NÁVRH ZADÁNÍ ZMĚN Územního plánu obce Bukovina, na katastrálním území Bukovina, označených Z1- Z6 Z1:
Změna rozsahu ploch návrhové lokality bydlení B1-19 jižně od zastavěného území obce v kontextu celého ÚP obce Bukovina
Z2:
Změna navržené kořenové ČOV na klasickou ČOV, návrh trasy obslužné komunikace k ČOV
Z3:
Změna využití plochy orné půdy zahrnující pozemky parc.č. 80/0/4, 478/2, 511/2, 1057/1/4 vše k.ú. Bukovina do zastavitelných ploch.
Z4:
Vypuštění návrhové plochy pro podnikání v jihozápadní části obce a ponechání funkčního využití stávajícímu účelu
Z5:
Žádost o prověření návrhové plochy bydlení D1-5, zahrnující pozemky 294/3, 294/4, 288/1, 294/1/1, 1057/1/2 vše k.ú. Bukovina, z hlediska efektivity její využitelnost
Z6:
Změna funkčního využití z ploch orné půdy zahrnující pozemky parc.č. 458/9 a 458/10 na plochy určené pro výrobu umožňující umístění fotovoltaické elektrárny.
V Blansku dne 15.01.2010 Zpracoval pořizovatel - oddělení územního plánování a regionálního rozvoje SÚ MěÚ Blansko
1
Obsah I. Obsah změn.........................................................................................................................3 II. Důvody pořízení změn........................................................................................................4 III. Zadání................................................................................................................................6 A. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších území....................................................................................6 B. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů...........................................6 C. Požadavky na rozvoj území obce.............................................................................................6 D. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny).......................................................................................................................6 E. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury..............................................................................8 F. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území.........................................................................8 G. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace..................8 H. Další požadavky, vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. Požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy). 8 I. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území..............................9 J. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose.............................9 K. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn využití jejich využití územní studií............................................................................................................9 L. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem.................................................................10 M. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblasti.................................................................................................................................10 N. Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant......10 O. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhů Změn územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení........................................................................................................10
2
I. OBSAH ZMĚN Z1:
Změna rozsahu ploch návrhové lokality bydlení B1-19 jižně od zastavěného území obce v kontextu celého ÚP obce Bukovina Předmětem pořízení Změny Z1 je přehodnocení celého rozsahu lokalit bydlení, zahrnující pozemky parc.č. st.117, 152/1, 152/1, 152/2, 294/1/1, 364/2, 364/5, 364/10, 364/11, 370/1, 370/2, 373, 374, 390, 392, 428/1, 428/2, 428/3, 428/4, 428/7, 439/2, 439/3, 446, 450, 451, 452, 453, 453, 454, 455, 462, 874, 883/1, 883/2, 883/4, 883/6, 1048/0/1, 1057/1/5, 1059/1 vše k.ú. Bukovina. Změna by měla rovněž vyřešit komunikační napojení lokality, revizi již zastavěných území (C1, C2, část B1 – 19), plošnou úpravu schválených návrhových a rezervních ploch bydlení v RD (B1 – 19, R1) a prověření navržené trasy VN dle návrhu obce Bukovina. Změnou bude dosaženo optimálního využití dané lokality včetně prověření trasy místní komunikace a její zkapacitnění, včetně nového napojení na komunikaci III/37365. Předmět řešení muže být projektantem akceptován, může být však i rozšířen nebo redukován. Vždy je ale třeba, aby byl posouzen v kontextu celého územního plánu a bude posouzeno využití zastavěného území s ohledem na §18 stavebního zákona, zejména s ustanoveními v odst. 4). Změna a její rozsah bude prověřena v souvislosti s ostatními změnami s ohledem na celkové reálné potřeby obce. Spolu s tímto prověřením bude stanovena i velikost návrhové plochy. Z2:
