Nadnárodní workshopy a studijní návštěva: Čeští a němečtí partneři přišli s úspěšným energetickým managementem vytápění

Newsletter 5. vydání

Prosinec 2012

► Editorial Nadnárodní workshopy a studijní návštěva: Čeští a němečtí partneři přišli s úspěšným energetickým managementem vytápění Energetický monitoring a řízení byly v srdci Evropy – mítink partnerů projektu GovernEE programu Central Europe v Praze: 4. nadnárodní workshop (11.-13. září 2012) se zabýval příležitostmi po skončení projektu a představil závěry zprávy o vývoji projektu externích expertů projektu GovernEE, která umožňuje přehled o nejnovějších výstupech projektu, výsledcích a jejich budoucím využití. O 2 měsíce později v Quedlinburgu se na druhé projektové studijní návštěvě shromáždili projektoví partneři, aby probrali další úrovně spolupráce s ohledem na dopady projektu na budoucí tvorbu politiky po ukončení projektu plánovaném na srpen 2013. Konference projektu GovernEE konaná v Praze začátkem září, později dokončena výsledkem partnerského mítinku v Quedlinburgu zpřehlednily hlavní zjištění a závěry projektu: pokyny a kritéria pro studie proveditelnosti vztahující se k energetické účinnosti a využívání obnovitelných zdrojů energie. Tyto dokumenty se zaměřují na vytvoření efektivního rámce výběrových řízení vztahujících se k veřejnému vytápění a monitorovacího a finančně evaluačního systému pro posouzení a hodnocení programů energetické účinnosti platných pro veřejné budovy. Také zahrnují ex-ante analýzy opatření energetické účinnosti ve veřejných budovách partnerských měst. Shrnutí mezinárodního průzkumu o inovačních alternativních zdrojích energie ve veřejném vytápění bylo prezentováno italským partnerským institutem – CETA. Fungující jako „zprostředkovatele“ energie shromažďují kolektory (DHC systémy) nevyužité a promarněné zdroje tepla a paliv z tepláren, industriálních procesů a přiměřené tepelné výroby. Tyto systémy umožňují obnovitelným zdrojům energie proniknout na trh vytápění a do elektrárenského odvětví a poté by se mohly stát vynikajícím zdrojem pro odvětví stavebnictví.

V Quedlinburgu se debaty partnerů zaměřovaly v zásadě na udržitelnost projektu a na provozování Knowledge Network, jejíž vedení bylo svěřeno italskému partnerskému institutu CETA. Italský municipální partner- Bologna má na starosti přípravu integrovaného nadnárodního a průřezového strategického nástroje, který bude klíčovým pomocným nástrojem pověřených osob s rozhodovacími pravomocemi (decision-makerů) při přípravě intervencí energetické účinnosti ve veřejných a historických budovách. Detaily k pokynům k zakomponování energetického povědomí do politiky na obecní úrovni byly představeny Burgenlandkreisem.

Partneři také došli k závěru o řadě doporučených akcí jako například vytvoření nebo optimalizace systému energetického řízení na obecní úrovni, zpracování pokynů a doporučení, školení a koučink osob pod dohledem manažerů a administrativních pracovníků zařízení energetického dohledu. Rozhodlo se také definovat cíle pro snížení spotřeby energie v rámci koncepčních dokumentů rehabilitace budov, pro nahrazení zdrojů energie (výhodné využívání obnovitelných zdrojů) a pro zvýšení navyknutí uživatelů. Partneři se rovněž dohodli na organizování koučinků pro decision-makery s ohledem na konkrétní intervence do projektu a přijímání opatření. Po navržení průzkumu diskutovali partneři o prioritních opatřeních a budoucích periodických investicích společně s přípravou „konceptu energetické účinnosti“ šitého na míru každé administrativní jednotky a rozhodujícího orgánu. Dlouhodobý program týkající se výzkumu v oblasti energetické účinnosti a inovací ve veřejném vytápění a připravený institutem CETA byl partnery projednán a přezkoumán pro vytvoření finální verze, která má být představena v roce 2013. Centra znalostí projektu GovernEE – CETA a CERE – předložily návrhy na zlepšení provozování knowledge network v současné době fungující pod vedením CETA (Gorizia): Competence Centre je on-

line platforma (http://occ.governee.cere.net), která by se měla řídit budoucími výsledky projektu a tematickým vývojem.

