SPRÁVA NÁRODNÍHO PARKU A CHRÁNĚNÉ KRAJINNÉ OBLASTI ŠUMAVA
Vimperk dne __.__.2011 Zn.: SZ NPS 01324/2011/__ – NPS _____/2011
NÁVRH OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY č. 1/2011 Správa Národního parku Šumava jako příslušný orgán ochrany přírody dle ustanovení § 75 odst. 1 písm. e) zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění (dále jen „zákon o ochraně přírody a krajiny“), vykonávající státní správu v ochraně přírody a krajiny na území národního parku podle ustanovení § 78 odst. 1 a 2 písm. c) zákona o ochraně přírody a krajiny, vydává podle § 19 odst. 2 zákona o ochraně přírody a krajiny, v souladu s ustanovením § 171 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen „správní řád“),
NÁVŠTĚVNÍ
ŘÁD
Národního parku Šumava čl. 1 Předmět úpravy 1) Správa Národního parku Šumava tímto opatřením obecné povahy č. 1/2011 vydaným pod zn. SZ NPS 01324/2011/__ – NPS _____/2011 a oznámeným veřejnou vyhláškou dne __.__.2011 (dále jen „opatření obecné povahy“) vydává Návštěvní řád Národního parku Šumava. 2) Návštěvní řád stanovuje podmínky pro turistické, sportovní a rekreační aktivity osob na území Národního parku Šumava (dále jen „národní park“), včetně vyhrazení míst pro některé činnosti, které je dle § 16 zákona o ochraně přírody a krajiny zakázáno mimo tato místa provádět1). Toto vyhrazení může být vázáno na splnění časových či jiných okolností dále upřesněných v tomto opatření obecné povahy. 3) Návštěvní řád se vztahuje na všechny osoby, které se na území národního parku zdržují nebo vykonávají činnost, není-li dále stanoveno jinak.
čl. 2 Obecná ustanovení 1) Činnosti na území národního parku zakázané stanoví zákon o ochraně přírody a krajiny v ustanovení § 16 „Základní ochranné podmínky národních parků“. Další zakázané činnosti osob stanoví zvláštní předpisy2). Přehled těchto zakázaných činností je dostupný na místech uvedených v článku 10 tohoto opatření obecné povahy. 2) Ustanovení § 16 odst. 1 písm. g) zákona o ochraně přírody a krajiny o zákazu sběru rostlin se nevztahuje ve II. a III. zóně ochrany přírody národního parku na zemědělské hospodaření vlastníků a nájemců pozemků a na sběr rostlin pro vlastní potřebu osob trvale bydlících v národním parku, pokud nejde o sběr rostlin zvláště chráněných3) nebo o sběr, který porušuje podmínky ochrany stanovené v § 5 zákona o ochraně přírody a krajiny. _____________________________ 1) § 16 odst. 1 písm. e) a f) zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění 2) např. zákon č. 289/1995 Sb., o lesích, v platném znění, a zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti, v platném znění 3) vyhláška MŽP ČR č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění strana 1/12
Návrh opatření obecné povahy č. 1/2011, kterým se vydává Návštěvní řád Národního parku Šumava
čl. 3 Pohyb pěších osob a osob na lyžích 1) Po pěších a lyžařských turistických trasách (standardizované značení KČT) je pěší pohyb osob a pohyb osob na lyžích možný po celém území národního parku. Z důvodu ochrany přírody (zejména ochrany druhů živočichů citlivých na rušení) jsou úseky pěších a lyžařských turistických značených tras uvedené v příloze č. 1 k tomuto opatření obecné povahy přístupné pouze ve vymezeném období roku. Tyto úseky jsou v terénu zřetelně označeny informačními tabulemi. 2) Mimo pěší turistické trasy je pěší pohyb osob možný po celém území národního parku kromě území I. zón ochrany přírody. Mimo lyžařské turistické trasy je pohyb osob na lyžích možný po celém území národního parku kromě území I. zón ochrany přírody a lesa mimo lesní cesty. čl. 4 Jízda na kolech 1) Jízdu na kolech lze na území národního parku provozovat mimo silnice a místní komunikace pouze v zastavěných územích a na trasách a stezkách vyhrazených tímto opatřením obecné povahy. Z důvodu ochrany přírody (zejména ochrany druhů živočichů citlivých na rušení) jsou některé úseky tras a stezek přístupné pouze ve vymezeném období roku. Tyto úseky jsou v terénu zřetelně označeny informačními tabulemi. 2) Seznam vyhrazených tras a stezek na území národního parku včetně tras a stezek přístupných pouze ve vymezeném období roku je uveden v příloze č. 2 k tomuto opatření obecné povahy. Tyto trasy a stezky jsou v terénu značeny standardizovaným značením KČT. čl. 5 Provozování vodních sportů a podmínky splouvání vyhrazených úseků vodních toků 1) Provozování vodních sportů je možné pouze na úsecích vodních toků vyhrazených tímto opatřením obecné povahy, přičemž je omezeno obdobím roku, denní dobou, stavem vody, druhem a počtem plavidel a stanovením nástupních, výstupních a odpočinkových míst označených za tímto účelem informačními tabulemi. V úseku Soumarský Most – most u Pěkné vodního toku Vltava je provozování vodních sportů navíc podmíněno registrací, v roce 2012 je při výšce hladiny 50 cm – 61 cm (na vodočtu Soumarský most) možné splouvat pouze s průvodcem. 2) Seznam vyhrazených úseků vodních toků a specifikace omezení v jednotlivých úsecích jsou uvedeny pro rok 2011 v příloze č. 3 a pro rok 2012 v příloze č. 4 k tomuto opatření obecné povahy.