Změna navržené kořenové ČOV na klasickou ČOV, návrh trasy obslužné komunikace k ČOV Předmětem pořízení Změny Z2 je změnit, na základě nových potřeb a poznatků obce, čištění odpadních vod kořenovou čistírnou na čištění klasickou ČOV. Kořenová čistírna odpadních vod byla ve schváleném Územním plánu obce Bukovina převzata ze studie koncepce odkanalizování obce Bukovina zpracované Agroprojektem PSO. Byla uvažována v jižní části obce a byla vymezena jako veřejně prospěšná stavba na pozemcích parc.č. 428/5, 883/1, 883/6 vše k.ú. Bukovina. Změnou bude prověřena celá koncepce odkanalizování obce, budou navrženy nové prostorové nároky na plochy potřebné k umístění klasické ČOV, bude navrženo nové funkční využití ploch, které byly původně určeny pro umístění ČOV (v případě redukce areálu) a bude navržena nová trasa obslužné komunikace k ČOV. Z3:
Změna využití plochy orné půdy zahrnující pozemky parc.č. 80/0/4, 478/2, 511/2, 1057/1/4 vše k.ú. Bukovina do zastavitelných ploch. Předmětem pořízení Změny Z3 je, na základě požadavku Obce, převést trvale zatravněné plochy orné půdy mezi stávající zástavbou do ploch, které by měly být zčásti využity jako zahrada u domu, zčásti pro rozšíření navazujícího sportoviště a zčásti jako plochy bydlení v RD. Jedná se o pozemky v severovýchodní části obce ležící mimo zastavěné území, těsně na něj navazující. Změnou bude prověřeno celé území v prostorových a funkčních souvislostech. Z4:
Vypuštění návrhové plochy pro podnikání v jihozápadní části obce a ponechání funkčního využití stávajícímu účelu Předmětem pořízení Změny Z4 je, na základě požadavku Obce, která nepředpokládá, že plochy navržené pro průmyslové využití zahrnující pozemky parc.č. 773/28/1, 796/1, 796/3, 803/1, 803/8, 803/10, 803/10/2, 809/9 vše k.ú. Bukovina by byly k tomuto účelu někdy využity, vypuštění návrhu ploch Pv,s na těchto pozemcích a jejich ponechání stávajícímu využití (ZPF). Konkrétní rozsah Změny vyplyne až z procesu jejího pořízení. Předmět řešení muže být projektantem akceptován i rozporován. Odůvodnění změny bude obsahovat správnou identifikaci dotčených majetků.
3
Z5:
Žádost o prověření návrhové plochy bydlení D1-5, zahrnující pozemky 294/3, 294/4, 288/1, 294/1/1, 1057/1/2 vše k.ú. Bukovina, z hlediska efektivity její využitelnost Předmětem pořízení Změny Z5 je vyhodnocení odůvodněnosti návrhové plochy D1-5, případně vypuštění dané lokality z návrhových ploch bydlení. Předmět řešení muže být projektantem akceptován i rozporován. Případná nemožnost využít plochu bude doložena. Pořizovatel, jak již bylo výše uvedeno, předpokládá, že návrhové plochy bydlení budou prověřeny a posouzeny v kontextu celého územního plánu. V případě vyhodnocení této plochy jako plochy, která nebude nadále uvažována jako plocha bydlení, bude území ponecháno ve stávající funkci a využíváno jako zemědělský půdní fond. Z6:
Změna funkčního využití z ploch orné půdy zahrnující pozemky parc.č. 458/9 a 458/10 na plochy určené pro výrobu umožňující umístění fotovoltaické elektrárny. Předmětem Změny ÚPD je změna funkčního využití ploch orné půdy severozápadně od zastavěného území obce, na plochy určené pro fotovoltaickou elektrárnu v plošném rozsahu cca 1,35 ha. Vzhledem ke specifickému charakteru záměru doporučuje pořizovatel změnou územního plánu navrhnout novou funkční plochu – plochu určenou pouze pro výrobu FVE, a stanovit podmínky pro využití této plochy dle záměru navrhovatele. Předpokládá se součinnost projektanta změny s navrhovatelem ve věci konkrétního funkčního uspořádání (grafika změny zobecní studii nebo projektovou dokumentaci záměru), bude řešen vztah k navazujícím plochám.
