Uitgave: OSF-fractie Eerste Kamer Nummer 37, juni 2008
Nieuwsbrief
REDACTIONEEL De Eerste Kamer biedt provinciale onafhankelijke fracties via de OSF korte lijnen om informatie te krijgen wat er speelt in Den Haag. En biedt ook ruimte -als de OSF fractie daarvoor mogelijkheden zietzaken aan de orde te stellen in Den Haag. De afgelopen periode gebeurde dit met items uit Zeeland (het ontbreken van volledige dekking digitale kabel-tv) en Friesland (rekening houden met streektalen bij taaltoets voor peuters). Senator Ten Hoeve kon verder bij themadebatten een uitvoerige visie geven op de bestuurlijke inrichting van Nederland en op de toekomst van Europa. Ook verder is er, zowel in de senaat als de provincies, weer veel gebeurd. De OSF nieuwsbrief biedt beknopt hoofdpunten. Als u als lezer meer wilt weten van een bepaald onderwerp, neem contact met me op. Michiel van Harten, fractiemedewerker Voor de agenda: 28 juni, 11.30 uur ALV OSF
ADRES REDACTIE: Spoorstraat 7 ; 8012 AV Zwolle, tel 038_4217806; e-mail:
[email protected] , website: www.osf.nl OSF-leden: Partij Nieuw Limburg (PNL), Leefbaar Zuid Holland (LZH), Brabantse Partij, OPD (Onafhankelijke Partij Drenthe), FNP (Fryske Nasjonale Party),Leefbaar Noord Holland/Noord Holland Anders (LNH/NHA), Ouderenpartij NH/VSP, Gelderland Lokaal (GLK), Leefbaar Overijssel (LO), Drents Belang (DB), GbF (Gemeentebelangen
Uit de Senaat In deze rubriek vindt u een selectie uit de vele onderwerpen die de afgelopen tijd op de agenda van de OSF- Eerste Kamer fractie stonden.
Stem OSF tegen internetgokken beslissend Begin april heeft de Eerste Kamer met een nipte meerderheid een wetsvoorstel (30.362) verworpen om gokken op internet gedurende drie jaar bij wijze van proef te legaliseren, door Holland Casino daarvoor een vergunning te geven. Voor stemden 35 senatoren en daartegen 37. Dat betekende dat de tegenstem van de OSF doorslaggevend was. De stemverklaring van OSF senator Hendrik ten Hoeve: 'Er zijn in ieder geval vier overwegingen om tegen dit wetsvoorstel te stemmen. Het eerste, maar misschien niet het allerbelangrijkste, is dat deze regeling Europees rechtelijk waarschijnlijk meer problemen oplevert dan de huidige regeling. Een algeheel verbod lijkt beter verdedigbaar dan een monopolie, waarbij ook gereguleerd aanbod uit EU-lidstaten niet toegelaten wordt. Een tweede punt: de mening dat gok- en kansspelen gevaarlijk kunnen zijn voor de geestelijke volksgezondheid, maar niet helemaal te vermijden zijn, kan tot de conclusie leiden dat je het aanbod moet reguleren. Anderzijds blijft aanbod op internet bedreigender dan aanbod in de
Friesland), Partij voor het Noorden (PvhN) , Partij voor Zeeland (PvZ), DOP (Drentse Ouderenpartij), Actief Drenthe (AD), Mooi Utrecht (MU).
UIT DE INHOUD Scharnierrol voor provincies Digitale TV moet 100% dekkend zijn Europa is nog niet af Minder ambtenaren is niet goedkoper in Noord Holland Nachtegaal biedt Limburg kansen
Hendrik ten Hoeve fysieke wereld, ook al reguleer en controleer je nog zo streng. Het speelt zich thuis af en onttrekt zich in allerlei opzichten aan controle. Het gevaar blijft dus wel degelijk. Het derde punt is dat deze regulering vooral gericht lijkt te zijn op beperking van internetgokken. Ik betwijfel ten zeerste dat dit lukt. Mijn stellige overtuiging is dat het van overheidswege sanctioneren van dergelijk aanbod alleen maar kan leiden tot meer gebruik. Ten slotte: ik ben mij bewust van het feit dat ons Koninkrijk al sinds zijn stichting financiële baten trekt van kansspelen, maar als het erop aankomt, ben ik toch van mening dat de overheid van dit type business moet afblijven’. .