čl. 6 Pohyb osob na koních 1) Po jezdeckých turistických trasách (standardizované značení KČT) je pohyb osob na koních možný po celém území národního parku. 2) Mimo jezdecké turistické trasy je pohyb osob na koních možný po celém území národního parku kromě území I. zón ochrany přírody a lesa mimo lesní cesty.
Zn.: SZ NPS 01324/2011/__ - NPS _____/2011
strana 2/12
Návrh opatření obecné povahy č. 1/2011, kterým se vydává Návštěvní řád Národního parku Šumava
čl. 7 Pohyb osob v bývalém vojenském výcvikovém prostoru Dobrá Voda Na území bývalého vojenského výcvikového prostoru Dobrá Voda nelze z důvodu nebezpečí ohrožení zdraví a života v dopadových plochách střel vstupovat mimo značené cesty. Tyto dopadové plochy jsou označeny tabulkami s nápisem „NEVYBUCHLÁ MUNICE, NEBEZPEČÍ OHROŽENÍ ŽIVOTA!“ umístěnými na přístupových cestách a jiných vhodných místech na hranicích těchto území. čl. 8 Táboření a rozdělávání ohňů Tábořit a rozdělávat ohně lze v zastavěném území nebo na místech označených jako veřejná tábořiště. Kromě toho jsou na území národního parku místa označená jako nocoviště, která lze využít k přenocování pouze na jednu noc, a to v době od 18.00 do 9.00 hodin bez rozdělávání ohňů. čl. 9 Pořádání a organizování hromadných veřejných akcí 1) Pro účely pořádání a organizování církevních hromadných veřejných akcí se vyhrazují následující místa: a) pozemek pč. 2602/4 u Hůrecké kaple (stpč. 2607), kú. Hůrka u Železné Rudy, b) část pozemku pč. 4178/1 u kaple Sv. Vintíře na Březníku, kú. Prášily, c) část pozemku pč. 5206/1 u býv. Hauswaldské kaple, kú. Srní II, d) části pozemků pč. 66/7, 123/3 a 184/3 u kapličky na Bučině (stpč. 67), kú. Bučina u Kvildy, e) části pozemků pč. 31 a 29/3 u býv. kostela na Knížecích Pláních, kú. Knížecí Pláně, f) prostor křížové cesty na pozemku pč. 123/1 u kaple Sv. Anny, kú. Borová Lada, g) části pozemků pč. 78 a 1083/2 v místě býv. kostela, kú. České Žleby, h) část pozemku pč. 866/1 u Stožecké kaple (stpč. 865), kú. České Žleby, i) části pozemků pč. 913 a 914 u Rosenauerovy kapličky na Schwarzenberském plavebním kanálu, kú. Nová Pec. 2) Církevní hromadné veřejné akce lze pořádat a organizovat na místech uvedených v odstavci 1) v době od 9.00 do 18.00 hodin. 3) Pro účely pořádání a organizování obecních hromadných veřejných akcí a akcí ekologické výchovy se vyhrazují zastavěná území obcí. 4) Při pořádání a organizování ostatních hromadných veřejných akcí se postupuje v souladu s ustanovením § 43 zákona o ochraně přírody a krajiny. čl. 10 Výchovné a osvětové využívání národního parku Informace o národním parku jsou návštěvníkům poskytovány v informačních střediscích, na pracovištích Správy NP a CHKO Šumava, prostřednictvím pracovníků stráže přírody, terénních informačních zařízení, tiskovými materiály a na internetových stránkách národního parku (www.npsumava.cz). V případě potřeby informování o aktuálních přírodních podmínkách, případně o regulačních či omezujících opatřeních, mohou být sdělovány informace prostřednictvím hromadných sdělovacích prostředků nebo i jinou formou. Na území národního parku jsou zřízeny naučné stezky přibližující návštěvníkům přírodní a historické zajímavosti. Zn.: SZ NPS 01324/2011/__ - NPS _____/2011
strana 3/12
Návrh opatření obecné povahy č. 1/2011, kterým se vydává Návštěvní řád Národního parku Šumava
čl. 11 Odůvodnění Návštěvní řád národního parku je zpracován na základě zmocnění uvedeného v § 19 odst. 2 zákona o ochraně přírody a krajiny, kde je uvedeno, že návštěvní řád vydává orgán ochrany přírody národního parku opatřením obecné povahy, a v § 78 odst. 2 písm. c) zákona o ochraně přírody a krajiny, kde je uvedeno, že správy dále v obvodu své územní působnosti vydávají opatření obecné povahy, kterým se vydává návštěvní řád národního parku. V ustanovení § 19 odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny je uvedeno, že na území národních parků je omezen vstup, vjezd, volný pohyb osob mimo zastavěné území a rekreační a turistická aktivita osob. Podmínky tohoto omezení a výčet turistických a rekreačních činností, které jsou zakázány, stanoví zákon o ochraně přírody a krajiny a návštěvní řády. Posláním národního parku je mimo jiné i využití jeho území k turistice a rekreaci nezhoršující přírodní prostředí, proto orgán ochrany přírody přistoupil k vydání tohoto návštěvního řádu. K vlastnímu článkovému znění orgán ochrany přírody uvádí. Zákon o ochraně přírody a krajiny umožňuje v ustanovení § 16 odst. 1 písm. g) využít návštěvního řádu k stanovení odlišné