Natura 2000 & Vidékfejlesztés Az EU 2007-2013-as programozási időszakra szóló Vidékfejlesztési politikája Felsőtárkány 2006. június 15-16
Jelenlegi programozási időszak 2000-2006 – 1257/1999 Rendelet Kompenzációs kifizetések Natura 2000 területeken (16. cikk) Agrár-környezetgazdálkodási intézkedések (22-24 cikk) Beruházások, erdőtulajdonosoknak történő kifizetések (29,30,32 cikkek) Integrált vidékfejlesztési projektek (33. cikk) Szakképzés (9. cikk) 2
1
1698/2005 Rendelet 2007-2013: A három fő célkitűzés
A mezőgazdaság és az erdészeti szektor versenyképességének javítása szerkezetátalakítás, modernizáció és minőségi termelés támogatásával
A környezet és támogatásával
Az életminőség javítása a vidéki területeken és a gazdasági tevékenységek diverzifikációjának ösztönzése
a
vidék
javítása
a
földhasználat
3
3
Vidékfejlesztés 2007-2013 « LEADER Tengely » 1. Tengely
2. Tengely
3. Tengely
Versenyképesség
Környezetvédelem + Földhasználat
Gazdasági diverzifikáció + Életminőség
Egységes programozási, pénzügyi, monitoring, audit szabályok
Egységes Vidékfejlesztési Alap 4
4
2
Közösségi Stratégiai Iránymutatások 2007-2013 EU szintű prioritások meghatározása a vidékfejlesztés keretein belül, különös tekintettel a fenntarthatóságra (Göteborg) és a növekedésre valamint a munkahelyteremtésre (Lisszabon) 2. tengely: EU-szintű prioritási területek – Biológiai sokféleség – Jelentős természeti értéket képviselő gazdálkodási és erdőgazdálkodási rendszerek – Víz és éghajlatváltozás 5
2. Tengely: Földhasználat/ Környezetvédelem
A földterületek fenntartható használata Hegyvidéki területek; egyéb hátrányos területek; NATURA 2000 területek; agrár-környezetvédelem és állatjóléti kifizetések
Erdészeti területek fenntartható használata Első erdőtelepítés; agrár-erdészeti rendszerek első létrehozása; NATURA 2000; erdészeti-környezetvédelem; erdészeti termelési potenciál helyreállítása és megelőző intézkedések N.B. Az agrár-környezetvédelmi intézkedések minden programban kötelezőek
6
3
Natura 2000 kifizetések (mezőgazdaság)
A 409/79/EGK, 43/92/EGK és a 60/2000/EK Irányelvekben meghatározott kötelező megszorításokra
Alapkövetelmények: A kifizetések a hátrányokból származó addicionális költségek és elmaradt jövedelem ellentételezése céljából
Támogatás mértéke: Rendes maximum 200€/ha, Kezdeti maximum 500€/ha
Kedvezményezettek: mezőgazdasági termelők
7
Natura 2000 kifizetések (erdészet)
A Natura 2000 végrehajtásából származó kötelező megszorításokra
Alapkövetelmények: Az intézkedés Natura 2000 specifikussá válik. A támogatás Natura 2000 miatt történő erdőhasználat megszorításai miatt felmerülő költségek és jövedelemkiesés ellentételezésére szolgál.
Támogatás mértéke : Minimum 40€/ha, maximum 200€/ha
Kedvezményezettek: Magán erdőtulajdonosok vagy azok társulásai 8
4
Agrár-környezetvédelmi (állatjóléti) kifizetések
Fő feltételelek: Kötelező intézkedés; önkéntes kötelezettségvállalásra. Natura területeken; minimum 5 évre; kötelező követelményeken túlmutató standardok (keresztmegfelelés, minimum trágya és növényvédelmi követelmények, és egyéb nemzeti kötelező előírások) A támogatás a kötelezettségvállalás következtében felmerülő jövedelemkiesés és a plusz költségek (szükség esetén) ügyleti költségek ellentételezésére szolgál .
