Nemzeti Erőforrás Minisztérium Szociális, Család- és Ifjúságügyért Felelős Államtitkárság
Dudás Zoltán Gyermekvédelmi és Gyámügyi Főosztály Új Megegyezés 2010
Nemzeti Együttműködés Programja Szociális Szakmai Konzultáció
Szociális Szakmai Konzultáció
Október 13 – Kecskemét
Október 18 – Tatabánya
Október 20 – Nyíregyháza
Október 21 – Miskolc
Október 25 – Kaposvár
Október 27 – Zalaegerszeg
November 3 – Budapest
Legyen jobb a gyermekeknek!
Nemawashi (gyökeret megforgatni)
Előzetes egyeztetések 64 alkalom
Új gyermekvédelmi koncepció
A gyermekvédelmi kihívásokra hatékony választ adó program Szociális Szolgáltatási Törvény
Főbb javaslatok, megfogalmazások
Egyszerűsítés, ésszerűsítés
Adminisztráció-csökkentés
Életpályamodell kialakítása
Szakmai megbecsülés
Szakmai kiégés és elvándorlás megakadályozása (72-6-48)
Alapellátás struktúrája
Alapellátás, szakellátás határai, szubszidiaritás alapelve, mint rendezőelv Személyes gondoskodást nyújtó ellátások megerősítése az alapellátásban (nem lehetséges, hanem kötelező jelleggel) Családi gyermekfelügyelet – nem volt rá igény, megszűnik Párhuzamosságok megszüntetése: családsegítők és gyermekjóléti szolgálatok feladatinak újragondolása
Alapellátás megerősítése
Új lehetőségek: közvetlen krízis pénzbeli és természetbeli támogatások – olcsóbb Iskolai szociális munka, az alapellátás új szolgáltatása Gyvt 40.§ (3)
Helyettes szülő Gyermekek átmeneti otthona – leginkább lakásotthoni rendszer Gyermek személyiség-vizsgálata – helyben Gyermekelhelyezések koordinálása
A gyermekvédelmi szakellátás új súlypontjai
Világos területi rendszerek – felelősségek Új mérések – gyermek a középpontba Hogyan kerül be a rendszerbe – és hogyan kerül ki onnan Lehetőség, képzés, többlet a nagykorúsághoz – Chicagói Cristo Rei mozgalom Öngondoskodás, önállóság A gyermek nem eszköze, vagy oka a gyermekvédelmi rendszernek, hanem mindenkori célja
Szakellátás finomhangolásai
Világos felelősségi szerkezetek – esetmenedzser intézménye (otthont nyújtó elhelyezések)
Párhuzamosságok megszüntetése
Fenntartók felelőssége
Informatikai és nyilvántartási rendszer átgondolása (Szolgáltatási törvény) Három pillér:
Nevelőszülők
Lakásotthonok
Gyermekotthonok
Prioritás – nevelőszülők
Minden gyermek alapvető joga, hogy családban nőjön fel – elsődleges elhelyezés Kerüljenek helyére a dolgok – területi egyenlőtlenségek Különleges státuszú nevelőszülők – csecsemők, fogyatékos gyermekek Világos területi eloszlások – megyei struktúra kialakítása / főváros/agglomeráció (50 km)
Fogyatékos és speciális nevelőszülők estében – regionális struktúra (100 km)
Nevelőszülők
Legalább 30 nevelőszülői egység egy hálózat Foglalkoztatási jogviszony – szolgálati idő beszámítása Lakásamortizáció – új konstrukciók – egyéb meglévő állami rendszerek kihasználása Országos Módszertani Nevelőszülői Hálózat és az NCsSzI együttműködése Országos Nevelőszülői Szakmai Kamara Minőség ellenőrzés és minőségfejlesztés
Lakásotthonok
Nevesítés, legyen külön kategória
Családias környezet
Szakmai megerősítés, struktúrák átgondolása Nevelőszülői lakásotthon – nagyobb testvérsorok ellátása Alternatív lakásotthonok
utógondozói struktúra
kiléptetés segítése
Gyermekotthonok
A gondoskodásba bekerülők többsége 14 éves kor feletti Iskolázottsági és szocializációs hátrányok Hagyományos: speciális és fogyatékos gyermekek számára Elmozdulás az utógondozói és kollégiumi struktúra felé Nem tartózkodnak a gyermekotthonban – szökés Gyermekotthoni hotelszolgáltatások akadályozzák az önállóság megtanulását
Gyermekotthonok – új utak
Intenzív terápiás módszerek alkalmazása Felügyelt, de nem hagyományos szakellátási struktúra Alternatív iskoláztatási struktúra Magántanulói rendszer Belső iskolák újranyitása Esetmenedzser – tutor Piacképes szakma tanulása Nevelőszülői hálózatot ne tartson fent
TeGyeHi/Ha – ami marad és amivé lesz
Örökbefogadások Hivatásos gyámok (min. 30 - max. 40 gyermek) Hivatásos gyámok Nevelőszülői hivatásos gyámok Pártfogói felügyelet Gyermeki jogok alapvető képviselői, felügyelet Vétójog a szakellátásba helyezés kapcsán Közvetlen Megyei Szociális és Gyámhivatalok alá rendelve
TeGyeHi/Ha – ami nem lesz
Nevelőszülői tanácsadók, gyámi tanácsadók, eseti gondnokok, illetve vagyonkezelő eseti gondnokok megszűnnek Módszertan – NCsSzI-hez Többségi felelősségi rendszer leépítése Átláthatatlan tanácsadói rendszer Helyi és szakellátási szintek kuszasága
Gyermeki jogok
Gazdasági, polgárjogi értelemben a magzat jogai (300 nap) Szociális szolgáltatási törvény – Alkotmány Alapvető jog – az élethez való jog Abortuszok elsődleges oka az alacsony iskolázottság Prioritás a gyermek élethez való joga
Gyermekvédelmi gondoskodás
Ami jó, azon nem kell változtatni
IH – valóban veszély esetén – határidők betartása Az ÁT valóban átmeneti legyen Külföldi állampolgárságú gyermekek – a gyermek érdeke elsődleges – hivatásos gyám kirendelése – kedvezményes honosítás megindítása Nevelési felügyelet – hivatásos gyám döntsön és azonnal
Szociális szolgáltatási törvény
Igényekhez kötött ellátási formák Határmenti területek – gyermekpszichiátria, védőnői szolgálat Ellátáshoz kötött finanszírozás (igazgatási normatíva) Szolgáltatók Állami Civil Egyházi
„Ahol a változás szele fúj, ott egyesek falakat emelnek, mások pedig szélmalmokat építenek.” Gerhard Marx: A tőke
Köszönöm a figyelmet!
Dudás Zoltán
főosztályvezető
[email protected] Új Megegyezés 2010
Nemzeti Együttműködés Programja Szociális Szakmai Konzultáció