úpravy této základní ochranné podmínky. Orgán ochrany přírody proto zákonného ustanovení v čl. 2 odst. 2 tohoto opatření využil, aby vlastníkům a nájemcům pozemků ve II. a III. zóně ochrany přírody národního parku umožnil zemědělské hospodaření a dále umožnil osobám trvale bydlícím v národním parku sběr rostlin pro vlastní potřebu. Ustanovení čl. 3 tohoto opatření řeší pohyb pěších osob a osob na lyžích na území národního parku s odkazem na přílohu č. 1 k tomuto opatření, ve které vyjmenovává úseky pěších a lyžařských turistických značených tras přístupných pouze ve vymezeném období roku. Přístupnost vyjmenovaných tras je stanovena z důvodu ochrany druhů živočichů citlivých na rušení. Jedná se zejména o ochranu zvláště chráněného druhu tetřeva hlušce (Tetrao urogallus) a tetřívka obecného (Tetrao tetrix), u nichž jsou za nejkritičtější období z hlediska rušení považována období toku, hnízdění, vyvádění mláďat a zimní období. Stanovení přístupnosti pěších a lyžařských turistických značených tras je založeno na znalostech fenologie druhu a distribuce jedinců populace tetřeva hlušce v území. Omezení vstupu zajišťuje minimalizaci negativního vlivu rušení na populaci tetřeva v nejkritičtějších částech roku (viz výše) s ohledem na jeho roční cyklus. V zimním období se ptáci vyskytují v blízkosti tokanišť s nízkou pohybovou a prostorovou aktivitou, dostupná je jen omezená potravní nabídka (jehličí smrku) a ptáci musí šetrně hospodařit se svojí energií, obzvlášť během nepříznivých zimních klimatických podmínek (sněžení, mrazy), přičemž výskyt tetřeva na Šumavě je vázán na oblasti mezi 1000 – 1300 m n. m. Tetřev jako boreální druh je na tyto podmínky velice dobře adaptován, ovšem adaptovat se řádově během dvou století na intenzivní rušení ze strany člověka nelze. Vyrušování během zimních měsíců způsobuje přebytečné výdaje energie, které nejsou adekvátně nahrazovány, mají vliv na snížení kondice jedince, což vede k jeho snazšímu ulovení predátorem nebo úhynu. V jarních měsících (březen až květen) dochází k toku zvířat na tokaništích, kdy dochází k intenzivní hlasové komunikaci mezi jedinci obou pohlaví, přičemž časté vyrušování má za následek špatnou nebo vůbec žádnou reprodukční úspěšnost. Stejně tak při následném hnízdění (květen až červen) rušení negativně ovlivňuje úspěšnost reprodukce (opuštění snůšky slepicí, predování snůšky). Během období vyvádění mláďat (červen až červenec) je negativní vliv rušení spojený s mortalitou mláďat, kdy při vyplašení rodinek dochází k vyšší predaci a úhynu mláďat, popř. k opouštění lokalit s vhodnou potravní nabídkou pro kuřata, zejména při kumulativním vlivu chladného a deštivého počasí. Předběžné výsledky porovnání dat z monitoringu tetřeva hlušce na počátku tisíciletí a v aktuální době ukazují na rozpad hromadných tokanišť a větší míru fragmentace subpopulací v oblasti Plesné, Poledníku a Kvildy, kde se během posledních let zvýšila intenzita negativních vlivů jako je návštěvnost a lesnická činnost. Oproti tomu ve vrcholových částech Trojmezné a Smrčiny je zaznamenán růst subpopulací, kde zejména v oblasti Trojmezenského pralesa a Kalamitní svážnice Zn.: SZ NPS 01324/2011/__ - NPS _____/2011
strana 4/12
Návrh opatření obecné povahy č. 1/2011, kterým se vydává Návštěvní řád Národního parku Šumava
neprobíhají žádné výrazné lesnické zásahy a turistické značené trasy prochází územím pouze okrajově (Lorenc, Bufka nepubl. údaje). Úseky pěších tras Frantův most - rozc. Poledník a rozc. Poledník – Javoří slať – rozc. Tmavý potok prochází skrze jádrové území tetřeva hlušce s přilehlými tokaništi, hnízdišti a potravními stanovišti. Tokaniště jsou rozmístěna v okolí bývalé roty mezi Frantovým mostem a rozc. Poledník, kolem Jeleního skoku a Javoří slati. Důležitá je komunikace se subpopulací vyskytující v německé části Šumavy, kdy zejména v období toku a vyvádění mláďat by otevřená turistická trasa působila jako bariéra. V zimě by její provoz znamenal intenzivní rušení s negativním dopadem na přežívání (viz výše) a další fragmentaci dlouhodobě klidného území. Trasa Horní Ždánidla – Zlatý stoleček – jezero Laka prochází mezi vrcholy Plesná, Dřevěná hůl a Ždánidla s nevyšším bodem na sedle Zlatý Stoleček. Omezení přístupnosti v období toku a vyvádění mláďat je potřebné pro nerušenou komunikaci, zachování konektivity subpopulací tetřeva mezi výše zmíněnými vrcholy a celkové zklidnění území na místě velmi frekventované trasy. Vrcholy Plesná a Ždánidla jsou nejvýznamnějšími tokaništi v této oblasti. V období