási és hó eltakarítási munkálatait az erdészeti csoport végzi. Az erdészeti szakmunkák között szerepelt a Kisújszállási út mellett 12,5 ha önkormányzati tulajdonú erdő ápolási munkái, tárcsázása, kézi kapálása és metszése, a Csemetekert növényeinek ápolása, kapálás, metszés, ültetés, mag vetése, csemeték kiszedése. Az erdészeti szakhatóság által kiadott, erdőrendezési terv alapján folyamatos az erdő . egészségügyi kitermelése, elszállítása, és az újratelepítési munkálatok végzése. Közcélú munkavállalók bevonásával rendszeresen történik teljes körű gaztalanítás és cserjeirtás a Szívos és az Északi teme-

360

tőkben, a külső pálya környéké, az új kövesutak mentén, a Barátság Park és a Rónai malom környékén, a Hősök Ligetében, a Liget és a Liliom utca közében lévő erdőben, a Gyepmesteri telep előtt, valamint a Tisza utcától a Csemetekertig az út két oldalán, Széleskertközi út két oldalán a kertekig, a Csemetekert, a vasút és az erdő között. Az erdészeti csoport által kialakításra került A Barátság parkban egy kilátó, gémeskút, gólyafészek és szánkólecsúszó. A látogatók kényelmét és szórakozását szolgáló padok és asztalok kerültek kihelyezésre. Mezőőrség tevékenysége Karcag város külterületén, hasonlóan az előző évek gyakorlatához, hét mezőőri körzet van kialakítva. Az elmúlt négy évben a mezőőri állomány részéről érdemi fegyelemsértés nem történt, munkavégzésében a megyei szakirányító szerv nem talált semmilyen hiányosságot. Mezőőrség állománya a beszámolt években több alkalommal alkalmazott személyi szabadságot korlátozó intézkedést. Ezeket az illetékes rendőrhatóság minden esetben kivizsgálta, és azokat megalapozottnak, jogszerűnek, szakszerűnek, arányosnak és differenciáltnak találta. A gazdálkodók részéről érdemi panasz a mezőőrség munkavégzésével kapcsolatban nem merült fel, kisebb észrevételekre azonnal reagáltunk, azokat beépítettük a napi munkavégzésbe. 2008 telén nyilvánvalóvá vált, hogy a hét fős szolgálat a hideg téli időszakban létszáma miatt nem képes a város környékén lévő, önkormányzati tulajdonú erdők, facsoportok folyamatos, átfogó ellenőrzésére. Fenti feladat eredményes végzése érdekében több intézményi dolgozó került vezénylésre az adott tevékenység elvégzésére.(Csemetekert, raktár dolgozói) A vizsgált év megmutatta, hogy ha a jövőben, a fenti feladat kizárólag az őrszolgálat állományára vár, úgy az eredményes tevékenység érdekében célszerű lenne azt létszámilag megerősíteni. A munkavégzés során jó kapcsolatot tartottunk fenn a rendőrséggel, valamint az egyéb közfeladatot ellátó személyekkel.(közterület felügyelőkkel, erdésszel, vadőrrel) Tavasztól-őszig folyamatos a parlagfű figyelemmel kísérése, és a szükséges intézkedések azonnali megtétele. Ennek során a Karcag Városi Önkormányzat tulajdonában lévő utak, csatornák mentén került sor a parlagfű irtására mezőőrök irányításával, közhasznú munkások bevonásával. Mivel a város külterületén történtek tulajdon elleni cselekmények, elsősorban öntözőberendezések rovására, így éjszakai időpontban, a rendőrséggel, valamint a gazdálkodókkal közösen, ellenőrző szolgálatokat szerveztünk. Továbbá a mezei őrszolgálat rendszeresen heti 3-4 alkalommal önállóan végez éjszakai ellenőrzéseket frekventált helyeken (telephelyek, tanyák, öntöző berendezések területe) különböző időpontokban. Fenti tevékenység eredménye, hogy a tulajdon elleni cselekmények nem szaporodtak el nagyobb mértékben, sőt őszre gyakorlatilag megszűntek. Az őrszolgálat személyi állománya részt vesz a városi rendezvények lebonyolításában, biztosításában. Az elszaporodott gazdátlan ebek, a város központi részében, esetenként falkában kóborló kutyák befogása folyamatos. Az északi és a déli roma telepen is történt sikeres eb befogás, aminek végrehajtásában eredményes együttműködés történt a közterület felügyelettel, valamint a Kisebbségi Önkormányzattal. A Városgondnokságnak több közeli településsel van szerződése hasonló jellegű tevékenység végzésére. A mezei őrszolgálat jó szakmai működését jelzi az is, hogy a megtett intézkedések végrehajtása során, a kollégák tevékenységével kapcsolatban, panasz bejelentésére nem került sor.

361

Parkgondozás 2008. év februárjában egy 5-7 éves közterületi fejlesztési program kezdődött városunkban, melynek célja: - több funkciót ellátó, látvány elemekben gazdagabb főtér kialakítása, - szebb, ápoltabb, öntözött növény felületek kialakítása, - az utcabútorok felújítása, korszerűbbre cserélése, padok, szemetesek számának növelése. - szebb, tisztább, élhetőbb város kialakítása. A növények év eleji alakító és ifjító metszése, ritkítása során, teljesen megújul a Kossuth tér arculata. Áprilistól kezdve beültetésre kerülnek a főtéri, illetve az intézmény által kezelt virágágyások és virágládák. A mindennapos feladatok közé tartozik a járdák-, parkolók és a főforgalmú utak takarítása. A fagyok beálltától megszűntéig folyamatosan zajlik a síkosság-mentesítés, és a hóeltakarítás. A sétáló utcával párhuzamos szerviz-utak mentén platán fasorokat ültettünk. Oszlopos szil fasort alakítottunk ki a főtéri „széles járda” mentén, valamint - a teljes talajcserét és a növénysziget szegélyköveinek cseréjét követően - a Horváth Ferenc utcától a Kertész József utcáig. 22 db kőrisfát ültettünk a hátsó piaci járda mentén, 40 db juharfát a Kálvária halomnál, pótoltunk a nagyvénkerti játszótérnél lévő fasorokat. A főtéren a növények pótlása mellett, 33 db a NEFAG szolnoki erdészetétől kapott fenyőt ültettünk el. Az öntözéstechnikai feltételeket 1 db csőkút fúrásával és 2db áramvételi hely kiépítésével tovább javítottuk. 2009. év első félévében a „rendőrségi játszótéren” kialakításra került, több játék elemből álló „baba játéksziget”, valamint új elemmel bővült a magasabb korosztály számára kialakított rész. Kiemelt feladatként kezeljük a játszóterek karbantartását. Heti rendszerességgel végezzük a játékok biztonságának ellenőrzését. Kihelyezésre kerültek a játszóterek rendjét szabályozó táblák, valamint a látogatók kényelmét szolgáló padok és a szemetesek. 2009 áprilisától közcélú foglalkoztatás keretén belül a közterületi csoport létszáma folyamatosan feltöltésre került. Ennek eredményeként a város közterületein lehetőség nyílt olyan területek (Magyarkai út, Kun emlékhely, Madarasi út kerékpárút melletti terület, Kisújszállási út (kaszálási munkálatai), Északi- és Déli külváros, Kórház környéke) kezelésére, rendbetételére melyeket az állományi létszámmal megoldani nem lehetett. . Heti rendszerességgel történik a szemétszedés a város forgalmasabb utcáin. A közcélú munkaprogramnak köszönhetően lehetőség nyílt a nagyvénkerti lakópark mögötti terület kitisztítására, cserjézésére, továbbá az Északi-, a Borjúdüllő- és a Szívos temető takarítására, az elhanyagolt területek gaztalanítására, cserjézésére és az intézmény által ültetett Akácos-, Szivárvány utcai fasorok rendszeres ápolására. Állandóak a padkázási munkálatok, buszmegállók, buszöblök takarításai. A Városgondnokság aktív részese a városi rendezvények előkészületi, takarítási és utó munkálatainak (Kováts Mihály napok, Birkafőző fesztivál). Megújítottuk az Áruház előtti parkrészletet: 1500 négyzetméter füvet vettetünk, 50 db örökzöldet és 12 db fát ültettünk. Átalakult a BHG üzletsor parkolója melletti növénysziget és a Kálvin út Református templom melletti oldala is. A kerékpáros közlekedés feltételeit a Kossuth téren 4 db térburkolattal illetve betonfelülettel ellátott kerékpártároló kialakításával segítettük. A Polgármesteri hivatal előtti szökőkutat a medence kifestésével, a gépészet cseréjével és világítás elhelyezésével újjáépítettük, a toronyháznál a sétáló út elején kialakítottunk 2 db kisebb, fényjátékkal is felszerelt szökőkutat. Az öntözött felületek nagyságát 2008.-ban az Áruház és a Polgármesteri Hivatal előtt 30 db szórófej elhelyezésével és 800 m gerincvezeték kiépítésével közel 2.000 m2-rel növeltük.

362

Piaci, vásári feladatok Intézményünk által üzemeltetett Vásárcsarnokban 21 bérlemény található. A csarnokban 2 fő állandó alkalmazott dolgozik, akik szedik a helyfoglalást ill. a helypénzt, valamint ügyelnek a Vásárcsarnok rendjére. Az árusok létszáma, és a beszedett helypénzek is csökkenő tendenciát mutatnak. A régi árusok közül sokan elmaradtak, vagy kisebb területen árusítanak. A hétfői piaci nap hozza a legkevesebb helypénz bevételt, a csütörtöki és szombati napokon sokkal több az árus. A nyilvános WC vasárnap kivételével állandóan üzemel. Tisztán tartását két közcélú munkavállaló végzi. Ők takarítják és fertőtlenítik folyamatosan a csarnokot, és a környéken összeszedik a szemetet. A Vásárcsarnok egyik legnagyobb problémáját a tetőszerkezet rossz állapota jelenti. Nagyon gyakori a beázás, ami sok esetben az árusok raktárhelyiségét illetve árukészletét is érinti. Megoldatlan probléma piaccsarnok fűtésrendszerének kialakítása. A szennyvízhálózat felújítása az épület Kacsóh P. utcai szakaszán megtörtént. A fent leírtak és a folyamatosan felmerülő problémák indokolttá tennék a vásárcsarnok teljes körű felújítását. Bízunk abban, hogy a „Városközpont Rehabilitációs pályázat” segítségével, sikerül céljainkat megvalósítani. Történelmi hely, építmény, egyéb látványosság működtetése 2009.-ben a képviselő-testület a Városgondnokságot bízta meg a Szélmalom gondnoki teendőinek ellátásával, ami magába foglalja a tárlatvezetést és a zöldterület gondozását is. Az ipartörténeti látványosságot május 1-től, szeptember 31-ig tekinthetik meg a látogatók, nyitvatartási időben illetve telefonos egyeztetés alapján. Bízunk benne, hogy egyre nagyobb érdeklődés övezi városunk egyik legjelentősebb építészeti műemlékét. Reméljük, hogy munkánkkal mindannyiunk számára szerethetőbbé és élhetőbbé tesszük városunkat. Molnár Pál igazgató

A görögkeleti templom 2010-ben megnyílt a látogatók előtt

363

ÁNTSZ Karcagi, Tiszafüredi, Törökszentmiklósi Kistérségi Intézet Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat (ÁNTSZ) állami költségvetésből működtetett központi hivatal, amely irányító, koordináló és felügyeleti feladatokat lát el a közegészségügyi, a járványügyi, az egészségfejlesztési, az egészségügyi és igazgatási tevékenységek felett, továbbá felügyeli az egészségügyi ellátást. A szolgálat élén az országos tiszti főorvos áll, aki feladatait az egészségügyi miniszter közvetlen irányításával látja el. A háromszintű Szolgálat központi szerve az Országos Tisztifőorvosi Hivatal (OTH). Az OTH szervezetéhez tartoznak a szakmai-módszertani feladatokat ellátó országos intézetek. A szervezeti struktúrában első szinten a kistérségi, a második szinten a regionális intézetek helyezkednek el. Kistérségi intézetünk 2007 januárjában három városi intézet és egy kirendeltség összevonásából jött létre. (ÁNTSZ Karcag Városi Intézete, ÁNTSZ Karcagi Városi Intézetének Kisújszállás Városi Kirendeltsége, ÁNTSZ Tiszafüredi Városi Intézete, ÁNTSZ Törökszentmiklósi Városi Intézetéből). Intézet neve: ÁNTSZ Karcagi, Tiszafüredi, Törökszentmiklósi Kistérségi Intézete Székhely: Pontos címe: 5300 Karcag, Városudvar 2. E-mail címe: [email protected] Központi telefonszáma: 06/59/311-428 Kistérségi tiszti főorvos neve: Dr. Borsos Anikó Kistérségi tiszti főorvos e-mail címe: [email protected] Ellátási terület: Karcag, Berekfürdő, Kunmadaras, Kisújszállás, Kenderes, Bánhalma, illetve a két kirendeltséghez is tartozó települések. Kirendeltségek: ÁNTSZ Karcagi, Tiszafüredi, Törökszentmiklósi Kistérségi Intézete Tiszafüredi Kirendeltsége. Címe: 5350 Tiszafüred, Kossuth tér 1. Közzponti telefonszáma: 06/59/511202 . Ellátási terület: Abádszalók, Kunhegyes, Nagyiván, Tiszabura, Tiszaderzs, Tiszafüred, Tiszagyenda, Tiszaigar, Tiszaőrs, Tiszaroff, Tiszaszentimre, Tiszaszőlős, Tomajmonostora . ÁNTSZ Karcagi, Tiszafüredi, Törökszentmiklósi Kistérségi Intézete Törökszentmiklósi Kirendeltsége Pontos címe: 5200 Törökszentmiklós, Kossuth u. 126. Központi telefonszáma: 06/56/390-213 Ellátási terület: Fegyvernek, Kengyel, Kuncsorba, Örményes, Tiszabő, Tiszapüspöki, Tiszatenyő, Törökszentmiklós. Jelenlegi intézetünk földrajzilag JNSZ megye területének a 40 %-át foglalja el, itt a megyében a legnagyobb területű (224.050 hektár, azaz 2241 km2) kistérségi intézet, 135.492 fő ellátandó lakossal 2009. évben. Apró falvak, tanyák és mezővárosok egyaránt megtalálhatók benne. Nyugatról a Tisza határolja, melytől keleti és délkeleti határunk felé csökkenő az Alföld tengerszint feletti magassága. Keleti határa Jász-Nagykun-Szolnok megye és Hajdú-Bihar megye közös határa, déli pedig a 4-es főközlekedési főút vonalában Karcag és Törökszentmiklós kistérségek déli határa.