Nieuwsbrief 1
‘Provincie moet scharnierrol krijgen bij
overheidstaken’ Bij het Themadebat Inrichting en functioneren binnenlands bestuur op 18 maart pleitte de OSF voor een duidelijke scheiding van bevoegdheden tussen Rijk, provincies en gemeenten, en vroeg aandacht voor de bestuurlijke drukte in de Randstad. Ten Hoeve vindt het niet onverstandig dat het kabinet er voor heeft gekozen om binnen bestaande structuren tot verbeteringen te komen. Hij stemt daarbij in met enkele keuzes, zoals: verdere decentralisatie, niet meer dan twee overheden die over dezelfde zaak gaan, herindeling van onder op, en het urgentieprogramma voor de Randstad ‘Maar toch dreigt daardoor het nadenken over ándere keuzes, ándere verhoudingen dan waarin wij gewend zijn te denken, stil te vallen, terwijl er intussen toch allerlei dingen in beweging zijn’. Belastingen per bestuurslaag ‘Voor de OSF geldt, net als voor de regering, als uitgangspunt het systeem met een lokale, een provinciale en een landelijke bestuurslaag en daarboven natuurlijk ook nog de Europese bestuurslaag. De drie binnenlandse bestuurslagen houden daarbij voor ons het karakter van integraal bestuur, dus met een open huishouding en ook met dekking van hun uitgaven voor een substantieel deel uit eigen belastingmiddelen. En dat laatste betekent een scherpe wending in het rijksbeleid. Mogen wij wat dat betreft van dit kabinet iets verwachten?’ ‘Indentificatie met’ bepaalt grootte Ten Hoeve pleitte er voor om eerst te kijken naar de schaal van gemeenten en provincies. Deze moeten mensen de mogelijkheid geven om zich er mee te identificeren. Daarna kunnen de taken worden vastgesteld die daar bij passen. Het is logisch dat er dan heel verschillende typen en grootten van gemeenten ontstaan. Het plaatje zou er wat de OSF betreft als volgt kunnen uitzien: -Decentralisatie van bevoegdheden zou in principe plaats kunnen vinden naar de provincies, in plaats van dat die zich strikt moeten beperken tot wat de minister hun core-business noemt, landbouw, infrastructuur en ruimtelijke ordening. -De provincie moet niet de gemeente subsidiëren om taken uit te gaan voeren, maar zou ook zelf die taken moeten kunnen aanpakken, en, pas waar dat nuttig en mogelijk is, zouden bijv. bepaalde, grotere, meestal stedelijke gemeenten zulke provinciale taken kunnen overnemen. - De druk om gemeenten te vergroten moet afnemen. Het uitgangspunt zou moeten zijn dat als de gemeente de dingen niet of niet voldoende kan regelen, dat dan de provincie de daarop volgende overheid is, die in zo’n geval de zaak in handen houdt. Voorbeeld: de veiligheidsregio’s.
Scharnier ‘De provincie wordt zo het scharnierpunt in de uitoefening van de overheidstaken. ‘Vindt de minister ook niet dat er momenteel voortdurend druk op de gemeenten ontstaat om tot schaalvergroting te komen? En vindt de minister ook niet dat daardoor te kort gedaan wordt aan de eigenheid, de mentale dichtbijheid, van de gemeentelijke bestuurslaag? En denkt de minister ook niet dat dit te voorkomen zou zijn door niet alle gemeenten als precies gelijk te beschouwen en door waar dat nodig is meer ruimte te geven aan de provincies?’
Hef WGR-plus regio’s op De OSF constateerde verder dat WGR-plus regio’s, zeker in het oosten en zuiden, hoe dan ook kunnen worden opgeheven. ‘Mochten Twente of de KAN regio of groot Eindhoven echt behoefte hebben om als één gemeente op te treden dan kan dat natuurlijk als daar voldoende draagvlak voor is. en er kan van binnengemeentelijke decentralisatie gebruik gemaakt worden om de samenstellende delen toch ook een zekere eigen bevoegdheid en eigenheid te garanderen’. Eén provincie Holland? Ten Hoeve ziet wel ruimte in de Randstad voor de vorming van vier agglomeratiegemeenten of regiogemeenten met een aparte status rond de vier grote steden, eventueel binnen één provincie Holland. ‘Aan de bestuurlijke drukte zou op die manier meer gedaan worden dan alleen met het Urgentieprogramma Randstad, zeker wanneer inderdaad tot één provincie besloten zou worden. Samenvoeging van andere provincies lijkt niet aan de orde. Zoals niet alle gemeenten gelijk hoeven te zijn, zo hoeven ook niet alle provincies gelijk te zijn. Als het eventueel zou komen tot één provincie Holland, dan is die zo groot en krachtig dat ze waarschijnlijk makkelijk extra taken naar zich toe trekt, meer dan de andere provincies’. Ten slotte ging de OSF in op de positie van streektalen zoals het Fries, waarvoor de provincie wel verantwoordelijkheden heeft, maar niet voldoende bevoegdheden.