toku dochází k přesunům jedinců mezi jednotlivými tokaništi, zejména u mladých ptáků, což bylo zjištěno radiotelemetrickými výzkumy. V následném období hnízdění a vyvádění mláďat je důležité celkové zklidnění oblasti pro úspěšné vyhnízdění a vyvedení mláďat. Nejproblematičtějším místem v této trase je právě sedlo Zlatého Stolečku, které vytváří značnou hlukovou a vizuální bariéru pro ptáky přeletující mezi vrcholy Plesná a Ždánidla, potažmo Plesná a Dřevěná hůl. Trasa rozc. Pod Smrčinou – rozc. Pod Hraničníkem prochází lokalitou důležitou pro zachování příznivého trendu vývoje subpopulace tetřeva v komplexu Smrčina – Hraničník. V území mezi Seitzovou cestou a státní hranicí jsou evidována tokaniště a hnízdiště, přičemž v období toku dochází k přesunům jedinců mezi jednotlivými tokaništi, zejména u mladých ptáků a v období hnízdění a vyvádění mláďat je důležité zachování klidovosti pro úspěšné vyhnízdění a vyvedení mláďat. Trasa odb. z trasy Dolní Cazov – Mlaka (jižně od rozc. Dolní Cazov) – státní hranice v blízkosti hraničního kamene č. 4/3 prochází lokalitou, kde jsou evidována tokaniště tetřívka obecného, proto je vzhledem k výše uvedeným skutečnostem, obdobně jako v případě tetřeva hlušce, potřeba zajistit klid v období toku. Zákon o ochraně přírody a krajiny dále umožňuje využít návštěvního řádu k vyhrazení míst pro činnosti, které je dle § 16 zákona o ochraně přírody a krajiny zakázáno provádět mimo místa vyhrazená se souhlasem orgánu ochrany přírody. Konkrétně se to týká ustanovení čl. 4 s odkazem na přílohu č. 2 tohoto opatření, které upravuje jízdu na kolech, kdy orgán ochrany přírody přihlédl zejména ke skutečnosti, že se jedná převážně o trasy již dříve navrhovaným způsobem využívané a vyhrazené předchozími návštěvními řády. Rovněž tak orgán ochrany přírody přihlédl k tomu, že vyhrazením tras nebudou dotčena žádná přírodní stanoviště, neboť trasy jsou vedeny po stávajících zpevněných komunikacích. V příloze č. 2 k tomuto opatření je uveden seznam vyhrazených tras a stezek včetně tras a stezek přístupných pouze ve vymezeném období roku. Sezónní přístupnost uvedené trasy je stanovena obdobně jako v čl. 3 z důvodu ochrany druhů živočichů citlivých na rušení. V tomto případě jde o stejnou trasu, která je uvedena v příloze č. 1, neboť se jedná jak o pěší a lyžařskou turistickou trasu, tak i trasu pro jízdu na kolech. Vyhrazení návštěvním řádem bylo dále uplatněno v ustanovení čl. 5 tohoto opatření, které upravuje provozování vodních sportů, kdy orgán ochrany přírody přihlédl zejména ke skutečnosti, že se jedná převážně o úseky toků již dříve navrhovaným způsobem využívané a vyhrazené předchozími návštěvními řády, přičemž seznam vyhrazených úseků a specifikace omezení v jednotlivých úsecích jsou pro jednotlivé roky uvedeny v přílohách č. 3 a č. 4 k tomuto opatření. K vyhrazení vodního toku Vltavy v úseku Soumarský Most – most u Pěkné pro provozování vodních sportů je podrobnější odůvodnění uvedeno níže. Ustanovení čl. 9 tohoto opatření řeší vyhrazení míst pro pořádání a organizování hromadných veřejných akcí, kdy orgán ochrany přírody při vyhrazování přihlédl zejména ke skutečnosti, že se jedná převážně o zastavěná území, případně o místa, kde byla přírodní stanoviště člověkem
Zn.: SZ NPS 01324/2011/__ - NPS _____/2011
strana 5/12
Návrh opatření obecné povahy č. 1/2011, kterým se vydává Návštěvní řád Národního parku Šumava
v minulosti ovlivněna a pozměněna nebo se na těchto místech nenacházejí. Rovněž bylo přihlédnuto k tomu, že se v článku uvedené akce konají tradičně a jde o aktivity nezhoršující přírodní prostředí. Ustanovení článků 6, 7 a 8 tohoto opatření jsou převážně informativního charakteru, včetně článku 10 o výchovném a osvětovém využívání národního parku, který do opatření zapracoval orgán ochrany přírody v souladu s § 19 odst. 3 zákona o ochraně přírody a krajiny. Ustanovení čl. 12 tohoto opatření obsahuje ustanovení o účinnosti, a to tak, aby byla dodržena časová návaznost na předchozí návštěvní řád, který pozbývá platnosti dnem 30.4.2011. Datum pozbytí platnosti tohoto opatření bylo stanoveno ke dni 31.12.2012 s přihlédnutí k délce trvání záměru „Řízené splouvání Teplé Vltavy v úseku Soumarský Most – most u Pěkné“ v doporučené variantě 4 vzešlé z procesu posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí (viz níže). Území národního parku je součástí Evropsky významné lokality Šumava (národní seznam evropsky významných lokalit stanoven nařízením vlády č. 132/2005 Sb.) a Ptačí oblasti Šumava (vymezeno