364

A kistérségi Intézet megalakulásával Karcag jelentősége megnövekedett a területen belül, mivel három szomszédos közigazgatási kistérség, egészségügyi államigazgatási központja lett. Ezen kívül az ÁNTSZ Észak-alföldi Regionális Intézetének a megalakulásakor több, régebben megyei feladatot is megkapott a kistérségi intézet. Ugyanekkor munka-egészségügyi és élelmiszer-biztonsági feladataink megszűntek. Hat szakfeladatot lát el (egészségügyi igazgatás és szabályozás; fertőző megbetegedések megelőzése és járványügyi ellenőrzés; nem fertőző betegségek megelőzése; környezet-egészségügy; település- egészségügy; élelmezés és táplálkozás-egészségügy) hét közegészségügyi szakterületen. (Egészségügyi igazgatás; járványügy- és kórház- hygiéne; egészségfejlesztés, élelmezés- és táplálkozás egészségügy; település- és környezet-egészségügy; gyermek- és ifjúság-egészségügy; kémiai biztonság) összesen 23 fős létszámunkból 16 fő szakmai ügyintézővel. Az összevonásokkal azonban karcagi székhelyünkön is csökkent a dolgozóink létszáma. 2006. évben a városi és kirendeltségként hozzácsatolt kisújszállási intézetben a foglalkoztatott dolgozók létszáma 15 fő volt, ezzel szemben a szervezeti átalakulás után a dolgozók létszáma 9 főre csökkent. A kistérségi intézet vezetője Dr. Borsos Anikó kistérségi tiszti főorvos, aki három telephelyen látja el feladatát. Az ügyfeleket Karcagon kedden és csütörtökön, illetve szükség esetén más napokon is, előzetes egyeztetés után tudja fogadni. A szervezeti átalakulás mellett, az ERKIMM (Egységes Rendszerű Kistérségi Működési Modell) bevezetésével változás történt az intézet ügyfélfogadásában is, mely azért is fontos, hogy a közigazgatási eljárási törvény rövidített ügyintézési határidejét be tudjuk tartani. Sajnos ez azzal jár, hogy ügyintézési határidőn kívül zárva tart intézetünk, hasonlóan az ország más ÁNTSZ kistérségi, illetve regionális intézeteihez hasonlóan. A Kistérségi Intézet ügyfélfogadási rendje: Hétfő: Kedd: Szerda: Csütörtök: Péntek:

09:00 órától – 12:00 óráig; 14:00 órától – 16:00 óráig nincs ügyfélfogadás 09:00 órától – 12:00 óráig; 13:00 órától – 16:00 óráig nincs ügyfélfogadás nincs ügyfélfogadás

Hatósági, ellenőrzési feladatainkat dekoncentrált, központi államigazgatási szervként a hatályos jogszabályok és az Országos Tiszti főorvos, Országos és Regionális Intézeteink közvetlen irányításával, éves munkatervünk alapján látjuk el. Együttműködünk a társhatóságokkal, önkormányzatokkal, társadalmi és civil szervezetekkel, stb. Közegészségügy Telep-és környezet egészségügy A szolgálat környezet- és település-egészségügyi felügyelet keretében végzi az emberi használatra szolgáló felszíni vizek, valamint medencés fürdőkre és természetes fürdőhelyekre vonatkozó közegészségügyi követelmények betartásának és érvényesülésének rendszeres ellenőrzését, az ivóvíz minőségének folyamatos vizsgálatát, a talajjal, a szilárd és folyékony települési hulladékokkal, egyéb szennyvizekkel és a veszélyes hulladékokkal kapcsolatos közegészségügyi követelmények érvényesülésének folyamatos ellenőrzését, illetve a temetkezésekkel kapcsolatos engedélyezési feladatokat.

365

Munkaegészségügy A munka-egészségügyi felügyelet keretében kistérségi intézetünk 2006. december 31-ig ellenőrizte a munka-egészségügyi előírásokat. Ezen belül részt vett az egészséget nem károsító munkavégzés személyi és tárgyi feltételeinek ellenőrzésében, ellenőrizte a munkavégzésből származó megterhelések és munkakörnyezeti kóroki tényezők határértékeinek betartását, továbbá figyelemmel kísérte és kivizsgálta a foglalkozással összefüggő megbetegedéseket, mérgezéseket és fokozott expozíciókat, illetve a megelőzésükre vonatkozó előírásokat. Ez a feladat 2007. január 01-től átkerült az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség hatáskörébe. Kémiai biztonság A hatóságunk kémiai biztonsággal összefüggő tevékenysége körében ellátja a veszélyes anyagokkal és készítményekkel kapcsolatos külön jogszabály által előírt eljárás szerinti engedélyezési és ellenőrzési feladatokat, a veszélyes anyagok, veszélyes készítmények egészségügyi toxikológiai nyilvántartását és tájékoztató szolgálat működését. Élelmezés-, táplálkozás-egészségügy: Az élelmiszert-forgalmazó egységek ellenőrzésének szempontjai 2006. óta - a jogszabályi változások miatt - folyamatosan leszűkültek. Ezért sok esetben okoz gondot a szűkített hatáskör pontos határainak betartása az élelmiszer előállító és élelmiszer kereskedelmi egységek vonatkozásában. 2007 októberétől a kereskedelmi egységek, 2008 szeptember 1-től a vendéglátó és közétkeztetési egységek élelmiszerbiztonsági- élelmiszerhigiéniai ellenőrzése átkerült a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatalhoz. 2009. év nyarán a kitelepülések hatósági engedélyezése is elkerült Intézetünktől. Az ellenőrzött egységek számát ez azonban pozitívan érinti, tekintettel arra, hogy kiemelt feladattá lépett elő a kozmetikumok, valamint az étrend-kiegészítő termékek jogszerű értékesítésének ellenőrzése, melyet szinte valamennyi élelmiszerboltban, vegyesboltban forgalmaznak. A fenti változások következtében a legjellemzőbb feladatunk a kereskedelmi és vendéglátó egységek engedélyezési eljárásához előírt helyszíni ellenőrzések lebonyolítása. A jogszabály szerint, az ellenőrzés tapasztalatairól tájékoztatjuk, illetve közegészségügyi szakhatósági állásfoglalást adunk az illetékes jegyző részére. Szeretném kiemelni a 2008. évben létrejött együttműködési megállapodás alapján társhatóságokkal, közösen végrehajtott kampány ellenőrzéseket, pl. - Húsvéti, - Nyári fokozott, - Csillagszóró hadművelet, stb. Élelmezés-, táplálkozás-egészségügy szakterületen jelenleg az alábbi feladatokat látjuk el: Az emberi közfogyasztás céljára szolgáló élelmiszer előállításához és forgalomba hozatalához szükséges egészségügyi követelmények rendszeres ellenőrzését. A lakosság táplálkozási helyzetére, tápláltsági állapotára, a táplálkozás és az egészségi állapot közötti összefüggésekre vonatkozó egyes vizsgálatok végzése, különös tekintettel az egészségügyi, szociális és gyermekintézményekben nyújtott közétkeztetésre. Külön eljárás keretében élelmiszert előállító, feldolgozó-, csomagoló-, illetve forgalomba hozó tevékenység folytatásához szükséges engedélyezési tevékenységben szakhatóságként való részvétel. Élelmiszer előállításában és forgalomba hozatalában közreműködő személyekre vonatkozó egészségügyi alkalmassági és higiénés követelmények ellenőrzését. Élelmiszer közvetítésével történt fertőzések járványügyi kivizsgálását, okainak feltárását,

366

nyilvántartásba vételét, továbbá ismételt előfordulásának megelőzése érdekében kölcsönös tájékoztatás keretében együttműködik az élelmiszerlánc-felügyeleti szervvel. Gyermek-, és ifjúság-egészségügy: A Szolgálat az oktató, nevelő és gondozó intézmények közegészségügyi követelményeinek érvényesülése érdekében folyamatosan ellenőrzi és felügyeli az iskolákat, óvodákat, bölcsődéket és szociális intézményeket. Egészségügyi igazgatás és koordináció Hatóságunk az egészségügy igazgatási és koordinációs feladatai körében felügyeli az egészségügyi intézmények működésére vonatkozó szabályok érvényesülését, és szakfelügyelő főorvosok bevonásával szakmai felügyeletet gyakorol az egészségügyi szolgáltatók tevékenysége felett. Szakmai javaslatokat tesz az egészségügyi intézmények létesítése, fejlesztése, megszüntetése kérdésében. Véleményezi az egészségügyi intézmények szervezésével és feladatával kapcsolatos módosító elképzeléseket. Engedélyezi az alapellátás és a járóbeteg szakellátást végző egészségügyi szolgáltatók működését, ellenőrzi tevékenységüket és engedélyezett szolgáltatókról közhiteles nyilvántartást vezet. Járványügy Az ÁNTSZ járványügyi tevékenységének körében, többek között az alábbi feladatokat látja el: -Figyelemmel kíséri a járványügyi helyzetet, megállapítja a járványveszély vagy a járvány fennállását és annak megelőzése, illetőleg megszüntetése érdekében elrendeli a szükséges intézkedéseket; Irányítja és ellenőrzi – meghatározott esetekben végzi – a fertőző betegekkel, a fertőzésre gyanús személyekkel és kórokozó hordozókkal kapcsolatos tevékenységeket, valamint a fertőtlenítést és az egészségre káros rovarok, egyéb ízeltlábúak és rágcsálók (egészségügyi kártevők) által okozott egészségi ártalmak megelőzését; Elrendeli a védőoltásokat és a járványügyi szűrővizsgálatokat, illetve a fertőzés veszélyének elhárítása céljából a lakosság időszakonkénti szűrővizsgálatát. A lakosság járványügyi védelméhez szükséges oltóanyagok mennyiségéről és készletben tartásáról gondoskodik. Az egészségügyi adatvédelmi szabályok szigorú betartása mellett nyilvántartja a bejelentésre köteles fertőző betegségekkel, betegekkel kapcsolatos egészségügyi információkat. Szakmai felügyeletet gyakorol a kórház-higiénés tevékenység felett, folyamatosan figyelemmel kíséri az egészségügyi ellátás során előforduló nosocomiális fertőzéseket és intézkedik azok megelőzése, illetve megszüntetése érdekében. Egészségvédelem, egészségfejlesztés Az egészségfejlesztési (egészségvédelmi, egészségnevelési és egészség-megőrzési) tevékenység során az ÁNTSZ összehangolja, szervezi és felügyeli a népbetegségek megelőzését szolgáló feladatok végrehajtását, különös tekintettel a gyógyító, megelőző alapellátásra, a család-, és nővédelmi feladatokat ellátó intézményekre, az anya- és csecsemővédelmi feladatokat ellátó intézményekre, a mentálhigiénés szolgálatokra és a lakossági szűrővizsgálatokra. A szolgálat részt vesz a lakosságot érintő és a megelőzést szolgáló programok kidolgozásában és végrehajtásában. Székhelyünk, Karcag város életében igyekszünk sajátos munkaterületünk figyelembe vételével minél jobban részt venni. Ez főleg egészségfejlesztő munkánk terén érzékelhető. Aktívan részt veszünk az Egészségügyi Bizottság munkájában, így pl. a gyermekélelmezési munkacsoportban, hozzájárultunk a városi egészségterv elkészítéséhez, egészségnevelési előadásokat, rendezvényeket szervezünk. Szívesen vesszük a helyi médiák megkeresését, igyekszünk

367

tájékoztatni rajtuk keresztül a város lakosságát akár járványügyi, akár egészségfejlesztési, stb. témákban. Az alapellátás szakfelügyeletének keretében rendszeres munkaértekezleteket szervezünk. Mivel székhelyünk nem alkalmas csekély alapterületénél fogva munkaértekezletek, továbbképzések lebonyolítására, nagy segítséget jelent a számunkra, hogy igénybe vehetjük szükség esetén a Városháza és a Kátai Gábor Kórház termeit. Magyarországon a Népegészségügyi Program keretében az ÁNTSZ az emlőszűrést 2002. évtől koordinálja, a méhnyakszűrést 2004. évtől. A szervezett lakossági szűrővizsgálatok közül az emlőszűrés részvételi arányának eredményei a következőképpen alakultak: 2006-2007.: 38,4 %, 2008-2009.: 43 %. Az emlőszűrésen a megjelenési fegyelem bár emelkedett, de a kívánatos szintet még nem érte el. A szűrés sikeréhez elengedhetetlenül fontos a folyamatos lakossági tájékoztatás, a szűrővizsgálatok széleskörű ismertetése, népszerűsítése. Ebben kiemelt szerepe van az önkormányzatnak és az alapellátás dolgozóinak, valamint a civilszervezeteknek, ÁNTSZ helyi és régiós szervei mellett. A szervezett méhnyakszűrésen való lakossági megjelenés nem számottevő, ezen a téren is változás szükséges. Kistérségi Intézetünk két telephelyen működteti a Családvédelmi Szolgálatot, amely feladatai körében végzi a családtervezési-, az ifjúság-, és családvédelmi tanácsadást. A CSVSZ védőnő Törökszentmiklóson és Karcagon fogadja ügyfeleit. Karcagon a Családvédelmi Szolgálat ügyfélfogadási ideje az alábbi: Hétfő: 08:00 órától – 15:00 óráig Csütörtök: 08:00 órától – 15:00 óráig Előjegyzést az 59/503-481-es telefonszámon – tanácsadási napokon – 8:00 és 9:00 óra között lehet kérni. A Családvédelmi Szolgálat területi ellátási kötelezettség nélkül működik, több környező településről érkeznek, a szolgáltatást igénybe vevő ügyfelek. A Szolgálat működésének értékelése során évről, évre megállapítható az a sajnálatos tény, hogy a tanácsadást túlnyomó részt a súlyos válsághelyzetben lévő, terhességmegszakítás gondolatával foglalkozók veszik igénybe. Egyre inkább felismerhető, hogy a rossz szociális körülmények között élők közül kerülnek ki a terhességmegszakítást kérelmezők. Emelkedő tendenciát mutat a fiatalkorúak házasság előtti tanácsadáson megjelentek száma. Kistérségi intézetünk illetékességi területén bekövetkező vagy azt érintő katasztrófák elleni védelemre való felkészülés, illetve a védekezés időszakában tervezi, szervezi, irányítja és felügyeli: A lakosság rendkívüli helyzeti alapszintű és járóbeteg szakellátását. A katasztrófa-sérültek gyógyintézeti elhelyezésével kapcsolatos feladatokat szervezi a gyógykezeléshez nélkülözhetetlen személyi és tárgyi feltételeket. Közreműködik az egyébként is előforduló akut megbetegedések kórházi hátterének biztosításában a Regionális Intézet irányításával. A mentő és betegszállító szervezetekkel együttműködik. Katasztrófahelyzetben – kitelepítés, kimenekítés, befogadás esetén – gondoskodik a közegészségügyi, járványügyi rendszabályok érvényesítéséről. A Helyi Védelmi Bizottságok részére előkészíti az egészségügyi feladatokhoz szükséges intézkedési terveket, az ellenrendelést követően szervezi és irányítja azok végrehajtását.

368

Az elmúlt időszakban illetékességi területünkön rendkívüli eseményre, katasztrófahelyzetre nem került sor. Kistérségi Intézetünk valamennyi dolgozója, vezetője a továbbiakban is igényli a várossal való munka és szakmai, emberi kapcsolatok ápolását, fejlesztését. Karcag város egészségi állapotának javítása, fejlesztése érdekében továbbra is minden tőlünk telhetőt meg fogunk tenni. Dr. Borsos Anikó kistérségi tisztifőorvos

A Nimród Bioszállodát és Bioéttermet 2008-ban adták át

369

Tájékoztató a falugazdász tevékenységről Éves állandó feladatok Minden évben első munka az őstermelői igazolványok megújítása. Ha a termelők március 20-ig megújítják az őstermelői igazolványt, akkor január 1-től érvényes, és akkor vonatkozik rá az egész éves árbevétel, (az adómentesség 600 ezer Ft). Ha március 20-a után újítják meg az őstermelői igazolványt, a kiállítás napjától érvényes, és az árbevétel az érvényesítési betétlap kiadását követően megszerzett bevételekre vonatkozik. Megújított őstermelői igazolvány alapja a támogatásnak is. Ha év közben újítja meg a termelő, akkor havi 50 ezer Ft az adómentesség. Az őstermelői igazolványok megújításának száma évről évre csökken (1. táblázat), mivel az állatállomány (pl. sertésállomány) létszáma is csökken. Új őstermelői igazolvány kiváltása akkor szükséges, ha új tevékenységbe kezd a termelő, vagy a bérleti díjat a bérlő felvásárolja. 2007-től az őstermelőknek nyilatkozniuk kell, hogy rendelkeznek-e munkahellyel, ha nem, TB járulékfizetési kötelezettségük van az APEH-hez be kell jelenteni. Alap a mindenkori minimálbér. 2008-tól minden őstermelőnek adószámot kellett kérni az APEH –tól, mert rendszeres bevételszerzést csak ÁFA alanyként, adószám birtokában lehet végezni. 2010-től új adatnyilvántartó lap került kiadásra minden őstermelőnek, mely a személyi adatokat, és a tevékenységi besorolásokat tartalmazza. Szükséges a terület esetén földhasználati lapszemle, kert esetén helyrajzi szám és terület nagyság, állatállomány esetén az épület befogadóképessége és területe. Mind az állattenyésztésnél, mind a növénytermesztésnél a várható értékesítési adatok szükségesek. Az őstermelőnek nyugtatömbbel kell rendelkezni, mert a termékértékesítéskor nyugtát kell adni. A kiadott nyugta értékét összesíteni kell havonta, ez adja az éves árbevételt, és ez lesz az adóbevallás alapja, ha az árbevétel meghaladja a 600 ezer Ft-ot. Az őstermelői igazolvány megszüntetése fontos, ha a termelő elhalt, vagy a tevékenységet nem kívánja tovább folytatni. Ilyenkor a jelentési és nyilvántartási kötelezettségei megszűnnek. 1. Őstermelői igazolványok számának alakulása 2006

