BELÜGYMINISZTÉRIUM
T I T KOS !
10- 21/20/1979.
-raváltoz34/1991. BM utasítás H B É ÍT S Ő IN M
atályonkívülhelyezve:12/92B M ut. M ód:4/87min.ut. H
A M A G Y A R N É PT Á S A U oóÍK áb övad k sztéru in gym elü aB Ö Z T Á R S A S Á G m 7É E N 0R IB á9M .2T Y z1K G Z ú Ü S s/L ó2-n rh b est,197.évizm ap d u B
A Belügym inisztérium ban a nevelési és oktatási (kiképzési) célokat szolgáló könyvkiadói tevékenység az elm últ időszakban megfelelt az elvárásoknak, kedvező feltételeket biztosított a személyi állo m ány politikai, szakmai és általános m űveltségének megszerzésé hez, a hatékony belügyi munkához. A fejlett szocialista társadalom építésének időszakában a Belügy m inisztérium előtt is új feladatok állnak. A párthatározatokban, valam int az állam - és közbiztonságról szóló törvényerejű rendelet ben, továbbá a közművelődési törvényben m eghatározott célkitű zések valóra váltása érdekében szükséges, hogy a Belügym iniszté rium ban folyó könyvkiadói tevékenység a jelenleginél is hatéko nyabb eszközévé váljon a személyi állom ány eszmei-politikai nevelésének, szakism eretei megszerzésének és továbbfejlesztésé nek, a szolgálati feladatok m ind m agasabb szinten történő ellátásá nak. Ennek érdekében a belügym inisztérium i könyvkiadás rend jének szabályozására kiadom az alábbiutasíát:
1. A belügym inisztérium i könyvkiadás a jogszabályokban és bel ügyi rendelkezésekben m eghatározott célkitűzések valóra vál tását segítően gondoskodjon a személyi állom ány eszmei-poli tikai neveléséhez, szakism ereteinek megszerzéséhez és tovább fejlesztéséhez, a szolgálati feladatok ellátásához szükséges saj tóterm ékek: szakkönyvek, m onográfiák, tanulm ányok, össze állítások, tankönyvek, jegyzetek (tananyagok, továbbképzési szakanyagok), jogszabálygyűjtem ények, továbbá a 2. pontban
ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/20/1979 /I
m eghatározott célok elérését szorgalmazó egyéb m űvek belső használatra történő kiadásáról és elosztásáról (a továbbiakban: szolgálati kiadványok). 2. A belügym inisztérium i könyvkiadás célja: a) a személyi állom ány eszmei-politikai nevelését, hivatástu datának fejlesztését, a szocialista hazafiság eszm éjének erő sítését segíteni azzal, hogy a m egjelentetett kiadványok ápolják népünk forradalm i hagyom ányait, elm élyítik fegy verbarátságunkat a Szovjetunió és a testvéri szocialista or szágok állambiztonsági, rendőri, határőrizeti, tűzoltósági szerveivel, példaképül állítják a szolgálati és harci feladatok végrehajtásában a kom m unista szenvedélyességet és önfel áldozást, továbbá m ozgósítanak a fejlett szocialista társa dalom, az állam - és közbiztonság védelme soron levő felada tainak m egoldására; b) a korszerű ism erethordozók (tan- és szakanyagok, segéd letek stb.) kiadásával és elosztásával az állom ány oktatására és továbbképzésére vonatkozó belügyi rendelkezésekben m eghatározott feladatok végrehajtásának, az iskolarendsze rű nevelő-oktató tevékenységnek, a szolgálati feladatok el látásának, a személyi állom ány rendszeres önművelődésé nek, valam int a belügyi tömegsportmozgalom fejlődésének elősegítése; c) a belügyi tudom ányos eredm ények, a hazai és a nemzetközi tudom ányos konferenciák anyagainak közzétételével a Bel ügym inisztérium ban folyó tudom ányos m unkára vonatkozó belügyi rendelkezésekben m eghatározott feladatok végre hajtásának szorgalmazása. 