N Á V R H V Y H O D N O C E N Í S T A N O V I S E K , V Y J Á D Ř E N Í A P O Ž A D A V K Ů uplatněných k návrhu ZADÁNÍ ZMĚNY Č. 1 REGULAČNÍHO PLÁNU LUŽICE, LOKALITA VINOHRÁDKY – II. ETAPA ve smyslu § 64 odst. 2 a 3 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů
Poř. č. podání
Název subjektu
1.
Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje
2.
Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje
3.
Krajský úřad Jihomoravského kraje
4.
Městský úřad Hodonín, odbor investic a údržby
Další vyjádření dotčených orgánů a Obce Lužice, stanovisko orgánu ochrany přírody a písemné požadavky ostatních účastníků projednávání nebyly uplatněny, resp. byly doručeny po uplynutí zákonné lhůty a ve smyslu § 64 odst. 3 stavebního zákona se k nim nepřihlíží. Pozn. Tučně jsou zvýrazněna vyjádření dotčených orgánů.
Poř. č. podání 1.
Datum doručení 14.3.2014
Název a adresa subjektu
Čj. ze dne
Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně Jeřábkova 4, 602 00 Brno (územní pracoviště Hodonín)
KHSJM 09462/2014/HO/HOK 14.3.2014
Stanovisko/ vyjádření/ požadavek Vyhodnocení Vypořádání stanoviska/ vyjádření/ požadavku Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně (dále také „KHS JmK“) jako dotčený orgán ochrany veřejného zdraví místně příslušný dle ustanovení § 82 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále také „zákon č. 258/2000 Sb.“), a věcně příslušný dle ustanovení § 82 odst. 2 písm. j) zákona č. 258/2000 Sb., § 4 odst. 2 písm. b) a § 64 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále také „stavební zákon“), v souladu s ustanovením § 2 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále také „správní řád“), vydává toto vyjádření: Krajská hygienická stanice Jihomoravského Vzato na kraje se sídlem v Brně neuplatňuje vědomí. 01 požadavky na obsah zadání změny č. 1 regulačního plánu „LUŽICE, LOKALITA VINOHRÁDKY – II. ETAPA“. Odůvodnění: KHS JmK bylo dne 7. 3. 2014 Městským úřadem Hodonín, odborem rozvoje města, Masarykovo náměstí 1, 695 35 Hodonín, IČ 00284891, jako úřadem územního plánování a pořizovatelem územně plánovací dokumentace pro obec Lužice v souladu s ustanovením § 64 odst. 2 písm. b) stavebního zákona doručeno oznámení o zahájení projednávání návrhu zadání změny č. 1 regulačního plánu „LUŽICE, LOKALITA VINOHRÁDKY – II. ETAPA“ (dále také „RP“) ze dne 3. 3. 2014, č.j. MUHOCJ 21071/2014. Návrh zadání zpracoval Bc. Tomáš Konečný v březnu 2014.
02
Vzato vědomí.