► Zprávy o pilotních akcích Před zveřejněním konečných výstupů projektu se dostávají do konečné fáze příprav pilotních akcí průřezový strategický nástroj a následná politická doporučení pro řádnou správu energetické účinnosti GovernEE. Tyto pilotní akce budou testovány partnery v nadcházejícím období. Podle nedávných závěrů expertní skupiny GovernEE (Praha, září 2012) byla každá pilotní akce uznána jako prospěšná pro dosažení cílů projektu a programu Central Europe, který zajišťuje, že principy správného řízení aplikované v opatřeních pro energetickou účinnost budou plně realizovány v rámci veřejné sféry. Místní testy budou prováděny partnery pro inteligentní monitoring energií (ICT měření), efektivní využití obnovitelných zdrojů energie v oblasti vytápění historických budov testováním fotovoltaických článků a zateplovacích systémů pro zvýšení energetické účinnosti ve veřejných budovách a také školení a koučink pro zvýšení zodpovědnosti veřejné sféry a zlepšení schopností decision-makerů. Nadnárodní přidaná hodnota pilotních akcí musí být užitečná pro projektové partnery i externí zainteresované osoby po celém středoevropském regionu, kde jsou podobné problémy řešeny na makroregionální úrovni.

Když „staré“ inspiruje „nové“: Quedlinburgské historické budovy se těší na současné technické metody. Renovace chráněných budov a zejména těch roubených související s úsporou energií je zajímavým úkolem, který se vyplatí: nejsou výjimkou úspory energie 50 a více procent a společně se zlepšenými obývacími podmínkami znamenají výhodnou koupi. Zásahy do zákonem chráněných budov vyžadují specifické know-how a zkušenosti a v každém případě zásah architektů – specialistů.

Historické stavební konstrukce, často velmi dobře odolávající času, plnily svou funkci docela dobře po staletí, ale v současné době jsou vážně poškozené v důsledku používání nevhodných „moderních“ stavebních materiálů. Od té doby, co roste povědomí o fyzikálních složitostech starých budov, poptávka po sofistikovaných současných

stavebních materiálech se zvýšila a vedla k tržní dostupnosti velkého množství tradičních produktů, se kterými může být zacházeno jednoduše a bezpečně bez vyžadujících specifických expertíz při památkové renovaci. V kombinaci s dalšími novými komponenty a produkty je v současnosti dostupná celá řada praktických řešení pro komplexní renovaci historických budov, zejména chráněných památek, aniž by byly narušeny jejich specifické znaky, ale i tak aby se zlepšil jejich energetický výkon.

Restaurátorské případy památek UNESCO města Quedlinburg jsou datovány mezi lety 2000-2012. Práce byly realizovány místními architekty. Většina budov stála po dlouhá léta opuštěna a pustá a byla ve špatném ba dokonce havarijním stavu. Energetické zájmy byly již od začátku nedílnou součástí celého projektu rekonstrukce s cílem dlouhodobé ochrany a ekonomických výkonů.

Rozhodnutí o pravidlech a zásadách řízení energetické účinnosti: jak zlepšit schopnosti veřejnosti sloužících osob Pilotní aktivita vedená Burgenlandkreisem není zaměřená pouze na posílení úrovně odpovědnosti decision-makerů, ale ve skutečnosti se zaměřuje na zvýšení povědomí zaměstnanců veřejné správy s cílem dosáhnout lepších výsledků v úspornější energetické účinnosti v celém veřejném sektoru. Výukové materiály byly připraveny s ohledem na specifickou skupinu posluchačů určené pro spíše technicky založené manažery různých zařízení, zaměstnance nebo samotné decision-makery. Tento přístup byl přijat městy Quedlinburg (Německo), Hódmezővásárhely (Maďarsko) a Praha (Praha 11 – Česká republika). Aktivity spojené se školením v rámci projektu GovernEE odstartovaly začátkem roku 2012, celkový počet proškolených osob zatím dosáhl hodnoty 280.

Obsahová náplň školení pokrývá následující témata: • Výměna zkušeností o specifických problémech • Technické záležitosti (formy energie, měření, přístroje) • Spotřeba (náklady na energie, potenciály pro úspory zahrnující elektrickou sílu, roli manažeru zařízení) • Zlepšení energetické účinnosti, dopady na úsporu nákladů na vodu • Izolace (tepelné ztráty, pokojová a vnější teplota, případové studie a identifikace energetických slabin budov, energetické hodnocení existujících technologií, regulace systému vytápění) • Stav budov (poškození způsobená plísněmi) Školení se zaměřovala především na opatření pro „Energetickou účinnost a úspory energie“. Účastníci získali povědomí o tom, jak využívat zdroje energie odpovědněji, díky instruktorovi – expertovi na energie. Během školení se účastníci seznámili s měřícími technologiemi, termálními snímky, fotkami tepelné izolace, měřícím softwarem atd. Praktická část školících aktivit byla dokončena návštěvou stránek případových studií a výměnou zkušeností mezi manažery.

