NÁVRH KONCEPCE městské policie
Hrádek nad Nisou
květen 2003 vypracoval :
Weiss Pavel Krejčík Václav Podlipný Pavel
- velitel městské policie - člen rady města - člen rady města
Materiál „Návrh koncepce činnosti městské policie v Hrádku nad Nisou“ je určen pro potřeby Rady města a Zastupitelstva města.
seznam
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
faktické údaje, zákonné normy činnost, rozpočet 2003 početní stav strážníků zákon č. 553/1991 Sb. obecně závazná vyhláška č. 2/1999 pracovní řád městské policie rozpočet MP na rok 2003 nařízení vlády č.397ze dne 10.6.1992 ,kterým se stanový úprava vztahů PČR k orgánům obcí a obecní policii vyhláška Ministerstva vnitra č.88 ze dne 4.4.1996,kterou se provádí zákon o obecní policii
1.
personální složení velitel :
1
strážník :
6
techn. pracovník :
1
Zákonné předpoklady pro vznik a činnost obecní policie jsou stanoveny Ústavou České republiky,Zákonem o obcích č.128/2000 Sb. a Zákonem České národní rady o obecní policii č. 553 / 1991 Sb.,ve znění pozdějších předpisů,včetně prováděcí vyhlášky Ministerstva vnitra České republiky č.88/96 Sb.
Obecní / dále městská / policie zabezpečuje místní záležitosti veřejného pořádku v rámci působnosti obce a její činnost řídí starosta, pokud není zastupitelstvem města pověřen jiný člen zastupitelstva města. Pracovní řád pro pracovníky Městské policie v Hrádku nad Nisou vymezuje funkce a působnost strážníků městské policie a je závazný pro všechny její pracovníky, kteří jsou v pracovním poměru.
charakteristika hlavních úkolů -
dohlížet na dodržování obecně závazných právních předpisů o ochraně veřejného pořádku přispívat k ochraně bezpečnosti osob a majetku, v případě mimořádných a krizových situací povolání všech strážníků vymahatelnost platných vyhlášek města dohlížet na dodržování občanského soužití odhalovat přestupky a jiné správní delikty a v rozsahu stanoveném zákonem o obecní policii též ukládat a vybírat v blokovém řízení pokuty za přestupky upozorňovat fyzické a právnické osoby na zjištěné nedostatky a podle konkrétní situace činit opatření k jejich odstranění nezbytný dohled a kontrola u školských zařízení a přístupových cest zapojení do programu prevence kriminality mládeže kontrola činnosti a provozu restauračních zařízení / alkohol, mladiství, automaty / zajištění dohledu a kontroly na akcích pořádaných městem přispívat k bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích spolupracovat s policií ČR poskytovat pomoc občanům zapojení do integrovaného záchranného systému a spolupráce s krizovým štábem města na základě potřeb MěÚ doručování písemností občanům dohlížet na čistotu a pořádek ve městě, /monitoring vzhledu obce / ve spolupráci s vedením MěÚ provádět preventivní kontroly při vykonávání alternativních trestů ve městě /tzv. doplňkový servis/ pravidelná kontrola zařízení kde se sdružují děti a mládež/dětská hřiště,sportoviště,skatepark/
2. Činnost a úkoly městské policie v Hrádku nad Nisou jsou dány charakterem města a jeho situováním k sousedním státům SRN a Polska. Katastrální území města vč. jednotlivých okrajových částí svoji rozlohou určuje potřebu a nezbytnost městské policie. Samotná činnost městské policie je řízena starostou města, který 1 x týdně /kromě mimořádných situací / formou „ Porady policejních složek „ / ukládá úkoly veliteli MP. „Porady policejních složek „ jsou přítomni zástupci dalších policejních složek ve městě, a to velitel OO PČR Hrádek n/N, velitel RCPP Hrádek n/N.. Dle potřeby jsou přizváni i zástupci dalších složek.Během těchto porad jsou konzultovány informace o bezpečnostní situaci v katastru města a následně jsou projednávána navrhovaná opatření související s omezením trestné činnosti. Starostou města jsou zadávány úkoly týkající se jednotlivých akcí ve městě, kde je nutná činnost městské policie, případně spolupráce s dalšími bezpečnostními složkami ve městě. Městská policie podává pravidelně písemnou zprávu o výsledku své činnosti na zasedání rady města a dle požadavků,nejméně však 2x ročně,na zasedání zastupitelstva města.