Het volledige betoog van Ten Hoeve is te lezen op onze website, onder Eerste Kamer- Inbreng.
Nieuwsbrief 2
OSF wil volledige dekking digitale ethertelevisie Digitale ethertelevisie is nog niet door iedereen te ontvangen. In overleg met de Partij voor Zeeland (PvZ) heeft de OSF eind maart aan de minister van OCW gevraagd om actie te ondernemen. Ten Hoeve herinnerde de minister aan een toezegging van zijn voorgangster dat medio 2007 het bereik van digitale ethertelevisie dicht bij de 100% zou liggen. En dat er voor alle huishoudens gelijkwaardige, toegankelijke en betaalbare alternatieven zijn alvorens de analoge etherverspreiding te beëindigen.
omroepen) en het Interprovinciaal Overleg (IPO) om de calamiteitenfunctie van de regionale televisie vorm te geven’. De OSF denkt nu met PvZ na over vervolgstappen, omdat het kabinet voor betaalbare tv, via digitenne dus nog niet naar een bereik van 100% streeft.
Waarnemer Ten Hoeve tevreden terug uit Georgië Hendrik ten Hoeve kijkt tevreden terug op zijn werk als waarnemer bij de parlementsverkiezingen in Georgie op 21 mei. De OSF senator was erbij in een kiesdistrict in het midden van het land. De verkiezingen zijn in tegenstelling tot vorige keren ordelijk verlopen, en laten volgnes Ten Hoeve zien dat de inwoners vooruit willen met hun land.
Zorgen om streektalige kinderen bij verplichte taaltoets Witte vlakken: geen bereik digitenne
Hij wil van de minister weten waarom er nog steeds geen volledige en betrouwbare dekking van Nederland met digitale ethertelevisie via digitenne is voor zowel de free-to-air variant als de smartcardontvangers van KPN. Hij wees er op dat alternatieven (kabel, satelliettelevisie en internettelevisie) altijd aanzienlijk duurder en bovendien vaak niet beschikbaar (kabel en internettelevisie) en soms niet toegestaan (gebruik schotelantennes) zijn. ‘Bent u het met ons eens dat de digitale ethertelevisie overal in Nederland en zo goedkoop mogelijk beschikbaar moet zijn, in ieder geval voor wat betreft de uitzendingen van de publieke omroep, daarbij inbegrepen de regionale omroepen die immers ook als rampenzenders fungeren. Bent u bereid stappen te ondernemen om op korte termijn zo’n volledige en betrouwbare landelijke dekking via het digitennesignaal te (laten) realiseren?’ Minister Plasterk antwoordde geen stappen te willen ondernemen, omdat het bereik van de publieke omroepen niet minder is dan ten tijde van analoge TV (98% bereik) , en omdat KPN voldoet aan afspraken die daar over zijn gemaakt. ‘Voor zover het de algemene programma’s van de landelijke en regionale publieke omroep betreft, ben ik het met u eens dat deze overal in Nederland, gratis, beschikbaar moeten zijn. Met een dakantenne is dat op dit moment ook al het geval. Het abonnementstarief van het PN/digitennepakket wordt bepaald door commerciële overwegingen en marktwerking. Overigens geldt de rampenfunctie bij de regionale omroep op dit moment alleen voor het radioprogramma en niet voor de (televisie)uitzendingen via de digitale ethertelevisie. Het ministerie van Binnenlandse Zaken is in overleg met stichting ROOS (overkoepelend orgaan regionale
De OSF in de Eerste Kamer en de FNP in de staten van Friesland zijn bezorgd over de positie van streektalige kinderen bij de plannen van het kabinet voor een verplichte taaltoets voor peuters in achterstandswijken. Zowel via vragen aan de staatssecretaris Dijksma, als aan gedeputeerde De Vries van Fryslân pleiten beide fracties om streektaal niet als een gebrek te zien. Beheersing van het Fries, Drents of Limburgs mag niet gelden als een gebrek, stellen de FNP en de OSF. Het is een recht van onze kinderen om in hun eigen moedertaal op te groeien. De kans is aanwezig dat jonge kinderen in bijvoorbeeld Fryslân straks op achterstand gezet worden door de toets.
