NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU MILEVSKA

NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU MILEVSKA

Zpracovaný v souladu s § 47 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s § 11 a s přílohou č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně plánovacích podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů.

Pořizovatel:

Určený zastupitel: Datum zpracování

Městský úřad Milevsko nám. E. Beneše 399 01 Milevsko Mgr. Martin Třeštík červen 2013

Schváleno Zastupitelstvem města Milevsko podle § 47 odst. 5) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, dne ……………………………., číslo usnesení ………………………..……………………….

………………………………………………

………………………………………………

starosta města

místostarosta města

(razítko – kulaté „Město Milevsko“)

Územní plán Milevska

Návrh zadání územního plánu

ÚVOD Město Milevsko má v současné době pro část svého území zpracován Územní plán sídelního útvaru města Milevska (zpracovatel A+U DESIGN, spol. s r.o., 2000), Změnu č. 1 Územního plánu sídelního útvaru města Milevska {(dále jen „ÚPN SÚ Milevska“), zpracovatel A+U DESIGN, spol. s r.o., 2001), Změnu č. 2 ÚPN SÚ Milevska (zpracovatel A+U DESIGN, spol. s r.o., 2004), Změnu č. 3 ÚPN SÚ Milevska (zpracovatel A+U DESIGN, spol. s r.o., 2006), Změnu č. 4 ÚPN SÚ Milevska (zpracovatel Projektový atelier AD, s.r.o., 2008), Změnu č. 5 ÚPN SÚ Milevska (Ing. arch. Šíma Petr, 2012). Pořízení územního plánu (dále jen „ÚP“) Milevska schválilo zastupitelstvo města Milevsko usnesením č. 98/11 ze dne 19.10.2011. Určeným zastupitelem byl určen Mgr. Martin Třeštík. Zastupitelstvo města Milevsko stanovuje pro zpracování územního plánu následující požadavky:

1.

POŽADAVKY NA ZÁKLADNÍ KONCEPCI ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, VYJÁDŘENÉ ZEJMÉNA V CÍLECH ZLEPŠOVÁNÍ DOSAVADNÍHO STAVU, VČETNĚ ROZVOJE OBCE A OCHRANY HODNOT JEJÍHO ÚZEMÍ, V POŽADAVCÍCH NA ZMĚNU CHARAKTERU OBCE, JEJÍHO VZTAHU K SÍDELNÍ STRUKTUŘE A DOSTUPNOSTI VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY

1.1

Požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje

Z Politiky územního rozvoje České republiky 2008 (dále jen „PÚR ČR“), schválené usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20.7.2009, nevyplývají pro územní plán města Milevska zvláštní požadavky. Řešené území neleží v rozvojové oblasti, rozvojové ose ani ve specifické oblasti vymezené PÚR ČR. Řešeným územím nejsou vedeny koridory a plochy dopravní a technické infrastruktury a související rozvojové záměry dle PÚR ČR. Pro území města Milevska jsou závazné republikové priority územního plánování, které budou v ÚP zohledněny a respektovány. Jedná se zejména o republikové priority (14), (16) – (20), (22), (23), (25) – (28), (30) a (32).

1.2

Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem

Krajský úřad Jihočeského kraje pořizuje v souladu s ustanovením § 7 odst. 1 stavebního zákona Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje (dále jen ZÚR JČK), které vydalo Zastupitelstvo Jihočeského kraje pod číslem usnesení 293/2011/ZK-26 ze dne 13.9.2011. Ze ZÚR JČK vyplývá pro správní území Milevska zohlednit zejména následující jevy: -

plocha nadmístního významu komerční a průmyslová KP4 – Milevsko Úkoly pro územní plánování - bod (14) ZÚR JČK

-

koridory a plochy dopravní infrastruktury: - republikového významu D6/5 - úsek Hrejkovice (východní okraj) – Sepekov (západní okraj), homogenizace stávající silnice I/19 vč. již realizovaného severního průtahu Milevskem - nadmístního významu D23/2 - přeložka Milevsko, jihovýchodní obchvat vedený po hranici zastavěného území, šířka koridoru 100 m Úkoly pro územní plánování - bod (22) ZÚR JČK

-

koridor nadmístního významu, sloužící pro zásobování pitnou vodou V 14 Zbelítov – Osek Úkoly pro územní plánování - bod (24) ZÚR JČK

-

regionální biokoridory RBK 310 Rukávečská obora – Spálená, RBK 312 Šumava – Spálená, regionální biocentra RBC 825 Spálená, RBC 827 Rukávečská obora Úkoly pro územní plánování - bod (39) ZÚR JČK

-

ochrana a rozvoj přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje Úkoly pro územní plánování - bod (46), (47), (48) ZÚR JČK