nařízením vlády č. 681/2004 Sb.). Orgán ochrany přírody se proto dále zabýval otázkou možného významného vlivu vybraných vyhrazovaných činností na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost Evropsky významné lokality Šumava a Ptačí oblasti Šumava. Orgán ochrany přírody vyloučil významný vliv podle ust. § 45i odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny v případě vyhrazení tras a stezek pro jízdu na kolech stanoviskem zn. SZ NPS 01099/2010/2 – NPS 01366/2010 ze dne 10.3.2010 a v případě splouvání vyhrazených úseků vodních toků Vydry, Otavy a Vltavy v úsecích Borová Lada - Polka, Lenora - Soumarský Most a most u Pěkné - Nová Pec stanoviskem zn. SZ NPS 01162/2010/2 – NPS 01369/2010 ze dne 10.3.2010. Při vyhrazení vodního toku Vltavy v úseku Soumarský Most – most u Pěkné pro provozování vodních sportů postupoval orgán ochrany přírody v souladu se stanoviskem k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí Krajského úřadu - Jihočeský kraj čj. KUJCK 11198/2010 OZZL/58/Ma ze dne 2.2.2011 vydaného podle ustanovení § 10 odst. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Příslušný úřad doporučil zahrnout do Návštěvního řádu Národního parku Šumava variantu 4 záměru „Řízené splouvání Teplé Vltavy v úseku Soumarský Most – most u Pěkné“, která ve větší míře přihlíží k socioekonomickým zájmům obcí. Souhlasné stanovisko bylo vydáno s následujícími podmínkami: 1. Do 1 roku od vydání stanoviska navrhnout a vyhodnotit takovou variantu, která by zajistila odpovídající ochranu životního prostředí (především stanoviště 3260 Nížinné a horské vodní toky … a populace perlorodky říční) v Teplé Vltavě při maximálním možném počtu splouvaných lodí na základě kritérií uvedených v práci Kladivová, V. a Simon, O. 2009: Monitoring společenstva makrofyt Teplé Vltavy ohroženého splouváním, VÚV T.G. Masaryka, NP a CHKO Šumava, 202/2009/D/30. Tuto variantu zahrnout do návštěvního řádu NP Šumava. 2. Monitorovat populaci perlorodky říční v Teplé Vltavě, případně v přítocích Teplé Vltavy. Studovat a vědecky posoudit vliv splouvání a další vlivy na populaci perlorodky říční v Teplé Vltavě tak, aby bylo možné u jednotlivých variant splouvání jednoznačně určit, zda je jejich vliv na stanoviště a populaci perlorodky říční mírně nebo významně negativní. 3. Monitorovat makrofyta v Teplé Vltavě. Studovat vliv splouvání a další vlivy na populace makrofyt v Teplé Vltavě. Zaměřit se zejména na vlivy všech skutečností, které na populace makrofyt působí s ohledem na schopnost jejich přirozené obnovy. 4. V případě, že budou zjištěny nové skutečnosti vlivu splouvání Teplé Vltavy v úseku Soumarský Most – most u Pěkné na životní prostředí, upravit režim splouvání. Posouzený a doporučený záměr „Řízené splouvání Teplé Vltavy v úseku Soumarský Most – most u Pěkné“ byl navržen ve variantě 4 jako útlumový na období od 1.5.2010 do 31.10.2012, přičemž v roce 2010 vyhradil orgán ochrany přírody dotčený úsek Vltavy pro provozování vodních sportů dle této varianty opatřeními obecné povahy č. 1/2010 a č. 2/2010. Část opatření obecné povahy č. 2/2010 týkající se splouvání tohoto úseku řeky Vltavy byla následně zrušena rozsudkem Nejvyššího správního soudu. Orgán ochrany přírody proto tímto opatřením obecné povahy vyhradil dotčený úsek Vltavy pro provozování vodních sportů pro zbývající období záměru (do roku 2012) tak,
Zn.: SZ NPS 01324/2011/__ - NPS _____/2011
strana 6/12
Návrh opatření obecné povahy č. 1/2011, kterým se vydává Návštěvní řád Národního parku Šumava
jak je uvedeno v čl. 5 a navazujících přílohách č. 3 a č. 4 v souladu s výše uvedeným stanoviskem posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí. Návrh opatření obecné povahy byl orgánem ochrany přírody v souladu s ustanovením § 20 odst. 3 zákona o ochraně přírody a krajiny dohodnut se zástupci obcí delegovanými do Rady Národního parku Šumava ve dnech 1. – 2.3.2011, o čemž byly pořízeny protokoly, které jsou součástí spisu. V souladu s ustanovením § 20 odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny byl tento návrh opatření obecné povahy dne 7.3.2011 projednán a schválen v Radě Národního parku Šumava. Návrh opatření obecné povahy byl poté v souladu s ustanovením § 10 odst. 4 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, postoupen k vyjádření příslušnému dotčenému orgánu Krajskému úřadu - Jihočeský kraj, odboru životního prostředí, zemědělství a lesnictví. Dotčený orgán zaslal své stanovisko dne 10.3.2011, ve kterém s návrhem opatření obecné povahy souhlasí.