Támogatás mértéke: Egynyári növények 600€/ha; specializált évelő növények 900€/ha; egyéb földhasználat 450€/ha; helyi fajták 200€/LU; állatjólét 500€/LU
Kedvezményezettek: termelők és egyéb földhasználók (pl. NGO) 9
Erdő-környezetvédelmi kifizetések
Fő feltételelek : Kötelező intézkedés; Natura területen; önkéntes kötelezettségvállalásra. Az intézkedés környezetspecifikusabb hasonló az Agrárkörnyezetvédelmi intézkedéshez . Kötelezettségvállalások a kötelező (nemzeti) követelményeken túlmutató standardokra, 5-7 évre; a támogatás a felmerülő jövedelemkiesés és a plusz költségek fedezésére.
Támogatás mértéke : min 40€/ha, max 200€/ha.
Kedvezményezettek: Magántulajdonosok/ önkormányzatok és társulásaik tulajdonában lévő területekre
10
5
Nem termelő beruházások (mezőgazdaság) Fő feltételelek : Agrár-környezetvédelmi kötelezettségek teljesítéséhez kapcsolódó beruházásokra a gazdaságok területén; a NATURA területek közjóléti értékének növeléséhez nyújtott támogatás. Támogatás mértéke : nincs határ. Kedvezményezettek: 1. AGK: termelők és más földhasználók 2. Natura 2000 kifizetések: termelők 11
Nem termelő beruházások (erdészet)
Fő feltételelek : Az erdő-környezetvédelmi intézkedés során vállalt kötelezettségekhez kapcsolódó beruházások, vagy az érintett területek közjóléti értékének növelése
Támogatás mértéke : nincs határ.
Kedvezményezettek: 1. Ha erdő-környezetvédelmi intézkedéshez kötött: Magántulajdonosok/ önkormányzatok és társulásaik tulajdonában lévő területekre 2. közjóléti értékének növelésére : Magántulajdonosok/ önkormányzatok és társulásaik tulajdonában; állami tulajdonban lévő erdők 12
6
3. Tengely: Diverzifikáció/ Életminőség vidéki térségekben
A vidéki élet minőségének javítására irányuló intézkedések alszakasz: A vidéki örökség megőrzése és korszerűsítése intézkedés
13
A vidéki örökség megőrzése és korszerűsítése intézkedés Támogatás nyújtható: a)
NATURA 2000 területekre és más nagy természeti értékű helyekre vonatkozó védelmi és kezelési tervek kidolgozása; környezettudatosságot célzó cselekvések és a természeti örökség fenntartásával, helyreállításával, korszerűsítésével , nagy természeti értékű területek fejlesztésével kapcsolatos beruházások
b)
Kulturális örökség fenntartása, helyreállítása, korszerűsítése
14
7
Egyéb intézkedések Natura 2000-rel kapcsolatosan KAT kifizetések történhetnek Natura területeken; a termelőknek be kell tartaniuk a keresztmegfelelést beleértve a Natura irányelveket Képzés és tájékoztatás Készségek elsajátítása és animáció Szaktanácsadói szolgálat felállítása Nem mg terület első erdősítése Diverzifikáció elősegítheti a természetvédelmet Turizmus fejlesztése (Natura 2000-hez kötötten) 15
Programozás lépései EU stratégiai dokumentum: meghatározza az EU stratégiai prioritásait a 3 tematikus tengely vonatkozásában
Nemzeti stratégiai tervek: az EU prioritások tükrözése a nemzeti helyzetre vonatkozóan; más politikákkal összhang biztosítása (Kohéziós politika – ESZA/ ERFA)
Nemzeti/ regionális vidékfejlesztési programok a 4 tengelyt követve 16
16
8
Pénzügyi források- EU 27 Tanács döntése alapján A 2007-2013-as időszakra rendelkezésekre álló források összesen: 69.75 milliárd EUR (2004- es árakon)
17
Információ Az Európai Unió: Mezőgazdaság http://europa.eu.int/pol/agr/index_hu.htm Európai Bizottság: Mezőgazdaság és vidékfejlesztés http://europa.eu.int/comm/agriculture/rur/index_en.htm
18
9