CETA: Monitorování energie pro hodnocení účinnosti Definování jednotného monitorovacího systému k posouzení a hodnocení akcí energetické účinnosti ve veřejných budovách, zejména historických, je jistě velmi ambiciózním úkolem, protože žádná metodika nebyla dosud představena. Historické budovy z různých epoch a postavené podle různých standardů mohou být předmětem neadekvátního srovnání. Navíc mohou být budovy částečně rekonstruovány, nerovnoměrně použity nebo využity způsobem neodpovídajícím původnímu. Projekt GovernEE má za cíl vytvořit monitorovací systém a řešit problémy související se zjištěnými existujícími energetickými stavy budov nebo související s hodnocením souvisejících aspektů jako jsou environmentální dopady, nákladová efektivnost atd. Pilotní aktivita institutu CETA nazvaná „Monitorovací systém a struktura finančního hodnocení pro posouzení a vyhodnocení programů energetické účinnosti vztahující se k veřejnému vytápění“ je přípravnou fází pro nejdůkladnější pracovní plán zahrnující „Ex-post analýzu: společný monitoring a hodnocení pilotních akcí“ s ohledem na historické budovy v partnerských městech - Quedlinburgu (Německo) a Boloni (Itálie). Tento přístup je obecný a je zjištěno, že je vhodný pro všechny druhy programů energetické účinnosti vztahující se k veřejnému vytápění a bude zařazen mezi konečný soubor strategických nástrojů projektu GovernEE. Nástroj bude k dispozici jakémukoliv orgánu veřejné správy pro pomoc s definováním priorit, pokud jde o přijetí opatření energetické účinnosti pro zlepšení využití zdrojů energie a hodnocení lokálních akčních plánů municipalit. Metodika připravená institutem CETA je založena na energetických auditech a porovnává snížení spotřeby tepla (kWh/m² za rok a kWh/m3 za rok) nebo emise skleníkových plynů vycházející z opatření energetické účinnosti. Výsledky jsou porovnány s řadou ukazatelů, tj. náklady spojené s omezením v důsledku: - ochrany kulturní a historické identity;; - zachování historických prvků; - dodržování zákonných povinností; - použití tradičních materiálů a technik. V současných a/nebo historických budovách je velmi malá flexibilita při navrhování a rozvržená opatření energetické účinnosti. Tato situace může způsobit problémy při srovnání vhodnosti a dobrých účinků opatření energetické účinnosti v různých budovách. Energetické analýzy provedené ve stávajících budovách, zejména v historických areálech, jsou často založeny na nepřesných údajích (nedostatek informací o součástích a systému budovy) a současné analýzy odhalují, že jsou nerealistické. Pilotní akce institutu CETA bere v úvahu různá kritéria a

ukazatele pro stanovení energetické a environmentální výkonnosti budov zaměřených na sledování trendů energetické účinnosti a politických opatření ve veřejném vytápění. Parametry zahrnuty do systému pokrývají hlavní témata udržitelnosti budov: životní prostředí, sociální aspekty a ekonomické záležitosti. Stupnice Likert vede celý monitorovací proces: každé kritérium je popsáno indikátory a pro každému indikátoru je přidělena výsledná hodnosta a jeho váha při hodnocení.

► Energy Dny a aktivity v rámci kampaně Chytrá energie s chytrými lidmi: Burgenlandkreis pracuje na úspoře nákladů v menším měřítku při kampani Energy Days. Občané Naumburgu se seznámili s projektem GovernEE na druhém dnu kampaně Energy Days konaného 20. listopadu 2012 za přítomnosti představitelů orgánů veřejné správy, vědců, inženýrů, energetických konzultantů, dodavatelů energií a více než 80 studentů ze Střední školy Alexandera von Humboldta a Domgymnázia v Naumburgu. Po oficiálním zahájení panem Engelhardtem, zástupcem správy města, uvedl projektový manažer pan Jörg krátký přehled o současném stavu projektu a výhledových aktivitách, které budou realizovány. Prezentace odborníků ukázaly, jak důležité jsou znalosti a pochopení opatření energetické účinnosti mezi zaměstnanci a decision-makery a dopady každodenní realizace. Byly prezentovány nápady na vytvoření energeticky úsporných asistentských pozic pro dlouhodobě nezaměstnané.