De FNP en de OSF vinden dat de cursus voor kinderen van 2,5 tot 4 jaar eigenlijk bedoeld was om de integratie van allochtonen in de grote steden te bevorderen. Woordvoerders Annigje Toering en Hendrik ten Hoeve denken echter dat in de praktijk ook perfect taalvaardige streektalige kinderen al heel snel een etiket van achterstand opgeplakt krijgen. Ze wijzen er verder op dat volgens deskundigen een taaltoets voor zulke jonge kinderen helemaal geen zin heeft. Toering en Ten Hoeve vragen zich verder af hoe de gemeenten en de consultatiebureaus de nieuwe verantwoordelijkheid waar kunnen maken die ze van de staatssecretaris krijgen. Ze willen dat de overheid hoe dan ook opkomt voor het recht van kinderen om op te groeien in hun eigen moedertaal of dat nu Fries, Drents of Limburgs is. ‘Een goede taalbeheersing van het Fries is niet hetzelfde als een slechte beheersing van het Nederlands. Ze leren in Fryslân het Nederlands er snel genoeg bij. Wij willen niet dat de staatssecretaris taalrijke jonge kinderen op deze wijze juist op achterstand zet. Dijksma spant daarmee het paard achter de wagen.’ Nieuwsbrief 3
‘Europese Unie is nog niet af’ In het Europadebat, eind april in de Eerste Kamer pleitte de OSF voor een verdere ontwikkeling van de Europese Unie, die beter in staat is gezamenlijke belangen te behartigen en gezamenlijke problemen op te lossen, met oog voor minderheden. Ten Hoeve ging in zijn inbreng in op de ontstaansgeschiedenis van Europa en op de positie van minderheden daarbij. ‘Het ontstaan van naties leidde tot het ontwikkelen van dominante meerderheden die wilden tegengaan dat minderheden eigen natiegevoel ontwikkelden, en minderheden die daar juist van los wilden komen. Het proces van door natiegevoelens ontwikkelde staatsvorming is wereldwijd nog gaande en ook heel goed merkbaar aan de randen van de Europese Unie. Ook binnen de Unie hebben (nieuwe) minderheden invloed op het natiegevoel van de meerderheden (“Trots op Nederland”), of zijn er stromingen die een eigen natiestaat willen (bijvoorbeeld Vlaanderen, Catalonie, Schotland). Voor een aantal EU-leden is dat de reden om tegen een onafhankelijk Kosovo te zijn. De Europese Unie staat bij heel veel van de uit de hand lopende tegenstellingen in haar omgeving als een door loyaliteitenconflicten verscheurde moeder toe te kijken’. Maak Europa sterker Ten Hoeve pleit voor duidelijke keuzes. ‘De Europese Unie heeft haar leden heel veel goeds gebracht. Verzoening tussen erfvijanden, economische ontwikkeling, een ongekende vrijheid om te gaan en te staan waar wij willen en ook de mogelijkheid om met elkaar ontwikkelingen te beïnvloeden waar wij anders geen enkele invloed op zouden hebben. Maar wij moeten dat wel willen’. De Europese Unie heeft veel opgeleverd, maar is dus nog niet af.
Ten Hoeve deed een aantal voorstellen om Europa te versterken: -De gemeenschappelijke markt levert Nederland veel op. Nederland moet dan ook de Europese invoerrechten, die toevallig in Nederland geheven worden, niet als verhoging van de Nederlandse afdrachten beschouwen. -In plaats van onduidelijke afdrachten moet er een duidelijke uniforme Europese belasting komen. -Fiscale afstemming in plaats van volledige soevereiniteit (bijvoorbeeld bij de vliegbelasting) -Meer waardering voor het Europese burgerlijk wetboek dat streeft naar het harmoniseren van de rechtstelsels. Dit zorgt voor een vereenvoudiging van internationale relaties, zonder dat nationale eigenheid verloren hoeft te gaan. -Een Europa dat minder door staten wordt gedomineerd, met meer zeggenschap voor het
Europees parlement, gekozen via Europese lijsten in plaats van landelijke. Zo’n echt pan-Europees parlement zou een goed tegenwicht kunnen zijn tegen de nieuwe vaste voorzitter, of president, van de Europese Raad, die immers bij uitstek het collectief van de staten vertegenwoordigt. -Een gemeenschappelijk buitenlands beleid, zodat met één stem gesproken wordt.