2007

2008

2009

2010

Őstermelői igazolvány megújítás (db)

2130

1530

1908

955

710

Új őstermelői igazolvány kiadása (db)

55

54

63

61

109

102

97

262

102

137

Őstermelői igazolvány megszüntetése (db)

Gázolaj jövedéki adó visszatérítés Január 15-től kezdődik az előző évben felhasznált gázolaj visszaigénylése az őstermelőknek papír alapon, a gazdálkodó szervezeteknek és vállalkozóknak elektronikusan. A gázolaj visszaigénylése 2007 évig hektáronként 95 liter volt szántóterületre, legelőre - 12 liter, szarvasmarha állományra - 85 liter/darab. A visszaigénylés mértéke literenként 68 Ft. 2008 évtől 97 liter hektáronként, legelő- és szántóterületre is. Az igénylést a 217/1997 (VIII.1)

370

Korm. rendelet írja elő, gázolajszámla vagy szolgáltatási számla alapján. A Vám- és Pénzügyőrséghez kell elküldeni, és elbírálás után folyósítják az érte járó összeget. 2. Gázolaj jövedéki adó visszaigénylések 2006 2007 2008 2009 2010 Gázaolaj jövedéki adó visszaigénylés (db) 315 269 217 245 223 Egységes területalapú támogatás igénylése A támogatásra jogosult az a mezőgazdasági termelő, aki hasznosított területek vonatkozásában a hasznosítással összefüggésben felmerülő költségeket, illetve kockázatot viseli, tehát a termőföldet ténylegesen használja. Támogatás alapjául szolgáló terület eléri vagy meghaladja az 1 hektárt, kivéve a szőlő- és gyümölcsültetvényt, ahol az összefüggő minimum terület 0,3 hektár. Amennyiben a támogatható terület több mezőgazdasági parcellából áll, akkor egy parcellának legalább 0,3 hektárnak kell lenni. A támogatás igénylése MVH formanyomtatványon történt egyedi blokktérkép melléklettel, minden év április 15, és május 5 között. 2008 évtől nem papír alapon, hanem elektronikus úton kell igényelni a támogatást. 3. Támogatás igénylés alakulása Támogatás igénylés (fő) Támogatás igénylési terület (ha)

2006 516 24152

2007 448 24100

2008 464 23012

2009 457 23250

2010 448 23200

A területalapú támogatással együtt kerül igénylésre az agrár-környezetgazdálkodási, a kedvezőtlen adottságú, és a Natura 2000-es területek támogatása. Az agrár–környezetgazdálkodási támogatás első öt éve 2004. szeptember 1-től 2009. augusztus 31-ig tartott. Ekkor 66 fő nyerte el a pályázatot. A gazdálkodást szigorúan ellenőrizték, a helyes gazdálkodási gyakorlatot szigorúan be kellett tartani. Az összes használt területről gazdálkodási naplót kellett vezetni. 2009 évben újra indult az agrár-környezetgazdálkodási pályázat, amely 2009. szeptember 1-től 2014. augusztus 31-ig tart. Sok jelentkező volt, de csak az extenzív gyepgazdálkodási célprogramba kerültek be a termelők, akik legelőterülettel és állatállománnyal rendelkeznek. A Kedvezőtlen Adottságú Területek (KAT) támogatására 2004 évben még pályázni lehetett. Ekkor 37 fő nyerte meg 5 éves időtartamra. 2007-től a korábbi évektől eltérően bárki, aki KATjogosult blokkban gazdálkodik, és megfelel a külön jogszabályban meghirdetett feltételeknek, igényelheti a támogatást. A területen takarmánynövényeket lehet termeszteni, őszi búzát, tavaszi búzát, kukoricát, napraforgót nem. A támogatások részletes ismertetésére minden évben Agrárfórum keretében került sor. Állattenyésztési támogatások Anyajuhtartás-támogatást minden évben április 15-től május 15-ig, 2010-ben május 3-ig, lehet igényelni. Legalább 10 anyaállat után vehető igénybe. A kérelmező köteles az állatot 100 egymást követő napon a birtokon tartani. Az igénylés további feltétele, hogy a gazdálkodó gondoskodjon az állattenyésztési törvényben foglaltak szerint az apaállat használatáról. Anyatehéntartás-támogatást június 1 és július 31 között lehet igényelni az MVH által kiadott formanyomtatványon. A támogatható minimális állatlétszám 3 egyed, az üszők aránya maxi-

371

mum 40%. Szükséges ENAR nyilvántartás, állategészségügyi igazolás. A birtokon tartási kötelezettség 6 hónap. Agrár kárenyhítés 2009 évben megjelent a 32/2009 (III.31) FVM rendelet a nemzeti agrár kárenyhítési rendszerről. A gazdálkodó szervezetek, vagy egyéni vállalkozónak minősülő mezőgazdasági termelők a használatukban lévő termőföld alapján kötelezőek részt venni az agrár kárenyhítési rendszerben. A mezőgazdasági őstermelő szabad választása alapján nyilatkozat kitöltésével vehet részt. A kárenyhítési hozzájárulás mértéke szántó területen 800 Ft/ha, szőlő és gyümölcs esetén 2000 Ft/ha, amelyet tárgyév június 30-ig banki átutalással kell teljesíteni. A kárenyhítési juttatásra jogosult akinek a gazdálkodási hozamérték csökkenése meghaladja a 30%-ot. 15 fő adott be igénylést aszálykár miatt, és a jogosságot meg is állapították. Helyszíni ellenőrzés Minden évben július hónaptól megkezdődik a területalapú és az AKG támogatások helyszíni ellenőrzése. Az ellenőrzések során mint társellenőrök veszünk részt, nézzük az igényelt terület nagyságát, a rajta található növénykultúrát és a gyommenteséget. Annak ellenére, hogy 2004 óta folyamatos az ellenőrzés, még most is található hiányosság, olykor szándékosság. AKG ellenőrzéskor a gazdálkodási napló naprakészségét és az elmúlt években való folyamatos vezetését néztük. Az MVH-val szorosan együttműködünk az ellenőrzéseken túl a rendszeres adategyeztetések tekintetében is. Életjáradék 2006-ban és 2010-ben is meghirdették a Földet életjáradékért programot. Most az 55 életévet betöltött, saját jogú nyugellátásban részesülő, továbbá öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött természetes személy jogosult, aki a felajánlandó termőföldnek a pályázat meghirdetésekor legalább 3 éve, ingatlan nyilvántartásban bejegyzett tulajdonosa. Életjáradék fizetés ellenében 1 – 20 hektárig ajánlható fel terület az MNV Zrt.-nek, a termőföld fekvése szerint illetékes területi irodájában. A tavaszi, nyári, őszi jelentések, a termésbecslések folyamatosak. Legfontosabb munkánk a termelőkkel kapcsolattartás, segítségnyújtás.

Szőke Sándorné falugazdász

372

Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ Karcagi Kirendeltsége Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat felépítése, az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ tevékenysége, fő feladatai Az Állami Foglalkoztatási Szolgálatról szóló 291/2006. (XII.23.) Korm. rendelet állami foglalkoztatási szervként a Foglalkoztatási és Szociális Hivatalt, valamint a regionális munkaügyi központokat (a továbbiakban: Állami Foglalkoztatási Szolgálat) jelöli ki. A 2006-2010 közötti időszakban a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal a szociális és munkaügyi miniszter irányítása alatt álló, foglalkoztatáspolitikai, munkaügyi, külön jogszabályban meghatározott szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi, ifjúsági, valamint rehabilitációs, a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatásával kapcsolatos, továbbá a társadalmi párbeszéd működtetésével összefüggő feladatokat ellátó központi hivatal. A regionális munkaügyi központ (a továbbiakban: munkaügyi központ) jogi személy, önállóan gazdálkodó központi költségvetési szerv. A munkaügyi központ központi szervezetből, valamint kirendeltségekből áll. Élén főigazgató áll, aki felett a munkáltatói jogokat a szociális és munkaügyi miniszter gyakorolja. A munkaügyi központ (régiónkban az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ) központi szervezete: a) irányítja és ellenőrzi a munkaügyi központ kirendeltségeinek tevékenységét, ennek keretében 1. a miniszter, a Hivatal és a munkaügyi tanácsok ajánlásainak megfelelően módszertani útmutatók, szakmai ajánlások készítésével segíti a hatósági és szolgáltató tevékenységet; 2. közreműködik a munkatársak szakmai képzésében; 3. biztosítja a kirendeltségek szakmai tevékenységének ellátásához szükséges feltételeket; b) a megváltozott munkaképességű álláskeresők foglalkozási rehabilitációjával kapcsolatos feladatai körében 1. biztosítja a foglalkozási rehabilitációhoz szükséges, valamint a hátrányos helyzetű álláskeresők foglalkoztathatóságát elősegítő szolgáltatásokat; 2. együttműködik a munkaképesség, illetve a munkaalkalmasság értékelésében részt vevő, illetve a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatása elősegítésében közreműködő szer vekkel; 3. dönt az Munkaerőpiaci Alap rehabilitációs alaprésze decentralizált keretének felhasználásáról, segíti a keret tervezését és a felhasználás ellenőrzését; c) ellátja a Munkaerőpiaci Alap pénzeszközeinek a régióban történő működtetésével kapcsolatos régió szintű feladatokat, d) dönt a Munkaerőpiaci Alap Foglalkoztatási Alaprészének a régióban felhasználható decentralizált kerete felhasználásról, e) ellátja a Munkaerőpiaci Alap Foglalkoztatási Alaprésze központi pénzügyi keretéből finanszírozott munkahelyteremtés támogatásával kapcsolatos feladatokat, f) működteti az álláskeresők támogatási rendszerét, valamint a vállalkozói járadékot, és gondoskodik a támogatási és szolgáltatási rendszer működtetéséről, g) a munkaügyi központ feladatainak ellátása érdekében együttműködik a helyi önkor-

373

h) i) j) k) l)

mányzatokkal, valamint az országos és helyi kisebbségi önkormányzatokkal, továbbá más hatóságokkal és egyéb szervezetekkel, ennek keretében: 1. irányítja és koordinálja a kirendeltségeknek a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényből adódó feladatainak végrehajtását; 2. adatszolgáltatási feladatokat teljesít a nyugdíj-biztosítási igazgatási szerv, az egészségbiztosítási igazgatási szerv és az állami adóhatóság területi szervei és más szervezetek felé; ellátja a munkaügyi tanács titkársági feladatait, illetékességi területén ellátja a védintézkedés kezdeményezésének megalapozásához szükséges információgyűjtéssel és elemzéssel kapcsolatos feladatokat, elkészíti a munkaügyi központ belső szabályzatait, a hatáskörébe tartozó ügyekben ellátja a pénzeszközök visszakövetelésével kapcsolatos feladatokat, valamint ellátja a felnőttképzési intézmények ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat.

A munkaügyi központ központi szervezete át nem ruházható hatáskörben, a munkaügyi központnak a külön jogszabályban meghatározott illetékességi területén első fokú hatósági jogkört gyakorol: a) a külföldiek magyarországi foglalkoztatásának engedélyezésével, b) a rendbírsággal, c) a munkaügyi központ hatáskörébe utalt nyilvántartásba vétellel, továbbá d) a foglalkoztatást elősegítő támogatások közül 1. a munkaerő-piaci szolgáltatást nyújtók részére támogatás megállapításával; 2. a munkaerő-piaci program kidolgozásának, megvalósításának támogatásával; 3. a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatását elősegítő beruházáshoz, felújításhoz nyújtott támogatással, valamint a) a bérgarancia támogatással, valamint b) a felnőttképzési intézmények nyilvántartásba vételével kapcsolatos ügyekben. A Kormány a magán-munkaközvetítési tevékenység tekintetében a Szolgtv. szerinti szolgáltatás felügyeletét ellátó hatóságként a munkaügyi központ központi szervezetét jelöli ki. A kirendeltség (Karcag városban az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ Karcagi Kirendeltsége): a) a külön jogszabályban meghatározott illetékességi területén (Karcag, Kisújszállás, Kunmadaras és Berekfürdő) ellátja az álláskeresők nyilvántartásba vételével kapcsolatos feladatokat, valamint az álláskeresési járadék, álláskeresési segély megállapításával, megszüntetésével és visszakövetelésével kapcsolatos, továbbá azokkal a foglalkoztatást elősegítő támogatásokkal kapcsolatos feladatokat, amelyek ellátása nem tartozik a munkaügyi központ központi szervezetének hatáskörébe, b) ellátja a hatáskörébe tartozó ügyekben a pénzeszközök visszakövetelésével kapcsolatos feladatokat, c) ellátja az alkalmi munkavállalói könyv1 kiállításával, az azzal kapcsolatos igazolások kiadásával összefüggő feladatokat, d) szolgáltatásokat szervez és bonyolít, 1

2010. áprilistól megszűnt az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatás, azonban úgynevezett egyszerűsített foglalkoztatás keretében továbbra is lehetőség lesz alkalmi munkavállalót foglalkoztatni.

374

e) f) g) h) i) j) k)

nyilvántartja a csoportos létszámleépítésre vonatkozó bejelentéseket, munkaközvetítést végez, fogadja a munkaerőigényekre vonatkozó bejelentéseket, információt nyújt, tanácsadást végez, az általa ellátott feladatokkal kapcsolatos ügyfélszolgálati tevékenységet végez, közreműködik a csoportos létszámleépítések hátrányos következményeinek enyhítésében, ellátja az Európai Foglalkoztatási Szolgálattal (EURES) kapcsolatos tájékoztatási feladatokat, l) munkaerő-piaci programokat kezdeményez, szervezi azok végrehajtását, ellátja a központi programokkal, a pályázatok kezelésével, az azokkal kapcsolatos tájékoztatással, véleményezéssel, döntés-előkészítéssel kapcsolatos feladatokat, m) kapcsolatot tart a megye, a kistérség gazdasági életében részt vevő munkaadókkal, a megye, a kistérség helyi önkormányzataival, a megyében, a kistérségben működő más szervezetekkel, közreműködik a gazdasági szerkezet átalakítását, a foglalkoztatási helyzet javítását célzó programokban, valamint n) ellátja a komplex rehabilitációval összefüggő, külön jogszabályban meghatározott feladatokat. A kirendeltség által hozott határozat elleni fellebbezést - kivéve, ha kormányrendelet eltérően rendelkezik - a munkaügyi központ bírálja el.