II. DŮVODY POŘÍZENÍ ZMĚN Pořízení Změn schválilo, dle § 6, odst 5, písm.a) a § 44 písm.a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon) v platném znění, Zastupitelstvo obce Bukovinka na veřejném zasedání konaném dne 6.11.2009 ( změny Z1-Z5) a na zasedání dne ........ (změnu Z6). Z1:
Změna rozsahu ploch návrhové lokality bydlení B1-19 jižně od zastavěného území obce v kontextu celého ÚP obce Bukovina Ve změně Z1 bude prověřen rozsah a odůvodněnost schválených návrhových a rezervních ploch bydlení v RD (lokalita B1 – 19, R1), bude provedena revize již zastavěných území (C1, C2, část B1 – 19) a budou prověřeny navržené trasy VN dle návrhu obce Bukovina a trasa místní komunikace a její zkapacitnění, včetně nového napojení na komunikaci III/37365. Původní navržené napojení této lokality není, z důvodu nesouhlasu vlastníka k pozemku, po kterém byl navržen začátek trasy obslužné komunikace a technické infrastruktury, realizovatelné, a tím je zástavba RD v lokalitě B1-19 možná pouze za předpokladu úpravy trasy této komunikace včetně jejího kapacitnějšího napojení na komunikaci lll/37365. Vynucená změna trasy obslužné komunikace v jižní části lokality vyvolá změnu trasování směrem severním. Již zastavěná severní část území rovněž vyvolává potřebu přehodnotit trasu komunikace a rozsah i tvar schválených návrhových ploch pro bydlení v RD. Vzhledem ke způsobu již realizované zástavby je vhodné prověřit nutnost navrženého zrušení VN a jeho přeložky. Z2:
Změna navržené kořenové ČOV na klasickou ČOV, návrh trasy obslužné komunikace k ČOV Důvodem pořízení změny Z2 je zájem prověřit koncepci odkanalizování obce a hlavně přehodnotit způsob likvidace odpadních vod. Navržená kořenová čistírna se jeví obci na základě nových poznatků jako prostorově náročná a požaduje ne jejím místě prověření návrhu umístění klasické mechanicko-biologické ČOV. Ve vztahu k lokalitě řešené změnou Z1 bude třeba navrhnout i nové komunikační napojení této plochy a opatření, která zamezí negativním dopadům budoucí ČOV na plochy bydlení.
4
Z3:
Změna využití plochy orné půdy zahrnující pozemky parc.č. 80/0/4, 478/2, 511/2, 1057/1/4 vše k.ú. Bukovina do zastavitelných ploch. Ve změně Z3 bude prověřena změna funkčního využití plochy orné půdy obklopené stávající zástavbou v severovýchodní části obce na plochy vhodné pro sport a rekreaci (v návaznosti na navržené plochy hřiště u školy) a plochy bydlení. Napojení plochy na sítě technické infrastruktury a veřejnou komunikaci je reálné – mezi školou a stávajícím RD. Žádost byla posouzena pořizovatelem ve smyslu § 46 stavebního zákona. Pořizovatel vyhodnotil, že záměr není v rozporu se záměry územního plánování a doporučil prověření potenciálu pozemku včetně navazujících ploch prostřednictvím Změny s tím, že bude stanoveno a zdůvodněno plošné vymezení jednotlivých návrhových ploch a regulace budou stanoveny tak, aby se využití těchto ploch negativně neovlivňovalo. Z4:
Vypuštění návrhové plochy pro podnikání v jihozápadní části obce a ponechání funkčního využití stávajícímu účelu Důvodem pořízení Změny je posouzení opodstatněnosti plochy navržené pro průmyslové využití a zahrnující pozemky parc.č. 773/28/1, 796/1, 796/3, 803/1, 803/8, 803/10, 803/10/2, 809/9 vše k.ú. Bukovina, vzhledem k faktu, že zájem o rozšíření výroby, který se předpokládal při zpracování ÚP obce Bukovina v roce 2001, upadl a ani rozsah území, konfigurace terénu a možnosti na technickou infrastrukturu, nenasvědčují efektivnímu využití investic. Výrobní služby jsou v současnosti realizovány v areálu hospodářského střediska AGOS BIO a.s. Výsledek Změny vyplyne až z procesu jejího pořízení, v případě vypuštění návrhové plochy, budou projektantem zohledněny stávající aktivity v severní části této plochy a jinak bude území ponecháno stávajícímu využití. Z5:
Žádost o prověření návrhové plochy bydlení D1-5, zahrnující pozemky 294/3, 294/4, 288/1, 294/1/1, 1057/1/2 vše k.ú. Bukovina, z hlediska efektivity její využitelnost Návrhové plochy D1-D5 by měly umožnit pouze jednostrannou zástavbu u komunikace III/37365 ve svažitém terénu. Vzhledem k problematické likvidaci splaškových vod je z pohledu obce využitelnost plochy sporná. Obec chce podporovat rozvoj v ucelených lokalitách a proto se rozhodla změnou ÚP přehodnotit toto území v kontextu celého územního a dosavadního vývoje využívání jednotlivých návrhových ploch bydlení. Z6:
Změna funkčního využití z ploch orné půdy zahrnující pozemky parc.č. 458/9 a 458/10 na plochy určené pro výrobu umožňující umístění fotovoltaické elektrárny. Důvodem pro pořízení změny, uvedeným v žádosti, je na výše uvedených pozemcích realizovat záměr výstavby sluneční elektrárny. Předmětné pozemky leží v západní části obce. Jsou dostupné po účelové komunikaci. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu je záměr navrhován na půdy nižší kvality - s ochranou V. Dalším důvodem je, že plochy, kde je požadováno prověření záměru umístění fotovoltaické elektrárny, leží na rozhraní katastrálního území Bukovina a Křtiny, V době zpracování územních plánů obou obcí byla projektantem do řešení převzata původní hranice mezi katastrálními územími a pozemky byly dle Územního plánu obce Křtiny zařazeny do stabilizovaných ploch orné půdy. Území je však součástí k.ú. Bukovina a proto musí být řešeno v ÚPD obce Bukovina, která má rovněž schváleny územní plán obce. Z tohoto důvodu je třeba procesem změny územního plánu obce Bukovina stanovit funkční využití i souvisejících pozemků v této části k.ú. Bukovina.