3. Az 1. pontban m eghatározott feladatokat a személyügyi m i niszterhelyettes irányításával a BM IV/II. Csoportfőnökség szervezetében a BM KÖNYVKIADÓ lássa el. A szolgálati ki adványokon felelős kiadóként a BM IV /II. csoportfőnököt, ki adóként a BM KÖNYVKIADÓ-t kell feltüntetni. 4. Jelen utasítás hatálya nem terjed ki: a) a Belügym inisztérium belső tájékoztatási rendszeréhez ta r tozó kiadványok, tájékoztatók kiadására; b) a BM H atárőrség Politikai Csoportfőnöksége által a sorál lom ány politikai oktatása és nevelése érdekében kiadott szakanyagokra; c) a szakterületek kisebb egységeinek képzését és továbbkép zését segítő — kézirat gyanánt hasznosítható — sokszoro sított szakanyagokra; d) a Rendőrtiszti Főiskola és más belügyi tanintézetek oktató nevelő m unkáját segítő, intézm ényi belső felhasználásra készített tansegédletek, előadások, tudom ányos anyagok és fordítások sokszorosítására (a továbbiakban: szervi kiadvá nyok). —
ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/20/1979 12
2
—
5. A BM KÖNYVKIADÓ a 4. pontban felsorolt kiadványok te kintetében lásson el kiadói igazgatási felügyeletet, irányítsa, segítse és ellenőrizze a belügym inisztérium i szervek és tan in tézetek ezen kiegészítő jellegű kiadói tevékenységét. 6. A könyvkiadás a Belügym inisztérium alapuljon a következők szerint:
ötéves
kiadói tervén
a) a BM IV/II. Csoportfőnökség — a belügym inisztérium i szervekkel együttm űködve — m érje fel és koordinálja a kiadványigényeket, és ezeket összesítve készítsen előter jesztést; az ötéves kiadói terv jóváhagyásának jogát m a gam nak tartom fenn; b) az ötéves kiadói terv időarányos végrehajtására éves kiadói tervet kell készíteni, amelynek jóváhagyását a személyügyi m iniszterhelyettes hatáskörébe utalom. 7. Az éves kiadói terv módosításához, a terven kívüli kiadvá nyok m egjelentetéséhez a személyügyi és a pénzügyi-anyagiműszaki m iniszterhelyettesek jóváhagyása szükséges. 8. A BM IV /II. csoportfőnök — a javaslattevő belügym iniszté rium i szerv vezetőjével (parancsnokával) egyetértésben — je lölje ki a szerzőt (szerzőket) és a kiadással kapcsolatos egyéb tevékenységet végző személyeket; ezekkel kössön írásban szerződést, vagy adjon részükre megbízást. 9. Szerzői tevékenységet végezhetnek: a) a Belügym inisztérium hivatásos, kinevezett (szerződéses) polgári, illetőleg esetenként a nyugállom ányú tagjai, akik elméleti és gyakorlati felkészültségük alapján képesek ele get tenni e m unkákkal kapcsolatos követelm ényeknek; b) esetenként a Belügym inisztérium állom ányába nem tartozó (polgári) személyek is, akik megfelelnek az a) pontban leírt követelm ényeknek. 