Személyi, tárgyi, dologi feltételek alakulása 2006-2010. között Az Állami Foglalkoztatási Szolgálatról szóló 291/2006. (XII.23.) Korm. rendelet az Állami Foglalkoztatási Szolgálat szervezetrendszerét átalakította. A megyei munkaügyi központok helyett regionális munkaügyi központok szerveződtek. 2007. január 1-jétől a Jász-Nagykun-Szolnok, a Hajdú-Bihar, valamint a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Munkaügyi Központok megszűnésével régiónkban az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ látja el a jogszabályban meghatározott, és az 1. fejezetben részletezett feladatokat. Kirendeltségünkön 2006. január 1. napján 17 fő törzsállományú köztisztviselő dolgozott, jelenleg 15 fő. A létszámcsökkenés oka a közszférát több alkalommal sújtó létszámleépítés, mely igen érzékenyen érintette a kirendeltséget, hiszen míg a létszám csökkent, a feladatok menynyisége a többszörösére nőtt, az álláskeresők létszáma illetékességi területünkön 2006. januártól 2010. januárig 38 %-kal növekedett. (A nyilvántartott álláskeresők létszáma 2006. 01.20-án 2.850 fő, 2010.01.20-án 3.923 fő volt). Törzsállományunk időszakosan kiegészül olyan munkavállalókkal, akik vásárolt szolgáltatásokat nyújtanak az álláskeresők számára (mentori szolgáltatások, munkaerő-piaci és foglalkozási információk nyújtása). A tárgyi és dologi feltételekben jelentős változás állt be az elmúlt 4 évben. A kirendeltség épülete az 1930-as években épült, az évek hosszú sora alatt lakásként és üzlethelyiségként használtá k. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Munkaügyi Központ 1993-ban vásárolta meg kirendeltségünk elhelyezésére. Bár a korábbi igen szűkös elhelyezési körülményekhez képest javultak az ügyfélfogadás és a munkavégzés feltételei, de az új feladatok elvégzése érdekében 1995-ben át kellett alakítani az épületet. A munkálatok során – anyagi feltételek hiányában – sajnos csak a legszükségesebb karbantartási, állagmegóvási munkákat tudtuk elvégeztetni. Az épületegyüttes állaga rohamosan romlott, üzemeltetési költségei (elsősorban a fűtés, világítás) egyre növekedtek, a korszerű ügyfélszolgálati, ügyfélfogadási feltételeknek nem felelt meg az átalakítás után sem. A főépületben továbbra is problémát jelentett a megfelelő ügyfélváró hiánya, az irodák egy

375

részét csak az udvarról lehetett külön-külön megközelíteni. Az irodák elhelyezkedése miatt nem volt gyakorlati lehetőség ügyfélirányító pult működtetésére, öninformációs kioszkok elhelyezésére, az ügyfelek egy része helyhiány miatt a szabadban várakozott. Az irodák sötétek voltak, padlózatuk több helyen felvált. A fűtési rendszer 2005. évben történt nagyobb javítása is csak ideiglenes megoldást jelentett. A nyílászárók rossz állapota miatt az épületegyüttes fűtése rendkívül gazdaságtalan volt. A villamos rendszer elavult, a fali vezetékek több évtizedesek. A világító berendezések nem feleltek meg az egészségügyi követelményeknek. A vályog épületrészben, az irodákban az épület megsüllyedése miatt a fő- és válaszfalak megrepedtek, a vakolat omlott. A tetőszerkezet a korhadás miatt meghajlott, a tető a héjazat az illeszkedési hiányosságok miatt több helyen beázott, annak ellenére, hogy rendszeresen javíttattuk. Az épületek állapotáról 2007. november 30-án statikai szakvélemény készült, mely jelentős károsodásokat állapított meg a falazatban és a tetőszerkezetben, és az épületek lebontását javasolta. Az egyre veszélyesebbé váló, gazdaságtalan fenntartású épület lebontását engedélyezte a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal, és finanszírozta egy új irodaépület építését. A kirendeltség az építkezés alatt a Karcag Városi Önkormányzattól bérelt épületben működött a Karcag, Dózsa Gy. út 4. sz. alatt. Az elhelyezési körülmények megfelelőek voltak, az ügyfelek számára kulturált ügyfélfogadási feltételeket tudunk biztosítani az átmeneti időszakban. A tervező egy modern, a mai igényeknek megfelelő, de a karcagi környezetbe szervesen illeszkedő kétszintes irodaépületet tervezett. A tervezés folyamatában véleményünket és javaslatainkat figyelembe vette. A kivitelezési munkálatokra az FSZH közbeszerzési pályázatot írt ki. Ezzel párhuzamosan elkezdődött a bontás előkészítése, melyet a Nagykunsági Környezetvédelmi Kft. végzett el 2009. február 9-től március 2-ig. A közbeszerzési eljárás lefolytatása után az építési terület 2009. március 16-án került átadásra a kivitelező cégnek. Az építkezés a megfelelő ütemben zajlott, a munkálatokat jó minőségben, határidőre elvégezték. A műszaki átadás 2009. 09. 30-án volt. Az épület kétszintes, 590 m² alapterületű, teljes mértékben akadálymentes. 12 ügyintéző munkavégzésére alkalmas ügyféltérrel, korszerű ügyfélbehívó rendszerrel rendelkezik, ill. öninformációs kioszkok kialakítására is sor kerül majd. Az udvaron 20 állásos parkoló került kialakításra.

A kirendeltség fontosabb eredményei 2006-2010. között Munkaerő-piaci folyamatok 2006 és 2010 között Az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ Karcagi Kirendeltségének illetékességi területéhez négy település, Karcag, Kisújszállás, Kunmadaras és Berekfürdő tartozik. A kirendeltséghez tartozó négy település része a Karcagi Kistérségnek, mely a 311/2007. (XI.17.) kormányrendelet – a kedvezményezett térségek besorolása – alapján a kistérséget fejlettség alapján – emelkedő sorrendben – az ország 174 kistérsége közül az 55. helyre a hátrányos helyzetű kistérségek közé sorolja. A 240/2006. (XI.30.) Kormányrendelet alapján Kunmadaras társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott település, ahol a munkanélküliség az országos átlagot 1,75-szörösen meghaladja. A vizsgált intervallumban Karcagon jellemzően a kereskedelem, szállodai vendéglátás ágazatokban realizálódtak beruházások (Coop üzlet, Nimród szálloda, TESCO áruház, Penny

376

Market Kft. kelet-magyarországi logisztikai raktárbázis). Fenti beruházások közül utóbbi kettőhöz kapcsolódott nagyobb létszámfelvétel, ezen túlmenően nem érintette a települést olyan infrastruktúra-, vagy termelő jellegű beruházás, amely akár az alacsonyabban kvalifikált, akár a szellemi munkaerő tekintetében nagyobb mértékű keresletet eredményezett volna. Továbbra is elmondható, hogy a kistérség iránt a beruházó tőke alacsony szinten érdeklődik. A gazdasági folyamatok kedvezőtlen alakulása térségünk - ezáltal Karcag - munkaerőpiacán is éreztette hatását, több munkáltató kényszerült munkaátszervezésre, beruházások elhalasztására, végső esetben dolgozók elküldésére, mely évekre visszamenőlegesen a kirendeltség illetékességi területének munkaerőpiacán meghatározó jelleggel bírt. A létszámcsökkentéshez vezető legfőbb ok jellemzően: külföldi-belföldi kereslet visszaesés, rendelésállomány csökkenése. Munkaerő-piaci kínálat Az elmúlt négy évben az álláskeresők száma folyamatosan emelkedett. Az első két év enyhe mértékű emelkedését követően a gazdasági folyamatok kedvezőtlen hatására, a nagyobb mértékű kiáramlás következtében a regiszterünkben szereplő álláskeresők száma közel másfélszeresére emelkedett a vizsgált intervallumban.

létszám (fõ)

Regisztrált álláskeresõk számának alakulása (fõ) 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 s s s s r r r r r r r r us us us us us iu iu iu iu be be be be be be be be ci ci ci ci ci ún ún ún ún ár ár ár ár ár em em em em em em em em .j .j .j .j t t t t c c c c m m m m m 6 7 8 9 p p p p e e e e . . . . . 0 0 0 0 ze ze ze ze .d .d .d .d 10 09 06 07 08 20 20 20 20 .s .s .s .s 08 09 06 07 20 20 20 20 20 07 06 08 09 20 20 20 20 0 0 0 0 2 2 2 2

(forrás: www.afsz.hu ) Az év közbeni ciklikusság mind a négy vizsgált évben kimutatható. A nyilvántartott álláskeresők számának év közbeni alakulására továbbra is a szezonalitás, a támogatott foglalkoztatás, az év végi munkaviszony megszűnések, a közjellegű foglalkoztatások vannak a legnagyobb hatással. A város területi mutatója (a nyilvántartott álláskeresők aránya a munkavállalói korú népességhez) a 2006. januári 9,82%-ról, 2009 decemberére 12,57%-ra emelkedett. A 2010. márciusi adat további emelkedő tendenciát mutat, 13,68%. Életkor alapján vizsgálva a nyilvántartásunkba szereplő álláskeresőket, a legnagyobb számban a 20-25 és a 30-35 év közöttieket találjuk. Összességében elmondható, hogy minden korosztályi csoportnál emelkedés volt tapasztalható. Az álláskeresők különösen kritikus csoportját alkotják a tartósan (legalább egy éve folyamatosan) munka nélkül lévők. Az elmúlt négy évben ezen hátrányos helyzetű réteghez tartozók létszáma 437 és 730 fő közötti értékeket mutatott. 2009. évben folyamatos csökkenő tendencia

377

érvényesült a tartós álláskeresők számában és az összes nyilvántartotton belüli arányában, mely döntően a közfoglalkoztatásba történő nagymértékű bevonásoknak köszönhető. A munkaerő-kínálatot iskolai végzettség alapján vizsgálva továbbra is az alacsony iskolázottság jelenti a legnagyobb problémát. A regiszterünkben szereplők több mint fele nem rendelkezik szakképzettséggel. Ez a réteg sajnos többszörösen hátrányos helyzetben van a munkaerőpiacon, az ide sorolható álláskeresők foglalkoztatását aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök segítségével ösztönözzük, valamint speciális programokba való bevonással próbálunk munkaerő-piaci helyzetükön javítani. Munkaerő-piaci kereslet 2006-2010 közötti időszakban összességében 2.740 fő foglalkoztatására nyújtottak be a munkáltatók munkaerőigényt, ahol a munkavégzés helye Karcag. A bejelentett munkáltatói igények száma emelkedést mutat, de a gazdasági folyamatok 2008-2009. évi kedvezőtlen hatására kicsit megtört, a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó igények számának emelkedése azonban számszerűen kompenzálta ezt a város munkaerőpiacán. A beérkezett munkáltatói igények 30%-a támogatáshoz nem kapcsolódott. Továbbra is jelentős a település munkaerőpiacának keresleti oldalán a közjellegű (közcélú-, közhasznú-, közmunka) foglalkoztatáshoz kapcsolódó igények összességében 56%-os aránya. A különböző támogatási formák iránti munkáltatói bejelentések kisebb mértékben találhatók a keresleti oldalon, elmondható, hogy minden évben változott a támogatási paletta. Iskolai végzettség alapján vizsgálva a keresletet, több mint 60%-ban vonatkozott általános iskolai-, vagy az alatti végzettséggel rendelkezőkre. Ez jellemzően abból adódik, hogy a közjellegű igények egyszerű fizikai munkára irányulnak. A bejelentett állásajánlatok állománycsoportok szerinti megoszlása visszatükrözi az iskolai végzettség jellemzőit. Foglalkoztatáspolitikai eszközök és munkaerő-piaci programok A munkahelyteremtés, a foglalkoztatási szint növelésére az Állami Foglalkoztatási Szolgálat aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök széles palettáját alkalmazza. A rábízott pénzeszközöket a kirendeltség tervszerű gazdálkodással, a munkaadók és munkavállalók megelégedésére használta fel a 2006-tól 2010-ig terjedő időszakban is. A képzési támogatások célja az álláskeresők és a munkahely megszűnéssel veszélyeztetettek munkaerő-piaci esélyeinek javítása, valamint a hátrányos helyzetű és inaktív emberek munkaerő-piaci integrációjával, (reintegrációjával) a piacképes tudásszint elérése. A kirendeltség vizsgált időszakban is elemezte a körzetben, illetve azon kívül a munkaerőpiac keresleti és kínálati oldalát, valamint az eddigi képzések elhelyezkedési mutatóit, továbbá azokat a tendenciákat, amelyek befolyásolják a munkaerő-piaci folyamatokat. Mindezen tényezők együttes értékelésével olyan képzéseket indítottunk, melyek szinkronban állnak a munkáltatói igényekkel, illetve megfelelő képzési választékot nyújtottak az álláskeresők széles rétegének. Kirendeltségünk illetékességi területéről 2006-ban 164 fő, 2007-ben 85 fő, 2008-ban 151 fő, 2009-ben 131 fő, 2010-ben 59 fő (részadat) vett részt munkaerő-piaci képzésben. A munkaerő-piaci programok a térség sajátosságait figyelembe véve kerülnek meghirdetésre, megcélozva a kiemelten hátrányos helyzetű álláskeresők helyzetének javítását, az elsődleges munkaerő-piacra történő integrálását. A 2006-2010-ig terjedő időszakban az alábbi munkaerő-piaci programok érintették Karcag város munkaerő-piacát:

378

„Egyedül nem megy” (a rendszeres szociális segélyben részesülőket támogató szociális- munkaerő-piaci segítő mentori program). „Munkaerőpiaci menedzser” (roma munkaerő-piaci menedzser kistérségi hálózat létrehozására és működtetésére). „Segítő pedagógus” (a hátrányos helyzetű - elsősorban roma - tanulók felzárkóztatása az esélyegyenlőség növelése, valamint az álláskereső pedagógusok foglalkoztatási lehetőségeinek növelése, a pedagógiai munka segítése). „Közfoglalkoztatás-szervezők foglalkoztatásának támogatása” (bekapcsolódás a társadalmilag hasznos tevékenységre irányuló közfoglalkoztatási programokba). Társadalmi Megújulás Operatív Program TÁMOP 1.1.1. A 2007-2013. évi Társadalmi Megújulás Operatív Program 1.1. „Komplex munkaerő-piaci programok a munkanélküli és inaktív emberek foglalkoztatásáért” c. intézkedés része a TÁMOP 1.1.1 „Megváltozott munkaképességű emberek rehabilitációjának és foglalkoztatásának segítése”. A program a megváltozott munkaképességű emberek foglalkozási rehabilitációját, foglalkoztathatóságának, munkavégző képességének javítását támogatja. A program célja az egészségkárosodással élő rehabilitációs járadékban részesülő személyek számára olyan foglalkozási rehabilitációs szolgáltatások biztosítása, amelyek segítik a korábbi munkahelyre való visszatérést, vagy az újbóli elhelyezkedést, valamint a munkáltatók ösztönzése megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatására. A program megvalósításának forrása a TÁMOP 1.1. intézkedése keretében a TÁMOP 1.1.1. konstrukcióra meghatározott, az Európai Szociális AA megvalósítása során jelenleg 24 fő karcagi lakos került a programba bevonásra, képzésre 9 fő lett beiskolázva, míg elhelyezkedést elősegítő támogatásban 15 fő részesült kirendeltségünkön. TÁMOP 1.1.2. Az Észak-alföldi Régióban 2008-2009. között az Új Magyarország Fejlesztési Terv Társadalmi Megújulás Operatív Program 1.1. intézkedés 1.1.2. komponensének regionális programja, mely a hátrányos helyzetű álláskereső és inaktív személyek munkaerő-piaci (re)integrációját valósítja meg. A projekt célja az alacsony iskolai végzettséggel sem rendelkezők részére a szakképzés feltételét jelentő alapfokú végzettség megszervezésének biztosítása, alacsony iskolai végzettségűeknél a szakképesítés megszerzése, fiatalok, 50 éven felüliek esetében képességek pótlásával, foglalkoztatásuk támogatásával az elhelyezkedés elősegítése, a munkaerő-piacra visszatérni kívánók esetében a szükséges ismeretpótlással a hosszú távú foglalkoztatás lehetőségének megteremtése. A program során 2009-ben 108 fő karcagi álláskereső került a programba. Az összes bevont közül 75 fő került képzésbe, ill. 45 fő került támogatással elhelyezésre. TÁMOP 1.1.3. Az „Út a munka világába” című kiemelt projekt hosszú távú általános céljai: a foglalkoztatási szint emelése, a foglalkoztathatóság javítása, a munkaerőpiac leghátrányosabb rétegei alkalmazkodóképességének fejlesztése a munkaerőpiac várható változásaihoz, és az esélyegyenlőség növelése. A TÁMOP 1.1.3. kiemelt projekt közvetlen célcsoportját a rendelkezésre állási támogatásban részesülők alkotják. A program keretében kiemelten kell kezelni a célcsoport 35 évnél fiatalabb