Ve schváleném rozpočtu města na rok 2003 je na činnost městské policie vyhrazena částka 2.600,- tis. Kč. Podrobné rozdělení výše uvedené částky je v příloze tohoto materiálu a přesně specifikuje výši finančních prostředků na činnost . Náklady na základní kurs jednoho strážníka činí 12.850,- Kč. Vystrojení a vyzbrojení jednoho strážníka činí cca 25.000,- Kč.
3. Strážníci městské policie jsou zaměstnanci obce v pracovně – právním vztahu. Pracovně – právní vztah se řídí Zákoníkem práce. Pracovní doba strážníků je nerovnoměrná, délka služby je 12 hodin, /nelze zajišťovat služby nad povolený rámec/. Denní služba je zajišťována od 07.00 hod – 19.00 hod. Noční služba je zajišťována od 19.00 hod – 07.00 hod.
Za předpokladu uzavření veřejnoprávní smlouvy dle §3a zák.č.553/90Sb. o Obecní policii s obcí Chotyně bude početní stav zaměstnanců městské policie velitel , 6 strážníků a 1 technický pracovník.
Důležitým úkolem městské policie je rovněž přítomnost strážníků v okrajových částech města, jejich činnost, prevence a kontrola.Kontrolní činnost strážníků městské policie je prováděna pěší-hlídkou,cyklo-hlídkou nebo auto-hlídkou. Cyklohlídky strážníků budou zaměřeny především do okrajových částí města , okolních obcí a areálu Kristýna. Služební vozidlo bude využíváno zejména na kontrolu dodržování dopravní situace ve městě - TPZOV (botička), na kontrolu veřejného pořádku, především v nočních a ranních hodinách , dále při výjezdech na signalizační alarmy, na telefonní oznámení občanů, při vzniku krizových situací (požáry, ekologické havarie, živelné pohromy apod.) . Dále při odchytu a přepravě volně pohybujících se zvířat , při rozvozu důležitých písemnosti občanům a při preventivních kontrolách.
Přehled okrsků MP Hrádek nad Nisou ________________________________
označení
dislokace
„A“
Hrádek nad Nisou - střed města - nejméně 14 kontrol v týdnu Hrádek nad Nisou – dolní část města - nejméně 10 kontrol v týdnu Hrádek nad Nisou – část nad železniční tratí - nejméně 10 kontrol v týdnu Hrádek nad Nisou – místa pro volnočasové vyžití dětí - dětská hřiště, skatepark, Městský park - nejméně 10 kontrol v týdnu Hrádek nad Nisou – Donín - nejméně 7 kontrol v týdnu Hrádek nad Nisou – Loučná - nejméně 7 kontrol v týdnu Hrádek nad Nisou – rekreační areál Kristýna -v letní sezóně nejméně 14 kontrol v týdnu,mimo sezónu 7 kontrol Hrádek nad Nisou – ulice Oldřichovská , Oldřichov na Hranicích, vnější obchvat - nejméně 3kontroly v týdnu Hrádek nad Nisou – Dolní a Horní Sedlo - nejméně 3 kontroly v týdnu Hrádek nad Nisou – Václavice a Uhelná - nejméně 3 kontroly v týdnu Hrádek nad Nisou - Dolní Suchá - nejméně 3 kontroly v týdnu
„B“ „C“ „D“
„E“ „F“ „G“ „H“
„I“ „J“ „K“
V případě uzavření veřejnoprávní smlouvy s obcí Chotyně „L“
Chotyně,Grabštejn - dle veřejnoprávní smlouvy
Dle § 3a, novely zákona č. 553/1991 Sb „Zákon o obecní policii“ je možné uzavřít formou veřejnoprávní smlouvy dohodu s jinou obcí v témže vyšším územně správním celku, na jejímž základě by obecní policie této obce vykonávala úkoly stanovené výše uvedenou smlouvou na území obce, která obecní policii nezřídila. Dlouhodobým záměrem je uzavření takovýchto dohod s okolními obcemi v blízkosti katastrálního území města, zejména s obcí Chotyně.