Wortel De OSF constateerde verder dat de voorwaarden om lid te worden van de Europese Unie in landen als Roemenie en Bulgarije een motor tot verbetering geweest zijn. ‘Het toekomstige lidmaatschap leidt tot grote inspanningen. Het rustig bezit van het lidmaatschap doet dat blijkbaar minder. Het is dus verstandig ‘de wortel niet te snel weg te geven’. Maar dat neemt niet weg dat het uitgangspunt van de Unie, wel is om Europese democratieën, alle Europese landen die aan de criteria voldoen, in aanmerking voor lidmaatschap te laten komen’. ‘Voor de zuidelijke naburen (in Noord Afrika en het Midden Oosten) is er geen mogelijk uitzicht op lidmaatschap, maar in plaats daarvan een Barcelona proces en (als Frankrijk zijn zin krijgt) een Mediterrane Unie. Nu die nieuwe unie aan de Europese kant ingebed is in de bestaande EU structuren, is dat misschien wel een bruikbaar vehikel om tot nieuw elan te komen. Waarbij dan meer dan voorheen die buurlanden zelf tot eigenaar en motor van het proces gepromoveerd kunnen worden. Dat proces moet dan, naast de heel nuttige concrete acties als het schoonmaken van de Middellandse Zee, het allermeest gericht zijn op het tot stand brengen van rechtsstatelijkheid. Rule of law, betrouwbaarheid van de overheden. Als dat voldoende op gang komt is dat een prikkel voor sociale en economische ontwikkeling. En direct na de rechtsstatelijkheid volgt democratie’. Moslimbroederschap en Hamas als gesprekspartners ‘In Noord Afrika betekent democratie het accepteren van bijvoorbeeld de Moslimbroederschap als een islamistische, maar, voor zover wij kunnen zien, vreedzame en op goed bestuur gerichte partij in het democratische proces. En, concludeer ik niet zonder moeite, in de Palestijnse gebieden betekent het acceptatie van Hamas als in principe in aanmerking komende gesprekspartner. Vanuit de overtuiging dat Europa nooit een uitkomst zonder Israël zal kunnen accepteren, maar ook vanuit de overtuiging dat het niet verdedigbaar is om de door ons zelf gepropageerde Palestijnse democratie zo maar aan kant te schuiven. Oud president Carter geeft daarbij wat ons betreft een goed voorbeeld’. Vervolg op pagina 5 Nieuwsbrief 4
Vervolg van pagina 4 Servië: uitlevering als voorwaarde Net als andere senatoren sneed ook senator Ten Hoeve van de Onafhankelijke Senaatsfractie de precaire positie van Servië aan. Hij denkt dat het beter is als Nederland meewerkt aan het overhalen van de Servische bevolking naar een pro Europese stemgedrag door akkoord te gaan met een nieuw samenwerkingsverdrag. Daarbij blijft uitlevering van Mladic en Karadzic aan het Joegoslaviëtribunaal een absolute voorwaarde voor verdere toenadering tussen de EU en Servië. Bestaande grenzen niet altijd heilig Tenslotte ging ten Hoeve in op de postitie van Kosovo. ‘In dit geval heeft Europa gekozen voor het morele recht van de Kosovaars-Albanese natie en daarmee tegen de internationale rechtsregels. En terecht in een situatie waar al meer dan honderd jaar bloedbaden worden aangericht om deze provincie te kunnen krijgen en daarna te kunnen houden. Maar nu een provinciegrens tot staatsgrens is gemaakt, is dan niet het meest logische vervolg om deze grens zo goed mogelijk, op de bevolkingssamenstelling te laten aansluiten? De keuze die de EU in Kosovo gemaakt heeft voor de wens van de bevolking vormt onvermijdelijk een precedent. De conclusie dat bestaande grenzen niet altijd heilig zijn, kan op nog enkele plaatsen toegepast worden voor het oplossen van conflicten’. Ten Hoeve wees op voorbeelden als BosniëHerzegovina, Transnistrië, Nagorno Karabach, ZuidOssetië.
Mantel ‘Al deze conflicten worden natuurlijk niet zo maar even opgelost, zeker ook niet door een ferm standpunt van de EU. Maar misschien mag van de EU, en van onze minister, wel verlangt worden dat ze uitdrukkelijk rekening willen houden met de etnische samenstelling van de conflictgebieden en dat ze gevoelens en keuzes van de betreffende etniciteiten een zwaar gewicht toekennen. Er blijven hoe dan ook minderheden en er blijft dus ook noodzaak om minderhedenrechten te bewaken, te eisen, van oude en nieuwe staten. Maar het eerste is toch om te proberen de grenzen zo te trekken dat minderhedenproblematiek niet groter gemaakt wordt dan nodig is. En het tweede is dan, dat om de staten, met hun minderheden, als een mantel, een breed gedragen overkoepelende entiteit zou moeten liggen die bestaande en nieuwe grenzen weer relativeert, minder zichtbaar, minder storend, minder gevoelig maakt. Zoals dat ook in West Europa is gegaan. Een mooie taak voor de Europese Unie, lijkt mij. En ik hoop dat de bewindslieden dat met mij eens zijn’.