čl. 12 Účinnost Toto opatření obecné povahy nabývá účinnosti v souladu s ustanovením § 173 odst. 1 správního řádu dnem 1. května 2011 a pozbývá platnosti dnem 31. prosince 2012. čl. 13 Poučení Do opatření obecné povahy a jeho odůvodnění může podle § 173 odst. 1 správního řádu každý nahlédnout u správního orgánu, který opatření obecné povahy vydal. Proti opatření obecné povahy nelze podle § 173 odst. 2 správního řádu podat opravný prostředek.
………………………………………..
Seznam příloh, které jsou nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy: 1. Úseky pěších a lyžařských turistických značených tras přístupné pouze ve vymezeném období roku 2. Seznam vyhrazených tras a stezek pro jízdu na kolech 3. Seznam vyhrazených úseků vodních toků a specifikace omezení v jednotlivých úsecích pro rok 2011 4. Seznam vyhrazených úseků vodních toků a specifikace omezení v jednotlivých úsecích pro rok 2012
Zn.: SZ NPS 01324/2011/__ - NPS _____/2011
strana 7/12
Návrh opatření obecné povahy č. 1/2011, kterým se vydává Návštěvní řád Národního parku Šumava
Příloha č. 1 Úseky pěších turistických značených tras přístupné pouze v období od 15.7. do 15.11.: 1) 2)
Frantův most - rozc. Poledník rozc. Poledník - Javoří slať - rozc. Tmavý potok
Úseky pěších a lyžařských turistických značených tras přístupné pouze v období od 15.7. do 15.3.: 1) 2)
Horní Ždánidla - Zlatý stoleček - jezero Laka rozc. Pod Smrčinou - rozc. Pod Hraničníkem
Úseky pěších a lyžařských turistických značených tras přístupné pouze v období od 15.5. do 15.3.: 1)
odb. z trasy Dolní Cazov – Mlaka (jižně od rozc. Dolní Cazov) – státní hranice v blízkosti hraničního kamene č. 4/3
Zn.: SZ NPS 01324/2011/__ - NPS _____/2011
strana 8/12
Návrh opatření obecné povahy č. 1/2011, kterým se vydává Návštěvní řád Národního parku Šumava
Příloha č. 2 Seznam vyhrazených tras a stezek pro jízdu na kolech: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18) 19) 20)
21) 22) 23) 24) 25) 26) 27) 28) 29) 30) 31) 32) 33) 34) 35) 36) 37) 38) 39) 40) 41) 42) 43) 44) 45)
Debrník - rozc. Zámecký les - Pod Polomem - Hůrka - Vysoké Lávky rozc. Zámecký les - Pod Sklářským vrchem - Gerlova Huť rozc. u Gerlovy Huti - Nad Pošťákem - Grádl Gerlova Huť - Nová Hůrka (cyklostezka) Vysoké Lávky - Prášily - Velký Bor - Srní Mosau (cyklostezka) Nová Hůrka - Hůrka - jezero Laka rozc. Ascherlak (Popelní domky) - Nová Polomská - rozc. Pod Vlčími jámami nad Starou Hutí (odbočení ze silnice) - Vysoký Hřbet - Rovina Velký Bor - Stodůlky - rozc. U Malého Babylonu Prášily - rozc. Horní Ždánidla - Gsenget - státní hranice SRN rozc. Horní Ždánidla - Horní Ždánidla rozc. Gruberg - rozc. Slunečná - rozc. Liščí díry - parkoviště jízdních kol pod Prášilským jezerem rozc. Slunečná - Nová Studnice rozc. Liščí díry - Předěl - rozc. Poledník - Poledník (rozhledna) rozc. Bavorská cesta - Předěl Velký Bor - Nová Studnice - Javoří Pila - Rybárna - Modrava Javoří Pila - rozc. Pod Oblíkem - Tříjezerní slať - rozc. Schätzův les Tříjezerní slať - Rybárna rozc. Pod Oblíkem - rozc. Hakešická cesta (Hakešická cesta) Srní (hotel Vydra) - Sedlo - podél Vchynicko-Tetovského kanálu - Mosau - rozc. Plavební kanál rozc. Pod Kostelním vrchem - rozc. Hakešická cesta - rozc. Schätzův les - Rokyta - podél Vchynicko-Tetovského kanálu - Hradlový most (Rechle) rozc. Plavební kanál - po žluté TZT - Staré Srní Staré Srní - rozc. Pod Kostelním vrchem - býv. Hauswaldská kaple Modrava - Klostermannovy školky - Filipova Huť Modrava - rozc. Na Ztraceném - Březník rozc. Na Ztraceném - rozc. Ptačí nádrž - rozc. Černohorská nádrž - Filipova Huť Filipova Huť (Korýtko) - Horská Kvilda Horská Kvilda - rozc. Ranklov - U tří jedlí - Zhůří rozc. Ranklov - Zlatá Studna Kvilda - Prameny Vltavy - rozc. U pramene Vltavy rozc. U pramene Vltavy - Pod Stráží - rozc. na Bučinské cestě (Strážní cesta) rozc. Ptačí nádrž - Černá hora - rozcestí U pramene Vltavy Kvilda - Bučina - státní hranice SRN (Bučinská cesta) u rozc. Pod Hůrkou - Olšinka - Františkov (Mokřinská cesta) Svinná Lada - U