10. A szerzők és a kiadásban részt vevő személyek kiadóval való szerződéses kapcsolatát — a hatályos jogszabályi rendelkezé sek figyelembevételével — a személyügyi m iniszterhelyettes a pénzügyi-anyagi-m űszaki m iniszterhelyettes egyetértésével intézkedésben szabályozza. A kiadói szerződések ösztönözzék a belügyi m unkát segítő és fejlesztő szellemi term ékek alkotását. Ez a tevékenység azonban nem akadályozhatja a m unkaköri leírásban előírt feladatok végrehajtását. 11. Nem fizethető a szerzői tevékenységért díj annak: a) aki elöljáróként a m ű kéziratának szakmai jóváhagyására köteles, b) akinek a szerzői tevékenység m unkaköri feladata, c) akit a szerv, tanintézet vezetője (parancsnoka) a szerzői m unka elvégzésére a m unkaköri feladatai alól m entesített. 12. A kiadványok nyomdai előállítására elsősorban a Belügymi nisztérium által üzem eltetett nyom dát (sokszorosító üzemet) —
ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/20/1979 /3
3
—
kell igénybe venni. A TŰK szabályai szerint m inősített kiad ványok kizárólag ezekben a nyom dákban (sokszorosító üze mekben) készíthetők. 13. A kiadványok külső (polgári) nyom dában történő előállítására — a Ptk. rendelkezéseinek megfelelően — szállítási szerződést kell kötni. A szerződéskötés a BM IV /II. csoportfőnök hatás körébe tartozik. 14. A kiadványok példányszám át — a takarékosság elveinek fi gyelem bevételével — úgy kell m eghatározni, hogy: a) a belügym inisztérium i szervek és tanintézetek a szükséges példánnyal rendelkezzenek; b) a belügym inisztérium i szervek és tanintézetek vezetői (pa rancsnokai) — differenciáltan — kapják meg a kiadvá nyokat; c) a személyi állom ány — a TŰK szabályai szerint minősülő kiadványok kivételével — a belügym inisztérium i kiadvá nyokat m egvásárolhassa; d) a kiadványokat a szocialista országok belügym inisztérium ai — a kiadványcsere keretében — m egkapják. 15. Az utasítás végrehajtására a személyügyi m iniszterhelyettes a pénzügyi-anyagi-m űszaki m iniszterhelyettessel egyetértésben adjon ki intézkedést. 16. Ez az utasítás 1980. jan u ár 1. napján lép hatályba, rendelke zéseit az azt követően m egkötött kiadói szerződésekre kell al kalm azni. Az utasítást az érin tett állom ánnyal a szükséges m értékben ism ertetni kell. BENKEI ANDRÁS s. k., belügym iniszter
Készült: 200 példányban. K apják: állam titkár, m iniszterhelyettesek, főcsoportfőnök-helyettesek, országos parancsnokok, helyetteseik, csoportfőnökök, helyetteseik, önálló osztályvezetők, személyzeti osztályvezetők, BM iskolák parancsnokai, budapesti, megyei rendőr-főkapitányok. —
ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/20/1979 /4
4
—
BELÜGYMINISZTÉRIUM
T I T KOS !
10- 27/14/1979.
A MAGYAR NÉPKÖZTÁRSASÁG BELÜGYMINISZTER-HELYETTESÉNEK 14/1979. számú
INTÉZKEDÉSE a Belügyminisztérium könyvkiadásának szabályozásáról szóló 20/1979. sz. belügyminiszteri utasítás végrehajtásáról Budapest, 1979. évi szeptember hó 12-én.