Pro severní část lokality Vinohrádky byl vydán usnesením Zastupitelstva obce Lužice č. 14/13 ze dne 14. 6. 2012 RP „LUŽICE, LOKALITA VINOHRÁDKY - II. ETAPA“; opatření obecné povahy č. 1/2012 nabylo účinnosti dne 4. 7. 2012. RP v řešené ploše stanoví podrobné podmínky pro využití pozemku, pro umístění a prostorové uspořádání staveb, pro ochranu hodnot a charakteru území a pro vytváření příznivého životního prostředí a je závazný pro rozhodování v území. Předmětem změny je část pozemku parc. č. 3189/1 v k.ú. Lužice bezprostředně sousedící s pozemkem parc. č. 3171 v k.ú. Lužice (západní část lokality Vinohrádky); prověření změny využití ze stávajícího pozemku pro veřejná prostranství (ozn. Uv – veřejná prostranství – ostatní plochy) na pozemek pro bydlení (ozn. Br – pozemky pro bydlení v rodinných domech) • současně bude provedena revize (aktualizace) využití pozemků v území řešeném platným RP s vymezením již zastavených stavebních pozemků • závazné podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb budou identické • vzhledem k charakteru navržené změny se nepředpokládají žádná územní rozhodnutí,
2
na
která RP nahradí. Předmětný návrh zadání změny č. 1 RP byl ze strany KHS JmK posouzen ve smyslu ustanovení § 2 správního řádu, a to v rozsahu požadavků na ochranu veřejného zdraví vyplývajících ze souvisejících ustanovení zákona č. 258/2000 Sb. a právních předpisů prováděcích. Při posuzování KHS JmK postupovala v souladu s ustanovením § 3 správního řádu tak, aby byl zjištěn stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti, a ve smyslu ustanovení § 6 odst. 2 a § 50 odst. 1 správního řádu KHS JmK uvážila skutečnosti známé z moci úřední a skutečnosti obecně známé a podklady vyhodnotila ve smyslu ustanovení § 50 odst. 4 správního řádu dle své úvahy. Při posuzování návrhu zadání změny č. 1 RP se KHS JmK zabývala identifikací potenciálních zdravotních rizik pro populaci vystavenou rizikovým faktorům životního prostředí ve smyslu ustanovení § 2 odst. 2 zákona č. 258/2000 Sb. souvisejících s následným využíváním konkrétní plochy a dospěla k závěru, že předmětem změny nebude změna predikující potenciální zdravotní rizika ve smyslu ustanovení § 2 odst. 3 a § 82 odst. 2 písm. j) zákona č. 258/2000 Sb. KHS JmK konstatuje, že návrh zadání změny č. 1 RP s přihlédnutím k ustanovení § 82 odst. 2 písm. t) zákona č. 258/2000 Sb. dává předpoklad pro naplnění cílů územního plánování vyplývajících z ustanovení § 18 stavebního zákona, mj. vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Proto bylo stanoveno tak jak je uvedeno ve výrokové části tohoto vyjádření. Poř. č. podání 2.
Datum doručení 4.4.2014
Název a adresa subjektu Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje Územní odbor Hodonín, Tř. bří Čapků 3, 695 01 Hodonín
Čj. ze dne HSBM-10-26/2014 2.4.2014
Stanovisko/ vyjádření/ požadavek Vyhodnocení Vypořádání stanoviska/ vyjádření/ požadavku Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje v souladu s ustanovením § 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, posoudil výše uvedenou územně plánovací dokumentaci předloženou č.j. MUHOCJ 21071/2014 ze dne 17.03.2014. HZS JMK uplatňuje následující požadavky k návrhu zadání změny č. 1 RP Lužice, lokalita Vinohrádky – II. etapa: 01
- vyhodnotit požadavek § 29, odst. 1, písm. k) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů – „zdroje vody pro hašení požárů“,
Požadavku se vyhovuje.
3
Změna RP se zpracovává pouze v rozsahu měněných částí. Dle přílohy č. 11 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, regulační plán obsahuje podmínky pro ochranu
využitelné především pro zájmovou plochu bydlení a zabezpečení příjezdové komunikace ke stavbám a odstupové vzdálenosti staveb. Poř. č. podání 3.
Datum doručení 7.4.2014
veřejného zdraví a pro požární ochranu. Neboť v platném RP Lužice nejsou podmínky pro požární ochranu obsaženy, budou dodatečně zapracovány v rámci změny č. 1. Čj. ze dne
Název a adresa subjektu Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno
JMK 29229/2014 3.4.2014
Stanovisko/ vyjádření/ požadavek Vyhodnocení Vypořádání stanoviska/ vyjádření/ požadavku Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu (dále OÚPSŘ) obdržel dne 07.03.2014 oznámení o projednání „Návrhu zadání změny č. 1 Regulačního plánu (RP) Lužice, lokalita Vinohrádky – II. etapa“ ve smyslu § 64 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon). OÚPSŘ za krajský úřad v souladu s § 4 odst. 7 stavebního zákona k návrhu zadání ve smyslu § 64 odst. 3 stavebního zákona uplatňuje u pořizovatele stanovisko a vyjádření s požadavky na obsah zadání. Předmět řešení změny č. 1 RP Lužice, lokalita Vinohrádky – II. etapa: Změna využití části pozemku parc. č. 3189/1 v k. ú. Lužice u Hodonína bezprostředně sousedící s pozemkem parc. č. 3171 v k. ú. Lužice u Hodonína (západní část lokality Vinohrádky) ze stávajícího pozemku pro veřejná prostranství (ozn. Uv – veřejná prostranství – ostatní plochy) na pozemek pro bydlení (ozn. Br – pozemky pro bydlení v rodinných domech). Stanovisko odboru životního prostředí (OŽP): Z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů:
01
„Návrh zadání změny č. 1 Regulačního plánu Lužice, lokalita Vinohrádky – II. etapa“ nestanoví rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a není tedy předmětem posuzování ve smyslu tohoto zákona. Tím v žádném případě není dotčena povinnost investorů – oznamovatelů konkrétních záměrů uvedených v § 4 odst. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí postupovat ve smyslu ustanovení § 6 a následujících zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, které upravují posuzování záměrů. Požadavky na obsah regulačního plánu vyplývající ze zvláštních právních předpisů:
Vzato vědomí.