Fastnerů - Nové Hutě (Pod Zvěřínem) Borová Lada - Knížecí Pláně (Pláňská cesta) rozc. Bučinské a Židovské cesty - rozc. Židovské a Pláňské cesty (Židovská cesta) rozc. Strážní a Vlčí cesty - po červené TZT - Bučina (Vlčí cesta) Bučina - po modré TZT - Furik - Knížecí Pláně - rozc. Žďárecké sedýlko - Žďárecké jezírko rozc. U Pískovny - rozc. Pod Homolí - Strážný rozc. Žďárecké sedýlko - po modré TZT - rozc. Nová Polka - Polka (Střední cesta) rozc. Pod Homolí - rozc. Nová Polka (Kohoutí cesta) rozc. U Pískovny - rozc. Nad Točnou - rozc. Nad Horními Světlými Horami - Světlé Hory - rozc. Strážný „Na Kapličce“ - Strážný Dolní Silnice - Dolní Cazov - Pod Žlebským vrchem - Mlaka - Krásná Hora - V Podkově - Nové Údolí Krásná Hora - rozc. Horní Krásnohorské cesty a Kostelní cesty - Stožec České Žleby - Kamenná Hlava - Mlaka - Mechový potok (státní hranice SRN) Dolní Cazov - rozc. pod Radvanovicemi (odbočení ze silnice)
Zn.: SZ NPS 01324/2011/__ - NPS _____/2011
strana 9/12
Návrh opatření obecné povahy č. 1/2011, kterým se vydává Návštěvní řád Národního parku Šumava
46) Hliniště - rozc. Salzerův mlýn - rozc. Zelená cesta - rozc. Volarské šance (Zelená cesta) 47) České Žleby (odbočení ze silnice) - Stožecká luka - rozc. Pod Stožeckou kaplí - Pod Stožečkem - Dobrá 48) Dobrá (rozc. U Potoka) - Stožecká luka - Stožecká luka (U Lávky) - Stožec 49) Stožec - rozc. Oslí cesta - Nové Údolí - státní hranice SRN 50) Nová Pec - žel. zastávka Pěkná - Černý Kříž - Stožec (Vltavská cesta) 51) Pěkná - žel. zastávka Pěkná 52) rozc. Oslí cesta - rozc. Ministerka a Oslí cesta (Oslí cesta) 53) Stožec - Rohanova cesta - rozc. Ministerky a Tovární cesty - rozc. Ministerky a Bonarovy cesty Bonarova cesta - Stožec (Stožecký okruh) 54) Nové Údolí – Rosenauerův pomník - podél Schwarzenberského plavebního kanálu - rozc. Stocký potok - rozc. Ministerka a Oslí cesta - Jelení Vrchy - rozc. Jezerní smyk - rozc. Rossbach - rozc. Raškov - Raškov (Pastviny) 55) rozc. Hučina - rozc. U Stříšky - Plešné jezero 56) Černý Kříž - rozc. Tunel Horní portál (Hučická cesta) 57) rozc. U Rosenauerova lesa - podél Jezerního smyku - rozc. Jezerní smyk 58) Říjiště - rozc. Jezerní stezka - rozc. U Rosenauerova lesa - rozc. U Stříšky 59) rozc. Ministerky a Tovární cesty - rozc. Tovární a Hučické cesty (Tovární cesta) 60) rozc. Ministerky a Bonarovy cesty - rozc. Ministerka a Oslí cesta (Ministerka) 61) rozc. Rossbach - po žluté TZT - rozc. Jezerní potok (Lávka) 62) železniční zastávka Ovesná - Jelení Vrchy (Idina cesta) 63) Nová Pec - rozc. Raškov 64) rozc. Rossbach - rozc. Koňský potok - Říjiště - státní hranice s Rakouskem (Rakouská cesta) 65) rozc. Koňský potok - rozc. Nad Raškovem - rozc. Novopecký potok
Seznam vyhrazených tras a stezek pro jízdu na kolech přístupných pouze v období od 15.7. do 15.11.: 1)
Horní Ždánidla - Zlatý stoleček - jezero Laka
Zn.: SZ NPS 01324/2011/__ - NPS _____/2011
strana 10/12
Návrh opatření obecné povahy č. 1/2011, kterým se vydává Návštěvní řád Národního parku Šumava
Příloha č. 3 Seznam vyhrazených úseků vodních toků a specifikace omezení v jednotlivých úsecích pro rok 2011: Vodní tok
Úsek vyhrazený pro splouvání
Vydra Modrava - Antýgl
Otava Čeňkova Pila Rejštejn Vltava Borová Lada Polka
Povolené Povolená Výška hladiny, při období denní doba které je možné 4) splouvání splouvání splouvat 15.03. - 31.05. 8:00 - 18:00 neomezena jen o sobotách a nedělích 15.03. - 31.10. 8:00 - 20:00 neomezena 15.03. - 31.05. 8:00 - 18:00 jen o sobotách a nedělích 01.05. - 31.10. 8:00 - 20:00
Lenora Soumarský Most Soumarský Most - 01.05. - 31.05. 8:00 - 20:00 most u Pěkné jen o sobotách a nedělích
50 cm - 61 cm (vodočet Soumarský most)
50 cm - 61 cm
nad 61 cm
5)
neomezen
neomezen
pouze kanoe neomezen a kajaky pouze kanoe nejvýše 63 a kajaky registrovaných plavidel denně pouze kanoe neomezen a kajaky pouze kanoe nejvýše 63 a kajaky registrovaných plavidel denně pouze kanoe neomezen a kajaky pouze kanoe neomezen a kajaky
(vodočet Soumarský most)
4)
pouze kanoe neomezen a kajaky