Kort nieuws uit de Eerste Kamer In de periode maart- mei is weer een flinke hoeveelheid wetsvoorstellen gepasseerd. Een selectie uit de agenda volgt hieronder. Tenzij anders aangegeven zijn de wetsvoorstellen aangenomen, en heeft ook de OSF er mee ingestemd Vlak voor het uitkomen van deze nieuwsbrief is na een uitvoerig debat de wet Gratis schoolboeken voor voortgezet onderwijs (31.325) bij meerderheid aangenomen. De OSF koos een kritische insteek maar stemde uiteindelijk in. Meer in de volgende nieuwsbrief. Invoeringswet Wet ruimtelijke ordening (30.938) bevat overgangsrechtelijke bepalingen die een soepele invoering van de nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening (WRO) mogelijk maken. De WRO vraagt aanpassing van rond veertig wetten. Verder regelt de WRO een nieuw stelsel van bevoegdheden en nieuwe regels voor ROprocedures. Bij de behandeling werden motie (EK 30.938, G) aangenomen. Daarin wordt de regering verzocht in de loop van 2008 aan de slag te gaan om de lange termijn visie van de Randstad een wettelijke verankering te geven. Toelaten belangengroepen met volledige rechtsbevoegheid tot de Waterschapsverkiezingen (31.319) regelt dat belangengroepen (met een volledige rechtsbevoegdheid of een stichting) deel kunnen nemen aan de waterschapsverkiezingen. Met dit voorstel blijft deelname aan deze verkiezingen niet langer beperkt tot verenigingen, maar kunnen bijvoorbeeld ook milieu- of woningbouwstichtingen deelnemen.
Kijk ook eens op www.eerstekamer.nl (ook nieuwe OSF fractiepagina, doorklikken onder Algemeen), www.osf.nl en de websites van de aangesloten partijen. De Eerste Kamer was tijdens een beleidsdebat over de Vernieuwing van de Rijksdienst kritisch over plannen van de regering om het adviesstelsel van de overheid af te slanken. Een motie (31.201, C) is aangenomen waarin het kabinet wordt opgedragen de taken en functies van adviescommissies, ook in meerjarig perspectief, opnieuw, en breed bezien, onder de loep te nemen. De Eerste Kamer wil dat de regering in haar kennis- en innovatiebeleid bijzondere aandacht besteedt aan projecten die zijn gericht op de duurzame omzetting van de productie van consumptie van dierlijke eiwitten naar meer efficiënte van plantaardige oorsprong. De senaat sprak deze wens dinsdag 4 maart uit via een motie (EK 31.200 XIV/31.200 F, E). De Implementatie van de richtlijn voor minimumnormen voor de erkenning en status van onderdanen derde landen en staatlozen als vluchteling of als persoon die anderszins internationale bescherming behoeft is per wet geregeld (30.925) Repararatiewet gesloten jeugdzorg (31.373) regelt overgangsrecht waarmee is bepaald dat een jeugdige met een machtiging gesloten jeugdzorg tot 1 januari 2010 zowel in een gesloten jeugdzorginstelling, als in een justitiële jeugdinrichting kan worden geplaatst. Aanpassing van de groep met recht op bijstand bij langer verblijf buiten Nederland (31.127) Hierdoor komen nu alle van arbeidsverplichtingen ontheven bijstandsgerechtigden in aanmerking voor behoud van bijstand tijdens een verblijf buiten Nederland van maximaal dertien weken. Eerder gold dit alleen voor de vakanties van mensen ouder dan 57,5 jaar. Nieuwsbrief 5
Het Land doorNieuws vanuit de provincies Ambtelijke reorganisatie Noord Holland levert vooral geschuif op De Ouderenpartij NH/VSP vindt het vreemd dat bij de ambtelijke reorganisatie in Noord Holland, waarbij sindsdien 250 formatieplaatsen werden geschrapt, het aantal externen op projecten tegelijk ongeveer evenredig is toegenomen. ‘Hebben we hier te maken met een administratieve truc, of is werkelijk in de afgelopen jaren het aantal projecten van de provincie zo gestegen? Klopt het wel dat aan het eind van een project de externen ‘ook niet meer voor de provincie bestaan’ en de provincie dan ook geen enkele verplichting meer voor deze externen heeft? En waarom zijn de externen in de administratie niet uitgesplitst naar project en vacature?’ De partij vergezelde vragen aan GS met berekeningen met behulp van diverse tabellen. Daaruit blijkt dat een optelling van interne fte’s en ingehuurde externen voortdurend rond een gemiddelde van 1480 fte’s blijft.