Byly vzneseny otázky týkající se výhod a příležitostí při zavedení automatického měření spotřeby energie a systému hodnocení pro veřejné budovy: hnědé uhlí a obnovitelné zdroje energie – energetický mix budoucnosti jako zajímavé řešení. Prezentace byly doprovázeny intenzivními a někdy kontroverzními diskuzemi, především o energetické politice EU a energetickém obratu Německa.

Univerzita aplikované vědy v Merseburgu prezentovala malou výstavu prototypu úsporného automobilu, vyvinutého studenty a vědci. Každý, kdo měl zájem, mohl využít možnost získat zdarma rady od konzultantů v oblasti energií a navštívit „Flemmingovo“ zařízení pro výrobu bioplynu nedaleko Naumburgu. Aby se dané téma stalo zajímavější také pro mladší účastníky, byla za pomoci měst Quedlinburg, Blankenburg a Halberstadt, Univerzity aplikované vědy a Teutloffova školícího institutu vytvořena tzv. „Cesta energetického dobrodružství“ zahrnující vzdělávací a praktické aspekty pro udržitelné využívání energií. Na závěr Energy dnu se pořádalo školení pro zaměstnance orgánů veřejné správy na území Burgenlandkreis a města Quedlinburg. Bylo realizováno Reném Bayerem, externím odborníkem partnera Burgenlandkreis v projektu GovernEE.

Energie budoucnosti: Hódmezővásárhely se zaměřuje na vzdělávání

Je velkým úspěchem, že Lead Partner projektu GovernEE - město Hódmezővásárhely zorganizovalo druhou kampaň Energy Days věnující se projektu Govern EE za účasti cca 400 osob, většinou dětí školního věku. Kampaň Energy Days využila příležitost předvést energetické zájmy institucionální a podnikatelské sféře návštěvou uvítacích stánků a zvýšila povědomí mezi širokou veřejností interaktivními konferencemi. Zainteresovaní účastníci se také mohli poradit se specialistou na energetické záležitosti mohli dostat pokyny, jak si se chovat doma energeticky uvědoměle.

Nejúspěšnějším okamžikem dne byla nicméně soutěž organizovaná pro školáky a děti, což se ukázalo jako velmi populární cesta učení, která přinesla radostné okamžiky do celodenního programu.

Děti samy vytvářely modely poháněné zdroji obnovitelné energie jako např. slanou vodou nebo solární energií poháněné automobily a jiné dopravní prostředky, objevovaly tradiční lidové písně uznávající a oslavující přírodní prvky (slunce, vítr, voda) a zpívaly je pod vedením učitelů Základní a mateřské školy hudby Liszta Ference. Den byl oživen několika příjemnými koncerty.

►Nadcházející události a akce Akce projektu

11. prosinec 2012: Leden 2013: Březen 2013: Červen 2013:

Další akce 17. leden 2013:

23. leden 2013 : 24-26. duben 2013: 9. květen 2013: 29. květen 2013:

2. mítink stakeholderů v Hódmezővásárhely, Maďarsko GovernEE Energy Days, Vídeň, Rakousko (organizováno institutem CERE) 5. Nadnárodní workshop GovernEE, Vídeň, Rakousko (hostitelem CERE) Závěrečná konference projektu GovernEE v Hódmezővásárhely, Maďarsko

Modely udržitelného energetického akčního plánování – SEAP, Bologna, Itálie (www.managenergy.net) European IEE Info Day, Brusel, Belgie Každoroční setkání asociace Energy Cities “BUILDING THE ENERGY TRANSITION” , Växjö, Švédsko (www.energy-cities.eu) 9. SEE kongres a výstava na téma energetické účinnosti a obnovitelné energie Sofia, Bulharsko (www.eeandres.viaexpo.com/en/exhibition) CHYTRÉ BUDOVY Jihovýchodní Evropa / „SMART BUILDINGS“ South-East Europe, Sofia, Bulharsko (http://www.eeandres.viaexpo.com/en/smartbuildings)

6-8 . červen 2013: 4. Mezinárodní konference o energii pro mladé vědce 2013 , Siofok, Maďarsko 24. červen 2013: Týden udržitelné energie, Brusel, Belgie (www.eusew.eu) 17 -18. prosinec 2013: Pozorování energie a emise skleníkových plynů: podpora přeměny na regiony využívající udržitelnou energii, Lyon, Francie (www.buildup.eu)

Editorial: Projektový Manažer: Attila Nagy - [email protected] Komunikace projektu GovernEE: [email protected]

www.governeeproject.eu

Tento projekt je implementován v rámci programu CENTRAL EUROPE spolufinancovaného z ERDF.