45 cm a více (vodočet Soumarský most)
(vodočet Soumarský most)
01.05. - 31.10. 8:00 - 20:00
5)
pouze kanoe neomezen a kajaky
nad 61 cm
most u Pěkné Nová Pec
Počet plavidel
neomezena
(vodočet Soumarský most)
01.06. - 31.10. 8:00 - 20:00
Druh plavidel
neomezena
Nástupní Odpočinková a výstupní místa místa Modrava, Hradlový most (Rechle), Antýgl Čeňkova Pila, výstup mimo NP Borová Lada, Zahrádky, Polka Lenora, Soumarský Most Soumarský Most, most u Pěkné
Paulina louka
most u Dobré, Chlumský most
most u Pěkné, Nová Pec
Uvedené výšky hladiny jsou vyznačeny ryskou na vodočetné lati na Soumarském Mostě u mostního pilíře. Pro určení výšky hladiny je rozhodný stav na vodočetné lati v daný den v 8:00 hodin. Při poklesu hladiny pod 47 cm, resp. 52 cm bude vydáno upozornění, že následující den může nastat stav, kdy nebude možné příslušný úsek splouvat. Registrace plavidel pro splouvání úseku Soumarský Most – most u Pěkné se provádí prostřednictvím internetového registračního systému nebo v povolené době splouvání přímo v nástupním místě Soumarský Most (v případě neobsazených míst). Pro každé registrované plavidlo bude před splutím vyhrazeného úseku v nástupním místě Soumarský Most vydána nezaměnitelná registrační známka, kterou se při případné kontrole prokazuje naplnění ustanovení čl. 5 odst. 1 tohoto opatření obecné povahy týkající se registrace.
Zn.: SZ NPS 01324/2011/__ - NPS _____/2011
strana 11/12
Návrh opatření obecné povahy č. 1/2011, kterým se vydává Návštěvní řád Národního parku Šumava
Příloha č. 4 Seznam vyhrazených úseků vodních toků a specifikace omezení v jednotlivých úsecích pro rok 2012: Vodní tok
Úsek vyhrazený pro splouvání
Vydra Modrava - Antýgl
Otava Čeňkova Pila Rejštejn Vltava Borová Lada Polka
Povolené Povolená Výška hladiny, při období denní doba které je možné 4) splouvání splouvání splouvat 15.03. - 31.05. 8:00 - 18:00 neomezena jen o sobotách a nedělích 15.03. - 31.10. 8:00 - 20:00 neomezena 15.03. - 31.05. 8:00 - 18:00 jen o sobotách a nedělích 01.05. - 31.10. 8:00 - 20:00
Lenora Soumarský Most Soumarský Most - 01.05. - 31.05. 8:00 - 20:00 most u Pěkné jen o sobotách a nedělích
50 cm - 61 cm (vodočet Soumarský most)
50 cm - 61 cm
nad 61 cm
5)
neomezen
neomezen
pouze kanoe neomezen a kajaky pouze kanoe nejvýše 28 registrovaných a kajaky plavidel denně (splouvání pouze s průvodcem) pouze kanoe neomezen a kajaky pouze kanoe nejvýše 28 registrovaných a kajaky plavidel denně (splouvání pouze s průvodcem) pouze kanoe neomezen a kajaky pouze kanoe neomezen a kajaky
(vodočet Soumarský most)
4)
pouze kanoe neomezen a kajaky
45 cm a více (vodočet Soumarský most)
(vodočet Soumarský most)
01.05. - 31.10. 8:00 - 20:00
5)
pouze kanoe neomezen a kajaky
nad 61 cm
most u Pěkné Nová Pec
Počet plavidel
neomezena
(vodočet Soumarský most)
01.06. - 31.10. 8:00 - 20:00
Druh plavidel
neomezena
Nástupní Odpočinková a výstupní místa místa Modrava, Hradlový most (Rechle), Antýgl Čeňkova Pila, výstup mimo NP Borová Lada, Zahrádky, Polka Lenora, Soumarský Most Soumarský Most, most u Pěkné
Paulina louka
most u Dobré, Chlumský most
most u Pěkné, Nová Pec
Uvedené výšky hladiny jsou vyznačeny ryskou na vodočetné lati na Soumarském Mostě u mostního pilíře. Pro určení výšky hladiny je rozhodný stav na vodočetné lati v daný den v 8:00 hodin. Při poklesu hladiny pod 47 cm, resp. 52 cm bude vydáno upozornění, že následující den může nastat stav, kdy nebude možné příslušný úsek splouvat. Registrace plavidel pro splouvání úseku Soumarský Most – most u Pěkné se provádí prostřednictvím internetového registračního systému nebo v povolené době splouvání přímo v nástupním místě Soumarský Most (v případě neobsazených míst). Pro každé registrované plavidlo bude před splutím vyhrazeného úseku v nástupním místě Soumarský Most vydána nezaměnitelná registrační známka, kterou se při případné kontrole prokazuje naplnění ustanovení čl. 5 odst. 1 tohoto opatření obecné povahy týkající se registrace.
Zn.: SZ NPS 01324/2011/__ - NPS _____/2011
strana 12/12