Trots op…internetdemocratie..?
Als opiniecijfers bepalen, kunnen we het beste rekenmachines kiezen. PNL: Herindeling Midden-Limburg loste problemen nog niet op Partij Nieuw Limburg heeft vragen aan GS gesteld over het uitblijven van de oplossingen die met de omstreden herindeling van Midden-Limburg waren beoogd. Fractieleider Franssen: ‘Uiteindelijk leidde de herindeling ertoe, dat Roermond werd uitgebreid met Swalmen en de nieuwe gemeenten Maasgouw, Roerdalen en Leudal gestalte kregen. Aanvullende voorwaarde van de provincie was dat de samenwerking tussen de gemeenten zou moeten worden geïntensiveerd. Er zou een regiofonds worden opgericht, waarin binnen vijf jaar 25 miljoen euro zou zijn gestort. Door de gemeenten, maar ook door de provincie, die als eerste een bijdrage van enkele miljoenen zou storten. De versteviging van de samenwerking in de regio, ook op financieel terrein, was nodig, omdat zowel de provincie als ook het Rijk bijna anderhalf jaar geleden concludeerden dat de gemeentelijke herindeling een te mager offensief was om de problemen van de regio Midden-Limburg aan te pakken.
De flankerende afspraken rond de herindeling van de regio Midden-Limburg roepen bijna anderhalf jaar later nog steeds veel vragen op. PNL wil weten hoe het er voor staat met het regiofonds, mist ook verder zicht op de voortgang. En de fractie vraagt GS om maatregelen om van MiddenLimburg een regio te maken waarin gemeenten het eigenbelang toch ondergeschikt maken aan het regionaal belang.
'Windturbines lelijk, onrendabel en gevaarlijk' De Partij voor Zeeland (PvZ) wil dat de bouw van windturbines in Zeeland wordt stopgezet. Bij schriftelijke vragen aan het Zeeuwse GS op 7 maart stelt PvZ: 'Windturbines verpesten het landschap, leveren niets op en zijn alleen rendabel doorsubsidie en daar komt nog bij dat ze gevaar kunnen opleveren voor hun directe omgeving'. Nederland wil het aantal molens verdubbelen. PvZ wilde van GS weten of ze de mening deelt dat windturbines onbetrouwbare energieleveranciers zijn, die bovendien volledig afhankelijk zijn van subsidie, en vroeg ook om aandacht voor de verwachtingen over toekomstige ontwikkelingen en de concurrerende energietechnologieën zoals onder ander getijdenenergie, geothermische energie, moderne steenkooltechnologie, zonne-energie en kernenergie.
De keuze is niet voor of tegen duurzame energie. Voor duurzaamheid is iedereen. De keuze moet gaan over de vraag welke van de technologieën we wel in ons land c.q. onze provincie willen hebben en welke niet’. De partij vroeg naar verplichtingen die Zeeland heeft aangegaan rond windenergie en of de provincie daar nog onderuit kan. Op zijn minst zouden gebieden die zijn aangewezen als Nationaal Landschap moeten worden gevrijwaard’. Verder wil PvZ vanwege wereldwijd frequent voorkomende ongevallen een onderzoek naar veiligheid, en het creëren van veilige zones rond de windturbines. In de beantwoording ontkende GS dat er, bij de nieuwe generatie windturbines die er nu is, problemen zijn. De meningen blijven verschillen.
Olympische Spelen 2028 in Brabant? Een motie van de Brabantse Partij waarin de provincie gevraagd wordt zich aan te sluiten bij initiatieven om de Olympische Spelen 2028 naar Nederland te halen is aangenomen. Diverse onderdelen zouden goed in Brabant kunnen. Eerder hadden 160 Brabantse sporters een soortgelijke oproep via een petitie aan het provinciebestuur aangeboden. In 2018 neemt het IOC een besluit over de Spelen van 2028.