na
1. Vyjádření OŽP z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů:
02
Dotčeným věcně a místně příslušným vodoprávním úřadem k uplatňování stanovisek k regulačnímu plánu je dle § 106 odst. 2 vodního zákona vodoprávní úřad první instance, tj. obecní úřad obce s rozšířenou působností v místě požadované činnosti nebo stavby, v daném případě se jedná o Městský úřad Hodonín, OŽP.
Vzato na vědomí, je respektováno.
2. Vyjádření OŽP z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění
4
MěÚ Hodonín, OŽP byl vyzván k uplatnění vyjádření k návrhu zadání ve smyslu § 64 odst. 2 stavebního zákona jako dotčený orgán.
pozdějších předpisů: Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí není dotčeným orgánem státní správy lesů, kterým by byl pouze v případě, pokud by na pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) byly umísťovány rekreační a sportovní stavby. V případě jiného dotčení PUPFL a pozemků ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa je, dle § 48 odst. 2 písm. b) lesního zákona, k uplatnění stanoviska příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností.
Vzato na vědomí, je respektováno.
Viz výše k bodu 1.
Vzato na vědomí, je respektováno.
Viz výše k bodu 1.
3. Vyjádření OŽP z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů: Kompetentním orgánem k vydání stanoviska k regulačnímu plánu podle ust. § 5 odst. 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, je orgán ochrany zemědělského půdního fondu příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností (MěÚ Hodonín). 4. Vyjádření OŽP z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: Orgán ochrany přírody sděluje, že pod č.j. JMK 29432/2014 vydal samostatně dne 17.03.2014 stanovisko podle § 45i zákona, ve kterém vyloučil významný vliv záměru na prvky soustavy Natura 2000. Současně zdejší orgán ochrany konstatuje, že mu nejsou známy žádné další zájmy ochrany přírody a krajiny, které by mohly být dotčeny tímto záměrem.
Vzato vědomí.
na
Vzato vědomí.
na
Vzato vědomí.
na
5. Vyjádření OŽP z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší: OŽP příslušný podle ust. § 11 odstavce 2 písmene a) výše uvedeného zákona uplatňuje vyjádření k „Návrhu zadání změny č. 1 Regulačního plánu Lužice, lokalita Vinohrádky – II. etapa“ s požadavky na obsah regulačního plánu. Při zpracování „Návrhu změny č. 1 RP Lužice, lokalita Vinohrádky – II. etapa“ je nutno postupovat v souladu se základním požadavkem na snižování úrovně znečištění i znečišťování vnějšího ovzduší. Zpracovatelé jsou povinni navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ovzduší a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. 6. Vyjádření odboru dopravy z hlediska zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů: Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravy jako dotčený orgán ve věci řešení silnic II. a III. třídy podle ustanovení § 4 odst.
5
Vzhledem k charakteru navržené změny RP nelze předpokládat negativní vliv na čistotu ovzduší.
