1. 6. 2013
Konference projektového řízení Zlín 24.4.2013 Výběr kvalitního dodavatele
Nastavení zadávací dokumentace pro výběr kvalitního dodavatele • Kvalifikační předpoklady • Další požadavky zadavatele • Technické podmínky • Obchodní podmínky • Hodnotící kritéria
1
1. 6. 2013
Základní kvalifikační předpoklady - § 53 ZVZ • Taxativní výčet • Nelze měnit
Profesní kvalifikační předpoklady – § 54 ZVZ • výpis z OR či jiného rejstříku • doklad o oprávnění k podnikání - uvést obecně nebo konkrétním výčtem (pozor u stavebních prací na oprávnění pro zeměměřičské činnosti)
2
1. 6. 2013
Technické kvalifikační předpoklady - § 56 Seznam významných dodávek - rozsah - způsob prokázání - minimální úroveň Možnost omezení subdodavatelů konkrétním výčtem činností.
Technické kvalifikační předpoklady Seznam techniků/odborníků - vzdělání – v souladu s požadavky na výkon jednotlivých povolání (SŠ u TDI, certifikáty…) - praxe - počet členů týmu - požadavek na schopnost komunikovat v českém jazyce - způsob doložení – kopie vysvědčení, osvědčení, životopis Vždy odůvodněně ke vztahu k předmětu zakázky.
3
1. 6. 2013
Technické kvalifikační předpoklady • seznam technického vybavení – stroje, IT vybavení, učebny … • vzorky, popisy nebo fotografie zboží – zejména u dodávek Vždy odůvodněně ke vztahu k předmětu zakázky.
Další požadavky zadavatele • jistota • návrh technického řešení, strategie, postupu • výrobní dokumentace • fotodokumentace obdobných řešení Nehodnotí se, nelze dožádat vysvětlení či doplnění.
4
1. 6. 2013
Technické podmínky - § 46 • odkaz na normy nebo jiné technické podmínky (nemusí pak v ZD podrobně popisovat předmět) • ekoznačky • projektová dokumentace – vymezení technických charakteristik konstrukcí, materiálů • u VZ na služby málo obvyklé • Technické parametry – uvedeny místo názvů výrobků
Obchodní podmínky - § 44 • výčet jednotlivých OP v ZD – smlouvu tvoří uchazeč • závazný návrh smlouvy součástí ZD - právní režim smlouvy, zajišťující a sankční nástroje vůči uchazeči, plnění dle nabídky uchazeče, záruční lhůta, odstoupení od smlouvy, odpovědnost za škodu… X příliš přísné smluvní podmínky mohou vést k navýšení nabídkové ceny uchazeče (cena rizika)
5
1. 6. 2013
Obchodní podmínky VZ na stavební práce § 44d - vyhláškou č. 231/2012 Sb. – minimální výčet (vymezení lhůt, předání a převzetí, změna subdodavatele, zajištění díla, zabezpečení staveniště, záruční lhůta…) - všeobecné obchodní podmínky pro zhotovení stavby z roku 2007 vydané SIA ČR Rada výstavby (§ 273 ObZ) - obchodní podmínky staveb pozemních komunikací…
Hodnotící kritéria - § 78 A. Nejnižší nabídková cena B. Ekonomická výhodnost nabídky
6
1. 6. 2013
Nejnižší nabídková cena Pozitiva - transparentní způsob hodnocení nabídek - menší pravděpodobnost námitek uchazečů na 2. a 3. místě - rychlé hodnocení Negativa - nezajištění kvality - umělé snížení nabídkové ceny – snaha o vícepráce - dodaná řešení neakceptují individuální požadavky (stavby a kurzy „přes kopírák“)
Ekonomická výhodnost nabídky • vztah užitné hodnoty a ceny • vztah pouze k předmětu zakázky – ne k uchazeči (odborná způsobilost, reference…) • cena nemusí být jedním z dílčích hodnoticích kritérií (některé operační programy vyžadují cenu v minimální úrovni – např. OPŽP) • nelze kvalifikační předpoklady ani sankční ustanovení ze smluv
7
1. 6. 2013
Subjektivní hodnotící kritéria • stanovit, co považuje zadavatel za optimální • podrobné objektivně přezkoumatelné hodnocení • stanovení váhy jednotlivých kritérií a subkritérií
Dílčí hodnotící kritéria - služby • návrh na realizaci kurzů (struktura, osnova, přístup a komunikace) • metodologie • vzorové dokumenty, materiály pro účastníky kurzů • doba poskytnutí plnění od vyzvání (dojezdová vzdálenost) • vybavení učeben
8
1. 6. 2013
Dílčí hodnotící kritéria - dodávky • estetické a funkční vlastnosti – uživatelská příjemnost • vliv na životní prostředí • vliv na zaměstnanost • provozní náklady • záruční a pozáruční servis
Dílčí hodnotící kritéria – stavební práce • • • • • •
technická úroveň stavebního díla estetické a funkční vlastnosti vliv na životní prostředí vliv na zaměstnanost provozní náklady záruční a pozáruční servis (úspory nákladů na obnovu vodorovného značení u pozemních komunikací) • dodací lhůta nebo lhůta pro dokončení (př. kvůli zkrácení doby trvání objízdných tras při stavbě silnice)
9
1. 6. 2013
Mimořádně nízká nabídková cena - § 77 • VZMR – uvést v zadávací dokumentaci • posuzují se jednotlivé položky, nelze vyloučit na celkovou cenu • požádat o vysvětlení i opakovaně • lze vyzvat i k vysvětlení na jednání komise • obtížné uchazeče vyloučit
Děkujeme za pozornost. Iva Krunčíková
[email protected] Hana Vránová
[email protected]
10