Nieuwsbrief 6
'Wieringerrandmeer is luchtkasteel' Ouderenpartij NH/VSP heeft tegen de aanleg van het Wieringerrandmeer gestemd. Een meerderheid van de staten van Noord-Holland heeft op 17 maart besloten dat dit meer er toch gaat komen. Op de plaats waar nu boerenland is zal een negen kilometer lange waterplas verrijzen. Dit moet de natuur bevorderen en van Wieringen weer een eiland maken. Dat betekent dat de 30 boerenbedrijven weg moeten. De bedoeling is om rond het meer woningen te bouwen. Het zal gaan om ongeveer tweeduizend nieuwe huizen. Onbeheersbaar Fractievoorzitter Bruijstens: ‘De provincie loopt met dit plan (met geschatte kosten van €124,5 miljoen, en nog geen zicht op bijdragen van het Rijk, ‘Brussel’ en andere derden) enorme risico’s. Alle aanloopkosten voorinvesteringen, rentekosten en verkooprisico's plus eventuele verliezen worden door de overheid gedragen. Zo beschouwd is dit geen pps-constructie meer te noemen. Het is onzinnig dat de provincie zich zo aan contracten met private partijen bindt. Er is geen rekening mee gehouden dat -gezien de veelheid aan woningbouwprojecten- de woningmarkt dicteert, hoeveel capaciteit de markt feitelijk kan / zal opnemen. Gemeenten, die zich nu al vastleggen op gedetailleerde bestemmingsplannen en nu al bouwrechten afgeven zullen de hen opvolgende generatie bestuurders confronteren met onbeheersbare kosten’.
Het Wieringerrandmeer wordt een nieuw meer in de Kop van Noord-Holland. Een negen kilometer lange waterplas, met aan de ene 'rand' Wieringen en aan de andere 'rand' de Wieringermeerpolder.
Ouderenpartij NH/VSP heeft er bovendien problemen mee dat er geen fasering in het plan mogelijk is gemaakt, en vindt dat de grote hoeveelheid geplande woningen in strijd is met de oorspronkelijke ambitie om tot een groot natuurgebied te komen. De partij concludeert: ‘voor ons hebben dergelijke luchtkastelen geen enkele waarde'.
UITZENDSCHEMA TV SPOTJES
2-6 ned.2 21.48 Brabantse Partij 8-6 ned.1 17.50 Brabantse Partij 16-6 ned.2 21.48 Brabantse Partij Dan: zomerstop RADIOSPOTJES: Telkens op Radio 5, 19.50 u. 2, 16 en 30 Juni: Brabantse Partij. 14 Juli: algemene OSF spot.
Natuurontwikkeling langs Maas biedt kansen voor Limburg PNL wil dat de ‘sensationele’ ontwikkeling van de natuur bij de Maas benut wordt voor imago van Limburg. Dit heeft de partij in een brief aan GS laten weten. Piet Franssen: ‘De Maas is van een vervuilde rivier met een kaal landschap veranderd in een waterstroom die weer meer ruimte krijgt en een gevarieerde natuur die honderden planten en diersoorten trekt, die nagenoeg verdwenen waren, of zelfs uitgestorven leken. Een natuur ook die gewoon toegankelijk blijft voor de bevolking. Een fantastische ontwikkeling natuurlijk voor het imago van Limburg als natuurprovincie waar het voor alle recreanten goed toeven is. Een ontwikkeling ook die nog maar in de beginfase is. Door de uitvoering van de Grens- en de Zandmaas in Limburg, komt er immers nog zo’n 2000 hectare natuur bij langs deze rivier in onze provincie’. Franssen vraagt GS om deze rijke natuurontwikkeling mee te nemen in komende imagocampagnes. ‘Een mooie natuur biedt immers ook veel economisch perspectief voor steden en dorpen’. Terugkeer nachtegaal: symbool ‘Een van de diersoorten langs de Maas die terug van weg is geweest, is de nachtegaal. Hét symbool van de soortenrijkdom in Limburg en voor altijd gekoppeld aan het bronsgroen eikenhout. Deelt het college van GS de mening van PNL dat hier ook een geweldige kans ligt voor promotionele doeleinden van de provincie? De nachtegaal als beeldmerk voor alles wat Limburg bijzonder maakt’.
Europese steun voor waddeneilanden Waddeneilanden moeten extra steun krijgen om de nadelen van de afzondering van het platteland te compenseren. Een amendement van die strekking is op initiatief van de FNP aangenomen op het EFA (Europese Vrije Alliantie) -congres van april. Hogere kosten, lastiger toegang tot het hoger onderwijs, en een eenzijdige economische structuur (landbouw/visserij) maakt de eilanden kwetsbaar. De EFA in het Europees parlement gaat daar nu wat aan proberen te doen.
Tenslotte vroeg Franssen om rekening te houden met behoud en uitbreidingen van planten en dierensoorten bij het langs de maas dunnen van bomen en struiken die effect hebben op de waterstand bij eventuele overstromingen .
Nieuwsbrief 7