5
III. ZADÁNÍ A.
Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších území
Dle Politiky územního rozvoje 2008, schválené usnesením vlády České republiky č. 929/2009 dne 20.7.2009, je obec Bukovina součástí rozvojové oblasti Brno, označené jako OB3. Z úkolů pro územní plánování, stanovených pro oblast OB3, nevyplývá pro Územní plán Bukovina žádný požadavek. Při návrhu změny územního plánu budou uplatňovány republikové priority pro zajištění udržitelného rozvoje území, uvedené v Politice územního rozvoje ČR 2008. Návrh změny – umístění bude odůvodněn ve vztahu k odst. 20 a 31 kapitoly 2 „Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území“, zejména z hlediska charakteru krajiny a ochrany životního prostředí.
B.
Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů
Pro dané území byly zpracovány Územně analytické podklady. Z Územně analytických podkladů pro území řešené Změnami vyplývá zohlednění, případně návrh přeložení trasy vedení VN, respektování ochranného pásma silnice III/37365, respektování navržené cyklotrasy, VKP a plošného odvodnění. Dalším podkladem pro zapracování Změn ÚPO Bukovina bude stávající ÚPD a případné doplňující průzkumy projektanta, jejichž závěry budou konzultovány s Pořizovatelem (odd. ÚP a RR SÚ MěÚ Blansko) a zástupcem obce Bukovina
C.
Požadavky na rozvoj území obce
Nejsou požadovány.
D.
Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny)
Při zpracování dokumentací návrhů všech Změn je nutno postupovat v souladu s ust. §5 odst.1 a 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších předpisů. Zpracovatelé jsou povinni řídit se zásadami ochrany ZPF (§4 zákona), jsou povinni navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na ZPF a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. Aktualizace zastavěného území nebude změnami řešena. Z 1: Změnou Z1 bude prověřeno území jižně od zastavěného území obce Bukovina, které bylo v územním plánu řešeno jako návrhová plocha bydlení B1-19. V celistvé lokalitě se uvažovalo s výstavbou cca 17 RD. Obslužná komunikace byla navržena podél jižní části lokality s ohledem na spád terénu a z důvodu odkanalizování lokality. Předpokladem pro zástavbu v této lokalitě je přeložení vedení VN. Územní plán rovněž navrhl pěší propojení lokality s centrem obce pěší propojkou. Změnou dojde k úpravě, případně k rozšíření této plochy bydlení, včetně úpravy návrhu trasy a šířky obslužné komunikace a úpravě jejího napojení na silnici III/373 65.