-

cílové charakteristiky krajiny (oblasti krajinného rázu ObKR 4 – Jistebnicko – Kovářovsko, ObKR 6 – Milevsko, ObKR 5 – Písecko), krajinné typy území (krajina lesopolní, krajina lesní) Úkoly pro územní plánování - bod (52) ZÚR JČK

-

vymezení veřejně prospěšných staveb (koridory dopravní a technické infrastruktury - D6/5 – silnice I/19 úsek Hrejkovice– Sepekov, D23/2 – silnice II/105 – přeložka Milevsko, V14 – vodovod Zbelítov – Osek) Úkoly pro územní plánování - bod (54) ZÚR JČK

Stránka 3 z 8



-

vymezení veřejně prospěšných opatření (plochy a koridory ÚSES – RBC 827, RBC 825, RBK 310, RBK 312) Úkoly pro územní plánování - bod (56) ZÚR JČK

-

požadavky nadmístního významu na řešení a koordinaci v územně plánovací činnosti obcí Úkoly pro územní plánování - bod (58) ZÚR JČK

Dále budou v návrhu ÚP Milevska respektovány obecné priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území mající dopad na řešené území města Milevska.

1.3

Požadavky vyplývající z Územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně z doplňujících průzkumů a rozborů

Z územně analytických podkladů obce s rozšířenou působností (dále jen „ÚAP ORP“) Milevsko, jejichž 2. aktualizace byla provedena v prosinci 2012, vyplývají zejména následující problémy a střety k řešení v ÚP Milevska: Problémy k řešení zastavěným územím města prochází záplavové území Milevského potoka. ZÚR JČK vymezují ve správním území obce koridor D6 (úsek D6/5 homogenizace silnice v úseku Hrejkovice – Sepekov). Zpřesněný koridor tohoto záměru je potřeba přebrat do ÚPD. ZÚR JČK vymezují ve správním území obce koridor vodovodu V14 (vodovod Zbelítov – Osek). Zpřesněný koridor tohoto záměru je potřeba přebrat do ÚPD. v platné ÚPD zcela chybí vymezení ÚSES. Střety v území Navrhovaný koridor vodovodu V14 (Zbelítov – Osek)ze ZÚR JČK prochází zastavěným územím sídla Velká. Tento koridor je potřeba v ÚPD zpřesnit. Navrhovaný koridor silnice I/19 (úsek Hrejkovice - Sepekov)ze ZÚR JČK prochází zastavěným územím sídla Milevsko. Tento koridor je potřeba v ÚPD zpřesnit. Z doplňujících průzkumů a rozborů vyplynuly zejména následující problémy a ohrožení v území: Problémy k řešení Urbanistické hranice zastavěného území vymezená bez právního podkladu (Dmýštice, Něžovice, Rukáveč, Velká) část území bez platné ÚPD (Dmýštice, Klisín, Něžovice, Rukáveč, Velká) prověření záměrů vymezených v platné ÚPD funkčně a prostorově nejednoznačné využití areálu autobusového nádraží a jeho okolí nevyužívané příp. nedostatečně využívané objekty (plochy brownfields) absence rozvojových ploch (Dmýštice, Klisín, Něžovice, Rukáveč, Velká) Dopravní prověření alternativního vedení přeložky silnice II/105 průtah silnice II/105 zastavěným územím Přírodní koordinace prvků ÚSES na hranicích území problematika vymezení prvků ÚSES – absence prvků ÚSES v platné ÚPD Hygienické a technické absence kanalizace nebo nutnost její rekonstrukce ( absence vodovodu (Dmýštice, Klisín, Něžovice, Rukáveč, Velká) Sociogeografické výrazný odliv obyvatel vysoký index stáří nárůst míry registrované nezaměstnanosti Ohrožení v území záplavové území Q100 Milevského potoka aktivní zóna záplavového území Milevského potoka možné znečištění vodních toků v důsledku absence kanalizace

Stránka 4 z 8


1.4


Požadavky na základní koncepci rozvoje území města

Správní území města bude ÚP členěno na plochy s rozdílným způsobem využití, které lze s ohledem na specifické podmínky a charakter území dále podrobněji členit dle § 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Případné odchylky od vyhlášky budou při vymezování ploch řádně zdůvodněny. Součástí odůvodnění ÚP bude vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch. Požadavky na základní koncepci rozvoje města: vytvořit podmínky pro udržitelný rozvoj území, tj. vyvážený vztah hospodářského rozvoje, sociální soudržnosti a kvalitního přírodního prostředí stanovit optimální koncepci rozvoje města vymezit hranici zastavěného území dle skutečného stavu v území prověřit stávající využívání zastavěného území a účelně vymezit zastavitelné plochy bydlení zajistit koordinaci s územím sousedních obcí Hrazany, Chyšky, Zhoř, Přeborov, Přeštěnice, Sepekov, Okrouhlá, Branice, Květov, Osek, Zbelítov, Hrejkovice, Kostelec nad Vltavou, Jickovice a Kučeř stanovit koncepci cestovního ruchu (využít rekreačního potenciálu města) prověřit další rozvoj turistických a cyklistických tras prověřit možnosti rozvoje rekreačních a sportovních aktivit zejména ve vazbě na uvažované projekty v oblasti rozvoje cestovního ruchu, rekreace a sportu stanovit podmínky ochrany přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území 1.4.1