379

tagjait, továbbá a bevonás során előnyben kell részesíteni a többszörösen hátrányos helyzetű – különösen az alapiskolai végzettséggel nem rendelkező, a roma származású, a gyermeküket egyedül nevelő, valamint a hátrányos helyzetű kistérségben élő – személyeket. A program keretében eddig 10 fő karcagi nyilvántartott került bevonásra, képzése 9 főnek, míg támogatott foglalkoztatás 1 főnek realizálódott. „Út a munkához program” Az „Út a munkához” program intézkedései komplexen, 2009. január 1-jétől több jogszabály módosításával alakították át gyökeresen a tartósan munka nélkül lévők ellátásait, amelyek között igen jelentős hangsúlyt kapott a közfoglalkoztatás megszervezése. Kiemelt cél, hogy a munkára képes, tartósan álláskereső személyek – akik 2008-ig egy típusú ellátásban, a rendszeres szociális segélyben részesültek – a korábbiaknál fokozottabb mértékben vegyenek részt valamely közfoglalkoztatási formában annak érdekében, hogy rendszeres munkajövedelemhez jussanak. További célként fogalmazódik meg a foglalkoztatási szint növelése, valamint a szociális és munkaügyi szolgáltatások együttműködésének erősítése a segélyezettek integrációja érdekében. A programtól elvárt eredmények: - jelentősen csökkenteni az aktív korú segélyezettek számát, - markánsan kettéválasztani a szociális segélyesek, ill. a foglalkoztatáspolitikai eszközökkel támogatottak táborát, - hatékonyabbá tenni az önkormányzatok, a családsegítők és az állami foglalkoztatási szolgálat közötti feladatmegosztást, - célzottabbá tenni a munkaerő-piaci támogatások felhasználását, - javítani a hátrányosabb helyzetű kistérségekben élők relatív foglalkoztatási pozícióját. Rendkívül fontos, hogy a szociális ellátórendszerben lévő emberek foglalkoztatása szervezett keretek között történjen, ezért kiemelt jelentőségű az önkormányzat által szervezett közcélú foglalkoztatás, a közfoglalkoztatási terv elkészítése, amely a településen élők adottságaihoz és a helyi sajátosságokhoz, az önkormányzati közfeladatok ellátásának lehetőségeihez kell, hogy igazodjon. A Karcag Városi Önkormányzat 2009. és 2010. években rendkívül nagy létszámot vont be a közcélú foglalkoztatásba. A megvalósító a Városgondnokság. Cél, hogy valamennyi, munkára képes és hajlandó rendelkezésre állási támogatásban részesülő személy számára munkalehetőséget biztosítsanak. Ez összehangolt munkavégzést, szoros együttműködést kívánt, ill. kíván a Városgondnokság, a Polgármesteri Hivatal Igazgatási és Szociális Irodája, valamint a Munkaügyi Központ Kirendeltsége között. Kirendeltségünk részt vett a Szociális Kerekasztal ülésein, a közfoglalkoztatási tervek véleményezésében és végezte a közcélú foglalkoztatásra való munkaközvetítést. A települési önkormányzatainak jelzései alapján – az „Út a munkához” program keretében 2009 decemberében Karcagon 7-8. osztályos felzárkóztató-, és kompetencia alapú képzéseket indítottunk 24, illetve 20 fő részvételével. Felzárkóztató képzésre minimális belépési feltétel a befejezett 6. általános iskolai végzettség, az ennél alacsonyabb iskolai végzettségűek csak kompetencia-fejlesztő képzésen vehetnek részt. Az önkormányzatok igényei alapján 2010. évben is szervezünk hasonló tanfolyamokat. A közfoglalkoztatás megvalósítását a „Közfoglalkoztatás szervezők foglalkoztatásának támogatása” elnevezésű központi munkaerő-piaci programmal is igyekeztünk elősegíteni. A program célja, hogy közfoglalkoztatás szervezők alkalmazásának támogatásával szakmai segítséget

380

nyújtsunk különösen a közcélú foglalkoztatás hatékony megszervezéséhez, az ezzel kapcsolatos adminisztrációs terhek csökkentéséhez. A programban résztvevő közfoglalkoztatás szervező feladata az aktív korúak ellátására jogosultak részére közcélú foglalkoztatás szervezése, a munkavégzés koordinálása, felügyelete, a foglalkoztatottakkal, a foglalkoztatókkal való kapcsolattartás, a foglalkoztatással kapcsolatos adminisztrációs feladatok elvégzése. A feladat elvégzéséhez szükséges ismereteket, módszereket a szervezők a támogatott foglalkoztatásuk kezdetekor 5 napos csoportos képzés keretében sajátították el. A képzés tartalmát a regionális munkaügyi központok az érintett foglalkoztatókkal együttműködve határozták meg, a képzést a regionális képző központok biztosították. A Városgondnokság által benyújtott pályázat alapján 2009-ben és 2010-ben is 8-8 fő közfoglalkoztatás-szervező foglalkoztatásának támogatására nyílt lehetőség. A pénzügyi és gazdasági válság kezelésére tett intézkedések A 2008 szeptemberében megjelenő pénzügyi és gazdasági válság hatásaként a reálgazdaságot érő problémák érzékelhetővé váltak Karcag városban is. A gazdasági recesszió megjelenésére utal a jogszabályban előírt bejelentési kötelezettséggel járó csoportos létszámcsökkentésekben érintett munkavállalók számának emelkedése is. A válság kirobbanását követően a Munka Törvénykönyve 94./A §. (1) bekezdés hatálya alá tartozó létszám leépítési döntést (csoportos létszámcsökkentés) 2009-ben 6 karcagi telephellyel rendelkező munkáltató jelentett be, összesen 121 főre vonatkozóan, 2010-ben pedig 5 munkáltató 63 főre vonatkozóan. A létszám leépítési döntést bejelentő munkáltatók a fekvőbeteg ellátás, fémmegmunkálás, autóalkatrész-gyártás, nem villamos háztartási készülék gyártása és pénzügyi közvetítés tevékenységi körökből kerültek ki. A Munka Törvénykönyve 94./A §. (1) bekezdés hatálya alá nem tartozó mértékű létszámleépítés esetén a munkáltatóknak nincs bejelentési kötelezettsége, ezért hivatalos információk nem állnak rendelkezésre. Tapasztaljuk azonban, hogy kis létszámot (1-9 főt) érintő elbocsátást több vállalkozás is végrehajtott az elmúlt másfél évben. A gazdasági válság kezelésére a kormányzat több lépést határozott meg. Ezek között szerepelnek a Szociális és Munkaügyi Minisztériumhoz kapcsolódó intézkedések, melyeknek fő célkitűzései a következők: - a munkáltatók támogatása a munkaerő megtartására érdekében abban az esetben, ha gazdálkodásuk során átmeneti nehézségek jelentkeznek, illetve - a létszámcsökkentésre kényszerülő munkáltatók segítése a tekintetben, hogy az elbocsátásokat humánusan tudják megoldani, valamint - a munkahelyüket elvesztők részére mielőbbi újra elhelyezkedésük segítése. A munkahelyek védelme érdekében több munkahelymegőrző támogatási konstrukció is napvilágot látott: -

Flt. 18. §. szerinti munkahelymegőrző támogatás, Országos Foglalkoztatási Közalapítvány támogatási programjai, „A munkahelyek megőrzéséért” központi munkaerő-piaci program, TÁMOP 2.3.3. program „Munkahelymegőrző támogatás munkaidő-csökkentéssel és képzéssel kombinálva”.

381

A gazdasági válság munkaerőpiacra gyakorolt hatását nemcsak országosan, hanem regionális, térségi szinten, a helyi sajátosságokhoz igazodva is kezelni kell. A kialakult helyzetben a munkaügyi központ kiemelt feladatának tartja a munkáltatókkal való kapcsolattartás szerepének megerősítését, a foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésében való aktív közreműködést. Ennek érdekében 2008. december 17-én az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ főigazgatója intézkedési tervet adott ki a pénzügyi és gazdasági válság okozta foglalkoztatási problémák kezelésére. Az intézkedési terv alapján a térség munkaerő-piaci, foglalkoztatási helyzetével összefüggő információáramlást szervezettebbé és célirányosabbá igyekszünk tenni. Erősítjük és folyamatossá tesszük a munkáltatói kapcsolattartást: személyes találkozások során tájékozódunk a vállalkozások foglalkoztatási helyzetéről. Illetékességi területünkön, így Karcag városban is számba vettük a legveszélyeztetettebb ágazatokban tevékenykedő vállalkozásokat: döntően a szerszámgépgyártással, gépalkatrész-gyártással foglalkozó cégeket, az építőiparban, ill. építőiparhoz kapcsolódó ágazatokban tevékenykedőket, továbbá az autógyárak beszállítóit. Minden olyan vállalkozást személyesen keresünk fel, amely létszámcsökkentést szándékozik végrehajtani. Felajánljuk közreműködésünket, közösen áttekintjük a létszámleépítésre vonatkozó jogszabályi előírásokat, ill. tájékoztatást nyújtunk a munkahelyek megőrzésének lehetőségeiről, az igénybe vehető támogatási formákról. Amennyiben a leépítés elkerülhetetlen, szükség esetén Munkába Helyezést Elősegítő Bizottságot (MEB), ill. kihelyezett ügyfélszolgálatot működtetünk. Csoportos, ill. egyéni formában tájékoztatjuk az elbocsátásra kerülő munkavállalókat az őket megillető jogokról és kötelezettségekről, az elhelyezkedési, képzési lehetőségekről, valamint megtervezzük a további együttműködést. Igény esetén munkaerő-piaci képzéseket, átképzéseket szervezünk, illetve intenzív álláshely-feltárást végzünk annak érdekében, hogy az elbocsátásra kerülő munkavállalók minél rövidebb idő alatt munkába álljanak. Ehhez természetesen szükséges a munkáltató együttműködési szándéka is. Domokos Gyula kirendeltségvezető

A Munkaügyi Központ épületében modern berendezések szolgálják a tájékoztatást

382

Városi Rendőrkapitányság A Rendőrkapitányság szervezeti felépítésében, és illetékességi területében változás nem volt az elmúlt négy évben. A működési területbe továbbra is hat település: Karcag, Kisújszállás, Kunhegyes, Kenderes városok, Kunmadaras nagyközség és Berekfürdő község tartozik. A személyi állomány átlagéletkora 33,6 év. Az állománynak évente kb. 10%-a cserélődik. A pótlást a fiatal kezdő-, illetve más településen szolgáló, és hazatérő rendőrökkel tudjuk biztosítani. Az elmúlt időszakban több esetben került sor egészségügyi okok miatti nyugállományba helyezésre, néhányan magasabb illetmény, és lakáshoz jutás reményében kérték áthelyezésüket Budapestre, vagy Szolnokra. Ezért jelentett komoly segítséget, hogy az önkormányzatok a korábbi évekhez hasonlóan támogatást tudtak nyújtani a lakásgondok megoldásában. A rendelkezésre álló, nagyságrendileg többnyire csökkenő pénzügyi kereteink ésszerű és takarékosságra törekvő kihasználásával igyekeztünk az elmúlt négy évben is eleget tenni a nem csökkenő mennyiségű feladatainknak, melyben segítséget jelentettek a Bűnmegelőzési Alapítvány részére az önkormányzatok, cégek és magánszemélyek által tett adományok, melyekből évente több mint egymillió forint került felhasználásra a rendőrkapitányság működési feltételeinek javítására. Mindenképpen pozitívumként említendő, hogy a kapitánysági járműpark az elmúlt négy évben 3 db új segédmotor-kerékpár (1-1 db Karcag, Kunhegyes és Kunmadaras) beszerzésével bővült ( kiegészítve a korábbi 6 db-ot). Ezeket az új járműveket a használatba adó Bűnmegelőzési Alapítvány az üzemeltetési költségek átvállalásával is támogatta. Érezhető pozitív visszhangja volt a lakosság és a használó állomány tekintetében egyaránt, hiszen az egyes napszakokban, a szolgálatban lévő állomány azonos időszakban a város több területét is ellenőrzés alatt tudta visszatérően tartani. A célszerűség mellett ezen járművek gazdaságosságát alátámasztja a tény, hogy az üzemeltetésükhöz szükséges üzem- és kenőanyag-felhasználásuk csak mintegy harmada a személygépkocsiknak. A gépkocsiparkban minőségi változásra került sor, mivel a meglévő 13 db autóból az elhasználódott, magas kilométer futással rendelkező, vagy lejárt lízingszerződésű szolgálati gépkocsik helyett újak érkeztek. A 2007. évben 2 db új Skoda, a 2009. évben 3 db új Opel és 4 db új Ford személygépjármű érkezett kapitányságunkra. 2010. március 01-jén Karcag, Villamos u.109. szám alatt egy a XXI. századnak megfelelő felszereltségű Rendőrállomás átadására került sor, ahol a rendőrkapitányság Közrendvédelmi Alosztály dolgozói a KMB-al együtt látják el napi feladataikat. Bűnügyi – közbiztonsági helyzet A 2000. évig jellemző 1800-2200 körüli ismertté vált bűncselekmény szám 2001 és 2004 között 1520 és 1145 között mozgott, majd 2006-tól 2009-ig folyamatosan növekedve ismét megközelítette a 2000 számot (1920). A 2003. évhez képest duplájára nőtt a Karcagi Rendőrkapitányságon tett büntető feljelentések száma. Az 1000 lakosra jutó bűncselekményszámot megvizsgálva megállapítható, hogy az arányszám az illetékességi területen 43,38, mely Karcag esetében 45,25. A 2008. évi fertőzöttségi mutatókhoz hasonlóan alakultak a 2009. évi adatok is, Karcagé valamelyest meghaladja az átlagot, Kisújszállás és Kunhegyes kedvezőbb, míg Kenderes, Kunmadaras és Berekfürdő kedvezőtlenebb képet mutat.

383

1000 lakosra jutó ismertté vált bűncselekmények száma 2006. 2007. 30,67 36,36 Rk. Karcag Karcag 36,32 45,07 20,05 20,73 Kunhegyes 19,10 26,51 Kisújszállás 34,99 41,38 Kenderes 34,78 35,93 Kunmadaras

Berekfürdő

27,67

39,12

2008.

2009.

42,74

43,38

49,42 33,71 23,75 57,37 53,73

45,25 43,37 31,56 44,77 54,72

66,79

73,47

Az egyes bűncselekmény kategóriák százalékos aránya

2006.

2007.

2008.

2009.