A Belügym inisztérium könyvkiadásának szabályozásáról szóló 20/1979. számú belügym iniszteri utasítás (a továbbiakban: utasí tás) végrehajtására a pénzügyi-anyagi-m űszaki m iniszterhelyettes sel egyetértésben kiadom az alábbi i n t é z k e d é s t : 1. A belügym inisztérium i könyvkiadás feladatainak végrehajtá sa érdekében: a) a belügym inisztérium i szervek vezetői (parancsnokai) reá lisan m érjék fel az utasításban m egfogalmazott célok eléré séhez szükséges kiadványokkal kapcsolatos igényeket, te gyenek javaslatot a szerzőkre, lektorokra, együttm űködve a BM KÖNYVKIADÓ-val, segítsék és szorgalmazzák a szellemi term ékek alkotását; b) a BM IV /II. csoportfőnök biztosítsa a tervszerű, koncepcio nális szakszerű és gazdaságos könyvkiadói tevékenységet. A kiadói szerződések ösztönözzék a belügyi m unkát segítő és fejlesztő szellemi term ékek alkotását és közzété telét. 2. A szervi kiadványok tervezett előállítási költségeit (a szerzői, lektori díjakat, a nyom daköltségeket stb.) — az utasítás 4. pont c) alpontja által érintett szervek —1 a felhasználást meg előző év m árcius 15-ig a BM IV /II. Csoportfőnökséghez jelent sék be. A költségvetési igénybejelentést az éves Szükségleti tervben — szervenként elkülönítve — kell beállítani, és jó váhagyását az igénybejelentőnek vissza kell igazolni. —
ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/20/1979 /5
5
—
3. A BM IV/II. csoportfőnök koordinálja és összesítse a kiadványigényeket, alakítson ki a tervidőszakra vonatkozó könyvkiadói koncepciót, és a Belügym inisztérium ötéves könyvkiadói te r vére — a tervciklust megelőző év decem ber 1-ig — készítsen előterjesztést. 4. A BM IV /II. csoportfőnök a pénzügyi, anyagi, szellemi és nyomdai kapacitás figyelembevételével készítse el az ötéves terv végrehajtásának időarányosított program ját, és a tárgy évben m egjelentetni javasolt kiadványokról — az utasítás 4. pont c) alpontjában szereplőkkel együtt — m inden év decem ber 1-ig a személyügyi m iniszterhelyetteshez terjessze fel az éves könyvkiadói tervet. 5. Terven felüli kiadvány m egjelentetését, az éves kiadói terv m ódosítását a belügym inisztérium i szervek vezetői (parancs nokai), valam int a BM IV/II. csoportfőnök kezdem ényezhetik. A kezdeményezésben a BM IV /II. csoportfőnök járjon el, és a személyügyi, a pénzügyi-anyagi-m űszaki m iniszterhelyettesek jóváhagyását szerezze be. A jóváhagyott terven kívüli kiad vány m egjelentetéséhez szükséges pénzügyi, szellemi és nyom dai kapacitást, am ennyiben erre a tartalék erők nem elegen dőek, az éves könyvkiadói terv módosításával kell biztosítani. 6. Az utasítás alkalm azása szempontjából: a) a szerzői tevékenység körébe tartozik: a mű megalkotása, az átdolgozás, feldolgozás, az összeállítás, a fordítás, a szer kesztés, a lektorálás; b) a kiadással kapcsolatos tevékenység körébe tartozik: a fe dél- és tipográfiai tervezés, a kézirat nyomdai előkészítése, a kézirat gépelése, a szedet- (kréta-) készítés, az ábra- és fotóanyagok készítése. 7. A kiadvány kéziratát a m egjelentetésére javaslatot tevő szerv vezetője, felettese (az általuk állandó, illetve eseti jelleggel ki jelölt bizottság), továbbá ,a tankönyveket (jegyzeteket) a BM IV /II. csoportfőnök hagyja jóvá. A mű kiadhatósága kérdésé ben adott szakm ai-politikai állásfoglalásuk, illetőleg vélemé nyezésük nem tartozik a szerzői és a kiadással kapcsolatos te vékenységek körébe. 8. A kiadói szerződés tárgyát, a szerződés alanyainak jogait és kötelességeit, a szerződés tartalm át a vonatkozó jogszabályok rendelkezései és a szerződés határozzák meg. 9. A szerző az elkészített mű kéziratát a szerződésben m eghatá rozott példányszám ban köteles a kiadónak átadni. A kettőnél több kézirati példány leadásának kötelezettsége alól a kiadó — állam titok és szolgálati titok védelme érdekében vagy m él tányosságból — a szerzőt m entesítheti. 10. Azoknál a m űveknél, am elyeknél a kiadás a 7. pontban emlí te tt belügym inisztérium i szerv (bizottság) egyetértő nyilatko zatától függ, e nyilatkozatnak a kiadó részéről történő tudom á sulvételét kell a kézirat átadásának tekinteni. —
ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/20/1979 /6
6
—
11. A m ennyiben a szerző a kéziratát nem megfelelő példányszám ban vagy form ában szolgáltatta, a kiadó jogosult a kézirat ki javításáról, illetve pótlásáról — a szerző előzetes értesítése m ellett — a szerző terhére gondoskodni. Nem illeti díjazás a szerzőt, am ennyiben a kiadó azért áll el a szerződéstől, m ert a szerző a kéziratát a szerződésben m egállapított határidőre nem szolgáltatta, vagy a kijavítást alapos ok nélkül m egta gadta. A szerződésbontás előtt a kiadvány m egjelentetésére javaslatot tevő belügym inisztérium i szerv vezetőjének állásfoglalását ki kell kérni. 12. A szerzőt — a TŰK szabályai szerint m inősített kiadványok kivételével — a szerződésben m egállapított, de ötnél nem több tiszteletpéldány illeti meg. 13. A kiadvány TŰK szabályai szerinti minősítésére, az utasítás 14/a pontjában m eghatározott példányszám ra és az elosztóra a m egjelentetést igénylő belügym inisztérium i szerv tegyen javaslatot. 14. A BM Tűzoltóság Országos Parancsnoksága a tűzoltók képzé séhez szükséges tankönyvek, szakkönyvek példányszám át — a jogszabályok és belügyi rendelkezések figyelembevételével — alakítsa ki, és javaslatát állami, önkéntes, illetve vállalati tűzoltóság csoportosításban tegye meg. 15. A BM KÖNYVKIADÓ a kiadványok szerzői honorárium ait, m unkadíjait az éves Szükségleti tervben a következő átlag összegekkel tervezze: szerzői honorárium ok 1 800 lektori, szerkesztői m unkadíjak 500 fordítói honorárium ok 700 védőborító és kötésterv m unkadíja 1 000— 1 000 műszaki szerkesztés (tipográfia) m unkadíja 150 grafika (ábra) készítés m unkadíja 200 fotókészítés m unkadíja (az egy eredetit tekintve) 100
F t/ív, F t/ív , F t/ív, F t/db, F t/ív , F t/db, Ft/db.
16. A szolgálati és a szervi kiadványok térítéses terjesztését, kül ső (polgári) szervnek történő átadását a BM IV/II. csoportfő nök engedélyezze. A térítésből befolyt összeget a BM IV /II. Csoportfőnökség szám lájára kell befizetni, illetve átutalni. Az e szám lán g yűjtött összegeket negyedévenként a BM l/l. Cso portfőnökség Központi Pénzügyi Osztály kiadási szám lájára kell befizetni. Ez az összeg a kiadási költségeknél térítm ényezhető. 17. A kiadványok térítéses terjesztéséből befolyt összegeket a te r ven kívüli kiadványok előállítására lehet fordítani. 18. A BM IV/II. csoportfőnök a kiadványok térítéses elosztására megbízást adhat. A megbízott terjesztő m unkadíja a kiadvány eladási árának 5% -áig terjedhet, amely a térítésből befolyó bevételt terheli. A megbízást írásba kell foglalni.
ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/20/1979 /7
19. Az intézkedésben nem szabályozott — a könyvkiadással, a ki adványok árával, térítéses és térítés nélküli elosztásával, a ho norárium ok, a m unkadíjak, a nyom dai és egyéb számlák kifi zetésének rendjével, a kiadványok készletezésével, bevonásá val és selejtezésével kapcsolatos — kérdéseket a BM l/l. és a BM IV /II. csoportfőnök szabályozza. 20. Ez az intézkedés 1980. jan u ár 1. napján lép hatályba, rendel kezéseit az azt követően kötött kiadói szerződésekre kell alkal mazni. Az intézkedést az érin tett személyi állom ánnyal a szük séges m értékben ism ertetni kell. FÖLDESI JENŐ s. r. vezérőrnagy miniszterhelyettes
—
Á B T L -4 .2 - 10-21/20/1979 /8
8
—