Urbanistická koncepce Požadavky na urbanistickou koncepci: stanovit podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (hlavní využití, pokud je možné jej stanovit, přípustné využití, nepřípustné využití, popřípadě podmíněně přípustné využití) nevymezovat nová sídla v krajině respektovat kompoziční principy města a charaktery jeho částí prověřit možnosti revitalizace stávajících a vymezení nových veřejných prostranství posilovat význam města ve smyslu kulturně společenského centra širší oblasti zastavitelné plochy vymezovat s cílem podpory kompaktnosti města a jeho městských částí prověřit koncepce a záměry vymezené v ÚPN SÚ Milevsko rozvoj bydlení a souvisejících funkcí soustředit zejména v západním segmentu města vyhodnotit ekonomický potenciál území města a v případě potřeby vymezit odpovídající plochy zastavitelné plochy výroby vymezovat zejména ve vazbě na kapacitní systémy dopravní a technické infrastruktury vyhodnotit účelné využití zastavěného území a potřebu vymezení nových zastavitelných ploch zastavitelné plochy vymezovat s ohledem na stávající urbanistickou strukturu města prověřit známé a uplatňované požadavky fyzických a právnických osob na změny využití území města prověřit funkční využití nevyužívaných areálů (plochy brownfields)

Podle účelnosti budou vymezeny plochy a koridory územních rezerv s cílem prověřit možnost budoucího využití pro stanovený účel. V případě potřeby (zejména ve vztahu k budování dopravní a technické infrastruktury) bude stanoveno pořadí změn v území - etapizace. 1.4.2

Koncepce veřejné infrastruktury

Dopravní infrastruktura stanovit koncepci dopravy zejména s ohledem na záměry nadmístního významu (přeložka silnice II/105 a homogenizace silnice I/19) prověřit možnosti řešení lokálních dopravních závad (nevyhovující rozhledové poměry, šířkové a směrové parametry, apod.) na silniční síti a v případě potřeby navrhnout odpovídající řešení zastavitelné plochy situovat přednostně ve vazbě na stávající komunikační systém

Stránka 5 z 8



v případě potřeby navrhnout kapacitně vyhovující dopravní napojení zastavitelných ploch prověřit stávající pěší a cyklistickou dopravní síť; případně vytvořit podmínky pro rozvoj systému mimosídelních cest za účelem zvyšování rekreační a biologické prostupnosti krajiny prověřit obnovu cestní sítě v krajině (prostupnost krajiny) zvážit možnosti využití a kapacity autobusového nádraží a jeho okolí Technická infrastruktura prověřit možnosti rozvoje technické infrastruktury v sídlech Dmýštice, Něžovice, Klisín, Velká, Rukáveč, zejména pak koncepční řešení v oblastech likvidace odpadních vod; zásobování pitnou vodou a zásobování plynem územní rozvoj přednostně situovat ve vazbě na provozované systémy technické infrastruktury pro městkou část Velká vytvořit podmínky pro napojení na skupinový vodovod Zbelítov - Osek při návrhu koncepce technické infrastruktury zohlednit ekonomické aspekty jednotlivých řešení zejména v sídlech Dmýštice, Něžovice, Klisín, Velká, Rukáveč Občanské vybavení respektovat stabilizované plochy občanského vybavení a prověřit potřebu jejich plošného rozvoje podporovat polyfunkční využívání ploch zejména v jádrové části města v městských částech usilovat o udržení stávajících ploch občanského vybavení prověřit vymezení dalších zastavitelných ploch občanské vybavenosti v souvislosti s rozvojem rekreačně sportovních a turistických aktivit Veřejná prostranství respektovat stávající systém veřejných prostranství a upřednostnit jejich kvalitativní rozvoj v zastavitelných plochách umožnit vymezování odpovídajícího rozsahu veřejných prostranství pomocí nástrojů územního plánování posilovat funkci veřejného prostranství na úkor funkce dopravní 1.4.3

Koncepce uspořádání krajiny Požadavky na koncepci uspořádání krajiny: vymezit a upřesnit skladebné části prvků ÚSES s ohledem na dostupné podklady a aktuální stav v území a koordinovat jejich vzájemnou návaznost na hranicích sousedních obcí prověřit síť místních a účelových komunikací a v případě potřeby navrhnout jejich doplnění zejména s ohledem na potřeby zemědělství, lesního hospodářství, cykloturistiky a pěší turistiky podporovat rekreační využívání krajiny vytvořit podmínky pro preventivní ochranu území před potenciálními riziky a přírodními katastrofami s cílem minimalizace případných škod; posilovat polyfunkční využití krajiny, rozvíjet krajinné formace, podporovat rozmanitost krajinných ploch a prostorovou a biologickou diverzitu; prověřit a navrhnout možné způsoby řešení krajinných struktur (eroze, povodně, sesuvy, regulované vodní toky, svažitá zemědělská půda, skládky, ekologické zátěže, apod.)