6
Řešené území zahrnuje pozemky třídy ochrany IV.s kódem BPEJ 5.27.11 a III.s kódem BPEJ 5.47.10 a V.s kódem BPEJ 5.67.01. Rozsah ploch bude navržen a zdůvodněn projektantem ve vztahu k odůvodněným potřebám a možnostem obce. Součástí dokumentace změny bude vyhodnocení záborů ZPF. Území není dotčeno ÚSES ani ochranným pásmem 50 m od okraje PUPFL. Budou stanoveny základní podmínky ochrany krajinného rázu a bude navržena intenzita využití pozemků, včetně stanovení výškové regulace zástavby. Z 2: Změnou Z2 bude prověřena koncepce odkanalizování obce a hlavně přehodnocení způsobu likvidace odpadních vod a to z původně kořenové čistírny ( stabilizační nádrže) na návrh umístění klasické mechanicko-biologické ČOV v jižní části obce s vyústěním do Křtinského potoka. Ve vztahu k lokalitě řešené změnou Z1 bude třeba navrhnout i nové komunikační napojení této plochy a opatření, která zamezí negativním dopadům budoucí ČOV na plochy bydlení B1-19 a na OP vodního zdroje. Současně bude vypořádáno území jako celek a navrženy regulativy využití pro zbývající plochy, které byly původně určeny pro biologickou ČOV. Řešené území zahrnuje pozemky třídy ochrany V. s kódem BPEJ 5.67.01. Rozsah ploch bude navržen a zdůvodněn projektantem ve vztahu k odůvodněným potřebám obce. Součástí dokumentace změny bude vyhodnocení záborů ZPF. Z 3: Změnou Z3 bude možnost převedení pozemků parc.č. 80/0/4, 478/2, 511/2, 1057/1/4 vše k.ú. Bukovina v severovýchodní části obce z ploch orné půdy na plochy vhodné pro sport a rekreaci (v návaznosti na navržené plochy hřiště u školy) a plochy bydlení. V současné době se jedná o plochy mimo zastavěné území. Řešené území zahrnuje pozemky třídy ochrany IV. s kódem BPEJ 5.27.11. Rozsah ploch bude navržen a zdůvodněn projektantem ve vztahu k odůvodněným potřebám a možnostem obce. Součástí dokumentace změny bude vyhodnocení záborů ZPF. Ve změně bude navrženo napojení ploch na sítě technické infrastruktury a na veřejnou komunikaci, obec požaduje prověření napoje mezi školou a stávajícím RD. Území není dotčeno ÚSES ani ochranným pásmem 50 m od okraje PUPFL. Budou stanoveny základní podmínky ochrany krajinného rázu a bude navržena intenzita využití pozemků, včetně stanovení výškové regulace zástavby. Z4: Změnou Bu 4 bude posouzena opodstatněnost plochy navržené pro průmyslové využití a zahrnující pozemky parc.č. 773/28/1, 796/1, 796/3, 803/1, 803/8, 803/10, 803/10/2, 809/9 vše k.ú. Bukovina. V případě vypuštění návrhové plochy budou projektantem zohledněny stávající aktivity v severní části této plochy a jinak bude území ponecháno stávajícímu využití. Součástí Odůvodnění změny bude vyhodnocení možnosti umístění dosavadních a budoucích výrobních aktivit na území obce Bukovina a zdůvodnění případného vypuštění nebo zmenšení plochy Pv,s. Z5: Změnou Bu 5 bude posouzena opodstatněnosti plochy navržené pro návrhové plochy bydlení ve východní části obce D1-5, případně vypuštění této lokality z ploch bydlení. Lokalita nabízela umístění 5 RD, za předpokladu, že budou respektovány trasy stávajících sítí TI, ochranné pásmo silnice III.třídy a hlukové pásmo. Projektant zdůvodní výsledek prověření v kontextu celého územního plánu. V případě vyhodnocení této plochy jako plochy, která nebude nadále uvažována jako plocha bydlení, bude území ponecháno ve stávající funkci a využíváno jako zemědělský půdní fond.
7
Z6: Změnou Z6 bude prověřeno území v severozápadní části k.ú. Bukovina, na hranici s k.ú. Křtiny, v souvislosti s umístěním plochy určené pro fotovoltaickou elektrárnu. Vzhledem ke specifickému charakteru záměru bude navržena nová funkční plocha určená pouze pro fotovoltaickou elektrárnu. Budou stanoveny podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití, pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popř. podmíněně přípustného využití těchto ploch a to dle záměru navrhovatele změny. Budou stanoveny základní podmínky ochrany krajinného rázu. Návrh bude konzultován s navrhovatelem změny ve věci konkrétního funkčního uspořádání (grafika změny zobecní studii nebo projektovou dokumentaci záměru), bude řešen vztah k navazujícím plochám. V současné době se jedná o plochy orné půdy mimo zastavěné území. Řešené území zahrnuje pozemky třídy ochrany ZPF s BPEJ 52 714 a 52 716, v plošném rozsahu cca 1,35ha. Součástí dokumentace změny bude vyhodnocení záborů ZPF.