61 16,3 8,8

59,8 16,9 8,7

59,6 18,5 11,7

59,19 17,5 12,4

7,5

8,2

4,7

4

3

3

1,8

2,9

Gazdaság elleni bűncselekmények

2,7

2,8

3,2

3,3

Államigazgatás, igazságszolgáltatás, és közélet tisztasága elleni bűncselekmények

0,7

0,6

0,4

0,7

Az egyes bűncselekmények aránya % Vagyon elleni bűncselekmények

Közrend elleni bűncselekmények Személy elleni bűncselekmények Közlekedési bűncselekmények Házasság, család, ifjúság és nemi erkölcs elleni bűncselekmények

2009-ben befejezett emberölés bűntett nem történt a rendőrkapitányság illetékességi területén. A személy elleni bűncselekmények aránya a 2008 évhez képest továbbra is csökkentő tendenciát mutat, míg 2008-ban 290 db, addig tavaly 275 eset volt, ami közel 6 %-os csökkenést jelent. E bűncselekmény kategória eredményességi mutatója 75.96 %, ami az évek óta megszokott jó eredményesség. A testi sértések száma 172 db volt, ami 2009.-ben 125 db-ra csökkent, ez jelentős mértékű. A várható eredményességi mutató a könnyű testi sértéses ügyek esetében az elkövetők 88,75 %-a ismert, ami a súlyos testi sértéses ügyek esetében 77,42 1 %. A házasság, ifjúság és a nemi erkölcs elleni bűncselekmények arányában növekedés figyelhető meg 46-ról 68-ra nőtt. Ez az összes bűncselekmény 2,72 %-át teszi ki. Az erőszakos közösülés az előző évi 2-vel szemben a tavalyi 4 db-ra nőtt, ami arányaiban nézve a tavalyi évhez képest hasonló. Jellemző e bűncselekményre, hogy a sértett az elkövetővel minden esetben régebbi ismeretségi viszonyban van, így az elkövető személye minden esetben ismert. Erről a bűncselekmény típusról mondható el évek óta, ahol a látencia torzíthatja a számszerű statisztikai adatokat. A közrend elleni bűncselekmények kapcsán a korábbi években megfigyelt emelkedő tendencia 2007. évben ugyan megállt, 2008 évben azonban ismét 41,28 %-os - növekedés történt. Ezt a folyamatosan emelkedő tendenciát az elmúlt ében sikerült megállítani, és a 2008. évhez képest csökkenteni, hiszen a 416 db-ról 386-ra csökkent e bűncselekmények köre. A fentiek alapján a közrend elleni bűncselekmények száma ugyan csökkent, azonban a lakosság biztonságérzetét befolyásoló köznyugalom elleni bűncselekményeken belül a garázdaságok száma lényegi változást nem mutat, 196-ról 201-re nőtt, mely a bűncselekményszám ingadozá-

384

sát mutatja, de számszerűségében lényegi változás nem tapasztalható. Az önbíráskodások számában jelentős mértékű emelkedés figyelhető meg 10-ről 21-re nőtt e bűncselekmények száma. Ez az emelkedés Karcag (+ 4 db) és Kunmadaras (+ 4 db) Kunhegyes (+ 4 db) településeken jelentkezik. Az eredményességi mutató a közrend elleni bűncselekmények terén 73,68 %. A közlekedési bűncselekmények elkövetése miatt 2009. évben 93 alkalommal indult nyomozás, ebből 52 esetben ittas járművezetés, míg 25 esetben pedig közlekedési baleset okozása miatt. A közlekedésbiztonsági helyzet tekintetében megállapítható, hogy 2009 évben 122 személyi sérüléssel járó közúti közlekedési baleset történt illetékességi területünkön, mely a korábbi évekhez viszonyítva hasonló. Év: Halálos: Súlyos: Könnyű: Összesen:

2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006 6 44 38 88

6 42 40 88

15 33 44 92

7 25 54 86

5 55 67 127

6 40 80 126

5 41 64 110

2007 2008. 2009 14 40 66 120

11 27 75 113

5 28 89 122

A magas baleseti szám ellenére továbbra is pozitívum a súlyossági mutató 23 %-os aránya. A baleseti fő okok összehasonlítása során megállapítható, hogy az arányokban jelentős változás nincs, legjellemzőbb az elsőbbségadási kötelezettség, a kanyarodási szabályok megszegése és a gyorshajtás, aminek túlnyomó része relatív gyorshajtás, tehát nem a megengedett sebesség túllépéséből adódik, hanem az út és látási viszonyokhoz képest helytelenül alkalmazott sebességből. A bűncselekményi struktúrán belül továbbra is a vagyon elleni deliktumok túlsúlya jellemző 2006-ban 887, 2007-ben 1.072, 2008-ban 1481 eset volt, míg a tavalyi évben 1586 db ilyen bűncselekmény elkövetéséről tettek bejelentést. Míg 2008-ban az előző évhez képest 34,62 %-os, és 2006-hoz képest 62,68 %-os növekedés volt tapasztalható, addig a tavalyi évben 7 %-os emelkedés figyelhető meg. A vagyon elleni deliktumok száma a korábbi évek alatt folyamatosan és drasztikusan növekedett. Ezt a növekedést az elmúlt évben sikerült jelentős mértékben lassítani, és bár megfigyelhető egy 7 %-os emelkedés, de ha azt a tényt vesszük figyelembe, hogy a bűncselekmények száma 10,5 %-al nőtt, akkor jól látható, hogy a vagyon elleni bűncselekmények száma nem nőtt olyan ütemben, mint az előző évben. A vagyon elleni bűncselekmények tehát továbbra is meghatározóak a Karcag Rendőrkapitányság illetékességi területén, mely az országos tendenciákkal megegyezik. Ennek egyik oka a reálbérek és a munkahelyek csökkenése. Karcag város kivételével az illetékességi terület többi településén nem történt jelentősebb munkahelyteremtés, és a lakosság egyes rétegeinek elszegényedését lehet megfigyelni. A társadalom egy kisebb része – rossz szociális körülmények között élő, szakképzetlen és elszegényedett – amely munkahely és jövedelem hiányában az apróbb vagyon elleni bűncselekményekből kívánja fenntartani magát. Természetesen vannak az említett objektív okokon kívül szubjektív körülmények is, ilyen például a csábítás, vagy a rossz családi környezetben való nevelkedés. A vagyon elleni bűncselekményeket önmagában értékelni nem lehet és nem is szabad, hiszen a lakosság biztonságérzetét az egyes bűncselekmények nem ugyanolyan mértékben befolyásolják. Ezért az alábbi táblázattal szemléltetem, hogy az egyes településeke, az adott vagyon elleni bűncselekményből hány darabot követtek el:

385

Bűncselekmény

Lopás - ebből: egyéb, személyek javait károsító lopás - ebből: gépkocsi - ebből: motorkerékpár - ebből: gépkocsiból történt lopás - ebből: besurranásos lopás - ebből: kerékpárlopás - ebből: öltözői lopás - ebből: zsebtolvajlás 54. Betöréses lopás 55. Sikkasztás 56. Csalás 57. Rablás 58. Kifosztás 59. Zsarolás 60. Jármű önkényes elvétele 61. Egyéb e csoporthoz tartozó bcs-k. 62. Személyek javai elleni bcs-k. Összesen

Hatóságunk által vizsgált, nem az ilBerekfürdő Karcag Kenderes Kisújszállás Kunhegyes Kunmadaras letékességi területen Össz. Össz. 2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009 elkövetett bcs. 2008 2009 17 38 375 369 96 97 111 154 84 162 131 128 11 10 825 958 15

35 325 312

87

89

96

139

68 121

115

106

11

9

717

811

1

1

2

1

2

1

2

3

1

3

7

6

1

11

11

6

6

2

6

8

4

7

1

34

29

2

4

4

1

4

2

5

2

2

1

15

12

1

1

29

39

3

5

3

6

4

28

6

13

46

92

1 4 21 138 1 8 1 23 11 1 1

1 70 11 28 2 1 2

62 4 2

1 66 9 2 2 1

39 2 16 5

1 1 78 6 7 2

36 5 1

2 84 1 10

1 73 1 4 1

96 4 2 1

3 2 11

6 5 24

8 1 2

1 5 5 1 359 421 14 37 61 72 23 6 2 2 1 5

9

4

2

3

2

1

1

1

15

8

2

51

32

92

7

12

18

8

6

14

10

2

3

181

76

61 617 519 258 184

188

267 134 264

225

243

29

48

30

1481 1586

A lopások száma Karcag, Kunmadaras és Kenderes vonatkozásában stagnál, míg a többi településen növekedés figyelhető meg. A betöréses lopások tekintetében Karcag területén jelentős mértékű csökkenés van, Kenderes városban stagnál a betöréses lopások száma, azonban a többi településen e téren is növekedés figyelhető meg. A vagyon elleni bűncselekmények között a rablás a legsúlyosabb cselekmény, melyre mind a lakosság, mind a rendőri munkát végzők kiemelt figyelmet fordítanak. E bűncselekményeket kiemelt közérdeklődés kíséri. A 2008. évben összesen 23 db rablás bűncselekmény elkövetéséről érkezett bejelentés, melyek kapcsán – egy eset kivételével – nyomozás került elrendelésre. A cselekmények közül 5 esetben megállapítást nyert, hogy nem történt bűncselekmény. Két esetben nem sikerült az elkövető kilétét megállapítani, míg a többi esetben eredményes nyomozással megállapítást nyert az elkövető kiléte. A rablások tekintetében a 2009. évben jelentős számú csökkenés figyelhető meg, összesen 6 ilyen jellegű bűncselekmény történt. Két esetben az elkövető kiléte megállapítást nyert és bíróság elé állítással jogerős büntetés kiszabására került sor az elkövetést követő 15 napon belül.További két ügyben az elkövetők kiléte megállapítást nyert, velük szemben a büntetőeljárás folyamatban van, míg a másik két esetben a nyomozás további szakaszában kell az elkövetők kilétét megállapítani. A nyomozás eredményességi mutató e tekintetben 66,66 %. Megállapítható, hogy a leggyakoribb elkövetési mód az alkalmi lopás, ebből kifolyólag gyakorlatilag bármilyen – nem megfelelően őrzött, ill. őrizetlenül hagyott - tárgy lehet a lopás el-

386

követési tárgya. Továbbra is jellemző az állatok (baromfi, juh, sertés), a kerékpár, a mobiltelefon és a színesfémlopás. Évek óta folyamatos növekedés figyelhető meg a gazdaság elleni bűncselekmények terén. Míg 2006-ban 46, 2007-ben 43, 2008-ban 80 db volt, addig 2009-ben kisebb visszaesés, stagnálás figyelhető meg 75 db gazdaság elleni bűncselekmény történt. Ez a bűnügyi szám megyei szinten is magasnak mondható, hiszen a megyén belül a Karcagi Rendőrkapitányság területén történt a második legtöbb gazdasági bűncselekmény. Ezen belül a lopások elkövetésekor eshetőleges szándékkal elkövetett készpénz-helyettesítő fizetési eszközzel visszaélések száma magas (24 db), valamint a pénzhamisítás, hamis pénz kiadása bűncselekmények száma (26 db). Az alkohol szerepe a bűncselekmények megvalósulásában érzékelhetően jelenlévő tényező, továbbá egyre több alkalommal tapasztaljuk, hogy ez elkövetők nyugtató gyógyszer hatása alatt követnek el jellemzően vagyon- vagy közrend-elleni bűncselekményeket. A személy elleni és közrend elleni bűncselekmények jelentős hányadánál is jelentőséggel bír az alkohol szerepe - az alkoholos befolyásoltság állapota - a bűnelkövetésben. A kábítószer hatása már nem csak döntően fogyasztói szinten - mint korábban – van jelen a területünkön, hanem terjesztői szinten is. A terjesztők vonatkozásában a korábbi évekkel szemben már nem csak a csekély mennyiségű kábítószer birtoklást, ill. átadást lehetett bizonyítani, hanem csekély mennyiséget meghaladó mértékű kereskedelmet is. Hatóságunk illetékességi területén továbbra is a könnyű drogok (marihuána) fogyasztása a jellemző. Kábítószer túladagolásban illetékességi területünkön haláleset nem történt. A prostitúció területünkön továbbra is jelen volt, azonban sikerült rendőri eszközökkel a helyi közvélemény által is elviselhető szintre és színtérre szorítani azt. A tevékenységgel kapcsolatban nem tapasztalható szervezett jelleg. A prostituáltak önállóan, különösebb megegyezést vagy rendszerességet nélkülözve jelentek meg a 4-es számú főút és a Karcag, Gyarmati út környékén. A szükséges rendőri fellépések esetköre csökkent a prostituáltak egyre alkalmazkodóbb helymegválasztása miatt. A 2009. évben 1154 bűnelkövető vált ismertté illetékességi területünkön. Ebből 1006 volt férfi és 148 nő volt, tehát az elkövetők jelentős hányada férfi. A fiatal felnőttek száma 2008-ban 271 volt, míg 2009-ben 256, ami időarányosan stagnálást mutat. Évek távlatát vizsgálva azonban megállapítható, hogy egy enyhe hullámzással ugyan de mindig ilyen mértékű a fiatal felnőtt elkövetők száma és aránya a Karcagi Rendőrkapitányságon. A 2008. évben 22 gyerekkorú személy követett el összesen 25 bűncselekményt, ami 2007. évi 53 bűnelkövető gyermekkorú személlyel szemben jelentős csökkentés. A 2009. évben 16 gyermekkorú elkövető személlyel szemben indult eljárás Az évek óta megfigyelhető tendencia, ami a gyermekkorú elkövetők számának kismértékű, de folyamatos növekedése volt, elmúlt éveken megfordult. Ennek legfőbb oka, hogy a korábban gyermekkorúként bűncselekményeket elkövető fiatalok betöltötték a 14. életévüket, azonban továbbra sem hagytak fel „bűnöző” életmódjukkal. Ezt jól mutatja, hogy riasztóan sok a fiatalkorú bűnelkövetők száma, hiszen 2009-ben 211 db fiatalkorú bűnelkövető követett el bűncselekményt a területünkön, szemben a 256 fiatal felnőttel. Azaz közel ugyanannyi fiatalkorú követ el bűncselekményt, mint ahány fiatal felnőtt korú. A bűnmegelőzési tevékenységen belül annyit mindenképpen meg kell jegyezni, hogy a helyben tapasztaltak szerint továbbra is a legeredményesebb eszközök az iskolai bűn- és baleset megelőzési oktatások, melyek az elmúlt években bevezetett „iskola rendőre” program keretében tovább fokozták a hatékonyságot. Szintén igen hatékonynak bizonyultak még a média felé

387

leadott cikkek, riportok, egyes társadalmi csoportok összejövetelén tartott előadások, valamint esetenként a gyors, és hatékony felderítés. Összességében elmondható, hogy az elmúlt négy évre célul kitűzött feladatokat a rendőrkapitányság személyi állománya a rendelkezésre álló kereteken belül, illetve a feltételekhez igazodva, eredményesen végrehajtotta. Karcag város területén a közbiztonsági helyzet a nem javuló körülmények ellenére megfelelően alakult, a bűnügyi fertőzöttségi mutatók az országos és a megyei adatoktól kedvezőbbek.

Fejes Zoltán r. alezredes rendőrségi főtanácsos kapitányságvezető

A Villamos utcai Rendőrállomás átadása 2010. március 1-jén

388

Karcag Városi Önkormányzat Hivatásos Tűzoltósága 2006-ra - 1995-től tartó - önkormányzatiságunk kiteljesedni látszott. Az önkormányzat által támogatott pályázatoknak köszönhetően a gépjárműpark nemcsak megújult, hanem jelentős fejlődésen ment át. A személyi állomány jól képzett, rutinos tűzoltókból állt. Ezt kívántuk folytatni az elmúlt négy évben is. A technikát tovább korszerűsítettük, gyarapítottuk. A pályázataink sajnos 3-4 év alatt valósultak meg. Ekkorra azonban az áhított korszerű eszközöktől már korszerűbbek is voltak a piacon. 2006-ban a szolgálati törvény lehetőségeit kihasználva (országosan is) sok tűzoltónk nyugállományba vonult. Jelzéseinknek nem volt foganatja, így mire a jogszabály módosult, csak befejezni tudta a folyamatot. Kitartó és alapos személyzeti munkánk révén pótoltuk ugyan a kieső létszámot, de ez egyelőre csak mennyiségi, és nem minőségi pótlás, a költségeiről nem is beszélve. Belső gondjaink kezelése közben külső támadásoknak is ki voltunk téve. A katasztrófavédelem, (melyhez csak a felügyeleti jogkörük köt bennünket) hol a személyzeti munkánkat akarta beintegrálni, hol az ügyeletünket. Később a megelőző tűzvédelem részben, vagy egészbeni átvétele volt napirenden. Azután egyszer csak a visszaállamosítási gondolatok kaptak szárnyra. A jogszabályi hézag (?), hiányosság miatt túlszolgálat megtérítése végett indultak peres eljárások, melyekre évek óta nem sikerült pontot tenni... és még sorolhatnám a négy év megpróbáltatásait. Ha ebből a lakosság nem sokat vett észre, akkor jól végeztük dolgunkat: minden nehézségek dacára elláttuk feladatainkat, biztosítottuk a lakosság és a környék tűzvédelmét. Az önkormányzat képviselő-testülete elismerésképpen csapatzászlót adományozott egységünknek, amelyet büszkén őrzünk, és jelenünk meg vele ünnepi alkalmakkor. És amiből még erőt meríthettünk: székelyföldi és délvidéki tűzoltóságokkal építettünk ki testvéri, mindannyiunk számára gyümölcsöző kapcsolatot. Megelőző tűzvédelmi tevékenység A szakhatósági ügyek száma az elmúlt évek során 450-500 ügy/év körül volt. A megelőzési osztály létszáma változatlanul 3 fő. Az előző választásokat követően a vállalkozói kedv igaz jelentősen visszaesett, de ennek ellenére még így másfélszeresére emelkedett az ügyek száma ahhoz képest, amikor az osztály létszáma megállapításra került. Az elmúlt évek során jelentősen megváltoztak a tűzvédelmet, a közigazgatást érintő jogszabályok. Kiadásra került az új OTSZ, változott a Tűzvédelmi törvény, a hatósági jogkör, a tűzvizsgálati szabályok, a Közigazgatási eljárás szabályai. Ezek tanulmányozása, értelmezése, a változásokra való felkészülés jelentős időt jelent. Ehhez társul még az is, hogy a megelőzési osztályon dolgozó személyek „napról-napra” változnak. Jelenleg a 3 főből egy fő az, akinek minden iskolai végzettsége megvan a beosztás betöltésére, a másik két főnek folyamatban van az iskoláztatása. (2010 év eleje óta egyik dolgozónk nappali iskolai oktatásban részesül, 2 fővel üzemel az osztály.) A város fejlődésében jelentős szerepet játszó beruházásokat mindig kiemelt figyelemmel kísérjük (pl.: strandfürdő, panzió, ipari park, kórház, áruházak, pályázatokhoz kötött beruházások, stb.). Folyamatosan, a papírra vetett első elképzelésektől egészen a használatba vételt megelőzően, egyeztetünk a beruházókkal, kivitelezőkkel.

