N 1686 Zastupitelstvo města Jablonec nad Nisou

PRO NADCHÁZEJÍCÍ 2. ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA JABLONEC NAD NISOU konané 25.2.2016

K bodu:

Vyřízení interpelací z minulého ZM NÁVRH USN. ZM/N 1686 Zastupitelstvo města Jablonec nad Nisou

Předkládá: Ing. Petr Beitl Primátor města

b e r e n a v ě d o m í informativní zprávu o vyřízení interpelací z 1. zasedání Zastupitelstva města Jablonec nad Nisou, konaného dne 21. ledna 2016

Projednáno: Zpracoval: Pavlína Reichelová Organizační a personální oddělení

Kont.osoba: JUDr. Ing. Lukáš Pleticha náměstek primátora

◾ [email protected] Mgr. Pavel Svoboda náměstek primátora

◾ [email protected] Petr Vobořil RZ

JUDr. Marek Řeháček Tajemník

◾ [email protected] Ing. Otakar Kypta Odbor územního a hospodářského rozvoje

◾ [email protected] Ing. Miloš Vele náměstek primátora

◾ [email protected] Mírové náměstí 19, 467 51 Jablonec nad Nisou, www.mestojablonec.cz tel.: 483 357 111, fax: 483 357 353, e-mail: [email protected]

Důvodová zpráva Nové interpelace ze ZM 21.1.2016 1) Ústní interpelace Ing. Jakuba Macka: Jaké kroky hodlá město udělat, aby zlepšilo situaci pro pěší v oblasti Rýnovky a OBI? Je tam asi více řešení, ať odpoví pan náměstek Pleticha, zároveň by to měl projednat dopravní výbor. Odpověď Ing. Mackovi: JUDr. Ing. Lukáš Pleticha, náměstek primátora Zásadním krokem bylo, že od OK Želivského – Tovární byl již v roce 2014 vybudován kolem objektu OBI chodník. Dále se jedná o pohyb chodců na soukromých pozemcích – parkovištích OBI a ALBERT. Pokud budou ještě nějaké další požadavky, můžeme se jimi zabývat.

2) Ústní interpelace Ing. Jakuba Macka: V souvislosti s bezdomovci se táže, zda kontejnerová stání především na Žižkově vrchu (IPRM) mohou být v budoucnosti uzamykatelná. Občané, kteří tam bydlí, si stěžují, že v těchto „kójích“ se ubytovávají bezdomovci. Na některých sídlištích v Jablonci jsou již tato stání uzamykatelná. Odpověď Ing. Mackovi: Ing. Otakar Kypta, vedoucí odboru územního a hospodářského rozvoje Celková situace byla ústně vysvětlena na posledním jednání zastupitelstva. V současné době vyhodnocujeme situaci jak na sídlišti Žižkův vrch, tak na nově vybudovaném prostoru sídliště Nová Pasířská, ulice Na Vršku a vnitrobloku mezi ulicemi Liberecká –Budovatelů. Po tomto vyhodnocení bude navrženo řešení.

3) Písemná interpelace Ing. Jakuba Macka:

Odpověď Ing. Mackovi: Ing. Miloš Vele, náměstek primátora města

Pořizovací cena vozu je 448 966,89 Kč bez DPH. Jedná se model: Škoda Yeti Ambition 2,0 TDI 81kW, Bíla Candy, s 6ti stupňovou mechanickou převodovkou, 4X4, vybavený tažným zařízením. Možnost využití služebního vozidla k soukromým účelům ředitelem společnosti je v současné době již naprosto běžným standardem. Ve společnosti JE a.s. je tato možnost upravena interní směrnicí a to včetně dopadu do výše daňového základu uživatele. Samozřejmostí je také, že soukromé jízdy jsou měsíčně vyúčtovány a Ing. Roubíčkem uhrazeny.