E.
Požadavky na řešení veřejné infrastruktury
Změny budou řešit komunikační napojení na silniční síť, kapacitu a napojení na sítě technické infrastruktury. Požadavky na řešení občanského vybavení pro řešení Změn nevyplývá. V případě záborů ZPF je nutno respektovat jak stávající polní cesty, tak i původní trasy polních cest (nyní např. zorněných), zástavbou nesmí dojít k jejich zaslepení a tím k zamezení přístupu na navazující vlastnické parcely, pokud by k této situaci mělo dojít, je nutno v rámci návrhových změn řešit i náhradní přístupové cesty.
F.
Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území
Změny budou respektovat kulturní, urbanistické a architektonické hodnoty místního významu. Budou stanoveny podmínky prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (stanovení intenzity využití pozemků, včetně stanovení výškové regulace zástavby) a to s ohledem na stávající zástavbu obce. U nového regulativu pro plochy řešené změnou Z6 - Plocha pro umístění fotovoltaické elektrárny (nový funkční typ) je třeba stanovit přípustné, podmíněně přípustné a nepřípustné činnosti a děje.
G.
Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace
Změny vyvolají změnu ve vymezení ploch pro veřejně prospěšné stavby ve schváleném ÚPN obce Bukovina. Požadavky na asanace a veřejně prospěšná opatření pro řešení Změn nevyplývají.
H.
Další požadavky, vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. Požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy)
Změny budou řešeny z hlediska zájmů civilní ochrany. Další požadavky, vyplývající ze zvláštních právních předpisů, pro řešení Změn nevyplývají.
8
I.
Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území
V celém území obce Bukoviny je stěžejním problémem nedostatečný zdroj vody a není vyřešeno odkanalizování obce. Projektant musí vyhodnotit potřebu vody pro rozvojové lokality řešené změnami a dle výsledku vyhodnocení přizpůsobit intenzitu využití území. Změna Z1: Na území řešeném Změnou Z1 dojde ke střetu zájmů a problémů. Území je dotčeno vedením a ochranným pásmem venkovního vedení VN, které bylo navrženo v původní dokumentaci ÚP k přeložení. Toto vedení bude zohledněno, případně bude navržena nová trasa přeložky. Rovněž bude zvážena trasa vedení NN. V případě návrhu nové trasy obslužné komunikace obsluhující upravenou lokalitu B1 -19 a její nové napojení na silnici III/37365, je třeba zohlednit trasu zatrubněného potoka. Změna Z2: Část území řešeného Změnou Z se nachází v blízkosti ochranného pásma vodního zdroje. Bude zohledněno při řešení. Rovněž bude respektován vodní tok a plochy řešené změnou neznemožní údržbu koryta. Změna Z3: Pro řešení Změny Z3 požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů nevyplývají. Změna Z4: Na území řešeném Změnou Z4 nedojde ke střetu zájmů a problémů. Změna Z5: Na území řešeném Změnou Z5 nedojde ke střetu zájmů a problémů. Změna Z6: Na území řešeném Změnou Z6 dojde ke střetu zájmů a problémů – bude respektována cykloturistická trasa vedoucí po obslužné komunikaci podél řešených ploch.
J.
Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose
Ve Změnách bude vymezeno zastavitelné území. Jiné požadavky pro řešení Změn nevyplývají.
K.
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn využití jejich využití územní studií
Projektant při navrhování jednotlivých návrhových ploch a stanovování jejich rozsahu i velikosti v souvislosti s ostatními změnami s ohledem na celkové reálné potřeby obce, vyhodnotí uložení prověření jejich podrobného využití územní studií (např. území změny Z1).
9
L.
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem
Požadavky pro řešení Změn nevyplývají.
M.
Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblasti
Kapitola bude doplněna po projednání Zadání.
N.
Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant
Koncept změn nebude zpracován, za předpokladu, že dotčené orgány do projednání návrhu zadání neuplatní svůj podnět. Kapitola bude ještě doplněna po projednání Zadání.
O.
Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhů Změn územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení
Změny budou zpracovány ve smyslu znění zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, a v souladu s vyhláškou č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a její Přílohy č.7 a vyhl. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. Dokumentace návrhu Změny bude obsahovat dvě části - Návrh Změny a Odůvodnění Změny. Obsah 1. části dokumentace - Návrh změny: 1. TEXTOVÁ ČÁST Řešení bude obsahovat samostatnou textovou část, zpracovanou přiměřeně v rozsahu dle Přílohy č.7 vyhl.500/2006 Sb., konkrétně budou zařazeny, dle charakteru Změny, kapitoly: odst.I. , písm. b), c), d), e), f), g), h), i). Předmětem řešení návrhu Změny nebude úprava vymezení zastavěného území. 2. GRAFICKÁ ČÁST Podkladem zpracovaného návrhu Změny bude dokumentace platného územního plánu. Změna bude zpracována jako samostatná dokumentace, graficky, formou výřezů samostatných výkresů platné ÚPD (formát výkresových listů s podkladovou grafikou A4 – bude graficky rozlišitelný stávající podklad a návrh řešený Změnou, možno použít i průsvitky), v měřítku ÚPO Šebrov-Kateřina jako příloha k : výkresu č.1 – Návrh využití sídla a krajiny výkresu č.3 - Komplexní urbanistický návrh výkresu č.4 – Zásobování vodou výkresu č.5 – Zásobování plynem
10
výkresu č.6 – Elektrická enerie a spoje výkresu č.7 – Odkanalizování obce výkresu č.8 – Doprava výkresu č.10 – Regulativy zastavěného území výkresu č.11 – Veřejně prospěšné stavby Přílohy výkresů technické infrastruktury mohou být sloučeny. Všechny výkresy budou označeny v souladu s platnou ÚPD a budou obsahovat legendy ploch a použitých grafických prvků. Obsah 2. části Odůvodnění změny: 1. TEXTOVÁ ČÁST Řešení bude obsahovat samostatnou textovou část, která bude obsahovat níže uvedené kapitoly: 1. Úvod 2. Přezkum návrhu změny územního plánu 2.1. Údaje o projednání návrhu územního plánu 2.2 Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 2.3 Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 2.4 Soulad s požadavky zákona č. 183/2006 Sb. a jeho prováděcích vyhlášek 2.5 Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů 2.5.1 Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů a krajského úřadu dle §50 SZ 2.5.2. Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů dle §52 a §53 SZ (řízení o územním plánu) uplatněných na závěr veřejného projednání 3. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území (pozn. pokud bude požadován) 4. Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno 5. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch. 6. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 7. Údaje o splnění zadání, údaje o splnění souborného stanoviska (pozn. projektant uvede pouze vyhodnocení splnění požadavků zadání, případně zdůvodní řešení, pokud je v rozporu se zadáním) 8. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území 9. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno 10. Vyhodnocení připomínek 11. Rozhodnutí o námitkách
11
12. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond Kapitoly označené tučně kurzívou vypracuje zpracovatel územního plánu. 2. GRAFICKÁ ČÁST 1. Koordinační výkres M 1 : 2 000 Výkres bude vypracován v rozsahu výřezu výkresu č. 3, obsahujícího navržené řešení, neměněný současný stav a důležitá omezení v území, zejména limity využití území - §26 odst1 stavebního zákona. 2. Výkres širších vztahů
M 1 : 10 000
3. Výkres vynětí ze předpokládaných záborů půdního fondu Výkres bude vypracován v rozsahu výřezu výkresu „Vynětí ze ZPF“.
M 1 : 2 000
Čistopis dokumentace Změny bude předán pořizovateli v tištěné podobě v počtu 4 vyhotovení. V digitální podobě bude předána pouze část dokumentace, a to návrh Změny, v podobě využitelné pro GIS, na nosičích CD. Textová část bude zpracována v textovém editoru, grafická část jako vektorová data, ve kterých budou jednotlivé řešené plochy rozděleny do vrstev dle druhu plochy. Bude uložen (zaznamenán) pouze výřez grafiky návrhu řešení, bez popisů a rámců, bez podkladní grafiky. Řešené území Změny bude osazeno do souřadnicového systému S-JTSK Křovák EastNorth. Pro účely projednání návrhu Změny bude dokumentace odevzdána v tištěné podobě v počtu 2 vyhotovení a digitálně (návrh i odůvodnění) ve formátu .pdf, pro potřeby zveřejnění na webových stránkách.
V Blansku dne 25.01.2010 Zpracovala: Ing. Jarmila Šejnohová, oddělení územního plánování a regionálního rozvoje SÚ MěÚ Blansko
12