389

Fokozatosan növekszik a tűzjelző központra bekötött intézmények és vállalkozások száma. Ez a rendszer lerövidíti a tűz keletkezése és a jelzés közötti időt, így kevesebb tűzkár keletkezik, csökken a termeléskiesésből származó kár. 2002-ben került telepítésre a tűzjelzések fogadására alkalmas központ híradóügyeletünkön, ekkor 3 létesítmény felügyeletét láttuk el ilyen formában. Mára, 24-re emelkedett ez a szám. Szakhatósági ügyek száma Építési engedélyhez Használatbavételhez Rendeltetés változáshoz Építmény fennmaradáshoz Tűzjelző berendezés – tervezés Tűzjelző berendezés – használatbavétel Telepengedélyhez Üzlet működési engedélyhez Egyéb szakhatósági ügyek Összesen Eltérési ügyek

2006.

2007.

2008.

2009.

105 64 28 3 9 6 14 84 152 465 4

115 49 28 0 6 5 20 120 114 457 3

133 61 24 1 3 6 43 112 191 574 2

120 60 0 0 4 3 33 70 169 459 2

2010. 04. 30-ig 48 13 0 0 2 1 0 10 167 241 0

Hatósági tevékenység A hatósági ellenőrzések számát mi alakítjuk. Sajnos a megemelkedett szakhatósági ügyek száma, továbbá a létszámproblémák miatt adódó időhiány miatt csak ezen a területen tudunk időt spórolni. Az intézmények és vállalkozók általában betartják a tűzvédelmi előírásokat, így az ellenőrzések során súlyos szabálytalanságokat nem találtunk. Az ellenőrzésekkel a megelőzés és a felvilágosítás a célunk, nem pedig a büntetés. Nem jellemző, hogy az ellenőrzéseket követően szigorú szankciót kellene alkalmaznunk. Az utóellenőrzésekre a szabálytalanságok megszüntetésre kerülnek. A 2010-es évre az illetékességi területünkön található oktatási létesítmények átfogó ellenőrzéseit terveztük be. A telepengedélyezési és a működési engedélyezési eljárások megváltoztak, az esetek zömében már nem előzetesen, a nyitás előtt járunk a helyszínen, hanem a nyitást követően kell hatósági ellenőrzést tartanunk. Ellenőrzések típusa Átfogó Cél Utó Összesen Tűzvizsgálati tevékenység

390

2006.

2007.

2008.

2009.

35 63 28 126

10 12 2 24

43 9 1 53

34 10 2 46

2010. 04. 30-ig 0 5 2 7

A tűzvizsgálat szabályai alapjaiban változtak meg 2007-ben. A cél továbbra is a tűz keletkezési helyének, idejének és okának a megállapítása, de a hatósági bizonyítvány kiadásának már nem feltétele a tűzvizsgálat lefolytatása. Ez leegyszerűsíti a hatósági bizonyítvány kiadását, a biztosítások rendezése is gyorsabb. Az utólagosan bejelentett tűzeseteknél egy adatgyűjtési jegyzőkönyv kerül kitöltésre, mely minden olyan információt tartalmaz, ami alapján a hatósági bizonyítvány kiadható. A vizsgálatot igénylő tűzesetek száma a jogszabályi változás következtében lényegesen lecsökkent. Jelentős változás a tűzvizsgálat rendszerében, hogy azoknál a tűzeseteknél, amik bűncselekményekkel vannak összefüggésben, a rendőrséggel párhuzamosan a tűzoltóságnak is vizsgálatot kell lefolytatni. (2008-tól a rendőrségnek átadott sor a jogszabály előírása emiatt nullás.) Alapvetően fontos változásnak tartjuk ezt, csak sajnos sem jogszabályi, sem technikai háttér nem került biztosításra ennek érdekében, vagyis változatlan keretek között kellene egy eddig, a tűzoltó szakmában nem ismert tevékenységet végezni (bűncselekményt feltárni). A mellékelt táblázat értékeléséhez hozzá tartozik, hogy 2008-ban új információs és hírforgalmi rendszer került telepítésre a híradóügyeleteken. Ezért nem rendelkezünk információval az illetékességi területünkön működő két önkéntes tűzoltóság területén bekövetkezett tűz- és káresetekről. (Jelentési kötelezettségük a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság felé van, rádióforgalmazásukat nem halljuk.) Tűzvizsgálati tevékenység

2006.

2007.

2008.

2009.

105 29 6

310 38 4

134 3 0

177 6 0

Tűzeset Vizsgálatot igényelt Rendőrségnek átadott (bűncselekmény)

2010. 04. 30-ig 20 3 0

Propaganda, felvilágosító tevékenység A propaganda tevékenységünk fő célközössége a fiatalság. A laktanya látogatások, gyereknapok, iskolai tűzriadók alkalmával állandó szereplők vagyunk. Már fiatal korban el kell ültetni a tűzvédelmi kultúra magvát, hogy mire felnőttek lesznek, élvezhessék gyümölcsét.Természetesen nem feledkezünk meg a felnőttekről sem. Tevékenységünkről a Karcagi Hírmondó, a Karcag Televízió, a Mediátor Televízió és rajtuk keresztül az országos média is folyamatosan beszámol. Szinte minden hónapban feltűnik valamelyik karcagi tűzoltó az RTL-Klub vagy a TV2 híradójában. Honlapunkon (web.axelero.hu/kgtpk) is megjelennek a beavatkozások fényképekkel, leírásokkal. Természeti adottságunkból adódóan fontosnak tartjuk a mezőgazdaságot is. Ezért a gazdálkodók részére minden évben gépszemléket tartunk, ahol több száz traktort és kombájnt vizsgálunk át, hogy aratás idején nehogy leégjenek. A Karcag és Térsége Tűzvédelméért Alapítvány szervezésében két évente megrendezzük a Szent Flórián Vers-és Prózamondó Versenyt, melyen határon túli tanulók is részt vesznek. Első alkalommal 2006-ban került megrendezésre. A döntőt május 4.-éhez, a Tűzoltók Napjához időzítjük. Az Alapítvány fővállalkozásként támogatja a tűzoltóság technikai – műszaki fejlesztését is, melynek pénzügyi hátterét a területünkön működő vállalkozások biztosítják. Fontos, hogy az Alapítvány támogatását pályázatokon keresztül megötszörözhetjük, így a nehéz anyagi helyzetünkhöz képest is tudunk fejleszteni.

391

2008. június 20-22. között Karcag Városi Önkormányzat Hivatásos Tűzoltósága rendezte meg a IV. Országos Ifjúsági Tűzoltó Versenyt. A versenyre az egész ország területéről, sőt a Felvidékről, Délvidékről, valamint Horvátországból is érkeztek a diáktűzoltók tudásukat, erejüket összemérni. Tűzoltási - műszaki - mentési tevékenység A gyors technikai fejlődés, a kor elvárásai, nagy feladat elé állították a mentő tűzvédelmi tevékenységet ellátó tűzoltókat. Ennek az elvárásnak a karcagi tűzoltóság igyekszik megfelelni. Pályázati lehetőségeket kihasználva a legmodernebb tűzoltási és műszaki mentési szaktechnikák beszerzésével, alkalmazásával, a beavatkozói állomány folyamatos képzésével igyekszünk a beavatkozásaink kockázatát csökkenteni. Elmondható, hogy a működési területünkön élő emberek figyelemmel kísérik és elismerik munkánkat. A tűzvédelem jogi szabályozása is folyamatosan változik, igyekeznek a jogalkotók a kor elvárásaihoz igazítani azokat, hol nagyobb, hol kisebb sikerrel. Az értékelt időszakból egy jelentős változást emelnék ki, mely sajnos hátrányosan érintette a tűzoltóság működési területén élő polgárok tűzbiztonságát. Ez pedig az, hogy egy gépjárműfecskendővel kevesebb teljesít szolgálatot tűzoltóságunkon. Ez egy katasztrofális elméletnek köszönhető, mely szerint elegendő a lélekszámot és a működési terület nagyságát figyelembe venni! Nincs szükség a tényleges vonulási számokra, valamint a gyors és hatékony beavatkozáshoz szükséges erőket készenlétben tartani. A Karcag Városi Önkormányzat Hivatásos Tűzoltósága vonulási adatait szemlélteti a következő táblázat (nem tartalmazza az utólagos bejelentéseket, mivel azokhoz vonulás nem történt). Vonulásaink számának alakulása 2006.

2007.

2008.

2009.

79

193

131

162

2010.04. 30.-ig 20

219

235

133

148

43

Vaklárma

13

24

25

22

6

Téves jelzés

28

35

31

51

6

339

487

320

383

75

Megnevezés Tűzeset Műszaki mentés

Működési területre történő vonulás összesen* Működési területen kívüli vonulások** Illetékességi területen kívüli***vonulások Vonulások összesen

7

19

11

12

3

74

128

44

42

2

420

634

375

437

80

* Karcag, Berekfürdő, Kunmadaras, Bucsa. ** Kisújszállás és Kunhegyes önkéntes köztestületi tűzoltóságoknak nyújtott segítség. *** Az* és **-gal jelölt területeken kívül, más tűzoltóságoknak nyújtott segítség. A vonulások száma a 2007. évi kiugrást figyelmen kívül hagyva, 400 eset körül mozog. Az elmúlt évtizedben a vonulások aránya eltolódni látszik a műszaki mentések javára. Hogy minek is köszönhető ez? Többek között a szélsőségesebb időjárásnak, a rohanóbb életnek, a gyors technikai fejlődésnek. A tűzesetek száma nagymértékben időjárásfüggő. Csapadékmentes, forró nyári hónapokban nem ritka a napi 10 vonulás, míg egy csapadékosabb nyáron, zöldellő vegetációk mellett, szinte elmarad a kampányszerű avartüzes időszak. Az értékelt időszakban úgy, ahogy eddig is a sza-

392

badban keletkezett tűzesetek voltak többségben. Ezek az esetek nagy részben kár nélküliek, inkább értékesebb, jelentősebb területek (lábon álló gabonatáblák, erdős területek, lakóépületek, forgalmasabb utak) veszélyeztetésével, vagy éppen kiterjedésük nagyságával okoznak fejtörést a beavatkozói állománynak. Műszaki mentéseink száma, mint ahogy már említettem igen magas. A beavatkozások súlypontja lassan, de áttolódik erre a területre. A káresetek típusainak megoszlása is igen szerteágazó. Legjellemzőbbek a közúti balesetek, viharkárok, vízkárok, fakidőlések, de ezek mellett akadnak veszélyes anyagbalesetek, vasúti balesetek, állatbalesetek, épületomlások is. Karcag város eddigi jelentős belvíz-elvezetési problémái az elmúlt négy évet figyelembe véve szinte megszűntek, mely az árkok, átereszek tudatos karbantartásának, a vízelvezetés újragondolásának eredménye. A téves jelzéseink jelentős része, az ügyeletünkre bekötött automatikus tűzjelző fogadóközpontba érkező jelzések növekedéséből adódik. A problémát az okozza, hogy az érintett létesítményekben kiépített rendszerek bizonyos dolgokat (por, pára, kipufogógáz) tűzként értelmeznek. Sajnos továbbra is beszélni kell a vaklármákról, arról a szándékos, felelőtlen, elítélendő emberi magatartásról, mely örömét leli abban, ha a tűzoltót, mentőt, rendőrt kiriasztja nem létező, a fantáziája által kitalált esetekhez, nem gondolva abba bele, mekkora kárt okoz azzal a társadalomnak, hogy ezek az erők míg valótlan esethez vonulnak, addig nem tudnak segíteni ott, ahol az valóban szükséges lenne. Jellemzően Karcag és Kunmadaras városszéli területeire riasztanak bennünket. A Karcag Városi Önkormányzat Hivatásos Tűzoltósága 2 darab gépjárműfecskendővel, 1 darab emelőkosaras, 1 darab gyors-beavatkozó, 1 darab tartalék, 1 darab tűzoltásvezetői, valamint 1 darab ügyintézői gépjárművel rendelkezik. A legidősebb gépjármű 1994-es, míg a legfiatalabb 2003-es gyártású. A hét gépjármű futásteljesítménye megközelíti éves szinten a 110 ezer kilométert. Karbantartásukra, felülvizsgálatukra kiemelt figyelmet fordítunk. Igyekszünk minél tovább megőrizni vonulóképességüket. Itt kell megjegyezni, hogy bármennyire is törekszünk erre, az elkövetkezendő időszak kiemelt feladatai közé fog tartozni a gépjárműparkunk megfiatalítása. Tűzoltási és műszaki mentési eszközök beszerzésére kiírt pályázatokat kiemelten kezeljük, így lehetőségeinkhez mérten minden pályázatot kihasználunk. Az értékelt időszakban a teljesség igénye nélkül az alábbi eszközök gyarapították eszközparkunkat, segítve ezzel a mentő tűzvédelem színvonalas munkáját: teleszkópos mentőhengerek, feszítő-vágó kombi szerszám, akkumulátoros szélvédővágó készlet, szivattyúk, bevetési védőruhák, védősisakok, műszaki mentésekhez mentő állvány, hőkamera, CRS műszaki mentést támogató mentőszoftver, tömítő mandzsetta készlet. Személyzeti – képzési tevékenység Az elmúlt éveket jellemző nyugdíjba vonulási hullám egyértelműen leolvasható a táblázat adataiból. A 2006. évig folyamatosan ösztönöztük az alapfokú szakmai végzettséggel rendelkező kollégáinkat a középfokú végzettség megszerzésére. Sajnos, ezen tűzoltók nagy része a nyugdíjba vonulási hullám áldozatául esett, így magukkal vitték végzettségüket, gyakorlatukat, tapasztalatukat. A helyükre kinevezettek alapfokú végzettséggel rendelkeznek, mivel a civil életben nem lehet középfokú tűzoltói végzettséget szerezni. Ám a folyamatos létszámhiány, és az egyre apadó – sőt, lassan katasztrófába torkolló – költségvetés nem teszi lehetővé, hogy az 1 évig tartó, és közel 800.000 forintba kerülő középfokú – ún. technikusi – képzésre állományban levő tűzoltókat küldjünk, így utoljára 2005. évben vett részt 2 fő ilyen jellegű képzésen. Másik folyamatos problémánk a létszámhiány. Ez a tény ellentmondani látszik a táblázat osz-

393

lopainak, de erre is van magyarázat. A 2005. évben tűzoltóink heti munkaideje 54 óra volt. Az Európai Unió normáinak való megfelelés érdekében ezt a munkaidőt 2008-ig folyamatosan, 48 órára kellett csökkenteni. Így hiába bővült létszámunk 2007-ben, ez a létszámemelkedés csupán arra volt elég, hogy a munkaidő csökkentés miatti ellehetetlenülést elkerüljük, de a vonuló szerekre nem biztosít a feladatok ellátásához szükséges szakembert. Az állomány állami és szakmai képzettségének alakulása Típus

2006.

ÁLLAMI

Hivatásos SZAKMAI KJT

2010.