4) Písemná interpelace Ing. Jakuba Macka:

Odpověď Ing. Mackovi: JUDr. Marek Řeháček, tajemník MMJN Pohled MMJN na společné pořádání místního referenda a voleb je stále stejný. Navzdory tomu, že díky rozhodnutím soudů v této věci bylo toto společné pořádání umožněno (navzdory názoru MV ČR), nemůžeme jej doporučit, pokud tedy nedojde ke změně legislativy na tomto úseku. A to z důvodu vyšších nákladů a možnosti sporů o platnost referenda či voleb, nebo obojího. Logicky se nabízející možnost zcela spojit pořádání místního referenda s volbami (jedna komise, společná hlasovací místnost s vybavením atd.) tj. systém známý například ze souběžných voleb do různých orgánů (např. Senát a obecní zastupitelstvo), zde nelze použít. Systém jmenování členů komisí je totiž dle legislativy odlišný, stejně tak je velmi problematické hrazení nákladů (volby financuje prostřednictvím dotace Ministerstvo vnitra, referendum ze svého rozpočtu město). V případě dvou komisí či dvou místností pro hlasování přináší souběh zvýšené náklady pro městský rozpočet, spočívající v nutnosti koupit vybavení pro referendum a nutnost pořádat referendum ve stejném čase jako volby (tj. dva dny). Argument spojení voleb a referenda z důvodu vyšší účasti na referendu je velmi častý, nicméně např. ke komunálním volbám v Jablonci nad Nisou na podzim 2014 přišlo 34,41% procent oprávněných voličů, přičemž i kdyby každý z hlasujících ve volbách hlasoval i v místním referendu, nebylo by taková referendum platné (hranicí je 35%). Pro úplnost pohledu jsme zpracovali statistický přehled. V roce 2014 se konalo (dle podkladů MV) celkem 42 místních referend. Dobu konání a platnost ukazuje tabulka:

počet konaných místních referend v roce 2014 při komunálních při volbách do EP 23.mimo volby volbách 10.celkem při volbách celkem 24.5.2014 jednodenní 11.10.2014 z toho z toho z toho z toho z toho počet počet počet počet počet počet počet počet počet počet konaných platných konaných platných konaných platných konaných platných konaných platných v obcích do 1 tis. opráv. osob v obcích do 3 tis. opráv. osob v obcích do 10 tis. opráv. osob v obcích do 50 tis. opráv. osob v obcích do 100 tis. opráv. osob neoznámeno MV CELKEM

3 2 1 1

2

7

2

4 1 4 2 3 1 15

4 1 1

6

7 3 5 3 3 1 22

6 0 1 1 0 0 8

12

10

3 2 2 1 20

2

12

19 3 8 5 5 2 42

16 0 3 1 0 0 20

Místní referenda se konala na různá témata např. změna územního plánu, nepovolení těžby nerostných surovin v obci, zachování či odkoupení nemovitosti do vlastnictví obce, vybudování sportovišť, kanalizace apod. Opakujícím se tématem, které tak lze porovnat, bylo téma zákazu hazardu. Výsledky těchto referend ukazuje tabulka:

počet konaných místních referend v roce 2014 - HAZARD při komunálních při volbách do EP 23.mimo volby volbách 10.celkem při volbách celkem 24.5.2014 jednodenní 11.10.2014 z toho z toho z toho z toho z toho počet počet počet počet počet počet počet počet počet počet konaných platných konaných platných konaných platných konaných platných konaných platných v obcích do 1 tis. opráv. osob v obcích do 3 tis. opráv. osob v obcích do 10 tis. opráv. osob v obcích do 50 tis. opráv. osob v obcích do 100 tis. opráv. osob CELKEM

1

1 1

0

2 1 2 6

1

1

1 0 2 2 2 7

1 0 0 0 0 1

1

1

1 1 2 5

1

2 0 3 3 4 12

2 0 0 0 0 2

Z výše uvedené statistiky je tedy naprosto zřejmé, že ani spojení místního referenda s volbami není zárukou pro vyšší účast a tím i pro platnost referenda. Zejména to platí ve větších obcích. Z pohledu MMJN se společné konání místního referenda a voleb (pokud nebude referendum platné) nejeví jako hospodárné, neboť generuje podstatně vyšší náklady než místní referendum pořádané samostatně.