1.4.4

Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území a další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) respektovat veškeré hodnoty v území stanovené zvláštními právními předpisy nebo na základě nich stanovit podmínky plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a zastavitelných ploch tak, aby byla zajištěna hospodárnost jejich využití, a aby byly minimalizovány negativní vlivy sídla na okolní nezastavěné území navrhnout řešení směřující k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot a zlepšení ekologické stability území respektovat a chránit urbanistické a kulturně-historické hodnoty území, včetně historicky i architektonicky významných objektů, které nejsou chráněny ze zákona respektovat požadavky, které vyplývají ze zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změnách některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů a nařízení vlády č. 14/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací

Stránka 6 z 8



respektovat požadavky vyplývající ze zájmů obrany a bezpečnosti státu a CO

2.

POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A NA STANOVENÍ JEJICH VYUŽITÍ, KTERÉ BUDE NUTNO PROVĚŘIT

ÚP prověří potřebu a možnosti vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanoví podmínky pro jejich využívání.

3.

POŽADAVKY NA PROVĚŘENÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ A ASANACÍ, PRO KTERÉ BUDE MOŽNÉ UPLATNIT VYVLASTNĚNÍ NEBO PŘEDKUPNÍ PRÁVO

ÚP prověří zařazení prvků regionálního a lokálního ÚSES mezi veřejně prospěšná opatření. V případě potřeby ÚP vymezí veřejně prospěšné stavby a opatření zejména pro veřejnou infrastrukturu a stavby a opatření pro snižování ohrožení v území přírodními katastrofami a zvyšování retenčních schopností území.

4.

POŽADAVKY NA PROVĚŘENÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO VYDÁNÍM REGULAČNÍHO PLÁNU, ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE NEBO UZAVŘENÍM DOHODY O PARCELACI

4.1

Vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu

V řešeném území se nepředpokládá vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu.

4.2

Vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie

ÚP prověří potřebu vymezení ploch, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územních studií.

4.3

Vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno uzavřením dohody o parcelaci

ÚP prověří potřebu vymezení ploch, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno uzavřením dohod o parcelacích.

5.

POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT ŘEŠENÍ

Nepožaduje se zpracování variant řešení ÚP.

6.

POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU A NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ

ÚP bude zpracován v souladu se zákonem č 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech a územně plánovací dokumentaci, s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, a ostatními právními předpisy. Obsah územního plánu bude odpovídat příloze č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech a územně plánovací dokumentaci. Územní plán bude obsahovat: 

textovou část



grafickou část

Stránka 7 z 8



-

Výkres základního členění území

1 : 5 000

-

Hlavní výkres

1 : 5 000

-

Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací

1 : 5 000

Odůvodnění územního plánu bude obsahovat: 

textovou část



grafickou část -

Koordinační výkres

1 : 5 000

-

Výkres širších vztahů

1 : 100 000

-

Výkres předpokládaných záborů půdního fondu

1 : 5 000

Návrh ÚP bude pro účely společného jednání odevzdán 1x v tištěné podobě a 1 x na CD nosiči ve formátu PDF. Dojde-li k úpravě návrhu územního plánu podle výsledků společného jednání s dotčenými orgány a posouzení návrhu Krajským úřadem, bude ÚP odevzdán pro účely veřejného projednání v jednom vyhotovení a jednou na CD nosiči. Bude-li nutné na základě veřejného projednání návrh ÚP upravit, bude odevzdán výsledný návrh ÚP ve čtyřech vyhotoveních. Nebude-li vyžadována na základě veřejného projednání úprava návrhu, budou dotištěna další tři vyhotovení návrhu. Výsledný návrh bude odevzdán v tištěné podobě ve 4 vyhotoveních spolu s datovým nosičem.

7.

POŽADAVKY NA VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ

V územním plánu se nepředpokládá vymezení ploch umožňujících umístění záměrů podléhajících posuzování vlivů na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb, o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. V případě vymezení takových ploch, resp. stanovení takové koncepce podléhající posuzování vlivů na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb., bude požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území doplněn v průběhu projednávání.

Stránka 8 z 8

NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU MILEVSKA

Recommend Documents