Jelenleg tanul

Alap

2

Alap

-

-

Közép

42

Közép

47

-

Felső

10

Felső

14

1

Összesen

54

Összesen

61

1

Alap

24

Alap

38

Közép

17

Közép

8

Felső

10

Felső

10

Alap

1

Alap

-

Közép

1

Közép

2

Felső

1

Felső

1

Összesen

54

Összesen

59*

3

3

* 2010. áprilisában a tűzmegelőzési osztályra kinevezett 2 fő előadó szakmai végzettséggel nem rendelkezik. Összességében véve, a tűzoltóság megfelelően végzi dolgát. A jobbra, a tökéletesebbre törekszünk. Ehhez azonban 2010-ben a feltételek nem adottak, mert a költségvetés az alulfinanszírozottság miatt őszre kimerül. Ezt nem érdemli sem a lakosság, sem ezt a veszélyes munkát végző állomány. Lévai Kálmán tűzoltó alezredes városi tűzoltóparancsnok

394

A Karcagi Polgári Védelmi Iroda bemutatása A Polgári Védelmi Iroda adatai, feladatrendszere, főbb tevékenységi köre : Cím: 5300 Karcag Kossuth tér 1. 1.em. 13. ajtó Illetékességi területe: Berekfürdő, Karcag, Kenderes, Kisújszállás, Kunmadaras /a kistérségi illetékességi területnek megfelelően/ Előjáró szervek: - Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság /Szolnok/ - Tiszafüredi Polgári Védelmi Kirendeltség /Tiszafüred/

A polgári védelmi szervezetekkel kapcsolatos feladatok: - Működési területén javaslatot tesz a megalakítandó települési polgári védelmi szervezetek összetételére és létszámára, tervezi azok alkalmazását. Kimutatást készít az illetékességi területén létrehozott települési polgári védelmi szervezetek felépítéséről. - A települési polgári védelmi szervezetek alkalmazása során érvényesíti a mentéssel összefüggő polgári védelmi szakmai követelményeket. - Végzi a polgári védelmi szervezetek központi készletekből átadott anyagi-technikai eszközökkel való ellátását. - Segíti a települési parancsnokságokat a polgári védelmi szervezetek alkalmazásikészenlétbe helyezésére vonatkozó terveik elkészítésében, begyakoroltatásában, felügyeli naprakészségüket. - Elkészíti a polgári védelmi szervezetek kiképzésére vonatkozó terveket. Végrehajtja a települési polgári védelmi szervezetek szakmai felkészítését, valamint ellenőrzi a munkahelyi polgári védelmi szervezetek felkészítését / ha van ilyen /. - A Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság tervei alapján, a helyi védelmi bizottság hozzájárulásával felkészítési foglalkozásokat, összevonásokat szervez időszakonként a szervezetek vezető állománya részére. Tervezési feladatok : - Tervezi a polgári védelmi célú gazdasági és anyagi szolgáltatásokat, a technikai eszközökre vonatkozóan igénybevételi, kijelölési javaslatot készít. Kezdeményezi az igénybevétel elrendelését. - A kiadott irányelvek alapján kidolgozza a veszélyeztetettség mértékében szükséges polgári védelmi terveket, szakmai segítséget nyújt a polgári szervek katasztrófavédelemre, polgári védelemre vonatkozó tervei elkészítéséhez. - Folyamatosan végzi a települések veszélyeztetettségének értékelését, nyilvántartását, szükség esetén javaslatot tesz a változásokra, módosításokra. - Tervezi és koordinálja az anyagi javak megelőző védelmével kapcsolatos tevékenységet, közreműködik a lakosság létfenntartásához szükséges anyagi javakkal történő ellátásban. - Kidolgozza és karbantartja az iroda veszélyeztetettségének megfelelő adattárat. - A veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezéssel kapcsolatosan : együttműködik az iroda illetékességi területén levő veszélyes anyagok szállításának és felhasználásának ellenőrzésében.

395

Lakosságfelkészítési feladatok : - Szervezi a lakosság és az ifjúság polgári védelmi tájékoztatását, ennek érdekében tájékoztatókat, előadásokat és ifjúsági versenyeket szervez, részt vesz a különböző lakossági fórumokon. - Részt vesz a lakosság riasztása, tájékoztatása helyi feladatainak végrehajtásában. - Végzi az önkormányzati intézmények prevenciós programja, az önkéntes lakosságfelkészítői rendszer, valamint a veszélyhelyzeti ismeretek oktatásának bevezetésével kapcsolatos szervezési feladatokat. Operatív feladatok : - A katasztrófavédelmi, polgári védelmi feladatok végrehajtása során részt vesz a helyi védelmi bizottság munkájában. - A különböző veszélyeztetettségi időszakokban szervezi a lakosság tájékoztatását, egyéni védelmét, kimenekítését, kitelepítését, elhelyezését, ellátását, közreműködik annak végrehajtásában. - A veszélyeztetettségi időszakokban a települések részére segítséget nyújt a polgári védelmi és egyéb települési önvédelmi szervezetek alkalmazásával kapcsolatos feladatok végrehajtásánál. - Veszélyhelyzet kezelési időszakokban gyűjti, összesíti és továbbítja a védekezéssel kapcsolatos adatokat / erők, eszközök alkalmazási adatai, védekezés költségei, károk, stb./ - Illetékességi területén koordinálja a kimenekítési, kitelepítési és a kapcsolódó logisztikai feladatok végrehajtását. - Hatósági szakterülethez kapcsolódó feladatok: - Részt vesz az életvédelmi létesítmények fenntartásával, működésével, használatával kapcsolatos előírások betartásának ellenőrzésében. - Végzi a helyreállítással kapcsolatos települési adatok, információk összegyűjtését, részt vesz a kárfelmérések, helyreállítási munkálatok ellenőrzésében. - Évi rendszerességgel részt vesz a települési belvízelvezető rendszerek felülvizsgálatában, gyűjti az ezzel kapcsolatos adatokat. - Utasítás alapján részt vesz az illetékességi területén lévő veszélyes tevékenységet folytató gazdálkodó szervek telephely engedélyezési eljárásainál. / Más szerv a jogkör gyakorlója / - Segíti a polgármestereket a polgári védelmi szakhatósági tevékenységük végzésében, igazgatási és szakfeladataik ellátásában. Együttműködési feladatok : - Folyamatosan kapcsolatot tart és együttműködik a települések polgármestereivel, valamint a polgári védelmi kirendeltséggel, a helyi társszervekkel, karitatív szervekkel, egyesületekkel, kezdeményezi és koordinálja a részvételüket a lakosság és anyagi javak védelmében. Személyi, tárgyi, dologi feltételek alakulása : - A Karcagi Polgári Védelmi Iroda létszáma : 2 fő közalkalmazott / 1 fő főelőadó, irodavezető és 1 fő előadó /. - PV Iroda költségvetését a működési területéhez tartozó 5 település önkormányzata biztosítja, a lakosság létszámának arányában , nagyságrendjében. A támogatás összege lehetővé teszi az iroda zavartalan működését illetve szerény mértékű anyagi, technikai fejlesztését. - A veszélyhelyzet kezelésére, a védekezés irányítására, koordinálására valamint az együtt-

396

működési feladatok megoldására az iroda rendelkezésére áll két vezetékes telefonvonal, egy BM vonal, két mobil telefonkészülék, egy stabil telepítésű URH rádióállomás illetve 2 db URH kisrádió, melyekről vezetékes híváskezdeményezés is lehetséges. - Tevékenysége hatékonyabbá tétele érdekében 2008. évben egy új számítógép beszerzésére majd 2009. évben az elavult rendszer felújítására volt lehetősége az irodának. - 2009. augusztus hónapban a helyi önkormányzat által felajánlott 54 m2 alapterületű felújított raktárhelyiségbe kerültek átcsoportosításra a polgári védelmi szakanyagok. A raktárcserét követően kisebb alapterületen, de kultúráltabb körülmények között vált lehetővé a szakanyagok tárolása. - 2006. január hónaptól 2009 március hónapig Karcagon1 dbNIVA szolgálati terepjáró személygépkocsi volt üzemben, melyet a polgári védelmi iroda és a helyi önkormányzat közösen használt és üzemeltetett. A megnövekedett költségek miatt sajnos le kellet mondani róla, így a mobilitás, a reagáló képesség valamelyest csökkent. Adott esetben kölcsön gépjárművel megoldhatók a szakmai feladatok. Fontosabb eredmények, események az iroda működésében - Helyi szinten az önkormányzatok vezetőivel és műszaki szakembereivel, a 2006. évi belvízkárok felmérésében , majd az helyreállítás újjáépítés időszakában közösen végzett tevékenység tovább erősítette az együttműködést a szervezet és az önkormányzatok között. - 2007 évtől folyamatosan részt vettünk a Karcag városban megrendezésre kerülő tömegrendezvények alkalmával ( pl. augusztus 20. ). készített Katasztrófavédelmi „Intézkedési Tervek” kidolgozásában illetve az rendezvények idején részt vettünk a biztosítási feladatokban. - A három évente előírt törzskiképzésre került sor a kistérség települési pv. szervezeteinek parancsnoki állománya részére a 2008. évben. - 2007-ben és 2008 évben Berekfürdőn a DADA / dohányzás, alkohol, drog és AIDS elleni felvilágosítása a tanuló ifjúságnak / tábor keretében a karcagi iroda személyi állománya is részt vett a gyerekek számára megrendezett katasztrófavédelmi verseny végrehajtásában. - 2008. évben megalakításra került az „Területi Rendeltetésű Árvízvédelmi Komplex Csoport” Karcagon és Kisújszálláson 50-50 fővel. A csoportok kiképzésére 2009. márciusában került sor a KÖTÖKÖVIZIG szakembereinek a segítségével. A kiképzés során a résztvevők polgári védelmi és árvízvédelmi szakfeladatokból bizonyították felkészültségüket. Ezt követően a Megyei Védelmi Bizottság számol a komplex csoportok tevékenységével és tervezi szükség esetén alkalmazásukat a megyében vagy akár azon túl is. - A Karcag Városi Bíróság alkalmazottjainak polgári védelmi felkészítése miden évben megtörtént. - A felmenő rendszerű katasztrófavédelmi ifjúsági versenybe benevező csaptok felkészítését, versenyeztetését minden évben megszerveztük. 2008. évben Karcagon került megrendezésre az általános iskolások kirendeltségszintű versenye. A résztvevő kilenc csapat versenyzői számot adtak katasztrófavédelmi ismereteikről. A verseny jó hangulatban zajlott le a Kiskulcsosi Általános Iskolában, jól szolgálta a résztvevő csapatok ezirányú tudásszintjének bővítését, elmélyítését. - A Megyei Védelmi Bizottság felkészítési programja keretében a Karcagi Helyi Védelmi Bizottság illetékességi területén levő települések polgármestereinek, jegyzőinek és védelmi referenseinek felkészítésére került végrehajtásra 2009. április 28-án az MVB titkárának irányítása mellett. - Lakosságfelkészítés terén az évek folyamán a helyi médiákkal közvetlen kapcsolatot alakítottunk ki. Tájékoztató anyagok kerültek megjelenítésre illetve ismertetésre rendkívüli

397

időjárás kapcsán - hőségriadó illetve téli időjárási veszélyek alkalmával - a veszélyhelyzet esetén követendő magatartási formákról, teendőkről. - A polgári védelmi terv készítésére kötelezett intézmények és gazdálkodó szervezetek terveiket rendszeresen pontosítják, aktualizálják. Összességében : A polgári védelem napjainkban nyitottabbá vált, megnövekedtek békeidőszaki feladatai és számos régi fogalom új tartalmat nyert. Egyre gyakrabban igénylik a polgári védelem támogatását a rendkívüli időjárási veszélyhelyzetek, a nagy tömegmozgások, a közúti és épületszerencsétlenségek felszámolásában. Megnőtt az önvédelem jelentősége és a lakosság reális tájékoztatásának szükségessége a tényleges veszélyeztetettségről. Az elmúlt négy évben az iroda megfelelt az elöljáró és az együttműködő szervek elvárásainak. Az anyagi-technikai feltételek szerény mértékben korszerűsödtek, növekedtek. A felkészítési, kiképzési, tájékoztatási és ellenőrzési feladatokat az elvárások szintjén hajtotta végre. Jó kapcsolat alakult ki a kistérségi önkormányzatokkal illetve azok védelmi referenseivel. További feladatok között szerepel szélesebb kapcsolatok kiépítése az oktatási intézményekkel, gazdálkodó egységekkel a még jobb együttműködés, szükség esetén a hatékonyabb közös védelmi tevékenység érdekében.

Rab János irodavezető

A Karcag-Berekfürdő közötti kerékpárutat 2009. november 13-án vehették birtokba a közlekedők

398

TARTALOM Előszó Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete tagjai Beszámoló Karcag Városi Önkormányzat Képviselő-testülete tevékenységéről Kimutatás Karcag Városi Önkormányzat hatályos rendeleteiről Karcag Városi Önkormányzat bizottságainak bemutatása, működése Karcagi Városi Cigány Kisebbségi Önkormányzat működése A romákról általában Díjak, kitüntetések A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítése Jogi és Szervezési Iroda Jogtanácsosi tevékenység Belső ellenőrzési tevékenység Igazgatási és Szociális Iroda Karcag Városi Gyámhivatal Építési és Műszaki Iroda Pénzügyi és Költségvetési Iroda Humán Szolgáltatási Iroda A Karcagi Többcélú Kisebbségi Társulás Karcagi Többcélú Kisebbségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ Karcagi Többcélú Kisebbségi Társulás Idősek Otthona Karcagi Többcélú Kisebbségi Társulás Gyermekek Átmeneti Otthona Karcagi Többcélú Kisebbségi Társulás Bölcsőde Intézménye Kátai Gábor Kórház Tájékoztató a Háziorvosi Intézményben folyó tevékenységről Madarász Imre Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat Arany János Általános Iskola Györffy István Általános Iskola Kiskulcsosi Általános Iskola Kováts Mihály Általános Iskola Karcagi Nagykun Református Általános Iskola Zádor Úti Általános Iskolából Szent Pál Katolikus Általános Iskola Erkel Ferenc Alapfokú művészetoktatási Intézmény Karcagi Nagykun Református Gimnázium és Egészségügyi Szakközépiskola Szentannai Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Varró István Szakiskola, Szakközépiskola és Kollégium Adu Oktatási Központ Sport Szolgáltató Központ

5 7 9 11 22 27 28 33 39 47 51 52 54 91 95 119 127 144 151 165 171 173 176 185 188 195 205 217 224 241 248 252 259 267 277 283 294

399

Déryné Művelődési és Ifjúsági Központ Karcagi Ifjúsági Ház Városi Csokonai Könyvtár Györffy István Nagykun Múzeum Debreceni Egyetem AGTC KIT Karcagi Kutató Intézet Karcagi „Erőforrás” Vagyonhasznosító és Szolgáltató Kft. Karcagi Ipari Park Nagykun-Ház Kft. Nagykun Víz- és Csatornamű Kft. Nagykunsági Környezetvédelmi Kft. Karcag Városi Önkormányzat Pénzügyi Szolgáltató Intézmény Karcag Városi Önkormányzat Városgondnoksága ÁNTSZ Karcagi, Tiszafüredi, Törökszentmiklósi Kistérségi Intézet Tájékoztató a falugazdász tevékenységéről Észak-Alföldi Regionális Munkaügyi Központ Karcagi Kirendeltsége Városi Rendőrkapitányság Karcag Városi Önkormányzat Hivatásos Tűzoltósága A Karcagi Polgári Védelmi Iroda bemutatása

400

298 308 318 321 324 330 335 336 341 347 350 355 364 370 373 383 389 395

A Múzeumpark kerítésének újabb szakasza készült el 2007-ben. A munka 2010 augusztusára fejeződött be

2006-2010 között is folytatódtak az útalapépítések

A karcagi REWE raktárbázis

ÖNKORMÁNYZATI JELENTÉS

A Kátai Gábor Kórház felújított épülete

A Szentannai Sámuel Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium új épülete

ÖNKORMÁNYZATI JELENTÉS 2006–2010

KARCAG VÁROS 2006–2010. ÉVI ÁLLAPOTÁRÓL

Karcag 2010

ÖNKORMÁNYZATI JELENTÉS KARCAG VÁROS ÉVI ÁLLAPOTÁRÓL

Recommend Documents