5) Písemná interpelace Mgr. Michaely Tejmlové, LL.M.:

Odpověď Mgr. Tejmlové, LL.M.: Petr Vobořil, neuvolněný člen RM pro koordinaci kultury a sportu

6) Ústní interpelace Mgr. Františka Špotáka: Na odd. sociální péče – udeřila zima a jak je postaráno o bezdomovce, mohou se někde zdržovat přes den a přespat a za jakých cenových podmínek apod., je možno konkretizovat místa, kde se mohou zdržovat? Odpověď Mgr. Špotákovi: Mgr. Pavel Svoboda, náměstek primátora města Dům Naděje nabízí podle zákona o sociálních službách 4 základní registrované sociální služby pro osoby bez přístřeší, a to 1. Nízkoprahové denní centrum 2. Noclehárnu pro muže i ženy 3. Azylový dům 4. Terénní program V zimě klienti zejména využívají právě nízkoprahové denní centrum, s kapacitou 40 míst, jehož cílem je, aby uživatelé měli zajištěny základní potřeby na dobu nezbytně nutnou. Zejména stravu, hygienu, ošacení, a zároveň získali základní informace a podporu při řešení nepříznivé životní situace. Provozní doba tohoto centra je pondělí až pátek, od 8-18 hodin, v sobotu, neděli a ve svátek od 14-18 h. Na službu nízkoprahového denního centra navazuje služba noclehárny. Ta má kapacitu 25 lůžek, z toho 13 pro muže a 12 pro ženy. Nabízí přenocování, osobní hygienu, sociální poradenství i možnost praní osobního prádla. Cílem služby je, aby klienti přečkali noc v bezpečném prostředí, měli možnost osobní hygieny a získali informace pro řešení své

nepříznivé sociální situace. Provozní doba je od 18 h do 7 h. a za přenocování je vybírán poplatek:  za každou noc 30,- Kč při pobytu v délce nepřesahující 1 měsíc,  za každou noc 50,- Kč při pobytu přesahujícím 1 měsíc,  za každou noc 70,- Kč při pobytu přesahujícím 2 měsíce. Pracovník Terénního programu pak aktivně vyhledává v terénu osoby v nepříznivé sociální situaci, spojené se ztrátou bydlení a žijících v nevyhovujících podmínkách a na kontaktních místech, je informuje je o všech možnostech, které mají. Pro úplnost uvádím ještě službu Azylový dům, s celkovou kapacitou: 31 lůžek nabízí celodenní ubytování mužům a ženám bez domova. Konečným cílem je osamostatnění uživatele, který odejde do perspektivního bydlení a bude mít pravidelný legální příjem. Provozní doba: nepřetržitý provoz Poplatky spojené s pobytem v azylovém domě:  denní úhrada za službu: 70,- Kč při pobytu v délce nepřesahující 1 rok  denní úhrada za službu: 100,- Kč při pobytu přesahujícím 1 rok Kapacity pro letošní zimu byly dostatečné. Na podzim minulého roku se konala pracovní schůzka OSVaZ, MP a pracovníků Naděje, zacílená na lidi bez přístřeší, na které jsme se vzájemné informovali o službách, které nabízíme, o možnostech, které jednotlivé složky mají, nastavovali jsme další spolupráci, projednávali monitorované lokality a hovořili i o nutných opatřeních. Naší snahou je vědět o každém, kdo spadá do této cílové skupiny a nabídnout mu adekvátní pomoc. V případě jeho zájmu jsme připraveni pomoci mu s návratem do běžného života.