2 stavebního zákona a podle ustanovení § 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění, neuplatňuje požadavky na obsah změny RP. 7. Vyjádření odboru kultury a památkové péče z hlediska zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů: Dle ustanovení § 28 odst. 2c zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, uplatňuje krajský úřad stanovisko k územně plánovací dokumentaci pro území, ve kterém je památková zóna nebo nemovitá kulturní památka, nejde-li o působnost ministerstva kultury podle § 26 odst. 2 písm. c). V daném případě tedy nejsou dotčeny zájmy v kompetenci Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru kultury a památkové péče. Poř. č. podání 4.
Datum doručení 7.4.2014
Vzato vědomí.
na
Název a adresa subjektu Městský úřad Hodonín, odbor investic a údržby Národní třída25, 695 35 Hodonín
Čj. ze dne MUHOCJ 36154/2014 7.4.2014
Vypořádání stanoviska/ vyjádření/ podnětu/ připomínky Pro severní část lokality Vinohrádky byl vydán usnesením Zastupitelstva obce Lužice č. 14/13 ze dne 14.6.2012 Regulační plán Lužice, lokalita Vinohrádky - II. etapa (dále také "RP"). Příslušné opatření obecné povahy č. 112012, kterým byl RP vydán, nabylo účinnosti dne 4.7.2012. RP v řešené ploše stanoví podrobné podmínky pro využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb, pro ochranu hodnot a charakteru území a pro vytváření příznivého životního prostředí. RP je závazný pro rozhodování v území. Stanovisko/ vyjádření/ podnět/ připomínka
Vyhodnocení
Důvodem pro pořízení změny č. 1 RP je záměr vlastníka pozemku parc. č. 3171 v k.ú. Lužice odkoupit část pozemku parc. č. 3189/1 ve vlastnictví Obce Lužice za účelem rozšíření stavebního pozemku pro bydlení. Předmětný pozemek je dle platného RP součástí pozemků veřejného prostranství a tento stav neumožňuje nově požadované využití. Odbor investic a údržby Městského úřadu Hodonín jako místně a věcně příslušný orgán státní správy podle § 40 odst. 4 písm. a) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o pozemních komunikacích), pověřený výkonem působnosti silničního správního úřadu ve věcech silnic II. a III. třídy s výjimkou věcí, ve kterých rozhoduje Ministerstvo dopravy nebo orgán kraje v přenesené působnosti, dává k shora uvedené žádosti toto vyjádření: K předloženému návrhu řízení o změně č. 1 Vzato na Pozn. regulačního plánu Lužice, lokalita vědomí. Nejedná se o řízení o změně regulačního plánu ve Vinohrádky-II.etapa smyslu § 67 stavebního zákona. Projednávanou - zmenšeni pozemku veřejného prostranství a dokumentací je návrh zadání podle § 64 odst. 2 a 3 zároveň o zvětšení stávajícího stavebního stavebního zákona. Návrh změny RP je až 01 pozemku nemáme žádné požadavky. navazujícím stupněm zpracovaným po schválení zadání změny RP zastupitelstvem obce. Odbor investic a údržby MěÚ Hodonín nebude vyzván k uplatnění stanoviska podle § 65 a navazujících stavebního zákona (jako dotčený orgán). Pozn. pořizovatele V části „Stanovisko/ vyjádření/ požadavek“ je uveden doslovný přepis (příp. je obsah zkrácen, aniž by tím byla jakkoliv ovlivněna podstata) uplatněného stanoviska, vyjádření, požadavku (včetně pravopisných chyb, překlepů apod.). Požadavky pořizovatele: -
V textové části platného RP (výrok) budou vypuštěny všechny konkrétní odkazy na platné právní předpisy a normy. Tyto údaje lze uvádět (citovat) pouze v textové části odůvodnění.
6
-
Záznamem o účinnosti opatřit všechny výkresy výrokové části (výkresy zařazené do části odůvodnění se tímto záznamem neopatřují), zároveň je třeba ze záznamu vypustit řádek „číslo jednací a datum vydání změny regulačního plánu“ (záznam o účinnosti tedy bude obsahovat pouze náležitosti vyplývající z § 20 odst. 1 vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů).
-
Jako pověřenou osobu pořizovatele v záznamu o účinnosti uvádět – Jméno a příjmení: Bc. Tomáš Konečný, funkce: referent.
7
